Как узнать вид разрешенного использования земельного участка – виды и требования разрешенного использования надела, как узнать и определить категорию земли населенных пунктов, рекреационного и с/х назначения?

Содержание

Как узнать вид разрешенного использования земельного участка (ВРИ)

В земельном законодательстве выделено несколько принципов использования территорий. Одним из них является охрана участка как части окружающей среды. Для того, чтобы сберечь природные ресурсы, вводится понятие разрешенного использования.

Применение наделов происходит только в соответствии с типом, определенном на законодательном уровне. Разделение на зоны осуществляется на основании федерального законодательства.

Перед покупкой надела необходимо определить, как узнать вид разрешенного использования земельного участка. Это потребуется для изучения свойств приобретаемой территории.

При применении надела не в соответствии с разрешенным видом, может наступить административная ответственность. Если попробовать перевести участок в другую категорию, потребуется много сил, времени и денег. Положительного результата при этом можно не достигнуть.

Продавец, который выставляет участок, обмануть покупателя в отношении вида разрешенного использования земли не сможет. Ведь данные имеются в открытом доступе. Поэтому каждый гражданин при соблюдении определенного алгоритма сможет ознакомиться с ними.

Категории земель в РФ

Законодательством России были введены определенные виды разрешенного использования земельных участков. Деление проводится на основании документа, предусматривающего варианты применения наделов. Все территории имеют соответствующее целевое назначение. Виды являются одной из составляющих категорий земель страны.

Последние включают в себя:

Конкретный участок может быть отнесен к категории самим собственником. Виды определяет градостроительный регламент.

В момент строительства важно сразу конкретизировать вид. Ведь в дальнейшем изменить назначение будет проблематично. Но при этом определить ВРИ намного проще, чем перевести территорию в другую категорию.

Среди видов использования выделяют:

  • сельскохозяйственные наделы;
  • земли для ведения крестьянского хозяйства без права регистрации;
  • территории для осуществления садоводства и огородничества без права регистрации;
  • наделы для построения объектов недвижимости с правом регистрации.

При покупке участка необходимо помнить о его некоторых параметрах, которые необходимы для установления ВРИ:

  • При наличии построек должно быть их соответствующее функциональное назначение. Сооружения могут применяться только для ведения конкретной деятельности.
  • Строения должны соответствовать будущему ВРИ.
  • При правильно определенном виде можно изменить кадастровую стоимость надела.

Что изменилось после 2014 года

До 2014 года был использован старый классификатор, на основании которого определялся вид разрешенного использования. Он был принят ФЗ №167, изданным 22 июля 2010 года. Документ предусматривал передачу прав на определение назначения органам местного самоуправления.

В этом случае федеральный стандарт отсутствовал. Регионы могли самостоятельно разработать принципы определения ВРИ собственными локальными актами. Сведения административного характера не подлежали включению в единый госреестр, поэтому ведали информацией только местные власти. В результате контроль над наделами был затруднен.

Новый классификатор ввел специальные шифры, которые устанавливали соответствие надела определенному виду. Они были переданы в государственный реестр для осуществления контроля над наделами и проведения анализа. В результате можно легко оценить характер и эффективность применения территорий физическими и юридическими лицами, а также государственными и муниципальными органами.

Коды категорий дают возможность выяснить информацию о назначении надела. При этом данные находятся в открытом доступе, что позволяет обратиться к ним каждому желающему.

Основные, условно разрешенные и вспомогательные

До ноября 2015 года основные виды не были четко разграничены. Поэтому назначение устанавливалось органами местного самоуправления. Ориентироваться приходилось на классификаторы, разработанные Минэкономразвития.

Основной вид территории мог быть изменен в соответствии с градостроительным регламентом. Собственники должны были установить назначение без получения разрешения.

Когда ввели классификатор ВРИ, были упорядочены территории.

Помимо общепринятых были введены и новые типы:

  • малоэтажные жилые застройки многоквартирного типа;
  • гаражные объекты;
  • амбулатории и поликлиники;
  • стационарные медицинские учреждения;
  • образовательные объекты;
  • недвижимость для обеспечения деятельности гидрометеорологов.

Основные виды определяют возможность строительства объектов на основании классификации. Для изменения назначения необходимо обращение к жилищному законодательству, а также выполнение записи в государственном кадастре.

Основные виды определяются в соответствии с назначением:

  • сельское хозяйство;
  • жилые строения;
  • капитальное строительство;
  • предпринимательство;
  • отдых;
  • транспорт;
  • производство;
  • оборона и безопасность и т.д.

Для каждого из разделов выделяются и подпункты. Они определены в соответствии с территориальными зонами.

Выделяют условно разрешенные виды использования наделов. Они устанавливаются на основании градостроительного регламента в соотношении с территориальными зонами. Такие территории требую обязательно получения согласия на установления вида, выданного органами местного самоуправления.

Для получения разрешения на такие участки потребуется:

  • обратиться с заявлением о предоставлении разрешения на определенный вид участка в орган местного самоуправления;
  • провести публичные слушания;
  • получить рекомендации или отказ в предоставлении земли;
  • внести сведения о виде использования в государственный кадастр (при положительном решении).

