Опека над – Опека — Википедия

Содержание

Опека над пожилым человеком: кто может стать попечителем

Опекунство над пожилыми людьми

Опека над престарелыми – это жизненная необходимость, которую берут на себя родственники либо просто близкие знакомые пожилого человека.

Иногда случаются ситуации, когда человек в возрасте не способен самостоятельно обходится по причинам физиологических либо психологических недугов.

Но существует несколько форм опеки, которые и рассмотрим далее более подробно.

Навигация по статье

Кто может стать попечителем

При соблюдении всех правил опеки, человеком отвечающим за пожилого может стать абсолютно любой. Единственное ограничение – это достижение 18-и летнего возраста.

Право опеки могут получить:

  • близкие и дальние родственники
  • знакомые
  • близкие друзья
  • посторонние люди, которые будут соответствовать требованиям опеки

Что стоит знать

К сожалению, в последнее время существует мнение о том, что люди, которые стали опекунами над престарелым человеком руководствуются только корыстными помыслами и хотят обогатиться за счет пенсионера, но это не так.

В действительности же все намного сложнее, чем кажется на первый взгляд.

Даже если будет составлен договор между сторонами, опекуны не имеют права распоряжаться финансами и имуществом пенсионера.

Единственный нюанс – это если недееспособный пенсионер самостоятельно составит завещание и передаст свое имущество человеку, который его опекает.

Виды опеки

Оформление попечительства над пенсионером можно составить в двух формах.

Патронаж – это опекунство над престарелым человеком, который самостоятельно способен самостоятельно перемещаться без ограничения возможности.

Опека над пожилым человеком старше 80 лет – это опекунство над пенсионером не способным самому принимать решения и передвигаться.

Каждая из этих форм опеки имеет свой список документов нужных для опекунства и распорядок оформления.

Патронаж

Для оформления патронажа в первую очередь необходимо иметь гражданство той страны, в которой проживает попечитель. Назначение опекуна может быть только с согласия самого пенсионера.

Он должен предоставить письменное разрешение. Оформлением опекунства занимаются определенные органы власти – органы опеки и попечительства.

К основным правилам и обязанностям человека берущего опекунство можно отнести следующее:

  • распоряжаться собственностью согласно пунктам договора, но в случае если этот пункт прописан и согласовано сторонами
  • осуществление бытовых потребностей, которые направлены на нормализацию самочувствия и жизни пенсионера (приобретение лекарственных препаратов, продуктов, помощь в бутовых вопросах) по устному соглашению сторон
  • своевременное предоставление по лечению
  • предоставление интересов подопечного.

Какие документы понадобятся

Для заключения договора о патронаже нужно собрать папку бумаг, в которую входят такие бумаги как:

  • заявление от пенсионера, над которым берут опекунство с согласием на данную процедуру
  • подтверждение того, что человеку нужен опекун, это может быть справка с медицинского учреждения
  • заявление человека, который претендует взять опеку
  • документы, подтверждающий личность (оригинал и копия паспорта)
  • характеризующие документы с места роботы либо учебы
  • документы подтверждающее стабильное психическое и физическое здоровье претендента
  • разрешение близких родственников на опеку над пенсионером
  • акт осмотра места проживания человека, который будет опекуном

Это основной список необходимых документов, но его могут расширить либо сократить сотрудники органа опеки и попечительства.

Чтобы оформить патронаж не обязательно жить в одном городе с опекуном, для этого достаточно просто периодически посещать его и по возможности снабжать всем необходимым. О патронаже над пожилыми людьми — на видео:

Опека над недееспособным пенсионером

Опека над пожилым человеком предоставляется над недееспособным пенсионером. Такая форма опекунства назначается только по решению суда.

В период заседания определяется недееспособность пенсионера и утверждение опекуна. Далее решение суда нужно предоставить в органы опеки и попечительства с пакетом других документов. Стоит учесть, что суд не во всех случаях принимает сторону претендента на опекунство.

Нередко суд может принять решение о помещении пенсионера в определенное заведение, которое и содержит в дальнейшем престарелого человека.

В случае, когда происходит такая ситуация, необходимо в обязательном порядке уточнить причину, по которой был осуществлен отказ, так как в некоторых случаях ситуацию можно поменять, и повторно подать документы в суд на рассмотрение.

Документы нужные для опекунства

В случае когда судом вынесено положительное решение об назначении опекунства помимо искового решения необходимо собрать еще пакет документов который состоит из:

  • заявление претендента на опекунство
  • решение суда о недееспособности человека
  • акт осмотра места жительства претендента
  • разрешение близких родственников на опеку пенсионера (это касается всех, кто проживает с ним на одной жилой площади, включая детей от 10 лет)
  • документ о наличии жилой площади
  • документ подтверждающие физическое и психологическое состояние человека претендующего на опекунство
  • справка о том, что у претендента нет судимостей
  • свидетельство о заключении брака (при его наличии)
  • документ о доходах за 12 месяцев
  • характеристика с последнего места работы и автобиография

Так же как и при оформлении патронажа, перечень бумаг может быть увеличен либо сокращен, на усмотрение работников гос. службы.

Финансовая сторона опекунства

Забота на склоне лет

Опека над пожилым человеком включает в себя не только уход за престарелым человеком и выступление его доверенным лифом, но и принятие решения по финансовым вопросам.

Стоит учесть, что такой процесс является добровольным и за взятие ответственности претендент не получает никаких финансовых вознаграждений либо помощи от государства.

Единственная привилегия в данной процедуре – это занесение времени опеки в трудовую книжку, как трудовой стаж.

Если рассматривать финансовую сторону, то оно рассчитано в самых крайних случаях и не всегда назначается. Стоит заметить, что сумма предоставляемая опекуну не столь велика и особой ценности не несет.

Получить такую помощь от государства можно в следующем случае:

  • если пенсионер является инвалидом I группы
  • если опекун не имеет официальной работы

При необходимости и согласованию сторон оформляется полная опека над пожилым человеком с правом наследования жилья. Такой договор подразумевает пожизненное опекунство и в случае расторжения теряет свою силу в передаче жилой площади опекуну.

Не стоит оформлять опекунство только ради финансовой стороны и личной выгоды. Очень редко случается так, что в дальнейшем пенсионер оставляет какое-либо завещание своему опекуну, так как на право наследования в первую очередь имеют права его близкие родственники.

Расторжение договора

Иногда случаются моменты, когда необходимо расторгнуть договор опеки и такие моменты, также описаны в законодательстве:

  • в случае смерти кого-то из сторон
  • при невыполнении опекуном своих обязательств
  • нарушение в правах и интересах пенсионера

Основания, по которым можно аннулировать опекунство, записаны в законодательстве и вступят в действие после подписания определенных документов. В случае, когда опекун не поддерживает решение о расторжении договора, у него есть право обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

К сожалению, опровергнуть расторжение договора очень сложно, так как для принятия такого решения органами опеки должны быть весомые аргументы и подтверждения негативного поведения, которые в дальнейшем суд примет во внимание.

Оформление опекунства над пожилыми людьми часто становится единственным шансом к нормальному существованию. Стоит помнить, что человек, берущий на себя такую ответственность должен всецело выполнять свои обязательства, ведь от этого зависит, насколько хорошо будет чувствовать себя подопечный.

