Процедура применения дисциплинарного взыскания к педагогическому работнику: Процедура применения дисциплинарных взысканий педагогическому работнику

Содержание

Процедура применения дисциплинарных взысканий к педагогическому регламентируется — LawsExp.com

Содержание статьи

Приказ Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. N 185
«Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания»

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2016 г.

В соответствии с частью 12 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2013 г.

Регистрационный N 28648

Установлено, как к обучающимся образовательных организаций применяются меры дисциплинарного взыскания.

Основанием для этого является неисполнение или нарушение устава учебного заведения, внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах, а также иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

Дисциплинарные взыскания запрещено накладывать на обучающихся по программам дошкольного и начального общего образования, а также с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости). Кроме того, нельзя наказывать во время болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.

К рассматриваемым мерам относятся замечание, выговор и отчисление из образовательной организации. Причем за каждый дисциплинарный проступок может быть применена 1 мера. При ее выборе должны учитываться тяжесть нарушения, причины и обстоятельства, при которых оно совершено, предшествующее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние. Также важно мнение советов родителей и обучающихся, представительных органов последних.

Мера дисциплинарного взыскания применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка.

Обучающийся в возрасте 15-18 лет отчисляется за неоднократное совершение проступков, если иные меры дисциплинарного взыскания и педагогического воздействия не дали результата. При этом его дальнейшее пребывание в образовательной организации должно отрицательно влиять на других обучающихся, нарушать их права и права работников учебного заведения, а также нормальное функционирование последнего. Также необходимо согласие комиссии по делам несовершеннолетних.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2013 г.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. N 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2013 г.

Регистрационный N 28648

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2013 г.

Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 26 июня 2013 г. N 136

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Минобрнауки России от 21 апреля 2016 г. N 453

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

юридические науки

  • Москалева Анастасия Александровна , бакалавр, другая должность
  • Омский государственный педагогический университет
  • ДИСЦИПЛИНАРНОЕ ВЗЫСКАНИЕ
  • УВОЛЬНЕНИЕ
  • ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ РАБОТНИК
  • ПРОСТУПОК
  • ВЫГОВОР
  • ЗАМЕЧАНИЕ

Похожие материалы

Дисциплина труда – это обязательное подчинение всех работников нормам поведения, установленными нормативно-правовыми актами трудового законодательства. Работодатель поощряет работников, которые добросовестно выполняют свои обязанности. [5]Существуют разные виды поощрений: объявление благодарности, премирование, награждение ценным подарком, почетной грамотой и т.д. Применение таких мер, безусловно стимулирует работников на достижение еще больших результатов в труде. Однако существует и обратная сторона, когда работник не надлежаще исполняет свои должностные обязанности, что является нарушением дисциплины труда и влечет возложение дисциплинарной ответственности [3]. Дисциплинарная ответственность в РФ устанавливается за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей, предусмотренных ст. 21 ТК РФ, среди которых:

  1. Добросовестное исполнение должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором;
  2. Соблюдение правил внутреннего трудового распорядка;
  3. Выполнение установленных норм труда;
  4. Соблюдение требований по охране труда и технике безопасности;
  5. Бережное отношение к имуществу работодателя [1].

Должностные обязанности закрепляются в трудовом договоре, а также локальными актами, например должностной инструкцией. Среди мер ответственности за дисциплинарные проступки предусматриваются следующие виды наказаний:

  1. Замечание – является самой лояльной мерой наказания, обычно осуществляется в письменной форме;
  2. Выговор – довольно строгая мера наказания, т.к. может послужить основанием для увольнения сотрудника;
  3. Увольнение по соответствующим основаниям — самая строгая мера дисциплинарного взыскания.

Правовая ответственность педагогических работников является важнейшим элементом их правового статуса, а также гарантией добросовестного исполнения должностных обязанностей.[8] Так, частью 4, ст.48 ФЗ № 273 «Об образовании в РФ» (далее ФЗ) установлено, что педагогические работники несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей [2]. При этом, законодатель в самом ФЗ не устанавливает санкции, а отсылает нас к другому законодательству. В трудовом законодательстве педагогические кадры выделены в особую категорию работников. По-моему мнению, это сделано, в первую очередь, ввиду того, что педагог играет первостепенную роль в развитие человеческой личности, в частности и общества, в целом. Так, к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию, имеющие опасные заболевания и т.д.[6] Имеются особенности и в расторжении трудового договора с педагогическими работниками: помимо общих для всех категорий работников оснований, прекращению трудового договора с педагогическим работником будут способствовать следующие условия:

  1. Повторное в течение одного года, грубое нарушение Устава образовательной организации;
  2. Применение (в том числе одноразовое), методов воспитания, связанных с физическим либо моральным насилием над личностью обучающегося;
  3. Достижение предельного возраста для занимаемой должности.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, а также обстоятельства, при которых он был совершен [1]. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, которые не предусмотрены законодательством, например штраф за опоздание работника. Дисциплинарное взыскание, в случае несогласия работника, может быть обжаловано в трудовую инспекцию или в суд.

А теперь рассмотрим пример обжалования дисциплинарного взыскания в суде. Так, определением Судебной коллегии по гражданским делам N 33-2831, установлено, что К. обратился в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, ссылаясь на то, что работал в БОУ ДОД педагогом дополнительного образования. Приказом от 30 декабря 2015 года он был уволен по ст. 336 п. 2 ТК РФ. Поводом к увольнению послужило нарушение прав учащихся, рукоприкладство, но дисциплинарных проступков он не совершал. В судебном заседании К. иск поддержал, пояснив, что 24 декабря 2015 года он услышал удар по двери кабинета. Когда вышел в коридор, увидел П., у которого в руках была теннисная ракетка. Он сделал ему замечание и сказал, чтобы тот отдал ракетку, что П. и сделал. Происходящее видели Ч. и М. На следующий день М. потребовала от него объяснение по данному факту, но забрала его, не дав написать объяснение до конца. С приказом об увольнении он был ознакомлен. Представитель истца З. требования доверителя поддержал, указав, что факт применения насилия к П. не подтвержден, кроме того, был нарушен порядок увольнения: не было истребовано объяснение, истца своевременно не ознакомили с приказом, не был составлен акт об отказе от дачи объяснения и от росписи в приказе. Представитель ответчика директор БОУ ДОД М. иск не признала, пояснив, что 24 декабря 2015 года Ч. сообщила ей, что К. ударил рукой по лицу П. Она видела, что щека у мальчика была красная, он был в истерике, плакал, кричал, чтобы К. вернул ракетку. Последний стал угрожать ему. Объяснение истец передал ей недописанным до конца, без подписи, от подписи об ознакомлении с приказом об увольнении истец отказался. Истец обжаловал приказ, вышестоящие органы признали его законным.

Подводя итог, стоит отметить, что особый статус педагогических работников как субъектов трудовых правоотношений накладывает свой отпечаток на расширение условий, при которых возможно увольнение педагогического работника, как применение меры дисциплинарного взыскания.

Список литературы

  1. Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
  2. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
  3. Кирилловых А.А Регулирование труда в высшем учебном заведении: Практическое пособие / А.А.Кирилловых – М. : Юстицинформ, 2009 – 103с.
  4. Муравченко В.Б. Некоторые аспекты правового регулирования муниципальной службы в федеральном законе «О муниципальной службе в Российской Федерации // Современное право. – 2007. – № 12.
  5. Муравченко В.Б. Предмет правового регулирования муниципальной службы // Современное право. – 2008. – № 11.
  6. Муравченко В.Б. Классификация должностей муниципальной службы // Вопросы правоведения. – 2011. – № 2.
  7. Муравченко В.Б. Реестр должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации // Вопросы правоведения. – 2010. – № 3.
  8. Москалева А.А. Юридическая ответственность как элемент правового статуса педагогического работника // Государство и право в условиях современного гражданского общества. – 2016. – С. 59-61.

Электронное переодическое издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации СМИ — ЭЛ № ФС77-41429 от 23.07.2010 г.

Соучредители СМИ: Долганов А.А., Майоров Е.В.

Тест на тему Нормативно-правовое обеспечение профессиональной деятельности.

1. Основные положения о правах ребенка закреплены в (во):

1) Конвенции о правах ребенка.

2) Всеобщей декларации прав человека.

3) Конституции РФ.

4) Международном пакте о гражданских правах.

2. Правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем называется:

1) трудовым договором,

2) коллективным договором,

3) двусторонним договором,

4) трудовым соглашением.

3. Создание условий для получения детьми среднего (полного) общего образования согласно Закону РФ «Об образовании в РФ» возлагается на:

1) органы управления образованием,

2) родителей (законных представителей),

3) общеобразовательное учреждение,

4. Для включения в трудовой договор с педагогическими работниками обязательным является:

1) условие об обязательном социальном страховании работника ,

2) условие об испытании.

3) условие о неразглашении тайны усыновления (удочерения) обучающихся,

4) условие о систематическом повышении квалификации работника.

5. За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) перевод на нижеоплачиваемую должность,

2) увольнение по соответствующим основаниям,

3) лишение доплат, надбавок и других поощрительных выплат,

4) строгий выговор.

6.Гарантии и компенсации, педагогическим работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) при получении образования соответствующего уровня впервые,

2) при получении образования в соответствии с занимаемой должностью,

3) при согласии руководителя образовательного учреждения.

4) если это регламентируется положениями коллективного договора образовательного учреждения.

Профессиональная переподготовка «Профессиональное образование: учитель химии и биологии. Тест по дисциплине Нормативно-правовое обеспечение профессиональной деятельности. Слушатель: Ханшке Анна Эдуардовна, 11 группы.

7. Выберите правильный ответ. Согласно действующему законодательству, срочный трудовой договор в обязательном порядке заключается:

1) с поступающим на работу лицом, являющимся пенсионером по возрасту,

2) с заместителями руководителя образовательного учреждения.

3) на время исполнения обязанностей временно отсутствующего сотрудника, за которым сохраняется место работы.

4) с лицами, поступающими на работу по совместительству.

8. Система оплаты труда работников образовательного учреждения устанавливается:

2) Коллективным договором, соглашением и (или) локальными нормативными актами образовательного учреждения.

3) исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

4) постановлением Правительства РФ.

9. Ответственность за нарушение законодательства в области образования несут:

1) только физические лица.

2) только должностные лица, нарушившие или допустившие нарушение законодательства

3) только юридические лица, нарушившие законодательство.

4) все юридические или физические лица, нарушившие законодательство

10. Режим рабочего времени всех работников образовательного учреждения в каникулярный период устанавливается:

1) решением муниципального органа управления образованием,

2) локальными актами учреждения.

3) решением педагогического совета образовательного учреждения,

4) решением общественных органов управления образовательным учреждением.

Профессиональная переподготовка «Профессиональное образование: учитель химии и биологии. Тест по дисциплине Нормативно-правовое обеспечение профессиональной деятельности. Слушатель: Ханшке Анна Эдуардовна, 11 группы.

11. Мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций — это социальная .

12. Соответствующий нормативным критериям уровень квалификации, профессионализма, позволяющий работнику решать задачи определенной степени сложности. — это.

1) квалификационная категория .

13. Одна ив главных задач общеобразовательного учреждения:

1) создание благоприятных условии для умственного, нравственного, эмоционального и физического развития личности.

2) обучение и воспитание сообразно уровням и формам получения образования.

3) сохранение школьных традиций.

4) получение образования на родном языке.

14. Выберите правильный ответ. У образовательного учреждения возникает право на образовательную деятельность с момента:

1) выдачи лицензии

3) государственной аккредитации

40 уплаты налогов

15. Нормативные критерии профессионального уровня педагогического работника устанавливаются:

1) трудовым договором.

2) квалификационными характеристиками должностей работников образования.

3) правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения,

4) должностной инструкцией работника.

Профессиональная переподготовка «Профессиональное образование: учитель химии и биологии. Тест по дисциплине Нормативно-правовое обеспечение профессиональной деятельности. Слушатель: Ханшке Анна Эдуардовна, 11 группы

16. Основной обязанностью работника в области охраны труда является

1) обеспечение сохранности закрепленного за ним оборудования,

2) соблюдение режим труда и отдыха.

3) извещение своего непосредственного руководителя о ситуации, угрожающей жизни, здоровью или законным интересам участников образовательного процесса.

4) разработка инструкции по технике безопасности на рабочем месте.

17 Процедура применения дисциплинарных взысканий к педагогическому’ работнику, допустившему нарушение Устава образовательного учреждения или норм профессионального поведения регламентируется:

1) правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения.

2) Законом РФ «Об образовании в РФ».

3) Трудовым кодексом РФ.

4) всеми перечисленными документами.

18. Работодатель обязан известить работника о предстоящих изменениях в условиях трудового договора, вызванных организационными или технологическими причинами, не позднее, чем за:

19. Выберите два правильных ответа. Споры, возникающие между работником и работодателем, рассматриваются :

3) комиссией по трудовым спорам,

4) органами местного самоуправления.

20. При приеме в образовательное учреждение администрация обязана познакомить ребенка и его родителей с:

1) Должностными инструкциями преподавателей, которые будут вести занятия с ребенком.

2) Уставом образовательного учреждения, лицензией на правоведения образовательной деятельности.

3) Коллективным трудовым договором.

4) Правилами внутреннего трудового распорядка.

Профессиональная переподготовка «Профессиональное образование: учитель химии и биологии. Тест по дисциплине Нормативно-правовое обеспечение профессиональной деятельности. Слушатель: Ханшке Анна Эдуардовна, 11 группы.

21. Учебная нагрузка, режим занятий в образовательном учреждении определяется:

1) Решением Совета образовательного учреждения.

2) Уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.

3) Расписанием учебных занятий.

22. Документ, определяющий содержание образования называется:

1) Учебным планом.

3) Образовательной программой.

4) Учебно-методическим планом.

23. Имеют ли педагоги право на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, методов оценки знаний учащихся?

3) Имеют, только на свободу выбора и использования методик и материалов обучения и воспитания.

4) Имеют, только на свободу выбора и использования методов оценок знаний учащихся.

24. Аспектный анализ учебного занятия предполагает:

1) Анализ структуры занятия.

2) Анализ достижения целей и задач занятия.

3) Более глубокий анализ одной из сторон учебного занятия.

4) Полный анализ всех аспектов занятия.

25. Курсы повышения квалификации необходимо проходить не менее 1 раза в:

4) Когда захочешь.

Профессиональная переподготовка «Профессиональное образование: учитель химии и биологии. Тест по дисциплине Нормативно-правовое обеспечение профессиональной деятельности. Слушатель: Ханшке Анна Эдуардовна, 11 группы.

