Особенности кадастрового учета земельных участков. Разъяснения ФКП :: Жилье :: РБК Недвижимость

Благодаря переходу всех регионов на ФГИС ЕГРН сократились сроки постановки недвижимости на кадастровый учет. В некоторых регионах он проводится за два дня вместо пяти

Фото: Andrey_Popov/shutterstock

Специалисты Федеральной кадастровой палаты (ФКП) рассказали россиянам об особенностях проведения кадастрового учета. Данная процедура может проводиться как одновременно с регистрацией права собственности, так и без нее.

Кадастровый учет — это внесение сведений об объектах недвижимости в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). В процессе его проведения в реестр вносятся основные сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства и других, которые позволяют определить их в качестве индивидуально-определенной вещи. Например, сведения о местоположении границ, площади, номере кадастрового квартала, в котором расположен объект. Каждому объекту недвижимости в результате учета присваивается уникальный кадастровый номер.

«Процедура кадастрового учета носит заявительный характер. Если собственник планирует в будущем продавать, дарить или передавать свою недвижимость по наследству, ее нужно обязательно поставить на учет и зарегистрировать свои права», — напомнила замглавы Федеральной кадастровой палаты Марина Семенова, чьи слова приводит пресс-служба ведомства.

Кадастровый учет может проводиться как одновременно с регистрацией права собственности, так и без нее. Например, кадастровый учет без одновременной регистрации права проводится, если в реестр вносятся изменения в характеристики объекта недвижимости (например, изменилась площадь земельного участка и местоположение его границ в результате межевания) или снесли объект недвижимости, право на который не было зарегистрировано. Если же необходимо поставить на кадастровый учет жилой дом, расположенный на приусадебном земельном участке, кадастровый учет такого дома будет проводиться с одновременной регистрацией прав на него.

Согласно действующему законодательству сроки проведения кадастрового учета составляют пять рабочих дней. Однако в Тюменской области и Ставропольском крае поставить недвижимость на кадастровый учет можно за два дня. В еще 28 субъектах услуга государственного кадастрового учета оказывается за три дня. Это стало возможным благодаря внедрению в стране новой системы ФГИС ЕГРН, отметили в Федеральной кадастровой палате.

По оценкам ФКП, по итогам третьего квартала 2020 года спрос на услуги кадастрового учета превысил докарантинные показатели. Данной услугой воспользовались 1,2 млн россиян (против 1 млн заявителей в первом квартале 2020 года). Однако пока этот показатель уступает прошлогодним цифрам. В третьем квартале 2019 года количество принятых заявлений составляло около 1,3 млн. Эксперты связывают это с последствиями пандемии.

До конца 2020 года во всех регионах России заработает специальный сервис, с помощью которого в онлайн-режиме можно будет получить выписку из реестра за 30 секунд. Он позволит пользователям оперативно получить информацию о характеристиках объектов недвижимости, проверить собственников или уточнить наличие обременений перед сделкой с недвижимостью. Раньше на это уходило до трех дней. Сокращение сроков стало возможным благодаря внедрению ФГИС ЕГРН по всей стране.

Автор

Наталия Густова

Срок постановки земель на кадастровый учет в Приамурье сократился до 3 недель — Вести

Более чем вдвое сократился в Приамурье срок постановки земельных участков на кадастровый учет за последние 5 лет. Теперь, эта процедура (включая заключительную регистрацию) занимает максимум три недели. Наш корреспондент узнал, за счет чего удалось достичь прогресса.

Город Свободный с каждым годом становится все менее похож на прежнего себя. Он растет, хорошеет, здесь реализуются крупнейшие инвестиционные проекты. Чтобы энергии хватало и жителям, и бизнесу, недавно было принято решение возвести здесь мощнейший центр электропитания. Начали специалисты ДРСК с постановки земельного участка под строительство на кадастровый учет. Были приятно удивлены — управились необычайно быстро.

«Сокращаются сроки постановки на кадастровый учет. Фактически процедура занимает около трех недель. Это очень удобно, так как позволяет успешно реализовывать инвестиционные проекты строительства и реконструкции объектов, а также это особенно актуально при реализации мероприятий по технологическому присоединению заявителей к электрическим сетям, где сроки всегда ограничены», — рассказал ведущий специалист филиала ДРСК Антон Неня.

В правительстве региона комментируют, тенденция к сокращению сроков оформления земельных участков в области наметилась более пяти лет назад. И с каждым годом процедура становится все проще. Сегодня заявителю нужно пройти три этапа. Для начала — утвердить схему расположения своего объекта в кадастровом плане (а это всего 5 рабочих дней). Составление межевого плана отнимет максимум 10. Далее остается только фактическая постановка на учет через Росреестр (четверо суток). А если вспомнить, допустим, 2016 год, — тогда заявители суммарно тратили на получение разрешительной документации почти два месяца.

«Если есть какие-то вопросы по работе Росреестра, Кадастровой палаты, кадастровых инженеров, пожалуйста, обращайтесь, мы находимся в постоянном контакте с данными структурами, а также с бизнес-сообществом. И если возникают какие-то вопросы, мы их берем на контроль и решаем», — подчеркнула заместитель министра имущественных отношений Амурской области Марина Суворова.

Амурчане, которым надо поставить свои земельные участки на кадастровый учет, оценили также предоставление услуги по принципу одного окна (достаточно просто прийти в МФЦ). Действует в регионе и удобная система информирования по SMS — о готовности документов. В Росреестре налажен прямой контакт с заявителями и кадастровыми инженерами.

«Два раза в месяц у нас проводится личный прием кадастровых инженеров. Сейчас, в период действующих ограничений, — по телефону. Тем не менее, два раза в месяц кадастровые инженеры могут позвонить специалистам нашего управления и выяснить интересующие вопросы — постановка на учет либо приостановление процедуры», — рассказала помощник руководителя управления Росреестра по Амурской области Наталья Кесова.

Вопросы эксперты принимают также на электронную почту. Конкретные ситуации, требующие вмешательства и помощи, рассматривает межведомственная рабочая группа. Одна из главных целей упрощения процедуры постановки земель на кадастровый учет — улучшение инвестиционного климата в регионе, создание комфортных условий для ведения бизнеса.

Как поставить земельный участок на кадастровый учет

Если гражданин намерен распоряжаться своим имуществом в полной мере и законно, ее нужно сначала поставить на кадастровый учет. Это делается для того, чтобы статус недвижимости был точно определен. Для этого необходимо сформировать пакет документов, что может занять при самостоятельной подготовке – немало времени, сами сроки постановки земельного участка на кадастровый учет – не превышают 10 рабочих дней. Такое же время установлено и для других видов недвижимого имущества. Кадастровое оформление имущества не менее важно, чем регистрация права собственности. Без него вы не сможете провести ни одной сделки, поэтому к данной процедуре нужно отнестись крайне внимательно.

Земельные участки

Для того чтобы внести данные в Росреестр сначала нужно сформировать пакет документов для обращения в Кадастровую палату. Важно, чтобы в инстанцию была представлена полная информация и в ней отсутствовали ошибки. Вот документы необходимые для постановки земельного участка на кадастровый учет:

• Заявление о постановки на учет.
• Правоустанавливающие документы.
• Документ, на основании которого у собственника возникло право на землю.
• Геодезический план участка.
• Межевой план участка.
• Если земля является госимуществом, то нужно представить разрешение исполнительного органа, за которым закреплен участок.
• Нотариальная доверенность для лица, представляющего интересы собственника.
• Квитанция об уплате государственной пошлины.

Далее, согласно порядку постановки земельного участка на кадастровый учет, следует получить паспорт, который будет подготовлен в течение 30 дней. Но это в том случае, если процедура не будет приостановлена или решением не будет отказ. Причинами могут быть:

• если вы плохо поняли, какие документы нужны для постановки на кадастровый учет земельного участка и подали неполный пакет;
• выявлены ошибки в технической информации по объекту;
• выявлено наложение границ участка;
• если по участку есть спорное судебное разбирательство;
• если у земли нет единой категории назначения.

Отдельные проблемы можно устранить, но это займет время. Чтобы процедура была проведена грамотно и в установленные сроки, лучше изначально воспользоваться услугами юриста. Кроме типовых ситуаций с земельными участками есть много уникальных, и как показывает практика, их гораздо больше. Например, отсутствие межевания или объекты, учтенные ранее вступления в силу ФЗ №221. Как поставить землю на кадастровый учет в этих случаях? Можно рассмотреть общие принципы, но каждый случай строго индивидуален.

Внесение в Росреестр участка без межевания

Не все собственники проводили процедуру точного определения границ, но у них возникла срочная необходимость провести сделку со своим имуществом, как поставить земельный участок на кадастровый учет без межевания? Российское законодательство не устанавливает обязательное проведение этой процедуры при оформлении. Результаты межевания могут понадобиться собственнику в спорных ситуациях. Поэтому при подаче пакета документов в Кадастровую палату с владельца не должны требовать предоставления чертежа точных границ участка. Это желательный, но необязательный документ.

Земельные участки ранее учтенные

Эта категория участков появилась со вступлением в силу ФЗ №221. Ранее учтенными землями являются, те которые были зафиксированы ранее 2007 года. Действующий закон признает их юридически, но предусматривает, что исполнительные органы власти должны передать информацию в органы кадастрового учета. В связи с этим, постановка на кадастровый учет ранее учтенного земельного участка может быть сопряжена с проблемами. Не редки ситуации, когда информация органами исполнительной власти не была передана по инстанции. В этом случае нужно предпринять действия по внесению таких сведений в ГКН. Но вместе с тем, отсутствие данных уже может послужить причиной для отказа, а именно:

• отсутствие информации о координатах границ;
• границы конкретного земельного участка пересекают границы с ним смежного – по данным ГКН.

В этом случае, как поставить на кадастровый учет участок ранее учтенный? Закон предусматривает, что можно произвести действия по устранению причин отказа. Следует понимать, что проводить мероприятия может только определенный круг лиц. Например, арендатор участка не будет допущен к действиям. Устранение причин отказа могут проводиться по упрощенной схеме.

Мы ответим на все Ваши вопросы и обязательно поможем! Позвоните нам прямо сейчас по телефону «Горячей линии» (812) 425 31 40 и получите юридическую консультацию!

Упрощенная схема регистрации

Как зарегистрировать земельный участок в кадастре по упрощенной схеме разъясняют комментарии Минэкономразвития РФ. Это возможно не во всех случаях, а лишь в тех, когда после устранения причин отказа конфигурация и площадь территории не изменилась, то есть значения горизонтальных и внутренних углов осталось прежним. В такой ситуации допускается не прилагать «Акт согласования границ», будет достаточно представить следующие документы необходимые для постановки на кадастровый учет:

• заявление об учете изменений;
• заявление о внесении объекта в ГКН.

Жилые дома

Если вы не собираетесь проводить сделки, а только пользоваться, то кадастровый паспорт на строение можно не получать. Но, если вы хотите наследовать, дарить или продавать дом, вам нужно осуществить постановку дома на кадастровый учет в Государственный реестр недвижимости.

Внесение в ГКН сведений о жилых строениях имеет ту же базовую структуру, что и о земельных участках, но имеет и свои особенности. Например, вам не понадобиться информация о межевании, но будет необходимы данные о материале стен, этажности и прочих элементах сооружения. Порядок постановки объекта недвижимости на кадастровый учет зависит от того, был ли он ранее учтен или только что сдан в эксплуатацию. Законодательные нормативы предусматривают два разных подхода к регистрации и сбору документов.

Проще будет провести процедуру постановки на кадастровый учет ранее учтенного объекта недвижимости. В этом случае необходимо подготовить технический паспорт на него и к нему приложить свидетельство прав собственности или иной устанавливающий права документ. В палате вам нужно будет заполнить заявление о внесении информации в Госреестр и предъявить квитанцию об уплате госпошлины за постановку на кадастровый учет объекта недвижимости.

Другой порядок действий понадобиться, если дом еще не был учтен. Процедура также носит заявительный характер. В этом случае вам нужно также представить свидетельство права собственности, технический план, заявление и квитанцию об уплате госпошлины. Но понадобится и другая информация. Какие документы нужны для постановки дома на кадастровый учет в каждом конкретном случае, следует уточнять. В Юридическом центре MirzoevGroup вам предоставят самую исчерпывающую информацию.

Гаражи

Постановка на кадастровый учет гаража имеет свои особенности. Эти строения в российском законодательстве рассматриваются, как личный недвижимый имущественный объект граждан. Тем собственникам, которые оформили на них технический паспорт до 2012 года, не нужно проходить процедуру кадастрового учета. За них это сделал ПИБ, которое передавала информацию в Федеральную палату. С 2013 года ситуация изменилась и теперь владельцев беспокоит вопрос, как поставить гараж на кадастровый учет. В первую очередь вам понадобиться технический план. Для того чтобы кадастровый инженер приступил к его изготовлению, необходимы:

• документация по проекту здания и вводу его в эксплуатацию.
• технический паспорт, изготовленный до 2013 года.
• декларация, в случае, предусмотренном градостроительными нормами.

С техническим паспортом вы можете обращаться в Кадастровую палату для постановки на учет. Предварительно вам нужно будет заполнить заявление. Срок постановки на кадастровый учет объекта недвижимости – гараж, также составляют 10 рабочих дней.

Если ваш случай типичен, вы можете поставить ваше недвижимое имущество на кадастровый учет самостоятельно, но, как показывает практика, таких ситуаций крайне мало. Обращение в Юридический центр MirzoevGroup существенно сэкономит ваше время, нервы и денежные средства. Наши юристы имеют огромный опыт в устранении проблем, связанных с кадастровым учетом недвижимости любого типа.

Поделиться с друзьями:

Кадастровый учет || KadastrMap.com

Другие статьи

Кадастровый паспорт здания образец
Кадастровая стоимость земли

Статьи на тему

Кадастровый учет объектов капитального строительства

Кадастровый учет объектов капитального строительства имеет определенные технические особенности. В Государственном кадастре недвижимости собираются сведения, как о земельных участках, так и об объектах капстроительства. По точкам координат сопоставляются сведения о них, и определяется где…

Государственный кадастровый учет

Официальным регистратором всех действий с имущественным правом является Росреестр, который проводит государственный кадастровый учет всех имеющихся объектов имущественного права в России, в том числе земельные участки, квартиры, частные дома, предприятия, гаражные кооперативе, дачные участки т.д….

Поставить на кадастровый учет

Если у вас есть необходимость поставить дом на кадастровый учет, прежде подготовьте необходимые документы. Их полный перечень указан в статье 22 Закона о кадастре. Разница в составе документа зависит от кадастровой процедуры: если вам нужно не поставить на кадастровый учет здание, а наоборот, снять…

Кадастровый учет изменений объекта недвижимости

Как осуществляется кадастровый учет изменений объекта недвижимости? Состав данных учета ГКН определен статьей 7 Закона № 221-ФЗ, а именно: Вид объекта. Кадастровый номер и дата его внесения. Кадастровая стоимость. Описание местоположения объекта на земельном участке….

Кадастровый учет недвижимого имущества

Федеральным законом от 24 июля 2007 № 221-ФЗ переданы полномочия органам кадастрового учета фиксировать информацию об объектах капитального строительства (ранее этим занимались БТИ). Теперь это уполномочены делать ФГУ ФКП Росреестра. Заявители вправе лично обращаться с заявлением о постановке на…

Кадастровый учет: порядок и принципы процедуры

Кадастровый учет Многие сталкивались с проблемой становления на кадастровый учет. Дело в том, что теоретически все просто, а именно (если речь идет о гараже): Для ГСК: председатель обязуется выдать документ, подтверждающий членство в ГСК; справку о выплате в полном размере пая за…

Кадастровый учет онлайн

Кадастровый учет онлайн Кадастровый учет онлайн – это совокупность действий (аналогичная типичным способам становления на кадастровый учет, только производится через интернет), предусмотренных кадастровым органом. После проведения всех манипуляций, недвижимое имущество становится официально…

Как поставить на учет кадастровый земельный участок

Постановка на кадастровый учет возможна в случаях первичного внесения сведений о сформированном землеотводе, изменения описания участка, других характеристик. Кадастровому учету подлежат участки, принадлежащие физическим лицам и компаниям: на праве собственности; на праве бессрочного…

Как поставить на учёт кадастровое имущество

Как поставить на учёт кадастровое имущество В настоящее время всё недвижимое имущество подлежит прохождению процедуры кадастрового учёта. Будь то здание магазина, жильё или сельскохозяйственная земля, осуществление государственного учёта обязательно. Это даёт собственнику или пользователю…

Каким объектам нужна постановка на кадастровый учёт

Многие собственники или пользователи (арендаторы) недвижимости не могут определить, что такое кадастровый учёт и каким объектам необходимо пройти эту процедуру. Современное гражданское законодательство предполагает, сто государственному учёту подлежат абсолютно все недвижимые вещи. Однако,…

Кадастровая регистрация или учёт недвижимости

Кадастровая регистрация или учёт недвижимости  — это обязательная процедура, осуществить которую необходимо каждому собственнику объектов.  Для наделения недвижимости индивидуально-определенными признаками (наименование, площадь, адрес) необходимо в отношении неё осуществить кадастровые работы и…

Формы кадастрового учёта

Кадастровый учёт – это регламентированная государством, обязательная процедура включения в кадастр достаточных и необходимых, максимально полных сведений о недвижимости. Существуют  формы кадастрового учёта, какие именно рассмотрим ниже.     Указанный процесс делится на…

Что такое кадастровый учёт земельных участков

Систематизация всех сведений о земле, формирование их в определённые законом документы, включение данных в государственный кадастр недвижимости – вот что такое кадастровый учёт земельных участков. Его реализует кадастровый орган, Росреестр. Однако, наиболее сложной и трудоёмкой является…

Что такое кадастровый учёт дома

Закон «О дачной амнистии» у многих граждан сформировал неправильное представление об оформлении документов на недвижимость, жильё. Его нормы не говорят о том, что формировать документацию не нужно, они просто упростили и облегчили указанную процедуру, итогом которой является постановка на…

Что такое постановка на кадастровый учёт

Государственный учёт недвижимости, в соответствии с гражданскими законами, – это обязательная процедура для любого объекта на территории РФ. Что такое постановка на кадастровый учёт объекта недвижимости и как он реализуется рассмотрим ниже. Кадастровый учет осуществляет уполномоченный властью…

Кадастровый учёт земельных участков

Обязательной процедурой, установленной земельным законодательством, осуществляемой в отношении любой категории земли, является кадастровый учёт земельных участков. Этот процесс реализует специальное управление, определённое законом «О государственном кадастре» — Росреестр. Для постановки земли на…

Кадастровый учёт объектов недвижимости

На территории нашего государства все обязательные сведения о зданиях, строениях, участках, квартирах, нежилых помещениях включаются в государственный кадастр. Указанная процедура индивидуализации имущества, регламентирована законом «О государственном кадастре» и определяется как кадастровый учёт…

Кадастровый паспорт на земельный дачный участок

Чаще всего вопрос с дачным участком встаёт в тот момент, когда необходимо провести отчуждение, то есть совершить куплю-продажу, дарение или вступление в наследство. В данном случае без кадастрового паспорта на земельный дачный участок невозможно выполнить процессуальные действия. Как оформить…

Кадастровый учет

В последние годы система недвижимости в части контроля приобрела цивилизованные рамки, и не последнюю роль в этом сыграл Росреестр, который осуществляет постановку на кадастровый учет объектов недвижимости в собственной базе данных. Уникальная информационная база содержит официальные сведения по…

Кадастровый учет это

Практически каждый из нас слышал такое понятие, что кадастровый учет это занесение определённых сведений по недвижимости в определённую базу. В качестве регистратора данной базы является Росреестр. Начиная с 1998 года, в России появилась новая система кадастрового учета, которая в корне изменила…

Что такое кадастровый учет

Знаете ли вы что такое кадастровый учет, и какую роль играет в жизни общества данное явление.  В сфере недвижимости появление кадастрового учета позволяет регулировать все вопросы, связанные с имущественным правом в рамках закона. Наличие объекта недвижимости в кадастровом учёте позволяет узнать…

Постановка на кадастровый учет

Все собственники недвижимости знают, что без наличия соответствующих документов из Росреестра невозможно доказать своё право на собственность а тем более нельзя выполнить какие то действия с недвижимостью.  Своевременная постановка на кадастровый учет позволяет снять ряд вопросов в отношении…

Постановка дома на кадастровый учет

Как проходит сегодня постановка дома на кадастровый учет, есть ли изменения в данной сфере, что нужно знать собственнику имущественного  права в России? Попробуем детально остановиться на основных моментах регистрации имущественного права, которые имеют ряд изменений, начиная с нового 2017 года, в…

Как поставить на кадастровый учет дом

Вы купили загородную недвижимость, или вам в наследство достался родительский очаг, вы невольно задаётесь себе вопросом, как поставить на кадастровый учет дом. Любые регистрационные действия с недвижимостью являются обязательными и равнозначными для всех собственников имущественного права в России….

Как поставить на кадастровый учет квартиру

Если совершили сделку купли-продажи или получили жилье по наследству или дарению, и считаете что эта ваша собственность, что больше ничего не нужно делать? Вы глубоко ошибаетесь. Вам необходимо поставить жилье на кадастровую и регистрационную учётную карточку. Как поставить на кадастровый учет…

Снятие с кадастрового учета земельного участка

Официальная процедура под названием снятие с кадастрового учета земельного участка происходит реже, чем постановка, но вместе с этим это обязательный процесс, который необходимо осуществить по ряду причин. Если вы не снимаете земельный участок с учета, то вам будут начисляться налоги в обязательном…

Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости

В силу определённых ситуаций и причин происходит официальное снятие с кадастрового учета объекта недвижимости из базы данных Росреестра.  Если ваша недвижимость была зарегистрирована, в частности земельный участок, после этого произошла гибель или техногенная катастрофа, рекомендуется снять землю…

Кадастровый учет земельных участков

Для того, чтобы собрать в единое целое информационную, техническую и графическую базу данных по земельным наделам в России осуществляется комплексный кадастровый учет земельных участков. Единым органом, который ведёт регистрацию, а также является единственным регистратором базы данных  Росреестр. С…

Постановка на кадастровый учет квартиры

Вы купили квартиру или вступили в права наследства, или вам дали в найм жилье, вам потребуется по закону осуществить обязательную процедуру, которая называется постановка на кадастровый учет квартиры. Данные фактические требования является единым для всех граждан России и собственников…

Документы для постановки на кадастровый учет

Вы купили квартиру или получили жилье как соцнайм, купили земельный участок, вам необходимо пройти обязательную процедуру государственной регистрации. Мы поможем узнать вам какие документы для постановки на кадастровый учет необходимо предъявить собственнику имущественного права. По окончании…

Оценка действующего бизнеса для целей кредитования, постановки на баланс и продажи

Имея собственный бизнес предприниматель в случае успешного и перспективного развития может продать свое дело, получить выгодный кредит или поставить на баланс имущество, с учетом объективной оценки стоимости. В настоящее время предусмотрен вариант независимой оценки, которую проводят…

Оценка товарных знаков, патентов и прочих ноу-хау

Можно ли оценить стоимость своего товарного знака, разработанного патента, или своего ноу-хау? Для бизнесмена оценка интеллектуальной собственности помогает сохранить право владения, а в будущем при необходимости, используя объективные расчеты стоимости интеллектуальных вещных характеристик, вы…

Оформление права собственности на земельный участок

Право на имущества у собственника возникает только в том случае, если он произвел постановку объекта на кадастровый учет, а также внес правоустанавливающие сведения в регистрационную палату Росреестр. Начиная с 2017 года официальным документом, подтверждающий возникновение права на недвижимость…

Регистрация земельного участка под многоквартирным домом

Начиная с 2005 года в России установлено правило перехода в долевую собственность земельных участков, которые расположены под многоквартирным домом и придомовой территории. Государство пошло на такие уступки в силу того, чтобы исключить коммерциализацию территории несобственниками. В настоящее…

Правила оформления гаражного бокса в собственность

Многие помнят, как в советское время, государство давало землю под строительство гаражей. Наличие гаража показывало благосостояние гражданина, даже если у него не было автомобиля. По сути гараж был своеобразным вкладыванием средств в недвижимость, хотя многие граждане годами ждали своей очереди на…

Росимущество переведут на цифровизацию

Министр экономического развития России, который курирует Росреестр и Росимущество заявил, что в планах министерства реализовать в 2019 году принцип цифровизации в Росимущество. Кадастровая палата несколько лет назад взяла уверенный курс на цифровизации и результаты этой работы видны общественности,…

Почему собственники ИЖС в Курской области не могут зарегистрировать свои дома в Росреестре

Большой резонанс в Курской области вызвал отказ Росреестра в регистрации объектов ИЖС большого количества домовладений. История конфликта между собственниками домов и Росреестром имеет давние советские корни. Ну а теперь все по порядку. Заповедная земля оказалась в зоне населенных…

О государственной регистрации недвижимости

Если у вас есть, к примеру, дача, и вы в ней проживаете, то это не значит, что вы являетесь ее полноправным собственником. Для того, чтобы доказать свое право на недвижимость, необходимо пройти государственную регистрацию. В настоящее время эти действия осуществляет кадастровая палата России,…

Дачную амнистию хотят продлить до 2022 года

Государственная Дума России, наконец-то услышала обращения миллионов российских дачников, которые в марте сего года оказались отрезанными от так называемой «дачной амнистии». Как известно, в марте этого года прекратили действия ряд положений ФЗ о дачной амнистии, в отношении садовых домиков. До…

Можно ли выкупить земельный участок под гараж

Согласно законодательству, в частности в редакции ст. 39.20 Земельного кодекса России, собственники объекта недвижимости, которые находятся на неделимом участке, могут по своему усмотрению выкупить землю или признать долевое участие, за исключением случаев, предусмотренные ЗК РФ. Однако, на…

Можно ли купить квартиру или земельный участок, который в залоге у банка?

