Главное для граждан не нарушать сроков, а именно период пребывания без регистрации в девяносто дней, и длительность временной прописки в пять лет.

В противном случае их ждёт наложение штрафа и привлечение к ответственности.

zhiloepravo.com

Чем опасна временная регистрация (прописка) для собственника квартиры?

Временная регистрация – мера не только полезная, но в некоторых случаях необходимая по закону. Однако иногда случается, что польза от неё есть только для жильца – а владельцу квартиры потом достаются проблемы. Поэтому попробуем разобраться, какие подводные камни есть у такой регистрации – и как их можно избежать хозяину жилья.

○ Что такое временная регистрация.

Прежде всего, определимся с тем, что такое временная регистрация. Это – одна из разновидностей регистрационного учёта. При её использовании гражданин регистрируется не там, где он проживает постоянно (и где, с точки зрения всех официальных органов и находится его место жительства), а там, где пребывает достаточно продолжительное время. Временная регистрация предусмотрена ст. 5 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

В отличие от постоянной регистрации временная не обязательна, и иметь её закон требует только в следующих случаях:

• Пребывание в другом регионе РФ.
• Продолжительность такого пребывания составляет от 90 дней и выше (ч. 14 ст. 5 указанного закона).

Кроме того, временная «прописка» ограничена сроком: она заканчивается в тот день, который изначально был определён при регистрации миграционной организацией. Хотя её можно и продлевать, но бессрочной она не является.

Вернуться к содержанию ↑

○ Может ли лицо, временно зарегистрированное, претендовать на квартиру?

А теперь сразу же обнаруживаем главный подводный камень: получив временную регистрацию, жилец в течение срока её действия вправе проживать в квартире. Если с его стороны нет никаких нарушений договора найма или иного соглашения, по которому он вселялся, выгнать его хозяин жилплощади не имеет права.

Однако право пользования – это единственное, на что может претендовать зарегистрированный. Никаких оснований приобретать долю в праве на квартиру либо оснований постоянно проживать в ней он не получает. После того, как истёк срок действия регистрации, временный обитатель должен либо получить согласие собственника на продление – либо покинуть помещение по первому же требованию в установленные сроки.

Вернуться к содержанию ↑

○ Трудности с выселением временно зарегистрированного.

Однако не редки случаи, когда жилец, получивший временную регистрацию в жилье, не желает оттуда добровольно съехать. Что делать в этом случае?

Самый надёжный алгоритм действий для владельца квартиры будет таким:

• Прежде всего, необходимо в письменной форме направить жильцу требование, в котором будет чётко сформулирована необходимость покинуть жилое помещение. В том случае, если дело дойдёт до суда, это требование станет одним из доказательств того, что владелец квартиры свои обязанности исполнил в полном объёме. Срок на исполнение требования нужно давать не менее 7 дней.
• Если ответа не последовало, и утративший регистрацию жилец не желает съезжать, необходимо обратиться к участковому, на территории которого находится квартира. Участковый не имеет полномочий самостоятельно выгонять кого-то из квартиры – но проведенная им беседа часто оказывается действенной, а собранные материалы опять-таки станут доказательством в суде.
• Если даже и после этого жильцы отказываются покидать помещение, тогда уже необходимо обращаться в суд и признавать жильца утратившим право проживания в квартире. В случае, если суд удовлетворит такое заявление, выселение уже можно проводить принудительно с участием сотрудников правоохранительных органов – судебных приставов и полиции.

Но есть вещи, которые собственнику категорически делать нельзя:

• Угрожать жильцу расправой, если он не покинет квартиру. Это может рассматриваться как преступление, предусмотренное ст. 119 УК РФ.
• Самовольно выкидывать его вещи, когда его нет дома. Это – однозначное деяние, предусмотренное ст. 330 УК РФ, а именно самоуправство. Неважно, что жилец находится в квартире незаконно – хозяин квартиры всё равно будет не прав.

Вернуться к содержанию ↑

○ Временная регистрация беженцев.

Отдельно стоит поговорить о том, какие подводные камни есть у регистрации беженцев и других иностранцев или апатридов (лиц, гражданства вообще не имеющих). Дело в том, что не гражданин России обязан встать на миграционный учёт – а лицо, сдающее ему жильё, должно сообщить об этом в миграционные органы (ранее – в ФМС, сейчас – в соответствующее управление МВД). И если владелец квартиры не уведомил, что принимает беженцев, гастарбайтеров или других иностранцев у себя – его ждёт ответственность, предусмотренная:

• Ст. 18.9 КоАП РФ – если просто миграционные органы не были поставлены в известность.
• Ст. 322.1 УК РФ – в случае, если владелец квартиры сам организовал незаконный въезд и пребывание в России иностранца.

