ВС указал, в каких случаях продлевается срок исковой давности
Фото: supcourt.ruВопросы продления срока исковой давности разъяснил Верховный суд РФ в новом 130-страничном обзоре судебной практики (подробнее об обзоре читайте на Legal.Report здесь).
Как указал ВС РФ, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30-й день либо в последний день срока, установленного договором. Правило п. 4 ст. 202 ГК РФ о продлении срока исковой давности до шести месяцев касается тех обстоятельств, которые поименованы в п. 1 ст. 202 ГК РФ.
Как следует из материалов дела, корпорация обратилась в арбитражный суд с иском к акционерному обществу о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ по государственному контракту.
Решением суда первой инстанции с общества частично взыскана неустойка, в остальной части иска отказано в связи с пропуском срока исковой давности. Суд апелляционной инстанции признал иск поданным с соблюдением срока исковой давности, отменив решение суда первой инстанции в части отказа в иске. Постановлением арбитражного суда округа постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе. Судебная коллегия ВС РФ отменила принятые по делу судебные акты, направив дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Как указал ВС РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии, если иные срок или порядок не установлены законом или договором.
В силу п. 3 ст. 202 ГК РФ (в редакции закона от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ), если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке – процедура медиации, посредничество, административная процедура и т. п., – то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, определенный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Учитывая, что в соответствии с переходными положениями (п. 9 ст. 3 закона № 100-ФЗ) новые сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 г., п. 3 ст. 202 ГК РФ (в редакции закона № 100-ФЗ) подлежит применению в рассматриваемом деле, поскольку сроки предъявления требований по контракту не истекли до указанной даты.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. № 43, согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. Пункт 3 ст. 202 ГК РФ и п. 16 постановления № 43 были истолкованы в определении Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 6 июня 2016 г. по делу № 301-ЭС16-537, которая заключила, что соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.
Из системного толкования п. 3 ст. 202 ГК РФ и ч. 5 ст. 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30-й день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.
Довод заявителя и вывод суда апелляционной инстанции о том, что течение срока исковой давности было приостановлено на шесть месяцев с момента направления корпорацией досудебной претензии, основаны на неверном толковании положений законодательства РФ.
Правило п. 4 ст. 202 ГК РФ о продлении срока исковой давности до шести месяцев касается тех обстоятельств, которые поименованы в п. 1 ст. 202 ГК РФ и характеризуются неопределенностью момента их прекращения. Применительно к соблюдению процедуры досудебного урегулирования спора начало и окончание этой процедуры, влияющей на приостановление течения срока, установлены законом. Иной подход приведет к продлению срока исковой давности на полгода по всем спорам, указанным ч. 5 ст. 4 АПК РФ, что противоречит сути института исковой давности, направленного на защиту правовой определенности в положении ответчика.
В то же время, отменяя постановление суда апелляционной инстанции, суд округа неправомерно посчитал, что направление истцом претензии является его процессуальной обязанностью, предусмотренной ч. 5 ст. 4 АПК РФ, и не приостанавливает течение срока исковой давности на основании п. 3 ст. 202 ГК РФ.
Законом от 2 марта 2016 г. № 47-ФЗ обязательный претензионный порядок был введен для большинства гражданско-правовых споров. С учетом положений ч. 5 ст. 4 АПК РФ до предъявления к ответчику иска о взыскании неустойки по контракту истец обязан направить ему претензию, стороны не вправе отказаться от претензионного порядка, который императивно предписан для них законодателем. Следовательно, в период соблюдения корпорацией обязательного претензионного порядка течение срока исковой давности по заявленному корпорацией требованию, согласно законодательству РФ, приостанавливалось.
Суду первой инстанции в силу п. 3 ст. 202 ГК РФ и ч. 5 ст. 4 АПК РФ необходимо было исследовать юридически значимые обстоятельства, касающиеся вопросов соблюдения истцом претензионного порядка, с целью установления срока, подлежащего исключению из срока исковой давности, что не было сделано (определение № 305-ЭС18-8026).
Порядок рассмотрения заявления о пропуске срока исковой давности в арбитражном суде
Уважаемые коллеги,
По одному из арбитражных дел, в котором я представлял ответчика, суд отказал в иске, в том числе применив исковую давность по заявлению ответчика.
Однако произошло это после нескольких заседаний, после выслушивания и разрешения судом многочисленных ходатайств истца об истребовании доказательств, после неоднократной смены истцом его процессуальной позиции в виде бесконечных «объяснений по иску», «возражений на отзыв ответчика» и т.п. К счастью, хотя бы не было удовлетворённого ходатайства о проведении экспертизы и приостановления производства по делу.
Моя попытка добиться от суда самостоятельного рассмотрения заявления о пропуске срока исковой давности (без исследования иных фактических обстоятельств по делу) натолкнулась на возражение суда о том, что АПК такой возможности не предусматривает.
Меня такое содержание АПК удивляет, так как ГПК, со своей стороны, предусматривает в ч. 6 ст. 152:
«6. В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке».
Не спасает ситуацию, на мой взгляд, и п. 15 Постановления Пленума Верховного суда от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (о том, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, и суд вправе отказать в иске только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела).
Проблема в том, что в п. 15 не указано на самостоятельный порядок рассмотрения заявления о применении исковой давности. То есть, не хватает процессуальной составляющей. А без такого прямого указания арбитражные судьи не берут на себя смелость отдельно рассматривать заявление и выносить решение без исследования иных обстоятельств дела.
Стандартная фраза из постановления кассации: «Вышеизложенные обстоятельства подробно отражены в оспариваемых решении и постановлении судов. Кроме того, отказывая в удовлетворении требования, суд пришел к выводу о пропуске обществом срока исковой давности». То есть, применение исковой давности в арбитражных судах идёт «прицепом»: в форме «кроме того», если фактические обстоятельства также позволяли отказать в иске, либо в форме «между тем», если фактические обстоятельства требовали удовлетворить иск, но вмешалась исковая давность.
Хотя судам достаточно было бы анализировать только вопросы, необходимые для рассмотрения самого заявления об исковой давности, и не совершать действия, необходимость которых явно отсутствует. Ситуация, требующая очевидной процессуальной экономии, почему-то прошла мимо внимательного ока Верховного Суда.
На мой взгляд, для смены текущего подхода нужна прямая норма АПК, аналогичная норме ч. 6 ст. 152 ГПК РФ. При этом, представляется, что следует расширить возможность отдельного рассмотрения заявления о пропуске исковой давности, не ограничиваясь только предварительным заседанием. Ведь если заявление о пропуске исковой давности может быть сделано до вынесения судом решения (п. 2 ст. 199 ГК РФ), то и рассматриваться в самостоятельном порядке такое заявление должно, на мой взгляд, сразу после того, как оно последовало, даже если стадия подготовки дела к судебному разбирательству уже миновала.
Коллеги, есть ли, по Вашему мнению, какой-то вариант отдельного рассмотрения в арбитражном суде заявления ответчика о применении исковой данности, без того, чтобы быть втянутым в бессмысленные, по сути, судебные заседания? Либо же нам остаётся только надеяться на внесение в будущем изменений в АПК?
Порядок обжалования НПА — AVO.RU
1. Судебный порядок обжалования по искам граждан согласно главам 21 и 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ):
— иски граждан о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части рассматриваются Владимирским областным судом;
— иски граждан об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти области и их должностных лиц рассматриваются судом общей юрисдикции.
Срок обращения с исковым заявлением в суд общей юрисдикции по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти области и их должностных лиц согласно ст. 219 КАС РФ составляет три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.
Согласно п. 6 ст. 208 КАС РФ административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.
Согласно п.7 ст. 208 КАС РФ административное исковое заявление о признании закона субъекта РФ о роспуске представительного органа муниципального образования недействующим может быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия соответствующего нормативного правового акта.
2. Судебный порядок обжалования по искам юридических лиц согласно главам 23, 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации:
— иски юридических лиц об оспаривании областных нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов области рассматриваются Арбитражным судом Владимирской области.
Срок обращения с исковым заявлением в арбитражный суд о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) органов государственной власти области и их должностных лиц незаконными согласно статье 198 АПК составляет три месяца со дня, когда организациям стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
По искам об оспаривании нормативных правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти области специальные сроки исковой давности не установлены и потому применяются общие сроки исковой давности, установленные главой 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3. Обжалование решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц органов исполнительной власти Владимирской области и структурных подразделений администрации области осуществляется в соответствии с административными регламентами вышестоящему государственному органу или должностному лицу.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»
Срок подачи искового заявления в арбитражный суд. Арбитраж АПК •SuvorovLegal
Для успешного рассмотрения дела в судебной инстанции при подаче искового заявления в суд, необходимо соблюдать законодательно установленные законом процессуальные сроки, а именно в какой срок нужно подать иск?
Что такое срок исковой давности в арбитражном деле
Отведенное время представляет собой процессуальное право выраженное в днях, данное истцу или ответчику нормами АПК РФ, а именно направлять исковые требования в арбитражный суд для защиты своих нарушенных прав.
Сроки подачи искового заявления зависят от категории правонарушения. При этом срок подачи искового заявления ограничивается соответствующим сроком исковой давности по конкретному виду правонарушения.
При этом закон дает право суду на восстановление пропущенных сроков, при направлении ходатайства с весомыми аргументами, не идущими в противоречие с правами ответчика.
Виды сроков и как они определяются в арбитражном суде
ГК РФ выделяет два вида сроков исковой давности: общие и специальные.
- Общий срок исковой давности установлен статьей 196 ГК РФ и составляет 3 (три) года. Общий срок исковой давности распространяется на всех субъектов гражданских правоотношений.
По общему правилу общий срок исковой давности применяется в отношении всех видов требований, если законом не установлены специальные сроки исковой давности. Под него подпадает большинство гражданских правоотношений. - Специальные сроки исковой давности могут устанавливаться законом для отдельных видов требований. В частности законом могут быть установлены сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком специальные сроки исковой давности.
Суд не вправе по своей инициативе применять срок исковой давности без соответствующего заявления стороны в споре, а также предлагать другой стороне заявлять о пропуске срока исковой давности.
Так, при надлежащем качестве работ по договору подряда сторона может обратиться в суд в течение года с момента нарушения права (ч. 1 ст. 725 ГК РФ).
Течение срока начинается с того дня, когда истцу стало известно о несоблюдении его прав. Например, если между сторонами был заключен договор поставки, оплата по которому не произведена в срок, срок исковой давности начинает течь с момента неоплаты.
Пример применения сроков
В первых числах февраля 2021 года вы оказали услуги (или поставили товар), 20 февраля 2021 года акты выполненных работ был были подписан обеими сторонами (или акт приемки товара, ттн), при этом согласно подписанного договора срок оплаты составляет 7 (семь) дней с момента подписания вышеуказанных документов.
Согласно данным выше, срок исковой давности начинает «течь» с 27 февраля 2021 года, это дата когда у вас появилось право требовать погашения задолженности через суд. Вы можете подать в суд и раньше указанного срока (27.02.2021г.), суд обязан принять иск, и в случае если ответчик не предоставит в суд платежное поручение, суд рассмотрит дело по существу и взыщет задолженность.
Общий срок исковой давности составляет 3 (три) года, если с 27.02.2021 года до 27.02.2024 года вы не подадите в суд о взыскании задолженности, вы пропустите срок подачи иска в арбитражный суд пропущен, и ваш иск поданный после 27.02.2024 года оставят без рассмотрения.
Особый порядок сроков по спорам с органами власти
Еще одним важным сроком обращения в арбитражный суд является сроки обращения в арбитражный суд за оспариванием решений, действий и бездействий органов власти.
Согласно АПК заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Пропуск указанного трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления, вместе с тем является основанием для отказа в его удовлетворении.
Не затягивайте с обращением в арбитражный суд по вопросу взыскания задолженности с юридических лиц, помните о соблюдении процессуальных сроков исковой давности.
В процессуальном праве также существуют иные процессуальные арбитражные сроки:
- Общий срок исковой давности
- Срок для принятия искового заявления арбитражным судом
- Срок для устранения ошибок в исковом заявлении в арбитражный суд
- Срок рассмотрения искового заявления в арбитражном суде
Подпишитесь в соц сетях
Публикуем ссылку на статью, как только она выходит. Отдельно даём знать о важных изменениях в законах.
Важно знать!
Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!
Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!
Анонимно
Профессионально
Задать вопрос юристу бесплатноЗадавайте вопрос
удобным для Вас способом
Ответим на вопрос в соц. сетях
Ответим на вопрос в мессенджерах
Ссылки по теме:
Последствия пропуска срока обжалования ненормативных актов органов государственной власти
Р.М. Курмаев,
юрист юридической компании
«Пепеляев, Гольцблат и Партнеры»
Закон связывает возможность подачи иска о нарушении прав гражданина или организации с моментом, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на судебную защиту его прав и законных интересов.
Подпунктом 12 пункта 1 статьи 12 НК РФ налогоплательщикам предоставлено право обжаловать в установленном законом порядке акты налоговых органов и действия (бездействие) их должностных лиц.
Практическая реализация указанных прав налогоплательщиками возможна, в частности, путем подачи соответствующего заявления о признании недействительными ненормативных правовых актов налоговых органов, а также путем обжалования незаконных действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ, вступившего в силу с 1 сентября 2002 года.
Глава 24 АПК РФ содержит ряд новых арбитражно-процессуальных норм по сравнению с АПК РФ 1995 года.
Одна из таких новелл изложена в пункте 4 статьи 198 АПК РФ, устанавливающем право заинтересованных лиц обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов или незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, их должностных лиц. Обращение возможно в течение трех месяцев со дня, когда заинтересованным лицам стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
В АПК РФ также установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Однако в судебной практике и среди ученых-юристов возник вопрос, как быть в том случае, если отсутствуют какие-либо уважительные причины, позволяющие суду восстановить срок подачи заявления. К сожалению, судебная практика не дает единого ответа на этот вопрос.
Некоторые кассационные инстанции (например, ФАС СЗО) считают, что в случае пропуска срока подачи заявления о признании ненормативного акта органа государственной власти незаконным и при отсутствии уважительных причин для его восстановления производство по делу следует прекращать.
При этом они руководствуются следующими положениями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом либо арбитражным судом.
Согласно пункту 2 статьи заявления, жалобы и другие документы, поданные по истечении процессуальных сроков, если отсутствует ходатайство о их восстановлении или продлении, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми были поданы.
В силу подпункта 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Следовательно, поскольку заинтересованным лицом, обратившимся в арбитражный суд в соответствии с нормами главы 23 АПК РФ, пропущен срок такого обращения, его требования не могут быть рассмотрены арбитражным судом, а значит, само дело подлежит прекращению.
Примером такой позиции может быть Постановление ФАС СЗО от 04.11.2003 по делу № А66-2958-03. Суд кассационной инстанции указал, что «поскольку заявление Общества не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, кассационная инстанция считает, что дело подлежит прекращению в связи с пропуском заявителем процессуального срока, предусмотренного п. 4 ст. 198 АПК РФ».
Другой пример — Постановление ФАС СЗО от 11.11.2003 по делу № А66-2962-03. Суд кассационной инстанции пришел к выводу, что «поскольку на момент подачи заявления о признании недействительным требования налоговой инспекции и рассмотрения дела в суде у Общества отсутствовало процессуальное право на обращение в арбитражный суд с заявлением, производство по данному делу в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 150 АПК РФ подлежит прекращению».
По нашему мнению, такой подход неправилен. Пропуск срока обращения в суд с заявлением о признании ненормативного акта государственного органа незаконным должен скорее быть основанием для отказа в иске, чем основанием для прекращения производства по делу, что подтверждается следующими обстоятельствами.
Отказ в иске или прекращение производства по делу
1. Как мы уже отмечали, в соответствии с пунктом 2 статьи 115 АПК РФ заявления, жалобы и другие поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми были поданы. Поэтому в случае подачи заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными с пропуском установленного срока и отказа в восстановлении такого срока, заявление подлежит возврату заявителю в соответствии со статьями 115 и 117 АПК РФ.
Однако в том случае, если суд уже возбудил арбитражное производство на основании поданного заявления, возврат заявления невозможен, поскольку в силу статьи 39 АПК РФ дело, принятое арбитражным судом к производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу.
2. Прекращение производства по делу на основании пропуска срока подачи заявления также неправомерно, поскольку статья 150 АПК РФ не содержит такого основания, как пропуск заявителем срока обращения в суд.
Кроме того, имеющая место практика применения в указанном случае подпункта 1 статьи 150 АПК РФ порочна и свидетельствует о расширительном толковании указанной нормы. Законодатель, по нашему мнению, имел в виду невозможность рассмотрения дела в арбитражном суде в связи с неподведомственностью дела арбитражному суду или в связи с отсутствием процессуальной правосубъектности у лица, участвующего в деле [ сноска 1 ] .
Иное означало бы возможность и обязанность суда прекратить производство по делу по указанному основанию при любых обстоятельствах, когда дело не может быть рассмотрено арбитражным судом. Например, при отсутствии нарушенного субъективного права у лица, обратившегося за судебной защитой (ведь только заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своего нарушенного права), и т. п.
Названная правовая позиция нашла отражение, в частности, в Постановлении ФАС УО от 04.08.2003 по делу № Ф09-2275/03-АК. Кассационная инстанция указала, что «пропуск срока на обжалование действий (бездействия) должностных лиц налогового органа не может являться основанием для прекращения производства по делу, поскольку ст. 150 АПК РФ такого основания не содержит».
3. Наиболее обоснованной представляется позиция председателя судебного состава ФАС МО Э.Н. Нагорной, которую она изложила в статье «О реализации части 4 статьи 198 АПК РФ» [ сноска 2 ] : «…предусмотренный п. 4 ст. 198 АПК РФ трехмесячный срок имеет материально-правовой характер, который диктует необходимость отклонить требования заявителя, не обосновавшего, почему им пропущен установленный законом трехмесячный срок».
О материально-правовом характере срока, указанного в пункте 4 статьи 198 АПК РФ, говорит и его сравнительный анализ со сроком исковой давности, определение которого содержится в статье 195 ГК РФ.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно пункту 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину или организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
Следовательно, и срок исковой давности, и срок, установленный пунктом 4 статьи 198 АПК РФ, — это срок защиты нарушенных прав.
Пункт 1 статьи 200 ГК РФ определяет, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Учитывая упомянутую нами норму пункта 4 статьи 198 АПК РФ, отметим, что закон связывает возможность подачи соответствующего иска или заявления не с конкретной датой наступления того или иного события (что характерно для процессуальных сроков), а с моментом, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В то же время не следует отождествлять два указанных понятия, поскольку аналогия закона (ст. 6 ГК РФ) в данном случае неприменима. Правовая природа оспаривания ненормативных правовых актов, а также незаконных решений и действий (бездействия) государственных органов, лежит в плоскости административно-публичных правоотношений, к которым в силу пункта 3 статьи 2 ГК РФ нормы гражданского права неприменимы.
В нашем случае можно лишь говорить о сходной правовой природе срока исковой давности и срока, установленного пунктом 4 статьи 198 АПК РФ, а значит, и о возможном сходстве тех правовых последствий, которые должны наступать в случае пропуска срока исковой давности и срока для подачи заявления о признании недействительными ненормативных правовых актов или незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, их должностных лиц.
4. В пользу приведенного довода о материально-правовой природе срока, установленного пунктом 4 статьи 198 АПК РФ, говорит и складывающаяся практика большинства судов федеральных округов.
Так, в Постановлении ФАС СЗО от 15.12.2003 по делу № А-56-15370/03 суд кассационной инстанции указал, что «отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд правомерно исходил из того, что Обществом пропущен срок подачи заявления, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ, а ходатайство о восстановлении указанного срока отклонено судом».
Аналогичная правовая позиция содержится и в Постановлении ФАС УО от 28.01.2004 по делу № Ф09-5064/03-АК. Суд оставил без изменения решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований заявителя о признании ненормативного акта государственного органа незаконным в связи с пропуском истцом трехмесячного срока обращения в арбитражный суд.
С учетом изложенного можно считать, что рассмотренный вопрос должен быть разрешен если не на законодательном уровне, то хотя бы в информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
[ сноска 1 ]
Арбитражный процесс: Учебник/Под ред. В.В. Яркова. Изд. 2-е, перераб. и доп. — М.: Волтерс Клувер, 2003. — С. 364.
[ сноска 2 ]
Арбитражная практика, 2003, № 10 (31).
Ключевые слова: termination of proceedings, tax office’s decision, protection of rights, filing of appeals, deadline, arbitration proceedings, прекращение производства по делу, решение налогового органа, обжалование, срок, арбитражный процесс, защита прав
Статья 117 АПК РФ. Восстановление процессуальных сроков
1. Процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.2. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.3. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются необходимые процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок.4. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в пятидневный срок со дня его поступления в арбитражный суд в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.Восстановление пропущенного процессуального срока арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте.
5. Об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока арбитражный суд выносит определение.Копия определения направляется лицу, обратившемуся с ходатайством, не позднее следующего дня после дня вынесения определения.
6. Определение арбитражного суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть обжаловано.Комментарии к статье
Арбитражный процесс: Учебник (7-е издание, переработанное и дополненное) (отв. ред. В.В. Ярков) («Статут», 2017)
Курс доказательственного права: Гражданский процесс. Арбитражный процесс. Административное судопроизводство (2-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. М.А. Фокиной) («Статут», 2019)
Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) (4-е издание, исправленное и переработанное) (под ред. В.В. Яркова) («Статут», 2020)
Стадии в арбитражном процессе (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)
Как уточнить исковые требования в арбитражном процессе (КонсультантПлюс, 2020)
Как подаются и рассматриваются коллективные иски в арбитражном процессе (КонсультантПлюс, 2020)
Злоупотребление правами в рамках гражданского и арбитражного процесса (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)
Отвод судьи в арбитражном процессе: шаг вперед или элемент единообразия? (Сидоркин С.В.) («Арбитражный и гражданский процесс», 2020, № 5)
Претензионный порядок в арбитражном процессе. Новеллы в законодательстве (Скутин А.Ф.) («Администратор суда», 2019, № 2)
Вопросы обжалования мирового соглашения в арбитражном процессе (Андреев А.В.) («Арбитражный и гражданский процесс», 2019, № 2)
Доказательственное право в арбитражном процессе: проблемы и особенности (Коваль В.Н.) («Вестник гражданского процесса», 2019, № 1)
Срок искового заявления | Статьи компании «РосКо»
Какие сроки нужно соблюсти для подачи искового заявления? В каком случае пропущенные сроки обращения в суд могут быть восстановлены?
При подаче искового заявления в суд, необходимо соблюдать законодательно установленные сроки для успешного рассмотрения дела в судебной инстанции.
Сроки подачи искового заявления
Общий срок исковой давности установлен в три года (ст.196 ГК РФ). При этом для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (п.1 ст.197 ГК РФ).
Важно!
Сроки подачи искового заявления зависят от категории правонарушения.При этом срок подачи искового заявления ограничивается соответствующим сроком исковой давности по конкретному виду правонарушения.Так, ст.392 ТК РФ установлен трехмесячный срок, в течение которого работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, исчисляемого со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Предусмотренный трехмесячный срок является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности.
АБОНЕНТСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ
Например
Исковое заявление с требованием о выплате неполученной заработной платы подается в течение трех месяцев.
Начало течения трехмесячного срока для обращения в суд законодатель связывает с днем, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Право работника на получение заработной платы будет нарушено, если, обратившись к работодателю с требованием о выплате депонированной заработной платы, работник получит отказ. Именно с этого дня, а не со дня возникновения у работодателя кредиторской задолженности по депонированной заработной плате начнется течение трехмесячного срока для обращения в суд (Письмо ФНС РФ от 20.01.2010 г. №МН-17-3/8@).
Важно!
Но подать исковое заявление в суд можно и за пределами срока исковой давности, поскольку сам по себе пропуск срока исковой давности не является основанием для отказа в иске. Отказ в исковом заявлении будет в случае, если стороны дела, участвующие в судебном процессе, сошлются на данное обстоятельство (ст.199 ГК РФ).Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Заявление ненадлежащей стороны о применении срока исковой давности правового значения не имеет (п.6 совместного Постановления Пленума ВС от 12.11.2001 г. №15 и ВАС от 15.11.2001 г. №18).
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД О ВЗЫСКАНИИ ДОЛГА С КОНТРАГЕНТА: НА ЧТО НУЖНО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ?
Как уже было отмечено, для определенной категории требований, существуют сроки давности. Приведем наиболее распространенные из них:
Категория дел |
Срок давности |
Основание |
Исковое заявление с требованием по выплате зарплатной задолженности |
В течение трех месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права |
Ст.392 ТК РФ |
Исковое заявление по спорам, связанным с увольнением работника |
В течение одного месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки |
|
Исковое заявление по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю |
В течение одного года со дня обнаружения работодателем причиненного ущерба |
|
Апелляционная жалоба на решение суда |
Один месяц со дня принятия судом решения в окончательной форме |
П.2 ст.321 ГПК РФ, п.1 ст.259 АПК РФ, п.1 ст.298 КАС РФ |
Кассационная жалоба на судебное постановление (по гражданскому делу) |
Шесть месяцев с момента вступления в законную силу решения суда первой инстанции |
П.2 ст.376 ГПК РФ |
Кассационная жалоба на решения, постановления арбитражного суда |
Два месяца с момента вступления в силу постановления суда апелляционной инстанции |
П.1 ст.276 АПК РФ |
Надзорная жалоба на судебное постановление (подается в ВС РФ) |
Три месяца со дня вынесения определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ |
П.2 ст.391.2 ГПК РФ |
Исковое заявление о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной |
Три года со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения |
П.1 ст.181 ГК РФ |
Исковое заявление о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности |
Один год со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной |
П.2 ст.181 ГК РФ |
Исковое заявление с требованием, вытекающим из перевозки груза |
Один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами |
П.3 ст.797 ГК |
Однако существует ряд требований, на которые не имеют срока исковой давности:
- требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
- требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
- требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина;
- требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения;
- другие требования в случаях, установленных законом.
ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Перечень уважительных причин для восстановления срока исковой давности
При наличии уважительных причин срок исковой давности может быть продлен, т.е. восстановлен по ходатайству истца (п.8 постановления пленума ВС РФ от 19.06.2012 г. №13).
КАК ПОДГОТОВИТЬСЯ К ПРОВЕРКЕ ГИТ?
Общие основания для восстановления срока исковой давности прописаны в ст.205 ГК РФ. Так, пропущенный срок исковой давности восстанавливается судом:
- в исключительных случаях;
- когда суд признает причину пропуска срока уважительной по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.).
Кроме того, как отмечено в п.12 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 г. №43, в исключительных случаях, когда пропуск срока исковой давности имел место, например, ввиду явно ненадлежащего исполнения законными представителями таких лиц возложенных на них законодательством полномочий, пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен по заявлению представляемого или другого уполномоченного лица в его интересах.
Перечень уважительных оснований для восстановления срока не является исчерпывающим и определяется усмотрением суда по каждому конкретному делу. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности.
ПОДАЧА ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ В СУД
Все, что вам нужно знать
Срок исковой давности предусматривает ответственность любой стороны за любой ущерб или невыполнение своей части сделки. 3 мин читать
1. Важность статей2. Закон об исковой давности
3. Требование реституции
Срок исковой давности по договору предусматривает ответственность любой стороны за любой ущерб или невыполнение своей цели сделки. Что касается договоров на строительство, то сроки исковой давности относятся к претензиям, предъявленным подрядчику.В этом случае подрядчик несет ответственность за ущерб, нанесенный примерно в это время. В соглашении также могут быть указаны подробности того, что может произойти в случае обнаружения каких-либо дефектов.
Обычная договоренность заключается в том, что подрядчик должен устранить дефекты за свой счет, а в противном случае компания, нанявшая подрядчика, может на законных основаниях возместить эти затраты, если они нанимают другого подрядчика для завершения работы. При таком сценарии могут возникать споры о том, могут ли они нести ответственность за какой-либо ущерб.
При этом подрядчик не может быть освобожден от ответственности по истечении срока исковой давности. Законодательное ограничение все еще может действовать, и это время, когда договор все еще может быть привлечен к ответственности, когда дело доходит до закона. Договоры на строительство обычно включают определенные положения, разрешающие продление, сохранение или сокращение срока исковой давности.
Важность статей
Прецедентное право относится к положениям, которые показывают, что последствия неясны, что свидетельствует о необходимости учитывать соответствующий срок исковой давности при составлении или согласовании соглашения.Несоблюдение срока исковой давности может помешать сторонам взыскать убытки, понесенные в рамках соглашения. Независимо от того, являются ли они договорными или установленными законом, следует тщательно продумывать ограниченные периоды, особенно в тех случаях, когда возникают споры или когда составляется контракт.
При заключении договора субподряда срок исковой давности должен совпадать с периодом исковой давности, имеющимся при назначении по первичному контракту, чтобы предотвратить риск возникновения разрыва в ответственности.Попытки продлить установленный законом срок исковой давности должны исключать право ссылаться на потенциальную ограничительную защиту, как это предусмотрено в Законе об ограничениях от 1980 года. Это снизит риск неисполнения соглашения. Если ограничительные оговорки направлены на сокращение сроков действия устава, вы должны включить следующее:
- Более короткие сроки могут быть установлены законом, имеют преимущественную силу по сравнению с указанным периодом
- Дата окончания после того, как требование может быть выставлено
Закон об ограничениях
Закон об исковой давности детализирует сроки давности, применяемые к отношениям между делами и простыми договорами.Закон об исковой давности разрешает судебные разбирательства в отношении таких правонарушений, как халатность, и может быть возбужден в течение шести лет по простым контрактам. С другой стороны, вы получили бы двенадцать лет, если бы контракт был оформлен в виде документа. Когда дело доходит до английского права, простой договор является официальным с единственной подписью.
Акт представляет собой официально оформленный документ или контракт с более высокими требованиями, чем подпись. Например, соглашение должно быть подписано двумя директорами корпорации.Если не указано иное, периоды времени начинаются с даты нарушения или даты, когда произошло упущение или незначительное действие. Это также называется датой начисления.
Срок давности не начинается с даты заключения договора. Принято относиться к действиям, которые выходят за рамки установленного законом срока, как к сценарию с истечением срока давности. Закон о скрытом ущербе 1980-х годов продлил сроки исковой давности. Продление ограничено в отношении претензий по небрежности в отношении скрытых дефектов или дефектов собственности.
Требует реституции
В случае реституции срок будет зависеть от оснований для обращения за реституцией. Срок исковой давности будет по-прежнему применяться судьей, даже в тех случаях, когда он может сократить срок до менее одного года. Закон о скрытом повреждении вводит элемент возможности обнаружения, предусматривая дополнительный трехлетний период с момента обнаружения скрытого дефекта.
Тем не менее, он по-прежнему дает строительным подрядчикам некоторую степень уверенности за счет установления окончательной даты предъявления претензии в 15 лет с момента накопления ущерба.По мере приближения срока исковой давности заявители могут пожелать продлить срок давности в обмен на немедленное прекращение судебного разбирательства. Если вы не уверены в потенциальном случае, проконсультируйтесь с юристом, чтобы узнать, есть ли у вас хорошие шансы на выигрыш.
Если вам нужна дополнительная информация о сроке исковой давности, опубликуйте свою юридическую потребность на торговой площадке UpCounsel. UpCounsel принимает на свой сайт только 5% лучших юристов. Юристы UpCounsel являются выпускниками юридических школ, таких как Harvard Law и Yale Law, и имеют в среднем 14 лет юридического опыта, включая работу с такими компаниями, как Google, Menlo Ventures и Airbnb, или от их имени.
Bryan Cave Leighton Paisner — Срок давности для деликатного иска: когда он закончится?
Какой срок исковой давности?
Время начинает течь, как в случае нарушения контракта, так и в связи с исками о правонарушении, в тот момент, когда возникает причина иска, но это не одно и то же.
Шестилетний срок исковой давности (или 12 лет, если стороны заключили договор) за нарушение договорных требований начинает течь, когда нарушение происходит. В заявках на строительство это обычно происходит во время практического завершения, независимо от того, когда проявляется дефект.
Однако деликт — это другое дело. Время отсчитывается не тогда, когда произошло халатное действие или бездействие, а тогда, когда были понесены убытки (ущерб). Таким образом, в случае халатности право заявителя на предъявление иска возникает только тогда, когда предполагаемое действие или бездействие повлекло за собой убытки. В случае продолжающихся или повторяющихся деликтов (как это иногда бывает в делах о неудобствах) право на предъявление иска возникает заново каждый день, но возмещение убытков может быть возмещено только за ту часть убытков, которая возникла в течение соответствующего периода до начала разбирательства.В отношении претензий о скрытом ущербе претензии могут быть отложены до тех пор, пока заявитель не узнает о потере (как это обсуждается ниже).
Сроки исковой давности также отличаются от сроков исковой давности по договору, например:
- Для деликтных исков (за исключением телесных повреждений и скрытого ущерба) срок давности составляет шесть лет с момента причинения ущерба.
- Для требований о халатности в отношении скрытого ущерба срок давности является последним из следующих:
- шесть лет со дня причинения ущерба; или
- три года с даты, когда истец получил необходимые знания и право подать такой иск.
Максимальный срок для этих периодов составляет 15 лет с момента небрежного действия или бездействия.
Хотя это звучит достаточно просто, применение этих правил к конкретным ситуациям и расчет срока исковой давности может вызвать неопределенности.
Когда происходит повреждение?
Как правило, ущерб возникает при физическом повреждении здания или, в особой категории случаев, когда экономический ущерб может быть возмещен без физического ущерба, когда этот убыток понесен.Именно в этот момент возникает причина действия.
Так, например, в деле Pirelli General Cable Works Ltd против Oscar Faber & Partners лорд Фрейзер заявил:
«Мне кажется, что, за исключением, пожалуй, тех случаев, когда совет архитектора или инженера-консультанта приводит к возведению здания, которое является настолько дефектным, что может быть обречено с самого начала, причина действия возникает только тогда, когда физический ущерб причинен зданию. строительство.»
Abbott v Will Gannon & Smith Ltd — еще один хороший пример такого обоснования.В данном случае речь шла о ремонте окна, спроектированного инженерами. Претензия возникла не тогда, когда проект был завершен, а когда в окнах появились трещины.
В качестве альтернативы, если здание уже явно дефектно или повреждено при передаче при практическом завершении, то причина иска возникает на этом этапе (Тозер Кемсли и Миллборн (Holdings) Ltd против J Jarvis & Sons Ltd), но редко, если вообще когда-либо, прежде .
Хотя эти сценарии находятся на более простом конце этого спектра, проблемы все же могут возникать, как указал покойный QC Дэвид Сирс в своем блоге об ограничении в случаях экономических потерь.
А как насчет скрытых повреждений?
В то время как дефекты могут не быть обнаружены, возможно, и повреждение, вызванное дефектами. Это сложная область, и неудивительно, когда можно сказать, что такое «знание» ущерба возникло, и поэтому начало тиканья часов часто обсуждается и оспаривается.
В делах подчеркивается, что для начала отсчета времени истцу необязательно знать наверняка, что он претендует на возмещение ущерба — этого может быть достаточно, чтобы у него было достаточно подозрений, чтобы начать расследование.В деле «Хавард и другие против Фосеттса» (фирма) Палата лордов сослалась на уровень необходимых знаний как на достаточное знание и достаточную уверенность, чтобы оправдать предпринятые предварительные шаги для подачи иска, такие как подача иска предлагаемому ответчику, советы и сбор доказательств.
Как обосновать иск о халатности?
Все будут хорошо знакомы с ключевыми препятствиями, которые необходимо преодолеть истцу, чтобы предъявить иск о деликтном правонарушении. Они подробно описаны в примечании Практического закона о претензиях по небрежности, но вкратце они следующие:
- Ответчик задолжал истцу.
- Ответчик нарушил эту обязанность.
- Нарушение ответчиком своих обязанностей привело к тому, что истец понес убытки.
- Убытки, причиненные нарушением ответчиком своих обязанностей, подлежат возмещению.
Несмотря на то, что препятствия можно четко описать, как в теории, так и на практике они не являются исчерпывающими. Например, даже если есть обязанность проявлять осторожность, не менее животрепещущий вопрос касается характера и объема этой обязанности. Это напрямую влияет на вид потерь, которые истец может возместить.
Может ли заявитель взыскать чисто экономический ущерб?
Существует общее правило, согласно которому преступник по неосторожности не несет ответственности за чисто экономический ущерб.
Основополагающее дело Мерфи против Брентвуда обычно используется для поддержки предположения о том, что в отсутствие имущественного ущерба затраты на устранение дефектов здания являются экономическими потерями и, следовательно, не подлежат возмещению в результате действий по халатности. Хотя мелкий шрифт Мерфи и различные последующие за ним случаи позволили получить представление о концепциях, которые могли бы обойти это общее правило (наиболее заманчивой является теория «сложной структуры»), общее общее правило сохранилось.
Интересное исключение, которое сохранилось, несмотря на Мерфи, было установлено в деле Хедли Бирн против Хеллера. В этом деле предусматривается, что при наличии достаточно близких отношений между сторонами, при которых сторона, предоставляющая совет, должна была знать, что на предоставленную ею информацию, вероятно, будут полагаться, консультант может нести ответственность за чисто экономический ущерб, причиненный халатностью. искажение. Суд прокомментировал:
«… если кто-то, обладающий особыми навыками, обязуется, совершенно независимо от контракта, применить этот навык для помощи другому человеку, который полагается на такие навыки, возникнет обязанность проявлять осторожность.”
После решения Хедли Бирна суды расширили принцип ответственности за причинение вреда за пределы предоставления информации и рекомендаций, включив в него выполнение других услуг (Хендерсон против Merrett Syndicates Ltd, Робинсон против PE Jones, подтверждено апелляцией, Tesco Stores Ltd v Костейн и другие и Лейонварн против Берджесса). Эти случаи являются дополнительным свидетельством того, что предоставление услуг, включая создание небрежного дизайна, при наличии достаточно близких отношений между профессионалом и лицом, полагающимся на его опыт, будет подпадать под действие принципа Хедли Бирна.
Это становится интригующим, когда существуют параллельные договорные отношения между сторонами, порождающие схожую, но не обязательно идентичную сеть прав, обязательств и ответственности. Еще более интригует тот случай, когда нет одновременной ответственности в истинном смысле (нет договора между конкретными сторонами), но, возможно, договор между лицом, производящим дизайн (или предоставляющим совет), и третьей стороной, но который образует часть расследования судами характера и объема взятых на себя обязанностей, которое Эмма Хайнс обсуждала в своем недавнем сообщении в блоге.Суды, похоже, неохотно расширяют объем деликтной обязанности слишком далеко за пределы ее договорного соотношения (будь то одновременное или квази-параллельное).
К счастью, нюансы этих ситуаций выходят за рамки этого блога, но когда дело доходит до сроков исковой давности, кажется (возможно, неудобно) решено, что наличие контракта (и потенциально истекающий ранее срок исковой давности для претензий по нему) сам по себе не мешает истцу воспользоваться более длительным ограничением, доступным для его требования по неосторожности.
Как остановить время?
Если вы приближаетесь к концу срока исковой давности, вам нужно будет действовать быстро, чтобы остановить отсчет времени.
Один из способов остановить отсчет времени в целях ограничения — просто запустить заявку. Но помните, что если иск должен быть подан в суд, иск подается в целях ограничения, когда суд получает форму иска, а не дату выдачи формы иска (St Helens Metropolitan BC v Barnes).
Если стороны должны участвовать в арбитраже, статья 14 Закона об арбитраже 1996 года предусматривает, что иск может быть возбужден либо:
- Если арбитр назван или назначен, когда одна из сторон направляет уведомление, требующее от них передать дело названному или назначенному лицу.
- Если арбитр или арбитры должны быть назначены сторонами, когда одна сторона направляет другой стороне уведомление, требующее от нее назначить арбитра или согласиться с назначением арбитра.
Однако суд также учитывает применимые институциональные правила при определении того, было ли начато разбирательство.
Если стороны должны выносить решения, сроки исковой давности могут даже не применяться. См. Недавнюю запись в блоге Джеймса Фрэмптона, в которой обсуждается этот вопрос.
В качестве альтернативы, если стороны стремятся добиться урегулирования или еще не в состоянии подать иск, стороны также могут заключить соглашение о приостановлении, чтобы остановить отсчет времени по их иску. Сторонам, планирующим заключить такое соглашение, следует обратить внимание на применимое к контракту право. Соглашения о мораторийном режиме являются обычными и эффективными согласно английскому праву, но менее надежны в некоторых правовых системах.
Заключительные мысли
Хотя деликт может стать спасательным кругом для сторон, желающих подать иск в случаях, когда истек срок исковой давности по договорному иску, этот блог показывает, что деликт — не самый простой вариант.Хотя более длительные сроки исковой давности могут дать истцу возможность добиться успеха, важно понимать, что деликт не является договором, и доказательные препятствия различны, как и возмещение ущерба, о котором может потребоваться.
Эта статья впервые появилась в блоге Practical Law Construction от 7 апреля 2021 года.
Сроки исковой давности в соответствии с английским законодательством
Большинство строительных контрактов предусматривают «период ответственности за дефекты», который может длиться от 12 до 24 месяцев после завершения.Обычно подрядчик несет ответственность за любые дефекты, возникшие в течение этого периода. В контракте будет подробно указано, что произойдет в случае возникновения каких-либо дефектов. Обычно подрядчика просят исправить дефекты за свой счет. Если этого не произойдет, и компания-подрядчик нанимает другого подрядчика для выполнения этой работы, компания-подрядчик может иметь возможность возместить эти затраты с первоначального подрядчика. В таких ситуациях может возникнуть спор о том, несет ли первоначальный подрядчик ответственность за дефект.
Однако окончание периода ответственности за дефекты не означает, что подрядчик освобождается от любой ответственности, поскольку «срок исковой давности» может еще продолжаться. Это период, в течение которого, согласно закону, подрядчик может нести ответственность за дефекты.
В этом руководстве объясняется, как можно уменьшить это установленное законом ограничение, освобождая подрядчиков от потенциальной ответственности за претензии по дефектам раньше, чем это могло бы быть в противном случае.
Сроки давности за нарушение договора и деликтные иски
Закон об исковой давности, принятый в 1980 году, определяет сроки давности, которые применяются в отношении того, что он называет «простыми контрактами» и действиями.Закон об исковой давности позволяет возбуждать иски за нарушение контракта и правонарушения, такие как халатность, в течение шести лет по простому контракту и двенадцати лет, если контракт оформлен как более формальный акт. Согласно английскому праву, «простой» контракт — это контракт, который подписывается только одной подписью. Документ — это контракт или документ, оформленный с соблюдением более высоких формальностей, чем одна подпись, например, контракт, который должен быть подписан двумя директорами от имени компании.
Если не указано иное, эти периоды времени начинаются либо с даты нарушения договора, либо с даты совершения небрежного действия или бездействия.Это называется датой начисления. Срок исковой давности не исчисляется с момента заключения самого контракта. Действия, выходящие за рамки установленных законом сроков, принято называть «истекшими по времени».
Срок давности по претензиям по неосторожности скрытых дефектов
В 1986 году Закон о скрытом ущербе продлил обычный шестилетний срок исковой давности. Это расширение доступно для претензий по небрежности в отношении скрытых дефектов — дефекта собственности, вызванного дефектом в конструкции, материалах или изготовлении, который существовал на момент завершения строительства, но не был очевиден во время завершения.Это не распространяется на иски о возмещении вреда здоровью.
В случае скрытого дефекта крайним сроком является:
- шесть лет со дня возникновения основания для предъявления иска; и
- через три года с самой ранней даты, когда потенциальный истец знал или разумно должен был знать о существенных фактах, необходимых для возбуждения иска о предполагаемой халатности
с общим лимитом в пятнадцать лет с момента возникновения ущерба.
Другими словами, Закон о скрытом ущербе вводит элемент «обнаруживаемости», который предусматривает дополнительный период в три года с момента обнаружения скрытого дефекта, и все же обеспечивает некоторый элемент уверенности для строительных подрядчиков с созданием окончательного срок предъявления претензии пятнадцать лет с момента возникновения ущерба.
Однако Закон о скрытом ущербе имеет ограниченное применение к некоторым строительным претензиям. Многие строительные контракты ограничивают объем ответственности видами ответственности, которые прямо изложены в первоначальном контракте — такие ограничения вводятся с помощью того, что иногда называют «исключительным средством правовой защиты» или «положениями о полном соглашении», — и не включают ответственность за халатность. за исключением случаев халатности, повлекшей за собой смерть или телесные повреждения, поскольку это не может быть исключено в соответствии с английским законодательством.В этих случаях Закон о скрытых убытках не применяется.
Позиция по умолчанию
Если в контракте, который регулируется английским правом, не упоминаются сроки давности, то применяются установленные законом сроки, предусмотренные Законом об ограничении — обычно шесть лет с даты, на которую возникли основания для иска для простых контрактов, или двенадцать лет, если договор был оформлен как акт — предъявить иск о нарушении договора или правонарушении. Более длительный период может применяться в отношении скрытых дефектов по небрежности, хотя, как объяснялось выше, они имеют тенденцию иметь ограниченное применение к строительным контрактам.
Срок давности рассматривается как защита, а не как требование закона. Суд не будет брать на себя инициативу по иску о давности давности. Подрядчик должен заявить о том, что срок истек, в качестве защиты от иска, который был подан после истечения соответствующего срока исковой давности.
Возможность сокращения сроков давности по английскому праву
По общему мнению, стороны могут договориться о сокращении сроков исковой давности в связи с нарушением договора и исками о небрежности по сравнению с сроками, предусмотренными в Законе об исковой давности.Такой подход очень распространен в строительных договорах. Более короткие сроки исковой давности будут подлежать проверке разумности в соответствии с положениями закона, предотвращающими несправедливые условия контрактов, однако, когда стороны, согласившиеся на более короткий срок исковой давности, являются сложными коммерческими структурами с равной силой в переговорах, суды с меньшей вероятностью примут решение о более коротком сроке исковой давности. неразумно.
В отличие от позиции Англии, некоторые правовые системы — например, во Франции или ОАЭ — не позволяют подрядчикам сокращать срок исковой давности в отношении претензий по дефектам, которые влияют на устойчивость здания или завода.В этих системах десятилетняя ответственность может повлечь за собой ответственность подрядчика в течение десяти лет за такие дефекты независимо от каких-либо договорных условий.
Советы по составлению договоров
Если стороны контракта соглашаются сократить срок исковой давности, для того, чтобы это сокращение было обеспечено исковой силой, очень важно, чтобы такое соглашение было ясным и содержало четкие формулировки. Например:
- пункт должен быть ясным в отношении продолжительности срока исковой давности — сколько он длится и когда начинается отсчет срока?
- Начинается ли срок исковой давности с даты соответствующего уведомления о приемке, принятия сертификата, проверки работоспособности или аналогичного документа о завершении контракта? Если да, то это следует прояснить.Это может быть сделано путем введения даты истечения срока действия для предъявления претензий в контракте, которая является согласованным количеством лет после выпуска соответствующего документа о завершении контракта.
- пункт должен быть ясным в отношении области применения срока исковой давности — применяется ли он ко всем договорным претензиям?
- в пункте должно быть четко указано, как должен подаваться иск. — будет ли применяться формальная процедура разрешения споров? Какая часть процедуры разрешения споров должна быть соблюдена до окончания срока исковой давности? Достаточно ли письма другой стороне, информирующего ее о намерении предъявить претензию, или требуется более формальный шаг?
- Должно быть четко и прямо указано , что претензии не могут быть предъявлены после истечения согласованного срока исковой давности.
Знайте свои пределы: максимальное использование сроков исковой давности
Тем не менее, они могут действовать как абсолютный барьер для взыскания, что для большинства сторон в судебных разбирательствах может иметь большое значение. Тем не менее, к тому времени, как судебный процесс уже не за горами, жребий часто уже брошен.
Ключом к максимальному использованию ограничений является дальновидное мышление: рассмотрение этого вопроса в соглашении, оперативные действия для его урегулирования при возникновении претензий и учет всех последствий, которые может иметь течение времени, а не только последствий Закона об ограничениях.Максимальное использование ваших ограничений таким образом может изменить характер вашего требования.
«Это всего лишь одна большая ложь».
Бернард Л. Мэдофф, 10 декабря 2008 г.
Эти слова потрясли мировую финансовую систему. Однако они также имели менее заметный эффект в то время, но который становится все более значительным. Последующий арест Мэдоффа начал отсчитывать срок, в течение которого должны были быть предъявлены иски, основанные на мошенничестве. Но ограничение не ограничивается США и не ограничивается ситуациями несостоятельности.Напротив, он широко применяется в гражданском праве. Как для юридических юристов, так и для юристов, ведущих споры, это может быть критически важным вопросом при контроле рисков.
В большинстве коммерческих правовых систем существует определенный закон об ограничении исков: по истечении определенного периода после возникновения претензии, т. Е. По истечении определенного срока, по которому иск не может быть предъявлен к иску, иск может быть предъявлен. Основным английским статутом является Закон об ограничениях от 1980 года. Во всех случаях вы должны задать себе три вопроса: каков период; когда это начинается; и что будет, когда он закончится?
Сколько у вас осталось?
Первая проблема — определить правильный период.Отправной точкой является Закон об исковой давности. Наиболее частые периоды:
- Контракт: шесть лет, если контракт не содержится в акте, и в этом случае период составляет 12 лет; 1
- Правонарушение: обычно шесть лет; в случае халатности, когда потеря не была очевидна во время правонарушения, существует альтернативный период в три года с даты, когда потеря могла быть обоснованно обнаружена; в случае мошенничества срок исковой давности не начинает течь вообще до тех пор, пока истец не обнаружит или не мог разумно обнаружить мошенничество; 2
- Реституция: период будет варьироваться в зависимости от точного основания для обращения за реституцией; ошибка (одна из наиболее частых причин) — шесть лет с даты, когда ошибка могла быть разумно обнаружена.3
Если истец совершает параллельные действия, обычно в рамках договора и деликта, он будет иметь право выбирать между ними, даже если его единственная мотивация для этого состоит в том, что в противном случае срок исковой давности истек.4
Стороны могут изменить период по соглашению. Часто по мере приближения срока исковой давности истец будет добиваться согласия ответчика на продление в обмен на немедленное прекращение судебного разбирательства. Такие соглашения подлежат исполнению.Точно так же стороны могут договориться о сокращении срока исковой давности. Это было бы необычно, если спор уже возник, но довольно часто встречается в случае претензий по контракту, когда более короткий срок исковой давности установлен в соглашении сторон. Опять же, изменение срока исковой давности будет обеспечиваться судами, даже если оно сокращает срок до девяти месяцев5.
Пуск и остановка
Знание продолжительности срока исковой давности, конечно, не имеет большого значения, если вы также не знаете, когда этот период начинается.Есть два ключевых момента. Во-первых, когда возникает причина действия. Когда это будет зависеть от индивидуальной причины иска, но, как правило, для контракта это точка нарушения, в то время как для деликта это точка ущерба, даже если изначально этот ущерб может быть незначительным и неочевидным. В случае требований о выплате долга признание существования долга возобновит срок исковой давности. Однако это должно быть официальное подтверждение в письменной форме и подписанное6. Правило применяется только к претензиям по задолженности, а не к искам о возмещении убытков.7
Второй ключевой момент — это точка, в которой обоснованно могла быть обнаружена потеря. Как отмечалось выше, это может применяться во многих случаях деликта и реституции. Но что очень важно, это не касается контрактов. Поэтому с контрактом следует проявлять особую осторожность, поскольку не всегда будет очевидно, что имело место нарушение. Например, в договорах страхования возмещения ущерба страховщик обязан не выплачивать возмещение при наступлении страхового убытка, а, скорее, в первую очередь предотвратить возникновение страхового убытка.Следовательно, нарушение происходит, и отсчет времени начинается с даты страхового убытка, а не с даты отказа в покрытии.
Ограничение не применяется, если заявитель находится в состоянии инвалидности, но единственными установленными законом основаниями являются младенчество и то, что заявитель не в своем уме.8 Как только период начался, отсчет времени, как правило, не приостанавливается. Из этого правила есть три заметных исключения. Во-первых, рассмотренное выше правило о признании долгов. Хотя действительное подтверждение, строго говоря, не приостанавливает течение времени, а, скорее, возобновляет его, для всех практических целей эффект тот же.Во-вторых, если истец не смог предъявить иск о возмещении телесных повреждений из-за травм, суд может по своему усмотрению приостановить отсчет времени.9 Наконец, если суд отменяет арбитражное решение, он также может распорядиться о том, чтобы это время было считается, что не прошло между началом арбитражного разбирательства и отменой арбитражного решения10
Срок прекращается, когда истец инициирует судебное разбирательство, либо по истечении установленного законом срока, либо при любом согласованном продлении. Критическая дата — это проблема, а не услуга.Несмотря на то, что в прецедентном праве есть некоторый раскол, было бы безопаснее предположить, что если срок истекает в день, когда офис суда закрыт, а это означает, что судебное разбирательство не может быть начато в этот день, срок не будет продлен до следующего рабочего дня. .11
Когда музыка останавливается
Последний вопрос об ограничении — что произойдет, когда истечет срок без судебного разбирательства. Здесь возникает важное различие: действует ли истечение срока исковой давности просто как препятствие для обращения за средствами правовой защиты в суд или оно полностью лишает права? Это не просто семантика.Если ответчик может отстаивать свое право каким-либо иным образом, кроме предъявления иска, что наиболее очевидно посредством утверждения зачета, то это право все равно будет иметь ценность, даже если для средства правовой защиты истекло время. Если право вообще погашено, нечего утверждать. Подход, принятый в соответствии с английским законодательством, будет зависеть от характера иска. В случае контракта12 и большинства деликтов, кроме конверсии13, запрещается только средство правовой защиты. В случаях, связанных с правом на возвращение земли14 или личной собственности 15 или возникающих в соответствии с Законом о защите прав потребителей 1987 года 16, само право аннулируется.
Другой вопрос, который обычно вызывает проблемы, — это поправка. Предположим, вы подали иск о халатности в срок исковой давности. Через несколько недель вы делаете вывод, что вам лучше потребовать возмещения ожидаемых убытков, но они доступны только в случае нарушения контракта, срок исковой давности для которого истек; вы можете внести поправки, чтобы предъявить претензию по контракту? Правила изложены в статье 35 (5) Закона об исковой давности: такая поправка может быть разрешена при условии, что новая причина иска возникает по существу из тех же фактов, которые уже обсуждались по любому иску, ранее поданному в первоначальном иске.17 Применение этих правил может потребовать очень тонких различий.
Другие временные рамки
Ограничение — не единственная проблема, которая может возникнуть у истца из-за растянутого времени. Некоторые из них просто практичны: воспоминания свидетелей могут стать менее ясными или, по крайней мере, менее надежными; документы могут быть потеряны или уничтожены; ответчики могут столкнуться с финансовыми трудностями или неплатежеспособностью, поэтому им не стоит подавать в суд. Однако есть два фактора, которые могут аннулировать или существенно повлиять на иск, даже если срок исковой давности еще не истек.
Laches — это доктрина справедливости и поэтому применяется только к стороне, ищущей справедливого средства правовой защиты. В таких случаях истец должен действовать без неоправданной задержки. При оценке этого вопроса суд рассмотрит как продолжительность задержки, так и характер действий, совершенных в течение этого интервала18.
Смягчение применяется к любому иску о возмещении ущерба. Истец обязан принять все разумные меры для минимизации своих потерь. Если он этого не сделает, он не сможет возместить ту часть своих убытков, которая связана с задержкой.Возьмем простой пример. Цена на серебро в начале декабря 2004 года составляла около 6,50 долларов за унцию; в настоящее время она составляет около 28,50 долларов за унцию. Если у истца был контракт на поставку серебра в декабре 2004 года, он должен был предоставить его по ценам 2004 года. Если он необоснованно откладывает окончание судебного разбирательства, его убытки позволят ему приобрести только около 25% серебра, которое он мог бы купить, если бы действовал незамедлительно. В эпоху нестабильных рынков такие примеры далеко не исключение.
Максимально использовать свои ограничения
Как объяснялось выше, дальновидное мышление имеет решающее значение при решении вопросов, связанных с ограничениями. Многие уходят слишком поздно. С ним можно справиться по соглашению или путем принятия оперативных мер при возникновении претензий. Стороны также должны учитывать все воздействия, которые может иметь течение времени, а не только последствия Закона об исковой давности.
Дополнительная информация
Эта статья впервые появилась на ПЛК, и ее можно найти, щелкнув здесь.
Это краткое изложение дела является частью журнала Allen & Overy Litigation Review, ежемесячного обновления интересных новых дел и законодательства в области разрешения коммерческих споров. За дополнительной информацией обращайтесь к Саре Гарви [email protected] или по телефону +44 (0) 20 3088 3710.
Сноски
- Закон об ограничениях, разделы 5 и 8.
- Закон об ограничениях, разделы 2, 14A и 32.
- Закон об ограничениях, статья 32.
- Хендерсон против синдикатов Меррета (№ 1) [1995] 2 AC 145.
- Уильям Макилрой Суиндон Лтд и Рэннок Инвестментс Лтд против Куинн Иншуранс Лтд [2010] EWHC 2488.
- Закон об ограничениях, разделы 29-31.
- Дур Камру против Мартеншира CC [2004] EWHC 2991.
- Закон об ограничениях, статья 38 (2).
- Закон об ограничениях, статья 33.
- Закон об ограничениях, статья 34 (5).
- Моррис против Ричардса (1881) 45 LT 210; Гельмини против Мориджии [1913] 2 КБ 549.
- Королевское правительство Норвегии против Constant & Constant [1960] 2 Lloyd’s Rep 431.
- C&M Matthews Ltd против Marsden Building Society [1951] Ch 758.
- Закон об ограничениях, статья 17.
- Закон об ограничениях, разделы 3-4.
- Закон о защите прав потребителей 1987 года, раздел 11A (3).
- См. Также CPR 17.4.
- Lindsay Petroleum Co v Hurd (1974) LR 5 PC 221.
ЧАСТЬ I
|
Сроки ограничения | Налоговое управление штата Аризона
* эта информация предназначена только для целей Налогового кодекса Модельного города
(a) Ограничение при подаче декларации.
(1) За исключением случаев, предусмотренных в другом месте данного Раздела, Сборщик налогов может начислить дополнительный налог, подлежащий уплате, в любое время в течение четырех (4) лет после даты, на которую требуется подать декларацию, или в течение четырех (4) лет после дата подачи декларации, в зависимости от того, какой срок истечет позже.
(2) Однако, если налогоплательщик не сообщает о сумме, подлежащей надлежащему учету, которая превышает двадцать пять процентов (25%) налогооблагаемой суммы, указанной в декларации, сборщик налогов может начислить дополнительный налог, подлежащий уплате в любое время в течение через шесть (6) лет после даты подачи декларации.
(3) Любая задержка в начале или завершении любой проверки налоговым инспектором, которая запрошена или согласована в письменной форме налогоплательщиком, не должна учитываться при исчислении любого срока исковой давности, установленного настоящим разделом, и сборщик налогов должен иметь право определять размер налогов, подлежащих уплате, без исключения любого такого периода времени, и любой срок исковой давности должен быть продлен на период времени, эквивалентный периоду согласованной задержки.
(4) Любая оценка дополнительного налога, подлежащего уплате налоговым инспектором, считается произведенной путем отправки копии уведомления об оценке аудита заказным письмом на адрес налогоплательщика, зарегистрированный у налогового инспектора, или путем личной доставки копия уведомления о результатах проверки налогоплательщику или его уполномоченному представителю.
(б) Приостановление срока исковой давности. Срок давности по оценке приостанавливается на любой срок:
(1) Активы налогоплательщика находятся под контролем или опекой суда в ходе любого разбирательства в любом суде юрисдикции в Соединенных Штатах Америки и в течение ста восьмидесяти (180) календарных дней после этого; или
(2) О чем налогоплательщик и сборщик налогов договариваются в письменной форме.
(c) Если возврат не подан; мошеннический возврат.В случае поддельной декларации с намерением уклониться от уплаты налогов или отказа или отказа в подаче декларации за любой месяц сборщик налогов может оценить сумму налогов, подлежащих уплате за этот месяц, в любое время, без какой-либо зависимости со стороны налогоплательщика. при любых ограничениях по времени, предусмотренных в других частях данной Главы.
(d) Особые положения, касающиеся собственников-строителей. Ограничение для собственника-застройщика, подлежащего обложению налогом, как указано в Разделе -417, должно основываться на дате, когда такое налоговое обязательство подлежит отчетности или сообщается, как предусмотрено в Разделе -417.
Четыре основания исковой давности в договорных и судебных исках
Карл Троман | 25 октября 2018 г.
Карл Троман, барристер и посредник, 4 New Square
Четыре ключевых момента в отношении срока давности по искам по контракту и деликтным искам. Ограничение дьявольски сложно — это некоторые основы защиты по принципу «все или ничего», затрагивающей каждое заявление.
Основное ограничение
Шестилетний срок исковой давности по иску о нарушении контракта начинает течь, когда нарушение контракта происходит независимо от того, был ли причинен какой-либо ущерб в этот момент, и независимо от того, знает ли невиновная сторона о нарушении контракта.В отличие от этого, шестилетний срок исковой давности для деликатного иска начинает течь не тогда, когда было совершено нарушение обязанности, а когда невиновная сторона терпит возмещаемые убытки в результате нарушения обязанности, даже если они не знают, что такой ущерб имел место.
Вторичное ограничение
Если деликатный иск основан на халатности, существует альтернативный трехлетний срок исковой давности, который начинает исчисляться с того момента, когда невиновная сторона узнает о нанесенном ущербе.Этот вторичный период может продлить срок, в течение которого может быть подан иск о халатности, до 15 лет из-за халатности. Он не распространяется на претензии о нарушении договора и ограничивается претензиями о халатности. Проверка того, обладает ли невиновная сторона необходимыми знаниями, может быть сложной и трудной для применения, но главный вопрос заключается в том, когда они знали достаточно, чтобы разумный человек в их положении возбудил судебное разбирательство. Знания могут быть актуальными, но также и конструктивными в том смысле, что люди будут закреплены на знаниях, которые они разумно ожидали получить.
Личная травма
Независимо от причины иска, иск в отношении телесных повреждений должен быть предъявлен в течение трех лет после: (1) даты, когда возникла причина иска; (2) дата, когда стало известно о пострадавшем. Однако Суд оставляет за собой право по своему усмотрению в делах о причинении личного вреда, по сути, продлить на неопределенный срок срок исковой давности для таких требований, если он сочтет это справедливым. Суд рассмотрит различные факторы, предусмотренные законом, среди всех обстоятельств дела.
Отсрочка
Срок давности не начинает действовать в отношении лиц с инвалидностью в день, когда возникло основание для иска. Кроме того, сроки исковой давности не начинают течь в отношении претензий о мошенничестве или ошибке, или когда соответствующий факт был намеренно скрыт, до тех пор, пока эти вопросы не будут обнаружены (или должны были быть обнаружены) невиновной стороной.