Запрет на въезд в россию иностранному гражданину: Статья 27 / КонсультантПлюс

Содержание

Статья 27 / КонсультантПлюс

Статья 27. Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:

1) это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)";(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 438-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

(пп. 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

(пп. 2.1 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 224-ФЗ)2.2) в период предыдущего пребывания в Российской Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства была прекращена процедура реадмиссии в соответствии со статьей 32.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;(пп. 2.2 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 178-ФЗ)

3) иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

(пп. 3 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством Российской Федерации, - до их представления;

5) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан;

6) при обращении за визой либо в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории Российской Федерации и последующего выезда из Российской Федерации или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

Пп. 7 ч. 1 ст. 27 распространяется на граждан государств, принявших решение о запрете въезда граждан РФ на их территории и об аресте активов граждан РФ по мотиву причастности к нарушениям прав человека в РФ (ФЗ от 28.12.2012 N 272-ФЗ).

7) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе если этот гражданин включен в список граждан Соединенных Штатов Америки, которым запрещается въезд в Российскую Федерацию;

(пп. 7 в ред. Федерального закона от 28.12.2012 N 272-ФЗ)

(см. текст в предыдущей

редакции
)

8) утратил силу. - Федеральный закон от 23.07.2013 N 224-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

9) иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы;

(пп. 9 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ)10) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме. Порядок погашения иностранными гражданами и лицами без гражданства такой задолженности определяется Правительством Российской Федерации;(пп. 10 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ)

11) иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;

(пп. 11 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 224-ФЗ)

12) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;

(пп. 12 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 389-ФЗ)

13) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня выезда из Российской Федерации;

(пп. 13 введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 524-ФЗ)

14) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации.

(пп. 14 введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 524-ФЗ)Если въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 2.1, 2.2, 3 и 7 части первой настоящей статьи, пограничные органы федеральной службы безопасности и федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проставляет соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства.

(см. текст в предыдущей

редакции
)

Иностранному гражданину или лицу без гражданства, которым не разрешен въезд в Российскую Федерацию по одному из оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, въезд на территорию Российской Федерации разрешается при наличии письменного подтверждения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о применении в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства процедуры реадмиссии с указанием даты и предполагаемого пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.(часть третья введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 224-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.07.2017 N 131-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(статья 27 в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 7-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Открыть полный текст документа

Кому может быть установлен запрет на въезд? - УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Записаться на платную консультацию

в адвокатское бюро

При наличии предусмотренных законом оснований въезд в Россию иностранному гражданину может быть запрещен. Исчерпывающий перечень оснований запрета на въезд в Россию установлен в ст.26 и ст.27 Закона №114-ФЗ.

Основанием для установления запрета на въезд в Россию может послужить:

  • Нарушение правил пересечения госграницы. Если иностранный гражданин нарушил правила пересечения границы, а также санитарные и таможенные правила при въезде в Россию, то въезд не разрешается до устранения совершенных нарушений.
  • Сообщение заведомо ложных сведений и использование подложных документов. Запрет на въезд может быть установлен, если гражданин сообщил заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в России, или использовал подложные документы. В данном случае запрет на въезд устанавливается без ограничения срока. Закон не устанавливает предельный срок ограничения, что позволяет миграционным органам действовать на свое усмотрение, при принятии подобных решений. Строго формально, отсутствие указания на срок позволяет запретить въезд в страну бессрочно, хотя в нашей практике таких случаев пока не встречалось. В этом плане комментируемое положение противоречит ст.55 Конституции РФ, устанавливающей, что ограничения прав граждан не могут устанавливаться бессрочно и должны носить временный характер. Помимо этого, представляется очевидным, что запрет на въезд за использование подложных документов или сообщение недостоверных сведений должен исчисляться с даты совершения иностранным гражданином соответствующего действия. Однако, на практике нередко миграционные органы устанавливают запрет на въезд с момента выявления данных обстоятельств, что нередко происходит уже задолго после совершения гражданином соответствующих действий. Отсутствие в законе указания на срок, с которого должен исчисляться запрет, дает возможность применять к мигрантам подобные меры воздействия спустя длительное количество времени. Помимо этого, на практике установление факта использования подложных документов производится миграционным органом за рамками предусмотренной законом процедуры.

Как правило, об установлении факта использования подложных документов миграционный орган выносит заключение, либо отражает данный факт в самом решении о неразрешении въезда. Вместе с тем, использование подложных документов образует состав правонарушения по ст.19.23 КоАП РФ, следовательно, данный факт подлежит установлению в результате привлечения лица к ответственности. То есть в рамках специальной процедуры, где бы мигрант имел наиболее широкий ряд процессуальных гарантий, в том числе, возможность пользоваться юридической помощью, давать объяснения, предоставлять доказательства своей невиновности, а на миграционном органе лежала бы ответственность обосновать вину лица допустимыми доказательствами.  Данную практику применения мер ответственности, по-нашему мнению, нельзя признать законной.

  •   Привлечение к административной ответственности. Иностранному гражданину, который в течение предшествующих трех лет два и более раза привлекался к административной ответственности, устанавливается запрет на въезд сроком на 3 года.  Данный срок исчисляется со дня вступления в законную силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности. Закон не обязывает оценивать степень общественной опасности правонарушения, поэтому   запрет может быть установлен за совершение любых двух правонарушений. На практике миграционный орган никогда не оценивает характер правонарушения и отталкивается лишь от наличия формальных оснований — фактов правонарушений. Подобная практика не может быть признана отвечающей принципу индивидуализации ответственности[1], поскольку установление запрета на въезд в РФ за неправильную парковку или переход дороги в неположенном месте, не отвечает целям миграционной политики. При установлении запрета на въезд иностранцам, в случае проживания в РФ их близких родственников, необходимо учитывать степень опасности совершенных правонарушений, а также  характер семейных связей . В декабре 2016 года Верховный Суд России призвал миграционные власти избегать формального подхода и оценивать степень общественной опасности правонарушений, совершенных мигрантами, имеющих в РФ близких родственников[2].

Основанием к установлению запрета на въезд может послужить и однократное совершение иностранным гражданином правонарушения в течение года, если данное правонарушения посягает на общественный порядок или связанно с незаконным оборотом наркотических средств и срок запрета на въезд при таких обстоятельствах составит 5 лет.

В отношении кого принимается решение о нежелательности пребывания?

  •  Превышение сроков пребывания в России. В случае несвоевременного выезда иностранного гражданина из России ему грозит запрет на въезд сроком на 3 года. Если иностранец задержался в России без законных к тому оснований на срок до 3 месяцев, въезд такому гражданину не разрешается в течение 5 лет, если на более длительный срок, то в течение 10 лет.
  • Наличие решения о нежелательности пребывания. Решение о нежелательности пребывания принимается уполномоченными государственными органами, если имеются основания полагать, что нахождение иностранного гражданина в России носит общественно опасный характер и представляют угрозу жизни и здоровью населения, общественным интересам и национальной безопасности. Основанием для принятия в отношении иностранного гражданина решения о нежелательности пребывания может послужить, например, наличие у такого гражданина опасного заболевания или совершение иностранным гражданином преступления в РФ.
  • Депортация или выдворение. Если в отношении иностранного гражданина выносилось решение о депортации, административном выдворении за пределы РФ, или в отношении иностранца осуществлялась процедура реадмиссии, запрет на въезд устанавливает на срок 5 лет, исчисляемых со дня выдворения.

Реадмиссия – процесс передачи иностранца Россией иностранному государству, с которым у РФ подписано международное соглашение о реадмиссии. Осуществляется   процедура реадмиссии в соответствии с порядком, описанным в Законе о правовом положении иностранных граждан.

 В случае, если в отношении иностранца такие решения выносились неоднократно (два и более раза) запрет на въезд устанавливается сроком на 10 лет. Исключение составляют случаи, когда иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, выехал из РФ в добровольном порядке, запрет на въезд устанавливается сроком на 3 года.

  •  Наличие неснятой или непогашенной судимости. Иностранному гражданину, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступного деяния, признаваемого преступлением в соответствии с российским законодательством, устанавливается запрет на въезд без ограничения срока (однако на практике таким гражданам запрещается въезжать в Россию до погашения судимости, после чего решение пересматривается). Место совершения преступления (в России или за ее пределами) в данном случае не имеет значения.
  •   Уклонение от уплаты налогов, а также расходов, связанных с выдворением, влечет запрет на въезд. Запрет на въезд снимается после полного исполнения гражданином обязательств по оплате задолженности.

