Расселение из ветхого жилья – Аварийный дом: получение жилья при расселении, процедура, права граждан

Содержание

Переселение из ветхого жилья собственников: нюансы и особенности

  • Недвижимость
    • Аренда и найм
      • Жилищный фонд
      • Сдача квартир в аренду
      • Социальный найм
    • Жилищные права
      • Перепланировка
      • Регистрация
        • Регистрация иностранцев
        • Временная регистрация по месту пребывания
      • Содержание и обслуживание жилья
    • Полезная информация
      • Прогнозы
    • Приобретение недвижимости
      • Недвижимость как инвестиционный инструмент
      • Покупка недвижимости на море или за границей
      • Долевая собственность
      • Ипотека
        • Где взять ипотеку
      • Покупка квартиры
        • Расчет при покупке квартиры
    • Реновация
      • Реновация в Москве
    • Недвижимость в дар
    • Обмен жилья
    • Приватизация
    • Земельный участок
      • Аренда
        • Сельхоз земля
        • У государства
        • Муниципальная земля
        • Сроки аренды
        • Стоимость
      • Дарение
        • С домом
      • Продажа
      • Купля-продажа
        • С домом
      • Предоставление
        • Льготные категории
          • Многодетным семьям
        • Для целей, связанных состроительством
      • Наследование земельных участков
      • Межевание
        • Межевание земель разных видов назначения
        • Кадастровый паспорт
        • Кадровый учет
      • Использование, владение
        • Право пользования земельным участком
          • Сервитут
            • Виды сервитутов
      • Налоги
        • Льготы
        • Для юридических лиц
        • Стоимость и расчет
  • Трудовое право
    • Ответственность
      • Дисциплинарная
      • КОАП
      • Материальная
    • Оплата и выплаты
      • Больничные выплаты
      • Декретные выплаты
      • Заработная плата
      • Компенсации
      • Отпускные выплаты
      • Пенсия
        • Доплаты к пенсии
        • Страховая пенсия
      • Пособие по безработице
      • Премии
    • Отпуск
      • Административный
      • Декретный
      • Учебный
    • Охрана труда
    • Трудовой кодекс
      • Трудовой стаж
    • Трудоустройство
      • Адаптация персонала
      • Прием на работу
      • Совмещение и совместительство
    • Трудовой договор
      • Дополнительное соглашение
      • Коллективный трудовой договор
    • Увольнение и сокращение
      • Сокращение
      • Увольнение
    • Трудовая книжка
    • Управление персоналом
      • Кадровый учет
      • Обучение и аттестация персонала
      • Корпоративная культура
  • Семейное право
    • Заключение брака
    • Усыновление и опека
    • Родительские права
      • Ограничение
      • Лишение
      • Восстановление
    • Развод

zakonguru.com

Переселение из аварийного жилья в 2019 году: условия и правила процедуры

Многие люди вынуждены проживать в условиях, которые считаются неудовлетворительными для жизни. Особенно это относится к проживающим в старых домах с некачественными коммуникациями, просевшим фундаментом, не подключенными разными системами или с значительными разрушениями стен и крыши. Такие дома по решению специальной комиссии признаются аварийными.

Все люди, проживающие в таких домах, обязательно подлежат расселению, причем как владельцы квартир, так и люди, у которых с муниципальными властями составлен договор социального найма.

Сведения о программе

Программа, на основании которой люди должны переселяться из аварийных домов, называется «Жилье». Она продлена до 2020 года.

Программа была запущена еще в 2002 году, основным ее назначением выступает обеспечение граждан качественными жилыми помещениями, являющимися безопасными для жизни. Это дает возможность людям получать жилую недвижимость, которая будет иметь оптимальные условия и подключенные коммуникации.

Планировалось, что во всех регионах закончится действие этой программы к 2010 году. Но даже за 8 лет не получилось выполнить этот процесс, поэтому действие программы было продлено до 2017 года.

Дополнительные 7 лет все равно не принесли положительного результата, поэтому была еще продлена программа, но при этом были внесены значительные изменения.

Условия участия

Процедура переселения из аварийного жилья в 2019 году осуществляется с учетом некоторых условий:

  • каждый регион самостоятельно разрабатывает индивидуальную программу, на основании которой осуществляется переселение людей из ветхих и аварийных строений;
  • рассчитаны программы на 3 года;
  • реконструкция будет осуществляться в 2019 году только под контролем ЖКХ;
  • назначаются дома, из которых надо переселять людей, только после проведения оценки специальными комиссиями;
  • ранее владельцы квартир получали новое жилье бесплатно, после чего оно оформлялось им в собственность, но теперь они должны вносить плату за новую жилплощадь, но при этом могут выбрать район, где им будет выделена жилплощадь;
  • для нанимателей жилья условия остаются прежними, поэтому они получают новое помещение, равное по квадратуре старому;
  • новые квартиры должны соответствовать многочисленным требованиям, поэтому они обязаны быть комфортными и надежными, а также должны присутствовать многочисленные необходимые коммуникации;
  • запрещается законодательством уменьшать квадратуру выдаваемой недвижимости, но при этом размер ее может быть увеличен, если заранее граждане смогут встать на учет в качестве нуждающихся в получении нового жилья на основании нормы на человека;
  • если граждан не устраивают условия, предлагаемые муниципальными властями, то они могут обратиться в суд, но обычно такие дела являются проигрышными;
  • если отказываются люди переселяться из аварийного дома, то муниципалитет сам обращается в суд, по решению которого выселение происходит принудительно.