Среди территорий, которые относятся к данной категории, выделяют земли для строительства и возведения:

  • спортивных залов;
  • бассейнов;
  • больниц;
  • офисов и контор;
  • гаражей и стоянок;
  • временных сооружений для мелкорозничной торговли.

Вспомогательные виды требуются для конкретизации деятельности на основном участке.

Среди таких дополнительных категорий выделяют:

  • проезды;
  • коммунальные объекты, которые помогают обеспечить основные и условно разрешенные земли;
  • гаражи и стоянки для обслуживания граждан;
  • детские площадки, места отдыха и спортивных занятий;
  • хозплощадки;
  • общественные туалеты;
  • строения для ведения торговли, питания, бытового обслуживания.

Землепользование должно осуществляться только в соответствии с разрешенным видом. В противном случае собственник может быть привлечен к административной ответственности и выплате штрафа.

Как узнать вид разрешенного использования земельного участка

Каждому будущему пользователю земли нужно выяснить, как узнать вид разрешенного использования земельного участка.

Сделать это можно несколькими способами:

  • Можно посмотреть Правила землепользования и застройки населенного пункта, где располагается участок. В них прописывается, к какой зоне отнесен надел и ВРИ для него.
  • Сделать запрос разрешается в органы местного самоуправления. На основании статьи 37 Градостроительного кодекса РФ, собственник вправе выбрать основной ВРИ самостоятельно.
  • Гражданин может заказать кадастровый паспорт на объект. При отсутствии ВРИ потребуется его присвоение в органах местного самоуправления по соответствующему заявлению.

Онлайн обращение в росреестр и другие способы

Выделяют три основных способа для уточнения ВРИ. Основным является обращение собственника к правоустанавливающим документам. Также выписка доступна при обращении в Росреест. Метод требует уплаты государственной пошлины и временных затрат.

Если не получится сделать этого такими способами, можно воспользоваться онлайн вариантами. Например, уточнить информацию разрешено на сайте Росреестра путем обращения к публичной кадастровой карте.

Кадастровая карта публичного типа дает возможность выяснить нужную информацию о любом наделе. Бесплатная процедура проводится в том случае, если пользователь знает кадастровый номер участка или точное расположение земли.

Важно пройти несколько шагов для получения сведений:

  1. Необходимо выяснить из правоустанавливающих бумаг кадастровый номер надела. Можно обратиться к выписке из ЕГРП или запросить его у продавца.
  2. Далее нужно открыть публичную кадастровую карту. Она содержит специальную форму для введения данных в левом верхнему углу.
  3. В категории «Участки» вводится кадастровый номер надела.
  4. При верном указании сведений высвечивается максимально приближенный вид надела. Если уменьшить масштаб, можно рассмотреть прилегающие к нему территории.
  5. Для каждого участка разработаны вкладки «Информация» и «Услуги». Первая содержит сведения об адресе, кадастровом номере, площади, стоимости и формы собственности надела. В пункте услуг предусматривается возможность получения выписки из ГКН или ЕГРП, а также проверки данных.
  6. В разделе «Информация» нужно найти пункт «Разрешенное использование». Если перейти во вкладку «По документам», то данные будут предоставлены более точно.

Важно провести процедуру перед покупкой надела. Это позволит удостовериться, что ожидания нового собственника будут оправданы.

1kvartirka.ru

Определение вида разрешенного использования земельного участка

Порядок определения вида разрешенного использования земельного участка зависит от того, есть ли на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка утвержденные правила землепользования и застройки.

Согласно общим требованиям градостроительного законодательства вид разрешенного использования земельного участка определяется на основании утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки соответствующего муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок.

Правила землепользования и застройки делят территорию муниципального образования, в отношении которого они приняты, на территориальные зоны, для каждой из которой устанавливается свой набор допустимых видов разрешенного использования.

Устанавливаемые правилами землепользования и застройки виды разрешенного использования бывают трех видов:

  • основные виды разрешенного использования – это те виды, которые могут быть установлены для земельного участка его собственником без дополнительных разрешений и согласований каких-либо публичных органов;
  • условно разрешенные виды разрешенного использования – это те формы использования, которые могут быть установлены для земельного участка только после прохождения специальной публичной процедуры и получения отдельного разрешения;
  • вспомогательные виды разрешенного использования – это виды использования, устанавливаемые в дополнение к основным или условно разрешенным, которые, как правило, направлены на «обслуживание» основного вида использования.

Например, в правилах землепользования и застройки для территориальной зоны «Зона индивидуальной жилой застройки» в качестве основного вида разрешенного использования может быть установлено «индивидуальное жилое строительство», условно разрешенного – магазины площадью до 400 кв.м., а вспомогательного – стоянки легковых автомобилей. Это означает, что правообладатель земельного участка может без чьего-либо разрешения использовать участок для строительства индивидуального жилого дома. Для того, чтобы построить на участке магазин до 400 кв.м., правообладатель должен получить разрешение на условно разрешенный вид использования. Одновременно с данными видами использования, правообладатель вправе размещать на участке стоянку для автомобилей, которая обслуживает либо индивидуальный дом, либо магазин, возведенные на участке.

