Ст 14 44 фз что прикладывать – Статья 14 44-ФЗ: какие документы прикреплять участнику

Содержание

Статья 14 44-ФЗ: какие документы прикреплять участнику

Для того чтобы стать участником электронного аукциона потенциальный поставщик должен подготовить заявку, состоящую из двух частей. В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 66 в составе второй части должен быть приложен документ, подтверждающий соответствие участника или предлагаемых им товаров требованиям статьи 14 44-ФЗ. В законе нет прямого указания на то, какой именно документ должен быть приложен. В связи с этим у поставщиков возникает немало вопросов.

Какие требования предъявляются в статье 14

В статье 14 44-ФЗ речь идет о применении национального режима при осуществлении закупок. Законодатель устанавливает ограничение на приобретение отдельных товаров, произведенных на территории иностранных государств. Запрещено приобретать отдельную продукцию иностранного производства, предназначенную для обеспечения безопасности России.

Такие запреты и ограничения государство вводит с целью обеспечения обороноспособности нашей страны, а также поддержания производственного потенциала в определенных областях. Поставщики, предлагающие к поставке товары, произведенные на территории России, получают ценовое преимущество в ходе закупки.  

Подробно изучить этот вопрос вы можете, ознакомившись  со статьей Национальный режим при осуществлении закупок по 44-ФЗ. В ней рассмотрены основные цели введения данной статьи, а также приведены примеры ее реализации, а также статьей Ограничение и запрет на допуск товаров происходящих из иностранных государств.

 

Какие документы приложить ко второй части заявки

Чтобы соблюсти все нормы статьи 14 44-ФЗ потенциальный поставщик обязан подтвердить страну происхождения предлагаемого им товара. Сделать это можно, приложив ко второй части заявки сертификат или декларацию соответствия на продукцию. Однако, такие требования распространяются на узкий круг товаров, попадающих под действия отдельных постановлений Правительства и предназначающихся для обеспечения потребностей обороны страны.

Если реализуется закупка товаров, включенных в перечень Правительства России № 1224 от 24 декабря 2013 года, то на участника возлагается обязанность подтвердить, что компания является резидентом РФ. Для этого достаточно выписки из ЕГРЮЛ.

Обязательным условием становится указание страны происхождения товаров при подаче заявок. Наименование страны включается в описание предлагаемой продукции в первой части заявки.

В некоторых случаях заказчики не вникают в особенности применения статьи 14 и включают такое требование в документацию ко всем закупкам. Нередко заявки отклоняются по причине отсутствия документа, подтверждающего соответствие статье 14. Оспорить такое отклонение можно, но на это потребуются трудозатраты и время. Поэтому лучше постараться этого избежать. Сформируйте документ (декларацию) в свободной форме. Ниже представлен образец.

 

 

На фирменном бланке

 

Декларация

 

В исполнение требований статьи 14 44-ФЗ ООО «Ромашка» в лице генерального Директора Иванова Сидора Михайловича, действующего на основании Устава сообщает, что ООО «Ромашка» зарегистрировано на территории Российской Федерации, ведет деятельность исключительно на территории России, не имеет представительств или филиалов за пределами РФ, обладателем 100% доли уставного капитала является единственный участник общества (учредитель). Учредителем ООО «Ромашка» является гражданин России Иванов Сидор Михайлович. Все указанные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ.

 

Директор ООО «Ромашка»     _____________Иванов С.М.

 

 

Требования о соответствии участника или предлагаемых им товаров редко встречаются в документации. Если они присутствуют - вполне достаточно приложить письмо в свободной форме. При возникновении конфликтных ситуаций, потенциальный поставщик имеет право обратиться с жалобой в контролирующие органы.

goszakupkirf.ru

Ст 14 федерального закона 44 фз что прикладывать

Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3 настоящей статьи. 5. Нормативные правовые акты, устанавливающие в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи запрет на допуск товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, условия, ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг, подлежат обязательному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации или нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, и в течение трех рабочих дней с даты опубликования подлежат размещению в единой информационной системе. 6.

Электронный аукцион. какой документ подтверждает соответствие ст. 14 44-фз?

Кодексы и законы РФ Правовая справочно-консультационная система Бесплатные консультациипо телефонам Москва: (499) 346-72-95 Санкт-Петербург: (812) 429-73-11 1. При осуществлении заказчиками закупок к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим на равных условиях с товарами российского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми российскими лицами, в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными договорами Российской Федерации.
2.

Статья 14 44-фз

В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений. Порядок подготовки и размещения обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений в единой информационной системе, а также требования к его содержанию устанавливаются Правительством Российской Федерации.


Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. (часть 3 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 188-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 4.

Какаие документы приложить в соответствии со ст 14 фз 44

Важно

Однако, такие требования распространяются на узкий круг товаров, предназначающихся для обеспечения потребностей обороны страны. Если реализуется закупка товаров, включенных в перечень Правительства России № 1224 от 24 декабря 2013 года, то на участника возлагается обязанность подтвердить, что компания является резидентом РФ.


Внимание

Для этого достаточно выписки из ЕГРЮЛ. Обязательным условием становится указание страны происхождения товаров при подаче заявок. Наименование страны включается в описание предлагаемой продукции в первой части заявки.


В некоторых случаях заказчики не вникают в особенности применения статьи 14 и включают такое требование в документацию ко всем закупкам. Нередко заявки отклоняются по причине отсутствия документа, подтверждающего соответствие статье 14.
Оспорить такое отклонение можно, но на это потребуются трудозатраты и время. Поэтому лучше постараться этого избежать.

Какие документы нужно прилагать согласно статьи 14 44-фз?

Открыть статью

  • Статья 95 Изменение, расторжение контракта 7. При исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 настоящего Федерального закона) по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.

    В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.

Ст 14 федерального закона 44 фз что прикладывать

Для того чтобы стать участником электронного аукциона потенциальный поставщик должен подготовить заявку, состоящую из двух частей. В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 66 в составе второй части должен быть приложен документ, подтверждающий соответствие участника или предлагаемых им товаров требованиям статьи 14 44-ФЗ. В законе нет прямого указания на то, какой именно документ должен быть приложен. В связи с этим у поставщиков возникает немало вопросов.

Инфо

Какие требования предъявляются в статье 14 В статье 14 44-ФЗ речь идет о применении национального режима при осуществлении закупок. Законодатель устанавливает ограничение на приобретение отдельных товаров, произведенных на территории иностранных государств.


Запрещено приобретать отдельную продукцию иностранного производства, предназначенную для обеспечения безопасности России.

Статья 14 44-фз — применение национального режима при осуществлении закупок

В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений. Порядок подготовки и размещения обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений в единой информационной системе, а также требования к его содержанию устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.

Статья 14 федерального закона 44 фз что прикладывать

Никакого общего списка нет, так в зависимости от специфики сделки, этот список может очень сильно варьироваться, начиная от одного-двух и заканчивая целой подборкой необходимых документов. Наличие/отсутствие этих документов может стать основополагающим фактором в заключении/отмене сделки.

Если коротко: ищите полную информацию на странице заказа, но не забывайте о предоставлении проекта контракта, техзадания и обоснования НМЦ. Данная статья подразумевает распространение на очень небольшой круг товаров, а именно оборонная деятельность и безопасность в широком смысле.

Предоставьте все сведения которые смогут подтвердить что вы в действительности являетесь резидентами Российской Федерации. И пожалуйста, обратите внимание на этот закон и по возможности изучите его, РФ номер 1224 от 24 декабря 2013 года.

Статья 14. применение национального режима при осуществлении закупок 

Сформируйте документ (декларацию) в свободной форме. Ниже представлен образец. На фирменном бланке Декларация В исполнение требований статьи 14 44-ФЗ ООО «Ромашка» в лице генерального Директора Иванова Сидора Михайловича, действующего на основании Устава сообщает, что ООО «Ромашка» зарегистрировано на территории Российской Федерации, ведет деятельность исключительно на территории России, не имеет представительств или филиалов за пределами РФ, обладателем 100% доли уставного капитала является единственный участник общества (учредитель).