И если административное наказание относительно мягко (всего лишь штрафы, пусть даже и довольно существенные), то виновному в организации незаконной миграции стоит опасаться лишения свободы до пяти, а в тяжёлых случаях – до семи лет.

Вернуться к содержанию ↑

○ Когда согласие собственника на временную регистрацию не требуется.

Владельцу жилья, в котором зарегистрированы временные жильцы, надо помнить: бывают ситуации, когда его воля не требуется, и в квартире будет прописан кто-то ещё помимо тех лиц, с кем он заключал договор. Такое возможно, когда в квартире регистрируется несовершеннолетний. Увы, но для детей временных жильцов согласия владельца квартиры не требуется – достаточно подтверждённого документами родства. В этом случае не действуют даже правила, касающиеся норм жилплощади на человека.

Во всех остальных случаях согласие обязательно. Даже если лицо, получившее временную регистрацию, имеет мужа или жену – собственник обязан лично подтвердить, что он не против прописки.

Вернуться к содержанию ↑

○ Расходы за коммунальные услуги.

Отдельно стоит поговорить о той плате, которую должен вносить временно зарегистрированный человек за пользование коммунальными услугами. Порядок оплаты по состоянию на 2017 год регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства РФ №354 от 6.05.2011 г.). Согласно п. 42 Правил, в том случае, если в квартире не установлены счётчики, оплата за коммунальные взимается согласно количеству людей, проживающих в помещении. Таким образом, наличие временно зарегистрированного жильца приводит к тому, что плата за квартиру повышается – и это необходимо учитывать, предоставляя жилплощадь под временную регистрацию.

В том же случае, если на коммуникациях установлены счётчики, количество жильцов учитывать не надо: оплата за коммунальные будет начисляться по действующим тарифам с учётом норм, действующих в конкретном регионе – но исключительно по показаниям счётчика, без учёта лиц, зарегистрированных в помещении.

Вернуться к содержанию ↑

○ Можно ли продать квартиру, если есть временно зарегистрированное лицо?

Проблемы могут возникнуть и в том случае, если владелец жилья решит им распорядиться и продать. Какие проблемы могут возникнуть в этом случае?

Необходимо помнить про следующее:

• Временная регистрация не делает жильца совладельцем жилья – поэтому продавать можно, не ставя его в известность и не спрашивая его согласия.
• Однако если жилец проживает на основании договора найма, то согласно ст. ст. 558 и 675 ГК РФ, перемена собственника жилья не приведёт к расторжению договора. В этом случае жилец сохранит право проживания до конца действия соглашения. И покупатель квартиры не сможет его выселить раньше времени, если условия договора не нарушены.

Что же необходимо предпринять в этом случае продавцу и покупателю?

Для продавца наилучший вариант – это просто подождать, пока окончится срок регистрации. Она снимется автоматически, и квартиру можно будет продать без проблем. Но если нет времени ждать, то можно предпринять следующие меры:

• Договориться с жильцом о том, что он сменит место проживание и снимется с регистрации.
• Аннулировать регистрацию через суд, если есть для этого основания.

В свою очередь покупателю необходимо:

• Убедиться, что в квартире не зарегистрирован никто из временно проживающих. Для этого необходимо потребовать от продавца ещё до сделки предоставить свежий оригинал справки из местного ГУВМ МВД РФ (к которой сейчас перешли функции ФМС РФ). Дело в том, что эта информация не может рассматриваться

Если такие жильцы есть – можно либо аннулировать регистрацию, действуя уже как собственник (то есть после оформления покупки), либо расторгнуть договор о продаже квартиры через суд. В последнем случае стороны возвращаются в изначальное положение: продавцу возвращается квартира, а покупателю – деньги.

Вернуться к содержанию ↑

○ Мелкие недостатки.