Таким образом, при наличии правил землепользования и застройки, установление и изменение видов разрешенного использования земельного участка осуществляется по прозрачным, четко определенным правилам.

В отсутствие правил землепользование и застройки порядок установления видов разрешенного использования земельных участков является менее прозрачным.

Если на земельном участке имеются ранее построенные капитальные объекты, оформленные в установленном законом порядке, вид разрешенного использования земельного участка устанавливается в зависимости от вида функционального использования капитального объекта.

Если земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ (2001 год), вид разрешенного использования может определяться в соответствии с ранее принимавшемся решении о предоставлении земельного участка.

Если в отношении территории, на которой находится земельный участок, имеется проект планировки территории, либо в отношении участка был выдан градостроительный план земельного участка, то определение вида разрешенного использования участка осуществляется согласно данным документам.

В остальных случаях определение вида разрешенного использования участка, в том числе при его первичном формировании, осуществляется в соответствии с имеющимися проектами генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки и иных аналогичных проектных документов.

Применительно к городу Москве действуют специальные режимы установления и определения видов разрешенного использования, которые существенно отличаются от общих режимов, действующих для других населенных пунктов.

Своя специфика изменения видов разрешенного использования имеется и для Московской области.

Для целей осуществления кадастрового учета, виды разрешенного использования земельных участков вносятся в государственный кадастр недвижимости в соответствии с классификатором видов разрешенного использования, утвержденного Минэкономразвития.

В настоящее время виды разрешенного использования, определяемые правилами землепользования и застройки и установленные классификатором, имеют существенные расхождения, в связи с чем на практике могут возникать случаи «несостыковки» данных видов и спорные ситуации, связанные с внесением в кадастр недвижимости сведений о том или ином виде использования участка.

Правовой центр «Два М» оказывает квалифицированную правовую помощь по вопросам, связанным с определением и установлением видов разрешенного использования земельного участка, в том числе:

  • проведение правовой экспертизы градостроительного регламента земельного участка;
  • юридическую оценку правомерности установления участку тех или иных видов разрешенного использования;
  • разработку организационно-правовых механизмов оптимизации земельных платежей через установление либо изменение видов разрешенного использования земельных участков.

По всем вопросам, связанным с предоставлением услуг, просьба связываться по телефону: +7 495 989-47-25 или по e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

www.2m.ru

Как узнать вид разрешенного использования земельного участка


Строить или не строить? Вид разрешенного использования земли

Оптимальный вариант разобраться, что такое вид разрешенного использования на конкретном примере.

На текущий момент, ситуация с застройкой территории города такова, что свободное от строений место не гарантирует того, что этот действительно свободен и его можно использовать для заданных целей. Параметры, по которым стоит определять пригодность для последующего строительства, таковы:

Для того, чтобы это узнать, необходимо заглянуть в кадастровый план.

Как узнать вид разрешенного использования земельного участка

1. Какую юридическую силу и актуальность имеет информация, полученная из РГИС? Информация, полученная из РГИС, обладает полной юридической силой, поскольку представлена ИОГВ и прошла внутренний контроль. Актуальность и достоверность информации является одной из основополагающих характеристик системы, поэтому можно смело утверждать, что вся представленная информация является наиболее актуальной на данный момент времени.

2.

Как определить вид разрешенного использования участка?

Казалось бы: зачем покупателю вникать в юридические тонкости и определять вид ее разрешенного использования. «Мои сотки – что хочу, то и делаю!». Но, не тут то было!

Назначение земельных участков – одни из важнейших аспектов выбора загородной недвижимости.

Земельные участки в Краснодаре и других регионах России

Виды разрешенного использования земельных участков в Краснодаре или в любой другой местности Российской Федерации устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне и может быть следующих видов:

К основным видам использования земельных участков относятся:

Вид разрешенного использования земельного участка определяет, какую деятельность на нем вы можете осуществлять.

Порядок установления видов разрешенного использования земельных участков до принятия правил землепользования и застройки

Вид разрешенного использованияземельного участка является одной из характеристик земельного участка. которая должна быть обязательно отражена как в данных Государственного кадастра недвижимости, так и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при регистрации права собственности либо аренды на земельный участок ).

В этой связи особое значение имеет порядок установления конкретного вида разрешенного использования конкретного земельного участка, которое осуществляется в момент постановки земельного участка на кадастровый учет.

В настоящее время основным принципом определения вида разрешенного использования земельного участка является принцип единства судьбы участка и объектов капитального строительства, на нем расположенных.

В этой связи как в классификаторе видов разрешенного использования, утвержденном Министерством экономического развития и торговли РФ, так и во многих нормативно-правовых актах, принимаемых на уровне субъектов РФ, устанавливается, что вид разрешенного использования земельного включает эксплуатацию существующих зданий сооружений, строительство и реконструкцию объектов капитального строительства и определяется функциональным назначением данных зданий и сооружений (как существующих, так и застраиваемых).