Учредителем ООО «Ромашка» является гражданин России Иванов Сидор Михайлович. Все указанные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ. Директор ООО «Ромашка» Иванов С.М. Требования о соответствии участника или предлагаемых им товаров редко встречаются в документации. Если они присутствуют — вполне достаточно приложить письмо в свободной форме.

Ребята, выручайте! Разбирается ли кто-нибуть в госзакупках и законе о контрактной системе? Заказчик требует в составе второй части заявки прикрепить документы или копии документов подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 44-го Федерального закона. Не могу нигде найти какие именно документы надо прикреплять. тэги: закон, заявка, тендер, торги, электронный аукцион категория: другое

В соответствии с ФЗ №44 ст. 14 от 05.04.2013 года заказчик требует определённые документы при заключении сделок. Самостоятельно определить перечень необходимых документов не предоставляется возможным.

Ст 14 федерального закона 44 ap что прикладывать

Перечень отечественных товаров (и товаров из Казахстана и Белоруссии), которым даются преференции запретных товаров определен в Приказе Минэкономразвития N155 от 25.03.2014. Если товары поставляются из союзных республик, то нужно указать страну происхождения.

Документ, который подтвердит, что организация является резидентом РФ — Выписка ЕГРЮЛ. На самом деле эта статья подразумевает защиту внутреннего рынка, производителя или поставщика услуг перед зарубежными производителями, за исключением производителей из Белоруссии и Казахстана, как стран Таможенного союза.

В самом тексте статьи нет перечня необходимых документов, но он обязательно должен быть представлен в тексте заявки электронного аукциона. То есть требовать документы должен заказчик и он же определяет перечень этих документов.

Ст 14 федерального закона 44 фз что прикладывать

Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок размещает перечень иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, указанные в части 1 настоящей статьи, и условия применения национального режима в единой информационной системе. 3. В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок.

lcbg.ru

Статья 14 44 фз какие документы

Статья 14 44-ФЗ: какие документы прикреплять участнику

Для того чтобы стать участником электронного аукциона потенциальный поставщик должен подготовить заявку, состоящую из двух частей.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 66 в составе второй части должен быть приложен документ, подтверждающий соответствие участника или предлагаемых им товаров требованиям статьи 14 44-ФЗ.

В законе нет прямого указания на то, какой именно документ должен быть приложен. В связи с этим у поставщиков возникает немало вопросов.

Какие требования предъявляются в статье 14

В статье 14 44-ФЗ речь идет о применении национального режима при осуществлении закупок. Законодатель устанавливает ограничение на приобретение отдельных товаров, произведенных на территории иностранных государств. Запрещено приобретать отдельную продукцию иностранного производства, предназначенную для обеспечения безопасности России.

Такие запреты и ограничения государство вводит с целью обеспечения обороноспособности нашей страны, а также поддержания производственного потенциала в определенных областях. Поставщики, предлагающие к поставке товары, произведенные на территории России, получают ценовое преимущество в ходе закупки.  

Подробно изучить этот вопрос вы можете, ознакомившись  со статьей Национальный режим при осуществлении закупок по 44-ФЗ. В ней рассмотрены основные цели введения данной статьи, а также приведены примеры ее реализации.

Какие документы приложить ко второй части заявки

Чтобы соблюсти все нормы статьи 14 44-ФЗ потенциальный поставщик обязан подтвердить страну происхождения предлагаемого им товара. Сделать это можно, приложив ко второй части заявки сертификат или декларацию соответствия на продукцию. Однако, такие требования распространяются на узкий круг товаров, предназначающихся для обеспечения потребностей обороны страны.

Если реализуется закупка товаров, включенных в перечень Правительства России № 1224 от 24 декабря 2013 года, то на участника возлагается обязанность подтвердить, что компания является резидентом РФ. Для этого достаточно выписки из ЕГРЮЛ.

Обязательным условием становится указание страны происхождения товаров при подаче заявок. Наименование страны включается в описание предлагаемой продукции в первой части заявки.

В некоторых случаях заказчики не вникают в особенности применения статьи 14 и включают такое требование в документацию ко всем закупкам.

Нередко заявки отклоняются по причине отсутствия документа, подтверждающего соответствие статье 14. Оспорить такое отклонение можно, но на это потребуются трудозатраты и время. Поэтому лучше постараться этого избежать.

Сформируйте документ (декларацию) в свободной форме. Ниже представлен образец.

На фирменном бланке

Декларация

В исполнение требований статьи 14 44-ФЗ ООО «Ромашка» в лице генерального Директора Иванова Сидора Михайловича, действующего на основании Устава сообщает, что ООО «Ромашка» зарегистрировано на территории Российской Федерации, ведет деятельность исключительно на территории России, не имеет представительств или филиалов за пределами РФ, обладателем 100% доли уставного капитала является единственный участник общества (учредитель). Учредителем ООО «Ромашка» является гражданин России Иванов Сидор Михайлович. Все указанные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ.

Директор ООО «Ромашка»     _____________Иванов С.М.

Требования о соответствии участника или предлагаемых им товаров редко встречаются в документации. Если они присутствуют — вполне достаточно приложить письмо в свободной форме. При возникновении конфликтных ситуаций, потенциальный поставщик имеет право обратиться с жалобой в контролирующие органы.

Источник: http://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/164-statya-14-44-fz-dokumenty

Статья 14 44-ФЗ

Федеральный закон 44-ФЗ регулирует проведение закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Положения документа определяют приоритет поставок от отечественных производителей и организации.

Статья 14. Применение национального режима при осуществлении закупок

Статья 14 Федерального закона «О контрактной системе закупок» регулирует понятие национального режима при обеспечении государственных и муниципальных нужд. Назначение данного положения сводится к защите интересов российских производителей и компаний, обеспечивающих поставки товаров, работ или услуг.

Структурно статья 14 ФЗ 44 о применении национального режима разделена на 6 пунктов. В первом пункте указывается, что закупки из иностранных государств приравниваются к поставкам российских компаний в соответствии с условиями международных договоров РФ.

Второй пункт регламентирует размещение перечня иностранных государств, с которыми у России имеются указанные договоры. Информация публикуется Федеральным органом исполнительной власти в единой информационной системе и учитывает также условия применения национального режима.

П 3 ст 14 ФЗ 44 регламентирует цель применения национального режима в закупках.

Предписывается, что таковой используется для обеспечения безопасности государства и обороны страны, поддержания российской экономики и отечественных производителей.

Основой для достижения поставленной цели является введение запретов и ограничений на допуск поставок товаров, работ и услуг из иностранных государств.

При наличии причин, делающих невозможным исполнение условий пункта 3, предписываются следующие моменты:

  • заказчик обязан разместить соответствующую информацию и ее обоснование в единой информационной системе;
  • порядок размещения сведений о закупках в национальном режиме регулируется Постановлениями Правительства РФ;
  • страна, из которой допускается оформление поставок в этой ситуации, определяется по законодательству Российской Федерации.

Пункт 4 ст 14 предписывает, что по поручению Правительства РФ, Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок формирует условия допуска для тех поставок из иностранных государств, на которые устанавливаются ограничения. К данному предписанию не относятся товары, работы или услуги, на поставки которых определен запрет в соответствии с национальным режимом.

Пункт 5 статьи 14 о применении национального режима в закупках предписывает порядок публикации нормативных актов с условиями и ограничениями на поставки. Для них действует общий порядок опубликования. Предписывается при этом, что в единой информационной системе они должны быть представлены в течение трех дней с момента официальной публикации.