Многих собственников квартир возмутили введенные изменения, но они являются следствием того, что появилось много мошеннических схем, на основании которых люди приобретают аварийную недвижимость, потом получают новое жилье, которое далее продается ими по более высокой стоимости, поэтому плата за новую жилплощадь представлена мерами борьбы с незаконными действиями.

Критерии отбора жилых зданий

Строения могут признаваться аварийными только при соблюдении определенных условий. К ним относятся следующие:

  1. В здании выявлена значительная деформация основания, поэтому фундамент невозможно восстановить или отремонтировать, так как ремонт и реконструкция не смогут решить возникшую проблему.
  2. Отсутствуют в жилых помещениях необходимые коммуникации, обеспечивающие комфортную жизнь граждан. К ним относится водопровод, канализация, электричество, отопление.
  3. Не подключено центральное отопление, поэтому квартиры отапливаются индивидуально разными способами.
  4. Отсутствуют окна, поэтому за счет плохой освещенности создается опасность для здоровья жильцов.
  5. Строение построено на плохом месте, поэтому в жилых помещениях содержится много токсинов или вредных веществ, что не допускается нормами законодательства.

Все вышеуказанные факторы должны выявляться во время проведения проверки специальной комиссией, причем если обнаруживаются значимые нарушения, то дом срочно подлежит расселению, для чего он включается в соответствующую региональную программу.

Проверка дома на аварийность может начинаться непосредственно муниципальными властями, для чего учитывается год возведения строения, подведенные коммуникации, данные из ЖКХ или иные основания.

Нередко сами жильцы понимают, что их дом не является пригодным для жизни. Например, они видят значительные трещины на фундаменте, постоянно протекает крыша. Тогда составляется коллективная жалоба, направляемая администрации региона, указывающая на необходимость проведения оценки. Если муниципальные власти отказываются созывать комиссию, то жильцы могут проверить дом самостоятельно, для чего приглашаются независимые эксперты. Если ими формируется отчет, на основании которого дом может признаваться аварийным, то к заявлению прикладывается этот документ.

При наличии оснований того, что строение действительно находится в неудовлетворительном состоянии, администрация обязана назначить комиссию для проведения оценки строения. Если она показывает, что дом действительно является аварийным, то он включается в программу Все жильцы получают уведомление о том, что через определенный период времени они будут переселены в новые квартиры, а их жилое здание будет снесено.

Если комиссия выявляет возможность проведения реконструкции или ремонта, то жильцы переселяются во временные квартиры на определенный период времени.

Предоставление новой жилой недвижимости

Администрацией региона должны учитываться некоторые

правила и требования:

  • собственники квартир могут получить выкупную цену, но она зависит от рыночной цены недвижимости, а также дополнительно оплачиваются расходы на переезд;
  • владельцы недвижимости могут получить новую квартиру, но они должны будут доплатить средства за полученный объект, при этом они имеют возможность выбрать район, где будет находиться выделяемая недвижимость;
  • не допускается выдавать жилье, которое по квадратуре меньше, чем прошлое;
  • не учитывается при расселении, сколько людей проживает в квартире, поэтому жильцы не смогут увеличить квадратуру нового объекта путем регистрации в аварийной квартире дополнительных родственников;
  • допускается увеличивать квадратуру для людей, состоящих в очереди на улучшение условий жизни, но у них не должны меняться никакие обстоятельства на протяжении пяти лет, поэтому при выдаче им жилья будут учитываться нормы квадратуры на каждого человека;
  • переселение осуществляется только в дома, где есть улучшенные условия, поэтому они являются комфортными и пригодными для жизни граждан;
  • допускается осуществлять переселение не только в новые квартиры, но и даже в недвижимость, находящуюся на вторичном рынке;
  • первоначально рассчитывать на новую жилплощадь могут граждане, у которых отсутствует другая недвижимость для проживания;
  • если собственник проживает в другой недвижности, то он не может рассчитывать на новую жилплощадь, поэтому он получает только компенсацию.

Часто собственники квартир сталкиваются с тем, что администрация устанавливает слишком низкую выкупную цену, поэтому они могут обратиться с этим вопросом в суд, для чего предварительно следует заказать независимую оценку аварийного имущества для определения рыночной цены.

Важно разобраться во всех особенностях переселения, которые должны изучать как собственники квартир, так и наниматели. При таких условиях можно получить оптимальную выкупную цену или качественную новую недвижимость.