26. Основные типы анализа учебного занятия:

1) Индивидуальный, групповой, коллективный.

2) Аспектный, краткий, полный.

3) Воспитательный, педагогический, методический.

4) Воспитательный, аспектный, групповой.

27. Учебно-методический комплекс – это:

1) Совокупность систематизированных материалов, необходимых для осуществления образовательного процесса, обеспечивающих успех учащихся в познавательной, творческой, коммуникативной и других видах деятельности.

2) Система сбора, хранения, обработки и распространения информации о деятельности педагогической системы, обеспечивающая непрерывное слежение за ее состоянием и прогнозированием ее развития.

3) Документ, указывающий содержательные ориентиры деятельности, определяющий ее порядок, объем, временные границы.

4) Согласованная деятельность по достижению совместных целей и результатов, по решению участниками значимой для них проблемы или задачи.

28. Ключевой документ, на основе которого разрабатывается УМК, является:

1) Образовательная программа образовательного учреждения.

2) Программа деятельности детского объединения.

3) Программа развития образовательного учреждения.

29. Индивидуальный образовательный маршрут – это:

1) Временная последовательность реализации образовательной деятельности старшего школьника.

2) Образовательная программа, предназначенная для обучения одного конкретного воспитанника, направленная на развитие его индивидуальных способностей.

3) Нормативно-управленческий документ, функции которого связаны с организацией, обеспечением состояния целостности, специфики, воспроизводства и развития всех структур системы учреждения.

4) Программа образовательной деятельности учащегося, составленная на основе его интересов и образовательного запроса, и фиксирующая образовательные цели и результаты.

Профессиональная переподготовка «Профессиональное образование: учитель химии и биологии. Тест по дисциплине Нормативно-правовое обеспечение профессиональной деятельности. Слушатель: Ханшке Анна Эдуардовна, 11 группы.

30. Участниками образовательного процесса образовательного учреждения являются.

1) Обучающиеся и педагогические работники.

2) Педагогические работники и обслуживающий персонал.

3) Обучающиеся, родители и педагогические работники.

4) Родители, педагогические работники, руководящий состав.

adminlawsexp

голоса

Рейтинг статьи

08. Нормативно-правовоеобеспечение образовательного процесса — Сайт Кушнирова М.А.

1.   Выберите правильный ответ. 

Правовой акт. регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем называется:

  • трудовым договором,
  • коллективным договором,
  • двусторонним договором,
  • трудовым соглашением.

2.   Выберите правильный ответ. 

Согласно Закону РФ «Об образовании» организация питания в образовательных учреждениях возлагается:

  • на организации общественного питания,
  • на образовательное учреждение
  • на органы местного самоуправления.
  • на все вышеперечисленные организации.

3.   Выберите правильный ответ.

Создание условий для получения детьми среднего (полного) общего образования согласно Закону РФ «Об образовании» возлагается на:

  • органы управления образованием,
  • родителей (законных представителей),
  • общеобразовательное учреждение,
  • учредителя.

4.   Выберите правильный ответ.

Для включения в трудовой договор с педагогическими работниками обязательным является:

  • условие об обязательном социальном страховании работника,
  • условие об испытании.
  • условие о неразглашении тайны усыновления (удочерения) обучающихся,
  • условие о систематическом повышении квалификации работника.

5.   Выберите правильный ответ. 

За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

  • перевод на нижеоплачиваемую должность,
  • увольнение по соответствующим основаниям,
  • лишение доплат, надбавок и других поощрительных выплат,
  • строгий выговор.

6.   Выберите правильный ответ.

Гарантии и компенсации педагогическим работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при соблюдении следующих условий:

  • при получении образования соответствующего уровня впервые,
  • при получении образования в соответствии с занимаемой должностью,
  • при согласии руководителя образовательного учреждения.
  • если это регламентируется положениями коллективного договора образовательного учреждения.

7.   Выберите правильный ответ.

При приеме в образовательное учреждение администрация обязана познакомить ребенка и его родителей с:

  • должностными инструкциями учителей, которые будут вести занятия с ребенком.
  • Уставом образовательного учреждения,
  • коллективным трудовым договором.
  • правилами внутреннего трудового распорядка.

8.   Выберите правильный ответ.

Согласно действующему законодательству, срочный трудовой договор в обязательном порядке заключается:

  • с поступающим на работу лицом, являющимся пенсионером по возрасту,
  • с заместителями руководителя образовательного учреждения.
  • на время исполнения обязанностей временно отсутствующего сотрудника, за которым сохраняется место работы.
  • с лицами, поступающими на работу по совместительству.

9.   Выберите правильный ответ.

Система оплаты труда работников образовательного учреждения устанавливается:

  • Учредителем.
  • Коллективным договором, соглашением и (или) локальными нормативными актами образовательного
  • учреждения.
  • исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.
  • постановлением Правительства РФ.

10.  Выберите правильный ответ. 

Ответственность за нарушение законодательства в области образования несут:

  • только физические лица.
  • только должностные лица, нарушившие или допустившие нарушение законодательства
  • только юридические лица, нарушившие законодательство.
  • все юридические или физические лица, нарушившие законодательство

11.  Выберите правильный ответ.

Режим рабочего времени всех работников образовательного учреждения в каникулярный период устанавливается:

  • решением муниципального органа управления образованием,
  • локальными актами учреждения.
  • решением педагогического совета образовательного учреждения,
  • решением общественных органов управления образовательным учреждением.

12.  Выберите правильный ответ. 

Мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций — это социальная …

  • реабилитация
  • компенсация
  • депривация
  • адаптация

13.  Выберите правильный ответ.

Соответствующий нормативным критериям уровень квалификации, профессионализма, позволяющий работнику решать задачи определенной степени сложности. — это…

  • квалификационная категория.
  • компетентность.
  • мастерство.
  • творчество.

14.  Выберите правильный ответ.

Одна ив главных задач общеобразовательного учреждения:

  • создание благоприятных условии для умственного, нравственного, эмоционального и физического развития
  • личности.
  • обучение и воспитание сообразно уровням и формам получения образования.
  • сохранение школьных традиций.
  • получение образования на родном языке.

15.  Выберите правильный ответ.

У образовательного учреждения возникает право на образовательную деятельность с момента:

  • выдачи лицензии
  • регистрации
  • государственной аккредитации
  • уплаты налогов

16.  Выберите правильный ответ.

Комплекс международно-правовых стандартов в отношении защиты и обеспечения благополучия детей закреплен:

  • Конвенцией ООН о правах ребенка.
  • Всеобщей декларацией прав человека.
  • Конституцией Российской Федерации.
  • Декларацией «Мир. пригодный для жизни детей».

17.  Выберите правильный ответ.

Нормативные критерии профессионального уровня педагогического работника устанавливаются:

  • трудовым договором.
  • квалификационными характеристиками должностей работников образования.
  • правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения,
  • должностной инструкцией работника.

18.  Основной обязанностью работника в области охраны труда является

  • обеспечение сохранности закрепленного за ним оборудования,
  • соблюдение режим труда и отдыха.
  • извещение своего непосредственного руководителя о ситуации, угрожающей жизни, здоровью или законным интересам участников образовательного процесса.
  • разработка инструкции по технике безопасности на рабочем месте.

19.  Выберите правильный ответ. 

Процедура применения дисциплинарных взысканий к педагогическому работнику, допустившему нарушение Устава образовательного учреждения или норм профессионального поведения регламентируется:

  • правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения.
  • Законом РФ «Об образовании».
  • Трудовым кодексом РФ.
  • всеми перечисленными документами.

20.  Выберите правильный ответ. 

Работодатель обязан известить работника о предстоящих изменениях в условиях трудового договора, вызванных организационными или технологическими причинами, не позднее, чем за:

  • 14 дней.
  • 1    месяц.
  • 2    месяца.
  • 3    месяца.

21. Выберите два правильных ответа. 

Споры, возникающие между работником и работодателем, рассматриваются:

  • прокуратурой.
  • Судом.
  • комиссией по трудовым спорам,
  • органами местного самоуправления.

22. Установите соответствие (дано уже решение):

 Приказ

локальный нормативный или индивидкальный правовой акт, издаваемый исключительно руководителем образовательного учреждения для решения основных и оперативных задач, стоящих перед общеобразовательным учреждением

Решение

локальный правовой акт, принимаемый общим собранием работников (обучающихся, родителей) для реализации права на участие в управлении
общеобразовательным учреждением

Инструкция

локальный нормативный правовой акт,устанавливающий порядок и способ осуществления работником образовательного учреждения должностных обязанностей

23. Установите правильную последовательность. 

Пронумеруйте указанные нормативные правовые акты по иерархии, начиная с акта наибольшей юридической силы (выполнено):

(3) Типовое положение об общеобразовательном учреждении.

(1) Конвенция о правах ребенка.

(4) Приказ Министерства образования и науки РФ «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений».

(2) Закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Дисциплинарная ответственность обучающихся образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с новым Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»

Федеральным законом № 273-ФЗ комплексно регулируются вопросы правовых отношений в сфере образования в РФ. В частности, данный закон регулирует статус участников образовательного процесса, и, в том числе, обучающихся в образовательных организациях и иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность. В сравнении с ранее действовавшим законодательством об образовании, новый федеральный закон можно охарактеризовать как более системно и детально регулирующий вопросы статуса обучающихся. Систематизируются, в том числе, и вопросы дисциплинарной ответственности обучающихся за допущенные нарушения.

Развитие законодательства об образовании в отношении дисциплинарных нарушений со стороны обучающегося во многом вытекает из сути образовательных отношений организации, осуществляющей образовательную деятельность, и физического лица, обучающегося в ней, зачастую, несовершеннолетнего. Сопоставление возможностей указанных лиц, в частности, в рамках защиты собственных прав и интересов, показывает на неравновесный характер отношений между обучающимся и организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Обучающийся является более слабой стороной в этих отношениях, в связи с чем законодательство подробно регулирует права обучающегося, а также устанавливает пределы его ответственности. Во многом подобное сходство в неравенстве сторон правовых отношений предопределило сходство правовых решений с такой отраслью законодательства, как трудовое законодательство. Использование моделей правового регулирования, выработанных в рамках трудового права, в ходе разработки Федерального закона № 273-ФЗ, представляется в этом смысле предсказуемым и обоснованным сутью правовых отношений.

Вопросам дисциплинарной ответственности обучающихся посвящена ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ. При этом, согласно указанной статье, порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Ряд важных норм, касающихся дисциплинарной ответственности обучающихся, таким образом, предусмотрены на подзаконном уровне. Данные вопросы регулируются приказом Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 года № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» (далее – Приказ Минобрнауки России), проект которого был размещен на официальном сайте в сети Интернет и прошел предварительное общественное обсуждение в феврале 2013 года.

Ч. 3 ст. 43 Закона устанавливает, что дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся не допускается. Указанный запрет воспроизводит нормы ранее действовавшего законодательства. Данная норма коррелирует также со ст. 336 Трудового кодекса РФ, которая предусматривает в качестве дополнительного основания прекращения трудового договора с педагогическим работником применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника.

Указанные нормы в целом ограничивают рамки педагогического воздействия на обучающегося. Вместе с тем, в ст. 2 Федерального закона № 273-ФЗ образование определяется как единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, что фактически включает воспитательный компонент, а, значит, и меры воспитательного воздействия на обучающихся, в качестве неотъемлемой части образовательного процесса. Меры педагогического воздействия, в отличие от мер дисциплинарных взысканий, не имеют какого-либо существенного правового регулирования, за исключением указанного выше запрета применения насилия к обучающимся, а также закрепленных в  ст. 48 Федерального закона № 273-ФЗ обязанностей педагогических работников, в частности, соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики;  уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений. За исключением данных ограничений общего плана, воспитательная деятельность осуществляется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, свободно, в том числе свободно выбираются меры воспитательного воздействия на обучающихся.

Законодательное регулирование дисциплинарной ответственности отличается коренным образом – понятие дисциплинарной ответственности вводится через строго ограниченное число установленных законом видов дисциплинарных взысканий, вводится целый ряд ограничений в ходе применения мер дисциплинарного взыскания, требования к процедуре их применения.

Основанием для наступления дисциплинарной ответственности обучающихся является совершение обучающимися дисциплинарного проступка. Дисциплинарный проступок не определяется в законодательстве об образовании, хотя сам термин «дисциплинарный проступок» использован в ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ. Анализ норм данного Закона позволяет сделать некоторые выводы о характере дисциплинарного проступка обучающегося.

Дисциплинарный проступок обучающегося понимается как неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности. Таким образом, далеко не любые нарушения со стороны обучающегося могут рассматриваться в качестве дисциплинарного проступка, закон четко ограничивает основания для применения дисциплинарных взысканий посредством перечисления локальных нормативных актов, закрепляющих правила, нарушение которых рассматривается как дисциплинарный проступок.

Вопросы субъективной стороны дисциплинарного проступка законодательством прямо не регулируются. Вместе с тем, некоторые нормы позволяют сделать вывод о том, что дисциплинарный проступок должен быть совершен обучающимся виновно, т.е. обучающийся должен осознавать как запрещенный характер своих действий, так и предвидеть возможность наступления негативных последствий этих действий, если таковые последствия предусмотрены нормами соответствующих локальных актов организации,  осуществляющей образовательную деятельность.

Подобный вывод вытекает из ряда ограничений в применении мер дисциплинарного взыскания. В частности, меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости). Фактически эта норма исключает возможность дисциплинарной ответственности для обучающихся, в силу своего возраста либо психического развития не способных осознавать характер своих действий.

Кроме того, требования к выбору и порядку применения мер дисциплинарного воздействия также соответствуют концепции виновного, осознанного отношения обучающегося к нарушению, являющемуся дисциплинарным проступком. Приказом Минобрнауки России предусмотрено обязательное затребование объяснения обучающегося, что также говорит о необходимости оценки вины обучающегося в совершенном проступке. Вина в совершении проступка также соответствует общим принципам права в отношении юридической ответственности, и принципам государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования.

Согласно ч. 4 ст. 43 рассматриваемого Федерального закона, за неисполнение или нарушение требований, установленных локальными нормативными актами по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания — замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность. Перечень видов дисциплинарных взысканий четким и исчерпывающим образом перечислен в Федеральном законе № 273-ФЗ. Данный перечень является закрытым, что позволяет сделать вывод о том, что иные меры дисциплинарных взысканий не могут быть установлены нормативными правовыми документами с юридической силой ниже, чем федеральный закон, в том числе, локальными актами образовательной организации.

