Уход за ребенок не совместим со службой

Согласно оспоренной норме, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы по семейным обстоятельствам — в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает один. Ссылаясь на это положение в декабре 2018 года Селина подала рапорт об увольнении из Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области в связи с невозможностью совмещать службу с воспитанием часто болеющей четырехлетней дочери. Женщина указала, что разведена, а отец девочки живет в другом населенном пункте. Но аттестационная комиссия посчитала, что изложенные причины неуважительны. Суды, куда она направляла жалобы, отметили, что при расторжении брака место жительства ребенка определено не было, а в представленных заявительницей медицинских документах не содержится вывода о том, что ребенок нуждается в постоянном уходе.

Досрочное увольнение контрактника

КС РФ отметил, что особенности правового статуса военнослужащего предполагают определенные ограничения, например, с учетом необходимости сохранения боеспособности воинских подразделений и обеспечения безопасности страны у контрактников отсутствует право уволиться досрочно по собственному желанию.

«Однако это возможно при наличии определенных обстоятельств (в том числе семейных), а также уважительных причин, объективно не позволяющих военнослужащему в полном объеме выполнять условия контракта», — подчеркивает КС . По его мнению, предусматривая возможность досрочного увольнения для военнослужащих, воспитывающих несовершеннолетних детей в одиночку, оспариваемая норма не содержит конкретики относительно этих лиц, а действующие в сфере государственной службы законы и разъяснения ВС РФ не устанавливают исчерпывающего перечня обстоятельств, свидетельствующих о воспитании ребенка без участия матери либо отца.

КС указал, что оспариваемая норма не противоречит Конституции РФ.

«Она не может расцениваться как противоречащая конституционным предписаниям, поскольку направлена прежде всего на защиту интересов несовершеннолетних детей граждан, проходящих военную службу, и не предполагает произвольного, без тщательного исследования всех обстоятельств дела (включая состояние здоровья ребенка, возможность посещения им дошкольной образовательной организации, наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним, и др.), отказа в увольнении с военной службы военнослужащих, после расторжения брака воспитывающих детей, не достигших возраста 18 лет», — гласит постановление КС.

Дело Селиной подлежит пересмотру с учетом обозначенных правовых позиций.

Когда военнослужащий вправе досрочно уволиться в связи с уходом за ребенком, которого он воспитывает сам?

По мнению одного из экспертов «АГ», в рассматриваемом деле Конституционный Суд не ответил на поставленный перед ним заявителем вопрос о соответствии спорной нормы Конституции в контексте правоприменительной практики.

27 мая Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 26-П по жалобе сотрудницы ФСБ России на абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 Закона о воинской обязанности и военной службе, согласно которому военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение по семейным обстоятельствам (в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка).

Повод для обращения в КС

В декабре 2018 г. прапорщик Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области Олеся Селина подала рапорт об увольнении с военной службы в связи с необходимостью ухода за ребенком. В качестве причины увольнения женщина указала, что ее бывший супруг теперь проживает в другом населенном пункте, а она не может совмещать службу с воспитанием часто болеющей малолетней дочери.

Аттестационная комиссия сочла такие причины обращения неуважительными и отказала в подаче ходатайства на имя руководства о досрочном увольнении сотрудницы. Впоследствии начальник Пограничного управления также отказал женщине в таком увольнении.

Олеся Селина обжаловала отказ работодателя в военном гарнизонном суде, отказавшем в удовлетворении ее требований. В своем решении суд указал, что при разводе родителей место жительства ребенка не было определено, а представленные заявительницей медицинские документы не доказывают потребность девочки в постоянном материнском уходе. Таким образом, суд не признал за заявительницей безусловного права на увольнение с военной службы на основании абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 Закона о воинской обязанности и военной службе, поэтому у командования не возникло обязанности прекратить с ней служебные отношения.

В дальнейшем апелляция поддержала решение первой инстанции. При этом вторая инстанция добавила, что увольнение военнослужащего по такому основанию возможно только в случае, если второй родитель не выполняет своих обязанностей по отношению к ребенку. В рассматриваемом же случае такое обстоятельство констатировать нельзя, поскольку бывший муж женщины не лишен родительских прав и периодически навещает дочь, а мать истца живет по соседству и ухаживает за внучкой.

Впоследствии Верховный Суд отказался рассматривать жалобу заявительницы под предлогом того, что совместное проживание матери с ее болезненным ребенком не может свидетельствовать о необходимости ее увольнения с военной службы по указанному ею правовому основанию, поскольку на нее в полной мере распространяются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством РФ.

Выводы Конституционного Суда

В своей жалобе в Конституционный Суд Олеся Селина указала, что спорное законоположение по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, не предполагает прекращения военно-служебных отношений по предусмотренному им основанию в том случае, если отец ребенка не лишен родительских прав.

После изучения материалов дела КС РФ напомнил, что проходящие военную службу лица обладают некоторыми ограничениями в правах и свободах человека и гражданина (например, в праве на досрочное увольнение по собственному желанию). Такое правовое регулирование обусловлено правовой природой военной службы и ее специфическим назначением.

В связи с этим п. 3 ст. 51 Закона о воинской обязанности и военной службе допускает досрочное увольнение с военной службы при наличии определенных обстоятельств, в число которых также входит необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка. «Таким образом, военнослужащий, воспитывающий ребенка, не лишен возможности увольнения с военной службы как при наличии обстоятельств, предусмотренных п. 3 ст. 51 Закона о воинской обязанности и военной службе, так и при их отсутствии, если есть уважительные причины, препятствующие прохождению военной службы», – отмечено в постановлении.

КС указал, что, предусматривая возможность увольнения с военной службы досрочно для военнослужащих, воспитывающих несовершеннолетних детей без матери (отца), оспариваемая норма вместе с тем не устанавливает критериев, на основании которых выделяется данная категория военнослужащих, и не содержит перечня лиц, к ней относящихся. Исходя их смысла законодательства и разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2014 г. № 8, к лицам, воспитывающим ребенка без матери (отца), можно отнести тех, кто самостоятельно воспитывает ребенка, если другой родитель умер, безвестно отсутствует, признан недееспособным (ограниченно дееспособным), лишен родительских прав или ограничен в них, долгое время проходит лечение в медицинской организации, отбывает наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов либо отказался взять своего ребенка из оказывающей социальные услуги, медицинской, образовательной или аналогичной организации. В силу отсутствия исчерпывающего перечня обстоятельств, свидетельствующих о воспитании ребенка без участия второго родителя, на практике допускается учет разнообразных факторов, препятствующих родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним.

Соответственно, отметил КС, при рассмотрении таких дел суды должны принимать во внимание весь комплекс конкретных обстоятельств (включая оценку состояния здоровья ребенка и зависящую от такой оценки возможность посещения им дошкольной образовательной организации, наличие или отсутствие причин, препятствующих второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним). Иное бы противоречило конституционным требованиям защиты семьи, материнства, отцовства и детства, их государственной поддержке и конституционным принципам социального государства, а также нарушало бы баланс публичных и частных интересов. В связи с этим КС РФ счел, что спорная норма соответствует российской Конституции, но распорядился о пересмотре судебного дела заявительницы при отсутствии для этого иных препятствий.

Эксперты «АГ» прокомментировали выводы Суда

Адвокат АП Новгородской области Константин Маркин полагает, что в рассматриваемом деле Конституционный Суд не ответил на поставленный перед ним вопрос. «Фактически КС пришел к выводу, что в ситуации заявителя некоторые вопросы личной и семейной жизни (к которым относятся вопросы ухода за ребенком, его воспитания) военнослужащий не может решать самостоятельно, как не могут это делать и члены его семьи, в том числе бывшие. Эти вопросы должны решать коллегиально другие военнослужащие на заседании аттестационной комиссии. Полагаю, что выводы Конституционного Суда ошибочны и в данном деле имеет место нарушение ч. 1 ст. 23 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также и нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод», – отметил адвокат.

Константин Маркин полагает, что в рассматриваемом случае можно говорить о нарушении прав не только Олеси Селиной, но и ее несовершеннолетней дочери, а также бывшего мужа и других родственников. «Ведь с учетом состоявшихся по делу решений судов на бывшего мужа (проживающего в другом населенном пункте и живущего отдельной семьей) и, что совсем удивительно, на мать заявительницы фактически возлагается обязанность проживания с ребенком и ухода за ним, причем без учета их мнения. Полагаю, что в данном деле можно говорить и об определенном виде дискриминации. Так, женщины-военнослужащие, которые не живут совместно с отцами своих детей по причине развода, оказываются в худшем положении, чем женщины-военнослужащие, которые не живут с отцами своих детей по другим причинам», – подчеркнул адвокат.

Он добавил, что Суд не проанализировал, как может отразиться на обороноспособности страны и интересах государства реализация права на увольнение той категории военнослужащих, к которой относится заявительница. «С учетом этого постановления КС количество решений судов, где будет признан законным отказ командования в реализации права на досрочное увольнение женщины (мужчины), воспитывающей ребенка самостоятельно после развода с супругом, к сожалению, только увеличится», – отметил эксперт. Константин Маркин добавил, что, по имеющейся информации, Олеся Селина уже подала жалобу в ЕСПЧ и у нее имеются хорошие перспективы.

Адвокат АП г. Санкт-Петербурга Александр Передрук убежден, что отказ в досрочном увольнении с военной службы по контракту представляет собой не что иное, как ограничение конституционного права на уважение семейной жизни. «В рассматриваемом постановлении Конституционный Суд обратил внимание на необходимость установления баланса интересов и пропорциональности ограничения этого права в ситуации, когда военнослужащий мотивирует просьбу об увольнении необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка», – отметил он.

По мнению эксперта, с позицией Суда трудно не согласиться, так как он ориентирует суды на необходимость тщательного исследования всех обстоятельств дела, имеющих значение для установления баланса интересов частного лица (конкретного военнослужащего) и публичного интереса. «КС подчеркнул, что при принятии решений правоприменительные органы не должны исходить из наличия лишь формальных оснований (таких как, например, лишение второго родителя ребенка родительских прав), а должны оценивать реальную возможность второго родителя участвовать в уходе за ребенком и его воспитании, а также состояние здоровья последнего, возможность посещения им дошкольной образовательной организации. Остается надеяться, что к этой правовой позиции прислушаются остальные суды», – резюмировал Александр Передрук.

КС разъяснил порядок увольнения с контрактной службы для матери-одиночки

27 мая Конституционный суд опубликовал постановление, которое принял по жалобе Олеси Селиной. Женщине не удавалось воспользоваться законным правом досрочно уволиться с военной службы.

