Субсидиарная ответственность что это такое – Субсидиарная ответственность — Википедия

Содержание

порядок взыскания долга, виды обязательств и правовое регулирование

Собираясь разобраться, что такое субсидиарная ответственность, рассмотрим неприятную ситуацию, когда должник не может расплатиться с кредитором по своим обязательствам. Дальнейших вариантов развития действия может быть несколько, но в любом случае при наличии других обязанных лиц, груз непогашенного долга ложится на них. Такая форма субответственности законодательно закреплена в Гражданском кодексе РФ для защиты интересов пострадавшего, поэтому используется в юридической практике очень часто.

Что такое субсидиарная ответственность

Происхождение слова «субсидиарный» хорошо объясняет его значение, ведь латинский аналог «subsidiarus» означает «резервный или вспомогательный». Действительно, основной ответственность несет сам нарушитель, а субсидиарная форма только дополняет ее, и увеличивает защиту интересов потерпевшего, обладая компенсаторной направленностью. Немаловажно, чтобы физическое лицо, которое привлекают к такой ответственности, не совершало правонарушения. Например, согласно статье 363 Гражданского кодекса, поручитель по кредиту тоже должен отвечать за неполученный долг.

Учредителя

Определенная в законодательстве субответственность, в случае банкротства предприятия или организации распространяется на широкий круг лиц, имеющих право давать указания. Кроме учредителей, сюда относятся члены органов управления, профессионального объединения или полного товарищества, поэтому, если компания сама не может рассчитаться по задолженности в случае банкротства, ответственность может быть переложена на этих людей.

Согласно нынешней формулировке Гражданского кодекса, собственник фирмы не отвечает по ее обязательствам. Казалось бы, идеальная ситуация для владельцев бизнеса в случае признания несостоятельности, но такой удачный исход возможен, только если будет доказано, что возникновение критической ситуации в фирме произошло не по вине учредителя, иначе ему придется участвовать в погашении задолженности.

Руководителя должника

Привлечение к субсидиарной ответственности руководителя должника (генерального директора), аналогична ситуации с учредителями компании. Здесь тоже требуется доказательства того, что данное лицо, причастно к нарушениям, которые определены в законодательстве. К числу таких нарушений относится, например, ненадлежащее хранение генеральным директором бухгалтерской документации, допустившее пропажу или порчу.

Попечителей или родителей несовершеннолетнего лица

Законом предусмотрена субсидиарная ответственность родителей и приравненных к ним лиц (попечителей) за вред, который нанесен несовершеннолетними детьми. При этом, за ребенка до 14 лет родители отвечают в полной мере по возмещению ущерба, а в возрасте от 14 до 18 лет – только в случае, если у подростка нет никаких источников дохода (или имущества) для финансовой компенсации.

Правовое регулирование субсидиарных обязательств

Понятие «субсидиарная ответственность» введено в правовое поле сравнительно недавно – в 1995 году. Однако это не значит, что раньше его не было. Для названия использовались иные термины, например, «дополнительная ответственность» или «простое поручительство». Содержание статьи 399 Гражданского кодекса РФ рассматривает базовые положения ответственности по субсидиарному принципу (еще около полутора десятка разделов и пунктов ГК РФ рассматривают правила применения). Закреплено это положение и в ряде других законов, например «О несостоятельности (банкротстве)».

Когда возникает субсидиарная ответственность

Выполняя дополнительные (резервные) функции, субсидиарное обязательство возникает не сразу с появлением задолженности, а после определенных событий. Ключевым моментом тут является неисполнение основным должником своих обязательств, когда в силу каких-то причин, он не может расплатиться:

  • подросток 15 лет разбил витрину магазина, и у него нет собственных денежных средств;
  • человек взял кредит на автомобиль, но остался без работы и это мешает ему расплатиться;
  • юрлицо находится на стадии банкротства и имущественные активы учреждения не покрывают задолженности.

В этом случае, претензии будут предъявлены к субсидиарному ответчику – в рассмотренных ситуациях это будут родители, поручитель и учредители юридического лица. Решая вопрос об оплате долга, такой ответчик может встречным образом использовать всю аргументационную базу и возражения основного должника, если это поможет ему оптимизировать процедуру выплат – законодательство разрешает это.

Условия привлечения к ответственности

Объявление субответственности в случае банкротства предприятия, происходит не автоматически, а лишь при соответствии определенным условиям. Для генерального директора, учредителей или председателя ликвидационной комиссии такими условиями будут:

  • противозаконное нарушение своих обязанностей и прав третьих лиц;
  • доказанная вина нарушителя;
  • наличие убытков или вреда;
  • четкая связь между противоправной деятельностью нарушителя и негативными последствиями.

Ограничения

Статья 400 Гражданского кодекса РФ рассматривает вопрос ограничения ответственности. Субсидиарным должникам будет интересно узнать, что законодательством установлены ограничения по отдельным видам обязательств, упрощающие схему выплат и увеличивающие надежность имущественного оборота. Такие лимиты могут касаться причин, по которым убытки не могут быть возмещены вообще, компенсации только реального ущерба или его части. Закон устанавливает льготные условия восполнения убытков и для предприятий энергоснабжения, связи и перевозочной деятельности.

Виды субсидиарных обязательств

Законодательно различаются два вида субответственности, которая может быть договорной или внедоговорной. В первом случае необходимым условием будет подписание специального договора, который устанавливает условия наступления этой обязанности. Для внедоговорной ответственности никаких договоров не требуется – законодательство уже определило эти критерии.

Договорная ответственность

Самый распространенный пример договорной ответственности – удовлетворение требований кредиторов в ситуации, когда первоначальный должник отказывается от этого. При этом важен сам факт отказа (или отсутствия ответа в установленный срок) для того, чтобы требование о выплате распространилось и на поручителя. На данном этапе не имеет значения, может ли основной должник самостоятельно расплатиться (есть ли у него необходимое имущество и т.д.). Поручитель вовлекается в юридический процесс, в ходе которого определится, кто будет нести нагрузку по исполнению обязательств.

Внедоговорная

Рассматривая внедоговорную форму, сразу обращаешь внимание, что она затрагивает совершенно разные ситуации – банкротство компаний и родительскую ответственность. Объединяющим принципом, собравшим вместе эти разные случаи, будет отсутствие необходимости в юридическом закреплении обязанностей дополнительного ответчика (с помощью договора и др.), которые применяются по факту. Например, не требуется никаких договоров, чтобы родители стали ответчиками, в случае причинения вреда подростком от 14 до 18 лет.

Привлечение к субсидиарной ответственности

В 2013 году изменениями в Законе «О несостоятельности (банкротстве)» были значительно ужесточены меры воздействия на контролирующих лиц, которые по новым правилам должны сами доказывать свою невиновность. Однако даже в таком ракурсе рассмотрения, поиск прямой причинно-следственной связи между действиями генерального директора и банкротством организации, не всегда будет простым. Возложение субответственности на родителей несовершеннолетних или поручителей в этом отношении не такой сложный процесс.