Федеральный закон № 273-ФЗ вводит ряд основополагающих требований к порядку применения дисциплинарных взысканий. Согласно ч. 6 ст. 43 данного Закона, не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком. Указанная гарантия во многом копирует гарантии, установленные на случай применения дисциплинарных взысканий к работникам трудовым законодательством.

Согласно ч. 7 ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ, при выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей. Запрет произвольного выбора меры дисциплинарного взыскания, фактически, сложился на основе конституционных принципов права в рамках судебной практики судов общей юрисдикции по трудовым делам, и был впоследствии закреплен в Трудовом кодексе РФ в ст. 192. В Федеральном законе № 273-ФЗ данный запрет также воспроизводится, что обеспечивает гарантии соотносимости тяжести дисциплинарного проступка и выбранной меры дисциплинарного взыскания. Есть основания полагать, что судебная практика, как и в случае с оспариванием применения дисциплинарных взысканий к работникам, пойдет по пути признания незаконным и недопустимым применения такой жесткой меры, как отчисление обучающегося, за формальное нарушение требований локальных актов, не являющееся существенным нарушением.

При выборе меры дисциплинарного взыскания администрацией образовательных организаций должны учитываться не только особенности дисциплинарного проступка и личности обучающегося, но и мнение органов, представляющих интересы обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в частности, должно быть учтено мнение советов обучающихся, советов родителей. Подобные органы создаются по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) в соответствии со ст. 26 Федерального закона № 273-ФЗ.

Применение такой меры дисциплинарного взыскания как отчисление к несовершеннолетним крайне затруднительно и требует соблюдения ряда дополнительных условий. В частности, частями 8-9 ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ установлены следующие нормы:

«8. По решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

9. Решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.»

Таким образом, для обучающегося возрастом младше 15 лет применение такой меры дисциплинарного взыскания, как отчисление, невозможно. Отчисление лиц младше 15 лет не может быть произведено в качестве меры дисциплинарного взыскания, даже в случае неисполнения ими таких предусмотренных ч. 1 ст. 43 обязанностей, как:

  • добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;

  • выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;

  • уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися.

В случае, если обучающийся уже достиг возраста 15 лет, отчисление возможно одновременно при соблюдении следующих условий:

  • дисциплинарные проступки были совершены неоднократно,

  • ранее применялись меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия,

  • данные меры не дали результата, был совершен новый дисциплинарный проступок,

  • дальнейшее пребывание обучающегося в организации оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации.

При этом Приказом Минобрнауки России в пункте 10 конкретизируется условие о совершенном ранее дисциплинарном проступке дополнительно. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося как мера дисциплинарного взыскания не применяется, если сроки ранее примененных к обучающемуся мер дисциплинарного взыскания истекли и (или) меры дисциплинарного взыскания сняты в установленном порядке.

В случае, если обучающийся еще не получил основного общего образования, порядок применения отчисления как меры дисциплинарного взыскания требует также соблюдения дополнительных требований к процедуре. Такое решение принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

Ч. 10 ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ закрепляется обязанность организации, осуществляющей образовательную деятельность, незамедлительно проинформировать об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования. Вторым предложением данной части установлена обязанность органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, и родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, не позднее чем в месячный срок принять меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования.

Приказом Минобрнауки России также закрепляется важная гарантия, вытекающая из принципов правового  регулирования ответственности за совершенные  нарушения, однако не закрепленная на уровне федерального закона. В частности, п. 6 Приказа Минобрнауки России предусматривается, что за каждый дисциплинарный проступок может быть применена одна мера дисциплинарного взыскания.

Приказ Минобрнауки России устанавливает также ряд дополнительных, по сравнению с Федеральным законом № 273-ФЗ, требований к порядку применения дисциплинарного взыскания к обучающемуся. Данные требования в большинстве своем коррелируют соответствующим требованиям трудового законодательства к применению дисциплинарных взысканий к работникам, и в этом смысле используются проработанные текстовые формулировки, в отношении которых накоплена судебная практика применения аналогичных норм в рамках трудового законодательства.

В частности, п. 8 Приказа Минобрнауки России устанавливает, что до применения меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна затребовать от обучающегося письменное объяснение. Если по истечении трех учебных дней указанное объяснение обучающимся не представлено, то составляется соответствующий акт. Отказ или уклонение обучающегося от предоставления им письменного объяснения не является основанием для освобождения его от дисциплинарного взыскания. Представляется рациональным распространение на аналогичные правовые отношения с обучающимися практики, сложившейся в рамках  трудовых отношений, а именно: фиксация актом факта запроса письменных объяснений. Также представляется весьма вероятным, что судебная практика пойдет по пути жесткого толкования необходимости затребовать объяснение «до применения» дисциплинарного взыскания, и будет признавать получение такого объяснения после применения меры взыскания нарушением порядка применения дисциплинарных взысканий, влекущим отмену соответствующего дисциплинарного взыскания.

Пунктом 9 Приказа Минобрнауки России установлены также следующие требования к порядку применения мер дисциплинарных взысканий: «Мера дисциплинарного взыскания применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени отсутствия обучающегося, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, а также времени, необходимого на учет мнения советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся организации, осуществляющей образовательную деятельность, но не более семи учебных дней со дня представления руководителю организации, осуществляющей образовательную деятельность, мотивированного мнения указанных советов и органов в письменной форме». (п. 7 Приказа Минобрнауки России предусматривается отсутствие обучающихся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком).

Таким образом, вводится фактически два требования к срокам применения дисциплинарных взысканий. С одной стороны, это время, отсчитанное от момента обнаружения дисциплинарного проступка, которое не может быть более месяца, за вычетом болезни, каникул, отпусков, а также за вычетом времени, необходимого на учет мнения советов обучающихся и их родителей. Время, необходимое на учет мнения, нормативно никак не определяется, и устанавливаться будет непосредственно для каждой образовательной организации, в зависимости от ее устава и иных локальных нормативных актов, определяющих порядок учета такого мнения. При этом, руководитель образовательной организации, получив мотивированное мнение указанных советов, должен принять решение о применении дисциплинарного взыскания не позднее семи учебных дней. Оба эти требования являются параллельно действующими и оба должны быть выдержаны образовательной организацией. Соответственно, если мнение было представлено существенно ранее, чем истекал бы месячный срок со дня обнаружения проступка (например, через 5 учебных дней после даты его обнаружения), администрация образовательной организации будет ограничена во времени применения взыскания семью учебными днями (несмотря на то, что эти семь дней стекут ранее месячного срока со дня обнаружения проступка).

Пунктом 13 Приказа Минобрнауки России предусмотрено, что применение к обучающемуся меры дисциплинарного взыскания оформляется в виде приказа руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, который доводится до обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося под роспись в течение трех учебных дней со дня его издания, не считая времени отсутствия обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Отказ обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося ознакомиться с указанным приказом под роспись оформляется соответствующим актом.

Есть основания полагать, что данные нормы, во многом воспроизводящие нормы трудового законодательства в отношении дисциплинарных взысканий к работникам, будут применяться аналогичным трудовым  нормам образом, в частности, их несоблюдение будет рассматриваться как нарушение порядка применения дисциплинарного взыскания.

Согласно ч. 11 ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ, обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся. Исходя из общих принципов права, применение дисциплинарного взыскания может быть также обжаловано и в судебном порядке.

Ст. 45 Федерального закона № 273-ФЗ предусматривается формирование в организации, осуществляющей образовательную деятельность, нового органа — комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений. Указанная комиссия частично похожа на предусмотренную трудовым правом комиссию по трудовым спорам, и создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случае обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. Решение комиссии является обязательным для всех участников образовательных отношений, и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением, а также может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Приказом Минобрнауки России предусматривается также срок действия дисциплинарного взыскания и возможность досрочного снятия дисциплинарного взыскания. Данные вопросы урегулированы по аналогии с трудовым законодательством. Согласно п. 17 Приказа Минобрнауки России, если в течение года со дня применения меры дисциплинарного взыскания к обучающемуся не будет применена новая мера дисциплинарного взыскания, то он считается не имеющим меры дисциплинарного взыскания. Руководитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, до истечения года со дня применения меры дисциплинарного взыскания имеет право снять ее с обучающегося по собственной инициативе, просьбе самого обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, ходатайству советов обучающихся или советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

Таким образом, новое законодательство об образовании и подзаконные акты содержат ключевые нормы, касающиеся дисциплинарной ответственности обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Данные нормы содержат гарантии для обучающихся, направленные на необходимость обеспечить справедливое и адекватное применение мер дисциплинарных взысканий к лицам, зачастую неспособным эффективно защищать свои права и интересы. Анализ норм Федерального закона № 273-ФЗ и соответствующего Приказа Минобрнауки России показывает, что во многом используются проверенные и проработанные в рамках судебной и иной правоприменительной практики конструкции трудового права в отношении дисциплинарной ответственности. Данный подход представляется оправданным, учитывая некоторое сходство правовых отношений между работодателем и работником, с одной стороны, и организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и обучающимся, с другой стороны, в частности, неравновесный характер этих отношений, длительность и значимость отношений для работника и обучающегося, как «слабой» стороны правоотношений.

 

 

Раздел II. Комплексные и иные, связанные с образовательными отношениями, институты

Глава 7. Применение дисциплинарной и материальной ответственности

Закон РФ «Об образовании», Федеральный закон «О высшем и после-вузовском профессиональном образовании», типовые положения об образо-вательных учреждениях и иные подзаконные нормативно-правовые акты не регулируют надлежащим образом процессуальные отношения, которые воз-никают при применении дисциплинарной и материальной ответственности к участникам образовательного процесса.

Лишь в ч. 2 и 3 ст.55 Закона РФ «Об образовании» ч. 2 и 3 ст. 55 со-держатся общие принципы применения дисциплинарной ответственности к педагогическим работникам. В частности, в них говорится, что дисципли-нарное расследование проступка, совершенного педагогическим работни-ком, может быть проведено только по поступившей на него жалобе в пись-менном виде. Копия жалобы должна быть передана работнику. В целях защиты чести и достоинства педагогического работника Закон запрещает предавать гласности ход и результаты дисциплинарного расследования без согласия заинтересованного работника. Исключение допускается в случаях, «ведущих к запрещению заниматься педагогической деятельностью», или при необходимости защиты интересов обучающихся, воспитанников.

Понятно, что ч. 2и3 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» не охватыва-ют большую часть процесса применения дисциплинарного взыскания. Более того, в этих предписаниях содержатся и неточные положения. Неукосни-тельное следование предписанию о том, что проведение дисциплинарного расследования в отношении педагогического работника образовательного учреждения возможно только при наличии поступившей на него жалобы в письменном виде, лишает руководителя учреждения права проводить такое расследование по собственной инициативе. Не будет же он сам себе писать жалобу в письменном виде!

Неясно, каким образом в ходе применения дисциплинарной ответст-венности может возникать вопрос «о запрещении заниматься педагогической деятельностью». Подобная мера может применяться лишь судом и в отно-шении лица, совершившего преступление. По данному виду правонаруше-ний дело возбуждается и расследуется органами следствия или дознания. Руководитель образовательного учреждения по факту совершения преступ-ления не вправе проводить какие-либо дисциплинарные расследования. Может быть «под запрещением заниматься педагогической деятельностью» законодатель имел ввиду увольнение работника, совершившего дисципли-нарный проступок? Но и в этом случае непонятно, почему такой факт обя-зательно должен придаваться огласке. Если увольнение работника, напри-мер по мотивам невыхода на работу без уважительных причин, не затраги-вает интересов трудового коллектива, то оно может не предаваться широ-кой огласке.

Проблематичным предстает и другое основание публичной огласки дисциплинарного проступка – необходимость защиты интересов обучаю-щихся, воспитанников. Во-первых, вряд ли можно придавать публичной ог-ласке ход дисциплинарного расследования, когда еще не выяснены все об-стоятельства дела и им не дана юридическая оценка. Подобные действия могут причинить вред доброму имени работника или обучающегося, если по итогам расследования их действия будут признаны правомерными. Кроме того, знание хода дисциплинарного расследования широкой общественно-стью может негативно повлиять на ход расследования попытками фальси-фицировать доказательства по делу, оказать психическое давление на свиде-телей или работников образовательного учреждения, принимающих участие в расследовании. Во-вторых, возникают сомнения в том, что с помощью публичной огласки хода и результатов дисциплинарного расследования можно защитить интересы обучающихся, воспитанников. И почему только интересы этих участников образовательных отношений можно защищать подобным образом? Почему этот метод не может быть использован для за-щиты интересов работников образовательного учреждения?

Неточности, имеющие место в ч. 2 и 3 ст. 55 Закона РФ «Об образо-вании», являются следствием воспроизведения с некоторыми редакционны-ми поправками п. 47 Рекомендаций МОТ/ЮНЕСКО «О положении учите-лей».(Париж 1966. 5 октября). Конституционное положение о примате норм международного права над нормами внутригосударственного права Россий-ской Федерации нельзя понимать буквально и ограничиваться простым воспроизведением в федеральных законах или иных нормативно-правовых актов норм международного права без их конкретизации применительно к специфике правовой системы Российской Федерации, ее институтов и мето-дов правового регулирования. Без такой привязки нормы международного права, включенные в текст законодательства Российской Федерации, будут вызывать больше недоуменных вопросов, нежели действовать эффективно и обеспечивать реализацию целей, преследуемых нормами международного права.

В условиях недостаточного нормативно-правового регулирования института применения в области образования дисциплинарной ответствен-ности процесс дисциплинарного расследования и принятия по его результа-там решения осуществляется в соответствии со ст. 192-195 ТК РФ. Назван-ными нормами предписывается: 1) обязательное затребование письменного объяснения от работника, совершившего дисциплинарный проступок; 2) за каждый проступок применять только одно взыскание; 3) объявлять работ-нику, повергнувшемуся взысканию, под расписку приказ (распоряжение) о применении взыскания. Ранее КЗоТ предусматривал предписание, согласно которому при применении взыскания должны учитываться тяжесть про-ступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника.

В Трудовом кодексе РФ устанавливаются три срока исковой давно-сти : один месяц со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника или его пребывания в отпуске; не позднее шести месяцев со дня совершения проступка: не позднее двух лет со дня совершения проступка, выявленного в ходе ревизии или по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия, организации, учреждения.

Порядок снятия дисциплинарного взыскания регулируется ст. 194 ТК РФ. Работник считается не подвергшимся взысканию, если в течение года со дня его применения, он не был подвергнут новому дисциплинарному взы-сканию. Взыскание может быть снято до истечения года применившим его органом или должностным лицом по собственной инициативе, по ходатайст-ву непосредственного руководителя или трудового коллектива, если работ-ник не совершил нового проступка и проявил себя как добросовестный ра-ботник.