Более подробно – см. ст.26-27 Закона № 114-ФЗ.

При въезде (выезде) иностранцу, которому запрещен въезд, сотрудники органов пограничного контроля проставляют в документ, удостоверяющий его личность, соответствующую отметку: «въезд не разрешен», а также вручают письменное уведомление о принятом решении. Именно с момента получения письменного уведомления у иностранного гражданина есть 3 месяца на обжалование запрета на въезд в судебном порядке.

Большинство норм, позволяющих устанавливать иностранным гражданам запрет на въезд, появились в российском законодательстве с 1 января 2013 года. Однако порядок принятия и пересмотра решений о неразрешении въезда был определен на уровне нормативно-правового регулирования лишь в 2015 году. Речь идет о Правилах принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.01.2015 N 12.

В указанном постановлении, регламентирующем порядок принятия и пересмотра решений о неразрешении въезда, многие спорные вопросы остались не разрешены. Постановление изложено на полутора листах, в нем указано на обязанность органов УФМС уведомлять находящегося в РФ иностранного гражданина о принятом решении в срок не более 3 рабочих дней со дня его принятия лично под подпись, либо направлять копию решения почтовым отправлением, а также на возможность пересмотра решений в случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для его принятия. Однако не указано, какие конкретно обстоятельства могут являться основанием для отмены ранее вынесенного решения о неразрешении въезда, что предоставляет сотрудникам миграционной службы возможность действовать на свое усмотрение. Что касается уведомлений о принятом решении, то на практике, инспекторы редко своевременно информируют иностранного гражданина об установленном ограничении, из-за чего многие граждане узнают о запрете на въезд только на границе при попытке въехать в Россию. В Постановлении также установлен срок, в течение которого миграционный орган обязан принять решение о неразрешении въезда в РФ, – 1 месяц со дня выявления соответствующих обстоятельств. Как показывает практика, большинство решений о неразрешении въезда принимается с нарушением указанного срока. Таким образом, введенное в действие постановление Правительства РФ фактически не применяется на практике, а механизмов государственного регулирования, обеспечивающих исполнение указанного постановления, не существует, в связи с чем органы миграционного контроля не несут никакой ответственности за нарушение положений данного постановления.

В августе 2015 года Федеральной миграционной службой разработан и введен в действие приказ аналогичной тематики, более подробно расписывающий процедуру принятия и пересмотра решений о неразрешении въезда. Речь идет о Приказе Федеральной миграционной службы от 2 июня 2015 г. N 284 «Об утверждении порядка рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, а также форм решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда».

Согласно тексту приказа, решение о неразрешении въезда может быть пересмотрено региональным управлением ФМС — инициатором ограничения. Для этого гражданину необходимо письменно обратиться в УФМС с мотивированным прошением о снятии запрет на въезд, в котором привести основания для пересмотра принятого решения: семейные связи, обучение в образовательной организации, невозможность своевременного выезда из России и пр. Прошение о снятии запрета на въезд направляется непосредственно в управление, принявшее решение о неразрешении въезда. Процедура пересмотра решений выглядит следующим образом. Сотрудник Управления по вопросам миграции рассматривает поступившую жалобу, поверяет изложенные в ней доводы и, если соглашается с ними, то готовит рапорт и проект решения о разрешении въезда, которые направляются на согласование в центральный аппарат ГУВМ в Москву. Следующим этапом является направление представления об открытии въезда в пограничную службу.

 На практике, подача мотивированного прошения о снятии запрета на въезд в миграционный орган, приносит положительные результаты, что, безусловно, радует.

 ___________________________________________

[1] В общем смысле принцип индивидуализации ответственности предполагает назначение наказания с учетом характеристики личности правонарушителя и полной, всесторонней и объективной оценки содеянного. Следование данному принципу обеспечивает применение к лицу той меры ответственности, которая обеспечит наиболее эффективное достижение целей наказания.

[2] Решением Верховного Суда от 28 декабря 2016 года был отменен запрет на въезд иностранному гражданину, привлеченному к административной ответственности 7 раз за два года. Суд сослался на наличие у мигранта в РФ родного отца и братьев, а также на малозначительность правонарушений.

Помощь иностранным гражданам на период карантина по коронавирусу

СРОКИ ОТМЕНЫ МИГРАЦИОННОЙ АМНИСТИИ

В соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 № 364 сроки действия виз и пребывания для иностранных граждан из стран, с которыми было открыто авиасообщение на момент публикации указа действуют до 30 сентября 2021 года включительно. Сроки действия виз и сроков пребывания в отношении иностранных граждан из стран, с которыми будет открываться авиасообщение будут продлеваться до 90 дней с момента открытия авиасообщения.

Что это значит на практике? Новый Указ Президента РФ от 15.06.2021 № 364. Подробные разъяснения


Миграционный учет иностранных граждан в период пандемии по коронавирусу

Как проверить включен ли иностранный гражданин в контрольные списки лиц, которым разрешен въезд в РФ?

Как добиться разрешения многократного пересечения границы РФ для высококвалифицированного специалиста и членов его семьи?

С моей страной открыто авиасообщение. Как я могу попасть в РФ?

Сколько могут находиться в РФ иностранные граждане из стран, с которыми открыто авиасообщение?

Что делать иностранным гражданам у которых заканчивается или закончились виза, или срок пребывания после 15 декабря 2020 года?

Как въехать в Россию иностранному гражданину — высококвалифицированному специалисту?

Въезд в Россию членов семьи высококвалифицированного иностранного специалиста.

Что делать иностранным гражданам после 15 июня, когда истечет срок действия Указа Президента?

Продление временного пребывания в РФ иностранных граждан в период карантина по коронавирусу

Продление миграционного учета иностранных граждан в период карантина

Как можно продлить визу иностранному гражданину в период карантина по коронавирусу

Оформление или продление разрешений на работу и патентов иностранным гражданам во время карантина

Подача уведомлений о заключении/расторжении трудового договора во время карантина по коронавирусу

Подача ежеквартальных уведомлений о выплате заработной платы ВКС во время карантина по коронавирусу

Подача документов на РВП,  ВНЖ и гражданство РФ во время карантина

Указ Президента РФ № 274  «О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения COVID-19» 

Подать заявку

Вопросы по пребыванию иностранца в России в период карантина по коронавирусу

Кого коснулись ограничения на выезд из России?
  • Ограничение и запрет на выезд за границу из России из-за коронавируса с 30 марта.
  • Запрет на международные воздушные перелеты из России с 27 марта 2020 года 
  • Россия с 30 марта закрыла все сухопутные, морские и речные границы 
  • Запреты и ограничения полетов из России в другие страны: 
  • Ограничения полетов в Южную Корею, Иран и Китай 
  • Прекращение полетов в европейские страны ЕС и Шенгенской зоны 
  • Ограничение международного авиасообщения в России с 23 марта 2020 года 
Кому запрещен въезд в Россию в период пандемии? 

С 30 марта 2020 года Россия закрыла все границы для иностранцев Россия закрыла границы с Беларусью и странами СНГ Особенности пересечения границы для транзита в Беларусь, Абхазию и страны СНГ Ограничение и запрет международных полетов за границу с 27 марта.

Правила въезда в Россию для россиян из-за коронавируса

Обязательный карантин на 14 дней

Кому из иностранных граждан разрешен въезд в виде исключения?

Исключение составляют иностранные граждане, которым разрешено пересекать границы России, если они нашли возможность, как попасть в страну, весной 2020 года: водители грузовых международных автомобилей, лица, которые едут на похороны, экипажи самолетов и морских кораблей, поездные международные бригады, сотрудники дипломатических и консульских учреждений, расположенных на территории России. 

Прогнозируется, что границы откроют при достижении «плато» по уровню заболеваемости.

читать все ответы на вопросы

В Россию разрешили въезд иностранцам, у которых есть близкие родственники в стране

Как воссоединиться с семьей

Правительство разрешило иностранцам въезжать в Россию, если у них есть близкие родственники в Российской Федерации. Согласно поправкам, в страну теперь могут въехать граждане других стран, если их родственники (супруги, родители, дети, усыновители и усыновленные) являются гражданами РФ. Об этом сообщает телеграм-канал «Штаб правовой помощи. Коронавирус» международной правозащитной группы «Агора».

