Чем отличается региональный льготник от федерального

Льготы для граждан РФ в соответствии с законодательством предоставляются на федеральном и региональном уровне. Что они включают?

Какие льготы в РФ есть на региональном уровне?

Региональные льготы выплачиваются гражданам РФ за счет средств бюджета субъекта РФ. Действуют они на территории соответствующего региона. Льготы, о которых идет речь, могут поддерживать граждан:

1. представляющих малоимущие семьи;
2. одиноко проживающих и относящихся к категории малоимущих;
3. пострадавших от политических репрессий;
4. реабилитированных;
5. являющихся ветеранами труда.

Кроме того, российское законодательство позволяет субъектам РФ включать в перечни региональных льготников другие категории граждан. Содержание льгот, о которых идет речь, может быть разным. Как правило, они представлены субсидиями, пособиями, наборами различных социальных услуг, денежными выплатами.

Таким образом, конкретный перечень способов социальной поддержки льготников устанавливается в законодательстве регионов РФ. Например, для ветеранов труда в субъекте РФ может быть принято предоставление таких льгот, как:

1. бесплатная медпомощь в различных учреждениях, включая стоматологические;
2. компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ;
3. компенсация расходов на пользование общественным транспортом;
4. скидки на оплату жилья.

Для реабилитированных граждан, а также для пострадавших от политических репрессий могут быть установлены такие региональные льготы, как:

1. внеочередная бесплатная медпомощь в различных учреждениях, включая стоматологические;
2. компенсация части расходов на приобретение лекарств;
3. компенсация расходов на общественный транспорт, предоставление транспортных средств при определенных медицинских показаниях;
4. скидки на оплату жилья;
5. компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ;
6. возможность пользоваться услугами учреждений, оказывающих социальную помощь.

к содержанию ↑

Какие льготы в РФ существуют на федеральном уровне?

Федеральные льготы выплачиваются за счет соответствующего уровня бюджета РФ. Действуют они на всей территории страны. Сейчас в России установлены федеральные льготы для:

• ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов войны, тружеников тыла;
• членов семей ветеранов войны, которых нет в живых;
• участников ликвидации последствий аварии в Чернобыле;
• граждан, пострадавших от аварии в Чернобыле;
• узников фашизма;
• героев России, Советского Союза, кавалеров Орденов Славы;
• героев социалистического труда;
• ветеранов боевых действий;
• военнослужащих периода Великой Отечественной войны, а также граждан, участвовавших в обеспечении работы ПВО, строительстве прифронтовых объектов;
• инвалидов, детей с ограниченными возможностями;
• почетных доноров;
• граждан, имеющих отношение к категориям особого риска.

Данные категории граждан РФ, как правило, имеют льготы, связанные с оплатой ЖКХ, компенсацией расходов на транспорт, пользованием медицинскими услугами, обладают правом на получение различных денежных выплат.

к содержанию ↑

Сравнение

Главное отличие регионального льготника от федерального — уровень бюджета, за счет которого люди получают соответствующую помощь от государства.

Особенность федеральных льгот в том, что их перечень является фактически закрытым (он может быть откорректирован только высшими структурами государственной власти). Региональные льготы субъекты РФ могут устанавливать свои, не согласовывая их с федеральным центром.

Если тот или иной вид помощи, получаемой гражданином, финансируется за счет бюджета субъекта РФ, человек не может получать аналогичные виды социальной поддержки за счет федеральных источников государственных средств, и наоборот. Таким образом, если для одной и той же категории граждан предусмотрены льготы на обоих уровнях — человеку, который относится к соответствующей группе, нужно определиться, какими видами социальной поддержки пользоваться.

Определив, в чем разница между региональным и федеральным льготником, зафиксируем выводы в таблице.

к содержанию ↑

Таблица

Региональный льготник	Федеральный льготник
Что общего между ними?
Для некоторых категорий граждан установлены одновременно региональные и федеральные льготы
В чем разница между ними?
Получает помощь за счет бюджета региона	Получает помощь за счет федерального бюджета
Получая помощь из регионального бюджета, не может пользоваться аналогичными видами поддержки за счет федерального финансирования	Получая помощь из федерального бюджета, не может пользоваться аналогичной поддержкой за счет регионального финансирования
Получает льготы, которые устанавливаются регионом без согласования с федеральным центром	Получает льготы, которые устанавливаются федеральными органами власти

thedifference.ru

Федеральные льготники. Кто относится к данной категории граждан?

