Чем отличаются ветераны труда федерального и регионального значения | Соцзащита
Я являюсь ветераном труда регионального значения, так как звание было присвоено после моего выхода на пенсию с учетом моего стажа более 40 лет. Звание «Ветеран труда» федерального значения не получил по той причине, что я не имел никаких правительственных званий, наград и ведомственных знаков отличия. И вот в конце года я был награжден Почетной грамотой Министерства промышленности и энергетики РФ. Стоит ли мне обращаться в органы социальной защиты за присвоением звания «Ветеран труда» федерального значения, так как имеется уже региональное звание?
Безусловно, Вам следует обратиться за присвоением звания «Ветеран труда» федерального значения, так как имеются отличия в этих двух званиях.
Конечно, этим двум категориям ветеранов меры социальной поддержки (ежемесячная денежная выплата, компенсация за ЖКУ и др.) предоставляются в соответствии с региональным законодательством и условия получения льгот практически одинаковы в регионах, т.е. зависят от дохода ветерана. Только в некоторых субъектах РФ имеется различие в суммах выплат федеральным ветеранам труда и региональным.
Если Вы являетесь «Ветераном труда» федерального значения, при смене места жительства Вам будут предоставляться льготы в любом субъекте РФ.
Если Вы региональный ветеран труда, то Ваше звание при переезде в другой регион не даст Вам права на «ветеранские льготы». Всю процедуру присвоения звания придется проходить заново, и не факт, что это звание Вам присвоят, так как законодательство субъектов значительно различается в плане условий по присвоению звания ветеран труда. Во многих нормативных актах субъектов РФ имеются требования о необходимости трудового стажа на территории данного региона.
Таким образом, федеральный льготник «Ветеран труда» пользуется льготами на территории всей Российской Федерации, а региональный – только в пределах одного региона.
Если информация оказалась Вам полезной, ставьте «лайки». Спасибо!
Получить удостоверение ветерана труда в Москве 2021 год / Госуслуги Москвы
Вы можете отправить сообщение в органы исполнительной власти города Москвы в рамках досудебного обжалования.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы,
ГБУ МФЦ города Москвы, их должностных лиц, работников МФЦ
1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, ГБУ МФЦ города Москвы, их должностных лиц, государственных гражданских служащих города Москвы, проходящих государственную гражданскую службу города Москвы в ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, работников МФЦ.
2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве», настоящим Регламентом.
3. Заявитель может обратиться с жалобами в случаях:
3.1. Нарушения срока регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.
3.2. Требования от заявителя:
3.2.1. Документов, представление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
3.2.4. Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3.4. Отказа заявителю:
3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы для предоставления государственных услуг, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.
3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственных услуг, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) государственных гражданских служащих города Москвы, проходящих государственную гражданскую службу города Москвы в ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы.
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) Департамента.
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя Департамента, в том числе на решения руководителя (уполномоченного заместителя руководителя), принятые по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, подаются заявителями в Правительство Москвы и рассматриваются Главным контрольным управлением города Москвы.
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) работников МФЦ, совершенные при предоставлении государственных услуг по принципу «одного окна» в соответствии с соглашением о взаимодействии с Департаментом, рассматриваются директором (уполномоченным заместителем директора) ГБУ МФЦ города Москвы.
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) директора (уполномоченного заместителя директора) ГБУ МФЦ города Москвы, принятые по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются Комитетом государственных услуг города Москвы.
5. Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы, подведомственные им организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб в соответствии с настоящим Регламентом (далее — органы и организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
5.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).
5.2. Почтовым отправлением.
5.3. С использованием официальных сайтов органов и организаций, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.4. Через МФЦ.
5.5. С использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы с момента реализации на Портале соответствующей технической возможности.
6. Жалоба должна содержать:
6.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (организации) либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.
6.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы, МФЦ либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего города Москвы, работника МФЦ, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.
6.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
6.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).
6.5. Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.
6.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.7. Требования заявителя.
6.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).6.9. Дату составления жалобы.
7. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.
Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статус и полномочия законного представителя заявителя подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.
8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
9. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:
9.1. Отказа в приеме документов.
9.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
9.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.
10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
11. Решение должно содержать:
11.1. Наименование органа или организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).
11.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя.
11.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.
11.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.
11.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).
11.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.
11.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты города Москвы.
11.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).
11.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).
11.10(1). Информацию о действиях, осуществляемых органом исполнительной власти города Москвы, органом местного самоуправления, подведомственной органу исполнительной власти и органу местного самоуправления организацией, предоставляющими государственную услугу, многофункциональным центром предоставления государственных услуг в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также извинения за доставленные неудобства и информацию о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги (в случае удовлетворения жалобы).
11.10(2). Аргументированные разъяснения о причинах принятого решения (в случае отказа в удовлетворении жалобы).
11.11. Порядок обжалования решения.
11.12. Подпись уполномоченного должностного лица.
12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.
13. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:
13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).
13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).
13.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).
13.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
13.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
14. Орган или организация, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в ее удовлетворении в случаях:
14.1. Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.
14.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
14.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.
14.4. Наличия:
14.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.
14.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).
15. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:
15.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
15.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
15.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
15.4. Если в орган или организацию, уполномоченные на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.
16. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной или муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
17. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
18. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктом 4, направляется в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
19. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.
20. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:
20.1. Размещения соответствующей информации на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы, информационных стендах или иных источниках информирования в местах предоставления государственных услуг.
20.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
При выявлении нарушений порядка предоставления государственных услуг города Москвы, ответственность за совершение которых установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, также должно направить копии имеющихся материалов в Главное контрольное управление города Москвы в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе (но не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем истечения установленного федеральным законодательством срока рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг).
Восстановить равенство льгот ветеранов труда федерального уровня на всей территории РФ
Первоначально в ст. 22 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. приводился перечень льгот, который распространялся на всю территорию РФ. Кроме того, там содержалось указание, что «Органы государственной власти субъектов Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации вправе устанавливать ветеранам труда дополнительные льготы».
Но со временем (видимо, вследствие появления региональных ветеранов) эта норма претерпела радикальное изменение: «Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации». То есть, вопреки логике, финансовое обеспечение поощрения ветеранов труда федерального значения было переложено на местные бюджеты, которым практически повсеместно вовсе не до «дополнительных льгот».
В результате сложилась парадоксальная картина: люди, отмеченные за заслуги перед всей страной, имеют разный уровень вознаграждения – в зависимости от доходов конкретного региона, в котором они проживают. Иными словами, федеральных ветеранов фактически уравняли с региональными, получившими признание, исходя из менее строгих и не столь значительных критериев (в основном, просто по выслуге лет). А в таких суперобеспеченных регионах, как Москва и Санкт-Петербург, благополучие которых базируется на концентрации финансовых потоков со всей Российской Федерации, даже обычные пенсионеры (не ветераны труда), отгороженные от остальной страны местными социальными картами, имеют более значительную материальную поддержку.
В итоге, иногородний ветеран труда федерального значения, оказавшийся в столичном городе должен, к примеру, оплачивать проезд в городском и пригородном транспорте в полном объеме. Очевидно, что при низком уровне пенсий, отсутствии ощутимых доплат в регионах и разорительных тарифах на проезд в столицах это крайне накладно. И просто унизительно, так как гражданин, чьи заслуги были отмечены на федеральном уровне, находясь на территории Российской Федерации, но за чертой своего региона, по логически необъяснимой причине утрачивает права на льготы и поэтому ощущает себя обделенным и даже обманутым человеком.
Практический результат
1. Соблюдение равенства граждан РФ, отмеченных за заслуги перед государством на федеральном уровне, независимо от региона их фактического проживания.
2. Увеличение возможностей местных бюджетов по материальной поддержке ветеранов регионального уровня за счет снятия финансовой нагрузки по обеспечению льгот ветеранов федерального значения.
Дополнительные материалы
Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области: Ветераны труда
Вопросы – ответы о присвоении
гражданам званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Костромской области»
1) Каким нормативным актом Костромской области определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда «Костромской области»?
В Костромской области порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определен постановлением губернатора Костромской области от 13 августа 2008 года № 289 «О присвоении званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Костромской области».
2) Какие изменения внесены в 2016 году в федеральное и областное законодательство в части присвоения звания «Ветеран труда»?
Начиная с 1 июля 2016 года на основании статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» звание «Ветеран труда» присваивается:
лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде по состоянию на 30 июня 2016 года при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
3) Какие награждения принимаются к рассмотрению после 1 июля 2016 года для присвоения звания «Ветеран труда»?
Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» (далее – Порядок), федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2016 № 578.
После 1 июля 2016 года в соответствии с Порядком федеральный орган исполнительной власти вправе учредить один знак отличия в труде, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда». Федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные федеральным министерствам, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, не вправе учреждать знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда».
4) Какие награждения принимаются к рассмотрению до 1 июля 2016 года для присвоения звания «Ветеран труда»?
К ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, учрежденные федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации (министерства, службы, агентства) за особые отличия в труде (службе) и продолжительный добросовестный труд. В положениях о данных наградах, указывается, что они являются ведомственными.
К ведомственным знакам отличия в труде относят почетные звания, заслуженные звания работников отрасли (ведомства), нагрудные знаки, ведомственные медали, почетные грамоты, благодарности, почетные дипломы, почетные знаки, нагрудные значки.
Также учитываются государственные и другие награды, решение о награждении которыми принято от имени Президиума Верховного Совета СССР, РСФСР, Совета Министров СССР, РСФСР, Верховного суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР, РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации, председателями Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, руководителем Администрации Президента Российской Федерации, председателями Конституционного суда Российской Федерации, Верховного суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, Генеральным прокурором Российской Федерации.
5) Какие награждения не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда»?
Награды Центросоюза, Федерации независимых профсоюзов, ДОСААФ, РОСТО,ЦК ВЛКСМ, Росохотрыболовсоюза, Всероссийского общества инвалидов, знак «Почетный донор России», знак «Почетный донор СССР», награды, учрежденные коммерческими (акционерными обществами) и некоммерческими организациями (федеральными государственными унитарными предприятиями, фондами, палатами), корпорациями, войсковыми частями, а также медали и дипломы ВДНХ, знак «Ударник коммунистического труда», дипломы, подтверждающие ученое звание или ученую степень, звания, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за участие или победу в спортивных соревнованиях и иных конкурсах, именные часы, денежные премии.
Награды Федеральной службы статистики Российской Федерации (Росстата) за участие в переписи населения, сельскохозяйственной переписи до 01.07.2016 рассматриваются как ведомственные, только в отношении работников, которые состояли в штате органов статистики (согласно записи в трудовой книжке).
6) Кому может быть присвоено звание «Ветеран труда Костромской области»?
В соответствии с Законом Костромской области от 8 июня 2006 года № 32-4-ЗКО «О звании «Ветеран труда Костромской области» звание «Ветеран труда Костромской области присваивается при наличии установленного трудового стажа 40 лет — для мужчин, в том числе 25 лет на территории Костромской области и 35 лет — для женщин, в том числе 23 года на территории Костромской области и одного из следующих награждений Костромской области:
1) награда Костромской области (орден, медаль), учрежденная законом Костромской области;
2) звание «Почетный гражданин Костромской области» или почетное звание Костромской области, учрежденное законом Костромской области;
3) награда губернатора Костромской области — орден «Труд. Доблесть. Честь» или медаль «Труд. Доблесть. Честь»;
4) почетное звание «Заслуженный рационализатор Костромской области» или «Заслуженный изобретатель Костромской области», которое было присвоено на основании постановления Костромской областной Думы от 26 июня 1997 года № 132.
7) Какие награждения не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда Костромской области»?
При присвоении звания «Ветеран труда Костромской области» не учитываются почетные грамоты администрации Костромской области и Костромской областной Думы, а также награждения от имени органов исполнительной власти Костромской области (департаменты, управления), муниципальных и областных учреждений, органов местного самоуправления, а также почетные грамоты
8) Какие документы нужно предоставить для присвоения званий «Ветеран труда и «Ветеран труда Костромской области»?
1) заявление;
2) паспорт;
3) если заявитель обращается через своего представителя, то документ, подтверждающий его полномочия;
4) награждение, установленное законодательством;
5) документ, подтверждающий трудовой (страховой) стаж либо выслугу лет в календарном исчислении, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (для пенсионеров: справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение граждан, либо трудовая книжка для заявителей, не получающих пенсию: справка учреждения, организации, предприятия о трудовом стаже либо выслуге лет, в случае прекращения трудовой деятельности заявителя — трудовая книжка).
9) Куда необходимо обратиться гражданам для присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Костромской области»?
Для присвоения звания «Ветеран труда Костромской области» и «Ветеран труда» можно обратиться с заявлением (скачать здесь) и документами в ОГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» по месту жительства, через информационный ресурс «Единый портал Костромской области» в виде электронных документов, подписанных электронной подписью, а также отправить заявление и документы почтовым отправлением в ОГКУ «Центр социальных выплат» (156029, г. Кострома, ул. Советская, д.123).