Чтобы попасть в Россию, человеку нужно предъявить документ, удостоверяющий личность; действующую визу (для граждан государств, не имеющих соглашения о безвизовом въезде), копию документа, подтверждающего родство с гражданином России (свидетельство о заключение брака, рождении ребенка). На «гражданские» браки поправки не распространяются.

Из-за чего возникла проблема

Юристы «Агоры» отмечают, что за последние две недели в штаб правовой помощи обратились десятки людей, которые не могли попасть в Россию. С 16 марта до 1 мая в России действует запрет на въезд иностранных граждан,  введенный для сдерживания эпидемии коронавируса. Семьи, в том числе с малолетними детьми, в которых у одного из супругов иностранное гражданство, стали разлучать прямо на паспортном контроле по прилету в страну.

Людей, с которыми поговорила корреспондент Агентства социальной информации, не предупреждали о возможных проблемах при въезде в Российскую Федерацию: в одном случае умолчала авиакомпания, во втором сотрудник российского МИДа уверял, что всю семью обязательно пропустят в страну.

«Консул заверил, что нас впустят»

Евгения с девятимесячным ребенком и ее супруг, гражданин Марокко, ездили в гости к родственникам мужа. Когда пришло время возвращаться, регулярных рейсов из Марокко в Москву уже не было, а въезд в страну иностранным гражданам запретили. Эвакуационный рейс организовал российский МИД: везли пассажиров на автобусах до аэропорта, потом несколько часов ждали вылета, сверяли списки, регистрировали.

«Они проверяли все документы и прекрасно знали, что у моего супруга гражданство Марокко и разрешение на временное пребывание в России. Если бы мы знали, что его не пустят, мы бы остались в Марокко», — рассказывает АСИ Евгения.

Изначально семью не хотели регистрировать на рейс, но российский консул заверил сотрудников марокканской полиции: в России семьи не разлучают, пустят всех.

Но по прилету 23 марта в московский аэропорт Внуково вышло иначе: мужчину задержали на паспортном контроле, и в город он не вышел.

«Его сначала просто долго держали – было непонятно, что происходит, никто ничего не говорил. Мы с ребенком прошли паспортный контроль и ждали его (супруга. — Прим. АСИ). Мы были очень уставшие после эвакуации. В зале не было стульев, я села на пол кормить ребенка, он орал. Короче, это был полный хаос и кошмар. В итоге вышел сотрудник и сказал, что мужа точно не выпустят, езжайте домой. Мы уехали, а он остался там», — вспоминает Евгения.

По ее словам, сотрудники аэропорта сочувствуют семьям, которые им приходится разлучать. Евгения рассказывает, что людей с иностранным гражданством было много: их целыми группами отправляли на родину. Но в Марокко самолеты уже не летают.

«Можем поговорить только через решетку»

Сейчас Евгения каждый день, оставив младенца своей маме, ездит во Внуково, чтобы передать мужу еду, воду и теплые вещи. Он живет в зоне вылета. Первым делом женщина привезла одеяло: спать в аэропорту холодно. Авиакомпания раз в день приносит мужчине горячий обед, остальную еду передает Евгения.

«Рядом с паспортным контролем есть вертушка, через которую проходят сотрудники аэропорта. Они проверяют мой пакет, чтобы там не было ничего опасного, разрешают мне подсунуть его под вертушку и передать мужу. Поговорить с ним можем только через эту решетку. Настроение у него, конечно, не очень. В первый раз в жизни он попал в такую ситуацию. Права человека просто растоптаны», — говорит Евгения.

Авиакомпания Azur Air, которой семья прилетела в Россию, сейчас пытается отправить мужчину в Турцию: туда еще есть рейсы из Внуково. Но зачем марокканцу, у которого семья живет в Подмосковье, лететь в Стамбул, непонятно. Консул, по словам Евгении, тоже просит никуда не улетать.

Сейчас российский МИД, по словам женщины, направил запрос в ФСБ – только там могут принять решение в индивидуальном порядке пустить мужчину в Россию. Из консульства Марокко пассажиру регулярно звонят, спрашивают, как он себя чувствует, но повлиять на что-либо они не в их силах.

Пускать ли граждан СНГ: почему спецслужбы и юристы по-разному трактовали нормативный акт

Казалось, для семей из СНГ проблема должна была решиться еще 20 марта. Именно в тот день Правительство России приняло поправку к распоряжению от 16 марта, которая разрешила въезд в РФ (только через аэропорты) гражданам государств содружества, а также Абхазии и Южной Осетии, прибывающим в Российскую Федерацию через воздушные пункты пропуска и убывающим в государства своего гражданства.

Юристы правозащитной группы «Агора» писали в телеграм-канале «Штаб правовой помощи. Коронавирус», что теперь хотя бы людей с паспортами Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины и Туркменистана не будут разлучать с семьями.

Но на деле, судя по всему, вышло разночтение контекстов. Как объяснила АСИ адвокат Светлана Сидоркина, фразу из постановления от 20 марта спецслужбы и юристы читают по-разному. Формулировка «граждан <…>, прибывающих в Российскую Федерацию <…>  и убывающих» для адвокатов значит, что человек может прибыть, а может и убыть, и его в любом случае обязаны пустить или выпустить из РФ.

ФСБ же перестраховывается, говорит Сидоркина, и читает фразу так: пассажир должен прибыть и сразу убыть в страну своего гражданства. Однако сроки убытия нигде не обозначены, поэтому формулировку стоит трактовать в пользу граждан, уверена адвокат.

Кроме того, 26 марта стало известно, что с 27 марта Россия прекращает регулярное и чартерное авиасообщение с другими странами. Убывать иностранным гражданам уже некуда.

«Нам говорили: «Идите в туалет и пейте из-под крана»»

Гражданин Молдовы Иван живет в аэропорту с 18 марта. Он прилетел во Внуково из Германии рейсом авиакомпании «Победа». В России у него семья.

«Если бы авиакомпания на регистрации мне сказала, что меня не пустят, я бы остался в Германии. Но они сказали «все нормально, летим». Мы прилетели, нас выпустили из самолета, и людей без гражданства РФ увели в отдельный зал. Там проторчали пять часов. Просили воду, нам говорили: «Идите в туалет и пейте из-под крана», — рассказывает Иван.

Потом ему выдали багаж, откуда он взял куртку – «прилетел в одной рубашке». После этого людей с иностранным гражданством перевели в стерильную зону, и Иван остался без багажа.

«Сотрудники аэропорта – молодцы: дают пледы, полотенца, душ нам открывают. Что касается компании «Победа» — это никакущая компания. Я уже неделю в одной одежде, я хочу переодеться – смысл принимать этот душ, если потом одеваться в грязное? Авиакомпания говорит, что не может выдать нам багаж, но я разговаривал с представителями аэропорта, они говорят: «Окей, мы идем вам навстречу, пусть авиакомпания подходит, мы выдадим». Причем другие авиакомпании багаж пассажирам выдали», — говорит Иван.

«Победа» кормит его один раз в день, хотя «бывают дни, когда ничего не приносят». «Здесь работает одна кафешка, можно горячее покушать. Конечно, за деньги», — рассказывает пассажир.

Ивану предлагали лететь в Турцию, Белоруссию и даже Молдову, он отказывается. «Подошел представитель аэропорта: «Завтра будут рейсы в Молдову, вы готовы?». Я отвечаю: «Нет, конечно. У вас были бы тут дети и жена, вы бы полетели?». Он улыбнулся: я вас понял», — рассказывает Иван.

По его словам, люди с иностранным гражданством боятся, что 1 мая ограничение за въезд в Россию не снимут, и разлука с близкими затянется. Второй вариант – «мы сейчас улетим, а потом нас вообще не пустят в Россию».

«Кто в таком случае будет мои налоги здесь платить? Мы взяли с супругой домик в кредит. Я один тружусь в семье – менеджером в рекламном агентстве. Мне в Молдове нечего делать: у меня тут вся семья, недвижимость, автомобиль, я плачу налоги», — говорит пассажир.

Он уже собрал все документы, необходимые для получения российского гражданства, но подать не успел.

