Ст 236 кодекс трудовой: ТК РФ Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

Содержание

последние изменения и поправки, судебная практика

СТ 236 ТК РФ.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Комментарий к Ст. 236 Трудового кодекса РФ

1. Трудовой кодекс расширил перечень ситуаций, связанных с задержкой различных выплат, при которых наступает ответственность работодателя. Теперь она может возникать не только при задержке собственно заработной платы, но и в других случаях. В комментируемой статье определены как минимум три варианта привлечения работодателя к материальной ответственности за задержку выплат, причитающихся работнику. При этом не исключаются и иные выплаты, полагающиеся работнику.

2. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя, что, безусловно, повышает гарантии для работника. В конце концов, именно работодатель является участником хозяйственной деятельности, несущим весь риск и всю ответственность за ее результаты. Если же данная ситуация возникнет в бюджетных организациях, то ответственность должны разделить государство или муниципальные образования, из бюджета которых финансируется деятельность данного работодателя.

Соответствующая позиция отражена и в Постановлении Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». При рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии с комментируемой статьей суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм (п. 55 названного Постановления).

3. Если коллективным договором или трудовым договором определен размер процентов, подлежащий уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы либо иных выплат, причитающихся работнику, суд исчисляет сумму денежной компенсации с учетом этого размера при условии, что он не ниже установленного комментируемой статьей.

Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов.

4. О сроках, в течение которых работник имеет право обратиться в суд по вопросу о взыскании причитающихся ему выплат, см. ст. 392 ТК РФ.

Статья 236 ТК РФ. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы..

Трудовой кодекс Российской Федерации:

Статья 236 ТК РФ. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

Вернуться к оглавлению документа: Трудовой кодекс РФ в действующей редакции

Комментарии к статье 236 ТК РФ, судебная практика применения

Обращаем внимание, что вышеприведенная редакция статьи 236 ТК РФ действует с 03 октября 2016 года (изменения внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ).

До 3 октября 2016 года размер денежной компенсации за нарушение срока выплаты зарплаты рассчитывался по иному. Извлечение из ранее действующей нормы статьи 236 ТК РФ:

Обращаем внимание, что сейчас: «.. не ниже одной сто пятидесятой … ключевой ставки ЦБ РФ«

Сроки выплат заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении по ТК РФ

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ч. 6 статьи 136 ТК РФ).

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала (ч. 9 статьи 136 ТК РФ).

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (статья 140 ТК РФ).

Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ

В пп. 55, 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» содержатся следующие разъяснения:

Проценты за нарушение сроков выплат не зависят от вины работодателя

При рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Размер процентов за задержку выплат не может быть ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки

Если коллективным договором или трудовым договором определен размер процентов, подлежащий уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы либо иных выплат, причитающихся работнику, суд исчисляет сумму денежной компенсации с учетом этого размера при условии, что он не ниже установленного статьей 236 Кодекса.

Не только проценты, но и индексация несвоевременных выплат

Срок обращение в суд не пропущен если трудовые отношения не прекращены

При рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Разъяснения Верховного Суда РФ в обзоре практики

В «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010) содержатся следующие разъяснения:

Работнику, приостановившему работу в связи с задержкой выплаты зарплаты, работодатель обязан возместить средний заработок с уплатой процентов

Вопрос 4. В каком размере производится оплата за время приостановления работы, если отказ работника от исполнения трудовых обязанностей вызван задержкой выплаты заработной платы?

Ответ. Согласно ст. 142 Трудового кодекса РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Исключение из данного правила составляют случаи запрета на приостановление работы, указанные в названной статье. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере.

Право работников на отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для цели стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работникам определенной трудовым договором заработной платы в установленные сроки. Это право предполагает устранение работодателем допущенного нарушения и выплату задержанной суммы.

Из ст. 236 ТК РФ следует, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в определенном названной статьей размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.

Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку Трудовым кодексом специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки ее выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.

На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период ее задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст. 236 Трудового кодекса.

Рекомендуемые публикации, исковые заявления

Ст. 236 ТК РФ с Комментариями 2020-2021 года (новая редакция с последними изменениями)

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

Комментарий к Ст. 236 ТК РФ

1. Указанием Банка России от 29 октября 2009 г. N 2313-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» начиная с 30 октября 2009 г. ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 9,5% годовых.

Нельзя не отметить тенденцию снижения в последнее время ставки рефинансирования Банка России, размер которой с 1 декабря 2008 г. составлял 13% (см. указание Банка России от 28 ноября 2008 г. N 2135-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» // Вестник Банка России. 2008. N 69).

2. Коллективным или трудовым договором может быть предусмотрен более высокий размер выплачиваемой работнику денежной компенсации при задержке полагающихся ему выплат, чем это установлено настоящей статьей (см. п. 55 ППВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

Второй комментарий к Статье 236 Трудового кодекса

1. Наименование ст. 236 приведено в соответствие с ее содержанием. В него добавлены слова «и других выплат, причитающихся работнику».

Прежнее последнее предложение этой статьи заменено новым текстом, согласно которому размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Оба новых положения ст. 236 весьма важны для обеспечения реальной ответственности работодателя за задержку выплат, причитающихся работнику.

2. Обязанность работодателя выплачивать работникам заработную плату своевременно и в полном размере предусмотрена в нескольких статьях Кодекса: в ч. 2 ст. 22 среди основных обязанностей работодателя, в ст. 56, определяющей понятие трудового договора; в ст. 136, устанавливающей обязательность выплаты заработной платы каждые полмесяца.

3. Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители, допустившие задержку выплаты работнику заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами (см. ст. 142 ТК РФ).

Статья 236 Кодекса предусматривает ответственность за нарушение работодателем срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, в виде уплаты процентов (денежной компенсации) в определенном размере.

Коллективным или трудовым договором размер денежной компенсации за просрочку названных выплат может быть конкретизирован и установлен в более высоком размере.

4. Порядок взыскания компенсации, если она, как и заработная плата, не выплачивается, прямо не предусмотрен.

Представляется, что споры о денежной компенсации за просрочку выплат, полагающихся работнику, следует рассматривать в порядке, предусмотренном для трудовых споров о заработной плате.

Денежная компенсация за отпуск (разъяснение ст.ст.127, 140, 236, 392 Трудового кодекса РФ)

Вопрос-ответ: Обязан ли работодатель выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск (например, отработано 5 месяцев), если сотрудник уволен переводом в другую организацию?

При переводе работника по его просьбе или с его согласия на постоянную работу к другому работодателю, трудовой договор с прежним работодателем прекращается и заключается новый трудовой договор с новым работодателем.

В соответствии со статьями 127 и 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора по любым основаниям, в день увольнения работника или в срок не позднее следующего дня после предъявления увольняемым работником требований о расчете ему должны быть выплачены все причитающиеся суммы, в том числе компенсация за неиспользованный отпуск, пропорционально отработанному рабочему времени.

Исключением из данного правила является только ситуация, когда к моменту увольнения у сотрудника не имеется оставшихся неиспользованных дней отдыха. Например, если он прямо перед увольнением берет очередной отпуск.

Если к моменту расторжения трудового договора работник авансом использовал дни отдыха, полагающиеся ему в году увольнения, работодатель вправе удержать с него часть ранее выплаченных отпускных, либо обозначить срок, который работник должен отработать соответственно без оплаты.

Обоснованные денежные требования работника, в том числе о выплате компенсации за неиспользованный отпуск, удовлетворяются в полном объеме, без ограничения срока.

В статье 236 Трудового кодекса РФ установлено, что при нарушении срока выплаты заработной платы, оплата отпуска и других выплат при увольнении, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с учетом уплаты процента. При отказе работодателя в добровольном порядке выплатить проценты, работник обращается в суд с исковым заявлением, но не позднее 1 года со дня расторжения трудовых правоотношений, как и в случае отказа в выплате компенсации. В случае пропуска установленного срока по уважительным причинам суд может принять решение о его восстановлении. Однако, сложившаяся судебная практика показывает, что обращение в другие надзорные органы не всегда принимается во внимание в качестве уважительной причины (ст.392 ТК РФ).

Старший помощник прокурора

города Комсомольска-на-Амуре

советник юстиции Е.В.Ткачук

Об уголовной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекших по неосторожности массовое заболевание. Разъясняет аппарат прокуратуры области

25.01.2021г.

Разъясняет старший прокурор отдела по надзору за процессуальной деятельностью отделов по расследованию ОВД СУ СК РФ по Свердловской области С.К. Ягфаров.

Статьей 236 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение деяний, связанных с нарушением санитарно-эпидемиологических правил, повлекших по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавших угрозу наступления таких последствий.

Объектом данного состава преступления является здоровье населения.

Объективная сторона данного преступления выражается в действии (бездействии), которыми нарушаются санитарно-эпидемиологические правила, в результате чего по неосторожности могут произойти массовые заболевания, отравления либо возникнуть угроза наступления подобных последствий.

Санитарно-эпидемиологические правила — нормативные акты, устанавливающие требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды его обитания, благоприятных условий для деятельности юридических лиц и граждан, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, инфекций.

Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, в том числе изданных субъектами Российской Федерации.

Соответственно, нарушение требований, изложенных в нормативно-правовых актах Российской Федерации и Губернатора Свердловской области может быть расценено как нарушение санитарных правил.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил может выражаться как в совершении активных действий (выпуск и реализация некачественных товаров, пищевых продуктов, представляющих опасность для человека; нарушение санитарных норм при организации питания в общеобразовательных учреждениях; использование некачественной питьевой воды; использование при вакцинации медицинских иммунобиологических препаратов, не прошедших сертификацию, и т.п.), так и в бездействии (необеспечение безопасных условий труда; непроведение ограничительных мероприятий на основании предписаний главных государственных санитарных врачей; уклонение от этих карантинных мероприятий, от изоляции и госпитализации инфекционных больных и т.п.).

Применительно к ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, соответственно нарушение лицами санитарно-эпидемиологических правил могут быть признаны действия (бездействие), совершенные вопреки требованиям (предписаниям, постановлениям) Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, главных государственных врачей в субъектах Российской Федерации и их заместителей либо должностных лиц Роспотребнадзора о проведении санитарно-противоэпидемиологических либо профилактических мероприятий.

В то же время уголовной ответственности подлежат такие действия (бездействие), повлекшие массовое заболевание или отравление людей либо создавшие угрозу наступления таких негативных последствий.

Массовым заболеванием признается заболевание группы людей, сосредоточенных на определенной территории, требующее медицинского вмешательства. Массовым отравлением признается интоксикация организма у группы людей в результате воздействия токсичных веществ различного происхождения. Понятие массовости должно определяться в каждом случае индивидуально. Так, в соответствии с комментариями к УК РФ в редакции Лебедева В.М. заболевание либо отравление следует считать массовым, если число заболевших (отравившихся) превышает количество пациентов, которое по нормам или на практике может быть принято врачом в течение рабочего дня.

Под создание угрозы наступления вышеуказанных последствий может подпадать деяние в виде контактов инфицированного человека с неопределенным кругом лиц.

Субъективная сторона преступления — прямой умысел по отношению к деянию и неосторожность по отношению к последствиям. Лицо осознает, что нарушает правила, желает совершить эти действия, предвидит наступление общественно опасных последствий, но самонадеянно рассчитывает на их предотвращение либо не предвидит, но должно было и могло предвидеть такие последствия.

Субъект преступления может быть общим — физическое вменяемое лицо, достигшее ко времени совершения криминального деяния 16 лет, то есть непосредственно сам заболевший, явившийся источником распространения инфекции.

К таким лицам относятся граждане с подтвержденным диагнозом инфекционного заболевания, а также подверженные повышенному риску заражения COVID-19 в связи с имевшимся контактом с больным либо прибывшие на территорию Российской Федерации из стран с неблагополучной эпидемиологической ситуацией.

Кроме того, субъект преступления может быть специальным – лица, не выполнившие требования, обусловленные спецификой должностной или профессиональной деятельности (к примеру, работники медицинских учреждений). Действия должностного лица, нарушившего санитарно-эпидемиологические правила, могут быть дополнительно квалифицированы по ст.ст. 285 или 286 УК РФ, предусматривающим ответственность за злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий, при наличии всех признаков составов указанных криминальных деяний.

В каждом случае необходимо устанавливать причинно-следственную связь между нарушением санитарно-эпидемиологических правил и массовыми заболеваниями, отравлениями людей либо угрозой наступления таких последствий.

Преступление считается оконченным с момента наступления последствий, указанных в диспозиции статьи (массовое заболевание либо массовое отравление) либо создания угрозы возникновения таких последствий.

Квалифицирующим признаком преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 236 УК РФ, является наступление смерти хотя бы одного человека в результате несоблюдения санитарно-эпидемиологических правил, ч. 3 ст. 236 УК РФ – наступление смерти двух или более лиц.

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 236 УК РФ, отнесены к подсудности районного суда.

Внесение изменения в статью 142 Трудового кодекса в части порядка выплаты заработной платы в случае ее задержки

Согласно ст.142 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс) в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Исключение из данного правила составляют случаи запрета на приостановление работы, указанные в названной статье. В период приостановления работы работник имеет право в своё рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Но в данной статье не оговаривается как за период простоя будет начисляться зарплата.

Ответ на этот вопрос дается в ОБЗОРе законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2009 года, утверждённым постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2010 года:

«Вопросы, возникающие из трудовых правоотношений

Ответ. Согласно ст.142 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс) в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Исключение из данного правила составляют случаи запрета на приостановление работы, указанные в названной статье. В период приостановления работы работник имеет право в своё рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаётся обеспечение права каждого работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере.

Право работников на отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для цели стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работникам определённой трудовым договором заработной платы в установленные сроки. Это право предполагает устранение работодателем допущенного нарушения и выплату задержанной суммы.

Из ст.236 Трудового кодекса следует, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить её с уплатой процентов (денежной компенсации) в определённом названной статьёй размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.

Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку Трудовым кодексом специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за всё время задержки её выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.

На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период её задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст.236 Трудового кодекса.»

Но бывает, что судебная практика складывается так, что одному работнику суд удовлетворяет исковые требования по выплате среднего заработка за период приостановления работы, а другому с того же предприятия исковые требования не удовлетворяет. Тем самым российские суды нарушают статью 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Право на справедливое судебное разбирательство). Данное нарушение способствует подаче жалоб россиян в европейский суд по правам человека и выплатам им компенсации из федерального бюджета. Кроме этого, часто получается так, что из-за задержки выплаты зарплаты у работника отсутствуют деньги для того, чтобы добраться до места работы.

Поэтому, предлагаю внести в статью 142 ТК РФ текст, примерно следующего содержания: «Работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период её задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст.236 Трудового кодекса»

Вынесение судами единого решения в отношение выплаты зарплаты за период приостановленной работы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней.

Ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы на постоянной основе проводятся проверки соблюдения своевременности выплаты заработной платы работникам организаций.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан, в том числе, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой

процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Так, в ходе проведения проверки по обращению работника К. в ООО «Русроллс», выявлены нарушения ч. 6 ст. 136 и ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации – несвоевременная выплата заработной платы, а также невыплата компенсации за задержку выплаты заработной платы.

По данному факту межрайонной прокуратурой в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона, а также возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица, которые направлены для рассмотрения в Государственную инспекцию труда в г. Москве.

Колумбия — Replicon

Требования к труду

Основным источником трудового права является Código Sustantivo del Trabajo, который обычно переводится на английский как Основной трудовой кодекс.

Правила работы и оплаты

Нормальное рабочее время

Нормальное рабочее время — 8 часов в день и 48 часов в неделю. 8-часовой дневной лимит не распространяется на управленческих и контролирующих работников. Работодатель и работник могут договориться о гибком графике, при котором 48 рабочих часов распределяются максимум на шесть дней с обязательным выходным днем в воскресенье.

Ни в коем случае сверхурочная работа днем или ночью не может превышать два (2) часа в день и двенадцать (12) часов в неделю. Если рабочий день продлен по соглашению между работодателем и работником до десяти (10) часов в день, сверхурочная работа в тот же день будет невозможна.

Максимальная продолжительность рабочего времени может быть увеличена до 56 часов в неделю в связи с срочностью работы.

Работодатель и работник могут договориться о том, что сорок восемь (48) часов в неделю будет осуществляться посредством гибкого ежедневного рабочего времени, распределенного максимум на шесть дней в неделю с обязательным выходным днем, который может совпадать с воскресеньем.Таким образом, количество часов ежедневной работы может распределяться по-разному в течение соответствующей недели, имея минимум четыре (4) непрерывных часа и максимум до десяти (10) часов в день без какой-либо дополнительной платы за дополнительную работу. , когда количество рабочих часов не превышает в среднем сорок восемь (48) часов в неделю в течение Обычного рабочего дня с 6 утра до 9 вечера.

Посменная работа — Когда характер работы не требует постоянной активности и выполняется посменно, продолжительность дня может быть увеличена более чем на 8 часов или более чем на 48 часов в неделю при условии, что средняя рабочее время, рассчитанное на период, не превышающий 3 недель, не превышает 8 часов в день или 48 часов в неделю.Это продление не является дополнительной или сверхурочной работой. Основной Трудовой кодекс, 1950, вып. 3518, ст. 161–166.

Сверхурочные

Сверхурочные ограничены 2 часами в день и 12 часами в неделю.

Сверхурочные оплачиваются с 25-процентной надбавкой к обычной ежемесячной ставке заработной платы, если сверхурочная работа выполняется в течение дня, с 6 утра до 10 вечера, или с 75-процентной надбавкой, если сверхурочная работа выполняется ночью, в 21:00. до 6 утра

Оплата сверхурочной работы должна быть включена в оплату за период, на который она приходится, или, самое позднее, в следующие регулярные запланированные платежи.Если рабочий день продлен по взаимному соглашению между работниками и работодателем до 10 часов в день, работники не могут работать сверхурочно в эти дни. Основной Трудовой кодекс, 1950, вып. 3518, ст. 167168.

Ночная работа

Ночные часы начинаются с 22.00 ночи до 6.00 утра. Если работник должен работать в ночное время, заработная плата должна быть на 35% выше обычной месячной ставки заработной платы.

Перерывы

Рабочий день разбивается как минимум на две части с перерывом, который соответствует характеру работы и потребностям сотрудников.Перерыв на отдых не считается рабочим временем. Еженедельный период отдыха должен составлять не менее 24 часов подряд. Воскресенье — обычно выходной день для сотрудников.

Работа в воскресенье

Работа в воскресенье считается нерегулярной, если работник работает до двух воскресений в течение календарного месяца. Подразумевается, что воскресенье работает как обычно, если работник работает три или более воскресенья в течение календарного месяца.

Работа в воскресенье в дневное время оплачивается с 75-процентной надбавкой.Любая сверхурочная работа, выполняемая в дневное время в воскресенье, оплачивается со 100-процентной надбавкой. Работа в воскресенье в ночное время оплачивается со 110-процентной надбавкой, а сверхурочная работа в ночное время в воскресенье оплачивается со 150-процентной надбавкой.

Государственные праздники

Сотрудники, которые должны работать в праздничные дни, имеют право на 75-процентную надбавку сверх их базовой заработной платы. Сотрудники имеют право на 18 официальных отпусков:

1 января: Новый год
6 января: Крещение *
19 марта: Св.День Иосифа *
Великий четверг (дата варьируется)
Страстная пятница (дата может быть разной)
1 мая: День труда
Вознесение Иисуса (дата варьируется) *
Corpus Christi (дата варьируется)
Sacred Heart (дата меняется) *
29 июня: Святые Петр и Павел *
20 июля: День Независимости
7 августа: Битва при Бояке
15 августа: Успение Богородицы *
12 октября: День Колумба *
1 ноября: День всех святых *
нояб.11: Независимость Картахены *
8 декабря: Праздник Непорочного зачатия
25 декабря: Рождество

* Если эти даты выпадают на другой день, кроме понедельника, выходной день берется на следующий понедельник. Когда указанные праздничные дни приходятся на воскресенье, оплачиваемый отдых переносится на понедельник. Основной Трудовой кодекс, 1950, вып. 3,518, арт. 177.

Ежегодный отпуск

Сотрудники имеют право на 15 последовательных рабочих дней ежегодного отпуска с полным сохранением заработной платы после одного года работы.Сотрудники обязаны брать не менее 6 дней отпуска в год. Отпускные дни могут накапливаться на срок до 2 лет по договоренности. В тех случаях, когда работодатель хочет, чтобы работник взял отпуск в определенный день, он должен проинформировать сотрудника о датах отпуска по крайней мере за 15 дней до даты начала этого отпуска. Основной Трудовой кодекс, 1950, вып. 3518, ст. 186, 190; Закон № 995 от 2005 г., ст. 1.

Минимальная заработная плата

Национальная минимальная заработная плата в Колумбии составляет 908 526 песо в месяц.

Работники, получающие обычную зарплату, также имеют право на 13-ю зарплату, которая выплачивается дважды в год, 50% в июне и вторая половина в декабре.

Особый отпуск

Отпуск по болезни

Сотрудник, у которого отчисления в систему социального обеспечения не менее 4 недель, имеет право на 180-дневный отпуск по болезни с оплатой в две трети. Работодатель оплачивает первые два дня отсутствия, оставшуюся часть оплачивает система социального обеспечения.Если болезнь или травма связаны с работой, работник будет получать 100 процентов заработной платы из системы социального обеспечения. Указ № 2943 от 2013 г.

Отпуск по беременности и родам

Каждая работница в состоянии беременности имеет право на 14-недельный отпуск во время родов, оплачиваемый из заработной платы, полученной при поступлении на работу, чтобы насладиться отдыхом. Продолжительность 14 недель оплачиваемого отпуска распространяется также на приемных матерей / партнеров, усыновляющих несовершеннолетнего. Из 14 недель оплачиваемого отпуска неделя до предполагаемых родов будет обязательной.

В декретном отпуске для матерей недоношенных детей будет учитываться разница между сроком беременности и сроком родов, которая будет добавлена к 14 неделям. В случае многоплодных матерей будут учтены причины недоношенности с продлением отпуска еще на 2 недели.

В случае смерти матери до окончания отпуска по беременности и родам работодатель отца ребенка предоставляет ему отпуск продолжительностью, равной времени, оставшемуся до истечения периода послеродового отпуска, предоставленного матери.Работница, которая пользуется оплачиваемым отпуском во время родов, возьмет 14-недельный отпуск, на который она имеет право, а именно:

Предродовой отпуск по беременности и родам — Это будет за 2 недели до предполагаемой даты родов. Если по какой-либо медицинской причине будущая мама не может выбрать эти две предыдущие недели, она сможет насладиться 14 неделями сразу после родов. Аналогичным образом, будущая мать может перенести одну из двух недель предыдущего отпуска, чтобы насладиться им после родов, в этом случае ей будет предоставлено 13 недель послеродового отпуска и одна неделя до родов.

Послеродовой отпуск по беременности и родам — Продолжительность этого отпуска составляет 12 недель с даты родов или тринадцать недель по решению матери. Оплачиваемый отдых в случае аборта Работница, которая во время беременности перенесла аборт или нежизнеспособные преждевременные роды, имеет право на оплачиваемый отпуск продолжительностью от двух до четырех недель, который был заработан на момент начала перерыва.

Перерывы для кормления: Работодатель обязан предоставить работнице два перерыва по 30 минут каждый в течение дня для кормления ребенка грудью без какой-либо скидки на заработную плату по указанной концепции в течение первых 6 месяцев.

Отпуск для отцов

Работающий отец имеет право на 8-дневный оплачиваемый отпуск после рождения ребенка его супруге или постоянному партнеру или усыновления ребенка им и его женой или постоянным партнером. Отец должен иметь по крайней мере 100 недель взносов в систему социального обеспечения, чтобы иметь право на получение полного денежного пособия. Одинокий мужчина, усыновляющий ребенка, имеет право на полные 14 недель или 84 дня оплачиваемого отпуска и другие льготы, предоставляемые в связи с отпуском по беременности и родам, начиная со дня, когда работник берет на себя опеку над ребенком.Основной Трудовой кодекс, 1950, вып. 3,518, арт. 236 и Закон 1822 от 2017 г.

Профсоюзный отпуск

Сотрудники имеют право на личный отпуск для работы в профсоюзном комитете. Сотрудники также имеют право на увольнение для других профсоюзных целей, если они надлежащим образом уведомят работодателя и отсутствие негативного влияния на бизнес.

Персональный отпуск

Сотрудник может взять пятидневный оплачиваемый отпуск для решения «серьезных» личных вопросов.

Отпуск в связи с тяжелой утратой

Работник имеет право на пятидневный оплачиваемый отпуск в случае смерти супруга или постоянного партнера, родителя, ребенка, брата или сестры, бабушки и дедушки, внука, матери или свекра, сына или невестки -закон, пасынок или отчим.

Отпуск для голосования

Сотрудники имеют право на личный отпуск для голосования.

Отпуск за военную службу

Трудовой договор считается приостановленным, если работник призван на военную службу. Работодатель должен разрешить работнику возобновить работу на той же работе в течение 30 дней после завершения услуги.

Последнее обновление: 27 августа 2021 г.

AB 2257 — Добавлены новые исключения и внесены изменения в Закон Калифорнии о классификациях основных рабочих — Californians for the Arts

Крис М.Micheli, The National Law Review

В 2018 году Верховный суд Калифорнии единогласно постановил в деле «Dynamex» [1], что рабочие должны соответствовать всем трем пунктам строгого «теста ABC», чтобы быть должным образом классифицированными как независимые. подрядчик в таком состоянии. В 2019 году законодательный орган Калифорнии принял, и губернатор Гэвин Ньюсом подписал Закон о собрании (AB) 5 члена Ассамблеи Лорены Гонсалес (демократ от Сан-Диего) в качестве главы 296, которая кодифицировала тест ABC в разделе 2750 Трудового кодекса Калифорнии.3 и ввел более 50 исключений из теста ABC.

Когда сессия Законодательного собрания Калифорнии завершилась 31 августа, Законодательное собрание приняло AB 2257 (Гонсалес), и губернатор Ньюсом подписал меру 4 сентября как Глава 38. Ниже приводится обзор положений AB 2257. В Разделе 1 [2 ] Законопроекта статья 2750.3 Трудового кодекса была отменена.

Раздел 2 законопроекта добавил статью 1.5, начиная с статьи 2775, в главу 2 [3] раздела 3 [4] Трудового кодекса.Статья 1.5 озаглавлена «Статус работника: сотрудники». Раздел 2775 дает определения терминов «Dynamex» [5] и «Borello» [6] в подразделе (а). Подраздел (b) раздела 2775 устанавливает тест ABC в статуте и применяет тест ABC к Трудовому кодексу, Кодексу страхования от безработицы и приказу о заработной плате Комиссии социального обеспечения. [7]

Кодифицированный тест ABC

Законодательный тест ABC, изложенный в разделе 2775, кодифицировал язык, используемый Верховным судом штата в его решении Dynamex .[8] «Лицо, предоставляющее рабочую силу или услуги за вознаграждение, должно считаться наемным работником, а не независимым подрядчиком, если нанимающая организация не продемонстрирует, что выполнены все следующие условия:

« Это лицо свободно от контроля и руководства. нанимающей организации в связи с выполнением работ, как по договору на выполнение работы, так и по факту. [9]
«Лицо выполняет работу, выходящую за рамки обычной деятельности нанимающей организации.[10]
«Лицо обычно занимается независимо установленной торговлей, занятием или бизнесом того же характера, что и выполняемая работа». [11]

Кроме того, AB 2257 указывает, что , несмотря на язык ABC-теста в подразделе (b) (1), любые исключения из терминов «работник», «работодатель», «нанимающий» или «независимый подрядчик», а также любые расширения статуса или ответственности работодателя, которые прямо предусмотрены положениями Трудового кодекса, Кодекса страхования от безработицы или в соответствующем постановлении Комиссии по промышленному благосостоянию [12], останутся в силе.

AB 2257 также предусматривает, что, если суд постановит, что тест ABC не может быть применен к конкретному контексту по причинам, отличным от явного исключения из статуса занятости, как предусмотрено [13], то определение статуса сотрудника или независимого подрядчика в этом контексте вместо этого регулируется решением Верховного суда Калифорнии по делу Borello [14].

Освобождение от налогообложения между предприятиями

В разделе 2776 Трудового кодекса установлено освобождение от налогообложения между предприятиями.В частности, тест ABC и решение Dynamex не применяются к добросовестным договорным отношениям между предприятиями, если выполняются определенные условия. [15] Первое условие заключается в том, что физическое лицо должно действовать в качестве индивидуального предпринимателя или что существует коммерческое предприятие, образованное как товарищество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество с ограниченной ответственностью или корпорация [16], которое заключает договор на предоставление услуг другому подобному бизнесу. или государственному агентству или квазигосударственной корпорации [17].[18]

Если это первое условие выполнено, то определение статуса сотрудника или независимого подрядчика поставщика бизнес-услуг регулируется решением Borello , если подрядный бизнес демонстрирует, что все следующие двенадцать критериев удовлетворяются [19 ]:

Поставщик бизнес-услуг свободен от контроля и руководства со стороны хозяйствующего субъекта, заключающего договор, в связи с выполнением работ, как по контракту на выполнение работы, так и по сути.[20]

Поставщик бизнес-услуг предоставляет услуги непосредственно подрядному бизнесу, а не клиентам подрядного бизнеса. Этот подпункт не применяется, если сотрудники поставщика бизнес-услуг единолично предоставляют услуги по контракту от имени поставщика бизнес-услуг, а поставщик бизнес-услуг регулярно заключает контракты с другими предприятиями [21].

Контракт с поставщиком бизнес-услуг заключается в письменной форме и определяет сумму платежа, включая любую применимую ставку оплаты, за услуги, которые должны быть оказаны, а также дату платежа за такие услуги.[22]

Если работа выполняется в юрисдикции, которая требует, чтобы поставщик бизнес-услуг имел лицензию на ведение бизнеса или регистрацию в налоговом учреждении, поставщик бизнес-услуг имеет необходимую лицензию на ведение бизнеса или регистрацию в налоговом учреждении. [23]

Поставщик бизнес-услуг имеет местонахождение предприятия, которое может включать в себя место жительства поставщика бизнес-услуг, которое находится отдельно от места работы или места работы предприятия-подрядчика [24].

Поставщик бизнес-услуг обычно занимается независимым бизнесом того же характера, что и выполняемая работа.[25]

Поставщик бизнес-услуг может заключить договор с другими предприятиями о предоставлении таких же или аналогичных услуг и поддержании клиентуры без ограничений со стороны нанимающей организации. [26]

Поставщик бизнес-услуг рекламирует и представляет себя для общественности как доступный для предоставления тех же или аналогичных услуг. [27]

В соответствии с характером работы поставщик бизнес-услуг предоставляет свои собственные инструменты, транспортные средства и оборудование для оказания услуг, не включая какие-либо проприетарные материалы, которые могут потребоваться для выполнения услуг по контракту.[28]

Поставщик бизнес-услуг может согласовывать свои ставки. [29]

В зависимости от характера работы поставщик бизнес-услуг может устанавливать свои собственные часы и место работы. [30]

Поставщик бизнес-услуг не выполняет тех видов работ, для которых требуется лицензия Государственного лицензионного совета подрядчиков [31]. [32]

Кроме того, когда два добросовестных предприятия заключают договоры друг с другом в соответствии с условиями, изложенными выше [33], определение того, является ли отдельный работник, который не выступает в качестве индивидуального предпринимателя или не является юридическим лицом, наемным работником или Независимый подрядчик поставщика бизнес-услуг или подрядного бизнеса регулируется ABC Test.[34]

Наконец, считается, что раздел 2776 не изменяет и не отменяет какие-либо существующие права в соответствии с Трудовым кодексом, касающиеся ответственности определенных хозяйствующих субъектов, заключающих трудовые договоры [35]. [36]

Освобождение от справочного агентства

В разделе 2777 Трудового кодекса установлено освобождение от справочного агентства. В частности, тест ABC и решение Dynamex не применяются к отношениям между реферальным агентством и поставщиком услуг, если выполняются определенные условия.[37] Первым условием является то, что физическое лицо должно действовать в качестве индивидуального предпринимателя или что существует коммерческое предприятие, образованное как товарищество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество с ограниченной ответственностью или корпорация [38], которая предоставляет услуги клиентам через справочное агентство. [39]

Если это первое условие выполнено, то определение статуса сотрудника или независимого подрядчика поставщика услуг регулируется решением Borello , если реферальное агентство демонстрирует, что все следующие одиннадцать критериев удовлетворены [40]:

Поставщик услуг свободен от контроля и руководства со стороны реферального агентства в связи с выполнением работы для клиента, как по договору, так и по факту.[41]

Если работа для клиента выполняется в юрисдикции, которая требует, чтобы поставщик услуг имел лицензию на ведение бизнеса [42] или регистрацию в налоговом учреждении для предоставления услуг по контракту, поставщик услуг должен подтвердить справочное агентство, что у них есть необходимая бизнес-лицензия или налоговая регистрация бизнеса. Направляющее агентство должно хранить сертификаты в течение не менее трех лет. [43]

Если работа для клиента требует, чтобы поставщик услуг имел лицензию государственного подрядчика [44], поставщик услуг имеет необходимую лицензию подрядчика.[45]

Если существует применимая профессиональная лицензия, разрешение, сертификация или регистрация, администрируемая или признанная государством, доступная для типа работы, выполняемой для клиента, поставщик услуг должен подтвердить справочному агентству, что у него есть соответствующая профессиональная лицензия, разрешение, сертификация или регистрация. Направляющее агентство должно хранить сертификаты в течение как минимум трех лет. [46]

Поставщик услуг предоставляет услуги клиенту от имени поставщика услуг, не будучи обязанным предоставлять услуги от имени реферального агентства.[47]

Поставщик услуг предоставляет свои собственные инструменты и материалы для оказания услуг. [48]

Поставщик услуг обычно занимается или ранее занимался независимо созданным бизнесом или торговлей, аналогичным по характеру или связанным с работой, выполняемой для клиента. [49]

Справочное агентство не ограничивает поставщика услуг в поддержании клиентуры, и поставщик услуг может искать работу в другом месте, в том числе через конкурирующее справочное агентство.[50]

Поставщик услуг устанавливает свои часы и условия работы или оговаривает свои часы и условия работы напрямую с клиентом. [51]

Без вычетов со стороны реферального агентства поставщик услуг устанавливает свои собственные ставки, согласовывает свои ставки с клиентом через реферальное агентство, согласовывает ставки напрямую с клиентом или может принять или отклонить ставки, установленные клиентом. [52 ]

Поставщик услуг может принимать или отклонять клиентов и контракты без каких-либо санкций со стороны реферального агентства.Этот параграф не применяется, если поставщик услуг принимает клиента или контракт, а затем не выполняет какие-либо из своих договорных обязательств. [53]

Кроме того, в Подразделе (b) приводится ряд важных определений для целей Раздела 2777. Во-первых, термин «клиент» [54] означает лицо [55] или бизнес [56], которое использует направление агентство заключить договор на услуги, которые выполняет поставщик услуг. Для бизнеса, который хочет потребовать освобождения от реферального агентства, ответственность возлагается на бизнес, и услуги, которые заключены по контракту, не должны предоставляться на регулярной основе сотрудниками бизнеса клиента, или услуги должны выходить за рамки обычных ход бизнеса.[57]

Во-вторых, термин «справочное агентство» [58] означает бизнес, который предоставляет клиентам рекомендации поставщикам услуг для предоставления услуг по контракту, за исключением определенных услуг [59]. [60] В этом разделе направления для получения услуг «включают, но не ограничиваются, графический дизайн, веб-дизайн, фотографию, репетиторство, консультации, спортивные тренировки молодежи, управление кадрами, свадьбу или планирование мероприятий, услуги, предоставляемые поставщиками свадеб и мероприятий, мелкий ремонт дома. , переезд, выполнение поручений, сборка мебели, услуги для животных, выгул собак, уход за собаками, развешивание картин, чистка бассейна, уборка двора, услуги переводчика ».[61]

Тем не менее, направления для получения услуг не включают услуги, предоставляемые в отрасли, обозначенной Отделом безопасности и гигиены труда или Департаментом производственных отношений как отрасль с высокой степенью опасности [62], или направления для предприятий, которые предоставляют услуги по уборке и доставке. , курьерская служба, транспорт, грузоперевозки, сельскохозяйственная рабочая сила, розничная торговля, лесозаготовки, уход на дому или строительные услуги, кроме мелкого домашнего ремонта. [63]

В-третьих, термин «договор реферального агентства» [64] — это договор агентства с клиентами и поставщиками услуг, регулирующий использование его посреднических услуг.[65] Контракт с реферальным агентством может включать гонорар или гонорары, которые должны уплачиваться клиентом за использование реферального агентства. [66]

В-четвертых, термин «поставщик услуг» [67] означает физическое лицо, действующее в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, которое соглашается с контрактом с агентством по направлению и использует агентство по направлению для связи с клиентами.

В-пятых, термин «наставник» [68] означает человека, который разрабатывает и преподает свою собственную учебную программу, преподает учебную программу, которая разрабатывается собственностью или частным образом, или предоставляет частное обучение или дополнительные услуги по академическому обогащению, используя свою собственную методологию или методы обучения.Обратите внимание, что «наставник» не включает человека, который заключает договор с местным образовательным агентством или частной школой через реферальное агентство с целью обучения учащихся государственной или частной школы в классе. [69]

В-шестых, термин «молодежный спортивный тренер» [70] означает услуги, предоставляемые молодежным спортивным тренером, который разрабатывает и реализует свою собственную учебную программу, которая может соответствовать требованиям молодежной спортивной лиги, для спортивной программы, в которой молодежь, которая в основном участвуют в возрасте 18 лет и младше, и это организовано в целях подготовки и участия в спортивной деятельности и соревнованиях.Обратите внимание, что «спортивная подготовка молодежи» не означает услуги, предоставляемые лицом, которое заключает договор с местным образовательным агентством или частной школой через справочное агентство с целью обучения учащихся государственной или частной школы. [71]

В-седьмых, термин «услуги устного перевода» [72] означает услуги, которые предоставляются сертифицированным или зарегистрированным переводчиком на языке с доступной сертификацией или регистрацией через определенные организации [73], или услуги, предоставляемые переводчиком на языке без возможна сертификация через указанные организации [74].[75]

В-восьмых, термин «консультирование» [76] означает предоставление существенного понимания, информации, советов, мнений или анализа, которые требуют осмотрительности и независимого суждения и основаны на знаниях или опыте человека в конкретном предмете. вопрос или область исследования.

В-девятых, термин «услуги для животных» [77] означает услуги, связанные с дневным и ночным уходом за домашними животными, включая содержание домашних животных [78].

Наконец, определение того, является ли отдельный работник сотрудником поставщика услуг или отдельный работник является сотрудником клиента, регулируется тестом ABC.[79]

Освобождение от профессиональных услуг

В разделе 2778 Трудового кодекса установлено освобождение от профессиональных услуг. В частности, ABC Test и решение Dynamex не применяются к контракту на профессиональные услуги. [80] Определение статуса сотрудника или независимого подрядчика для физического лица регулируется решением Borello , если нанимающая организация демонстрирует, что все следующие шесть критериев соблюдены [81]:

Физическое лицо поддерживает местонахождение бизнеса, которое может включать: место жительства человека, отдельное от нанимающей организации.[82] Обратите внимание, что ничто в этом параграфе не запрещает физическому лицу выбирать оказание услуг по месту нахождения нанимающей организации. [83]

Если работа выполняется более чем через шесть месяцев после даты вступления в силу этого раздела, и работа выполняется в юрисдикции, которая требует, чтобы физическое лицо имело лицензию на ведение бизнеса или регистрацию в налоговом учете, физическое лицо имеет требуемую лицензию на ведение бизнеса или регистрацию в налоговом учете. для предоставления услуг по контракту, в дополнение к любым необходимым профессиональным лицензиям или разрешениям для человека заниматься своей профессией.[84]

Физическое лицо имеет возможность устанавливать или согласовывать свои собственные расценки на оказываемые услуги. [85]

Вне сроков завершения проекта и разумных часов работы, человек имеет возможность установить собственное время. [86] [87]

Физическое лицо обычно и регулярно проявляет осмотрительность и независимое суждение при предоставлении услуг.[88]

Кроме того, в Подразделе (b) приводится ряд важных определений для целей Раздела 2778. Во-первых, термин «физическое лицо» [89] включает физическое лицо, оказывающее услуги в качестве индивидуального предпринимателя или другого предприятия. .

Во-вторых, термин «профессиональные услуги» [90] означает услуги, которые соответствуют любому из следующих условий:

Маркетинг при условии, что работа по контракту является оригинальной и творческой по своему характеру, а результат зависит в первую очередь от изобретения, воображения, или талант человека, или работа, которая является неотъемлемой частью или обязательно присуща любой из работ по контракту.[91]

Администратор отдела кадров при условии, что работа по контракту носит преимущественно интеллектуальный и разнообразный характер и носит такой характер, что произведенная продукция или достигнутый результат не могут быть стандартизированы по отношению к заданному периоду времени. [92]

Услуги турагента [93], которые предоставляются либо лицом, регулируемым Генеральным прокурором [94], либо физическим лицом, которое является продавцом путешествий [95].

Графический дизайн. [96]

Автор гранта.[97]

Художник [98]. [99]

Услуги, предоставляемые зарегистрированным агентом [100]. [101]

Агент по обработке платежей через независимую торговую организацию. [102]

Услуги, предоставляемые одним из следующих [103]:

Фотографом, фотожурналистом, видеооператором или фоторедактором. [104] Эти лица должны соответствовать дополнительным требованиям. [105] Обратите внимание, что его подпункт не применим к фотографам, фотожурналистам, видеооператорам или фоторедакторам, которые работают над кинофильмами, включая, но не ограничиваясь, театральные или коммерческие постановки, новости телевещания, телевидение и музыкальные клипы.[106] Ничто в этом разделе не ограничивает фотографа, фотожурналиста, фоторедактора или видеооператора от распространения, лицензирования или продажи своей работы другому предприятию, за исключением случаев, запрещенных законами об авторских правах или коллективными трудовыми соглашениями на рабочем месте. [107]

В агрегатор цифрового контента от фотографа, фотожурналиста, видеооператора или фоторедактора. [108]

Кроме того, этот подпункт включает несколько определений [109]. Во-первых, термин «фоторедактор» означает лицо, которое выполняет дополнительные услуги по созданию цифрового контента, такие как ретуширование, редактирование и ввод ключевых слов.[110] Во-вторых, термин «агрегатор цифрового контента» означает лицензирующего посредника, который получает лицензию или уступку авторских прав от фотографа, фотожурналиста, видеооператора или фоторедактора с целью распространения этого авторского права посредством сублицензии или уступки, сторонним конечным пользователям посредника. [111]

Услуги, предоставляемые писателем-фрилансером, переводчиком, редактором, редактором, иллюстратором или газетным карикатуристом, который работает по письменному контракту, в котором указаны размер оплаты, права интеллектуальной собственности и обязательство произвести оплату в установленный срок, при условии, что лицо, предоставляющее услуги, не заменяет напрямую сотрудника, который выполнял ту же работу в том же объеме для нанимающей организации; физическое лицо в основном не выполняет работу по месту нахождения нанимающей организации; и этому человеку не запрещено работать более чем в одной нанимающей организации.[112]

Услуги, предоставляемые физическим лицом в качестве автора контента, консультанта, продюсера, рассказчика или картографа для журнала, книги, периодического издания, оценки, другой публикации или образовательной, академической или учебной работы в любом формате или на любом носителе, которые работает по письменному контракту, в котором указывается размер оплаты труда, права интеллектуальной собственности и обязательство по оплате в установленный срок, при условии, что лицо, предоставляющее услуги, не заменяет напрямую сотрудника, который выполнял ту же работу в том же объеме для найма юридическое лицо, физическое лицо в основном не выполняет работу по месту нахождения нанимающей организации; и этому человеку не запрещено работать более чем в одной нанимающей организации.[113]

Услуги, предоставляемые лицензированным косметологом, лицензированным электрологом, лицензированным мастером маникюра, лицензированным парикмахером или лицензированным косметологом при условии, что физическое лицо [114]:

Устанавливает свои собственные расценки, обрабатывает свои собственные платежи и оплачивается непосредственно клиентами . [115]

Устанавливает собственные часы работы и по собственному усмотрению определяет количество клиентов и тех клиентов, которым они будут предоставлять услуги. [116]

Имеет собственную книгу дел и назначает собственные встречи.[117]

Поддерживает собственную бизнес-лицензию на услуги, предлагаемые клиентам. [118]

Если физическое лицо оказывает услуги по месту нахождения нанимающей организации, то это лицо выдает Форму 1099 салону или владельцу бизнеса, у которого они арендуют свое рабочее место. [119]

Этот подпункт утрачивает силу в отношении лицензированных мастеров маникюра с 1 января 2022 года. [120]

Специализированный исполнитель, нанятый труппой или организацией исполнительского искусства для проведения мастер-класса [121] не более чем на одну неделю.[122]

Услуги оценщика [123]. [124]

Зарегистрированные профессиональные лесники [125]. [126]

В разделе 2778 (c) [127] Трудового кодекса тест ABC и решение Dynamex не применяются к следующим профессиям, подпадающим под действие Кодекса бизнеса и профессий: [128]

Лицензиат, имеющий лицензию на недвижимость. штатом Калифорния [129], для которого определение статуса сотрудника или независимого подрядчика регулируется Разделом 10032 (b) Кодекса бизнеса и профессий.[130] Обратите внимание, что если Раздел 10032 (b) не применим, то это определение регулируется следующим образом:

Для целей страхования от безработицы [131]. [132]

Для компенсации работникам [133]. [134]

Для всех остальных целей в Трудовом кодексе решением Borello . [135] Обратите внимание, что предусмотренные законом обязанности ответственного брокера в соответствии с разделом 10015.1 Кодекса бизнеса и профессий не являются факторами, которые следует учитывать при тесте Borello .[136]

Домашний инспектор [137] и подчиняется определенным положениям Кодекса бизнеса и профессий [138]. [139]

Агентство по возвращению права собственности [140], для которого определение статуса сотрудника или независимого подрядчика регулируется Разделом 7500.2 Кодекса бизнеса и профессий, если агентство по возврату права собственности не находится под контролем и руководством нанимающего физического или юридического лица в связи с производительностью работы, как по договору на выполнение работы, так и по факту.[141]

Освобождение для двух физических лиц

В разделе 2779 Трудового кодекса установлено освобождение для двух физических лиц. В частности, ABC Test и решение Dynamex не применяются к отношениям между двумя физическими лицами, каждый из которых выступает в качестве индивидуального предпринимателя или отдельного предприятия. [142] Отдельное предприятие должно быть создано как товарищество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество с ограниченной ответственностью или корпорация. [143]

Кроме того, физические лица должны выполнять работу в соответствии с контрактом в целях оказания услуг в месте проведения разового задания, и должны быть выполнены следующие восемь условий [144]:

Ни одно лицо не подлежит контролю и направление другим, в связи с выполнением работы, как по договору на выполнение работы, так и по факту.[145]

Каждый человек имеет возможность договариваться о своей ставке оплаты с другим лицом. [146]

В письменном контракте между обоими физическими лицами указывается общая сумма оплаты услуг, предоставленных обоими физическими лицами в рамках индивидуального мероприятия, и конкретная ставка, выплачиваемая каждому человеку. [147]

Каждое физическое лицо имеет собственное местонахождение бизнеса, которое может включать в себя его личное место жительства. [148]

Каждый человек предоставляет свои собственные инструменты, транспортные средства и оборудование для выполнения услуг по контракту.[149]

Если работа выполняется в юрисдикции, которая требует, чтобы физическое лицо имело лицензию на ведение бизнеса или регистрацию в налоговом учете, то каждое физическое лицо имеет необходимую лицензию на ведение бизнеса или регистрацию в налоговом учреждении. [150]

Каждый человек обычно занимается одним и тем же или подобным типом работы, выполняемой в соответствии с контрактом, или каждый отдельно выступает перед другими потенциальными клиентами как готовый выполнить тот же тип работы. [151]

Каждое физическое лицо может заключить договор с другими предприятиями о предоставлении тех же или аналогичных услуг и поддерживать свою клиентуру без ограничений.[152]

Кроме того, этот раздел содержит два определения. Во-первых, термин «разовое мероприятие» означает отдельное, разовое событие в одном месте или серию событий в одном месте не чаще одного раза в неделю. [153] Во-вторых, термин «услуги» не включает услуги, предоставляемые в отрасли, обозначенной Отделом безопасности и гигиены труда или Департаментом производственных отношений как отрасль с высокой степенью опасности [154] [155].