Срок предоставления государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Костромской области» составляет 64 рабочих дня со дня регистрации заявления и комплекта документов в МФЦ либо ОГКУ «Центр социальных выплат».
Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий должностных лиц департамента, территориального органа, ОГКУ «ЦСВ», МФЦ при предоставлении государственной услуги в судебном или досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ,
с использованием сети Интернет, официального сайта департамента, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Единый портал Костромской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В России может прибавиться «Ветеранов труда» » Новости Владивостока и Приморского края
Людям, долгое время работавшим на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях, предлагают присваивать звание «Ветеран труда», даже если у них нет министерских грамот или медалей. Для этого мужчинам надо будет иметь трудовой стаж 35 лет, а женщинам — 30. Соответствующий законопроект парламентарии планируют рассмотреть в сентябре и, если его примут, новшество может коснуться жителей 23 регионов, — сообщает «Парламентская газета».
В думской фракции ЛДПР предлагают пойти дальше и вносят законопроект, который даёт право получить звание «Ветеран труда» всем гражданам, рабочий стаж которых составляет 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.
В настоящее время почётное звание «Ветеран труда» присваивают с 1995 года. Чтобы его получить, у женщин должен быть трудовой стаж не менее 20 лет, у мужчин — 25 или выслуга лет, необходимая для назначения пенсии, а также особые трудовые заслуги, которые обязательно должны быть подтверждены одной из наград, перечисленных в Законе «О ветеранах». Это орден, медаль или почётное звание СССР или РФ, почётная грамота или благодарность президента или же знак отличия, выданный профильным федеральным министерством, службой или агентством.
Каждый орган исполнительной власти имеет только один знак отличия, который даёт право на присвоение звания «Ветеран труда». Например, Минздрав и Минкультуры выдают врачам и деятелям искусства почётные грамоты, а Минтранс — нагрудный знак «Почётный работник транспорта России». Получить звание, не имея каких-либо наград, могут только те, кто начал работать ещё ребёнком в период Великой Отечественной войны и имеет стаж не меньше 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Кроме этого, в субъектах имеют право выдавать удостоверения ветерана регионального значения, например «Ветеран труда в городе Москве». Но, став региональным ветераном труда, при переезде в другой край или область человек теряет право на льготы, которые имел на своей малой родине.
Ветеран труда, получивший удостоверение федерального значения, имеет право на льготы, вид и размер которых устанавливает руководство того региона, где он живет.
По Закону «О ветеранах» на федеральном уровне положено:
пенсионное обеспечение, денежные пособия;
получение ежемесячной денежной выплаты;
предоставление жилых помещений;
компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.
Конкретные суммы и варианты предоставления льгот зависят от региона.
Источник: «Вести:Приморье» [ www.vestiprim.ru ]
«Моя работа – моё призвание» — Новости муниципалитетов Свердловской области
14 августа в Кировграде состоялось торжественное вручение удостоверений «Ветерана труда Свердловской области»
Управлением социальной политики нашего города ведётся приём и проверка документов на вручение удостоверений, дающих право на получение определённых мер социальной поддержки. Так, на прошлой неделе указом губернатора Евгения Куйвашева шесть жителей Кировграда удостоены званий заслуженных тружеников. У каждого из них общий стаж работы от 35 лет и выше. В торжественной обстановке удостоверения «Ветерана труда Свердловской области» вручены ветеранам филиала «Производство полиметаллов» АО «Уралэлектромедь»: Марине Бледновой, Андрею Кадникову, Татьяне Рожковой, Ирине Урбелис, Юрию Хозяинову, а также Галиме Фурик, специалисту отдела обеспечения мер социальной поддержки.
– Мой общий стаж работы составляет 35 лет. Всю свою жизнь я работаю с людьми. Кстати, в Кировград мы с семьёй переехали в 1986 году, до этого жили в Омской области. Сначала работала здесь в горисполкоме, в должности секретаря-машинистки. Позже трудилась десять лет в Центре занятости, в управлении пенсионного фонда. А с 2002 года и по сей день – в управлении социальной политики населения. Хочу сказать, что моя работа – это моё призвание. Не пожалела, что выбрала социальную сферу: работа с людьми доставляет мне радость, – рассказывает Галима Захировна.
В этот день в адрес наших тружеников прозвучали особые слова благодарности за добросовестный и многолетний труд. Ведь почётное звание «Ветеран труда Свердловской области» – заслуженная оценка плодотворной деятельности, профессионализма, ответственного отношения к делу. Поздравили виновников торжества заместитель главы администрации КГО по социальным вопросам Светлана Лемехова и начальник управления социальной политики Мария Минина.
– Своим отношением к работе вы подаёте достойный пример нашему подрастающему поколению. От всей души желаем вам крепкого здоровья, успехов в работе и материального благосостояния, – обратилась к почётным гостям Светлана Лемехова.
Всем ветеранам вручили цветы, поздравительные открытки и памятки о мерах социальной поддержки, установленных региональным законодательством.
Отметим, для ветеранов труда Свердловской области, достигших возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, устанавливается мера социальной поддержки – ежемесячная денежная выплата, которая индексируется один раз в год исходя из прогнозного уровня инфляции. Так, в соответствии с постановлением правительства Свердловской области «О порядке и размере индексации отдельных видов социальных выплат, установленных законодательством Свердловской области» с 1 января 2019 года произведена индексация социальных выплат на 4,3 процента.
Мария Минина:
«С конца августа на территории Свердловской области начнётся Месячник пенсионера. В рамках этого события у нас запланированы торжественные мероприятия, которые позволяют подчеркнуть заслуги наших сограждан – заслуги тех людей, которые на протяжении многих лет посвящают себя работе».
Ветеран труда федерального и регионального значения:
в чём разница?
Звание «Ветеран труда» присваивается проживающим на территории Свердловской области:
1) лицам, награждённым орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённым почётными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награждённым ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
2) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
3) детям участников Великой Отечественной войны, являвшимся несовершеннолетними на момент гибели (смерти, пропажи без вести) такого участника или родившимся в течение трехсот дней со дня его смерти, и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Звание «Ветеран труда Свердловской области» присваивается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства при соблюдении определённых условий.
1) Гражданин должен проживать на территории Свердловской области.
2) Лицу присвоено почётное звание Свердловской области «Почётный гражданин Свердловской области» либо лицо удостоено одной из следующих наград:
– знак отличия Свердловской области «За заслуги перед Свердловской областью» I, II или III степени;
– знак отличия Свердловской области «Материнская доблесть» I, II или III степени;
– почётная грамота Законодательного Собрания Свердловской области;
– почётная грамота губернатора Свердловской области;
– почётная грамота правительства Свердловской области;
– почётная грамота или грамота главы администрации Свердловской области;
– почётная грамота или грамота областного исполнительного комитета Свердловской области;
– почётная грамота или грамота областного исполнительного органа государственной власти Свердловской области;
– почётная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза;
– почётная грамота или грамота Свердловского областного Совета народных депутатов;
– совместная почётная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза и Областного исполнительного комитета Свердловской области;
– совместная почётная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза, Областного исполнительного комитета Свердловской области и Областного Совета Профсоюзов;
– совместная почётная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза, Областного исполнительного комитета Свердловской области, Областного Совета Профсоюзов и Областного комитета Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи.
3) Лицо имеет следующий трудовой стаж:
– для мужчин – не менее 40 лет;
– для мужчин, которым страховая пенсия по старости в соответствии с федеральным законом назначена ранее достижения возраста 60 лет – не менее 35 лет;
– для женщин – не менее 35 лет;
– для женщин, которым страховая пенсия по старости в соответствии с федеральным законом назначена ранее достижения возраста 55 лет – не менее 30 лет;
– для женщин, награждённых знаком отличия Свердловской области «Материнская доблесть» III степени, и для инвалидов I и II групп – не менее 20 лет;
– для женщин, награждённых знаком отличия Свердловской области «Материнская доблесть» II степени – не менее 15 лет;
– для женщин, награждённых знаком отличия Свердловской области «Материнская доблесть» I степени – не менее 10 лет.
■ В РЕГИОНЕ
Выплаты социальных пособий и компенсаций производятся на территории Среднего Урала своевременно и в полном объёме. Как отмечает министр социальной политики Свердловской области Андрей Злоказов, ежегодно объём расходов по государственным социальным обязательствам увеличивается, повышается уровень социальной защищенности граждан и, как следствие, качество жизни жителей региона. Бюджет Свердловской области традиционно сохраняет свою социальную ориентированность. Расходы областного бюджета ежегодно формируются с учётом индексации размеров пособий и компенсаций.
Также по информации регионального Минсоц, развитие системы социальной защиты населения Свердловской области соответствует задачам национального проекта «Демография». Так, большая работа ведётся и по реализации такого направления, как формирование условий для активного долголетия. Акцент делается на повышении качества и разнообразия социальных сервисов, предоставляемых пожилым гражданам, и обеспечении условий для социальной адаптации и интеграции в общественную жизнь пожилых людей.
Светлана НЕМЦЕВА
О МФЦ — МФЦ ЕАО
Устав ОГБУ «МФЦ» по ЕАО Учредитель: Департамент социальной защиты населения правительства ЕАО
О деятельности МФЦ Андреева Рита Александровна |
Областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» (далее — Учреждение) создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», постановлением правительства ЕАО от 22.03.2007 №82-пп «О создании областного государственного учреждения «Расчетно-кассовый центр», постановлением правительства Еврейской автономной области от 12.10.2010 №370-пп «О создании государственных казенных учреждений Еврейской автономной области путем изменения типа существующих государственных бюджетных учреждений Еврейской автономной области» и постановлением правительства Еврейской автономной области от 22.03.2011 №120-пп «О переименовании областного государственного бюджетного учреждения «Расчетно-кассовый центр».
Учреждение создано в целях повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Еврейской автономной области.
Предметом деятельности Учреждения является организация предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Еврейской автономной области.
Целями деятельности Учреждения являются:
— упрощение процедур получения физическими и юридическими лицами отдельных государственных и муниципальных услуг;
— противодействие коррупции, ликвидации рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
— обеспечение информированности физических и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг;
— предоставление физическим и юридическим лицам возможности получения государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационных и коммуникационных технологий, обеспечение доступа к порталу государственных и муниципальных услуг;
— повышение комфортности для заявителей процесса получения государственных и муниципальных услуг.
Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
— организация предоставления на базе Учреждения государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашениями, заключаемыми с государственными и муниципальными органами, государственными внебюджетными фондами, уполномоченными на предоставление этих услуг;
— предоставление мер социальной поддержки населению Еврейской автономной области.
— участие в межведомственном взаимодействии с органами государственной власти, государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями и другими организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
— прием необходимых документов от заявителей на предоставление государственных и муниципальных услуг, первичный входящий контроль документов, транспортировка документов, информирование заявителей о необходимости совершения регламентированных действий в ходе получения государственных и муниципальных услуг, выдача результатов предоставления государственных и муниципальных услуг заявителям;
— оказание посреднических и консультационных услуг физическим и юридическим лицам;
— информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в Учреждении, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
— организация работы курьерской службы по доставке необходимых документов в соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также по доставке результатов предоставления государственных и муниципальных услуг в Учреждение;
— обработка персональных данных заявителей при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе Учреждения;
— организация и проведение выставок, семинаров и конференций;
— предоставление мест для рекламы;
— предоставление в аренду недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, в целях достижения уставных целей Учреждения;
— предоставление в установленном порядке в аренду мест для мелкорозничной торговли в помещениях Учреждения, в т. ч. продукцией общественного питания, а также предоставление в аренду мест для размещения терминалов, банкоматов, торговых автоматов и т.п.
Чем отличается гражданская работа ветеранов и не-ветеранов США
Соискатели встречаются с рекрутером из полицейского управления Сакраменто на ярмарке вакансий в Сан-Франциско. Более 115 работодателей были готовы нанять ветеранов, ищущих работу. (Джастин Салливан / Getty Images)Согласно новому отчету исследовательского центра Pew Research Center, большинство ветеранов США, которые служили в эпоху после событий 11 сентября, говорят, что их военная служба была полезна для приобретения навыков и обучения, необходимых для работы вне армии. На самом деле, ветераны трудоспособного возраста в большинстве своем живут не хуже, чем в США.S. рынок труда как не-ветераны, хотя есть некоторые различия в том, чем они занимаются и в каких отраслях.
В целом, сезонно скорректированный уровень безработицы для ветеранов в возрасте 18 лет и старше был ниже, чем у не-ветеранов, почти каждый месяц с января 2003 года, то есть столько же, сколько и по данным Федерального бюро статистики труда. В августе уровень безработицы для ветеранов составлял 3,4% по сравнению с 3,6% для не-ветеранов.