«Конечно, никакущее настроение. Сидим ждем. Пока никаких изменений. В первые три дня, когда людей было больше, выходили, объясняли: «Работаем, стараемся». А сейчас никому до нас нет дела», — говорит Иван.

Семью Иван попросил не приезжать в аэропорт: «Я что, на зоне, чтобы мне передачки приносили? Да, мне могут передать вещи, но смысл: семью-то я все равно не увижу».

Карантина в аэропорту нет

Согласно указу мэра Москвы Сергея Собянина от 5 марта, граждане, прибывающие из ряда стран, обязаны обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней. Но Ивана, который прилетел в Россию 18 марта, на карантин не посадили. Он живет в зоне вылета рядом с другими пассажирами и сотрудниками аэропорта.

«Я им говорил: хотите — сажайте меня в строжайшую изоляцию, в любую больницу – я готов. Закон есть закон, я соблюдаю эти правила. Мне было бы проще в больничке полежать, чем на скамейке. Всю ночь на тебя дует кондиционер, ты просыпаешься утром, у тебя нос не дышит. Приходится терпеть», — рассказывает Иван.

Теперь, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 25 марта 2020 года № 730-Р, героям материала должны в ближайшее время разрешить выйти из аэропортов и воссоединиться с семьями.

Подписывайтесь на канал АСИ в Яндекс.Дзен.

Проект о пересмотре критериев запрета въезда иностранцам внесен в Госдуму

Группа депутатов разработала и внесла в нижнюю палату законопроект с поправками в два федеральных закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Документ опубликован в электронной базе Госдумы.

Законопроект обязывает МВД при принятии решений о запрете въезда в Россию иностранцев и лиц без гражданства, аннулировании вида на жительство или разрешения на временное проживание учитывать степень общественной опасности совершенных ранее правонарушений, личных, семейных и других обстоятельств.

Авторы документа считают, что сейчас МВД зачастую формально подходит к процедуре выдворения. Исполняя решение о запрете въезда, иностранный гражданин или лицо без гражданства покидают территорию России на срок от одного года до 10 лет.

В этом сюжете

«В такой ситуации происходит нарушение семейных прав иностранного гражданина или лица без гражданства и членов его семьи, поскольку дети в разлуке со своим родителем – иностранным гражданином или лицом без гражданства лишаются права на постоянное воспитание и общение с этим родителем», – следует из пояснительной записки.

По данным Главного управления по вопросам миграции МВД, в 2019 году было выдворено из страны более 800 000 мигрантов.

Депутаты отметили, что ранее Конституционный суд неоднократно напоминал миграционным органам о необходимости соблюдать требования справедливости и соразмерности. Это предполагает дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести правонарушения, размера и характера причиненного ущерба, степени вины нарушителя и других существенных обстоятельств.

При этом действие поправок не будет распространяться на случаи, когда иностранец в течение года не менее двух раз привлекался к административной ответственности за посягательство на общественный порядок, безопасность, незаконный оборот наркотиков либо нарушал режим пребывания и порядок осуществления трудовой деятельности.

В случае принятия закона он вступит в силу со дня его официального опубликования.

Законопроект № 1159362-7 О внесении изменений в Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и в Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

ситуация в связи с COVID-19

Мэр Москвы подписал указ, согласно которому для поездок по Москве и Московской области на личном и общественном транспорте вводятся специальные цифровые пропуска. Что это такое?

Мэр Москвы Сергей Собянин подписал указ, согласно которому для поездок по Москве и Московской области на личном и общественном транспорте вводятся специальные цифровые пропуска. Начать оформление цифровых пропусков можно будет с понедельника 13 апреля 2020 года. Со среды 15 апреля 2020 года их наличие для поездок станет обязательным. Ходить пешком пока можно без пропусков, но при этом строго соблюдая установленные правила и ограничения.

Пропускная система носит заявительный характер. Получить цифровой пропуск сможет каждый, а перечень уважительных причин для поездок является открытым. Но городские власти оставляют за собой право проверить достоверность сообщаемых сведений. Проверять будем через соответст­вующие информационные системы и с помощью непосредственного контроля на дорогах и в общественном транспорте. Заказать пропуск на портале MOS.RU должно быть не сложнее, чем оформить покупку в интернет-магазине. Ниже ответы на наиболее важные вопросы о цифровых пропусках.

1. Что представляет собой цифровой пропуск?

Пропуск выдается в электронном виде и представляет собой специальный код, состоящий из цифр и букв, первые 4 знака которого означают дату окончания срока действия пропуска, остальные 12 знаков позволяют идентифицировать его владельца и цель поездки. QR-код на пропуске обеспечивает быструю проверку сведений сотрудниками контролирующих органов.

2. Какие поездки требуют получения пропуска?

Получение цифрового пропуска требуется для поездок на любом виде личного и общественного транспорта – мотоцикле, скутере, автомобиле, такси, метро, МЦК, МЦД, пригородном железнодорожном и наземном общественном транспорте.

3. Категории цифровых пропусков и цели поездок.

Вводятся следующие категории цифровых пропусков:

3.1. Для поездок, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Выдается до 30 апреля включительно в случаях, если организация продолжает работать и присутствие сотрудника на рабочем месте является абсолютно необходимым.

Разрешает поездки на работу и обратно, а также служебные разъезды, например, доставку товаров курьерами.

Количество поездок не ограничено.

3.2. Для поездок в медицинские учреждения.

Пропуск этой категории выдается на 1 день и разрешает поездку в конкретное медицинское учреждение.

Количество выдаваемых в течение недели пропусков не ограничено.

3.3. Для поездок в других личных целях, соответствующих режиму повышенной готовности (в магазин, на дачу, на вокзал и т.п.).

Пропуск этой категории выдается на 1 день и разрешает поездку до места назначения и обратно.

Получить этот пропуск можно будет 2 раза в неделю.

4. Как осуществляются поездки между Москвой и Московской областью, между Москвой и другими регионами страны?

Между Москвой и Московской областью будет действовать «роуминг» цифровых пропусков. Для поездки «Москва – Московская область» и обратно москвичам необходимо заказывать один пропуск на портале mos.ru.

И наоборот, жители Московской области заказывают пропуск для поездок в Москву и по Москве на своем сайте.

Для поездки в Москву из другого региона необходимо запросить московский пропуск.

5. Как получить цифровой пропуск?

Получить цифровой пропуск можно тремя способами:

5.1. На портале MOS.RU:

Выберите услугу «Получение цифрового пропуска на передвижение по городу», заполните необходимые данные, отправьте заявку.
Система отобразит на экране специальный код, который необходимо сохранить (записать, сфотографировать или сделать скриншот). Одновременно пропуск будет выслан на электронную почту, если вы ее указали.

5.2. Отправить СМС на короткий номер 7377.

5.3. По телефону +7 (495) 777-77-77.

Для консультаций по вопросам получения пропусков можно позвонить по телефону +7 (495) 777-77-77.

6. Кому не нужно получать цифровые пропуска?

Поездки без цифрового пропуска в служебных целях имеют право совершать военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, судьи и иные служащие, имеющие удостоверения установленного государством образца. Цифровые пропуска не требуются гражданам младше 14 лет.

7. Какие дополнительные сведения необходимо сообщить для поездок на личном автомобиле и в общественном транспорте?

При подаче заявки на получение цифрового пропуска для поездок на личном автомобиле необходимо сообщить его государственный регистрационный номер. Для поездок в общественном транспорте в заявке на получение пропуска необходимо указать номер карты «Тройка» или «Стрелка» (при наличии).

8. Как пользоваться цифровым пропуском?

Находясь в пути, граждане обязаны предъявить паспорт и цифровой пропуск (показать распечатку или экран смартфона) по требованию должностных лиц, осуществляющих контроль передвижения по городу. Проверка пропуска будет осуществляться в присутствии гражданина с помощью специальной программы в планшете.

9. Будут ли защищены персональные данные?

Хранение и обработка персональных данных, собираемых для выдачи цифровых пропусков, будут осуществляться в соответствии с законодательством о персональных данных.

По окончании действия режима повышенной готовности информация о выданных пропусках будет уничтожена.