Названные нормы трудового права являются недостаточными для эффективного применения дисциплинарной ответственности к педагогиче-ским работникам и обучающимся.

Во-первых, нормы не содержат ряда принципиально важных пред-писаний по вопросам применения дисциплинарной ответственности, не за-крепляют порядка регистрации заявления, жалобы, рапорта о совершенном проступке, а также о доказательствах, способах их сбора и фиксации, об участии общественных организации в проведении дисциплинарного рассле-дования. Кроме того, нормы трудового права распространяются только на работников, находящихся с работодателем в трудовых отношениях по най-му. Поэтому нормы Трудового кодекса РФ по вопросам применения дисци-плинарной ответственности не действуют в отношении обучающихся в об-разовательных учреждениях и могут применяться только по аналогии, в свя-зи с отсутствием соответствующих норм в законодательстве об образовании.

Во-вторых, правовой статус педагогического работника предусмат-ривает широкий спектр академических свобод, тем самым в деятельности педагога органически сочетаются функции специалиста, ведущего обучение, с функциями должностного лица во время аттестации обучающихся, органи-зации и проведения учебного процесса. Поэтому и порядок применения к педагогическому работнику мер дисциплинарного воздействия должен быть иным нежели к работникам коммерческой организации.

Тезис о необходимости применения особой процедуры при привле-чении педагогического работника к дисциплинарной ответственности после-довательно проводится в ряде источников международного права.

В числе гарантий защиты чести и достоинства педагогических ра-ботников Рекомендация МОТ/ЮНЕСКО «О положении учителей» рекомен-дуют компетентным государственным органам проводить консультации с учительскими организациями по вопросу о совершенствовании порядка применения дисциплинарной ответственности и системы, применяемых мер к виновным лицам, а также проводить расследование дисциплинарных про-ступков педагогических работников с участием их коллег по профессии (ра-боте).

Еще более категорична по этому вопросу Рекомендация ЮНЕСКО «О статусе преподавательских кадров учреждений высшего образования» ( Па-риж. 1997. 11 ноября). Согласно п. 48 этой Рекомендации никто из предста-вителей академического сообщества не должен подвергаться дисциплинар-ному взысканию, в том числе и увольнению, за исключением случаев, когда это делается на законном и достаточном основании, установленном в ходе независимого третейского разбирательства коллегами по профессии и (или) такими беспристрастными органами как арбитражи и суды.

Закон РФ «Об образовании» не обязывает руководителя образова-тельного учреждения информировать педагогического работника о принятом по результатам дисциплинарного воздействия решении, тогда как п. 50 Ре-комендации прямо предписывает информировать педагогического работни-ка в письменном виде не только о принятом решении, но и мотивах такого решения.

Примером наиболее удачного опыта нормативно-правового регули-рования отношений, связанных с применением дисциплинарной ответствен-ности, может служить Закон «О высшем образовании Баварии» ( в ред. от 1 декабря 1993 г.), имеющий по этому вопросу специальную главу «Нормы, регулирующие порядок применения дисциплинарных взысканий». Согласно этому закону в вузах Баварии право принимать меры дисциплинарного воз-действия принадлежат только руководителю вуза, которое он не может пере-дать другим должностным лицам и органам.

Руководитель вуза обязан провести дисциплинарное расследование по любому известному ему факту нарушения правопорядка обучающимися либо работниками вуза. Обязанность поставлять такие факты возлагается на должностных лиц вуза, организации и полицию. В процессе дисциплинарно-го расследования все студенты и работники вуза должны давать правдивые показания. Данное право на распространяется на лиц, которые освобождают-ся от дачи показаний в уголовном процессе: правонарушителя, его родствен-ников, супруга и др.

Студент или работник вуза, в отношении которого ведется дисципли-нарное расследование, ( далее правонарушитель) наделяется правом знако-миться с результатами расследования, но при условии что реализация этого права не будет использована в целях воспрепятствования установления ис-тины по делу. Кроме того, правонарушитель может привлечь к рассмотре-нию дела квалифицированного юриста, иного представителя. До вынесения решения по делу правонарушитель должен ознакомиться с выдвинутыми против него обвинениями, собранными по делу материалами и дать необхо-димые пояснения по ним. Решение по делу принимается в письменном виде, сообщается лицу, совершившему дисциплинарный проступок. В решении требуется обязательное разъяснение порядка его обжалования.

На руководителя вуза возлагается обязанность сообщить министер-ству земли о применении дисциплинарного взыскания к студенту вуза. Ми-нистерство в свою очередь информирует об этом решении министерства других земель.

Российский законодатель, имплементировавший в Законе РФ «Об образовании» недостаточно четкие положения п. 47 Рекомендация МОТ/ЮНЕСКО «О положении учителей», почему-то не решился воспроиз-вести п. 50 Рекомендации, закрепившей права педагога, в отношении кото-рого ведется дисциплинарное расследование. Между тем эти права позво-ляют педагогическому работнику принимать действенные меры по защите своего достоинства и доброго имени. В частности, п. 50 Рекомендации пре-доставляет право педагогическому работнику знакомиться со всеми мате-риалами, собранными в процессе дисциплинарного расследования, право на защиту лично или через своего представителя, которым может быть как коллега по работе, так и квалифицированный юрист. При этом педагогиче-скому работнику должно быть предоставлено достаточное время для подго-товки к защите и даче необходимых пояснений по существу проступка.

Принципиально важным является тот факт, что по нормам междуна-родного права расследование дисциплинарного проступка должно прово-диться не одним руководителем образовательного учреждения, как это име-ет место в Российской Федерации в соответствии с нормами трудового пра-ва, а с обязательным участием коллег по работе. В высшем образовательном учреждении его руководитель и вовсе лишается права проводить дисципли-нарное расследование. Единственным органом, правомочным проводить такое расследование, признается независимое третейское разбирательство коллег по работе.

В связи с отсутствием надлежащего нормативно-правового регулиро-вания порядка применения дисциплинарной и материальной ответственно-сти в образовательной сфере, комплексный институт «Применение дисцип-линарной и материальной ответственности к участникам образовательных отношений» надлежит разрабатывать практически заново, используя при этом незначительный опыт отечественного законотворчества, опыт зару-бежных стран и нормы международного права.

Основу названного института образовательного права должны со-ставить конституционные гарантии личности, предусмотренные ст. 46, 48, 49,50,51,52, 54 Конституции РФ: 1) о гарантированности судебной защиты прав и свобод личности; 2) о праве личности на получение квалифицирован-ной юридической помощи; 3) о презумпции невиновности; 4) о недопусти-мости использования доказательств, полученных с нарушением законода-тельства; 5) о запрете на повторное привлечение к юридической ответствен-ности за одно и то же деяние; 6) об освобождении от обязанности свидетель-ствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников; 7) о доступе потерпевшего от злоупотреблений властью к правосудию; 8) о недо-пустимости применения ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.

Основываясь на конституционных нормах по вопросам юридической ответственности, институт «Применение дисциплинарной и материальной ответственности к участникам образовательных отношений» призван уста-новить порядок, способный обеспечить оперативное и полное установление обстоятельств совершения дисциплинарных проступков в образовательной сфере и применение в соответствии с законом справедливого дисциплинар-ного взыскания или материальной ответственности. Каждый участник обра-зовательных отношений, совершивший дисципилинарный проступок, дол-жен быть подвергнут взысканию, соответствующему тяжести проступка, а невиновный не может быть привлечен к ответственности.

Чтобы обеспечить решение названных задач, при проектировании названного института образовательного права требуется: 1) обеспечить мак-симально полное, ясное и четкое нормативно-правовое регулирование отно-шений, связанных с применением дисциплинарных взысканий и материаль-ной ответственности; 2) закрепить такую совокупность юридических гаран-тий, правильное применение которых способствовало бы установлению ис-тины по делу и вынесению обоснованного и законного решения; 3) регла-ментировать процесс применения дисциплинарного взыскания и материаль-ной ответственности к участникам образовательных отношений.

С учетом изложенных задач и способов их решения в институте «Применение дисциплинарной и материальной ответственности к участни-кам образовательных отношений» надлежит предусмотреть следующие нормативно-правовые предписания.

В числе оснований для проведения расследования по факту совер-шения дисциплинарного проступка или причинения материального вреда образовательному учреждению следует предусмотреть максимально широ-кий круг источников, в том числе заявления, жалобы обучающихся, их роди-телей, педагогических работников, иных участников образовательного от-ношения, докладные записки (рапорта) заведующих кафедрами, деканов фа-культетов, иных должностных лиц, работников охраны образовательного уч-реждения.

Руководитель образовательного учреждения может принять решение о проведении дисциплинарного расследования, установлении размеров ма-териального ущерба учреждению и по собственной инициативе, что выте-кает из его статуса как должностного лица, правомочного принимать все не-обходимые действия и решения в процессе управления учреждением. По-ложение ч. 2 ст. 55 Закона РФ «Об образовании», предписывающее прово-дить дисциплинарное расследование в отношении педагогического работни-ка только на основании поступившей на него письменной жалобы, необос-нованно ограничивает права руководителя образовательного учреждения и не может быть воспринято в Кодексе РФ об образовании.

Право принимать решения о проведении дисциплинарного расследо-вания или обстоятельств причинения материального ущерба может принад-лежать только руководителю образовательного учреждения, является его прерогативой. Заместители руководителя, иные должностные лица образова-тельного учреждения этим правом наделяться не должны ни в силу закона, по в порядке специального поручения руководителя. Должностные лица могут быть непосредственными участниками правового конфликта и, обла-дая правом принятия решений о проведении дисциплинарного расследова-ния, могут злоупотреблять им, принимать попытки переложить свою вину на других лиц.

Решение о проведении дисциплинарного взыскания, о расследовании обстоятельств причинения материального ущерба руководитель образова-тельного учреждения может принимать только по фактам противоправных деяний, подпадающих под признаки дисциплинарных проступков. Руково-дитель образовательного учреждения не входит в число должностных лиц, наделенных уголовно-процессуальным законодательством правом прово-дить дознание по делам, связанным с совершением преступлений. Равным образом он не обладает правом составлять протоколы по фактам совершения дисциплинарных проступков. Поэтому материалы по заведомо очевидным фактам совершения преступных или административно-правовых деяний ру-ководитель образовательного учреждения должен незамедлительно передать в милицию, прокуратуру или иные компетентные органы государства, либо пригласить работников этих органов для проведения необходимых следст-венных и иных действий. Проводить же какие-либо предварительные про-верки по этим фактам руководитель образовательного учреждения не мо-жет и не должен.

Законодательство не регламентирует вопрос о том, кто должен про-водить дисциплинарное расследование или установление обстоятельств причинения материального ущерба образовательному учреждению. На прак-тике решение этих вопросов чаще всего поручается комиссии, состоящей, как правило, из должностных лиц, образуемой по устному или письменному распоряжению руководителя учреждения. Однако такие комиссии зачастую проводят расследование односторонне, придерживаются обвинительного ук-лона, пытаются во чтобы то ни стало отстоять интересы администрации. Поэтому в целях повышения объективности и полноты расследования реко-мендация ЮНЕСКО «О статусе преподавательских кадров учреждений высшего образования» ( Париж. 1997. 11 ноября). предусматривает проведе-ние дисциплинарного расследования силами профессорско-преподавательского состава образовательного учреждения.

По нашему мнению, эту норму полностью следует воспринять в рос-сийском законодательстве. Комиссия по расследованию обстоятельств, со-вершения дисциплинарного проступка или причинения материального ущерба (далее – комиссия) должна создаваться по решению совета образо-вательного учреждения. В нее могут входить работники, пользующиеся уважением в трудовом коллективе, не заинтересованные в исходе рассле-дуемого проступка, способные установить и правильно оценить обстоятель-ства по данному делу. В высшем учебной заведении такая комиссия может образовываться решением ученого совета. Численность и персональный со-став комиссии определяется советом образовательного учреждения с учетом сложности проступка и сроков расследования. В любом случае численность комиссия не должна превышать пяти членов. Комиссия из своего состава из-бирает председателя.

В дополнительном обсуждении нуждается вопрос о сфере деятельно-сти комиссии: должна ли она рассматривать дисциплинарные проступки, совершенные как обучающимися, так и работниками образовательного уч-реждения или же только педагогическими и иными работниками. Полагаем, что предпочтение следует отдать последнему варианту.

Число дисциплинарных проступков, совершаемых обучающимися, как правило, достаточно велико, а сами проступки весьма ординарны: опо-здание или неявка на занятия, нарушение дисциплины во время лекцион-ных и иных занятий, появление на занятиях в состоянии алкогольного, нар-котического или токсического опьянения. Поэтому, по общему правилу, рас-следование дисциплинарных проступков, совершенных обучающимися, или обстоятельств причинения ими ущерба образовательному учреждению, про-водится должностными лицами учреждения в соответствии с распоряжени-ем его руководителя. Создание же комиссии из числе педагогических ра-ботников необходимо в трех случаях: для расследования дисциплинарных проступков, совершенных группой обучающихся; при постановке вопроса об отчислении обучающегося из образовательного учреждения; для рассмотре-ния жалобы обучающихся, поданной на примененное к ним дисциплинарное взыскание. В комиссию для расследования дисциплинарных проступков обучающихся должны входить и представители обучающихся, что создает дополнительные условия для объективного расследования соответствующе-го правового конфликта.

Сбор и оценка доказательств при расследовании дисциплинарных проступков или обстоятельств причинения материального ущерба надлежит проводить с учетом разработанных юридической наукой и практикой пра-вил, приемов и средств. В частности, в законодательстве об бразовании над-лежит закрепить принципиально важные правила сбора и оценки доказа-тельств, в том числе:

перечень основных средств сбора доказательств: 1) документ, подан-ный на имя руководителя образовательного учреждения о совершенном дис-циплинарном проступке, причинении ущерба; 2) объяснения лица, привле-каемого к дисциплинарной ответственности; 3) показания очевидцев; 4) ве-щественные доказательства; иные источники;

право членов комиссии знакомиться со всеми материалами, имею-щими отношение к расследуемому проступку, факту причинения вреда, ис-требовать такие материалы от обучающихся, работников и должностных лиц учреждения;

положение, согласно которому оценка собранных доказательств чле-нами комиссии, руководителем учреждения осуществляется ими по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объек-тивном изучении всех обстоятельств дела с учетом требований закона и иных нормативно-правовых актов;

обязанность очевидцев дисциплинарного проступка, иных лиц давать правдивые показания членам комиссии, руководителю учреждения. Данная обязанность не распространяется на лицо, привлекаемое к ответственности, его супруга и близких родственников.