Уровень безработицы среди ветеранов и не-ветеранов снизился с более чем 9% в 2010 году.Безработица среди ветеранов упала до 2,4% с учетом сезонных колебаний в апреле этого года, в то время как самый низкий уровень среди не-ветеранов составил 3,5% в июне.
Общие цифры безработицы, однако, скрывают значительные различия среди ветеранов и не-ветеранов в разных возрастных группах. Это важно, потому что 18,8 миллиона ветеранов в стране значительно старше, чем гораздо более многочисленное население, не являющееся ветеранами: примерно половина (46,9%) ветеранов в возрасте 65 лет и старше, по данным BLS, по сравнению с 19.1% неветеранов.
У пожилых людей, как правило, меньше шансов работать или искать работу, чем у молодых людей — статистика, называемая коэффициентом участия в рабочей силе. Хотя ветеранов 65 лет и старше работают или ищут работу больше, чем в предыдущие годы (20,5% по состоянию на август), доля ветеранов в возрасте 65 лет и старше, участвующих в рабочей силе, с 2016 года снижается, достигнув 18,5% в год. Август.
Для самой молодой группы ветеранов в возрасте от 18 до 24 лет уровень безработицы составлял всего 2 человека.6% в августе по сравнению с 8% для не-ветеранов той же возрастной группы. Но среди ветеранов в возрасте от 35 до 44 лет ситуация была обратной: их уровень безработицы составил 4,8% в августе по сравнению с 2,7% для сопоставимых не-ветеранов. (Данные по возрастным группам доступны только без сезонной корректировки.)
Поскольку возрастное распределение ветеранов и не-ветеранов сильно различается, существует значительная разница в соотношении занятых к общей численности населения двух групп — доли от общего числа гражданского неофициального населения, сообщающего о наличии работы.
Для населения 18 лет и старше коэффициент занятости среди не-ветеранов постоянно выше, чем среди ветеранов: например, в августе 63,3% не-ветеранов 18 лет и старше были трудоустроены по сравнению с 47,3%. % ветеранов. Но число ветеранов снижается из-за значительной доли людей 65 лет и старше, относительно немногие из которых вообще работают.
Если вы сравните ветеранов и не-ветеранов в лучшие годы работы, от 25 до 54, картина меняется: с мая 2006 года, когда начался сбор данных, у ветеранов трудоспособного возраста почти всегда был более высокий коэффициент занятости.(В прошлом месяце соотношение для двух групп было почти одинаковым: 79,5% ветеранов в возрасте от 25 до 54 лет и 79,7% не-ветеранов в той же возрастной группе были трудоустроены.)
Ветераны и не-ветераны также имеют несколько разные модели занятости, как в той работе, которую они выполняют, так и в отраслях, в которых они ее выполняют.
В прошлом году 7,2% трудоустроенных ветеранов работали в сфере монтажа, технического обслуживания и ремонта, по сравнению с 3% трудоустроенных не-ветеранов, по данным BLS. Примерно каждый десятый ветеран (9.8%) работали на транспорте и в сфере грузоперевозок по сравнению с 6,2% среди не-ветеранов. Вероятность того, что ветераны будут работать в офисе и на вспомогательных должностях (8,1% против 11,6%), а также в профессиональных профессиях (20,6% против 23,9%), несколько на меньше , чем среди не-ветеранов.
Ветераны с гораздо большей вероятностью, чем не ветераны, будут работать на федеральное правительство: 10% работающих ветеранов сделали это в прошлом году по сравнению с 2% не-ветеранов. Кроме того, они несколько чаще, чем не ветераны, работали в производственном, транспортном и коммунальном секторах.
С другой стороны, ветераны были на минус , которые могли работать в сфере образования и здравоохранения: 8,4% трудоустроенных ветеранов работали в этом секторе в прошлом году по сравнению с 15,6% среди не-ветеранов. Кроме того, они реже, чем не ветераны, работали в индустрии отдыха и гостеприимства, финансовых услугах и розничной торговле.
Определение гражданской рабочей силы
Что такое гражданская рабочая сила?
Гражданская рабочая сила — это термин, используемый Бюро статистики труда (BLS) для классификации части U.S. гражданское население, которое он считает либо занятым, либо безработным. Военный персонал, служащие федерального правительства, пенсионеры, работники с ограниченными возможностями или отчаявшиеся рабочие, а также сельскохозяйственные рабочие не являются частью гражданской рабочей силы.
Ключевые выводы
- Гражданская рабочая сила относится к занятым или безработным лицам, которые не являются военнослужащими, находящимися на действительной военной службе, физическими лицами, находящимися в учреждениях, сельскохозяйственными рабочими и служащими федерального правительства.
- Пенсионеры, инвалиды и отчаявшиеся рабочие также не являются частью гражданской рабочей силы.
- Некоторые эксперты считают, что гражданская рабочая сила вводит в заблуждение, поскольку она исключает отчаявшихся рабочих и инвалидов.
Понимание гражданской рабочей силы
Согласно BLS, гражданская рабочая сила состоит из двух компонентов:
- Гражданские работники: В эту категорию входят все работники частного сектора, государства и местных органов власти. Работники — или «занятые лица» на языке Текущего обследования населения — определяются как люди в возрасте 16 лет и старше, которые отработали по крайней мере один час оплачиваемой работы (или неоплачиваемой работы в своем собственном бизнесе) в течение базовой недели обследования, или которые отработали не менее 15 часов неоплачиваемой работы в семейном бизнесе.Исключаются военнослужащие, находящиеся на действительной военной службе, лица, находящиеся в учреждениях, сельскохозяйственные рабочие и служащие федерального правительства.
- Безработных: В эту категорию не входят просто те, кто не имеет работы. Безработный должен быть доступен для работы в течение базовой недели обследования (без учета временной болезни) и приложил «особые усилия», чтобы найти работу в течение предыдущих четырех недель. Люди, которые хотели бы работать, но отказались от них из-за отсутствия возможностей, травмы или болезни, считаются вне рабочей силы.
Уровень безработицы и уровень участия
Это определение рабочей силы часто противоречит разговорной речи, что приводит к тому, что неспециалисты вводят себя в заблуждение, когда понимают, что миллионы разочарованных рабочих и инвалидов исключаются из уровня безработицы, определяемого как безработное население, разделенное на гражданскую рабочую силу.
BLS предлагает другие индикаторы безработицы, наиболее полным из которых является ставка U-6, которая включает людей, которые работают неполный рабочий день, но предпочли бы работать полный рабочий день, а также разочарованных и других «незначительно привязанных» работников, которые искали работу за последние 12 месяцев, но не за последние четыре недели.Критики стандартного показателя безработицы U-3 называют U-6 «реальным уровнем безработицы».
BLS также рассчитывает гражданскую рабочую силу как долю от всего гражданского населения (всех лиц старше 16 лет, которые не находятся в учреждении или не находятся на действительной военной службе). Этот показатель, называемый уровнем участия гражданской рабочей силы, постоянно рос с 58,6% в начале 1965 года до пика в 67,3% в начале 2000 года. С тех пор он неуклонно снижается, причем особенно заметное падение было зафиксировано в начале. 2020 года — период, когда были введены меры изоляции для борьбы со вспышкой COVID-19.
Выход на пенсию отрицательно влияет на уровень экономической активности. В последнее время поколение бэби-бумеров, которое подпитывало производительность Америки на протяжении большей части 1970-х и 1980-х годов, начало выходить на пенсию, что привело к падению уровня экономической активности. Спад и автоматизация рабочих мест также отрицательно сказываются на уровне экономической активности.
Защищенный статус ветерана | Военные пособия
Кто такой ветеран под защитой? Этот статус был создан на основе измененной версии Закона 1974 года о помощи ветеранам времен Вьетнама (VEVRAA) и запрещает дискриминацию в отношении тех, кто в законе назван защищенными ветеранами.
Ветеранам, находящимся под защитой, предоставляются требования типа «Позитивные действия» для определенных работодателей при найме ветеринаров, подпадающих под защищенный статус. Эти требования означают более равные условия для ветеранов-инвалидов и всех, на кого распространяется действие закона VEVRAA.
Кто считается ветераном защиты?
- Ветераны-инвалиды
- Ветераны, проходившие действительную военную службу во время войны, кампании или экспедиции, для которых был утвержден значок кампании
- Ветераны с медалью за службу в Вооруженных силах «в соответствии с Указом Президента № 12985 (61 FR 1209)»
- Недавно уволенные ветераны
Все вышеперечисленное должно иметь увольнение из армии, не считающееся бесчестным.Большинство приведенных выше описаний говорят сами за себя, за исключением одного — «недавно разлученные ветераны». К кому это относится?
Недавно уволенный ветеран является ветераном, находящимся под защитой, когда он увольняется из армии / прекращает нести действительную военную службу и в течение трех лет после этого. Этот трехлетний период начинается с даты увольнения / освобождения от действительной службы. Как и в случае с другими классификациями защищенных ветеранов, ветераны, уволенные с позором, не защищены этими правилами.
Какие работодатели должны соблюдать требования?
Согласно VEVRAA, работодатели, ведущие дела с федеральным правительством, должны нанимать, нанимать и обеспечивать повышенную мобильность для тех, кто имеет защищенный статус.Это относится как к подрядчикам, так и к субподрядчикам, ведущим дела с государством.
От чего защищаются ветераны?
На официальном сайте Министерства труда США (DOL) есть литература, в которой утверждается, что защищенным ветеранам, в силу их статуса, предлагается возможность обращения в рамках VEVRAA за дискриминацию при приеме на работу, которая происходит «потому что вы принадлежите к одной из категорий защищенных ветеранов, подпадающих под действие закона». закон.
DOL напоминает ветеранам, что в соответствии с законом: «Вам не могут отказать в трудоустройстве, оскорблениям, понижению в должности, увольнению, уменьшению заработной платы или менее благоприятному обращению из-за вашего статуса ветерана.”
Но есть еще кое-что — в соответствии с VEVRAA ваш работодатель не может отказать защищенным ветеранам в любых разумных приспособлениях на рабочем месте в связи с инвалидностью или связанными с этим проблемами.
Что определяет разумное приспособление? Согласно Министерству труда, это включает в себя любые «корректировки или изменения, внесенные в рабочее место или обычный способ выполнения работы, которые позволяют инвалиду ветерану выполнять свои обязанности по работе или пользоваться льготами и привилегиями при приеме на работу. . »
Согласно литературе DOL, разумное приспособление не меняет основных должностных функций.Эти корректировки могут включать, но не ограничиваются:
- Доступные форматы печати для слабовидящих сотрудников
- График работы модифицированный
- Язык жестов и толкование языка жестов
- Изменение или использование общих зон собраний с помощью специальных возможностей
- Адаптивная рабочая среда, которую можно изменить для большей доступности
Подача жалобы о дискриминации в качестве защищенного ветерана
Те, кто считает, что они подверглись дискриминации как ветераны, находящиеся под защитой, должны подать жалобу в Управление программ соблюдения федеральных контрактов (OFCCP).Вы не можете подвергнуться судебным преследованиям за подачу жалобы, включая преследование, угрозы, принуждение и т. Д.
Компаниям, нарушающим законы о защите ветеранов, грозит запрет на получение будущих контрактов с федеральным правительством, включая нарушение законов о пресечении репрессалий, разработанных для защиты ветеранов, подавших жалобы.
Чтобы подать жалобу на дискриминацию как ветеран, находящийся под защитой, вы должны сначала подать в течение указанного срока, установленного законом.
Согласно DOL: «Если в вашей жалобе утверждается о нарушении, основанном на инвалидности или статусе ветерана, находящегося под защитой, она должна быть подана в течение 300 дней , если срок подачи не продлен по уважительной причине».
Вы должны загрузить соответствующую форму жалобы (есть версии на английском, китайском, испанском, вьетнамском и других языках) с официального сайта DOL. После заполнения этой формы вы можете отправить ее одним из трех способов:
Есть офисы во всех 50 штатах.Вам нужно будет выбрать ближайший к вам региональный офис, районный офис или районный офис.
Джо Уоллес — 13-летний ветеран ВВС США и бывший репортер телеканала Air Force Television News
Часто задаваемые вопросы | По делам индейцев
Да. Американские индейцы и коренные жители Аляски имеют долгую и выдающуюся историю службы в вооруженных силах нашей страны.
Во время гражданской войны американские индейцы служили по обе стороны конфликта.Среди наиболее известных — бригадный генерал Эли С. Паркер (Сенека), помощник генерала Союза Улисса С. Гранта, записавший условия капитуляции генерала Конфедерации Роберта Ли в здании суда Аппоматтокса в Вирджинии, положившей конец войне, и бригадный генерал Генерал Стэнд Вати (чероки), последний из генералов Конфедерации, прекративший боевые действия после завершения капитуляции. Американские индейцы также сражались с Теодором Рузвельтом в испано-американской войне.