Снятие запрета на въезд в РФ

Запрет на въезд в РФ
− это санкция, о наличии которой в базу учета иностранных граждан вносится отметка о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации иностранному гражданину. Запрещение въезда в Россию вводится как ответная мера на правонарушения иностранного гражданина во время его пребывания в России.
На кого распространяется

Запрет на въезд в РФ распространяется на иностранных граждан, которые неоднократно нарушали российское законодательство или совершали проступки в области миграции.

При этом запрет на въезд иностранцам является временной мерой наказания, срок запрета – от нескольких месяцев до 10 лет в зависимости от тяжести проступков. Решение о запрете на въезд в РФ не является окончательным: его можно обжаловать в Главном управлении по вопросам миграции или в суде.

Как узнать о наличии запрета на въезд в РФ

Зачастую о запрете на въезд в Россию граждане СНГ и других стран узнают прямо на границе с РФ, когда они пытаются пересечь границу и вернуться на территорию РФ после непродолжительного пребывания в другой стране.

Если наличие запрета на въезд обнаруживается на границе, иностранному гражданину не остается ничего другого, кроме как вернуться домой, изменить в данном случае ничего не получится.

Однако вы всегда можете заранее проверить, есть ли запрет на въезд в Россию и тогда не придется менять свои планы прямо на границе и возвращаться домой. Это можно сделать в режиме онлайн, заполнив все необходимые поля формы на сайте ГУВМ МВД, сервис "Проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД России":

Проверка покажет запрет на въезд или его отсутствие.

Что делать при обнаружении запрета на въезд в РФ

Если иностранному гражданину въезд в РФ запрещен, он обязан в течение 3 дней покинуть территорию России иначе он подлежит депортации.

Согласно законодательству, о запрете на въезд иностранному гражданину должно быть вручено уведомление. Однако миграционная служба обязана уведомлять о запрете только тех граждан, которые находятся на территории РФ.

Срок действия

Решение о неразрешении въезда в РФ выносится в отношении иностранных граждан, нарушивших (превысивших) срок пребывания − 90 дней (суток).

Срок запретаПревышение срока пребывания
3 года от 90 до 180 суток
5 лет от 181 до 270 суток
10 лет более 270 суток
Как снять запрет на въезд в РФ

Обжалование запрета на въезд в РФ – единственный законный способ снятия запрета на въезд. Обжаловать запрет можно, как в суд, так и в вышестоящий ГУВМ МВД России, подав прошение об открытии въезда.

Основанием для снятия запрета на въезд может стать:

  • наличие у иностранного гражданина близких родственников в РФ;
  • обстоятельства, свидетельствующие о наличии устойчивой связи с РФ, например, когда вся семья на протяжении длительного времени проживает в России;
  • если иностранный гражданин получил в РФ образование и на протяжении длительного времени проживает в России.
 Возможно ли иностранному гражданину находиться в РФ во время оспаривания запрета на въезд?

Чтобы приостановить действие запрета на въезд в РФ гражданину требуется оперативно обратиться с административным иском в суд и просить принять меры предварительной защиты в виде приостановления действия решения о неразрешении въезда.  Мотивировать свое ходатайство гражданин может тем обстоятельством, что, покинув территорию РФ, он не сможет лично участвовать в судебных заседаниях, оперативно представлять доказательства незаконности запрета на въезд, и будет лишен возможностей пользоваться процессуальными правами наравне с госорганом, решение которого он оспаривает.

При условии, что судом будет удовлетворено ходатайство о временном приостановлении действия запрета на въезд, на время рассмотрения дела в суде гражданин сможет продолжить законно пребывать в России. Единственное, иностранцу необходимо будет проинформировать УВМ об обращении в суд и обратиться с заявлением о продлении срока пребывания, предоставив определение суда о приостановлении действия решения о неразрешении въезда.

Russia Travel Advisory

Не ездите в Россию из-за терроризма , преследований со стороны сотрудников службы безопасности Российской Федерации , ограниченных возможностей посольства по оказанию помощи гражданам США в России и произвольного применения местного законодательства . Пересмотреть поездки из-за ограничений на въезд, связанных с COVID-19 и .

Не отправляйтесь в:

  • Северный Кавказ, включая Чечню и Эльбрус, из-за терроризма, похищения людей, и риска гражданских беспорядков .
  • Крым в связи с предполагаемой оккупацией Россией территории Украины и злоупотреблений со стороны оккупационных властей .

5 августа 2021 года Департамент разрешил добровольный выезд членов семей правительства США.

Краткое описание страны : Граждане США, в том числе бывшие и действующие представители правительства США и военнослужащие, а также частные лица, занимающиеся бизнесом, которые посещают или проживают в России, были допрошены без причины и подвергались угрозам со стороны российских должностных лиц и могут стать жертвами преследований, жестокое обращение и вымогательство.Все сотрудники правительства США должны тщательно продумать свою необходимость в поездке в Россию.

Российские службы безопасности арестовали граждан США по надуманным обвинениям, отказали им в справедливом и прозрачном обращении и признали их виновными в ходе тайных судебных процессов и / или без представления доказательств. Российские официальные лица могут необоснованно откладывать предоставление консульской помощи США задержанным гражданам США. Российские власти произвольно применяют местные законы в отношении религиозных деятелей, являющихся гражданами США, и открывают сомнительные уголовные дела против У.Граждане С. занимались религиозной деятельностью. Российские службы безопасности все чаще произвольно применяют местные законы в отношении иностранных и международных организаций, которые они считают «нежелательными», а гражданам США следует избегать поездок в Россию для выполнения работы или волонтерства в неправительственных организациях.

Россия применяет особые ограничения в отношении лиц с двойным гражданством США и России и может отказать в признании гражданства США с двойным гражданством, включая отказ в доступе к консульской помощи США и предотвращение их отъезда из России.

Права на мирные собрания и свободу выражения мнения не гарантируются в России, и гражданам США следует избегать любых политических или социальных протестов.

Прочтите страницу Госдепартамента о COVID-19, прежде чем планировать международную поездку.

Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) выпустили Уведомление о состоянии здоровья путешественников 3-го уровня для России в связи с COVID-19, что указывает на высокий уровень COVID-19 в стране. Существуют ограничения, влияющие на U.Въезд гражданина С. в Россию. Ваш риск заражения COVID-19 и развития тяжелых симптомов может быть ниже, если вы полностью вакцинированы вакциной, одобренной FDA. Прежде чем планировать какое-либо международное путешествие, пожалуйста, ознакомьтесь с конкретными рекомендациями CDC для полностью вакцинированных и невакцинированных путешественников.

Посетите страницу посольства, посвященную COVID-19, чтобы получить дополнительную информацию о COVID-19 и связанных с ним ограничениях и условиях в России.

Террористические группы, транснациональные и местные террористические организации, а также лица, вдохновленные экстремистской идеологией, продолжают замышлять возможные теракты в России.Террористы могут атаковать без предупреждения или практически без предупреждения, нацеливаясь на туристические места, транспортные узлы, рынки / торговые центры, объекты местного самоуправления, отели, клубы, рестораны, места отправления культа, парки, крупные спортивные и культурные мероприятия, образовательные учреждения, аэропорты и т. Д. общественные места.

Возможности правительства США по оказанию обычных и экстренных услуг гражданам США в России сильно ограничены, особенно в районах, удаленных от посольства США в Москве и США.Расположение консульств в США из-за ограничений правительства России на укомплектование штатов в США и приостановки консульских услуг в консульствах США.

Федеральное управление гражданской авиации (FAA) выпустило консультативное уведомление для летчиков (NOTAM), в котором рекомендуется соблюдать особую осторожность при полетах в, из, внутри или над этими районами Московской области полетной информации (FIR) и Ростова-на-Дону ( URRV) РПИ в пределах 100 миль от границ Днепропетровского (UKDV) района полетной информации. Для получения дополнительной информации, U.Граждане S. должны ознакомиться с запретами, ограничениями и уведомлениями Федерального управления гражданской авиации №

Прочтите страницу с информацией о стране

Если вы решили поехать в Россию:

  • См. Информацию о COVID-19 на веб-странице посольства США.
  • Посетите веб-страницу CDC, посвященную путешествиям и COVID-19.
  • Следите за событиями в местных СМИ и корректируйте свои планы на основе новостной информации.
  • Будьте начеку в местах, часто посещаемых жителями Запада.
  • Имейте актуальные и легкодоступные проездные документы.
  • Зарегистрируйтесь в программе Smart Traveler Enrollment Program (STEP), чтобы получать оповещения и упростить поиск в экстренных случаях.
  • Следите за сообщениями Государственного департамента в Facebook и Twitter.
  • Обзор отчетов о преступности и безопасности для России.
  • граждан США, выезжающих за границу, всегда должны иметь план действий в чрезвычайных ситуациях и план связи с семьей, чтобы сообщить им, что вы в безопасности.Просмотрите Контрольный список путешественника.