Пункт 6 указывает, что в публикуемых нормативных актах может содержаться информация о невозможности заменить товар или страну происхождения для проводимой закупки. Данное положение в статью 14 о применении национального режима введено 13 июля 2015.

В 2015 году была изменена редакция пункта три и скорректирована формулировка п 4. Информация по данным положениям представлена в соответствии с текстом документа, актуальным на 2017.

Ознакомьтесь  Закон о ремонте в квартире

Документы, подтверждающие соответствие участника конкурса

При проведении закупки с национальным режимом в соответствии со статьей 14 учитывают следующие аспекты:

  • в условиях закупки заказчик указывает на ответственность участников за достоверное предоставление информации о происхождении товара.
  • у поставщиков госзакупки требуют декларацию о российском производстве изделий;
  • при отсутствии подтверждающих документов и неясном происхождении товара, заявка отклоняется.

То есть основным документом, который подтверждает соответствие участника конкурса национальному режиму, является декларация о российском производстве товара. В отношении работ и услуг действуют аналогичные требования — компания должна быть зарегистрирована в России, и обеспечена российским капиталом.

Ограничения по статье 14 44 ФЗ

Статья 14 о применении национального режима при осуществлении закупок по 44 ФЗ регламентирует общие вопросы. Все уточнения и определения вносятся соответствующими Постановлениями Правительства РФ. Они формируют следующие категории госзакупок:

  • полный запрет на закупку в соответствии с интересами национального режима;
  • ограниченный допуск изделий;
  • определение условий для использования товаров и услуг иностранного происхождения.

Полный запрет на иностранное происхождение в соответствии с закупками в национальном режиме распространяется на:

  • оборону страны;
  • программное обеспечение;
  • легкую промышленность;
  • машиностроение.

Если производителем не является Российская Федерация или страна Евразийского союза, заказчик обязан отклонить соответствующую заявку.

Ограниченный допуск Закона о госзакупках подразумевает, что заказчик вправе на определенных условиях рассматривать иностранные товары или услуги при отсутствии заявок от производителей РФ или стран ЕАЭС. В данную категорию попадают:

  • жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства;
  • медицинские изделия;
  • радиоэлектронная продукция.

Наличие условий подразумевает, что заявки от иностранных компаний могут приниматься и рассматриваться при соблюдении указанных требований и стандартов национального режима.

Скачать

Скачать Федеральный закон 44 “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” можно здесь. Текст документа представлен в последней редакции с актуальными изменениями на 2017 год.

Отдельно скачать статью 14 ФЗ 44 о применении национального режима в закупках можно тут.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • +7 (499) 404-01-39 — Москва и обл.;
  • +7 (812) 494-88-69 — Санкт-Петербург и обл.;
  • +7 (499) 404-01-39 — все регионы РФ.

Источник: https://210fz.ru/statya-14-fz-44-o-goszakupkax/

Особенности национального режима торговли — ст 14 Федерального Закона 44 ФЗ

За что отвечает ст. 14 Федерального Закона 44-ФЗ, какие документы прикреплять?» — такой вопрос может возникнуть как у граждан, так и у организаций.

Речь идет о применении особенного режима для компаний из других государств – так называемом национальном режиме.

Оглавление:

  • Ст.14 Федерального Закона 44 ФЗ
  • Что такое национальный режим
  • Какие документы прикреплять

Ст.14 Федерального Закона 44 ФЗ

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,

как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:

8 (499) 703-15-47 — Москва
8 (812) 309-50-34 — Санкт-Петербург

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

Она отвечает за использование национального режима во время закупки продукции.

Она состоит из 6 пунктов:

  1. Применение режима позволяет приравнять продукцию иностранных государствах к российским. Это возможно только, если между страной и РФ был заключен договор.

Стоит отметить: применение режима также относится к работам и услугам.

  1. Увидеть условия применения режима и перечень стран, к которым он может быть применен, можно в единой информационной системе, на официальном сайте.
  2. Фирмам из стран, не включенных в список, доступ на российские рынки запрещен или ограничен. Это сделано для защиты внутреннего рынка и местных производителей, для безопасности государства. Если есть обстоятельства, по которым производитель может быть исключен из списка запрета, необходимо разместить в информационной системе доказательства этого.
  3. Условия допуска устанавливаются федеральным исполнительным органом. Товары из стран из пункта 3 сюда не относятся.
  4. Акты, запрещающие или ограничивающие доступ товаров, должны быть размещены в единой информативной системе в течение 3 дней.
  5. Некоторая продукция из определенных стран не могут появиться участвовать в госзакупках вовсе, другие имеют серьезные ограничения. К ним не может быть применен национальный режим.

Это понятие в основном применяется в экономике. Иностранные компании имеют отличные от российских права и обязанности – это связано с необходимостью поддерживать собственных жителей и производство.

Национальный режим – возможность иностранным компаниям или гражданам работать в режиме, который используют российские фирмы и люди.

Для юридических лиц это возможность получить налоговые послабления и не платить пошлины на импортные товары, для физических лиц – возможность иметь те же имущественные права, что и россияне, получать правовую помощь и защищаться в суде. В некоторых случаях речь может идти и о социальной поддержке.

Это важно: в ряде случаев применение национального режима для организаций может негативно сказаться на местной национальной экономике: имея возможность купить товар иностранного производства по той же цене, что и российские варианты, покупатели отдают предпочтение первым.

Однако режим имеет и обратную сторону: иностранец может претендовать только на соблюдение прав по закону РФ. Он не может рассчитывать на предоставление привилегий для граждан других государств или на соблюдение закона относительно имущества, не находящегося на территории России. Например, авторским правом России будут защищены только произведения, находящиеся или обнародованные в России.

Какие документы прикреплять

Участвовать в закупках, организованных государством или муниципалитетом, могут только продукция и государства, не находящиеся под запретом.

Огромное значение имеет производитель. Это может быть страна или группа стран, в которых товар был изготовлен с нуля или подвергнут достаточно серьезной переработке.

Например, из руды, добытой в России, в Германии создан автомобиль – страной-происхождения будет Германия.

Обратите внимание: в некоторых случаях необходимо выделить конкретный регион или часть государства.

В качестве подтверждения прикладывается таможенная декларация о происхождении или иной документ (например, договор), в котором есть информация о происхождении продукции. Также можно оформить Сертификат о происхождении товара в Торгово-Промышленной палате. Он будет действовать в течение года и выдается под каждую поставку.

Источник: https://sovetnik.guru/biznes/st-14-federalnogo-zakona-44-fz.html

Какаие документы приложить в соответствии со ст 14 фз 44 — Законники

С 1 июля 2018 года Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ в часть 3 статьи 14 вносятся изменения. См. текст в будущей редакции. 3.

В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок.

Перечень отечественных товаров (и товаров из Казахстана и Белоруссии), которым даются преференции запретных товаров определен в Приказе Минэкономразвития N155 от 25.03.2014. Если товары поставляются из союзных республик, то нужно указать страну происхождения.

Документ, который подтвердит, что организация является резидентом РФ — Выписка ЕГРЮЛ.

На самом деле эта статья подразумевает защиту внутреннего рынка, производителя или поставщика услуг перед зарубежными производителями, за исключением производителей из Белоруссии и Казахстана, как стран Таможенного союза.

Какие документы нужно прилагать согласно статьи 14 44-фз?

Важно

Национальный режим – возможность иностранным компаниям или гражданам работать в режиме, который используют российские фирмы и люди. Для юридических лиц это возможность получить налоговые послабления и не платить пошлины на импортные товары, для физических лиц – возможность иметь те же имущественные права, что и россияне, получать правовую помощь и защищаться в суде.

В некоторых случаях речь может идти и о социальной поддержке. Это важно: в ряде случаев применение национального режима для организаций может негативно сказаться на местной национальной экономике: имея возможность купить товар иностранного производства по той же цене, что и российские варианты, покупатели отдают предпочтение первым.