Дополнительно временная регистрация может причинить собственнику жилья и некоторые мелкие неприятности:

1. Если временно зарегистрированный человек оформил на себя кредит, но не платит по нему, представители банка, микрофинансовой организации или же коллекторы будут искать его именно по тому адресу, который он указал. Соответственно могут быть звонки на домашний телефон или даже визиты представителей этих организаций.
2. Если жильца разыскивают за совершение административного проступка или даже преступления – придётся иметь дело с полицией, сотрудники которой непременно посетят квартиру. Кроме того, по почте могут приходить квитанции о штрафах за нарушение ПДД, если у жильца есть машина.
3. Если человек уклоняется от призыва в вооружённые силы – повестки могут приходить именно по адресу временной регистрации. Более того, работники военкомата даже могут обвинить владельца квартиры в том, что он помогает призывнику скрываться от повестки. Серьёзных проблем это не вызовет, но нервы хозяину потреплят.
4. Если квартирант злоупотребляет алкоголем или принимает наркотики, дебоширит, нарушает покой соседей и т. д. С одной стороны, всё это – однозначный повод расторгнуть договор и выписать такого жильца. С другой – придётся обращаться в суд. Кроме того, если, к примеру, временно зарегистрированный залил квартиру этажом ниже – отвечать, согласно ст. 210 ГК РФ и ст. 67 ЖК РФ, придётся владельцу, если в договоре с жильцом не указано иное.

Вернуться к содержанию ↑

○ Как избежать неприятностей с временно зарегистрированным.

Стопроцентного способа избежать проблем с человеком, которого собственник временно регистрирует у себя, не существует, однако есть некоторые методы, позволяющие себя обезопасить:

1. Оформлять регистрацию надо на как можно меньший срок. В этом случае даже если жилец окажется «проблемным» , он довольно быстро потеряет право на проживание. Заполнение заявления в МФЦ или ГУВМ МВД лучше проконтролировать лично, не ограничиваясь дачей согласия.
2. Тщательно составлять договор найма помещения или бесплатного пользования им (если жильца пустили жить безвозмездно). В договоре надо как минимум отразить ответственность за порчу жилья или за причинение вреда имуществу соседям. Кроме того, там надо указать, в каком порядке и кто оплачивает коммунальные услуги и иные расходы на жильё.
3. Последнее по порядку, но не по значимости – внимательно отнестись к выбору временного жильца. Разрешать проживание и регистрировать стоит только тех, кому собственник лично доверяет.

Вернуться к содержанию ↑

○ Советы юриста:

✔ Временно зарегистрированное лицо не платит коммунальные услуги.

Прежде всего, необходимо отметить, что обязанность оплачивать коммунальные и другие услуги, связанные с проживанием, согласно ст. 153 ЖК РФ, ложатся в первую очередь на:

1. Нанимателя по договору соцнайма.
2. Арендатора жилья (в случае, если договор заключила организация).
3. Собственника.

Таким образом, если временно зарегистрированный не платит – то отвечать по долгам будет собственник. Более того, обязанность по оплате у временного жильца возникает лишь в том случае, если он заключил соответствующий договор с собственником или основным нанимателем.

Но что делать, если договор заключён, в нём прописана обязанность платить коммунальные – а жилец нарушает это условие? В этом случае алгоритм действий будет таков:

• Собственник гасит долг по коммунальным платежам.
• Сумма выплаченного долга взыскивается с временного жильца.

Можно обойтись без погашения – но в этом случае есть риск, что организации, поставляющие электроэнергию, тепло, воду и т. д. сами обратятся в суд и начнут взыскивать долг уже с собственника. Вдобавок наличие оплаченных квитанций в суде будет дополнительным доказательством.

Вернуться к содержанию ↑

✔ Как распределить оплату за коммунальные услуги?

В том случае, если необходимо, чтобы временно зарегистрированный в жилье человек сам платил по коммунальным, необходимо составить договор. В просторечии его часто называют договором аренды, но на самом деле это будет договор найма жилья.

В документе необходимо указать следующее:

1. Срок действия – именно на это время и даётся временная регистрация.
2. Возможность и условия продления.
3. Размер платы за наём. При желании можно договор сделать и бесплатным.
4. Кто конкретно имеет право проживать – только одно лицо, или же и члены его семьи. Надо помнить: детей до 14 лет жилец может прописать и без согласия владельца квартиры. Но вот жену, мужа или, скажем, взрослого брата или сестру – уже нет.
5. Порядок оплаты коммунальных услуг. Именно здесь указывается, кто, собственник или жилец, будет производить коммунальные платежи.

Что же касается оплаты, то распределение может быть любым. Владелец может взять всю коммунальную оплату на себя – в этом случае его расходы могут быть компенсированы за счёт платежей по договору найма. Либо может быть указано, что жилец платит сам за себя – такой вариант больше подходит для тех случаев, когда владелец квартиры в ней сам не проживает, а лишь сдаёт её жильцу.