Прапорщик Олеся Селина  декабре 2018 года попыталась уволиться с контрактной службы в Пограничном управлении ФСБ по Ростовской области в связи с тем, что в одиночку воспитывала дочь 2014 года рождения, которая часто болела. Бывший муж Селиной проживал в другом населённом пункте и помочь в присмотре за ребёнком не мог. Подпункт «в» пункта 3 статьи 51 федерального закона «О воинской обязанности и воинской службе» даёт право досрочно уволиться со службы по контракту, если военнослужащий в одиночку ухаживает за несовершеннолетним ребёнком.

• 26 мая, 11:23

• 9 апреля, 14:34

• 26 марта, 9:20

Тем не менее, аттестационная комиссия не сочла приведённую Селиной причину уважительной и решила не ходатайствовать перед начальником Пограничного управления о её досрочном увольнении.

Женщина попыталась оспорить это решение в Ростовском-на-Дону гарнизонном военном суде. В феврале 2019 года суд также отказал Селиной на том основании, что при разводе не было решено, что дочь должна проживать с ней, а представленные ей медицинские документы не подтверждают, что ребёнку нужен постоянный присмотр.

В апреле этот вывод подтвердила судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда. Тот же суд отказал в передаче жалобы в кассационную инстанцию на том основании, что отец девочки может периодически участвовать в её воспитании.

Верховный суд в сентябре также отказался передать жалобу Селиной для рассмотрения в Судебной коллегии по гражданским делам ВС. При этом он указал, что соответствующие положения закона о воинской службе на её случай не распространяются, так как Селина может воспользоваться социальными гарантиями и компенсациями, предусмотренными для матерей.

Селина считает, что правоприменительная практика этой нормы противоречит закрепленным в Конституции гарантиям прав и свобод и принципу защиты материнства. Фактически она не может воспользоваться правом досрочно уволиться со службы, если её бывший супруг не лишён родительских прав.

• 21 мая, 14:15

• 19 мая, 12:02

• 14 мая, 16:21

Конституционный суд отметил, что военная служба по контракту предъявляет повышенные требования к военнослужащим, поэтому предполагает особые правила прекращения военно-служебных отношений. В то же время закон «О статусе военнослужащих» налагает некоторые ограничения на их права, включая право на досрочное увольнение.

КС также отметил, что оспариваемая норма не указывает точных критериев, по которым военнослужащих можно отнести к числу воспитывающих несовершеннолетних детей без матери (отца). Речь может идти о смерти одного из родителей, неустановленном отцовстве, лишении или ограничении родительских прав, а также длительной болезни. Кроме того, к этому критерию подходят случаи, когда один из родителей пропал без вести, отбывает наказание в виде тюремного заключения или уклоняется от исполнения своих обязанностей.

Кроме того, принимая решение о досрочном увольнении на основании этого пункта должностные лица и суды должны принимать во внимание комплекс конкретных обстоятельств, включая здоровье ребёнка и возможность другого родителя участвовать в его воспитании.

Таким образом, КС сделал вывод, что абзац пятый подпункта «в» пункта 3 статьи 51 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не противоречит Основному закону и не предполагает произвольного отказа в досрочном увольнении с военной службы по контракту.

Решения, которые суды ранее вынесли в отношении Олеси Селиной, подлежат пересмотру с учётом позиции Конституционного суда.

Аспекты увольнения с военной службы: Общество: Облгазета

Военнослужащие — это отдельная категория граждан. Их профессиональная деятельность регулируется специальным Законом РФ — ФЗ «О статусе военнослужащих» и иными подзаконными актами.

Иные законодательные нормы не распространяются на военнослужащих в связи с их специальным статусом. Так, не распространяется на военнослужащих Трудовой кодекс при их увольнении, поскольку действуют специальные нормы, в соответствии с законом «О статусе военнослужащих».

Предусмотрена также специальная подсудность дел, в которых участвуют военнослужащие – военные суды.

Затронем некоторые специальные нормы, затрагивающие порядок увольнения военнослужащих, и их права при этом.

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным ст.51 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

• по возрасту при достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
• по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
• по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе;
• по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, или проходящего военную службу по призыву;
• в связи с лишением воинского звания;
• в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы либо о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определённого срока;
• в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершённое умышленно.

Также военнослужащий может быть досрочно уволен с военной службы:

• в связи с организационно-штатными мероприятиями;
• в связи с невыполнением им условий контракта;
• в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;
• в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершённое по неосторожности;
• в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 и статьей 27.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
• и по иным основаниям.

Статьей 51 вышеназванного Закона предусмотрена возможность досрочного увольнения с военной службы по инициативе самого военнослужащего:

1. в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта;
2. по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;
3. по семейным обстоятельствам;
4. в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;
5. в связи с избранием его депутатом органа исполнительной власти.

Все остальные основания и поводы увольнения военнослужащего незаконны.

Необходимо помнить, что действия командования, связанные с незаконным увольнением с военной службы, или с отказом в досрочном увольнении по инициативе военнослужащего, при несогласии, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Незаконные действия и бездействия командования обжалуются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС РФ).

С подобными вопросами лучше обращаться к специалистам — юристам по вопросам увольнения военнослужащих, специализирующимся именно со спорами с военнослужащими, и с опытом работы в военных судах, поскольку имеются свои особенности.

Согласно ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть заявлено в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, например, с момента ознакомления с приказом об увольнении, получения отказа о досрочном увольнении и т. п.

Военнослужащему сложно самостоятельно разобраться во всех процессуальных тонкостях, возникающих при увольнении со службы, а также в вопросах выплаты военнослужащим денежного довольствия.

Обращение с данными вопросами к узкому специалисту – к военному адвокату, со спорами о выплате денежного довольствия, сэкономит ваши нервы и время.

Во всех этих вопросах может помочь только профессиональный юрист по спорам военнослужащих , в восстановлении их нарушенных прав.

Коллегия адвокатов г. Москвы

«Шериев и партнеры»

Адвокат по незаконному увольнению с военной службы

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным ст.51 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Основными из них являются:

— по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

— по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;

— по состоянию здоровья — в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе;

— по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, или проходящего военную службу по призыву;

— в связи с лишением его воинского звания;

— в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы либо о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;

— в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно.

Также военнослужащий может быть досрочно уволен с военной службы:

— в связи с организационно-штатными мероприятиями;

— в связи с невыполнением им условий контракта;

— в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;

— в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности;

— в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 и статьей 27.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;

— и по иным основаниям.

Предусмотрена возможность досрочного увольнения с военной службы по инициативе самого военнослужащего:

а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта;

б) по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;

в) по семейным обстоятельствам;

г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;

д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе.

ВАЖНО  !

Действия командования, связанные с незаконным увольнением с военной службы, или с отказом в досрочном увольнении по инициативе военнослужащего могут быть обжалованы в судебном порядке.

Такие действия командования обжалуются в порядке и сроки, предусмотренные Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ).

При этом ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов– например, с момента ознакомления с приказом об увольнении, получения отказа на рапорт о досрочном увольнении и т.п.

Разобраться во всех процессуальных хитросплетениях и способах оспаривания незаконного увольнения военнослужащего, поможет наш военный адвокат при оказании Вам юридической услуги — восстановлении уволенного военнослужащего.

Военный адвокат.

 ПП-4447-сон 12.09.2019. Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы гражданами Республики Узбекистан

способов уволиться из армии

После того, как вы подпишете свой контракт на службу в армии своей страны, вы обязаны выполнить этот контракт, поскольку военные обязаны предоставить работу, медицинское и стоматологическое обслуживание, возможность повышения по службе и увольнение (отпуск). Однако обязанность военнослужащего нести свою вооруженную службу продолжается до ее прекращения. Как правило, этот период времени определяется условиями контракта о зачислении, но более раннее расторжение договора может произойти из-за административного или дисциплинарного увольнения на основании конкретно определенного поведения со стороны военнослужащего.Нет никакой серой зоны в отношении того, что правильно или неправильно в вооруженных силах. Военные, а также гражданские законы применяются и могут быть упомянуты в Едином кодексе военной юстиции (UCMJ).

Есть два типа досрочного увольнения, предоставляемого вооруженными силами Соединенных Штатов военнослужащим: карательное увольнение и административное увольнение.

Карательные увольнения: Карательные увольнения являются санкционированными наказаниями военно-полевых судов и могут быть назначены только в качестве утвержденного приговора военно-полевого суда в соответствии с осуждением за нарушение UCMJ. Существует два типа штрафных санкций: бесчестное увольнение (DD), которое может быть вынесено только военным трибуналом общей юрисдикции и представляет собой увольнение в бесчестных условиях; и увольнение за ненадлежащее поведение (BCD), которое может быть вынесено военным трибуналом общей юрисдикции или специальным военно-полевым судом и представляет собой увольнение на условиях, отличных от почетных.

Административное увольнение: Административное увольнение не может быть назначено военным трибуналом и не носит карательного характера.Срочно зачисленный персонал может быть разделен в административном порядке с указанием характеристики службы (условное разделение) или описания разделения в зависимости от обстоятельств конкретного дела.

Типы разрядов в зависимости от характеристик службы

Характеристики при увольнении основываются на качестве услуг, предоставляемых участником, включая причину увольнения и приведенные ниже инструкции. Военные определяют «качество службы» в соответствии со стандартами приемлемого личного поведения и выполнения служебных обязанностей для военнослужащих, изложенными в директиве и положениях Единого кодекса военной юстиции (UCMJ), изданных Министерством обороны и военными ведомствами, и освященные веками обычаи и традиции военной службы.

На качество службы военнослужащего, находящегося на действительной службе или действующей во время обучения, отрицательно сказывается поведение, которое по своей природе дискредитирует Военную службу или наносит ущерб порядку и дисциплине, независимо от того, регулируется ли это поведение UCMJ. юрисдикция. Характеристика может быть основана на поведении в гражданском сообществе, и на респонденте лежит бремя продемонстрировать, что такое поведение не повлияло отрицательно на службу респондента.

Военные рассматривают причины разделения, в том числе конкретные обстоятельства, лежащие в основе разделения, по вопросу характеристики.Как правило, правила требуют, чтобы военные определяли характеристику по образцу поведения, а не по отдельному инциденту. Однако бывают обстоятельства, при которых поведение или выполнение служебных обязанностей, отраженное единичным происшествием, дает основу для характеристики.