Однако режим имеет и обратную сторону: иностранец может претендовать только на соблюдение прав по закону РФ.

Статья 14 44-фз — применение национального режима при осуществлении закупок

Поэтому попробуйте написать что-то типа этого Перечень документов может определяться заказчиком (так как статья предполагает подтверждение соответствия требованиям, запретам и ограничениям, выдвигаемых заказчиком), поэтому лучше узнать у него напрямую, какие документы нужны, также есть смысл осмотреть всю площадку, на которой проводится аукцион, все электронные документы, возможно требования есть там. Есть четкие законодательные требования по поводу документации, прописанные в 44-й статье.
Вот перечень документов для участника аукциона: Учитывайте, чтобы стать участником аукциона, еще нужно иметь специальную электронную подпись, выдаваемую в казначейсвах, а также необходимо быть аккредитированным на площадке электронных торгов.

Статья 14 44-фз

Сформируйте документ (декларацию) в свободной форме. Ниже представлен образец.

На фирменном бланке Декларация В исполнение требований статьи 14 44-ФЗ ООО «Ромашка» в лице генерального Директора Иванова Сидора Михайловича, действующего на основании Устава сообщает, что ООО «Ромашка» зарегистрировано на территории Российской Федерации, ведет деятельность исключительно на территории России, не имеет представительств или филиалов за пределами РФ, обладателем 100% доли уставного капитала является единственный участник общества (учредитель).
Учредителем ООО «Ромашка» является гражданин России Иванов Сидор Михайлович. Все указанные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ.
Директор ООО «Ромашка» Иванов С.М. Требования о соответствии участника или предлагаемых им товаров редко встречаются в документации. Если они присутствуют — вполне достаточно приложить письмо в свободной форме.

Статья 14. применение национального режима при осуществлении закупок 

Внимание

В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений. Порядок подготовки и размещения обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений в единой информационной системе, а также требования к его содержанию устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. (часть 3 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 188-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 4.

Источник: http://zakonbiz.ru/kakaie-dokumenty-prilozhit-v-sootvetstvii-so-st-14-fz-44/

Как применять статью 14 44-ФЗ в рамках национального режима в закупках

При осуществлении закупок по 44 фз товаров из иностранных государств применяется так называемый национальный режим. Какие правила установлены для закупок из-за рубежа в законе о контрактной системе, производители из каких стран могут получить преференции, расскажем в этом материале.

Что такое национальный режим по ст. 14 44-ФЗ

Национальному режиму посвящена отдельная статья фз о контрактной системе. Ст. 14 закона о закупках гласит, что для защиты внутреннего рынка, развития отечественной экономики, поддержки российского производителя устанавливается запрет на допуск товаров из-за рубежа, а также особые условия для них.

В ряде случаев заказчик должен обосновать, почему не может ввести запрет в соответствии со статьей 14. Например, это касается закупок иностранного программного обеспечения.

При этом ряду стран, с которыми у России установлены прочные экономические связи, даются преимущества. Это государства-члены Евразийского экономического союза.

Преференции в соответствии с указанной статьей получают поставщики из Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

В ближайшее время отменят условия допуска иностранных товаров из приказа Минэкономразвития России № 155.

Но сделают это только для того, чтобы заменить их новыми условиями.

Читать статью полностью

Множество вопросов у заказчиков и поставщиков возникает насчет применения норм указанной статьи. Рассмотрим, что должен сделать заказчик, какие документы нужны участнику для получения преференций, и какой порядок закупок по национальному режиму установлен федеральным законом о контрактной системе.

В статье 14 говорится, что условия допуска товаров из иностранных государств устанавливают на федеральном уровне. Речь идет о приказе Минэкономразвития № 155. В этом документе содержится список товаров, для закупок которых устанавливаются ограничения и особые условия допуска по 44-ФЗ. Это:

  • Овощи, фрукты, консервы, мясо и рыба.
  • Фарфоровая посуда.
  • Ядерные реакторы и специальное оборудование для них.
  • Оборудования для промышленного производства и т.д.

Также в Приказе указаны действия заказчика в рамках национального режима. Ему следует:

  • в документации о закупке выставить требование о том, что заявка должна содержать страну происхождения товара. При этом в конкурсной документации, составляемой в соответствии с положениями закона №44, следует указать, что за данные о стране происхождения товаров ответственность несет предоставивший их участник. Обратите внимание, что указывать страну нужно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира – ОКСМ;
  • выставить требование указывать в заявке на участие стоимость единицы товара;
  • впоследствии в контракте указать страну производства товара и данные о документе, который подтверждает происхождение продукции.

Соответствие поставщика статье 14 44-ФЗ

Подробнее остановимся на подтверждающем документе. Соответствие указанным требованиям поставщика доказывает декларация происхождения товара. Только после ее подачи производитель получает право на преференции.

При этом, если участник подает заявку на аукцион, он должен указать страну происхождения в первой части заявки, а ко второй приложить подтверждающий документ.

Преимущества в соответствии с национальным режимом даются не во всех случаях.

Они не предоставляются, если среди заявок нет предложений от производителей из стран ЕАЭС, идет поставка товаров, только часть из которых есть в списке Приказа № 155.

Закупки по статье 14 федерального закона о закупках

Поговорим о том, как проходят закупки по национальному режиму в соответствии с указанной статьей федерального закона о контрактной системе. Участникам, которые соответствуют требованиям и предоставили подтверждающие документы (декларацию), дается преимущество в размере 15% от цены контракта. Порядок предоставления преференций отличается в зависимости от способа закупки.

Если это конкурс, запрос предложений или котировок, то на 15% снижается предложенная таким участником стоимость контракта. Это позволяет сделать цену на товары российского производителя и поставщиков из стран Евразийского экономического союза наиболее выгодной на фоне других участников.

При проведении аукциона порядок иной.

Аукцион проходит в соответствии с нормами федерального закона о контрактной системе, и победителя определяют по обычной процедуре — это тот, кто предложил наименьшую цену.

Если победит иностранный производитель, у которого нет прав на преимущества, то цену контракта снизят на 15%, но если выиграет российский производитель или поставщик из страны ЕАЭС, то стоимость не изменится.

Применение ст. 14 закона 44-ФЗ

Закон 44-ФЗ содержит такое понятие, как национальный режим. Ему посвящена ст. 14. Эта статья нередко вызывает массу вопросов у поставщиков и заказчиков.

В ней говорится о том, что закон устанавливает ограничения на закупки товаров из-за рубежа, тем самым поддерживая отечественного производителя.

Кроме того, в соответствии с рассматриваемой нами статьей даются преимущества поставщикам из стран Евразийского экономического союза — Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии.

Чтобы разъяснить порядок применения национального режима, предоставления преимуществ отдельным странам, на федеральном уровне были разработаны нормативные акты, в частности, Приказ Минэкономразвития №155.

Этот документ устанавливает применение 15% коэффициента к участникам закупочных процедур из указанных стран. В результате предложенная ими цена выглядит наиболее выгодно на фоне предложений других участников.

Самые актуальные новости и разъяснения экспертов по острым темам в сфере госзакупок в журнале «Госзакупки.ру» Полистать журнал

Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/102938-st-14-44-fz-natsionalnogo-rejima

14 статья 44 ФЗ о госзакупках

Для регулирования и контроля проведения закупок для учреждений гос. и муниц. уровня был принят соответствующий Федеральный закон номер 44. Для роста экономики страны и развития внутреннего рынка, в законе существуют определенные положения. Эти положения описаны в 14 статье, которая обязывает сотрудников и должностных лиц осуществлять закупку у российских производителей.