30 июля 2015

Право на ежемесячную денежную выплату (далее – ЕДВ) имеют более 45 льготных категорий граждан.

Так, к категории федеральных льготников относятся:

1. Инвалиды войны:

— участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами;

— приравненные к инвалидам войны военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

— бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, признанные инвалидами.

2. Участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто.
3. Ветераны боевых действий.
4. Военнослужащие, проходившие военную службу в период Великой Отечественной войны.
5. Граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
6. Граждане, работавшие в период Великой Отечественной войны.
7. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
8. Инвалиды, имеющие с I по III группу инвалидности.
9. Дети-инвалиды.
10. Граждане, пострадавшие в результате радиационных техногенных катастроф.
11. Граждане РФ, удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или являющиеся полными кавалерами ордена Славы.
12. Члены семей Героев или полных кавалеров ордена Славы — вдова, вдовец, родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
13. Граждане РФ, удостоенные звания Героя Социалистического Труда либо награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;

и другие категории.

Размер ЕДВ определен законодательством для каждой категории граждан, имеющих право на ЕДВ и подлежит индексации вместе с НСУ один раз в год с 1 апреля, исходя из уровня инфляции в стране, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Все категории льготников, предусмотренные законодательством Российской Федерации действуют на территории Республики Крым начиная с 01.01.2015.

 

Полный перечень категорий федеральных льготников и суммы ЕДВ, предусмотренные для них с 1 апреля 2015 года можно посмотреть, перейдя по ссылке

 

www.pfrf.ru

кто к ним относится по закону?

По всей территории Российской Федерации действует единый закон о государственной помощи. Предоставляются льготы, но, к сожалению, они доступны не всем слоям населения. К федеральным льготникам относят:

• ветеранов войны;
• инвалидов войны;
• ветеранов всех боевых действий;
• военнослужащих, которые проходили воинскую службу в период Великой Отечественной войны;
• всех членов семьи вышеперечисленных категорий;
• население, попавшее под радиационный выброс в следствии Чернобыльской аварии;
• Героев социалистического труда;
• пленников фашизма;
• дети, имеющие инвалидность;
• инвалиды, имеющие общие заболевания.

Какие же прерогативы имеют люди, относящиеся к федеральным льготникам? Со всей этой информацией можно будет ознакомиться в данной статье.

Предоставляемые льготы федеральным льготникам

Чаще всего лица, имеющие право на льготы, получают некие преимущества при оплате жилищно-коммунальных услуг, медицину и бесплатные медикаменты, может быть предоставлена компенсация транспортных расходов, получение материальных пособий и различных выплат.

Те люди, которые отважно защищали страну, по праву заслужили не только почет и уважение, но и на посильную помощь государства.

На сегодняшний день федеральные льготники получают:

• возможность оформления и получения двойной пенсии, а именно по достижении пенсионного возраста и по инвалидности, при медицинском освидетельствовании. Ветераны и блокадники имеют право получать дополнительное денежное обеспечение;
• те слои населения, касается федеральных льготников, которые не имеют своего жилья, могут получить от государства бесплатное место проживания. По законодательной базе РФ на одного одинокого ветерана положено 36 квадратных метров жилой площади, а если имеются члены семьи, проживающие с льготником, имеют право на 18 метров квадратных на каждого члена семьи;
• социальная поддержка, данные меры будут рассмотрены более детально в данной статье;
• всем ветеранам и участникам Великой Отечественной войны предоставлено право не платить налоги на землю, автомобиль, имущественный налог на одну единицу каждого субъекта.

Социальная поддержка федеральных льготников

К данному виду комплексных льгот относят следующие виды поддержки:

• оплата за предоставляемые услуги ЖКХ и по содержанию имеющегося жилья составляет 50 процентов от обычной стоимости;
• при необходимости подключения городского телефона обслуживают без очереди;
• бесплатное протезирование недостающих конечностей, а также зубных протезов;
• специальное обслуживание в медицинских учреждениях ведомственного характера;
• если федеральный льготник трудоустроен, ему положено внеочередной дополнительный отпуск до 35-ти календарных дней;
• данную категорию льготных лиц во всех общественных учреждениях обслуживают вне очереди, будь то магазин, касса, банк и прочие структуры;
• право получения места в доме престарелых вне очереди, а также на помощь по хозяйству от социальных работников.

Это небольшой внос в жизнь нуждающегося человека, но он все-таки есть, ведь многие из данной категории льготников были готовы отдать свою жизнь за землю, на которой сейчас живет и процветает наш народ.