Виды разрядов

1. Почетный. Почетная характеристика уместна, когда качество службы члена в целом соответствует стандартам приемлемого поведения и выполнения служебных обязанностей для военнослужащих или иным образом настолько достойно, что любая другая характеристика будет явно неуместной.
2. Общие (в почетных условиях). Если член службы был честным и верным, уместно охарактеризовать эту службу на достойных условиях. Характеристика службы в качестве генерала (на почетных условиях) является оправданной, когда существенные негативные аспекты поведения члена или выполнения служебных обязанностей перевешивают положительные аспекты поведения члена в армии или выполнения служебных обязанностей перевешивают положительные аспекты его послужного списка. Многие считают, что увольнение по окончании обычного срока службы гарантирует почетное увольнение.Это не так. Все увольнения с административной ответственности учитывают поведение и работу человека. Слишком много дисциплинарных проступков или низкие оценки в отчете о производительности могут привести к общему (при соблюдении почетных условий) увольнению.
3. Условия, отличные от почетных. OTH Выполняет самую низкую форму разряда, которую можно получить в административном порядке. Это оправдано, когда причина увольнения основана на образце поведения, который представляет собой существенное отклонение от поведения, ожидаемого от военнослужащих, или когда причина увольнения основана на одном или нескольких действиях или бездействии, которые представляют собой существенные отход от поведения, ожидаемого от военнослужащих.
4. Примеры факторов, которые могут быть рассмотрены, включают использование силы или насилия с целью причинения серьезных телесных повреждений или смерти, злоупотребление особым доверием, игнорирование начальником обычных отношений между начальником и подчиненным, действия или бездействие, которые ставят под угрозу безопасность Соединенные Штаты или здоровье и благополучие других военнослужащих, а также преднамеренные действия или бездействие, которые серьезно угрожают здоровью и безопасности других лиц.
5. Бесчестные увольнения. Существует разница между разрядом OTH и позорным разрядом. OTH не требует присутствия военного трибунала для ухода из армии; это происходит исключительно в рамках административного процесса. Однако бесчестное увольнение — это самая низкая форма увольнения, которую вы можете получить, и оно должно исходить от общего военного трибунала, другими словами, судебного разбирательства. Обычно это преступные действия, которые приводят к позорным увольнениям. Вы не только покинете армию без каких-либо преимуществ от службы, но и возьмете с собой судимость, которую будут видеть будущие работодатели.

Процесс

Административное увольнение подразделяется на две основные области: добровольное увольнение и недобровольное увольнение. Увольнение по окончании срока службы — пример добровольного увольнения. Однако процесс непроизвольной разрядки довольно прост. Командир принимает решение о возбуждении дела о принудительном увольнении и письменно уведомляет ответчика.

Как только командир получает письмо с приложениями от респондента, он / она решает, следует ли продолжать процедуру увольнения.Если командир решает продолжить, созывается комиссия по увольнению (при необходимости). Если плата не требуется, командир пересылает пакет уполномоченному органу (обычно командиру установки) для окончательного утверждения или неодобрения.

Орган по разделению может учитывать следующие факторы по вопросу удержания или разделения, в зависимости от обстоятельств дела:

• Серьезность обстоятельств, лежащих в основе возбуждения дела о разводе, и влияние продолжающегося удержания членов на военную дисциплину, порядок и моральный дух.
• Вероятность продолжения или повторения обстоятельств, лежащих в основе возбуждения дела о раздельном проживании.
• Вероятность того, что член будет оказывать разрушительное или нежелательное влияние при выполнении текущих или будущих служебных обязанностей.
• Способность члена эффективно выполнять обязанности в настоящем и будущем, включая потенциал для продвижения по службе или лидерства.
• Реабилитационный потенциал члена.
• Весь военный послужной список участника — все.

Отдельные инциденты и события, отдаленные во времени, обычно не имеют большого значения для определения необходимости административного разделения. Использование таких записей обычно ограничивается случаями, связанными с образцами поведения, проявляющимися в течение длительного периода времени.

Административная комиссия по выписке

Власть по разделению назначает в Административный совет не менее трех опытных офицеров, мичманов или унтер-офицеров.Зачисленный персонал, назначаемый в Правление, должен быть класса E-7 или выше и должен быть старше респондента. По крайней мере, один член Правления должен иметь класс O-4 или выше, и большинство членов Правления должны быть мичманы или мичманы. Старший член является президентом правления. Отделение также может назначить в Правление регистратора без права голоса. Юрисконсульт без права голоса может быть назначен для оказания помощи Совету.

Права ответчика

Ответчик может давать показания от своего имени в соответствии с положениями статьи 31 (а), UCMJ (Самообвинение).В любое время в ходе разбирательства ответчик или адвокат могут подать письменное или записанное дело на рассмотрение Совета. Ответчик или адвокат могут вызывать свидетелей от своего имени. Ответчик или адвокат могут задавать вопросы любому свидетелю, который предстает перед Советом. Ответчик или адвокат могут представить аргументы до того, как Совет закроет дело для обсуждения выводов и рекомендаций.

Совет должен определять свои выводы и рекомендации на закрытых заседаниях.Могут присутствовать только члены правления с правом голоса. Правление определяет следующее:

• Подтверждается ли каждое утверждение в уведомлении о предполагаемом разлучении большинством доказательств.
• Являются ли результаты обоснованными для разделения в отношении причины разделения, изложенной в Уведомлении, если в Уведомлении содержится более одной причины, для каждой причины должно быть отдельное определение.
• Правление выносит рекомендацию или разделение (невиновность или невиновность).
• Если Правление рекомендует разделение, оно может рекомендовать приостановить разделение.
• Если рекомендуется разделение или приостановленное разделение, Правление рекомендует дать характеристику службы или описание разделения.

Основание для принудительного увольнения

Есть несколько причин, по которым человек может быть подвергнут принудительному разлучению. Ниже приведены самые распространенные:

Родительство: Участник может быть разлучен по причине отцовства, если в результате этого будет установлено, что участник не может удовлетворительно выполнять свои обязанности или недоступен для назначения или использования по всему миру.Обработка разделения не может быть инициирована до тех пор, пока член не будет официально проинформирован о недостатках и не получит возможность преодолеть эти недостатки, как это отражено в соответствующих консультациях или кадровой документации.

Физическое или психическое состояние: Лица могут быть принудительно разлучены на основании определенных физических или психических состояний, не составляющих инвалидности, которые потенциально могут помешать назначению или выполнению служебных обязанностей.Такие состояния могут включать, помимо прочего, хроническую морскую болезнь или болезнь воздуха, энурез и расстройство личности. Разделение на основании расстройства личности разрешается только в том случае, если диагноз психиатра или психолога, поставленный в соответствии с процедурами, установленными соответствующим военным ведомством, показывает, что расстройство настолько серьезное, что его способность эффективно функционировать в военной среде ограничена. значительно ослаблен. Разлучение с расстройством личности неуместно, если разлучение оправдано по другим причинам.Например, если разделение оправдано на основании неудовлетворительной работы или проступка, член обычно не будет разделен по этому разделу независимо от наличия расстройства личности.

Инвалидность: Участник может быть разделен из-за инвалидности в соответствии с положениями 10 U.S.C., Глава 6l (ссылка (n)). Разделение по инвалидности обычно заканчивается увольнением с почетным званием или начальным уровнем увольнения.

Ошибочное зачисление: Член может быть разделен на основании ошибочного зачисления, индукции или продления зачисления.Вербовка, введение в должность или продление срока вербовки ошибочны в следующих обстоятельствах, если: (1) это не произошло бы, если бы соответствующие факты были известны правительству или если бы были соблюдены соответствующие директивы; (2) Это не было результатом мошенничества со стороны участника; и (3) дефект не изменился в существенном отношении.

Ошибочное зачисление. обычно получают почетное увольнение, если не имеют права на увольнение начального уровня (менее 180 дней военной службы).

Мошеннический прием на военную службу: Член может быть уволен из службы на основании получения мошеннического призыва на военную службу, введения в должность или периода военной службы посредством любого преднамеренного существенного искажения фактов, упущения или сокрытия этого факта, если это известно во время призыва , введение в должность или поступление на военную службу могло привести к отказу. Характеристика услуги или описание разделения основывается на послужном списке и серьезности мошеннической записи.Если мошенничество включает в себя сокрытие предыдущего увольнения, при котором служба не была охарактеризована как почетная, обычно квалифицируется как «На иных, чем почетные, условиях».

Неудовлетворительная успеваемость: Член может быть отделен, если будет установлено, что он не соответствует требованиям к дальнейшей военной службе по причине неудовлетворительной работы. Обработка разделения не может быть инициирована до тех пор, пока член не будет официально проинформирован о недостатках и не получит возможность преодолеть эти недостатки, как это отражено в соответствующих консультациях или кадровой документации.В связи с этой причиной разлучения особое значение имеют потребности в консультировании и реабилитации. Поскольку военная служба — это призвание, отличное от любого гражданского занятия, член не должен отделяться, если неудовлетворительная работа является единственной причиной, если только не были предприняты усилия по реабилитации в соответствии со стандартами, установленными соответствующим Секретарем. Служба может быть охарактеризована как Почетная или Генеральная (на почетных условиях).

Отказ реабилитации от злоупотребления алкоголем: Участник, направленный на программу реабилитации от злоупотребления наркотиками и алкоголем, может быть разделен из-за неспособности или отказа участвовать, сотрудничать или успешно завершить такую ​​программу в следующих обстоятельствах: (1) Отсутствует потенциал для продолжения военной службы; или (2) Установлена ​​необходимость долгосрочной реабилитации, и участник переводится в гражданское медицинское учреждение для реабилитации.

Проступки: Член может быть уволен за проступок, если будет установлено, что он не годен для дальнейшей военной службы по одной или нескольким из следующих обстоятельств:

• Мелкие дисциплинарные нарушения: проступок, состоящий исключительно из мелких дисциплинарных проступков. Если разделение члена со статусом начального уровня оправдано исключительно из-за незначительных дисциплинарных нарушений, действие должно быть обработано в рамках «Эффективность и поведение начального уровня».
• Тип нарушения дисциплины: Тип нарушения дисциплины, состоящий из (а) дискредитирующего взаимодействия с гражданскими или военными властями или (б) поведения, наносящего ущерб порядку и дисциплине.
• Совершение серьезного преступления: Совершение серьезного военного или гражданского преступления, если при следующих обстоятельствах: (1) особые обстоятельства преступления требуют разделения; и (2) В соответствии с Руководством для военно-полевых судов за такое же или тесно связанное с ним правонарушение будет разрешено наказание.
• Гражданское осуждение: осуждение гражданскими властями или предпринятые действия, которые равносильны признанию виновности, включая аналогичные судебные решения по делам несовершеннолетних, когда конкретные обстоятельства правонарушения требуют раздельного проживания и присутствуют следующие условия: быть разрешенным за то же или тесно связанное с этим правонарушение в соответствии с Руководством для военно-полевых судов или (2) приговор, вынесенный гражданскими властями, включает лишение свободы на срок 6 месяцев или более без учета приостановления или испытательного срока.