Вопрос порядка и оснований определения вида разрешенного использованияземельного участка актуально встает в случаях, когда осуществляется первичная постановка земельного участка из состава государственных или муниципальных земель на кадастровый учет, в случаях формирования путем раздела, объединения, перераспределения, выдела земельных из состава земель, не относящихся к государственной или муниципальной собственности, а также применительно к земельным участкам, ранее поставленным на учет уполномоченными органами власти (так называемым «ранее учтенным земельным участкам»).

В случаях раздела, объединения, выдела, перераспределения земель вопрос с видом разрешенного использования решается однозначно: вновь формируемый в результате раздела, объединения, перераспределения, выдела земельный участок должен быть отнесен к тому же виду разрешенного использования, что и исходный.

При постановке на кадастровый учет ранее учтенного земельного орган, осуществляющий кадастровый учет, должен внести запись о виде разрешенного использования исходя из классификатора.

Виды разрешенного использования земель населенных пунктов

Новости по тематике

Виды разрешенного использования земли населенных пунктов,, расположенных в селах, городах и других муниципальных образованиях, весьма ограничены. Перевод из одного вида в другой — процедура более чем трудоемкая, поэтому выяснить, как можно использовать земельный участок, лучше заранее. Какие виды разрешенного использования земель предусмотрены законом, как о них узнать и какой выбрать, читайте в настоящей статье.

В соответствии со ст.

megatranslation.ru

Разрешенное использование земельных участков — ЮРИСТЫ ONLINE

Что такое разрешенное использование земельных участков?

 

Разрешенное использование земельного участка – это установленное нормативным актом разрешение на определенный вид использования земельного участка в пределах его целевого назначения в соответствии с территориальным зонированием.

 

Целевое назначение земельного участка – это установленное законом разрешение на использование земельного участка только в соответствии с той целевой категорий земель, к которой отнесен данный земельный участок.

 

Подробнее:  Целевое назначение земельных участков

 

Территориальное зонирование – это установление границ территорий (зон), в пределах которых земли обладают свойствами и качествами, необходимыми и достаточными для определенной хозяйственной деятельности.

 

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

 

Какие существуют виды разрешенного использования земельных участков?

 

Перечень основных видов разрешенного использования конкретного земельного участка определяется градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, в которой находится земельный участок в соответствии с условиями Правил землепользования и застройки.

 

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков

 

Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

 

Разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов:

  1. Основные виды разрешенного использования.
  2. Условно разрешенные виды использования.
  3. Вспомогательные виды разрешенного использования.

1. Основные виды разрешенного использования земельных участков:

  • для индивидуального жилищного строительства (для ИЖС)
  • для ведения личного подсобного хозяйства (для ЛПХ)
  • для дачного строительства
  • для ведения дачного хозяйства
  • для сельскохозяйственного производства
  • для организации фермерского хозяйства
  • для организации крестьянско-фермерского хозяйства
  • для ведения сельского хозяйства
  • под малоэтажное жилищное строительство
  • для сельскохозяйственного использования
  • для жилищного строительства
  • жилая, коммерческая застройка
  • иное разрешенное использование

В силу положений Градостроительного кодекса РФ основные виды разрешенного использования земельных участков правообладателями земельных участков выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований, если данные правообладатели земельных участков не являются органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями.

 

2. Условно разрешенные виды использования земельных участков

 

Перечень условно разрешенных видов использования конкретного земельного участка определяется градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, в которой находится земельный участок в соответствии с условиями Правил землепользования и застройки. 

 

Отличие условно разрешенного вида использования земельного участка от их основного вида разрешенного использования заключается в том, что если для выбора одного из основных видов разрешенного использования участка его правообладателю, как правило, не требуется получения каких-либо согласований и разрешений от соответствующих органов, то для выбора одного из видов условно разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства они требуются.

 

Порядок получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка

 

Порядок получения данного разрешения установлен Градостроительным кодексом РФ и заключается в следующем:

 

Правообладатель земельного участка, заинтересованный в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в специально создаваемый орган (комиссию, совет и т.д.) в составе органов местного самоуправления. Указанный орган организует и проводит в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, публичные слушания о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объектов капитального строительства и готовит соответствующее заключение.

 

На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования орган осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их руководителю органа местного самоуправления.

 

На основании обозначенных выше рекомендаций глава органа местного самоуправления принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

 

Если решение является положительным (что является правом, а не обязанностью органа местного самоуправления) соответствующая запись об условно разрешенном виде использования вносится в государственный кадастр недвижимости.

 

3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков

 

Вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка допустимы только как дополнительные к основным и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

 

Примерами вспомогательных видов функционального использования территории могут быть встроенные, подземные или полузаглубленные гаражи или открытые стоянки для временного хранения автотранспорта.