Во избежание излишней бюрократизации и волокиты, заседания дисциплинарной комиссии протоколировать нецелесообразно, но ее итого-вый документ – заключение по результатам рассмотрения материалов по факту совершения дисциплинарного проступка, нанесения ущерба образова-тельному учреждению – должен приниматься в письменном виде и подпи-сываться всеми членами комиссии. В заключении указываются: состав ко-миссии, дата составления документа, фабула дела, добытые комиссией до-казательства, их оценка, доводы, которыми руководствовалась комиссия, от-вергая те или иные доказательства. В заключении комиссия должна также сделать вывод о том, имел ли место дисциплинарный проступок, факт при-чинения ущерба, какие конкретно действующие нормы были нарушены по-добными деяниями и какие меры дисциплинарного воздействия или матери-ального взыскания надлежит применить к виновному лицу. Члены комиссии, не согласные с заключением полностью или частично, прилагают к нему мо-тивированное письменное особое мнение.

Собранные ею материалы, заключение и особые мнения членов ко-миссии (если они имеются) направляются руководителю образовательного учреждения.

Право принимать решение о применении дисциплинарного взыскания или привлечении виновного лица к материальной ответственности принад-лежит только руководителю образовательного учреждения по материалам, подготовленным комиссией. В случае необходимости руководитель образо-вательного учреждения может заслушивать устные пояснения председателя и членов комиссии, проводить собеседования с лицом, привлекаемым к от-ветственности, с иными лицами.

Решение принимается в письменном виде в форме приказа и долж-но быть мотивированным. В любом случае в нем должна содержаться ссыл-ка на нарушенную норму законодательства об образовании, иной норматив-но-правовой акт, а принятая мера соответствовать тяжести проступка. При применении дисциплинарного взыскания надлежит учитывать также об-стоятельства, при которых был совершен проступок, отношение виновного к учебе (работе) и совершенному проступку. В решение о привлечении обу-чающегося или работника к дисциплинарной или материальной ответствен-ности обязательно должны содержаться сведения об административно-правовом и судебном порядке его обжалования. Решение в обязательном по-рядке объявляется работнику под расписку.

В законодательстве об образовании надлежит закрепить все эффек-тивно действующие юридические гарантии защиты доброго имени, чести и достоинства лица, привлекаемого к юридической или материальной ответст-венности, которые выработаны юридической наукой и практикой, закрепле-ны в Конституции РФ и успешно применяются в гражданском, уголовном, административном и других отраслях права.

В число основных прав, которыми надлежит наделить лицо, привле-каемое к дисциплинарной или материальной ответственности, необходимо включить следующие права:

знакомиться с ходом расследования дисциплинарного проступка или обстоятельств причинения материального ущерба образовательному учреж-дению, давать пояснения, представлять доказательства, заявлять ходатайст-ва;

отказываться от дачи пояснений. В этом случае комиссия по рассле-дованию дисциплинарного проступка, руководитель образовательного учре-ждения составляют протокол об отказе лица, привлекаемого к ответствен-ности, от дачи пояснений;

пользоваться услугами квалифицированного юриста, иного лица, по-ручать им защиту своих прав и интересов;

требовать неразглашения результатов работы комиссии до принятия соответствующего решения руководителем образовательного учреждения. Положения ч. 3 ст. 55 Закона РФ «Об образовании», согласно которым ход дисциплинарного расследования может быть придан огласке без согласия заинтересованного педагогического работника в случаях, «ведущих к запре-щению заниматься педагогической деятельностью или при необходимости защиты интересов обучающихся, воспитанников», подлежат отмене, как не соответствующие принципу презумпции невиновности и легализующие при-чинение вреда доброму имени, чести и достоинству педагогического работ-ника без должных к тому оснований;

быть подвергнутым дисциплинарному взысканию за один и тот же дисциплинарный проступок только один раз. Однако данное право не ис-ключает возможности применения к виновному лицу за один и тоже просту-пок нескольких видов наказаний: дисциплинарного и административного, дисциплинарного и гражданскоправового;

обжаловать в административно-правовом порядке или в суд решение о применении мер дисциплинарного взыскания или привлечении к матери-альной ответственности.

В институте «Применение дисциплинарной и материальной от-ветственности к участникам образовательных отношений» следует преду-смотреть особенности привлечения к дисциплинарной и материальной от-ветственности руководителя образовательного учреждения. Эти особенно-сти касаются прежде всего органа, который правомочен поставить вопрос о проведении дисциплинарного расследования и применении взыскания.

В отношении руководителя государственного или муниципального образовательного учреждения право принимать решение о проведении дис-циплинарного расследования или о выяснении обстоятельств причинения ущерба образовательному учреждению надлежит предоставить руководите-лю соответствующего органа управления образованием. Он же в праве при-нимать решение о привлечении виновного руководителя учреждения к дис-циплинарной или материальной ответственности. Правом решения вопро-сов о дисциплинарной ответственности руководителя негосударственного образовательного учреждения следует наделить его учредителей. При на-личии у образовательного учреждения нескольких учредителей эти вопросы решаются ими коллегиально, простым большинством голосов.

Институт «Применение дисциплинарной и материальной ответ-ственности к участникам образовательных отношений» должен содержать нормы по вопросам определения разме¬ров материального ущерба, причи-ненного образовательному учреждению обучающимися и работниками, а также об ос¬вобождении от такой ответственности. При этом возможны конкретизация, дополнение норм трудового права. Необходимо, в частно-сти, предусмотреть, что ограниченная материальная ответственность обу¬чающихся и работников образовательного учреждения может применяться только при наличии вины в форме неосторожности. Деяния совершенные умышленно, образуют состав преступления или административного поступ-ка и влекут возмещение причиненного ущерба в полном объеме. Распоря-жением руководителя образовательного учреждения может быть взыскан материальный ущерб, причиненный образовательному учреждению в разме-ре, не превышающем средней месячный заработок работника, а также разме-ра ограниченной материальной ответственности студентов, который будет закреплен законодательством об образовании.

В институте «Применение дисциплинарной и материальной от-ветственности к участникам образовательных отношений» целесообразно предусмотреть два способа снятия дисциплинарного взыскания: по истече-нии одного года при условии, что работник за этот период не будет под-вергнут новому дисциплинарному взысканию; досрочное — по решению ру-ководителя образовательного учреждения. Полагаем, что этот порядок мо-жет быть применен и по отношению к студентам. Но возможен и иной ва-риант — дисциплинарное взыскание, примененное к студенту, действует в течение одного учебного года, если он не был подвернут новому взысканию. С началом нового учебного года, считается, что студент не имеет взыска-ний.

О дисциплинарной ответственности педагогических работников, допустивших применение методов физического и (или) психического …

Текст документа по состоянию на январь 2014 года

В Министерство общего и профессионального образования Свердловской области поступают обращения граждан по фактам применения педагогическими работниками методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающихся.

Профилактика антипедагогических действий педагогических работников связана с выяснением причин, вызывающих подобные действия. Такими причинами могут быть недостаток педагогического опыта, социально-психологическое состояние, склонность к насилию у конкретного педагога. Организация профилактики насилия по отношению к обучающимся предусматривает повышение качества процедуры приема педагогов на работу, организацию со стороны администраций образовательных учреждений соответствующей психолого-педагогической деятельности с педагогическими коллективами и отдельными педагогами, решительное пресечение фактов грубого отношения к обучающимся.

Практика рассмотрения Министерством общего и профессионального образования Свердловской области обращений граждан свидетельствует о трудностях, возникающих у руководителей образовательных учреждений при применении соответствующей статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации: «основанием прекращения трудового договора с педагогическим работником образовательного учреждения является применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим или психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника».

Решение о проведении дисциплинарного расследования принимается, когда имеются достаточные данные, указывающие на наличие события дисциплинарного проступка, связанного с применением физического или психического насилия над детьми. В Комментарии к Семейному кодексу Российской Федерации (М.: БЕК, 1996.) говорится, что в случае физического насилия речь может идти о побоях, причинении физических страданий любым способом. Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, подавлении всякой воли ребенка и т.п. Комментарий к Закону РФ «Об образовании» (М.: Юристъ, 1996.) дает следующую трактовку понятий психическое и физическое насилие. Физическое насилие — применение физической силы, принудительное физическое воздействие, преднамеренное нанесение физических повреждений. Физическое насилие распознается не только по внешнему виду обучающегося, но и по психическому состоянию ребенка. Психическое насилие — это такое воздействие на обучающегося, которое причиняет ему душевное страдание, в частности, может понижать его нравственный (духовный), социальный статус. Формами психического насилия являются: угрозы в адрес обучающегося, его преднамеренная изоляция, предъявление к нему чрезмерных требований, не соответствующих возрасту, оскорбление и унижение достоинства, систематическая необоснованная критика ребенка, выводящая его из душевного равновесия, постоянная негативная характеристика обучающегося, демонстративное негативное к нему отношение.

Общий порядок привлечения педагогического работника к дисциплинарной ответственности определен ст. 193 Трудового кодекса РФ и пп. 2, 3 ст. 55 Закона РФ «Об образовании». Согласно ст. 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания руководитель образовательного учреждения должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Приказ (распоряжение) о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.

Согласно пп. 2, 3 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» дисциплинарное расследование нарушений педагогическим работником образовательного учреждения норм профессионального поведения и (или) устава данного образовательного учреждения может быть проведено только по поступившей на него жалобе, поданной в письменной форме. Копия жалобы должна быть передана данному педагогическому работнику. Ход дисциплинарного расследования и принятые по его результатам решения могут быть преданы гласности только с согласия заинтересованного педагогического работника образовательного учреждения, за исключением случаев, ведущих к запрещению заниматься педагогической деятельностью, или при необходимости защиты интересов обучающихся, воспитанников.

Процедура проведения такого дисциплинарного расследования (установления факта применения методов воспитания, связанных с физическим или психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника) нуждается в соответствующем закреплении в уставе образовательного учреждения.

Решение о проведении дисциплинарного расследования принимается руководителем образовательного учреждения или лицом, исполняющим его обязанности. Основанием для принятия решения о проведении дисциплинарного расследования могут служить письменные заявления обучающихся или их родителей, докладные записки педагогических и иных работников образовательного учреждения, факты применения методов воспитания, связанные с физическим или психическим насилием над личностью обучающегося, письменно зафиксированные лично самим руководителем образовательного учреждения. Указанные документы не должны быть анонимными.

Расследование факта применения педагогическим работником физического или психического насилия в отношении к обучающемуся может осуществляться комиссией дисциплинарного расследования, создаваемой приказом руководителя образовательного учреждения.

В этом случае комиссия осуществляет расследование факта совершения педагогическим работником соответствующего дисциплинарного проступка путем:

— опросов пострадавшего и свидетелей;

— запроса и знакомства с материалами, которые могут служить доказательствами антипедагогических действий педагогического работника;

— заслушивания педагогического работника, в отношении которого ведется дисциплинарное расследование;

— заслушивания мнения должностных лиц образовательного учреждения и специалистов;

— фиксирования показаний свидетелей и иных лиц в письменном виде.

Без надлежащего оформления доказательств совершения педагогическим работником дисциплинарного проступка применение дисциплинарного взыскания (в том числе увольнение) может быть признано незаконным. Доказательствами факта применения педагогом методов воспитания, связанных с физическим или психическим насилием над обучающимися могут являться заявления обучающегося (потерпевшего) и его родителей, показания свидетелей, акт, составленный по факту противоправных действий, заключения специалистов, вещественные доказательства.

При опросе детей необходимо присутствие педагога или психолога, а в случае необходимости родителей (законных представителей). Результаты опроса должны быть оформлены в письменном виде.

В процессе дисциплинарного расследования комиссия выясняет наличие события и состава дисциплинарного проступка, вины педагогического работника.

По результатам работы комиссия готовит итоговый документ (заключение, протокол), который подписывается членами комиссии. В итоговом документе указываются обстоятельства дисциплинарного проступка, доказательства, на которых построены выводы комиссии, мнение комиссии о мерах, которые необходимо применить к педагогическому работнику, совершившему дисциплинарный проступок, а также иная информация, существенная для рассмотрения проступка и принятия по нему решения. Итоговый документ направляется руководителю образовательного учреждения с приложением материалов, собранных комиссией.

Итоговый документ комиссии дисциплинарного расследования может являться основанием для издания приказа руководителя образовательного учреждения о привлечении педагогического работника к дисциплинарной ответственности (в том числе увольнении). Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка. До издания приказа руководитель образовательного учреждения берет от педагогического работника объяснение в письменной форме. Приказ о применении дисциплинарного взыскания объявляется педагогическому работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания.

И.о. министра
В.В.НЕСТЕРОВ

Нормативно-правовое обеспечение образовательного процесса — Статьи с сайтов — Каталог статей

Нормативно-правовое обеспечение образовательного процесса

1. Согласно Закону РФ «Об образовании» организация питания в образовательных учреждениях возлагается:

  • на организации общественного питания;
  • на образовательное учреждение;
  • на органы местного самоуправления;
  • на все вышеперечисленные организации.

2. Создание условий для получения детьми среднего (полного) общего образования согласно Закону РФ «Об образовании» возлагается на:

  • органы управления образованием;
  • родителей (законных представителей);
  • общеобразовательное учреждение;
  • учредителя.

3. Правовой акт. регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем называется:

  • трудовым договором;
  • коллективным договором;
  • двусторонним договором;
  • трудовым соглашением.

4. Для включения в трудовой договор с педагогическими работниками обязательным является:

  • условие об обязательном социальном страховании работника;
  • условие об испытании;
  • условие о неразглашении тайны усыновления (удочерения) обучающихся;
  • условие о систематическом повышении квалификации работника.

5. За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

  • перевод на нижеоплачиваемую должность;
  • увольнение по соответствующим основаниям;
  • лишение доплат, надбавок и других поощрительных выплат;
  • строгий выговор.

6. Гарантии и компенсации педагогическим работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при соблюдении следующих условий:

  • при получении образования соответствующего уровня впервые;
  • при получении образования в соответствии с занимаемой должностью;
  • при согласии руководителя образовательного учреждения;
  • если это регламентируется положениями коллективного договора образовательного учреждения.

7. При приёме в образовательное учреждение администрация обязана познакомить ребёнка и его родителей с:

  • должностными инструкциями учителей, которые будут вести занятия с ребёнком;
  • Уставом образовательного учреждения;
  • коллективным трудовым договором;
  • правилами внутреннего трудового распорядка.