Северный Кавказ (включая Чечню и Эльбрус) - не путешествовать

Террористические нападения и опасность гражданских беспорядков продолжаются по всему региону Северного Кавказа, в том числе в Чечне, Северной Осетии, Ингушетии, Дагестане, Ставрополе, Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии. Местные банды похищали граждан США и других иностранцев с целью получения выкупа. Поступали достоверные сообщения об арестах, пытках и внесудебных казнях ЛГБТИ-лиц в Чечне, предположительно осуществленных чеченскими региональными властями.

Не пытайтесь подняться на Эльбрус, так как путешественники должны проходить вблизи нестабильных и небезопасных районов Северного Кавказа.

Правительство США не может оказывать экстренные услуги гражданам США, путешествующим по региону Северного Кавказа, включая гору Эльбрус, поскольку государственным служащим США запрещено ездить в этот регион.

Посетите наш веб-сайт о поездках в районы повышенного риска.

Крым - Не путешествовать

Международное сообщество, включая США и Украину, не признает предполагаемую аннексию Крыма Россией.В Крыму имеется обширное военное присутствие Российской Федерации. Российская Федерация, вероятно, предпримет дальнейшие военные действия в Крыму в рамках оккупации этой части Украины. Оккупационные власти в Крыму продолжают злоупотреблять иностранцами и местным населением, особенно в отношении тех, кто, как считается, бросает вызов их власти на полуострове.

Правительство США не может оказывать экстренные услуги гражданам США, путешествующим в Крым, поскольку У.Государственным служащим С. запрещено выезжать в Крым.

Посетите наш веб-сайт о поездках в районы повышенного риска.

Последнее обновление: переиздано с обновлениями рабочего состояния и информацией FAA для пилотов (NOTAM).

Ограничение въезда на территорию РФ

_REQUEST:
 Массив
(
    [lang] => ru
    [данные] => туристам / ограничение-въезда-на-территорию-российской-федерации-до-мая-01-2020
)
 
url_data:
 Массив
(
    [0] => туристам / ограничение-въезда-на-территорию-российской-федерации-до-1 мая-2020
)
 

Ограничение въезда на территорию РФ


Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №635-Р от 16 марта 2020 года в целях обеспечения государственной безопасности, охраны здоровья населения и нераспространения въезд новой коронавирусной инфекции на территорию Российской Федерации запрещен. ограничено до дальнейшего уведомления.

Список стран, с которыми Российская Федерация возобновляет международное авиасообщение:

  1. Абхазия

  2. Австрия

  3. Азербайджан

  4. Албания

  5. Армения

  6. Беларусь

  7. Бельгия

  8. Болгария

  9. Кипр

  10. Соединенное Королевство

  11. Венгрия

  12. Венесуэла

  13. Вьетнам

  14. Германия

  15. Греция

  16. Египет

  17. Индия

  18. Исландия

  19. Ирландия

  20. Италия

  21. Иордания

  22. Казахстан

  23. Катар

  24. Киргизия

  25. Корея

  26. Куба

  27. Ливан

  28. Люксембург

  29. Маврикий

  30. Мальдивы

  31. Мальта

  32. Марокко

  33. Мексика

  34. Северная Македония

  35. Объединенные Арабские Эмираты

  36. Португалия

  37. Саудовская Аравия

  38. Сейшельские острова

  39. Сербия

  40. Сингапур

  41. Сирия

  42. Таджикистан

  43. Танзания (приостановлено до 19 июля, последние данные можно найти на сайте Rustourism )

  44. Турция

  45. Узбекистан

  46. Финляндия

  47. Хорватия

  48. Швейцария

  49. Шри-Ланка

  50. Эфиопия

  51. Япония

Визы всех категорий выдаются только гражданам этих стран, а также лицам, имеющим вид на жительство или другой документ, подтверждающий право на постоянное проживание.

Въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан других стран, а также лиц без гражданства ограничен до дальнейшего уведомления. Также временно приостановлена ​​выдача туристических виз, в том числе в форме электронного документа.

Туроператоры, работающие в сфере международного въездного туризма, в сложившейся ситуации имеют право переносить даты поездки иностранных туристов с их согласия.

шаблон _REQUEST:
 Массив
(
    [lang] => ru
    [данные] => туристам / ограничение-въезда-на-территорию-российской-федерации-до-мая-01-2020 /
    [IBLOCK_ID] => 16
    [IBLOCK_CODE] => туристам
    [SECTION_ID] => 452
    [SECTION_NAME] => Ограничение въезда на территорию Российской Федерации
)
 

Россия выдает в последнюю минуту продление иностранным визам

Россия продлила мораторий на депортацию иностранцев с просроченными визами еще на три месяца из-за пандемии коронавируса, согласно указу, который президент Владимир Путин подписал во вторник.

Иностранные граждане с просроченными визами были окружены неуверенностью в том, должны ли они покинуть страну до истечения срока действия последнего продления Путиным статуса проживания иностранных граждан 15 июня.

В качестве предыдущего сигнала о том, что мораторий может быть отменен, Министерство внутренних дел России в апреле попросило мигрантов из постсоветских государств, нелегально проживающих в России, покинуть страну до 15 июня, иначе им грозит высылка и запрет на возвращение.

Уже во вторник днем ​​Кремль заявил, что Путин еще не определился с будущим моратория.

Но в указе президента, появившемся на правительственном портале правовых актов вскоре после этого, говорилось, что иностранцы в России не будут депортированы как минимум до 30 сентября 2021 года.

В зависимости от того, откуда они родом, иностранцам с просроченной визой разрешается оставаться в России до 90 дней после того, как Россия возобновит прямое путешествие со страной их гражданства или проживания.

Министерство внутренних дел заявило, что иностранцам, у которых срок действия визы или другого разрешения на временное проживание истек после 15 марта 2020 года, разрешено урегулировать свой правовой статус в ближайшем региональном управлении полиции до 30 сентября.

«Если иностранные граждане подадут заявление, к ним не будут применяться меры, связанные с выдворением и запретом на въезд в Россию», - говорится в сообщении. «Если они этого не сделают, им будет предоставлено право покинуть Россию до 30 сентября».

Согласно указу Путина, документы о проживании и регистрации иностранцев, а также документы о беженцах и временном убежище не будут засчитываться в соответствующие даты истечения срока действия документов в период с 16 июня по 23 декабря.31, 2021.

Министерство внутренних дел добавило, что работодатели могут обращаться за разрешением на работу, а сотрудники могут продолжать работать до 31 декабря или до истечения срока их контракта.

Мораторий на депортацию не распространяется на иностранных граждан, которые были освобождены из тюрьмы, участвовали в несанкционированных антиправительственных демонстрациях или представляют угрозу национальной безопасности России.

Россия временно запретила въезд всем иностранным гражданам и приостановила выдачу почти всех типов виз весной 2020 года в попытке замедлить распространение Covid-19 в своих границах.

С момента начала пандемии прошло больше года, и гражданам лишь немногих стран, в которых ежедневные показатели инфицирования были признаны безопасными, а также иностранцам, имеющим русских родственников или считающихся высококвалифицированными специалистами, разрешен въезд в Россию. .

Консультации по путешествиям по России - GOV.UK

Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития ( FCDO ) не рекомендует совершать поездки по адресу:

  • в пределах 10 км от границы с Харьковской областью Украины

  • Северная Осетия, Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария (включая Приэльбрусье)

  • по всей России, исходя из текущей оценки рисков COVID-19.

Кроме того, из соображений безопасности FCDO рекомендует не совершать поездки по адресу:

  • в пределах 10 км от границы с Донецкой и Луганской областями Украины

  • Чечня, Ингушетия и Дагестан и Буденновский, Левокумский, Нефтекумский, Степновский и Курский районы Ставропольского края

Если вы планируете поездку в Россию, узнайте, что вам нужно знать о коронавирусе, в разделе Коронавирус.