Опека в пансионате

У человека решившего стать опекуном должны быть такие чувства как сострадание, доброта и забота.

Стоит помнить, что необходимо будет уделять время пожилому человеку и своевременно предоставлять ему необходимые лекарства, продукты вещи при необходимости.

Не стоит забывать о том, что человеку в любом возрасте необходимо внимание и поддержка, особенно в тот период, когда у него уже нет тех возможностей, какие были раньше.

Опекунство дает возможность оберегать пожилого человека от возникших трудностей связанных с его возрастом и возможно физическим состоянием.

Экспертное мнение юриста

Опекуном или попечителем может стать не только родственник, но и любой другой человек, если соответствует требованиям, установленным ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве». Правовые последствия оформления опеки регулируются также Гражданским кодексом РФ.

Основные требования, выдвигаемые к кандидатам на роль попечителя или опекуна выглядят так:

1) проживание с потенциальным опекаемым лицом в одном населенном пункте;

2) возраст и состояние здоровья претендента должны позволять ему осуществлять необходимую физическую помощь опекаемому лицу и т.д.

Безусловно, предпочтение отдается родным пожилого человека. Однако, в его интересах опекун может быть назначен из числа посторонних лиц, если родственники действуют в ущерб интересов пожилого человека или ведут аморальный образ жизни, что может негативно сказаться на исполнении ими обязанностей опекуна и причинить вред опекаемому лицу.

Все же процедура оформления опеки и попечительства над пожилым человеком гораздо проще, чем над несовершеннолетним ребенком или ребенком-инвалидом. Как правило, пожилые люди самостоятельно выражают мнение о кандидатуре помощника и вправе ходатайствовать о назначении конкретного лица опекуном.

Следует отменить, что закон разрешает назначить несколько попечителей и опекунов. Например, один опекун может быть преклонного возраста, а другой молодой. Это очень удобно, когда опека оформляется над пожилым человеком, ведь ему проще найти общий язык с ровесником и выразить свои желания без опаски, тогда как опекун более молодого возраста может выполнять иные функции.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

vyborprava.com

Опека и попечительство — формы семейного устройства в России


Опека и попечительство -это основные формы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Цели опеки и попечительства благородные, во благо лиц под опекой, а если опека устанавливается над детьми, то важно воспитать хорошего, образованного человека.

Часто небездушные люди хотят взять одиноких малышей, но появляется сразу много вопросов, как выбор формы устройства детей.

Определение формы воспитания детей, оставшихся без родительского попечения является первоначальным этапом.
В Российской Федерации популярны первые три формы семейного устройства:

  1. усыновление,
  2. опека или попечительство,
  3. приемная семья,
  4. патронат,
  5. гостевая семья,
  6. детский дом семейного типа.

Опека и попечительство устанавливается членами одного семейства. Иногда употребляют понятие «семейное попечение», потому что ребенок в знакомой среде среди близких и родных. Это безвозмездная форма устройства ребенка в семью.

При отсутствии вышеуказанных жизнеустройство детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей происходит на основании актов органов опеки. Опекун или попечитель назначается из числа лиц, имеющих право опекать, в соответствии с федеральным законом об опеке. Опека, попечительство (не патронаж) изначально не являются оплачиваемой формой, но предусматриваются пособия и льготы.

Законодательное регулирование

Понятие опеки и попечительства, над кем устанавливается опека и попечительство, установление опеки, деятельность опекунов и попечителей, особенности форм семейного устройства детей и порядок устройства детей, оставшихся без попечения родителей регламентированы:

  • Гражд. и Сем. кодексами
  • Фед.зак.  «Об опеке и попечительстве».

Что такое опека

Кто такой опекун ребенка, как стать опекуном ребенка, с какого возраста может быть установлено попечительство над ребенком — это основные вопросы данной сферы.

Значения понятий опекунство и попечительство схожее. Понятие опеки и попечительства, и их разграничение станет ясным после прочтения этой статьи.

Что такое опекунство

Опеку, или по-другому опекунство, оформляют над:

  • детишками младше 14 лет,
  • взрослыми недееспособными людьми.

Опекуны целиком и полностью представляют интересы своих подопечных по разным вопросам. И порой могут заключать и сделки. Главное условие, чтобы все сделки были направлены на улучшение материального состояния опекаемого, но не при каких обстоятельствах на уменьшение имущества граждан.

За опекаемым девочкой или мальчиком остаются их родные имена и фамилии. Чаще всего это дети, родителей которых нет в живых. Хотя бывает, что опекунство назначается над лицами, родители которых живы. Например, не могут растить своих детей из-за алкогольной или наркотической зависимости, инвалидности. Бывают случаи, когда оформляется опека, если родители в частых и долгих разъездах.

Кто может стать опекуном

Опекунами и попечителями могут быть назначены не все. Существует определенное количество условий, которые необходимо соблюдать.

Во-первых, опекуном будет являться лишь взрослый дееспособный человек. Младше 18 лет опекунами и попечителями не могут быть.

Органы опеки также обращают внимание на взаимоотношения кандидата и подопечного. Если опекаемые дети не хотят оставаться с потенциальным опекуном, или про него говорят плохо соседи, то установление опеки будет сложной процедурой с проведением дополнительных проверок.

Приоритетное право у членов одной семьи, поскольку чаще всего именно они и выполняют непосредственный уход за детьми или недееспособным взрослым родственником. Но немаловажно и согласие самого опекуна на установление опекунства.  В случае, если родственники все откажутся осуществлять уход, будет рассматриваться вопрос о назначении квалифицированного опекуна, проживающего в том же регионе.

Если есть судимость, то в попечении будет отказано. А также, если потенциальные опекуны когда-либо судебно лишались прав растить своих детей за определенные проступки (при употреблении алкоголя или наркотиков).

В также те, кто по физическому состоянию не может растить и воспитывать малыша не могут стать опекуном.

Обязанностью опекунов и попечителей несовершеннолетних является их воспитание и обязательно общее образование. Попечители должны содействовать осуществлению гражданских прав и обязанностей своих подопечных, не забывая про свои права в качестве опекуна и должным образом исполнять обязанности.

Как стать опекуном

Попечительство устанавливается над детьми, которые нуждаются не только в крыше над головой, а еще в общении, заботе и качественном уходе. Если Вы решили стать опекуном, Вам необходимо немного заранее подготовиться и знать, какие будете осуществлять обязанности. Для этого существуют специальные бесплатные подготовительные курсы.

Их можно найти в городе через справочники или просто обратиться в органы опеки и попечительства.  В конце обучения Вам выдадут свидетельство.

Вторым этапом будет являться сбор всех документов. С полным перечнем можете ознакомиться в Правилах, которые утверждены 18.05.2009. ПП РФ N 423 (пункт 4). Помимо документов потребуются также разрешения всех членов семьи (старше десяти лет), что они согласны на проживание с опекаемым на одной площади.

Собранные документы и заявления нужно подать в органы опеки лично, или через МФЦ. Также есть возможность электронной подачи.

Через три дня специалисты должны посетить Ваш дом на проверку условий жизни. В случае электронной подачи документов, их оригиналы надо подготовить к приходу специалиста.