Содержание 14 статьи 44 ФЗ

Последние изменения в статью 14 о применении национального режима при осуществлении закупок ФЗ 44 были внесены 13 июля 2015 года. В этой статье оформлены процессы принятия нац. режима при обеспечении гос. и муниц. учреждений закупками. Положения статьи настоящего закона регулируют поддержку и защиту национальных производителей и поставщиков при закупках. Ст. 14 содержит 6 пунктов.

Краткое содержание 14 статьи Федерального закона 44 о контрактной системе закупок для государственных учреждений:

  • В первом пункте написано, что если заказчик обращается к поставщикам из иностранных компаний или к иностранным исполнителям, предоставляющим услуги или работы или привозящим товары из-за границы, применяется национальный режим. Этот режим означает, что российские производители имеют равные права с иностранными поставщиками;
  • В пункте втором оформлена информация о размещении сведений в гос. реестр. Все страны, с которым Российская Федерация заключила международные договоры, включены в соответствующий список и описана система применения к ним национального режима;
  • В пункте номер три написано, что для обороны и защиты государства, а также для сохранения безопасности экономики и внутреннего рынка России, защиты и поддержки российских поставщиков и производителей, вносятся запреты и ограничения на сотрудничество с иностранными лицами, организациями и компаниями. Но если сотрудничество и заказы осуществляются в порядке исключений или по условиям, допустимым законодательством, заказчик обязан разместить в реестре информацию о иностранном лице, организации или компании с обоснованием причин невозможности сотрудничества с российским производителем. Система и порядок внесения такого рода сведений в реестр устанавливаются Правительством РФ;
  • В п. четыре оформлена информация о том, что допуск к сотрудничеству с иностранными лицами, выполняющими услуги или работы или с иностранными организациями и компаниями, осуществляющими перевозку и продажу товаров, разрешается или запрещается сотрудниками фед. органа исполнительной власти в сфере надзора и контроля за закупками. Надзор и контроль органом осуществляется по поручению Правительства России;
  • В пятом п. описано, что запреты и ограничения, система и процесс применения запретов на иностранные товары, работы или услуги, а также ограничения допуска работ или товаров должны быть подробно описаны и перечислены в открытом доступе, публично, на официальных сайтах в сети Интернет или через СМИ. После предоставления сведений публично, они в течение трех дней должны быть опубликованы в гос. реестре;
  • В шестом пункте оформлена информация об ограничениях доступа к иностранным товарам или услугам, но при этом существуют определенные положения, запрещающие замену уже выбранного поставщика. Поэтому если заказчиком уже был определен иностранный поставщик или производитель и такой выбор допускается условиями законодательства, он уже не сможет изменить своего решения в пользу российских поставщиков.

Последние изменения в законе, произошедшие 13 июля 2015 года, изменили в статье пункты четыре и шесть.

Документы, подтверждающие соответствие участника конкурса

Во время проведения закупок при национальном режиме действуют определенные требования, условия, ограничения и положения, оформленные в статье 14.

Учитываются перечисленные аспекты деятельности:

  • Во время осуществления выбора поставщика закупки, заказчик обязан проинформировать поставщиков об ответственности за достоверную информацию. Сведения о предоставляемых товарах должны быть верными, должна быть передана информация о происхождении товара;
  • В случае, если у поставщика отсутствуют документы, во-первых, о владении товаром, во-вторых, о его качестве, а в третьих, если отсутствуют сопроводительные к товару документы, то заявка поставщика отклоняется комиссией с указанием причин отказа;
  • Также согласно положениям 14 статьи настоящего ФЗ, у поставщика требуется декларация или свидетельство о российском происхождении товара.

Таким образом, основным и главным документом считается особая бумага, называемая декларацией. В этой бумаге должны быть оформлены сведения о том, что производился товар или продукция на территории России.

Такие же условия действуют с заказами услуг или работ. В случае, если муниц. или гос. учреждение заказывают услуги или работы какой-либо компании, фирмы или организации, она должна быть зарегистрирована в России.

Также компания, организация или фирма должна обладать российским капиталом.

Ограничения, предусмотренные статьей 14 44 ФЗ

В статье 14 о применении национального режима при осуществлении закупки 44 ФЗ оформлена общая информация для всех заказчиков. В отдельных случаях, при исключениях или дополнениях Правительство России выпускает дополнительные акты, нормативы или издает определенные указы.

Правительство и органы исполн. власти регулируют и оформляют следующие категории госзакупок:

  • Полный и окончательный запрет на проведение учреждением закупки в связи с условиями национального режима;
  • Ограниченный допуск только определенного вида товара или временное осуществление услуг или работ;
  • Определение причин и условий, по которым допуск товара, услуг или работ иностранного происхождения обязателен, а значит, разрешен.

Согласно 14 статье настоящего закона, полный и окончательный запрет на продукцию иностранного происхождения и на предоставление услуг или работ от иностранных компаний осуществляется при:

  • Закупках для обороны, защиты и безопасности страны;
  • Закупках для улучшения, развития или просто осуществления машиностроения;
  • Покупках в области легкой промышленности;
  • Покупках для обеспечения или улучшения программного обеспечения в гос. или муниц. учреждениях.

В таких случаях, заказчик обязан посмотреть страну производителя и принять заявку только если поставщик предлагает товар российского или евразийского происхождения.

Существуют определенные, Федеральным законом, исключения. Если при поданной информации в заказе были высланы заявки только иностранных компаний или поставщиков, заказчик вправе рассматривать их предложения.

Заказчик может рассмотреть заявки не российских или евразийских поставщиков только при следующих требованиях:

  • Заказ был на поставку жизненно важных лекарств, которые необходимы в кратчайшие сроки;
  • В заказе присутствуют радиоэлектронные товары;
  • В заказе присутствуют медицинские изделия.

Если подвести итоги, то заказчик имеет право принять заявку иностранного поставщика, если соблюдены перечисленные условия, а также рассмотрены другие варианты российского происхождения.

Скачать текст закона о госзакупках

Федеральный закон 44 имеет большое количество условий и положений, которые определяют требования покупок для гос. учреждений и муниц. организаций.

Не только сотрудники, исполнительные обязанности которых связаны с осуществлением покупок для учреждений, должны знать о нюансах и основах настоящего закона.

Другим работникам также рекомендуется изучить его, чтобы понимать в каких случаях каким образом стоит действовать.

Скачать Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» можно по ссылке.

Скачать статью 14 ФЗ 44 о применении нац. режима и условий поставок при осуществлении гос. закупок можно по ссылке.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • +7 (499) 577-01-78 — Москва и обл.;
  • +7 (812) 467-38-97 — Санкт-Петербург и обл.;
  • +7 (800) 511-81-04 — все регионы РФ.

(3

Источник: https://lawlinks.ru/statya-14-fz-44-o-goszakupkax/

Электронный аукцион. Какой документ подтверждает соответствие ст. 14 44-фз?

Электронный аукцион. Какой документ подтверждает соответствие ст. 14 44-фз?

  • Заказчик выставляет требования в рамках закона 44-ФЗ в требует такие документы, но не раскрывает, что под ними подразумевается.

    Цель описана в этом пункте.

    Проблема возникает в неграмотности заказчика, который в документации обязан был предусмотреть конкретный перечень документов и сведений, которые было необходимо предоставить в заявке.

    Поэтому попробуйте написать что-то типа этого

  • На самом деле эта статья подразумевает защиту внутреннего рынка, производителя или поставщика услуг перед зарубежными производителями, за исключением производителей из Белоруссии и Казахстана, как стран Таможенного союза.

    В самом тексте статьи нет перечня необходимых документов, но он обязательно должен быть представлен в тексте заявки электронного аукциона. То есть требовать документы должен заказчик и он же определяет перечень этих документов.

    Если у заказчика нет определенных требований к сопроводительным документам, то для удовлетворения требованиям статьи 14 достаточно приложить декларацию соответствия участника аукциона требованиям статьи 31, части 1, пункты 3-9.