Во время Первой мировой войны служило более 8000 солдат американских индейцев, из которых 6000 были добровольцами.Их патриотизм побудил Конгресс принять Закон о гражданстве индейцев 1924 года. Во время Второй мировой войны 25 000 мужчин и женщин американских индейцев и коренных жителей Аляски сражались на всех фронтах в Европе и южной части Тихого океана, коллективно заработав не менее 71 воздушной медали и 51 серебряной звезды. , 47 бронзовых звезд, 34 выдающихся летающих креста и две почетные медали Конгресса. Коренные жители Аляски также служили в территориальной гвардии Аляски.
Начиная с Первой мировой войны и снова во время Второй мировой войны, вооруженные силы США наняли ряд военнослужащих из числа американских индейцев, которые использовали свои племенные языки в качестве военного кодекса, который не мог быть нарушен противником.Эти «говорящие код» происходили из многих различных племен, включая чиппева, чокто, крик, ворон, команчи, хопи, навахо, семинолы и сиу. Во время Второй мировой войны навахо составляли самый большой компонент в этой элитной группе.
Во время Корейского конфликта одна Почетная медаль Конгресса была присуждена военнослужащему из числа американских индейцев. Во время войны во Вьетнаме служило 41 500 индийских военнослужащих. В 1990 году, до операции «Буря в пустыне», около 24 000 индийских мужчин и женщин служили в армии.Около 3000 человек служили в Персидском заливе, трое из них погибли. Военнослужащие американских индейцев также служили в Афганистане (операция «Несокрушимая свобода») и в Ираке (операция «Свобода Ираку»).
В то время как американские индейцы и коренные жители Аляски несут те же обязанности по военной службе, что и другие граждане США, многие племена имеют сильные военные традиции в своей культуре, и ветераны считаются одними из самых почитаемых их членов.
Наша история | История американского Красного Креста
Наша история | История американского Красного Креста МенюС момента основания Кларой Бартон 21 мая 1881 года Американский Красный Крест занимается служением нуждающимся.Мы получили нашу первую хартию Конгресса в 1900 году, и по сей день федеральное правительство поручает нам оказывать услуги военнослужащим американских вооруженных сил и их семьям, а также оказывать помощь при стихийных бедствиях в Соединенных Штатах и во всем мире. В 2021 году Красный Крест отпраздновал 140-летие своего милосердного служения. Узнайте, как мы отметили годовщину.
Даже несмотря на то, что Красный Крест приспосабливается к меняющимся потребностям людей, которым мы служим, мы всегда остаемся верными этим корням.Вы знакомы с классическими изображениями медсестер Красного Креста, помогающих американским солдатам и жертвам войны среди гражданского населения во время Первой мировой войны? Фактически, как вы читаете, сотрудники и добровольцы Красного Креста все еще работают вместе с американскими военными. Может быть, вы прошли курс Красного Креста, например, по сертификации первой помощи или по плаванию. Знаете ли вы, что мы предлагаем подобное обучение с начала 1900-х годов? Вы когда-нибудь сдавали кровь или получали донорскую кровь? Красный Крест разработал первую общенациональную гражданскую программу крови в 1940-х годах, и мы до сих пор обеспечиваем более 40% продуктов крови в этой стране.
Сегодня, как и на протяжении всей нашей долгой истории, Красный Крест зависит от щедрых пожертвований времени, крови и денег американской общественности на поддержку наших служб и программ по спасению жизни. Мы приглашаем вас познакомиться с нашей историей и надеемся, что вы почувствуете вдохновение и станете более активным участником Красного Креста.
Читайте своевременную информацию об истории Красного Креста и изучайте наши архивы через наш блог: Посетите чат Красного Креста
Виртуальный тур
Посмотреть основные моменты коллекции, представленной в публичном туре.
Здание Национальной штаб-квартиры Американского Красного Креста
Построенное в 1917 году и до сих пор функционирующее как офис для сотрудников Красного Креста, здание в стиле «изящное искусство» посвящено «Героическим женщинам гражданской войны».
Бюсты веры, милосердия и надежды Хирама Пауэрса
Эти мраморные бюсты под названием «Вера, милосердие и надежда», олицетворяющие концепцию милосердия, являются оригинальными для здания и устанавливаются в окнах с 1917 года.
Бюст Жана Анри Дюнана — Эрнст Дуриг
На этом мраморном бюсте изображен Жан Анри Дюнан, швейцарский бизнесмен, основавший движение Красного Креста в 1863 году в Женеве, Швейцария.
Подписание Женевского договора Шарлем Эдуардом Арман-Дюмареском
Во время этой встречи 1864 года был подписан Женевский договор, и Красный Крест на белом фоне был выбран в качестве защитной эмблемы.Красный Крест определил медицинский персонал и его объекты, которые стали основой Международного Красного Креста.
Портрет Клары Бартон работы Матильды М. Лейзенринг
Кларисса Харлоу Бартон — учитель, государственный служащий и гуманитарный деятель — основала Американский Красный Крест в 1881 году. Она руководила организацией в течение 23 лет, уйдя на пенсию в 1904 году. Ее наследие продолжает жить, отражаясь в гуманитарном духе добровольцев и сотрудников Красного Креста.
Витрина Клары Бартон
Отдельные вещи, принадлежавшие Кларе Бартон на протяжении многих лет. Среди артефактов в ящике — полевой стол Бартона, дневник 1904 года, детская ночная рубашка, нарукавная повязка и медали франко-прусской войны.
Швейный набор Клары Бартон
Этот швейный набор использовался Кларой Бартон после урагана на Морских островах в 1893 году.Под руководством Бартона Красный Крест Америки предоставил помощь 30 000 пострадавшим в виде пожертвований в виде еды, одежды, семян, инструментов и древесины для восстановления домов.
Клиника для французских детей Кэмерона Бернсайда
На этой картине времен Первой мировой войны, действие которой происходит во Франции, изображены врачи и медсестры Красного Креста, помогающие французским матерям научиться заботиться о своих младенцах, многие из которых страдали от недоедания и болезней после многих лет лишений военного времени.
Линия связи Столовая Кэмерон Бернсайд
На этой картине времен Первой мировой войны изображены сотрудники столовой Красного Креста, одетые в обычную синюю униформу из шамбре, встречают военный поезд и подают угощение солдатам.
Окна Тиффани от Луи Комфорт Тиффани
Витражи от Louis Comfort Tiffany Studios были подарком от «женщин севера» и «женщин юга» как символ единства и исцеления после Гражданской войны в США.В окнах изображены темы жертвоприношений и помощи раненым. Они считаются самыми большими окнами Тиффани в светской обстановке.
Узнайте больше о Tiffany Windows.
Мемориал Джейн Делано Роберта Тэйта Маккензи
Расположенный в мемориальном саду мемориал Джейн Делано посвящен основателю Службы медсестер Красного Креста и всем медсестрам Красного Креста.Скульптура посвящена 296 медсестрам, в том числе Делано, которые отдали свои жизни в результате Первой мировой войны.
Дух Красного Креста Феликса де Велдона
Расположенный в мемориальном саду, Дух Красного Креста изображает работников Красного Креста, помогающих павшему солдату. Скульптура была заказана Американской ассоциацией Красного Креста за рубежом (ARCOA) и посвящена всем тем, кто отдал свою жизнь на службе Красному Кресту.
Родина Фредерик Согоян
Расположенный на территории площади Красного Креста (E Street / 17 th Street NW), Motherland изображает женщину, защищающую своего ребенка. Он был подарен армянским народом в 1991 году Американскому Красному Кресту в память о помощи Красного Креста после разрушительного землетрясения в Спитаке 1988 года.
Эмблема Красного Креста , Ларри Киркланд
Расположенный на территории площади Красного Креста (E Street / 18 th Street NW), Эмблема Красного Креста , созданная в 2003 году, посвящена волонтерству и волонтерскому духу Красного Креста.
Скачать раскраски
Раскройте свой творческий потенциал.Наслаждайтесь этими загружаемыми страницами, которые освещают моменты нашей истории.
Здравоохранение
Основанная в 1912 году, система медсестер обеспечивала обучение по оказанию первой помощи и оказывала медсестринский уход малообеспеченным общинам.В некоторых сельских общинах медсестры добирались верхом до отдаленных мест.
Обложка журнала Красного Креста 1917
Во время Первой мировой войны Американский Красный Крест оказывал гражданскую помощь пострадавшему населению Европы и поддерживал США.С. военные в стране и за рубежом.
Плакат Красного Креста 1918
Этот плакат Американского Красного Креста 1918 года, созданный Харрисоном Фишером, со слоганом «Я призываю вас к товариществу в Красном Кресте» является культовым примером плаката эпохи Первой мировой войны.
Плакат «Вы можете помочь» WW1
Когда Соединенные Штаты вступили в Первую мировую войну, Американский Красный Крест развернул массовую кампанию в тылу по вязанию изделий из шерсти для вооруженных сил в Европе.
Волонтерская служба 1936
Униформа Службы волонтеров с пылесосом фартук или юбка со вставками отражали моду того периода.Каждой волонтерской службе был присвоен цвет, который отражался на съемном воротнике и манжетах.
Моторный корпус 1936
Униформа Красного Креста соответствовала стилям того периода: верхнее пальто в стиле милитари, юбка с бороздками или вставками для платья и накидка для униформы моторного корпуса Красного Креста.
Военные костюмы 1948
Костюмы военных и военно-морского флота 1948 года похожи по стилю, за исключением знаков различия на воротнике и веса ткани.
Верхнее покрытие 1948
Стильные пальто для военнослужащих и военно-морских сил 1948 года поставлялись со шляпами, а также в верхних пальто или плащах с подкладками.
Отметьте наши особые события
Узнайте о важных событиях для Красного Креста
Март — месяц Красного Креста
Каждый март мы чествуем таких людей, как вы, которые делают возможной спасительную миссию Американского Красного Креста, — людей по всей стране, которые превращают сострадание в действия, помогая другим во время кризиса.
140 лет Красному Кресту
За 140 лет, прошедшие с тех пор, как Клара Бартон основала Американский Красный Крест, люди объединились, используя новаторские методы, чтобы служить и давать надежду во время чрезвычайных ситуаций.
Адаптация к потребностям нации
Изучите нашу хронологию, чтобы узнать, как наши 5 областей обслуживания развивались за более чем столетие.
«Красный Крест… часто казался дружественной рукой этой нации, протянувшейся через море, чтобы поддержать своих воинов».
— Генерал Дуайт Д. Эйзенхауэр, обращение к Конгрессу, 18 июня 1945 г.
Наследие службы
Наследие службы
Мы потратили 140 лет на то, чтобы воплотить сострадание в действие по всей стране и по всему миру.
Мы потратили 140 лет на то, чтобы воплотить сострадание в действие по всей стране и по всему миру.
Когда Соединенные Штаты объявили войну Германии, перед Американским Красным Крестом была поставлена задача оказывать помощь американским военнослужащим в Европе.Красный Крест не только мобилизовал более 20 000 медсестер и построил 54 больницы за рубежом, но и предоставил патриотичным мужчинам, женщинам и детям возможность внести свой вклад в помощь военным. К концу войны почти треть всех американцев пожертвовала деньги в поддержку деятельности Красного Креста или служила добровольцами.
Медсестра Красного Креста в полевом госпитале во Франции обеспечивает своему пациенту чистые повязки.
Поддержка 16 миллионов военнослужащихКрасный Крест мобилизован в поддержку вооруженных сил США, наших союзников и гражданских лиц, пострадавших во Второй мировой войне. Мы набрали более 104 тысяч медсестер на военную службу, подготовили 27 миллионов посылок для военнопленных, отправили более 300 тысяч тонн припасов и собрали 13.3 миллиона пинт крови для вооруженных сил. Почти в каждой американской семье кто-то был волонтером Красного Креста, донором или донором крови или получал услуги Красного Креста.
Красный Крест собрал миллионы литров крови для вооруженных сил.
126 000 добровольцев каждый месяцВо время корейского конфликта услуги Красного Креста выросли.Программа крови для военных была расширена. Аварийная мобильная служба отдыха обслуживала все силы Организации Объединенных Наций. Красный Крест обеспечивал экстренную связь с членами семьи и способствовал звонкам и письмам домой от раненых военнослужащих. После перемирия 1953 года общества Красного Креста Америки и Кореи обеспечили передачу почти 90 000 военнопленных.
Помощник полевого директора «Пит» Мюррей несет предметы комфорта в ящике с ручными гранатами.
Обслуживает 280 000 военнослужащих в месяцС 1965 по 1972 год полевые директора Американского Красного Креста, персонал больниц и рекреационные работники («Пончиковые куклы») служили на военных базах, в военных госпиталях и госпиталях по всей Юго-Восточной Азии. Красный Крест организовал развлекательные мероприятия для военнослужащих, а также способствовал более чем 2 миллионам экстренной связи между военнослужащими и их семьями.