Еще через три дня в случае положительного решения, Вам пришлют один экземпляр акта обследования.

В течении 10 последующих дней будете ждать разрешения от органа опеки и попечительства на права быть опекуном. Если решение положительное, то срок его действия — 2 года.

Если еще не принято было решение, какого ребенка собираетесь опекать, то можно заняться его поиском. Дети-сироты живут в специализированных детских учреждениях. Также можно подобрать его в банке сирот Министерства образования.

Если ребенок найден, то по месту его жительства нужно снова обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением и снова ждать решения о назначении (или отказе). Решение будет представлено в виде Акта от органа опеки, в котором возможно будут указаны срок и действия, которые можно или нельзя совершать в отношении несовершеннолетних граждан. В том числе нюансы касательно доверительного управления имуществом. Опекуны должны стремиться к защите прав и законных интересов ребенка.

Попечительство

 Устанавливается над следующими лицами:

  1. несовершеннолетними гражданами (14-18 лет),
  2. студентами, обучающимися по очной форме (до окончания обучения),
  3. ограниченно дееспособными лицами (при употреблении спиртных напитков или наркотических средств).

В отличие от опекаемого, подопечный может сам совершать мелкие покупки, например, продукты, предметы гигиены и прочее. По более крупным сделкам, оформлению договоров и прочее, попечитель дает свое разрешение.

Усыновление

Психологи, изучая детскую и подростковую природу, выявили особенности восприятия детьми попадание в новую семью. Для совсем маленьких детей, грудничков рекомендуют усыновление. Такой малыш становится полноценным членом семьи, приобретает новую фамилию, и те же права и обязанности, какие бывают между кровными детьми и родителями.

Подростков берут чаще под опеку (попечительство) или оформляют в приемную семью в связи с достаточно сформировавшейся личностью и мнением самого подопечного.

В чем разница между усыновлением и опекунством

Во-первых, различный пакет документов собирается для этих двух видов .

Усыновление в России является добровольной формой, однако процесс оформления более сложный и требует судебного решения и он невозможен при живых кровных родителях, которые обладают родительскими правами. Т.е. усыновляют детей с официальным статусом сирота. Опеку же можно оформить при живых родителях (например, страдающих алкоголизмом, иными длительными заболеваниями, которые не позволяют воспитывать самостоятельно).

К потенциальным усыновителям более строгие требования предъявляются. Органы опеки обратят внимание и на возраст, и на официальный брак. Молодым или пожилым могут не одобрить усыновление. Такие пары вынуждены прибегнуть с другими формам, например, опекунству. У усыновителей проверяют строго доход, жилье, социальный статус.

Хоть усыновление и является в России приоритетной формой, его господдержка оставляет желать лучшего. Например, патронат дает больше материальных выплат и льгот. Здесь же отметим, что наименьшее «финансирование» у гостевой семьи.

Приемная семья

Приемная семья как форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, схожа с опекунством, потому что новый член семьи берется на воспитание по договору и под контролем органов опеки. Права приемных родителей такие же, как и опекунские права и пособия.

Приемным семьям выплачивается ежемесячная оплата труда, которая устанавливается региональными властями.

Гостевая семья

Это некий этап, когда приемные родители или усыновители хотят поближе познакомиться с ребенком, узнать его. Т.е. это временная передача в семью на добровольной и безвозмездной основе. Он часть своего времени проводит в гостях, но его об этом предупреждают, чтоб не расстраивался, если его не возьмут. Этот момент, как специалисты считают, может травмировать детскую психику, поэтому такая форма не особо распространена в нашей стране.

Патронат

Эту форму тоже можно назвать переходной. Субъектом является малыш, у которого на данный момент нет определенного статуса, т.е. если юридически не получается оформить опекунство или усыновление.

Детский дом семейного типа

Достаточно нечеткое законодательное регулирование у детского дома семейного типа. Это воспитательное учреждение с количеством детей, как в многодетных семьях, которое пользуется соответствующими льготами, получает пособия.

opekarf.ru

требования и условия для оформления

Опека и попечительство над детьми устанавливаются в том случае, если их родителей лишили родительских прав или же они остались сиротами. Это наиболее простой способ принятия ребенка в семью, но для его оформления необходимо соответствовать весьма жестким требованиям и условиям.

Опека и попечительство над детьми имеют одинаковое значение, но различаются между собой тем, что опеку оформляют над малышами до четырнадцати лет, а попечительство – над подростками в возрасте от четырнадцати до восемнадцати.

При опекунстве ребенок сохраняет свою фамилию, и отец с матерью обязаны участвовать в его содержании. Если же он остался сиротой, то опекун сам занимается его воспитанием, обучением и содержанием. Несет за него полную ответственность.

Требования и условия для оформления опекунства

Опека и попечительство над детьми оформляются лишь по месту их проживания. Основанием для них могут быть следующие факты:

— ребенок остался без опеки родителей или попечителей;

— мать и/или отец ребенка не достигли совершеннолетия.

Опекуном может стать лишь один человек, не важно, какого он будет пола, главное, чтобы он:

  • был признан дееспособным;
  • не был лишен родительских прав;
  • никогда не отстранялся от обязанностей попечителя;
  • имел постоянное место жительства;
  • на момент опекунства не имел судимости;
  • имел доход выше прожиточного минимума;
  • имел жилое помещение, которое отвечает санитарным нормам.

При этом супруг опекуна должен отвечать тем же требованиям, что и сам претендент.

Установление опеки и попечительства невозможно, если кандидат имеет ряд заболеваний, указанных в постановлении правительства №542. В этом списке — туберкулез, а также психические, инфекционные, злокачественные, онкологические и другие заболевания. 

Стать попечителем не получится без согласия ребенка. Это является обязательным условием, так как принуждение будет идти наперекор интересам маленькой личности. Правда, мнение ребенка по законодательству спрашивают лишь по достижении им четырнадцатилетнего возраста, в иной же ситуации опека осуществляется без его согласия.

Разные лица не могут стать попечителями родных братьев и сестер. Опекуны и их родственники не могут совершать никаких сделок со своими подопечными. Исключением является передача имущества в дар или в безвозмездное пользование и представление интересов ребенка при ведении судебных дел, а также заключении сделок.

Опека и попечительство над детьми: выплаты на их содержание

На содержание ребенка государство выплачивает следующие пособия:

1. Единовременные выплаты:

— на начало опекунства;

— при окончании опекунства, то есть по достижении ребенком совершеннолетнего возраста.

2. Ежемесячное пособие, которое выплачивается до 18 лет или до окончания очной формы обучения.

Размер выплат зависит от региона проживания.

Опека и попечительство над детьми обычно являются переходной формой к усыновлению. Если вы уже твердо решили, что хотите взять ребенка в свою семью, то советуем не тянуть с оформлением документов. Ведь может случиться, что на усыновление малыша найдется иной кандидат и тогда он сможет стать приемным родителем, даже несмотря на ваше опекунство. 

fb.ru

Опека над детьми: опека и попечительство

Дети, над которыми устанавливаются опека или попечительство

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, к которым относятся дети, родители которых умерли, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах или признаны недееспособными. Отсутствие родительского попечения может быть вызвано также болезнью родителей, препятствующей выполнению ими родительских обязанностей, длительным отсутствием родителей (в связи с командировкой, отбыванием наказания в местах заключения и т.п.), уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, и иными причинами.