8. Согласно действующему законодательству, срочный трудовой договор в обязательном порядке заключается:

  • с поступающим на работу лицом, являющимся пенсионером по возрасту;
  • с заместителями руководителя образовательного учреждения;
  • на время исполнения обязанностей временно отсутствующего сотрудника, за которым сохраняется место работы;
  • с лицами, поступающими на работу по совместительству.

9. Система оплаты труда работников образовательного учреждения устанавливается:

  • Учредителем;
  • Коллективным договором, соглашением и (или) локальными нормативными актами образовательного учреждения;
  • исполнительным органом государственной власти субъекта РФ;
  • постановлением Правительства РФ.

10. Ответственность за нарушение законодательства в области образования несут:

  • только физические лица;
  • только должностные лица, нарушившие или допустившие нарушение законодательства;
  • только юридические лица, нарушившие законодательство;
  • все юридические или физические лица, нарушившие законодательство.

11. Режим рабочего времени всех работников образовательного учреждения в каникулярный период устанавливается:

  • решением муниципального органа управления образованием;
  • локальными актами учреждения;
  • решением педагогического совета образовательного учреждения;
  • решением общественных органов управления образовательным учреждением.

12. Мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций — это социальная …

  • реабилитация;
  • компенсация;
  • депривация;
  • адаптация.

13. Соответствующий нормативным критериям уровень квалификации, профессионализма, позволяющий работнику решать задачи определенной степени сложности. — это…

  • квалификационная категория;
  • компетентность;
  • мастерство:
  • творчество.

14. Одна ив главных задач общеобразовательного учреждения:

  • обучение и воспитание сообразно уровням и формам получения образования;
  • создание благоприятных условии для умственного, нравственного, эмоционального и физического развития личности;
  • сохранение школьных традиций;
  • получение образования на родном языке.

15. У образовательного учреждения возникает право на образовательную деятельность с момента:

  • выдачи лицензии;
  • регистрации;
  • государственной аккредитации;
  • уплаты налогов.

16. Комплекс международно-правовых стандартов в отношении защиты и обеспечения благополучия детей закреплён:

  • Конституцией Российской Федерации;
  • Конвенцией ООН о правах ребёнка;
  • Всеобщей декларацией прав человека;
  • Декларацией «Мир. пригодный для жизни детей».

17. Нормативные критерии профессионального уровня педагогического работника устанавливаются:

  • трудовым договором;
  • правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения;
  • должностной инструкцией работника;
  • квалификационными характеристиками должностей работников образования.

18.  Основной обязанностью работника в области охраны труда является:

  • обеспечение сохранности закрепленного за ним оборудования;
  • соблюдение режим труда и отдыха;
  • извещение своего непосредственного руководителя о ситуации, угрожающей жизни, здоровью или законным интересам участников образовательного процесса;
  • разработка инструкции по технике безопасности на рабочем месте.

19. Процедура применения дисциплинарных взысканий к педагогическому работнику, допустившему нарушение Устава образовательного учреждения или норм профессионального поведения регламентируется:

  • правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения;
  • Законом РФ «Об образовании»;
  • Трудовым кодексом РФ;
  • всеми перечисленными документами.

20. Работодатель обязан известить работника о предстоящих изменениях в условиях трудового договора, вызванных организационными или технологическими причинами, не позднее, чем за:

  • 14 дней;
  • 1    месяц;
  • 2    месяца;
  • 3    месяца.

21. Споры, возникающие между работником и работодателем, рассматриваются:

  • прокуратурой;
  • Судом;
  • комиссией по трудовым спорам;
  • органами местного самоуправления.

22. Установите соответствие (дано уже решение):

Приказ — локальный нормативный или индивидуальный правовой акт, издаваемый исключительно руководителем образовательного учреждения для решения основных и оперативных задач, стоящих перед общеобразовательным учреждением.

Решение — локальный правовой акт, принимаемый общим собранием работников (обучающихся, родителей) для реализации права на участие в управлении общеобразовательным учреждением.

Инструкция — локальный нормативный правовой акт,устанавливающий порядок и способ осуществления работником образовательного учреждения должностных обязанностей.

23. Установите правильную последовательность. 

Пронумеруйте указанные нормативные правовые акты по иерархии, начиная с акта наибольшей юридической силы (выполнено):

(3) Типовое положение об общеобразовательном учреждении.

(1) Конвенция о правах ребенка.

(4) Приказ Министерства образования и науки РФ «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений».

(2) Закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания

Наши документы → Локальные акты

  [ Скачать ]

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

«ОСНОВНАЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 8 г. ВЛАДИВОСТОКА»

 

ПРИНЯТО                                                                                                Утверждаю

на заседании совета школы                                                                 директор МБОУ «ООШ № 8»     

                                                                                                                                 Е.В. Озерская

Протокол № 1 от 29.08.2014г.                                                   Приказ № 66-а от 01.09.2014г.

 

Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении

  «Основная общеобразовательная школа № 8 г. Владивостока»

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания (далее – Порядок) устанавливает порядок и правила применения к обучающимся МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 8 г. Владивостока» (МБОУ «ООШ № 8») и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания.

1.2. Порядок разработан на основании части 12 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 г. № 185 «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания», Уставом МБОУ «ООШ № 8».

2. Условия применения мер дисциплинарного взыскания

2.1. Меры дисциплинарного взыскания применяются к обучающимся за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в неисполнении или нарушении Устава МБОУ «ООШ № 8», правил внутреннего распорядка, правил поведения обучающихся и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

2.2. Обучающийся привлекается к дисциплинарному взысканию только за тот дисциплинарный проступок, в отношении которого установлена его вина.

2.3. Виновным в совершении дисциплинарного проступка признается обучающийся, совершивший противоправное действие (бездействие) умышленно или по неосторожности.

2.4. Обучающийся, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, и его родители (законные представители) имеют право давать объяснения, представлять доказательства, знакомиться по окончании разбирательства со всеми материалами о дисциплинарном проступке.

2.5. При привлечении обучающегося к дисциплинарной ответственности выясняются обстоятельства совершения им дисциплинарного проступка и осуществляется сбор доказательств.

2.6. Доказательствами при привлечении обучающегося к дисциплинарной ответственности являются любые фактические данные, на основании которых лицо, рассматривающее материалы о дисциплинарном проступке, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств совершения обучающимся дисциплинарного проступка.

В качестве доказательств допускаются:

— объяснения обучающегося, привлекаемого к дисциплинарной ответственности;

— объяснения лиц, которым известны обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении обучающегося к дисциплинарной ответственности;

— иные документы;

— показания специальных технических средств;

— вещественные доказательства.

2.7. Дисциплинарное взыскание является мерой ответственности за дисциплинарный проступок, совершенный обучающимся, и применяется в целях предупреждения совершения дисциплинарных проступков.

2.8. Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся, осваивающим образовательные программы начального общего образования, а также к детям с ограниченными возможностями здоровья.

2.9. За совершение дисциплинарного проступка к обучающемуся МБОУ «ООШ № 8» могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания:

— замечание;

— выговор;

— отчисление из МБОУ «ООШ № 8».

2.10. Мера дисциплинарного взыскания применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни обучающегося, пребывания его на каникулах.

2.11. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

2.12. До применения меры дисциплинарного взыскания обучающийся должен предоставить письменное объяснение. Если по истечении трех учебных дней указанное объяснение обучающимся не представлено, то составляется соответствующий акт. Отказ или уклонение обучающегося от предоставления им письменного объяснения не является препятствием для применения меры дисциплинарного взыскания.

2.13. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, применяется как мера дисциплинарного взыскания за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в МБОУ «ООШ № 8» оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников МБОУ «ООШ № 8», а также нормальное функционирование МБОУ «ООШ № 8».

2.14. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося как мера дисциплинарного взыскания не применяется, если сроки ранее примененных к обучающемуся мер дисциплинарного взыскания истекли и (или) меры дисциплинарного взыскания сняты в установленном порядке.

2.15. Решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общего образования, как мера дисциплинарного взыскания принимается Советом МБОУ «ООШ № 8» с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об отчислении обучающихся: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

2.16. Обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать меру дисциплинарного взыскания и ее применение к обучающемуся в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, создаваемую по мере необходимости, или к учредителю (     ). Деятельность комиссии регламентируется локальным нормативным актом МБОУ «ООШ № 8»  «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении „Основная общеобразовательная школа № 8 г. Владивостока“.

2.17. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в лицее и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением.

2.18. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Порядок применения мер дисциплинарного взыскания

3.1. Факт дисциплинарного проступка фиксируется на основании обращения любого гражданина или должностного лица к директору МБОУ «ООШ № 8» или заместителю директора по учебно –воспитательной работе.

3.2. Директор МБОУ «ООШ № 8» поручает классному руководителю или другому ответственному педагогическому работнику взять письменное объяснение с обучающегося по его проступку (если оно не было дано ранее), а при необходимости письменные показания прямых или косвенных свидетелей. Требование о предоставлении письменного объяснения в назначенный срок (не более 3 учебных дней, с учетом дня предъявления требования) сообщается обучающемуся, совершившему проступок, в присутствии свидетеля. Объяснения передаются директору МБОУ «ООШ № 8».

3.3. Непредоставление письменного объяснения и (или) уклонение от объяснений в процессе выяснения деталей события не являются препятствием для применения дисциплинарного взыскания. В этом случае ответственное лицо составляет акт о непредоставлении письменного объяснения обучающимся в назначенный срок. Отказ от объяснений в течение более трех дней может быть отражен в виде акта, подтвержденного свидетелем.

3.4. Для принятия решения о применении дисциплинарного взыскания к обучающемуся могут использоваться продукты электронных средств регистрации событий, если есть уверенность в их достоверности: фотографии, записи систем наблюдения и др.

3.5. Все материалы рассматриваются на административном совете или совете профилактики МБОУ «ООШ № 8»

3.6. На основании представленных документов и решения административного совета или совета профилактики директор МБОУ «ООШ № 8» издает приказ о применении дисциплинарного взыскания к обучающемуся. Приказ доводится до обучающегося и его родителей (законных представителей) под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания. Данный приказ может быть размещен на информационном стенде МБОУ «ООШ № 8»

3.7. Обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе в виде письменного заявления обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся в течение 10 дней после ознакомления с приказом. В заявлении обязательно указываются причины несогласия.

3.8. Комиссия в течение не более трех учебных дней анализирует материалы, являющиеся условием применения дисциплинарного взыскания, нормативно-правовые документы, на основании которых оно применено. Комиссия имеет право приглашать на заседание обучающегося, совершившего проступок, свидетелей, родителей (законных представителей) обучающегося, других участников образовательных отношений. На основании анализа комиссия выносит мотивированное решение о правомерности применения дисциплинарного взыскания. Решение комиссии в письменном виде направляется директору МБОУ «ООШ № 8» и заявителю.

3.9. В случае вынесения комиссией мотивированного решения о несогласии с мерой дисциплинарного взыскания или неправомерности его применения, изложенных в приказе, директор МБОУ «ООШ № 8» отменяет приказ о применении дисциплинарного взыскания.

3.10. В случае отчисления несовершеннолетнего обучающегося из МБОУ «ООШ № 8» в качестве меры дисциплинарного взыскания директор в трехдневный срок должен проинформировать о факте отчисления учредителя МБОУ «ООШ № 8»

4. Критерии применения мер дисциплинарного взыскания

4.1. При выборе меры дисциплинарного взыскания должна учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение Совета щколы.

4.2. Замечание выносится при подтверждении факта осознанного нарушения обучающимся правил внутреннего распорядка, прав и обязанностей обучающихся, правил поведения, других нормативно-правовых документов МБОУ «ООШ № 8».

4.3. Выговор выносится в случае повторного в течение учебного года нарушения, по которому уже было вынесено замечание, либо если в результате нарушения пострадали люди или имущество.

4.4. Решение об отчислении принимается в случае неоднократного в течение учебного года нарушения, по которым были применены дисциплинарные взыскания, либо если в результате нарушения были нарушены права и свободы личности, нормы законодательства, в том числе:

– появление на территории МБЛУ «ООШ № 8» в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

– применение нецензурных слов и бранных выражений на территории лицея или в коммуникации любого вида с лицами, общение с которыми обусловлено обучением в МБОУ «ООШ № 8»;

– оказание физического или психологического давления на лиц, общение с которыми обусловлено обучением в лицее, независимо от места и способов оказания давления, включая современные средства информационных коммуникаций.

5. Порядок снятия мер дисциплинарного взыскания

5.1. Если в отношении обучающегося, к которому были применены меры дисциплинарного воздействия, наблюдается положительная динамика, позволяющая судить о конструктивном изменении его отношения в данном виде деятельности, лица, ответственные за данный вид деятельности, могут обратиться к директору с письменным ходатайством о снятии дисциплинарного взыскания.

5.2. По окончании учебного года все принятые меры дисциплинарного взыскания считаются снятыми, но информация о них может учитываться при оценке тяжести проступков в дальнейшем.

5.3. Директор МБОУ «ООШ № 8» имеет право снять наложенное дисциплинарное взыскание с обучающегося по собственной инициативе, просьбе самого обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, ходатайству классного руководителя, советов обучающихся, представительных органов обучающихся или советов родителей (законных представителей) несовершенно-летних обучающихся.



Дисциплинарные меры, приостановление и прекращение работы

Дисциплинарные меры, приостановление и прекращение работы

Заявление о политике

Даремский технический общественный колледж предоставляет руководителям и сотрудникам беспристрастный, ясный и полезный инструмент для исправления и повышения эффективности работы, включая процесс, помогающий руководителям справляться со случаями неприемлемого личного поведения. Любые дисциплинарные меры, принимаемые в соответствии с этой политикой, должны быть обоснованы по крайней мере на одном из двух следующих оснований: (1) дисциплина, налагаемая на основании неудовлетворительной работы, включая грубую неэффективность, или (2) дисциплина, налагаемая на основании неприемлемого личного поведения.

Процедура

Совет муниципальных колледжей штата (SBCC) требует, чтобы попечительский совет каждого колледжа установил политику и процедуры, связанные с дисциплинарными взысканиями сотрудников. Политика Durham Tech в отношении дисциплинарных мер, приостановления и прекращения занятости устанавливает справедливые, разумные и равноправные процессы для решения проблем, связанных с производительностью, поведением и / или нарушениями политик, процедур или стандартов профессионального поведения Колледжа.