Вы нашли для себя подходящий вариант покупки недвижимости, например, квартиру или земельный участок, и неожиданно выясняется, что имущественное право находится в залоге у одной из кредитных организаций России. Можно ли выкупить такую недвижимость, и что говорит об этом российское законодательство….

Какие виды ограничения и обременения бывают

Продажа земельного участка, квартиры, гаража, имущественного комплекса, объекта капитального строительства сопровождается предоставлением прав обладающих сведений со стороны продавца. Наличие правоустанавливающих документов не является основным требованием доказательства принадлежности недвижимости…

Россияне стали массово устанавливать границы своих территорий

Представители Росреестра сообщили, что на конец мая 2019 года, в базе Росреестра имеются данные о более чем 60 млн. земельных наделов. Из этого количества, около 33,6 млн участков имеют точные границы, что перевалило за 50%. В начале 2018 года, сведения содержались только по 27% всех земельных…

Как правильно зарегистрировать машино-место в Росреестре

Появление подземных паркингов в крупных городах России вызывали небывалый ажиотаж среди владельцев транспортных средств, которые ставили вопрос ребром о регистрации парковочного места. Начиная с 2014 года в России прорабатывался механизм госрегистрации парковочного места, но только с 2017 года…

Регистрация дома и земельного участка на даче

Начиная с 2019 года, многие дачники выявили для себя, что они превратились в садоводов или огородников. В этом ничего противозаконного нет, так как ФЗ-217, принятый в 2018 году оставляет в организационно-правовой форме только 2 формы некоммерческого товарищества это СНТ или ОНТ, соответственно…

Росреестр в Московской области начал воздушную разведку

Теперь за пожарной безопасностью в московском регионе будут следить беспилотники. Кроме этого, беспилотники начнут проверять границы земельных участков в соответствии с данными по межеванию и базой кадастровой палаты. Это пилотный проект, который должен впоследствии будет апробирован во всех…

Что нужно знать при покупке дачи: восемь правил

С приходом весенних теплых деньков, многие жители больших городов мечтают о том, как побыстрее перебраться жить загород. Наличие загородной недвижимости – это большой плюс тем, кто имеет такую собственность давно. Что делать тем, кто никогда не имел своего дачного домика. В этом случае нужно купить…

Штрафы за теплицу – правда или вымысел

Дачный сезон – это пора, которая приносит хлопоты садоводу и огороднику. Именно в этот период года активируют свою деятельность надзорные органы, которые следят за правилами использования имущественного права на дачном участке – инспектор кадастровой палаты, налоговая инспекция. Очень часто дачники…

Новые правила для дачников

На протяжение последних лет велись разговоры о том, чтобы привести садово-огородную и дачную деятельность граждан в цивилизованное русло. В советское и постсоветское время государство выделяло гражданам земельные участки под ведение строительства дачных домиков и ведения приусадебного хозяйства….

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка

Начиная с 1 января 2015 года на всей территории России был внедрён новый формат расчета налога на имущественное право россиян – землю, гараж, садовый домик, квартиру, коттедж, дачный участок. В качестве основной расчетной цифры была введена кадастровая стоимость. Пионерами в 2015 году введения…

Согласование границ земельного участка

В процессе продажи или покупки земельного участка, продавец или покупатель сталкиваются с тем, что необходимо уточнить границы земельного надела. В большей степени, ответственность по обозначению реальных границ земельного участка возлагаются на продавца. Но, иногда бывает так, что впоследствии и…

Как можно прописаться на даче

О том, что на даче можно прописаться разговоры велись давно, и только в конце 2018 года официально было заявлено, что теперь на дачном участке, в жилом доме можно прописаться без каких-либо проблем. Ранее Постановление Правительства РФ не могли ввести в законную силу из-за того, что имелись…

В столичном регионе резко выросли регистрации ДДУ

Официальные лица Росреестра Московской области уведомили прессу и общественность, что в июне 2019 года резко выросло количество зарегистрированных объектов по новостройкам, в части регистрации договоров долевого участия. По сравнению с тем же самым календарным периодом 2018 года, количество…

Кодекс кадастровых законов

По официальным данным на сегодняшний день в сфере кадастрового регулирования действует около 46 подзаконодательных актов. Это Федеральные Законы, принятые Государственной Думой, действующие Указы Президента страны в отношении кадастровой системы, Постановления Правительства РФ, Приказы…

Пилотные проекты от кадастровой палаты и разъяснение миссии ведомства

Ежегодно кадастровая сфера обновляет и улучшает свои сервисы, которые помогают в дистанционном режиме узнавать данные о недвижимости по всей территории России. Нынешний 2019 год не стал исключением. Недавно представители Росреестра сообщили, что в 51 регионе России будет запущен новый онлайн-сервис…

В России в 2,5 раза быстрее стали ставить недвижимость на учет

Средний срок постановки на государственный кадастровый учет сократился с десяти до четырех дней за пять лет 

За последние пять лет средний срок постановки на государственный кадастровый учет снизился с десяти до четырех дней. Это стало возможным благодаря внедрению электронных сервисов и развитию различных форм межведомственного взаимодействия.

В 2014 году срок постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет составлял десять календарных дней. К 2019 году его удалось сократить до четырех рабочих дней.  В текущем году быстрее всего поставить недвижимость на кадастровый учет можно в Республиках Мордовия и Северная Осетия, а также в Ставропольском крае – средний срок проведения процедуры ГКУ в этих регионах составляет всего 2 дня.

В 22 субъектах РФ в среднем на кадастровый учет ставят в течение трех дней. Это Белгородская область, Брянская область, Калужская область, Курская область, Тульская область, Ярославская область, Ростовская область, Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Саратовская область, Чувашская Республика, Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Ханты-Мансийский АО, Челябинская область, Алтайский край, Забайкальский край, Приморский край, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Чеченская Республика. Немногим дольше – в течение четырех дней ставят на кадастровый учет еще в 19 регионах.

Согласно закону «О государственной регистрации недвижимости» постановка на кадастровый учет осуществляется в течение пяти рабочих дней с даты приема документов органом регистрации прав. Подать заявление о постановке недвижимости на кадастровый учет можно и в офисах многофункциональных центров. В таком случае, согласно действующему законодательству, процедура должна быть проведена в течение семи рабочих дней с момента получения документов МФЦ.

В то же время, внедрение электронных сервисов в сферу государственных услуг позволили существенно сократить сроки постановки недвижимости на государственный кадастровый учет. В настоящее время действуют сервисы, направленные на упрощение получения государственных услуг в сфере кадастрового учета и регистрации права.

Всего, по состоянию на начало 2019 года, в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) учтено 162,5 млн объектов недвижимости.

Как отмечает замглавы Федеральной кадастровой палаты Марина Семенова, кадастровый учет – это внесение сведений об объектах недвижимости в единый госреестр, эта процедура носит заявительный характер.  В то же время, как подчеркивает эксперт, кадастровый учет позволяет зарегистрировать на данную недвижимость право собственности и в дальнейшем распоряжаться ей в полной мере. Если собственник в дальнейшем планирует продавать, дарить или передавать свою недвижимость по наследству, ее нужно поставить на учет и зарегистрировать свои права. «Так, например, если гражданин получает вновь образованный участок от местной администрации, проведение кадастрового учета будет необходимо для возможности в дальнейшем регистрации права на этот земельный участок», — говорит Марина Семенова.

В процессе проведения кадастрового учета в реестр вносятся основные сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах с их характеристиками, позволяющими определить их в качестве индивидуально-определенной вещи (например, сведения о местоположении границ, площади, номере кадастрового квартала, в котором расположен объект). Каждому объекту недвижимости, сведения о котором вносятся в реестр, присваивается уникальный кадастровый номер.

Кадастровый учет может проводиться как одновременно с регистрацией права, так и без нее. Например, кадастровый учет без одновременной регистрации права осуществляется, если в реестр вносятся изменения в характеристики объекта недвижимости (например, изменилась площадь земельного участка и местоположение его границ в результате межевания) или снесли объект недвижимости, право на который не было зарегистрировано. Если же необходимо поставить на кадастровый учет жилой дом, расположенный на приусадебном земельном участке, кадастровый учет такого дома будет осуществляться с одновременной регистрацией прав на него.

Справочно:

Федеральная кадастровая палата (ФКП) – оператор Федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН). В сентябре 2019 года Кадастровой палатой в пилотном режиме был запущен сервис по выдаче сведений из ЕГРН, который позволяет получить выписку за несколько минут.

Кадастровая палата работает в сфере кадастрового учета, регистрации прав собственности и сделок с недвижимостью, оказывает связанные с этим услуги населению и бизнесу в каждом регионе России. С 2009 года находится в ведении Росреестра.

Федеральная кадастровая палата предоставляет сведения из ЕГРН, принимает заявления о кадастровом учете и (или) регистрации прав, вносит сведения о границах субъектов РФ, муниципальных образований и населенных пунктов, зон с особыми условиями использования территории, объектов культурного наследия и других объектов в ЕГРН.

В 2019 году Кадастровой палатой запущен проект по реинжинирингу существующих электронных сервисов предоставления госуслуг для физических и юридических лиц. Также, согласно плану трансформации учреждения, на базе ФКП будет создан Аналитический центр для участников рынка недвижимости и бизнес-сообщества.

297

«Сроки осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав»

Управление Росреестра по Волгоградской области сообщает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество с 2017 года осуществляется по новому закону, вступившему в силу 1 января 2017  года — Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон № 218-ФЗ). Общий срок осуществления регистрационных действий сокращен.

Согласно Закону №218-ФЗ установлены четкие сроки государственной регистрации  прав на недвижимое имущество:

— семь рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на государственную регистрацию прав и прилагаемых к нему документов;

— девять рабочих дней с даты приема в МФЦ (многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг) заявления на государственную регистрацию прав и прилагаемых к нему документов;

— пять рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, обязывающего провести государственную регистрацию прав;

— три рабочих дня с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на государственную регистрацию прав и прилагаемых к нему документов по нотариально удостоверенной сделке, по свидетельству о праве на наследство, по свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов.

При представлении на государственную регистрацию прав документов по нотариально удостоверенной сделке, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов через МФЦ срок регистрации составляет пять рабочих дней.

Таким образом, при представлении документов через МФЦ сроки проведения государственной регистрации прав увеличиваются на два рабочих дня.

Регистрация права и ипотеки на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, поданных в электронном виде — 1 рабочий день, следующий за днем подачи заявления.

Новым Законом №218-ФЗ сохранен срок в виде 5 рабочих дней, который применялся для государственной регистрации ипотеки жилых помещений при подаче документов в орган регистрации (соответственно 7 рабочих дней с даты приема документов МФЦ).

Следовательно, государственная регистрация ипотеки земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений или машино-мест осуществляется в общий срок — 7 рабочих дней при условии представления документов в орган регистрации (и 9 рабочих дней с даты приема документов МФЦ). Однако он сокращается до трех рабочих дней, если государственная регистрация проводится на основании нотариально удостоверенного договора ипотеки или нотариально заверенного договора, который влечет возникновение ипотеки в силу закона (например, договора купли-продажи недвижимости за счет кредитных средств банка), до одного рабочего дня, следующего за днем поступления документов — при направлении документов в электронной форме.

Орган регистрации в течение трех рабочих дней с даты поступления  к нему судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства обязан провести государственную регистрацию.

Кроме того, ст. 16 Закона № 218-ФЗ предусмотрена одновременная государственная регистрация прав и постановка на кадастровый учет в течение 10 рабочих дней с даты приема органом регистрации (и в течение 12 рабочих дней с даты приема МФЦ).

Администрация МО «Славский городской округ» » Росреестр разъясняет

Росреестр разъясняет

Кадастровая палата по Калининградской области ответит на вопросы о выдаче документов, не полученных своевременно заявителем

Кадастровая палата по Калининградской области проведет бесплатную телефонную консультацию по вопросам выдачи документов, подготовленных по результатам государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, и не полученных своевременно заявителем. Получить консультацию специалиста можно будет 6 сентября с 10:00 до 12:00 часов.

В рамках горячей линии жители Калининграда и области смогут получить ответы на вопросы, связанные с получением невостребованных документов на недвижимость. Чаще всего документами, не полученными в срок, являются выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающие проведение государственной регистрации права, договоры купли-продажи, дарения, мены, аренды, погашенные закладные, уведомления об отказе или приостановке кадастрового учета и других учетно-регистрационных действиях, подготовленные по итогам оказания государственных услуг.

В ходе проведения горячей линии можно узнать о том:

• куда обращаться, чтобы получить неполученные в срок документы;
• о способах получения таких документов;
• сроки хранения невостребованных документов и другие интересующие заявителей вопросы.

 6 сентября начальник отдела межрайонного отдела Кадастровой палаты по Калининградской области Валентина Михайловна Бархатова проконсультирует жителей региона по вопросам выдачи документов, подготовленных по результатам государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на телефонной горячей линии.  Получить ответы на вопросы можно с 10:00 до 12:00 часов по телефону 8 (4012) 677-153, доб. 2228.

Росреестр издал новый приказ, который определяет порядок предоставления сведений из ЕГРН

26 июля 2021 года вступил в силу приказ Росреестра от 08.04.2021
№ П/0149, который определяет порядок предоставления сведений из реестра недвижимости, способы направления запросов на получение таких сведений, формы составления этих запросов и формы, по которым ведомство направляет сведения в ответ на них.

Новый приказ Росреестра заменил аналогичный приказ Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968, который действовал с 22.02.2020 по 25.07.2021.

В приложениях к приказу приведены шаблоны запросов для обращения заявителей за выпиской из ЕГРН в зависимости от требуемой информации: в виде копий документов или запросы об объектах недвижимости и (или) их правообладателях.

Таким образом, Кадастровая палата рекомендует федеральным и региональным органам исполнительной власти, а также органам местного самоуправления, пользующимся услугой подачи запросов непосредственно в Кадастровую палату, при направлении запросов на предоставление сведений использовать формы, приведенные в приложениях к приказу Росреестра
№ П/0149.

 

Кадастровая палата по Калининградской области ответит на вопросы об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости

Кадастровая палата по Калининградской области проведет бесплатную телефонную консультацию по вопросам определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Получить консультацию специалиста можно будет 27 июля с 10:00 до 12:00 часов.

Предстоящая горячая линия позволит жителям нашего региона получить развернутую информацию по интересующим их вопросам, касающимся кадастровой стоимости земельных участков и объектов капитального строительства, а также повысить правовую грамотность в сфере определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

В ходе проведения горячей линии можно узнать о том:

• Как узнать кадастровую стоимость объектов недвижимости;
• Как рассчитывается кадастровая стоимость;
• Как оспорить кадастровую стоимость объектов недвижимости.

 27 июля начальник отдела определения кадастровой стоимости Кадастровой палаты по Калининградской области Ольга Киянова проконсультирует жителей региона по вопросам определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на телефонной горячей линии.  Получить ответы на вопросы можно с 10:00 до 12:00 часов по телефону 8 (4012) 677-154, доб. 2218.

 

За II квартал 2021года Кадастровая палата по Калининградской области выдала почти 300 тысяч выписок сведений из государственного реестра недвижимости

Большая часть запросов о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости были направлены заявителями в электронном виде. Отделом по выдаче сведений из ЕГРН всего было обработано 290 598 запросов. Из них в бумажном виде было подготовлено более 23 тыс. выписок из ЕГРН.

«Органы государственной власти и муниципальные образования отдают предпочтение выпискам из ЕГРН в виде электронного документа – за второй квартал от них в электронном виде обработано более 214 тысяч запросов. Граждане и юридические лица предпочитают запрашивать бумажный вид документов – за период с апреля по июнь для них было подготовлено 9551 бумажных выписок и только 3601 – в электронном виде», — рассказал начальник отдела подготовки сведений Кадастровой палаты Калининградской области Александр Голубев.

Всего с начала года Кадастровой палатой по Калининградской области обработано более 500 тысяч запросов, из них 465 205 в электронном виде и 50 351 запросов – в бумажном.

 

В России ускорят регистрацию прав на недвижимость и запустят онлайн-сервис для получения сведений из ЕГРН

Это стало возможным благодаря внедрению ФГИС ЕГРН по всей стране

Оказание госуслуг в сфере оборота недвижимости упростят, время оформления собственности, проведение кадастрового учета и другие услуги начнут оказывать быстрее. Кроме того, по всей стране заработает сервис, позволяющий в режиме онлайн получать сведения из ЕГРН для сделок с недвижимостью. Это стало возможным благодаря внедрению новой информационной системы учета недвижимости – ФГИС ЕГРН во всех субъектах страны. Об этом заявила заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко.

Она подчеркнула, что в октябре этого года успешно завершился важнейший для страны цифровой проект в сфере недвижимости. Новая система уникальна. Это полностью отечественная разработка, не зависящая ни от каких санкций. Переход на эту систему произошел без остановки процедур регистрации и учета: «Мы плавно переносили сведения из двух реестров в единую базу данных. Мы ни на один день не остановили рынок недвижимости. Каждый день регистрировали сотни тысяч сделок и выдавали сведения о недвижимости, одновременно внедряя новую большую систему. Это высший пилотаж. Как дозаправка в воздухе».

Все 85 субъектов страны перешли на работу в Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН), объединившей данные государственного кадастра недвижимости (ГКН) и Единого государственного реестра прав (ЕГРП). «Мы завершили трехлетнюю работу по созданию уникальной отечественной цифровой системы. Это сложный инженерный процесс, который связан с миграцией данных из старой системы в новую, с настройкой работы с МФЦ, обучением людей использованию новых интерфейсов. Переход всей страны на такую глобальную базу как ФГИС ЕГРН – это, безусловно, новая веха в истории оборота недвижимости в России», – заявила вице-премьер Виктория Абрамченко, подчеркнув, что российская практика эксплуатации подобных систем в масштабах всей страны – отсутствует, и в мире не существует ее аналогов. Всего ФГИС ЕГРН – это более 10 петабайт данных о недвижимости. Для сравнения – размер

результатов экспериментов, проводимых в течение года на большом адронном коллайдере, достигает 4 петабайт.

Вице-премьер отметила, что старые портальные сервисы и системы, созданные в 2011-12 годах, не отвечали цифровым требованиям современности и не обеспечивали необходимый уровень качества оказания услуг. ФГИС ЕГРН пришла на смену 340 разрозненным информационным системам.

«Это, в свою очередь, порождало дублирование сведений, отсутствие единства учетно-регистрационных процессов и, как следствие, оперативной и достоверной информации о проведении регистрационных действий, выдачи сведений об объектах недвижимости, не говоря уже о сложностях контроля за соблюдением законодательства в сфере недвижимости, непрозрачности и высоких коррупционных рисках», – отметила Виктория Абрамченко.

Как сообщила вице-премьер, благодаря внедрению новых информационных технологий в сферу недвижимости, повысится качество и достоверность сведений в ЕГРН, упростятся процедуры получения услуг.

«Регистрация права собственности, договоров ипотеки, постановка на кадастровый учет и еще десятки процедур в этой сфере будут проводиться проще и быстрее. Система уже обрабатывает около 7 запросов в секунду в режиме 24 на 7, работая без выходных и праздников. Сегодня во ФГИС ЕГРН ежедневно поступает около 100 тысяч обращений на государственную регистрацию прав и кадастровый учет, а также более 500 тысяч запросов на предоставление сведений из ЕГРН. Это беспрецедентные объемы обработки данных», – сообщила Виктория Абрамченко.

Зампред Правительства пояснила, что благодаря объединению с 2017 года всех информационных ресурсов в единую систему, консолидации в ней всех данных об объектах и правах на них стало возможно зарегистрировать права на недвижимость и поставить ее на кадастровый учет одновременно. Такая единая процедура избавит заявителей от лишних действий, что, естественно, сократит время на оформление недвижимости.

Ранее для проведения регистрации и получения документов, например, на свой жилой дом должен был пройти процедуру подготовки комплекта документов, подачи заявления, 10 дней ожидания по каждой из процедур и получения документов дважды. В целом, в упрощенном виде это составляло 8 шагов и больше месяца ожидания результата. «Теперь процесс регистрации сократился в два раза – до четырех шагов и нормативных 10 рабочих дней. На практике – сроки оказания государственных услуг благодаря системе

сокращены до 3 рабочих дней и даже меньше в отдельных случаях. Крымский мост, например, мы зарегистрировали за сутки», – сообщила Виктория Абрамченко.

В числе прочих изменений – получение госуслуг в сфере недвижимости не будет зависеть от реального местоположения объекта недвижимости. К примеру, житель Санкт-Петербурга сможет оформить права на квартиру, расположенную в Ялте, не выезжая для этого за пределы своего региона. Важно, что и Крымский полуостров теперь работает в единой информационной системе.

Кроме того, внедрение ФГИС ЕГРН позволит запустить по всей стране сервис по выдаче выписок из ЕГРН. Сегодня в соответствии с законодательством получение выписки о правах занимает 3 дня, а при переходе на новую систему оно будет занимать от 30 секунд до нескольких минут. Это позволит пользователям оперативно получить информацию о характеристиках объектов недвижимости, проверить собственников или уточнить наличие обременений перед сделкой с недвижимостью. До внедрения ФГИС ЕГРН сервис работал в пилотных регионах. Чтобы воспользоваться сервисом пользователю нужно будет авторизоваться через Единую систему идентификации и аутентификации. Искать объекты можно по адресу или кадастровому номеру.

Как заявила заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко, граждане могут спать спокойно и быть уверенными, что сведения об их недвижимости под надежной защитой. Их сохранность во ФГИС ЕГРН обеспечивается в соответствии со всеми современными требованиями информационной безопасности. А для обеспечения отказоустойчивости специально были созданы распределенные центры обработки данных, обеспечивающие надежную и стабильную работу системы.

 

В преддверии дачного сезона эксперты Кадастровой палаты рассказали, как оформить права на загородную недвижимость

В 2019 году в России была продлена дачная амнистия – оформить права на недвижимость в упрощенном порядке можно до 1 марта 2021 года. Эксперты Федеральной кадастровой палаты напоминают, что в отличие от предыдущей дачной амнистии вновь объявленная касается только объектов недвижимости, построенных на земельных участках для садоводства.

Правообладателям земельных участков, которые хотят оформить права на возведенные строения, необходимо представить только документ на землю и технический план строения. Для подготовки технического плана следует обратиться к кадастровому инженеру: он составит техплан на основании декларации или проектной документации на объект. Подать документы в орган регистрации прав граждане могут самостоятельно любым удобным способом – как в бумажном виде (лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ или направив документы по почте с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении), так и в электронном виде. Также гражданину потребуется оплатить государственную пошлину за регистрацию права.

«Нужно помнить, что жилой или садовый дом в этом случае, как и в других, должен соответствовать предельным параметрам строительства, установленным правилами землепользования и застройки поселения или городского округа», – напоминает замглавы Федеральной кадастровой палаты Марина Семенова.

Эксперты Кадастровой палаты отмечают, что для земельных участков с видом разрешенного использования «под индивидуальное жилищное строительство» или «ведение личного подсобного хозяйства» нормы нового закона о дачной амнистии не применяются. Кадастровый учет объектов недвижимости на землях ИЖС и ЛПХ и оформление прав на них проводится при наличии уведомлений, предусмотренных Градостроительным кодексом. Владельцу нужно направить в местную администрацию уведомление о планируемом строительстве с описанием параметров будущего объекта, а по его окончании – уведомление о завершении работ и приложить технический план здания. Если постройка соответствует установленным нормам, администрация выдаст заключение о соответствии заявленным характеристикам. Только после этого он может подавать документы для проведения кадастрового учета и оформления права собственности.

Важно отметить, что до марта 2021 года уведомительным порядком правообладатель земельного участка вправе воспользоваться и для оформления жилого дома и жилого

строения, строительство или реконструкция которого было начато без разрешения до августа 2018 года.

Дачная амнистия продлила до марта 2022 года срок льготного бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в публичной собственности и выделенных некоммерческим товариществам для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

«Члены садовых и огородных некоммерческих товариществ имеют право приобрести участок, образованный из земли, выделенной товариществу до ноября 2001 года. С 1 марта 2022 года приобретение таких участков в собственность будет возможно только после проведения торгов. Пока же достаточно обратиться в местную администрацию с соответствующим заявлением, протоколом общего собрания членов товарищества о распределении участков и схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории», – говорит Марина Семенова.

Важный момент, зафиксированный в положениях обновленной дачной амнистии, – это обязанность органов власти информировать граждан об изменениях правил строительства на участках различных видов. Иными словами, представители администраций должны организовать просветительскую работу на местах, так как самостоятельно разобраться во всех нюансах гражданам может быть не под силу.

Кадастровая палата назвала топ-10 сервисов российского рынка недвижимости

Сегодня управлять своей недвижимостью можно не выходя из дома. Любую операцию с недвижимым имуществом можно провести в электронном виде, а для оформления бумажных документов – пригласить специалистов к себе домой. Дистанционные способы взаимодействия с госучреждениями позволяют гражданам экономить время и средства. Федеральная кадастровая палата составила топ-10 сервисов российского рынка недвижимости, с помощью которых можно получать популярные госуслуги вне специализированных офисов.

1. Онлайн-сервис по выдаче сведений из ЕГРН Новый сервис Федеральной кадастровой палаты позволяет получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в режиме онлайн. Сервис работает по принципу интернет-магазина: достаточно выбрать нужные виды выписок, перейти в корзину и оплатить их. Сразу после оплаты документы можно скачивать и отправлять на печать. Распечатать выписку можно самостоятельно, причем неограниченное количество раз. Выписка заверена электронной подписью, которая делает выписку юридически равнозначной бумажной. В настоящее время сервис работает в пилотном режиме в 52 регионах России и позволяет заказать самые популярные виды выписок. Среднее время, которое пользователь сервиса тратит на получение услуги, составляет восемь минут, включая поиск и ожидание оплаты.