С какой целью устанавливается опека (попечительство) над детьми?

Опека и попечительство над детьми преследуют две основные цели: а) воспитание, образование, содержание детей, оставшихся без попечения родителей; б) защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей.

Отличие опеки от попечительства

Семейным и гражданским законодательством установлено, что опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет (п. 2 ст. 145 СК; п. 1 ст. 32 ГК), а попечительство — над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (п. 2 ст. 145 СК; п. 1 ст. 33 ГК). Разграничение понятий опеки и попечительства определяется различиями в содержании дееспособности несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати и от четырнадцати до восемнадцати лет.

Каков порядок оформления опеки над несовершеннолетними?

  1. Кандидат в опекуны(попечители) подает заявление с документами в орган опеки и попечительства по месту жительства детей, нуждающихся в опеке и попечительстве.При наличии заслуживающих внимания обстоятельств, например, ребенок уже проживает в семье кандидата в опекуны (попечители), последний может быть назначен по месту жительства опекуна (попечителя).
  2. Ребенку, нуждающемуся в установлении над ним опеки (попечительства), может быть один или в исключительных случаях несколько опекунов (попечителей). В случае назначения ему нескольких опекунов (попечителей) указанные граждане, в частности супруги, подают заявление совместно.
  3. Орган опеки и попечительства ребенка обязан решить вопрос назначения опекуна или попечителя ребенку в течение месяца с момента, когда ему стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над ним.
  4. Если ребенку, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается непосредственно на орган опеки и попечительства.
  5. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия.
  6. Основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, в котором может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.
  7. Если несовершеннолетнему ребенку необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве).
  8. Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица.
  9. Единственный родитель несовершеннолетнего ребенка вправе определить на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение родитель может сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка, которое должно быть собственноручно подписано родителем с указанием даты составления этого заявления.
  10. Документы могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у
    органа опеки и попечительства
    заключены соглашения о взаимодействии.
  11. Назначение опекуна или попечителя может быть обжаловано заинтересованными лицами в суде

Документы, необходимые для установления опеки над несовершеннолетними

  1. Заявление гражданина с просьбой о назначении опекуном (попечителем).
  2. Паспорт заявителя.
  3. Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, — иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров — копии пенсионного удостоверения, справки из Пенсионного фонда РФ).Действительна в течение 1 года со дня выдачи.
  4. Свидетельство о браке кандидата в опекуны (попечители), если состоит в браке.
  5. Справка о регистрации по месту жительства (форма №9) и справка характеристика жилого помещения (форма №7) заявителя.
  6. Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением заявителя (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи(мены, приватизации или дарения) или договор социального найма, ордер.
  7. Справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе). Действительна в течение 1 года со дня выдачи.
  8. Документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем).
  9. Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости. Срок действия справки 1 год.
  10. Медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Действительно 3 месяца.
  11. ИНН кандидата в опекуны.
  12. Автобиография кандидата в опекуны(попечители).
  13. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), на прием ребенка (детей) в семью.
  14. Свидетельство о рождении ребенка, если ребенку исполнилось 14 лет, то и паспорт несовершеннолетнего.
  15. Документы, подтверждающие, что несовершеннолетний остался без попечения родителей:
    — свидетельство о смерти одного или обоих родителей,
    — вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, признание недееспособным, ограниченно дееспособным, без вести отсутствующим одного или обоих родителей,
    — справка о розыске одного или обоих родителей,
    — справки об инвалидности I и II групп, исключающие трудоспособность родителей,
    письменное согласие несовершеннолетнего старше 10 лет о назначении над ним конкретного лица опекуном (попечителем),
  16. Справка о регистрации по форме № 9 и характеристика жилой площади по форме № 7 по месту жительства ребенка.
  17. Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением заявителя (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи(мены, приватизации или дарения) или договор социального найма, ордер.
  18. Медицинское заключение о состоянии здоровья несовершеннолетнего, которое действительно 3 месяца.
  19. Справка из учебного, воспитательного, лечебного, социального учреждения, которое посещает или где находится несовершеннолетний.
  20. Документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников.
  21. Полис обязательного медицинского страхования несовершеннолетнего.
  22. Решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка подопечного, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности.
  23. Свидетельства о праве на наследство на подопечного.

Задайте вопросы по телефону 8 (812) 648-44-78

family-law-protect.ru

документы для оформления попечительства над детьми

С целью защиты прав и интересов ребенка в случае возникновения сложной жизненной ситуации (потеря родителей и другие причины), государством предусмотрены такие инструменты как опека и попечительство над детьми. Для реализации прав детей, оставшихся сиротами, созданы органы опеки и попечительства, действия которого регулируются не только нормами семейного права, но и гражданского, и административного. Рассмотрим более подробно вопрос опеки над ребенком в нашей статье.

Понятие

Опека над ребенком относится к той форме устройства защиты прав и интересов детей, где они принимаются в семью только для воспитания.

Устанавливается опека в отношении ребенка, который не достиг возраста 14 лет. Если ребенок не достиг совершеннолетия, но ему уже более 14 лет и он нуждается в заботе и контроле со стороны взрослых, то в отношении него устанавливается не опека, а попечительство.

Законодательство предусмотрело именно те случаи, в которых несовершеннолетнему ребенку назначается опекун.

К ним относятся:

  • смерть его родителей;
  • ограничение или лишение родителей прав на воспитание ребенка;
  • недееспособность или ограниченная дееспособность родителей;
  • сознательное невыполнение предусмотренных законом обязанностей по воспитанию детей, их содержанию и обеспечению всем необходимым;
  • постоянное отсутствие родителей по причине особенностей выполнения своих трудовых обязанностей;
  • нахождение родителей в местах лишения свободы;
  • сознательное создание родителями для своих детей таких условий, которые приводят к нарушению их прав и законных интересов.

Над каким ребенком можно взять опеку

Если ребенок не достиг 14-и лет, то по закону он признается недееспособным. От рождения и до 14 лет сознание любого ребенка существенно меняется.

Поэтому законодательство выделяет два промежутка:

  • с рождения до 6 лет. До этого возраста дети полностью недееспособны;
  • с 6 до 14 лет. В этом возрасте дети считаются малолетними, но они вправе совершать мелкие сделки бытового характера. Это связано с использованием небольших сумм, которые тратятся на удовлетворение их повседневных потребностей или потребностей членов их семьи. Любые иные сделки за малолетних детей совершают их родители или опекуны. Именно они будут нести материальную ответственность за вред, который причинил их ребенок.