Порядок привлечения

Привлечение к субответственности, даже если речь идет о документально закрепленных договорных отношениях – это многоплановый процесс, который начинается с подготовки заявления в суд. Сложности привлечение учредителя или директора компании, автоматически подразумевают юридическую консультацию (или более полное участие специалистов), для более успешного продвижения дела.

Порядок взыскания

Вне зависимости от того, идет ли речь о родителях несовершеннолетнего нарушителя, поручителя за недобросовестного плательщика кредита или контролирующих лиц организации, взыскание по дополнительной ответственности подразумевает судебное рассмотрение. При этом будет определяться конкретная степень виновности и размер финансовой компенсации. В отдельных случаях решение может быть в пользу ответчика, освобождая его от выплат.

Субсидиарная ответственность при банкротстве юридического лица

Хотя субсидиарная (дополнительная) ответственность четко определена действующим законодательством, для директоров и учредителей существует множество вариантов избежать ее, или хотя бы свести выплаты к минимуму. Вот почему, если вы задумываетесь о том, как привлечь директора к субсидиарной ответственности, приготовьтесь, что это может потребовать существенных усилий.

Как привлечь директора

Рассматривая порядок привлечения руководителя или учредителя должника к субответственности, важно знать, что этот процесс, в подавляющем большинстве случаев, следует только за процедурой банкротства. Инициировать банкротство может конкурсный управляющий или налоговая инспекция. Однако нужно четко осознавать, что это повлечет большие затраты времени, поэтому, если главная цель – получение невыплаченной зарплаты, то проще сделать это через обращение в трудовую инспекцию.

Заявление о привлечении к субсидиарной ответственности

Как правило, заявление о привлечении к субответственности контролирующих лиц должника, подает конкурсный управляющий, ориентируясь на решение собрания кредиторов. В тексте заявления должны быть указаны статьи закона, на основании которых этот документ подается, а самая объемная описательная часть должна содержать полную информацию о нарушениях со стороны конкретных контролирующих лиц.

Все утверждения должны подкрепляться заключением юридической экспертизы и данными финансового анализа, доказывающими, что уменьшение конкурсной массы произошло по вине директора (или учредителя). Опираясь на Закон «О несостоятельности (банкротстве)», есть возможность привлечь контрольных лиц компании к допответственности. При этом очень важно, чтобы к этому моменту была сформирована и распределена конкурсная масса, поэтому не стоит торопиться, подавая такое заявление.

Последствия для директора

Просмотр постановлений арбитражных судов России, быстро покажет, что по существующей практике директоров компаний не очень часто привлекают к субответственности, и это при том, что такие лица априори считаются виновными в банкротстве предприятия! Однако вероятность применения санкций все же существует, поэтому контролирующим лицам не стоит затягивать с обращением о несостоятельности фирмы. В противном случае это увеличивает возможность судебного решения о признании субответственности, и установлении суммы для выплаты.

Как избежать субсидиарной ответственности руководителя должника

Есть ряд действий, которые помогут генеральному директору предотвратить возможность привлечения к субответственности. Предвидя банкротство, следует избегать сделок сомнительного характера с передачей активов компании или максимально эффективно обосновать их необходимость. Также важно своевременно оспорить взыскания со стороны налоговой службы, потому что это тоже может стать причиной применения санкций. Во многих случаях, необходимым будет предварительное обращение к арбитражному юристу, для оценки состояния фирмы перед банкротством.

Чем отличается солидарная ответственность от субсидиарной

В российском законодательстве четко различается субсидиарная и солидарная ответственность, что определяет разные действия кредитора в каждом из этих случаев. В случае солидарной ответственности, все участники имеют равные обязанности по погашению долга, и кредитор вправе получить выплаты одновременно от всех, либо от кого-то одного в отдельности. При субответственности механизм будет другой, при котором непременным условием реализации станет отказ основного должника от уплаты долга.

Видео

sovets.net

Субсидиарная ответственность — это .. Понятие, пример, отличия

Как договорная, так и внедоговорная ответственность в зависимости от числа обязанных лиц и в зависимости от характера распределения их ответственности может быть:

Понятие субсидиарной ответственности

Понятие субсидиарной ответственности и условия ее наступления определены в статье 399 ГК РФ, согласно п. 1 которой, до предъявления требований к лицу, которое несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Субсидиарная ответственность является дополнительной по отношению к ответственности основного должника.

Субсидиарная ответственность может возникать на основании закона, иного правого акта или на основании договора.

Субсидиарная ответственность — способ распределения имущественных последствий неисполнения обязательства между основным и дополнительным должником, при котором за неисполнение обязательства основным должником по требованию кредитора отвечает дополнительный должник.

Соблюдение предварительного обращения кредитора к основному должнику

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

При разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, необходимо иметь в виду, что предусмотренный пунктом 1 статьи 399 порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок (п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 (в редакции от 24.03.2016 года) «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»)

Пример субсидиарной ответственности. Отличие от ответственности солидарной

Например, А. А. Иванов (заемщик) заключил с банком кредитный договор, который был обеспечен поручительством гражданина Сидорова В. В. (поручитель). По общему правилу, поручитель несет солидарную ответственность за неисполнение обязательств заемщика-должника, но в нашем примере, по договору поручительства ответственность поручителя Сидорова В. В. была субсидиарной.

Заемщик Иванов А. А. впоследствии перестал исполнять свои обязательства по кредитному договору. В этом случае, банк должен сначала отправить требование об уплате суммы кредита заемщику и только после этого (не получив ответа, или получив отрицательный ответ) обратиться с требованием к поручителю, в том числе, с иском в суд.

Сроки для ответа на требование банка определяются либо в договоре между сторонами, либо, при отсутствии такого условия соглашения – разумность срока при наличии спора об этом определит суд.

При солидарной же ответственности поручителя, банк вправе требовать исполнения обязательств как с любого из указанных лиц (заемщика и поручителя), так и с обоих сразу (на выбор кредитора). Именно поэтому

для кредитора всегда более предпочтителен вариант солидарной ответственности поручителей.

В каком случае кредитор не вправе требовать с поручителя – субсидиарного должника?

В соответствии с п. 2 статьи 399 ГК РФ кредитор не вправе требовать удовлетворения своего требования к основному должнику от лица, несущего субсидиарную ответственность, если это требование может быть удовлетворено путем зачета встречного требования к основному должнику либо бесспорного взыскания средств с основного должника.

Если ответственность поручителя является субсидиарной, кредитор не вправе требовать удовлетворения своего требования к поручителю, если его требование к должнику может быть удовлетворено путем зачета либо бесспорного взыскания средств с основного должника (пункт 2 статьи 399 ГК РФ). Указанное обстоятельство также может быть выдвинуто поручителем в качестве возражения против требований кредитора (п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 N 42 «О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством»).

Привлечение основного должника к участию в деле

В силу п. 3 статьи 399 ГК РФ лицо, несущее субсидиарную ответственность, должно до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором, предупредить об этом основного должника, а если к такому лицу предъявлен иск, — привлечь основного должника к участию в деле. В противном случае основной должник имеет право выдвинуть против регрессного требования лица, отвечающего субсидиарно, возражения, которые он имел против кредитора.

