Ещё в прошлом году Правительство РФ одобрило законопроект о признании записей с видеорегистраторов доказательством по делам об административных правонарушениях. Но, похоже что этот законопроект пока так и остался проектом. Как же сейчас обстоят дела с возможностью использования в суде видеозаписи с регистратора в качестве доказательства? Мнений по этому вопросу много, почти столько же, сколько и юристов. Но не будем сейчас изучать все эти мнения, а узнаем, что по этому поводу думает Верховный суд РФ, чьё мнение является гораздо авторитетнее как для юристов, так и для судей. Для судей, так и вовсе, разъяснения ВС РФ, данные им в Постановлениях Пленумов, являются обязательными.

В конце прошлого года был опубликован Обзор судебной практики, утвержденный Президиумом Верховного суда РФ 24 декабря 2014 г. По многим вопросам этот Обзор даёт ответы.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяют наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ч. 2 ст.26.2 КоАП РФ закреплено, что эти данные могут быть установлены не только протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, но и иными документами, к которым в силу ч. 2 ст.26.7 КоАП РФ могут быть отнесены материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

Частью 1 ст. 25.1 и ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшему гарантируется право представлять доказательства, а также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным кодексом.

Следовательно, судья не вправе отказать в приобщении к материалам дела такой видеозаписи, которая впоследствии должна быть оценена по правилам ст.26.11 КоАП РФ наряду со всеми иными собранными по делу доказательствами.

Иной подход, по мнению Верховного суда Российской Федерации, означал бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также прав потерпевшего, гарантированных ст.25.1 и 25.2 КоАП РФ.