Кто может стать опекуном

Опекунами не могут быть граждане:

  • которых суд лишил родительских прав;
  • которые имеют судимость;
  • подвергавшиеся уголовному преследованию (кроме реабилитированных впоследствии) за ряд серьёзных преступлений против жизни и здоровья, свобод, чести и достоинства общественной нравственности и безопасности граждан;
  • в отношении которых не снята или не погашена судимость за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
  • не прошедшие подготовки, установленной п.4 ст.127 СК РФ (кроме близких родственников детей). Это относится к опекунам, которые будут постоянно общаться с психически больным человеком, для чего нужен опыт и навыки применения психотропных лекарственных средств и знание симптомов заболевания, требующих своевременного вмешательства медиков;
  • состоящие в однополом браке, если брак был зарегистрирован в том государстве, в котором это разрешено;
  • хронические алкоголики или наркоманы;
  • страдающие заболеваниями, которые не позволяют принять ребенка под опеку или взять его в приемную или патронажную семью в соответствии с.п.1 ст.127 СК РФ.
  • которые были отстранены ранее от выполнения обязанностей опекунов;
  • ограниченные в родительских правах;
  • которые были ранее усыновителями, если усыновление отменено по их вине.

До того, как назначить опекуна, сотрудники органов опеки и попечительства обязаны учитывать личные качества претендента, его способность к выполнению возложенных не него по закону обязанностей, выяснить, какие имеются отношения между опекуном и ребенком, установить, как относятся к ребенку члены семьи попечителя. Если закон не запрещает, нужно учитывать и желание самого ребенка.

Медицинское освидетельствование граждан, которые желают стать опекунами детей, проводится бесплатно в порядке, установленном действующим законодательством.

Если опека нужна душевнобольному человеку, то обязательно учитываются личные качества попечителя. Постоянно находиться вместе с психически нездоровым человеком очень трудно не только в физическом, но, в первую очередь, в психологическом плане.

При установлении опеки над несовершеннолетними детьми к опекунам предъявляется ряд дополнительных требований. Предпочтение отдается, в первую очередь, семейным парам и родственникам. Если ребенок знаком с опекуном, то это будет несомненным преимуществом.

Если ребенку не исполнилось 10 лет, то его устройство под опеку осуществляется с учетом его мнения. Если ему более 10 лет, то назначение опекуна осуществляется с его согласия.

Процедура назначения

Для оформления опеки над ребенком следует собрать требуемый пакет документов, потому и сам процесс может занять немало времени.

После этого следует предпринять несколько шагов:

  • обратиться к представителям органов опеки и попечительства и подать письменное заявление. В нём нужно выразить просьбу о рассмотрении заявителя в качестве возможного опекуна или попечителя. К заявлению прилагается обязательный пакет документов;
  • после подачи документов специальная комиссия рассматривает заявление и руководитель социальной службы выдаёт решение комиссии.

При наличии положительного результата, будущий опекун подписывает специальный договор с представителями органа опеки и попечительства. Опекунство по действующему законодательству осуществляется на безвозмездной основе, но нередко на региональном уровне предусмотрена поддержка в виде перечисляемых ежемесячно денежных сумм.

Возможность временной опеки

Если человек полностью или частично на определённый срок утрачивает дееспособность, то над ним может быть назначена временная опека. Максимальный срок такой опеки не превышает 6 месяцев. Временным покровителем может быть только совершеннолетний и дееспособный гражданин.

Документы

Для получения заключения, подтверждающего возможность получения соответствующего статуса, в орган опеки претендент должен лично или по почте направить следующие документы:

  • заявление, в котором отражено желание претендента стать опекуном;
  • справка о зарплате с места работы по форме 2-НДФЛ, подтверждающая материальное положение претендента;
  • справка о месте жительства заявителя с указанием на конкретное жилое помещение и прав на это жилище;
  • акт обследования жилищных условий;
  • справка, подтверждающая отсутствие уголовного преследования и судимости;
  • заключение медучреждения, подтверждающее надлежащее состояние здоровья претендента и отсутствие у него препятствующих осуществлению опекунства заболеваний;
  • биография претендента, написанная собственноручно;
  • согласие членов семьи будущего покровителя на осуществление им опеки, зафиксированное в письменном виде.

Права и обязанности

Находящиеся под опекой дети имеют право:

  • воспитываться в семье опекуна и совместно с ним проживать;
  • на заботу со стороны покровителя;
  • на обеспечение им предусмотренных нормами закона условий для нормального содержания, правильного воспитания, образования, всестороннего развития;
  • на уважение их человеческого достоинства;
  • получать установленные законом (ст. 55 и 57 СК РФ) алименты, пенсии, пособия и социальные выплаты. Если опекуны назначаются по заявленияю родителей в соответствии с ч.1 ст.13 ФЗ «Об опеке и попечительстве», то предназначенные для ребенка денежные средства расходуются ими в порядке, установленном ст. 37 ГК РФ;
  • сохранить право пользования и собственности на жилое помещение;
  • на получение помещения для проживания в соответствии с нормами ЖК РФ;
  • на защиту от возможных злоупотреблений со стороны опекуна в соответствии со ст. 56 СК РФ.

Права и обязанности опекуна возникают в соответствии с ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ.

После того как родители ребенка утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка, с этого момента возникают права и обязанностей опекуна, который:

  • может требовать на основании решения судебного органа возврата ребенка от граждан, которые удерживают его у себя без предусмотренных законом оснований. Это относится и к родителям, усыновителям или родственникам ребенка;
  • не может запрещать ребенку общаться с его родителями и другими родственниками, если это не запрещено судом и не противоречит интересам ребенка;
  • обязан заниматься постоянным воспитанием ребенка, заботиться о его физическом, психическом, духовном здоровье и нравственном развитии;
  • может определять способы воспитания с учетом существующих методик, рекомендаций органа опеки, мнения самого ребенка, не нарушая при этом требований, предусмотренных п.1 ст.65 СК РФ;
  • обязан обеспечить получение общего образования, для чего может выбирать по своему усмотрению образовательную организацию, формы получения ребенком образования с учетом мнения опекаемого.

Все имущественные обязанности и права покровителя установлены ГК РФ и ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Любые действия (бездействия) в процессе осуществления функций опеки или попечительства могут быть обжалованы родителями или другими родственниками, или усыновителям ребенка в орган опеки и попечительства.

Орган опеки при обнаружении нарушений прав ребенка вправе обязать устранить их в самые краткие сроки.

При неподчинении опекуна решению органа опеки и попечительства, родители, родственники или усыновители ребенка получают возможность на обращение в суд по месту регистрации ребенка с требованием о защите его прав и законных интересов. Судебный орган разрешает спорный вопрос с учетом мнения ребенка. При неисполнении решения судебного органа опекуна могут отстранить от исполнения возложенных на него обязанностей. Надзором за деятельностью опекунов в соответствии с ФЗ «Об опеке и попечительстве» занимается орган опеки и прокуратура.

Причины прекращения опекунства

Как только ребенку исполнилось 14 лет, опекунство прекращается автоматически. После этого опекун приобретает статус попечителя. После совершеннолетия попечительство также прекращает своё действие.

Опекунство может быть прекращено и по причине возвращения первоначальных прав биологическим родителям или после оформления ребенка для воспитания в специальном учреждении.

Если ребенка требуется признать дееспособным, то соответствующее заявление вправе подать:

  • представители органа опеки и попечительства;
  • сотрудники прокуратуры;
  • представители лечебного учреждения;
  • близкие родственники.

Процедура установления опекунства в некоторых случаях может потребоваться и при наличии родителей, которые не могут выполнять свои функции по причине плохого состояния здоровья или иным причинам объективного характера.

