Порядок расселения аварийного жилья — собственников, кодекс
Большинство граждан Российской Федерации прикладывают множество усилий, чтобы обеспечить себя и своих близких собственным жильем.
Но иногда, тем, кто проживает в слишком старых или аварийных домах «улыбается удача» и им предлагается новое жилье. Такой подарок от государства называется расселением и доступен не всем.
В данной статье рассмотрим, кто может претендовать на равнозначную смену жилья, что для этого необходимо предпринять, а также некоторые нюансы и судебную практику по данному вопросу.
Что это такое
Расселение граждан из аварийного и ветхого жилья является наиболее сложным вопросом российского жилищного законодательства.
Большинство жилых построек было возведено в России в послевоенные годы и соответственно уже выработало свой запас прочности.
В современное время в условиях рыночной экономики возведение многоэтажных домов, относящихся к государственной и муниципальной собственности, строится мало.
Получается, что аварийное жилье по закону необходимо расселять и сносить, но подходящих объектов очень мало.
Данный фактор определяет появление длинных очередей, в которых граждане, подвергающиеся ежедневному риску в собственных домах, стоят очень долго, иногда годами.
Рассмотрим, что представляет собой аварийное и ветхое жилье:
Ветхое жилье | это такие здание и сооружения, предназначенные для постоянного проживания граждан, износ которых свыше 70 %. При этом конструкция знаний представляет собой довольно крепкий каркас, поэтому оно не несет угрозу обрушения. Но само здание в целом уже утратило первоначальные технические характеристики и не удовлетворяет действующим санитарным нормам и эксплуатационным требованиям |
Аварийное жилье | жилые дома, износ которых варьируется в пределах от 70 до 100%. При этом несущие конструкции зданий повреждены настолько, что существует реальная угроза обрушения. Поэтому проживание в таких домах опасно для жизни и здоровья граждан |
Низкие темпы расселения жителей городов Российской Федерации из жилья непригодного для проживания и опасного для жизни объясняется следующими причинами:
Отсутствие в жилом фонде муниципальных образований квартир | равноценных по площади и иным характеристикам |
Наличие коммунальных квартир, жильцов которых практически невозможно переселить в связи с отсутствием новых коммуналок | жилье подобного типа в России уже давно не строиться |
Нерентабельность возведения новых жилых объектов недвижимости | и также бюрократические проволочки |
Очевидно, что при сложившейся ситуации, гражданам проживающим в ветхом или аварийном жилье необходимо приложить все усилия, чтобы долгожданный переезд состоялся как можно скорее.
Кто может рассчитывать
Владельцы муниципальных квартир по договору социального найма либо их правопреемники | если много лет назад был заключен договор социального найма с местной администрацией и впоследствии дом был признан аварийным, жильцы вправе рассчитывать на предоставление равноценного муниципального жилья |
Собственники приватизированного жилья, находящегося в муниципальном доме или частных домов, расположенных на муниципальной земле | к этой категории граждан относятся также владельцы комнат в общежитиях и коммунальных квартирах |
Несмотря на то, что расселение аварийного и ветхого жилья является первоочередной задачей государства, многое зависит и от самих жильцов опасного для проживания дома.
Например, инициация процедуры признания жилого дома непригодным для проживания.
Видео: расселение аварийных домов
Жилищный кодекс
Жилищный Кодекс Российской Федерации регулирует процесс признания жилых домов аварийными и расселение граждан по новым адресам проживания.
Также в данном законодательном собрании определяются основные параметры для начала расселения граждан:
Установлены сроки для сноса жилого объекта недвижимости | если уже существует постановление о сносе дома, то жильцов в кратчайшие сроки переселяют в квартиры и дома, находящиеся в запасном фонде муниципалитета |
Проведена реконструкция ветхого дома, вследствие которой произошло существенно изменение полезной (жилой) площади квартир | в такой ситуации администрация обязана предоставить всем гражданам, жилплощадь которых значительно уменьшилась, жилье, соответствующее дореконструкционным параметрам площади |
Жилой дом признан непригодным для проживания | после принятия подобного решения муниципалитет должен в течение определенного времени предоставить жильцам новое, благоустроенное жилье или денежную компенсацию (для собственников жилья) |
В 2018 году планируется внести некоторые изменения в действующий Жилищный Кодекс РФ, согласно которым жилые дома будут признаваться аварийными при возникновении несчастных случаев или форс-мажорных обстоятельствах.
Порядок расселения собственников из аварийного жилья
Решение о признании конкретного жилого дома аварийным и о расселение жильцов, проживающих в нем, принимается не самими жильцами и даже не местной администрацией.
Для этого создаются специальные межведомственные комиссии, в состав которых входят чиновники разного ранга и специализации.
Но подобное решение является предпоследним этапом на пути граждан к получению нового, благоустроенного жилья.
Порядок расселения жильцов из домов, признанных непригодными для постоянного проживания выглядит следующим образом:
Обращение жильцов опасного жилого объекта недвижимости в местные органы власти | на этом этапе необходимо поставить администрацию в известность о текущем положении дел и добиться назначения проведения экспертизы |
Получение заключения экспертизы об аварийности жилого дома | и его непригодности для проживания |
Обращение в межведомственную комиссию по расселению граждан из аварийного и ветхого жилья | российским законодательством отведен месячный срок на рассмотрение каждого заявления граждан. На основании предъявленных документов комиссия выносит решение о сносе жилого дома, официальном признании его аварийным или об отказе гражданам в расселении. В случае несогласия граждан, проживающих в аварийном доме с решением межведомственной комиссии допустимо обращение в суд. Но тогда решение о расселении может затянуться на несколько лет |
Очевидно, что активная позиция граждан играет не последнюю роль в процессе расселения жильцов из аварийного и ветхого жилья.
Какие есть права
Жилищный Кодекс Российской Федерации регулирует не только порядок расселения граждан из аварийного жилья, но и провозглашает права жильцов, которые вынуждены из-за технического износа своих домов покидать привычные жилища.
Обязанностью властей является не просто предоставление иного жилья в домах, соответствующих санитарным нормам и эксплуатационным требованиям, но соблюдение всех прав граждан.
К ним относятся:
Право на получение компенсации | данное право возникает у граждан, являющихся собственниками квартир или домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Размер компенсации или выкупной цены определяется на основании оценочной экспертизы рассматриваемой жилой недвижимости. Если собственник не согласен с суммой, предложенной ему местными властями, он вправе обратиться в суд общей юрисдикции за разрешением разногласий |
Право на равнозначность | при расселении жителям аварийного дома должно быть предоставлено аналогичное жилье. То есть если до расселения вы проживали в 2-комнатной квартире общей площадью 42 кв.м., то вам должны предоставить также 2-комнатную квартиру площадью не менее 42 кв.м |
Право на получение жилья в том же населенном пункте | при расселении аварийных домов муниципалитеты не должны предлагать гражданам жилья в пригороде или другом городе |
Право на уведомление | если местные власти приняли решение о признании конкретного дома аварийным и подлежащим расселению, они должны в письменном виде информировать всех жильцов этого дома |
Правила признания жилья непригодным
Существуют определенные правила, которых следует придерживаться, чтобы ваш дом был признан аварийным и поставлен в очередь на расселение:
Написание заявления от имени всех жильцов дома, который планируется признать непригодным для проживания | в документе необходимо скрупулезно указать все причины, по которым дом можно будет признать аварийным |
Предоставление необходимых документов | техпаспорт жилого дома, поэтажный план строения, сертификат СЭС, жалобы жильцов в различные инстанции, акты осмотров квартир, заключение о техническом состоянии дома и т.д. |
Обращение в межведомственную комиссию по признанию домов аварийными | после рассмотрения всех материалов дела по конкретному жилому дому выносится решение об его аварийности и необходимости расселения или об отказе |
Сколько квадратов дадут взамен
При расселении самым волнующим вопросом для всех является количество квадратных метров в новом жилье.