 

 

Правовой режим земельного участка

Первичное установление категории земельного фонда

Целевое назначение земельных участков

Изменение целевого назначения земельного участка

Виды разрешенного использования земельных участков (классификатор)

Изменение вида разрешенного использования земельного участка

pravoross.jimdo.com

Что такое разрешенное использование земельного участка?

Одной из наиболее важных характеристик земельного участка является вид его разрешенного использования, который напрямую определяет, какие именно цели собственник может реализовывать с его помощью.

При этом данная характеристика является несколько ограничивающей, поскольку использовать участок не по назначению запрещается законом.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Стоит более подробно рассмотреть основные виды разрешенного использования и возможности относительно изменения собственником уже установленного целевого назначения.

Законодательство

Основные положения относительно разрешенного использования земли, а также правил его установления или изменения, содержатся в таком документе, как Градостроительный кодекс РФ. В частности, данному вопросу посвящена статья 37 данного нормативно-правового акта.

Также более подробно этот вопрос освещается в отдельном документе, который носит название приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 года N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Данный классификатор содержится там же, в приложении к приказу.

В этом документе подробно приведены все возможные виды использования земельного участка, которые допускаются в действующем законодательстве. Они включают в себя следующие направления деятельности:

1. Сельскохозяйственное использование. Всего здесь предусмотрено 18 различных направлений (1.1–1.18), например:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • садоводство;
  • животноводство;
  • содержание питомников;
  • ведение ЛПХ на полевых участках.

2. Жилая застройка. Под этим понимается возведение жилых зданий различных видов и обеспечения проживания в них людей. Включает в себя 7 разных направлений деятельности (2.1–2.7), в том числе:

3. Общественное использование объектов капстроительства. В этом случае допускается постройка на участке зданий с целью удовлетворения различных потребностей человека, например:

  • коммунальное обслуживание;
  • здравоохранение;
  • образование и т. п.

4. Предпринимательство. Данная цель предполагает, прежде всего, получение прибыли от построенного объекта. Это могут быть различные торговые и развлекательные центры, рынка, гостиницы, магазины, кафе и т. п.

5. Отдых. В этом случае земля может использоваться для целей, связанных с организацией спортивных мероприятий, пикников, рыбалки и другой подобной деятельности.

6. Производственная деятельность. Этот вид использования предполагает размещение на участке объектов с целью добычи или переработки недр, а также для промышленного изготовления различных вещей.

7. Транспорт. На земельном наделе могут располагаться разного рода пути сообщения, которые используются для перевозки людей или товаров.

8. Обеспечение обороны и безопасности. В этом случае земля может применяться для размещения на ней различных военных и оборонных объектов.

9. Проведение деятельности по охране природы. Сюда относятся охраняемые территории, направленные на сбережение отдельных растений, животных, птиц и т. п.

10. Использование лесов. Это направление включает деятельность по обработке древесины, ее вывозу, а также обеспечению охраны некоторых лесов.

11. Использование водных объектов. Сюда включаются территории с расположенными на них водными объектами различных типов: реками, морями, озерами, водохранилищами и т. п.

12. Земельные участки общего пользования. Данный вид предполагает размещение на земле объектов, доступных всем гражданам.

Помимо названия, в Классификаторе также есть описание каждого вида и присвоенный ему числовой код.

При этом текстовое и числовое наименования являются равнозначными.

Понятие и основные группы

Несмотря на то, что вид разрешенного использования земельного участка выступает одной из его наиболее значимых характеристик, ни в одном законодательном документе не содержится определения данного понятия. Поэтому можно использовать только примерную трактовку, сформированную на основании анализа имеющейся информации.

Итак, разрешенное использование — это одна из важнейших характеристик земельного участка, которая напрямую влияет на правовой режим его использования и устанавливается согласно зонированию территорий.

Она определяет, для реализации каких именно целей собственник может применять свою землю, а какие действия на ней находятся под запретом.

Под видом разрешенного использования (ВРИ), в свою очередь, понимается его допустимое функциональное назначение.

В соответствии со ст. 37 ГрК РФ, все они могут быть поделены на три группы:

Основные

Они могут осуществляться собственником земельного надела без необходимости получать какие-либо дополнительные разрешения или согласовывать этот вопрос с публичными органами. При этом перечень основных видов для конкретного объекта недвижимости устанавливается градостроительным регламентом, который действует в той территориальной зоне, в которой он располагается.

Условно разрешенные

Данные формы использования могут быть определены только после того, как будет пройдена специальная публичная процедура и, как следствие, получено отдельное разрешение. Законодательно это регулируется при помощи ст. 39 ГрК РФ.

В частности, для начала заинтересованное лицо (которое может быть как физическим, так и юридическим) направляет соответствующее заявление в комиссию, которая уполномочена рассматривать подобные обращения.

В заявлении указывается, какое именно условно разрешенное использование участка заявитель хочет установить.

В дальнейшем этот вопрос обсуждается и рассматривается на публичных слушаниях, порядок проведения и организации которых устанавливается нормативно-правовыми актами муниципального органа. При этом расходы за эту процедуру несет заявитель.