В этом случае взять на себя функции по воспитанию ребёнка при согласии родителей могут родственники. Ребенок при таких обстоятельствах живет обычной жизнью, но роль его официальных представителей перед любыми организациями, учреждениями и должностными лицами берут на себя родственники. Государство в данной ситуации не предоставляет материальной поддержки, а после того, как необходимость воспитания ребенка отпадает, опекунство его родственником прекращается. Чтобы этот процесс прошел правильно и без нарушений норм законодательства, следует обратиться за помощью к юристам нашей компании. Их опыт и высокая квалификация даст возможность оформить или отменить опекунство в строгом соответствии с действующим законодательством.

pravoved.ru

Опекунство над ребенком при живых родителях

Бывает так, что мать или отец в силу различных причин полноценно не могут заботиться о своих детях.

Тогда оформляется опекунство над ребенком при живых родителях.

В данном материале мы затронем вест этот процесс от начала и до конца.

Законодательство

Прежде всего, следует выделить отечественный Гражданский и Семейные кодексы. Они содержат общие положения в части введения опеки над ребенком.

Кроме того, существует и ФЗ в части опеки и попечительства (кстати, он так и называется).

Некоторые положения в части опеки могут определять местный органы власти в каждом отдельно взятом регионе. Не нужно также сбрасывать со счетов актуальную судебную практику, и различные разъяснения от государственных чиновников.

Какими органами устанавливается?

В зависимости от ситуации опека может быть введена судом. Например, это происходит тогда, когда оба родителя ребенка лишаются своих прав на него. Тогда в судебном решении освещается и этот вопрос.

Но чаще всего опека над ребенком осуществляется по решению органов опеки и попечительства. Они создаются и действуют в структуре местной власти (например, городской и районной власти). Полномочия, права и обязанности служб по опеки урегулированы не только кодексами, но и отдельным законом, о котором мы говорили выше.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

Рассмотрим, как происходит оформление опекунства над ребенком при живой матери и отце.

Механизм действий таков. Вначале люди, которые хотят стать опекунами ребенка, должны подойти в местное отделение службы опеки.

Там им будет рассказано, какие документы необходимо собрать для начала рассмотрения вопроса.

После того, как весь комплект собран, происходит обследование жилищных условий будущего опекуна. Для этого на место выйдет специальная комиссия и составит по результатам визита свой акт.

В некоторых случаях у ребенка может быть несколько опекунов. Тогда один из них будет действовать от имени других по оформленной доверенности.

Дальше в опекунском совете займутся детальным анализом поданных документов. И если к ним не будет никаких замечаний, то принимается решение о предоставлении человеку статуса опекуна. На основании него оформляется акт о назначении опекуна. После его появления человек уже вступает в свои права по отношению к ребенку.

Законодательство предусматривает и подписания договора об опеке. Это часто происходит тогда, когда ребенок принимается на воспитание в ряды приемной семьи. По такому договору опекун исполняет свои функции за плату, оговоренную с органом опеки.

Документы

Их состав является довольно внушительным.

Во-первых, понадобятся заявление о желании стать опекуном, а также личный паспорт.

Во-вторых, необходимо будет написать подробную автобиографию о себе.

Далее будут нужны:

  • документы в подтверждение своего материального положения, включая наличие подходящих жилищных условий;
  • сведения о доходах со всех источников их получения;
  • заключение медкомиссии об отсутствии психических и других серьезных заболеваний;
  • доказательства отсутствия судимости.

Местный орган опеки может потребовать и другие материалы. Например, если родители не возражают против оформления в отношении ребенка опеки, то потребуется их письменное согласие. Поэтому повторимся, что все желательно уточнить заранее во избежание ненужных потерь времени.

Кто подает?

Прежде всего, это ближайшие совершеннолетние родственники ребенка (например, бабушка или дедушка).

Однако это не означает, что опекуном не может быть любое другое лицо, вписывающееся в требования законодательства.

Не исключено, что гражданину придется пройти при этом специальные подготовительные курсы. Но родственники ребенка в такой ситуации все же будут иметь приоритет.

В то же время есть некоторые ограничения, накладываемые на личность опекуна. Им не может стать человек, имеющий судимость, или злоупотребляющий вредными привычками. Лишенным ранее родительских прав или статуса опекуна (усыновителя) гражданам также отказывают в опеке.

Наконец, помехой в оформлении опеки может стать неудовлетворительное состояние здоровья кандидата в опекуны.

В каких случаях устанавливается?

Есть несколько оснований для оформления опеки, даже если родители детей живы.

Само собой, это лишение обоих людей своих прав по отношению к ребенку. Опека вводится и тогда, когда отцу и матери еще не исполнилось 16 лет (что также бывает).

Об опеке может идти речь тогда, когда в силу своей занятости его родители находятся от ребенка далеко (работают в другом городе или даже стране, либо же ездят в продолжительные командировки). Возможна и противоположная ситуация, когда ребенок постоянно вдали от дома (например, в силу учебы).

На опекунстве могут настаивать и тогда, когда родители не могут уделить ребенку должное внимание в силу проблем со здоровьем или возникшими финансовыми трудностями.

Кто может стать?

Все совершеннолетние родственники ребенка могут выступить его опекуном. Проблема только в том, чтобы создать надлежащие условия для дальнейшего содержания и воспитания подрастающего человека. И в этом случае органы опеки будут особо принципиальными.

Они изучат не только все предоставленные документы, но и вполне вероятно смогут проверить по собственным каналам всю информацию о претенденте на статус будущего опекуна (могут быть изучены базы ГАИ по штрафам, существование исполнительных производств, наличие проблем в бюро кредитных историй и т.д.)

Мнение ребенка

Как и в случае с разводом, когда ребенок подрос до 10 лет, его позиция должна быть учтена при назначении будущего опекуна.

Более того, маленький человек должен дать свое согласие на взаимоотношения с ним. Так четко говорит одна из норм СК РФ.

До какого возраста?

Установление опеки над ребенком устанавливается до 14 лет, независимо от оснований. После этого может быть введено попечительство. Отличие состоит в том, что ребенок получает больше прав, ведь он может оформить уже для себя свой личный паспорт. Поэтому в некоторых случаях влияние попечителя может быть ограниченным.

Контролирующие органы

Опять же, это служба по опеке. Она может проводить периодические проверки условий воспитания ребенка. Скорость визита зависит от того, как давно начались отношения по опеке.

Только после ее введения представитель опекунского совета пожалует уже в первый месяц.

Дальше проверки будут проводиться раз в квартал (при опеке на 1 год) и полугодие. Последний срок действует тогда, когда опека продолжается 2 и более года.

Не исключено, что под разными предлогами проверку могут провести сотрудники ЖЭКа или управляющей компании. Тогда возможны различные варианты развития событий.

По каким причинам прекращают?

Во-первых, это достижение ребенком возраста в 14 лет.

Во-вторых, опекунство устанавливается на определенный срок (как правило, это два года).

Если все необходимые формальности по продлению не соблюдены, то опека также утрачивает свою силу.

Опека утрачивает свою силу тогда, когда опекун становится недееспособным или отстраняется от своих обязанностей в связи с совершением противоправных действий в отношении ребенка. При этом данный факт должен быть зафиксирован или судом, либо органом по опеке и попечительству.