О действии программы расселения из ветхого и аварийного жилья смотрите в следующем видео-сюжете:

terrafaq.ru

Порядок расселения ветхого и аварийного жилья для собственников

Жилищные проблемы, актуальные в 2017 году, отчасти могут решаться благодаря программе переселения собственников из ветхого и аварийного жилья в безопасные новые дома. Порядок расселения аварийного жилья при этом может несколько отличаться в разных регионах, но в целом придерживается единой тенденции.

Законодательная база

Наделением всех россиян надежным и безопасным жильем государство озаботилось еще 15 лет назад – тогда стартовала федеральная госпрограмма под названием Жилье. Через пять лет после ее старта был подписан федеральный закон №185 о переселении граждан, чем дом признан аварийным и подлежит сносу.

В результате программа затянулась на несколько лет больше, чем это задумывалось изначально, и продлилась вплоть до сегодняшнего дня. Комиссии в регионах задолго планируют нормы и районы расселению с перечнем домов, которые прежде других нуждаются в капитальном ремонте или подлежат сносу. Планы составляются на три года.

Основу программы переселения из аварийного жилья составляют Жилищный Кодекс в сочетании с Постановлениями Правительства. Жилищный Кодекс и Постановления описывают следующие моменты:

  • Обеспечение квартирами собственников из аварийного жилья – статья 32;
  • События, в которых жильцы имеют право требовать благоустроенные квартиры по договору социального найма – статьи 85 и 86;
  • Критерии оценки непригодного здания – Постановление 47;
  • Очередность на расселение аварийных домов.

В любых спорах, связанных с порядком переселения из ветхого жилья, следует руководствоваться приведенными документами.

Признание дома непригодным

Ветхим жилье называют тогда, когда степень износа его несущих конструкций достаточно высока, но не угрожает обрушением и жизни проживающих находятся в безопасности. Аварийное здание представляет опасность для сохранности людей, имеет деформации, несовместимые с эксплуатацией.

Для признания жилых домов аварийными, они должны соответствовать одному или нескольким параметрам:

  • Деформация несущих стен, крыши, коммуникаций, не подлежащие ремонту и представляющие опасность для жизни;
  • Расположение в области взрывоопасных и промышленных зон, зон высокой вероятности техногенной или экологической катастрофы;
  • Расположение в районе значительного радиационного фона и иных форм экологического неблагополучия;
  • Невозможность полноценного предоставления коммунальных услуг, несоответствие санитарно-эпидемиологическим стандартам.

Именно поэтому порядок расселения аварийного жилья для собственников включает обязательную экспертизу со стороны технических специалистов и представителей санитарно-эпидемиологической службы.

Дом признают аварийным при износе больше чем на 70%, для зданий из дерева пороговое значение – 65%, либо при высокой вероятности техногенной или природной катастрофы.

Регламент работы комиссии

Для переселения собственников из аварийного жилья организовывается межведомственная комиссия. В ее состав включают сотрудников коммунальных предприятий, владельцев и арендаторов, инженеров, техников и проектировщиков.

Работу комиссии инициирует заявление от собственника, нанимателя или органов госнадзора о необходимости проведения обследования здания. После окончания всех исследовательских работ составляют акт о признании его аварийным и принимают решение о том, как в дальнейшем поступать со зданием.

Возможно принятие постановления о перестройке, реконструкции, ремонте или сносе. Решение может быть обжаловано владельцами собственности в судебном порядке, но для этого требуется заключение экспертизы о состоянии дома, проведенной независимыми учреждениями.

Подача документов

В 2018 году для расселения из ветхого жилья потребуется определенный набор документов. В первую очередь, это заявление от собственника или арендатора, которое можно подать как лично, так и через электронную почту. Приемом заявлений на расселение жилья в 2017 и 2018 году занимаются комиссии при органах местной власти.

Перечислим, какие документы необходимы для получения жилья взамен аварийного:

  • Свидетельства, устанавливающие право на собственность и их нотариально заверенные копии;
  • План помещения и технический паспорт;
  • Акт и заключение межведомственной комиссии о состоянии здания;
  • Письменные жалобы жильцов аварийного помещения на невозможность проживания.

Составить заявление может также соответствующий орган государственного надзора или уполномоченная в регионе единица власти.

Как проходит расселение

По правилам переселения из ветхого дома, результат работы комиссии согласовывается с органами исполнительной власти. Когда оно согласовано, издается распоряжение о полном разрушении или капитальной реконструкции здания, а также рассылаются уведомления об этом всем жильцам помещения. Данные документы должны быть доставлены в сроки до пяти дней после принятия соответствующего решения.

Если ситуация угрожает жизни, расселение собственников из аварийного жилья производится в течение одного дня. Местные власти обязаны финансировать затраты на переезд. Именно в принятом распоряжении указываются временные промежутки, за которые нужно выселить людей. Эти временные периоды и составляют очередность переселения из ветхого и аварийного жилья.

Максимальный срок расселения – не более двенадцати месяцев с момента принятия соответствующего решения.