Законодательство не регламентирует порядок оплаты. Всё зависит от условий, на которых договорились собственник и временный жилец.

Вернуться к содержанию ↑

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

topurist.ru

Что дает прописка в квартире (регистрация) в 2018 году

В статье пойдет речь о прописке в квартире. Обязательна ли она, какие права дает регистрация, и что делать, если жилье приватизировано – далее.

В настоящее время граждан, которые проживают в квартире без регистрации, ожидают штрафы. Что дает прописка, и как осуществить процедуру?

Основные моменты

В Российской Федерации прописка должна быть у каждого гражданина. За людьми закрепляется то или иное жилье. Распространена и прописка без права собственности.

Она может быть и временной, и постоянной.  Для конкретной категории граждан предусмотрен свой срок регистрации:

Бывают ситуации, при которых проживание без прописки возможно. Это:

• продажа жилья другим лицам;
• лишение квартиры по судебному решению;
• добровольный отказ от недвижимости, например, по причине развода;
• переезд в иной город.

Сроки отсчета для новой прописки начинаются с момента прибытия в новую квартиру, а не с момента выписки.

Оформление прописки возможно лишь в органах государственной власти. У частных организаций таких прав нет. Прописка в квартире дает право на собственность или нет? Однозначно, нет.

Прописавшись в квартире, это не означает для гражданина, что у него появляется пожизненное право на использование жилой недвижимости.

В неприватизированной квартире у жильцов, которые в ней проживают, имеются следующие права:

Несогласие на прописку решается лишь в судебном порядке. Прописка в неприватизированном жилье дает право гражданину приватизировать его. После приватизации разрешено оформлять права собственности на квартиру.

Если гражданин оформляет прописку в муниципальную квартиру, ему потребуется разрешение на это не только от владельца жилья, но и от всех, кто в нем прописан. Согласие должно быть в письменной форме, с подписью.

Получить прописку в Петербурге можно несколькими путями:

Прежде чем оформлять прописку. Следует выбрать наиболее подходящий вариант.

Необходимые термины

Является ли обязательной

В законодательстве сказано, что если человек находится в стране более 3 месяцев, он должен зарегистрироваться по какому-нибудь адресу.

Это может быть временная либо постоянная прописка. Главное, чтобы она была. Прописка необходимо каждому, ведь именно она является подтверждением места жительства человека.

Если гражданин приобрел квартиру и заселяется в нее, то он обязан в течение 1 недели прописаться в ней.

Собственник жилья вправе не прописываться в нем – такое обязательство отсутствует даже в законодательстве РФ.

Прописка хоть и носит разрешительный характер, но ее отсутствие относится к административным правонарушениям.

Наказание – штраф, как на собственника жилья, так и на человека, на которого прописка оформлена неправильно либо вовсе не оформлена.

Прописка понадобится для операций с законом, при судебных разбирательствах, для оформления имущества.

Нормативное регулирование

Регистрация гражданина (как временного характера, так и постоянного) регулируется Федеральным законом № 5242-1 «О праве граждан…», принятым 25 июня 1993 года.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса, владелец жилья имеет право сдавать его в пользование других лиц на законном основании.

Прописка несовершеннолетних действительна до тех пор, пока действует прописка их родителей – об этом гласит статья 20 Гражданского кодекса. Согласно этой же статье, ребенок должен быть прописан по адресу родителей или одного из них.

Какие права дает прописка в квартире

Имея прописку, у человека появляются такие права:

• проживать в выбранной квартире;
• пользоваться имуществом;
• прописывать в недвижимости всех членов семьи;
• трудоустраиваться;
• пользоваться медицинскими услугами;
• устраивать детей в школу или детский сад;
• оформлять льготы;
• оформлять индивидуальное предпринимательство;
• становиться владельцем жилья – в случае с муниципальной квартирой.

Регистрация является гарантией того, что в случае плохих отношений с собственником жилья, выселить человека можно будет лишь через суд.

Наличие прописки не значит, что у человека появляются права собственности на жилье. Такое право возникает в том случае, если приватизация проводится на его имя.

Если человек регистрируется в государственную квартиру, то в случае приватизации он имеет все основания, чтобы стать совладельцем. Но это при условии, что он ранее не участвовал в приватизации.

Если ты не собственник

Граждане, у которых нет собственной квартиры, часто сталкиваются с трудностями во время оформления прописки – не все владельцы недвижимого имущества готовы прописать у себя других людей.