Выписка из ЕГРН – основа любой сделки с недвижимостью. Это тот самый документ, который подтверждает права собственности на квартиру, участок, дом, гараж, машино-место. Выписка содержит актуальную информацию об объекте и его владельце – все изменения отражаются в записях госреестра.

2. Сервис по изготовлению электронной подписи Получать различные государственные и муниципальные услуги не выходя из дома могут владельцы сертификатов электронной подписи. С помощью цифрового аналога собственноручной подписи можно оформить права на недвижимость, совершить

сделку, отследить штрафы ГИБДД, подписать договор об удаленной работе, подать заявление для поступления в вуз, поставить на учет автомобиль, заплатить налоги, записать ребенка в детский сад.

Только выдаваемые аккредитованным удостоверяющим центром Федеральной кадастровой палаты электронные подписи обеспечивают необходимый уровень защиты ключа ее проверки и персональных данных владельца. Это подтверждено законом.

Для получения электронной подписи удостоверяющего центра Кадастровой палаты надо зарегистрироваться на сайте, сформировать заявку и оплатить услугу. Дальнейшую процедуру удостоверения личности можно пройти в офисе учреждения или пригласив специалиста на дом. Сразу после идентификации сертификат электронной подписи будет доступен на сайте в личном кабинете.

3. Сервисы для учета и регистрации недвижимости

С помощью электронных сервисов Росреестра можно поставить объект недвижимости на кадастровый учет и зарегистрировать на него право собственности. Для входа в личный кабинет правообладателя понадобится регистрация на портале госуслуг. Благодаря прямому взаимодействию с Росреестром срок постановки на учет сокращается до 5 рабочих дней, регистрация права собственности занимает не более 7 рабочих дней, а одновременная учетно-регистрационная процедура – максимум 10 рабочих дней.

4. Онлайн-сервис «Регистрация просто» Сервис жизненных ситуаций «Регистрация просто» позволяет в режиме онлайн сформировать пакет документов для любой операции с недвижимостью, даже самой нестандартной и сложной. Достаточно выбрать объект, операцию, указать важные нюансы. Кроме точного списка документов сервис также определит сроки и стоимость выбранной госуслуги. Сервис общедоступный – идентификация личности не требуется.

5. Выездное обслуживание: прием и выдача документов на недвижимость

Альтернативой электронным сервисам для подачи или получения документов может быть дистанционное обслуживание. Специалисты Кадастровой палаты привезут с собой необходимое оборудование и на месте оформят подачу документов для кадастрового учета, регистрации права собственности, предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости, а также выдадут подтверждающие документы по итогам оказания госуслуг.

Выездное обслуживание предоставляется на безвозмездной основе ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам I и II групп, если они являются правообладателями недвижимости, в отношении которой предоставляется услуга.

6. Онлайн-сервис «Публичная кадастровая карта» Бесплатный сервис, с помощью которого можно получить справочную информацию об объектах недвижимости в режиме онлайн. Достаточно выбрать на карте нужный объект, чтобы узнать его кадастровый номер, адрес, координаты, год постройки и другие сведения общего доступа. На карте также можно делать различные замеры (расстояние, площадь), получать координаты точки, формировать ссылки для соцсетей. Можно распечатывать фрагменты карты со своими комментариями.

7. Онлайн-сервис «Проверка электронного документа» С помощью бесплатного сервиса «Проверка электронного документа» можно сформировать печатное представление выписки из ЕГРН, полученной в формате xml, а также удостовериться в подлинности электронной подписи. Для этого требуется загрузить xml-файл выписки или sig-файл электронной подписи и ввести текст с картинки. Полученные сведения можно распечатать или сохранить как файл PDF.

8. Всероссийский центр телефонного обслуживания (ВЦТО)

«Как получить сведения из ЕГРН?», «Какие документы требуются для купли-продажи квартиры?», «В какие сроки проводится кадастровый учет и регистрация права собственности?», «Когда будут готовы документы на дом?..» – любые вопросы, связанные с недвижимостью, можно задать специалистам ВЦТО по единому многоканальному номеру 8 (800) 100-34-34 (звонок бесплатный для всех регионов

России). Круглосуточный режим работы позволяет принимать звонки из любого региона России – вне зависимости от часового пояса.

9. Личный кабинет налогоплательщика В личном кабинете на сайте Федеральной налоговой службы удобно контролировать ситуацию с налогами на имущество, а кроме того можно оформить налоговый вычет при покупке или продаже недвижимости. Обладатели электронной подписи могут получить доступ к сервису без предварительного посещения налогового органа и регистрации на портале госуслуг. Достаточно заполнить электронное заявление о подключении. Необходимые для идентификации реквизиты считаются с носителя электронной подписи и автоматически подгрузятся в форму заявления. Для входа в личный кабинет можно задать логин и пароль или использовать электронную подпись.

10. Онлайн-сервис «Переезд по программе реновации» Онлайн-инструкция по переезду на портале mos.ru помогает участникам программы реновации подготовиться к переселению. Сервис позволяет задать параметры ситуации и получить пошаговый план действий для всех этапов переезда: от получения письма с предложением получения новой квартиры до регистрации на новом месте жительства. Здесь также собраны полезные ссылки на электронные услуги, которые могут понадобиться при переезде: прикрепление к новой поликлинике, запись в детский сад или школу. Пользоваться сервисом можно без авторизации на портале.

Федеральная кадастровая палата озвучила количество земельных участков, снятых с кадастрового учета в прошлом году

С января по декабрь прошлого года в Калининградской области с кадастрового учета снято более 5,1 тыс. земельных участков. Как правило, процедура проводится по желанию землевладельца в случае преобразования участка, а также для прекращения уплаты земельного налога, если участок утратил свою функциональность. В 2019 году с кадастрового учета снято на тысячу земельных участков меньше, чем в предыдущем – в 2018 году снято 6,3 тыс. участков.

«Граждане и юридические лица мало знают о том, что необходимо следить за тем, какая информация о земельном участке содержится в ЕГРН. Дело в том, что есть несколько оснований для снятия участка с кадастрового учета. Во-первых, земельный участок может быть снят с кадастрового учета, если его владелец обратился в орган регистрации прав с заявлением о снятии. Бывают такие случаи, что земельный участок находится где-то далеко в деревне и фактически владельцы им не пользуются, но налог за него начисляется и его необходимо оплачивать. Чтобы снизить налоговое бремя участок надо снять с кадастрового учета», — пояснила начальник отдела контроля и анализа деятельности Кадастровой палаты Калининградской области Татьяна Пахотова.

Во-вторых, собственник может преобразовать свой земельный участок путем процедуры раздела, объединения или перераспределения. Получается, что исходный участок утрачивает актуальность, запись о нем в реестре недвижимости переходит в статус «архивная», а вновь образованные участки проходят процедуру госрегистрации прав и постановки на кадастровый учет. Следующий вариант снятия связан с особенным статусом земельного участка, который носит название «временный». Такой статус приобретали участки, прошедшие кадастровый учет до 1 января 2017 года, и регистрация прав на которые не проводилась. Если право на такой участок и далее не будет зарегистрировано, то после 1 марта 2022 года «временный» участок будет снят кадастрового учета.

Статус всех земельных участков, прошедших процедуру государственного кадастрового учета после 1 января 2017 года, носит название «актуальный». Однако в случае отсутствия зарегистрированного права на такие земельные участки в течение пяти лет с момента проведения процедуры учета они также будут сняты с кадастрового учета.

В Кадастровой палате рассказали, какие документы «забывали» россияне в 2019 году

В 2019 году россияне «забыли» забрать 700 тыс. документов на недвижимость. Всего по итогам ведения архива в Федеральной кадастровой палате сегодня хранится почти 1,7 млн «забытых» документов на недвижимость.

Прием документов для проведения кадастрового учета и регистрации права собственности, а также выдача подтверждающих документов по итогам оказания учетно-регистрационных услуг проводятся через МФЦ. Готовые к выдаче документы на недвижимость хранятся в офисе Многофункционального центра не более 30 календарных дней. Если по каким-то причинам заявитель или его законный представитель в течение месяца не явится за ними, «забытые» документы на недвижимость будут переданы в архив Кадастровой палаты соответствующего региона.

Всего на конец 2019 года только через МФЦ подано более 24 млн заявлений о проведении учетно-регистрационных действий, а также о выдаче сведений об объектах недвижимого имущества. По итогам оказания услуг более 700 тыс. «забытых» в МФЦ документов на недвижимость переданы в архив Кадастровой палаты в 2019 году.

В настоящее время на архивном хранении в Кадастровой палате находится более 1 690 000 «забытых» документов. В основном это правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества, которые были подготовлены по итогам оказания государственных услуг, но так и остались не востребованы заявителями.

Готовые к выдаче документы могут оставаться в офисах МФЦ лишь ограниченное время. В архив Кадастровой палаты «забытые» документы на недвижимость поступают уже на бессрочное хранение. Объем поступающей в архив «забытой» документации также не ограничен. Поэтому граждане, вовремя не забравшие бумаги, могут не волноваться об их сохранности и запросить документы из архива в любое удобное время.

Получить «забытые» документы из архива можно в день обращения – в филиале Кадастровой палаты по месту хранения документов. Также можно

запросить документы экстерриториально, обратившись в ближайший филиал учреждения. В этом случае заявитель получит оповещение, что документы поступили в выбранный филиал. Забрать их нужно будет в течение 30 суток. По истечении этого срока документы будут возвращены в филиал по месту хранения. Кроме этого, можно заказать курьерскую доставку «забытых» документов. Получить инструкцию по получению забытых документов также можно круглосуточно по телефону Ведомственного центра телефонного обслуживания (ВЦТО): 8 (800) 100-34-34 (звонок по России бесплатный)

Кадастровая палата разъяснила, какие данные о недвижимости не будут общедоступны в онлайн-режиме

Эксперты рассказали, в каких ситуациях для защиты своих прав потребуется информация из госреестра недвижимости

Эксперты Федеральной кадастровой палаты в связи с поступающими вопросами о доступности информации в режиме онлайн о собственниках недвижимости рассказали, какие данные входят в группу общедоступных сведений, а какие относятся к группе ограниченного доступа, а также отметили, когда потребуется выписка из госреестра недвижимости.

С 2017 года выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) – единственный документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимости. Кроме того, выписка – источник достоверной и объективной информации о недвижимости, сведения о которой содержатся в едином государственном реестре недвижимости.

Чаще всего выписки из реестра недвижимости используются для подтверждения права собственности при проведении сделок с недвижимостью, для определения налоговых обязательств владельца недвижимости, при открытии наследства, оспаривания сделок в судебном порядке, для использования объекта в качестве залога, при подготовке процедуры дарения или оформлении завещания и т.д. Иными словами, сведения из ЕГРН могут понадобиться в различных ситуациях, касающихся объектов недвижимого имущества.

Закон предусматривает возможность получения общедоступной информации об объектах недвижимости по запросам любых лиц. Так, к общедоступной информации относятся сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также сведения о переходе прав на объект недвижимости— это закреплено Законом «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, любой человек может запросить из ЕГРН информацию о том, кому принадлежит конкретный объект недвижимости, сколько раз этот объект был предметом сделок, каковы характеристики объекта, есть ли обременения.

Но есть и сведения ограниченного доступа, например, о содержании правоустанавливающих документов, о правах отдельного лица на принадлежащие ему объекты. По закону информацию о всех объектах недвижимости, принадлежащих какому-то конкретному лицу, могут получить только собственники и их доверенные лица. Также она предоставляется по запросам органов исполнительной власти различных уровней, судов, нотариусов, кредитных организаций, т.е. только тех лиц, которые прямо поименованы в Законе о регистрации недвижимости, и только в рамках непосредственной работы с объектами илиихсобственником в связке с конкретными делами.

Как подчеркивают эксперты, владелец недвижимости также может запросить справку о лицах, интересовавшихся его собственностью.

Важно отметить, что в рамках выдачи общедоступной информации у третьих лиц не окажутся персональные данные собственников.

«Проще говоря, вы можете перед проведением сделки запросить информацию об определенном доме, квартире, земельном участке и удостовериться, что он принадлежит именно этому продавцу, что объект не находится в залоге, под арестом и т.д. Но, если вы не собственник объекта недвижимости, то не можете просто запросить список объектов, которые принадлежат конкретному лицу», – говорит эксперт Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко.

Когда может понадобиться выписка из реестра недвижимости

Чаще всего при проведении различных сделок с недвижимостью рекомендуется запроситьвыпискуоб основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – она относится к общедоступным.Данный тип выписки официально подтверждает, что в реестре недвижимости содержатся сведения о кадастровом учетеинтересующего объекта недвижимости и зарегистрированных на него правах.

Состав сведений в такой выписке зависит от типа объекта, в отношении которого она была запрошена.Она содержит такие данные, как кадастровый номер объекта и дата его присвоения, адрес, площадь, назначение и так далее; информацию о правообладателях, видах права, номер и дату регистрации, а также наличие ограничений прав или обременений. Помимо этого, такая выписка содержит описание местоположения объектов и план расположения помещений, машино-мест в здании, данные о кадастровой стоимости, характерных точках границ и т.п.

Выписка об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости поможет разобраться и с количеством собственников. Объект недвижимости в том числе может находиться в совместной собственности без определения долей (доли предполагаются равными), либо долевой (доли могут быть неравными). При проведении сделок в отношении доли в праве собственности на объект недвижимости необходимо соблюдение правила преимущественной покупки, в соответствии с которымипродавец должен предложить выкупить долю своим сособственникам (участникам долевой собственности).

«Такую выписку рекомендуется получить как можно ближе к планируемой дате, например, сделки купли-продажи объекта недвижимости, так как принципы ведения ЕГРН подразумевают постоянную актуализацию информации. Получив выписку о характеристиках объекта и зарегистрированных на него правах непосредственно перед совершением сделки, гражданин легко проверит правдивость сведений, получаемых от продавца», – говорит Лещенко.

Выписка о переходе прав также будет полезна при подготовке к сделке. Она содержит информацию не только о текущем владельце, но и о предыдущих – с указанием дат регистрации предыдущих переходов права и документах-основаниях.

Как отмечает эксперт Кадастровой палаты Надежда Лещенко, покупателю стоит внимательно отнестись к заинтересовавшему его объекту, если этот объект часто переходил от одного собственника к другому. Например,если каждые месяц-два с ним совершалась сделка и менялся собственник, это может косвенно свидетельствовать о скрытых проблемах, связанных с конкретным объектом недвижимости.

Выписка о переходе правне включает сведения об ограничениях и обременениях объекта недвижимости; информацию о них можно узнать из выписки о характеристиках объекта.

Благодаря развитию государственных электронных сервисов по предоставлению различных услуг стало возможно получить выписку из ЕГРН не только в бумажном, но и в электронном виде. «Важно помнить, что полученные гражданином выписки будут иметь равную юридическую силу независимо от того, в какой форме были представлены запрошенные им сведения», –подытожила эксперт. Ранее Федеральная кадастровая палата официально запустила сервис по выдаче сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). В

соответствии с законодательством выдавать сведения об объектах недвижимости ведомство должно в течение трех суток. Сервис https://spv.kadastr.ru/позволил сократить время выдачи сведений до нескольких минут. В пилотном режиме сервис заработал для объектов недвижимости 51 региона, которые переведены на ФГИС ЕГРН. С переходом всех субъектов на ЕГРН платформа станет доступна для объектов по всей стране.

В Калининградской области в два раза сократился срок постановки на учет недвижимости

За последние пять лет средний срок постановки на государственный кадастровый учет снизился с десяти до пяти дней. В 2014 году он составлял 10 дней. Сейчас согласно закону «О государственной регистрации недвижимости» постановка на кадастровый учет осуществляется в течение пяти рабочих дней с даты приема документов органом регистрации прав. Подать заявление о постановке недвижимости на кадастровый учет можно и в офисах многофункциональных центров. В таком случае, согласно действующему законодательству, процедура должна быть проведена в течение семи рабочих дней с момента получения документов МФЦ.

Это стало возможным благодаря внедрению электронных сервисов и развитию различных форм межведомственного взаимодействия. В то же время, внедрение электронных сервисов в сферу государственных услуг позволили существенно сократить сроки постановки недвижимости на государственный кадастровый учет.

Всего, по состоянию на 1 сентября 2019 года, в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) учтено почти 400 тысяч земельных участков и более 700 тысяч объектов капитального строительства.

Как отмечает замглавы Федеральной кадастровой палаты Марина Семенова, кадастровый учет – это внесение сведений об объектах недвижимости в единый госреестр, эта процедура носит заявительный характер. В то же время, как подчеркивает эксперт, кадастровый учет позволяет зарегистрировать на данную недвижимость право собственности и в дальнейшем распоряжаться ей в полной мере. Если собственник в дальнейшем планирует продавать, дарить или передавать свою недвижимость по наследству, ее нужно поставить на учет и зарегистрировать свои права. «Так, например, если гражданин получает вновь образованный участок от местной администрации, проведение кадастрового учета будет необходимо для возможности в дальнейшем регистрации права на этот земельный участок», — говорит Марина Семенова.

В текущем году быстрее всего поставить недвижимость на кадастровый учет можно в Республиках Мордовия и Северная Осетия, а также в Ставропольском крае – средний срок проведения процедуры ГКУ в этих регионах составляет всего 2 дня.

В 22 субъектах РФ в среднем на кадастровый учет ставят в течение трех дней. Это Белгородская область, Брянская область, Калужская область, Курская область, Тульская область, Ярославская область, Ростовская область, Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Саратовская область, Чувашская Республика, Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Ханты-Мансийский АО, Челябинская область, Алтайский край, Забайкальский край, Приморский край, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Чеченская Республика. Немногим дольше – в течение четырех дней ставят на кадастровый учет еще в 19 регионах.

Эксперты Кадастровой палаты рассказали, как избежать земельных споров с соседями

Федеральная кадастровая палата подготовила инструкцию по согласованию границ участков с соседями.

В июне Президент России Владимир Путин подписал закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О кадастровой деятельности» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», который позволяет урегулировать вопрос согласования общих границ земельных участков. Эксперты Федеральной кадастровой палаты подготовили инструкцию о корректном проведении согласования границ, а также рассказали, как с помощью внесения информации в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) защитить свои права и законные интересы. Законом о кадастре установлено, что местоположение границ согласовывается с гражданами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды на срок более пяти лет. Согласование границ является обязательной частью межевания в случае уточнения границ существующего участка или если сведения о границах смежных участков отсутствуют в ЕГРН.

Чтобы провести установление границ, собственнику необходимо воспользоваться услугами кадастрового инженера. «Общедоступный сервис «Реестр кадастровых инженеров», поможет выбрать лучшего специалиста. В реестре содержится информация о количестве решений о приостановлении и отказах в проведении кадастрового учета, принятых органом регистрации прав по вине кадастрового инженера», — говорит замглавы Федеральной кадастровой палаты Марина Семенова.

Кадастровый инженер должен и провести процедуру согласования границ: индивидуально с каждым владельцем смежного участка или на общем собрании. В том и другом случае составляется акт согласования, который заверяется личными подписями всех заинтересованных лиц или их представителей.

Порядок проведения собрания регламентируется Федеральным законом «О кадастровой деятельности». Так, согласно статье 39, все заинтересованные лица должны быть уведомлены о месте и времени проведения собрания не позднее чем за 30 дней до предполагаемой даты. Для этого кадастровый инженер направляет правообладателям смежных земельных участков извещения: на почтовые или электронные адреса.

Закон разрешает проводить собрание собственников в любом месте – по согласованию с заинтересованным лицами, даже без выезда на участок. Но в интересах правообладателей – участвовать в процессе установления границ на местности. Стоит подписывать акт согласования, только убедившись в правильности установления местоположения границ.

При несогласии с расположением смежных границ и невозможности разрешить спор с соседом, необходимо подать кадастровому инженеру письменные возражения. Их кадастровый инженер зафиксирует в акте согласования, а оригиналы возражений станут неотъемлемой частью межевого плана. «Законодательство не наделяет кадастрового инженера правом решать земельные споры, поэтому при наличии обоснованных возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде», — отмечает замглавы Федеральной Кадастровой палаты Марина Семенова. В этом случае надо подать исковое заявление в суд. Кадастровый инженер, проводивший межевание, также может быть привлечен к делу в качестве третьего лица.

Судебные тяжбы по вопросам установления границ участков считаются одними из самых сложных и длительных. Поэтому по возможности урегулировать земельный спор лучше на стадии согласования границ.

Важно отметить – если кадастровый инженер не может найти адрес смежника, адресованное ему извещение публикуется в прессе, обычно – в местной газете. Несмотря на то, что адресат может не прочитать объявление в газете, он будет считаться надлежащим образом оповещенным. При этом отсутствие возражений с его стороны, неявка на собрание будут расцениваться как согласие с границами земельного участка соседа. Таким образом, согласование границы смежного участка может состояться без его владельца.

Предотвратить подобную ситуацию помогает внесение контактных данных правообладателей земельных участков в ЕГРН. «Добавить почтовый или электронный адрес в ЕГРН стоит каждому правообладателю», – говорит Марина Семенова. Наличие контактов в ЕГРН предоставит собственнику возможность своевременно получать извещения о проводимых согласованиях при уточнении границ и действиях, косвенно связанных с его недвижимостью.

Добавить свои контактные данные в сведения ЕГРН, чтобы всегда оставаться на связи, просто: достаточно подать соответствующее заявление в ближайшем офисе МФЦ.

Отсутствие возражений, равно как и отказ подписывать акт согласования, принимать извещение или контактировать после его получения, служат основаниями считать смежные границы участка официально согласованными. «Процедура согласования общих границ имеет большое значение для всех заинтересованных лиц. Добавление адреса в сведения ЕГРН позволит владельцу смежного участка вовремя получить уведомление о проведении собрания, а личное присутствие при замерах поможет предотвратить возможные ошибки при установлении границ», — говорит Марина Семенова.

Напомним, Президент России Владимир Путин подписал закон, который позволяет урегулировать вопрос согласования общих границ земельных участков. Федеральный закон № 150-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кадастровой деятельности» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»

направлен на совершенствование процедуры комплексных кадастровых работ. Поправки уточняют перечень обязательных условий для выполнения кадастровых работ, в том числе комплексных, и кадастрового учета.

В числе важнейших новаций – утверждение права кадастровых инженеров запрашивать из ЕГРН необходимую для кадастровых работ информацию, в том числе сведения об адресах владельцев недвижимости: почтовых и электронных. Доступ к актуальным и достоверным контактам из реестра недвижимости снизит риски для владельцев земельных участков при проведении процедуры согласования границ смежных участков.

 

Сделки с недвижимостью в долевой собственности не будут требовать нотариального удостоверения с 31 июля

В России упрощена процедура купли-продажи недвижимости С завтрашнего дня вступают в силу изменения в Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которые исключают норму об обязательном нотариальном удостоверении для отдельных видов сделок с недвижимостью при распоряжении имуществом, находящемся в общей долевой собственности. Федеральная кадастровая палата разъяснила изменения процедур проведения сделок.

Согласно действующему законодательству, если участвующая в сделке недвижимость принадлежит одному собственнику, удостоверение нотариуса для покупки, продажи или ипотеки не требуется. Но если правами на объект обладают сразу несколько человек, то сделки с общим имуществом подлежат нотариальному удостоверению. Такое правило было установлено в 2016 году Федеральным законом № 172-ФЗ и до настоящего времени распространялось на все виды сделок с недвижимостью, находящейся в общей долевой собственности. Новый закон № 76-ФЗ упрощает процедуру оформления сделок для участников долевой собственности. Так, с 31 июля 2019 года нотариальное удостоверение не требуется при заключении сделки по отчуждению или ипотеке долей на недвижимое имущество, если сделка проводится одновременно со всеми собственниками.

Другими словами, договор купли-продажи, дарения, наследования или ипотеки долей может быть заключен в простой письменной форме, если подписан всеми долевыми собственниками недвижимости без исключения. «Благодаря нововведению, граждане получают право решать, требуется ли им заверять общую сделку с долями нотариально. Ведь зачастую совладельцами квартиры, дома, гаража или земельного участка являются близкие родственники, которым просто ни к чему подтверждать законность сделки друг с другом», — говорит эксперт Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко.

Отмена обязательного нотариального сбора для сособственников, участвующих в одной сделке, позволит значительно снизить финансовую нагрузку на граждан и сделать процесс оборота недвижимости, находящейся в общей долевой собственности, более простым и доступным. При этом по желанию правообладателей любую сделку, как и прежде, можно будет удостоверить у нотариуса.

Нотариальное удостоверение обеспечивает участникам сделки доказательную базу, необходимую для защиты своих прав и интересов в случае судебных разбирательств. Поэтому если хотя бы один долевой собственник откажется принимать участие в сделке, остальным придется обратиться к нотариусу за надлежащим оформлением договора. Предоставление дополнительных гарантий легитимности договора вместе с тем сказывается на общей стоимости сделки. Так, для удостоверения договора требуется оплатить не только нотариальные услуги, но также 0,5 % стоимости недвижимого имущества, согласно тарифам, установленным Законодательством Российской Федерации о нотариате.

Федеральная кадастровая палата подвела итоги выдачи сведений из госреестра недвижимости за полгода

Более 46,8 миллионов запросов о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), поступивших в электронном виде, обработала Федеральная кадастровая палата в первой половине 2019 года. Это в полтора раза больше относительно аналогичного периода прошлого года.