Обработка разлучения может быть инициирована независимо от того, подавал ли член апелляцию на гражданский приговор или заявлял о своем намерении сделать это. Выполнение утвержденного разделения обычно откладывается до завершения апелляции или до тех пор, пока не истечет время для апелляции, но член может быть разделен до окончательного решения по апелляции по запросу члена или по указанию соответствующего секретаря.

Признание службы за проступок обычно будет на условиях, отличных от почетных, но характеристика как общая (при почетных условиях) может быть оправдана для лиц с выдающимся военным послужным списком.

Безопасность: Если удержание явно несовместимо с интересами национальной безопасности, член может быть отделен по соображениям безопасности и в соответствии с условиями и процедурами, установленными министром обороны в DoD 5200.2-R. Характеристика основывается на послужном списке и результатах работы респондента.

Неудовлетворительное участие в Ready Reserve: Член может быть отделен за неудовлетворительное участие в Ready Reserve согласно критериям, установленным соответствующим секретарем в соответствии с Директивой Министерства обороны 1215.13. Характеристика услуги или описание разделения основывается на послужном списке и требованиях Директивы Министерства обороны США 1215.13 (ссылка (p)).

Отказ контроля веса: Член может быть отделен из-за несоблюдения стандартов контроля веса, когда будет установлено, что член не годен для дальнейшей военной службы, и у члена не диагностировано медицинское состояние, которое препятствует или мешает весу. контроль. Обработка разделения не может быть инициирована до тех пор, пока член не будет официально проинформирован о недостатках и не получит возможность преодолеть эти недостатки, как это отражено в соответствующих консультациях или кадровой документации.Признание увольнения обычно будет почетным, если характеристика службы в качестве генерала (на почетных условиях) не подтверждается военными записями.

Это наиболее частые причины принудительного увольнения с военной службы. Министерство обороны также уполномочивает каждую военную службу устанавливать дополнительные причины для увольнения из административного подчинения, исходя из уникальной квалификации конкретной службы.

Что входит в состав военной службы и как это может повлиять на мою возможность трудоустройства?

Как хорошо известно большинству ветеранов, все уходящие с военной службы военнослужащие получат выданное правительством разрешение на увольнение DD-214 при официальном увольнении со службы и возвращении в гражданский статус.Большинство военнослужащих обычно обязаны отбыть срок призыва. Однако есть и другие способы добровольного или принудительного выхода из военного статуса действительной военной службы, в том числе увольнение до завершения типичного 4-летнего призыва на военную службу.

Военнослужащий может досрочно прекратить выполнение служебных обязанностей из-за проблем со здоровьем, выхода на пенсию, чрезмерных трудностей, карательных мер, добровольного ухода в отставку (в основном для офицеров) и перевода в неактивный или резервный статус.Тем не менее, статус увольнения человека почти служит постоянным брендом, который может существенно повлиять на его жизнь за пределами армии.

Существует несколько уровней статуса увольнения, которые могут существенно повлиять на способность получить работу в правительстве, пользоваться льготами по окончании военной службы, повторно поступить в армию и многое другое. Важно, чтобы все переходящие ветераны, а также рекрутеры и менеджеры гражданских работодателей понимали значение этих различных уровней статуса увольнения из армии.

Что такое военные разряды при увольнении и что они обычно означают?

У вооруженных сил есть ряд уровней статуса для добровольных и принудительных увольнений. Ниже перечислены типы обычных увольнений из армии и значение их конкретных уровней статуса.

Почетное освобождение

Если военнослужащий выполнил свои служебные обязанности с достаточно хорошими или отличными служебными характеристиками, он, как правило, увольняется со службы на почетных условиях.Это включает в себя статус, а также учет поведения человека в течение срока службы. Почетное увольнение в армию — это форма административного увольнения, дающая человеку право на получение полных льгот для ветеранов на оставшуюся часть жизни, включая: льготы при приеме на работу в федеральные органы, ограниченное медицинское обслуживание, права на образование, сохранение статуса допуска к безопасности, похоронные почести и некоторые льготы. связанных с жильем.

Потенциальные работодатели во всех отраслях должны благосклонно относиться к кандидатам на работу с таким статусом при увольнении из армии.

Общая выписка (в почетных условиях)

Если военнослужащий выполнял свои служебные обязанности достаточно удовлетворительным образом, но это лицо не соответствовало всем ожиданиям военнослужащих во время их призыва, они обычно получали «генеральное» увольнение. Этот уровень статуса может быть отражением сомнительного поведения военнослужащих или, возможно, медицинских причин для преждевременной выписки, и в большинстве случаев этот статус статуса увольнения является принудительным.

Для получения общего увольнения из армии, как правило, существует некоторая форма внесудебного наказания для исправления неприемлемого военного поведения (если только злоупотребление наркотиками не представляет собой другой уровень увольнения). Увольнение из общей армии — это форма административного увольнения.

В большинстве случаев командир должен в письменной форме сообщить военнослужащему о причинах общего увольнения и объяснить причины, по которым он рекомендует, чтобы служба была охарактеризована как общая (в почетных условиях).Военнослужащий обычно должен подписать заявление, подтверждающее получение и понимание уведомления о незавершенном меморандуме об увольнении. Человеку также сообщают о праве обратиться за помощью к адвокату и представить подтверждающие заявления.

Военнослужащий, получивший общее увольнение (на почетных условиях), может не получать определенные льготы, в том числе: участие в законопроекте о GI, обслуживание ветеранских комиссий и другие программы, для которых требуется почетное увольнение, но имеет право на инвалидность VA. и большинство других преимуществ.

Некоторые работодатели могут по-прежнему положительно относиться к этому статусу увольнения. Во многих случаях может потребоваться подробное объяснение обстоятельств.

Освобождение от должности кроме почетных

«Другой, кроме почетных», также известный как OTH, также является административным увольнением и в большей степени назначается в результате поведения, не соответствующего ожидаемому уровню производительности, получения положительного результата теста на наркотики на запрещенные вещества, насилия, супружеской неверности, нарушений безопасности , а также в результате определенных гражданских слушаний и обвинительных приговоров.

Лицу, выписанному с OTH, как правило, запрещают повторно поступать на службу и работать в федеральных штатах по окончании военной службы, но в некоторых случаях он по-прежнему имеет право на некоторые медицинские льготы VA.

Как и в случае с общим увольнением, некоторые работодатели могут по-прежнему благосклонно относиться к этому статусу увольнения. Во многих случаях может потребоваться подробное объяснение обстоятельств.

Освобождение от помилования

Указом президента № 4313 президент Форд ввел процедуру для тех военнослужащих, которые были официально призваны в армию, но сопротивлялись войне во Вьетнаме, чтобы получить президентское помилование и изменить их карательные увольнения на «помилование».Он также предоставил возможность вернуться в страну тем, кто покинул страну. Если военнослужащие соответствуют определенным требованиям альтернативной службы, они также получат Свидетельство о прохождении службы из системы выборочной службы.

Большинство работодателей просят подробного объяснения обстоятельств, связанных с этим уровнем статуса увольнения, перед тем, как нанять кандидата на работу.

Плохо Провести разрядку

Увольнение «за плохое поведение» выдается только военнослужащим, зачисленным на военную службу.Обычно это исключается военным трибуналом и применяется как «карательная мера» за действия, которые соответствуют очень плохому и / или плохому поведению во время призыва. Часто это связано с пребыванием в военной тюрьме за серьезное нарушение военного кодекса и / или преступление. При этом виде увольнения лишаются всех льгот для ветеранов послевоенной службы.

Большинство работодателей не будут благосклонно относиться к кандидату с таким увольнением по статусу. Это может не помешать работодателю расширить возможности трудоустройства, но может вызвать серьезные сомнения у рекрутера.

Бесчестная выписка

Человек с «позорным» увольнением из армии был более чем вероятно признан виновным в военном трибунале за совершение предосудительного или отвратительного деяния во время службы в армии, такого как сексуальное насилие, дезертирство (особенно во время войны), убийство. или покушение на убийство. Большинство ветеранов с позорным увольнением считаются «потерянными», независимо от какой-либо прошлой почетной службы, и такой вид увольнения считается «постыдным».«Человек с позорным увольнением не имеет права на какие-либо льготы, не может владеть каким-либо оружием (в соответствии с федеральным законом), находится в неблагоприятном списке правоохранительных органов (аналогично уголовному преступнику) и, вероятно, будет иметь серьезные проблемы с трудоустройством в гражданском обществе. .

Увольнение офицера (Уведомление об увольнении)

Офицеры не могут быть уволены за плохое поведение или бесчестное поведение, а также не могут быть понижены в звании военным трибуналом. Если офицер освобожден от должности общим военным трибуналом, он получает уведомление об увольнении, что равносильно позорному увольнению.

Вообще говоря, у большинства ветеранов есть возможность подать апелляцию на статус выписки, заполнив форму DD-293, если они моложе 15 лет, и форму DD-149, если разлуки проживают более 15 лет.

####

Эд Креншоу — ветеран ВМС США, специалист по вопросам многообразия, эксперт по вопросам инвалидности и создатель инновационной программы обучения разнообразию «Подготовка работодателей к реинтеграции в борьбе с уязвимыми ветеранами с ограниченными возможностями» (P.E.R.C.E.V.D.). Он также является автором книг «The P.E.R.C.E.V.D. Принципы »и« Руководство для работодателей по выявлению скрытых условий, связанных с самоубийством ». Как хорошо известный профессиональный оратор, Эд является страстным поборником и уважаемым защитником интересов людей с ограниченными возможностями.

О военнослужащих и официальных файлах военного персонала (OMPFs, DD Form 214)

Если вы были уволены с военной службы, ваши личные дела хранятся здесь, в Национальном управлении архивов и документации (NARA). Мы являемся официальным хранилищем записей военнослужащих, уволенных из США.С. ВВС, армия, корпус морской пехоты, флот и береговая охрана.

Если вы недавно уволился ветеран, записи можно найти в Интернете на портале VA eBenefits. Однако большинство ветеранов и их ближайшие родственники могут получить бесплатных копий их DD формы 214 (Отчет о разлучении) и других документов несколькими способами:

Записи о военнослужащих — это в первую очередь административные записи и могут содержать такую ​​информацию, как:

• набор / назначение
• мест службы и назначений
• обучение, квалификация, производительность
• наград и медалей
• дисциплинарные взыскания
• страховка
• данные экстренной помощи
• административные замечания
• увольнение / увольнение / выход на пенсию (включая форму DD 214, отчет о прекращении службы или эквивалент)
• и другие кадровые действия.