Что предоставляется взамен

На что может претендовать собственник помещения в аварийном доме, указывает статья под номером 89 Жилищного Кодекса. Условия следующие:

  • Жилье должно быть равнозначным по площади, жителям коммуналок – отдельные квартиры с учетным метражом на каждого жителя.
  • Помещение предоставляется в пределах данного населенного пункта.
  • Квартира пригодна для жизни, удовлетворяет санитарно-гигиеническим нормам.
  • Жилище отвечает требованиями, оборудована газовыми, сантехническими приборами и коммуникациями.

Кроме того, варианта предоставляется три – среди них и придется выбирать собственнику. Все предложения должны удовлетворять условиям соответствующего населенного пункта.

Квартира или деньги

Программа о переселении подразумевает не только переезд в новые квартиры. Например, некоторые семьи могут отказаться от нового жилья и получить денежную компенсацию. Важно отметить, что отказаться от жилья в пользу выплаты следует сразу, потому как после предложения вам трех вариантов квартир отступиться от них будет нельзя. В случае несогласия на стадии переселения орган вправе обратиться в суд для принудительного переселения.

Выбирая денежную выплату в обмен на аварийную квартиру, следует понимать, как будет рассчитываться выплата. Для оценки стоимости жилого помещения берут среднерыночную цену на аналогичные квартиры в данном районе за квадратный метр, умножают на площадь квартиры в доме, который подлежит сносу, и выплачивают собственнику.

Владелец должен доказать, что имеет другое жилье, пригодное для проживания или приобретает помещение на деньги, выплаченные местными властями. Кроме того, собственник может выбрать не только квартиру, аналогичную своей, но и другую, с большей площадью. Однако тогда придется доплатить за избыточные квадратные метры.

Что выбирать: квартиру или деньги – это дело каждого владельца и его семьи, в зависимости от их планов и возможностей. Но решение это должно быть принято заранее, иначе в дальнейшем поменять его будет попросту невозможно.

Заключение

Порядок расселения регулируется Жилищным Кодексом и Постановлениями Правительства по программам переселения – именно этими документами следует руководствоваться, обращаясь в органы местных властей для признания дома непригодным для жилья. Взамен владельцы должны получить равнозначное жилье, не уступающее по качествам и жилой площади либо соответствующую финансовую компенсацию.

metr.guru

Программа Ветхое жилье 2019 - переселение, снос, закон, процедура, расселение

Состояние жилого фонда во многих городах нашей страны оставляет желать лучшего. Некоторые дома настолько обветшали, что условия жизни в них не соответствуют требованиям санитарных норм и безопасности. Такое жилье признается ветхим, а его жителей должны расселять в новые дома.

Что это такое?

Четкого определения ветхого жилья в законодательстве нет, Жилищный кодекс и нормативные акты рассматривают вопрос об аварийных зданиях. В то же время в судебных актах и в повседневной речи подобный термин встречается постоянно.

В Методических рекомендациях по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности содержится определение ветхого состояния жилья как состояния, в котором конструкции, основание или здание в целом, в результате большого физического износа перестают удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям.

Основания для признания помещений непригодными

Для того, чтобы жилье было признано ветхим, оно должно характеризоваться следующими показателями:

  • Явным физическим износом отдельных конструкций дома или всего здания.
  • Нарушением состояния фундамента, стен или несущих конструкций, что может привести к обвалу или обрушению.
  • Отсутствием возможностей соблюдения санитарно-эпидемиологических норм по причине нарушения микроклимата в помещениях.
  • Расположение здания на территории, которая подвержена риску возникновения землетрясений, оползней и прочих природных катаклизмов.
  • Расположение дома в зоне, где нарушены показатели санитарно – эпидемиологической безопасности.
  • Здания, имеющие повреждения в результате пожаров, взрывов и других происшествий.

Закон

В качестве законодательной базы переселения граждан из ветхого жилья выступает Жилищный кодекс РФ, регулирующий все отношения, связанные с жильем.

Базой для Программы является Федеральный закон № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», раскрывающий направления, в которых должно идти реформирование ЖКХ и конечные цели этого процесса.

Немаловажным документом является и Постановление Правительства «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», описывающее обоснования для признания жилья аварийным.

Программа Ветхое жилье

Признание дома ветхим, автоматически закрепляет за его жильцами право на переселение в новую недвижимость. Однако, добиться этого порой бывает непросто.

Условия

Стать участником Программы по расселению могут как собственники квартир, так и проживающие по социальному договору, но обязательно прописанные в данном доме.

Для попадания в очередь по переселению из ветхого жилья, необходимо добиться признания здания ветхим или аварийным, для этого нужно получить несколько документов:

  • заключение специальной комиссии, проверившей состояние дома и признавшей его ветхим;
  • решение экспертов, подтверждающих сильный физический износ конструкций дома;
  • заключение о нарушении санитарно-эпидемиологических условий проживания в здании;
  • подтверждение о постоянном воздействии факторов окружающей среды.

Сроки действия

Действовать программа начала еще в 2002 году, изначально планировалось, что закончиться она в 2017, а с 2019 года будет действовать только в отдельных регионах. Однако, действительность показала, что установленные сроки были слишком радужными, а проблем оказалось намного больше.