Во время пандемии COVID-19 как никогда важно получить туристическую страховку и убедиться, что она обеспечивает достаточную защиту. См. Руководство FCDO по страхованию путешествий за границу.

Информацию о вакцинах против COVID-19 см. На странице Коронавирус.

После атаки нервно-паралитического агента в Солсбери 4 марта 2018 года политическая напряженность между Великобританией и Россией возросла. Хотя посольству Великобритании в Москве не известно о каких-либо возрастающих трудностях для британцев, путешествующих в Россию, вам рекомендуется сохранять бдительность, избегать любых протестов или демонстраций и публично не комментировать политические события.

Террористы с большой вероятностью попытаются совершить теракты в России. См. Терроризм.

Великобритания не признает Крым частью России. Подробную информацию см. На странице советов по путешествиям по Украине.

Политические митинги и демонстрации могут происходить в Москве, Санкт-Петербурге и других местах по всей России. Проверяйте местные СМИ для получения последней информации, будьте бдительны и избегайте любых демонстраций. См. Политическая ситуация.

Вы должны знать об опасности уличной преступности.См. Преступление.

По данным Федерального агентства по туризму, в 2016 году граждане Великобритании совершили около 177 000 визитов в Россию. Большинство визитов прошли без проблем.

Незначительные подземные толчки фиксируются круглый год без последствий. Чтобы узнать больше о том, что делать до, во время и после землетрясения, посетите веб-сайт Федерального агентства США по чрезвычайным ситуациям.

Консульская поддержка сильно ограничена в некоторых частях России из-за ситуации с безопасностью. Северный Кавказ остается нестабильным и потенциально опасным регионом.Российские власти особенно строго относятся к безопасности, а также к соблюдению визовых и регистрационных правил. Краткосрочные ограничения на поездки иногда применяются в связи с текущими операциями по обеспечению безопасности. Они публикуются в очень короткие сроки, если вообще публикуются. Трансграничное движение с Грузией и Азербайджаном также подлежит ограничениям. См. Местные путешествия.

Если вы находитесь за границей и вам нужна экстренная помощь правительства Великобритании, обратитесь в ближайшее посольство, консульство или верховную комиссию Великобритании.

Вы можете связаться со службами экстренной помощи по телефону 112.

Служба управления рисками для бизнеса за рубежом предлагает британским компаниям, работающим за рубежом, информацию и советы по управлению политическими, экономическими рисками и рисками, связанными с безопасностью бизнеса.

Russia Travel Advice & Safety

Миграционная карта

Все иностранные гости получают миграционную карту по прибытии в Россию.

Если вы получили бумажную миграционную карту, храните проставленную на выходе часть карты вместе с паспортом.

Миграционная карта действует как в России, так и в Беларуси. При выезде из последней из двух стран вам нужно будет предъявить карту с печатью на паспортном контроле.

В случае утери миграционной карты:

  • ваш вылет может быть задержан
  • Вас могут остановить в гостинице в России

Замену можно получить в МВД России. Это сложно и может задержать ваш отъезд.

Биометрический отпечаток пальца

В 2017 году правительство России заявило, что вводит биометрические отпечатки пальцев для всех иностранцев, въезжающих в Россию.Никаких дополнительных подробностей не сообщается.

Путешествие с детьми

Если вы путешествуете с ребенком, вам может потребоваться предоставить доказательства родительских прав, прав опеки или разрешения. Это особенно актуально для лиц с двойным гражданством. См. Местные законы

Дополнительная информация:

Электроника

Правительство строго контролирует импорт электрического и некоторого высокотехнологичного оборудования.

Правила сложные.

Вы можете импортировать оконечные устройства глобальной системы позиционирования (GPS), если вы заявите их по прибытии.Однако вам понадобится специальное разрешение для импорта устройства GPS, подключенного к компьютеру или антенне.

Власти могут задержать вас, если у вас нет разрешения.

Для импорта спутникового телефона необходимо предъявить подтверждение предварительного утверждения. Запросить согласование в Федеральной службе по надзору в сфере связи.

Российские пограничники могут потребовать проверки любого электронного устройства, когда вы уезжаете. Сюда входит установленное программное обеспечение.

Путешествие между Россией и Беларусью

Правительство не разрешает иностранцам пересекать сухопутную границу между Россией и Беларусью.

Если вы путешествуете между Россией и Беларусью, это должно быть воздушным транспортом.

Если вы путешествуете между Россией и Беларусью, у вас должны быть визы для обеих стран.

Безвизовый въезд в Беларусь не распространяется на путешественников, прибывающих из России или направляющихся в Россию.

За подробностями обращайтесь в Посольство России и Министерство иностранных дел Беларуси.

Регистрация пребывания в России

Если вы остаетесь более семи рабочих дней, включая день прибытия и отъезда, вам необходимо зарегистрироваться в МВД России.

Вы должны заплатить регистрационный взнос.

Большинство отелей делают это для своих гостей, но вы несете юридическую ответственность. По прибытии подтвердите сотрудникам стойки регистрации, что они зарегистрировали вас.

Если вы остановились не в отеле, процесс регистрации может оказаться сложным.

Если вы путешествуете по гостевой визе, зарегистрируйтесь в ближайшем почтовом отделении.

Если вы путешествуете по визе, которая позволяет вам работать, зарегистрируйтесь через своего работодателя. Подтвердите у своего работодателя, что они зарегистрировали вас.

Если вы не зарегистрируетесь, власти могут оштрафовать вас или отложить ваш отъезд.

Просрочка по визе

Убедитесь, что вы выезжаете из России до истечения срока действия визы. Некоторые визы, в том числе туристические, не могут быть продлены.

Если вы просрочите свою визу, вам не разрешат покинуть Россию, пока МВД России не определит ваш правовой статус или не депортирует вас.

Власти могут задержать вас до тех пор, пока ваше дело не рассмотрит.

Штрафы за превышение срока пребывания включают штрафы и депортацию.

Вам могут запретить повторный вход.

Экспорт товаров

В России действуют строгие правила, регулирующие вывоз антиквариата, произведений искусства и предметов, имеющих историческое значение. Это касается товаров, купленных в России или ввезенных в Россию из-за границы. Он включает в себя современное искусство и плакаты, если они являются особенно редкими или ценными.

Власти могут не разрешить вывоз предметов возрастом более 100 лет.

Если вы хотите экспортировать антиквариат, произведения искусства или предметы исторического значения:

  • сохраняйте чеки ваших покупок
  • получить разрешение на вывоз в Министерстве культуры перед поездкой - разрешение на вывоз в аэропорту никогда не выдаётся
  • декларировать каждый предмет пограничным властям при выезде из России
  • Будьте готовы показать каждый предмет пограничным властям
  • Будьте готовы предъявить квитанции на каждый предмет пограничным властям

Не пытайтесь экспортировать товары, требующие разрешения, без соответствующих документов.Это серьезное преступление.

Законодательство об экспорте произведений искусства и антиквариата из России может быть изменено без предупреждения.

Уведомление о запрете въезда в Россию, кому запрещен въезд и что делать.

Иностранным гражданам, въезжающим или пребывающим на территории России в любое время, может грозить запрет на въезд в Россию или решение о нежелательности их пребывания.

Такое решение грозит:

  • - незаконно пребывающий, т.е. при превышении срока пребывания, незаконном въезде и т. д. (решение о запрете принимает Управление по вопросам миграции)
  • - лица, в основном находящиеся за пределами России, пребывание которых считается нежелательным (депортировано, осуждено, внесено в санкционный список и т. Д.) (Решение о запрете принимается МИД, Управлением по миграционным вопросам г. Министерство внутренних дел, финансовый мониторинг),
  • - легально пребывающий, но представляющий угрозу государству и обществу (ФСБ России, Минобороны, Внешняя разведка России, ФСНП России) /
    По нашим наблюдениям, Примерно в 70% случаев иностранным гражданам о запрете въезда не сообщат не органы управления по вопросам миграции, которые фактически принимают 90% решений о запрете въезда, а сотрудники пограничной службы ФСБ, когда пытаюсь въехать в россию.