Примеры субсидиарной ответственности, установленной законом:

Нормы права о лицах, привлекаемых к субсидиарной ответственности, условиях наступления субсидиарной ответственности содержатся в ряде кодексов и законов РФ, например (нормы Гражданского кодекса РФ):

Статья 66.2 ГК РФ. Основные положения об уставном капитале хозяйственного общества
Статья 67.3 ГК РФ. Дочернее хозяйственное общество
Статья 68 ГК РФ. Преобразование хозяйственных товариществ и обществ
Статья 75 ГК РФ. Ответственность участников полного товарищества по его обязательствам

Статья 86.1 ГК РФ. Крестьянское (фермерское) хозяйство
Статья 106.1 ГК РФ. Понятие производственного кооператива
Статья 113 ГК РФ. Основные положения об унитарном предприятии
Статья 123.3 ГК РФ. Обязанность членов потребительского кооператива по внесению дополнительных взносов
Статья 123.21 ГК РФ. Основные положения об учреждениях
Статья 123.22 ГК РФ. Государственное учреждение и муниципальное учреждение
Статья 123.23 ГК РФ. Частное учреждение
Статья 586 ГК РФ. Обременение рентой недвижимого имущества
Статья 1029 ГК РФ. Коммерческая субконцессия
Статья 1034 ГК РФ. Ответственность правообладателя по требованиям, предъявляемым к пользователю

logos-pravo.ru

Что такое субсидиарная ответственность

Содержание страницы

Ведение бизнеса всегда сопряжено с определенными рисками, которые могут привести к убыткам и, как следствие, к банкротству. На такой случай гражданским правом предусмотрена субсидиарная ответственность, призванная защитить интересы кредитора на случай неисполнения основным должником своих обязанностей.

Как следует понимать субсидиарную ответственность

Если говорить простым языком, то субсидиарная ответственность – это поручительство некоего независимого лица на погашение задолженности, которую не смог выплатить основной должник.

Среди простых граждан данный вид ответственности встречается при заключении договора поручительства в кредитных организациях. Когда заемщику необходимо получить крупную сумму денег, он должен доказать банку, что сможет вернуть полученные средства. С этой целью он назначает поручителей, которые берут на себя дополнительную ответственность по кредиту.

Другим обобщенным примером является ответственность родителей за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми в возрасте от 15 до 18 лет, не имеющими имущества для возмещения ущерба. Скажем, если ребенок разбил окно в школе, родители должны будут компенсировать расходы на восстановление испорченного имущества.

Чаще всего субсидиарная ответственность имеет место при финансовой несостоятельности компании, или, другими словами, банкротстве. В результате при неспособности предприятия выполнить обязательства ответственность переходит к его участникам.

Таким образом, под субсидиарной ответственностью понимают вид гражданской ответственности, выраженной в виде исполнения обязательств, прописанных в законе или в договоре. Ее общие правила регулируются ст. 399 ГК РФ, в то время как особенности применения для разных случаев описаны более чем в 15 статьях.

Гражданским правом установлен срок исковой давности в 3 года для субсидиарной ответственности. При банкротстве этот срок отсчитывают со дня вынесения судебного решения о несостоятельности заемщика.

Когда и при каких условиях возникает субсидиарная ответственность

Положения о привлечении к субсидиарной ответственности прописаны преимущественно в гражданском праве, а также в ФЗ «Об ООО» от 08.02.1998 №14-ФЗ и в ФЗ «Об ОАО» от 26.12.1995 №208-ФЗ. Применение данного вида ответственности четко регулируется ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 №127-ФЗ, который после внесенных 05.06.2009 г. изменений существенно расширил перечень лиц, лично отвечающих за состояние дел в компании.

Суть возникновения субсидиарной ответственности заключается в отсутствии исполнения должником своих обязательств. А поскольку долг сохраняется, кредитор вправе потребовать его выплату у поручителя заемщика. Требование к поручителю выдвигается в виде письменного обращения. При отсутствии удовлетворительного результата дело передается в суд.

Общая схема будет иметь следующий вид:

  • заемщик не хочет или не может выполнить свои обязательства перед кредитором;
  • кредитор направляет должнику соответствующую претензию;
  • должник не реагирует на полученную претензию;
  • кредитор обращается с требованием к субсидиарному лицу;
  • субсидиарное лицо уведомляет об обращении основного должника;
  • если поручителю предъявлен иск, ему следует привлечь к делу заемщика.

Однако в некоторых случаях субсидиарная ответственность не возникает. П. 2 ст. 399 ГК РФ определяет для этого два условия:

  1. Если к кредитору со стороны заемщика предъявлено встречное требование о выплате долга (еще не истек срок исковой давности). Тогда требования первого могут быть погашены путем зачета его собственного долга.
  2. Если кредитор полностью взыскал долг с основного заемщика.

Субсидиарная ответственность при банкротстве

Согласно ст. 56 ГК РФ «Ответственность юридического лица» от 30.11.1994 (ред. 28.03.2017), юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем имеющимся в собственности имуществом, но при этом участник к его обязательствам отношения не имеет. Однако если по вине участника компания обанкротится, то при недостаточности имущества предприятия ответственность за погашение обязательств возлагается именно на него.

После внесения изменений 5 июля 2009 года в закон «О банкротстве» ответственным является, по сути, любое физическое лицо, даже не имеющее с организацией договорных отношений, но осуществляющее или осуществлявшее какое-то время управленческую деятельность не позднее 2 лет до объявления организации банкротом, либо это лицо оказывало прямое влияние на руководство компании для осуществления определенных мероприятий (контролирующее должника лицо). Другими ответственными лицами являются:

  • участники;
  • генеральный директор;
  • члены совета директоров;
  • главный бухгалтер;
  • собственник имущества должника;
  • председатель ликвидационной комиссии.

Однозначно необходимы доказательства вины вышеуказанных лиц в том, что они осуществляли свою деятельность в ущерб фирме с последующим ее банкротством. Виновным может быть один человек или несколько. В последнем случае отвечать они будут совместно. Но независимо от числа привлеченных лиц субсидиарная ответственность наступит, если:

  • отсутствует бухгалтерская документация либо ее сведения искажены;
  • несостоятельность организации наступила по вине руководящего лица;
  • не подано заявление о банкротстве.

Условия и инициаторы привлечения к субсидиарной ответственности при банкротстве

Субсидиарная ответственность возникнет, если:

  • судом вынесено решение о несостоятельности организации;
  • точно определены суммы долга по каждому из обязательств;
  • конкурсная масса сформирована и реализована.

Такой порядок нужен при расчете размера общей задолженности, возлагаемой на субсидиарное лицо, которая определяется вычитанием суммы денежных средств от реализованного имущества из размера совокупных обязательств. Если полученная разница будет отрицательной, значит, субсидиарная ответственность возникнуть не сможет, что соответствует положениям закона «О банкротстве».

Следовательно, все попытки привлечь виновных к ответственности до продажи конкурсной массы считаются преждевременными.