Гражданам должно быть предоставлено равноценное по площади жилье, которое не может быть хуже по показателям благоустроенности, чем прежнее.
Количество квадратных метров в новом жилье определяется несколькими вариантами:
- не меньше чем в аварийном жилье;
- из расчета не менее 18 кв. м. на 1 члена семьи.
Расчет производиться в зависимости от условий государственной программы, проводимой в области или регионе.
Судебная практика
При несогласии с решением межведомственной комиссии, суммой выкупной стоимости и прочих разногласиях, граждане имеют право обратиться в судебные органы за разрешением конфликтной ситуации.
При расселении недопонимания случаются нередко, поэтому судебная практика по таким вопросам довольно обширна.
Важно помнить, что получения удовлетворительного решения суда необходимо в полной мере предоставлять доказательства и документы, имеющие отношения в сути рассматриваемого дела.
Если не устраивает выкупная цена
Собственники квартир, расположенных в аварийном жилье имеют право выбора — получить новое жилье или денежную компенсацию от администрации.
В последнем варианте местные власти как бы выкупают у владельца квартиры его жилую недвижимость.
Не всегда предложенная стоимость соответствует ожиданиям собственника и тем более действующим рыночным ценам.
При невозможности в мирном порядке решить разногласия, жильцы подают в суд.
Расселение аварийных домов — первоочередная задача государства, так как ветхие строения несут опасность для жизни и здоровья граждан.
Важно своевременно обращать внимание на состояние собственных домов и вести работу по скорейшему признанию вашего дома аварийным
domdomoff.ru
Переселение из ветхого и аварийного жилья: порядок осуществления и особенности
Получение новой жилплощади всегда связано с множеством вопросов. А когда речь идет о расселении, их количество стремительно увеличивается. В настоящей статье мы подготовили подробную инструкцию порядка осуществления переселения из ветхого жилья с учетом всех необходимых нюансов процедуры.
○ Понятие ветхого и аварийного жилья.
В законодательстве не закреплено определение ветхого жилья, но на практике к данной категории относится недвижимость, износ которого составляет:
- 65% для деревянных строений и мансарды.
- 70% для кирпичных зданий.
При этом несущие конструкции не представляют угрозу жизни и здоровью проживающих. Главное отличие аварийного жилья от ветхого заключается именно в том, что износ конструкций превышает нормативы, создавая угрозу обрушения.
Для определения состояния здания, в специально создаваемую межведомственную комиссию направляется заявление на оценку жилплощади. После получения ходатайства, у комиссии есть 30 дней на вынесение постановления. Решение может быть следующим:
- Признать жилплощадь пригодной для дальнейшего проживания.
- Провести капитальный ремонт и/или реконструкцию/перепланировку.
- Признать жилье непригодным для проживания из-за несоответствия установленным законодательным нормам.
- Присвоить дома статус аварийного и признать подлежащим реконструкции либо сносу.
Вернуться к содержанию ↑
○ Программа переселения.
Расселение ветхих домов входит в целевую федеральную программу «Жилье», которое изначально рассчитывалось на 2002-2010 гг. Однако не все регионы смогли справиться с поставленным задачами в срок, поэтому действие программы продлили до 31 сентября 2017 года. После ее завершения жильцы ветхих и аварийных домой должны иметь благоустроенную жилплощадь в черте населенного пункта, в котором было расположено предыдущее.
Вернуться к содержанию ↑
○ Кто осуществляет переселение.
Решение о необходимости переселения принимается межведомственной комиссией на основании экспертного заключения о состоянии дома. При положительном решении вопроса программа расселения разрабатывается местными органами власти.
Помимо заявления от проживающего требуется:
- Правоустанавливающие документы (копии).
- Проект реконструкции (при переводе нежилого помещения в статус жилого).
- Акт экспертной проверки о признании жилья непригодным для проживания.
- Иные документы по усмотрению заявителя.
Региональные власти самостоятельно устанавливают сроки переселения в соответствии с законодательством.
Вернуться к содержанию ↑
○ Этапы переселения.
Расселение предполагает прохождение определенных этапов.
✔ Реестр непригодного жилья.
Все здания, которые признаны непригодными для жилья вносятся в специальный реестр. Благодаря такому фиксированию, узнать статус своего обращения стало намного проще. Достаточно зайти на сайт Министерства капитального строительства и просмотреть список домов, подлежащих расселению. Также по-прежнему можно узнать внесен ли тот или иной объект в реестр, обратившись в органы местного самоуправления либо специально созданные ими структуры. Переселение осуществляется в сроки, предусмотренные муниципальными программами. При этом существует возможность подать прошение об уменьшении сроков, если дальнейшее проживание представляет реальную угрозу для жизни.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Выбор жилья для расселения.
При переселении жильцам предлагается жилплощадь в зданиях, которые возведены специально по программе расселения ветхого жилья. При этом площадь нового места проживания не должна быть меньше предыдущего (для собственников) и соответствовать принятым государственным нормам на одного человека (для нанимателей). В редких случаях возможно переселение в квартиры из вторичного жилого рынка.
У жильцов есть право отказаться от предлагаемой жилплощади и получить компенсацию в размере рыночной стоимости своего жилья.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Заключение договоров.
Собственники заключают с местными властями договор мены, согласно которому:
- Стороны договариваются о площади новой жилплощади и уровне ее благоустроенности;
- Проживающему предоставляется квартира в том же районе, где находилась прежняя;
- По соглашению участников договора может быть предоставлено жилье за пределами района, но оно обязательно должно располагаться на территории региона, в котором находилось ветхое жилье.
Если проживающий владеет жильем по договору социального найма, он заключает с властями новый договор на тех же условиях. В данном случае размеры жилья определяются на основании положенного количества квадратных метров на человека.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Переезд.
Переселение в новые квартиры осуществляется в течение 1 года с момента вынесения экспертного решения о необходимости сноса дома и в течение 1 месяца после заключения соответствующего договора. Расселение происходит в порядке строгой очередности постановки на учет и по мере возведения новых многоквартирных домов.
Расходы, возникающие во время переезда, компенсируются местными органами власти.
Вернуться к содержанию ↑
○ Выплата жильцам покупной цены.