Еще 20 процентов иностранных граждан узнают о запрете на въезд только при подаче заявления на получение патента, разрешения на работу или временного вида на жительство. Вернее не при подаче документов, а непосредственно в назначенный день получения и вместо получения патента на работу им отказывают в выдаче из-за решения о нежелательности иностранного гражданина.

Очень редко работающие иностранцы узнают о запрете от своего работодателя, который получает уведомление от UBM об аннулировании патента или разрешения на работу с требованием расторгнуть трудовой договор с таким иностранным гражданином в течение 3 рабочих дней.

Обратите внимание: уведомление о запрете на въезд, отправленное или переданное иностранцу, обычно содержит информацию о причинах запрета, а уведомление, отправленное работодателю, не содержит такой информации, поскольку это конфиденциальная информация и может быть предоставляется только иностранному гражданину или его доверенному лицу.

Фактически, согласно закону, федеральный орган обязан уведомить иностранного гражданина о принятом решении о невъезде, но такие уведомления в большинстве случаев не доходят до иностранцев.

И вина в этом ложится именно на иностранных граждан, так как многие не проживают по месту прописки, уклоняются от регистрации по фактическому месту жительства или работы. Таким образом, органы управления по вопросам миграции выполняют свои обязанности, но могут отправить уведомление о запрете въезда только по последнему известному адресу. Если адрес иностранного гражданина не известен UBM, уведомление не отправляется. А если адрес фиктивный, иностранный гражданин не получит такого уведомления, что может усугубить ситуацию - например, имея запрет на въезд в Россию на 3 года, но не зная о решении, иностранный гражданин рискует получить запрет на Уже 10 лет.Для многих такой запрет может быть пожизненным.

Бланк уведомления о решении о невъезде.

Форма такого уведомления установлена ​​законодательством только для органов УММ МВД России 1024-м приказом МВД и 284-м приказом ФМС, другие федеральные органы могут уведомлять практически в любой форме. . Более того, эта форма является рекомендуемой, то есть необязательной. Отменить запрет на въезд из-за несоответствия уведомления установленной форме не получится.

Форма уведомления о запрете на въезд в разных федеральных ведомствах может существенно различаться. В законе оговаривается лишь обязанность инициатора направить уведомление о запрете на въезд иностранному гражданину и уведомить УФСБ о решении, принятом в отношении каждого отдельного иностранца.

Язык уведомления о решении не въезжать.

Само уведомление должно быть на государственном языке делопроизводства, т.е. на русском языке, перевод на язык иностранного гражданина не требуется, но летом 2017 года на пункте иммиграционного контроля в аэропорту Пулково иностранный граждане начали выдавать извещения о запрете въезда на узбекском и таджикском языках.

В Псковской области одному из наших клиентов пришло уведомление с переводом на английский язык, хотя он является гражданином Азербайджана. Это не является грубым нарушением и не означает незаконность или нарушение процедуры уведомления.

Управление по вопросам миграции нарушает порядок уведомления

1024 Приказ МВД России, устанавливающий сроки рассмотрения и форму документов, предусматривает доставку иностранному гражданину только отрывной части такого извещения.На практике иностранным гражданам фактически вручается копия полного уведомления. Фактически Миграционная служба нарушает порядок уведомления о запрете, но иностранные граждане должны быть благодарны за такое «нарушение», потому что, если должностные лица Управления по вопросам миграции действуют строго в рамках закона и передают только отрывную часть такого уведомления, у иностранного гражданина не будет письменной информации о дате принятия решения и сроке запрета на въезд.

Основная информация в уведомлении о решении о запрете въезда - это указание на закон, на основании которого было принято такое решение.Это может быть статья 26 или статья 27 Федерального закона № 114 «О порядке выезда и въезда в Россию». К сожалению, чиновники не всегда объясняют причину, а указывают только статью, часть и параграф этого закона, но иностранные граждане часто не могут четко понять истинную причину запрета на въезд.

Порядок и сроки обжалования запрета на въезд

Запрет на въезд или решение о нежелательности пребывания можно обжаловать двумя способами:

  • через вышестоящую инстанцию.Например, решение о запрете въезда, вынесенное Управлением Федеральной миграционной службы по Выборгскому району Санкт-Петербурга, можно обжаловать через миграционную службу, которая может отменить или оставить решение;
  • Обжалование запрета на въезд в суд осуществляется путем подачи иска от имени иностранного гражданина.

Так как данная процедура имеет множество нюансов в плане подготовки и подачи претензии, процедура обжалования описана в отдельной статье /

Если эта статья была для вас полезной, поделитесь ею с друзьями.

Вы также можете подписаться на наши новости в социальных сетях - Migration Lawyer.

Москва осуждает «недружественные действия», поскольку США прекращают предоставление виз для большинства россиян

Общий вид посольства США в Москве, Россия, 27 марта 2018 г. REUTERS / Татьяна Макеева / Фото из файла

  • Российско-американские отношения находятся на стадии низкий уровень после окончания холодной войны
  • Посольство США объявляет о сокращении консульских услуг
  • Представитель Кремля критикует «недружелюбный» У.S. Действия

МОСКВА, 30 апреля (Рейтер). Кремль в пятницу обвинил Вашингтон в разжигании напряженности «недружественными действиями» после того, как посольство США в Москве заявило, что сокращает персонал и прекращает оформление виз для большинства россиян.

Посольство заявило, что сокращает консульский персонал на 75% и что с 12 мая оно прекратит оформление неиммиграционных виз для недипломатических поездок после того, как новый российский закон установил ограничения на количество местных сотрудников, которые могут работать в иностранных дипломатических представительствах.

Это означает, что россияне, которые не являются дипломатами или соискателями грин-карты, больше не смогут подавать заявление на получение визы для посещения Соединенных Штатов в туристических и других целях внутри своей страны. При необходимости им придется подавать такие заявки в третьих странах.

Министерство иностранных дел России указало, что российские консульства в США все еще выдают визы в течение 10 дней, несмотря на дипломатические сокращения самих себя, и заявило, что ничто не может помешать Вашингтону пополнить штат, введя U.С. подданные.

В нем говорится, что квота дипломатического персонала США в России составляет 455 человек, но что только 280 аккредитованных сотрудников, что дает Вашингтону достаточно места для пополнения штата.

Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков сказал, что решение посольства не будет иметь большого практического влияния, потому что, по его словам, россияне уже изо всех сил пытаются получить американские визы.

«Вы знаете, здесь нужно посмотреть на первопричину той напряженной ситуации, которая складывается в наших двусторонних отношениях», - сказал Песков журналистам.

«Если распутать узел недружественных шагов в обратном направлении, то станет очевидно, что предвестником всего этого являются недружественные действия США».

Он сказал, что Россия «ожидала лучшего» от первых 100 дней президентства Джо Байдена в США.

Он приветствовал шаги по продлению нового договора СНВ. «Но этот позитивный багаж все еще невелик по сравнению с грузом негатива, который мы накопили за эти 100 дней.«Эта нагрузка, к сожалению, преобладает», - сказал он.

Москва и Вашингтон давно расходятся по ряду вопросов, но отношения резко ухудшились после того, как Байден заявил, что считает президента Владимира Путина «убийцей».

САНКЦИИ

США наложили санкции против России в этом месяце за предполагаемую злонамеренную деятельность, включая вмешательство в прошлогодние выборы в США, кибер-взлом и "запугивание" соседней Украины

Москва ответила санкциями против США и отклонила U.С. критика своего обращения с заключенным в тюрьму кремлевским критиком Алексеем Навальным.

Связи России с рядом стран Центральной и Восточной Европы также ухудшились в последние недели, что привело к серии дипломатических выселений.

Когда Путин подписал на прошлой неделе закон, ограничивающий местный персонал, нанимаемый в дипломатических представительствах, он также приказал правительству составить список «недружественных» государств, на которые будут распространяться ограничения.

Предварительный список, опубликованный российским государственным телевидением, предполагает, что Соединенные Штаты являются одной из стран, которые будут в нем.

«Мы сожалеем о том, что действия правительства России вынудили нас сократить штат сотрудников консульства на 75%», - говорится в заявлении посольства США.

«С 12 мая посольство США в Москве сократит количество предлагаемых консульских услуг, включив в них только экстренные услуги для граждан США и очень ограниченное количество иммигрантских виз для иммигрантов по возрасту и жизни или смерти», - говорится в сообщении.

alexxlab

*

*

Top