Важно! Инициатором привлечения может выступить любое заинтересованное лицо. Но подавать соответствующий иск имеет право только арбитражный управляющий. Если он этого не сделал, право переходит к кредиторам и ФНС.

Таким образом, схема привлечения к субсидиарной ответственности при банкротстве производится следующим образом:

  • Арбитражный управляющий анализирует и выявляет все обстоятельства несостоятельности организации: законность заключенных сделок, состояние финансовой отчетности, сведения о сотрудниках и т.д.
  • После выявления всех задолженностей и продажи имущества предприятия конкурсный управляющий может подать исковое заявление с целью привлечения некомпетентных руководителей к ответственности. Также он вправе инициировать проведение экспертизы, выявляющей преднамеренное банкротство.
  • Если арбитражный управляющий бездействует или не выявляет обстоятельства банкротства, кредитор имеет право ходатайствовать о проведении экспертизы на выявление обстоятельств, которые дадут ему право подачи иска в арбитражный суд.

Если суд вынес решение о привлечении виновных лиц к субсидиарной ответственности, они будут отвечать всем имуществом. Иных мер наказания за банкротство в России не предусмотрено.

assistentus.ru

Что такое субсидиарная ответственность по ГК РФ?

Субсидиарная ответственность – это вид дополнительной ответственности, применяемой в отношении третьего лица в ситуации, когда основной должник не в состоянии покрыть возникшую задолженность. Особенности такого вида ответственности и вопросы применения соответствующих норм законодательства в судебной практике рассмотрены далее.

Фото: Фотобанк Лори

Что такое субсидиарная ответственность по ГК РФ

Случаи возникновения субсидиарной ответственности по ГК РФ

Субсидиарная ответственность при банкротстве юрлица

Солидарная и субсидиарная ответственность — различия

Что такое субсидиарная ответственность по ГК РФ 

Субсидиарная ответственность – это одна из разновидностей гражданской ответственности, возлагаемой на третье лицо как дополнение к ответственности основного должника (далее по тексту – ОД), когда последний не имеет возможности рассчитаться по имеющейся задолженности перед кредиторами.

Перед тем как воспользоваться своим правом представления требований к надлежащему лицу, несущему субсидиарную ответственность, кредитор обязан направить эти требования ОД (п. 1 ст. 399 ч. 1 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ). Только после того как ОД либо выразит отказ выполнять требования кредитора, либо не представит в разумный срок свой ответ, кредитор может предъявить требования о взыскании долгов с лица, несущего субсидиарную ответственность.

Одновременно п. 2 названной статьи устанавливает ограничения: требовать погашения долгов за счет лица, на которого может быть возложена субсидиарная ответственность, кредитор управомочен, только если задолженность не может быть закрыта посредством бесспорного взыскания средств с ОД или путем зачета встречных требований к нему.

В п. 53 постановления Пленума ВС РФ от 01.07.1996 № 6, Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 8 «О некоторых вопросах…» (далее по тексту – Постановление) разъяснено: предписание закона об обращении кредитора к ОД можно считать выполненным, если кредитор представлял ОД свое требование в письменном виде, но получил от него либо отказ, либо никакого ответа в разумные сроки не пришло. При этом суд, не имея доказательств невозможности погашения кредиторской задолженности за счет ОД, все равно может отказать в иске кредитора к лицу, несущему субсидиарную ответственность (постановление ФАС Московского окр. от 26.04.2010 № КГ-А41/3442-10 по делу № А41-33666/09). 

Случаи возникновения субсидиарной ответственности в гражданском законодательстве 

В гражданском законодательстве предусмотрены различные ситуации возникновения субсидиарной задолженности лица. Субсидиарным должником может стать:

  • Любой полный товарищ, перешедший в статус участника (акционера) хозяйственного общества или члена производственного кооператива – в продолжение 2 лет после преобразования юрлица. Рамки субсидиарной ответственности включают все имущество названного физлица (п. 2 ст. 68 ГК).
  • Участник полного товарищества – собственным имуществом по обязательствам названного юрлица (п. 1 ст. 75 ГК).
  • Полные товарищи, участвующие в товариществе на вере (п. 2 ст. 82 ГК).
  • Лицо, владеющее имуществом казенного предприятия на праве собственности, при несоответствующем объеме имущества такого юрлица несет субсидиарную ответственность перед его кредиторами (абз. 3 п. 6 ст. 113 ГК).
  • Лицо, владеющее имуществом учреждения (частного, государственного, муниципального, автономного) на праве собственности, – при несоответствии объема имущества такого учреждения размеру его кредиторской задолженности (п.  3 ст. 123.21 ГК).
  • Поручитель – отвечает по обязательствам, обеспеченным поручительством. Размеры обязательств ОД и поручителя равны. Субсидиарная ответственность возникает в случае неисполнения или несоответствующего исполнения ОД своих обязательств. Меры субсидиарной ответственности применимы в предусмотренных законодательством или соглашением случаях (п. 1 ст. 363 ГК).
  • Лицо, передавшее свое имущество, находящееся под обременением в виде ренты, другому лицу в собственность. При этом лицо, получившее такое имущество, выступает в роли ОД перед получателем ренты по его требованиям в предусмотренных законом случаях. Законодательством или соглашением сторон в данной ситуации вместо субсидиарной ответственности может быть установлена солидарная (п. 2 ст. 586 ч. 2 Гражданского кодекса РФ от 26.01.1996 № 14-ФЗ).
  • Пользователь коммерческой концессии за вред, нанесенный правообладателю вторичными пользователями (ст. 1029 ч. 2 ГК). 

Субсидиарная ответственность при банкротстве юрлица 

При банкротстве юрлица контролирующие лица могут быть привлечены судом к субсидиарной ответственности, если несостоятельность организации стала прямым последствием действий или указаний названных лиц (п. 22 Постановления). Например, постановление АС Московского окр. от 09.04.2015 № Ф05-3115/2015 по делу № А40-79050/2012.

В п. 2 ст. 61.11 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ установлены правила о презумпции виновности контролирующего лица и привлечении его к субсидиарной ответственности в следующих случаях:

  • если вследствие совершения сделки названным лицом или с его одобрения был нанесен вред имущественным правам кредитора;
  • бухгалтерская и иные виды отчетности, ведение которых предусмотрено законодательством, отсутствует или содержащаяся в ней информация сильно искажена и т.д.

Еще одним основанием для привлечения надлежащего лица к субсидиарной ответственности является не представление заявления о признании юрлица банкротом (ст. 61.12 закона № 127-ФЗ). Например, определение ВС РФ от 17.044.2015 № 302-ЭС15-2518 по делу № А33-19474/2013. При этом суды учитывают, что такая обязанность возникает у менеджера в тот момент, когда добросовестный управленец, находящийся в подобной ситуации, должен был узнать о возникновении признаков банкротства (п. 26 Обзора судебной практики ВС РФ от 20.12.2016).  

При наличии одновременно двух и более лиц, привлекаемых к субсидиарной ответственности по одному делу о банкротстве, суд дает правовую оценку действий каждого из них, определяя размер их вины (например, постановление АС Уральского окр. от 24.01.2017 № Ф09-10907/13 по делу № А60-10461/2013). 