Поэтому было принято решение продлить срок реализации Программы «ветхое жилье» до 2020 года, хотя и с некоторыми изменениями, касающиеся условий предоставления нового жилья.

Процедура расселения

Процесс расселения происходит в несколько этапов:

  1. Сначала дом заносится в реестр ветхого жилья, а его жильцы в очередь на расселение. По нормативам срок ожидания должен составлять не более года, но на практике может сильно затянуться.
  2. На втором этапе подбирается замена жилья, она должна быть не меньше по площади или даже больше (стоящим в очередь на улучшение жилищных условий могут сразу решить обе проблемы), в виде отдельной квартиры в том же районе.
  3. После подбора соответствующего жилья, подписывается договор о переселении.
  4. Происходит переезд в течение месяца с подписания договора. При этом муниципалитет разово предоставляет гражданам транспорт для перевозки вещей.

Что взамен?

Как уже было указано, жилье должно быть равноценным. При этом не учитывается количество проживающих в доме человек, а только общая площадь квартиры и ее рыночная стоимость. В квартире должны быть все необходимые коммуникации в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

На выбор жильцам должно быть предоставлено три варианта в одном районе. По желанию владельцев, район переселения может быть иным, но если стоимость жилья в этом районе выше, им придется доплатить разницу муниципалитету.

Собственники могут отказаться от получения жилья, если представленные варианты их не устраивают, и получить компенсацию в виде денежной выплаты.

Можно ли ускорить?

Сроки получения зависят от наличия свободного муниципального жилья в городе, поэтому чем лучше идет строительство в данном районе, тем быстрее собственники смогут заселиться в новую квартиру.

Если же процесс затормаживается его можно немного ускорить за счет программы субсидирования, если такая есть в данном городе. Она предполагает получение от администрации субсидий на приобретение жилья.

Порядок сноса зданий

После признания здания ветхим, его жильцы предупреждаются о небезопасности проживания в данном здании. По возможности они расселяются в более комфортные условия. После того, как все жильцы расселены принимается решение о демонтаже здания.

Если есть собственники, которые не желают переселяться, несмотря на предоставленную им компенсацию, они могут быть выселены принудительно.

Начинается разбор здания, который выполняет соответствующая подрядная организация. На этом этапе проект завершается.

После того как здание демонтировано, на этом месте может начинаться новое строительство или организовывать какой-то объект инфраструктуры.

Особенности в регионах

Регионы могут дополнить или видоизменить некоторые условия реализации программы без ущерба для жильцов:

  • В наиболее выгодном положении находится Москва, где финансовые возможности самые широкие, но и количество граждан, нуждающихся в новых квартирах выше.
  • В Санкт-Петербурге администрация старается выкупить у граждан ветхое жилье, чтобы они смогли самостоятельно приобрести себе новую недвижимость.
  • В Махачкале учитывают не только стоимость жилья, но и расходы, которые понес собственник.
  • В Челябинской области параллельно действует региональная программа «Доступное и комфортное жилье», позволяющая не только расселять жителей аварийных домов, но и улучшать условия остальных южноуральцев.

Программа расселения из ветхого жилья изначально планировалась на 15 лет, но оказалось, что за этот срок сложно реализовать такой масштабный проект, поэтому ее продлили. А у собственников появился еще один шанс получить более комфортные и безопасные условия для проживания.

На видео о расселении

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

realtyurist.ru

Переселение из ветхого и аварийного жилья собственников — Правовед.ru

Процедуру признания жилья аварийным, ветхим, процесс переселения из него регулируют следующие нормативно-правовые акты:

Нормы Закона №185-ФЗ предусматривают два вида поддержки для граждан, чье жилье было признано аварийным:

  • Проведение капитального ремонта либо реконструкции жилья.
  • Переселение из небезопасного жилья при необходимости.

    В соответствии с п. 33 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещение, жилого помещения непригодным для проживания» от 28.01.2006 г. №47 (далее – Постановление №47) основаниями для признания жилого помещения непригодным для обитания могут являться следующие обстоятельства:

  • физический износ в процессе эксплуатации здания, утрата строением в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, что приводит к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
  • изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов.  Это касается, в частности, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

В соответствии с положениями ст. 87 ЖК РФ жилье, признанное непригодным для проживания, признается аварийным и подлежит сносу или реконструкции.

Жильцы, проживающие в аварийном здании, должны быть переселены в другие квартиры, либо им должно быть предоставлено иное место пребывания (ст. 89 ЖК РФ).

Ветхое жилье процедура переселения

Для того, чтобы добиться переселения из жилого дома, который признан ветхим или аварийным, необходимо выполнить следующие действия:

  • Обратиться с жалобой на аварийное состояние дома в жилищную инспекцию в соответствии с положениями ст. 20 ЖК РФ. В случае, если управление многоквартирным жилым домом осуществляется ТСЖ, необходимо на общем собрании поставить вопрос о проведении исследования технического состояния здания.
  • Собрать и направить в межведомственную комиссию результаты обследования технического состояния сооружения. Это необходимо для признания его непригодным для проживания (п. 7 Постановления №47)
  • После того, как межведомственная комиссия признала дом аварийным, необходимо заключить договор социального найма либо соглашение об изъятии недвижимости для государственных и муниципальных нужд. Какой из этих документов будет подписан, напрямую зависит от оснований выселения из дома и прав собственников или нанимателей квартир нем.
  • Определение размера возмещения за жилое помещение, если оно изымается для государственных либо муниципальных нужд. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ). При этом размер возмещения включает рыночную стоимость квартиры, цену общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности, убытки, причиненные собственнику, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения его стоимости.

По заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования квадратными метрами, если у него нет иного жилья, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Для того, чтобы признать жилой дом аварийным, необходимо подать следующие документы:

  • заявление о признании жилого помещения непригодным для проживания, а многоквартирного дома - аварийным;
  • копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в едином государственном реестра прав на недвижимое имущество;
  • заключение об обследовании технического состояния здания.

Срок для приема решения межведомственной комиссией составляет 30 дней с даты регистрации соответствующего заявления (п. 46 Постановления №74).

В случае, если жилой дом признают аварийным, комиссия выносит решение, которым обязывает органы местного самоуправления определить сроки переселения жильцов (п. 49 Постановления №74).

Если кто-либо из жильцов не согласен с решением комиссии, либо органы местного самоуправления не принимают меры по переселению граждан, такие действия можно обжаловать в суде в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В случае, если вам нужна квалифицированная юридическая помощь при признании жилого дома аварийным, вам необходимо обратиться к нашим юристам. Наши специалисты имеют обширную практику решения подобных вопросов, необходимый опыт для успешного ведения подобной категории дел в суде. Задать вопрос специалисту можно по телефону или через онлайн-чат прямо на сайте.

pravoved.ru

4 мифа о расселении из ветхого жилья Полезные советы Недвижимость Subscribe.Ru

Горожане, живущие в старых домах, предназначенных под снос, часто заблуждаются в своих ожиданиях относительно условий переселения и параметров предоставляемых им новых квартир. Сайт "РИА Недвижимость" предложил юристам "буквой закона" опровергнуть основные мифы, связанные с отселением людей в результате сноса домов.

Миф №1: отселят куда подальше

Несмотря на то, что уже большое количество людей переселены из старых домов в новые, среди горожан все еще бытует достаточно много мифов, которые либо рождаются из неправильного понимания норм законодательства, либо из неправильного применения данных норм отдельными чиновниками, с сожалением замечает старший юрист ООО "Приоритет" Виталий Бородкин. Ну и доля слухов и домыслов также имеет место быть, добавляет он.

Например, жители Москвы, переживают, что после сноса дома их переселят из хороших районов на городские "задворки". Юристы спешат объяснить, что в целом это заблуждение, но с небольшой оговоркой. В соответствие с нормами статьи 3 закона Москвы №21 "Об обеспечении жилищных прав при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" у жителей столицы сохраняется право на получение жилых помещений в районе своего проживания, вне зависимости от формы собственности, объясняет Бородкин.

При этом район проживания определяется как территория всех районов, прилегающих к тому, в котором расположен подлежащий освобождению дом, в рамках одного административного округа Москвы, уточняет ведущий юрисконсульт департамента юридического консалтинга юридической компании "Базальт" Евгения Мусина.

Например, если дом, подлежащий расселению, находился в районе Коньково Юго-Западного административного округа, то его жителям могут быть предложены варианты в районах Коньково, Ясенево, Теплый стан, Зюзино, Черемушки и Обручевский, объясняет эксперт.

Правда, юристы говорят о ряде оговорок.

Так, переселение из домов, находящихся в Центральном, Зеленоградском, Троицком и Новомосковском административных округах города Москвы, осуществляется в границах этих административных округов. Переселение же из района, который не имеет границ с другими районами Москвы, осуществляется в границах административного округа, в состав которого входит указанный район.

В случае, если при расселении предоставляется две и более квартиры, по общему правилу в районе проживания предоставляется одна квартира. Исключение из общего правила также составляют случаи, когда расселение осуществляется в неотложном внеплановом порядке – из-за повреждений, полученных в результате взрывов, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций.

Миф №2: каждой семье – по квартире

Особые интересы при расселении из ветхого жилья имеют граждане, занимающие квартиры на основании договора социального найма. Многие из них убеждены, что при предоставлении новой площади будет учитываться количество прописанных в старой квартире человек, а значит, можно надеяться на получение квартиры большей площади или и вовсе нескольких помещений на каждую из семей. Согласно этой логике, если в двухкомнатной муниципальной квартире были прописаны три семьи, то они при сносе дома получат несколько квартир или одну, но значительно большего размера.

Здесь стоит вспомнить основной принцип, закрепленный законодательством при решении вопроса о площади, комнатности и других условий жилого помещения, предоставляемого взамен жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, замечает Мусина. Этот принцип следует из статей 32, 86, 89 Жилищного кодекса РФ, и однозначно сформулирован судебной практикой: "Переселение не предполагает улучшение жилищных условий".