Для получения рекомендаций относительно дисциплинарных мер, связанных с нарушениями протоколов COVID-19, сотрудники должны обращаться в отдел кадров по адресу [email protected]

Цели данной политики заключаются в следующем:

  • Поддерживать набор разумных, справедливых и справедливых стандартов работы и поведения;

  • Сообщать о стандартах производительности и поведения сотрудников, которые поддерживают миссию, видение и ценности Колледжа;

  • Для предписания корректирующих действий и наметить дисциплинарные меры, которые должны быть приняты, когда работа или поведение сотрудника не соответствует ожиданиям и требованиям; и

  • Обеспечивать положительную обратную связь, когда работа или поведение сотрудника изменяется в соответствии с ожиданиями.

Прогрессивные шаги для повышения производительности

Следующие условия должны быть выполнены, прежде чем могут быть применены какие-либо дисциплинарные меры:

  • Руководитель должен быть доволен, что работник четко понимает ожидания занятости. Эти ожидания конкретно изложены в должностных инструкциях сотрудника и в более общем плане описаны в Справочнике для сотрудников и других политиках и процедурах колледжа;

  • Надзорный орган должен гарантировать, что работник имеет доступ и знание политик, процедур, профессионального развития и обучения; и рабочая среда, способствующая выполнению возложенных на него должностных обязанностей и ответственности; и

  • Руководитель представит документацию по уважительной причине для дисциплинарного взыскания директору отдела кадров.Соответствующий руководитель отдела или начальник отдела должен одобрить запрос о наложении дисциплинарных взысканий.

Правовое основание для дисциплинарного взыскания

Основания для дисциплины или увольнения сотрудника следующие:

  • Неудовлетворительное выполнение работы или явная неэффективность выполнения работы;

  • Нарушение опубликованных политик Колледжа или несоблюдение процедур Колледжа; или

  • Неприемлемое личное поведение

Определенные действия сотрудника могут подпадать под одну или несколько категорий.При наличии уважительной причины любой сотрудник Колледжа, независимо от должности, может быть подвергнут дисциплинарным взысканиям со стороны Президента. Эти дисциплинарные меры могут включать следующее:

В зависимости от характера проступка или серьезности неудовлетворительного выполнения работы, сотрудник может быть подвергнут окончательному письменному предупреждению или немедленному увольнению из Колледжа без прохождения постепенных дисциплинарных мер.

Непосредственный руководитель сотрудника несет ответственность за оценку эффективности работы сотрудника в течение года и, если возникает необходимость, за проведение периодических занятий по наставничеству и развитию для обсуждения способов улучшения текущей производительности труда.Ежегодно в процессе оценки руководитель и сотрудник проводят личные встречи, на которых подчеркиваются сильные стороны и области, нуждающиеся в улучшении. Супервайзер должен задокументировать любые производственные и / или дисциплинарные проблемы в Форме анализа и оценки эффективности сотрудника (доступной через общую папку «Сотрудники» или по запросу из отдела кадров) и при необходимости передать его / ее в управление производительностью.

Параметры управления производительностью

Следующие варианты управления производительностью будут применяться в зависимости от того, связаны ли обстоятельства с неудовлетворительной работой (или с полной неэффективностью ) или с неприемлемым личным поведением .Пожалуйста, обратитесь к разделу определений в конце этого документа для получения дополнительной информации.

Параметры управления производительностью

Применимо в случае неудовлетворительного выполнения работы или общей неэффективности

Применимо к неприемлемому личному поведению

1. Устное предупреждение

Есть

Есть

2.Первое письменное предупреждение

Есть

Есть

Рабочий план действий *

Есть

3. Заключительное письменное предупреждение

Есть

Есть

  1. Устное предупреждение — Устное предупреждение будет состоять из сеанса коучинга, на котором супервизор формулирует, моделирует и подкрепляет ожидаемую производительность и рассматривает (а) недостатки производительности, (б) проблемы поведения, включая посещаемость и опоздания, и (в) нарушения правил , стандарты профессионального поведения и техники безопасности.Цель этого дисциплинарного воздействия — сосредоточить внимание на развитии сотрудника посредством процесса, который отражает взаимную приверженность его успеху и должен произойти в течение пяти (5) рабочих дней и коррелирующего события.

    Руководитель отвечает за документирование предупреждений и ведение документации в своем внутреннем файле отдела. Руководитель должен использовать форму уведомления о дисциплинарных мерах (доступную в общей папке сотрудников или по запросу в отделе кадров) на всех уровнях процесса управления эффективностью.Дисциплинарные меры должны применяться, когда существует текущего нерешенного инцидента из неудовлетворительного выполнения работы .

  2. Первое письменное предупреждение — супервизор выдает письменное предупреждение при наличии текущих проблем с производительностью, проблем с поведением, более серьезных нарушений и / или повторения предыдущих нарушений. На этапе первого письменного предупреждения руководитель информирует сотрудника о серьезности проблемы. Если нет смягчающих обстоятельств, руководитель связывается с сотрудником устно и письменно в течение пяти (5) рабочих дней с момента провоцирующего действия или события.В это время также может быть назначен рабочий план * для решения проблем, связанных с производительностью работы, с немедленной потребностью в улучшении.

    Первое письменное предупреждение также сообщает сотруднику об ожидаемых корректирующих действиях и соответствующих сроках. Супервайзер несет ответственность за документирование этого шага в процессе повышения производительности, а также за рассмотрение документации и письменных предупреждений с директором отдела кадров
    до их представления и обсуждения с сотрудником.Эта документация становится частью файла сотрудника, который ведется его руководителем. Копия, подписанная руководителем и сотрудником, подтверждающая получение предупреждения и обсуждение провоцирующего действия, беспокойства или события, должна быть отправлена ​​директору отдела кадров для размещения в личном деле сотрудника.

    * Рабочий план предназначен для решения проблем, связанных с неадекватной производительностью труда, которые не исчезают после этапа первого письменного предупреждения. Руководители должны проконсультироваться с директором отдела кадров перед разработкой плана действий.Затем руководитель, директор отдела кадров и соответствующие руководители отделов и отделов совместно определят конкретные элементы, которые должны быть включены в план рабочих действий, и обеспечат, чтобы план касался конкретных областей неудовлетворительного выполнения работы и соответствовал требованиям. описание должности сотрудника. Руководитель должен использовать форму рабочего плана (доступную в общей папке сотрудников или по запросу в отделе кадров) для документирования процесса.

    Рабочий план должен включать раз в две недели встреч между сотрудником и руководителем для обсуждения хода выполнения плана.Директор отдела кадров также будет посещать каждую встречу раз в две недели, чтобы убедиться, что цели плана достижимы и разумны, и что сотруднику предоставляется возможность улучшить свою работу. План рабочих действий должен предоставлять сотруднику разумное время (обычно три месяца) для улучшения и выполнения целей и указаний плана. Надзорный орган может предложить продление плана; Директор отдела кадров определит, оправдано ли продление.

    В конце рабочего плана действий супервайзер, директор отдела кадров и соответствующий руководитель отдела / подразделения определят, достиг ли сотрудник целей плана.На основании результатов рабочего плана, отдел кадров и руководитель либо завершат рабочий план, либо порекомендуют план действий Президенту. Президент определит, оправдан ли расширенный рабочий план, или примет соответствующие меры.

    План рабочих действий может быть неподходящим и, следовательно, необязательным, если сотрудник нарушает политику или процедуры Колледжа или ведет другое неприемлемое личное поведение.

  3. Заключительное письменное предупреждение — супервайзер с согласия директора отдела кадров выдает окончательное письменное предупреждение при наличии любого из следующих условий:

    • Неприемлемое вопиющее личное поведение; и / или

    • Нет никаких улучшений или решений, связанных с недостатками работы сотрудника, проблемами поведения или нарушениями политики после первого письменного предупреждения (это предупреждение может относиться к тому же нарушению, что и первое письменное предупреждение.)

    Руководитель должен проинформировать сотрудника об окончательном письменном предупреждении в письменной форме в течение пяти (5) рабочих дней с момента провоцирующего действия или события, за исключением смягчающих обстоятельств. И сотрудник, и руководитель должны расписаться, чтобы подтвердить обсуждение и получение окончательного письменного предупреждения.

    Руководитель отвечает за документирование предупреждений и ведение документации в файле своего внутреннего отдела. Надзорный орган должен использовать бланк уведомления о дисциплинарных мерах на всех уровнях процесса управления эффективностью.Все уведомления о дисциплинарных мерах следует направлять в отдел кадров.

Документация

Надзорный орган несет ответственность за документирование действий, предпринятых для устранения предполагаемого недостатка производительности, поведения и / или нарушения сотрудником, включая любые действия по установлению фактов, обсуждение с сотрудником и другими соответствующими сторонами, анализ и определение результатов, а также последующие действия. Надзорные органы должны использовать форму «Уведомление о дисциплинарных мерах» для отслеживания шагов по управлению эффективностью.

Дисциплинарные меры

Следующие дисциплинарные меры будут применяться в зависимости от того, связаны ли обстоятельства с неудовлетворительной работой (или явной неэффективностью) или неприемлемым личным поведением. Пожалуйста, обратитесь к разделу определений в конце этого документа для получения дополнительной информации.

Дисциплинарное отстранение с оплатой — Сотрудник, который предположительно нарушил политику или процедуру Колледжа, стандарты профессионального поведения или правила безопасности, может быть отстранен от должности или помещен в административный отпуск с сохранением заработной платы Президентом до завершения расследования.

В рамках расследования руководитель сотрудника, руководитель отдела или подразделения и директор отдела кадров должны учитывать следующее:

  • Были ли доведены до сведения сотрудника четкие ожидания;

  • Были ли соблюдены необходимые политики, процессы и процедуры;

  • Было ли рекомендовано корректирующее действие;

  • Доступно ли обучение сотруднику;

  • Задокументировал ли надзорный орган процессы, процедуры, корректирующие действия и обучение;

  • Задокументировал ли руководитель текущие недостатки в работе, проблемы с поведением и / или нарушения сотрудника;

  • Предоставил ли супервизор обратную связь о производительности; и / или

  • Может ли обвинение привести к тому, что президент примет меры по увольнению с Колледжа.

Дисциплинарное отстранение без выплаты заработной платы — Если президент определяет, что сотрудник совершил нарушение политики или процедур Колледжа, стандарта профессионального поведения или техники безопасности или совершил другое неприемлемое поведение, которое при нормальных обстоятельствах может потребовать увольнения занятости, Они могут отстранить сотрудника от работы без оплаты на период времени, определенный по своему усмотрению на основании нарушения и / или поведения сотрудника.

Дисциплинарное понижение в должности — Дисциплинарное понижение в должности — это дисциплинарное взыскание, не связанное с служебной деятельностью.Если Президент определяет, что сотрудник совершил вопиющее действие в нарушение политики или процедуры Колледжа, стандарта профессионального поведения или правил техники безопасности, или совершил другое неприемлемое поведение, которое в нормальных обстоятельствах может служить основанием для увольнения с работы, Президент могут понизить должность и соответственно скорректировать размер своего вознаграждения.

Вынужденная передача

Недобровольный перевод — это дисциплинарное взыскание, зависящее от результатов работы. Если президент определяет, что сотрудник не обладает набором навыков или иным образом не соответствует своим ожиданиям от работы, президент может переназначить сотрудника на другую должность или отдел и может соответствующим образом скорректировать размер их вознаграждения.

Чтобы сотрудник был принудительно переведен из-за крайне неэффективной работы, он должен иметь следующее:

В случае принудительного перевода заработная плата будет снижена, если будут отменены важные должностные обязанности.

Прекращение

Увольнение может произойти по любой из следующих причин:

  • Неспособность, по мнению Президента, выполнять свои обязанности компетентно и / или в соответствии с административной практикой Колледжа и возложенными на него обязанностями.

  • Производительность, не оправдывающая ожиданий.

  • Пренебрежение обязанностями или невыполнение служебных обязанностей в соответствии с указаниями администрации (т. Е. Советником по делам студентов, членом комитета).

  • Неспособность продемонстрировать прогресс в плане рабочих действий в разумные сроки.

  • Поведение, неподобающее преподавателю или сотруднику, при условии, что такое обвинение не является вмешательством в академическую свободу.

  • Осуждение за преступление, связанное с моральной распущенностью или уголовное преступление.

  • Нарушение федерального закона или закона штата.

  • Отказ инструктора регулярно посещать запланированные занятия и встречи.

  • Хронический невыход на работу.

  • Неподчинение, непрофессиональное поведение или отказ сотрудничать с другими сотрудниками в той степени, в которой, по мнению Президента, разногласия нарушают упорядоченное выполнение обязанностей.

  • Прямо или косвенно запугивание, преследование, запугивание, угрозы или принуждение сотрудника любым способом.

  • Финансовая необходимость или прекращение программы или должности.

  • Несоблюдение правил, положений и политики Государственного совета общественных колледжей, Попечительского совета Даремского технического муниципального колледжа или законных указаний президента или назначенного им лица.

  • Использование контролируемых веществ в рабочее время или появление в любое время на территории колледжа под воздействием контролируемых веществ в нарушение Закона Северной Каролины о контролируемых веществах (N.C.G.S. 90-95).

  • Явление на работу или появление в любое время на территории Колледжа в состоянии алкогольного опьянения.

  • Нарушение политики сексуального проступка.

Обратите внимание: Сотрудник также может быть уволен из-за финансовых затруднений или прекращения программы, услуги или должности. Пожалуйста, ознакомьтесь с политикой снижения силы (RIF) для получения дополнительной информации.

Для увольнения сотрудника из-за неудовлетворительной работы он должен иметь:

  • Текущий неразрешенный инцидент неудовлетворительного выполнения работы; и

  • Как минимум два предыдущих активных предупреждения или другие дисциплинарные меры за неудовлетворительную работу, грубую неэффективность или неприемлемое личное поведение.

Рекомендация Президенту об увольнении сотрудника должна быть рассмотрена и поддержана начальником отдела или подразделения руководителя и директором отдела кадров. Руководитель несет ответственность за документирование действий сотрудника и усилий руководителя по поддержке сотрудника в устранении недостатков, производительности и действий. Документация, подтверждающая увольнение сотрудника, должна быть рассмотрена и одобрена начальником отдела или подразделения и директором отдела кадров.Если рекомендация об увольнении сотрудника подтверждена документацией руководителя и признана обоснованной, начальник отдела или подразделения направит ее Президенту для рассмотрения и рассмотрения. Решение президента должно быть основано на тщательном анализе действий и документации постепенных шагов по повышению производительности и должно соответствовать всем применимым политикам и процедурам Колледжа.

Если президент поддерживает рекомендацию уволить сотрудника, он подготовит и направит письмо с уведомлением директору отдела кадров.Директор отдела кадров и начальник сотрудника встретятся с сотрудником, чтобы доставить письмо и обсудить увольнение, которое вступит в силу с даты встречи или иным образом, указанным в письме об увольнении. Сотрудник также получит копию письма заказным письмом, и копия будет помещена в его файл отдела кадров.