В результате слушаний выносится решение о том, предоставлять ли заявителю возможность установления условного разрешения на использование земельного участка или отказать в этом. В последнем случае отказ может быть обжалован в судебном порядке.

Вспомогательные

Они устанавливаются только в качестве дополнительных к двум из перечисленных выше групп. Как правило, их целью является предоставление возможности обслуживания основных направлений деятельности.

Например, для отдельной территориальной зоны могут быть установлены следующие виды использования:

  • основной — индивидуальное жилищное строительство;
  • условно разрешенный — объекты жилой недвижимости площадью до 100 м2;
  • вспомогательный — стоянка для легковых автомобилей.

Это означает, что на данном участке можно:

  • строить здание в рамках ИЖС без необходимости получать какие-либо разрешения;
  • строить нежилые объекты (например, магазин, салон красоты, кафе) только после получения на это отдельного разрешения и только в пределах установленной территории;
  • размещать на участке стоянку для автомобилей только после постройки одного из зданий (жилого или нежилого) с целью его обслуживания.
Стоит учесть, что ВРИ устанавливаются к каждой территориальной зоне, при этом определение основного из них является обязательным требованием.

В соответствии со ст. 85 ЗК РФ, выделяются следующие территориальные зоны, к которым могут быть отнесены земельные участки:

  • жилые;
  • производственные;
  • рекреационные;
  • общественно-деловые;
  • инженерные;
  • специального назначения;
  • военных объектов;
  • транспортных инфраструктур;
  • сельскохозяйственного использования;
  • иные зоны.

При этом стоит учесть, что границы этих зон должны быть установлены так, чтобы каждый земельный надел принадлежал только к одной из них. Соответственно, данная зона и будет определять вид основного разрешенного использования участка.

Установление и изменение ВРИ

В некоторых случаях собственнику может потребоваться установление вида использования участка или изменение уже установленного.

Например, это может понадобиться в следующих целях:

  • строительство на нем объекта с другим функциональным назначением, чем это допускается в соответствии с уже установленными правилами;
  • изменение назначения уже существующего объекта;
  • уточнение вида из-за его первоначального неправильного установления или приведения в соответствие с Классицикатором.

Алгоритм действий при этом зависит от того, действуют ли в отношении участка установленные градостроительные регламенты.

Если они действуют, то вся процедура как раз и происходит в соответствии с этими регламентами.

В этом случае, как уже отмечалось, происходят следующие действия:

  1. Основной вид использования определяется самостоятельно правообладателем из того перечня, который закреплен в Правилах землепользования и застройки. При этом собственник должен составить заявление с указанным в нем ВРИ и подать его в уполномоченный орган.
  2. Условно разрешенный — в соответствии со ст. 39 ГрК РФ. Собственник подает заявление, которое рассматривается на публичных слушаниях, где и принимается окончательное решение. В случае положительного исхода дела решение закрепляется специальным документом.
  3. Вспомогательный — только в качестве дополнительного по отношению в двум уже перечисленным. Осуществляться он должен также только параллельного основному или условно разрешенному виду.

В ситуации, когда градостроительные регламенты отсутствуют, установление и изменение ВРИ происходит в соответствии с федеральными законами. Заниматься этим вопросом могут, в зависимости от ситуации, органы исполнительной власти (как федерального, так и регионального уровня) или же местного самоуправления.

Конкретный алгоритм действий в этом случае зависит от того, к какой именно категории принадлежит участок.

Возможны ситуации, когда изменение вида использования вообще не допускается законом. Например, это относится к участкам, полученных в результате торгов, а также к некоторым объектам, которые охраняются законом.

Таким образом, можно отметить, что вид разрешенного использования участка представляет собой одну из его важнейших характеристик, которую необходимо обязательно учитывать при осуществлении на нем деятельности. В случае нарушения законодательных требований и использования земельного надела не по назначению правообладателя может ожидать определенная ответственность.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Автор статьи

Юрист

 

 

zakonguru.com

О виде разрешенного использования земельного участка и порядке его изменения.

Главная Статьи О виде разрешенного использования земельного участка и порядке его изменения.

В соответствии с Земельным кодексом РФ земельные участки  используются в соответствии с установленным для них видом разрешенного использования (ВРИ). ВРИ земельного участка, наряду с другими характеристиками (площадь, категория земель и др.) определяют правовой режим земельного участка.   Иными словами, вид разрешенного использования влияет на то, как правообладатель может его использовать, может ли возводить и реконструировать строения на данном земельном участке. ВРИ земельного участка определяет кадастровую стоимость земельного участка и другие особенности использования земельного участка. Например, устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, особенности процедуры предоставления земельного участка из государственной (муниципальной) собственности.

 

Где можно ознакомиться с видом разрешенного использования?

Вид разрешенного использования является дополнительной характеристикой земельного участка, и сведения о нем вносятся в Государственный кадастр недвижимости (ГКН). Таким образом, ознакомиться с видом разрешенного использования можно, заказав кадастровый паспорт или кадастровую выписку о земельном участке. Возможна ситуация, когда в ГКН не внесены сведения о  ВРИ земельного участка. Следовательно, не установлен правовой режим данного земельного участка, а значит, он не может полноценно участвовать в гражданском обороте и необходимо внесение соответствующих сведений о ВРИ.