При сносе аварийного жилья можно отказаться от переезда и получить денежную компенсацию. В этом случае осуществляется выкуп жилплощади государством и квартира реализуется на торгах. Владельцу положено выплатить сумму, соответствующую рыночной стоимости жилья. При этом должны быть учтены и убытки, которые несет гражданин при переезде.
Выплата осуществляется в предусмотренные договором сроки в форме безналичного расчета и носит целевой характер. Соответственно, полученные финансовые средства должны быть потрачены только на покупку нового жилья. Если у гражданина уже имеется квартира, деньги можно потратить на иные цели, но только при условии получения соответствующего разрешения от муниципалитета.
Вернуться к содержанию ↑
○ Особенности переселения:
Законодательством предусмотрены нюансы переселения для собственников аварийного жилья и его нанимателей.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Для собственников.
Если проживающий приватизировал жилплощадь и является его собственником, он может рассчитывать на следующие права при расселении:
- Аналогичная по размерам жилплощадь (по площади и количеству комнат).
- Получение жилья в том же районе.
При этом собственник может отказаться т получения новой квартиры и потребовать компенсацию в размере ее рыночной стоимости.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Для нанимателей.
Если жилплощадь используется по договору социального найма, при расселении проживающие могут рассчитывать на:
- Площадь по количеству установленных законом квадратных метров на человека;
- Благоустроенность жилья;
- Расположение в пределах того же населенного пункта.
- «Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (ст. 89 ЖК РФ)».
Вернуться к содержанию ↑
○ Отказ от переселения.
Если гражданин отказывается покидать жилплощадь, признанную аварийной, он может быть выселен в принудительном порядке. Для этого необходимо:
- Получение экспертного заключения о несоответствии жилья нормам эксплуатации.
- Направление искового заявления в суд.
- Осуществление процедуры выселения на основании судебного решения.
Таким образом, расселение ветхого и аварийного жилья предполагает важные нюансы, которые должны быть учтены при переезде.
Вернуться к содержанию ↑
○ Советы юриста:
✔ Предлагают жилье в ином городе.
В соответствии с законодательством, при расселении гражданину должно быть предоставлено новое жилье в пределах того же населенного пункта, в котором располагалось бывшее. Поэтому получение жилья в другом городе возможно только с учетом вашего согласия. Если вы не хотите этого, можете направить иск о защите своих прав в районный суд.
Вернуться к содержанию ↑
✔ Не устраивает предлагаемое жилье.
Если вам не нравится квартира, которую вам предлагают при расселении, вы можете написать официальный отказ и потребовать выкупную цену. Она будет состоять из рыночной стоимости вашего жилья и понесенных расходов на переезд.
Вернуться к содержанию ↑
Переселение из аварийного жилья. Разъяснения по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Выпуск программы «Закон в деталях» от 21.04.2017
Вернуться к содержанию ↑
Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ
topurist.ru
Компенсация собственнику за ветхое и аварийное жилье
Собственники жилья, находящегося в аварийном состоянии имеют право на компенсацию. Есть разработанный порядок действия для этого. Однако следует подумать, не требовать ли предоставления другого жилья, поскольку часто полученные суммы недостаточны для самостоятельной покупки.
Во многих городах все еще есть кварталы сталинского периода, а то и более древнего возраста, состояние которых сложно назвать подходящими для жилья. Некоторые из них просто опасны. Российское законодательство на государственном уровне указало решение проблемы: состояние жилья необходимо оценить, а при признании аварийным – переселить граждан или же выдать соответствующую компенсацию.
Какое жилье признается аварийным
Многие считают, что значительный возраст здания, высокая степень его изношенности является поводом для признания его аварийным. Условия проживания могут быть не лучшими, но дом не признают аварийным и подлежащим сносу. Показатель изношенности выше 70% достаточен только для получения подтверждения ветхости дома, если нет угрозы человеческому существованию, и эти проблемы не решает капитальный ремонт.
Аварийным может быть признан дом не только старый, но и находящийся в зоне оползня, наводнения, или же пострадавший во время взрывов, бытовых катастроф. Иногда ремонт возможен, но придется вкладывать столько средств, что материально разумнее расселить жильцов и построить новое здание.
Чтобы дом получил статус аварийного, необходимо:
- на общем собрании проживающих составить жалобу в жилищную инспекцию и муниципалитет, в которой точно перечислить все повреждения несущих конструкций или жилых помещений, которые могут нанести вред жизни и здоровью граждан;
- проводится проверка специальной комиссией о признании дома аварийным, в которую входят специалисты из разных органов, которые при подтверждении фактов из жалобы составляют соответствующий акт;
- после принятия решения муниципалитету дается год, чтобы провести переселение, а квартирантам, чтобы переехать или получить возмещение за утраченную собственность.
Компенсацию за аварийное помещение получают не во всех случаях. Собственнику ветхого жилья компенсация не положена.
Юридические основания
В данном случае отношения между жильцами и муниципальными органами регулируются статьями Жилищного Кодекса России. Согласно ст. 32 ЖК, после принятия решения о признании состояния здания таковым, что подлежит сносу как аварийный, муниципальные органы обращаются к собственникам и жильцам с требованием проведения реконструкции или сноса объекта на протяжении указанного срока. Если требование не выполняется, после истечение термина, отведенного на работы, земельный участок вместе со зданием переходит в собственность муниципалитета.
С другой стороны, в каждом регионе создана своя программа по предоставлению соответствующего жилья взамен утраченного. Ст. 32 ЖК ч. 1-3, 5-9, указывает, что:
- Помещение жилого типа может быть изъято у собственника в связи с переходом земельного участка муниципалитету, однако бывшему владельцу положена выплата компенсации за жилье, соответствующая рыночной стоимости с учетом затрат на переезд.
- Квартира при переселении из аварийного жилья компенсируется переездом в помещение общей площади, равной ранее занимаемому жилью и количеству комнат, а также в районе, котором гражданин жил. При этом должны предоставить помещение, которое полностью отвечает всем санитарным нормам жилого дома.
- При наличии большой комнаты в коммунальной квартире, часто можно рассчитывать на получение отдельной квартиры, равной по площади. Если же комнаты небольшие, возможного отселение в такие же коммуналки. Какая площадь была ранее, на такую собственник должен переехать.
- Возмещение аварийного жилья путем выплаты его рыночной стоимости производится в том случае, если три варианта, предложенные органами власти, не устроили владельца.
- Если жилье было в муниципальной собственности, может идти речь только о переезде в другое предложенное муниципалитетом помещение. Права на выплаты гражданин не имеет.
На местах ситуация не всегда отвечает законодательным нормам. Часто муниципальные программы не разрабатываются, или в связи с недостаточным финансированием работают неполноценно. Предлагаются другие квартиры взамен аварийного жилья меньшей площади, с меньшим числом комнат или в отдаленном районе. Не удивительно, что многие предпочитают вместо переселения получить денежную компенсацию и приобрести в дальнейшем более подходящее жилье.
Как определяется размер компенсации
Стоимость при определении размера возмещения определяется муниципалитетом. Рассматривается недвижимость владельца с точки зрения ее рыночной стоимости. На практике это значит, что:
- Равноценное жилье в разных регионах оценивается соответственно с местными ценами.