Что дает прописка в квартире собственника чужого человека:

• право проживать на территории Российской Федерации;
• право пользоваться квартирой и имуществом, которое в ней находится;
• оформлять и получать СНИЛС и ИНН;
• оформлять частное предпринимательство;
• получать льготы и различные выплаты;
• устраиваться на работу;
• регистрировать в квартире детей, которые не достигли совершеннолетия – без согласия собственника;
• оформлять детей в сад и школу.

После регистрации по месту жительства человек не становится автоматически владельцем имущества.

Права на собственность возникнут лишь в случае – покупки квартиры, получения ее по наследству, оформления дарственной, по решению суда.

Временная

Временная регистрация понадобится в таких случаях:

• продажа одной жилой площади и покупка другой;
• длительная командировка;
• временный тип трудовой деятельности по месту пребывания;
• санитарно-медицинское лечение;
• переезд временного характера.

Зарегистрировать постояльца на своей жилой площади имеет право лишь владелец недвижимости. По временной прописке гражданину разрешено лишь проживать в квартире, других прав у него нет.

Если временно зарегистрированное лицо проводит в квартире ремонт, то претендовать на владение (либо его часть) он не вправе. Можно лишь через суд попробовать возместить затраты.

У временно зарегистрированных граждан нет прав самостоятельно распоряжаться жилой площадью. Даже при приватизации эти лица не претендуют на часть квартиры.

А вот продлевать срок временной регистрации имеет право беременная женщина или инвалид. После регистрации в квартире у человека появляются определенные права.

С временной регистрацией гражданин имеет право проживать в той или иной квартире. Права при таком типе прописки ничем не отличаются от прав людей, у которых регистрация постоянная.

Разница в том, что права временного характера. Временно зарегистрированный жилец вправе находиться в квартире и проживать в ней.

Видео: вечная прописка

Это правило касается всех, у кого имеется регистрация в этом жилье. Если челочек с постоянной пропиской выгоняет из квартиры, то собственные права можно смело отстаивать до момента окончания срока действия временной регистрации.

Владелец не вправе выгонять против воли. Возможности временной прописки:

• проживание в квартире, которая арендуется;
• собственник может проверить своих постояльцев;
• нет необходимости оплачивать немалую сумму за выписку с одного места из-за переезда на новое жилье;
• иметь временную и постоянную регистрацию одновременно.

Сроки действия временной прописки заканчиваются тогда, когда истекают сроки аренды квартиры либо период нахождения в стране.

Постоянная

Сначала понятие «постоянная регистрация» носила уведомительный характер. Она направлена на то, чтобы органы власти могли поставить в паспорте печать о месте проживания.

Постоянная регистрация дает право:

Постоянная регистрация также дает возможность приватизировать квартиру и прописать в ней кого угодно. У гражданина открывается возможность получать справки, которые выдаются только по месту постоянной регистрации.

Что касается ребенка

Прописать новорожденного младенца родители обязаны в течение 1 месяца с момента его рождения.

Нюансы прописки:

В соответствии с законодательством, место жительства ребенка – там, где проживают его папа с мамой.
Временно ребенка прописывают на основании документации, предоставляемой его родителями. Период такой регистрации – 6-12 месяцев.

Если квартира приватизирована

Когда возникает потребность в прописке гражданина в приватизированную квартиру, важно знать правовые моменты, чтобы в дальнейшем не возникло проблем с судом.

Человек, который регистрируется по месту проживания, имеет право прописывать на этой жилой площади несовершеннолетних детей без согласия собственника квартиры.

Следует помнить, что прописываемое лицо не имеет права на долю недвижимости, поскольку не является ее владельцем.

У него лишь имеется возможность жить вместе с владельцем квартиры. Осуществлять любые сделки с жильем он не вправе.

У прописанного гражданина имеется право проживать в квартире даже после ее продажи владельцем. Но это в том случае, если собственник не выписал человека на принудительной основе.

Временная прописка по месту пребывания оформляется сроком до полугода. На эту процедуру требуется согласие владельца квартиры.

Такая регистрация понадобится в следующих случаях – при трудоустройстве на работу, при обращении за квалифицированной медицинской помощью или для получения социальных льгот.

Таким образом, после регистрации человека в квартире у него появляются определенные права. Их перечень содержится в Гражданском кодексе.

Прописка может быть и временной, и постоянной. У каждой из них имеются свои особенности. Независимо от района проживания, прописка оформляется в обязательном порядке. Иначе нарушителя ожидает штраф.

jurist-protect.ru