Иными словами, поясняет эксперт, при переселении граждане не решают вопрос улучшения своих жилищных условий. Однако они вправе получить жилое помещение, свойства которого будут не хуже, чем у существующего жилья, подчеркивает Мусина. То есть при переселении гражданин не может получить меньшую жилую площадь и одну комнату вместо двух. В то же время за гражданами сохраняется право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если на то есть основания, добавляет собеседница агентства.

Миф №3: чем больше жильцов, тем больше площадь

Как ни странно, но на улучшение своих жилищных условий на основании большого числа прописанных в квартире родственников, рассчитывают даже владельцы купленных или приватизированных квартир. Но здесь юристы категоричны: на определение площади и комнатности квартиры в новом доме при отселении из приватизированной/купленной квартиры влияет площадь и комнатность прежней квартиры, но ни в коем случае не количество проживающих, их пол, семейные отношения, заявляет Мусина.

В соответствие с законом города Москвы "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" № 21 по письменному заявлению собственника с ним заключается договор мены.

По такому договору мены, собственнику предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, которое должно быть равнозначным помещению, находящемуся в собственности.

Равнозначность помещения определяется площадью (она должна быть не менее площади жилого помещения собственника), количеством комнат (их не может быть меньше, чем было), местом расположения (новое жилое помещение должно находиться в том же районе проживания, что и прежнее).

Кстати, при заключении договора мены доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается, подчеркивает эксперт.

Миф №4: сколько хочу, столько и выбираю

Собственники квартир в отселяемых домах также часто настаивают на том, что им должны предоставлять варианты нового жилья на выбор до тех пор, пока один из вариантов их не устроит. В данном случае категорического опровержения эксперты не дают, так как в целом это вопрос неоднозначный.

"В настоящее время количество вариантов предложений для собственника при расселении законодательно не определено. Установлены лишь сроки, в которые стороны должны прийти к соглашению о порядке, стоимости и вариантах освобождения собственникам жилого помещения – как правило, не меньше года", - поясняет Мусина.

Закон предоставляет сторонам возможность самостоятельно договориться о тех или иных вариантах для собственника освобождаемого помещения. Сколько при этом будет рассмотрено сторонами вариантов – вопрос переговоров, замечает собеседница

агентства.

Впрочем, Бородкин, в свою очередь, указывает на один существенный нюанс.

Дело в том, что префектуры, которые издают распоряжения о сносе домов и переселении жильцов, связаны достаточно жесткими сроками, говорит он. Нужно понимать, что на месте снесенных домов будут строить новые дома, в которые, в свою очередь, будут переселяться другие граждане. Следовательно, в случае, если префектура округа Москвы предложила все варианты равнозначной компенсации, а собственник просто не согласен (хочет получить квартиру большей площади или же в хорошем месте), префектура вправе устранить разногласия в судебном порядке, поясняет юрист.

При этом, по его словам, у собственника квартиры в сносимом доме, практически нет шансов на то, что решение будет в его пользу, поскольку, подавая иски о выселении, администрация Москвы предварительно соблюдает все условия предоставления жилых помещений взамен изъятых.

subscribe.ru

Государственная программа переселения из ветхого и аварийного жилья

Переселение из устаревшего, ветхого и аварийного жилья – большая проблема для субъектов РФ. С началом работы целевой федеральной программы «Жилье», рассчитанной на период 2002-2010 годов, важным направлением стало обеспечение населения качественным, современным и безопасным жильем с благоприятными условиями. Так как не все регионы справились с задачей, программу продлили до 2017 года.

Содержание статьи:

  1. Как работает программа переселения из ветхого и аварийного жилья
  2. Основные условия переселения из ветхого и аварийного жилья
  3. Куда обращаться по программе ветхое жилье
  4. Все условия получения новой квартиры по программе расселения ветхого жилья

Как работает программа переселения из ветхого и аварийного жилья – изменения в программе ветхое жилье 2015

С 2010 года проблема ветхого жилфонда лично взята под контроль Президентом РФ. В 2010 году подписан федеральный закон о расселении. Однако на 2015 год не все регионы справились с индивидуальными программами сноса и расселения аварийного жилья. Намечен новый срок завершения расселения критически устаревших объектов – 31 сентября 2017 года. Основная нагрузка по финансированию программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» на федеральном бюджете. Каждый регион обязан утвердить индивидуальные трехлетние программы отселения. С 2007 года капитальный ремонт жилого фонда и отселение курируется Фондом ЖКХ. Региональные комиссии составляют списки домов, которые действительно подлежат капремонту или расселению.

Основные условия переселения из ветхого и аварийного жилья – кто может признать жилье аварийным?

Переселить из устаревшего жилья могут, только если помещение признано аварийным. Если износ здания составляет не менее 70%, жилье посчитают ветхим. На основании п.4 статьи 15 ЖК РФ помещение признает непригодным для проживания межведомственная комиссия. Согласно той же статье п.7 она определяет порядок признания жилья непригодным или аварийным, а значит подлежащим сносу или реконструкции.