- Если дом старый, удобства относительные, само помещение явно требует серьезного ремонта и опасно для жизни, оцениваться на рынке высоко оно не может. Значит, размер выплаты будет небольшой, и для приобретения другого жилья его будет недостаточно.
Конечно многие посчитают такой вариант несправедливым, но таких сумм обычно хватает на загородный дом, или же проживания в более дешевом регионе.
Если не только предлагаемое жилье, но и компенсация людей не устраивает, муниципальный комитет имеет право обратится в суд и через него произвести выселение, заставив признать какой-либо из вариантов подходящим в судебном порядке. Но для этого службам сначала нужно доказать, что предлагаемый ими выход полностью компенсирует все траты собственника жилья, а именно:
- жилое помещение;
- траты на поиски площади для проживания;
- расходы на покупку;
- процесс переезда.
Проживая в аварийном доме, получать компенсацию выгодно и в том случае, если есть еще одна жилая площадь. При этом власти часто соглашаются на денежные выплаты.
Если гражданин считает, что ему предлагают неравноценные возможности, он тоже может добиваться увеличения компенсации за жилое помещение через суд. Для этого необходимо иметь на руках документальное подтверждение независимой экспертизы, установившей рыночную стоимость квартиры как более высокую, чем это сделали муниципальные службы, и полная аргументация такого вывода.
При переезде, собственникам тоже положена компенсация, но только за расходы, связанные с самим процессом переселения. Обычно местные органы власти вместо выплат проводят организованное переселение, создав график, когда одну из квартир каким-либо транспортом перевозят, и предоставляют на это время грузчиков, нанимая в соответствующих службах или просто отсылая собственных работников из хозяйственных отделов.
Необходимые документы
Для того, чтобы получить компенсацию, необходимо заключить договор с муниципальными службами о том, что собственник согласен на передачу квартиры в обмен на предложенную ему сумму денег. При этом необходимо иметь при себе следующие документы:
- паспорт;
- документы на собственнические права по квартире;
- расчетный счет, на который будет произведено перечисление средств;
- справка о составе семьи.
Этого достаточно, чтобы договор был официально оформлен, и граждане имели возможность использования обещанной компенсации.
Когда компенсацию платит гражданин
В некоторых случаях доплата производится не со стороны муниципалитета, а наоборот, со стороны граждан. Это случается, когда предоставление иного жилого помещения в право собственности с равноценной площадью жильцов не устраивает, зато в государственном жилищном фонде есть подходящая квартира, но большего размера. В таком случае граждане, которые пользуются правом на компенсацию могут доплатить разницу в стоимости между своей квартирой и той, которую желают приобрести.
Если у жильцов имелись задолженности по коммунальным платежам, их переезд может быть задержан до полного расчета с специальными службами.
Жильцов в квартире, расположенной в аварийном доме, имеют право выселить, если сроки переезда прошли, власти подали в суд соответствующий иск и получили постановление об изъятии жилья у собственников. Денежная компенсация при этом заморожена на депозите и после исполнения судебного решения выплачивается жильцам.
metr.guru
Ветхое жилье расселение собственников по закону — Правовед.ru
Уважаемые юристы!
Вкратце описываю ситуацию.
Наш дом подлежит расселению по причине признания его ветхим.
Квартира у меня в собственности, 42 кв.м — двухкомнатная. В ней мы проживаем вдвоём с 23-летним сыном.
У соседки такая же квартира, но немного меньше по причине того, что одну стену сильно заливало. И они её утеплили за счёт площади. Из-за этого площадь с 42 уменьшилась до 39,8. Квартира тоже приватизированная, живут вдвоём с мужем.
Ещё у одной соседки-пенсионерки также двухкомнатная приватизированная квартира. Живёт в ней одна.
Сейчас вопрос в том, что администрация строит жильё большего размера. И однокомнатные квартиры по площади, как наши двухкомнатные в старом доме. Сотрудники администарции утверждают, что имеют право заселить нас из двухкомнатной в однокомнатную, т.к. эта однокомнатная по площади равноценна старой двухкомнатной.
Неужели это законно?
Понятно, что при расселении из ветхого жилья не предусмотрено улучшение жилищных условий. Ну а как дело обстоит с ухудшением? Ведь это именно ухудшение условий. Была маленькая двухкомнатная, а станет однокомнатная. И как это вообще нормально — жить женщине 48 лет с сыном 23 лет в одной комнате? Или лишить двухкомнатной квартиры моих соседей? Если бы мы хотели однокомнатные квартиры, то купили бы в своё время именно такие квартиры…
Считаю, что администрация действует незаконно. Но как с ними разговаривать и на какие Законы РФ ссылаться.
Разве это наша проблема, что они стали строить такое жильё?
И ещё предусмотрена ли законодательством в этом случае доплата за лишнее количество метража?
С благодарностью — Татьяна Лось, Сахалинская область
p/s/ Добавлю, что читала и поняла смысл ст. 32 ЖК РФ, а также читала обзор ВС РФ от 24.04.14.
В одном из ответов юристов прочла следующее:
1.»в случае предоставления другого жилья собственникам жилых помещений предоставляется равноценное жилье, либо выкупная цена. Равноценным считается жилье, имеющее столько же комнат, и с площадью не меньше, чем в старом доме».
И ещё
«На данный момент, к сожалению, практика идет по пути предоставления равнозначного жилья (с такой же площадью и с таким же количеством комнат), руководствуясь только статьей 89 ЖК РФ». – так вот как нам добиться предоставления именно такого жилья, какое имеем сейчас. Что значит «практика идёт», где примеры для подтверждения нашей позиции, ведь конкретно в законе нигде не говорится о том, что нам должны быть предоставлены квартиры с таким же количеством комнат.
2. «по закону не положена доплата за большую площадь» — тоже хотелось бы опираться Яна закон, но сама я не смогла найти подтверждение этому утверждению
Хотелось бы пояснений и может быть примеров из судебной практике.
Благодарю.
Татьяна Лось
pravoved.ru
переселение в однокомнатную или в коммунальную квартиру
Когда строения признаются аварийными, все люди, проживающие в них, подлежат расселению. Это обусловлено тем, что такие дома являются непригодными и вовсе опасными для дальнейшего проживания. При этом муниципалитет обязан предоставить отдельные квартиры для жильцов или же предложить им выкупную цену.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-91. Это быстро и бесплатно!
Условия переселения
Переселение допускается только из домов, которые действительно комиссией признаются аварийными, поэтому назначается дата их сноса.
Важно! Порядок, на основании которого каждое строение может признаваться аварийным, прописывается в ПП №47.
Дом не может далее применяться для жизни, что требует расселения жильцов, если имеются серьезные нарушения:
- деформировано основание или стены строения;
- существует вероятность, что дом просто обрушится;
- располагается здание на территории, которая постоянно подвергается затоплению;
- некоторая часть строения была разрушена из-за техногенной аварии;
- за счет воздействия разных природных катаклизмов разрушаются несущие части дома.
Все эти недостатки выявляются комиссией, после чего назначается дата сноса здания.