В первой половине 2019 года Федеральная кадастровая палата предоставила почти 51 миллион выписок из ЕГРН. При этом 46,8 миллионов выписок было предоставлено в электронном виде. Относительно аналогичного периода прошлого года, когда в электронном формате было предоставлено немногим менее 31 миллиона выписок, рост составил 51 %.

В Калининградской области за полгода было отработано 258 930 электронных запроса о предоставлении сведений из ЕГРН. «Всего за прошедшие 6 месяц было обработано 312 562 запроса, из них 53 632 запроса поступили в виде бумажного документа, а остальные в электронном виде. Во II квартале 2019 года было обработано 146 185 запросов, что на 11 процентов меньше запросов, по сравнению с I кварталом», — пояснил начальник отдела подготовки сведений филиала Кадастровой палаты Александр Сергеевич Голубев.

В число регионов-лидеров по предоставлению сведений реестра недвижимости в формате электронного документа в первом полугодии 2019 года вошли Московская область, где выдано 2,5 млн таких документов, Москва – 2,5 млн, Санкт-Петербург – 2,2 млн, республика Башкортостан — 1,2 млн, Ростовская область – 1,1 млн.

В первом полугодии больше всего было выдано выписок из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимости — более 22,7 млн таких документов. Особой популярностью пользуется выписка об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – число выданных сведений составило 10,3 млн.

Кроме того, кадастровая палата выдала 2,7 млн. выписок о кадастровой стоимости. Также было выдано 1,2 млн. выписок о переходе прав на объект недвижимости и 1,1 млн. кадастровых планов территории.

Федеральная кадастровая палата готовит к запуску новый онлайн-сервис по выдаче сведений об объектах недвижимости. Платформа заработает в августе 2019 года для 51 региона, в том числе и в Калининградской области. После перехода субъектов на единую систему ведения ЕГРН сервис будет доступен для объектов недвижимости по всей стране. Сейчас в соответствии с законодательством выдавать сведения об объектах недвижимости ведомство должно в течение трех суток. Сервис позволит сократить время выдачи сведений до нескольких минут. Кроме того, новый сервис по выдаче сведений из ЕГРН упростит способ подачи запроса, минимизирует ввод данных и позволит подавать пакеты запросов сразу на несколько объектов.

«Новый инструмент будет хорошим ответом на потребности в выписках из ЕГРН. Например, человек самостоятельно планирует проведение какой-либо сделки с недвижимостью. Ему необходимо проверить сведения о владельце интересующего объекта, уточнить наличие – отсутствие обременений или ограничений его использования. Сервис выдачи сведений из ЕГРН с сайта Кадастровой палаты позволит это сделать за считанные минуты», — говорит начальник управления информационных технологий Федеральной кадастровой палаты Алексей Буров.

Эксперт добавил, что сервис будет интересен кадастровым инженерам, которые в своей деятельности часто заказывают выписки об объектах недвижимости, содержащие сведения об адресах правообладателей смежных земельных участков. Данные сведения необходимы кадастровым инженерам для проведения кадастровых работ.

С помощью нового электронного сервиса граждане смогут самостоятельно получить необходимые им сведения в том виде, который им удобен. Преимущества электронного документа очевидны – это стоимость, скорость выдачи и удобство использования: электронную выписку можно передавать по электронным каналам связи, хранить на цифровых носителях.

На данный момент выписка из ЕГРН – единственный документ, подтверждающий право собственности на недвижимость. Она может потребоваться в самых разных случаях – от продажи квартиры до оформления кредита под залог недвижимого имущества. Наличие актуальных сведений из реестра недвижимости служат дополнительно гарантией безопасности в подобных ситуациях.

«Сервис предусматривает автопоиск по объектам, что ликвидирует риск ошибок и последующей невозможности обработки запроса. Раньше при подаче запроса о предоставлении сведений из ЕГРН пользователям нужно было ввести большой набор данных об объектах, что могло привести к ошибкам. Например, когда устанавливалась не та площадь объекта. В таком случае запрос не мог быть обработан. Благодаря новому сервису эта проблема будет решена». — говорит Алексей Буров.

Россияне стали чаще подавать заявления на регистрацию недвижимости по экстерриториальному принципу

Почти 169 тысяч заявлений о кадастровом учете и регистрации прав на недвижимое имущество было принято по экстерриториальному принципу Федеральной кадастровой палатой в первой половине 2019 года. Оформление собственности можно провести в любом регионе, независимо от места жительства.

За первую половину 2019 года Федеральная кадастровая палата приняла по экстерриториальному принципу почти 169 тысяч заявлений о кадастровом учете и регистрации прав на недвижимое имущество. По сравнению с 1 полугодием прошлого года россияне стали подавать заявления по экстерриториальному принципу на 16 % чаще.

Возможность оформлять недвижимость по экстерриториальному принципу у жителей России появилась в 2017 году с вступлением в силу закона «О государственной регистрации недвижимости». Это значит, что регистрация прав, сделок, ограничений и обременений проводится по месту нахождения объекта недвижимости, но на основании электронных документов, созданных по месту подачи бумажных документов.

«Иными словами, жителю Нового Уренгоя совершенно не обязательно ехать в Краснодарский край, чтобы оформить полученный в наследство домик у моря. Он может подать необходимые для проведения кадастрового учета и госрегистрации права документы в регионе постоянного проживания. Готовые документы он получит там же. Таким образом, гражданин сэкономит немало сил, средств и времени», — отмечает замглавы Федеральной кадастровой палаты Игорь Абазов.

В Калининградской области было принято 405 заявление по экстерриториальному принципу по регистрации прав на недвижимости и 22 заявления по государственному кадастровому учету. Наибольшей популярностью оформление недвижимости по экстерриториальному принципу в 1 полугодии 2019 года пользовалось в Москве (25,7 тыс. поступивших заявлений), Московской (22,3 тыс.) и Нижегородской областях (11,7 тыс.), а также Краснодарском крае (8,1 тыс.).

«Учетно-регистрационные действия по экстерриториальному принципу проводятся в те же сроки, что и обычно: это пять рабочих дней – для кадастрового учета, семь – для регистрации права собственности. Одновременная процедура кадастрового учета и регистрации прав занимает всего десять рабочих дней», — напоминает замглавы Федеральной кадастровой палаты Игорь Абазов.

 

Федеральная кадастровая палата в связи с увеличением количества запросов от граждан по теме кадастровой оценки запускает проект по повышению информирования владельцев недвижимости. Во всех регионах будут подготовлены инструкции и разъяснения о проведении государственной кадастровой оценки, формировании кадастровой стоимости и порядке ее оспаривания.

Что такое кадастровая стоимость

Кадастровая стоимость недвижимости – это стоимость, установленная в процессе государственной кадастровой оценки. Важно понимать, что кадастровая стоимость объекта недвижимости не является константой: она может изменяться, так как ее расчет основан на широком спектре характеристик объекта недвижимости – это его технические параметры, местоположение, развитость инфраструктуры, наличие коммуникаций и так далее. Соответственно, изменение каких-либо характеристик объекта влияет на его кадастровую стоимость.

Что такое государственная кадастровая оценка (ГКО)

Согласно действующему законодательству, именно кадастровая стоимость является основной для расчета налога на недвижимое имущество. Для того чтобы налог рассчитывался справедливо, требуется регулярная актуализация данных о кадастровой стоимости. Для этих целей проводится государственная кадастровая оценка объектов недвижимости.

«Кроме того, кадастровая стоимость может применяться, например, для определения стартовой цены на аукционах, расчета ставок арендной платы или экономического обоснования стоимости изъятия земельных участков для государственных нужд», – уточняет начальник отдела определения кадастровой стоимости Федеральной кадастровой палаты Татьяна фон Адеркас.

ГКО проводится по решению региональных властей. Она может быть проведена как выборочно, так и в отношении всех видов объектов недвижимости и всех категорий земель субъекта РФ одновременно. Например, администрация региона принимает решение о проведении ГКО в отношении земель сельхозназначения, многоквартирных домов или особо охраняемых территорий. Перечень объектов, подлежащих проведению ГКО на основании запроса администрации субъекта, формирует орган регистрации прав.

В городах федерального значения ГКО проводится не чаще одного раза в два года. В прочих регионах – не чаще одного раза в три года, но не реже одного раза в пять лет. Кроме того, возможно проведение внеочередной оценки.

Кто в России определяет кадастровую стоимость

Работы по кадастровой оценке земель начали проводить с 2001 года, тогда как налог за землю на основании кадастровой стоимости рассчитывается только с 2006 года. С конца первого десятилетия 2000-х проведение кадастровой оценки регулировалось нормами 135-ФЗ «Об оценочной деятельности». В 2016 году был принят 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»: это было сделано, чтобы усовершенствовать процедуры определения кадастровой стоимости. Новый закон, в числе прочего, усилил ответственность исполнителя работ по оценке за полученный результат.

В настоящее время продолжается переход от действия закона об оценочной деятельности, в соответствии с которым кадастровая стоимость определялась независимыми оценщиками, к закону о государственной кадастровой оценке, согласно которому кадастровая стоимость рассчитывается специально созданными

государственными бюджетными учреждениями при субъекте РФ. На сегодня в ряде регионов уже созданы ГБУ, которые работают по новым правилам.

Примечательно, что работники бюджетных учреждений, непосредственно определяющие кадастровую стоимость, не в праве заниматься расчетом рыночной стоимости недвижимости для оспаривания ее кадастровой стоимости.

Как происходит процесс определения кадастровой стоимости

Итак, местная администрация приняла решение о проведении государственной кадастровой оценки. Местный орган регистрации прав формирует перечень конкретных объектов недвижимости и по запросу предоставляет в администрацию. Та, в свою очередь, в течение 3 рабочих дней должна направить его в специально созданные ГБУ. Этот перечень содержит сведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), обязательно — актуальные на 1 января года определения кадастровой стоимости.

В течение месяца с момента принятия решения администрация должна проинформировать о нем правообладателей соответствующих объектов недвижимости.

Важным этапом государственной кадастровой оценки, проведенной ГБУ, становится предварительный отчет. В установленные законом сроки он должен быть размещен на сайте учреждения в Интернете, а также предоставлен в Росреестр (о чем администрация также обязана проинформировать граждан). После исправления ошибок отчет публикуется на сайте ведомства на 60 дней, чтобы граждане могли с ним ознакомиться и высказать свои замечания. Причем направить их заинтересованные лица могут любым удобным способом – напрямую в ГБУ, проводившее оценку, подать заявление посредством портала госуслуг или через МФЦ.

«У правообладателя есть 60 дней на ознакомление с предварительным отчетом, но подать замечания, согласно законодательству, необходимо в течение 50 суток. Следует отметить, что замечания к промежуточным отчетным документам должны обязательно содержать ряд сведений, установленных законом: такие, как ФИО, кадастровый номер объекта недвижимости, номера страниц промежуточного отчета. Кроме того, к замечаниям могут быть приложены документы, подтверждающие наличие ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости. Замечания, не соответствующие требованиям, не подлежат рассмотрению», — говорит эксперт Федеральной кадастровой палаты.

Предварительное рассмотрение результатов оценки позволяет еще на начальном этапе исправить ошибки и откорректировать кадастровую стоимость (до того, как на объект начнут начисляться налоги, рассчитанные по такой кадастровой стоимости) и предотвратить необходимость обращаться в суд или комиссию для пересмотра. При этом длительный срок рассмотрения предварительных результатов оценки дает возможность обработать максимальное количество обращений до утверждения результатов определения кадастровой стоимости. А утверждают окончательные итоги государственной кадастровой оценки органы власти субъекта РФ.

«Таким образом, граждане получают доступный инструмент для корректировки кадастровой стоимости заранее, что позволяет им избежать обращения в комиссию для пересмотра уже утвержденных результатов или их оспаривания в судебном порядке. Несомненным плюсом такой системы исправления неверно определенной кадастровой стоимости недвижимости можно назвать сокращение временных затрат», — резюмирует Татьяна фон Адеркас.

 

Рейтинг кадастровых инженеров за II квартал 2019 года

Уважаемые читатели, представляем информацию о рейтинге кадастровых инженеров за II квартал 2019 года. Надеемся, что эта информация будет полезна при выборе специалиста для проведения кадастровых работ.

В рейтинге представлена вся информация о деятельности кадастровых инженеров по постановке на учет объектов недвижимого имущества, по учет изменений объектов недвижимости. В представленной таблице указано: какое количество заявлений было подано, цифру принятых положительных решений, решений о приостановлении и решений об отказе в регистрации.

рейтинг

 

Эксперты рассказали, какие коммерческие объекты могут находиться в многоквартирном доме

Не так давно в России вступили в силу изменения в Жилищном кодексе РФ, касающиеся размещения коммерческих объектов в жилых домах. В большинстве жилых многоэтажек квартиры соседствуют с офисами, магазинами, аптеками и другими коммерческими объектами. Закон разрешает организовывать бизнес в специально оборудованных нежилых помещениях многоквартирного дома и даже использовать для профессиональных и предпринимательских целей собственную квартиру. Эксперты Федеральной кадастровой палаты Росреестра разъяснили, какие виды коммерческой деятельности можно вести в многоэтажном жилом доме.

Многоквартирный дом – это здание, большая часть которого отведена под жилые помещения. Во многих домах старой застройки квартиры на первых этажах давно переведены собственниками в разряд нежилых, переоборудованы и функционируют как торговые точки и предприятия сферы услуг. В современных новостройках первые этажи изначально проектируются застройщиками как нежилые – для размещения различных объектов коммерции. Помещения оснащены отдельными входами, витринами, подключены к инженерным системам. Закон позволяет гражданам менять назначение помещения с жилого на нежилое и обратно и устанавливает определенные стандарты для эксплуатации помещения в зависимости от выбранного назначения.

Жилые помещения

Российское законодательство допускает использование жилых помещений не только по прямому назначению – для проживания, но также для ведения бизнеса.

Так, согласно статье 17 Жилищного кодекса, профессиональную или индивидуальную предпринимательскую деятельность в жилом помещении могут вести законно проживающие в нем граждане, при условии, что будут соблюдены права других жильцов, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Другими словами, работа предпринимателя не должна доставлять неудобств другим жильцам квартиры, а также соседям по дому, приводить к нарушению санитарных норм и правил техники безопасности при эксплуатации жилого помещения, наносить ущерб инженерному оборудованию или конструкции здания. Вести бизнес в домашних условиях имеют право физические лица, зарегистрировавшиеся как индивидуальные предприниматели или самозанятые. Часто дом и работу таким образом совмещают репетиторы, переводчики, юристы, бухгалтеры, программисты, веб-дизайнеры, портные и т.д. Кроме того, в некоторых квартирах жилых домов всё еще действуют малые средства размещения: мини-гостиницы и хостелы.

«Возможность оказывать гостиничные услуги в жилых помещениях многоквартирных домов прекратится с момента вступления в силу поправки в Жилищный кодекс, согласно которой «жилое помещение в многоквартирном доме не

может использоваться для предоставления гостиничных услуг». Таким образом, с 1 октября мини-предприятия гостиничного бизнеса можно будет организовывать только в нежилом фонде», — говорит эксперт Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко.

Действующие законодательство также не препятствует организации в квартире небольшого частного производства, например, по изготовлению тортов, фасовке и упаковке товаров, мыловарению. Но рассчитывать на большие объемы выработки не получится: Жилищный кодекс запрещает размещать в жилых помещениях промышленные производства. Таким образом, возможность использования приборов или станков, нарушающих допустимые уровни шума или вибрации и потребляющих большое количество электроэнергии, автоматически исключаются.

Другой запрет Жилищного кодекса распространяется на ведение в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

При желании масштабировать бизнес, организовать в многоквартирном доме полноценный офис, бюро, ателье, магазин, кафе-кондитерскую – с вывеской, отдельным входом и штатом сотрудников – предпринимателю придется перебазироваться из квартиры в помещение с назначением «нежилое».

Нежилые помещения

Нежилые помещения в многоквартирном доме предназначены только для ведения коммерческой, административной, общественной и другой деятельности и не могут использоваться для временного или постоянного проживания граждан. Как правило, в них располагаются магазины, аптеки, салоны красоты, офисы, медицинские учреждения, детские сады, предприятия коммунально-бытовой сферы и т.д

Деятельность в нежилом помещении строго ограничена противопожарными, санитарными и градостроительными нормами и не должна приводить к загрязнению воздуха и территории жилой застройки, превышению допустимого уровня шума, создавать угрозу жизни или здоровью жильцов дома. В частности, закон запрещает размещать в жилых домах магазины по продаже москательно-химических товаров, взрывоопасных веществ и материалов, синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин, автомобильных масел.

Под запрет также попадают заведения, работающие после 23 часов, учреждения и магазины ритуальных услуг, склады любого назначения, специализированные рыбные магазины, бани и сауны, прачечные и химчистки, общественные туалеты.

В многоквартирных домах нежилые помещения зачастую располагаются на первых и цокольных этажах. Не запрещено размещать их и выше, но в таком случае находящиеся непосредственно под ними объекты недвижимости тоже должны быть нежилыми. По закону, каждый нежилой объект необходимо оснастить отдельным входом, поэтому владельцы квартир на этажах выше первого редко пользуются правом сменить назначение помещения на «нежилое»: практика показывает, что посещаемость коммерческого объекта во многом зависит от его доступности.

В большинстве случаев в нежилой фонд переводят свои квартиры жильцы первых этажей в типовых многоэтажках, проекты которых не предполагали устройства специальных помещений для ведения бизнеса. Правда, с недавнего времени эта процедура сильно усложнилась. Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», прежде чем обращаться в уполномоченный орган с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое, собственник должен заручиться письменным согласием каждого владельца примыкающих к его квартире помещений, а также большинством голосов владельцев жилых и нежилых помещений, расположенных в доме и подъезде.

Закон не имеет обратного действия, но наделяет жильцов правом решать, будет ли открыто очередное коммерческое помещение в их доме. «Нововведения, прежде всего, направлены на защиту тех собственников, которые фактически покупали квартиры, соседствующие с «жилыми» первыми этажами, но через время столкнулись с потенциальной возможностью соседствовать с офисом», — говорит эксперт

 

Кадастровая палата разъяснила порядок согласования границ дачных участков. Президент России Владимир Путин подписал закон, который позволяет урегулировать вопрос согласования общих границ земельных участков – обязательной процедуры, которая проводится кадастровым инженером в ходе межевания. Главное новшество — предоставление кадастровым инженерам сведений об адресах правообладателей смежных участков, содержащихся в ЕГРН.

Федеральный закон № 150-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кадастровой деятельности» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» направлен на совершенствование процедуры комплексных кадастровых работ. Поправки уточняют перечень обязательных условий для выполнения комплексных кадастровых работ и кадастрового учета. Закон вступает в силу 16 сентября 2019 года. С этого момента кадастровые инженеры смогут запрашивать из ЕГРН необходимую для геодезических и кадастровых работ информацию, в том числе сведения об адресах владельцев недвижимости: почтовых и электронных. Доступ к актуальным и достоверным контактам снизит количество адресных ошибок при отправке гражданам извещений о проведении согласования границ смежных участков.

Согласно действующему законодательству, для того чтобы стать полноправным владельцем земельного участка необходимо зарегистрировать права собственности на землю. Устанавливает границы участка кадастровый инженер, который определяет координаты границ, а если сведения о границах примыкающих участков не внесены в ЕГРН, также согласует общие границы с соседями. По решению кадастрового инженера согласование местоположения границ проводится на общем собрании заинтересованных лиц или в индивидуальном порядке под расписку. Собрание необходимо организовывать с помощью предварительной рассылки извещений – на почтовые адреса или адреса электронной почты всех заинтересованных лиц. При этом поиском адресов должен заниматься кадастровый инженер.

«Несмотря на то, что процедура согласования местоположения границ является неотъемлемой частью межевания, а владельцы недвижимости вносят в госреестр контактную информацию для обратной связи в случаях, когда могут быть затронуты их права и законные интересы, кадастровые инженеры не могли использовать эти данные в работе», — говорит замглавы Федеральной Кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова.

В случае если адрес найти так и не удавалось, кадастровый инженер публиковал извещение в средствах массовой информации, например, в местной газете. По закону, извещения о проведении собрания должны быть вручены, направлены или опубликованы не позднее чем за тридцать дней до проведения собрания.

«Подобные способы выйти на связь с правообладателем сложно назвать оптимальными, – отмечает Марина Семенова. – При этом если адресат в установленный срок не подпишет акт согласования или не подаст возражение в течение 15 дней после получения извещения, в акт будет внесена соответствующая запись, и документ будет считаться согласованным».

Благодаря поправкам, кадастровые инженеры смогут в установленном порядке получать сведения, необходимые для проведения процедуры согласования границ. Это позволит в полной мере учитывать правовые интересы законных владельцев недвижимости – как при проведении комплексных кадастровых работ, так и при индивидуальном межевании участков.

Кроме того, новый закон устанавливает возможность использования кадастровыми инженерами технических паспортов, оценочной и иной документации, подготовленной органами и организациями технического учета и технической инвентаризации. Для этого органы государственной власти и органы местного самоуправления, которые выступают заказчиками комплексных кадастровых работ, наделяются правом получать данные документы бесплатно.

 

Кадастровая палата ответила на самые популярные вопросы дачников

Эксперты подготовили дачный ликбез по итогам всероссийской «горячей линии»

Федеральная кадастровая палата в рамках Всероссийской недели правовой помощи владельцам загородной недвижимости провела «горячие линии» и дни открытых дверей во всех региональных филиалах, в том числе и в Калининградской области. Основные вопросы, которые интересовали жителей области, о том, как прописаться на даче, оформить собственность или оспорить кадастровую стоимость. Эксперты ответили на три самых популярных вопроса дачников.

За время проведения линий за консультациями специалистов по всей России обратилось почти пять тысяч человек. 31% от всех вопросов дачников касался порядка постановки на учет и оформления в собственность домов и земельных участков после окончания «дачной амнистии». Так какие правила действуют сейчас?

Для постановки земельного участка на кадастровый учет надо подать соответствующее заявление в МФЦ или через портал Росреестра, приложив к нему подготовленный кадастровым инженером межевой план, отмечает Марина Семенова, заместитель руководителя Федеральной кадастровой палаты Росреестра. Кадастровый учет земельного участка проводится одновременно с регистрацией прав.

«В связи с прекращением переходного периода в феврале этого года упрощенный порядок регистрации прав на садовые и жилые дома в настоящий момент не действует. Строительство нового жилого или садового дома ведется в уведомительном порядке. Собственнику необходимо представить в орган местного самоуправления уведомление о планируемом строительстве. По завершении строительства представить в местное самоуправление соответствующее уведомление, технический план, подготовленный кадастровым инженером на созданный объект недвижимости, и получить уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства», — рассказала замглавы Кадастровой палаты Марина Семенова.

Далее в течение недели орган местного самоуправления должен направить в Росреестр заявление о постановке на учет и регистрацию прав на созданный объект капитального строительства. При этом если местное самоуправление не укладывается в сроки отправки заявления, вы вправе сделать это сами.

«В случае если дом был построен давно, без разрешения на строительство, он может быть впоследствии признан самостроем. Чтобы узаконить постройку, надо также подать в местную администрацию уведомления: о начале строительства с указанием всех характеристик дома

и о завершении строительства с приложенным техническим планом дома. Что касается технического плана, то владельцу он понадобится в любом случае, даже если «дачная амнистия» будет законодательно продлена», — отметила эксперт.

Отметим, что кадастровый учет и регистрация права проводится исключительно по желанию владельца. Действующее законодательство не обязывает граждан оформлять принадлежащие им земельные участки и расположенные на них садовые или жилые дома, а также гаражи, бани и прочие объекты капитального строительства. Но если вы хотите быть полноправным собственником и иметь возможность распоряжаться недвижимостью (например, подарить, продать или передать по наследству или, скажем, застраховать баню), то кадастровый учет и регистрацию этих объектов провести необходимо.

Около 19% запросов от дачников заняли вопросы, возникающие в связи со вступлением в силу закона «о садоводстве и огородничестве». Один из них: можно ли прописаться в садовом доме и как перевести его в «жилой»?

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон № 217-ФЗ, согласно которому всевозможные дачные объединения получили статусы садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, а дачные участки стали садовыми или огородными. На огородных участках запрещается вести капитальное строительство, а на садовых можно располагать садовые или жилые дома. При этом садовый дом считается пригодным лишь для сезонного проживания, а жилой – для постоянного, и только в жилом доме можно прописаться.

«Если до вступления закона в силу дом был зарегистрирован в ЕГРН с назначением «жилое», то с начала этого года он признается жилым домом. А если назначение дома было указано как «нежилое» и само строение не является хозяйственной постройкой или гаражом, дом считается садовым, — отметила замглавы Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова.

Дом, в котором вы планируете прописаться, должен быть зарегистрирован в реестре недвижимости как жилой дом, иметь почтовый адрес, а также соответствовать градостроительным регламентам и требованиям к жилому помещению. Так, высота дома не должна превышать 20 м, надземных этажей может быть не более трех, а сам дом не должен разделяться на квартиры. Для возможности всесезонного проживания дом должен быть подключен к системам электроснабжения, отопления, вентиляции, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, а в газифицированных районах – также газоснабжения. При этом если в населенном пункте не проведены централизованные инженерные коммуникации, а дом – максимум двухэтажный, допускается отсутствие водопровода и центральной канализации. Все комнаты в доме, включая кухню, должны иметь окна, потолки не ниже 2,5 м. В доме должна быть

предусмотрена возможность поддержания температуры +18°C в любое время года.

Решение о возможности изменения назначения дома принимает орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого дом расположен. Для того чтобы признать жилой дом садовым, владельцу надо представить в орган местного самоуправления заявление, документы о праве собственности (например, выписку из ЕГРН о зарегистрированных правах), а при наличии других правообладателей – также их согласие, удостоверенное нотариально.