Подробная информация об участии ветерана в боевых действиях и боях НЕ содержится в протоколе.

Большинство официальных архивов военнослужащих содержат записи о состоянии здоровья как личного состава, так и действующей службы, но эта практика была прекращена в подразделениях службы с 1992 года. Для получения более подробной информации см. «Военно-медицинские записи».

В Национальном архиве кадрового центра (NPRC) хранятся записи об индивидуальной военной службе бывших военнослужащих, которые больше не имеют служебных обязанностей.Включены записи ветеранов, которые полностью выписаны (без остатка резервных обязательств), вышли на пенсию или умерли. Записи обычно передаются в NPRC в течение шести месяцев после этих событий. NPRC не имеет записей о членах, которые все еще находятся в активных или неактивных резервах или в Национальной гвардии. Записи каждого отдела военной службы, хранящиеся в архиве NPRC, перечислены в разделе «Расположение записей военной службы».

Стремясь расширить доступ к документации и обеспечить ее сохранность, Национальное управление архивов и документации (NARA) вместе с Министерством обороны (DOD) разработало график, подписанный 8 июля 2004 года, в котором содержатся официальные файлы военного персонала. (OMPF) постоянные записи США.Этот график требует юридической передачи этих файлов из собственности Министерства обороны в собственность NARA через 62 года после увольнения военнослужащего из армии.

В рамках первоначальной передачи записи 1,2 миллиона ветеранов, служивших в ВМС и Корпусе морской пехоты США, были открыты для публики в июле 2005 года. Кроме того, 200 OMPF «Лиц исключительной известности» (файлы PEP) — такие как президенты, члены Конгресса и Верховного суда; известные военачальники; украшенные герои; знаменитости; и другие деятели культуры, служившие в вооруженных силах, также впервые стали доступны общественности (дополнительную информацию см. ниже).

В ноябре 2007 года NARA открыла для общественности 6,3 миллиона OMPF бывших военнослужащих, служивших в армии США (включая армейский авиационный корпус и армейские ВВС), военно-морском флоте, корпусе морской пехоты и береговой охране. В сентябре 2009 года, отмечая 62-ю годовщину создания ВВС США, NARA приняла на хранение первый блок записей ВВС.

Записи лиц, уволившихся со службы менее 62 лет назад, не архивируются и хранятся в рамках программы Федерального центра документации.Федеральные (неархивные) OMPF подлежат ограничению доступа, и только ограниченная информация или копии документов из этих записей могут быть опубликованы для широкой публики в соответствии с положениями закона. Закон о свободе информации (FOIA) и Закон о конфиденциальности обеспечивают баланс между правом общественности на получение информации из записей военной службы и правом бывшего военнослужащего защищать свою конфиденциальность. Чтобы получить доступ к этим записям, см. Программу Федерального центра записей.

Исходя из скользящей даты в 62 года, все записи о военнослужащих в конечном итоге станут архивными записями , открытыми для широкой публики.

Записи о лицах исключительной известности (PEP)
График NARA и DOD на 2004 год также допускает передачу OMPF «лиц исключительной известности» (PEP) уже через десять лет после даты смерти человека. Это «раннее» открытие записей для публики основано на желании Национального архива и Министерства обороны США сделать записи исторически значимых лиц доступными для исследования.Записи PEP документируют военную службу президентов, членов Конгресса и Верховного суда; известные военачальники; украшенные герои; знаменитости; и другие деятели культуры.

В рамках первоначальной передачи документов для публики были открыты отобранные из примерно 200 записей лиц исключительной известности, умерших десять или более лет назад. Были добавлены (и будут добавляться дополнительные записи) по мере достижения соглашений о переводе с соответствующими департаментами военной службы.На сегодняшний день публично открыто около 500 индивидуальных записей политически значимых лиц. Смотрите PEP Records для доступа.

Дополнительная информация о содержании военнослужащих и кадровых дел:

DD Форма 214, выписки и разделительные документы

Отчет об увольнении обычно выдается, когда военнослужащий проходит действительную военную службу или, по крайней мере, 90 дней непрерывной военной подготовки. Отчет о разлучении содержит информацию, обычно необходимую для подтверждения военной службы для получения пособий, выхода на пенсию, занятости и членства в ветеранских организациях.Информация, указанная в отчете о разводе, может включать:

• Дата и место вступления на действительную службу
• Домашний адрес на момент записи
• Дата и место освобождения от действующей службы
• Домашний адрес после разлучения
• Последнее служебное задание и звание
• Военная специальность
• Военное образование
• Награды, медали, значки, цитаты и награды кампании
• Итого заслуживший доверие обслуживание
• Зачислено на дипломатическую службу
• Информация о прекращении службы (тип увольнения, характер службы, полномочия и причина увольнения, коды права на увольнение и повторное зачисление)

Отчет о прекращении службы, выпущенный в последние годы, — это DD Form 214, Свидетельство об освобождении от активной службы .До 1 января 1950 года несколько подобных бланков использовались военными службами, в том числе WD AGO 53, WD AGO 55, WD AGO 53-55, NAVPERS 553, NAVMC 78PD и NAVCG 553.

Чтобы получить копии формы DD 214, выписок или разделительных документов:

Новая стратегия Пентагона для зарубежных облаков, похоже, отступает от видения JEDI

Записная книжка DoD Reporter — это еженедельная сводка историй о персонале, приобретениях, технологиях и управлении, которые, возможно, не попали в поле вашего зрения за последнюю неделю, но тем не менее важны.Он составляется и публикуется каждый понедельник корреспондентами Министерства обороны Федеральной сети новостей Джаред Сербу и Скотт Мосион.

Когда дело доходит до предоставления коммерческих возможностей облачных вычислений для пользователей за рубежом и в тактических средах, министерство обороны по-прежнему считает, что облаком нужно управлять как центральным предприятием. Но его последнее видение предполагает совместную работу множества различных коммерческих облаков даже на тактическом уровне.

Таковы некоторые из сообщений в недавно опубликованной стратегии облачных вычислений OCONUS (за пределами континентальной части США), опубликованной главным информационным директором Министерства обороны США. Этот первый в своем роде документ обновляет облачную стратегию департамента на 2019 год, более широкий документ, в котором более глобальный взгляд на облако сделан, чтобы признать некоторые уникальные проблемы, с которыми сталкиваются зарубежные пользователи.

Раньше руководство отдела ИТ рассматривало его неоднозначный проект JEDI Cloud как центральный для обеспечения возможности подключения к облаку на тактическом уровне: в стратегии 2019 года говорилось, что использование других облаков, «соответствующих назначению», будет разрешено только в порядке исключения.

В отличие от этого, новая стратегия, ориентированная на OCONUS, не упоминает ни JEDI, ни даже отдельное корпоративное облако. Вместо этого он предполагает, что участникам службы необходимо «пройти» через несколько различных будущих облачных сред, чтобы получить доступ к нужным им данным.

«Боец, выполняющий миссию, требует постоянного доступа к информации, размещенной у различных облачных провайдеров, в различных средах и на нескольких уровнях классификации», — говорится в новой стратегии. «Эта информационная экосистема должна включать данные, поступающие и исходящие от различных тактических устройств и сред партнеров по миссии, которые позволяют обмениваться информацией с партнерами по коалиции.Доступ владельца миссии и воина к информации не должен быть привязан к конкретному облачному решению или центру обработки данных. Они должны быть доступны независимо от географического положения или коалиционного партнерства ».

Однако это не означает, что ИТ-директор Министерства обороны хочет, чтобы военные службы и боевые подразделения разрабатывали собственные разрозненные облачные решения. Новая стратегия также делает упор на централизованное управление и управление любыми будущими облаками, которые в конечном итоге будут обслуживать пользователей OCONUS, отчасти для того, чтобы новые облачные сервисы были одобрены как можно быстрее.

«Это особенно актуально для аккредитации безопасности и паритета облачных сервисов между предприятием и OCONUS», — пишут авторы стратегии. «Данные должны обрабатываться близко к их источнику и располагаться как можно ближе к воину, чтобы принимать решения на основе данных… пользователи должны иметь доступ к развертываемым облачным вычислениям, высокопроизводительным вычислениям и возможностям периферийных вычислений по мере их появления. Сюда входят инновационные облачные сервисы, которые обеспечивают гибкую разработку программного обеспечения, надежную совместную работу и мощную аналитику, такую ​​как Al / ML.Индивидуальное утверждение и реализация этих возможностей по мере необходимости приводит к дублированию усилий и неоптимальному использованию ресурсов ».

Этот 10-страничный документ охватывает ряд целей, которые, по мнению отдела, ему необходимо будет достичь, прежде чем он сможет предоставлять эффективные облачные услуги на местах, начиная от расширения полосы пропускания и заканчивая новыми подходами к обучению, развитию и назначению сотрудников, разбирающихся в облачных технологиях. .

Но центральной темой является замечание ИТ-директора о том, что на данный момент пользователи OCONUS, как правило, не имеют доступа к тем инновациям и корпоративным возможностям, которые департамент добился прогресса в разработке для своего U.Штат на базе S.

«Доставка облачных инноваций на тактическую периферию требует модернизации на всех уровнях инфраструктуры. Эта модернизация должна удовлетворить потребности целого ряда профилей пользователей на театре военных действий, от воина, действующего за пределами сети, до планировщика миссии или ИТ-администратора, работающего в пределах установленного периметра базы, или гуманитарных усилий под руководством США », — пишут авторы.

Одна из целей — предоставить зарубежным ИТ-разработчикам и клиентам доступ к разного рода DevSecOps и возможностям непрерывной доставки. DoD продвинул государственную сторону через такие проекты, как CloudOne и PlatformOne от Air Force.

И DoD планирует добавить некоторые особенности в этих конкретных направлениях с новой стратегией модернизации программного обеспечения. Этот предстоящий документ также призван служить обновлением облачной стратегии департамента на 2019 год, сказала Даниэль Мец, заместитель директора по информационным технологиям Министерства обороны США.

«Это общий взгляд на технические средства поддержки и бизнес-процессы, которые нам нужны, чтобы иметь возможность преобразовать все — чтобы оптимизировать нас по скорости и получить качественные возможности в руках воина со скоростью, соответствующей значимости», — сказал Метц в своем интервью. интервью с Federal News Network.«Многие из наших текущих процессов — удерживают нас от этого, и мы это знаем. Поэтому, работая в партнерстве с военными службами и другими компонентами Министерства обороны, мы всесторонне исследуем, как мы можем оптимизировать каждый из этих процессов, чтобы иметь возможность предоставлять возможности ».