Пончик Долли предлагает кофе солдатам, отдыхающим от боя.
8 миллионов добровольцев дома и за рубежомКогда Соединенные Штаты объявили войну Германии, перед Американским Красным Крестом была поставлена задача оказывать помощь американским военнослужащим в Европе.Красный Крест не только мобилизовал более 20 000 медсестер и построил 54 больницы за рубежом, но и предоставил патриотичным мужчинам, женщинам и детям возможность внести свой вклад в помощь военным. К концу войны почти треть всех американцев пожертвовала деньги в поддержку деятельности Красного Креста или служила добровольцами.
Медсестра Красного Креста в полевом госпитале во Франции обеспечивает своему пациенту чистые повязки.
Поддержка 16 миллионов военнослужащихКрасный Крест мобилизован в поддержку вооруженных сил США, наших союзников и гражданских лиц, пострадавших во Второй мировой войне. Мы набрали более 104 тысяч медсестер на военную службу, подготовили 27 миллионов посылок для военнопленных, отправили более 300 тысяч тонн припасов и собрали 13.3 миллиона пинт крови для вооруженных сил. Почти в каждой американской семье кто-то был волонтером Красного Креста, донором или донором крови или получал услуги Красного Креста.
Красный Крест собрал миллионы литров крови для вооруженных сил.
126 000 добровольцев каждый месяцВо время корейского конфликта услуги Красного Креста выросли.Программа крови для военных была расширена. Аварийная мобильная служба отдыха обслуживала все силы Организации Объединенных Наций. Красный Крест обеспечивал экстренную связь с членами семьи и способствовал звонкам и письмам домой от раненых военнослужащих. После перемирия 1953 года общества Красного Креста Америки и Кореи обеспечили передачу почти 90 000 военнопленных.
Помощник полевого директора «Пит» Мюррей несет предметы комфорта в ящике с ручными гранатами.
Обслуживает 280 000 военнослужащих в месяцС 1965 по 1972 год полевые директора Американского Красного Креста, персонал больниц и рекреационные работники («Пончиковые куклы») служили на военных базах, в военных госпиталях и госпиталях по всей Юго-Восточной Азии. Красный Крест организовал развлекательные мероприятия для военнослужащих, а также способствовал более чем 2 миллионам экстренной связи между военнослужащими и их семьями.
Пончик Долли предлагает кофе солдатам, отдыхающим от боя.
Поддержите все неотложные гуманитарные потребности Американского Красного Креста.
https://www.redcrossblood.org/give.html
Найдите машину и назначьте встречу для сдачи крови сегодня.
Пожалуйста, введите действительный 5-значный почтовый индекс
Возьмите класс и будьте готовы отреагировать в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Выберите тип занятия Только онлайнПервая помощьCPRAEDBLS / CPR для здравоохраненияALS / PALSНяня и уход за детьмиПлавание + Безопасность на водеЖизнь
Пожалуйста, введите 5-значный почтовый индекс.
Выберите тип класса
/ content / redcross / en / about-us / who-we-are / history
Организованная преступность — ФБР
Ла Коза Ностра
Ла Коза Ностра произошла от сицилийской мафии и является одной из главных угроз для американского общества со стороны организованной преступности.В переводе на английский это означает «это наше». Это общенациональный альянс преступников, связанных кровными узами или заговором, призванный преследовать преступность и защищать своих членов. Его также называют мафией — этим термином называют другие организованные преступные группы.
LCN, как ее называют в ФБР, состоит из различных «семей» или групп, которые обычно расположены географически и вовлечены в значительную и организованную деятельность по рэкету. Он вовлечен в широкий спектр незаконных действий: убийства, вымогательство, незаконный оборот наркотиков, коррупция государственных чиновников, азартные игры, проникновение в законный бизнес, трудовой рэкет, ростовщичество, проституция, порнография, схемы налогового мошенничества и схемы манипулирования ценными бумагами.
LCN наиболее активна в столичном районе Нью-Йорка, некоторых частях Нью-Джерси, Филадельфии, Детройте, Чикаго и Новой Англии. Основные семейства LCN включают пять семей из Нью-Йорка — Бонанно, Коломбо, Гамбино, Дженовезе и Лукезе; семья ДеКавальканте из Ньюарка; LCN Новой Англии; LCN Филадельфии; и Chicago Outfit. У них есть члены в других крупных городах, и они причастны к международным преступлениям. Хотя LCN имеет свои корни в итальянской организованной преступности, на протяжении многих лет она была отдельной организацией.Сегодня он сотрудничает в различных криминальных действиях с различными преступными группировками, штаб-квартира которых находится в Италии.
LCN и рэкет рабочей силы
Рэкет рабочей силы — это доминирование, манипулирование и контроль над движением рабочей силы с целью воздействия на связанные предприятия и отрасли. Расследования ФБР на протяжении многих лет ясно продемонстрировали, что рэкет рабочей силы обходится американскому обществу в миллионы долларов каждый год из-за увеличения затрат на рабочую силу, которые в конечном итоге перекладываются на потребителей.Это преступление стало одним из основных источников прибыли, национального могущества и влияния LCN. Помимо LCN, ФБР отметило рост активности рэкета со стороны других групп ТОП.
Профсоюзы являются богатым источником для эксплуатации организованных преступных групп: их пенсионные фонды, социальные фонды и фонды здравоохранения. В США около 75000 местных профсоюзов, и многие из них имеют собственные фонды пособий. Рабочие-рэкетиры пытаются контролировать здоровье, социальное обеспечение и пенсионные планы, предлагая компаниям контракты «возлюбленных», мирные трудовые отношения и смягченные правила работы или фальсифицируя выборы профсоюзов.Нарушения трудового законодательства происходят в основном в крупных городах с сильной промышленной базой и сильными профсоюзами, таких как Нью-Йорк, Буффало, Чикаго, Кливленд, Детройт и Филадельфия. В этих городах также много деятелей организованной преступности.
ФБР тесно сотрудничает с Управлением труда Генерального инспектора и с прокуратурой США в расследовании нарушений трудового законодательства. У нас также есть несколько методов расследования для искоренения нарушений трудового законодательства, включая электронное наблюдение, секретные операции, конфиденциальные источники и опросы потерпевших.Кроме того, в нашем распоряжении находятся многочисленные уголовные и гражданские законы, в первую очередь через статут RICO.
Гражданские положения статута RICO, особенно указы о согласии, оказались очень мощным оружием против трудового рэкета. Они часто более продуктивны, потому что нападают на всю коррумпированную организацию вместо того, чтобы сажать в тюрьму отдельных лиц, которых легко заменить другими членами организованной преступности или сообщниками. Декреты о согласии наиболее эффективны, когда существует долгосрочная системная коррупция практически на всех уровнях профсоюза со стороны преступных организаций.Гражданская жалоба RICO и последующий указ о согласии могут восстановить демократию в коррумпированном профсоюзе путем применения гражданских средств правовой защиты, направленных на искоренение такой коррупции и сдерживание ее повторного возникновения.
Узнайте больше об истории La Cosa Nostra и преступного клана Дженовезе.
Доступ к здравоохранению в сельских общинах Обзор
Доступ к медицинским услугам имеет решающее значение для хорошего здоровья, однако сельские жители сталкиваются с различными препятствиями при доступе. В отчете национальных академий 1993 года « Доступ к здравоохранению в Америке » доступ определяется как « своевременное использование медицинских услуг». индивидуальные медицинские услуги для достижения наилучших результатов в отношении здоровья .”A 2014 RUPRI Health В панельном отчете по доступу к сельскому здравоохранению резюмируются дополнительные определения доступ с примерами мер, которые можно использовать для определения доступа.
В идеале жители должны иметь удобный и уверенный доступ к таким услугам, как первичная медико-санитарная помощь, стоматологические услуги. медицинское обслуживание, психическое здоровье, неотложная помощь и услуги общественного здравоохранения. По данным Healthy People 2020, доступ к здравоохранению важен для:
- Общее состояние физического, социального и психического здоровья
- Профилактика заболеваний
- Выявление, диагностика и лечение болезней
- Качество жизни
- Как избежать предотвратимых смертей
- Ожидаемая продолжительность жизни
Сельские жители часто сталкиваются с препятствиями на пути к медицинской помощи, которые ограничивают их возможности получить необходимую помощь.В для того, чтобы сельские жители имели достаточный доступ, должны быть обеспечены необходимые и соответствующие медицинские услуги. доступны и могут быть получены своевременно. Даже если в стране существует достаточное количество медицинских услуг. сообщества, есть и другие факторы, которые следует учитывать с точки зрения доступа к медицинской помощи. Например, чтобы хорошо Для доступа к медицинской помощи сельский житель также должен иметь:
- Финансовые средства для оплаты услуг, таких как медицинская или стоматологическая страховка, которые принимаются поставщиком
- Средства для достижения и использования услуг, таких как транспортировка к службам, которые могут быть расположены на расстоянии, и возможность взять оплачиваемый отпуск для использования таких услуг
- Уверенность в своей способности общаться с поставщиками медицинских услуг, особенно если пациент не свободно владеет английским языком или плохо владеет здоровьем
- Верьте, что они могут пользоваться услугами без ущерба для конфиденциальности
- Вера в то, что они получат качественную помощь
В этом руководстве представлен обзор доступа к здравоохранению в сельских районах Америки, включая обсуждение важности и преимущества доступа к здравоохранению и препятствия, с которыми сталкиваются сельские жители.Руководство включает информацию на:
- Препятствия для получения медицинской помощи, включая нехватку кадров и статус медицинского страхования
- Транспорт
- Медицинская грамотность
- Стигма, связанная с условиями в сельских общинах, такими как психическое здоровье или злоупотребление психоактивными веществами
Информацию о доступе к услугам общественного здравоохранения в сельских общинах см. В тематическом справочнике «Сельские агентства здравоохранения».
Часто задаваемые вопросы
Как отсутствие доступа к медицинской помощи влияет на здоровье населения и благополучие пациентов в сообщество?
Согласно Access к медицинскому обслуживанию: население в округах без FQHC, RHC или больницы неотложной помощи, сельское население имеет больше ограниченный доступ к врачам первичной медико-санитарной помощи, чем жители городских районов, и они старше, больнее и беднее, чем городские аналоги.Поездка к поставщику первичной медико-санитарной помощи может быть дорогостоящей и обременительной для пациентов, проживающих в отдаленные сельские районы, где специализированная медицинская помощь зачастую находится еще дальше. Эти пациенты могут заменить местные поставщиков первичной медико-санитарной помощи для узких специалистов, или они могут решить отложить или отказаться от лечения. Кратко о доступе: в сельской местности и Городское здравоохранение сравнивает доступ к уходу и использование услуг для взрослых в сельских и городских районах и дети с покрытием Medicaid.
Согласно отчету RUPRI Health Panel за 2014 г., Access в сельское здравоохранение — A Обзор литературы и новый синтез, препятствия на пути к здравоохранению приводят к неудовлетворенным потребностям здравоохранения, в том числе отсутствие профилактических и скрининговых услуг и лечения болезней.Жизненно важная сельская община зависит от здоровье его населения. Хотя доступ к медицинскому обслуживанию не гарантирует хорошего здоровья, доступ к медицинскому обслуживанию имеет решающее значение для благополучия и оптимального здоровья населения.
Проблемы, с которыми сельские жители сталкиваются при доступе к медицинским услугам, усугубляют неравенство в отношении здоровья. К узнать больше о различиях в результатах для здоровья, см. RHIhub’s Rural Health Disparities руководство по теме.
Какие препятствия для доступа к медицинской помощи в сельской местности?
Расстояние и транспорт
Сельскому населению, скорее всего, придется преодолевать большие расстояния, чтобы получить доступ к медицинским услугам, особенно узкоспециализированные услуги.Это может стать серьезным бременем с точки зрения времени в пути, стоимости и времени вдали от рабочее место. Кроме того, препятствием для ухода является отсутствие надежного транспорта. В городских условиях общественный транспорт как правило, пациенты могут попасть на прием к врачу; однако эти транспортные услуги часто отсутствует в сельской местности. В сельских общинах часто бывает больше пожилых жителей с хроническими заболеваниями. требующие многократного посещения амбулаторных медицинских учреждений.Это становится сложной задачей без общедоступных или частный транспорт. Транспорт RHIhub В справочнике по поддержке сельского здравоохранения представлены ресурсы и информация о транспорте и связанные с этим вопросы для сельских сообществ.
Нехватка рабочей силы
Нехватка медицинских кадров влияет на доступ к медицинскому обслуживанию в сельских общинах. Одна мера доступа к здравоохранению имеет постоянный источник медицинской помощи, который зависит от наличия адекватных медицинских кадров.Некоторое здоровье исследователи услуг утверждают, что оценка доступа к услугам здравоохранения путем простого измерения доступности поставщиков не является адекватная мера для полного понимания доступа к здравоохранению. Меры неиспользования, такие как подсчет сельских жителей, которые не смогли найти подходящего поставщика медицинских услуг, может помочь составить более полное представление о том, достаточно ли кадры здравоохранения доступны сельским жителям.