В случае перевода садового дома в жилой потребуется также представить техническое заключение кадастрового инженера о пригодности дома для постоянного проживания. На рассмотрение вопроса отводится не более 45 календарных дней. Положительный ответ вместе с заявлением о внесении сведений в ЕГРН надо передать в МФЦ.

В ходе Всероссийской «горячей линии» собственников недвижимости также интересовала тема определения кадастровой стоимости и расчета налога на имущество, а также процедура оспаривания кадастровой стоимости объектов недвижимости (в совокупности около 14% от всех обращений). Так как оспорить кадастровую стоимость загородной недвижимости?

Кадастровую стоимость объектов недвижимости до недавнего времени определяли независимые оценщики, а с 2018 года – специально созданные государственные бюджетные учреждения. Утверждают же результаты оценки органы власти субъекта Российской Федерации. И если по результатам оценки кадастровая стоимость значительно превышает рыночную, существует возможность ее пересмотра. Оспорить результаты оценки можно в суде или в специальных комиссиях, созданных при Управлениях Росреестра во всех регионах России. При этом комиссия рассматривает обращения на безвозмездной основе.

Основаниями для пересмотра являются недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

«Для оспаривания кадастровой стоимости необходимо определить рыночную (реальную) стоимость объекта недвижимости. Далее сделать экспертное заключение. Оценка не будет иметь силы, если ее не проведет сертифицированный оценщик, член саморегулируемой организации. Именно он дает экспертное заключение», — говорит Семенова.

К заявлению о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости требуется приложить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости

объекта недвижимости, нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости, а также документы, подтверждающие основания для пересмотра. При этом если основанием послужило установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, отчет независимого оценщика требуется представить как в бумажном, так и в электронного виде.

Выписку из ЕГРН можно запросить в МФЦ или на сайте Росреестра. Сведения о кадастровой стоимости предоставляются бесплатно по запросам любых лиц.

Комиссия рассматривает заявление в течение месяца и в случае принятия положительного решения уведомляет об этом владельца недвижимости и орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект. Внесение новой кадастровой стоимости в ЕГРН происходит без участия заявителя.

«Новые сведения о кадастровой стоимости начинают применяться для расчета налога с 1 января календарного года, в котором вы обратились в комиссию или в суд, но не ранее даты внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания», — отмечает Марина Семенова.

В отличие от юридических лиц граждане могут обращаться с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в суд напрямую, без предварительного рассмотрения вопроса в комиссии. Юрлицо может подать документы в судебные инстанции, только если комиссия отклонит заявление или не рассмотрит его в течение 30 дней.

Арендаторы также имеют право подать заявление о пересмотре кадастровой стоимости объекта, если кадастровая стоимость является базой для начисления арендных платежей.

В 2019 году проведение тематических «горячих линий» Федеральной кадастровой палатой станет регулярным, чтобы граждане со всей страны могли получить разъяснения специалистов по наиболее актуальным вопросам. Следите за анонсами «горячих линий».

Кадастровые исследования и записи прав на землю

Кадастровые исследования и записи прав на землю

---

Кадастровые карты по сути являются описанием земельных участков (съемочных участков). или владения) со ссылкой на то, какие права на землю определены и держатели этих прав определены. Кадастровые карты сами по себе не являются записью каких-либо имеют право, хотя это правда, что они могут использоваться для различения определенных типов владения, например, государственная и негосударственная земля, заповедные леса и земля, находящаяся во владении государственными органами или на определенных условиях (например, религиозные или благотворительные основы).В таких случаях карты могут стать частью записи о правах. Официальная запись прав обычно содержится в одном или нескольких «реестрах», которые в некоторых странах известны как «Земельная книга». Эти регистры обычно подкрепляться кадастровыми картами. Обратное, однако, неверно и кадастровое карты могут существовать без реестров прав, например, если они оригинал записи о классификации земель для целей налогообложения.

Реестры прав должны отличаться от реестров документов.Дело письменный документ, в котором записана транзакция, влияющая или имеющая целью повлиять на право. Сделки могут быть зарегистрированы для общественного удобства или в интересах частных лиц. Дело выполняется только тогда, когда есть некоторые изменения в владение правом и реестр сделок — это запись сделок с правами а не самих прав. Однако регистрация актов может иметь важную роль в составлении или ведении реестра прав, как будет обсуждаться позже.

Права на землю бывают разных видов, от полной собственности до простой условное право доступа в определенное время и для определенных целей. Права в вода также существует и может храниться отдельно или на иной основе от права на землю, на которой или под которой находится вода. Также может быть отдельные права на деревья и полезные ископаемые и т. д. Полный реестр прав должен учитывать все эти права, но на практике таких полных реестров мало, и большинство людей, когда говорят о регистрации прав на землю, думают только регистрации права собственности, то есть прав собственности (или, возможно, более в основном те, кто принадлежит к основному владению).

Это ограничение, вероятно, связано с тем, что письменные реестры прав обычно (хотя и не всегда) возникают в странах с относительно продвинутые стадии общественного развития. В таких странах вообще есть реестры основанные на европейских идеях собственности на землю, которые обеспечивают защиту землевладельца и меньше озабочены точкой зрения общественных интересов. В таких странах регистрация земли, как правило, рассматривалась в основном как инструмент для улучшения процессов передачи права собственности, а не инструмент управления земельными ресурсами.

Важный результат такой озабоченности систем регистрации индивидуальное первичное владение недвижимостью было ростом веры в то, что регистрация невыполнимо или ненужно, и даже нежелательно, когда частная собственность не важная особенность системы владения и пользования. Это правда, что во многих традиционных обществ, которые можно назвать общественной памятью, часто поддерживаемой высокой степенью гласности, церемонии и даже ритуала, сам по себе является формой записи, которая может заменить письменную запись.Также может быть правдой, что местные финансовые или социальные условия могут служить основанием для отсрочки проведения обследования и Регистрация. Однако опыт подсказывает, что время неизбежно придет. когда возрастающая нагрузка населения на землю и другие причины создадут острая необходимость в точном определении границ семьи, деревни или племени владения и права, которыми пользуются на этих землях члены общины обеспокоенный.

Когда-то возникла концепция земельной книги как записи индивидуальных прав в определенные участки земли откладываются, многие местные возражения против регистрации пропадать.Очевидно, что члены сообщества, владеющего своей землей на на общинной основе или на основе так называемой расширенной семьи могут разумно возражать против любой попытки определить права людей с точки зрения земли, которые они на самом деле занимают — особенно когда, как иногда случается, истинное Считается, что собственность до сих пор принадлежит какому-то давно умершему предку. Это не, Однако существенная особенность системы регистрации прав. В таких случаях реестр может состоять просто из точного описания земель, находящихся в общие, заявление о видах прав, которыми пользуются члены группы, и список членов группы, которые считаются обладающими такими правами.Там должно быть либо отсутствие ссылки на текущее размещение, либо такая ссылка, которая могла бы совершенно ясно дают понять, что помещение не имеет права на ипотеку или утилизация. Такой регистр изначально был бы просто письменным отражением общественная память и ее поддержание просто запись изменений, должным образом санкционированных традиционными обрядами и ритуалами. Его преимущество как способа избежать споры и необоснованные претензии отдельных лиц вместе с очевидной полезностью в тех случаях, когда традиционная система оказывается неспособной справиться с текущим ситуация, скорее всего, намного перевесит возражения, которые можно было бы выдвинуть против этого.

Следует также отметить, что многие права на землю и воду или продукты земли и воды, кроме прав индивидуального владения землей, являются фактически зарегистрированы не в официальных земельных кадастрах. Под лучшим системы управления лесами, например, это обычная практика для заказы, составляющие новые лесные заповедники, должны быть подробно изложены (иногда расширяется до фактических списков имен). Такие приказы будут определять характер и объем прав проживания, выращивания, выпаса скота, добычи древесины и сбор диких продуктов отдельными лицами или деревнями, которые живут в лесу после бронирования.Договоры аренды для работы в рыболовстве во внутренних водоемах часто содержат статьи, описывающие права соседних культиваторов в отношении использования и контроля воды, и устанавливать ограничения, основанные на этих правах, на степень, в которой арендатор может препятствовать или отклонять поток воды. Все это в действительности методы о регистрации прав на землю иначе, чем в обычной земельной книге. Что на уровне отделов может быть удобно вести отдельные записи о некоторых из них не умаляет того факта, что они по сути являются частью национального рекорда прав на землю и должны рассматриваться именно так.

Некоторые классы прав на землю нельзя игнорировать, например, права вторичное занятие или использование земли. Некоторые из них, например наследственные и пожизненная аренда, права владения и т. д. столь важно ущемляют права основной владелец, что они обязательно должны найти место в каждом реестре прав. Другие, например, сезонная аренда, которая не продлевается, так эфемерно, что проблема с обновлением реестра не может быть оправдана преимуществами регистрации этих прав.

Другой важный класс прав на землю состоит из залогов и условных прав. Возврат, включая ипотеку и залог в обеспечение. Большой класс ипотека узуфрукта, которая предполагает изменение физического владения, вероятно, будет зарегистрирован по любой обычной системе регистрации земли. Простой ипотеки, не связанные с изменением физического владения, обычно регистрируются как документы, где действует система регистрации документов, но может не найти места в земельных книгах.Многие залоги земли в качестве залога могут вообще не быть зарегистрированы. Однако есть веские причины, по которым все обременения земли должны быть публично зарегистрированы.

Существует также множество прав, не связанных с владением, юридические, физические или условные, в отношении самой земли. Один из самых интересных это происходит из-за того, что в некоторых странах собственность на деревья может быть и может передаваться совершенно отдельно и независимо от собственности на землю сам.Аналогичный случай — отдельные права на полезные ископаемые. Есть также много сервитуты или сервитуты, особенно права выпаса, перехода, добычи древесины и лесной продукции, и в целом о «прибыльной прибыли». Эти могут иметь большое значение, особенно там, где затронуты общественные земли или имущество подлежит разделу. В таких случаях публичная запись об этом может иметь большое значение. ценить.

Существует также широкий класс государственных прав на землю, в том числе не только права, принадлежащие государству, но также права, принадлежащие большому количеству правительств департаменты и местные органы власти, сельские общины, а в некоторых странах сайты самих деревень.

Возможно, теперь уже сказано достаточно, чтобы указать на несоответствие регистра. только титул как запись прав на землю. Степень, в которой национальный регистр должен охватывать всю сферу, однако это вопрос решения каждого кейс. Прежде чем обсуждать объекты, на которых хорошая система регистрации права должны быть нацелены, есть один вопрос фундаментальной важности, к которому ссылка должна быть сделана, так как она возникает из-за основной трудности в эффективном Регистрация.Это трудность определения в абсолютном выражении точного характер прав, которыми обладает какое-либо конкретное лицо, или, наоборот, выяснение лицо, имеющее какое-либо конкретное право. Эта тема обычно обсуждается в условия права собственности на землю или владения землей, и будут обсуждаться таким образом здесь. Однако следует отметить, что все, что говорится о названии, применяется в целом. на все остальные права.

Во-первых, хотелось бы ненадолго вернуться к различию между оформление сделок и регистрация прав.Дело — это запись об изолированном транзакция и является доказательством того, что эта конкретная транзакция имела место. Нет, тем не менее, само по себе доказательство законного права любой из сторон выполнять сделка и, следовательно, не доказательство законности самой сделки. Таким образом, недостатки реестра документов как записи прав очевидны; в качестве Сэр Роберт Торренс, великий австралийский специалист по регистрации прав собственности, сказал: «Право собственности на документ никогда не может быть доказано как установленный факт: это может быть только представлен как вывод, более или менее выводимый из документальных свидетельств доступны в настоящее время.”
(Torrens, R. 1859. Южно-австралийская система передачи прав собственности регистрация права собственности , Аделаида.

Реестр правового титула явно нацелен на нечто гораздо более определенное, чем это. Каждый земельный участок изначально вносится в реестр как единица собственности. После этого каждая транзакция, затрагивающая посылку, вводится в регистрировать со ссылкой на саму землю, и регистрация, таким образом, служит доказательством титула и как препятствие для противоположных требований.Трудность заключается в природе доказательства, на которых основана первоначальная запись. Где действует регистрация с первого занятия земли не возникает никаких трудностей, так как явно нет вопрос о каких-либо отрицательных претензиях, возникших ранее. Однако это редко случается, и сразу возникает вопрос о доказательствах, требуемых ранее в реестр вносится первая запись. Исследование абсолютного титула может быть, и обычно это будет долгий, трудный и дорогостоящий процесс в каждом конкретном случае, и худшее может никогда не дать окончательного результата.С другой стороны, система регистрация на основании владения, которая является очевидной альтернативой, может обеспечить предполагаемое доказательство правового титула, хотя с юридической точки зрения такое реестр немногим лучше реестра дел. Однако каждый год усложняет опровержение предполагаемых доказательств, и окончательность всегда может быть достигается за счет законодательства, устанавливающего предел времени, в течение которого иски может быть предъявлен иск о праве собственности на землю.Разумеется, утверждается, что обычаи многих стран, особенно в Африке, простой промежуток времени не аннулировать однажды приобретенное право. Хорошо, что именно в этих страны, в которых общественная память, упомянутая выше, окажется наиболее активный и точный. Следовательно, есть веские основания полагать, что при условии что запрос, на котором основана первоначальная регистрация, является местным и публичным и что заботятся о том, чтобы люди понимали цель расследования обеспокоены, претензии отсутствующих не пойдут по умолчанию даже в первые пример.

Разумеется, не предполагается, что даже там, где должна базироваться регистрация по собственническому, а не по абсолютному праву собственности не требуется ничего, кроме просто записать имена лиц, которые фактически физически занимают земля. Многие из этих людей по собственному признанию или по знание своих соседей, быть лицами в подчинении или совместном проживании только, и то, что должно быть записано, это, очевидно, имя человека в основное владение или все имена совместных владельцев.Тщательное расследование следовательно, необходимо выявить полные факты текущего владения, и будет возможно, в то же время будут другие предметы для исследования. Следует соблюдать что тот факт, что достаточно подробное расследование необходимо лишь для того, чтобы установить полную факты текущего владения значительно снижают вероятность последующего претензии, противоречащие установленным таким образом фактам.

Общественное возражение против введения системы регистрации земли может иногда быть сильным, и, возможно, в большем количестве случаев ожидаемое противодействие действует как сдерживающий фактор.Интересный факт, что такое сопротивление редко исходит от самих землевладельцев, и это иногда вызывает сомнения в полной бескорыстности оппозиции: например, возможно, не очень разумно ожидать энтузиазма по система регистрации от юриста, привыкшего к высоким гонорарам за передачу права собственности. Однако есть случаи, когда возражение оправдано или кажется оправданным, и в таких случаях следует проявлять особую осторожность при настройке системы, чтобы устранять или смягчать общественные сомнения и опасения.

Целями полной системы регистрации прав на землю являются:

1. предоставить в любое время простым просмотром карт и зарегистрировать актуальное и достоверное описание всех прав, признанных законом или действующим обычаем в стране в то время и заявление лиц, классов лиц, общественности органы власти и т. д., которым на данный момент принадлежат эти права; и

2. , чтобы обеспечить немедленные средства достоверной и точной идентификации как записи на картах, так и регистры, относящиеся к любому фактическому участку земли и фактический участок земли, к которому относятся какие-либо конкретные записи в картах и ​​регистрах.

Можно ожидать, что для достижения этих целей будут влияет на все отношения между землей и отдельными людьми, социальными группами и государственные органы, заинтересованные в этой земле. Об этих эффектах мы поговорим позже.

Для достижения этих целей необходимы следующие документы.

1. Кадастровая карта, на которой с помощью постоянных отметок или особенностей на земле, каждый участок земли, который был или может быть предметом каких-либо право можно точно определить либо непосредственно путем осмотра, либо с помощью краткого и простое измерение.

2. Регистр, который действует как индекс карты, содержащий площадь каждого участок обследования и который предоставляет в виде таблицы всю информацию о участок съемки, содержащийся на карте.

3. Регистр или серия связанных регистров, содержащих большую часть следующая информация, поскольку она предназначена для регистрации:

   1. Номер, название и т. Д. Соответствующей карты.

   2. Базовое владение каждым участком обследования, на котором различаются базовые права владения. признается: например, государственная или негосударственная земля; коммунальные и частные земля; деревенские и семейные земли и т. д.

   3. «Основные владения» по серийным номерам и наименованиям (если есть).

   4. Базовый срок владения в каждом первичном хозяйстве, где разные основные права владения признаются: например, государственные или негосударственные земли, коммунальные или частные земля; деревня или семейная земля и т. д.

   5. Номера или другие обозначения земельных участков, включенных в каждый первичный холдинг.

   6. Площадь каждого земельного участка и общая площадь первичного хозяйства.

   7. Имя, описание или другая идентификационная информация основного держателя.

   8. Если основным владельцем является группа лиц (кроме формального ассоциация, такая как компания или кооперативное общество), названия и другая идентификация каждого члена группы, признанного совладелец и характер принадлежащих прав. Сюда входят такие группы, как совладельцы, большая семья, жители деревни, племени и т. д.Имя, должность и т. Д. Лица или организации, признанных представляющими должны также быть включены совместные держатели для деловых целей.

   9. Право владения землей, если оно отличается от основного владение, например, аренда государственной земли.

   10. Любые постоянные права на землю, не относящиеся к оккупации, принадлежащие лица, кроме основного держателя или совместных держателей, такие как сервитуты, права выпаса скота, вырубки или сбора лесной продукции и т. д.

   11. Все права защищены государством от основного держателя.

   12. Любые основные права, например, на деревья и т. Д., На земельные участки. которые не передаются основному землевладельцу.

   13. Постоянные второстепенные права занятия или пользования.

   14. Временные подчиненные права, которые имеют эффект подавления или приостановление прав основного держателя, таких как узуфруктная ипотека.

   15. Временные подчиненные права занятия или изменения пользователя, но не подавление или приостановление прав основного держателя, таких как обычная аренда.

   16. Обременения земли, не затрагивающие права занятия и пользования, такие как простая ипотека.

Эти требования, изложенные подробно, кажутся очень сложными. На практике, однако, если отдельные формы используются для таких явно разных типов основное право как индивидуальное и общинное владение, и при разумном использовании дополнительных регистров (особенно там, где изменения, вероятно, будут частыми) как и в случае краткосрочной аренды) необходимые формы окажутся вполне просто.Компьютеризация, конечно, сделает такие сложности еще проще. ручка. В некоторых случаях, когда права уже зарегистрированы в отдельной общедоступной документ, например, в случае вновь созданных лесных заповедников упомянуто выше, все, что необходимо, может быть простой ссылкой на такой документ и подача указанного документа в удобном месте.

Многие правительства, запускающие систему регистрации, могут пожелать ограничить изначально к основам регистрации основных владений, первичные правообладатели и те подчиненные правообладатели, права которых либо более или менее постоянный или может иметь эффект приостановления существующих прав первичных держателей.Могут быть веские практические причины против попытки регистрировать такие права, как права, предоставляемые годовой арендой. Это здравое правило ограничить регистрацию таким образом, чтобы регистр мог быть точным и своевременно. Неточный регистр может быть хуже, чем его отсутствие.

С другой стороны, могут быть обстоятельства, которые заставят зарегистрировать временные права, которые обычно могут быть сочтены слишком сложными для включить в реестры.Один из таких случаев — когда арендатору предоставляется законное право продлевать годовой договор аренды на неопределенный срок при хорошем поведении без формальных обновление.

Земельные книги, конечно, могут использоваться для регистрации многих других видов информации, чем простые факты владения и пользования. Очевидные примеры, часто имеют большое экономическое и административное значение, дифференциация землевладельцы-резиденты и нерезиденты, или агрономы и не агрономы землевладельцы.

---

Глава 8. Пилотный проект по регистрации земли: Morne Panache

8.1. Обзор проекта
8.2. Характеристики пилотного проекта
8.3. Кадастровый землеустроительные работы
8.4. Исследовать по переделу земель
8.5. Финансовый анализ и оценка систем земледелия

8.1.1. Цели
8.1.2. Выбор Площадь проекта
8.1.3. Главный компоненты пилотного проекта

8.1.1. Цели

Пилотный проект разработан, чтобы инициировать на исследовательском уровне программу регистрации земли и провести исследование проблем распределения земли в определенной области, чтобы позволить детальное проектирование мероприятий по перераспределению земли. Основная предпосылка проекта заключается в том, что земельная ситуация является основным препятствием для большинства мелких фермеров острова, которое может быть устранено или значительно сокращено с помощью поэтапной программы преобразования земель.

Пилотный проект преследует как национальные, так и местные цели. На национальном уровне проект:

— инициировать мероприятия по землеустройству и регистрации, запланированные Правительством, и

— проверка технической осуществимости национальной программы перераспределения земель.

На территории Проекта две местные задачи заключаются в следующем:

— повысить надежность владения, предоставив право собственности всем законным сельским землевладельцам, и

— изучить возможность предоставления адекватной земельной базы как можно большему количеству мелких фермеров, работающих полный рабочий день.

Мероприятия Проекта по землеустройству и регистрации, хотя и являются экспериментальными по своему характеру, могут рассматриваться Правительством как начальный этап Национальной программы регистрации земель. Обучение и опыт, полученные в зоне реализации Проекта, будут способствовать постепенному расширению геодезической и регистрационной деятельности по всему острову. Политический аспект проекта перераспределения земель более ограничен из-за технической сложности и политической чувствительности этого вопроса.Предполагаемое исследование предоставит ценную информацию о необходимости и механизме перераспределения в области Морн Паначе. Реализация общенациональной программы потребует серьезных политических решений относительно будущей структуры сельского хозяйства Сент-Люсии.

Цели проекта оставались максимально простыми и оперативными, чтобы не предъявлять высоких требований к местной администрации. Тем не менее, многомерный характер целей все же может вызвать определенные трудности при реализации.На местном уровне обеспечение правового титула для одних может означать необеспеченное владение недвижимостью для других, то есть скваттеров и арендаторов. Поэтому забота о правах безземельных производителей должна быть включена в проект, и необходимо провести исследование возможностей для создания новых владельцев. Знание этих и других проблем, которые могут возникнуть, и проверка альтернативных решений являются одними из основных в пилотном проекте.

8.1.2. Выбор участка под проект

Район, выбранный для пилотного проекта (карта 8-1), — это фермерская община Морн-Панаш и прилегающие к востоку земли, включая участки Боске д’Ор и Главир государственной компании Landco Limited. ¹ Территория составляет около 1 300 акров на южной стороне реки Мабуя в квартале Деннери. Основными критериями, использованными при выборе территории проекта, были следующие:

a) Район должен служить примером проблем регистрации земли, решение которых станет ценным опытом для будущих этапов Национальной программы регистрации земли.

b) Должна быть схема распределения земли, указывающая на сильный сельскохозяйственный регион, но с серьезной нехваткой земли для мелких фермеров, работающих полный рабочий день.

c) На территории должны быть недоиспользуемые земли поместья, которые могут быть использованы для производства мелких фермерских хозяйств.

¹ См. Главу 4, раздел 4.2.2.

Квартал Деннери был выбран из трех предложенных других (Гро-Айлет, Шуазель и Микуд) в качестве первого приближения к региону проекта. Квартал Грос-Айлет не имеет большого значения для сельского хозяйства и подвержен давлению урбанизации и туризма, которое не характерно для других кварталов в такой же степени.Квартал Шуазель является наиболее критичным с точки зрения спроса на землю, но, учитывая нехватку неиспользуемых сельскохозяйственных земель, кажется, что у него мало возможностей для успешного пилотного проекта в разумно короткие сроки. ² Квартал Микуд — крупный сельскохозяйственный регион, широко известный своими земельными спорами. Обследование земель в этом регионе будет медленным и дорогостоящим и вряд ли подходит для проекта, в котором обследование является лишь первым из нескольких этапов, включающих исследование и оценку будущей деятельности.

² Рохас, Э., «Осуществление национальной политики преобразования и земельной реформы в Сент-Люсии, вторая часть: оценка территории пилотного проекта в Лафьетте», Технический отчет ОАГ, Кастри, ноябрь 1980 г. (мимео).

Сент-Люсия — Район экспериментального проекта — Земля

Источник: G.O.S.L. Проект развития природных ресурсов и сельского хозяйства, O.A.S., Департамент регионального развития,

Квартал Деннери, напротив, имеет большую долю мелких постоянных владений, чем страна в целом, и содержит государственные земли (Landco Limited), которые могут быть доступны для перераспределения.Он также расположен на главной дороге в 15 милях от Кастри, что облегчает реализацию проекта без чрезмерного воздействия городских влияний.

В квартале Деннери были определены две возможные пилотные зоны: район Морн-Панаш / Боскет-д’Ор к югу от реки Мабуя и район Дерньер-Ривьер / Бельмонт на севере. Оба находились достаточно близко к землям Landco, чтобы семьи, нуждающиеся в земле, могли переселить их, не выкорчевывая их из своих общин.При более внимательном рассмотрении выяснилось, что значительная часть государственной земли в районе Бельмонта, хотя и удовлетворительного качества для мелких фермерских хозяйств, уже была занята большим количеством скваттеров и мелких арендаторов. Это усложнило бы исследовательскую деятельность проекта по перераспределению земель и значительно увеличило бы сложность определения земель, доступных для переселения.

Район Морн-Панаш, по-видимому, представляет собой более типичную небольшую фермерскую общину, менее зависимую, чем Дерньер-Ривьер / Бельмон, от большого поместья как источника дохода от заработной платы.Хотя правительственная земля в Боскет-д’Ор предлагает несколько меньший сельскохозяйственный потенциал, чем в районе Бельмонт, на ней относительно нет скваттеров, а доступная территория больше, что позволяет тщательно зонировать землепользование до заселения.