Роль контракта JEDI — министерство обороны по закупкам облачных технологий, которое когда-то оценивало до 10 миллиардов долларов, — остается неоднозначной в текущих планах отдела по облачным технологиям. Этого, возможно, и следовало ожидать, поскольку судебные разбирательства по поводу присуждения премии Microsoft продолжаются последние полтора года.

Ранее департамент давал понять, что может полностью отказаться от закупок JEDI, если федеральный судья не отклонит часть иска Amazon Web Services, в котором говорилось о ненадлежащем политическом влиянии на закупки. Но в прошлом месяце суд отклонил предложение об увольнении, оставив без изменений иск AWS, и Министерство обороны все равно решило продолжить судебный процесс.

В пятницу Amazon представила свой последний запрос о дополнительных доказательствах по делу. Эти документы были поданы в Суд по федеральным претензиям за печатью, поэтому пока неясно, добивается ли компания еще шагов по продлению судебных разбирательств, которые вызывали у департамента больше всего беспокойства, включая ранее запрошенные судебные показания бывшего президента. Дональд Трамп и другие правительственные чиновники. —JS

Сотрудники службы скоро смогут подавать иски о врачебной халатности

Начиная с середины июля, военнослужащие смогут подавать иски против Министерства обороны за халатное отношение к врачам.

Новая политика, предусмотренная законом о выдаче разрешений на оборону от 2020 года, дает новые возможности для военнослужащих, которые считают, что их медицинские дела были неправильно обработаны военными специалистами.

Политика, однако, не использует традиционный путь подачи иска о компенсации.Вместо этого претензии будут обрабатываться Министерством обороны в рамках административной процедуры, при которой обслуживающий персонал может запросить средства. Закон, на который распространяются различные предварительные условия и ограничения, разрешает Министерству обороны «разрешать, урегулировать и оплачивать иск против Соединенных Штатов в связи с травмами или смертью служащего военнослужащего, которые были вызваны врачебной халатностью. поставщика медицинских услуг DoD ».

По последним известным данным в феврале, 227 военнослужащих подали иски о злоупотреблении служебным положением, которые могут равняться выплате в 2 доллара.2000000000. Они еще не рассмотрены Пентагоном.

Согласно полису, обоснованные претензии на сумму менее 100 000 долларов будут выплачиваться непосредственно военнослужащему их имущества.

«Министерство финансов рассмотрит и оплатит требования, которые министр обороны оценивает на сумму более 100 000 долларов. Сотрудники службы должны предъявить претензию, полученную DoD в течение двух лет после того, как претензия накапливается », — говорится в промежуточном окончательном правиле Федерального реестра по данному вопросу.

Политика разъясняет, что новый процесс отделен от Программы принятия решений в области здравоохранения военной системы здравоохранения.Эта организация представляет собой независимую конфиденциальную систему, которая «способствует полному раскрытию фактической клинической информации, касающейся неблагоприятных событий и исходов, а также урегулированию клинических конфликтов. Программа является частью приверженности военной системы здравоохранения прозрачности, которая также включает право пациента быть заслушанным в рамках любой проверки качества », — говорится в сообщении.

Закон, на реализацию которого Министерству обороны США потребовалось полтора года, отклоняется от доктрины Фереса — решения Верховного суда о том, что действующий военнослужащий не может подавать в суд на правительство за телесные повреждения, полученные во время службы

Вместо того, чтобы проходить процесс судебного надзора, Министерство обороны решает, кому будут выплачиваться выплаты.Несмотря на то, что существует апелляционный процесс, военнослужащие, которые хотят подать иск о злоупотреблении служебным положением в судебном порядке, не имеют возможности обратиться за помощью. — СМ

Министерство обороны просит Конгресс вернуть военным службам их медицинское оружие

Министерство обороны делает предложения Конгрессу разрешить отдельным военным службам сохранить свои собственные медицинские исследовательские подразделения.

В списке законодательных предложений к законопроекту о разрешении на оборону 2022 года Пентагон требует, чтобы Конгресс отменил требование о создании Министерством здравоохранения министерства обороны подчиненной организации под названием «Агентство оборонных исследований» для поглощения командования армейских медицинских исследований и материальных средств и других медицинских исследовательских организаций. .

«Это предложение необходимо для обеспечения того, чтобы секретари военных ведомств могли непрерывно выполнять те функции, которые напрямую поддерживают оперативные силы для реализации стратегий национальной безопасности и обороны США», — написали в предложении представители Министерства обороны США. «Для обеспечения боевой готовности важно, чтобы эти программы были синхронизированы и интегрированы с другими боевыми функциями, чтобы обеспечить своевременную и эффективную поддержку боевой помощи раненым и военно-медицинскую готовность»

Другими словами, Пентагон считает, что службы смогут лучше направлять исследования для удовлетворения своих потребностей, чем DHA.

Марк Эспер сказал об этом, когда занимал пост министра армии в 2018 году.

«Меня беспокоит то, что это положение может не позволить нам делать то, что нам нужно, с готовностью на поле боя и обучением», — сказал Эспер. «Я бы предпочел оставить это, медицинские исследования, потому что я хочу думать о том, что мне нужно на поле битвы будущего. Для меня это вопрос готовности.

В 2020 году тогдашний министр обороны Райан Маккарти написал служебную записку, в которой говорилось о том же.

«Перевод командования армейскими медицинскими исследованиями и материально-техническими средствами из управления армии в управление агентством приведет к снижению эффективности армии, что противоречит передовой практике, описанной Счетной палатой правительства и другими организациями», — говорится в меморандуме. «Поскольку условия во время войны могут быстро меняться, медицинские исследования и разработки необходимы для быстрого и эффективного реагирования, чтобы поддержать возможности и выживаемость истребителей».

Конгресс в основном молчал о медицинских исследованиях.DoD и DHA испытывают некоторые проблемы с ростом в других областях, где DHA берет верх.

Коронавирус приостановил захват DHA военных лечебных учреждений и заставил агентство переосмыслить, как некоторые частные провайдеры могут вмешаться, чтобы забрать пациентов на некоторых рынках.

Руководители военных служб призвали остановить переходный период в разгар пандемии. Однако Конгресс призвал Министерство обороны не отставать от этого процесса.

«Более чем через четыре года после того, как закон потребовал от министерства трансформировать систему здравоохранения военнослужащих, службы пытаются еще больше отсрочить изменения и используют пандемию COVID-19 в качестве причины отсрочки», — сказал помощник в ответ на письмо. .«Процесс трансформации, реализация которого продолжается уже более года, должен продолжаться. Медицинская реакция Министерства обороны на пандемию преподала уроки, которые следует использовать для информирования о продвижении плана, а не для того, чтобы остановить его выполнение ». — СМ

Звонки растут бесплатно Здравоохранение Нацгвардии

В прошлом месяце лидер Национальной гвардии заявил, что его первоочередной задачей является обеспечение бесплатного медицинского обслуживания всех членов Национальной гвардии.Теперь в борьбу вступает крупнейшая группа защиты военного компонента.

Ассоциация национальной гвардии США (NGAUS) призывает Конгресс и президента Байдена поддержать законопроект «О здравоохранении для наших войск», согласно которому гвардейцам будет оказана медицинская помощь.

«Большинство американцев, вероятно, были бы шокированы, узнав, что мы отправили солдат и летчиков на передовые рубежи самого серьезного кризиса общественного здравоохранения за столетие без медицинской страховки», — написал в письме президенту Дж. Рой Робинсон, президент NGAUS. .«Мы сделали то же самое во время гражданских беспорядков прошлым летом, а также при реагировании на ураганы и лесные пожары. Проблема в том, что почти каждый пятый военнослужащий гвардии не имеет частной медицинской страховки, и они обычно не имеют права на государственную страховку при мобилизации для внутренних миссий ».

Робинсон продолжил говорить, что частное страхование здоровья, предоставляемое работодателем, заменяет службу охраны при лечении травм и заболеваний.

Начальник Национальной гвардии генерал.Дэниел Хокансон сказал в мае, что отсутствие доступа к услугам по охране психического здоровья может вызвать рост самоубийств и что охранникам нужна страховка от правительства.

«Мы хотим, чтобы военнослужащий и их семья знали, что если что-то случится, если они больны, до или после службы, они получат необходимую помощь, чтобы продолжить свою гражданскую или военную работу», — сказал Хокансон Сенату. Подкомитет по защите ассигнований.

Национальная гвардия насчитывает более 400 000 военнослужащих.Нет никакой оценки того, сколько может стоить оказание медицинской помощи.

Закон о здравоохранении для наших войск, кажется, пытается компенсировать некоторые расходы, требуя исследования по устранению ежегодных медосмотров во время учений и замене их формами, которые должны заполняться гражданскими поставщиками для оценки медицинской готовности. В законопроекте утверждается, что на медицинских оценках по контракту можно сэкономить более 162 миллионов долларов в год. — СМ

законов и вопросов о труде | УСАГов

Узнайте о некоторых важных законах и проблемах в сфере занятости.

Дискриминация и домогательства на работе

Комиссия по равным возможностям трудоустройства (EEOC) обеспечивает соблюдение федеральных законов, запрещающих дискриминацию при приеме на работу.

Защита, предусмотренная законом

Эти законы защищают сотрудников и соискателей от:

• Дискриминации, преследований и несправедливого обращения на рабочем месте со стороны кого-либо из-за: убеждения

• Возмездие, потому что они:

Как подать жалобу на дискриминацию при приеме на работу

Чтобы подать жалобу, обратитесь в офис по правам трудоустройства вашего штата, местного или племенного сообщества.

Многие правительства штатов и местные органы власти имеют свои собственные антидискриминационные законы. Эти законы могут предлагать дополнительные меры защиты помимо федеральных.

Законы некоторых штатов:

• Применяются к предприятиям с пятью или шестью сотрудниками

• Запретить дискриминацию по признаку того, состоите ли вы в браке или имеете детей

• Имеются разные сроки подачи заявления

• Используйте разные стандарты для принятия решения о том, покрываются ли они ими.

Законы многих штатов предусматривают более строгую защиту кормящих матерей, чем того требует федеральный закон.Государственные бюро по трудоустройству обеспечивают соблюдение этих законов.

Подача иска

Если вы стали жертвой дискриминации на работе или преследований, вы можете подать иск. Если дискриминация нарушает федеральный закон, вы должны сначала подать иск в EEOC. (Это не относится к случаям неравной оплаты труда мужчин и женщин.)