Читайте также: Сумма выплат Героям России в месяц

Льготы для инвалидов

К данной категории относят деток, имеющих инвалидность, и взрослых-инвалидов всех групп. Таким жителям страны предоставляют материальные выплаты, размеры которых имеют прямую зависимость с состоянием и степенью физической ограниченности человека.

Систему предоставления льгот можно разделить на несколько групп:

1. Форма предоставления. Например, льготы в денежной составляющей, бесплатный проезд в пассажирском транспорте, безвозмездное предоставление необходимых медикаментов, а также сюда можно отнести возможность находится вне очереди в общественных местах.
2. Разделение по периодичности предоставления. Единоразовая помощь – например, закончился срок службы электросчетчика, его обязательно заменят. Ежемесячная – сюда можно отнести льготу на услуги ЖКХ. С периодичностью раз в год – стоит отнести поездки на междугороднем транспорте, билеты на поезд.
3. По причинам, повлекшим за собой инвалидность. Сюда относят инвалидность с детства, военнослужащий инвалид, инвалиды Чернобыля и другие.

Людям, имеющим инвалидность, предоставляются путевки в оздоровительные санатории, и все остальные федеральные льготы.

Прочие категории льготников

Помимо ветеранов Великой Отечественной войны, существуют ветераны боевых действий. Этот слой населения имеет также возможность получать федеральные льготы следующего характера:

• ЖКХ, сюда относятся предоставление бесплатного жилья, льготы на оплаты жилищных услуг;
• медицина, предоставление услуг без очереди, право на бесплатное лечение в больницах, льготное протезирование;
• выплаты, пособие по инвалидности, наступившей вследствие боевых действий, бесплатное санаторное лечение, компенсация на проезд в пригородном пассажирском транспорте.

Основные отличия федеральных от региональных льготников

К федеральным льготникам относят перечень населения, для которых осуществляется социальная помощь по Федеральным законам, а вот региональные получают льготы по законодательной базой субъектов России.

Основное отличие является размер бюджета, из которого производят расчет соответствующей помощи.

Перечень федеральных льгот имеет закрытый тип, коррективы есть возможность вносить только высокопоставленными структурами государства. В тот же момент региональные льготы могут поддаваться корректировке, субъекты могут самостоятельно принимать решения и устанавливать свои преимущества, без вмешательства федерального центра.

В заключительной части статьи можно сказать, что список предоставляемых федеральных льгот очень обширный. Помимо социальной помощи, льготники обеспечены денежными выплатами, такими как ЕДВ, ДЕМО, НСУ. Государство не перестает забывать своих героев, поэтому в ближайшее время список предоставляемых льгот может быть увеличен.

Внимание! На нашем сайте действует специальное предложение. Вы можете совершенно бесплатно получить консультацию юриста по любому интересующему вам вопросу, просто оставив свою заявку в форме ниже.

rusposobie.ru

Федеральные льготники – кто к ним относится в 2018 году, последние новости

Российские дети должны помнить историю СССР, СНГ и молодой России. Наши предки пережили ужасы Великой Отечественной войны, унижение фашистских варваров в концлагерях и тернистый жизненный путь, связанный с репрессиями и активной трудовой деятельностью в тылу. Мало кто смог пережить блокадный Ленинград, голод и разруху поствоенного времени.

Сравнительно молодое поколение научилось устранять аварии международного масштаба. Конечно, не обошлось без жертв катастроф. Так, среди граждан РФ есть те инвалиды, которые таковыми стали по причине радиационного облучения при работах на Чернобыльской АЭС.

Подвиг героев оценить в денежном эквиваленте не представляется возможным. Зато государство имеет право зачислить выживших граждан РФ в список федеральных льготников. Отсюда возникают особые привилегии и льготы.

Приём без очереди в медицинских учреждениях – это только видимая часть «айсберга» огромного пакета привилегий для наших отцов, братьев, матерей, дедов и прадедов.

Доступные способы поддержки:

• субсидии;
• пособия;
• наборы социальных услуг;
• денежные выплаты.

Кто к ним относится?

Разница между федеральным и региональным списком бывает явно ощутима. Но иногда случается так, что один и тот же гражданин имеет право присоединиться либо к региональной, либо к общей программе поддержки.

При этом нужно помнить, что получатель «местного пакета» лишается аналогичной помощи на уроне Российской Федерации.