Нехватка медицинских работников в сельской местности У.С. может ограничить доступ к здравоохранению, ограничив предложение доступных услуг. По состоянию на март 2021 г. 61,47% районов нехватки специалистов в области первичной медико-санитарной помощи (HPSA) были расположены в сельской местности. Актуальные цифры см. В разделе «Дефицит специалистов в области здравоохранения, назначенных HRSA». Статистика областей.
HPSA первичной медико-санитарной помощи имеют баллы от 0 до 25 баллов, с более высокими баллы, указывающие на большую потребность в поставщиках первичной медико-санитарной помощи. На этой карте от июля 2021 г. области с нехваткой кадров первичной медико-санитарной помощи, причем области темно-зеленого цвета указывают на более высокие показатели HPSA, не относящиеся к метрологическим стандартам:
Для получения дополнительной информации о проблемах кадров здравоохранения в сельской местности, ресурсах и стратегиях, используемых для решить проблему нехватки кадров в сфере здравоохранения в сельской местности, см. тему RHIhub о трудовых ресурсах в сфере здравоохранения в сельских районах руководство.
Страхование здоровья
Лица, не имеющие медицинской страховки, имеют меньший доступ к медицинским услугам. Отчет Бюро переписи населения США, Медицинское страхование По данным исследования в США, 2018 г., 9,1% населения, проживающего за пределами мегаполиса, статистические районы (МСА) не имели какого-либо вида медицинского страхования в 2018 году, по сравнению с 8,4% населения в рамках MSA. По мнению младенцев без здоровья Страхование: расовые / этнические и сельские / городские различия в страховом покрытии детских домов, 2011-2015 гг. данные показали, что 19.9% младенцев в сельских домохозяйствах не имели медицинской страховки, что было больше, чем 16,8% младенцев в городских домохозяйствах, не имевших страховки.
В июньском выпуске 2016 г. из Канцелярии помощника секретаря по планированию и оценке «Влияние Закон о доступном медицинском обслуживании Расширение охвата сельского и городского населения, выяснилось, что 43,4% незастрахованных сельских жителей сообщили, что у них нет обычного источника медицинской помощи, что было меньше 52.6% незастрахованных городских жителей сообщили не имея обычного источника ухода. В справке сообщается, что 26,5% незастрахованных сельских жителей задержали получение здравоохранение в прошлом году из-за затрат. В Закон о доступном медицинском обслуживании и страховом покрытии в сельских районах, краткое изложение проблемы Фонда семьи Кайзер за 2014 год, указывает, что незастрахованные сельские жители сталкиваются с большими трудностями при получении доступа к медицинской помощи из-за ограниченного предложения сельские поставщики медицинских услуг, которые предлагают недорогие или благотворительные медицинские услуги по сравнению с их городскими коллегами.
Доступность медицинского страхования вызывает озабоченность в сельской местности. Центр анализа политики здравоохранения в сельских районах РУПРИ аналитический обзор, Здоровье Рынки страхования: участие эмитентов и тенденции премий в сельской местности, 2018 г., оценка изменений в среднем на рынке медицинского страхования (HIM) страховые взносы по планам с 2014 по 2018 гг. сельских округов, чем в городских округах. Кроме того, сельские округа чаще имели только одну страховку. эмитент, участвующий в HIM.
Широкополосный доступ
Хотя в начале 2020 года использование услуг телемедицины становилось все более популярным и распространенным, меры, принятые в ответ на пандемию COVID-19, ускорили этот рост. К сожалению, многие области не имеют доступа к широкополосному Интернету и испытывают медленную скорость Интернета, что является препятствием для доступа услуги телемедицины. По сравнению со своими городскими сверстниками, сельские жители почти в два раза чаще отсутствие широкополосного доступа.Отчет Центра Петерсона по здравоохранению и Фонда семьи Кайзер, Как Может ли подключение к Интернету повлиять на доступ к медицинскому обслуживанию? не имели доступа к Интернету дома в 2019 году, в то время как 13% людей в пригородах не имели доступа. К узнайте о дополнительных проблемах использования телездравоохранения в сельской местности, см. Что такое проблемы, связанные с услугами телемедицины в сельских общинах? об использовании телездравоохранения RHIhub в сельской местности Руководство по теме здравоохранения.
Плохая санитарная грамотность
Грамотность в вопросах здоровья также может быть препятствием для доступа к медицинскому обслуживанию. Грамотность в вопросах здоровья влияет на способность пациента понимать медицинскую информацию и инструкции своих поставщиков медицинских услуг. Это может быть особенно проблемы в сельских общинах, где более низкий уровень образования и более высокий уровень бедности часто влияют на жители. Низкая медицинская грамотность может вызвать нежелание жителей обращаться за медицинской помощью из-за страха или разочарования. связанные с общением с медицинским работником.Кроме того, навигация по системе здравоохранения может быть сложно без навыков санитарной грамотности. Чтобы узнать больше о низкой медицинской грамотности в сельских районах Америки, см. Что роль грамотности, санитарной грамотности и уровня образования в здоровье сельских жителей? в тематическом руководстве RHIhub «Социальные детерминанты здоровья сельских жителей». Модель Rural Monitor , состоящая из двух частей серия на санитарная грамотность в сельских районах, понимание Навыки и требования — ключ к совершенствованию и кто Предоставление медицинской информации? Исследует взаимосвязь между здоровьем и санитарной грамотностью, а также то, как здоровье информация доставляется сельскому населению.
Социальная стигма и вопросы конфиденциальности
В сельских районах из-за низкой анонимности социальная стигма и соображения конфиденциальности, скорее всего, будут действовать как барьеры доступ к здравоохранению. У сельских жителей могут возникнуть опасения по поводу обращения за помощью в связи с психическим здоровьем, злоупотреблением психоактивными веществами, сексуальное здоровье, беременность или даже обычные хронические заболевания из-за беспокойства или проблем с конфиденциальностью. Пациенты чувства могут быть вызваны личными отношениями с их лечащим врачом или другими людьми, работающими в учреждение здравоохранения.Кроме того, пациенты могут испытывать страх или беспокойство по поводу других жителей, которые часто друзьям, членам семьи или коллегам, которые могут заметить, что они используют услуги для лечения заболеваний, которые обычно не обсуждается открыто, например, консультирование или услуги по тестированию на ВИЧ. Совместное размещение или интеграция службы охраны психического здоровья и службы первичной медико-санитарной помощи в одном здании могут помочь пациенту обеспокоенность. Понимание сельских Сообщества, подкаст 2018 от Фонда психического здоровья Хогга, содержит интервью с Деннисом Мохаттом, вице-президентом по поведенческому здоровью Западной межгосударственной комиссии по высшим вопросам Образование (WICHE), обсуждение здоровья в сельской местности и стигматизации психиатрической помощи в сельских общинах.
Почему для сельских жителей важна доступность первичной медико-санитарной помощи?
Первичная медико-санитарная помощь является самой базовой и, наряду со службами неотложной помощи и общественного здравоохранения, является наиболее важной услугой. нужны в сельских общинах. Поставщики первичной медико-санитарной помощи предлагают широкий спектр услуг и лечат широкий спектр медицинские проблемы. Американская академия семейных врачей характеризует первичную медико-санитарную помощь как следует:
«Практика первичной медико-санитарной помощи служит для пациента первой точкой входа в систему здравоохранения и постоянный координатор всех необходимых медицинских услуг … Практика первичной медико-санитарной помощи обеспечивает здоровье продвижение, профилактика заболеваний, поддержание здоровья, консультирование, обучение пациентов, диагностика и лечение острых и острых заболеваний. хронические заболевания в различных медицинских учреждениях.”
Статья 2005 Milbank Quarterly , Вклад первичной медико-санитарной помощи к системам здравоохранения и здоровью, определяет ключевые роли, которые доступ к первичной медико-санитарной помощи играет в предотвращение болезней и улучшение здоровья. Первичная медико-санитарная помощь служит первой точкой входа в систему здравоохранения, что может быть особенно важно для таких групп, как сельские жители и расовые / этнические меньшинства, которые могут в противном случае сталкиваются с препятствиями при доступе к медицинскому обслуживанию. Некоторые преимущества доступа к первичной медико-санитарной помощи:
- Профилактические услуги, включая раннее выявление заболеваний
- Координация ухода
- Снижение смертности от всех причин, рака и сердечных заболеваний
- Снижение низкой массы тела при рождении
- Улучшение поведения в отношении здоровья
Доступ к качественным медицинским услугам в сельских районах — Первичная помощь: обзор литературы , раздел Отчет 2015 г., сельские здоровые люди 2020: Дополнительный документ к здоровым людям 2020, том 1, содержит обзор воздействия доступ к медицинской помощи по вопросам здоровья в сельской местности.Сельские жители с ограниченным доступом к первичной медико-санитарной помощи могут не получать профилактические обследования, которые могут привести к раннему выявлению и лечению заболевания. Исследование здоровья в сельских районах Северной Каролины Краткий обзор результатов программы 2018 г., Доступ к медицинской помощи: Население округов, в которых нет FQHC, RHC или больницы неотложной помощи, описывает объем ограниченного доступ к первичной медико-санитарной помощи в сельских районах США и охватывает три типа учреждений, предоставляющих первичную медико-санитарную помощь услуги сельским общинам, включая федеральные медицинские центры (FQHC), сельские поликлиники (СКЗ) и амбулаторные отделения больниц неотложной помощи.Краткий обзор результатов показал, что существует 660 893 США. жители, проживающие в сельских округах, без FQHC, RHC или больницы неотложной помощи. Для получения дополнительной информации о первичная медико-санитарная помощь в сельских и городских районах, см. Состояние первичной медико-санитарной помощи в Соединенных Штатах: таблица фактов и статистики от Роберта Грэма Центр.
Чтобы узнать больше о FQHC, см. Федеральную аттестацию RHIhub. Справочник по центрам здоровья (FQHC). Кроме того, тема RHIhub’s Rural Health Clinics (RHCs) Справочник предоставляет информацию и ресурсы, а также дает ответы на часто задаваемые вопросы об этих типах объектов.
Какие виды медицинских услуг часто труднодоступны в сельской местности?
Домашнее Здоровье
Медицинские услуги на дому в сельских районах Америки становятся все более востребованными. Дом там, где Heart Is: Взгляд на координацию и предоставление медицинских услуг на дому в сельских районах Америки, август Краткое описание политики Центра исследований политики реформы здравоохранения в сельских районах, 2017 г., охватывает множество препятствий и проблем, с которыми сталкиваются сельские районы. агентства по охране здоровья на дому, которые влияют на их способность обеспечивать доступ в сельской местности, в том числе:
- Компенсация и страховое покрытие
- Требования к личной встрече
- Требование статуса возврата домой
- Изменение правил и положений
- Персонал
- Время и ресурсы, необходимые для обслуживания пациентов, находящихся на расстоянии
- Процесс выписки и трудности с перенаправлением
Посмотрите, насколько дома медицинские услуги, доступные в сельских общинах? в тематическом руководстве по услугам здравоохранения на дому в сельской местности для получения дополнительной информации Информация.
Хоспис и паллиативная помощь
Агентства хосписной и паллиативной помощи часто сталкиваются с препятствиями и проблемами, схожими с другими медицинскими услугами в сельские районы. Эти проблемы могут включать нехватку рабочей силы; программы найма и удержания; возмещение вопросы; ограниченный доступ к широкополосной связи; и другие.
Сельский хоспис RHIhub и Тематический справочник по паллиативной помощи отвечает на часто задаваемые вопросы и предоставляет ресурсы о хосписах и паллиативная помощь в сельской местности.Сообщество Паллиативная помощь: расширение доступа для сельского населения, статья Rural Monitor , октябрь 2018 г., описывает роль паллиативной помощи в удовлетворении потребностей пациентов, которые страдают хроническими и тяжелыми заболеваниями. и охватывает проблемы доступа к паллиативной помощи в сельской местности.
Психиатрические услуги
Доступ к поставщикам психиатрических услуг и службам в сельской местности является проблемой. В результате первичная медико-санитарная помощь врачи часто заполняют пробелы и предоставляют услуги в области психического здоровья, сталкиваясь с собственными препятствиями, такими как адекватное финансовое возмещение или недостаток времени с пациентами.По состоянию на март 2021 г. 58,44% психического здоровья Области нехватки специалистов были расположены в сельской местности. Самые последние данные см. В разделе «Дефицит специалистов в области здравоохранения, назначенных HRSA». Статистика областей.
Оценка психического здоровья HPSA составляет от 0 до 25 баллов, с более высокими баллы, указывающие на большую потребность в поставщиках психиатрических услуг. На приведенной ниже карте июля 2021 г. Health HPSA как для городских районов, в нескольких оттенках фиолетового, так и для районов без метро, в различных оттенках зеленого.