  • Есть четкие законодательные требования по поводу документации, прописанные в 44-й статье. Вот перечень документов для участника аукциона:

    Учитывайте, чтобы стать участником аукциона, еще нужно иметь специальную электронную подпись, выдаваемую в казначейсвах, а также необходимо быть аккредитированным на площадке электронных торгов.

Источник: http://info-4all.ru/drugoe/elektronnij-aukcion-kakoj-dokument-podtverzhdaet-sootvetstvie-st-14-44-fz/

optimist-tur.ru

Какаие документы приложить в соответствии со ст 14 фз 44

С 1 июля 2018 года Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ в часть 3 статьи 14 вносятся изменения. См. текст в будущей редакции. 3. В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок.

Электронный аукцион. какой документ подтверждает соответствие ст. 14 44-фз?

Перечень отечественных товаров (и товаров из Казахстана и Белоруссии), которым даются преференции запретных товаров определен в Приказе Минэкономразвития N155 от 25.03.2014. Если товары поставляются из союзных республик, то нужно указать страну происхождения.
Документ, который подтвердит, что организация является резидентом РФ — Выписка ЕГРЮЛ. На самом деле эта статья подразумевает защиту внутреннего рынка, производителя или поставщика услуг перед зарубежными производителями, за исключением производителей из Белоруссии и Казахстана, как стран Таможенного союза.

Инфо

В самом тексте статьи нет перечня необходимых документов, но он обязательно должен быть представлен в тексте заявки электронного аукциона. То есть требовать документы должен заказчик и он же определяет перечень этих документов.

Какие документы нужно прилагать согласно статьи 14 44-фз?

Важно

Национальный режим – возможность иностранным компаниям или гражданам работать в режиме, который используют российские фирмы и люди. Для юридических лиц это возможность получить налоговые послабления и не платить пошлины на импортные товары, для физических лиц – возможность иметь те же имущественные права, что и россияне, получать правовую помощь и защищаться в суде.

В некоторых случаях речь может идти и о социальной поддержке. Это важно: в ряде случаев применение национального режима для организаций может негативно сказаться на местной национальной экономике: имея возможность купить товар иностранного производства по той же цене, что и российские варианты, покупатели отдают предпочтение первым.

Однако режим имеет и обратную сторону: иностранец может претендовать только на соблюдение прав по закону РФ.

Статья 14 44-фз — применение национального режима при осуществлении закупок

Поэтому попробуйте написать что-то типа этого Перечень документов может определяться заказчиком (так как статья предполагает подтверждение соответствия требованиям, запретам и ограничениям, выдвигаемых заказчиком), поэтому лучше узнать у него напрямую, какие документы нужны, также есть смысл осмотреть всю площадку, на которой проводится аукцион, все электронные документы, возможно требования есть там. Есть четкие законодательные требования по поводу документации, прописанные в 44-й статье.


Вот перечень документов для участника аукциона: Учитывайте, чтобы стать участником аукциона, еще нужно иметь специальную электронную подпись, выдаваемую в казначейсвах, а также необходимо быть аккредитированным на площадке электронных торгов.

Статья 14 44-фз

Сформируйте документ (декларацию) в свободной форме. Ниже представлен образец. На фирменном бланке Декларация В исполнение требований статьи 14 44-ФЗ ООО «Ромашка» в лице генерального Директора Иванова Сидора Михайловича, действующего на основании Устава сообщает, что ООО «Ромашка» зарегистрировано на территории Российской Федерации, ведет деятельность исключительно на территории России, не имеет представительств или филиалов за пределами РФ, обладателем 100% доли уставного капитала является единственный участник общества (учредитель).
Учредителем ООО «Ромашка» является гражданин России Иванов Сидор Михайлович. Все указанные сведения подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ.
Директор ООО «Ромашка» Иванов С.М. Требования о соответствии участника или предлагаемых им товаров редко встречаются в документации. Если они присутствуют — вполне достаточно приложить письмо в свободной форме.

Статья 14. применение национального режима при осуществлении закупок 

Внимание

В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с настоящей частью запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений. Порядок подготовки и размещения обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений в единой информационной системе, а также требования к его содержанию устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. (часть 3 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 188-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 4.

Статья 14. Применение национального режима при осуществлении закупок (Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ) 1. При осуществлении заказчиками закупок к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим на равных условиях с товарами российского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми российскими лицами, в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными договорами Российской Федерации.

2.

advokat55.com

Какие документы прикреплять согласно ст14 Федерального закона 44-ФЗ

Для принятия непосредственного участия в электронных аукционах всем без исключения потенциальным поставщикам нужно в обязательном порядке сформировать заявку, которая состоит из двух частей. Данная процедура в полной мере регулируется федеральным законодательством.

Подтверждение соответствия заявленным требованиям происходит с помощью приложения определенной сопровождающей документации. Закон не содержит прямых указаний на то, какие именно бумаги необходимы. Именно поэтому у поставщиков могут возникнуть вопросы, которые желательно решить незамедлительно.

Для понимания того, какие документы прикреплять согласно ст. 14 Федерального закона 44-ФЗ, необходимо внимательно ознакомиться с основными положениями нормативного акта, последними изменениями, ключевыми принципами государственных закупок и с понятием национального режима.

Что нужно знать о нормативном акте

Федеральный Закон РФ №44 выступает в качестве прямого регулятора всех отношений, которые осуществляются на государственном уровне. Соответствующий законопроект был принят Государственной Думой России 22 марта 2013 года.

В нормативном акте уделяется внимание следующей актуальной информации:

  • общие положения акта;
  • сфера применения и принцип заключения контрактов;
  • правила планирования операций в рамках государственных закупок;
  • характеристики сторон, выступающих в качестве поставщиков;
  • аспекты мониторинга в рассматриваемой сфере;
  • последние изменения, присущие операциям аудита;
  • сведения о решении спорных ситуаций в досудебном порядке;
  • особенности исполнения контрактных обязательств.

Последние изменения

Последние изменения Закона Российской Федерации №44 направляются на регулирование вопросов, которые касаются планирования графика закупочного процесса. Именно поэтому у многих государственных учреждений возникли дополнительные вопросы.

Практика показывает, что в большинстве случаев та или иная инстанция на муниципальном уровне не обладает должным набором навыков в рамках подготовки отчетности и составления графиков.

На законодательном уровне было принято решение о введении так называемой контрактной службы. Дополнительно сформировалась новая официальная должность – специалист в сфере государственных закупок.

В 2019 году при необходимости каждое учреждение может сформировать специализированные подразделения, которые будут привлекать квалифицированных специалистов в сфере организации свободных торгов.

Еще одно изменение затронуло порядок составления документации по закупочным объемам. Данная ситуация осложняется тем, что не так давно Правительством Российской Федерации были введены ограничения на импорт товаров с территории некоторых иностранных государств. Теперь всем заказчикам перед составлением документов нужно изучать единый реестр услуг и товаров, на которые действуют ограничения.

Последняя редакция рассматриваемого нормативного акта также коснулась ценообразования в рамках составляемых соглашений. Перед началом аукциона всем заказчикам нужно установить первоначальную стоимость. Дополнительно важно составлять сметы по всем лотам на базе анализа среднего порога цен.

После получения Федеральным Законом №44 юридической силы удалось значительно упростить процедурные моменты проведения торгов. Это было достигнуто благодаря введению электронной площадки.

Для минимизации рисков, связанных с нарушением определенных сроков проведения аукциона, были введены специализированные схемы, благодаря которым удается осуществить качественную координацию действий подрядчиков по каждому лоту.