На создание комиссионной проверки могут повлиять многочисленные письменные обращения жильцов дома. После обследования помещения специализированной организацией комиссия должна составить акт и вынести свое решение. Для работы понадобятся планы помещений, техпаспорта, заявления с претензиями, а также копии документов, подтверждающих право собственности.

Когда жилье признают аварийным:

  1. Если на здании присутствуют деформации фундамента, стен.
  2. Есть опасность обрушения.
  3. Если жилое помещение, находится в зонах затопления или схода лавин.
  4. Когда здание разрушено из-за техногенных аварий.
  5. Когда снижается несущая способность жилья из-за взрывов, землетрясений и пожаров.

Отметим, что на отселение должны рассчитывать только жильцы аварийного жилфонда, то есть те граждане, которые подвергают риску свою жизнь и здоровье. В худшем состоянии находятся люди, проживающие в ветхом жилье. Отселение им не положено. Но если их жилье получит статус ветхого жилья под снос, у них появится шанс.

Читайте также: Федеральная целевая программа Жилище 2011-2015

Куда обращаться по программе ветхое жилье – список необходимых документов

Первое, что следует сделать – обратиться в органы местного самоуправления или в специализированную организацию, для определения технического состояния здания. Далее на основании заключения специалистов следует обратиться с заявлением к межведомственной комиссии, которая вынесет решение по ситуации.

Следует предоставить документы:

  1. Нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов.
  2. План жилого помещения.
  3. Техпаспорт.
  4. Заключение спецорганизации о состоянии помещения.
  5. Жалобы жильцов многоквартирного дома

В течение 30 дней комиссия обязана вынести решение. При опасности для здоровья заключение комиссии должно быть направлено жильцам в течение 1 рабочего дня. Если жильцы не согласны с отказом комиссии признать их дом аварийным, решение обжалуется в судебном порядке с привлечением независимых экспертов.

Все условия получения новой квартиры по программе расселения ветхого жилья

Если комиссия вынесла решение о признании дома аварийным, переселение должно происходить в кратчайшие сроки.

Отметим важные моменты по программе расселения:

  1. Взамен сносимого жилья собственники получают равнозначное благоустроенное жилище, не теряя метраж. Также те, кто арендует помещение, может рассчитывать на жилплощадь. В новом помещение должно быть электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, сантехника, плита. Наличие минимального ремонта так же предусматривается.
  2. Жильцам обязаны предоставить три варианта переселения, однако не предусмотрен порядок учета индивидуальных пожеланий жильцов.
  3. Если жильцы проживали в аварийном жилье по договору найма, новое жилье предоставляется на таких же условиях. Квадратура рассчитывается по актуальнымнормативам для жилья, предоставляемого по соцнайму. Для семьи из двух человек предложат однокомнатную квартиру площадью 44-50 квадратов, три человека будут проживать на 62-74 квадратных метрах. На каждого прописанного должно выделяться не менее 18 квадратных метров.
  4. Если жители аварийного дома одновременно вместе были на очереди в улучшении жилищных условий, то при расселении они должны получить квартиру с учетом недостающего метража. В отдельных случаях выделяется дополнительно квартира. При расселении запрещено поселять людей в коммунальные квартиры.
  5. Новое жилье при расселении должно находиться в пределах того же административного района, что и старое жилье. В отдельных случаях с согласия граждан переселить их могут в другой район города.
  6. Переезд осуществляется только после подачи личного письменного заявления собственника.
  7. Расселение должно быть произведено не позднее 1 года от даты принятия решения о сносе дома.
  8. Собственник будущей квартиры должен заключить детальный договор мены с владельцем дома, обычно это муниципалитет. Иногда собственники заинтересованы в получении денежной компенсации, они могут писать такое заявление, однако удовлетворяется такой запрос крайне редко, кроме того, расчет стоимости не выгоден владельцу сносимого жилья.
  9. Расходы на переезд должны нести не переселенцы, а местные власти. Фактически грузовой транспорт могут предоставить один раз.
  10. Владельцы квартир не имеют права менять или продавать жилище, как только получили уведомления о сносе дома и расселении жильцов. Такая сделка будет незаконной.
  11. После заключения договора мены переезд должен состояться в срок не более месяца.
  12. Метраж при расселении увеличится только в том случае, если он был значительно ниже нормы, например 15 -20 метров, сейчас квартир с таким метражом нет, если же метраж был стандартным, то выиграть можно только в качестве жилья.
  13. Улучшить жилищные условия могут жители коммунальных квартир, они получат отдельные, коммуналок сейчас нет.
  14. Если жильцы не согласны с определением дома под снос или наоборот добиваются признания жилья аварийным, чтобы оспорить решение межведомственной комиссии, им придется обратиться в суд. Для веской аргументации необходимо доказать суду, что во время принятия решения комиссия допустила ошибки, нарушила порядок принятия заключения. Для этого кроме грамотно составленного иска потребуются письменные заключения независимой технической экспертизы, подтверждающие мнение жильцов.
Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Санкт-Петербург
8 (812) 627-14-02;
Москва
8 (499) 350-44-31


pravo812.ru

alexxlab

*

*

Top