 

Откуда берется вид разрешенного использования и кто его устанавливает?   

Полномочиями об определении вида разрешенного использования земельного участка обладают органы местного самоуправления. Для этого должно быть издано соответствующее решение (постановление, распоряжение и т.п.) органа муниципальной власти об определении вида разрешенного использования.

Если земельный участок был образован из земельного участка (например, в результате раздела земельного участка), то вид разрешенного использования «наследуется» от исходного.

Если земельный участок образуется из земель, находящихся в государственной собственности, то ВРИ должен быть внесен в ГКН на основании решения органа местного самоуправления.

 

Как изменить вид разрешенного использования?

Предположим, Вы покупаете земельный участок с ВРИ «для индивидуального жилищного строительства», но хотите этот земельный участок использовать в коммерческих целях – построить офисное здание или производственный объект и т.п. Для начала необходимо изменить вид разрешенного использования земельного участка.

Статья 37 Градостроительного кодекса РФ устанавливает следующее:

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

 

Другими словами, на примере города Тулы,  это можно объяснить так. Правила землепользования и застройки  Муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 25.03.2009 г. №65/1406 (далее ПЗЗ г. Тулы) разделяют всю территорию города Тулы на территориальные зоны. Каждая территориальная зона содержит перечень основных, вспомогательных, и условно разрешенных видов использования, и собственник земельного участка может по своему усмотрению выбрать любой из основных и вспомогательных ВРИ самостоятельно без органов власти и каких либо дополнительных решений. Пример: Вам принадлежит земельный участок в г. Туле, расположенный по проспекту Ленина в районе дома N. Смотрим в ПЗЗ карту градостроительного зонирования и узнаем, что рассматриваемый земельный участок попадает в зону ОЖ —  зона общественно-жилого назначения. Далее смотрим виды разрешенного использования и выбираем подходящий  ВРИ, например «Аптеки».

И последнее, что Вам необходимо сделать – обратиться с письмом и заявлением об учете соответствующих изменений в орган кадастрового учета с просьбой об изменении ВРИ с «индивидуальное жилищное строительство» на – «аптеки».

По истечении установленного срока Вам предоставят кадастровый паспорт с выбранным видом разрешенного использования.

 

На что следует обратить внимание.

В Тульской области сложилась практика, что Вам могут оказать в изменении ВРИ, если в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о границах территориальной зоны. В этом случае необходимо проводить работы по их  описанию  и внесению сведений в ГКН. При необходимости проведения работ по описанию границ территориальной зоны Вы всегда можете обратиться к нам! Сотрудники предприятия имеют большой опыт в проведении таких работ и выполнят все работы в короткие сроки с полным сопровождением документов.

zkcenter.ru

Разрешенное использование земельного участка.Целевое назначение

Для сохранения полезных свойств земли и для контроля весь земельный фонд страны разделен на категории и виды разрешенного использования (далее – ВРИ). При использовании земельного участка его владельцу или арендатору необходимо учитывать целевое назначение участка земли. Невыполнение требований по заданному применению земли может иметь очень серьезные негативные последствия для владельца земли.

Вопросы по разрешенному использованию земли рассматриваются в ст. 40 Земельного и в ст. 37 Градостроительного кодексов (далее – ГрК), а также в «Классификаторе видов использования», являющегося приложением к приказу Министерства экономического развития (далее – МЭР) № 540 от 1.09.2014 г.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Разрешение на использование земли

По Земельному Кодексу (далее – ЗК) (ст. 7) режим использования земель определяется в соответствии с принадлежностью к категории земли и виду разрешенного использования, определяемых зонированием территорий. Это зонирование производится по специальным федеральным законам. При этом виды дозволенного использования земель должны соответствовать классификатору, утвержденному органом государственной власти (приказ МЭР № 540).

С другой стороны, по ст.35 Гражданского Кодекса правовой режим участка земли определяется градостроительным регламентом. Действие этого регламента распространяется на все участки (и капитальные объекты), находящиеся в данной территориальной зоне.

На некоторые типы земель (леса, водный фонд, сельхозугодия) такие регламенты не устанавливаются.

Варианты использование таких земель определяются органами власти в соответствии с законами (ст. 36, п.7 ГрК).

Виды разрешенного использования

Согласно закону все земли РФ разделены по целевому назначению. В соответствии с ЗК (ст.7), ГрК (ст.35) и классификатора существуют следующие территориальные зоны (категории земель):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  1. Сельскохозяйственная.
  2. Жилая.
  3. Для общественного строительства.
  4. Для предпринимательства.
  5. Для отдыха.
  6. Производственная.
  7. Транспорта.
  8. Для объектов обороны и безопасности;
  9. Охраны природы;
  10. Лесного фонда;
  11. Водного фонда;
  12. Общего пользования;
  13. Для огородничества, садоводства и дач.
В классификаторе каждый из этих разделов подразделяется на несколько подвидов. При этом в классификаторе каждому классу разрешений соответствует свой шифр или код.