Уточним перечень категорий, которые относятся к федеральным привилегированным лицам (по степени важности):

• Традиционно на первом месте находятся участники Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Если последствие участия в военных действиях – инвалидность, то необходима солидная социальная поддержка до дожития. Даже члены семей погибших (умерших) ветеранов получают небольшие компенсации за своих «героев».
• На дотации государства рассчитывают и жители блокадного Ленинграда, которые в момент окружения гитлеровцами находились на территории Ленинградской области.
• Дополнительные средства получают и узники фашистских лагерей. При этом здесь чётко прослеживается разделение по возрасту. По паспорту гражданина РФ устанавливается, было ли заключённое лицо на тот момент несовершеннолетним или совершеннолетним. От этого определяется размер субсидирования.

Нечеловеческие условия содержания привели к тому, что среди бывших узников есть инвалиды. Для них предусмотрено большее количество привилегий, чем для остальных групп.

• Активные участники ликвидационных работ на Чернобыльской АЭС, впоследствии инвалиды или нет фактически приравниваются по значению.
• Отдельной группой в списке представлены инвалиды и инвалиды с детства. Сюда входят все группы от первой до третьей. Размер льгот варьируется от тяжести медицинских показаний.

Участники войн и жители блокадного Ленинграда

Основной документ при назначении социального денежного довольствования для участников Великой Отечественной войны, жителя блокадного Ленинграда считается закон РФ № 5«О ветеранах».

Он издан в 1995 году и до сих пор регламентирует следующие льготы:

• Частичная компенсация стоимости коммунальных услуг.
• Бесплатные стоматологические услуги по протезированию зубов.
• Бесплатные медикаменты.
• Расширение жилой площади.
• ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты).
• Бесплатная установка телефонного аппарата и т.д. и т.п.

Территориальный орган Пенсионного фонда производит ветеранам ежемесячные выплаты как добавку к пенсии. Индексация пособий происходит раз в год, 01 февраля текущего года.

Их размер с 1 февраля 2018 года составляет:

Категория	Размер ЕДВ
Инвалиды ВОВ, участники боевых действий. Впоследствии ставшие инвалидами	5054
Участники ВОВ	3791
Лица, награждённые знаком отличия «Жителю Блокадного Ленинграда»	2781
Члены семей, представляющие погибших (умерших) ветеранов ВОВ (супруга, родители)	1517

Инвалиды и дети-инвалиды

Статус инвалида присваивается тем людям, у которых диагностированы нарушения жизненно важных функций. Некоторые лица признаются инвалидами с детство. Другие, с IIIгруппой инвалидности, способны осуществлять трудовую деятельность.

При наличии улучшении в состоянии здоровья им социальное обеспечение предоставляется сроком на один год.

Округлённый размер ЕДВ составляет:

Наименование федерального льготника	Размер
Инвалиды с детства	2527
Инвалиды 1 категории	3539
Инвалиды 2 категории	2527
Инвалиды 3 категории	2023

Пострадавшие от катастрофы на ЧАЭС

В 1986 году произошла страшная катастрофа в Чернобыле. Тысячи людей, волей судьбы оказавшихся в зоне действия пострадали от радиационного воздействия.

Дожившим гражданам с 1991 года были установлены следующие льготы:

• 50процентная скидка на топливо и жилую площадь.
• Трудовая деятельность без риска сокращения.
• Дополнительный отпуск.
• Поступление в школьные, дошкольные учреждения без очереди.
• Внеочередная возможность приобрести земельный участок.

Другие категории

По закону к федеральным льготникам относятся дополнительно ветераны боевых действий (например, в Афганистане) и Герой социалистического труда.

Им положено:

• Внеочередной дополнительный отпуск продолжительностью 35 дней.
• Бесплатное протезирование недостающих конечностей.
• Внеочередной прием в бюджетных учреждениях.
• Безвозмездная помощь от социальных работников.
• При необходимости получение льготного места в доме престарелых.

Какая разница между федеральными и региональными льготниками

Адресная социальная помощь от государства гарантируется согласно 178-ФЗ, принятому законодателями ещё в конце 20 столетия. Льготы получает те, кто не способен полноценно жить по медицинским показаниям.

Или те, кто верой и правдой служил Отчизне, рос, трудился, научился выживать и не потерял оптимизма даже в тяжёлых жизненных обстоятельствах.

Федеральные льготники получают положенные по актуальному законодательству выплаты из федерального «кошелька». Тех, кого не успели «охватить» федеральные законы, причисляют к числу региональных льготников.

В каждом субъекте РФ существует свой перечень. Он принят на уровне регионального законодательства отдельной обособленной территории.