Основные пункты

Закон Российской Федерации №44 содержит в себе следующие основные пункты:

  1. Общие положения.
  2. Порядок планирования.
  3. Осуществление закупочных процедур.
  4. Мониторинг и аудит.
  5. Контроль в сфере государственных закупок.
  6. Порядок обжалования действий или бездействия заказчиков.
  7. Особенности проведения отдельных закупочных мероприятий.
  8. Заключительные положения.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок

Принципы госзакупок

Законодательство гласит, что контрактная система в системе государственных закупок всегда базируется на принципе открытости и прозрачности сведений о данных процедурах.

Среди дополнительных основополагающих принципов следует выделить следующие:

  • обеспечение профессионализма со стороны заказчиков;
  • стимулирование инновационных тенденций;
  • единство контрактной составляющей в системе государственных закупок;
  • несение ответственности за результат совершаемых мероприятий;
  • обеспечение государственных и муниципальных нужд;
  • эффективность осуществления основных процедур.

Как происходит выбор поставщиков

Положения рассматриваемого нормативного акта в значительной степени расширяют перечень способов, которые могут помочь в определении поставщиков.

Согласно последним изменениям поставщиков можно определить в рамках:

  • закрытых конкурсов;
  • открытых конкурсов;
  • торгов с ограниченным количеством участников;
  • конкурсов, состоящих из двух участников;
  • торгов, осуществляемых через электронные площадки;
  • запросов по котировкам;
  • запросов с предложениями.

Благодаря этому на законодательном уровне была значительно расширена специфика государственных закупок по разнообразным лотам. Это, в свою очередь, стало причиной увеличения количества проводимых аукционов с участием множества субъектов.

Понятие национального режима

Понятие национального режима в подавляющем большинстве случаев применяется в экономической среде. Организации, осуществляющие свою профессиональную деятельность на территории иностранных государств, имеют отличные от отечественных компаний обязанности и ключевые признаки. Это обстоятельство напрямую связывается с необходимостью поддержания российского производства.

Рассматриваемый режим предоставляет возможность зарубежным компаниям работать в том же режиме, что и российские партнеры. Для юридических лиц имеется преимущество, которое заключается в возможности получения послаблений с налоговой точки зрения. Также не оплачиваются пошлины на импортную продукцию.

Что касается физических лиц, то они получают такие же, как и у россиян, имущественные права, а также возможность защищать свои интересы в российских судебных инстанциях. Стоит отметить, что в некоторых случаях речь может заходить о получении государственных программ социальной поддержки.

Практика показывает, что иногда применение национального режима неблагоприятно влияет на местной экономической среде – возможность покупки иностранного товара по той же цене, что и у российских аналогов, влечет за собой потребительский перекос в пользу первых.

Однако режим может иметь и другой эффект. Например, иностранный гражданин может являться претендентом только на соблюдение прав по федеральному законодательству РФ. Дополнительные преимущества в таком случае не предоставляются.

Нормы 14 статьи закона

При осуществлении заказчиком закупок у компаний, зарегистрированных на территории иностранных государств, применяет национальный режим на тех же условиях, которые предъявляются к российским товарам, услугам или работам.

Что касается размещения перечня иностранных государств, которые могут заключать международные соглашения с отечественными компаниями, то этой процедурой в каждом конкретном случае занимается уполномоченный орган федеральной власти по регулированию контрактной сферы в рамках государственных закупок. Дополнительно на основании статьи №14 происходит применение национального режима в единой информационной системе координат.

Для защиты базовых принципов конституционного строя и безопасности Российской Федерации, а также для развития национальной экономической среды, Правительством РФ устанавливается запрет на импорт товаров, которые были произведены за границей для целей организации государственных закупок.

Устанавливается ряд регламентирующих правовых актов, которые ограничивают использование иностранных товаров в закупках. Такие нормативные акты содержат в себе информацию о подготовке обоснований о невозможности соблюдения запретов и ограничений.

Какие прикладывать документы

Для соблюдения всех нормативов, указанных в статье №14 Федерального Закона №44 потенциальные поставщики должны в обязательном порядке подтвердить место изготовления предлагаемого товара. Это можно сделать путем приложения сертификата или специализированной декларации на продукцию.

Такие требования могут распространяться только на незначительное количество товаров, за счет которых происходит обеспечение потребностей обороны Российской Федерации.

В случае реализации закупочных мероприятий по товарам, включенным в правительственный перечень №1224, то на участника возлагается обязательство по подтверждению принадлежности компании к резидентам РФ. Для этого подготавливаются документы из ЕГРЮЛ.

В качестве обязательного условия при подаче заявки на участие в аукционе приводится указание государства, на территории которого товар был изготовлен. Наименование страны включается в раздел с описанием предлагаемой продукции.

Иногда заказчики не уделяют внимания особенностями применения статьи №14 ФЗ№44. В результате, такое требование включается в основную документацию по всем видам государственных закупок. Нередко это может стать причиной для запрета. Именно поэтому важно относиться к процессу с особенной доскональностью.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
  3. Москва и Область - +7 (499) 703-16-92
  4. Санкт-Петербург и область - +7 (812) 309-85-28
  5. Регионы - 8 (800) 333-88-93

jurjur24.ru

Ст 14 федерального закона 44 фз какие документы прикреплять

Какие документы подтверждают соответствие ст. 14 44-фз?


732 юриста сейчас на сайте Заказчик приобретает отделочные материалы.

Какие документы, подтверждают соответствие участника аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе 44-фз?

17 Января 2017, 17:39, вопрос №1502548 Сергей, г. Новосибирск Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (2)

  1. Юрист, г. ПермьОбщаться в чате

    Как вариант — оформить в ТПП Сертификат происхождения товара Сертификаты происхождения по форме «А» — выдаются в страны Европейского Союза, США, Канаду, Чехию, Словакию, Югославию и Турцию на товары, попадающие под действие тарифных преференций. Эта форма предусмотрена международными соглашениями, участником которых является Российская Федерация, и вводит количественные ограничения (квоты) на экспорт определенных видов товаров.

  2. 7,8рейтинг

Статья 14. Применение национального режима при осуществлении закупок

Редакция Действующая 01.01.2016 13.08.2015 01.01.2014

  1. вступила в силу 01.01.2014
  2. закон от 14.08.2018
  3. проверено сегодня

Ст. 14 44-ФЗ в последней действующей редакции от 1 июля 2019 года.

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют. Части статьи: Сравнить с редакцией статьи от 01.01.2016 13.08.2015 01.01.2014 .

При осуществлении заказчиками закупок к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим на равных условиях с товарами российского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми российскими лицами, в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными договорами Российской Федерации. . Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок размещает перечень иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, указанные в части 1 настоящей статьи, и условия применения национального режима в единой информационной системе.

.

Статья 14 44-ФЗ

/ / в Июл 6, 2019 124 Просмотров Федеральный закон 44-ФЗ регулирует проведение закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Положения документа определяют приоритет поставок от отечественных производителей и организации. Содержание статьи Статья 14 Федерального закона «О контрактной системе закупок» регулирует понятие национального режима при обеспечении государственных и муниципальных нужд.

Назначение данного положения сводится к защите интересов российских производителей и компаний, обеспечивающих поставки товаров, работ или услуг. Структурно статья 14 ФЗ 44 о применении национального режима разделена на 6 пунктов. В первом пункте указывается, что закупки из иностранных государств приравниваются к поставкам российских компаний в соответствии с условиями международных договоров РФ.

Второй пункт регламентирует размещение перечня иностранных государств, с которыми у России имеются указанные договоры.

Ст 14 фз 44 что прикладывать

  1. документ, подтверждающий расходы на оплату труда инвалидов с указанием доли оплаты труда инвалидов;
  2. документы инвалидов, подтверждающие факт инвалидности.
  3. Для организаций, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50%, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда — не менее чем 25%:
  4. документ (документы), подтверждающие численность работников;
  5. документ (документы), подтверждающие среднесписочную численность инвалидов и о проценте инвалидов по отношению к другим работникам;
  6. документ (документы), подтверждающие структуру уставного капитала;

Для подтверждения преимуществ в соответствии со ст.К дополнительным требованиям относится наличие: 1.