Например, в сельскохозяйственной зоне возможны 18 разрешенных видов применения земли, включающие растениеводство (код-1.0), выращивание зерна (код-1.1), овощей (код-1.2), льна (код-1.6), фруктов (код-1.5), животноводство (код 1.7), скотоводство (1.8), звероводство (1.9), птицеводство (1.10), свиноводство (1.11), пчеловодство (1.12) и т.д.

Зона жилой застройки (2.0) может включать ИЖС (строительство дома не выше 3 этажей, выращивание садовых или сельскохозяйственных культур и строительство гаража), малоэтажную (2.1.1), среднеэтажную (2.5) и многоэтажную (2.6) застройку.

Общественная застройка (3.0) включает размещение объектов, предназначенных для удовлетворения различных потребностей человека. В данном случае разрешается строительство коммунальных учреждений (3.1), строений для домов престарелых, пунктов питания, службы занятости, отделений связи (3.2), учреждений здравоохранения (3.4) и образования (3.5).

В раздел предпринимательства (4.0) входит размещение магазинов (4.4), рынков (4.3), банков (4.5), офисов, гостиниц (4.7), выставок (4.10).

В разделе отдыха (5.0) входят спортивные (5.1) и туристические (5.2.1) учреждения.

В раздел промышленности (6.0) входит размещение предприятий промышленности (6.1), энергетики (6.7), связи (6.8), рудников и шахт (6.1), объектов космической отрасли (6.10), а также различных видов транспорта.

Раздел 9 включает размещение учреждений, связанных с охраной природы (9.1), санаториев (9.2), курортов (9.2.1), деятельность по сохранению памятников культуры (9.3).

Раздел 12 включает размещение дорог, тротуаров, архитектурных форм, кладбищ (12.1), мест захоронения медицинских, биологических и радиоактивных отходов (12.2).

Раздел 13 посвящен осуществлению огородничества (13.1), садоводства (13.2) и ведению дачного хозяйства (13.3). Для садоводов, огородников и дачников разрешено строительство дома для отдыха, который не разрешено делить на квартиры.

Как изменить разрешенное использование участка

В некоторых случаях землевладельца не устраивает разрешенное использование его участка. Например, он хочет организовать на своем участке производство, торговую точку.

Если предварительно не изменить вид дозволенного применения участка, то можно получить административное взыскание. В соответствии с Административным кодексом в этом случае грозит штраф в 1% от цены участка (не менее 10000 руб).

ВРИ участка можно изменить только в тех пределах, которые положены для территориальной зоны, в которой находится участок. То есть, могут быть использованы те допустимые виды использования, которые приведены в регламенте данной зоны.

При подготовке к изменению ВРИ участка необходимо:

  1. Определить виды дозволенного использования для территории, на которой расположен участок.
  2. Определить допустимые возможности использования для своего участка.
  3. Выбрать подходящий показатель.

Для решения первой задачи можно обратиться в Росреестр и заказать один из документов – справку о зонировании территории, градостроительный план участка или выписку из Правил землепользования и застройки (далее – ПЗЗ) муниципалитета, в котором находится участок.

Возможные виды использования делятся на три группы- основные, условно разрешенные и вспомогательные.

Первые из них являются базовыми, вторые могут быть применены только при положительном решении публичного слушания, а третьи – дополняют первые или вторые показатели.

Из представленных показателей необходимо выбрать вид, который соответствует цели изменения вида дозволенного использования. При этом необходимо учесть, что выбирать показатель из третьей группы можно только увязывая этот показатель с наличием показателя из первой или второй группы.

Порядок решения вопроса о смене вида разрешения зависит от наличия в муниципалитете ПЗЗ с градостроительными регламентами и от группы видов использования, к которой относится выбранный показатель.

Если в муниципалитете ПЗЗ и регламенты уже действуют, а новый показатель использования попадает в группу основных ВРИ, то дополнительных согласований не требуется. В этом случае для изменения разрешенного использования достаточно обратиться в Росреестр с заявлением.

К заявлению прилагается копия паспорта. Если заявитель не является собственником участка, то необходимо приложить документы, удостоверяющие права представителя владельца участка и согласие владельца на изменение характеристик участка.

Остальные выписки и материалы Росреестр получает самостоятельно.

Если выбор показателя попал на условно разрешенную группу, то потребуются публичные слушания. Этот процесс организуется властями после подачи собственником участка заявления и необходимых материалов.

В этом случае подается заявление в местные органы. К заявлению прикладываются документы, перечень которых приведен выше, а также правоустанавливающие документы на участок, если такие отсутствуют в ЕГРН, или справку об отсутствии таких документов в ЕГРН.

При положительном результате слушаний муниципалитет выпускает постановление об изменении ВРИ участка. На основании этого постановления Росреестр вносит новые сведения об участке.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

zakonometr.ru

alexxlab

*

*

Top