Вы можете подать в суд, если EEOC не может вам помочь. В любом случае ищите адвоката, специализирующегося на трудовом праве. Вы можете проверить:

Не все работодатели подпадают под действие законов EEOC

Работодатель должен иметь определенное количество сотрудников, на которое распространяется действие законов EEOC.Это число зависит от типа работодателя и предполагаемой дискриминации.

• Компании, правительства штата и местные органы власти должны соблюдать большинство законов EEOC, если у них работает 15 и более сотрудников.

• Федеральные агентства должны соблюдать все законы EEOC, независимо от того, сколько у них сотрудников.

Законы, которые обеспечивает соблюдение EEOC

Федеральные законы о дискриминации при найме включают:

Что такое домогательства?

Домогательство — это нежелательное поведение на основании:

• Расы

• Цвет

• Религия

• Пол

• Национальное происхождение

• Возраст

• Возраст

• Генетическая информация

Она может включать:

Сексуальные домогательства могут включать:

• Нежелательные сексуальные домогательства

• Запросы о сексуальных услугах

• Другие словесные или физические домогательства

  сексуального характера

• Оскорбительные замечания о поле человека

Домогательство становится незаконным, когда:

Защита от репрессалий

Законы EEOC защищают сотрудников и соискателей вакансий от репрессалий.Например, незаконно наказывать людей за:

Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA)

Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA) — это федеральный закон о труде, который позволяет имеющим на то право работникам брать продолжительный отпуск на работе.

Ситуации, включенные в FMLA

• Болезнь

• Уход за квалифицированным больным членом семьи

• Рождение или усыновление ребенка

• Уход за военными или другие чрезвычайные ситуации, связанные со службой члена семьи на действительной военной службе

Этот неоплачиваемый отпуск гарантирован законом и доступен для работников компаний с 50 и более сотрудниками.Информационные бюллетени FMLA могут помочь вам понять ваши права и страховое покрытие.

Вопросы или сообщение о нарушении FMLA

Если у вас остались вопросы о FMLA или вы считаете, что кто-то нарушил ваши права в соответствии с FMLA, обратитесь за помощью в отдел заработной платы и часов Департамента труда.

Обязанности работодателя в соответствии с FMLA

Работодатели с сотрудниками, имеющими право на FMLA, имеют определенные права и обязанности в соответствии с законом. Узнайте, как различные типы работодателей могут подпадать под действие закона FMLA.

Если вы являетесь работодателем и обеспокоены ложным отпуском по закону FMLA, обратитесь в юридический отдел и отдел кадров вашей компании. Вы также можете связаться с отделом заработной платы и часов Департамента труда.

Минимальная заработная плата, сверхурочные и неправильная классификация

Отдел заработной платы и часов Министерства труда США (WHD) контролирует и обеспечивает соблюдение некоторых из наиболее полных национальных законов о труде. К ним относится Закон о справедливых трудовых стандартах (FLSA). Эти законы регулируют:

Законы штата о труде

Помимо федеральных законов, каждый штат имеет свои собственные законы о труде, которые варьируются от штата к штату.

Минимальная заработная плата

Оплата сверхурочной работы

Работодатель может потребовать или разрешить работнику работать сверхурочно. Закон о справедливых трудовых стандартах гласит, что работники, работающие более 40 часов в неделю, должны получать сверхурочную оплату. Из этого правила есть несколько исключений.

Ошибочная классификация

Работодатель утверждает, что работник является независимым подрядчиком. Закон гласит, что работник является наемным работником. Это неправильная классификация, которая может:

• Повлиять на заработную плату, защиту и льготы работника

• Вызвать налоговые проблемы как для предприятий, так и для рабочих

Если вас неправильно классифицировали, обратитесь в службу занятости вашего штата или подайте заявление. жалоба в Департамент труда.

Жалобы и условия небезопасного рабочего места

Тип проблемы на рабочем месте определяет, какое государственное учреждение может вам помочь.

Задайте вопрос или подайте жалобу о проблеме безопасности на рабочем месте

Права рабочих на безопасность

Вы имеете право на определенные права на рабочем месте, особенно те, которые обеспечивают вашу безопасность. К ним относятся право:

• Быть обученным на языке, который вы понимаете

• Получать необходимое защитное оборудование

• Сообщать о травмах или заболеваниях

• Без страха выражать свою обеспокоенность по поводу небезопасных условий труда возмездия

Компенсация работникам за болезнь или травму на работе

Законы о компенсации работникам защищают работников, которые получают травмы на работе или заболевают из-за этого.Законы устанавливают выплаты работникам — форму страхования, которую оплачивают работодатели. Эти законы различаются от штата к штату и для федеральных служащих.

Пособия, предоставляемые компенсацией работникам

В целом, компенсация работников обеспечивает:

• Покрытие медицинских расходов работников

• Компенсация потери заработной платы, пока работник отсутствует на восстановлении

• Пособия для иждивенцев работники, которые умерли в результате несчастных случаев, связанных с работой

Сотрудники частного сектора и штата или местного самоуправления

Если вы получили травму, работая в частной компании, государственном или местном правительстве, обратитесь за помощью в свой штат.Программа компенсации ваших государственных служащих может помочь вам подать иск. Если ваше требование отклонено, вы можете подать апелляцию.

Портовые и портовые рабочие, шахтеры, рабочие, работающие с ядерным оружием, и федеральные служащие

Федеральные законы защищают береговых и портовых рабочих, шахтеров, рабочих, занимающихся ядерным оружием, нанятых Министерством энергетики (DOE) или подрядчиком DOE, и федеральными служащими . Обратитесь в программу компенсации работникам, которая обращается к вам, за помощью в подаче иска.

Незаконное увольнение / увольнение с работы

Если вы считаете, что вас несправедливо уволили с работы или вы уволились из трудовой ситуации, вы можете узнать больше о законах вашего штата о незаконном увольнении.

Законы о неправомерном увольнении / прекращении действия

• Законы о незаконном прекращении или незаконном увольнении различаются от штата к штату.
• Некоторые штаты являются штатами «работа по желанию», что означает, что при отсутствии трудового договора (или коллективного договора) работодатель может уволить работника по любой причине или без причины, с уведомлением или без него, до тех пор, пока разряд не нарушает закон.

Если вы считаете, что вас незаконно уволили или уволили с работы, вы можете:

Руководство работодателя по увольнению / увольнению

Если вы являетесь работодателем, ищущим информацию о законном увольнении сотрудников, вы можете связаться с обоими равными Комиссия по возможностям трудоустройства (EEOC) и ваше бюро труда штата, чтобы убедиться, что вы не нарушаете какие-либо федеральные законы или законы штата о труде.Вы можете проконсультироваться с лицензированным юристом.

У вас есть вопросы?

Задайте реальному человеку любой вопрос, связанный с государством, бесплатно. Они дадут вам ответ или сообщат, где его найти.

Последнее обновление: 11 июня 2021 г.

Индиана Законодательство об увольнении (с увольнением) и анализ соответствия кадровым требованиям

Как правило, если федеральный, государственный или местный закон предоставляет сотрудникам право заниматься какой-либо деятельностью или пользоваться льготами, сотрудники никогда не должны подвергаться дисциплинарным взысканиям, увольняться или иным образом преследоваться за требование или попытку сделать так.

Приведем несколько ключевых примеров. Закон штата запрещает работодателям увольнять сотрудников за выполнение следующих видов деятельности:

Присяжные или свидетели. Работодатели не имеют права наказывать или увольнять сотрудников за получение или ответ на вызов, выполнение функций присяжного заседателя, присутствие в суде для предполагаемых присяжных заседаний или получение или ответ на повестку в суд в уголовном производстве ( IN Stat. Sec. 35-44.1-2-11 и IN Stat. П. 35-44.1-2-12 ).

Военный отпуск по семейным обстоятельствам. Работодатели с 50 или более сотрудниками должны предоставить неоплачиваемый отпуск законным супругам, родителям, бабушкам, дедушкам или братьям и сестрам лица, призванного на действительную военную службу. Закон разрешает отпуск до 10 дней в году.

Сотрудники, берущие этот отпуск, имеют право на восстановление работы (либо на должность, которую сотрудник занимал до отпуска, либо на аналогичную должность с эквивалентным стажем работы, заработной платой, льготами и другими условиями найма).Кроме того, работодатели не могут вмешиваться, ограничивать или отказывать работнику в его или ее правах в соответствии с законом ( IN Stat. Sec. 22-2-1 et seq. ).

Политическая деятельность. Это незаконно в соответствии с …

Трудоустройство по желанию — Обзор

Обратите внимание, NCSL не может предоставлять советы или помощь частным лицам или предприятиям по вопросам, связанным с трудоустройством. Пожалуйста, проконсультируйтесь с вашим государственным департаментом труда или частным адвокатом.

I. Презумпция по желанию

Предполагается, что трудовые отношения являются «произвольными» во всех штатах США, кроме Монтаны. США — одна из немногих стран, где занятость в основном носит произвольный характер. В большинстве стран мира работодатели разрешают увольнять сотрудников только по уважительной причине. Некоторые причины, по которым мы сохраняем презумпцию произвольного согласия, включают уважение свободы договора, почтение работодателя и убеждение, что и работодатели, и работники предпочитают трудовые отношения по желанию, а не гарантии занятости.

A. Определено по желанию

По желанию означает, что работодатель может уволить сотрудника в любое время по любой причине, кроме незаконной, или без причины, не неся юридической ответственности. Аналогичным образом, сотрудник может покинуть работу в любое время по любой причине или без нее без каких-либо неблагоприятных правовых последствий.

По желанию также означает, что работодатель может изменить условия трудовых отношений без уведомления и каких-либо последствий. Например, работодатель может изменить заработную плату, прекратить выплату пособий или сократить оплачиваемый отпуск.В своей неприкрытой форме американское правило о произволе оставляет сотрудников уязвимыми перед произвольным и внезапным увольнением, ограниченным или дежурным графиком работы в зависимости от потребностей работодателя, а также необъявленным сокращением заработной платы и льгот.

B. Изменение по контракту

Презумпция по желанию — это правило по умолчанию, которое может быть изменено по контракту. Например, контракт может предусматривать конкретный срок найма или допускать увольнение только по причине. Обычно U.Компании S. заключают индивидуальные трудовые договоры только с высокопоставленными сотрудниками. Коллективные договоры обычно предусматривают, что представленные сотрудники могут быть уволены только по уважительной причине.

Причина, как правило, включает в себя такие причины, как низкая производительность сотрудников, проступки сотрудников или экономическая необходимость. В трудовом договоре могут быть конкретно указаны ситуации или действия сотрудников, которые могут привести к увольнению по уважительной причине.

II. Исключения общего права из презумпции по желанию

За прошедшие годы суды сделали исключения из презумпции произвольного решения, чтобы смягчить ее иногда суровые последствия.Три основных исключения из общего права — это публичный порядок, подразумеваемый договор и подразумеваемый договор добросовестности.

Однако презумпция добровольности является сильной, и сотруднику может быть сложно доказать, что его обстоятельства подпадают под одно из исключений. Кроме того, не все исключения признаются во всех юрисдикциях.

A. Государственная политика

Государства, признающие исключение из публичного порядка, значительно различаются по тому, насколько широко или узко оно толкуется. Большинство штатов принимают только государственную политику, выраженную в конституциях и законах штатов. Меньшинство также допускает дополнительные источники, которые могут включать административные правила и положения, профессиональные этические кодексы и более широкие понятия общественного блага и гражданского долга.

В предложенном Американским юридическим институтом поправке (третье) Закона о занятости выделяются четыре категории в рамках исключения из государственной политики:

B. Подразумеваемый договор

Подразумеваемые трудовые договоры признаны в 41 штате и округе Колумбия, но даже там, где они признаются, истцу может быть трудно доказать. Подразумеваемый контракт может быть создан несколькими способами. Устные заверения руководителя или представителя работодателя (например, «Нам здесь нужны хорошие люди, у вас есть работа на всю жизнь!» Или «Мы не увольняем сотрудников, не давая им возможности исправить свое поведение.”) Может привести к заключению подразумеваемого договора. Аналогичным образом, руководства, политики, практики или другие письменные гарантии работодателя могут создавать подразумеваемый договор.

Таким образом, даже при отсутствии явного письменного договора между работодателем и отдельным сотрудником, этот сотрудник может рассчитывать на фиксированный срок или даже на неопределенный срок на основании заявления руководителя, практики работодателя увольнения сотрудников только по уважительной причине или утверждение в справочнике для сотрудников о том, что будут соблюдаться определенные процедуры увольнения.Приведенный выше список примеров не является исчерпывающим.

Как правило, суды не принимают во внимание язык, обещающий долгосрочную, пожизненную или постоянную работу, как желаемый и считают, что отношения складываются произвольно. Работодатели могут дополнительно защитить себя, используя четкий и недвусмысленный отказ от ответственности в письменных материалах, в котором говорится, что его политика и процедуры не создают договорных прав. Работодатели также могут оставлять за собой право изменять политики и процедуры в любое время.

В штатах, где действует закон о мошенничестве, требование о том, чтобы контракты на срок более года составлялись в письменной форме, создает дополнительные препятствия для претензий сотрудников, включающих устные заверения.

C. Подразумеваемый договор добросовестности и справедливости

Меньшинство государств признает подразумеваемый договор добросовестности и честности в трудовых отношениях. Судебные толкования этого завета варьировались от требования уважительной причины для прекращения действия до запрещения прекращения действия, совершенного недобросовестно или по злому умыслу.

Примеры недобросовестного увольнения включают в себя увольнение работодателем пожилого сотрудника, чтобы избежать выплаты пенсионных пособий, или увольнение продавца непосредственно перед выплатой большой комиссии за завершенную продажу.Было относительно немного случаев, когда работодатели были привлечены к ответственности в соответствии с подразумеваемым соглашением о добросовестности и теории добросовестного поведения.

D. Дополнительные судебные иски, ограничивающие трудоустройство по желанию

Работники по желанию также могут подавать иски против своих работодателей о следующих правонарушениях:

Умышленное вмешательство в договор. Это требование может быть сделано в контексте приема на работу, когда руководитель или коллега с ненадлежащими мотивами успешно добивается увольнения сотрудника.Это правонарушение признается не во всех юрисдикциях.

Умышленное причинение эмоционального стресса. Повторное заявление (второе) Правонарушения определяет это правонарушение как крайнее и возмутительное поведение, которое намеренно или по неосторожности вызывает серьезные эмоциональные расстройства. Во многих судах даже серьезное эмоциональное и психологическое насилие может быть недостаточно возмутительным, чтобы установить ответственность.

E. Вексель Estoppel

Работодателя могут лишить права увольнять работодателя или потребовать возмещения убытков, если работник может предъявить следующие документы:

• Работодатель дал четкое и недвусмысленное обещание трудоустройства;
• Сотрудник полагался на это обещание;
• Доверие сотрудника было разумным и предсказуемым; и
• Сотрудник получил травму.

Представьте себе человека, который получает и принимает предложение о работе, увольняется с нынешней работы, а затем переезжает со своей семьей в город, где находится новая работа. Перед первым днем ​​работы с новым работодателем он уволен. В этой ситуации физическое лицо может подать исковое заявление об эстоппеле векселя.

Истцу сложно доказать все элементы эстоппеля векселя, особенно в контексте занятости. Некоторые суды отклоняют прямые требования об эстоппеле векселя, предъявленные сотрудником по собственному желанию, утверждая, что сотрудник не может разумно полагаться на обещание о приеме на работу, если работа осуществляется по воле.

В любом случае эстоппель векселя предоставляет лишь ограниченное средство правовой защиты по сравнению с нарушением требования контракта. Это связано с тем, что ущерб рассчитывается на основе предыдущей работы человека, а не на основе обещанной работы.

III. Законные исключения из презумпции по желанию

В дополнение к исключениям по общему праву, описанным выше, существует также несколько законодательных исключений из доктрины трудоустройства по желанию.

А.Незаконная дискриминация

Федеральные законы и законы штата о дискриминации запрещают работодателям принимать решения о приеме на работу на основании расы, цвета кожи, религии, пола, национального происхождения, возраста, инвалидности или статуса ветерана наемного работника. Законодательные акты штата могут также защищать сотрудников от дискриминации по другим причинам, например по сексуальной ориентации.

Важно признать, что законы о дискриминации защищают членов защищенных классов только от неблагоприятных действий при приеме на работу, совершенных из-за их принадлежности к защищенному классу.Другими словами, работодатель может уволить Джейн, потому что она не выполнила требуемые функции своей работы, но не потому, что она находится в инвалидной коляске.

1. Защита сотрудников в нерабочее время

Несколько штатов приняли законы для защиты сотрудников от неблагоприятных действий при приеме на работу в результате законной деятельности вне службы. В Колорадо, CRS § 24-34-402.5 первоначально был известен как Закон о правах курильщиков, но фактически защищает любую законную деятельность вне служебных помещений, проводимую за пределами территории работодателя.Северная Дакота приняла такой же широкий закон. Законодательство, принятое Индианой, Нью-Джерси, Орегоном и Южной Дакотой, прямо запрещает работодателем дискриминацию курильщиков.

Есть пределы даже у экспансивного действия Колорадо. Законодательство позволяет работодателям ограничивать законную деятельность своих сотрудников в нерабочее время, когда 1) ограничение относится к профессиональной деятельности bona fide ; 2) разумно и рационально связано с трудовой деятельностью и обязанностями; или 3) необходимо, чтобы избежать реального конфликта интересов или его появления.

B. Возмездие

Возмездие — еще одно основанное на законе исключение из презумпции произвольного решения. Федеральные законы и / или законы штата запрещают работодателям увольнять сотрудников в отместку за занятие законной, необходимой или желательной деятельностью. Примеры защищенной деятельности включают требование минимальной заработной платы или компенсации за сверхурочную работу, участие в профсоюзной деятельности, противодействие незаконной дискриминационной практике, подачу заявления о компенсации работникам и «изобличение».«

1. Сообщение о нарушениях

В то время как большинство штатов обеспечивают защиту сотрудников государственного сектора, сообщающих о нарушениях, защита сотрудников частного сектора более ограничена. Примерно семнадцать штатов приняли законы о разоблачающих нарушениях, которые защищают работников частного сектора от неблагоприятных действий при приеме на работу, если они сообщают о проступках работодателя. Пожалуйста, ознакомьтесь с нашей подборкой статутов государственных информаторов для цитат и резюме.

Там, где нет общего закона штата, частным служащим остается лоскутное одеяло из федеральных законов и законов штата, которые затрагивают широкий спектр вопросов, включая охрану труда и безопасность на рабочем месте, защиту окружающей среды, мошенничество в бухгалтерском учете и дискриминацию, которые также включают защиту осведомителей.Задача сотрудников в этих юрисдикциях — найти закон, применимый к их конкретным обстоятельствам.

IV. Правило уважительной причины штата Монтана

Закон штата Монтана о незаконном увольнении с работы от 1987 года (WDEA) создал основание для иска для сотрудников, которые считают, что они были уволены без уважительной причины. Хотя подобное законодательство было введено в других странах, Монтана пока единственный штат, который принял закон с такими далеко идущими последствиями.

A. Положения закона

Закон запрещает увольнение по иной причине, кроме уважительной, после установленного испытательного срока и дает работнику право обжаловать увольнение в суде или в арбитре. Закон также ограничивает возмещение ущерба до четырех лет потери заработной платы, включая размер дополнительных пособий, с процентами. См. Mont. Код Энн. §§ 39-2-901–39-2-915.

B. Законодательная история

Начиная с 1982 года, Верховный суд штата Монтана принял ряд решений в пользу истцов, которые расширили исключение добросовестности и честности в отношении правила найма по желанию.Это решение создало неопределенность для работодателей и побудило их выступить за более последовательный режим. По сути, работодатели Монтаны были готовы торговать уверенностью и ограничениями по возмещению ущерба на ограничения их способности увольнять сотрудников по собственному желанию.

В. Заключение

Хотя существуют исключения как по общему праву, так и по закону из правила произвольного разрешения, презумпция остается важной особенностью ландшафта занятости в США. Хотя сотрудник может предъявлять самые разные претензии, их бывает сложно доказать.Кроме того, не все претензии признаются во всех юрисдикциях, и судебное толкование мер защиты общего права может иметь широкое или узкое толкование. Пока что Монтана — единственный штат, в котором полностью отменили правило «по собственному желанию».

Дополнительные ресурсы

Тимоти П. Глинн, Рэйчел С. Арноу-Ричман и Чарльз А. Салливан, Закон о занятости: частный заказ и его ограничения, (Нью-Йорк: Aspen Publishers, 2007).

Чарльз Дж. Мул, «Доктрина занятости по желанию: три основных исключения», Ежемесячный обзор труда (январь 2001 г.): 3-11.

Уэйн Н. Оуттен, «Когда за добрые дела наказывают: правовой ландшафт преследований и изобличений», Учебник по судебным разбирательствам и административной практике, серия , Приказ PLI № 11091 (Нью-Йорк: Институт практики права, октябрь 2007 г.).

Гленн Р. Соломон, «Закон Монтаны о незаконном увольнении с работы, двадцать лет спустя», Блог Гленна Соломона, 2007 г.