Само собой, временное прекращение отношений может означать и смерть опекуна.

Если без согласия?

Согласие родителей не учитывается в том случае, если опека возникает в связи с лишением их прав.

В противном случае орган опеки всегда должен заручиться мнением отца и матери ребенка.

Согласия ребенка на опеку не требуется, если ему еще не исполнилось 10 лет. Однако это не означает, что его права не смогут защитить другие близкие родственники.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-74-42, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

lawyer-guide.ru

Опека и попечение над несовершеннолетним

Как оформить опеку над малышом

Вопросы опекунства и попечения над малолетними детьми одна из важнейших тем в законодательном праве любого государства.

Это один из разновидностей устройства несовершеннолетних лиц, защита имущественных и индивидуальных прав, свобод и интересов.

Строго говоря, попечительство и опекунство малолетних детей – это промежуточное составная часть между усыновлением или удочерением в дальнейшем и поступлением ребенка в специализированную организацию.

Институт опекунства и попечительства охватывает нормативы семейного кодекса (свод законов) и гражданского (цивильного) законодательства.

Причем гражданское законодательство (цивилистика) регламентирует порядок легитимного представительства маленького человечка, оставшегося без матери и отца, между опекунами (покровителями) и органом попечительского совета.

Семейное законодательство предполагает урегулирование взаимоотношений меж попечителем и подопечным относительно его воспитания, иждивения в семействе и образованием (ч. 1 ст. №145 СК РФ).

Деятельность отделов регионального самоуправления по вопросам попечительства/опекунства регламентируется нормами административного (управленческого права).

Исходя из постановления Гражданского Кодекса, согласноч. 1 ст. № 28:

  • Опека может устанавливаться над малолетним ребенком, который не достиг 14-летнего возраста
  • Попечение учреждается над детьми 14-летними детьми до достижения ими совершеннолетия

Опекунство/попечительство над детьми разрешается согласно с их мнением, а постарше 10 лет исключительно по личному согласию.

Ведомства в которых оформляется попечительство и опекунство – это районные либо городские администрации, находящиеся по месту регистрации покровителя или подопечного. Контролируют их управления народного образования регионального директората.

Навигация по статье

Когда оформляется опекунство или попечительство

Понятно, что семья – исходная инстанция. Родные для ребенка люди безусловно мама с папой – это помощь, защита и поддержка его начинаний, интересов. Семейные обычаи и праздники, несомненно считаются залогом полноценного развития и счастливого детства до самого совершеннолетия. Каждый ребенок на планете имеет право жить, расти и развиваться в семье.

К сожалению, статистические отчеты неутешительные, а работы в попечительских центрах ежегодно меньше не стает.

Все больше и больше детей лишаются родительской опеки из-за:

  • Кончины родителей
  • Ограничения либо лишения права считаться матерью или отцом

В первом эпизоде все очевидно и понятно. Крушения, пожары, аварии, болезни и так далее, забирают людские жизни сотнями и даже тысячами. В результате чего дети остаются круглыми сиротами.

Попечительство и опекунство над несовершеннолетними, родители которых лишены права воспитывать своих детей, согласно судебному постановлению – это отдельная и малоприятная тема.

Суд вправе лишить родителей права ими называться по причине:

  • Добровольного отказа от детей
  • Продолжительного отсутствия: командировки, тюремное заключение
  • Ущемление и ограничение прав и свобод, интересов у малолетней личности
  • Жестокое обращение по отношению к ребенку
  • Пьянство родителей или наркомания

Понятно, что в этих случаях детям требуется опекунство. Часто ими становятся близкие: бабушки с дедушками, тети и другие родственники.

Условия и особенности при оформлении документов

Кандидат на опекунство/попечительство обязан быть:

  • Без судимости
  • Работоспособный и здоровый
  • Иметь доход согласно требованию (выше минимального)
  • Иметь собственное жилье
  • Не быть лишен прав родителя

Не имеют права на опекунство или попечительство лица:

  • С тяжелой онкологией
  • С психическими расстройствами
  • С заболеванием на туберкулез

Если кандидатами являются семейные пары, вышеописанные требования касаются обоих супругов. Для того чтобы стать попечителем органам опеки нужно собрать определенный пакет документов, написать заявление. О процедуре  подробнее на видео:

Ключевая цель института опекунства и попечительства – это реализация воспитания несовершеннолетней личности, предоставление ей защиты прав, свобод и личных интересов.

Совместное опекунство над несовершеннолетним

Равные права на участие в развитии, образовании и жизни детей получают оба супруга после расторжения брака и отвечать за него в равной степени. Такое нововведение в законодательство подразумевает более разумный и рациональный подход родителей к воспитанию ребенка, если они вынуждены жить раздельно.

Последовательность назначения опекунства и/или попечительства

Разрешение опекунства над малолетними детками может быть выдано на основании распоряжения главы регионального аппарата управления по месту регистрации кандидата или проживания подопечного.

Опекуну выдается специальное свидетельство (удостоверение) на опекаемого заводят личное дело.Где хранится в установленном регламентом порядке вся соответствующая документация на него.

  • Попечительство/опекунство назначается не позднее 30 суток со дня констатирования факта сиротства или вступления в силу документа, свидетельствующего что данный ребенок лишился опеки родителей по причине утраты права последних таковыми называться. Если в определенные законом сроки покровитель не был назначенный, орган опеки временно берет на себя эти обязанности.
  • Согласно п. 3 статьи №35 ГК опекунство, равно как и попечительство может назначаться только при наличии письменного согласия лиц, которые хотят его оформить.
  • В случаях, когда опекунство не было назначенным в указанный срок над ребенком, он передается органами самоуправления под покровительство лечебно-социальных либо воспитательных учреждений: интернаты, детские дома и так далее, на полноценное государственное обеспечение. Роль опекуна берет на себя директорат соответствующего учреждения.
  • В пункте 6 статьи № 145 СК говорится: с 2015 года попечительство/ опека возможна и путем заключения гражданско-правового соглашения, включая и договор об пребывания подопечного в патронажных либо приемных семьях. Помимо основных моментов в соглашении могут оговариваться и включаться ряд дополнительных пунктов и условий. Например, возможности менять и/или запрете места проживания опекаемого.

Согласно договору функции опекуна, могут выполняться на платной или безвозмездной (свободной) основе.

Временное попечительство/опекунство в РФ

Полномочия по опеке и попечительству

Федеральным законодательством разрешается оформление опекунства на определенный срок.

Если родители по той или иной (но обязательно веской) причине не могут исполнять свои прямые обязанности, они могут обратиться в службу опеки с прошением назначить опекунство на определенный срок иным лицам.

Опекуна в данном случае они определяют самостоятельно период выполнения им обязанностей оговаривается в документе.

Назначенное лицо полностью берет на себя функции воспитания,развития и содержание ребенка. Но распоряжаться имуществом опекаемого ему запрещено.

Разрешается на время устроить несовершеннолетнего ребенка, ввиду отъезда родителей или иным веским причинам, в спецучреждение, если назначенный ими опекун на данное время не может приступить к своим обязанностям. При этом его право опекуна сохраняется.