Солидарная и субсидиарная ответственность – различия 

Солидарная ответственность – это равная ответственность нескольких должников перед кредитором по общему обязательству.

Кредитор наделен правом требовать покрытия задолженности от всех солидарных должников сразу или обращаться к конкретному из них. При этом требование кредитора может предусматривать необходимость закрытия всего долга или только его части (п. 1 ст. 323 ГК).

Солидарная ответственность лиц появляется, если предмет обязательства – неделимая вещь, при совместном нанесении вреда и т. д.

Солидарная ответственность группы лиц может быть предписана законом или договором (например, ответственность должника и поручителя перед кредитором – см. п. 1 ст. 363 ГК).

В отличие от субсидиарной ответственности, солидарная не предусматривает обязанности кредитора сначала обратиться к иным лицам с требованием о возмещении долга –  кредитор напрямую обращается к должникам. Субсидиарная ответственность же может применяться к лицу только при соблюдении кредитором порядка предварительного обращения к ОД, установленного в ст. 399 ГК.

Солидарная и субсидиарная ответственность не являются взаимоисключающими понятиями и могут применяться одновременно к одним и тем же лицам. Например, участники полного товарищества совместно отвечают своим имуществом перед кредиторами такого юрлица и при этом несут субсидиарную ответственность(п. 1 ст. 75 ГК).

В законодательстве о банкротстве также применяется аналогичный подход. Например, если юрлицо стало банкротом в связи с действиями нескольких контролирующих лиц, то свою субсидиарную ответственность они несут солидарно (п. 8 ст. 61.11 закона № 127-ФЗ). 

Итак, термин «субсидиарная ответственность» может быть заменен по смыслу словосочетанием «дополнительная ответственность». К субсидиарной ответственности могут привлекаться физические лица только после соблюдения кредитором порядка предварительного обращения к основному должнику. Субсидиарная ответственность может быть применена к надлежащим лицам одновременно с солидарной.

Автор: RusЮрист

rusjurist.ru

Субсидиарная ответственность — определение по ГК РФ

Привлечение к субсидиарной ответственности – это один из способов правоприменения законодательных норм о банкротстве. На практике подобные дела еще не имеют достаточного количества судебных прецедентов, поэтому существует много фактических трудностей привлечения должностных лиц к ответственности.

Суть понятия

Правовые особенности этого вида гражданской ответственности описываются в статье 399 Гражданского кодекса. Субсидиарная ответственность определяется как дополнительный вид ответственности. Применяется она в тех случаях, когда основной должник по каким-то причинам не может более исполнять своих обязательств. Соответственно, отвечать будет другое лицо (или несколько лиц), которые изначально были определены.

Таким образом, субсидиарная ответственность – это право потребовать уплату с другого лица, если основной должник не может вернуть сумму.

Чаще всего в компании такими лицами являются руководители и учредители. Комментарий юриста об этом понятии можно увидеть здесь.

Как применяются требования по субсидиарной ответственности

Схема применения такого вида гражданской ответственности может быть описана так:

  1. Основной должник (например, компания) не может исполнять полностью или частично дальнейшие финансовые обязательства.
  2. В результате просрочек кредитор запрашивает должника о том, как он сможет рассчитываться дальше.
  3. Должник отказывается выполнять свои требования или же игнорирует запрос.
  4. Кредитор предъявляет свои требования лицам, имеющим субсидиарную ответственность. При этом подобная возможность представляет собой право кредитора – он может так сделать, но не обязан.
  5. Должник оплачивает часть долга и уведомляет об этом основного должника. При этом если на него уже подан иск, то может пройти по делу в качестве заинтересованной стороны.

ВАЖНО. Существенное расширение практики привлечения к субсидиарной ответственности наблюдается в последнее время в связи с изменениями в законодательстве, связанными с признанием банкротства. Поэтому важно заранее определить, кто может отвечать по обязательствам в случае невозможности уплаты долга основным должником.

Примеры субсидиарной ответственности

Поскольку кризисные экономические условия приводят к увеличению количества закрытых предприятий, компаний в связи с банкротством, в законодательстве и судебной практике появляется все больше прецедентов, позволяющих освоить практику применения норм в реальных случаях:

  1. Если предприятие (или сеть магазинов, политическая партия как юридическое лицо) имеют несколько подразделений, филиалов в субъектах, эти структуры могут образовать самостоятельные юридические лица, но продолжать управляться из центра. Соответственно, местные отделения несут всю полноту финансовых обязательств и могут быть привлечены к субсидиарной ответственности.
  2. Члены профессионального объединения (например, городских перевозчиков) могут условиться заранее о том, что при необходимости они примут на себя часть долгов объединения.
  3. Если юридическими и частными лицами был подписан проспект ценных бумаг, но в результате рыночной ситуации акции резко упали в цене, то они несут субсидиарную ответственность наравне с акционерным обществом.

Таким образом, все лица, имеющие отношения к организации, могут понести дополнительные обязательства по оплате долгов, если учредительные документы предусматривают такую обязанность. В этом смысле субсидиарная ответственность очень похожа на солидарную, однако это не одно и то же.

Субсидиарная и солидарная ответственность

С юридической точки зрения и по смыслу правоприменения субсидиарная ответственность, как и солидарная – это разновидности гражданской ответственности. Тем не менее, между ними есть существенное отличие:

  1. В случае солидарной ответственности должники все отвечают по долгам, причем кредитор может потребовать взыскание как с одного, так и с другого лица, а возможно – со всех сразу (полную сумму долга или любую ее часть). Все должники в этом случае продолжают нести обязательство до тех пор, пока вся сумма не будет погашена. Т.е. пока долг не вернут, каждый должник рискует быть привлеченным к исполнению обязательства.
  2. В случае субсидиарной предусматривается первое обращение кредитора к основному должнику и уже затем (в случае его банкротства) ко всем остальным.

Таким образом, если субсидиарная форма наступает только после того, как основной должник признан банкротом, то солидарная – сразу для всех должников. При этом одно и то же лицо может нести одновременно оба вида ответственности, если это предусмотрено в договоре либо по действующему законодательству.

Риск привлечения к ответственности

Чтобы понять, насколько велик риск того, что лицо может быть привлечено к субсидиарной ответственности, нужно оценить прежде всего финансовое состояние компании – т.е. насколько близко она находится к тому, чтобы объявить себя банкротом. Сделать это можно только в том случае, если есть достоверная информация о следующих моментах:

  1. Есть ли у компании просроченная задолженность по кредитам и прочим обязательствам, и как давно она появилась.
  2. Имеются ли у компании документы бухгалтерского учета, отчетные документы, и в каком объеме они есть. Если часть документов утрачена, риски значительно возрастают, поскольку в ходе проверок или возможных судебных разбирательств установить истинное положение дел будет затруднительно.
  3. Совершались ли от лица компании сделки сомнительного характера, а также проводится ли тщательная проверка каждого контрагента или возможно заключение договоров с неблагонадежными фирмами.
  4. Есть ли факты грубого нарушения договоров в соответствии с указаниями гендиректора – т.е. прямое неисполнение договора, неполное исполнение обязательств, срыв сроков с причинением соответствующего ущерба.