Статья 14 44-ФЗ: какие документы прикреплять участнику

Для того чтобы стать участником электронного аукциона потенциальный поставщик должен подготовить заявку, состоящую из двух частей.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 66 в составе второй части должен быть приложен документ, подтверждающий соответствие участника или предлагаемых им товаров требованиям статьи 14 44-ФЗ. В законе нет прямого указания на то, какой именно документ должен быть приложен.

В связи с этим у поставщиков возникает немало вопросов.

В статье 14 44-ФЗ речь идет о применении национального режима при осуществлении закупок.

Законодатель устанавливает ограничение на приобретение отдельных товаров, произведенных на территории иностранных государств.

Ст 14 44 ФЗ

Статья 14.

Запрещено приобретать отдельную продукцию иностранного производства, предназначенную для обеспечения безопасности России. Такие запреты и ограничения государство вводит с целью обеспечения обороноспособности нашей страны, а также поддержания производственного потенциала в определенных областях.

Применение национального режима при осуществлении закупок 1. При осуществлении заказчиками закупок к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим на равных условиях с товарами российского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми российскими лицами, в случаях и на условиях, которые предусмотрены международными договорами Российской Федерации.

2. Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок размещает перечень иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, указанные в части 1 настоящей статьи, и условия применения национального режима в единой информационной системе.

В целях защиты основ конституционного

Статья 14 федерального закона 44 фз что прикладывать

/ / 19.04.2019 50 Views 23.04.2019 23.04.2019 23.04.2019 Нормативные правовые акты, устанавливающие в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи запрет на допуск товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, условия, ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг, подлежат обязательному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации или нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, и в течение трех рабочих дней с даты опубликования подлежат размещению в единой информационной системе. 6. В качестве подтверждения прикладывается таможенная декларация о происхождении или иной документ (например, договор), в котором есть информация о происхождении продукции.

Какие документы мне нужно подать согласно ст 14, 44-ФЗ?

Здравствуйте!

Подскажите пожалуйста. Я ИП и собираюсь подать заявку на участие в запросе предложений на выполнение услуг по изготовлению и поставке типографской (бланки) и журнальной продукции. В условиях написано, что необходимо предоставить документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов.

При отсутствии в заявке на участие в запросе котировок документов, предусмотренных настоящим пунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Какие

Статья 14 44 фз какие документы

Содержание Для того чтобы стать участником электронного аукциона потенциальный поставщик должен подготовить заявку, состоящую из двух частей.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 66 в составе второй части должен быть приложен документ, подтверждающий соответствие участника или предлагаемых им товаров требованиям статьи 14 44-ФЗ. В законе нет прямого указания на то, какой именно документ должен быть приложен. В связи с этим у поставщиков возникает немало вопросов.

В статье 14 44-ФЗ речь идет о применении национального режима при осуществлении закупок.

alfa-poisk.ru

Ст 14 Федерального закона 44-ФЗ

Федеральный закон 44-ФЗ (скачайте его с толкованием для чайников: ) регулирует проведение закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Положения документа определяют приоритет поставок от отечественных производителей и организации.

Статья 14. Применение национального режима при осуществлении закупок

Статья 14 Федерального закона «О контрактной системе закупок» регулирует понятие национального режима при обеспечении государственных и муниципальных нужд. Назначение данного положения сводится к защите интересов российских производителей и компаний, обеспечивающих поставки товаров, работ или услуг.

Структурно статья 14 ФЗ 44 о применении национального режима разделена на 6 пунктов. В первом пункте указывается, что закупки из иностранных государств приравниваются к поставкам российских компаний в соответствии с условиями международных договоров РФ.

Второй пункт регламентирует размещение перечня иностранных государств, с которыми у России имеются указанные договоры. Информация публикуется Федеральным органом исполнительной власти в единой информационной системе и учитывает также условия применения национального режима.

П 3 ст 14 ФЗ 44 регламентирует цель применения национального режима в закупках. Предписывается, что таковой используется для обеспечения безопасности государства и обороны страны, поддержания российской экономики и отечественных производителей. Основой для достижения поставленной цели является введение запретов и ограничений на допуск поставок товаров, работ и услуг из иностранных государств.

При наличии причин, делающих невозможным исполнение условий пункта 3, предписываются следующие моменты:

  • заказчик обязан разместить соответствующую информацию и ее обоснование в единой информационной системе;
  • порядок размещения сведений о закупках в национальном режиме регулируется Постановлениями Правительства РФ;
  • страна, из которой допускается оформление поставок в этой ситуации, определяется по законодательству Российской Федерации.

Пункт 4 ст 14 предписывает, что по поручению Правительства РФ, Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок формирует условия допуска для тех поставок из иностранных государств, на которые устанавливаются ограничения. К данному предписанию не относятся товары, работы или услуги, на поставки которых определен запрет в соответствии с национальным режимом.

Пункт 5 статьи 14 о применении национального режима в закупках предписывает порядок публикации нормативных актов с условиями и ограничениями на поставки. Для них действует общий порядок опубликования. Предписывается при этом, что в единой информационной системе они должны быть представлены в течение трех дней с момента официальной публикации.

Пункт 6 указывает, что в публикуемых нормативных актах может содержаться информация о невозможности заменить товар или страну происхождения для проводимой закупки. Данное положение в статью 14 о применении национального режима введено 13 июля 2015.

В 2015 году была изменена редакция пункта три и скорректирована формулировка п 4. Информация по данным положениям представлена в соответствии с текстом документа, актуальным на 2017.

Документы, подтверждающие соответствие участника конкурса

При проведении закупки с национальным режимом в соответствии со статьей 14 учитывают следующие аспекты:

  • в условиях закупки заказчик указывает на ответственность участников за достоверное предоставление информации о происхождении товара.
  • у поставщиков госзакупки требуют декларацию о российском производстве изделий;
  • при отсутствии подтверждающих документов и неясном происхождении товара, заявка отклоняется.

То есть основным документом, который подтверждает соответствие участника конкурса национальному режиму, является декларация о российском производстве товара. В отношении работ и услуг действуют аналогичные требования — компания должна быть зарегистрирована в России, и обеспечена российским капиталом.

Ограничения по статье 14 44 ФЗ

Статья 14 о применении национального режима при осуществлении закупок по 44 ФЗ регламентирует общие вопросы. Все уточнения и определения вносятся соответствующими Постановлениями Правительства РФ. Они формируют следующие категории госзакупок:

  • полный запрет на закупку в соответствии с интересами национального режима;
  • ограниченный допуск изделий;
  • определение условий для использования товаров и услуг иностранного происхождения.

Полный запрет на иностранное происхождение в соответствии с закупками в национальном режиме распространяется на:

  • оборону страны;
  • программное обеспечение;
  • легкую промышленность;
  • машиностроение.

Если производителем не является Российская Федерация или страна Евразийского союза, заказчик обязан отклонить соответствующую заявку.

Ограниченный допуск Закона о госзакупках подразумевает, что заказчик вправе на определенных условиях рассматривать иностранные товары или услуги при отсутствии заявок от производителей РФ или стран ЕАЭС. В данную категорию попадают:

  • жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства;
  • медицинские изделия;
  • радиоэлектронная продукция.

Наличие условий подразумевает, что заявки от иностранных компаний могут приниматься и рассматриваться при соблюдении указанных требований и стандартов национального режима.

Скачать

Скачать Федеральный закон 44 “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” можно здесь. Текст документа представлен в последней редакции с актуальными изменениями на 2017 год.

Отдельно скачать статью 14 ФЗ 44 о применении национального режима в закупках можно тут.

Похожие законы

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):

210fz.ru

alexxlab

*

*

Top