Какие нарушения допускаются при переселении
Наиболее часто граждане сталкиваются с тем, что муниципальные власти не предлагают им подписать специальное соглашение, на основании которого происходит изъятие дома.
Также нередко люди просто не уведомляются о том, что они должны выселяться из квартир.
Каковы правила переселения из аварийного жилья? Читайте по ссылке.
Такие серьезные нарушения становятся основанием того, что суд присуждает принудительно выселять людей. Это является законным, так как если дом не находится в специальном списке и не является участником программы, то даже через суд невозможно принудить муниципалитет найти жилье всем гражданам.
Как выявляются нарушения при переселении из аварийного жилья на практике? Смотрите в этом видео:
Ели муниципальные власти решают изъять дом, то они могут предоставить жильцам исключительно выкупную цену за их квартиры, но для этого надо подписать соответствующее соглашение, в котором указывается выкупная плата, с которой соглашается владелец жилого помещения. Без этого документа не получится выселить без суда людей.
Также нередко встречаются разные нарушения при включении дома в программу, поэтому власти могут принуждать граждан заключать договор мены или принудительно выселяют их без предоставления другого объекта.
Важно! Суд независимо от желания граждан может заставить их принудительно переселиться в жилье, если оно по квадратуре соответствует прежней квартире, а также является благоустроенным.
Как определяется выкупная цена, если квартира находится в собственности
Если граждане являются собственниками квартиры, то они сами выбирают, будет ли ими получено новое жилье или выкупная цена.
Важно! Если дом не входит в специальную программу, на основании которой происходит расселение аварийных зданий, то муниципалитет всем собственникам предлагает выкупную цену за их квартиры.
При расчете выкупной цены учитываются разные факторы:
- рыночная стоимость недвижимости;
- расходы, которые приходится нести гражданам в связи с переселением;
- износ здания.
Обычно гражданам приходится сталкиваться с тем, что местные власти значительно снижают оптимальную цену недвижимости, а чтобы предотвратить такую ситуацию, надо учитывать гражданам свою долю на общее имущество дома.
Как рассчитывается выкупная цена.
Как спорить с администрацией
Часто возникают споры по квадратуре нового жилья или по выкупной цене.
Если выделяется новая квартира семье, то выдается жилплощадь одинаковой квадратуры. Но в случае, если наниматель состоял в очереди на улучшении условий жизни, то ему предоставляется квартира с учетом нормы.
Для этого на 1 гражданина должно по ст. 50 ЖК выделяется не меньше 18 кв. м.
Статья 50. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения
1. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее — норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
3. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные
нормыпредоставления.4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее — учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.
Имеется ли возможность отказаться от расселения
Нередко людей не устраивают предлагаемые им муниципалитетом квартиры, а также они не желают переезжать в другой район или город.
В этом случае владельцы жилья могут отказаться от новой жилплощади, что позволит им получить выкупную цену.
Важно! У нанимателей такой выбор отсутствует, поэтому они в любом случае должны согласиться на оптимальный вариант, предложенный муниципальными властями, а иначе они принудительно по решению суда будут выселены в любую подходящую квартиру.
Судебная практика
Обращаться в суд граждане могут по разным причинам. Если они не желают, чтобы их дом признавался аварийным, то выиграть такое дело практически невозможно.
Это обусловлено тем, что межведомственная комиссия тщательно изучает технические параметры строения, поэтому если выявляются серьезные нарушения, то дом включается в программу расселения.
Обратиться в суд целесообразно, если жители одного дома воспользовались своим правом на независимую экспертизу. Если в результате этого процесса выясняется, что дом не является аварийным, то сначала надо обратиться к межведомственной комиссии с жалобой.
Если документы не принимаются или не рассматриваются должным образом, то можно уже обращаться в суд.
Частные ситуации
Существуют определенные случаи, которые являются достаточно частными и необычными, поэтому требуют ответов от специалистов.
Образец акта о признании дома аварийным.
Могут ли переселить из трехкомнатной квартиры в однушку
Эта ситуация считается правомерной, так как по закону требуется предоставить владельцу жилья квартиру, обладающую идентичной квадратурой, а вот число комнат никаким образом не оговаривается.
Для собственника имеется другой вариант решения проблемы, так как вместо жилья он может получить выкупную цену.
Как по закону расселяется коммунальная квартира? Смотрите по ссылке.
Могут ли выселить семью на общую кухню
Не допускается переселение людей, имеющих одну полноценную квартиру, в коммуналку. Им должна быть предложена аналогичная недвижимость.
Важно! Если у людей имеются документы, подтверждающие, что они дополнительно состояли на учете для улучшения жилья, то вовсе им должна предлагаться квартира, в которой на 1 члена семьи приходится не меньше 18 кв. м.
Заключение
Таким образом, многим людям, которые выселяются из аварийных домов, приходится сталкиваться с многочисленными нарушениями со стороны муниципалитета.
Как устраняются нарушения при реализации Программы о расселении ветхого и аварийного жилья? Смотрите видео:
Они могут быть связаны со сроками реализации программы, с причислением домов к аварийным строениям, а также с предоставляемой недвижимостью вместо предыдущего объекта.
Можно ли получить бесплатную квартиру от государства? Ответы тут.
Все они изначально должны решаться мирным путем, а если этим способом не получается добиться нужного результата, то можно подавать иск в суд.
Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже: | 2 комментарияpronovostroyku.ru
Расселение жилья — законы и правовые нормы
СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИРасселением жилья занимаются региональные органы самоуправления. Ежегодно составляется список аварийных и ветхих домов подлежащих сносу. Строительство новых квадратных метров включает в себя учет жилплощади, для людей из квартир, признанных непригодными.
Для каждого региона действует своя программа расселения. Деньги на ее проведение выделяются из федерального бюджета.
Собственник обязан в течение 6 месяцев принять решение о расселение непригодного жилья.
Уважаемые читатели!
Важно! Проблемы, связанные с жильем, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего «Правового Центра»
Москва: +7 (499) 938-40-59
С-Петербург: +7 (812) 467-39-61
Признание жилья непригодным
Жилье признается непригодным для проживания и требует расселения в случаях, указанных постановлением Правительства № 47.
Общие причины для расселения
- Состояние объекта недвижимости ухудшилось. Относится к несущим элементам конструкции. Повреждение, которые несут угрозу жизни и здоровью жильцам дома.
- Нарушение санитарных условий. Невозможность проживания жильцов в связи с ухудшением микроклимата помещения.