Территория проекта ограничена рекой Мабуя и одним из ее притоков на севере и западе, дорогой Главье-Деннери вдоль естественного водораздела на юг и границей участков Боске д’Ор и Главье компании Landco Limited. на восток и юго-восток.Эти границы достаточно четко определены, чтобы можно было обозначить территорию в качестве регистрационного блока в рамках Программы регистрации земли.

8.1.3. Основные компоненты пилотного проекта

Пилотный проект состоит из пяти основных компонентов, каждый из которых представлен набором действий, которые будут выполняться последовательно:

и. Земельная съемка и судебное решение

а. Предварительный диалог с сообществом
b. Кадастровая съемка, судебное разбирательство по земельным вопросам и регистрация прав собственности
c.Исследование и оценка земельно-судебно-изыскательской деятельности

ii. Исследование потребностей в перераспределении земли

а. Структура распределения земли
б. Потребность в земле и ее наличие
c. Планирование мероприятий по рекультивации и перераспределению земель

iii. Реконсолидация холдингов

а. Повышение осведомленности населения о возможностях, связанных с реконструкцией земель
b. Обмен или покупка земли в рамках небольших фермерских хозяйств

iv.Передел земли

а. Приобретение земельного участка для передела
б. Зонирование и плановое деление земельного участка
гр. Переселение квалифицированных фермеров

v. Расширение сельскохозяйственных границ

а. Выявление земель, непригодных для ведения мелких фермерских хозяйств
б. Разработка проекта альтернативного землепользования

Успешное завершение землемерных и регистрационных работ является предпосылкой для начала последующих мероприятий.Сложные земельные споры могут тянуться годами, но для большинства хозяйств необходимо определить четкое право собственности, прежде чем можно будет сделать сколько-нибудь значимую оценку необходимости повторной консолидации и перераспределения. Как только эта оценка станет доступной, оба эти действия могут продвигаться одновременно. Консолидация владений в рамках существующего фермерского сообщества в некоторой степени снизит потребность в перераспределении земли за его пределами. Освобождение существующих сельскохозяйственных земель семьями, покупающими новые, более крупные фермы в зоне переселения, с другой стороны, откроет новые возможности для повторной консолидации.

В краткосрочной перспективе пилотный проект будет сконцентрирован на мероприятиях (i) и (ii), которые предоставят информацию, необходимую для подготовки конкретных проектов по деятельности, связанной с реконсолидацией небольших хозяйств, перераспределением земель и расширением сельскохозяйственных границ. Подробный анализ и оценка этой деятельности будут выполнены в следующих разделах. Действия (iii), (iv) и (v) необходимо будет разработать, когда будут получены результаты мероприятий (i) и (ii).

Сначала будут описаны основные характеристики территории пилотного проекта, чтобы дать общее представление о проблемах регистрации и перераспределения земли, которые могут существовать.

8.2.1. Землевладение и распространение
8.2.2. Текущее землепользование
8.2.3. Потенциальное землепользование

8.2.1. Землевладение и распределение

Выбор относительно небольшой площади проекта (примерно 1 300 акров) упрощает контроль над деятельностью.К сожалению, вторичные данные обычно недоступны на этом уровне дезагрегирования; сельскохозяйственная перепись 1973/74 г. и опубликованные данные переписи населения 1980 г. доступны только на квартальном уровне.

Исследование, проведенное отделом управления земельной реформой Департамента земель и обследований Министерства сельского хозяйства, выявило четыре плана обследования, показывающие поместья площадью более ста акров на территории Проекта (см. Таблицу 8-1). Два из них, Fournier (104 акра) и Theobald (163 акра), были разделены на более мелкие владения.

ТАБЛИЦА 8-1. ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЕ ХОЛДИНГИ В ОБЛАСТИ ПРОЕКТА, ПО РАЗМЕРНЫМ КЛАССАМ, НОЯБРЬ 1981 г.

Источник: Претелл, О., «Земельные ресурсы в Сент-Люсии», Технический отчет ОАГ, Вашингтон, 1982 (неопубликовано).

8.3.1. Оформление правового титула
8.3.2. Основные процедуры
8.3.3. Кадастровая съемка
8.3.4. Кадастровая съемка методология

8.3.1. Регистрация правового титула

Из трех систем, используемых в настоящее время для регистрации прав на землю и на нее, регистрация прав собственности считается наиболее выгодной. ⁶ Его преимущества признаны во многих странах, но внедрение во многих откладывается из-за технических требований. Одним из важных требований является предоставление планов (карт) достаточной точности, на которых можно четко идентифицировать каждый участок.

⁶ Мэй, Лесли Б., оп. соч.

Две другие системы — это частная передача и регистрация документов. Последний в настоящее время используется в Сент-Люсии. Недостатки частной перевозки и регистрации актов были предметом многих обсуждений и отчетов. Сравнительный анализ различных систем земельного учета и обзор предыдущих отчетов по этому вопросу были очень эффективно проведены Комиссией по земельной реформе, как показано в Промежуточном отчете от июня 1980 года.

Система регистрации правового титула при грамотном создании и эффективном использовании дает следующие преимущества:

a) Проверка реестра в любое время показывает правовой статус земли. Следовательно, любое лицо, работающее с данными реестра, не должно бояться выселения. Только зарегистрированный собственник может распоряжаться своими правами.

b) Все операции с землей могут осуществляться безопасно, быстро и по разумной цене.

c) Зарегистрированный землевладелец может быстро и легко занять деньги под залог своей земли.

г) Количество судебных споров по поводу земли значительно сокращено.

e) Отсутствующие арендодатели и возвратные бенефициары не должны опасаться, что они потеряют свои права.

f) Приобретение и владение землей мелкими собственниками значительно упрощается.

g) Полная защита предоставляется лицам, имеющим ограничительные права на землю, e.г., преимущественное право проезда или вода.

h) Абсолютное обеспечение предоставляется кредиторам, которые ссужают деньги под залог земли.

i) Управлению каждой государственной службой и каждой отраслью национальной деятельности, связанной с землей, в значительной степени способствует наличие обновленной и точной карты и записей о земельной собственности по всей стране.

8.3.2. Основные процедуры

Существует четыре основных процедуры для эффективной регистрации прав собственности на землю, которые будут соблюдаться на территории Проекта:

a) Определение земельных участков, характера прав и интересов, влияющих на каждый земельный участок и затронутых лиц.Каждая посылка должна быть проиндексирована по уникальному номеру, потому что может возникнуть путаница, если заголовки индексируются с использованием имени владельца. Нет ничего необычного в том, чтобы найти более одного человека с одинаковым или похожим именем.

b) Право собственности зависит от акта регистрации, а не от документальных документов, но создание, аннулирование и передача прав на землю затрагиваются этими документами. Передача земли или права собственности на землю определенной стороной не затрагиваются представлением документации до тех пор, пока не будет произведена регистрация.

c) Рабочие записи должны вестись точными, безопасными и постоянно очищаться от устаревших материалов. Защитное копирование первичных документов — основная мера предосторожности, обеспечивающая сохранность записей. Копирование с помощью фотокопии или микрофильма и безопасное хранение — это относительно недорогая страховка от затрат и путаницы в результате уничтожения реестра.

8.3.3. Кадастровая съемка

Основная функция кадастровой съемки — заложить фундамент и удовлетворить первоначальные требования регистрации правового титула.Обычно это достигается путем разделения страны на регистрационные разделы, которые далее подразделяются на регистрационные блоки. В случае пилотного проекта всю его территорию можно рассматривать как раздел регистрации, разделенный на три блока регистрации. Задачи кадастровой съемки:

a) Определение процедур определения границ земельных участков в рамках Пилотного проекта.

b) Однозначное расположение участков на земле таким образом, чтобы можно было легко перемещать их, когда это необходимо для удовлетворения суда.

c) Гарантия отсутствия пропусков или перекрытий между посылками.

d) Включение всех изменений и консолидаций по мере их возникновения.

Самым большим источником судебных споров, связанных с землевладением, является определение границ. Если пограничные споры должны быть сведены к минимуму, земля, к которой относятся записи, должна быть четко определена. Очень удобный способ обеспечить такое определение единиц земли — разделить регион на блоки и привязать каждый блок к национальной сетке.

и. Кадастровые блоки

Использование кадастровых блоков — эффективный способ контроля за составлением данных как на местах, так и в офисе, работая с небольшими площадями одновременно. Самая важная рабочая особенность таких блоков состоит в том, что они должны быть отображены в плане в целом на одном управляемом листе бумаги. Максимальные размеры блоков на земле определяются используемым масштабом. Здесь есть некоторая гибкость, так как и размер листа, и масштаб можно варьировать в соответствии с местной ситуацией.Предлагаемые масштабы для территории пилотного проекта — 1: 1 250 и 1: 2 500. Использование кадастровых блоков дает следующие преимущества:

a) Избегает частичного изображения отдельных участков на двух или более листах карты.

b) Позволяет упорядоченную и постоянную ссылочную нумерацию зарегистрированных посылок. Это особенно важно в случае мутаций.

в) Обеспечивает экономичное разграничение и расположение земельных участков путем систематического разделения регистрационного отдела.

ii. Сетка стяжки

В последнее десятилетие некоторые англоязычные острова Карибского бассейна осознали важность привязки всех обследований к национальной сетке. Чтобы подчеркнуть эту важность, некоторые из них фактически вписали это требование в свое законодательство; так обстоит дело с Британскими Виргинскими островами, Каймановыми островами, Антигуа и островами Теркс и Кайкос. Однако подавляющее большинство продолжает проводить опросы бессистемно. В некоторых случаях, даже когда съемка проводится в отношении важных топографических деталей, таких как реки и дороги, они не указываются должным образом; такие проблемы часто возникают на Сент-Люсии.

Невозможно переоценить важность привязки к сетке. Кадастровый план, помимо однозначного определения земельного участка, должен также предоставлять необходимую информацию для переноса утраченных границ. Такое перемещение лучше всего осуществить, если обследуемые земли привязаны к сетке. К счастью, в Сент-Люсии плотность основных и второстепенных контрольных точек сетки такова, что привязки могут быть выполнены с небольшими дополнительными усилиями со стороны геодезиста. Еще одно преимущество привязки кадастрового плана к национальной сетке состоит в том, что его можно легко связать с существующими топографическими картами, что упрощает и снижает затраты на планирование землепользования и освоения земель. ⁷

⁷ Управление зарубежных исследований подготовило листы топографических карт Сент-Люсии в масштабах 1:50 000 и 1:25 000. В настоящее время ведутся работы над картами масштаба 1: 2 500.

Регламент № 5 (подразделы 1 и 2 раздела 28 проекта Закона о землеустроителях) подразумевает, что все будущие исследования в Сент-Люсии будут привязаны к национальной сети. Это долгожданное изменение в законодательстве, которое значительно облегчит составление индексной карты для регистрации названий.Процесс компиляции в рамках нынешней системы является наиболее сложным и четко определяет недостатки неструктурированной системы оформления прав собственности на землю и регистрации. ⁸

⁸ Serieux, J. E., «Report on the Progress of Map Index of Land Parcels in Saint Lucia from Available Government Records», Министерство сельского хозяйства, Кастри, ноябрь 1981 г. (мимео).

iii. Сеть управления

Очень важно иметь достаточное количество станций управления в плотном количестве, чтобы эффективно выполнять необходимые привязки к сети.На Сент-Люсии равномерно распределено примерно 162 контрольных пункта. Таким образом, можно сделать разумное предположение, что существующий контроль является достаточно плотным, чтобы обеспечить возможность привязки без больших усилий со стороны геодезистов. Однако в некоторых случаях может потребоваться дальнейшая поломка управления. В самой зоне пилотного проекта существует потребность в таком дополнительном контроле. Это можно легко сделать, пройдя по существующим дорогам и привязав траверс к существующим элементам управления.В непосредственной близости от территории Проекта расположены две станции управления (92 и 127).

Департамент земельных ресурсов и изысканий несет ответственность за поддержание и расширение контроля, если это необходимо. Пункты управления могут быть адекватными с точки зрения их количества и плотности, но они не всегда адекватно нацелены. Станции должны быть освещены и оставаться на месте, а для полноценного использования станции должны поддерживаться в надлежащем состоянии.

iv. Человеческие ресурсы

Обзор имеющихся кадров показывает, что проведение общей кадастровой съемки Сент-Люсии будет зависеть от использования техников-геодезистов, работающих под общим контролем лицензированных геодезистов.Правило 13 предлагаемого законодательства (подраздел 3 раздела 28 Закона о землеустроителях) допускает такую ​​процедуру. Это новое положение значительно облегчает выполнение кадастровой съемки в районе экспериментального проекта Морн-Панач, а также снижает затраты на съемку небольших земельных владений.

8.3.4. Методика кадастровой съемки

Основная цель исследования — обеспечить контроль достаточной плотности, чтобы сформировать основу, на которой будет основываться составление границ.Фактическое местонахождение отдельных участков будет выполнено с использованием традиционных методов наземной съемки. Достигаемый уровень точности будет определяться такими факторами, как имеющийся персонал, методологический подход и ограничения, накладываемые местностью.

Кадастровые работы будут проводиться в следующие этапы:

i) подготовка карты-указателя в соответствующем масштабе,
ii) составление полей,
iii) рассмотрение и
iv) завершение.

и. Индексная карта

Управление зарубежных исследований готовит карты в масштабе 1: 2 500, чтобы охватить все развитые районы Сент-Люсии. Районы, исключенные из этого картирования, — это влажные леса на юге центральной части и районы Милле, Маунт-Джими и Салтибус. При необходимости эти области могут быть включены в картографирование без дополнительной фотосъемки. Картирование 1: 2 500 обеспечит естественную базовую карту для разработки индексной карты.

В настоящее время все планы обследований, относящиеся к определению участков и границ, хранятся в Департаменте земель и обследований, где они проверяются и утверждаются суперинтендантом земель и обследований и комиссаром земель короны.В Управлении земельных ресурсов и изысканий будет проведен подробный поиск, чтобы определить наличие зарегистрированных съемок на территории проекта. Эти планы будут уменьшены или увеличены до масштаба 1: 2 500 и сведены в индексную карту, на которой будут показаны все зарегистрированные и сертифицированные планы. ⁹

⁹ Персонал отдела управления земельной реформой уже начал такую ​​работу по всей стране на картах масштаба 1:25 000, что позволяет использовать минимальную единицу картографирования в 10 акров. См. Serieux, J.E., op. соч.

ii. Компиляция поля

Следующим этапом деятельности по оформлению прав собственности на землю и регистрации является публикация программы в зоне пилотного проекта и продолжение прекадастрового диалога с населением. Это можно сделать с помощью радиопередач и в печатных газетах. Последний метод, конечно, будет иметь очень ограниченный эффект не только из-за проблемы неграмотности, но и из-за того, что довольно значительная часть фермерского сообщества говорит только на патуа, французском креольском диалекте (53 процента жителей банановых ферм. неграмотны и 30% говорят только на патуа). ¹⁰ Специалист по распространению сельскохозяйственных знаний мог бы распространять информацию о проекте посредством сотрудничества с фермерами в программах консультативных услуг и посредством общих диалогов с лидерами сообществ.

¹⁰ WINBAN Survey.

iii. Решение

Закон о земельном арбитраже 1981 года (проект закона) четко устанавливает процесс, которому необходимо следовать при определении границ, прав и интересов в различных земельных участках.Этот закон следует рекомендациям Комиссии по земельной реформе, чтобы обеспечить полное кадастровое обследование и основу для систематического введения регистрации прав собственности на землю.

а. Порядок вынесения решения

В соответствии с разделом 3 Закона о землепользовании, министр может своим приказом заявить, что он намеревается вынести решение и зарегистрировать права и интересы в отношении земли на определенной территории. Министр имеет право изменить или отозвать приказ.После того, как он будет доставлен, он затем публикуется в Бюллетене для публичного уведомления.

г. Назначение и полномочия должностных лиц

В соответствии с разделом 4 Закона о земельном арбитраже после публикации приказа министр назначает судебного исполнителя для данной территории. Этот сотрудник может назначать сотрудников по демаркации, записи и обследованию, необходимых для выполнения обязанностей и осуществления полномочий, возложенных на них Законом. Офицеры, участвующие в судебном разбирательстве, перечисленные ниже, имеют право действовать от имени несовершеннолетних и отсутствующих лиц.

Сотрудник по демаркации: очерчивает границы каждого земельного участка, независимо от того, является ли он предметом претензии или нет. Необходимо учитывать все участки, включая дороги общего пользования, полосы отвода и другие земли Короны. Полномочия демаркационного офицера:

Он может разделить судебную часть на блоки, которым должны быть присвоены отличительные цифры или буквы.

С согласия заинтересованных сторон скорректировать границы любой земли в судебном разделе, перераспределить ее, чтобы обеспечить более выгодное использование или более подходящее разделение.

Сделать любые оговорки, которые он считает необходимыми для определения существующих дорог, путей и водостоков.

Инспектор: несет общую ответственность за выполнение изыскательских работ в соответствии с требованиями процесса вынесения судебного решения и несет особую ответственность за заполнение карты индекса демаркации, гарантируя, что все участки имеют идентификационный номер.

Регистрирующий сотрудник: рассмотрит все претензии в отношении любых прав на землю и подготовит реестр прав и интересов, вытекающих из этих претензий.

Сотрудник по демаркации или инспектор может в любое разумное время войти на любую землю в пределах судебной зоны с целью демаркации или обследования любого участка и может вызвать любое лицо, которое может предоставить информацию о границах.

г. Претензии и разграничение

Разделы 5-15 Закона о земельном арбитраже допускают следующие процедуры:

Область принятия решения может быть разделена на секции в соответствии с ранее упомянутыми блоками регистрации, и каждой области может быть присвоено отличительное имя.Названия населенных пунктов в зоне пилотного проекта могут быть применены к этим разделам судебного решения, например, Morne Panache, Dubonair.

Судебный инспектор готовит отдельное уведомление для каждого раздела со следующими элементами претензий и демаркации.

a) Как можно раньше уточните ситуацию и ограничения раздела судебного решения.

b) Требование от любого лица, которое заявляет о своих правах на землю в рамках раздела судебного решения, предъявить претензию в письменной форме или лично или через своего уполномоченного агента в соответствии с законом в течение периода, места и способом, указанными в уведомлении.

c) Требование от всех претендентов на землю в рамках судебного разбирательства отметить или указать границы заявленной земли таким образом и до даты, указанной сотрудником по демаркации.

Судебный инспектор должен максимально эффективно предать гласности судебное разбирательство, чтобы привлечь к нему внимание всех заинтересованных сторон. Уведомление о демаркации должно быть направлено как минимум за семь дней до начала демаркации.Уведомление о времени и месте начала демаркации дается и требует, чтобы каждый заявитель указал границы земли, на которую распространяется его претензия. Каждый заявитель обязан очистить свои границы.

iv. Завершение судебной записи

Протокол судебного разбирательства, как указано в разделах 18–24 Закона о земельном арбитраже, состоит из формы на каждом земельном участке, показывающей:

a) Номер и приблизительная площадь участка, как показано на демаркационной карте.

b) Либо 1) имя и описание лица, имеющего право быть зарегистрированным владельцем посылки, с указанием способа приобретения и любых ограничений его полномочий по обращению с ней, либо 2) тот факт, что посылка Корона Земля. Нет ничего необычного в том, чтобы встретить двух людей с одинаковым именем. Следовательно, следует отметить любую информацию, которая положительно идентифицирует лицо, имеющее право, например, номер государственного страхования.

c) Подробные сведения о любом регистрируемом праве в соответствии с Законом о зарегистрированных землях, такие как аренда, ипотека, плата, сервитут, прибыль или ограничительное соглашение, влияющее на земельный участок, вместе с именем и описанием лица, имеющего право на получение выгоды, и подробностями любое ограничение его возможностей справиться с этим.

г) Имя опекуна несовершеннолетних, людей, страдающих психическим расстройством, или инвалидов для целей судебного разбирательства.

e) Список документов, если таковые имеются, предъявленных ответственному за ведение записей и сохраненных им для вынесения судебного решения.

е) Дата заполнения формы.

После заполнения форма будет подписана ответственным за регистрацию и, если возможно, в случае частной земли, будет включать подтверждение, подписанное владельцем участка и любым лицом, зарегистрированным как заинтересованное в участке.Таким образом, владелец и все остальные заявители принимают запись.

Когда протокол судебного разбирательства в секции вынесения решения будет заполнен, судебный исполнитель подписывает и датирует сертификат на этот счет. Немедленно извещается о завершении и месте, в котором протокол судебного решения может быть просмотрен вместе с соответствующей демаркационной картой.

Положения допускают возражение со стороны любого потерпевшего, затронутого судебным разбирательством и проведением демаркации, при условии, что это возражение сделано в течение девяноста дней после публикации отчета о завершении судебного разбирательства.По истечении девяноста дней или определения всех ходатайств протоколы судебного решения становятся окончательными.

Процедура рассмотрения споров обычно такая же, как и при рассмотрении гражданского иска. Единственное исключение состоит в том, что судебный исполнитель может принимать доказательства, которые обычно не допускаются в суде, использовать доказательства из других утверждений, содержащихся в любом официальном протоколе, и требовать свои собственные доказательства.

Закон о зарегистрированных землях 1981 года (проект), в соответствии с рекомендациями Комиссии по земельной реформе, предусматривает систематическую регистрацию правового титула на землю в Сент-Люсии.Посредством систематической компиляции будет достигнуто следующее: определение участков, определение прав и заинтересованных сторон, а также систематическая и упорядоченная регистрация по участкам, блокам и участкам по всему острову.

Для регистрации права собственности на землю будет назначен Регистратор. В его обязанности будет входить ведение реестра, который будет создан в Кастри. Однако для целей пилотного проекта Morne Panache действующий Реестр сделок возьмет на себя функции нового Реестра.Реестр, установленный Законом о зарегистрированных землях 1981 г., будет содержать следующие компоненты: а) 1) Земельный реестр; 2) карта реестра; 3) картотеки участков, содержащие документы, подтверждающие существующие записи в Земельной книге, а также любые поданные планы и документы; 4) книга заявок, в которой заявки записываются и нумеруются последовательно по мере их внесения в Реестр; 5) указатель с именами собственников земли вместе со всеми арендными платами и сборами с указанием количества участков, в которых они заинтересованы, и 6) реестр и файл доверенностей.

Земельная книга будет состоять из трех разделов по каждому участку:

a) Раздел собственности, содержащий краткое описание земли или аренды со ссылкой на карту реестра или зарегистрированный план, номер регистрационного блока, ссылочный номер земельного участка и другую информацию, относящуюся к земельному участку, например, его площадь.

b) Раздел о праве собственности, содержащий полное описание собственника и примечание о любых предостережениях или ограничениях, влияющих на право распоряжения.

c) Раздел «Обязательства», содержащий отчет об ипотеке, сборах, аренде и других обязательствах.

8.4.1. Оценка опыта оформления земельных участков
8.4.2. Анализ проблем землеустройства
8.4.3. Институциональная база для реализации проекта

8.4.1. Оценка опыта регистрации земли

Для разработки Национальной программы регистрации земель требуется оценка множества аспектов опыта регистрации земли в рамках пилотного проекта.Хотя нельзя ожидать полного воздействия программы, можно выделить несколько областей для исследования и оценки:

a) Процесс выяснения прав собственности на землю обострит существующие споры и обнажит скрытые. Способность судебной системы разрешать такие споры справедливо и эффективно.

b) Производители на территории Проекта, которые не имеют претензий на землю или не могут предъявить удовлетворительные претензии, могут столкнуться с угрозой их положению в результате обследования и регистрации.Могут потребоваться альтернативные формы доступа к земле (договоры аренды и т. Д.), Чтобы избежать изгнания этих семей.

c) Семейные земли могут представлять особые проблемы для обследования и регистрации. Это учреждение выполняет важную социальную функцию в Сент-Люсии, например, препятствует чрезмерной фрагментации земли (что подразумевается в нынешних законах о наследовании) и обеспечивает доступ к земле для многих, кто в противном случае не мог бы ее себе позволить. Поэтому любые изменения, вносимые пилотным проектом, должны быть тщательно оценены.

d) Процедуры участия сообщества и методы информирования общественности, используемые в пилотном проекте, должны быть оценены для их дальнейшего использования на национальном уровне.

e) Методы землеустройства, состав и процедуры геодезической группы, масштабы карт, системы индексации, а также методы регистрации и дублирования, испытанные на территории пилотного проекта, должны быть оценены на предмет их применимости и соответствия Национальной программе регистрации земли.

Опыт, полученный в рамках пилотного проекта, позволит Правительству рассчитать ресурсы (человеческие, институциональные и финансовые), необходимые для внедрения системы регистрации правового титула на национальном уровне, и согласовать ресурсы с кредитными или донорскими агентствами в дополнение к тем, которые могут быть посвященным этой программе из регулярного бюджета правительства.Кроме того, увязав знания, полученные о проблемах распределения земли, существующих в небольших фермерских общинах, с знаниями, касающимися национальной политики развития сельского хозяйства, можно будет определить основные блоки земельных участков и установить приоритеты для проведения судебного разбирательства по земельным вопросам и кадастровой съемки. виды деятельности. Таким образом, долгосрочную программу регистрации земли можно увязать с краткосрочными и среднесрочными целями развития сельского хозяйства.

8.4.2. Анализ проблем распределения земли

Мероприятия по обследованию земель и вынесению судебных решений предоставят точную картину владения и распределения земли на территории Проекта и позволят выявить мелких фермеров, работающих полный рабочий день, со слишком маленьким размером земли. Эти знания позволят разработать конкретные проекты, направленные на улучшение этой ситуации, включая как повторную консолидацию владений в рамках существующих сообществ, так и перераспределение земель поместья в окрестностях.Хотя эти два вида деятельности тесно связаны, их необходимо анализировать отдельно. Реконсолидация требует начального аналитического этапа, за которым следует управляемая программа обмена и покупки земли.