Из-за отсутствия поставщиков психиатрических услуг в сельских общинах использование телемедицины для обеспечения психического здоровья услуг растет. Технический отчет Агентства по исследованиям и качеству в области здравоохранения, июнь 2016 г., Telehealth: Mapping the Доказательства исходов для пациентов из систематических обзоров показали, что услуги в области психического здоровья, предоставляемые через телездравоохранение доказало свою эффективность. Используя системы телемедицины, услуги в области психического здоровья могут быть предоставляется в различных сельских условиях, включая сельские клиники, школы, программы проживания и долгосрочные учреждения по уходу.Использование телездравоохранения RHIhub в сельских районах В тематическом справочнике по здравоохранению гораздо больше ресурсов о том, как телездравоохранение может улучшить доступ к медицинской помощи. Для Дополнительные ресурсы по доступу к услугам по охране психического здоровья в сельской местности см. в руководстве RHIhub по теме «Психическое здоровье в сельских районах».
Для получения дополнительной информации см. Краткий обзор данных Исследовательского центра сельского здравоохранения WWAMI за 2016 г., Supply и Распределение кадров поведенческого здоровья в сельских районах Америки. Краткое описание и сравнение соотношение провайдеров к населению кадровых ресурсов по охране психического здоровья в столичном и неметропольном США.С. округов, включая микрополитические и непрофильные районы. Государственный уровень также доступен анализ исследования с информацией по всем штатам.
Услуги по лечению расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ
Несмотря на растущую потребность, во многих сельских общинах явно не хватает услуг по лечению расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ. по всей Америке.
Статья Американского журнала по злоупотреблению наркотиками и алкоголем, 2015 г., , Сельские центры по лечению употребления психоактивных веществ в Соединенные Штаты: Оценка качества лечения по месту жительства, сообщает, что расстройство, связанное с употреблением психоактивных веществ, В лечебных центрах было меньше высококвалифицированных консультантов по сравнению с городскими центрами.Деревенский Было обнаружено, что лечебные центры предлагают меньше услуг по обертыванию и специализированных курсов лечения.
Детоксикация — это начальный этап лечения расстройства, связанного с употреблением психоактивных веществ, который включает устранение острой интоксикации, вывод и минимизация медицинских осложнений. Исследования и политика Исследовательского центра сельского здравоохранения штата Мэн, 2009 г. кратко, немного и далеко: Службы детоксикации в сельской местности, обнаружено, что 82% сельских жителей живут в округе без провайдер детоксикации.Отсутствие поставщиков услуг детоксикации в сельской местности создает препятствия для оказания медицинской помощи, что может привести к пациенты, отказывающиеся от лечения или откладывающие его. Вместо поставщика детоксикации в сельской местности местный отделение неотложной помощи или окружная тюрьма, хотя и не самое подходящее место для оказания услуг по детоксикации, должны часто служат заменой.
Доступ к медикаментозному лечению (MAT) также ограничен в сельских общинах. Что получил МАТ что с этим делать? Медикаментозное лечение расстройства, связанного с употреблением опиоидов, в сельских районах Америки обеспечивает обзор MAT, научно-обоснованного лечения расстройства, связанного с употреблением опиоидов, с информацией о научных данных, лежащих в основе расстройство и как работают три лекарства от расстройства, связанного с употреблением опиоидов.
Нехватка психиатров и врачей, занимающихся лечением психических расстройств и психоактивных веществ, в сельских общинах привела к появлению новых модели для преодоления разрыва и предоставления необходимых услуг в области психического здоровья и расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ, с использованием смежных поведенческих медицинские работники, такие как:
RHIhub: злоупотребление и злоупотребление психоактивными веществами в сельской местности Руководство по теме предоставляет информацию и ресурсы, отвечает на часто задаваемые вопросы и перечисляет типовые программы для бороться с расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ, в сельской местности.
Службы акушерства и охраны материнства
Закрытие больницы Акушерские услуги непропорционально влияют на менее населенные сельские районы, аналитический отчет за апрель 2017 г. из Исследовательского центра сельского здоровья при Университете Миннесоты (UMN RHRC), подчеркивает растущие проблемы женщины в сельской местности сталкиваются с доступом к акушерским услугам. С 2004 по 2014 гг. Потеряно 179 сельских округов. услуги акушерства на базе больницы, до закрытия больницы или отделения акушерства.Из 179 сельских округов, потерявших ОБ в течение этого десятилетнего периода 150 неосновных округов. Инфографика UMN RHRC за июнь 2020 г., Убыток больничных акушерских служб в сельских округах США, 2004-2018 гг. данные. Согласно документу, по состоянию на 2018 год только 27% сельских округов имели услуги акушерства на базе стационаров. Кроме того, план действий на 2020 год от Министерства здравоохранения и социальных служб США, Healthy Женщины, здоровая беременность, здоровое будущее: план действий по улучшению материнского здоровья в Америке, баллы из этого, хотя 15% людей в США.С. живут в сельской местности, только 6% акушеров-гинекологов обслуживают эти районы.
Заключение комитета 2014 года Американского колледжа акушеров и гинекологов (ACOG), Здоровье Неравенство среди сельских женщин, сообщает, что «начало дородовой помощи в первом триместре было ниже для матерей в более сельских районах по сравнению с пригородами ». Доступ к рабочей силе и доставке, дородовые и сопутствующие услуги также вызывают озабоченность ACOG, сообщив, что «менее половины сельских женщин проживают в 30 минутах езды от ближайшей больницы, предлагающей перинатальные услуги.”
Пример из практики 2020 года В it Work: Models of Success in Rural Maternity Care обсуждаются три сельских поставщика акушерских услуг: подчеркивая важность прочных партнерских отношений, сотрудничества и поддержки сообщества для поддержания успешное сельское родильное хозяйство. RHIhub Rural В пособии по охране материнского здоровья также обсуждается доступ к услугам по охране материнства в сельской местности.
Аналитический отчет Национальной ассоциации сельского здравоохранения (NRHA) 2019 г., Access to Rural Maternity Care, предоставляет обзор снижения доступа к услугам по охране материнства в сельской местности. и факторы, способствующие снижению доступа.В кратком изложении представлены политические соображения по поддержке материнства. услуги по уходу и устранение препятствий для доступа в сельских районах США, таких как увеличение финансирования исследований, сельское акушерство. проблемы практики, проблемы с персоналом и качество акушерской помощи.
Услуги по гигиене полости рта
Здоровье полости рта может повлиять на общее физическое и эмоциональное здоровье. Например, потребности в гигиене полости рта, которые не устранение может привести к боли, косметическим проблемам и может повлиять на академическую или профессиональную успеваемость.Несмотря на важность здоровья полости рта, доступ к стоматологической помощи либо очень ограничен, либо труднодоступен во многих сельских и удаленные сообщества.
Обычно планы медицинского страхования не покрывают стоматологические услуги. Отдельный план стоматологического страхования необходимо для покрытия услуг и процедур по гигиене полости рта. A 2011 Национальные академии наук, инженерии и Медицинский отчет, продвижение Oral Health в Америке утверждает, что меньше сельских жителей имеют стоматологическую страховку по сравнению с городскими. жители.
Еще одним фактором, ограничивающим доступ к стоматологическим услугам, является нехватка профессиональных стоматологов в сельских и сельских районах. недостаточно обслуживаемые районы. По состоянию на март 2021 г., 63,05% областей с нехваткой специалистов в области стоматологического здравоохранения находились в сельской местности. области. Актуальные цифры см. В разделе «Дефицит специалистов в области здравоохранения, назначенных HRSA». Статистика областей. Отчет Исследовательского центра сельского здравоохранения WWAMI за июнь 2015 г., Стоматологическое обеспечение, Стоматологическая помощь Использование и гигиена полости рта среди сельских и городских жителей.Жители С. обнаружили, что взрослые жители сельских районов пользовались стоматологическими услугами. меньше услуг и более острая потеря зубов по сравнению со взрослыми горожанами, что может быть связано с нехваткой стоматологов в сельской местности. Количество стоматологов-терапевтов на душу населения на 100 000 человек, по данным на 2008 г. по данным, было 30,1 для мегаполисов, по сравнению с 21,9 для не мегаполисов.
Краткое изложение политики NRHA, май 2018 г., Улучшение Rural Oral Healthcare Access, предлагает рекомендации по решению проблемы нехватки стоматологических кадров и в конечном итоге улучшить доступ к стоматологическим услугам, включая:
- Обеспечение сельских учебных маршрутов во время стоматологического образования
- Прием студентов-стоматологов из сельской местности, которые с большей вероятностью будут практиковать в сельской местности
- Предоставление студентам-стоматологам возможности получить широкий спектр стоматологических навыков, которые потребуются в сельская практика
- Помощь сельским сообществам в найме и удержании поставщиков стоматологической помощи через развитие местного сообщества программы
Для получения дополнительной информации см. Какие различия в здоровье полости рта присутствуют в сельская Америка? по теме «Здоровье полости рта в сельских общинах» RHIhub руководство.
Как закрытие сельских медицинских учреждений и служб влияет на доступ к медицинской помощи?
Закрытие сельских медицинских учреждений или прекращение оказания услуг может негативно повлиять на доступ к здравоохранению в сельской местности.
Местные системы здравоохранения в сельской местности хрупки; когда одно учреждение закрывается или поставщик уходит, это может повлиять на уход и доступ через сообщество. Например, если хирург уходит, доступ к кесаревому сечению прекращается, а акушерская помощь находится под угрозой.Если больница закрывается, может быть труднее нанять врачей.
Существует множество факторов, которые могут повлиять на серьезность и последствия закрытия больницы или медицинского учреждения. включая:
- Расстояние до ближайшего провайдера
- Наличие альтернативных услуг
- Транспортные услуги
- Социально-экономическое положение и состояние здоровья членов сообщества
Поездки за медицинскими услугами ложатся тяжелым бременем на пациентов.Для лиц с низкими доходами нет оплаченный отсутствие на работе, физические ограничения, острые состояния или отсутствие личного транспорта — это бремя может существенно влияют на их доступность медицинских услуг.
Серьезной проблемой для сельских сообществ, лишенных своей больницы, является потеря служб экстренной помощи. В скорая медицинская помощь В некоторых ситуациях любая задержка в оказании помощи может иметь серьезные неблагоприятные последствия для результатов лечения пациентов.
Краткое изложение выводов 2015 г. из Программы исследований в области здравоохранения в сельских районах Северной Каролины, Сравнение закрытых сельских больниц и Воспринимаемое воздействие, определяет следующие потенциальные воздействия на доступ к здравоохранению из-за больницы. закрытие:
- Нестабильное медицинское обслуживание, особенно диагностические и лабораторные анализы, акушерство, реабилитация и неотложная помощь. медицинская помощь
- Рост стоимости EMS
- Жители, не получающие необходимой помощи или услуг из-за отсутствия транспорта
- Большее влияние на доступ для пожилых людей, расовых / этнических меньшинств, бедных и людей с ограниченными возможностями
Программа исследований здоровья в сельских районах Северной Каролины поддерживает интерактивный карта, на которой показаны места закрытия сельских больниц в США.С. с января 2005 г. по настоящее время. Согласно карте, по состоянию на декабрь 2020 года закрылись 176 сельских больниц. К сожалению, сельские специалисты в области здравоохранения считают, что закрытие сельских больниц, вероятно, продолжится, потому что многие сельские больницы имеют минимальные маржа с небольшой возможностью для финансовых потерь.
Презентация Консультативной комиссии по платежам Medicare 2016 г., Улучшение Эффективность и сохранение доступа к неотложной помощи в сельских районах, описывает политику и стратегии обеспечить доступ к службам скорой помощи в сельской местности.В презентации обсуждается альтернативные модели оказания медицинской помощи. Краткое исследование 2020 г. Альтернативы закрытию больниц: выводы Национальный опрос руководителей CAH изучает варианты сохранения доступа в сельских общинах, чьи больницы сталкиваются с отрицательной рентабельностью.
Поддержание аптечные услуги в сельских городах также могут быть проблемой, особенно когда единственный фармацевт в городе находится поблизости отставка.Когда единственная аптека закрывается, это создает пустоту, и жители должны адаптироваться, чтобы найти новые способы чтобы удовлетворить свои потребности в лекарствах. По причинам и последствия закрытия аптек в сельских районах: многоцелевое исследование:
«Сельские жители полагаются на местные аптеки, которые предоставляют аптечную и клиническую помощь и координация. Отсутствие аптеки может непропорционально ощущать сельские пожилые люди, у которых часто большая потребность в доступе к лекарствам и услугам по управлению медикаментами.”