Опираясь на данную формулировку, причинами непригодности жилья были указаны:
Многоквартирный дом, признанный непригодным. | Все квартиры автоматически признаются недопустимыми для проживания. |
Территория признана непригодной для проживания. | Все объекты на ней, признаются непригодными для эксплуатации в качестве жилого помещения. Нарушение санитарных норм или завышенные показатели. |
Природные опасные зоны. | Дома, построенные в районах оползней, затоплений или иных природных катаклизмов. Исключение – возможность устранения опасности техническими сооружениями. |
Техногенные аварии. | Жилые постройки в районах признаются непригодными. |
Линии электропередач. | Расположенные на высоте 1,8 км, частота напряжения 50 ГЦ. |
Дорогостоящий ремонт. | Аварийные дома, ремонт которых экономически невыгоден региону. |
Шум. | Недопустимый уровень шума. Жилье, расположенное в районах магистралей, аэропортов, железных дорог. |
Дом не признают непригодным если:
Отсутствие удобств. | Для двухэтажных домов – нет канализации и горячей воды. |
Не благоустроенность пятиэтажных домов. | Отсутствие мусоропровода и лифта. |
Планировочное решение жилья. | Несоответствие помещения по габаритам, относящимся к современному законодательству. Если жилище построено по старому законодательству. |
Межведомственная комиссия
Заключение комиссии основывается на постановлении №47. Жилье ( дом, квартира, здание) признается пригодным или непригодным для проживания, после проведения ряда экспертиз по выявлению нарушений технического или санитарного характера.
Комиссия может привлечь к работе по заключению различные службы, связанные с эксплуатацией здания:
- управляющую компанию;
- инженеров-проектировщиков;
- пожарную службу или МЧС;
- СЭС.
При проведении экспертизы составляется:
- акт осмотра помещения с указанием участников проведения;
- заключение, вынесенное на результатах проведенных работ.
В случае признания жилья непригодным для проживания, собственник получает уведомление на следующий день. Жильцы должны быть уведомлены о непригодности объекта и сроках расселения.
Порядок
Экспертиза по признанию дома пригодным или непригодным для проживания, производится по строгим критериям ПП№47.
Оценка общего технического состояния. | Производится осмотр строительных конструкций. Опор фундамента, несущих стен, балок перекрытия. |
Огнестойкость. | Деревянные перекрытия должны быть обработаны специальным составом. |
Эвакуация. | Пути эвакуации жильцов должны быть просторными и способными пропустить транспорт спасательных и коммунальных служб. |
Микроклимат помещения. | Должен соответствовать требованиям СЭС и не содержать химических элементов опасных для жизни. |
Шум. | Допустимый уровень шума устанавливается СН 2.2.4/2.1.8.562-96. С 7-23 не должен превышать 40 ДБа. В остальное время 30 ДБа. |
Вибрации. | Допустимый уровень 6 ДБа установлен СанПин 2.1.2.2645-10 |
Основания
Оценка пригодности объекта для проживания производится на основании обращения собственником или уполномоченных органов. Например, прокуратуры по заявлению жильцов.
Основной пакет документов:
- документы, подтверждающие собственность;
- план здания;
- технический паспорт каждого помещения.
В случае обращения с проверкой надзорных органов, необходимые документы запрашиваются у собственника.
Дополнительные документы:
- заключение органов контроля и надзора.
- заключение проектировщиков о состоянии несущих конструкций здания;
- заключение СЭС.
На основании заявленных нарушений к оценке привлекаются специалисты для осмотра дома.
Заключением комиссии будет являться:
- признание дома пригодным для проживания;
- требующим ремонта;
- подлежащим сносу.
Какие объекты относятся (список домов)
Региональные власти устанавливают список домов подлежащих расселению исходя их жилищных квот, выделяемых федеральным бюджетом. Очередь расписана на несколько лет.
Узнать какой дом подлежит расселению можно на сайте Минстроя.
Новое жилье обязаны выдать в том же районе, где находится здание, признанное непригодным. С письменного разрешения жильца, ему могут предложить иные условие, но не хуже чем были.
В случае невозможности предоставить аналогичное жилье, собственник обязан выплатить жильцу денежную компенсацию в размере рыночной стоимости, но при условии наличия дополнительного жилья у квартиранта.
При отказе квартиранта выселятся или брать деньги, собственник обратиться в суд. Жилец будет выселен принудительно, но с обязательным предоставлением нового жилого помещения.
При расселении комнат жильцам обязаны выдать квартиру или аналогичное количество комнат в коммунальной квартире на тех же условиях проживания.
Кто может рассчитывать
Жильцы, проживающие в аварийных домах не подлежащих ремонту. | Должны быть расселены в первую очередь. |
Люди, проживающие в домах ветхого фонда. | Износ деревянных зданий не менее 65%, каменных 70%. |
Расселение коммунальных квартир. | В порядке очереди по правительственной программе. |
Расселение в связи с болезнью жильца. | Постановление правительства № 378 от 16.06.2006. |
Признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. | Например, при проведении ремонтных работ, площадь здания уменьшилась. |
Расселение военнослужащих. | Работающих по контракту не менее 3 лет. |
Признание дома ветхим жильем не дает оснований прекращения его эксплуатации. Попасть под расселение жильцам практически невозможно, за исключением принятия собственником решения о сносе дома.
ФЗ о ветхом и аварийном жилье
При расселении домов, инстанции и собственники основываются на законодательстве РФ, которое направлено на безопасное проживание людей в своих квартирах.
Основоположником судебной практики в данном вопросе является ФЗ № 185 и ЖК РФ. Расселение опасных объектов строго регламентировано законами.
В крупных городах правительство поддерживает программу ремонта ветхих зданий и расселение непригодных для жизни строений.
В регионах для укрепления данной программы работает ст. 16 ФЗ (О фонде содействия реформированию жилищно-коммунальных хозяйств).
Жилищный кодекс
Предоставление нового жилья взамен ветхого регламентировано ст. 89 ЖК РФ. Выселить человека на улицу невозможно. В случае нарушения жилищных прав, квартирантам необходимо обратится в прокуратуру.
Денежная компенсация собственникам расселяемого жилья положена на основании ст. 32 ЖК РФ, при условии наличия другого жилья. При отказе выселятся или получить компенсацию, жилец будет расселен в принудительном порядке по решению суда.
Квартиранты, проживающие по договору социального найма, расселяются в условия не хуже старых, на основание ст. 86 ЖК РФ.
Первоочередные претенденты на расселение указаны в ст. 57 ЖК РФ.
Ветхого жилья
Понятие ветхого жилья не раскрыто в законодательстве. В статьях точно не указывается, что именно считается ветхим. Но в то же время оно широко используется в программах расселения.
По умолчанию, здание считается ветхим, когда его износ достигает 65% для деревянных строений и 70% для каменных.
Расселению объект не подлежит, но требует капитального ремонта. Экономически выгодно произвести замену пришедших в негодность материалов, чем сносить все строение и строить новое.
Ветхие здания могут снести, а жильцов расселить в случаях:
- отчуждения земли для нужд государства;
- планового обновления жилищного фонда;
- городу экономически выгодно снести маленький объект и построить крупный. Обоснованно для городов миллионщиков.
Аварийного жилья
Аварийность жилья дома устанавливается жилищной комиссии. Более 50 % помещений считаются непригодными для проживания и несут в себе угрозу жизни и здоровью жильцов.
Главное отличие от ветхого жилья – невозможность проживания без срочного ремонта или расселения квартирантов. Несущие конструкции деформированы и грозят обрушением всей конструкции.
Аварийное здание может иметь меньший процент износа по сравнению с ветхим фондом.