Сроки временного опекунства согласно законодательству, составляют не более 3 месяцев. В исключительных случаях он может быть продлен вдвое.

Предварительное опекунство/попечительство

В Федеральном законодательстве (ФЗ)России предусматривается и возможна форма предварительного опекунства над несовершеннолетней личностью. Особенностью ее считается отсутствие необходимости во всесторонней проверке лица, которое берет на себя такие обязательства.

Следовательно, чтобы получить постановление на опеку ему необходимо предъявить в соответствующие органы свидетельство, удостоверяющее личность, этого вполне достаточно.

Специалистами этого ведомства должны проверить условия его проживания и способ жизни.

Какие документы нужно собрать для опекунства над малолетними детьми

Документы на опекунство и/или попечительство несовершеннолетних детей это:

  • Письменное заявление кандидата, если их несколько, то подает каждый из них
  • Ксерокс паспортов
  • Справка о доходах за последний год
  • Выдержка из места регистрации кандидата
  • Документ о праве владения жильем (можно договор о купле-продаже квартиры, дома)
  • Документ, подтверждающий отсутствие судимости и до судового производства
  • Заключение медицинского учреждения об отсутствии тяжелых заболеваний, прописанное на особом бланке, заверенное гербовой печатью
  • Ксерокс документа о браке в случаях, если кандидатами является семейная пара
  • Согласие членов семейства, в котором подопечный собирается проживать (в письменном виде)
  • Личная автобиография кандидата
  • Документ, свидетельствующий прохождение кандидатом соответствующей подготовки

Пособия и выплаты опекунам, предусмотренные законом

Согласно действующему законодательству опекунам положены:

  • Разовые выплаты на начало опекунства и его конец
  • Помесячная дотация, выплачивается каждый месяц до совершеннолетия

Денежные вознаграждения(поощрения) попечителю выплачиваются за счет:

  • Бюджетного фонда государства
  • Третьих лиц
  • Дивидендов от имеющегося у опекаемого имущества

Выплаты за попечительство/опеку над несовершеннолетними охраняются законом. Безосновательное уклонение соответствующих, ведомств, органов и учреждений, принявших акт о назначении гражданина покровителем на платной основе может рассматриваться судебными инстанциями.

Виды выплат и размеры

Денежные компенсации при опекунстве делятся на специальные (особые) и общие:

  • Специальные – дотации, предусмотренные законодательством согласно процедуре опекунства
  • Общие – материальная помощь, которая полагается согласно законодательству всем лицам и семьям с детьми
    Федеральная выплата

Всем лицам и семьям, ставшим опекунами положены федеральные выплаты на воспитание малолетних детей.

При передаче опекуну одного несовершеннолетнего размер дотации составляет 14497,80 рубля

Если берется опекунство над ребенком-инвалидом, двумя по кровному родству, или старше 7-летнего возраста, пособие составляет 110775 рубля

При опекунстве или усыновлении ребенка в возрасте 3 месяца выплачивается денежное пособие в полном объеме по беременности и родовые с момента вступления документа в силу на протяжении 70 дней.

Региональные выплаты

В каждом регионе могут устанавливаться и дополнительные выплаты, и субсидии, включая ежемесячные на каждого несовершеннолетнего ребенка и действуют они исключительно для проживающих в данной местности.

Размеры выплат регионального уровня, их количество и условия бывают разными, устанавливаются они органами самоуправления по месту регистрации или проживания.

Поэтому узнавать о них нужно в администрациях регионов, в отделах социальной защиты, где проживает покровитель или опекаемый ребенок.

Опекунам выдаются денежные пособия на развитие, содержание и образование подопечного. Размеры должен составлять не ниже чем установленный законом прожиточном минимуме (стоимости жизни) с использованием регионального коэффициента относительно заработной платы опекуна.

Прекращение выплат пособий опекунам

Денежные пособия прекращаются выплачиваться если:

  • Подопечному исполнилось 18 лет
  • Ребенок передан на содержание и развитие в приемное семейство
  • Опекаемый находится на абсолютном гособеспечении, проживает в специализированных учреждениях
  • Подопечный усыновлен опекунами
  • Подопечный вступив в брак
  • Опекаемый трудоустроился
  • Подопечный признан дееспособным
  • Опекун отстранен от выполнения своих обязанностей законом

Пакет документов на начисление и право получения выплат

  • Письменное заявление
  • Ксерокс паспорта
  • Ксерокс документа о рождении подопечного
  • Копия постановления об опекунстве, набравшее законную силу
  • Выписка с места регистрации опекуна и подопечного
  • Если речь идет об усыновлении, нужно предоставить решение суда
  • Справка с образовательного учреждения об учебе опекаемого в нем
  • Ксерокс сберегательной книжки опекуна (титульный лист) и реквизиты счета

Куда сдавать пакет документов

Обращаться за оформлением выплат нужно:

  • Многофункциональный центр по предоставлению гражданам муниципальных либо же государственных услуг
  • Администрацию соцзащиты по месту реального пребывания или согласно регистрации
  • Единый портал по предоставлению населению муниципальных услуг либо государственных

Прежде чем обращаться следует уточнять в региональном управлении соцзащиты список необходимых бумаг.

Кому денежные дотации и вознаграждения не выплачивает государство

Денежные дотации не могут быть выплачены и не назначаются в принципе тем несовершеннолетним подопечным, у которых родители развитие и содержание могут совершать лично. Но в виду временного отсутствия, передали свои права опекуну, которого сами выбирают.

Тем, кто живет с детьми по отдельности, но возможность и ресурсы на их содержание имеют.

Не назначаются пособия и тем опекаемым, которые находясь на полном государственном обеспечении, проживают в специальных образовательных учреждениях вне зависимости от ведомственных принадлежностей.

Отчетность о расходе опекуном денежных пособий и кому ее предоставляют

До какого возраста опекают несовершеннолетних детей

С 24.04.2008 г. вступил в силу Федеральный закон №48.

В котором говорится, что каждый попечитель обязан предоставлять не позже 1 февраля каждого года отчет о расходе пособия в органы, отдели и ведомства опеки если сроки подачи не оговорены в договоре.

Документ подается в рукописной форме, в нем указывается: как и в каких целях использовались денежные средства подопечного, как покровитель управлял имуществом, как хранил или приумножал его. К отчету прилагаются:

  • Квитанции о налогах
  • Все платежи с использованием денег
  • Страховые суммы
  • Товарные чеки и так далее

В отчетности указывается:

  • Состояние имущества опекаемого
  • Хранение и накопления
  • Покупка имущества вместо отчужденного
  • Поступление и/или расходы при управлении его наследием
  • Даты операций и снятия денег со счета

Если ли право у опекуна тратить деньги на свои нужды

Пособие выдается государством исключительно на нужды и содержание опекаемого:

  • Покупку продуктов питания
  • Одежды и обуви
  • Сплачивание услуг (кружки, спортивные секции и так далее)
  • Покупку книг и школьных принадлежностей
  • Мебели и предметов личной гигиены
  • Проезд в городском транспорте и так далее

Тратить его на свои нужды опекуну запрещено согласно пункту 1 стати №37 Гражданского Кодекса России.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

vyborprava.com

alexxlab

*

*

Top