С помощью регионального «кошелька» законодатели «на местах» готовы поддержать следующие категории нуждающихся россиян:

• одиноких и одновременно малоимущих людей;
• многодетных и малоимущих семей;
• незаконно осуждённых жертв политических репрессий и затем реабилитированных по веским основаниям;
• почётных граждан обособленной территории;
• ветеранов труда с большим стажем работы на градообразующих предприятиях города, области, края.

У каждого регионального льготника, как и федерального, есть соответствующее удостоверение. Разумеется, такой получатель помощи не может быть прописан в другой местности.

Ещё раз обобщим сведения:

	Региональные льготники	Федеральные льготники
Из какого бюджета направляются средства?	бюджет отдельной территории (например, города, области, края)	бюджет Федерации
Кто устанавливает набор социальных услуг и размер денежных выплат?	регион, без согласования с федеральным центром (Москвой)	федеральные органы власти

Основные виды льгот

Основные виды льгот касаются бесплатной помощи по приобретению жизненно важных атрибутов. Сюда входят медикаменты и средства передвижения (инвалидные коляски, машины для инвалидов) и даже некоторые специальные продукты питания.

Раз в год льготникам полагается компенсировать проезд до места санаторно-курортного отдыха. Переезды в поездах пригородного сообщения осуществляются бесплатно.

Право на получение социальной помощи

Преимущественные права появляются у льготников при утратах. Сюда относятся и гибель урожая, и потеря жилой площади, и частичная утрата здоровья.

В НСУ включаются также:

• Медицинские назначения по рецептам врача.
• Путевки на оздоровление.

До 01 октября текущего года любой льготник имеет право принять решение о замене пакета НСУ денежной выплатой. Финансы начисляются с 01 января следующего года. Чтобы отменить (или принять)данную схему начислений, необходимо составить соответствующее заявление в ПФ РФ.

Ежемесячные выплаты (ЕДВ)

Для получения ежемесячных доплат к пенсии необходимо предъявить в ПФ РФ:

1. удостоверение;
2. заключение о состоянии здоровья от главврача;
3. архивные справки;
4. награды и знаки отличия;
5. свидетельство о смерти ветерана ВОВ.

Размер денежного содержания зависит от категории заявителя.

ДЕМО

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается не всем. Оно гарантируется только Героям СССР, России, кавалерам орденов Трудовой славы и награжденным «За заслуги перед Отечеством».

Эти люди получают не мало и одновременно не много, по сравнению с личным вкладом в историю: 415 процентов к социальной пенсии плюсом.

Видео: Кто относится

Законодательное регулирование

Для каждой категории получателей льгот разработаны нормативные акты.

Например:

Инвалиды	Ликвидаторы Чернобыльской АЭС	Остальные
181-ФЗ	1244-ФЗ	5-ФЗ

Последние новости в 2018 году

В 2018 году произошли значительные изменения в процедуре расчета компенсации оплаты жилищно-коммунальных услуг. Теперь «скидка» выдается в индивидуальном порядке. Её расчёт зависит от площади, типа льготника и его обеспечения.

Государственная поддержка касается всех федеральных льготников, без исключения. Если какой-то «герой нашего времени» не оказался в этом списке, то он бесспорно появиться в перечне региональных льготников.

101zakon.ru

Ответы@Mail.Ru: Кто такой льготник?

«Льготник» — человек, получающий меры социальной поддержки

Категории граждан, имеющих право на льготы: 1. инвалиды; 2. участники Великой Отечественной войны и других боевых действий, члены их семей; 3. ветераны труда; 4. граждане, награжденные государственными наградами; 5. граждане, подвергшиеся воздействию радиации; 6. бывшие несовершеннолетние узники фашизма; 7. реабилитированные граждане и их родственники; 8. многодетные семьи 9. дети. Кроме перечисленных категорий граждан, право на получение льгот имеют военнослужащие, судьи, прокуроры, следователи, сотрудники органов ФСБ, таможни, налоговой полиции, милиции и другие. Большинство льгот предоставляется по категориальному принципу.

Источник: http://www.vselgoty.ru/chto-takoe-lgoty/
© VseLgoty.ru
Государственная социальная помощь (льгота) — это «предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров». Виды государственной социальной помощи поделены на:

Социальное пособие — это безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Субсидия — это имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.
Набор социальных услуг — это перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Социальная доплата к пенсии — это предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации») в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.
Социальный контракт — это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин — реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Программа социальной адаптации — это разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

otvet.mail.ru