Процесс расселения ветхого фонда
Расселение производится в порядке очередности, согласно ст. 87 ЖК РФ. Собственник может предложить жильцу компенсацию вместо нового жилья. При этом все расходы, связанные с расселением, также оплачивает владелец помещения.
Расселение не входит в программу улучшения жилищных условий, это вынужденная мера. По закону жильцу должны предоставить новое помещение равное по площади, из которого он выселился.
В случае отказа жильца переехать в другой дом или получить деньги, собственник обращается в суд. Компенсация в этом случае назначается судом.
Программа сноса аварийного жилья
Каждый субъект разрабатывает собственную программу расселения. В разных регионах она будет отличаться.
После составления программы назначается жилье подлежащие сносу. Расселение происходит в порядке очереди. Количество нового жилья строго ограничено федеральным бюджетом. Поэтому не стоит рассчитывать на быстрое получение новой квартиры.
Существует два вида сноса старого фонда:
- Запланированный – в рамках региональной программы. Дом стараются поддерживать в жилом состоянии до наступления очереди сноса.
- Вынужденный (срочный) – по заявлению жильцов и выявления нарушений, несущих угрозу жизни и здоровью граждан. Дом расселяют и сносят.
ПОХОЖИЕ ЗАПИСИ
provyselenie.ru
Расселение ветхого и аварийного жилья
К сожалению, не все россияне проживают в комфортабельных условиях. Есть люди, которые живут в домах постройки начала века.
Зачастую, эти дома элементарно разрушаются от времени, угрожая жизни и здоровью жильцов!
Предпринимает ли государство какие-либо меры для улучшения качества жизни таких жильцов?
Существующее законодательство
Основной закон, который регламентирует порядок расселения граждан из непригодного или ветхого жилья, а также порядок предоставления им другого, более комфортабельного жилья — это Жилищный кодекс.
Кроме того, на территории России действует закон № 185-ФЗ, в котором указаны основные моменты действия фонда, деятельность которого направлена на реформирование ЖКХ.
Существует также Постановление № 47. В этом документе указываются типы жилья, которые подлежат расселению по государственным программам, согласно очерёдности.
Россиян расселяют из аварийных домов, согласно принципам действия государственной программы, разработанной на федеральном уровне.
В этой программе учтены только общие моменты. Каждый регион конкретизирует принципы и порядок расселения.
Какие объекты подлежат процедуре
Для того чтобы жильцы конкретного дома попали под действие государственной программы расселения, необходимо чтобы этот дом был признан аварийным.
Это происходит при наличии следующих условий:
Техническое и инженерное состояние дома значительно ухудшилось | это могло произойти вследствие природных катаклизмов или естественным путём (например, дома постройки начала 20-ого века) |
Ухудшилось санитарное и гигиеническое состояние дома | это также могло произойти по указанным выше причинам |
Кроме того, обязательному расселению подлежат:
Все квартиры в доме, если его общее состояние угрожает жизни и здоровью жильцов | если специальная комиссия признает этот факт, то все квартиры «автоматически» становятся непригодными для проживания в них людей |
Дома, которые расположены в зонах повышенной природной активности | например, в сейсмических зонах или в зонах схода оползней. Эти дома расселяются, если нет технической возможности предотвращения природных катаклизмов |
Дома, которые расположены в зонах, непригодных для проживания | вследствие ухудшения санитарной обстановки самой территории |
Дома, которые попадают под последствия техногенных аварий | например, взрыв Чернобыльской АЭС привёл к тому, что все дома, расположенные в зоне отчуждения были признаны непригодными для жилья |
Дома, которые располагаются | под линиями электропередач определённой частоты передачи переменного тока |
Дома, расположенные в зонах, где превышается уровень шума | например, при строительстве новой автомагистрали, ближайшее жильё расселяется |
Не расселяются по причине непригодности для проживания следующие дома:
Этажностью до 2-ух этажей | при отсутствии удобств в квартире |
Этажностью до 5-ти этажей | при отсутствии лифта и мусоропровода |
Отвечающие требованиям «советского» законодательства | например, «хрущёвки» |
Кто может рассчитывать
Попасть под действие программы на расселение могут как собственники жилья, так и наниматели.
Закон одинаково охраняет их права на предоставление благоустроенного жилья в случае признания их жилплощади непригодной. Разница лишь в площади предоставления будущего жилья.
Видео: программа расселения из ветхого жилья
Расселение аварийного жилья
Попасть под программу по расселению может любой дом, который отвечает вышеуказанным требованиям.
Но факт ухудшения технического, инженерного или санитарного состояния, необходимо доказать. И это должны инициировать жильцы дома!
Для этого необходимо написать заявление в уполномоченный орган администрации муниципального образования.
В заявлении указывается просьба собрать межведомственную комиссию и провести экспертизу. Рекомендуется писать коллективное заявление, а не от каждого собственника.
Эта комиссия проведёт оценку состояния дома, и вынесет своё решение — нужно дом расселять или нет.
При положительном решении комиссии, этот дом будет включён в действие программы.
Но, разработанная ранее программа действовала в период 2012-2017 года. С наступлением 2018 года она прекратила своё действие, и сейчас расселяются те дом, которые были признаны непригодными в период действия программы.
Но, аварийного жилья в стране с каждым годом становится всё больше! Поэтому было принято решение программу продлить. Но, внеся в неё некоторые изменения.
Это такие как:
Участие граждан в строительстве жилья для них | то есть, нуждающиеся в новом жилье становятся соинвесторами строительства с помощью различных государственных ипотечных программ или субсидий |
Жильё в пользование теперь будет предоставляться только некоторым категориям переселенцев | малоимущим, многодетным, пенсионерам и другим, социально незащищённым категориям граждан. Список разрабатывается на уровне властей регионов |
Владельцев муниципальных квартир
До 2018 года, наниматели муниципальных квартир, если их дом расселялся, имели возможность значительно улучшить свои жилищные условия.
Новое жильё предоставлялось пропорционального количеству постоянно прописанных граждан, и нормой предоставления квадратных метров в конкретном регионе.
Так, например, семья из 4-ёх человек с 2-мя разнополыми детьми проживала в однокомнатной квартире общей площадью 36 кв. м.
Общепринятая норма предоставления жилья в России — 18 кв. м на 1 прописанного. Таким образом, эта семья получит после расселения 3-ёхкомнатную квартиру (так как дети разного пола), площадью не менее 72 кв. м.
Если предоставляемое жильё будет большей площади (угадать точно довольно сложно), то вселяющиеся граждане должны доплатить за каждый квадратный метр.
Цена устанавливается властями регионов с учётом нескольких факторов. Именно из-за желания улучшить свои жилищные условия, так как полученную квартиру потом можно приватизировать, некоторые граждане идут на мошенничество — прописывают как можно больше родственников перед расселением.
Если власти докажут факт умышленного увеличения количества постоянно зарегистрированных граждан с целью наживы, то такая семья получит жильё, точно такой же площади, как и прежнее.
Собственников недвижимости
Порядок расселения из аварийного жилья собственников жилья прописан в ст. 32 ЖК РФ.