и. Нехватка земли

При определении дефицита земли необходимо учитывать следующие переменные:

a) Основной источник дохода. Семьи, которые зависят в первую очередь от сельского хозяйства, будут иметь приоритет в программе.

б) Продуктивность земли.Это должно быть преобразовано в классы среднего потенциального дохода, чтобы можно было определить количество земли, необходимое для обеспечения целевого дохода средней фермерской семьи.

c) Общая площадь земли, находящейся в собственности или под контролем каждой фермерской семьи, работающей полный рабочий день. Следует учитывать владение несколькими холдингами, независимо от того, находятся они на территории проекта или нет.

Сравнение минимального размера владения (позиция b) и площади земли, уже находящейся в собственности (позиция c), даст первое приближение к дефициту земли.Определение количества доступного семейного труда и намерение продолжать заниматься сельским хозяйством на постоянной основе прояснят потребность в дополнительной земле и возможность эффективно ее обрабатывать. Исследование экономической структуры малых фермерских хозяйств позволит более точно определить минимальные размеры хозяйств. Существующие знания о деятельности мелких фермеров не позволяют точно определить этот главный критерий принятия решений.

ii. Реконсолидация обменом и покупкой

Несколько типов возможностей для повторной консолидации хозяйств в сообществе мелких фермерских хозяйств появятся после завершения процесса обследования и вынесения решения:

a) Фермеры с разбросанными участками могут обменивать землю, чтобы сократить время в пути и рационализировать сельскохозяйственные операции.Общий размер холдинга может оставаться неизменным.

b) Новые права собственности на землю активируют местный рынок земли, например, может стать доступной различная собственность, принадлежащая нерезидентам или фермерам, собирающимся выйти на пенсию. Специальная кредитная линия может быть использована для направления этих продаж, гарантируя, что они служат для создания как можно большего количества новых жизнеспособных малых единиц.

c) Дополнительные участки могут быть доступны семьям, которые решили купить более крупные участки бывших земельных владений в небольшом фермерском сообществе.

Точные условия, при которых такой процесс обратного уплотнения может быть успешным, неизвестны. Требуются исследования для оценки количества задействованной земли, требований к ссуде для покупки земли или компенсации взамен, способности фермеров погашать ссуду, желающих провести рекононсолидацию, степени, в которой реконсолидация может произойти спонтанно, если имеется финансирование для покупки земли и т. Д. .

Успех этой деятельности по повторной консолидации будет в значительной степени зависеть от льготной кредитной линии, находящейся в распоряжении руководства проекта.В его отсутствие, вероятно, произойдут изменения, которые ухудшат структуру распределения земель в зоне пилотного проекта. Безопасность земли с тщательно подобранными правами может привлечь в этот район новых покупателей, в результате чего цены на землю станут недоступными для самых мелких фермеров. Помимо этой возможности, рыночные силы будут склонны отдавать предпочтение более крупным местным покупателям в отношении конкуренции за землю, оставляя позади фермеров, которые больше всего нуждаются в дополнительной земле. В лучшем случае обратное уплотнение решит только часть проблемы нехватки земли на территории Проекта.Для дальнейшего уменьшения этого ограничения может потребоваться перераспределение земельных участков.

iii. Передел земли

Первоначальная оценка потребностей в земле фермеров Morne Panache и Dubonair, основанная на обследовании фермеров 1980 года, предполагает, что может потребоваться до 300 акров в дополнение к земле, полученной в результате процесса обратного уплотнения. Целью перераспределения земли в этом случае будет предоставление неиспользуемой или недостаточно используемой земли семьям мелких фермерских хозяйств, занятых полный рабочий день, которые хотят и могут ее обрабатывать.

Исследования должны быть сконцентрированы на оценке экономики перераспределения земель в условиях крайней нехватки хороших сельскохозяйственных земель на территории Проекта и в большинстве небольших сельскохозяйственных поселений в Сент-Люсии. Размер жизнеспособных хозяйств, потребности в инфраструктуре, инвестиции в охрану почвы и разработку месторождений и т. Д. Необходимо тщательно изучить, чтобы оценить осуществимость и желательность всего предприятия.

Размер владения должен в значительной степени определяться желаемым уровнем дохода.Для определения размера важна цель полного использования семейного труда с учетом того, что некоторая неполная занятость в поселениях может быть неизбежной. В рамках проекта будет предпринята попытка определить подходящие комбинации фермерских хозяйств с учетом земельных ресурсов и классов потенциального дохода.

Исследования будут начаты с подготовки плана зонирования землепользования и территориального деления территории. Подразделенные земли необходимо сначала разделить на три зоны общего пользования: 1) пригодные для мелкомасштабного сельского хозяйства; 2) подходит для крупных специальных проектов и 3) обязательный постоянный лесной покров.Для перераспределения будут разделены только земли 1) категории. Размер фермы будет зависеть от качества ресурсной базы. Доступ к каждому участку с места жительства потенциальных покупателей должен быть учтен при проектировании подразделения. Доступ к новым владениям — важное условие успеха. При анализе жизнеспособности проекта следует учитывать, что покупатели, вероятно, не будут жить на ферме, а будут ежедневно ездить из соседней деревни, и что коммерческая ориентация даже самых мелких фермеров в этом районе требует доступа к рынкам.

Покупка земли не устранит всех ограничений, с которыми сталкивается мелкий фермер. Потребность в технической помощи, безопасных рынках и производственных кредитах приобретет большее значение, когда будут устранены земельные ограничения. В рамках проекта будут определены минимальные уровни сервисной поддержки и особые потребности в помощи фермеров на территории Проекта.

iv. Расширение аграрной границы

Анализ земельных ресурсов на территории Проекта показывает наличие земель, которые не подходят для малого сельского хозяйства, но имеют потенциал для некоторых нетрадиционных производственных альтернатив.Климат и / или почвы серьезно ограничивают рост бананов и пищевых растений, но некоторые древесные культуры могут давать удовлетворительные результаты. Длительный период созревания этих культур, необходимость внедрения новых технологий производства и относительно низкая стоимость за акр в год (что подразумевает необходимость в больших площадях) отпугивают многих потенциальных инвесторов.

Чтобы побудить Правительство и частных предпринимателей начать эксперименты и продуктивные инвестиции на этих землях, Пилотный проект предлагает: 1) провести инвентаризацию природных ресурсов района, 2) определить товарные культуры, подходящие для его естественной среды и существующего рынка. и 3) провести первоначальную оценку их осуществимости.

Собранная информация поможет в разработке экспериментального выращивания альтернативных культур на этих землях. По оценкам, в Сент-Люсии существует 23 000 акров таких земель, и на большей их части можно было бы проводить экстенсивное производство.

8.4.3. Институциональная основа реализации проекта

Предполагается, что кадастровая съемка и рассмотрение земельных участков на территории пилотного проекта могут быть выполнены в течение четырех месяцев с момента начала полевых работ группами по обследованию и вынесению судебных решений.Подготовительная работа с сообществом и составление зарегистрированных опросов, которые необходимо провести до полевых работ, не включены в эти временные рамки.

Исполнительным агентством Пилотного проекта будет Министерство сельского хозяйства через Отдел управления земельной реформой, созданный с целью реализации Программы регистрации земель и политики правительства по перераспределению земель. Предполагается полное участие Департамента земель и исследований, а также Министерства сельского хозяйства в подготовке кадастровой съемки и карт.Регистратор земель будет выполнять регистрационные действия в рамках пилотного проекта и служить институциональным ядром для нового реестра.

В результате работы, проделанной Правительством через Комиссию по земельной реформе, были разработаны четыре взаимосвязанных законодательных акта, которые в настоящее время рассматриваются для утверждения. К ним относятся: 1) Закон о зарегистрированных землях, 2) Закон о землеустроителях и Положения об обследовании, 3) Закон о судебных разбирательствах по земельным вопросам и 4) Закон о малых сельскохозяйственных владениях.Это законодательство должно быть одобрено Палатой собрания до того, как команды проекта приступят к полевым работам.

8.5.1. Стоимость проекта
8.5.2. Оценка систем земледелия

8.5.1. Стоимость проекта

Стоимость пилотного проекта

оценивается примерно в 365 781 восточноевропейский доллар (136 485 долларов США). ¹¹ Смета потребностей в персонале и расходов для полевых операций представлена ​​в Таблице 8-5 за четырехмесячный период для деятельности по оформлению прав на землю и регистрации.Пилотный проект сейчас находится в стадии реализации, поэтому фактический персонал и расходы могут отличаться от представленных оценок.

¹¹ 1 доллар США = 2,68 восточнокарибских долларов по ценам декабря 1981 г. (на момент разработки проекта)

Из вышеупомянутых 254 981 восточнокарибских долларов в общей сложности 60 000 восточнокарибских долларов уже включены в государственный бюджет на 1981 год и будут направлены на закупку оборудования для землеустройства для Проекта. Остаток в размере 194 981 восточнокарибских долларов все еще подлежит финансированию в виде гранта.

В дополнение к 194 981 восточнокарибским долларам необходимо выделить 171 600 восточнокарибских долларов для проведения исследовательской деятельности.Таким образом, общие нефинансированные расходы по проекту составляют 366 581 восточноевропейский доллар или 136 783 доллара США.

Из 171 600 восточнокарибских долларов 118 800 восточнокарибских долларов (44 328 долл. США) будут выделены на покрытие расходов старшего научного персонала, а оставшиеся 52 800 восточнокарибских долларов (19 701 долл. США) — на вспомогательный персонал, транспорт, служебные помещения и принадлежности .

Исследование требует четырех месяцев старшего специалиста в каждой из следующих областей:

a) Экономист по сельскому хозяйству, специализирующийся на управлении фермерским хозяйством и / или экономике земли;
б) Сельский социолог или культурный антрополог с полевым опытом; и
c) Полевой агроном с системами ведения сельского хозяйства и опытом диверсификации сельскохозяйственных культур.

ТАБЛИЦА 8-5. ПИЛОТНОЕ НАЗВАНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ ПРОЕКТА ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ И РАСХОДЫ ДЛЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ НА МЕСТАХ (ЧЕТЫРЕ МЕСЯЦА)

Земельная регистрация

Содержание Обзор Значение и важность земельной книги Объединение земельной книги и кадастра: тенденции к созданию многоцелевого кадастра

Обзор

В последнем разделе мы рассмотрели кадастр как один из основных методов систем земельной информации. Мы обсудили сущность кадастра, кадастровых агентств и их существенный вклад в экономику.В этом разделе мы обсудим регистрацию земли, очень связанный с кадастром вопрос и еще одно важное средство поддержки земельных информационных систем. В частности, мы увидим его значение, важность и процедуры. Далее мы увидим агентства, занимающиеся земельной книгой.

Цели

Прочитав этот раздел, можно:

• Определить земельный кадастр.

• Различают кадастр и земельный кадастр.

• Объясните важность земельной книги.

• Сравните и сопоставьте системы земельных регистров в сельской и городской местности в Эфиопии и

• Определите учреждения, занимающиеся регистрацией земель.

Значение и важность земельной книги

В попытке понять регистрацию земли и особенно ее взаимосвязь с кадастром, непреложный способ определения терминологии является незаменимым.Кажется, что можно использовать термин кадастр в широком и узком смысле. В широком смысле это понятие включает регистрацию земли. В более узком смысле он не включает регистрацию земли, поскольку понимается как просто систематическое описание земельных единиц в пределах данной территории. Теперь нам должно быть интересно определить регистрацию земли в этом узком значении кадастра.

Некоторые авторы называют кадастр «земельной книгой», но это явно сбивает с толку, поскольку термин «земельная книга» используется для обозначения реестра правового титула, т.е.е., земельная регистрация. Следовательно, если есть возможность использовать какую-либо отдельную терминологию, мы никогда не должны использовать земельный кадастр или регистрацию земли для обозначения кадастра. Некоторые предлагали называть регистрацию земли «правовым кадастром». Этот термин кажется интересным, поскольку он показывает традиционную направленность регистрации земли, как будет объяснено ниже. Герхард Ларссон предпочитает использовать термин «(юридическая) земельная книга». Но здесь мы предпочитаем использовать термин «земельный кадастр» или регистрация земли, по крайней мере, для точности.Но что такое земельный кадастр и чем он отличается от кадастра?

Ранее мы упоминали, что землю можно использовать в трех отношениях: земля как физический объект, земля как финансовый объект и земля как юридический объект. Земля как юридический объект относится к государственному обеспечению прав собственности на землю, таких как право собственности, ипотека, сервитуты и аренда. Это то, что мы называем здесь земельной книгой или регистрацией земли. Это юридическая земельная запись, которая не служит целям оценки для налогообложения или описания земельных единиц, но предназначена для включения описания и определения прав на землю и обременений на нее.Земельный кадастр, как правило, представляет собой актуальную и основанную на праве собственности запись, в отличие от кадастра, который обычно представляет собой современную информационную систему на основе земельных участков.

В свете этого профессор Джо Хенссен предоставляет:

Регистрация земли — это процесс официальной регистрации прав на землю посредством документов или в качестве титула на собственность. Это означает, что существует официальная запись (земельный кадастр) прав на землю или документов об изменении правового положения определенных земельных единиц.Он дает ответ на вопросы, кто и как. (Курсив мой.)

Регистрация земли отвечает на вопрос, кто, потому что это собственность или собственник; и вопрос как, потому что он отвечает на способ, которым право собственности передается от предыдущего владельца к новому, например, сделка продажи. Как мы уже упоминали ранее, кадастр отвечает на вопрос, где и сколько. «Где» относится к местоположению земельного участка и его границам; а сколько относится к размеру земельного участка.

Мы можем резюмировать основные различия между кадастром и регистрацией земли в следующей таблице.

Кадастр	Земельная книга
1. Земельный участок 2. Ответить 9 9 2. Информация об участке ? И как много?	1.Собственность / собственник 2. Информация об интересах / правах и ограничениях 3. Кто отвечает? И как?

Таблица 1. Краткое изложение традиционного различия между кадастром и земельной книгой.

Желательно отметить, что это скорее концептуальное отличие и практически бесполезно. В практическом аспекте землеустройства разница становится скорее серой, чем черной и белой.Таким образом, когда мы говорим о кадастровой информационной системе, мы неизбежно имеем дело с собственниками или владельцами; Аналогичным образом, когда мы говорим о регистрации земли, мы неизбежно имеем дело с кадастровым картированием земельного участка (особенно при регистрации правового титула), а также с вопросами местоположения и размера и так далее. Герхард Ларссон заметил:

Несмотря на концептуальную разницу между кадастром и (юридической) земельной книгой, следует признать, что на практике четкое различие не всегда очевидно.Тем не менее, между двумя типами регистров по-прежнему существует различие в сущности, назначении и направленности.

После того, как мы заметили небольшое различие между двумя регистрами, у нас возникнет вопрос: почему традиционно существует такое широко распространенное (теоретическое) различие между кадастром и земельным регистром? Похоже, что это связано с институциональными и профессиональными вопросами. Первоначально считалось, что земельные кадастры, учитывая, что они являются правовыми аспектами, лучше обрабатываются юридическими учреждениями и профессионалами, которые лучше понимают юридические требования (как материально-правовые, так и процессуальные).Это могут быть министерства юстиции, суды и юристы. С другой стороны, считалось, что кадастры, являющиеся техническими вопросами, хорошо управляются различными учреждениями и профессионалами, такими как кадастровые органы, геодезисты или инженеры. Мы легко можем наблюдать это в институциональной структуре многих стран мира, связанных с регистрацией недвижимости.

Дополнительная литература

Что касается важности или цели земельного реестра, пожалуйста, вернитесь назад и напомните о важности кадастра, поскольку они очень похожи в этом отношении.Для вашего лучшего понимания, пожалуйста, прочтите следующий интересный отрывок из Эрнандо Де Сото.

Эрнандо Де Сото, Тайна капитала: ПОЧЕМУ КАПИТАЛИЗМ ПОБЕЖДАЕТ НА ЗАПАДЕ И ВЕЗДЕ терпит неудачу, (Великобритания, издание Black Swan, 2001)

… 9000 на Ближнем Востоке, в бывшем Советском Союзе или в Латинской Америке, и вы увидите несколько вещей: дома, используемые в качестве жилья, участки земли, которые обрабатываются, засеваются и собираются, товары, которые покупаются и продаются.Активы в развивающихся и бывших коммунистических странах в первую очередь служат этим непосредственным физическим целям. Однако на Западе те же активы также ведут параллельную жизнь в качестве капитала за пределами физического мира. Их можно использовать для увеличения производства, например, для защиты интересов других сторон в качестве «залога» ипотеки или для обеспечения других форм кредита и коммунальных услуг.

Почему здания и земля в других частях света не могут также вести такую ​​параллельную жизнь? Почему не могут быть огромные ресурсы, которые мы обсуждали в главе 2 — 9 долларов.3 триллиона мертвого капитала — производят стоимость, превышающую их «естественное» состояние? Мой ответ: мертвый капитал существует, потому что мы забыли (или, возможно, никогда не осознавали), что преобразование физического актива для генерирования капитала, например, с использованием вашего дома для заимствования денег для финансирования предприятия — требует очень сложного процесса. Это похоже на процесс, которому нас научил Эйнштейн, посредством которого можно заставить один кирпич высвободить огромное количество энергии в виде атомного взрыва. По аналогии, капитал — это результат обнаружения и высвобождения потенциальной энергии из триллионов кирпичей, которые бедняки накопили в своих зданиях.

Однако есть одно важное различие между высвобождением энергии из кирпича и высвобождением капитала из кирпичных зданий: человечество (или, по крайней мере, большая группа ученых) освоило процесс получения энергии из материи , мы, кажется, забыли о процессе, который позволяет нам получать капитал из активов. В результате 80 процентов мира недокапитализированы; люди не могут черпать экономическую жизнь из своих зданий (или любого другого актива) для создания капитала.Хуже того, развитые страны, похоже, не могут их научить. Почему активы могут быть использованы для производства обильных капиталов на Западе, а в остальном мире их очень мало, остается загадкой.

Ключи из прошлого (от Смита до Маркса)

Чтобы разгадать тайну капитала, мы должны вернуться к изначальному значению этого слова. В средневековой латыни «капитал», по-видимому, обозначал голову крупного рогатого скота или другой домашний скот, который всегда был важным источником богатства, помимо основного мяса, которое они давали.Домашний скот — это имущество, не требующее особого ухода; они мобильны и их можно увести от опасности; их также легко подсчитать и измерить. Но самое главное, от животноводства вы можете получить дополнительное богатство или прибавочную стоимость, запустив другие отрасли промышленности, включая производство молока, шкуры, шерсти, мяса и топлива. У домашнего скота также есть полезный атрибут — способность к воспроизводству. Таким образом, термин «капитал» начинает выполнять две задачи одновременно, отражая физический размер активов (домашний скот), а также их потенциал для создания прибавочной стоимости.От скотного двора был совсем небольшой шаг до столов изобретателей экономики, которые обычно определяли «капитал» как часть активов страны, которая инициирует избыточное производство и увеличивает производительность.

Великие экономисты-классики, такие как Адам Смит и Карл Маркс, считали, что капитал является двигателем рыночной экономики. Капитал считался главной частью экономического целого — важнейшим фактором, выражающимся в таких фразах, как вопросы смертной казни, смертная казнь, столица страны.Они хотели понять, что такое капитал, как он производится и накапливается. Согласны ли вы с классическими экономистами или нет, или, возможно, считаете их неуместными (возможно, Смит никогда не понимал, что промышленная революция идет, может быть, трудовая теория стоимости Маркса не имеет практического применения), нет сомнений в том, что эти мыслители построили возвышающиеся здания мысли, на которых мы теперь можем стоять и пытаться выяснить, что такое капитал, что его производит и почему незападные страны производят его так мало.

Для Смита экономическая специализация — разделение труда и последующий обмен продуктами на рынке — была источником повышения производительности и, следовательно, «богатства наций». Эта специализация и обмен стали возможными благодаря капиталу, который Смит определил как совокупность активов, накопленных для производственных целей. Предприниматели могли использовать накопленные ресурсы для поддержки специализированных предприятий до тех пор, пока они не могли обменивать свою продукцию на то, что им было нужно.Чем больше было накоплено капитала, тем больше становилась возможной специализация и тем выше была производительность общества. Маркс согласился; для него богатство, производимое капитализмом, представляет собой огромную груду товаров.

Смит считал, что феномен капитала был следствием естественного перехода человека от охотничьего, сельского и сельскохозяйственного общества к коммерческому, где благодаря взаимозависимости, специализации и торговле он мог значительно увеличить свои производительные силы. .Капитал должен был стать магией, которая повысит производительность и создаст прибавочную стоимость. «Количество промышленности, — писал Смит, — не только увеличивается в каждой стране с увеличением основного капитала [капитала], который ее использует, но, как следствие этого увеличения, то же количество промышленности производит гораздо большее количество работы. .

Смит подчеркнул один момент, который лежит в основе загадки, которую мы пытаемся разгадать: для того, чтобы накопленные активы стали активным капиталом и привели в движение дополнительное производство, они должны быть зафиксированы и реализованы в определенной степени. предмет », который длится какое-то время, по крайней мере, после того, как эти роды закончились.Это как бы определенное количество рабочей силы, накопленное и сохраненное для использования в случае необходимости в каком-либо другом случае »2. Смит предупреждал, что труд, вложенный в производство активов, не оставит никаких следов или ценности, если не будет должным образом фиксированный.

То, что действительно имел в виду Смит, может быть предметом законных споров. Однако я беру у него то, что капитал — это не накопленные активы, а потенциал, который он имеет для развертывания нового производства.Этот потенциал, конечно, абстрактный. Это должно быть переработано и закреплено в материальной форме, прежде чем мы сможем высвободить его — точно так же, как потенциальная ядерная энергия в кирпичике Эйнштейна. Без процесса преобразования, который извлекает и фиксирует потенциальную энергию, содержащуюся в кирпиче, не может быть взрыва; кирпич — это просто кирпич. Создание капитала также требует процесса преобразования.

Это представление о том, что капитал — это, прежде всего, абстрактное понятие и чтобы его можно было использовать в фиксированной, осязаемой форме, было знакомо другим экономистам-классикам.Симон де Сисмонди, швейцарский экономист девятнадцатого века, писал, что капитал был «постоянной стоимостью, которая умножается и не исчезает … Теперь эта стоимость отделяется от продукта, который ее создает, она всегда становится метафизической и несущественной величиной. во владении того, кто его произвел, для кого эта стоимость могла [быть зафиксирована] в различных формах »3. Великий французский экономист Жан Батист Сэй считал, что« капитал всегда нематериален по своей природе, поскольку не материя делает капитал, а стоимость в этом отношении ценность не имеет в себе ничего материального »4.Маркс согласился; для него стол мог быть сделан из чего-то материального, например из дерева, «но как только он становится товаром, он превращается в нечто трансцендентное. Он не только стоит ногами на земле, но по сравнению со всеми другими товарами он стоит на голове и из своего деревянного мозга развивает гротескные идеи, гораздо более прекрасные, чем когда-либо было вращение стола.

Это существенное значение капитала было потеряно для истории. Капитал теперь путают с деньгами, которые являются лишь одной из многих форм, в которых он путешествует.Всегда легче запомнить сложное понятие в одном из его осязаемых проявлений, чем по сути. Разум легче окутать «деньги», чем «капитал». Но ошибочно полагать, что деньги — это то, что в конечном итоге фиксирует капитал. Как указывал Адам Смит, деньги — это «великое колесо обращения», но это не капитал, потому что стоимость «не может состоять из этих металлических частей» 6. Другими словами, деньги облегчают транзакции, позволяя нам покупать и продавать вещи, но сам по себе он не является прародителем дополнительной продукции.Как настаивал Смит, «золотые и серебряные деньги, которые циркулируют в любой стране, вполне можно сравнить с шоссе, которое, хотя циркулирует и доставляет на рынок всю траву и кукурузу в стране, не производит себе ни одной кучи. из любого ».

Большая часть тайны капитала рассеивается, как только вы перестаете думать о «капитале» как о синониме «сэкономленных и вложенных денег». Я подозреваю, что неправильное представление о том, что именно деньги фиксируют капитал, возникает потому, что современный бизнес выражает ценность капитала в деньгах.Трудно оценить общую стоимость совокупности активов самых разных типов, таких как машины, здания и земля, не прибегая к деньгам. В конце концов, именно поэтому были изобретены деньги; он предоставляет стандартный индекс для измерения стоимости вещей, чтобы мы могли обменивать разнородные активы. Но какими бы полезными они ни были, деньги никоим образом не могут исправить абстрактный потенциал конкретного актива, чтобы преобразовать его в капитал. Третий мир и бывшие коммунистические страны печально известны тем, что раздувают свою экономику деньгами, будучи не в состоянии генерировать большой капитал.

Потенциальная энергия в активах

Что фиксирует потенциал актива, чтобы он мог запустить дополнительное производство? Что отделяет ценность от простого дома и фиксирует его таким образом, чтобы мы могли реализовать его как капитал?