Исключения для звукозаписи или музыкальной композиции

В разделе 2780 Трудового кодекса установлено исключение в отношении звукозаписи или музыкальной композиции.В частности, ABC Test и решение Dynamex не применяются к определенным профессиям, связанным с созданием, маркетингом, продвижением или распространением звукозаписей или музыкальных композиций. [156] Вместо этого решение Borello применяется ко всем следующим профессиям: [157]

Художники-исполнители при соблюдении определенных условий. [158]

Авторы песен, лирики, композиторы и корректоры. [159]

Менеджеры артистов-исполнителей. [160]

Продюсеры и режиссеры звукозаписи.[161]

Музыкальные инженеры и микшеры, занимающиеся созданием звукозаписей. [162]

Музыканты, занимающиеся созданием звукозаписей, при соблюдении определенных условий. [163]

Вокалистов, при условии соблюдения нижеследующего. [164]

Фотографы, работающие над записью фотосессий, обложек альбомов и в других целях для прессы и рекламы. [165]

Независимые радиопромоутеры. [166]

Любое другое лицо, привлеченное для оказания любых творческих, производственных, маркетинговых или независимых музыкальных публицистических услуг, связанных в первую очередь с созданием, маркетингом, продвижением или распространением звукозаписей или музыкальных композиций.[167]

Однако это подразделение не распространяется ни на одну из следующих профессий [168]:

Производственные группы кино- и телепрограмм [169], работающие над живыми или записанными выступлениями аудиовизуальных произведений, включая фотографов и кинематографистов. [167] 170]

Публицисты, не являющиеся независимыми музыкальными публицистами. [171]

Кроме того, условия любых текущих или будущих коллективных договоров или договорных соглашений между соответствующими профсоюзами и соответствующими работодателями во всех случаях регулируют определение статуса занятости.[172]

Более того, следующее относится к записывающим артистам, музыкантам и вокалистам [173]:

Записывающим артистам, музыкантам и вокалистам не запрещается объединяться в соответствии с применимыми положениями трудового законодательства или иным образом осуществлять права, предоставленные сотрудникам. в соответствии с федеральным законом [174]. [175]

Музыканты и вокалисты, которые не являются участниками работ, созданных в ходе какого-либо конкретного взаимодействия, на основании гонорара [176]. К ним следует относиться как к наемным работникам исключительно для целей получения минимальной и сверхурочной заработной платы за часы, отработанные во время контракта, а также любых убытков и штрафов из-за неполучения минимальной или сверхурочной заработной платы [177].[178]

Кроме того, термин «участник, получающий гонорар» означает физическое лицо, которое либо ведет переговоры о сборе или прямом администрировании роялти, полученных от использования звукозаписи или музыкальной композиции, либо имеет право контролировать, администрировать или собирать гонорары, связанные с использованием звукозаписи или музыкальной композиции в качестве соавтора или совладельца. [179]

В любом случае, условия любых текущих или будущих коллективных договоров или договорных соглашений между соответствующими профсоюзами и соответствующими работодателями регулируют определение статуса занятости.[180]

И, наконец, ABC Test и решение Dynamex не применяются к музыканту или музыкальной группе для целей однократного живого выступления. [181] Определение статуса сотрудника или независимого подрядчика для физического лица регулируется решением Borello , если не выполняется одно из следующих условий [182]:

Музыкальная группа выступает как симфонический оркестр, музыкальная группа выступает в тематический парк или парк развлечений, или музыкант выступает в постановке музыкального театра.[183]

Музыкальная группа является хедлайнером мероприятия, проводимого в месте проведения мероприятия с более чем 1500 посетителями. [184]

Музыкальная группа выступает на фестивале, который продает более 18 000 билетов в день. [185]

Обратите внимание, что это положение включает репетиции, связанные с разовыми выступлениями вживую. [186]

Кроме того, в Подразделе (b) (3) приводится ряд важных определений для целей Раздела 2780.Во-первых, термин «хедлайнер мероприятия» [187] означает музыкальную группу, которая наиболее заметно появляется в программе мероприятия, рекламе или на шатре.

Во-вторых, термин «фестиваль» [188] означает однодневное или многодневное мероприятие в одном месте, которое проводится один раз в год и включает выступления различных музыкальных групп.

В-третьих, термин «музыкальная группа» [189] означает сольного исполнителя, группу или группу музыкантов, выступающих под отдельным именем.

В-четвертых, термин «постановка музыкального театра» [190] означает форму театрального представления, сочетающего песни, разговорный диалог, игру и танец.

В-пятых, термин «музыкант» [191] означает человека, исполняющего инструментальную, электронную или вокальную музыку в живом исполнении.

В-шестых, термин «живое выступление с одним участием» [192] означает отдельное музыкальное представление в одном месте или серию выступлений в одном месте не чаще одного раза в неделю. Обратите внимание, что сюда не входят выступления, которые являются частью тура или серии живых выступлений в различных местах. [193]

В-седьмых, термин «место проведения мероприятия» [194] означает место в помещении или на открытом воздухе, используемое в основном как место для проведения концерта или музыкального представления.Кроме того, «место проведения мероприятия» включает, помимо прочего, ресторан, бар или пивоварню, которые регулярно предлагают живые музыкальные представления.

Кроме того, ABC Test и решение Dynamex не применяются к указанным лицам. [195] Кроме того, определение статуса сотрудника или независимого подрядчика для физического лица регулируется решением Borello [196].

Индивидуальный исполнитель перформанса, исполняющий материал, который является его оригинальной работой и творческим по своему характеру, и результат которого зависит в первую очередь от индивидуального изобретения, воображения или таланта, при соблюдении всех следующих четырех условий [197]:

человек свободен от контроля и руководства нанимающей организации в связи с выполнением работы, как по договору, так и по факту.[198] Обратите внимание, что это включает, но не ограничивается, право исполнителя осуществлять художественный контроль над всеми элементами исполнения. [199]

Физическое лицо сохраняет права на свою интеллектуальную собственность, которая была создана в связи с исполнением. [200]

В соответствии с характером работы, человек устанавливает свои условия работы и имеет возможность устанавливать или согласовывать свои ставки. [201]

Физическое лицо может принять или отклонить каждое отдельное служебное задание без какого-либо наказания со стороны нанимающей организации.[202]

Термин «артист-исполнитель» включает, но не ограничивается, индивидуальное исполнение комедии, импровизации, сценической магии, иллюзии, пантомимы, устной речи, рассказывания историй или кукольного театра. [203]

Это подразделение не применяется к физическому лицу, участвующему в театральной постановке, музыканту или музыкальной группе [204]. [205]

В любом случае, условия любых текущих или будущих коллективных договоров или договорных соглашений между соответствующими профсоюзами и соответствующим работодателем регулируют определение статуса занятости.[206]

Освобождение строительного субподрядчика

В разделе 2781 Трудового кодекса установлено освобождение строительного субподрядчика. В частности, ABC Test и решение Dynamex не применяются к отношениям между подрядчиком и отдельным лицом, выполняющим работы по субподряду в строительной отрасли. [207] Определение того, является ли физическое лицо работником подрядчика, регулируется разделом 2750.5 Трудового кодекса и решением Borello , если подрядчик демонстрирует, что все следующие критерии соблюдены [208]:

Субподряд заключается в письменной форме.[209]

Субподрядчик имеет лицензию Государственного лицензионного совета подрядчиков, и работа находится в рамках этой лицензии. [210]

Если субподрядчик находится в юрисдикции, которая требует, чтобы субподрядчик имел лицензию на ведение бизнеса или регистрацию в налоговом учете, субподрядчик имеет необходимую лицензию на ведение бизнеса или регистрацию в налоговом учете. [211]

Субподрядчик поддерживает местонахождение предприятия, которое отделено от места предприятия или работы подрядчика.[212]

Субподрядчик имеет право нанимать и увольнять других лиц для оказания или помощи в предоставлении услуг. [213]

Субподрядчик принимает на себя финансовую ответственность за ошибки или упущения в работе или услугах, что подтверждается страховкой, юридически утвержденными обязательствами по возмещению убытков, гарантиями исполнения или гарантиями, относящимися к предоставляемой работе или услугам. [214]

Субподрядчик обычно занимается независимым бизнесом того же характера, что и выполняемая работа.[215]

Однако эти положения не применяются к субподрядчику, предоставляющему строительные услуги по транспортировке грузов, для которых лицензия подрядчика не требуется [216], при условии соблюдения всех следующих четырех критериев [217]:

Субподрядчик является субъект хозяйствования, созданный как индивидуальное предприятие, товарищество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество с ограниченной ответственностью или корпорация. [218]

Для работ, выполняемых после 1 января 2020 года, субподрядчик зарегистрирован в Департаменте производственных отношений в качестве подрядчика общественных работ [219] независимо от того, предусматривает ли субподряд общественные работы.[220]

Субподрядчик использует своих сотрудников для выполнения строительных транспортных услуг, если только субподрядчик не является индивидуальным предпринимателем, который управляет собственным грузовиком для выполнения всего субподряда и имеет действующее разрешение на автотранспорт, выданное Департаментом транспортных средств. [221]

Субподрядчик ведет переговоры и заключает договор с лицензированным подрядчиком и получает от него компенсацию. [222]

Для работ, выполненных после 1 января 2020 года, любое коммерческое предприятие, которое предоставляет услуги строительных грузовиков лицензированному подрядчику, использующему более одного грузовика, должно считаться работодателем для всех водителей этих грузовиков.[223]

Термин «строительные автотранспортные услуги» означает услуги по транспортировке и транспортировке грузов, предоставляемые в строительной отрасли в соответствии с контрактом с лицензированным подрядчиком, использующим транспортные средства, для работы которых требуется коммерческое водительское удостоверение или общая масса транспортного средства составляет 26 001 или больше фунтов [224]

Этот раздел применяется только к работам, выполненным до 1 января 2022 года. [225]

Эти положения не запрещают лицу, владеющему грузовиком, работать в транспортной компании и использовать этот грузовик в рамках этой работы.[226] Кроме того, отдельный сотрудник, предоставляющий свой грузовик для использования автотранспортной компанией-работодателем, должен получить компенсацию от автотранспортной компании за разумные расходы, понесенные за использование принадлежащего сотруднику грузовика. [227]

Исключение для агрегатора данных

В разделе 2782 Трудового кодекса установлено исключение для агрегатора данных. В частности, тест ABC и решение Dynamex не применяются к отношениям между агрегатором данных и лицом, предоставляющим обратную связь агрегатору данных.[228] Решение Borello применяется при следующих четырех условиях [229]:

Человек свободен от контроля и указаний агрегатора данных в отношении сущности и содержания обратной связи. [230]

Любое вознаграждение, уплаченное за предоставленную обратную связь, если пропорционально почасовой основе, является суммой, эквивалентной или превышающей минимальную заработную плату. [231]

Характер запрошенной обратной связи требует, чтобы лицо, предоставляющее обратную связь агрегатору данных, проявляло независимое суждение и усмотрение.[232]

Человек имеет возможность отклонять запросы обратной связи без каких-либо санкций со стороны агрегатора данных. [233]

Подраздел (а) (2) дает определения для этого раздела. Во-первых, термин «агрегатор данных» означает бизнес, исследовательское учреждение или организацию, которые запрашивают и собирают отзывы о пользовательском интерфейсе, продуктах, услугах, людях, концепциях, идеях, предложениях или опыте от лиц, желающих их предоставить. [234] Во-вторых, «минимальная заработная плата» означает минимальную заработную плату местного или государственного уровня, в зависимости от того, какая из этих величин больше.[235]

Определенные профессии освобождены от уплаты

В соответствии с разделом 2783 Трудового кодекса определенные профессии освобождены от уплаты налогов. В частности, ABC Test и решение Dynamex не применяются к следующим профессиям. [236] Определение статуса сотрудника или независимого подрядчика для лиц, занимающихся этими профессиями, регулируется решением Borello . [237]

Физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию Департамента страхования [238], или лицо, которое обеспечивает андеррайтинговые проверки, аудит премий, управление рисками или контроль убытков в сфере страхования и финансовых услуг.[239]

Врач и хирург, дантист, ортопед, психолог или ветеринар, имеющие лицензию штата Калифорния [240], выполняющие профессиональные или медицинские услуги, предоставляемые медицинскому учреждению или от него, включая юридическое лицо, организованное как индивидуальное предприятие, товарищество или профессиональная корпорация [241]. Обратите внимание, что это положение не обходит, не подрывает и не ограничивает права, предусмотренные федеральным законом, на организацию и ведение коллективных переговоров. [242]

Физическое лицо, имеющее действующую лицензию от штата Калифорния и практикующее одну из следующих признанных профессий: юрист, архитектор, ландшафтный архитектор, инженер, частный детектив или бухгалтер.[243]

Брокер-дилер по ценным бумагам или инвестиционный консультант или их агенты и представители, которые являются одним из следующих [244]:

Зарегистрирован Комиссией по ценным бумагам и биржам или Регулирующим органом финансовой отрасли. [245]

Лицензия штата Калифорния [246]. [247]

Продавец прямых продаж [248] при соблюдении условий исключения из работы в соответствии с этим разделом. [249]

Продавец промышленного жилья, на которого распространяются все предусмотренные законом обязательства [250], включая все правила, принятые Министерством жилищного строительства и общественного развития в отношении продавцов искусственного жилья, а также все другие обязательства продавцов промышленного жилья перед представителями общественности. .[251]

Коммерческий рыболов, работающий на американском судне. [252] Кроме того, в Подразделе (g) (1) приводится ряд важных определений для целей Раздела 2783. Во-первых, термин «американское судно» [253] имеет то же значение, что и термин, используемый в Кодексе страхования от безработицы [ 254].

Во-вторых, термин «коммерческий рыбак» [255] означает лицо, имеющее действующую безотзывную лицензию на коммерческий рыбный промысел [256].

В-третьих, фраза «работа на американском судне» [257] означает изъятие или попытку вылова рыбы, моллюсков или других рыбных ресурсов государства любыми способами и включает каждого человека на борту американского судна, эксплуатируемого для рыбной ловли. цели, которые прямо или косвенно участвуют в добыче этих сырых продуктов рыболовства, включая обслуживание судна или оборудования, используемого на борту судна.Однако «работа на американском судне» не распространяется на любого человека, находящегося на борту лицензированного коммерческого рыболовного судна в качестве посетителя или гостя, который прямо или косвенно не участвует в отлове рыбы.

Это подразделение перестанет действовать с 1 января 2023 г., если оно не будет продлено Законодательным собранием. [258]

Распространитель газет, работающий по контракту с издателем газеты, и распространитель газет, работающий по контракту либо с издателем газеты, либо с распространителем газет. [259] Кроме того, в Подразделе (h) (1) приводится ряд важных определений для целей Раздела 2783.

Во-первых, термин «газета» [260] означает газету общего тиража [261] и любую другую публикацию, распространяемую среди населения в целом как расширение или замену собственной публикации этой газеты, независимо от того, обозначена ли эта публикация как « руководство для покупателей », как зонированное издание, так и иначе.

Во-вторых, термин «издатель» [262] означает физическое или юридическое лицо, которое управляет коммерческой деятельностью газеты, включая ее распространение. В-третьих, термин «распространитель газет» [263] означает физическое или юридическое лицо, которое заключает договор с издателем на распространение газет среди населения.В-четвертых, термин «носитель» [264] означает лицо, которое осуществляет физическую доставку газеты покупателю или читателю.

Кроме того, это подразделение перестает действовать с 1 января 2021 года, если оно не продлено Законодательным собранием. [265]

Лицо, участвующее в программе международного обмена посетителями, которое получило и сохраняет полное официальное назначение Государственного департамента США [266] с целью проведения вместо участия в программах международного и культурного обмена посетителями и которое в полном соответствии с действующими федеральными постановлениями [267].[268]

Судья соревнований, обладающий специальными навыками или опытом, предоставляющий услуги, требующие осмотрительности и независимого суждения организации с целью определения результата или обеспечения соблюдения правил соревнования. Это включает, помимо прочего, арбитра или арбитра-любителя. [269]

Исключение для мотоклуба

В разделе 2784 Трудового кодекса установлено освобождение для мотоклуба. В частности, тест ABC и решение Dynamex не применяются к отношениям между мотоклубом, имеющим сертификат полномочий [270], и физическим лицом, оказывающим услуги в соответствии с контрактом между автоклубом и третьей стороной о предоставлении автоклуба. услуги с использованием сотрудников и транспортных средств третьей стороны.[271]

Вместо этого определение статуса сотрудника или независимого подрядчика поставщика бизнес-услуг регулируется решением Borello , если автоклуб демонстрирует, что третья сторона является отдельным и независимым от автоклуба бизнесом. [272 ]

Прочие положения

Раздел 2785 предусматривает, что раздел 2775 Трудового кодекса «не представляет собой изменение, но является декларативным в отношении существующего закона в отношении приказов о заработной плате Комиссии по промышленному благосостоянию и нарушений этого кодекса, касающихся приказов о заработной плате».[273] Кроме того, «поскольку применение Разделов 2776 к Разделу 2784 освобождает работодателя от ответственности, эти разделы должны применяться задним числом к существующим претензиям и искам в максимальной степени, разрешенной законом». [274]

С указанием за исключениями, статья 1.5 применяется к работам, выполненным 1 января 2020 г. или после этой даты. [275] Наконец, если нанимающая организация может продемонстрировать соблюдение всех условий, изложенных в любом из Разделов 2776–2784, тогда Раздел 2775 и решение Dynamex не применяются к этой организации, а вместо этого определение статуса занятости физического лица как Сотрудник или независимый подрядчик руководствуется решением Borello .[276]

Судебные запреты

Раздел 2786 предусматривает, что, в дополнение к любым другим доступным средствам правовой защиты, иски о судебном запрете для предотвращения продолжающегося неправильного отнесения сотрудников к независимым подрядчикам могут быть привлечены к ответственности против предполагаемого работодателя в суде компетентной юрисдикция генерального прокурора, окружного прокурора или городского прокурора города с населением более 750000 человек, или городского прокурора города и округа, или, с согласия окружного прокурора, города прокурор в городе, имеющий штатного городского прокурора от имени жителей штата Калифорния по их собственной жалобе или по жалобе совета директоров, должностного лица, физического лица, корпорации или ассоциации.

Статья о делимости

Раздел 2787 предусматривает, что положения этой новой статьи 1.5 Трудового кодекса делятся. [277]

Положения Налогового и налогового кодекса

В третьем разделе законопроекта внесены поправки в раздел 17020.12 Налогового и налогового кодекса Калифорнии (CRTC), чтобы добавить Подраздел (a) и создать Подразделение (b) с предварительным положением закона. Раздел 3 законопроекта сохранил существующий язык раздела 17020.12 CRTC и обозначил его как Подраздел (b) [278].Новый Подраздел (а) был добавлен, чтобы прояснить, что для целей CRTC, касающегося Закона о подоходном налоге с физических лиц [279], определение того, является ли работник служащим, производится в соответствии с положениями Трудового кодекса, установленными AB 2257.

Четвертая часть законопроекта добавила в CRTC раздел 18406, касающийся администрирования законодательства о франчайзинге и подоходном налоге [280]. Это новое положение закона также разъясняет, что для целей CRTC определение того, является ли работник служащим, производится в соответствии с положениями Трудового кодекса, установленными AB 2257.[281]

Раздел 5 законопроекта добавил раздел 21003.5 в CRTC, касающийся Билля о правах налогоплательщиков. [282] Это новое положение закона также разъясняет, что для целей CRTC определение того, является ли работник служащим, производится в соответствии с положениями Трудового кодекса, установленными AB 2257. [283]

Раздел шестой законопроекта внес поправки в раздел 23045.6 CRTC, добавив Подраздел (a) и создав Подраздел (b) с предшествующим положением закона. В Разделе 3 законопроекта сохранена существующая формулировка Раздела 23045 CRTC.6 и обозначил его как Подразделение (b). [284] Новый Подраздел (a) был добавлен, чтобы прояснить, что для целей CRTC, касающегося Закона о корпоративном налоге [285], определение того, является ли работник служащим, производится в соответствии с положениями Трудового кодекса, установленными AB 2257.

Раздел 7 законопроекта добавил в CRTC раздел 61001, касающийся штрафа за личную совместную ответственность. [286] Это новое положение закона также разъясняет, что для целей CRTC определение того, является ли работник служащим, производится в соответствии с положениями Трудового кодекса, установленными AB 2257.[287]

Оговорка о срочности

Раздел восемь [288] законопроекта объявляет эту меру законодательным актом о срочности [289], так что она вступает в силу сразу же после вступления в силу закона, что было 4 сентября 2020 года.

Arizona Revised Статуты

Сессия: 2021 — Пятьдесят пятая сессия Законодательного собрания — Первая очередная сессия 2021 — Пятьдесят пятая сессия Законодательного собрания — Первая специальная сессия2020 — Пятьдесят четвертая законодательная власть — Вторая регулярная сессия2019 — Пятьдесят четвертая законодательная власть — Первая регулярная сессия 2018 — Пятьдесят третья специальная сессия Законодательного собрания — Первая специальная сессия Сессия 2018 — Пятьдесят третья сессия Законодательного собрания — Вторая очередная сессия 2017 — Пятьдесят третья Законодательный орган — Первая очередная сессия 2016 — Пятьдесят второй Законодательный орган — Вторая регулярная сессия 2015 — Пятьдесят второй Законодательный орган — Первая специальная сессия 2015 — Пятьдесят второй Законодательный орган — Первая регулярная сессия 2014 — Пятьдесят второй Законодательный орган — Первая регулярная сессия Законодательное собрание — Вторая специальная сессия 2014 — Пятьдесят первая Законодательная сессия — Вторая очередная сессия 2013 — Пятьдесят первая Законодательная сессия — Первая специальная сессия 2013 — Fi пятьдесят первая сессия законодательного собрания — первая очередная сессия2012 — пятидесятая сессия законодательного собрания — вторая очередная сессия 2011 — пятидесятая законодательная власть — четвертая специальная сессия 2011 — пятидесятая законодательная власть — третья специальная сессия — Сорок девятая специальная сессия 2010 — Сорок девятая законодательная власть — Восьмая специальная сессия 2010 — Сорок девятая законодательная власть — Седьмая специальная сессия 2010 — Сорок девятая законодательная власть — Шестая специальная сессия 2010 — Сорок девятая законодательная власть — Вторая регулярная сессия 2009 — Сорок девятая сессия — Пятая специальная сессия 2009 — Сорок девятая законодательная власть — Четвертая специальная сессия 2009 — Сорок девятая законодательная власть — Третья специальная сессия 2009 — Сорок девятая законодательная власть — Вторая специальная сессия 2009 — Сорок девятая законодательная власть — Первая специальная сессия 2009 — Сорок девятая легислатура — Первая регулярная сессия 2008 — Сорок восьмой Законодательный орган — Второй Регламент Сессия 2007 г. — Сорок восьмая сессия Законодательного собрания — Первая очередная сессия 2006 г. — Законодательный орган сорок седьмого созыва — Первая специальная сессия 2006 г. — Законодательный орган сорок седьмого созыва — Вторая очередная сессия 2005 г. — Законодательный орган сорок седьмой — Первая очередная сессия 2004 г. — Сорок шестой Законодательный орган — Вторая очередная сессия 2003 г. — Сорок шестой Законодательный орган — Вторая очередная сессия шестой законодательный орган — вторая специальная сессия 2003 — сорок шестой законодательный орган — первая специальная сессия 2003 — сорок шестой законодательный орган — первая регулярная сессия 2002 — сорок пятое законодательное собрание — шестая специальная сессия 2002 — сорок пятое законодательное собрание — пятая специальная сессия 2002 — сорок пятое законодательное собрание — четвертое специальное собрание Сессия 2002 г. — Сорок пятая сессия Законодательного собрания — Третья специальная сессия 2002 г. — Законодательный орган сорок пятого созыва — Вторая регулярная сессия 2001 г. — Законодательный орган сорок пятого созыва — Вторая специальная сессия 2001 г. — Законодательный орган сорок пятого созыва — Первая специальная сессия 2001 г. — Законодательный орган сорок пятого созыва — Первая очередная сессия 2000 г. — Сорок четвертая Законодательное собрание — седьмая специальная сессия 2000 г. — Сорок четвертый законодательный орган — шестая специальная сессия2 000 — Сорок четвертый Законодательный орган — Пятая специальная сессия 2000 — Сорок четвертый Законодательный орган — Четвертая специальная сессия 2000 — Законодательный орган сорок четвертый — Вторая очередная сессия 1999 — Сорок четвертый Законодательный орган — Третья Специальная сессия 1999 — Сорок четвертый Законодательный орган — Вторая специальная сессия 1999 — Сорок четвертый Законодательный орган — первая специальная сессия 1999 — сорок четвертый законодательный орган — первая регулярная сессия 1998 — сорок третий законодательный орган — шестая специальная сессия 1998 — сорок третий законодательный орган — пятая специальная сессия 1998 — сорок третий законодательный орган — четвертая специальная сессия 1998 — сорок третий законодательный орган — третья специальная сессия 1998 — Сорок третья сессия Законодательного собрания — Вторая регулярная сессия 1997 года — Сорок третья законодательная власть — Вторая специальная сессия 1997 года — Сорок третья законодательная власть — Первая специальная сессия 1997 года — Сорок третья законодательная власть — Первая регулярная сессия 1996 года — Сорок вторая законодательная сессия — Седьмая специальная сессия 1996 года — Сорок вторая законодательная власть — Шестая специальная сессия 1996 г. — Сорок вторая специальная сессия 1996 г. — Пятая специальная сессия 1996 г. — Форт y-второй Законодательный орган — Вторая регулярная сессия 1995 г. — Сорок второй Законодательный орган — Четвертая специальная сессия 1995 г. — Сорок второй Законодательный орган — Третья специальная сессия 1995 г. — Сорок второй Законодательный орган — Вторая специальная сессия 1995 г. — Сорок второй Законодательный орган — Первая Специальная сессия 1995 г. — Сорок второй Законодательный орган — Первая регулярная сессия 1994 г. — Сорок первый Законодательный орган — Девятая специальная сессия 1994 г. — Сорок первый Законодательный орган — Восьмая специальная сессия 1994 г. — Сорок первый Законодательный орган — Вторая регулярная сессия 1993 г. — Сорок первый Законодательный орган — Седьмая специальная сессия 1993 г. — Сорок первый Законодательный орган — Шестая специальная сессия 1993 г. -первый законодательный орган — пятая специальная сессия 1993 г. — сорок первый законодательный орган — четвертая специальная сессия 1993 г. — сорок первый законодательный орган — третья специальная сессия 1993 г. — сорок первый законодательный орган — вторая специальная сессия 1993 г. — сорок первый законодательный орган — первая специальная сессия 1993 г. — сорок первый законодательный орган — первый Очередная сессия 1992 г. — сороковой законодательный орган — девятая специальная сессия 1992 г. — сороковой законодательный орган. — Восьмая специальная сессия 1992 — Сороковая сессия Законодательного собрания — Седьмая специальная сессия 1992 — Сороковая законодательная власть — Пятая специальная сессия 1992 — Сороковая законодательная власть — Шестая специальная сессия 1992 — Сороковая законодательная власть — Вторая регулярная сессия 1991 — Сороковая законодательная власть — Четвертая специальная сессия 1991 — Сороковая сессия 1991 — Сороковая Специальная сессия 1991 — Сороковая Специальная сессия 1991 — Сороковая специальная сессия Вторая специальная сессия 1991 г. — Сороковая законодательная власть — Первая специальная сессия 1991 г. — Сороковая законодательная власть — первая очередная сессия 1990 г. — Тридцать девятая сессия Законодательного собрания — пятая специальная сессия 1990 г. — Тридцать девятая законодательная власть — Четвертая специальная сессия 1990 г. — Тридцать девятое Законодательное собрание — Третья специальная сессия 1990 г. — Тридцать девятое Законодательное собрание — Третья специальная сессия 1990 г. — Тридцать девятое Законодательное собрание — Тридцать девятая специальная сессия Вторая очередная сессия 1989 — Тридцать девятая сессия Законодательного собрания — Вторая специальная сессия 1989 — Тридцать девятая Законодательная власть — Первая специальная сессия 1989 — Тридцать девятая сессия Законодательного собрания — Первая регулярная сессия

СПРАВЕДЛИВАЕМЫЕ ОТВЕТЫ НА НЕДОБРОСОВЕСТНЫЕ ТРУДОВЫЕ ПРАКТИКИ: ПРИНУЖДЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА ЧЕРЕЗ ТРУДОВОЕ ПРАВО CTION

Введение

Что значит «нанести удар»? Машины с визгом останавливаются.Рабочие месяцами готовятся без оплаты, а компания месяцами без производства. Из-за экономических и правовых изменений, которые ослабили традиционную забастовку, подобные образы долгосрочной экономической борьбы между трудом и капиталом в значительной степени являются пережитком другого времени. Однако это не единственный способ увольнения сотрудников. Различные формы краткосрочных протестов представляют собой альтернативную модель, модель, существующую с момента формирования современного трудового законодательства, но привлекающую внимание в последние годы с новой целью.Краткосрочные протесты возникают по разным причинам, но многие недавние протесты поддерживали цель обеспечения соблюдения законов о труде. То есть протестующие своими действиями стремятся предотвратить и исправить незаконные репрессалии работодателя в отношении сотрудников, которые осуществляют свои права на рабочем месте. Эти забастовки, несомненно, являются «забастовками» в самом простом смысле этого слова. Тем не менее, они сталкиваются с препятствием. Со временем суды исключили некоторые нетрадиционные остановки работы из-под защиты федерального закона о труде на основании форм, которые принимают эти остановки.По сути, чем дальше протест отклоняется от традиционной модели забастовки, тем более скептически суды относятся к праву участников на защиту.

Рабочие в США имеют защищенное право на забастовку. Работодатели, которые наказывают или увольняют сотрудников за участие в защищенной «согласованной деятельности», нарушают Национальный закон о трудовых отношениях (NLRA или Закон). Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB или Board), независимое агентство, которому поручено обеспечивать соблюдение права работников на организацию и ведение коллективных переговоров, могут предъявить работодателям обвинения в несправедливой трудовой практике (ULP) за ответные меры против сотрудников, которые занимаются защищенной деятельностью.Со временем суды ограничили защищаемое право работников на забастовку, чтобы исключить определенные формы «периодической» и «частичной» остановки работы. В этой записке исследуются эти остановки в работе и рассматривается вопрос о том, соответствует ли текущая доктрина целям NLRA в отношении таких нетрадиционных форм трудовой деятельности.

С самого начала важно понимать прерывистые и частичные удары. Это два типа нетрадиционных трудовых действий, исключенных из-под защиты не ради целей забастовщиков, а из-за формы протестов.NLRB определил периодическую забастовку как «план забастовки, возвращения к работе и повторной забастовки». Федеральный закон защищает одноразовых забастовщиков от преследований работодателя; он не защищает одинаковых нападающих, если их действия становятся частью более крупного плана нанесения нескольких ударов. Соответственно, Правление охарактеризовало «частичные» забастовки как остановки работы, при которых «в течение любого рабочего дня сотрудники отказываются [] выполнять часть возложенных на них обязанностей или работать полный рабочий день». Действующее законодательство затрудняет определение того, когда забастовка теряет защиту из-за своей формы.Возвращаясь к индивидуальной оценке фактов о типе проведенной забастовки, Совет и суды отказались предложить четкую линию по правовым вопросам, лежащим в основе доктрины незащищенных трудовых исков. Как недавно заметил один судья по административным делам (ALJ), «Совет не сформулировал жестких рамок для анализа того, представляют ли серии забастовок незаконные периодические забастовки». Данная записка призвана сформулировать некоторые принципы такой структуры в контексте нетрадиционных забастовок, направленных на принуждение работодателя к соблюдению федерального закона.

Кампания «Наш Walmart» недавно привлекла внимание к проблеме периодических забастовок. Кампания, начавшаяся в 2011 году, была направлена на объединение сотрудников у крупнейшего работодателя Америки. У Walmart хорошо известная позиция против объединения в профсоюзы. В январе 2014 года NLRB предъявил обвинение ULP, утверждая, что компания незаконно наказывала работников за однодневную остановку работы. Одной из обсуждаемых политик был корпоративный меморандум, в котором, в частности, говорилось, что Walmart не верит в защиту «случайных остановок на работе» рабочих и уведомлял сотрудников о том, что, если они будут участвовать в дальнейшей «организованной профсоюзом периодической работе» остановки, которые являются частью общего плана или плана, чтобы нарушить и запутать бизнес-операции Компании », их неявка на работе будет рассматриваться как любое другое отсутствие без уважительной причины.Хотя решение судьи по административным делам, принятое в декабре 2014 года, напрямую не касалось вопроса о периодических забастовках, Аргументы Walmart привлекли внимание к этой проблеме и, вероятно, снова возникнут в аналогичных случаях. Когда NLRB подал жалобу, Wall Street Journal отметил, что обвинения против Walmart являются «правовой проверкой явления, которое меняет отношения между компаниями и трудящимися».

В этой записке основное внимание уделяется правовому вопросу, скрытому в краткосрочной проблеме забастовки, но имеющему центральное значение: каковы масштабы защищенных трудовых действий, когда целью нетрадиционной забастовки является прекращение незаконных действий работодателя? Может ли руководство увольнять работников за участие в периодических или частичных забастовках, если эти забастовки направлены на прекращение незаконного вмешательства работодателя в согласованные действия? Это вызывает две ранее разрозненные доктрины: (1) закон прерывистых, частичных и других форм неполных ударов, и (2) забастовки по закону о недобросовестной трудовой деятельности.Законодательство о труде еще не полностью разрешило проблемы, возникающие там, где эти отдельно разработанные доктрины пересекаются на практике.

Этот момент требует дальнейшего разъяснения. Путаница в отношении закона в этой сфере сохраняется, и это отсутствие ясности проблематично из-за последствий выхода за рамки защищенной деятельности. Если работники ошибочно полагают, что такие забастовки защищены, они могут потерять работу. Повышенная ясность поможет повысить осведомленность рабочих о степени своего права на забастовку, что позволит им использовать все возможности в рамках этих границ и не выходить за их пределы.Уменьшение двусмысленности в отношении периодических и частичных забастовок также предоставит работодателям необходимые инструкции, позволяя им лучше соблюдать федеральное трудовое законодательство и точно сообщать сотрудникам, когда их деятельность может повлечь за собой законную дисциплину. Когда ни сотрудники, ни руководство не знают, защищает ли федеральный закон конкретный вид деятельности, работодатели могут с большей вероятностью действовать так, как если бы деятельность не защищена, и дисциплинировать сотрудников за участие в ней, в то время как сотрудники, в свою очередь, воздерживаются от этой деятельности.Неопределенность в отношении защищенного статуса рабочего действия, таким образом, замораживает деятельность, как если бы она была незащищенной.

Хотя ученые ранее анализировали развитие доктрин периодических и частичных забастовок, ученым в этой области еще предстоит изучить ту уникальную роль, которую статус забастовщиков как забастовщиков ULP должен играть в определении границ защищаемой деятельности. В этой заметке делается попытка решить эту загадку. Часть I представляет собой обзор защиты права на забастовку со стороны NLRA, уделяя особое внимание развитию незащищенной забастовки, а также доктрины забастовки ULP.В Части II рассматривается текущее рассмотрение трудовых споров, где эти доктрины пересекаются. Наконец, Часть III предлагает обновленный анализ соответствующего объема защищенных действий в ответ на ULP в свете идеи о том, что во время забастовки ULP работники не стремятся в одностороннем порядке контролировать условия своего рабочего места или извлекать выгоду из одностороннее экономическое преимущество. Вместо этого они пытаются заставить работодателей соблюдать давно действующие федеральные законы, регулирующие отношения между сотрудниками и руководством.В записке делается вывод о том, что прекращение работы в этой сфере редко требует снятия защиты. Он рекомендует NLRB пересмотреть полное исключение периодических и частичных забастовок из-под защиты, чтобы более добросовестно выполнять задачи федерального трудового законодательства.

I. Право на забастовку: защита NLRA с сужением интерпретации

Закон о национальных трудовых отношениях 1935 года является основой американского трудового законодательства. Выявляя защищенные действия сотрудников на рабочем месте, а также создание NLRB для защиты прав трудящихся, Закон защищает работников, участвующих в коллективных действиях, от репрессалий со стороны работодателей.Несмотря на широкую защиту права на забастовку, предоставленную определенным языком NLRA, NLRB и федеральные суды истолковали Закон таким образом, что исключают некоторые формы трудовых исков из-под защиты. Эти исключения возникают из-за неточных политических представлений о том, что представляет собой настоящая забастовка. В этой части исследуется толкование сужения права на забастовку с 1935 года. В разделе I.A кратко излагаются основы «права на забастовку» в американском законодательстве. В разделе I.B представлен обзор сужающих механизмов, используемых для вывода некоторых форм коллективных действий за пределы установленной законом защиты.Наконец, в разделе I.C резюмируется развитие забастовки ULP — уникального подмножества согласованных действий, обеспечивающих дополнительную защиту не из-за формы, которую она принимает, а из-за важности ее основной цели. В целом, в этой части содержится краткая справочная информация о том, что означает забастовка в американском трудовом законодательстве.

A. Основы права на забастовку согласно NLRA

американских рабочих имеют защищенное право на забастовку. Хотя это не первая защита трудовых прав в США, NLRA остается их «постоянным фундаментом».” Конгресс принял NLRA в 1935 году после года трудовых волнений. Среди многочисленных и порой противоречащих друг другу целей, которые Конгресс одобрил в своем законодательстве, были устранение неравенства в переговорной силе, содействие промышленному миру, повышение покупательной способности работников, содействие индустриальной демократии, и защита свободы выбора сотрудником при выборе представителя на переговорах.

Право на забастовку появилось в двух местах в NLRA. Первым был раздел 7, в соответствующей части которого говорилось: «Работники имеют право.. . заниматься. . . согласованные действия с целью заключения коллективных переговоров или другой взаимопомощи или защиты. . . . » Закон не дал дальнейшего определения «согласованная деятельность», но включение права на забастовку в этот термин было легко очевидно из остальной части NLRA. Раздел 13 Закона изначально предусматривал, что ничто в NLRA «не должно толковаться как препятствующее, препятствующее или ограничивающее каким-либо образом право на забастовку». Таким образом, NLRA предложила бастующим широкую защиту.Кодифицировав право на участие в согласованных действиях, Конгресс усилил переговорные позиции сотрудников, создав систему, которая укрепила способность рабочих мирно довести работодателя до стола переговоров, тем самым уменьшив необходимость прибегать к забастовкам.

Закон о трудовых отношениях (LMRA) 1947 года, также известный как поправки Тафта-Хартли, был отменен из первоначального NLRA. LMRA обрисовал в общих чертах ряд ULP профсоюзов, чтобы дополнить ограничения для работодателей. Он включал прямой запрет на некоторые формы забастовки, такие как вторичный бойкот, когда сотрудники преследовали компанию, отличную от их прямого работодателя.Однако он не ограничивал периодические или частичные удары. LMRA оставило в силе право на забастовку, закрепленное в первоначальном Законе, хотя и добавило формулировку, признающую, что LMRA не повлияет на «ограничения или квалификацию» права на забастовку. LMRA также дало определение термина «забастовка», которое NLRA упустило. Это определение было широким по своему охвату, включая «любую забастовку или другое согласованное прекращение работы сотрудниками. . . и любое согласованное замедление или иное согласованное прекращение работы сотрудниками.” В целом, даже несмотря на то, что основной упор LMRA был на отход от первоначального NLRA, поправки 1947 г. в значительной степени оставили нетронутой сильную защиту права на нанесение удара, помимо четко обозначенных ограничений.

Даже после принятия LMRA четкие положения федерального закона о труде защищают широкий спектр согласованных действий, особенно забастовок. Хотя эта формулировка, кажется, оставляет мало места для дальнейшего ограничения права сотрудников на забастовку, помимо явных запретов, она неявно относится к ранее существовавшим ограничениям и квалификациям.Понимание того, как периодические и частичные забастовки могут соответствовать этому пункту, требует изучения способов, которыми суды трактовали подразумеваемые ограничения права на забастовку, несмотря на широкую трактовку этого права Советом после принятия закона.

Б. Толковательное сужение охраняемого права на забастовку

Суды и Совет истолковывают NLRA таким образом, что некоторые согласованные перерывы в работе остаются вне защиты Закона. Одним из видов деятельности, который, что неудивительно, исключен из защиты, являются незаконные забастовки, такие как забастовки с целью побудить работодателя нарушить NLRA, формы забастовки, прямо запрещенные в NLRA, или поведение, которое нарушает государственное уголовное или деликтное право.Однако более любопытно то, что некоторые судебные исключения из раздела 7 устраняют защиту от забастовки, законной в соответствии с законодательством штата и федеральным законодательством, но, тем не менее, периодической, частичной или каким-либо другим способом, отличным от традиционной концепции согласованной деятельности. Суды во многих случаях оставляют такое поведение на усмотрение «свободной игры экономических сил», это означает, что федеральный закон не защищает и не запрещает его. Это помещает определенные формы протеста в «нейтральную зону». Забастовщики не сталкиваются с судебными исками за их участие в этой деятельности, но, тем не менее, они могут потерять защиту NLRA.Работодатели могут увольнять или наказывать участников.

1. Ранняя интерпретация границ охраняемой согласованной деятельности . — Вскоре после того, как Конгресс принял NLRA, Правление приняло решение определить объем защищаемой деятельности в соответствии с разделом 7. Многие решения, принятые в течение этого периода сразу после принятия закона, охватывали широкую конструкцию соответствующих законных прав. Тем не менее, эти решения ведомств, признававшие широкое право на забастовку, временами сдерживались судебной властью, неохотно признававшей это право в полной мере.

Одним из первых решений по различению защищенной и незащищенной согласованной деятельности было решение Harnischfeger Corp . Работодатель, производитель промышленного оборудования из Милуоки, отказался торговаться с сертифицированным профсоюзом своих сотрудников, Объединенной ассоциацией рабочих черной металлургии, стали и олова, тем самым заключив ULP. В ответ на это руководители предприятий компании решили организовать акцию протеста, в которой каждый участвующий сотрудник будет работать только восемь часов в смену.Практический эффект — отказ от сверхурочной работы. Харнишфегер уволил стюардов за то, что они проинструктировали рабочих принять участие в этой остановке работ. Совет, признав, что работодатель уволил работников из-за их запланированного протеста, рассмотрел вопрос о том, защищает ли раздел 7 нетрадиционные меры, которые Совет назвал «частичной забастовкой». Правление пришло к выводу, что да:

Мы не интерпретируем [раздел 7] как незаконное увольнение работника за любую деятельность , санкционированную профсоюзом или иным образом имеющую характер коллективной деятельности.Мы думаем, что перед нами стоит вопрос, была ли эта конкретная деятельность настолько неоправданной в данных обстоятельствах, чтобы гарантировать [работодателю], согласно Закону, увольнение управляющих для этого типа профсоюзной деятельности. Мы не думаем, что это было так.

Хотя Правление не обнаружило, что раздел 7 защищает все трудовые действия в сфере коллективной деятельности, он установил высокую планку — «столь необоснованный» стандарт — для классификации таких действий как внешней защиты.

Первая судебная проверка этого обширного режима защищенной деятельности была проведена в 1939 году, когда Верховный суд объявил сидячую забастовку незаконной.При сидячей забастовке сотрудники прекращают работу, но остаются на своих местах. В 1930-е годы это стало одним из самых эффективных инструментов труда. и широко считается, что это привело к объединению автомобильной промышленности в профсоюзы. В 1937 году рабочие компании Fansteel Metallurgical Corp. в Северном Чикаго организовали такую забастовку, захватив два ключевых здания своего работодателя. За предыдущие месяцы рабочие возглавили организационную кампанию в Fansteel, и в ответ компания провела длинную серию ULP, чтобы помешать этой работе.Забастовщики занимали здания в общей сложности девять дней, поддерживаясь сторонниками и сотрудниками, которые доставляли им все необходимое, чтобы сытно и согреться. В конечном итоге полиция получила контроль над имуществом и арестовала забастовщиков. После окончательного слушания дела NLRB обнаружил, что Fansteel совершил ряд ULP. В качестве средства правовой защиты он приказал Fansteel восстановить бастующих сотрудников на их прежних должностях. Седьмой контур отменил заказ; Верховный суд подтвердил. Суд аргументировал это тем, что забастовщики лишились защиты по статье 7, когда они устроили «незаконную» забастовку, лишившую владельцев законного владения имуществом.Он не усмотрел противоречия между этим постановлением и выраженной формулировкой NLRA, аргументируя это тем, что «признание« права на забастовку »явно предполагает законную забастовку [] — осуществление неоспоримого права на увольнение». Сидячая забастовка не квалифицируется как забастовка в соответствии с этой характеристикой, поскольку лица, участвовавшие в таком действии, участвовали в незаконном захвате собственности работодателя.

Хотя Fansteel представляет собой существенное ограничение права на забастовку, Правление обнаружило, что формы периодических и частичных забастовок должны быть защищены даже после принятия решения.В документе Cudahy Packing Co. , принятом в 1941 году, Правление постановило, что NLRA защитила рабочих, участвовавших в нескольких кратковременных перерывах в работе на линии убоя говядины. Рабочие Cudahy остались на своих рабочих местах, но по команде отказались выполнять свои обязанности в течение коротких периодов времени. Они организовали сложную остановку, при которой те, кто был на линии, прекращали работу на двадцать минут одновременно, в двух разных отделах, несколько раз в течение одного рабочего дня. Cudahy считал, что имеет право уволить рабочих, потому что, ссылаясь на Fansteel , он рассматривал их план как «сидячую забастовку, незаконное предприятие.’” Правление не согласилось. Отличая Fansteel , Совет постановил, что остановка линии убоя «не повлекла за собой конфискацию, уничтожение или повреждение собственности ответчика с соответствующими финансовыми потерями для ответчика». Таким образом, Правление не нашло оснований полагать, что эти периодические забастовки были незаконными или иным образом выходили за рамки защиты согласованной деятельности Законом. Подтвержден восьмой округ.

Другие решения Правления по-прежнему рассматривают частичные и периодические забастовки как защищенную деятельность, если они не связаны с противоправной деятельностью.Например, в деле Mt. Clemens Pottery Правление заявило: «Гарантия в Законе распространяется как на частичную, так и на полную забастовку». В другом решении, Carter Carburetor Corp. , Правление установило, что работодатель нарушил Закон, уволив сотрудников, которые в ответ на незаконное увольнение работодателем своего коллеги отказались работать в течение коротких периодов времени в день увольнения. В еще одном решении, Niles Fire Brick Co., , Правление установило, что, хотя отказ профсоюзных рабочих принять работу, с которой был уволен их коллега, был «частичной забастовкой», это была защищенная деятельность, за которую работодатель имел нет права наказывать или увольнять забастовщиков.Основанием для такого мнения было то, что работодатель спровоцировал эту деятельность своими собственными ОТП. Эти дела являются продолжением высоких стандартов Совета по лишению защиты права поведения даже в свете решения Верховного суда по делу Fansteel .

Дела, связанные с ранним применением закона Вагнера, показали нежелание Совета находить виды трудовых действий незащищенными в зависимости от их формы. Такой подход имел смысл, учитывая защиту согласованной деятельности в рамках выраженного языка NLRA и подразумеваемого в ее целях.В то время как незаконное поведение сотрудников, согласно Fansteel , не могло подпадать под действие защищенной согласованной деятельности, это исключение имело ограниченный охват. Как будет сказано в следующем разделе, это нежелание ограничивать защиту по разделу 7 изменилось, поскольку озабоченность судебных органов по поводу предоставления слишком больших рычагов воздействия на сотрудников заменила широкую законодательную защиту согласованной деятельности.

2. Ограничения на формы забастовки, вытекающие из судебного надзора . — Чтобы обеспечить выполнение своих постановлений, НБРБ должен добиться положительного решения в федеральных апелляционных судах.Это оставляет суду возможность определять границы защищаемой деятельности путем отклонения ходатайств о принудительном исполнении в случаях, когда судьи приходят к выводу, что сотрудники вышли за рамки защиты, предусмотренной разделом 7. После начального периода принудительного исполнения NLRA суды начали вводить новые ограничения на объем защищаемой согласованной деятельности. Судьи ввели некоторые ограничения не из опасений по поводу незаконной забастовки, но исходил из необходимости ограничить тактику забастовки, которая оказалась настолько эффективной, что фактически предоставила сотрудникам односторонний контроль над условиями их найма.Эти ограничения ввели в судебную практику в области трудового права основанное на политике различие между защищенной и незащищенной трудовой деятельностью.

Одним из первых судебных решений по вопросу о согласованной деятельности, не подпадающей под защиту Закона, было постановление C.G. Conn, Ltd. против NLRB. Conn была корпорацией из Индианы, которая производила корнеты, трубы и другие музыкальные инструменты. В 1935 году, после того как Конн отказался от требований своих сотрудников об увеличении заработной платы за сверхурочную работу, они отказались выполнять требование компании о том, что они должны работать больше, чем их обычные часы в неделю.Сотрудники разработали и начали реализовывать план отказа от сверхурочной работы в течение нескольких недель. Хотя Правление сочло эту деятельность защищенной, Седьмой округ счел его незащищенным на основании примененной тактики удара. Суд заявил: «Мы не знаем ни одного закона или логики, которые давали бы работнику право работать на условиях, установленных исключительно им». По мнению суда, эта забастовка поставила под угрозу административный контроль над рабочим местом, из-за чего прекращение работы выходит за рамки защиты, предусмотренной разделом 7.

В некоторых случаях даже подчеркивалась законность действий работодателя при обосновании выявленных видов действий служащих, выходящих за рамки закона. В деле Home Beneficial Life Insurance Co. против NLRB Четвертый судебный округ обнаружил, что сотрудники «отказываются подчиняться правилам, установленным законопослушным руководством для ведения бизнеса». . . могут быть уволены, а их места могут быть заполнены навсегда ». Суд подчеркнул законопослушный характер поведения работодателя как заслуживающий рассмотрения при принятии решения о том, защищает ли NLRA поведение сотрудников, идея, которая помогла оправдать ужесточение судом границ защищаемой согласованной деятельности.

В других делах этого периода были признаны дальнейшие ограничения в отношении формы, в которой работники могли реализовать свое право на забастовку. Например, Третий округ отклонил приказ NLRB, согласно которому работодатель незаконно уволил сотрудников, которые временно прекратили работу в середине рабочего дня, поскольку работодатель заявил, что он рассмотрит требования сотрудников в конце рабочего дня. Тем временем Восьмое окружение сочло отказ трех сотрудников обрабатывать заказы, перенаправленные на их завод в Канзас-Сити с забастовавшего завода в Чикаго, как незащищенную деятельность.Суд постановил, что, хотя работники, несомненно, имели право на забастовку, «они не могли продолжать работать и оставаться на своих должностях, принимать выплаченную им заработную плату и в то же время выбирать какую. . . задачи, которые они хотели выполнить по собственному желанию или от которых отказывались открыто или тайно, во вред работодателю, для выполнения другой работы ». Общей темой этих решений было то, что сотрудники не могут полагаться на раздел 7 для защиты от неподчинения. Однако грань между непослушными формами работы и защищенными формами приостановки работы оставалась абстрактной и неясной.

Эти ранние судебные решения исходили из широкого подхода, который НСББ использовал в первые дни определения сферы действия и значения права на забастовку. Мнения отражали озабоченность, возникшую в связи с представлением о том, что работники, участвовавшие в этих забастовках, работали только на своих собственных условиях и что жертвы, связанные с такими забастовками, были односторонними: работодатели теряли производство, а работники сохраняли свои обычные доходы. Эта аргументация открыла путь для дальнейшего судебного ограничения права на забастовку как федеральными судами, так и Советом в последующие десятилетия.

3. Решения Верховного суда, затрагивающие сферу законной, но незащищенной деятельности . — По большей части Верховный суд оставил открытым юридический вопрос о том, в какой степени федеральный закон защищает частичные и периодические перерывы в работе. Тем не менее, есть прецеденты Верховного суда, которые дают представление о том, как провести границы защиты. Иногда суды толкуют эти решения слишком широко, излишне ограничивая сферу действия федерального законодательства о труде.

Суд впервые рассмотрел вопрос о незащищенной, но законной деятельности в своем решении 1949 года по делу Briggs-Stratton . Совет штата Висконсин по трудовым отношениям запретил профсоюзу двух производственных предприятий Briggs & Stratton Corp. участвовать в периодических, необъявленных специальных собраниях в обычные часы работы. Несмотря на решительное несогласие, полагающееся на защиту Совета от частичных забастовок, Суд постановил, что Конгресс не намеревался защищать профсоюз, когда он участвовал в этой форме прекращения работы, и что NLRA не препятствовало Висконсину и другим штатам регулировать эту деятельность.Решив, что поведение было незащищенным, Суд в значительной степени опирался на формулировки из Harnischfeger Corp . Он аргументировал это тем, что с учетом предыдущего заявления Правления о том, что NLRA не защищает всю «деятельность, санкционированную профсоюзом или иным образом имеющую характер коллективной деятельности», настоящее дело не подпадало под защиту NLRA. Следовательно, NLRA не препятствовало Висконсину регулировать — в данном случае — предписывать — сотрудников, участвующих в частичных забастовках.

Раннее ограничение Судом права на забастовку неудивительно, нашло отражение в законе Совета.В 1954 году NLRB решила, что Pacific Telephone & Telegraph Co. Сотрудники Pacific Telephone & Telegraph начали забастовку из-за спора о контракте, объявив о стратегии многократных остановок работы «наезд и бегство». Сотрудники уходили с работы в разные дни на короткие периоды времени, возвращались, а затем снова нанесли удар на короткие периоды времени. Глядя на прецеденты, установленные в Briggs-Stratton , Fansteel , г. и C.G. Conn , г. Совет посчитал эти остановки незащищенными, поскольку они представляли собой «форму экономической войны, полностью выходящую за рамки надлежащей забастовки» и представляли собой попытку, «намеренно рассчитанную, по словам [сотрудников], на то, чтобы« вывести компанию из строя. путаница.’” Приняв это решение, Правление обратилось к публикации, распространенной перед забастовкой, в которой прямо подчеркивалось преимущество тактики «наезд и бегство», поскольку она позволяет работникам «беспокоить» компанию, одновременно прекращая работу и получая заработную плату.

Постановление Briggs-Stratton длилось четверть века, прежде чем Суд пересмотрел его в своем решении от 1976 года Machinists . Это дело касалось приказа о прекращении противоправных действий, изданного Комиссией по трудовым отношениям штата Висконсин против нетрадиционной забастовки.Сотрудники производителя станков прекратили работу, при этом они продолжали работать в обычное время, но отказались от сверхурочной работы, установленной работодателем в одностороннем порядке. Суд охарактеризовал отказ сотрудников работать сверхурочно как «мирное поведение, представляющее собой деятельность, которая не должна регулироваться государством». Однако дело не дошло до того, чтобы найти поведение, защищаемое Законом. Суд скорее предположил, что действия сотрудников на рабочем месте, даже если они не защищены, подпадают под категорию поведения, оставленную «на усмотрение экономических сил».” То есть поведение забастовщиков было разрешено законом, поэтому работодатель не мог прибегать к помощи правительства штата, чтобы запретить действие. Решение рассматривало спор через призму классического экономического соревнования. Ссылаясь на совпадающее мнение судьи Харлана по предыдущему делу, суд написал: «Нельзя сказать, что Закон запрещает работодателю. . . в конечном итоге полагаться на свою экономическую мощь, чтобы попытаться обеспечить то, чего он не может получить путем торга ». Даже в этом случае NLRA не разрешало работодателю полагаться на помощь государственного суда, чтобы запретить забастовщикам прекращение работы на законных основаниях.

The Machinists Суд в значительной степени оставил определение защищенного статуса законных забастовок Совету. Он предположил, что факты рассматриваемого дела могут отличаться от других, в которых Суд предположил, что нетрадиционные удары не были защищены, и он указал, что Правление может установить в судебном порядке, что NLRA фактически защищает вид деятельности, о которой идет речь, в Machinists . Холдинг дошел до того, что запретил госкомиссии регулировать это поведение.Поступив таким образом, Суд предоставил Правлению право по своему усмотрению определять контуры защищаемой согласованной деятельности.

Судебная практика Верховного суда в отношении объема защищаемой деятельности четко не определяет надлежащие контуры раздела 7 защиты забастовочной деятельности, выходящей за рамки полномасштабной забастовки. Отменяя Briggs-Stratton , решение Machinists делегировало Совету директоров полномочия принимать решение о полном объеме защищаемой деятельности в ситуациях, когда сотрудники проводят нетрадиционные забастовки.В целом, подход Суда к нетрадиционным формам забастовки одобрил узкое исключение из защиты для определенных форм согласованных действий, выходящих за рамки традиционной забастовки, нежелание позволить этому исключению стать слишком большим и почтение к Совету, чтобы найти надлежащий баланс.

C. Развитие забастовки ULP в рамках права на забастовку

В то время как в предыдущих двух разделах была представлена дорожная карта изменения права на забастовку на основе формы , которую принимает забастовка, в отдельной строке случаев проводится различие между двумя целями , которые мотивируют забастовки: экономические цели и остановка ОТП.Классическая форма забастовки — это экономическая забастовка, в которой работники прекращают работу «как средство добиться от работодателя некоторой уступки на переговорах». Совет и суды признали и обеспечили усиленную защиту альтернативной формы забастовки, основанной на совершении работодателем ULP. Забастовка ULP вынуждает работодателей соблюдать федеральное трудовое законодательство. Цель забастовки, а не обеспечение экономической выгоды, состоит в том, чтобы вернуть отношения между работником и работодателем к базовому уровню NLRA.

Забастовка становится забастовкой ULP, если «несправедливая трудовая практика работодателя имела какое-либо отношение к забастовке». NLRA не включает термин «забастовка, связанная с недобросовестной трудовой практикой». Тем не менее, упоминания о забастовках, начатых в ответ на нарушения работодателями предшественника NLRA, Закона о восстановлении национальной промышленности (NIRA), появляются на протяжении всей законодательной истории NLRA. Таким образом, когда Конгресс принял NLRA, забастовка уже была действенным инструментом давления на работодателей, чтобы те признали их и торговались с представителями профсоюзов в соответствии с федеральным законом.

По мере развития трудового законодательства суды и Правление создали уникальную защищенную территорию для забастовщиков ULP. Одна из наиболее важных форм усиленной защиты, которую получают работники, участвующие в забастовке ULP, — это защита от постоянной замены. В деле NLRB против Mackay Radio & Telegraph Co. Верховный суд постановил, что работодатель, который не совершал никаких ОТП, может навсегда заменить бастующих по экономическим причинам. Это предоставило работодателям решающее оружие против экономических забастовщиков, серьезно ослабив угрозу, которую представляет традиционная забастовка.Напротив, сотрудники, участвующие в забастовке ULP, не подлежат постоянной замене. Работодатели могут только временно заменять участников забастовки ULP, чтобы уменьшить экономические потери во время забастовки. Как только забастовщики ULP делают безоговорочное предложение вернуться к работе, работодатели должны восстановить их на работе, даже если это означает прекращение их замены.

Помимо права на восстановление на работе, работники, участвующие в забастовках ULP, пользуются несколькими защитами от экономических забастовок. Например, Верховный суд в деле Mastro Plastics Corp.против NLRB , установлено, что некоторые забастовщики ULP не теряют защиты NLRA и не нарушают Закон, даже если их коллективный договор (CBA) включает пункт о запрете забастовок, или когда забастовщики не дожидаются завершения установленного законом периода ожидания по истечении CBA. При этом Суд подчеркнул, что разрешение работодателю увольнять сотрудников, участвовавших в забастовке против незаконного поведения работодателя, является по своей сути несправедливым.Было обнаружено, что лишение сотрудников их возможности участвовать во всех забастовках ULP, даже по очевидному взаимному соглашению, означало бы, что у сотрудников не было бы возможности обратиться к «незаконным действиям, разрушающим фундамент, на котором должны покоиться коллективные переговоры». Позже Совет директоров ограничил участие в акции Mastro Plastics забастовками в ответ на «серьезную» несправедливую трудовую политику, но принцип справедливости, лежащий в основе рассмотрения дела, сохранился.

Забастовка ULP — это забастовка, «инициированная или продолжающаяся, полностью или частично, в ответ на несправедливую трудовую практику, совершенную работодателем.” Конечно, переплетение «экономических» требований с защитой, предоставляемой в рамках NLRA, может затруднить это определение. Практически во всех случаях классификация забастовки происходит постфактум, когда Правление рассматривает, нарушил ли работодатель NLRA, наняв постоянную замену бастующим работникам. На этом этапе Правление проверяет, совершал ли работодатель ULP до забастовки и были ли эти ULP фактором, способствовавшим прекращению работы. Если сотрудники ошибочно полагают, что работодатель занимается незаконными действиями, но позже Совет определяет, что работодатель действовал законно, забастовка не квалифицируется как забастовка ULP и вместо этого принимает статус экономической забастовки.Эти забастовщики не пользуются защитой от постоянной замены. Кроме того, простое существование ULP не превращает их в забастовку ULP, если эти действия не побуждали забастовщиков к прекращению работы.

Признавая повышенный уровень защиты забастовщиков ULP, Совет и суды указали на уникальную связь между целями этих забастовок и целями федерального закона о труде. Как заявил Суд в деле Mastro Plastics , «Отказ Правления наложить запрет на незаконное поведение [работодателя] или отказ Правления поддержать право на забастовку против такого поведения серьезно подорвет основные цели Закона о труде.” В отличие от того, что суды часто игнорируют цель как фактор, влияющий на то, распространяется ли защита на определенные формы забастовки, суды пришли к выводу, что незаконное поведение работодателя, спровоцировавшее забастовку ULP, требует большей защиты сотрудников, протестующих против этого конфликта. Доктрина забастовки ULP, таким образом, подчеркивает важную ценность, лежащую в основе обеспечения соблюдения американского трудового законодательства: забастовщики ULP нуждаются в усиленной защите, чтобы действовать в соответствии с NLRA.

* * *

В этой части сделана попытка дать базовое, хотя и в усеченном виде, введение в развитие права на забастовку по двум отдельным направлениям: форме и цели.Что касается формы, то, несмотря на очень широкую защиту права на забастовку путем принятия законодательных мер с последующим вынесением судебного решения, суды начали ограничивать защиту забастовщиков полным прекращением работы — так называемой «традиционной» забастовкой. В то же время суды разрабатывали усиленные меры защиты для определенных групп забастовщиков, исходя из преследуемых ими целей — исправления нарушений работодателем федерального трудового законодательства. В следующей части рассматривается взаимодействие, где оно возникает, между этими двумя соображениями о масштабах действия права на забастовку.

II. Дилемма: «Незащищенные» удары в ответ на ULP

Учитывая развитие забастовки ULP и сужение диапазона «согласованных действий», защищаемых федеральным законодательством о труде, возникает вопрос, как эти доктрины должны информировать друг друга. Должны ли сотрудники, которые реагируют на ULP работодателя, участвуя в законной согласованной деятельности, терять защиту NLRA из-за использования ими такой тактики, как периодическая или частичная забастовка? Ни Совет, ни суды не приняли прямо стандарт, определяющий контуры защищенных форм согласованной деятельности на основе основных целей участвующих забастовщиков.Тем не менее, как подчеркивается в этой части, в некоторых решениях не было установлено, что поведение сотрудников выходит за рамки защиты, когда эти сотрудники забастовки, чтобы заставить своего работодателя соблюдать федеральное трудовое законодательство.

В этой части обсуждается, как Правление и суды решали этот вопрос на сегодняшний день. Следует сделать предупреждение, так как лечение было непоследовательным. Таким образом, в каждом следующем разделе рассматриваются различные способы управления перекрестком. В разделе II.A обсуждается прямой отказ от расширенной защиты в соответствии с разделом 7 для забастовщиков, участвующих в забастовках ULP, с выделением случаев, которые в этом отношении относятся к бастующим экономического и ULP одинаково.Раздел II.B представляет наиболее распространенный подход, при котором лица, принимающие решения, проводят фактические различия между аналогичными формами законных незащищенных забастовок в ULP и экономических категориях и, таким образом, тонко включают идеи, изложенные в этом Примечании. В Разделе II.C описывается метод, который находит нетрадиционные формы забастовок незащищенными, но дает Совету возможность, тем не менее, разрешить восстановление на работе, используя свои корректирующие полномочия. В целом, в этой части делается вывод о том, что использование этих подходов побудило лиц, принимающих решения, избегать создания четких стандартов для случаев, когда законная забастовка ULP теряет защиту NLRA из-за своей формы.

A. Судебное решение агентства по обеспечению соблюдения требований в цехах: являются ли механизмы NLRB достаточным сдерживающим фактором для ULP работодателя

Первый подход к этому вопросу отвергает аргументы в пользу обеспечения повышенной защиты бастующим ULP, участвующим в периодических или частичных ударах. Предпосылка этой идеи состоит в том, что причина существования NLRB состоит в том, чтобы исправить ULP работодателя. Таким образом, сотрудники не ограничиваются забастовкой, чтобы заставить компании соблюдать Закон. Вместо этого они могут прибегнуть к процедурам Совета: предъявить обвинение ULP и потребовать от агентства судебного преследования этого обвинения, возможно, что приведет к исправлению положения, включая возврат средств и восстановление на работе.Таким образом, тот факт, что сотрудники не защищены при участии в некоторых формах забастовок ULP, не является фатальным для их способности добиваться соблюдения трудового законодательства. Как указано в этом разделе, в некоторых заключениях Правления и судов обосновывается, что этот вариант вынесения решения агентством означает, что отдельный подход к нетрадиционным забастовкам ULP не является необходимым для обеспечения служащим достаточной защиты от незаконных действий работодателя.

При таком подходе вопрос о том, участвовали ли забастовщики в незащищенной деятельности, не включает определение того, было ли это действие на самом деле ULP или экономической забастовкой.Например, в деле Embossing Printers Правление рассмотрело вопрос о том, имеют ли работники, которые участвовали в трех различных кратковременных перерывах в работе и которых их работодатель, полиграфическая компания из Мичигана, затем заблокировали, имеют право на восстановление на работе. Главный юрисконсульт NLRB и профсоюз, представляющий забастовщиков, утверждали, что основной упор в прекращении работы по прекращению неплатежей работодателя, включая недобросовестность переговоров и одностороннюю корректировку заработной платы, следует учитывать при выводе агентства относительно защиты от остановок.Не согласившись с этим утверждением, Совет постановил, что, если сотрудники имели право участвовать в периодических забастовках, «они имели это право независимо от того, было ли это протестом против несправедливой трудовой практики Компании или для достижения какой-либо другой цели» и «[i] f. . . их согласованная деятельность была незащищенной, их цель не меняет незащищенного характера действия ». Совет постановил, что сотрудники участвовали в незащищенных периодических забастовках, участвуя в трех остановках работы. Он проанализировал аналогичное решение о приостановке работы и пришел к выводу в отношении дела, что «[хотя] цель была законной, метод не был защищен, потому что периодические остановки работы выходят за рамки настоящей забастовки.” Согласно этой логике, форма прекращения работы — это все, что Правление должно учитывать при определении того, является ли это незащищенной периодической забастовкой. Цель не актуальна.

Мнения главного юрисконсульта NLRB также сигнализируют о нежелании агентства признать отдельный стандарт для защищенной деятельности в контексте забастовщиков ULP. Главный юрисконсульт выполняет функции прокуратуры НСБ. Заключения главного юрисконсульта, хотя и не имеют обязательной силы, указывают на то, какими видами дел будет заниматься агентство и, в этом контексте, считает ли офис, что бастующим ULP должен быть предоставлен более широкий спектр доступных защищенных трудовых действий.Мнения офиса подтвердили общую политику против периодических действий в делах, связанных как с экономическими забастовками, так и с забастовками ULP. Веб-сайт агентства также сигнализирует работодателям о том, что они могут увольнять сотрудников за участие в сидячих забастовках, периодических забастовках и частичных забастовках, включая замедление, и не перечисляет какие-либо требования в отношении целей, лежащих в основе забастовок. Такое описание закона о незащищенной, но законной деятельности не отражает необходимости по-разному относиться к работникам, занимающимся такой деятельностью, в ответ на ULP работодателя.

По большей части, дела Совета, которые непосредственно рассматривают вопрос о том, защищены ли прерывистые или частичные забастовки ULP, категорически классифицируют такие забастовки как незащищенные независимо от их основных целей. Например, в отношении Valley City Furniture Правление заявило: «Мы не находим достоинств. . . аргумент о том, что частичная забастовка, в противном случае незащищенная, получит защиту Закона в силу того, что она проистекает из. . . недобросовестная трудовая практика [работодателя] ». Более поздние решения также отвергли учет цели при определении защищенного характера забастовочных форм.Таким образом, Правление отказалось найти цель забастовки даже в качестве фактора, способствующего тому, защищает ли NLRA методы, используемые при остановке работы, о которой идет речь.

Хотя очевидно, что сотрудники могут обратиться к механизмам Совета директоров для исправления таких нарушений путем подачи обвинений в ULP, есть проблемы с ограничением сотрудников этим подходом. Ограничение полномочий NLRB предоставлять что-либо, кроме компенсации ущерба жертвам ULP, делает правовой режим агентства неэффективным в отношении наиболее серьезных проступков работодателя.Даже в тех случаях, когда вмешивается Совет, работникам регулярно требуются годы, чтобы получить помощь. Такое долгое ожидание довольно часто губительно для способности сотрудников выполнять политику NLRA. Задержка в судебном преследовании означает, что компании, не соблюдающие правила, которые подавляют организованные кампании незаконными средствами, сталкиваются лишь с отдаленной возможностью конфискации задолженности некоторым сотрудникам в будущем. В предполагаемой форме трудовое законодательство защищает сотрудников, гарантируя, что они свободны от ULP, которые ослабляют их коллективный голос.Вместо того, чтобы предоставлять им новое право, обеспечение того, чтобы сотрудники имели полный спектр согласованных действий, доступных им для исправления ULP, только восстанавливает существующее право, которое NLRA предоставляет сотрудникам.

Одним из контраргументов этой необходимости в альтернативе правлению является то, что, если проблема заключается в сроках, Правление имеет право добиваться временных судебных запретов, чтобы остановить деятельность ULP, которая наносит непоправимый ущерб организационной работе профсоюзов. Однако благодаря этому процессу многие ОТП до сих пор не получают правовой защиты, поскольку они не соответствуют стандарту судебного запрета, обвиняющая сторона не требует судебного запрета или Совет считает дело непригодным для судебного запрета.Еще одна проблема, связанная с этим средством исправления недостатков, заключается в том, что работники не так активно участвуют в процессе. Хотя вариант судебного запрета показывает, что некоторые работники, сталкивающиеся с ОТП, могут не ограничиваться забастовкой, чтобы остановить нарушения работодателем, он не умаляет важности защиты широкого спектра согласованных действий в ответ на ОТП работодателя.

Хотя существование агентства, альтернативного забастовке против ULP, является полезным инструментом для многих сотрудников в теории, оно слишком медленное и неэффективное на практике, чтобы служить единственным средством обеспечения соблюдения требований работодателем.NLRB часто остается неспособным остановить ULP способом, который содержательно защищает права трудящихся в соответствии с федеральным законодательством о труде. Кроме того, снятие защиты с нетрадиционных забастовщиков ULP означает, что работодатели получают выгоду от возможности увольнять сотрудников, даже если периодическая или частичная забастовка сотрудников является ответом на вопиющие нарушения работодателем федерального трудового законодательства. По этим причинам, как рассматривается в следующем разделе, некоторые лица, принимающие решения, смотрели на то, совершали ли работодатели ULP, ведущие к забастовке, чтобы определить, подпадают ли нетрадиционные трудовые меры под федеральную защиту.

B. Различия, основанные на фактах: когда периодическая забастовка не является «прерывистой»

Учитывая, казалось бы, исчерпывающую трактовку форм прерывистых и частичных ударов как незащищенных, может показаться, что концепция обработки ударов ULP по-разному с точки зрения защиты, которую эти удары получают, даже если они прерывистые или частичные по форме, потребует значительных изменений. в трудовом праве. На практике это не так. Как показано в следующем разделе, за кажущейся единообразной трактовкой нетрадиционных ударов как незащищенных, в каждом конкретном случае определение того, использует ли забастовку метод, не защищенный Законом, демонстрирует тонкую тенденцию рассматривать цель как фактор, определяющий, насколько активность подпадает под защиту NLRA или вне ее.

Многие решения относительно объема защиты от нетрадиционных забастовок по ULP принимаются в форме вынесения судебного решения в каждом конкретном случае с упором на детальные фактические различия. В этой области Правление иногда обходило вопрос о том, следует ли рассматривать бастующих ULP, занятых нетрадиционными остановками в работе, как право на более широкий спектр защищенных согласованных действий. В качестве примера неопределенности можно привести одно решение Правления: «Простой факт, что некоторые сотрудники могли нанести удар более одного раза, не делает их поведение прерывистым.” Конкретный характер этого расследования позволяет более субъективно оценить относительные достоинства заявлений как забастовщиков, так и работодателей. Обратной стороной такого определения в каждом конкретном случае является то, что оно оставляет работников и работодателей без четких руководящих принципов, позволяющих заранее принимать решения о том, какие формы деятельности являются допустимыми ответами на несправедливую трудовую практику.

Прецедентное право в этой области демонстрирует тенденцию находить забастовку «периодической» или «частичной» и, следовательно, незащищенной, когда лица, принимающие решения, одновременно обнаруживают, что работодатель не совершал никаких действий, приведших к забастовке.Суды неохотно признают, что короткие повторяющиеся забастовки являются «прерывистыми» забастовками, когда, помимо того, что они мотивированы ULP, они не связаны с материальным ущербом или насилием. В таких случаях существует тенденция оценивать справедливость действий как работников, так и работодателей и, таким образом, приходить к выводу о том, следует ли распространять защиту федерального трудового законодательства на поведение соответствующего сотрудника.

Во многом этот подход к защищенному характеру периодических забастовок основан на том, присутствует ли фактор преследования.Как отмечалось в Части I, элемент преследования проистекает из решения Совета по делу Pacific Telephone & Telegraph Co. , касающемуся экономической забастовки. Этот элемент играет важную роль в определении того, защищает ли NLRA нетрадиционные формы действий сотрудников. Когда Правление приходит к выводу, что план забастовщиков ввести периодическую остановку работы не представляет собой «основной план или схему со стороны Профсоюзов или забастовщиков по использованию тактики« ударил и убегал », направленной на то, чтобы« ввести компанию в замешательство », ‘” тогда он может отличить прерывистое действие от линии решений, связанных с незащищенной активностью, тем самым обнаруживая, что деятельность бастующих ULP должна быть защищена.

В соответствии с этим акцентом на преследование работодатели, имеющие чистые доски, или, другими словами, те, кто не виновен в совершении ОТП, ведущих к забастовке, на практике подвергаются более узкому кругу согласованных действий. Часто это принимает форму решения Правления или суда о том, что сотрудники не участвовали в забастовке ULP, а затем такое поведение сотрудников выходит за рамки защиты NLRA по фактам, лежащим в основе такого поведения. В одном случае Восьмой судебный округ постановил, что периодические забастовки в связи с жалобами не были защищены.При этом суд подчеркнул, что спор о жалобе не касался каких-либо ULP со стороны работодателя и что «повторяемость периодических забастовок в течение короткого промежутка времени» сняла эти забастовки с защиты Закона. Идея, по-видимому, заключается в том, что законопослушным работодателям не следует противостоять такой подрывной тактике.

Там, где у работодателя нет чистого листа, исчисление иное. Например, в 1967 году Правление рассмотрело вопрос о том, являются ли множественные остановки работы в течение одной недели на текстильной фабрике в Южной Каролине защитой или незащищенной.Правление подчеркнуло, что, поскольку периодические забастовки проводились в ответ на ULP работодателя, они не выходили за рамки защиты Закона, даже если они, казалось бы, носили прерывистый характер. Он обнаружил «неотъемлемую несправедливость в любой интерпретации, которая наказывает одну сторону. . . за поведение, вызванное исключительно противоправным поведением другого лица, что дает преступнику преимущество ». В 1994 году Совет постановил, что сотрудники, которые наносили удары более одного раза, не участвовали в незащищенных периодических забастовках.При вынесении этого заключения Правление выделило Pacific Telephone & Telegraph. Он не обнаружил никаких доказательств наличия запланированной стратегии, направленной на создание условий, которые не были бы ни забастовкой, ни работой, «или что забастовки проводились с какой-либо целью, кроме протеста и возмещения вреда за то, что сотрудники считали несправедливыми условиями труда. Незаконных периодических забастовок не было ».

Логика, лежащая в основе этих решений, заключается в том, что работодатель не должен извлекать выгоду из собственного оскорбительного поведения.Если такое поведение побуждает работников к забастовке с целью положить конец незаконным действиям работодателя, защита имеет первостепенное значение. Как известно в некоторых случаях в этой области, это справедливо даже в тех случаях, когда применяемые бойцами методы включают прерывистые или частичные удары. При таком подходе к определению масштабов защищенной забастовки вопрос о том, участвовали ли забастовщики в забастовках ULP, объединяется с вопросом о том, защищает ли NLRA средства, которые они использовали для своего протеста. Шестой округ неявно полагался на этот фактор в Columbia Portland Cement Co.v. NLRB. Во-первых, суд подчеркнул, что работодатель не смог доказать, что забастовки, о которых идет речь, были «мотивированы попыткой работников одновременно увеличить заработную плату и подвергнуть Колумбию экономическому давлению». При определении того, что забастовщики занимались защищенной деятельностью, несмотря на неоднократные забастовки, суд также рассмотрел доказательства того, что неспособность работодателя исправить положение ULP было одной из причин трудовых действий работников. Таким образом, вопрос о цели забастовки может дать ответ на вопрос о том, квалифицируются ли действия сотрудников как «периодические» или «частичные» по форме.

Проблема с этим подходом состоит в том, что вопрос о форме забастовки отличается от постановки вопроса о цели, которую имели в виду забастовщики. В предыдущем запросе выяснялось, сколько было остановок и были ли сотрудники уволены с работы на неопределенный срок или намеревались вернуться. Последний смотрит на то, были ли эти действия поддержаны экономическими требованиями за столом переговоров или прекращением ULP. Это отдельные анализы; тем не менее, как показывают приведенные выше дела, Правление и суды иногда приходили к выводу, что деятельность забастовщиков не была ни прерывистой, ни частичной, по крайней мере частично, , потому что цель заключалась в исправлении нарушений прав человека.Таким образом, индивидуальный подход тонко объединил эти две доктрины посредством запутанных фактических оценок.

Хотя индивидуальное судебное решение имеет свои достоинства, проблема здесь в том, что вопрос о сфере действия раздела 7 в значительной степени является юридическим, а не фактическим вопросом. По сути, индивидуальный запрос — хороший инструмент, применяемый к неправильной работе. Лица, принимающие решения, проводят очень специфические различия между забастовками, которые очень похожи по форме, но различаются по целям.Такие решения затем характеризуют эти различия как основанные на форме. Это приводит к непредсказуемым и противоречивым результатам и создает опасность скрыть эффект субъективных предпочтений лиц, принимающих решения, в отношении достоинств или недостатков коллективных действий на рабочем месте. Объединение этих вопросов может запутать сотрудников и работодателей и окажет сдерживающее воздействие на тактику забастовки, которую закон может фактически защитить.

C. Незащищенная деятельность и правовые полномочия Совета по восстановлению

В этом разделе рассматривается альтернативный подход, принятый лицами, принимающими решения, для решения связанной проблемы, когда забастовщики совершают неправомерные действия, а не просто используют нетрадиционные формы забастовки.В некоторых случаях выясняется, что даже когда сотрудники выходят за рамки раздела 7 в зависимости от формы их действий, Совет все еще может использовать свои корректирующие полномочия для восстановления на работе бастующих, когда их работодатель совершал вопиющие ULP, которые побудили забастовщиков к действиям. Совет директоров использовал этот подход чаще в ситуациях, когда сотрудники участвовали в полномасштабных забастовках ULP, но в ходе этих забастовок участвовали в определенных проступках, которые лишили их защиты Закона из-за незаконного или иного ненадлежащего характера их действий. деятельность.Хотя в этой заметке в основном рассматриваются забастовки, которые не связаны с нарушением закона или серьезными проступками, такой подход позволяет понять, насколько важны ULP работодателя для права сотрудников на восстановление на работе.

Первый округ сначала рассмотрел полномочия Совета по восстановлению прав на работу в случае незащищенных действий. В деле NLRB v. Thayer Co . суд рассмотрел ситуацию, в которой работодатель участвовал в многочисленных ULP, и в ответ сотрудники устроили забастовку, которая включала насилие и уничтожение имущества.Вопрос заключался в том, может ли Правление восстановить в должности нападающего ULP, который вышел за традиционные рамки деятельности, защищенной разделом 7. В таких случаях Первый округ установил, что Правление было уполномочено предложить восстановление на работе сотруднику, даже если забастовка не была согласованной деятельностью по смыслу раздела 7. Ключевым моментом было «уравновесить жестокость несправедливой трудовой практики работодателя, которая спровоцировала беспорядки на производстве, и любые проступки сотрудников, которые могли произойти в ходе забастовки.”

Окружной округ округа Колумбия также одобрил этот подход к незащищенному поведению в ответ на ULP работодателя. Суд отклонил утверждение о том, что неправомерное поведение сотрудников, связанное с насилием и запугиванием, воспрепятствовал восстановлению в забастовке ULP по двум причинам. Во-первых, суд признал, что «предшествующая недобросовестная трудовая практика работодателя могла быть настолько вопиющей, что спровоцировала сотрудников на незащищенные действия». Кроме того, было обнаружено, что «восстановление на работе является единственной санкцией, которая не позволяет работодателю извлекать выгоду из его несправедливой трудовой практики посредством увольнений, которые могут ослабить или разрушить профсоюз.” В решении Kohler рассматривался вопрос, в котором основное внимание уделялось ответственности работодателя за нарушение, о котором идет речь. Таким образом, суд выразил мнение, что работодатель не должен иметь возможность получать прибыль от своих ULP, побуждая сотрудников к действию, а затем увольняя их, если они участвуют в неправомерных забастовках. Когда работодатель нарушает закон, он получает все больше средств правовой защиты Совета.

Хотя последующее множество Правлений, казалось, отвергло тест Thayer , Шестой округ подтвердил эту доктрину в г. М.ПК. Plating, Inc. против NLRB. Этот тест на дискреционные корректирующие действия ясно показывает критический вес нарушений работодателем трудовых отношений при определении права на восстановление на работе сотрудников, которые выходят за традиционные границы раздела 7. Работодатели, нарушая федеральное трудовое законодательство, подвергают себя более широкому спектру ответных согласованных действий. Хотя деятельность забастовщиков технически может выходить за рамки защиты NLRA, Совет, тем не менее, может распорядиться о восстановлении на работе как способ исправить другие недостатки работодателя.Практический эффект от этого во многом эквивалентен защите.

Этот подход аналогичен защите участников забастовки ULP, участвующих в нетрадиционных забастовках, поскольку оба они разделяют основной принцип, согласно которому работодатели не должны извлекать выгоду из своего неправомерного поведения. Слабость этого подхода, однако, проистекает из непредсказуемости постфактум определения того, какие ULP работодателя являются достаточно вопиющими, чтобы гарантировать восстановление на работе бастующих, которые в противном случае не попадали бы под защиту NLRA.Для сотрудников, которые планируют участвовать в обычно незащищенных забастовках, таких как периодическая забастовка, этот подход потребует от них оценки, прежде чем принимать меры, не только того, совершал ли работодатель непозволительные меры, но и согласны ли Правление и затем рассматривающий суд с сотрудников о серьезности этих ULP. Это предварительный ответ на ожидаемую проблему. Хотя такой подход может иметь смысл в тех случаях, когда он применялся, когда забастовщики проявляют поведение, которое ни Совет, ни суды не хотят поощрять в любой ситуации , например насилие, запугивание и другие неправомерные действия, он не адекватно отражает необходимость более тщательного руководства в контексте периодических и частичных забастовок ULP, что может быть не только уместным, но и полностью совместимым с целями NLRA.Если это так, то забастовщики и потенциальные забастовщики, сталкивающиеся с явными нарушениями требований на рабочем месте, должны знать, прежде чем принимать меры, какие формы согласованной деятельности они имеют право использовать.

В тех случаях, когда особо вопиющие ULP побуждают сотрудников к участию в забастовках, выходящих за традиционные рамки раздела 7, в некоторых случаях, разрешающих Совету восстановить на работе таких сотрудников, признается, что определение целесообразности забастовки требует оценки поведения как работника, так и работодателя.В таких случаях используется идея о том, что лица, принимающие решения, должны рассматривать поведение сотрудников в свете поведения работодателя. Хотя в этих делах не используется подход к созданию отдельного стандарта защищенной деятельности по разделу 7 для бастующих ULP, они признают необходимость расширения защиты таких бастующих другими способами. Это принцип, который, как утверждает Часть III, должен сыграть роль в определении границ нетрадиционных действий в ответ на ULP.

* * *

В рамках своих различных подходов к определению границ защищаемой деятельности согласно разделу 7 в контексте периодических и частичных забастовок, вызванных нарушениями работодателем трудового законодательства, Совет и суды рассматривали, иногда прямо, а иногда более тонко, актуальность противоправное поведение работодателя, способствующее прекращению работы.Это признание ценности, которая, как утверждает Часть III, должна четко определять, как трудовое законодательство решает проблему пересечения доктрин периодических и частичных забастовок с забастовками ULP. При определении диапазона защищенных согласованных действий, доступных для забастовщиков, лица, принимающие решения, должны неохотно распространять доктрины, ограничивающие право на забастовку, на действия, вдохновленные ОТП. Основываясь как на ограниченной применимости причин для создания доктрин частичной и периодической забастовки, так и на устоявшемся статусе забастовки ULP как средства сдерживания нарушений работодателем трудовых отношений, Часть III призывает к новой оценке закона о трудовых отношениях. законные, но незащищенные забастовки ULP.В нем утверждается, что цель таких забастовок — принуждение работодателя к соблюдению трудового законодательства — это то, что закон должен защищать сотрудников, а не ограничивать этих сотрудников менее эффективными формами трудовых действий.

III. Другой вид забастовки: возрождение прерывистой и частичной забастовки ULP

Когда сотрудники участвуют в согласованной деятельности с целью пресечения незаконной деятельности работодателя, они участвуют в жизненно важных средствах реализации федеральной политики в области труда.Как важный компонент сохранения права сотрудников на организацию и ведение коллективных переговоров на рабочем месте, забастовка ULP требует полного спектра федеральной защиты для полного достижения своей цели. Усилия сотрудников по обеспечению соблюдения своих прав в соответствии с NLRA не должны терять защиту просто из-за используемых нетрадиционных методов. В этой части предлагается, чтобы Правление приняло отдельный стандарт для обработки нетрадиционных забастовок ULP, поскольку политические причины, лежащие в основе исключений из защищенных разделом 7 действий для экономических забастовок, аналогичных по форме, не применяются, когда целью забастовки является прекращение ULP работодателя.Некоторые ограничения на нетрадиционные забастовки ULP могут оказаться необходимыми для защиты интересов работодателя, но полное исключение периодических и частичных забастовок из раздела 7 снимает защиту с некоторых действий ULP, которые в основном продвигают, а не противодействуют политике и выраженным условиям NLRA.

A. Обработка нетрадиционных забастовок ULP отдельно от экономических забастовок, аналогичных по форме

Отношение к забастовкам ULP, принимающим нетрадиционные формы, как к идентичным экономическим забастовкам, аналогичным по форме, игнорирует существенные различия между целями этих забастовок.Юриспруденциальные основы рассмотрения периодических забастовок иначе, чем традиционные полномасштабные забастовки, уходят корнями в архетипическую экономическую забастовку. Эта модель предполагает, что работники, выступающие за повышение заработной платы и пособий, не могут иметь защищенное право участвовать в периодических перерывах в работе, которые мешают работодателю продолжать свою деятельность непрерывно. Такая защита, по мнению судов, дает работникам слишком большие полномочия, чтобы диктовать условия их найма.Как утверждается в этом разделе, это обоснование не применимо в контексте забастовок с целью пресечения ULP работодателя, которые препятствуют коллективной деятельности и разъедают мирные отношения между работником и работодателем. Цель таких действий — просто привести рабочее место в соответствие с положениями федеральной политики в области труда. По сути, он стремится уравновесить чашу весов, а не склонить ее.

1. Разделение экономических принципов, лежащих в основе доктрины незащищенных забастовок, и восстановительных принципов, лежащих в основе забастовок ULP .- Как указывалось в Части I, доктрина незащищенной забастовки возникла из подразумеваемых исключений из защиты, основанных на политических опасениях по поводу предоставления работникам слишком больших рычагов воздействия во взаимоотношениях между трудом и руководством. Однако, в отличие от нетрадиционных экономических забастовок, маловероятно, что Конгресс захотел бы довести забастовки ULP до нерегулируемого испытания рабочей силы между работодателями и работниками. Конгресс принял NLRA, чтобы исправить поведение работодателя, ограничивающее право рабочих на организацию и ведение коллективных переговоров.Его главной целью была борьба с ULP, ответственными за «существенные препятствия свободному потоку торговли». Конгресс мог бы достичь этой цели, исключив или ограничив забастовку, но вместо этого он избрал противоположный курс. Защищая право на забастовку, Конгресс стремился укрепить переговорные позиции сотрудников и поощрять мирные и конструктивные отношения между трудящимися и руководством. Одновременно объявляя вне закона ULP работодателей и признавая забастовку важным инструментом для сотрудников, федеральная политика в области труда пытается защитить способность сотрудников отстаивать свои трудовые права посредством прямых действий.

Основные доводы в пользу ограничения нетрадиционных забастовок не поддерживают исключение подобных протестов ULP из защиты NLRA. «Свободная игра экономических сил» формулировки решений, основанных на доктрине незащищенного забастовки, изображают забастовку как экономическую битву, в которой каждая сторона напрягает свои мускулы, демонстрируя, что она может терпеть прерывание трудовых отношений дольше, чем ее противник. По сути, вопрос заключается в том, какая сторона может продержаться дольше; победитель показывает, что он ценит свою позицию на переговорах больше, чем его конкурент.Это не вопрос забастовки ULP. Цель такой забастовки — вернуть сторонам статус соответствия закону. Это позволяет NLRA вести коллективные переговоры без какой-либо формы возмездия или принуждения. Рабочие в такой ситуации не устанавливают в одностороннем порядке собственные условия труда — сценарий, который коснулся судов в случае нетрадиционной экономической забастовки. Скорее, забастовка ULP представляет собой попытку сотрудников цеха обеспечить соблюдение трудового законодательства.Конечная цель — это состояние дел, при котором работодатель и его сотрудники взаимодействуют на равных условиях, которые требуются федеральной трудовой политикой. Эти усилия направляют обе стороны к мирным и конструктивным отношениям. Защита права на забастовку здесь позволяет работникам навязывать только те условия, которые закон уже требует от работодателя.

Еще одно главное оправдание незащищенного статуса альтернативных форм трудовой деятельности заключается в том, что для работников несправедливо одновременно получать заработную плату от своего работодателя, отказываясь выполнять работу, которую требует работодатель.Согласно решению Pacific Telephone & Telegraph , этот тип забастовки позволяет сотрудникам забирать домой свою заработную плату, не работая. По сути, это создает остановку, которая не является «ни работой, ни забастовкой». В этом случае сотрудники не особо поражаются, поскольку потери носят односторонний характер. Работодатель теряет услуги, в то время как сотрудники ничего не теряют, а это означает, что у сотрудников нет стимула когда-либо прекращать такое поведение. Однако в этом анализе не хватает осознания того, что прерывистые и даже частичные удары никоим образом не требуют такого неравного обмена.Та же проблема возникла бы в традиционном контексте забастовки, если бы сотрудники получали заработную плату за время, проведенное в забастовке. Когда сотрудники отказываются от компенсации за время, затраченное на перерыв в работе, каким бы коротким или прерывистым оно ни было, такое изъятие снимает проблему. Хотя при частичных или периодических забастовках может быть сложнее отсортировать оплату, это возможно. Действительно, единственные виды трудовых действий, которые должны быть включены в расширенную сферу деятельности по разделу 7, доступную для забастовщиков ULP, — это те, в которых сотрудники, по крайней мере, готовы отказаться от компенсации за услуги, которые они удерживают.Как признали суды, работодатели вправе удерживать заработную плату за то время, когда работники бастуют, независимо от того, какую форму принимает эта забастовка. Возобновление рассмотрения защищенного характера периодических и частичных ударов не требует изменения этого разумного вывода о том, что представляет собой забастовка.

Элемент преследования — это еще одна причина, которую часто используют для удаления нетрадиционных забастовок из раздела 7 защиты. Однако проблема, связанная с предоставлением этого слишком широкого оправдания, заключается в том, что почти любая форма забастовки может рассматриваться как преследующая или нелояльная в широком толковании этих терминов.В конце концов, цель забастовки — оказать ощутимое давление на работодателя, тем самым заставив его выполнить требования сотрудников. Иногда экономический ущерб оправдан, а используемые методы разумны, но конечная цель по-прежнему заключается в том, чтобы заставить работодателя принять меры, чтобы он понес экономические убытки. По этим причинам судебные органы и органы власти не должны решительно полагаться на фактор притеснения для ограничения забастовки, по крайней мере, без дальнейшего определения границ этого фактора, чтобы гарантировать, что он непреднамеренно не поглотит те самые типы трудовых действий, которые Конгресс создал NLRA для защиты.Это предостережение должно быть еще более явным, когда такие лица, принимающие решения, обращаются к тому, что на самом деле является попыткой опротестовать нарушения работодателем NLRA. Если работодатель фактически нарушил закон и лишил служащих их законных прав, защита работодателя от такой тактики позволила бы только одностороннее «преследование» — преследование работодателя в отношении служащих.

В то время как периодические и частичные забастовки в контексте экономических забастовок представляют собой законные препятствия на пути к сотрудничеству между профсоюзами и руководством, которое предполагали архитекторы NLRA, истоки доктрины незащищенных забастовок не могут предложить разумных решений в контексте забастовки ULP.Таким образом, в следующем разделе рассматривается возможность усиления защиты бастующих ULP посредством принятия более четкого стандарта, который признает необходимость ограничения доктрины незащищенных забастовок, когда сотрудники просто ищут рабочее место, соответствующее федеральному закону.

2. Значение нетрадиционных забастовок как инструмента исправления ULP . — Обоснования для сужения права на забастовку должны быть особенно сильными — и их охват должен быть узко истолкован — для того, чтобы придать полный вес цели NLRA по устранению ULP.Вместо того, чтобы расширять раздел 7, защита тех, кто участвует в нетрадиционных забастовках ULP, просто трактует подразумеваемые исключения из раздела 7 в узком смысле, чтобы достичь целей NLRA. Исключения, созданные в доктринах прерывистых и частичных ударов, не должны распространяться настолько далеко, чтобы лишить защиты от забастовок ULP.

Растущее распространение ULP работодателей подчеркивает важность использования сотрудниками прямых действий для обеспечения соблюдения трудового законодательства. Комиссия работодателей ULP представляет серьезную угрозу для переговорных позиций сотрудников, которые Конгресс стремился установить посредством принятия законов о труде.Одним из индикаторов проблемы является то, что членство в профсоюзах остается низким, несмотря на заинтересованность сотрудников в вступлении в профсоюзы. Сами по себе средства правовой защиты Совета не могут полностью реализовать цели NLRA из-за широко распространенного характера незаконных действий работодателей. Хотя Правление предоставляет средства для исправления ОТП, сохраняется разрыв между количеством ОТП, которые предпринимают работодатели, и количеством, которое Правление может остановить до того, как они нанесут значительный ущерб выборам представительства, переговорным отношениям или балансу между сотрудниками. и власть работодателя в целом.Защита всего спектра забастовок, которые сотрудники могут использовать в знак протеста против ULP, является одним из важных способов помочь сохранить права, которые трудовое законодательство предлагает работникам.

Существует также ценность участия в обеспечении соблюдения трудового законодательства сотрудниками посредством коллективных действий. При такой системе работники реализуют свои права на рабочих местах, а не через удаленные формальные процессы. Это может улучшить осведомленность о существующих законах, защищающих коллективные права сотрудников.Таким образом, это увеличивает вероятность того, что сотрудники будут привлекать работодателей к ответственности за нарушение этих прав. В свою очередь, перспективы усиления правоприменения со стороны сотрудников должны побудить больше работодателей воздерживаться от тактики, нарушающей закон. Признавая право сотрудников участвовать в этих забастовках, Совет директоров мог бы отговорить работодателей от участия в незаконной деятельности, которая побуждает забастовщиков ULP к действиям, тем самым уменьшая, в первую очередь, необходимость в забастовках.

Важно отметить, что защита нетрадиционных забастовок ULP не оставляет работодателей в беспомощном положении.Во-первых, работодатели могут защитить себя от такого рода трудовых действий, создав рабочее место, соответствующее трудовому законодательству. Кроме того, работодатели могут заключать с работниками коллективные договоры, содержащие положения о запрете забастовок. Пока они не совершают серьезных ULP, работодатели, являющиеся сторонами таких соглашений, могут защитить себя от перебоев в работе в течение срока действия контракта. Даже если работодатели сталкиваются с защищенными нетрадиционными забастовками ULP, они все равно могут ответить временной заменой работников и отказом в компенсации забастовщикам за время, проведенное вне работы.Самое главное, работодатели могут предложить сесть с сотрудниками за стол переговоров, чтобы обсудить план трудового мира. В конце концов, забастовки не являются предпочтительным вариантом ни для рабочих, ни для руководства. Тем не менее, признание потенциала полного спектра согласованной деятельности ULP в качестве противоядия от нарушений работодателем федерального закона следует из первоначального предписания NLRA: способствовать мирным и продуктивным отношениям между работодателем и работником, защищая право на забастовку.

В этом разделе представлено множество причин, по которым федеральное трудовое законодательство не должно исключать нетрадиционные забастовки ULP из-под защиты исключительно на основании формы, которую принимают эти забастовки.Сотрудники, сталкивающиеся с нарушением правил на рабочем месте, должны иметь возможность использовать форму согласованной деятельности, которая представляет реальную вероятность пресечения нарушений работодателем. Трудовое законодательство должно защищать такие усилия как действенная форма принуждения сотрудников к ответственности, укрепляющая сам закон.

B. Устранение трудностей, связанных с расширенной защитой

Современные подходы к вопросу о периодических и частичных забастовках отражают неотъемлемые сложности, связанные с защитой трудовых действий, которые не соответствуют традиционной модели полномасштабной забастовки.Подход, который обеспечивает более надежную защиту бастующих из ULP, занятых нетрадиционными трудовыми операциями, должен учитывать потребность работодателя в законном ведении своей деятельности. В этом разделе рассматриваются некоторые вопросы, которые могут возникнуть в ходе выполнения предложения по данной записке.

Некоторые могут быть обеспокоены тем, что расширенная защита нетрадиционных забастовщиков ULP означает попустительство незаконных трудовых действий в ответ на незаконные действия работодателя, но это не так. То, что некоторые забастовки проводятся за пределами или за пределами защиты, не означает, что эти забастовки незаконны.Стороны в судебном процессе недавно попытались стереть различие между тем, защищена ли забастовка, и законна ли она на языке, используемом для описания этой доктрины. Это размытие проблематично. Неправильная характеристика периодических забастовок как незаконных помогает создать чрезмерно широкую презумпцию против защиты этой формы трудовых действий. В деле Верховного суда, которое впервые создало доктрину незащищенной забастовки, NLRB против Fansteel Metallurgical Corp. , Суд установил, что сотрудники нарушили законы штата и местные законы о собственности, приняв участие в сидячей забастовке, которая захватила территорию работодателя. несколько дней; NLRA, по мнению Суда, не смог защитить такое «незаконное» поведение даже в ответ на ULP работодателя.Последовавшие за этим решения распространили эту доктрину на широкий спектр трудовых действий, которые, однако, не нарушают никаких законов. Поиск расширенной области защиты для нетрадиционных забастовщиков ULP не требует защиты незаконных трудовых действий. Правление и суды должны не решаться защищать такое поведение, но эти колебания могут и должны оставаться отдельными от их отношения к законным нетрадиционным забастовкам.

Определение границы между прогулами и забастовками также является важной задачей.Это, пожалуй, самая категоричная жалоба бизнес-сообщества на периодические забастовки. Если сотрудники могут, например, организовать односменную забастовку в течение нескольких недель, важно обеспечить, чтобы они не могли использовать эту возможность для неоплачиваемого отпуска или отпуска без уважительной причины под предлогом согласованной деятельности. Поскольку NLRA сохраняет за работодателями право увольнять сотрудников «по уважительной причине», и невыход на работу, не связанный непосредственно с трудовыми действиями, часто является достаточной причиной для увольнения, это право работодателя является важным аспектом адекватного противовеса праву работников на защиту от ULP работодателя.Проблема может потребовать четкого требования об уведомлении, которое работники должны предоставить в отношении своего участия в забастовке, с указанием их отсутствия как части трудового иска против работодателя. Это, безусловно, требует уведомления, чтобы предупредить работодателя о том, что работник не будет получать компенсацию за время, потраченное во время остановки работы. Тем не менее, право увольнять сотрудников по причине не может быть настолько широким, чтобы разрешать работодателям увольнять тех, кто увольняется с работы, даже на короткие периоды, в целях опротестования фактических ULP.Это, в конце концов, уничтожило бы защищенное право на забастовку, закрепленное в NLRA.

Еще одним важным компонентом правильного определения границ этого подхода является проверка того, что работодатель действительно участвовал в незаконных действиях, которые привели к забастовке или забастовке. Совет директоров не хотел бы приглашать сотрудников к участию в периодических или частичных трудовых действиях, мотивированных ULP, если работодатель не нарушил закон. Первый шаг — выяснить, действительно ли совершено ULP.В противном случае предлагаемая обработка нетрадиционных забастовок ULP не расширит дополнительную защиту. Еще один шаг — убедиться, что действия забастовщиков показали, что ULP была одной из причин их забастовки. Для этого Правление и суды будут рассматривать заявления сотрудников, знаки и другие доказательства ULP в качестве стимула для трудового иска. Каждая из этих мер защиты гарантирует, что те, кто пользуется полным спектром защиты, будут теми, кто больше всего в ней нуждается — сотрудниками, столкнувшимися с незаконными действиями на своих рабочих местах.

Ясность — еще одна проблема. Одна из основных проблем нынешнего подхода к нетрадиционным забастовкам ULP заключается в том, что в начале забастовки сотрудники не могут знать, будет ли проверяющий судья сочувствовать или враждебно относиться к их подходу. Таким образом, сотрудники не могут понять, защищены ли они в своих действиях. Даже в соответствии с предложением, изложенным в этой записке, в начале забастовки работники могут оставаться неуверенными в том, найдет ли Совет в конечном итоге, что целевой работодатель совершил ULP, и, следовательно, могут ли работники использовать нетрадиционные трудовые действия для протеста против действий работодателя. .Тем не менее, существует важное различие между неуверенностью в том, защитит ли Совет в конечном итоге определенную форму забастовки, и неуверенностью в том, что работодатель принял на себя обязательства по неплатежеспособности. Первый касается вопроса, который, согласно нынешней доктрине, труднее понять для самих сотрудников из-за неспособности ведомств и органов, принимающих судебные решения, сформулировать четкую правовую основу для регулирования подразумеваемого освобождения от защиты для определенных форм забастовок. Последнее касается гораздо более простого вопроса о том, нарушил ли работодатель конкретные положения NLRA, например, уволив рабочих за их про-профсоюзные заявления.Несомненно, некоторые ULP будут на грани незаконной деятельности, и сотрудникам необходимо будет взвесить риски того, что Совет обнаружит, что работодатель действовал законно против их желания прекратить действие; но многие ULP довольно просты, и сотрудники на рабочем месте могут адекватно оценить добросовестность утверждения ULP, лежащего в основе потенциальной забастовки, перед тем, как начать забастовку. Кроме того, существующий закон, отделяющий забастовки ULP от экономических забастовок, требует, чтобы работники оценили вероятность успеха по обвинению ULP до начала забастовки, чтобы определить, получат ли они защиту от постоянной замены, так что на самом деле это уровень неуверенности, с которым потенциальные забастовщики ULP уже должны столкнуться.

Может также возникнуть опасение, что связь между целью и формой, предлагаемая в этой записке, создаст еще одно индивидуальное исследование, что приведет к еще большей субъективности и неопределенности, чем та, которую создает в настоящее время доктрина. Однако Правлению нет необходимости оценивать эту связь как факт в контексте каждого дела. Вместо этого цель забастовки может играть роль в форме общего правила, согласно которому забастовка ULP защищена, даже если она носит периодический или частичный характер. Что представляет собой забастовка ULP — вопрос, на который в действующем законодательстве есть четко сформулированные ответы.В настоящей записке предлагается распространить это правовое различие между видами забастовок на доктрины периодических и частичных забастовок. Он не утверждает, что в каждом случае Правление должно определять уместность действий сотрудников в свете их цели, поскольку Верховный суд ясно дал понять, что на сферу действия статьи 7 не влияет разумность сотрудников в конкретном случае. решение о прекращении работы. Вопрос о том, закончилась ли забастовка ULP или экономическими целями, — это отдельный вопрос, который известен Совету директоров.

Последний контраргумент к обеспечению более широкого диапазона защищенной деятельности в ответ на ULP работодателя заключается в том, что бастующим ULP на самом деле нужна меньшая защита, чем бастующим экономическим. Это связано с тем, что забастовщики экономического характера сталкиваются с возможностью постоянной замены, от которой забастовщики ULP остаются защищенными. Тем не менее, те самые причины, которые мотивировали существующие усиленные меры защиты для забастовщиков ULP, поддерживают защиту их способности использовать весь спектр согласованных действий. Здесь снова важно рассмотреть основу забастовки.Смысл экономической забастовки — это испытание силы, решение вопроса о том, кто больше ценит свое положение. Однако забастовка по ULP призвана помешать работодателю нарушить закон. Это способствует интересам не только сотрудников, которые непосредственно сталкиваются с этими ULP, но и интересов законопослушных работодателей, которые сталкиваются с конкуренцией со стороны конкурентов-нарушителей закона, сотрудников на других рабочих местах, заинтересованных в защите прав работников и общества. в целом, которому выгодны мирные и ненасильственные трудовые отношения.Учитывая вес этих интересов, важно обеспечить, чтобы забастовка ULP стала эффективным инструментом, который Конгресс задумал сделать. Это не тот случай, когда лица, принимающие решения, без веских оснований ограничивают формы, которые может принять такая забастовка. Хотя в случае экономической забастовки имеет смысл возложить тяжелое бремя, В качестве проверки коллективного стремления работников к политике на рабочем месте, которая принесет им пользу, протест работодателя ULP представляет другой сценарий. Пока действуют ULP, целью Совета должно быть быстрое восстановление соблюдения NLRA.

Препятствия, описанные в этом разделе, не должны скрывать того факта, что доктрины, ограничивающие законные забастовки, являются отклонениями от явного трудового законодательства, а не наоборот. Как подчеркивалось в предыдущих разделах, причины, по которым суды, а затем Правление исключили периодические и частичные забастовки из защиты NLRA, просто не относятся к контексту забастовки ULP. Такая забастовка, направленная на восстановление нейтральной основы для трудовых отношений, заслуживает более широкой защиты, предусмотренной разделом 7, в различных формах, которые она может принимать.

Заключение

Сегодня рабочие сталкиваются с окружающей средой, в которой нарушения их прав на рабочем месте не приводят к своевременным или значительным средствам правовой защиты. Приказы Совета сами по себе не помогли предотвратить вмешательство несправедливой трудовой практики в систему трудовых отношений, которую Конгресс стремился установить с помощью Закона о национальных трудовых отношениях. Между тем, судебные и ведомственные ограничения по защите согласованной деятельности выходят слишком далеко за рамки их собственных экономических забастовок, подрывая прямые трудовые действия как возможное решение широко распространенных нарушений трудового законодательства.Сотрудники, стремящиеся положить конец этой практике, должны иметь доступ ко всему спектру законных согласованных действий, предусмотренных в начале современного трудового законодательства, включая периодические забастовки и другие формы частичной остановки работы. Такое понимание защищенных согласованных действий наиболее эффективно способствует мирным и конструктивным трудовым отношениям, обеспечивая более строгий контроль против несправедливой трудовой практики, которая нарушает федеральное трудовое законодательство и препятствует сотрудничеству между трудовыми и управленческими структурами.

Уголовный кодекс 236.1 PC — Законы о торговле людьми в Калифорнии

В соответствии с Уголовным кодексом 236.1 PC преступление «торговля людьми » в Калифорнии определяется как:

Лишение кого-либо личной свободы с целью принудительного труда или услуг от них,
Лишение кого-либо личной свободы с намерением нарушить законы Калифорнии о сутенерстве и сводничестве, законы Калифорнии о детской порнографии, законы Калифорнии против вымогательства и шантажа или некоторые другие законы Калифорнии, касающиеся коммерческой сексуальной активности и сексуальной эксплуатации детей , OR
Убеждение или попытка склонить несовершеннолетнего к участию в коммерческом половом акте с намерением нарушить один из тех же законов.¹

Примеры

Следующие сценарии представляют собой примеров способов, которыми люди могут нарушать закон Калифорнии о торговле людьми :

С сутенером работают несколько несовершеннолетних проституток. Он конфискует большую часть их заработка и говорит им, что убьет их родителей, если они когда-нибудь перестанут работать на него.
Владелец швейной фабрики нанял несколько нелегальных иммигрантов из Мексики.Она (владелец) обеспечивает своих рабочих жильем и питанием, но без заработной платы. Она говорит им, что сообщит о них иммиграционным властям, если они попытаются перестать на нее работать.
В богатой семье есть домашняя прислуга из Филиппин, которая находится здесь нелегально. Они конфискуют ее паспорт и держат ее под замком, не позволяя ей выходить из дома и угрожая расправой, когда она пытается бежать.

Штрафы

В 2012 году избиратели Калифорнии приняли Предложение 35 («Закон о калифорнийцах против сексуальной эксплуатации»), которое предусматривает новые, очень суровые наказания для лиц, осужденных за нарушение Уголовного кодекса 236.1. ²

Торговля людьми всегда считается уголовным преступлением по законам Калифорнии. ³

Если вы осуждены за торговлю людьми с целью получения принудительного труда или услуг, вам грозит:

пять (5), восемь (8) или двенадцать (12) лет в тюрьме штата Калифорния и
— штраф в размере до пятисот тысяч долларов (500000 долларов). ⁴

Если вы осуждены за торговлю людьми с целью совершения преступления, связанного с коммерческим сексом, детской порнографией или вымогательством, вам грозит:

восемь (8), четырнадцать (14) или двадцать (20) ) лет в тюрьме штата,
штраф в размере до пятисот тысяч долларов (500000 долларов), ⁵ и
требование о регистрации в качестве сексуального преступника.⁶

Наконец, если вы убедите несовершеннолетнего вступить в коммерческий половой акт, вы можете получить:

от пяти (5) до двенадцати (12) лет лишения свободы ИЛИ приговора к пятнадцати (15) годам на жизнь, если присяжные решат, что вы применили силу, страх, насилие или угрозу причинения вреда предполагаемой жертве,
— штраф в пятьсот тысяч долларов (500 000 долларов) и
— требование регистрации сексуального преступника. ⁷

Правовая защита

Торговля людьми звучит как ужасное преступление.Но многие люди, обвиняемые в этом, не сделали ничего плохого — или, по крайней мере, на самом деле могли совершить гораздо менее серьезное преступление.

Опытный адвокат по уголовным делам может помочь вам убедительно защитить себя от обвинений в торговле людьми. Вот некоторые возможные варианты защиты:

Вас ложно обвинили,
Вы на самом деле не лишили предполагаемую «жертву» свободы (т.е. предполагаемая жертва фактически могла уйти), и
Вы допустили ошибку Фактически, что делает вас невиновным в преступлении торговли людьми.

Ниже наши поверенные по уголовным делам Калифорнии будут обращаться по следующему адресу:

Если после прочтения этой статьи вы захотите получить дополнительную информацию, мы приглашаем вас связаться с нами в Shouse Law Group.

1. Юридическое определение торговли людьми в Калифорнии

Юридическое определение торговли людьми в Калифорнии зависит от раздела соответствующего закона — PC 236.1 — по которому взимается плата.

1.1. Уголовный кодекс 236.1 (а): принудительный труд или услуги

Если вам предъявлено обвинение по УК 236.1 (а), прокурор должен доказать следующее (известное как «состав преступления»):

Вы лишили другого человека их личную свободу или нарушили личную свободу этого человека, И
. Когда вы это сделали, вы намеревались получить принудительный труд или услуги. ⁸

Давайте конкретизируем некоторые термины в этом юридическом определении для жертв трудовой эксплуатации, чтобы лучше понять их значение:

Лишение другого лица его / ее личной свободы

Лишение или нарушение чьей-либо личной свобода — это существенное и устойчивое ограничение их свободы посредством одного из следующих действий:

Сила или страх,
Мошенничество или обман,
Принуждение,
Насилие,
Принуждение (т.д., угроза применения силы, насилия, опасности, затруднений или возмездия),
Угроза (т. е. словесная или физическая угроза причинения вреда) или
Угроза причинения вреда этому лицу или другому лицу при обстоятельствах, которые вполне вероятно, что человек поверит, что угроза будет осуществлена. ⁹

Принуждение может включать в себя угрозу отобрать или фактически отобрать у жертвы паспорт или другой иммиграционный документ. ¹⁰

Пример : Аманда едет в Индию, чтобы нанять прислугу.Она нанимает молодую женщину по имени Сонали, обещая ей комфортную заработную плату, и привозит Сонали обратно в Соединенные Штаты.
По возвращении в Соединенные Штаты Аманда требует, чтобы Сонали работала на нее долгие часы без оплаты. Она говорит Сонали, что, поскольку срок ее временной визы истек, и она больше не находится в США на законных основаниях, ее арестуют и отправят в тюрьму, если она когда-либо попытается покинуть дом Аманды. Аманда также забирает паспорт Сонали.
Аманда лишила Сонали личной свободы, используя обман и принуждение.Она — жертва трудовой торговли.

Принудительный труд или услуги

«Принудительный труд или услуги» означает труд или услуги, которые получены или поддерживаются с помощью силы, мошенничества, принуждения, принуждения или аналогичного поведения, которое, как ожидается, приведет к разумному подавлению воли человека. предоставление рабочей силы или услуг. ¹¹

Обратите внимание, что принудительный труд не обязательно должен быть неоплачиваемым . Это отличает принудительный труд по этому закону от нашего обычного представления о «рабском труде», который мы склонны считать неоплачиваемым.

Пример : Рауль — нелегальный иммигрант из Мексики, который работает на ферме в Центральной долине. За очень тяжелый труд он получает низкую заработную плату. Его двоюродный брат находит ему лучшую работу в ресторане, и Рауль идет сказать владельцу фермы Кевину, что он уйдет.
Но Кевин угрожает отправить своих друзей избивать Рауля, если он оставит свою работу на ферме. Он также угрожает сообщить о Рауле иммиграционным властям, если тот уйдет с работы. Поэтому у Рауля нет другого выбора, кроме как продолжать работать на ферме.
Так как он работает на ферме только из-за угроз Кевина, Рауль теперь выполняет принудительные работы под PC 236.1.

1.2. Уголовный кодекс 236.1 (b): торговля людьми в целях сутенерства, детской порнографии или вымогательства

Элементы PC 236.1 (b) следующие:

Вы лишили другого человека его личной свободы или нарушили его личные свободы, И
Когда вы это сделали, вы намеревались совершить одно из указанного списка преступлений.¹²

Преступления, связанные с PC 236.1 (b):

PC 266, побуждающие женщину моложе 18 лет заниматься проституцией,
PC 266h сутенерство,
PC 266i сводничество,
Уголовный кодекс 266j закупки ребенка в возрасте до 16 лет за непристойные или развратные действия,
PC 267 похищение лица младше 18 лет в целях проституции,
PC 311.1 или 311.2 транспортировка или распространение детской порнографии,
PC 311.3 разработка, тиражирование, печать или обмен детской порнографии,
PC 311.4 привлечение несовершеннолетних к участию в детской порнографии,
PC 311.5 реклама непристойных материалов,
PC 311.6 производство непристойных живых выступлений и
PC 518 вымогательство / шантаж . ¹³

Пример : Маркус участвует в деле о торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации, в ходе которого молодые женщины из России привозятся в США по поддельным паспортам, обещая им работу в ресторанах в США.S.
Но на самом деле, как только женщины попадают в США, их держат как почти заключенных в частном доме, дают наркотики и алкоголь, подвергают сексуальному насилию и заставляют работать проститутками. Им говорят, что они будут избиты или убиты, если попытаются бежать.
Маркус не действует как сутенер, но отвечает за помощь в управлении женщинами. Ему могут быть предъявлены обвинения в PC 236.1 (b) за лишение женщин их личной свободы с целью оказания помощи в нарушении закона Калифорнии против сутенерства.

1.3. Уголовный кодекс 236.1 (c): побуждение несовершеннолетнего к коммерческому сексу

PC 236.1 (c) квалифицирует преступлением в штате Калифорния:

Побуждать, побуждать или склонять несовершеннолетнего к занятию коммерческим сексом act,
с целью совершения одного из перечисленных выше преступлений. ¹⁴

Юридическое определение торговли людьми в этом разделе заметно отличается от других разделов Уголовного кодекса 236.1 — потому что оно не требует, чтобы вы лишали кого-либо его личной свободы.Тем не менее, эта деятельность по-прежнему считается «торговлей людьми». ¹⁵

Пример : Кэтлин — бывшая проститутка, которая теперь действует как «мадам» — женщина-сутенер, предоставляя элитных проституток высокооплачиваемым жителям. Она встречает 16-летнюю девушку по имени Ракель и уговаривает Ракель работать на нее. Ракель соблазняют большие суммы денег, которые она может заработать как высококлассная девушка по вызову, и с готовностью соглашается.
Несмотря на то, что Ракель добровольно решила работать на Кэтлин, Кэтлин все еще может быть поручена работа с ПК 236.1 (в).

Также важно отметить, что вас могут привлечь к ответственности, даже если вы искренне ошиблись относительно возраста «жертвы». ¹⁶

Нарушение этого закона может привести к тюремному заключению и / или штрафу.

2. Наказания по Уголовному кодексу 236.1 Торговля людьми

Наказание, штрафы и приговоры для PC 236.1 зависят от того, какой раздел закона вы предположительно нарушили. Однако преступление всегда является уголовным преступлением в Калифорнии. ¹⁷

2.1. Уголовный кодекс 236.1 (а) Штрафы ПК

За нарушение УК 236.1 (а) (лишение свободы другого лица с целью получения принудительных работ или услуг) штрафы следующие:

2.2. Уголовный кодекс 236.1 (b) Штрафы ПК

За нарушение ПК 236.1 (b) (лишение свободы другого лица с намерением сделать возможным нарушение законов о сутенерстве / сводничестве, детской порнографии или вымогательстве) наказания: следующим образом:

Формальный испытательный срок (уголовное преступление),
Тюремное заключение штата Калифорния на восемь (8), четырнадцать (14) или двадцать (20) лет и / или
Штраф в размере до пятисот тысяч долларов (500000 долларов).¹⁹

Вы также должны будете зарегистрироваться пожизненно в качестве трехуровневого преступника на сексуальной почве в соответствии с PC 290 Закона о регистрации сексуальных преступников в Калифорнии. ²⁰

2.3. Уголовный кодекс 236.1 (c) Штрафы ПК

Наконец, если вы нарушите Уголовный кодекс 236.1 (c) (побуждение или склонение несовершеннолетнего к участию в коммерческом половом акте), вам грозят следующие потенциальные наказания:

Формальное (тяжкое преступление) испытательный срок,
Тюремное заключение штата Калифорния на пять (5), восемь (8) или двенадцать (12) лет и / или
Штраф в размере до пятисот тысяч долларов (500 000 долларов).²¹

НО, если обвинения состоят в том, что вы применили силу, страх, мошенничество, обман, принуждение, насилие, принуждение, угрозу или угрозу незаконного нанесения телесных повреждений жертве или другому лицу для совершения этого преступления — тогда потенциальная возможность тюремное заключение увеличивается до пятнадцати (15) лет до пожизненного заключения! ²²

Судимость по этому разделу также ведет к обязательной пожизненной регистрации сексуального преступника. ²³

2.4. Дополнительные сроки тюремного заключения за тяжкие телесные повреждения или предыдущие судимости

В дополнение к перечисленным выше срокам тюремного заключения вам грозит дополнительный срок в пять (5), семи (7) или десяти (10) лет лишения свободы, если он определен. что вы нанесли тяжкие телесные повреждения жертве при совершении или попытке совершения преступления, связанного с торговлей людьми.²⁴

Кроме того, если у вас есть судимости за нарушение PC 236.1, ваш приговор будет усилен дополнительным сроком тюремного заключения сроком на пять (5) лет подряд за каждое предыдущее нарушение. ²⁵

2.5. Дополнительные штрафы и гражданские наказания за торговлю людьми

В дополнение к тюремному заключению и штрафам, описанным выше, вам могут грозить дополнительные финансовые санкции.

Во-первых, благодаря Постановлению 35, принятому в 2012 году, суд может наложить на вас дополнительный штраф в размере до одного миллиона долларов (1 000 000 долларов).²⁶ При принятии решения о наложении дополнительного штрафа и его размера судья может принять во внимание

Серьезность вашего правонарушения,
Обстоятельства и продолжительность вашего правонарушения,
Размер экономического прибыль, полученная вами от торговли людьми, и
Степень, в которой жертва понесла убытки. ²⁷

Во-вторых, потерпевший может подать против вас гражданский иск о возмещении ущерба, связанного с вашим поведением.Суд имеет широкие полномочия по наложению крупных гражданских штрафов в соответствии с законодательством Калифорнии, включая суммы, в три (3) раза превышающие фактические убытки, которые потерпевший может предъявить. ²⁸

Наконец, если вы осуждены за торговлю людьми, включая акт коммерческого секса, совершенный лицом моложе 18 лет, вы можете столкнуться с различными формами конфискации активов. В частности, государство может арестовать:

Любое имущество, включая автомобили, недвижимость и деньги, которое использовалось для содействия преступлению, и / или
Любое имущество, приобретенное посредством или с помощью доходов от торговли людьми.²⁹

Пример : Вспомните Кэтлин из нашего примера выше. Допустим, Кэтлин арестована и осуждена за торговлю людьми за то, что она вербовала 16-летнюю Ракель в качестве проститутки.
Суд приговаривает Кэтлин к 5 годам тюремного заключения и штрафу в размере ста тысяч долларов. Но, кроме того, суд постановил конфисковать автомобиль, который она использовала для перевозки Ракель на работу, квартиру, где они с Ракель обсуждали свое деловое соглашение, и все деньги, которые прокурор может доказать, что Кэтлин заработала на работе Ракель в качестве проститутка.

Хороший адвокат по уголовным делам абсолютно необходим для противодействия этим обвинениям.

3. Правовая защита от обвинений в торговле людьми

Торговля людьми влечет за собой суровые наказания и ужасную социальную стигму в Калифорнии. Хороший адвокат по уголовным делам абсолютно необходим для борьбы с этими обвинениями.

Некоторые из средств правовой защиты, которые вы и ваш адвокат можете использовать для обоснования своего дела, включают:

Вы были обвинены ложно

По словам адвоката по уголовным делам Пасадены Нейла Шауса ³⁰:

«Обвинения в торговле людьми редко возникают на пустом месте.Часто это преступление обвиняется, потому что работник злится на своего работодателя и ложно обвиняет работодателя в лишении их свободы. Или, может быть, обвиняемый действительно совершил преступление в виде сутенерства или сводничества, но его ложно обвиняют проститутки, которые на него работают ».

Предполагаемые жертвы торговли людьми обычно являются служащими низшего звена, проститутками из числа нелегальных иммигрантов — людьми, у которых может быть мотивация обвинять кого-либо в удерживании их против их воли, чтобы заручиться сочувствием или снисходительным отношением к ним. самих себя.

Если вас ложно обвиняют, вы и ваш адвокат захотите приложить все усилия для сбора доказательств, подтверждающих, что ваше изложение событий является правильным.

На самом деле вы не лишали предполагаемую «жертву» свободы

В реальной жизни часто бывает много серых зон, которые могут привести к необоснованным обвинениям в торговле людьми.

Возможно, предполагаемая жертва думала, что он / она не имеет права оставить работу, хотя на самом деле вы ничего не сделали, чтобы заставить его / ее поверить в это.

Или, возможно, вы угрожали ему / ей последствиями, если он / она уйдет с работы, — но эти угрозы не достигли уровня, который привел бы к уголовной ответственности за торговлю людьми.

Вы допустили фактическую ошибку

Фактическая ошибка является действительной защитой от преступления, которая зависит от вашего осознания того, что вы делали, когда совершали действия, по которым было возбуждено уголовное дело.

Возможно, вы взяли паспорт домашней прислуги или служащего на хранение, думая, что вам нужно это сделать, чтобы доказать, что вы соблюдаете иммиграционные законы.

Или возможно — если вас обвиняют в соответствии с PC 236.1 (c) — вы познакомили человека младше 18 лет с тем, с кем вы ожидали, что он будет иметь сексуальные отношения, — но вы не ожидали, что эти отношения будут включать секс за деньги.

4. Торговля людьми и связанные с ней правонарушения в Калифорнии

4.1. Уголовный кодекс 266h и 266i PC сутенерство и сводничество

Как уже говорилось выше, вы можете быть обвинены в торговле людьми, если вы лишаете кого-либо его личной свободы с намерением совершить сутенерство на PC 266h или сводничество PC 266i.Таким образом, довольно распространено обвинение в и торговле людьми и в одном из этих преступлений.

PC 266h сутенерство состоит либо из:

Поиск клиентов («johns») для проститутки и последующий сбор с клиента платы, либо
Получение частичной или всей оплаты проститутки. ³¹

PC 266i сводничество состоит в «привлечении» другого человека с целью проституции путем намеренного поощрения или убеждения кого-то стать проституткой.³²

Как сутенерство, так и сводничество являются уголовными преступлениями, наказуемыми:

Три (3), четыре (4) или шесть (6) лет лишения свободы,
Штраф в размере до десяти тысяч долларов (10000 долларов США) , ³³ и / или
PC 290 регистрации в качестве сексуального преступника, но только если лицо, которого вы осуждены за сутенерство или сводничество, является несовершеннолетним. ³⁴

4.2. Уголовный кодекс 311.3 и 311.11 ПК с детской порнографией

Преступления с детской порнографией также связаны с ПК 236.1 — то есть вам могут быть предъявлены обвинения в торговле людьми, если вы лишаете кого-либо свободы с целью совершения преступления, связанного с детской порнографией.

Таким образом, торговля людьми также часто рассматривается в связи с обвинениями в детской порнографии.

Конкретные преступления, связанные с детской порнографией, связанные с торговлей людьми: ³⁵:

PC 311.1 или 311.2 транспортировка или распространение детской порнографии, которые могут быть обвинены как проступок или как уголовное преступление, в зависимости от обстоятельств преступления, ³⁶
ПК 311.3 разработка, тиражирование, печать или обмен детской порнографии — проступок за первое преступление, но уголовное преступление за последующие преступления, ³⁷ и
PC 311.4 использование несовершеннолетних для участия в детской порнографии — что может быть обвинено как проступок или тяжкое преступление, в зависимости от обстоятельств дела. ³⁸

4.3. Уголовный кодекс 518 PC вымогательство

PC 518 вымогательство — еще одно правонарушение в Калифорнии, связанное с PC 236.1. Если вы лишаете кого-либо свободы с намерением совершить вымогательство, это считается торговлей людьми.³⁹

Вымогательство в Калифорнии определяется как одно из следующих:

Использование силы или угроз для принуждения кого-либо к передаче вам денег или другого имущества, или
Использование силы или угроз для принуждения государственного служащего к совершению официального действия . ⁴⁰

Вымогательство — уголовное преступление, наказуемое двумя (2), тремя (3) или четырьмя (4) годами лишения свободы в графстве. ⁴¹

4.4. Похищение людей в Калифорнии

Еще одно преступление, тесно связанное с PC 236.1 — это похищение человека PC 207 в Калифорнии.

Похищение определяется как:

Перемещение другого человека
Значительное расстояние,
Без согласия этого человека,
С применением силы или страха. ⁴²

Поскольку похищение связано с перемещением человека без его согласия, оно в некоторой степени похоже на торговлю людьми (которая требует лишения человека его личной свободы ⁴³). Но между этими двумя правонарушениями есть существенные различия, такие как:

Похищение в Калифорнии требует от вас применения силы или страха для задержания жертвы, а
Торговля людьми должна включать намерение либо получить принудительный труд или услуги, либо совершить их. указанных преступлений, таких как сутенерство или вымогательство.⁴⁴

Похищение — это уголовное преступление, наказуемое тремя (3), пятью (5) или восемью (8) годами тюремного заключения штата и / или штрафом в размере не более десяти тысяч долларов (10 000 долларов США). ⁴⁵

Поскольку наказания за похищение обычно меньше, чем за торговлю людьми, иногда имеет смысл попытаться заменить обвинение в торговле людьми обвинением в похищении — если обстоятельства предполагаемого правонарушения позволяют такую стратегию.

4.5. Уголовный кодекс 186.22 PC ужесточение приговора уличным бандам

Наконец, обвинения в отношении PC 236.1 могут быть усилены обвинениями в соответствии с PC 186.22, законом Калифорнии о «усилении банды».

Согласно отчету Управления генерального прокурора Калифорнии, торговля людьми в Калифорнии часто совершается местными и международными уличными бандами или в сотрудничестве с ними.

Если вам предъявлено обвинение и прокурор утверждает, что вы совершили преступление в интересах уличной преступной банды или в сотрудничестве с ней, то вам могут грозить еще два (2), три (3) или четыре (4) лет (или даже больше, в особых случаях) в тюрьме.⁴⁶

Позвоните нам за помощью…

Позвоните в нашу юридическую фирму для получения юридической консультации и бесплатной консультации.

Если вам или близкому человеку предъявлено обвинение в торговле людьми в соответствии с Уголовным кодексом 236.1 PC и вы хотите нанять адвоката для представления своих интересов, мы приглашаем вас связаться с нами в Shouse Law Group. Мы можем предоставить бесплатную консультацию в офисе или по телефону. У нас есть местные офисы в Лос-Анджелесе, долине Сан-Фернандо, Пасадене, Лонг-Бич, округе Ориндж, Вентуре, Сан-Бернардино, Ранчо Кукамонга, Риверсайде, Сан-Диего, Сакраменто, Окленде, Сан-Франциско, Сан-Хосе и по всей Калифорнии.

Узнайте о законах Колорадо о торговле людьми для принудительного рабства (18-3-503 C.R.S.) и законах Колорадо о торговле людьми для сексуального рабства (18-3-504 C.R.S.). А для получения дополнительной информации о законах Невады посетите нашу страницу, посвященную законам Невады о «торговле людьми» (NRS 200.467 и NRS 200.468).

Полезные ресурсы для жертв торговли людьми и секс-торговли:

Руководство по признанию земель коренных народов

Советы по созданию заявления о признании земель коренных народов
Ключевые компоненты:
Начните с самоотражения. Перед тем, как начать работу над заявлением о подтверждении земельного участка, подумайте о процессе:
Почему я делаю это признание земли? (Если вы надеетесь вдохновить других на действия в поддержку сообществ коренных народов, вы на правильном пути. Если вы даете признание земли из-за вины или потому что все остальные делают это, больше саморефлексии в порядке.)
Какова моя конечная цель? (Как вы надеетесь, что слушатели будут делать после того, как услышат подтверждение?)
Когда я окажу наибольшее влияние? (Подумайте, в частности, о времени и аудитории.)
Делай домашнее задание. Выделите время, необходимое для исследования следующих тем:
Коренные народы, которым принадлежит земля.
История земли и все связанные с ней договоры.
Имена коренных жителей этих общин. Если вы представляете свою работу в определенной области, выделите коренных жителей, которые в настоящее время работают в этой области.
Названия и язык коренных народов.
Правильное произношение названий племен, мест и лиц, которых вы указываете.
Используйте соответствующий язык. Не приукрашивайте прошлое. Используйте такие термины, как геноцид , этническая чистка , украденная земля и принудительное удаление , чтобы отразить действия, предпринятые колонизаторами.
Используйте прошедшее, настоящее и будущее время. Коренные жители все еще здесь, и они процветают. Не относитесь к ним как к пережитку прошлого.
Признание земли не должно быть мрачным. Они должны функционировать как живые праздники коренных общин.Спросите себя: «Как я могу оставить коренные народы в более сильном и уполномоченном месте из-за признания земли?» Сосредоточьтесь на позитиве того, кто такие коренные народы сегодня.
Дополнительные факторы, которые следует учитывать:
Не просите представителей коренных народов выступить с приветственным словом для вашей организации. Кантемаза Маккей (Нация Озера Духов) очень ясно объясняет это. Посмотрите прямую трансляцию нашего мероприятия, посвященного признанию земель, и услышите его комментарии через 27 минут.
Построить настоящие, подлинные отношения с коренными народами. В дополнение к обычной работе и семейным обязанностям, коренные народы работают, чтобы залечить свои травмы, выучить свой язык и поддержать свои народы. Если вы обратитесь за помощью, начните разговор, спросив человека из числа коренного населения, что вы можете для него сделать. Скорее всего, они перегружены работой и могут использовать из вашей помощи .
Компенсация коренным народам за их эмоциональный труд. Если вы действительно планируете обратиться за помощью к коренному населению или общине, выплатите им справедливую компенсацию. Слишком часто коренных жителей просят выполнять эмоциональную работу бесплатно.
Поймите смещение и то, как оно влияет на признание земли. Признание земли затруднено. Помните, что правительство Соединенных Штатов изгнало многие племена с суши до подписания договоров.
Есть много видов подтверждения прав на землю. Не ожидайте найти конкретную формулу или шаблон.Признания земель, исходящие от коренных и некоренных народов, тоже выглядят по-разному.
Принять меры:
Одного подтверждения земли недостаточно. Это просто отправная точка. Спросите себя: как я планирую принять меры для поддержки сообществ коренных народов? Некоторые примеры действий:
В конце дня запомните:
Лучше начать с чего-нибудь, чем вообще не пытаться. Нам нужно разделить дискомфорт коренных народов.Им уже давно неуютно. Доктор Кейт Бин (Фландро Санти Дакота и Маскоги Крик) говорит: «Мы должны попробовать. Главное — начать с хорошими намерениями и добрым сердцем ».
Посетите нашу страницу ресурсов, чтобы получить больше полезных инструментов признания земель! И прочтите заявление о признании нашей собственной земли: Земля, на которой мы находимся.
Законы Калифорнии о ложном тюремном заключении — Уголовный кодекс 236-237
Калифорнийские законы о ложном тюремном заключении (PC 236-237)

Вы уже почти час спорите дома со своим супругом и решаете, что пора разобраться.Однако ваш супруг больше не хочет спорить и отказывается с вами разговаривать. Затем ваш супруг идет к двери, чтобы выйти на улицу и остыть. Однако вы непреклонны в том, чтобы обсудить вещи сейчас и прийти к решению, поэтому вы пытаетесь удержать своего супруга от ухода. После нескольких попыток и мольб отпустить ваш супруг вызывает полицию. Через несколько минут вас арестуют за ложное заключение.
Хотя это может показаться безобидным действием, это запрещено законом Калифорнии.В Уголовном кодексе Калифорнии № 236 говорится: «Незаконное заключение — это незаконное нарушение личной свободы другого лица». Чтобы полностью понять этот закон, мы сначала определим состав этого преступления.
Судебное преследование за ложное заключение (PC 236)
Для того чтобы вас признали виновным в незаконном лишении свободы в соответствии с Уголовным кодексом Калифорнии 236, обвинение должно доказать вне всяких разумных сомнений, что вы:
Умышленное и незаконное удержание, задержание или заключение лица; И
Ваш поступок заставил человека остаться или уехать куда-то против его или ее воли.
Приговор и наказание по ПК 236 Нарушение
Если вы осуждены за ложное тюремное заключение за тяжкое преступление, вам грозит до 3 лет тюремного заключения штата.
Ложное заключение — это проступок в Калифорнии. Если вас признают виновным в этом преступлении, вам грозит до 364 дней в окружной тюрьме, штраф в размере 1000 долларов или и тюрьма, и штраф.
Если суд установит, что ваш акт ложного заключения был совершен с применением насилия, угрозы, мошенничества или обмана, вам может быть предъявлено обвинение в совершении уголовного преступления. Ложное заключение за тяжкое преступление наказывается лишением свободы на срок 16 месяцев, два или три года.
Возможные средства защиты от обвинений в незаконном ограничении свободы
Квалифицированный адвокат по уголовным делам может выступить от вашего имени несколькими способами защиты, чтобы эффективно защитить вас от ложных обвинений в лишении свободы. Эти средства защиты могут включать:
Вы законно задержали предполагаемую жертву — Если вы стали свидетелем преступления в Калифорнии, вам по закону разрешено предпринять соответствующие, законные и разумные меры для «задержания» этого человека до прибытия полицейских. Это широко известно как «гражданский арест».”Согласно Уголовному кодексу Калифорнии 837, частное лицо может арестовать другое при следующих условиях:
За публичное правонарушение, совершенное или покушение на него в его присутствии;
Когда арестованный совершил тяжкое преступление, но не в его присутствии; или
Когда преступление действительно было совершено, и у него есть разумные основания полагать, что его совершил арестованный.
Вы действовали добросовестно — Если можно доказать, что ваша сдержанность была вызвана разумным убеждением, что предполагаемая жертва может подвергнуть опасности себя или других, это можно считать актом добросовестности.Например, если ваш супруг (а) сделал заявления, которые заставили вас поверить в то, что он или она собирались совершить самоубийство или причинить вред другому, вы не должны быть осуждены за ложное тюремное заключение за сдерживание своего супруга.
Присутствие жертвы было добровольным — Если можно показать, что вы не сделали ничего, чтобы «заставить» жертву остаться, и что они не содержались против их воли, то это не ложное заключение, и вы не должны быть осужден за это преступление.
Часто задаваемые вопросы относительно ложного заключения
Что, если бы я на самом деле не хотел заставлять человека оставаться на месте, а просто хотел поговорить?
Ложное заключение — преступление с «общим умыслом».Это означает, что вам не нужно буквально намереваться «ложно заключить в тюрьму» человека, просто ваши действия, которые привели к «ложному заключению в тюрьму», были преднамеренными и добровольными. Другими словами, не требуется, чтобы вы физически сдерживали предполагаемую жертву, чтобы ее признали виновной. Если ваши действия косвенно повлекли за собой сдерживание человека, вас все равно могут признать виновным в незаконном лишении свободы.
Могут ли меня подать в суд за ложное заключение?
Да.Если к вам предъявлен гражданский иск, вы понесете денежный ущерб за нарушение личной свободы другого лица. Даже офицерам может быть предъявлен гражданский иск, если будет доказано, что у них не было причин сдерживать вас. Однако у офицеров есть право на «разумное задержание», если они пытаются расследовать факт совершения преступления.
Могу ли я обвиниться в ложном лишении свободы за тяжкое преступление, даже если я не совершал фактического насилия?
Да; насилие не является обязательным элементом ложного тюремного заключения за тяжкое преступление.Угрозы, просто заставив потерпевшего почувствовать страх перед возможным физическим насилием в результате ваших действий, если они попытаются уйти, достаточно для обвинения в уголовном преступлении. Кроме того, вам могут быть предъявлены обвинения в ложном тюремном заключении за тяжкое преступление, если вы удерживаете другого человека против его или ее воли с помощью обмана или мошенничества.
Что, если я солгал полиции, что привело к аресту жертвы и заключению в тюрьму?
Хотя вам могут быть предъявлены другие обвинения, такие как «подача ложного заявления в полицию», вы не виновны в ложном тюремном заключении.Вы ничего не сделали в отношении «заключения в тюрьму» жертвы, и полиция, скорее всего, будет застрахована от ложных обвинений в лишении свободы, поскольку они действовали на основе «доброй воли и убеждений».
Позвоните адвокатам по уголовным делам в Wallin & Klarich сегодня
Адвокаты Wallin & Klarich защищают обвиняемых в незаконном лишении свободы более 40 лет.
Если вам или вашему близкому было предъявлено обвинение в незаконном лишении свободы, вам необходимо немедленно связаться с опытным адвокатом по уголовным делам.
В Wallin & Klarich наши квалифицированные адвокаты успешно защищают клиентов, которым предъявлены уголовные обвинения в незаконном лишении свободы на протяжении более 40 лет. Мы встретимся с вами, чтобы рассмотреть факты вашего дела и спланировать стратегию защиты, которая поможет вам добиться наилучшего возможного результата в вашем случае.
С офисами, расположенными в Лос-Анджелесе, Шерман-Оксе, Торрансе, округе Ориндж, Сан-Диего, Риверсайде, Сан-Бернардино, Вентуре, Вест-Ковине и Викторвилле, есть опытный адвокат Валлин и Кларич по уголовным делам, готовый помочь вам независимо от того, где вы работать или жить.
Позвоните нам сегодня по телефону (877) 4-NO-JAIL или (877) 466-5245 для бесплатной консультации по телефону. Мы будем там, когда вы позвоните.
.