Если расселяемая квартира принадлежит гражданам на праве владения, то есть 2 пути:
- Можно получить компенсацию за утраченное жильё денежными средствами.
- Можно претендовать на новое жильё.
Чтобы получить компенсацию денежными средствами, необходимо провести независимую оценку расселяемого жилья.
Проводить её должен специалист, имеющий действующий допуск СРО. Тогда его заключение будет принято судом на рассмотрение.
Если допуска не будет, то суд не примет акт оценки во внимание. После проведения оценки начинается самый сложный этап — сторонам нужно договориться.
Выплата денежной компенсации начинается только после подписания соглашения сторон.
Если же собственник квартиры желает получить новое жильё, то он может рассчитывать на помещение той же площади, что и расселяемое, независимо от пола детей и количества прописанных граждан. За «лишние» квадратные метры придётся доплачивать.
Содержание программы
Основные принципы расселения граждан, которые проживают в непригодном жилье, установлены на федеральном уровне.
Но, каждый регион должен самостоятельно разработать нюансы предоставления нового комфортного жилья гражданам.
Как упоминалось, аварийным дом признаёт специальная комиссия. Для этого существуют определённые критерии:
Общее состояние строения | его огнестойкость и микроклимат |
Уровень шума и вибрации | возможность эвакуации жильцов при чрезвычайных ситуациях |
После того, как комиссия примет положительное решение, дом будет признан непригодным и подлежащим расселению. Узнать примерную дату (год и месяц) расселения можно на официальном сайте Минстроя.
Как правило, жильё выделяется в том же населённом пункте, где и проживала семья. Граждан расселяют в порядке очерёдности, от льготников к обычным гражданам.
Получить жильё в другом регионе можно, но для этого нужно подписать письменное согласие.
По каким правилам
Граждан расселяют согласно определённым правилам:
Соблюдается очерёдность предоставления жилья | новое жильё должно быть благоустроенным |
Выделяется жильё в этом же регионе | если власти предлагают переселенцам жильё в другом регионе, они имеют право написать письменный отказ |
Собственники имеют право получить денежную компенсацию | для того чтобы получить новое жильё большей площади, можно воспользоваться различными государственными программами поддержки граждан |
Порядок очередности
Расселение граждан из непригодного жилья происходит в порядке очерёдности по графику:
В первую очередь | расселяют льготников:
|
Коммунальные квартиры | и семьи, которые проживают в одной квартире с больным членом семьи. Список хронических заболеваний указан в Постановлении Правительства № 378 от 16.06.2006 года |
Выплата выкупной цены
Собственники квартир в доме, который непригодный для проживания в нём, имеют право на получение денежной компенсации. Это возможно в том случае, если это не единственное жильё.
Компенсацию выплачивает государство. Но сначала нужно установить выкупную цену.
Для этого необходимо провести независимую оценку помещения. Нанять специалиста могут как жильцы, так и государство.
Но оценщик должен иметь действующий допуск СРО. Без этого документа суд, в случае необходимости, не примет этот документ как компетентный.
Оценщик проводит оценку, учитывая несколько факторов:
- Расположение дома.
- Развитость инфраструктуры.
- Доступность транспорта.
- Степень изношенности дома.
- Другие факторы.
Стоит понимать, что стоимость аварийного жилья не высока. Поэтому рассчитывать на большую компенсацию не приходится.
После того, как оценщик выдаст свой акт, сторонам необходимо прийти к соглашению. Оно должно быть оформлено в письменном виде, и подписано обеими сторонами.
Если стороны не могут договориться, то суд поможет им в этом. Подать иск может любая из сторон.
Распорядительный документ
Расселение дома, который признан непригодным для проживания в нём людей, происходит после принятие межведомственной комиссией положительного решения.
Это решение является распорядительным документом. В нём содержится следующая информация:
Список всех жильцов, которые попадают под действие программы на расселение | если признан аварийным весь дом, то и все квартиры подлежат переселению |
Сроки, в которые должно произойти переселение в новое жильё | обычно, каждый регион самостоятельно устанавливает эти сроки. Но, как правило, расселение происходит в течение нескольких лет. На сегодняшний день, происходит расселение тех домов, которые были признаны аварийными до 01.01.2012 года |
О организационно-распорядительных документах | то есть, чётко прописаны все мероприятия, которые должны быть проведены ответственными лицами и организациями для благополучного и законного расселения дома |
Список ответственных лиц и предприятий | если будут нарушены нормы переселения, именно эти лица и понесут ответственность |
Документ подписывается главой муниципального образования, где расположен аварийный дом, а также членами межведомственной комиссии.
В какие сроки
В федеральной программе на расселение не указаны точные сроки проведения всех мероприятий. Их определяют власти того региона, в котором расположено аварийное помещение.
Все сроки указываются в распорядительных документах, которые принимаются властями на расселение.
К таким документам относятся:
Постановления органов власти | и решение комиссии о расселении |
Письменные соглашения между собственниками и властями | также другие нормативные акты, которые принимаются уполномоченными органами |
Если сроки переселения умышленно затягиваются местными властями, жильцы аварийного дома могут подать в суд. Истцами по этому делу будут сами жильцы дома, а ответчикам — муниципалитет.
Нередко жильцы нанимают представителя из юридической компании, который будет представлять их интересы и права, и защищать их. По таким делам, судебные решения принимаются, как правило, в пользу граждан.
Сроки для различных категорий жильцов могут отличаться друг от друга, так как расселение происходит в порядке очерёдности.
В первую очередь, учитываются интересы льготников:
Тех, кто стоит в муниципалитете | на очереди на новое лучшее жильё |
Многодетные семьи | и те, кто имеет официальный статус малоимущих |
Другие льготники | в том числе и региональные |
Если жильё выделяется в соцнайм, то учитывают интересы детей и граждан разного пола. Им предоставляется, за исключением супругов, разные жилые помещения.
Кроме того, учитывают количество постоянно зарегистрированных граждан. На каждого прописанного выделяется определённое количество квадратных метров.
Но, как показывает практика, все эти нормы не всегда соблюдаются на деле. Ждать подходящего жилья можно довольно долго.
В некоторых регионах России муниципальное жильё не строится уже несколько лет, а выделять переселенцам коммерческую недвижимость не представляется возможным.
Всё дело в цене квадратных метров, которая значительно выше у коммерческой недвижимости, нежели у государственной.
Именно поэтому в новую программу вносятся изменения относительно инвестирования собственных средств граждан в строительство нового жилья для себя. Это значительно ускорит процесс расселения из аварийных домов.
То есть, каждому владельцу квартиры или нанимателю будут предлагать вложить свои средства в строительство конкретного многоквартирного дома, в котором, впоследствии, у них будет своя квартира.
Количество квадратных метров будет зависеть от финансовых возможностей переселенцев.
Они смогут вкладывать не только свои собственные денежные средства, но и привлекать заёмные средства, а также пользоваться различными государственными программами поддержки.
Предоставление жилья при расселении аварийного дома процесс довольно длительный.
Не стоит ожидать того, что в кратчайшие сроки после подписания соответствующего документа, гражданам выделят новое жильё.
domdomoff.ru