Краткое изложение сельской политики за 2015 год от Центра анализа политики здравоохранения в сельских районах РУПРИ, Характеристики сельских общин с единственной, независимой аптекой, проанализировали данные для описания характеристики уязвимых сельских общин, обслуживаемых единственной независимой сельской аптекой. В среднем характеристики сообществ включают:
- 19% населения были в возрасте 65 лет и старше
- Уровень безработицы 8%
- Незастрахованные ставки составляли 15%
- 28% имели доход ниже 150% федерального уровня бедности
Для получения дополнительной информации о доступе к сельским аптекам или проблемах, с которыми сталкиваются сельские аптеки, см. Сельские аптеки RHIhub и Руководство по лекарствам, отпускаемым по рецепту.
Каковы стратегии улучшения доступа к медицинской помощи в сельских общинах?
Для улучшения доступа к медицинскому обслуживанию в сельской местности используется несколько стратегий. Примеры включают:
Модели доставки
Отдельно стоящие отделения неотложной помощи (ФСЭР) определены Американским колледжем врачей скорой помощи (ACEP) как «учреждение, которое структурно обособлено и отличается от больницы и оказывает неотложную помощь.”ACEP обеспечивает ФСЭР по эксплуатации и укомплектовывает персоналом рекомендации. Статья Rural Monitor , ноябрь 2016 г., Отдельностоящие Департаменты по чрезвычайным ситуациям: альтернативная модель для сельских сообществ, дополнительно определяет FSED и описывает два типа, обсуждая финансовую устойчивость модели. После Закрытие больниц: внедрение высокоэффективных сельских систем здравоохранения без стационарного лечения, июнь 2017 г. В отчете RUPRI Health Panel обсуждаются тематические исследования из трех сельских общин, которые перешли на новые модели. медицинской помощи, включая отдельно стоящие службы неотложной помощи, увеличенные возможности телемедицины и специальности уход.В отчете также описывается ряд различных вариантов оказания медицинской помощи для сообществ, в которых отсутствует больница. стационарное лечение.
В 2023 году будет введен в действие новый тип поставщика медицинских услуг — Сельская больница скорой помощи, которая предназначена для сохранить доступ к неотложной и амбулаторной помощи в сельской местности. Для получения дополнительной информации см. RHIhub Rural Вопрос-руководство по больницам Что такое чрезвычайная ситуация в сельской местности Больницы?
Фельдшер по месту жительства — это модель оказания медицинской помощи, в которой работают парамедики и техники скорой медицинской помощи (ЕМТ). расширенные роли для оказания помощи нуждающимся в медицинских услугах без дублирования доступных услуг существующие в сообществе.Тема сообщества RHIhub по парамедицине В руководстве описывается, как эта модель ухода может принести пользу сельским сообществам, и описываются шаги по началу работы в сельской местности. общинная парамедицинская программа. Сельские сообщества, стремящиеся к развитию парамедицинских услуг или мобильных интегрированных программы здравоохранения также могут просматривать информацию о парамедицине в сельских районах RHIhub. Инструментарий для новых практик и ресурсов.
Граница Программа интеграции общественного здравоохранения (FCHIP) изучает разработку и тестирование новых моделей для улучшить доступ к качественным медицинским услугам в приграничных районах.
Модель общинного медицинского работника (CHW) облегчает доступ к медицинскому обслуживанию за счет использования CHW в качестве связующего звена между поставщиков медицинских услуг и сельских жителей, чтобы обеспечить удовлетворение их потребностей в медицинском обслуживании. Медицинские работники сообщества RHIhub в сельской местности Руководство по темам настроек предлагает информацию и ресурсы по CHW и охватывает образование, обучение и сертификация.
Командные модели оказания помощи, такие как медицинские дома, ориентированные на пациента (PCMH), также могут расширить доступ к первичной медико-санитарной помощи. услуги в сельских общинах.Разнообразные сельские врачебные дома и координация ухода программы выделены в разделе RHIhub «Модели и инновации в области здравоохранения в сельских районах».
Принадлежность к более крупным системам или сетям
Местные сельские медицинские учреждения могут присоединиться к медицинским сетям или присоединиться к более крупным медицинским учреждениям. системы здравоохранения как стратегический шаг для поддержания или улучшения доступа к медицинскому обслуживанию в своих сообществах. Эти присоединение или присоединение к медицинским сетям может улучшить финансовую жизнеспособность сельского учреждения, предоставить дополнительные ресурсы и инфраструктуру для учреждения, а также позволить сельскому медицинскому учреждению предлагать новые или расширенные медицинские услуги, которые иначе они не могли бы предоставить.Однако преимущества присоединение к более крупной сети здравоохранения может происходить за счет местного контроля.
Аналитическая записка по политике Центра RUPRI по анализу политики в области здравоохранения за 2018 год, Тенденции in Hospital System Affiliation, 2007-2016, отмечает, что сельские больницы следуют общей тенденции и показать увеличение принадлежности больничной системы. Краткая справка о неметрополичьих CAHs имела самый низкий рейтинг увеличения принадлежности больничной системы.Отчет Центра RUPRI по анализу политики здравоохранения в сельских районах за 2018 г. Пейзаж сельской больницы и системы здравоохранения — краткий обзор, в котором обсуждаются различные типы принадлежность больниц, которую могут рассмотреть сельские больницы, и факторы, которые могут повлиять на выбор. больницы выбирают, например, сохраняя право принятия решений на местном уровне и удовлетворяя потребности больницы системная принадлежность. В отчете описаны некоторые льготы, которые больница может позволить себе в сельской больнице. включая доступ к:
- Технологии
- Набор и удержание персонала
- Группа закупок
- Расширенный доступ к медицинским и оперативным услугам
Усилия по повышению квалификации персонала
Для поддержания доступа к медицинскому обслуживанию в сообществе необходимы адекватные кадры.Чтобы увеличить доступ к здравоохранению, сельские общины должны использовать своих медицинских работников наиболее эффективно и эффективно. стратегические пути. Это может включать в себя разрешение каждому профессионалу работать на высшем уровне своей лицензии, используя новые типы поставщиков, работающих в межпрофессиональных командах, и творческое планирование, чтобы предложить время в клинике вне обычное рабочее время.
Сельские кадры здравоохранения RHIhub тематическое руководство обсуждает, как сельские районы могут решить проблему нехватки кадров, например, сотрудничать с другими медицинскими учреждениями. удобства; повышение оплаты труда персонала; добавление гибкости и стимулов для улучшения найма и удержания поставщики медицинских услуг; и использование услуг телездравоохранения.В руководстве также обсуждается политика штата и федерации, а также программы по улучшению предложения сельских специалистов в области здравоохранения, такие как программы погашения ссуд и отмены виз.
Телездравоохранение
Телездравоохранение по-прежнему рассматривается как ключевой инструмент, помогающий решать проблемы доступа к медицинской помощи в сельской местности. Через телездравоохранение, сельские пациенты могут своевременно обращаться к специалистам, не выходя из дома или местный объект. Местные поставщики медицинских услуг также могут воспользоваться опытом узких специалистов, предоставляемым через телездравоохранение.Однако временные изменения в политике телездравоохранения в ответ на пандемию COVID-19 внесли видимый потенциал неравного доступа к этим услугам из-за отсутствия широкополосного доступа в Интернет в некоторых сельских области.
Для получения дополнительной информации о политике телездравоохранения, в том числе о пропускной способности широкополосной связи, см. Исследование сельской политики. Отчет института за 2020 г. Обзор национальной политики телемедицины во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения: реагирование на сельское хозяйство Потребности.В отчете отмечается рекомендация группы RUPRI Health Panel о том, что телездравоохранение должно поддерживать, а не вытеснить местные службы здравоохранения.
В тематическом справочнике RHIhub «Использование телемедицины в здравоохранении в сельских районах» обзор того, как телездравоохранение используется в сельских общинах для улучшения доступа к услугам здравоохранения. Руководство охватывает конкретные программы, используемые в настоящее время в сельской местности, а также предоставление ресурсов и список источников финансирования и возможности, которые можно использовать для поддержки решений телездравоохранения.
Что можно сделать, чтобы сельские ветераны получили доступ к медицинской помощи?
Одним из основных препятствий, с которыми сталкиваются сельские ветераны при обращении за медицинской помощью, являются значительные поездки. расстояние до ближайшего медицинского учреждения по делам ветеранов (VA). Исследование 2018 года показало, что сельские ветераны доступ к медицинскому обслуживанию не обязательно является вопросом права на приобретение услуг у поставщиков услуг, не относящихся к VA, поскольку большинство медицинских учреждений VA также недостаточно обслуживаются поставщиками услуг, не имеющими отношения к VA.
Согласно аналитическому отчету 2019 года Access to Care Among Сельские ветераны, 56% сельских ветеранов, зачисленных в систему здравоохранения VA, старше 65 лет и чаще страдают диабетом, сердечными заболеваниями и высоким кровяным давлением по сравнению с городскими ветеранами. Более того, уровень самоубийств среди сельских жителей выше, чем среди городских ветеранов.
Чтобы решить проблемы доступа сельских ветеранов, VA создала амбулаторные поликлиники на базе местных сообществ во многих сельских районах. областях, помимо использования мобильных клиник и услуг телемедицины.Чтобы узнать больше об услугах VA для сельских ветераны или усилия VA по решению проблемы доступа ветеранов к здравоохранению, см. руководство RHIhub «Сельские ветераны и доступ к здравоохранению».
Чем отличается доступ к медицинскому обслуживанию для американских индейцев, коренных жителей Аляски и коренных жителей? Гавайцы?
Здоровье и «Здравоохранение американских индейцев и коренных жителей Аляски» (AI / ANs), публикация Kaiser за 2018 г. Семейный фонд сообщает, что взрослые люди с ИИ / АН, не имеющие пожилого возраста, с большей вероятностью не будут застрахованы по сравнению с лицами, не достигшими пожилого возраста. белых, 25% и 8% соответственно, и что уровень незастрахованных детей AI / AN выше (14%) по сравнению с белые дети (4%).Здоровье и здравоохранение для американцев азиатского происхождения, коренных гавайцев и других жителей тихоокеанских островов (NHOPIs) в Соединенных Штатах Штаты, еще одна публикация Фонда семьи Кайзера за 2018 год, обнаружила, что 11% лиц, не являющихся коренными Гавайцы и другие взрослые жители тихоокеанских островов не имели страховки в 2016 году по сравнению с 7% белых взрослых не пожилого возраста.
Федеральная служба здравоохранения Индии (IHS) обеспечивает медицинское обслуживание и профилактику услуги AI / AN. Нарушенные обещания: Отчет о продолжающейся нехватке федерального финансирования для коренных американцев за 2018 год сообщает, что федеральное финансирование для индейских программ за последние 15 лет было крайне неудовлетворительным и не отвечало основным потребностям и услуги федерального правительства по обязательствам перед населением, которое они обслуживают, что само по себе является препятствием к доступу к здравоохранению для AI / AN.IHS предоставляет прямые медицинские услуги в учреждении IHS или Покупка / обслуживание по рекомендации (PRC), предоставляемое учреждением или поставщиком, не входящим в IHS, в соответствии с договорным соглашением и является не медицинское страхование. Это объясняется далее в тематическом руководстве RHIhub о здоровье сельских племен. вопрос Есть ли доступ к Службе здравоохранения Индии (IHS) ресурсы считаются медицинским страхованием?
Тема RHIhub о здоровье сельских племен руководство отвечает на часто задаваемые вопросы о здоровье племен и предоставляет ресурсы по сельскому населению AI / AN.
Какие организации работают над улучшением доступа к медицинской помощи в сельской местности?
Многие организации работают над удовлетворением потребностей сельских сообществ и помогают обеспечить наличие необходимых медицинские услуги.
Как частные фонды работают над улучшением доступа к медицинскому обслуживанию и решением связанных с этим вопросов компенсации?
Многие частные фонды работают над улучшением доступа к здравоохранению, финансируя транспортные услуги, улучшая трудовые ресурсы и устранение других факторов, влияющих на доступ к здравоохранению в сельской местности.Инвестирование в существующую систему безопасности провайдеры и программы, предлагающие гранты для разработки и внедрения инновационных моделей оказания медицинской помощи, и финансирование исследований для изучения последствий политики, поскольку они связаны с доступом к сельскому здравоохранению, — все это примеры действия, которые фонды могут предпринять для поддержки доступа к медицинской помощи в сельской местности.
В статье, опубликованной в ноябре 2017 г. в журнале Health Affairs , «Усилия фондов по Улучшение здравоохранения в сельской местности, охватывает проекты частных фондов, направленные на улучшение доступа к сельским здравоохранение.
Grantmakers in Health предлагает множество ресурсов, которые предоставляют образование и рекомендации фондам, заинтересованным в улучшение доступа к здравоохранению в сельской местности, например, Улучшение Доступ к здравоохранению: грантодатели делятся своим опытом или улучшают доступ к здравоохранению в Сообщества, уроки для эффективного предоставления грантов.