Мы можем начать искать ответ, используя нашу энергетическую аналогию.Рассмотрим горное озеро. Мы можем думать об этом озере в его непосредственном физическом контексте и видеть некоторые основные его применения, такие как гребля на каноэ и рыбалка. Но когда мы думаем об этом же озере так, как если бы инженер, сосредоточив внимание на его способности генерировать энергию как дополнительную ценность, выходящую за пределы естественного состояния озера как водоема, мы внезапно видим потенциал, создаваемый возвышением озера. Задача инженера — выяснить, как он может создать процесс, который позволит ему преобразовать и зафиксировать этот потенциал в форму, которую можно использовать для выполнения дополнительной работы. В случае с возвышенным озером этот процесс осуществляется гидроэлектростанцией, которая позволяет воде озера быстро двигаться вниз под действием силы тяжести, тем самым преобразуя энергетический потенциал спокойного озера в кинетическую энергию падающей воды. Эта новая кинетическая энергия может затем вращать турбины, создавая механическую энергию, которую можно использовать для поворота электромагнитов, которые в дальнейшем преобразуют ее в электрическую энергию. Что касается электричества, то потенциальная энергия спокойного озера теперь зафиксирована в форме, необходимой для производства контролируемого тока, который может быть далее передан по проводам в отдаленные места для развертывания нового производства.

Таким образом, очевидно спокойное озеро можно использовать для освещения вашей комнаты и питания машинного оборудования на заводе. Что требовалось, так это внешний искусственный процесс, который позволил нам, во-первых, определить потенциал веса воды для выполнения дополнительной работы; и, во-вторых, преобразовать эту потенциальную энергию в электричество, которое можно использовать для создания прибавочной стоимости. Дополнительная ценность, которую мы получаем от озера, — это не стоимость самого озера (как драгоценная руда, присущая Земле), а, скорее, ценность искусственного процесса, присущего озеру.Именно этот процесс позволяет нам превратить озеро из места для рыбалки и гребли на каноэ в место, производящее энергию.

Капитал, как и энергия, также является неактивной ценностью. Чтобы воплотить это в жизнь, мы должны выйти за рамки того, чтобы смотреть на наши активы такими, какие они есть, и активно думать о них, как они могли бы быть. Это требует процесса закрепления экономического потенциала актива в форме, которая может быть использована для запуска дополнительного производства.

Тем не менее, хотя процесс, который преобразует потенциальную энергию воды в электричество, хорошо известен, тот, который придает активам форму, необходимую для увеличения производства, неизвестен.Другими словами, хотя мы знаем, что именно водопроводные трубы, турбины, генераторы, трансформаторы и провода гидроэнергетической системы преобразуют потенциальную энергию озера до тех пор, пока она не будет зафиксирована в доступной форме, мы не знаем, где найти ключевой процесс, превращающий экономический потенциал дома в капитал.

Это потому, что этот ключевой процесс был настроен не для создания капитала намеренно, а для более приземленной цели защиты собственности.По мере того, как системы собственности западных стран росли, в них незаметно развивалось множество механизмов, которые постепенно объединялись в процесс, который как никогда раньше производил отток капитала. Хотя мы используем эти механизмы постоянно, мы не осознаем, что они выполняют функции по генерированию капитала, потому что они не носят такой ярлык. Мы рассматриваем их как части системы защиты собственности, а не как механизмы взаимосвязи для фиксации экономического потенциала актива таким образом, чтобы он мог быть преобразован в капитал.Другими словами, то, что создает капитал на Западе, — это неявный процесс, скрытый в тонкостях его формальных систем собственности.

Скрытый процесс преобразования Запада

Это может показаться слишком простым или слишком сложным. Но подумайте, возможно ли продуктивное использование активов, если они не принадлежат кому-то или чему-то.Где мы можем подтвердить существование этих активов и операций, которые преобразуют их и повышают их производительность, если не в контексте формальной системы собственности? Где мы регистрируем соответствующие экономические характеристики активов, если не в записях и документах, которые предоставляют официальные системы собственности? Где находятся кодексы поведения, регулирующие использование и передачу активов, если не в рамках формальных систем собственности? Это формальная собственность, которая обеспечивает процесс, формы и правила, которые приводят активы в состояние, позволяющее нам реализовать их как активный капитал.

На Западе эта формальная система собственности начинает преобразовывать активы в капитал, описывая и систематизируя наиболее экономически и социально полезные аспекты активов, сохраняя эту информацию в системе записи — в виде вставок в письменную бухгалтерскую книгу или блипы на диске компьютера и их последующее воплощение в заголовке. Набор подробных и точных юридических правил регулирует весь этот процесс. Таким образом, официальные записи и титулы собственности представляют собой нашу общую концепцию того, что экономически значимо в отношении любого актива.Они собирают и систематизируют всю необходимую информацию, необходимую для концептуального осмысления потенциальной стоимости актива, что позволяет нам контролировать ее. Собственность — это область, в которой мы идентифицируем и исследуем активы, объединяем их и связываем с другими активами. Формальная система собственности — это столичная гидроэлектростанция. Это место, где рождается капитал.

Любой актив, экономические и социальные аспекты которого не зафиксированы в формальной системе собственности, чрезвычайно трудно перемещать на рынке.Как можно контролировать огромное количество активов, переходящих из рук в руки в современной рыночной экономике, если не через формальный процесс собственности? Без такой системы любая торговля активом, скажем, объектом недвижимости, требует огромных усилий, чтобы просто определить основы сделки: владеет ли продавец недвижимостью и имеет ли право ее передавать? Может ли он это дать? Будет ли новый владелец принят как таковой теми, кто защищает права собственности? Каковы эффективные способы исключения других заявителей? В развивающихся и бывших коммунистических странах на такие вопросы трудно ответить.По большинству товаров негде надежно закрепить ответы. Вот почему продажа или аренда дома может включать длительные и обременительные процедуры согласования с участием всех соседей. Часто это единственный способ убедиться, что собственник действительно владеет домом и к нему нет никаких претензий. По этой же причине обмен большинством активов за пределами Запада ограничен местными кругами торговых партнеров.

Как мы видели в предыдущей главе, основная проблема этих стран заключается не в отсутствии предпринимательства: бедняки накопили недвижимости на триллионы долларов за последние сорок лет.Чего бедным не хватает, так это легкого доступа к механизмам собственности, которые могли бы юридически закрепить экономический потенциал их активов, чтобы их можно было использовать для производства, обеспечения или гарантии большей стоимости на расширенном рынке. На Западе каждый актив — каждый участок земли, каждый дом, каждое движимое имущество — официально зафиксирован в обновленных записях, регулируемых правилами, содержащимися в системе собственности. Каждое приращение производства, каждое новое здание, продукт или коммерчески ценная вещь является чьей-то формальной собственностью.Даже если активы принадлежат корпорации, реальные люди по-прежнему владеют ими косвенно, через титулы, удостоверяющие, что они владеют корпорацией как «акционеры».

Как и в случае с электроэнергией, капитал не будет генерироваться, если единственное ключевое предприятие, производящее и ремонтирующее его, отсутствует. Подобно тому, как озеру нужна гидроэлектростанция для производства полезной энергии, активам нужна формальная система собственности для создания значительной прибавочной стоимости. Без формальной собственности для извлечения их экономического потенциала и преобразования его в форму, которую можно легко транспортировать и контролировать, активы развивающихся и бывших коммунистических стран подобны воде в озере высоко в Андах — неиспользованный запас потенциальной энергии.Почему возникновение капитала стало такой загадкой?

Почему богатые страны мира так быстро со своими экономическими советами не объяснили, насколько формальная собственность необходима для накопления капитала? Ответ заключается в том, что процесс в рамках формальной системы собственности, который разбивает активы на капитал, чрезвычайно трудно визуализировать. Это скрыто в тысячах законодательных актов, уставов, постановлений и институтов, которые управляют системой. Любому, кто попал в такую ​​юридическую трясину, будет сложно понять, как работает этот процесс.Единственный способ увидеть это — извне системы, из внелегального сектора, где мои коллеги и я выполняем большую часть нашей работы.

В течение некоторого времени я смотрел на закон с внелегальной точки зрения, чтобы лучше понять, как он функционирует и какие эффекты он производит. Это не так безумно, как кажется. Как утверждал французский философ Мишель Фуко, может быть легче понять, что что-то означает, глядя на это с противоположной стороны моста.«Чтобы выяснить, что наше общество подразумевает под здравомыслием, — писал Фуко, — возможно, нам следует исследовать то, что происходит в области безумия. И что мы подразумеваем под законностью в сфере незаконности »8. Кроме того, собственность, как и энергия, является понятием; его нельзя испытать напрямую. Чистую энергию никто не видел и не трогал. И никто не видит собственности. Только по их воздействию можно ощутить энергию и собственность.

Классификация земельной книги

Во всем мире существует два основных типа компонента регистрации земли в кадастре.Это система дел и система титулов. Различия между двумя концепциями касаются степени участия государства и судебной системы страны. В системе документов регистрируется только акт или документ или транзакция. «Документ — это запись о конкретной транзакции и служит доказательством этого конкретного соглашения, но сам по себе не является доказательством законного права сторон сделки на заключение и завершение соглашения». Системы сделок обеспечивают реестр владельцев с упором на то, «кто чем владеет».Они уходят корнями в римскую культуру (Франция, Испания, Италия, страны Бенилюкса, Южная Америка, а также части Азии и Африки, находящиеся под влиянием этой культуры) и большей части Соединенных Штатов.

С другой стороны, в системе титула право собственности регистрируется и само является доказательством права собственности, а его правильность обеспечивается или гарантируется государством. В то время как регистрация документов сосредоточена на собственнике, система правового титула сосредоточена на земельном участке и регистрирует собственность с указанием «то, что кому принадлежит».Система титулов уходит корнями в немецкий язык и встречается в странах Центральной Европы — Германии, Австрии и Швейцарии. Различные версии этой системы также встречаются в странах Восточной Европы и Северной Европы, Великобритании и Австралии (система Торренса).

Объект Субъект юридической сделки

Субъект объект юридической сделки

Рис.2 Разница в фокусе между системой документов и системой правового титула.

Хотя регистрация документов обычно может быть реализована быстрее, чем другие альтернативы, а законы и процедуры систем регистрации прав собственности (включая экспертизу документов и кадастровые планы) могут быть более сложными, последние системы считаются более полезными. В кадастровом отчете FIG:

…. в принципе, системы регистрации правового титула имеют преимущества с точки зрения большей безопасности владения и более надежной информации.Кроме того, пользователям не нужно искать информацию о собственности в старых документах; они могут полагаться на информацию из реестра прав собственности. Обычно это приводит к снижению транзакционных издержек.

По этим и другим причинам, таким как прогресс ИТ, система титулов считается лучшим решением. В результате разница между двумя концепциями стала серой.

Объединение земельной книги и кадастра: тенденции к универсальному кадастру

Обзор

В последних разделах мы рассмотрели важные методы управления земельными ресурсами — кадастр и земельный кадастр.В этом разделе мы кратко рассмотрим растущие тенденции к объединению этих двух методов. Традиционно две системы задумывались как отдельные субъекты из-за разницы в историческом происхождении.

Долгое время земельный кадастр и кадастр велись отдельными реестрами и учреждениями. Однако они все чаще объединяются в единый или интегрированный реестр. В некоторых странах, таких как Австрия, Венгрия и Швеция (система банка земельных данных), существует эта согласованная или унифицированная система земельного кадастра, называемая многоцелевым кадастром.Также большинство экспертов полагают, что функции не требуют двух отдельных реестров. Как мы видели ранее, «Кадастр 2014» заменяет традиционно отдельные институты кадастра и земельной книги и представляет собой комплексную систему регистрации земель.

Растущая потребность в многоцелевом кадастре обусловлена ​​множеством причин. Во-первых, у нас есть глобализация и развитие технологий, которые поддерживают и облегчают создание многофункциональных информационных систем в отношении прав на землю и правил землепользования.Другой глобальный драйвер — это устойчивое развитие, которое требует исчерпывающей информации о недвижимости и состоянии окружающей среды. Стиг Энемарк однажды сказал: «Концепция устойчивости также включает в себя потребность в разработке комплексной земельной политики, включая такие институциональные вопросы, как надлежащее управление и равноправный доступ к земле и собственности».

Марио БЛАЗЕВИЧ перечисляет следующие прямые преимущества гармонизации земельного кадастра:

• Создание эффективной системы управления земельными ресурсами и рынка недвижимости,

• Более быстрая регистрация,

• Согласование данных между двумя системами,

• Улучшение отношений с клиентами и предоставления услуг; организовывать информационные кампании среди заинтересованных сторон, направленные на поддержку профессионалов, финансовых учреждений и владельцев недвижимости.

Настоятельно рекомендуется отметить, что эти два слова тесно взаимосвязаны как по значению, так и по важности. Хотя, как мы уже упоминали, между ними есть некоторая концептуальная разница, мы должны помнить, что обычно одно ведет к другому, и наоборот.

cadastral% 20plot — определение английского языка, грамматика, произношение, синонимы и примеры

Ожидается, что завершение строительства крупной транспортной и коммуникационной сети, а также национальный кадастр внесут значительный вклад в сбалансированное развитие наших поселений.

UN-2

В Нидерландах Служба кадастра , и земельного кадастра, департамент Министерства окружающей среды, жилищного строительства и территориального планирования, была реорганизована в 1994 году в независимое Агентство кадастра и земельного реестра.

UN-2

(b) кадастровый доход увеличился на 40 [%] в случае недвижимого имущества, которое было построено, сдано в аренду юридическому лицу, не являющемуся компанией, для того, чтобы сделать его доступным для:

eurlex-diff-2018-06-20

Если сравнить рационы разных регионов Каринтии, диеты из долины Гейл значительно разнообразнее, чем другие диеты (см. Региональный архив Каринтии, Stabile Cadastre , приложение B к разделу 4.4.1.4).

Eurlex2018q4

Данные из земельных регистров, такие как информация о собственности (безусловное право собственности, аренда), обременениях и сервитутах или кадастровые данные , показывающие, например, уникальный идентификатор, местоположение или поверхность земельного участка или результаты оценки почвы, во многих странах традиционно собираются и хранятся государственными органами, поскольку они должны играть ведущую роль в создании и поддержании информационной инфраструктуры для государственных целей и для создания основы рыночной экономики

MultiUn

Указания по правовым и кадастровым объектам и их идентификаторам

UN-2

кадастровых земельных участков , очерченных этой кадастровой границей .

ЕврЛекс-2

Поддерживать деятельность ЕЭК ООН по управлению земельными ресурсами, направленную на устойчивое пространственное планирование, включая вопросы, связанные с незаконным и нерегулируемым строительством, неформальными поселениями, земельной реформой и доступом к земле для бедных, а также функционирующим рынком недвижимости посредством разработки кадастровых систем и регистрации земли и модернизация систем пространственного планирования с учетом того, что пространственное планирование на всех соответствующих уровнях имеет решающее значение для достижения устойчивого развития городов;

UN-2

Учреждения регистрации собственности и кадастры являются опорами для функционирования рынка жилья, поскольку они предоставляют государственным и частным агентам необходимую информацию для участия в экономических операциях.

MultiUn

Множители, которые варьируются в зависимости от кадастровой категории недвижимости, применяются к стоимости, установленной в соответствии с вышеуказанными критериями.

ЕврЛекс-2

Таким образом гарантируется прослеживаемость продукта, а также вводится кадастровых участков , на которых выращивается перец, а также сведения о производителях и упаковщиках в списках, которые хранятся для этой цели и управляются инспекционным органом.

EuroParl2021

Cubells: участок 90 из кадастровый полигон 7

Eurlex2019

Проделанная работа: Начиная с третьего заседания Рабочей группы, семинары были проведены в: Армении (Ереван # ay #) по рынкам недвижимости; Литва (Вильнюс # сентябрь #) об управлении недвижимостью в развитии информационного общества; Венгрия (Budapest # pril #) о расширении ЕС и развитии землеустройства; и Финляндия (Хельсинки # сентябрь #) в многоцелевом кадастре

MultiUn

Информация, передаваемая из бюро технической инвентаризации в единый государственный кадастр , должна быть ограничена данными, представляющими общий интерес, т.е.е. не требуется вся подробная информация из так называемого технического паспорта, в котором описывается объект.

UN-2

В ответ на резолюцию, призывающую к разработке шаблона кадастра и лучшему пониманию управления морской средой, были разработаны и реализованы рабочие планы, специально соответствующие трем компонентам: шаблон кадастра , морской кадастр и интеграция построенные ( кадастровые, ) и естественные (топографические) наборы данных об окружающей среде в рамках национальных инициатив ИПД

MultiUn

Согласно информации, опубликованной в бельгийской прессе, рабочая группа (состоящая из экспертов из BIAC, Belgocontrol и Бельгийского генерального управления авиации) помогла министру транспорта Бельгии в подготовке плана действий, в то время как дальнейшая работа по созданию из кадастровых исследований авиационного шума.

ЕврЛекс-2

Решение имущественных проблем, возникших в результате кризисов перемещения, также может быть возможностью исправить давнее неравенство или неэффективность в регистрации и кадастровых схемах , а также изменить законы и политику, чтобы гарантировать, что обычные права и нетрадиционные формы доказательства владения с учетом внутренних обстоятельств.

UN-2

Обеспечение стабильного и функционирующего рынка земли / недвижимости.Принять и ввести в действие закон о , кадастр .

ЕврЛекс-2

Кадастровая концепция за последние несколько десятилетий во всем мире претерпела значительные изменения.

UN-2

Формирование кадастровой единицы

Тартуский университет

Однако вопросы юридической собственности в советском кадастре не решались.

UN-2

Если общий ежемесячный доход, уменьшенный после уплаты налогов и взносов, на члена семьи, накопленный за три месяца, предшествующих месяцу, в котором был подан запрос, составляет 2750.00 динаров, в то время как общий ежемесячный кадастровый доход на члена семьи в предыдущем году не превышает сумму 3 процентов от ежемесячного кадастрового дохода на гектар плодородных земель в предыдущем году или с земли более до 500 квадратных метров, на которых построен жилой дом

UN-2

Государственное предприятие Центр регистров занимается администрированием Кадастра недвижимого имущества и Регистра и регистрационных регистров адресов юридических лиц, а также оценкой недвижимого имущества, кадастровой съемкой , предоставляя официальную информацию, хранящуюся в регистрах. , и обновление кадастровой карты .

UN-2

Необходимо обеспечить связь с национальным кадастровым реестром или его эквивалентом.

ЕврЛекс-2

Это также важно для традиционных пользователей земельного кадастра и кадастра (для обеспечения надежности), для налоговых целей, а также для дополнительных целей, способствующих экономическому и социальному развитию страны.

UN-2

Кадастровая система и геодезия — Maa

Кадастровый регистр, а также регистр прав собственности и ипотеки ведутся посредством землемерных работ и решений о регистрации.

Кадастровая система

Кадастровая система включает карту, кадастровый регистр и регистр прав собственности и ипотеки (земельный регистр). Карты показывают границы недвижимости и расположение участков. Вся недвижимость и любые изменения в ней регистрируются в кадастровом реестре. Реестр правового титула и ипотеки, основанный на кадастровом реестре, включает в себя список прав в отношении собственности.

Административная ветвь Министерства сельского и лесного хозяйства отвечает за ведение национального реестра прав собственности и ипотечных кредитов, а также за ведение кадастрового реестра территорий, находящихся в ведении государства.Информация, содержащаяся в кадастровом реестре, производится Национальной земельной службой Финляндии, а в отношении территорий, охватываемых подробным местным планом, — муниципалитетами. Кадастровый регистр также включает детали карты кадастрового индекса. Кадастровый регистр охватывает всю страну.

Реестр прав собственности и ипотеки включает информацию о правах и ограничениях в отношении недвижимости для усиления прав правообладателей и защиты интересов третьих лиц.Регистрационные вопросы, касающиеся титулов, ипотеки и регистрации особых прав, решаются Национальной земельной службой Финляндии.

Земельная информационная система Финляндии (KTJ) — одна из основных информационных систем общества. Он обеспечивает доступ к информации, содержащейся в кадастровом реестре, а также в реестре прав собственности и ипотеки.

Кадастровые изыскания

Цель кадастровой съемки — поддерживать кадастровую систему в актуальном состоянии при изменении, развитии или уточнении подразделения недвижимого имущества.Различные типы кадастровых исследований включают, например, разбиение на участки, разделение, определение собственности, консолидацию земель, съемку дорог и выкуп.

Для территорий, управляемых государством, заявки на кадастровую съемку обрабатываются Национальной земельной службой Финляндии. В районах, охваченных подробным планом местности, особенно в крупных городах и муниципалитетах, обследования проводятся муниципальными исследовательскими организациями.

Развитие использования недвижимости

Различные возможности использования недвижимости улучшаются за счет переустройства земли.Переустройство земель помогает повысить эффективность сельского и лесного хозяйства, повысить безопасность дорожного движения, снизить выбросы в атмосферу и способствовать созданию природных заповедников. Консолидация земель повышает эффективность сельского и лесного хозяйства за счет развития структуры недвижимости и, таким образом, снижения производственных затрат. Перестройка, связанная с проектами, снижает негативное воздействие, которое проекты, затрагивающие недвижимость, например дороги общего пользования или различные природоохранные проекты, могут иметь на использование недвижимости.

Обмен земли на землю обычно осуществляется по соглашению между землевладельцами. Другие формы договоренностей включают в себя, например, выкуп и передачу участка под недвижимость, создание леса в совместной собственности, изменение участка земли под застройку и различные договоренности, касающиеся единиц совместной собственности, сервитутов и акваторий.

Кадастровая съемка

Кадастровая съемка для определения границ,

, координаты и площадь каждого участка определяются официальным органом по своему усмотрению или по заявлению заинтересованного лица для регистрации земли в кадастровом реестре или перемещения границы, зарегистрированной в кадастровом реестре.

Кадастровая съемка может быть разделена на кадастровую детальную съемку, кадастровую съемку контрольной точки и кадастровую съемку подтверждения.

Съемка границы смещения границ земельного участка в неизменном состоянии, съемка кадастровой локации. Обследование переноса границ градостроительства, обследование территориальных единиц на предмет отсутствия смещения границ земельных участков. Регистрационная конверсионная съемка и первичная регистрационная съемка относятся к кадастровой детальной съемке.

К кадастровой съемке контрольной точки относятся кадастровая съемка точки треугольника (дополнения) и кадастровая съемка дополнительной контрольной точки.

• Обследование смещения границ

  Съемка смещения границы заключается в перемещении пограничных точек, зарегистрированных в кадастровом реестре, на поверхность земли. Это в основном используется для определения границы для строительства или стены или определения границы с прилегающими землями,

• Кадастровая съемка

  Кадастровая съемка местоположения предназначена для указания местоположения (точки, линии, участка) или площади, которую занимают земельные участки, наземная структура, географические особенности и т. Д., На плане этажа, по сравнению с границей, зарегистрированной на кадастровой и лесной карте.Это в основном используется для завершения здания, подтверждения занимаемой площади и проверки местоположения конструкции.

• Обследование переноса линии городского планирования

  Съемка перемещения линии городского планирования заключается в перемещении линии планирования управления города и округа, такой как линия городского планирования, на поверхность земли. Это в основном используется для проверки линии городского планирования или линии отката дороги при утверждении строительства,

• Отделение съемок

  Съемка деления на части заключается в разделении одного зарегистрированного в кадастровом реестре лота на два и более лота и регистрации.Это в основном используется для продажи части земли или передачи права собственности или для получения разрешения на строительство части земли

• Регистрация конверсий, обследование

  Регистрационно-конверсионная съемка предназначена для регистрации земель, зарегистрированных в реестре лесных массивов, и карты лесных массивов в земельном реестре и карте регистрации земель. Это в основном используется для получения разрешения на строительство, изменение формы и качества земли, а также деятельность по развитию лесных массивов.

• Первоначальное регистрационное обследование

  Первоначальная регистрационная съемка предназначена для регистрации вновь застроенных или незарегистрированных земель в кадастровом реестре в кадастровом реестре. Это в основном используется для регистрации земель, вновь застроенных мелиорацией или незарегистрированных.

• Кадастровый треугольник (приложение) Геодезическая съемка

  Съемка точки кадастрового треугольника (дополнения) предназначена для определения местоположения точки кадастрового треугольника (дополнения), которая будет служить основой для съемки дополнительных контрольных точек кадастра и детальной кадастровой съемки.

• Кадастровая съемка дополнительных контрольных точек

  Кадастровая дополнительная съемка контрольной точки предназначена для установления дополнительной контрольной точки, которая является контрольной точкой кадастровой детальной съемки.

• Исследование кадастрового подтверждения

  Съемка с кадастровым подтверждением предназначена для регистрации новой отметки земли в регистре координат пограничных точек, вытекающей из проекта градостроительства, проекта застройки земли и рекультивации пахотных земель и мелиорации общественных вод.

Биотехнологическое исследование технологии создания программного комплекса для системы кадастрового учета земельных ограничений и обременений | Журнал международных фармацевтических исследований; (6): 374-379, 2019.

РЕФЕРАТ

Ограничения (обременения) земельных участков являются предметом земельных и правоотношений, которые закрепляются правовыми документами (например, договором аренды, договором безвозмездного бессрочного пользования, договором ограниченного пользования земельным участком, и т.п.). Причем ограничения (обременения) могут быть частью предмета земельно-правовых отношений (участки под зданиями, сооружениями, инженерными коммуникациями и т. Д., Входящие в состав земельных участков с зарегистрированными правами). Вопросы теории, практики и методологии представлены в некоторых работах по истории, теории гражданского права, и особенно в тех, которые касаются только сервитутов, отраженных во многих исследованиях. Следует отметить, что документированная информация Кадастра недвижимого имущества постоянно обновляется в соответствии с изменившимся правовым статусом земельных участков и субъектов землепользования с учетом совершенных сделок, а также наличия сельскохозяйственного производственного состояния земли, а также в качестве экологических и других ограничений, включая сервитуты и т. д.Вся эта информация, которая меняется со временем, должна быть открытой и доступной для участников земельных отношений. Государственная регистрация прав на землю и другое недвижимое имущество и сделок является правовым актом признания и подтверждения государством наличия, возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав.