Статья 20. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность Уголовный кодекс РФ (УК РФ)

1. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.

2. Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), террористический акт (статья 205), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 213), вандализм (статья 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267).

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2004 N 73-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ)

3. Если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного частями первой или второй настоящей статьи, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.

С какого возраста наступает уголовная ответственность за все виды нарушений?

Закон нарушается людьми разных возрастов. Преступниками могут оказаться

Это приводит к тому, что возникает вопрос: с какого возраста наступает уголовная ответственность за все виды нарушений.

Сколько видов наказаний предусмотрено действующим уголовным законодательством? Узнайте об этом из нашей статьи.

Необходимость установления

Данный вопрос в течение многих лет остается спорным.

Назначение данной меры и ее обсуждение — настоящая проблема для правительства любой страны.

Дело в том, что до определенного возраста человек не осознает в полной мере, что делает.

Он совершает преступное деяние и только потом понимает, что за за него ему придется отвечать.

В подростковом возрасте довольно часто совершаются преступления. Психологи объясняют это тем, что человек пытается самоутвердиться, показать, что он способен на многое.

Однако сотрудники правоохранительных органов полагают, что даже в этом случае наказание должно последовать.

Во многих государствах ответственность наступает с 16-18 лет, но это не значит, что люди младшего возраста никогда не совершают противоправных деяний. Установив минимальный возраст 13-14 лет, государство сразу увеличит число преступников.

Правильно установив минимальный возраст уголовной ответственности, государство правильно определит меру наказания для граждан самого разного возраста.

Законодательный регламент

Об это гласит статья 87 УК РФ.

Когда по закону лицо считается достигшим возраста уголовной ответственности? Возраст, с которого наступает уголовная ответственность, регламентирует статья 20 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно закону, ответственность за свои преступные действия граждане несут с 14 лет.

Также закон говорит о том, что дети младше 14 лет не несут ответственности. За них отвечают родители, а следовательно, именно они наказываются, если их чадо нарушило закон.

Общий минимальный возраст

Cо скольки лет начинается ответственность? В этом вопросе есть некоторые нюансы. Общий минимальный возраст уголовной ответственности — 16 лет.

Из всех видов административных наказаний к несовершеннолетним нарушителям чаще всего применяются только два: предупреждение или административный штраф.

Законодательство РФ не позволяет применять к лицам, не достигшим 18-ти лет, административного ареста (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ).

Важной особенностью является то, что совершение административного правонарушения самим несовершеннолетним признается смягчающим вину обстоятельством, а вовлечение малолетнего лица в совершение административного нарушения — отягчающим.

Гражданско–правовая ответственность наступает за причинение имущественного вреда, вреда здоровью, чести и достоинству. Если нарушителю нет 14 лет, то её будут нести родители или опекуны. Если ему от 14 до 18 лет, то он сам должен возместить ущерб.

C какого возраста наступает полная уголовная ответственность?

Полную ответственность уголовного характера гражданин несет с 16 лет, еще до того как становится официально совершеннолетним, а за особо тяжкие преступления он наказывается с 14-летнего возраста.

За какие виды преступлений наступает с 14 лет, за какие с 16-ти? Специалисты говорят о том, что за определенные преступления гражданин подлежит ответственности с 14-летнего возраста.

К этой категории относятся следующие виды нарушений:

Это значит, что за тяжкие преступления человек наказывается с более раннего возраста. Такие меры необходимы, чтобы нарушитель понял, что совершил проступок, которому нет оправдания.

За все остальные виды нарушений ответственность наступает только в 16 лет.

Если гражданин совершил преступление, будучи невменяемым, либо он имеет психические отклонения, ему еще во время расследования необходимо пройти экспертизу.

Если врачи докажут, что гражданин не отдавал отчета в своих действиях, его направят в качестве наказания в психиатрическую лечебницу.

В этом случае возраст нарушителя не имеет никакого значения. Отправить на лечение в данное заведение могут и 14-летнего нарушителя, и взрослого человека.

Возрастные пределы

Предельный возраст, как понятие, в действующем законодательстве РФ отсутствует, но преклонный возраст все же может стать причиной для вынесения более мягкого приговора престарелому преступнику.

Это значит, что наказываются за свои деяния абсолютно все, даже люди пожилого возраста.

Обычно люди пенсионного возраста вызывают сочувствие у общественности, но это не значит, что они освобождаются от наказания. Перед законом они все же отвечают.

Максимальный возраст уголовной ответственности по закону ограничивает применение только некоторых видов наказания (см. ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 59 УК).

Способы определения

Очень важно определить возраст лица, совершившего преступление. Это выполняется во время выяснения обстоятельств дела, расследования.

Устанавливается возраст преступника, исходя из его паспортных данных, а также из общей базы данных, куда имеют доступ правоохранительные органы. Если у нарушителя еще нет паспорта, возраст определяется, исходя из свидетельства о рождении.

Если преступник сознательно умалчивает возраст, либо старается обмануть сотрудников полиции, это усугубляет дело и может негативно повлиять на него, а также за приговор.

За донесение заведомо ложной информации преступник может быть наказан более строго и сурово.

При определении возраста также учитываются физическое, умственное развитие нарушителя.

Важно понять, отдает ли он отчет своим действиям, понимает ли всю меру ответственности.

Меры воздействия на несовершеннолетних

Существует мнение, что несовершеннолетние преступники, не достигшие возраста уголовной ответственности,

1. Если нарушитель старше 11 лет, его помещают в специальные воспитательные учреждения.

   Цель такого наказания — перевоспитать преступника, оказать на него положительное воздействие, чтобы в будущем он не совершал подобных действий.

2. Штрафы. Нарушитель выплачивает определенную сумму, либо она возлагается на его родителей. Сумма всегда определяется индивидуально, все зависит от степени тяжести преступления.
3. Тюремное заключение. С какого возраста могут посадить в тюрьму? Возможно только в том случае, если нарушителю уже исполнилось 14 лет. В этом случае он максимально может провести в тюрьме до 10 лет.
4. Обязательные или исправительные работы. Назначаются несовершеннолетним, если совершено преступление средней тяжести. Однако в силу возраста суд может смягчить наказание, уменьшить количество часов, которое преступник должен потратить на работу.

Следует понаблюдать за подростком, когда он поймет, что последует за совершением правонарушения. Если нарушитель раскаивается в деянии, суд может смягчить наказание.

Ответственность за совершенные преступления несут не только взрослые, но и несовершеннолетние, подростки.

Закон говорит о том, что наказание может быть разным в зависимости от возраста человека и вида преступления, степени тяжести.

Если преступление незначительное, нарушитель получает штраф, либо привлекает к исправительным работам, но за особо тяжкие преступления даже подросток может попасть в тюрьму на несколько лет.

Уголовная ответственность малолетних в России:

Изменение момента наступления возраста, с которого лицо подлежит уголовной ответственности

В настоящее время (согласно статье 20 Уголовного кодекса Российской Федерации) уголовная ответственность по общему правилу наступает с 16-ти лет, а за ряд преступлений — с 14-ти лет.
Проблема заключается в том, что момент достижения определённого возраста с обыденной точки зрения и с точки зрения уголовного права не совпадают.
Предположим, что у подозреваемого N. день рождения 02 января. С точки зрения большинства граждан, соответствующее число лет ему исполняется как только наступила дата 02 января (т.е. в 00 часов 00 минут 02 января). Но с точки зрения уголовного права (что подтверждается положениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. N 1) соответствующее число лет исполняется тогда, когда второе января закончится (т.е. в 00 часов 00 минут уже следующего дня: 03 января): «Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток».
К чему может привести такое расхождение: предположим, тринадцатилетний подозреваемый 02 января (в рамках празднования своего дня рождения) совершил преступление, уголовная ответственность за которое наступает с четырнадцати лет. И здесь мы видим парадокс: с одной стороны, подозреваемый ещё не подлежит уголовной ответственности (с точки зрения уголовного права подозреваемому на момент совершения преступления ещё 13 лет). Но сам-то подозреваемый был уверен, что ему уже исполнилось 14 лет (собственно, почему он и приступил к празднованию своего дня рождения).
Смещение всего на один день момента, с которого наступает возраст уголовной ответственности, позволит в корне избежать таких моментов.

Практический результат

1. Более полное воплощение принципа справедливости, заложенного в Уголовном кодексе Российской Федерации за счёт более адекватного ситуации определения момента наступления возраста, с которого лицо подлежит уголовной ответственности.
2. Исключение ситуаций, когда лицо, совершившее преступление в день своего четырнадцати- или шестнадцатилетия избегает уголовной ответственности.

Возраст уголовной ответственности — комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП

Профессиональные разъяснения. Неограниченное время консультации

Возраст уголовной ответственности – бесплатные ответы юристов онлайн

В соответствии с основополагающими принципами российской законодательной базы, за совершенное правонарушение в обязательном порядке должно следовать наказание. Никаких ограничений тут не вводится, и никакие факторы не должны влиять на неотвратимость наказания. Однако, в некоторых случаях уголовная ответственность может быть несколько ограничена, когда в правонарушении участвуют несовершеннолетние лица.

С какого возраста гражданин начинает нести уголовную ответственность

Уголовная ответственность являет собой фундаментальное понятие уголовного кодекса. По сути оно означает установление ответственности за совершенное правонарушение, которое классифицируется в соответствии с УК РФ. Таким образом, можно сделать вывод, что под уголовной ответственностью понимают обязанность нарушителя отвечать за совершенные им нарушения по уголовной базе российского законодательства.

Уровень подростковой преступности в последние годы показывает стремительный рост. Это происходит из-за недостатков воспитательного процесса подрастающего поколения, из-за отсутствия должного образования и неправильного формирования личности и ее поведенческой модели в обществе.

Однако, как следует из основополагающего принципа уголовного законодательства, ответственность за правонарушение будет в любом случае применена. Вопрос возраста для наступления уголовной ответственности регулируется ст.20 УК РФ.

В соответствии с данным нормативом, полная уголовная ответственность наступает для всех граждан, которые на момент совершения нарушения достигли 16-летнего возраста, то есть приобрели частичную дееспособность.

Вообще, отечественная законодательная база устанавливает три стадии возраста уголовной ответственности. По достижению 18-летинего возраста человек считается полностью дееспособным, и будет нести ответственность, соразмерную тяжести правонарушения. Для лиц, которые достигли 16-летнего возраста, ответственность по уголовному законодательству будет проявляться также в полном объеме, но при этом с установлением некоторых ограничений в следствии ограниченности в дееспособности.

Однако, в некоторых ситуациях, уголовная ответственность может быть применена и к лицам, которые не достигли данного возраста. В ст.20 УК РФ указано, что данный возрастной предел может быть сдвинут на планку в 14 лет, если было совершено тяжкое преступление. К таковым относят убийства, вандализм, участие в террористических группировках, преступления насильственного характера и т.д.

Возраст уголовной ответственности несовершеннолетних

Говоря о том, с какого возраста наступает уголовная ответственность, необходимо заметить, что российская законодательная база предусматривает определенную дифференциацию, которая учитывает личностные характеристики несовершеннолетних и их возможность воспринимать и оценивать свои действия.

Минимальный возраст, по достижению которого может наступить уголовной ответственность, в нашей стране составляет 16 лет. Однако, учитывая тяжесть преступления и степень ответственности, в некоторых ситуациях уголовное преследование может быть начато по достижению 14-летнего возраста.

Ни для кого не секрет, что в нашей стране рост подростковой преступности довольно высокий. В первую очередь это связано с недостатком воспитания и неправильным формированием психики молодых людей и адаптации их к жизни в социуме.

Другой причиной, которая также сказывается на росте преступлений, считается уверенность подростков в отсутствии наказания. Многие подростки в силу тех или иных суждений убеждены в том, что в силу своего юного возраста их не могут осудить и привлечь к ответственности.

Частично это утверждение является правдивым. Действительно, привлечь подростка дол 14 лет к ответственности за мелкое хулиганство практически невозможно. Вся степень наказания будет возложена на его родителей или опекунов. Однако, если действия подростка классифицированы, как тяжкое преступление, то даже юный возраст не помешает отечественной Фемиде отправить его на нары.

В некоторых ситуациях, которые предусмотрены ст.20 УК РФ, допускается установление ограничений на уголовную ответственность подрастающего поколения. В частности, если будет установлено, что подросток принимал участие в преступлении по незнанию, или же в этот момент находился под воздействие психотропных препаратов, то наказание за совершенное деяние будет частично возложено на его официальных представителей, коими выступают родители или опекуны.

Кроме того, уголовной ответственности не подлежат те несовершеннолетние лица, которые достигли возрастной отметки в 14 лет, но вследствие отставания в развитии и наличия психических проблем, не могли в полной мере осознавать свои действия и степень ответственности за них. Таким образом, можно сказать, что от уголовной ответственности будут освобождены те несовершеннолетние, которые на момент совершения нарушения не понимали своих действий, и не осознавали, какие последствия для общества наступят.

Снижение возраста уголовной ответственности

Минимальный возраст с которого наступает уголовная ответственность в нашей стране установлен на отметке в 16 лет. Считается, что в этот временной промежуток несовершеннолетний становится субъектом права, и получает частичную дееспособность, которая позволяет ему определять степень ответственности за совершенные деяние и определяет порядок привлечения его к ответственности.

Законодательство предусматривает, что субъект права по достижении 16-летнего возраста уже способен трезво оценивать свои действия и их последствия, которые могут наступить как для него самого, так и для его близких и социума в целом.

Единственная причина, по которой несовершеннолетний может быть избавлен от наказания заключается в его недееспособности, которая выражается наличием серьезных психических отклонений и неполноценного развития личности.

Во всех других случаях наказание будет полностью соразмерно тому деянию, которое было совершено лицом, даже при недостиждении им возраста полной дееспособности.

В некоторых ситуациях, которые также предусмотрены в соответствии с УК РФ, возможно понижение возраста уголовной ответственности. Данная процедура будет применена в отношении тех лиц, которые совершили преступления тяжкого характера, и которым на момент совершения нарушения уже исполнилось 14 лет.
Ст.20 УК РФ предусматривает, что ответственность по уголовному законодательству России может наступить с 14-летнего возраста, но при условии, что нарушения будет признано преступлением тяжкого характера, которое имеет последствия.

Таким образом, снижение возраста ответственности будет наблюдаться при совершении следующих преступлений:

• Преднамеренное нанесение вреда здоровью и умышленное убийство;
• Действия сексуального и насильственного характера;
• Участие в незаконных формированиях, которые занимаются грабежом, вымогательством и разбоем;
• Участие в организациях, чья деятельность несет негативные последствия для общества;
• Умышленное нанесение вреда чужой собственности и похищение дорогостоящего имущества, в том числе предметов антиквариата, машин и драгоценностей.

Все вопросы, которые касаются снижения возраста ответственности в уголовном законодательстве, регулируются в соответствии с действующим Уголовным Кодексом и Постановлением №7 Пленума ВС РФ от 14.02.2000 года. Именно в этом нормативе указаны все обстоятельства, при которых уголовная ответственность может быть установлена в отношении лиц, моложе 16 лет.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Проблемы определения возраста привлечения к ответственности несовершеннолетних в уголовной законодательстве Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Право»

Вестник Томского государственного университета. 2017. № 419. С. 202-206. DOI: 10.17223/15617793/419/28

УДК 343.85

Л.М. Прозументов

ПРОБЛЕМЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВОЗРАСТА ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исследуются нормы уголовного законодательства России, регламентирующие ответственность несовершеннолетних. Устанавливается степень соответствия действующих норм Уголовного кодекса РФ, относящихся к определению ответственности несовершеннолетних, их возрастным особенностям. Делается вывод о том, что зачастую логически невозможно обосновать позицию законодателя, установившего конкретный возраст уголовной ответственности за преступление. Ключевые слова: несовершеннолетний; возраст; преступление; состав преступления; ответственность.

Правонарушения и преступность относятся к наиболее социально значимым проблемам современного российского общества.

Традиционные и обусловленные реалиями настоящего времени противоречия общественного развития на фоне сокращения несовершеннолетнего населения в стране существенно усиливают свое криминогенное влияние на несовершеннолетних.

Уголовная ответственность является одним из важных направлений противодействия преступности несовершеннолетних. Большое внимание данной проблеме уделяет международное сообщество, принимая соответствующие меры для ее разрешения, в том числе и меры правового характера. В этой связи отметим Международный пакт о гражданских и политических правах, в ст. 24 которого содержится положение, в соответствии с которым каждый ребенок без всякой дискриминации по признакам расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального рождения имеет право на такие же меры защиты, которые требуются в его положении со стороны семьи, общества, государства.

В декларации о правах ребенка от 20 ноября 1959 г. закреплен принцип, в соответствии с которым «ребенку законом и другими средствами должна быть обеспечена защита и предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно и в социальном отношении здоровым и нормальным путем в условиях свободы и достоинства».

Утвержденные Г енеральной Ассамблеей ООН Минимальные стандартные правила по осуществлению правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) сформулировали определенные стандарты обращения с несовершеннолетними. Наиболее важными положениями «Пекинских правил» являются положения о том, что необходимо создавать специальные органы правосудия по делам несовершеннолетних и избегать назначения наказания несовершеннолетним путем его замены мерами исправительно-воспитательного характера. Отметим и огромное значение принятых 14 декабря 1990 г. Генеральной Ассамблеей ООН Руководящих принципов ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы), а также рекомендаций Комитета министров Совета Европы о европейских правилах для несовершеннолетних правонарушителей, подвергаемых наказанию и мерам воздействия.

Многие положения из приведенных выше документов нашли свое отражение и в Российском законодательстве, где особое место занимает Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», в котором впервые был введен в правовой оборот новый термин «дружественное детям правосудие». Этот документ содержит основные принципы и элементы дружественного к ребенку правосудия: общедоступность, соответствие возрасту и развитию ребенка, незамедлительное принятие решений, направленность на обеспечение потребностей, прав и интересов ребенка, уважение личности и достоинства ребенка и т. д.

Одним из важных правовых средств защиты интересов ребенка является правильное, соответствующее возрастным особенностям установление уголовной ответственности, которая существенно отличается от уголовной ответственности взрослых, а также установление уголовной ответственности за посягательства на общественные отношения, обеспечивающие нормальные условия социализации несовершеннолетних.

Уголовный кодекс РФ 1996 г. законодательно определил само понятие «несовершеннолетний»: лицо, которому исполнилось 14 лет, но не исполнилось 18 лет. Лица моложе 14 лет — малолетние, старше 18 лет — совершеннолетние.

В действующем УК РФ в ч. 2 ст. 20 дан исчерпывающий перечень преступлений, ответственность за совершение которых установлена с 14 лет. Всего таких деяний 31. Отметим, что в настоящее время не все российские исследователи разделяют позицию законодателя о пониженной границе уголовной ответственности в 14 лет. По их мнению, нижнюю границу возраста уголовной ответственности несовершеннолетних следует снизить до 12 лет.

Сторонники данной позиции ссылаются на конкретные психологические исследования, «которые показывают, что к двенадцатилетнему возрасту человек становится способным не только понимать характер своих действий, их общественную опасность и вредность, взаимосвязь своего поведения с окружающим миром, но и принимать глубоко продуманные решения» [1. С. 6, 12]. При этом отметим, что осуществляемый ими анализ конкретных психологических исследований (а чаще опубликованных отдельных результатов исследований) осуществляется не всегда корректно и грешит фрагментарностью, что не

позволяет однозначно делать вывод, приведенный нами выше. В этой связи появляются дополнительные аргументы в пользу необходимости снижения возраста уголовной ответственности, которые не связаны с особенностями физиологического, психологического, социального развития несовершеннолетних и являются чаще всего производными от вышеназванных особенностей. В частности, делаются ссылки на криминологическую ситуацию в стране и повышенную криминальную активность лиц 12-13-летнего возраста [2. С. 37, 80], на то, что лица несовершеннолетнего возраста, совершая особо опасные преступления, «прекрасно осознают их общественную опасность, поэтому с субъективной стороны отвечают всем признакам субъекта преступления [3. С. 19]. Сторонники данной позиции вслед за авторами никаких сколь-нибудь убедительных аргументов в пользу такой позиции не приводят. Еще дальше «пошли» Ю.Н. Гречишкин и О.В. Старков, которые, ссылаясь на «международный опыт, историю развития уголовного законодательства в России… а также повышенную акселерацию подростков в наше время…», предлагают установить общий возраст уголовной ответственности несовершеннолетних 12 лет, а за совершение вандализма, приведения в негодность транспортных средств или путей сообщения, или крайне неблагоприятных тенденциях развития, особенно среди несовершеннолетних, или учета общественного мнения должна быть установлена с 10 лет [4. С. 101-102].

Мы не можем принять такую позицию по следующим основаниям.

Во-первых, в исследованиях по возрастной и педагогической психологии отмечается, что только к 14 годам у несовершеннолетних начинает формироваться абстрактное мышление [5. С. 61-70, 203-207; 6]. Именно это обстоятельство во многом предопределяет логику государственных образовательных стандартов для учреждений образования: от простого — к сложному, от конкретного — к абстрактному. Несформированность, неразвитость абстрактного мышления к 12 годам (в этом исследователи единодушны) вряд ли позволяет несовершеннолетним «понимать характер своих действий, их общественную опасность и вредоносность, взаимосвязь своего поведения с окружающим миром .».

Во-вторых, говоря о необходимости снижения возраста уголовной ответственности, сторонники данной позиции почему-то всегда утверждают, что несовершеннолетний к 12 годам понимает и, следовательно, осознает общественно опасный характер своих действий, но не подвергают анализу возможность осознания им ответственности за подобное поведение. Ответственность как социальная форма воздействия на поведение человека, как инструмент регулирования отношений людей в обществе, является такой формой абстракции, которая не может восприниматься и осознаваться в 12-летнем возрасте. Формы ответственности, «вызревание» способности ее нести зависят от характера социальных связей личности. По мере формирования личности та или иная форма социальной ответственности становится ей внутренне присущей, а соответственно, и посильной. Уголовная

ответственность, являясь установлением государства, реализуемым в приговоре суда в случае совершения преступления, преломляется через субъективную, личностную призму и связана теснейшим образом со свойствами субъекта и его особенностями [7].

В-третьих, вряд ли корректно говорить о повышенной «криминальной» активности малолетних, которые не являются субъектами уголовной ответственности. Очевидно, что можно и нужно говорить об их антиобщественной активности. Следовательно, необходимо изучать возрастные особенности, которые позволяют либо препятствуют установлению определенной формы правовой ответственности в конкретном возрасте.

Представляется, что низший предел возраста уголовной ответственности несовершеннолетних не должен вторгаться в годы детства и раннего подросткового возраста. В этом возрасте ребенок только начинает воспринимать окружающий мир, пытается выделить главное, существенное, однако его сознание еще не сформировано, ребенок еще не может правильно анализировать происходящие события, объяснять мотивы своего поведения. Очевидно, что привлечение к уголовной ответственности несовершеннолетних этой возрастной группы (которым не исполнилось 14 лет) не соответствует и принципу гуманизма.

Аргументы, приведенные выше, позволяют утверждать, что привлечение к уголовной ответственности лиц, достигших 12 лет, не являются обоснованными, поскольку противоречат социальной сущности и психологической зрелости лиц данного возраста.

При установлении возрастной границы в 16 лет в качестве общего правила наступления уголовной ответственности в Российской Федерации законодатель учитывал, что в этом возрасте несовершеннолетние уже способны осознавать фактический характер и общественную опасность своего поведения и могут руководить им.

Вместе с тем отметим, что и несовершеннолетние, которым исполнилось 16 лет, являются субъектами далеко не всех преступлений, предусмотренных в действующем Уголовном кодексе РФ. Так, они не могут быть субъектами воинских, должностных и многих других преступлений. Спектр преступлений, за которые установлена уголовная ответственность несовершеннолетних, значительно уже, чем у взрослых лиц, что объективно соответствует уровню сфор-мированности личности данных возрастных групп.

Однако проблемы установления возраста уголовной ответственности не сводятся исключительно к установлению нижней возрастной границы привлечения лиц к уголовной ответственности, они значительно шире.

В частности, в действующем УК РФ к уголовной ответственности за совершение некоторых преступлений, потерпевшим от которых выступает несовершеннолетний, может быть привлечено лицо, достигшее возраста 14 лет (например, при совершении преступлений, предусмотренных соответствующими частями ст. 126, 131, 132, 206 УК РФ), а за другие — с 18 лет (например, за преступления, предусмотренные в ст. 134, 135, 150, 151, 240.1, 242.2 УК РФ), есть и

преступления, ответственность за совершение которых предусмотрена с 16 лет (например, за преступления, предусмотренные в ст. 151.1, ч. 3 ст. 240, ч. 3 ст. 230 УК РФ). Естественно возникает вопрос, почему, например, за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления или систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ к уголовной ответственности может быть привлечено только лицо, достигшее 18 лет, а за склонение несовершеннолетнего к употреблению наркотических средств и психотропных веществ или за вовлечение в занятие проституцией — с 16 лет. Тот же вопрос возникает и применительно к установлению возраста уголовной ответственности за совершение других деяний, например, за получение сексуальных услуг несовершеннолетнего (ст. 2401 УК РФ) — с 18 лет, а за изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 242 УК РФ) — с 16 лет. Логика законодателя при установлении возрастных границ уголовной ответственности за совершение преступлений, перечисленных выше, не поддается объяснению, поскольку такой подход не обусловлен ни особенностями возраста, ни общественной опасностью самих деяний. К сожалению, подобных примеров в действующем уголовном законодательстве России немало.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» в Особенную часть Уголовного кодекса РФ была включена ст. 228.1 «Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов». В пункте «в» ч. 2 данной статьи был установлен возраст субъекта в 18 лет, а в

ч. 1 и 3 этой же статьи возраст субъекта не оговаривался. На практике такое положение привело к тому, что, например, за сбыт наркотиков взрослым лицам к ответственности могло быть привлечено лицо, достигшее возраста 16 лет, за сбыт несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, лицо, достигшее возраста 18 лет, а за сбыт малолетнему, т. е. не достигшему возраста 14 лет, — опять лицо, достигшее 16 лет. Очевидно, что никакой логики в таком подходе законодателя к учету возраста как лица, совершившего преступление, так и лица, потерпевшего от такого преступления, не прослеживалось. В 2009 г. данная статья была скорректирована в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2009 г. № 215-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации». В новой редакции только в части четвертой предусмотрено квалифицирующее обстоятельство — «лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего».

Однако это правило действует только в отношении ст. 228.1 УК РФ и не подлежит расширительному толкованию. Совершенно иное решение предусмотрено в ст. 230 УК РФ. В соответствии со ст. 20 УК РФ ответственность за склонение к употреблению наркотических средств наступает с 16 лет. Если несовершеннолетний, достигший указанного возраста, склоняет к употреблению наркотических средств лицо, не

достигшее совершеннолетия, он подлежит уголовной ответственности по п. «а» ч. 3 ст. 230 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2009 г. № 215-ФЗ), т. е. ему вменяется особо отягчающее обстоятельство — склонение несовершеннолетнего. Логически невозможно обосновать позицию законодателя, по которой деяние, обладающее большей общественной опасностью (сбыт наркотических средств), не вменяется несовершеннолетнему, а деяние, обладающее меньшей общественной опасностью (склонение), не только вменяется, но и выступает отягчающим обстоятельством. В приведенном примере несовершеннолетнему, совершившему преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.1, может быть назначено максимальное наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет, а по ст. 230 УК РФ — до 10 лет (ч. 3 ст. 230 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы от 10 до 15 лет). Другими словами, с точки зрения предусмотренных действующим законодательством последствий, «выгоднее» сразу сбывать наркотические вещества.

Вариантов выхода из сложившейся ситуации может быть несколько. Наиболее простой, с точки зрения законодательной техники, в ст. 20 УК РФ предусмотреть самостоятельную часть, в которой перечислить (закрепить) все составы преступлений, ответственность за совершение которых наступает с 16 лет. Либо в ч. 4 ст. 20 УК РФ закрепить правило, в соответствии с которым «отягчающее (особо отягчающее обстоятельство) — совершение преступления в отношении лица, не достигшего совершеннолетия, вменяется только лицу, достигшему совершеннолетия».

Не менее важной долгое время считалась проблема определения возраста в сложных преступлениях, когда в рамках основного состава ответственность наступала с 14 лет, а за преступление, являющееся отягчающим обстоятельством, — с 16 лет. Например, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ч. 4 ст. 111 УК РФ), похищение человека (п. «в» ст. 126 УК РФ), изнасилование (п. «а», ч. 4 ст. 131 УК РФ), насильственные действия сексуального характера (п. «а» ч. 4 ст. 132 УК РФ), умышленное уничтожение или повреждение имущества (ч. 2 ст. 167 УК РФ) и др. В указанных составах преступлений в качестве отягчающих обстоятельств было предусмотрено наступление последствий в виде смерти по неосторожности. В этой связи возникал вопрос: с достижением какого возраста должна наступать уголовная ответственность в составах преступлений, предусматривающих отягчающие обстоятельства? Распространяются ли на такие составы положения, сформулированные в ч. 2 ст. 20 УК РФ об ответственности с 14летнего возраста? Ответ был дан в Федеральном законе от 06.07.2016 № 375-ФЗ, где четко изложена позиция законодателя, в соответствии с которой лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111), похищение человека

(ст. 126), изнасилование (ст. 131), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), умышленное уничтожение или повреждение имущества при

отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167). В соответствии с действующим законодательством за причинение смерти по неосторожности (ст. 109 УК РФ) ответственность должна наступать с 16 лет (ч. 1 ст. 20 УК РФ). Существующее противоречие можно показать на примере причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111 УК РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 20 УК РФ, где указана ст. 111 (что подразумевает и ч. 4 ст. 111 УК РФ), возраст субъекта преступления определен в 14 лет. Вместе с тем законно и то, что ответственность за причинение смерти по неосторожности (ст. 109 УК РФ) наступает по достижению субъектом возраста 16 лет. Каких-либо объяснений такому подходу законодателя к определению возраста уголовной ответственности за аналогичные деяния, предусмотренные в рамках самостоятельного преступления и в составном преступлении, мы не видим.

Аналогичная ситуация возникает при совершении кражи, грабежа, разбоя, соединенных с проникновением в жилище. Очевидно, что усиление ответственности за эти преступления обусловлено нарушением дополнительного объекта — неприкосновенности жилища. Но ответственность за это деяние (ст. 139 УК

РФ) предусмотрена с 16 лет. Возникает вопрос: правомерно ли вменение 14-летнему нарушение неприкосновенности жилища в составе кражи, грабежа, разбоя? С позиции действующего закона ответ должен быть отрицательным, поскольку эти деяния, совершенные лицами, не достигшими 16-летнего возраста, на законном основании могут квалифицироваться как сопряженные с проникновением в помещение.

Существуют и другие проблемы, связанные с возрастом уголовной ответственности, которые требуют самостоятельного анализа. Однако и сказанного выше достаточно для утверждения, что существующие проблемы не способствуют достижению целей уголовного права применительно к несовершеннолетним, которые заключаются в том, что в отношении этой возрастной группы могут использоваться лишь минимально возможные карательные средства воздействия. При этом, чем младше возраст, тем должно быть меньше возможностей для применения таких средств. Безусловно, что несовершеннолетний возраст не должен становиться «индульгенцией» от уголовной ответственности, но последняя должна помочь оградить общество от дальнейшей криминализации подрастающего поколения.

ЛИТЕРАТУРА

1. Селезнева Н.А. Ответственность несовершеннолетних по уголовному праву России : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2004. 22 с.

2. Игнатов А.Н. Проблемы криминализации и декриминализации // Современные проблемы уголовного права и криминологии : Всерос.

науч.-практ. конф., посв. памяти проф. Б.С. Волкова, 22 февр. 2007 г. М., 2007. С. 18-24.

3. Корнакова С.В., Корягина С.А., Гайков Д.Г. О мерах адекватного государственного реагирования на совершение несовершеннолетними

преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности // Пролог. Журнал о праве. 2014. № 1. С. 42-46.

4. Гречишкин Ю.Н., Старков О.В. Предупреждение девиантного и преступного поведения несовершеннолетних. Краснодар : Краснодар.

акад. МВД России, 2004. 248 с.

5. Давыдов В.В. Основные проблемы развития мышления в процессе обучения // Хрестоматия по возрастной и педагогической психологии.

М., 1991. С. 203-207.

6. Тульвисте П. О сопоставительном изучении развития мышления у несовершеннолетних разных возрастных групп // Проблемы возраст-

ной и педагогической психологии. Тарту, 1995. С. 61-70.

7. Астемиров З.А. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних и проблемы применения к ним лишения сво-

боды : автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 1971. 32 с.

Статья представлена научной редакцией «Право» 4 мая 2017 г.

RUSSIAN CRIMINAL LAW POLICY IN REGARD TO JUVENILES: ISSUES OF LAW-MAKING AND LAW ENFORCEMENT

Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta — Tomsk State University Journal, 2017, 419, 202-206.

DOI: 10.17223/15617793/419/28

Lev M. Prozumentov, Tomsk State University (Tomsk, Russian Federation). E-mail: [email protected] Keywords: criminal law policy; liability; age; juvenile; crime.

The subjects for study in the paper are the standards of Russian criminal legislation regulating juveniles’ liability. The author’s aim is to determine the degree of accordance between the current propositions of the Criminal Code of the Russian Federation, relating to defining juveniles’ liability, and their age peculiarities. In the article the author proceeds from the concept of natural law, acknowledgment and imperishable value of every human personality, irrespectively of their qualities and behaviour. The idea of the article was determined on the grounds of the works of child and developmental psychology researchers. The author also used special scientific methods: comparative law and technical. It is noted in the article that not all Russian researchers support the legislator’s position respectively the lower age of criminal liability, which is 14. In their opinion, it should be lowered to the age of 12. The article analyzes the arguments adduced by the authors of this position. Disagreeing with the stated position, the author of the article adduces other arguments based on the propositions of age and pedagogical psychology, contemporary criminology that allow claiming the necessity of preserving the lower age of 14 for instituting criminal proceedings against a person. It is mentioned in the article that the issue of determining the age of criminal liability is not reduced to the establishing of the lower age for instituting criminal proceedings against a person, it is much broader. In particular, the Russian Criminal Code states that criminal proceedings for committing certain crimes, when the aggrieved person is under-aged, can be instituted against a person who has reached the age of 14, 16 or 18. Naturally, this raises the question: what was the legislator governed by when establishing particular age ranges for instituting criminal proceedings? Analyzing certain articles of the Special Part of the Russian Criminal Code, the author concludes that it is frequently impossible to logically explain the position of the legislator establishing certain age of liability for a crime. The existing problems do not contribute to achieving the purpose of criminal law relating to juveniles which consists in only using the least severe punitive measures.

REFERENCES

1. Selezneva, N.A. (2004) Otvetstvennost’ nesovershennoletnikh po ugolovnomu pravu Rossii [Liability of minors in the criminal law of Russia].

Abstract of Law Cand. Diss. Moscow.

2. Ignatov, A.N. (2007) [Problems of criminalization and decriminalization]. Sovremennyeprohlemy ugolovnogoprava i kriminologii [Modern prob-

lems of criminal law and criminology]. Proceedings of the all-Russian conference. 22 February 2007. Moscow: Peoples’ Friendship University of Russia. pp. 18-24. (In Russian).

3. Kornakova, S.V., Koryagina, S.A. & Gaykov, D.G. (2014) O merakh adekvatnogo gosudarstvennogo reagirovaniya na sovershenie nesovershen-

noletnimi prestupleniy protiv polovoy neprikosnovennosti i polovoy svobody lichnosti [On the measures of an adequate state response to the commission of juvenile offenses against the sexual inviolability and sexual freedom of the individual]. Prolog. Zhurnal o prave. 1. pp. 42-46.

4. Grechishkin, Yu.N. & Starkov, O.V. (2004) Preduprezhdenie deviantnogo i prestupnogo povedeniya nesovershennoletnikh [Prevention of deviant

and criminal behavior of minors]. Krasnodar: Krasnodar Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia.

5. Davydov, V.V. (1991) Osnovnye problemy razvitiya myshleniya v protsesse obucheniya [The main problems of the development of thinking in the

learning process]. In: Il’yasov, I.I. & Lyaudis, V.Ya. (eds) Khrestomatiya po vozrastnoy i pedagogicheskoy psikhologii [Anthology on the age and pedagogical psychology]. In 2 vols. Moscow: Moscow State University.

6. Tul’viste, P. (1995) O sopostavitel’nom izuchenii razvitiya myshleniya u nesovershennoletnikh raznykh vozrastnykh grupp [On a comparative

study of the development of thinking in minors of different age groups]. In: Prohlemy vozrastnoy i pedagogicheskoy psikhologii [Problems of Age and Pedagogical Psychology]. Tartu.

7. Astemirov, Z.A. (1971) Osobennosti ugolovnoy otvetstvennosti i nakazaniya nesovershennoletnikh i problemy primeneniya k nim lisheniya svobody

[Features of criminal responsibility and punishment of minors and the problem of applying deprivation of liberty to them]. Abstract of Law Dr. Diss. Moscow.

Received: 04 May 2017

ВОЗРАСТ СЕКСУАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ | Управление культуры

В России в 16 веке Стоглавый собор очертил минимальный возраст вступления в брак для юношей с 15 лет, а девушек с 12 лет.

В законодательствах большинства государств  мира брачный возраст выше возраста сексуального согласия.

В Российской Федерации согласно ч.1 ст.13 Семейного Кодекса РФ брачный возраст устанавливается в 18 лет (а возраст сексуального согласия в 16 лет). Кроме того Семейный кодекс в ч.2 и 3 ст.13 предусматривает возможность снижения брачного возраста до 16 лет. 

На территории Северо-Байкальского района на протяжении последних 3 лет увеличивается число преступлений совершенные против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в итоге мы получаем сломанные судьбы, ранее материнство… 

Возраст сексуального согласия в уголовном  праве — это возраст, начиная с которого человек считается способным дать информированное согласие на секс с  другим лицом. Во всех случаях, взрослый, достигший совершеннолетия  несет уголовную ответственность, если он вступает  в половую связь с лицом, не достигшим 16-летнего возраста, т.к в Российской Федерации, согласно ч. 1 ст. 13 Семейного Кодекса РФ брачный возраст устанавливается с 18 лет, а возраст сексуального согласия с 16 лет.

Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим  16-летнего возраста в уголовном праве, является преступным, ответственность за совершение данных преступлений, предусматривается ст. 134, 135 Уголовного Кодекса РФ.

Ст. 134 УК РФ — Уголовная ответственность устанавливается в отношении лица, достигшего 18-летнего возраста за половое сношение с лицом, не достигшим 16-летнего возраста и половой зрелости.

Ст.135 УК РФ- Уголовная ответственность устанавливается в отношении лица, достигшего 18-летнего возраста за совершения развратных действий  без применения насилия в отношении лица, не достигшим 16-летнего возраста и половой зрелости.

ПДН ОП по Северо-Байкальскому району

ПРОБЛЕМА УСТАНОВЛЕНИЯ ВОЗРАСТНЫХ ПРЕДЕЛОВ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Обзоры гуманитарных и социальных наук

eISSN: 2395-6518, Vol 7, No 4, 2019, pp 809-812

https://doi.org/10.18510/hssr .2019.74105

811 | www.hssr.in © Жилина и др.

Следует отметить, что уголовные кодексы Испании и Нидерландов являются единственными исключениями в виде установления

уголовной ответственности в зависимости от возраста.Во-первых, ч. 1 ст. 20 Уголовного кодекса Испании говорится, что «лица моложе

возраста восемнадцати лет не подлежат уголовной ответственности». Во-вторых, часть 2 этой статьи продолжает, что «если лицо

, не достигшее указанного возраста, совершит преступление, оно будет привлечено к уголовной ответственности

несовершеннолетних». Неудобство, связанное с гражданами и правоохранительными органами в связи с отсылкой Уголовного кодекса Испании

к отдельному закону об уголовной ответственности несовершеннолетних, было устранено голландскими законодателями путем включения таких положений в Уголовный кодекс

.Итак, ст. 77 «Особых правил для несовершеннолетних» устанавливает применение этой статьи

к лицам, достигшим возраста двенадцати лет, но которым еще не исполнилось восемнадцать на момент совершения уголовного преступления

.

В Ирландии разрешена уголовная ответственность с 7 лет. В то же время уголовное право Ирландии остается некодифицированным,

, и в стране действуют как старые английские уголовные законы, так и новые ирландские законы.

Кроме того, один из самых низких возрастных пределов уголовной ответственности установлен в странах, подпадающих под действие англосаксонской правовой системы

.Согласно английскому законодательству, любое лицо может быть привлечено к уголовной ответственности, в том числе гражданин Англии, иностранец и лицо без гражданства

. Исключение составляют лица, освобожденные от уголовной ответственности в силу своего положения:

государь (король или королева), послы и лица, входящие в официальный штат иностранного посольства. Меньшинство,

по английскому праву, обычно ассоциируется с отсутствием воли, что может служить основанием для освобождения от уголовной

ответственности.В уголовном законодательстве выделяются три группы несовершеннолетних: дети младше 10

лет, дети от 10 до 14 лет и подростки от 14 до 17 лет (при вынесении приговора они равны

молодых людей в возрасте От 17 до 21 года).

Несколько выше предельный возраст уголовной ответственности в Израиле, где необходимо, чтобы на момент совершения преступления

преступник достиг возраста 12 лет. Вест, Х. (2010).

Уголовный кодекс Турции также устанавливает, что «лицо, которому на момент совершения преступления не исполнилось 12 лет, не может быть привлечено к уголовной ответственности и наказано».Но, кроме того, есть оговорка в связи с тем, что в возрасте от двенадцати до восемнадцати

лет преступная дееспособность может варьироваться в зависимости от умственного развития ребенка. В соответствии с УК

, дети от 11 до 15 лет также могут быть привлечены к уголовной ответственности, если будет установлено, что они

способны выносить разумные приговоры, но размер наказания в отношении них уменьшается. Для детей в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет от

нет необходимости устанавливать тест на разумность во время уголовного преследования [Ameen, et al.

2018; Мухина и др. 2016].

Согласно уголовному законодательству Германии субъектом уголовного деяния является физическое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста и

вменяемое. Возраст наступления уголовной ответственности установлен в Законе «Об отправлении правосудия в отношении несовершеннолетних

» (от 04.08.1953 Уголовного кодекса Федеративной Республики Германии) и включает единственное предписание

о том, что невменяемым является тот, кто на момент совершения преступления еще не достиг четырнадцатилетнего Эпштейна, Р.А. (1996).

Но Уголовный кодекс Швеции гласит, что «никакое наказание не может быть наложено на лицо, совершившее преступление в возрасте до

лет пятнадцати». Аналогичным образом, но более кратко, законодатели Дании и Финляндии сформулировали это следующим образом: «Действия, совершенные

детей в возрасте до 15 лет, не подлежат наказанию» Streib, V. L. (1983).

Таким образом, уголовно-правовое регулирование возрастного предела ответственности основано на том, что этот порог для законодателя является символом

достижения уровня интеллектуальной, волевой и личностной зрелости в сфере отношений, регулируемых

. уголовное право.Вопрос интеллектуальной зрелости личности соотносит характеристики другой неотъемлемой

характеристики субъекта преступления, то есть его вменяемости Crofts, T. (2009).

Детальный анализ уголовного законодательства зарубежных стран показал, что в некоторых странах как в прошлом, так и в настоящем,

вопросов, связанных с совершением преступления в психическом состоянии лицом, четко не определены законодателем, или

вообще не раскрыты, и это имеет принципиальное значение для уголовной ответственности и наказания Feld, B.С. (1997).

ВЫВОДЫ

Анализ подходов зарубежного уголовного права позволил сделать вывод, что под влиянием негативного развития преступности среди несовершеннолетних за последнее десятилетие законодательство и практика западных стран отклонились от

защитных, защитных тенденция. Процесс определения минимального возраста привлечения к уголовной ответственности подчинен

цели укрепления общественной безопасности, в связи с чем повышается наказуемость совершения

особо тяжких преступлений, преступлений в условиях рецидивизма и организованных преступлений. формы преступной деятельности.Но

преследуя интересы общества по обеспечению стабильности и безопасности его функционирования, необходимо строго придерживаться принципов

защиты прав личности. С учетом вышеизложенного, минимальный возраст уголовной ответственности

не должен быть установлен при низком уровне развития личности Storgaard, A. (2005).

Следует отметить, что, наряду с множеством ключевых проблем уголовного права, первостепенное значение имеют нормы

, касающиеся преступления, поскольку они тесно связаны со многими институтами уголовного права, которые нуждаются в улучшении.

В свою очередь, рассмотрение различных аспектов теории субъекта преступления позволяет определить общие,

теоретические и практические подходы к его дальнейшему изучению Робисон С. М. (1966).

Россия (Из Международного справочника по правосудию в отношении несовершеннолетних, P 272-283, 1996, Дональд Дж. Шумейкер, ред. — См. NCJ-164965)

Аннотация

Система ювенальной юстиции как в советской, так и в постсоветской России не так четко определена и отличается от системы уголовного правосудия для взрослых, как в Соединенных Штатах; нет отдельного суда по делам несовершеннолетних или семейного суда.Основы российского законодательства и уголовно-процессуального права, касающиеся обращения с детьми и молодежью, не претерпели существенных изменений за более чем 30 лет, за исключением некоторых административных и процессуальных изменений. Возраст уголовной ответственности в России составляет 16 лет. Для некоторых серьезных преступлений этот возраст снижен до 14 лет. Комиссии по делам несовершеннолетних (CJA) были впервые созданы в 1918 году. местные советы Коммунистической партии.С момента своего создания и до конца 1991 года они играли основную роль в предупреждении преступности среди несовершеннолетних в России и борьбе с ней. Во многих случаях CJA действовали во многом как суд по семейным делам, проводя слушания и вынося решения. Предписания включали в себя указание молодежи извиниться перед своими жертвами или сделать им выговор; приказание им уплатить штрафы и возместить ущерб; отдать их под присмотр родителей, социальных работников или коллектива по месту работы; поместить их на своего рода испытательный срок; и направление их в специальные школы для психически больных или детей с ограниченными возможностями или в специальные технические школы.Инспекции по делам несовершеннолетних проводят первоначальные расследования или «проверки» любых правонарушений несовершеннолетних. Другими основными учреждениями, осуществляющими отправление правосудия в отношении несовершеннолетних, являются прокуратура, суд и исправительные учреждения, называемые колониями. В дополнение к описанию базовой структуры и деятельности органов ювенальной юстиции, в данной статье рассматриваются современные вопросы и проблемы, а именно арест и предварительное заключение, изгнание, размещение в учреждениях и исправительно-трудовые колонии.Обсуждая перспективы ювенальной юстиции в России, автор отмечает, что из-за продолжающихся социальных и политических потрясений в России преступность среди несовершеннолетних будет продолжать расти; и как формальный, так и неформальный общественный контроль в стране сломался. Это повлияет на будущее ювенальной юстиции в России. 9 обращений и к нему прилагается Указ Президента Российской Федерации о предупреждении безнадзорности несовершеннолетних и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав

Возраст ответственности и штрафов

Авторов: Наталья Селезнева

Аннотация:

Ключевые слова: уголовное право, малолетний преступник, наказание, возраст уголовной ответственности

Сохранение (жесткости) внешнего вида: возраст уголовной ответственности

Тим Бейтман подчеркивает аргументы в пользу повышения возраста в Англии и Уэльсе и сопротивление против него.

(Эта статья переиздана из выпуска 92, июнь 2013 г., «Вопросы уголовного правосудия»)

Что бы еще ни изменилось с избранием коалиционного правительства, новая администрация разделяет со своим лейбористским предшественником решительное неприятие любого предложения о повышении возраста уголовной ответственности с нынешнего десятилетнего возраста. Действительно, схожесть ответов на этот вопрос той или иной стороны выборов поражает.

Нынешний возраст уголовной ответственности был установлен в 1963 году, но до 1998 года принцип общего права doli incapax предоставлял определенную степень защиты детям в возрасте от 10 до 14 лет, требуя от обвинения доказывать не только то, что ребенок совершил преступление. действие предполагалось, но также и то, что он или она знал, что рассматриваемое поведение было серьезно неправильным, а не просто озорным или непослушным.Отстаивая свое решение об отмене этого принципа, тогдашнее лейбористское правительство утверждало, что любое предположение о том, что десятилетние дети не понимают разницы «между непослушанием и серьезным проступком», «противоречит здравому смыслу» (Home Office, 1997). Спустя примерно 15 лет, отвечая на открытое письмо 55 экспертов, призывающих пересмотреть возраст наступления уголовной ответственности, Джереми Райт (2012 г.), министр, отвечающий за юстицию по делам несовершеннолетних, заявил, что «правительство считает, что дети знают разница между правильным и неправильным в возрасте 10 лет ».Ни в одном случае не было представлено никаких доказательств в поддержку утверждений.

Неприемлемо низкий

Тем не менее, даже в политических кругах растет признание того, что нынешний возраст уголовной ответственности неприемлемо низок. В 2009 году, например, Объединенный комитет по правам человека пришел к выводу, что позиция правительства неубедительна. Совсем недавно Всепартийная парламентская группа по делам детей и Всепарламентская группа по делам женщин рекомендовали увеличить возраст, в котором дети привлекаются к уголовной ответственности.Примечательно, что политика либерал-демократов в этом вопросе расходится с политикой их консервативных партнеров. 17 января 2013 года лорд Дхолакия внес на рассмотрение парламента законопроект о частных членах, согласно которому возраст наступления уголовной ответственности повышается до 12 лет. На момент написания статьи результат неизвестен, но без поддержки двух основных сторон перспективы того, что он станет законом, невелики. Другие юрисдикции в Великобритании оказались менее устойчивыми к изменениям: в Шотландии возраст, при котором дети могут быть привлечены к уголовной ответственности, был увеличен с восьми до 12 лет в 2010 году; в Северной Ирландии, которая в настоящее время разделяет минимальный возраст уголовной ответственности с Англией и Уэльсом, министр юстиции Дэвид Форд недавно подтвердил, что он намерен добиваться повышения.

В этом контексте Национальная ассоциация юстиции по делам молодежи объяснила жесткость правительства «идеологическим стремлением вести себя жестко в отношении преступности среди молодежи, а не беспристрастным анализом доказательств» (Bateman, 2012). Основания для пересмотра нынешней позиции действительно веские.

Комитет ООН по правам ребенка указал, что 12 лет должны быть «абсолютным минимальным» возрастом, в котором дети могут быть привлечены к уголовной ответственности. По международным стандартам это требование является относительно скромным, и Комитет, соответственно, призвал государства перейти к возрасту, превышающему минимальный.В юрисдикциях Великобритании самый низкий возраст уголовной ответственности в Европейском Союзе. Если рассматривать страны за пределами Европы, Англия и Уэльс остаются в стороне. На Кубе, Аргентине, Российской Федерации и Гонконге возраст уголовной ответственности составляет 16 лет; в Танзании — 15; в Монголии, Корее, Азербайджане и Китае — 14; а в Канаде, Эквадоре, Ливане и Турции он составляет 12 лет. Недавний опрос в 90 странах показал, что наиболее распространенный возраст (принятый примерно четвертью выборки) составлял 14 лет.

Упорный отказ правительства поддержать любые изменения, таким образом, противоречит практике правосудия по делам несовершеннолетних в других странах. Как неоднократно отмечал Комитет ООН по правам ребенка, это также свидетельствует о невыполнении Соединенным Королевством своих обязательств в соответствии с международными стандартами прав ребенка.

Вопреки здравому смыслу

Несмотря на взгляды новых лейбористов, именно установление уголовной ответственности в возрасте десяти лет противоречит здравому смыслу.За пределами системы правосудия по делам несовершеннолетних законодательная база предусматривает ряд гарантий, основанных на довольно разных предположениях о возрасте, в котором дети могут делать осознанный выбор и могут считаться полностью ответственными за свои действия.

По закону молодые люди, например, не считаются достаточно зрелыми, чтобы принимать решения в отношении покупки алкоголя и табака, подачи заявления на получение кредитной карты или вступления в брак без разрешения родителей до достижения восемнадцатилетнего возраста.Полная вина за поведение, нарушающее уголовный закон, возложена на восемь лет назад. Дети младше 16 лет не считаются дееспособными давать согласие на секс или покупать лотерейный билет. И наоборот, когда ребенок совершает «тяжкое преступление», он / она подлежит такому же наказанию, как и взрослые, вплоть до пожизненного заключения, за шесть лет до того, как он / она сможет принять решение о сексуальном поведении.
Каким бы ни была легитимность различных возрастных пороговых значений, существует явное противоречие между тем, как рождаются дети в целом и дети, попавшие в беду.Эта напряженность усугубляется свидетельствами того, что раннее включение в систему правосудия по делам несовершеннолетних само по себе является криминогенным; это одновременно подавляет естественный процесс отказа, который — для подавляющего большинства детей, совершающих правонарушения — приходит с опытом и зрелостью, и отрицательно влияет на будущие перспективы социального и экономического развития законными средствами.

Отличить правильное от неправильного

Суть аргумента правительства — что дети в возрасте десяти лет знают разницу между добром и злом — действительно имеет интуитивную привлекательность именно потому, что в некотором смысле это согласуется с опытом.Действительно, многие дети получают эти знания намного раньше. Но в этом аргументе есть категорическая ошибка. Приобретение морального понимания — это не однозначное достижение, как научиться ходить. Это скорее навык, который постепенно улучшается в течение длительного периода: точно так же, как мы не ожидаем, что младенец, усвоивший основы арифметики, решит квадратные уравнения, точно так же и ребенок начальной школы, который понимает, что повреждение собственности — это « неправильно », это не так. проявление этической позиции, которая должным образом квалифицировала бы его или ее для работы присяжных.Принятие решений детьми и лежащие в их основе когнитивные функции во многих отношениях отличаются от взрослых.

Способность к абстрактному мышлению созревает в подростковом возрасте и значительно недоразвита у детей 11–13 лет по сравнению с 14–15-летними, которые, в свою очередь, уступают более старшим подросткам. Такие ограничения влияют на способность представителей младших возрастных групп использовать те виды гипотетического мышления и взглядов, которые составляют основу морального созерцания, подразумеваемого приписыванием уголовной ответственности.Последние достижения неврологической науки подтверждают, что те части мозга, которые отвечают за суждения, принятие решений и контроль импульсов, не полностью развиты до раннего взросления. Соответственно, подростки младшего возраста более склонны к риску, отдают предпочтение краткосрочным последствиям перед долгосрочными и проявляют такое поведение, которое с точки зрения взрослых было бы признано необоснованным (The Royal Society, 2011). Они также менее подготовлены к пониманию сложных процессов и более уязвимы для принятия «решений, отражающих склонность подчиняться авторитетным фигурам, например, признаться в полиции, а не хранить молчание» (Grisso et al., 2003). Такие соображения вызывают сомнения относительно: правомерности приписывания преступного умысла в таком раннем возрасте; компетентность лиц, в отношении которых в настоящее время ведется судебное разбирательство по делам несовершеннолетних, эффективно участвовать в них; и законность применения к младшим подросткам любых форм уголовных санкций.

Соответствующие санкции?

Правительство утверждает, что такие санкции необходимы, если детей нужно привлекать к ответственности за свои проступки и чтобы предотвратить будущие правонарушения.Но плохая работа системы правосудия по делам несовершеннолетних (каждый третий ребенок совершает повторное преступление в течение года после избавления от нее) и тот факт, что рецидивизм растет с интенсивностью вмешательства и количеством предыдущих санкций, подрывают такие утверждения. В исключительных случаях дети могут представлять опасность для других, но разумная забота о защите общества — в отличие от беспричинного стремления к возмездию — не требует криминализации. При необходимости дети могут быть помещены в безопасное жилье в рамках процедуры социального обеспечения. Преимущество такого подхода заключается в том, что любое терапевтическое вмешательство не откладывается в результате уголовного разбирательства.

Очень низкий возраст уголовной ответственности не только не отвечает здравому смыслу, но и является: ненужным; нелогичный; потенциально вредный; и, с точки зрения прав детей, незаконнорожденный. Высокая цена за сохранение жесткого внешнего вида.

Д-р Тим Бейтман — читатель по вопросам правосудия по делам несовершеннолетних, факультет прикладных социальных исследований, Бедфордширский университет

Список литературы

1. Бейтман, Т. (2012), Криминализация детей без благих целей: возраст уголовной ответственности в Англии и Уэльсе, кампания NAYJ, Лондон: Национальная ассоциация юношеской юстиции.
2. Гриссо, Т., Стейнберг, Л., Вулард, Дж., Кауфман, Э., Скотт, Э., Грэм, С., Лексен, Ф., Реппуччи, Н., и Шварц, Р. (2003) , «Правоспособность несовершеннолетних предстать перед судом: сравнение возможностей подростков и взрослых в качестве обвиняемых в судебном разбирательстве», в «Право и поведение человека», 27 (4), стр. 333–363.
3. Министерство внутренних дел (1997 г.), Больше никаких оправданий: новый подход к борьбе с преступностью среди молодежи в Англии и Уэльсе, Лондон: Министерство внутренних дел.
4. Королевское общество (2011), Мозговые волны 4: нейробиология и закон, Лондон: Королевское общество.
5. Райт, Дж. (2012), Письмо в Национальную ассоциацию юстиции по делам молодежи, Лондон: Министерство юстиции.

Повышен пенсионный возраст и принят Закон о дискриминации по возрасту

Президент России подписал закон, повышающий пенсионный возраст в России и вводящий уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу лица предпенсионного возраста или необоснованное увольнение такого лица. Оба закона были опубликованы 3 октября 2018 г. Новые положения об уголовной ответственности применяются с октября.14 августа 2018 года, а пенсионная реформа начнется 1 января 2019 года.

Новый пенсионный возраст будет постепенно повышен в течение следующих пяти лет с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.

За необоснованный отказ в приеме на работу лица предпенсионного возраста или необоснованное увольнение такого лица ответственное лицо (например, руководитель организации) может быть привлечено к уголовной ответственности. В случае признания виновным лицо может быть оштрафовано на сумму до 200 000 рублей (3026 долларов США) или сумму, равную его или ее заработной плате или другому доходу, на срок до 18 месяцев.От него также могут потребовать выполнение обязательных работ продолжительностью до 360 часов.

Предпенсионный возраст начинается за пять лет до того, как человек получает право на пенсию по старости. Иными словами, после переходного периода повышения пенсионного возраста предпенсионный выход на пенсию начнется с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу лица предпенсионного возраста будет применяться дополнительно к существующей административной ответственности. Поэтому работодатели должны помнить, что дискриминация по возрасту при приеме на работу еще более недопустима, чем в прошлом.

Кроме того, в соответствии с Трудовым кодексом РФ работодатели должны помнить, что если кандидат просит об этом, они обязаны сообщить ему или ей в письменной форме причину, по которой данное лицо не было выбрано при приеме на работу. Такая причина будет считаться необоснованной, если она не связана с профессиональной компетенцией кандидата.

Кроме того, при расторжении трудового договора с лицом предпенсионного возраста работодатели должны тщательно соблюдать все процедуры, указанные в российском трудовом законодательстве, чтобы обезопасить себя от заявлений и жалоб уволенных сотрудников в надзорные органы.

Валерий Федореев, Кристоф Юэ и Екатерина Элекчян — юристы CMS Россия в Москве. © 2018 CMS Россия. Все права защищены. Размещено с разрешения Lexology .

Введение | Преступность в отношении несовершеннолетних, ювенальная юстиция

Взгляд на политику других стран дает некоторое представление об уголовном правосудии в Соединенных Штатах.В международном исследовании 15 стран — Австралии, Австрии, Бельгии, Дании, Англии и Уэльса, Франции, Германии, Венгрии, Италии, Японии, Нидерландов, Новой Зеландии, России, Швеции и Швейцарии — отмечается, что во всех есть особые условия для молодых преступников в своих системах правосудия, хотя в некоторых (например, в Дании, России и Швеции) нет специальных судов для несовершеннолетних. В таблице 1-1 показаны некоторые различия между странами, показывающие диапазон вариативности минимального возраста уголовной ответственности, возраста, в котором может быть принята полная ответственность взрослого, типа суда, который рассматривает молодых людей, совершающих преступления, независимо от того, таких молодых людей можно судить в судах, которые также судят взрослых, о максимальном сроке наказания для несовершеннолетних и о правилах заключения несовершеннолетних вместе со взрослыми.

Не только США наблюдали резкий рост насильственных преступлений среди несовершеннолетних в 1980-х и начале 1990-х годов. Во многих европейских странах и Канаде наблюдался рост уровня насильственных преступлений, особенно среди несовершеннолетних (Hagan and Foster, 2000; Pfeiffer, 1998). Трудно сравнивать показатели по странам, потому что юридические определения преступности различаются от страны к стране. Например, в Германии нападение считается насильственным преступлением только в том случае, если во время совершения преступления было использовано оружие, тогда как в Англии и Уэльсе степень ранения жертвы определяет, считается ли нападение насильственным преступлением. .Преступность также измеряется по-разному в каждой стране. Например, Соединенные Штаты обычно полагаются на количество арестов для измерения преступности. В Германии, Австрии и Италии, среди других стран, преступность измеряется количеством дел, раскрытых полицией (даже если преступник был задержан) (Pfeiffer, 1998). Тем не менее, тенденции насильственной преступности среди несовершеннолетних выглядели одинаковыми во многих развитых странах в 1980-х и начале 1990-х годов, ² , хотя показатели были разными.

В США высокий уровень насильственных преступлений — особенно убийств — по сравнению с другими странами, хотя уровень имущественных преступлений, особенно краж со взломом, выше, чем в США.Частота S. в Канаде, Англии и Уэльсе и Нидерландах (Hagan and Foster, 2000; Mayhew and White, 1997). В 1994 году количество арестованных за насильственные преступления (включая убийство, нападение при отягчающих обстоятельствах, грабеж и изнасилование) среди 13-17-летних в США

Развитие уголовного законодательства Российской Федерации о преступлениях, связанных с непристойным поведением в отношении лиц моложе 16 лет

Бимбинов, А.А. (2015). Ненасильственные посягательства на сексуальную неприкосновенность несовершеннолетних в соответствии с уголовным законодательством зарубежных стран.Вестник О.Е. Кутафинского государственного университета, 7. Доступен с:

Code de procédure pénale (2005). Доступно по ссылке: https://web.archive.org/web/20110704025812/http://195.83.177.9/upl/pdf/table_33.pdf/

Конвенция Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуального насилия Лансароте. (2007). Доступно по адресу: https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=0

1680084814/

Уголовный кодекс Республики Молдова (2002 г.).Доступно по адресу: http://lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=331268&lang=2/

УК РФ. (2019). Текст с изменениями и дополнениями от 30 июня 2019 года. Москва: Выставка (Законы и Кодексы).

Курс уголовного права в пяти томах. (2002). Т. 3. Особенная часть. Г. Борзенкова, В. Комиссарова (ред.). Москва, Зерцало.

Указ Президента Российской Федерации.(2012). 537 «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» (2019). Российская газета, 19 мая 2012 г. Режим доступа: http://rg.ru/2009/05/19strategia-dok.html/ Дата обращения 29.06.2018.

Дьяченко А.П., Цымбал Е.И. (2017). Соответствие России европейским стандартам защиты детей от сексуальной эксплуатации и сексуального насилия. Доступно по ссылке: https://cyberleninka.ru/article/v/ispolnenie-rossiey-evropeyskih-standartov-o-zaschite-detey-ot-seksualnoy-ekspluatatsii-i-seksualnogo-zloupotrebleniya/

Федеральный закон от 29.07.2012 г.14-ФЗ (2012). О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних.

Федеральная служба государственной статистики. (2019). Семья, материнство и детство. Создание системы защиты и защиты прав и интересов детей и доброжелательного отношения к детям. Количество несовершеннолетних, признанных потерпевшими. Доступно по адресу: http: // www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/motherhood/#/

https://cyberleninka.ru/article/n/nenasilstvennye-posyagatelstva-na-polovuyu-neprikosnovennost-nesovershennoletnih-po-ugolovnomu-pravu-zarubezhnyh-stran/

Измайлова Ю.С. (2012). Защита половой неприкосновенности детей и несовершеннолетних как сложная социальная и правовая проблема. Вестник Томского государственного университета, 7. Доступно по адресу: https://cyberleninka.ru/article/v/zaschita-seksualnoy-neprikosnovennosti-detey-i-nesovershennoletnih-kak-slozhnaya-sotsialno-pravovaya-problem/

Кантемирова, К.Х. (2007). Теоретические и практические проблемы квалификации сексуальных преступлений. Русский следователь, 13, 21-24.

Лессер, А.А. (2018). Защита сексуальной неприкосновенности в Уголовном кодексе Франции. Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения, 3, 42-48.

Факультативный протокол, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии. (2000). Доступно по адресу: https://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/OPSCCRC.aspx/

Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся процедуры сообщений (2011 г.).Доступно по адресу: https://www.childrightsconnect.org/optional-protocol-on-communications-protocol-opic/.

Постановление Правительства РФ от 6 мая 2006 г. (2018). № 272 «О Государственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» (с изменениями и дополнениями), с изменениями от 18 августа 2018 г. Доступно по ссылке: https://base.garant.ru/1355571/Guarantor/

Королевская прокурорская служба. (2018). Правовое сопровождение.Изнасилование и сексуальные преступления: Глава 11: Молодежь. Доступно по адресу: http://www.