Компания с неблагонадежной историей, которая уже неоднократно была отмечена в неисполнении финансовых обязательств, имеет намного больше рисков привлечения к ответственности – соответственно, должностные и прочие вовлеченные лица понесут субсидиарную ответственность.

Виды субсидиарной ответственности

Все виды случаев, в которых наступает эта ответственность, можно разделить на больших группы:

  1. Договорная.
  2. Недоговорная (статутная).

Договорная

Это наиболее простой случай, поскольку каждой стороне заведомо известно ее возможное участие в расплате по долгам. Такая формулировка прописывается в договоре, а также в учредительных документах (Уставе) компании. При этом если подобное требование противоречит закону, соответственно, суд встает на сторону должника, и он не несет субсидиарную ответственность.

Наиболее распространенный пример – когда поручитель по долгам в банке начинает выплачивать долг вместе основного должника, который не может отвечать по своим обязательствам.

Статутная

Такая форма вытекает не из содержания договора (которого может и не быть), а согласно требованиям закона. Наиболее распространенные примеры:

  1. Если несовершеннолетний причинил материальный ущерб, ответственность за него понесут родители или опекуны.
  2. Если фирма проходит процедуру банкротства, ответственность по долгам понесут, прежде всего, учредители.

Даже если в договоре подобные положения не указаны, в суде с указанных лиц будут требовать исполнения соответствующих обязательств.

Кого привлекают к ответственности

В широком смысле как основным должником, так и дополнительным может быть любое лицо – как частный гражданин, так и фирма, компания и другие юридические лица. В большинстве случаев привлечь к субсидиарной ответственности могут самого директора и учредителей компании – т.е. лиц, непосредственно управляющих фирмой и принимающих ключевые решения.

Привлечь могут также и тех лиц, которые занимаются процедурой банкротства, поэтому общий перечень должностных лиц может оказаться шире, как показано на схеме.

Анализируя, насколько управляющее лицо имеет отношение к принятию решений в фирме, суды обычно принимают во внимание такие признаки:

  1. В какой мере полномочия директора, учредителей касаются финансовых операций, принятия решений по заключению или расторжению контрактов.
  2. Есть ли контрольный пакет акций, и кому он принадлежит (в случае с акционерными обществами).
  3. В какой степени реальные полномочия должностного лица совпадают с номинальными, прописанными в должностной инструкции.

Последний пункт наиболее сложный с точки зрения доказательств, поскольку наиболее очевидными материалами в деле становятся Устав фирмы, бухгалтерские документы, должностные инструкции и другие внутренние документы.

Последние изменения в законодательстве о банкротстве

Ужесточение законодательства о банкротстве привело к тому, что фактически сложилась презумпция виновности управляющих компанией лиц. Это означает, что если раньше доказывать факт мошеннической схемы банкротства предприятия должен был кредитор, то теперь директор, совет директоров, учредители и прочие ответственные лица должны самостоятельно доказывать, что принятые им действия были действительно оправданной мерой по спасению компании из тяжелой ситуации. Нередко доказывать это должны и контролирующие должника лица.

Тенденция ужесточения законодательства, связанного с процедурой банкротства, стала очевидной в последние 5-7 лет, что схематично отражено на рисунке.

Тем не менее, как показывает судебная практика, только 1 из 5 руководителей, привлеченных к разбирательству, признается виновным в том, что его действия привели к умышленному банкротству.

Сроки привлечения к субсидиарной ответственности в настоящей момент составляют 3 года с момента установления факта нарушений. В этом случае законодательство также ужесточилось, поскольку раньше срок был равен 2 годам.

Субсидиарная ответственность: основания для привлечения

В общем виде такие основания прописаны в законодательных актах. На практике каждый из случаев сопровождается своими характерными признаками.

Не подано заявление о признании компании банкротом

Это прямое нарушение законодательства. Особенно часто наблюдается в тех случаях, когда директор, участвуя в сговоре с учредителями, преднамеренно ведет дела фирмы к тому, чтобы вскоре объявить ее банкротом.

По сути, речь идет о преднамеренном банкротстве, которое в зависимости от суммы нарушения может рассматриваться и как административное правонарушение, и как преступление (статья 196 Уголовного кодекса). Поэтому при наличии любого из перечисленных признаков должно обязательно подаваться заявление о банкротстве:

  • неплатежеспособность и недостаточное количество собственности для удовлетворения долговых обязательств;
  • выплаты по заработной плате не осуществляются в течение более чем 3 месяцев;
  • выплата по долгам в пользу одного кредитора приведет к тому, что содержать обязательства перед другими кредиторами станет невозможной полностью или частично;
  • удовлетворение текущих выплат по долгам нанесет существенный ущерб экономической деятельности предприятия.

Непредоставление бухгалтерских документов

Это еще одна возможная причина для привлечения к ответственности, поскольку в данном случае управляющие лица заведомо осложняют процедуру расследования арбитражного управляющего:

  • документы переданы арбитражному управляющему полностью или частично;
  • информация или сами документы были преднамеренно подделаны.

Субсидиарная ответственность может предусматривать не только штрафные санкции, но и сроки реального или условного лишения свободы. Законодательство в этой сфере только начинает развиваться, однако уже можно утверждать, что позиция государства основана на ужесточении требований к руководителям компаний.

2ann.ru

Что такое ответственность субсидиарная? Субсидиарная ответственность учредителя :: BusinessMan.ru

Субсидиарная ответственность — это особый вид обязательства. В нем участвует три стороны. Первой является кредитор, второй – основной должник, а третьей – дополнительный обязанный (субсидиарный). В новом законодательстве существенно расширена сфера применения данных отношений. Это обеспечивает большую надежность имущественного оборота. Далее рассмотрим подробнее, что собой представляет ответственность субсидиарная.

Схема обязательства

Субсидиарная ответственность может быть описана следующим образом:

  • Обязанная сторона не выполнила требований.
  • Кредитор предъявляет к основному должнику претензию.
  • Обязанный участник отказывается выполнять требования либо не дает никакого ответа на обращение в разумный срок.
  • Кредитор вправе обратиться к лицу, несущему субсидиарную ответственность.
  • Дополнительная сторона должна до удовлетворения требования известить основного обязанного об этом. Если к нему предъявлен иск, то субсидиарному участнику следует привлечь основного должника к делу.

Права дополнительной стороны

В связи с тем что субъект, несущий субсидиарную ответственность, в соответствующих случаях становится на место обязанной стороны, то он может использовать против претензий кредитора возражения, в том числе и те, которые уже были предъявлены. Они могут оказать существенное влияние на результат спора. Вместе с этим, субсидиарная ответственность должника удваивается.

Основания возникновения

Привлечение к субсидиарной ответственности может иметь место в случаях, предусмотренных в законодательстве. Так, в статье 75, п. 1 ГК рассматриваются правоотношения в товариществе. В соответствии с нормативным актом, предусмотрена субсидиарная ответственность собственным имуществом участников такого объединения по существующим обязательствам. Такая форма имеет место и при заключении договора поручительства. При ненадлежащем выполнении или уклонении от исполнения требований должником кредитор привлекает поручителя – дополнительное ответственное лицо. Данное положение закрепляется в ст. 363 ГК. Кредитор в таких ситуациях сначала обязан направить требования к основному должнику и только потом – к дополнительному (при уклонении первого от совершения каких-либо действий). Таким образом, можно определить основные условия, при которых возникает дополнительное обязательство. Субсидиарная ответственность возникает, если:

  • основной обязанный участник отказывается исполнять требования;
  • кредитор не получил ответ от первоначального должника в установленный (разумный) срок.

Указанные условия закреплены в статье 399, п. 1. Данный порядок предъявления предварительного требования считается соблюденным в том случае, если кредитор направил основному должнику письменную претензию и в разумный срок не получил ответ либо ему было отказано.

Ограничения

Даже при наличии вышеописанных условий субсидиарная ответственность возникает не во всех случаях. Так, например, кредитор не может обратиться к дополнительной стороне, если удовлетворение претензии может быть осуществлено посредством зачета встречных требований либо бесспорного взыскания с основного обязанного. Данное положение зафиксировано в ст. 399, п. 2. Такое ограничение обуславливается тем, что кредитор в такого рода случаях имеет возможность без особых для себя затруднений удовлетворить свои требования без обращения к дополнительному участнику. Так, он не может предъявить претензию после отказа первоначального должника, если у последнего есть встречное требование об уплате большей суммы. При этом срок платежа уже наступил и не истек период исковой давности. В данном случае кредитор без согласия первоначального должника может погасить свое требование за счет встречного посредством зачета.

Регрессное обязательство

Субсидиарная ответственность предусматривает право дополнительного лица предъявить обратное требование к первоначальному обязанному. Реализация этой возможности допускается в случае соблюдения установленного порядка удовлетворения требований кредитора. В частности, как выше было сказано, перед этим субсидиарный должник должен известить основного о своих намерениях.

Нормативная база

Порядок применения субсидиарной ответственности установлен в ст. 399. Случаи ее возникновения предусматривает более чем 15 статей. В частности, по закону субсидиарное обязательство возникает у Российской Федерации по долгам казенных предприятий, членов кооператива – по требованиям, предъявленным к объединению, собственника — по претензиям, направленным в отношении учреждения, и так далее.

Субсидиарная ответственность ООО

До 2009-го года она мало интересовала уполномоченные контролирующие органы и кредиторов. Причиной тому было отсутствие необходимых нормативных актов. До принятия Закона «О банкротстве» не предусматривалась субсидиарная ответственность руководителя, бухгалтера и прочих лиц. Таким образом, полномочия контролирующих органов и возможности кредиторов были достаточно ограничены.

Субсидиарная ответственность директора не возникала в связи с тем, что все свои действия он осуществлял не от своего имени, а от имени организации. В связи с этим напрямую затребовать от него исполнения обязательств было нельзя. С принятием Закона права указанных лиц значительно расширились. В частности, введена субсидиарная ответственность учредителя, начальника и иных должностных лиц в процессе банкротства. В законе представлен перечень субъектов, в отношении которых возникает обязательство. Таким образом, в соответствии с новым положением, установлена субсидиарная ответственность:

  • учредителя;
  • председателя комиссии по ликвидации;
  • руководства;
  • членов органа управления;
  • управляющей компании;
  • членов директорского совета;
  • прочих контролирующих лиц.

Политическая сфера

ГК РФ – далеко не единственный нормативный документ, предусматривающий возникновение субсидиарного обязательства. Оно закреплено и в иных актах. В частности, региональные подразделения и структурные зарегистрированные отделения политической партии несут ответственность по обязательствам имуществом, которое находится в их распоряжении. В ряде случаев его может быть недостаточно. В таких ситуациях субсидиарные обязательства возникают у политической партии.

Профессиональные объединения

В соответствии с их учредительными документами, установлена обязанность организаций осуществлять компенсационные выплаты. Они определены в соответствующем ФЗ. При этом в отношении участников профобъединения установлена субсидиарная ответственность. Она, соответственно, касается обязательств организации.

Другие сферы

Лица, которые подписывают проспект по ценным бумагам, в случае установления их вины будут нести субсидиарную ответственность за вред, причиненный владельцу эмитентом. Ущерб может возникнуть, в частности, вследствие наличия недостоверной, неполной либо вводящей инвестора в заблуждение информации, подтвержденной подписавшими. Учреждения, относящиеся к Российской академии сельхознаук, несут ответственность собственным имуществом и средствами, которые были ими получены в результате доходной деятельности, по своим обязательствам. Если этих ресурсов недостаточно, то возникает другое обязательство. В частности, субсидиарную ответственность в данном случае несет непосредственно Академия.

Отличительные черты

Необходимо четко понимать разницу между субсидиарным обязательством и ответственностью за действие третьего лица. Последний не связан каким-либо гражданским правоотношением с кредитором, который в связи с этим может предъявлять требования только в пределах договора. В условиях соглашения и в законе не предусмотрено обращение с взысканием кредитора к третьему лицу, не надлежащим способом исполнившему или уклонившемуся от выполнения обязательства. Должник же, в свою очередь, несет ответственность перед кредитором за указанные действия другого гражданина. К примеру, подрядчик может возложить на субподрядчика часть работ.

При этом ответственность перед заказчиком за неисполнение будет нести первый. Субподрядчик в данном случае выступает третьим лицом. Он не участвует в общем соглашении, а только лишь исполняет часть работы. При ее неисполнении заказчик привлекает подрядчика к ответственности. Он, в свою очередь, после исполнения обязательства имеет право на регрессное требование к субподрядчику. Если заказчик получит компенсацию за убытки, подрядчик может затребовать их возмещения с третьего лица. При этом в законе предусмотрены и иные случаи. Например, ответственность перед заказчиком может нести непосредственно исполнитель, то есть третье лицо. В этом случае к основному обязанному требования не предъявляются.

Особый случай

Субсидиарное обязательство следует также отличать от ответственности, которую несет должник за своих сотрудников. Она предусмотрена в ст. 402 ГК. Работниками признаются лица, состоящие в трудовых отношениях с должником. При этом действия сотрудников по выполнению обязательств нанимателя считаются его собственными. Если в приведенном выше примере подрядчиком будет являться юридическое лицо, то оно будет нести ответственность перед заказчиком в том случае, если его работники будут ненадлежащим образом осуществлять предусмотренные в договоре действия. В данном случае сотрудники не являются и третьими лицами. Любое юрлицо вправе участвовать в гражданском правоотношении через собственных сотрудников. Их действия, таким образом, будут считаться деятельностью самого юридического лица.

businessman.ru

Субсидиарная ответственность — это… Что такое Субсидиарная ответственность?

Субсидиарная ответственность (от лат. subsidiarus — резервный, вспомогательный) — 1) право взыскания неполученного долга с другого обязанного лица, если первое лицо не может его внести; 2) дополнительная ответственность, возлагаемая на членов, например, полного товарищества, несущих солидарную ответственность, в условиях, когда основной ответчик не способен оплатить долг[1].

В российском гражданском праве, субсидиарная ответственность является дополнительной по отношению к ответственности, которую несет перед потерпевшим основной правонарушитель. Она призвана дополнить его ответственность, усиливая защиту интересов потерпевшего. При этом лицо, несущее такую дополнительную ответственность, совсем не обязательно является сопричинителем имущественного вреда, нанесенного потерпевшему, а во многих случаях вообще не совершает каких-либо правонарушений (например, поручитель, субсидиарно отвечающий за должника в случаях, предусмотренных ст. 363 ГК). Здесь проявляется компенсаторная направленность гражданско-правовой ответственности, определяющая ее специфику [2].

Нормативное регулирование

Правила применения субсидиарной ответственности указаны в статье 399 Гражданского кодекса РФ. А случаи применения субсидиарной ответственности предусмотрены в ГК более чем в 15 статьях. В силу закона субсидиарно отвечают: по обязательствам казенного предприятия — Российская Федерация (ст. 115 ГК), по обязательствам учреждения — его собственник (ст. 120 ГК), по обязательствам производственного кооператива — его члены (п. 2 ст. 107 ГК). Другие случаи субсидиарной ответственности предусматриваются в ст. ст. 56, 68, 75, 95, 105, 363, 586, 1029 ГК. [3]

Гражданский кодекс РФ не единственный нормативно-правовой акт, который предусматривает возможность субсидиарной ответственности. Также она закреплена в целом ряде законов и подзаконных актов.

Например:

— Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения политической партии отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии несет политическая партия [4].

— Учредительными документами профессионального объединения должна устанавливаться его обязанность по осуществлению предусмотренных настоящим Федеральным законом компенсационных выплат, а в отношении членов профессионального объединения — их субсидиарная ответственность по соответствующим обязательствам профессионального объединения [5].

— Лица, подписавшие проспект ценных бумаг, при наличии их вины несут солидарно субсидиарную ответственность за ущерб, причиненный эмитентом владельцу ценных бумаг вследствие содержащейся в указанном проспекте недостоверной, неполной и/или вводящей в заблуждение инвестора информации, подтвержденной ими [6].

— Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса [7].

— Учреждения Российской академии сельскохозяйственных наук отвечают по своим обязательствам денежными средствами и имуществом, приобретенным ими за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности. При недостаточности у учреждений денежных средств и имущества, приобретенного за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, субсидиарную ответственность по обязательствам этих учреждений несет Российская академия сельскохозяйственных наук [8].

— и другими актами.

Порядок применения

При субсидиарной ответственности в обязательстве имеется один (основной) должник, однако в силу закона или условий договора за него дополнительно (субсидиарно) отвечает другое (второе) лицо. Тем самым усиливается правовая защита кредитора. Новое гражданское законодательство существенно расширило сферу применения субсидиарной ответственности, что в интересах надежности имущественного оборота[9].


Применение субсидиарной ответственности можно описать следующей схемой:

1. Основной Должник не исполнил своё обязательство.

2. Кредитор должен предъявить требование к Основному должнику.

3. Основной должник отказался удовлетворить требование Кредитора или Кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование.

4. Кредитор может это требование предъявить лицу, несущему субсидиарную ответственность (то есть требовать исполнения обязательства субсидиарным Ответчиком это право, а не обязанность Кредитора).

5. Лицо, несущее субсидиарную ответственность, должно до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором, предупредить об этом основного должника, а если к такому лицу предъявлен иск, — привлечь основного должника к участию в деле.


Поскольку лицо, несущее субсидиарную ответственность, становится в соответствующих случаях на место основного должника, оно вправе использовать против кредитора имеющиеся у основного должника возражения, которые могут повлиять на удовлетворение требования кредитора об исполнении обязательства[10].

Виды субсидиарной ответственности (исходя из оснований наступления)

Субсидиарная ответственность может быть как договорной так и внедоговорной. То есть наступать как за неисполнение обязательств по договору, так и вследствие указания в законе.

В договорных отношениях она обычно наступает при отказе основного ответчика от удовлетворения предъявленных к нему требований (независимо от наличия или отсутствия у него необходимого для удовлетворения кредиторов имущества). Таковой, например, в силу условий договора может быть ответственность поручителя (п. 1 ст. 363 ГК).

При банкротстве юридических лиц, а также при причинении вреда несовершеннолетними гражданами (в возрасте от 14 до 18 лет), то есть во внедоговорных отношениях, субсидиарная ответственность учредителей (участников) юридических лиц, основных («материнских») компаний и родителей (усыновителей) либо попечителей несовершеннолетних наступает лишь при недостатке у банкротов или причинителей вреда какого-либо имущества, способного удовлетворить интересы кредиторов (п. 3 ст. 56, п. 1 ст. 75, абз. 3 п. 2 ст. 105, п. 2 ст. 1074 ГК), и, следовательно, предполагает предварительное обращение взыскания на такое имущество. Кроме того, здесь, в отличие от договорных отношений, дополнительно необходимо наличие вины в действиях субсидиарно отвечающего лица[2].

См. также

Гражданская ответственность

Солидарная ответственность

Поручитель

Примечания

  1. ↑ Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. «Современный экономический словарь» (ИНФРА-М, 2006)
  2. ↑ 1 2 Гражданское право: В 4 т. Том 1: Общая часть: Учебник (издание третье, переработанное и дополненное) / под ред. Е. А. Суханова (Волтерс Клувер, 2008)
  3. ↑ См.: Гражданское право: Учебник. Т. I / под ред. О. Н. Садикова) (Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2006)
  4. ↑ п. 4 ст. 28 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 05.04.2009) «О политических партиях» (принят ГД ФС РФ 21.06.2001) // «Российская газета», N 133, 14.07.2001
  5. ↑ ст. 27 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 30.12.2008, с изм. от 28.02.2009) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (принят ГД ФС РФ 03.04.2002) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.03.2009) // «Собрание законодательства РФ», 06.05.2002, N 18, ст. 1720
  6. ↑ п. 3 ст. 22.1 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 09.02.2009) «О рынке ценных бумаг» (принят ГД ФС РФ 20.03.1996) // «Собрание законодательства РФ», N 17, 22.04.1996, ст. 1918
  7. ↑ п. 1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 30.12.2008) // «Российская газета», N 290, 30.12.2004
  8. ↑ абз. 5 п. 4 ч. I Постановления Правительства РФ от 28.02.2009 N 180 «О Российской академии сельскохозяйственных наук» (вместе с «Уставом Российской академии сельскохозяйственных наук») // «Собрание законодательства РФ», 16.03.2009, N 11, ст. 1300
  9. ↑ Гражданское право: Учебник. Т. I / под ред. О. Н. Садикова) (Юридическая фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2006)
  10. ↑ Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 т. Т. 1. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) (издание третье, переработанное и дополненное) (под ред. Т. Е. Абовой, А. Ю. Кабалкина) (Юрайт-Издат, 2007)

Ссылки

Виды ответственности

dic.academic.ru

alexxlab

*

*

Top