Процедура рассмотрения жалоб

Если сотрудник считает, что письменные условия найма или опубликованные правила, политики или процедуры были несправедливо применены при надвигающемся дисциплинарном взыскании и / или увольнении, сотрудник может добиваться разрешения с помощью политики разрешения конфликтов и подачи жалоб сотрудниками.Намерение сотрудника подать жалобу должно быть письменно заявлено в отдел кадров в течение пяти (5) рабочих дней с момента получения письменного уведомления о дисциплинарных мерах или увольнении. Отдел кадров рассмотрит запрос, а затем определит, подходит ли установленная процедура рассмотрения жалоб.

Определения

Дважды в неделю — В настоящей политике один раз в две недели определяется как каждые две (2) недели.

Охватываемые сотрудники — Все преподаватели и сотрудники Даремского технологического института

Текущий неразрешенный инцидент — Акт неприемлемого личного поведения, неудовлетворительной работы или крайне неэффективной работы, за которую Колледж ранее не принимал дисциплинарных мер

Дисциплинарное отстранение с оплатой — Временное увольнение сотрудника по дисциплинарным причинам или для расследования заявления, в течение которого он получит заработную плату

Дисциплинарное отстранение без оплаты — Временное увольнение сотрудника с работы по дисциплинарным причинам, в течение которого он не будет получать заработную плату

Дисциплинарное понижение в должности — Недобровольное дисциплинарное действие персонала, которое снижает заработную плату сотрудника до уровня его текущего уровня оплаты или помещает сотрудника на должность с более низким уровнем оплаты труда с или без снижения заработной платы сотрудника

Общая неэффективность (крайне неэффективная работа) — Неспособность должным образом выполнять должностные требования, изложенные в должностной инструкции, плане рабочих действий или по указанию руководителя, главы отдела / подразделения или президента.Может также включать инциденты, когда действие или бездействие вызывает или приводит к:

  • Смерть или серьезные телесные повреждения или состояния, повышающие вероятность смерти или серьезных телесных повреждений других лиц; или

  • Потеря денежных средств или имущества или повреждение имущества Колледжа, которое приводит к серьезным неблагоприятным последствиям для Колледжа и / или рабочего подразделения.

Вынужденный перевод — Недобровольный перевод в другой отдел, который может привести к понижению в должности или боковому переводу

Неактивное дисциплинарное взыскание — Дисциплинарное взыскание становится неактивным, если оно не может быть засчитано в число предыдущих дисциплинарных мер, которые должны быть приняты, прежде чем дальнейшие дисциплинарные меры могут быть приняты за неудовлетворительное выполнение работы, когда:

  • Руководитель отмечает в личном деле сотрудника, что причины дисциплинарного взыскания устранены или устранены;

  • Процесс оценки эффективности документирует сводную оценку, которая отражает приемлемый уровень работы в целом и удовлетворительную работу в области, указанной в предупреждении или других дисциплинарных мерах; или

  • С момента вынесения предупреждения или дисциплинарного взыскания прошло восемнадцать месяцев.

Неподчинение — Умышленное невыполнение или отказ выполнить разумный приказ уполномоченного надзорного органа. Неповиновение — это неприемлемое личное поведение, за которое может быть наложено дисциплинарное взыскание любого уровня, включая увольнение, без предупреждения.

Неприемлемое личное поведение — Действие, которое составляет:

  • Поведение, о котором ни один разумный человек не должен ожидать предварительного предупреждения;

  • Поведение на рабочем месте, которое является нарушением закона штата или федерального закона;

  • Осуждение за тяжкое преступление или правонарушение, связанное с моральной низостью, которое наносит ущерб или влияет на службу сотрудника Колледжу;

  • Умышленное нарушение известных или письменных правил или процедур Колледжа;

  • Поведение неподобающее сотруднику Колледжа;

  • Отсутствие на работе после исчерпания всех разрешенных отпусков и льгот; или

  • Фальсификация заявления о приеме на работу или другой документации о приеме на работу.

Неудовлетворительное выполнение работы — Производительность, связанная с работой, которая не соответствует должным образом требованиям, изложенным в соответствующей должностной инструкции, плане рабочих действий или по указанию руководителя сотрудника. Когда сотрудник не может удовлетворительно выполнять свои должностные требования, может быть веская причина для дисциплинарных взысканий, основанных на предположении, что четкие ожидания, связанные с производительностью работы, были доведены до сведения сотрудника.

Решение руководителя о неудовлетворительном выполнении работы должно быть разумным, правильным, задокументированным, фактическим и подтвержденным руководителями отделов / подразделений сотрудника.При определении того, является ли работа сотрудника неудовлетворительной, руководитель должен учитывать все соответствующие факторы, включая, помимо прочего, те, которые указаны в форме обзора и оценки работы Колледжа, а также следующие:

  • Качество работы

  • Количество работ

  • Рабочие привычки (внимание к деталям, командная / групповая динамика, выполнение, тайм-менеджмент и т. Д.)

  • Оперативность

  • Своевременное выполнение работы

  • Связанный анализ, решение или суждение

  • Точность работы

  • Выполнение рабочего плана работника и / или аттестации

  • Прогулы

  • Способность следовать инструкциям, указаниям или процедурам

  • Соответствие работы

  • Проведение уроков за все отмеченное время

  • Рабочих дней — Дни, когда Колледж открыт и работает по обычному графику.Сюда не входят выходные, закрытие из-за неблагоприятных условий и праздничные дни.

    Политика

    403 — Дисциплина, отстранение от занятий и увольнение сотрудника школьного округа

    I. ЦЕЛЬ

    Целью данной политики является обеспечение эффективного выполнения программ школьного округа за счет сотрудничества всех сотрудников в рамках системы политик и правил, применяемых справедливо и единообразно.

    II. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЛИТИКЕ

    Дисциплинарный процесс, описанный в данном документе, разработан таким образом, чтобы, при необходимости, использовать последовательные шаги для принятия положительных корректирующих действий.Хотя школьный округ предполагает, что в большинстве случаев будет применяться прогрессивная дисциплина, конкретная форма дисциплины, выбранная в конкретном случае, и / или решение о наложении дисциплины иным образом остается исключительно на усмотрении школьного округа.

    III. ДИСЦИПЛИНА

    A. Нарушение школьных законов и правил : Форма дисциплинарного взыскания за нарушение школьных законов и правил может варьироваться от устного выговора до увольнения или увольнения в зависимости от таких факторов, как характер нарушения, будь то нарушение было преднамеренным, осознанным и / или преднамеренным и независимо от того, подвергался ли сотрудник ранее дисциплинарным взысканиям того же или иного характера.Школьные законы и правила, к которым применяется это положение, включают:

      1. правила школьного округа;
      2. директивы и / или должностные требования, установленные администрацией и / или руководителем работника; и
      3. федеральные, государственные и местные законы, правила и постановления, включая, помимо прочего, правила и постановления, принятые федеральными агентствами и агентствами штата.

    B. Ненадлежащая работа : Некачественная работа сотрудника может привести к наложению дисциплинарных мер, начиная от устного выговора и заканчивая увольнением или увольнением.В большинстве случаев дисциплина, налагаемая из-за ненадлежащей работы, будет следовать прогрессивному формату и будет сопровождаться руководством, помощью и поощрением к совершенствованию со стороны руководителя сотрудника и разумным временем для исправления недостатков сотрудника.

    C. Проступок : Нарушение дисциплины со стороны сотрудника приведет к наложению дисциплинарных мер в соответствии с серьезностью проступка. Поведение, подпадающее под эту категорию, включает, помимо прочего:

      1. непрофессиональное поведение;
      2. несоблюдение правил, положений, политик и стандартов школьного округа и / или директив и распоряжений руководителей и любой другой акт неподчинения;
      3. продолжающееся пренебрежение своими обязанностями, несмотря на устные предупреждения, письменные предупреждения и / или другие формы дисциплинарных мер;
      4. неправомерное поведение личного и / или аморального характера;
      5. использование запрещенных наркотиков, алкоголя или любого другого химического вещества на работе или любое использование вне работы, которое влияет на производительность сотрудника;
      6. умышленное и серьезное нарушение прав и свобод других сотрудников, учащихся, родителей или других лиц школьного сообщества;
      7. деятельность преступного характера, связанная с пригодностью или эффективностью работника для выполнения должностных обязанностей;
      8. несоблюдение канонов профессиональной и личной этики;
      9. фальсификация полномочий и опыта;
      10. самовольное уничтожение имущества школьного округа;
      11. другие веские и достаточные основания, относящиеся к любому другому действию, составляющему ненадлежащее поведение;
      12. халатность;
      13. нарушение прав других лиц в соответствии с федеральными законами и законами штата о правах человека.
    IV. ФОРМЫ ДИСЦИПЛИНЫ

    A. Формы дисциплины, которые могут быть наложены школьным округом, включают, но не ограничиваются:

      1. устное предупреждение;
      2. письменное предупреждение или выговор;
      3. испытательный срок;
      4. дисциплинарное отстранение, понижение в должности или оплачиваемый отпуск;
      5. дисциплинарное отстранение, понижение в должности или отпуск без сохранения содержания; и
      6. увольнение / увольнение или увольнение с работы.

    B. Другие формы дисциплины, включая любую комбинацию форм, описанных в параграфе A выше, могут быть применены, если, по мнению администрации, другая форма дисциплины будет лучше выполнять задачу школьного округа по прекращению или исправлению ситуации. оскорбительное поведение и улучшение работы сотрудника.

    V. ПРОЦЕДУРЫ ДЛЯ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ПОЛИТИКИ

    A. В случае применения дисциплинарных мер в какой-либо форме руководитель сотрудника:

      1. Сообщает сотруднику о любых несоответствиях, недостатках или поведении, которые являются причиной дисциплины, устно или письменно.Если дано устно, руководитель задокументирует факт вынесения сотруднику устного предупреждения с указанием даты, времени и характера устного предупреждения.
      2. Дайте указания сотруднику по исправлению поведения или производительности.
      3. Пересылайте копии всех писем администратору, отвечающему за персонал, для внесения в личное дело сотрудника.
      4. Предоставлять сотруднику разумный период времени, когда это уместно, для исправления или исправления работы или поведения.
      5. Укажите ожидаемый уровень производительности или изменение поведения, которое требуется от сотрудника.

    B. Школьный округ сохраняет за собой право незамедлительно дисциплинировать, уволить или уволить сотрудника, в зависимости от обстоятельств, с учетом соответствующего применимого законодательства и коллективных договоров, где это применимо.

    Справочные документы:

    • Minn. Stat. § 122A.40 (Учителя — трудоустройство; контракты; расторжение)
    • Мин.Стат. § 122A.41 (Должность учителя)
    • Minn. Stat. § 122A.58 (Тренеры)
    • Minn. Stat. § 122A.44 (Договор с учителями)
    • Minn. Stat. § 123B.02, подраздел. 14 (Сотрудники; договоры на оказание услуг)
    • Мин. Стат. § 123B.143 (Суперинтендант)
    • Minn. Stat. § 123B.147 (Руководители)
    • Minn. Stat. § 197.46 и след. (Закон о предпочтениях ветеранов)

    Перекрестные ссылки:

    • Руководство по обслуживанию MSBA, Глава 3, Сотрудники

    Принято: 28 октября 2003 г.
    Проверено: 5 мая 2015 г.
    Проверено: 16 апреля 2017 г.
    Проверено : 16 апреля 2019 г.

    Дисциплинарная политика — Комната для персонала

    Введение

    В этом документе подробно описывается процедура, которой следует придерживаться в случае возникновения сомнений относительно поведения или способностей учителей-поставщиков или вспомогательного персонала.Намерение состоит в том, чтобы потенциальные дисциплинарные дела рассматривались на ранней стадии с целью как можно более быстрого и справедливого решения проблем.
    Дисциплинарный процесс также указывает стандарты производительности и поведения на работе, которых можно разумно ожидать от сотрудников как на повседневных, так и на долгосрочных должностях.
    Невозможно перечислить все возможные акты недисциплинированности, которые могут иметь место при любой работе, поэтому следует отметить, что приведенные ниже правила не являются исчерпывающими и могут служить только руководством.
    Если шаги относятся к Учителю, они включают вспомогательный персонал и медсестер.

    Процедура проступка

    Процедурные шаги, изложенные ниже, являются руководством и не будут выполняться полностью в каждом случае, особенно в течение начального испытательного срока учителя-преподавателя. Момент начала процедуры или пропуск любого из этапов полностью зависит от серьезности нарушения. Таким образом, серия мелких правонарушений или повторение одного такого правонарушения может потребовать всей процедуры, в то время как более серьезное правонарушение вполне может потребовать вынесения окончательного предупреждения.Грубое проступок приведет к немедленному увольнению.
    Следует признать, что неформальные выговоры, сделанные учителю их начальником, являются частью их рабочих отношений и выходят за рамки дисциплинарной процедуры.

    Правонарушения, кроме грубых проступков

    Устное предупреждение

    (Для мелких правонарушений) В случае мелких правонарушений учителю будет сделано официальное устное предупреждение.

    Первое письменное предупреждение

    (Для повторных мелких правонарушений или более серьезных правонарушений) Если происходит более серьезное правонарушение или другое незначительное правонарушение после вынесения официального устного предупреждения, учителю будет сделано первое письменное предупреждение.

    Заключительное письменное предупреждение

    (За повторные мелкие правонарушения и очень серьезные правонарушения) Если другое правонарушение происходит после вынесения первого письменного предупреждения или если есть действие, которое Компания считает очень серьезным правонарушением, окончательное письменное предупреждение будет сделано учителю.

    Увольнение

    Это рассматривается как окончательный шаг и в случаях, отличных от грубых проступков, будет иметь место, если учитель в предыдущем случае получил окончательное письменное предупреждение в отношении аналогичного вопроса или по другой причине жалобы.
    Если было принято решение об увольнении, учитель будет проинформирован о том, что он получит официальное письменное уведомление об этом решении вместе с четким указанием причин увольнения.

    Соответствующая процедура на каждом этапе

    На каждом этапе жалоба на учителя должна быть доведена до учителя, и ему / ей будет предоставлена ​​возможность изложить свое мнение. Ему / ей следует сказать, что его / ее может / ее сопровождать друг или коллега-учитель по его / ее выбору.
    На каждом этапе учитель должен быть проинформирован о:
    Его / ее предполагаемом проступке
    Последствиях дальнейшего проступка
    Если дается устное предупреждение, то письменная запись этого предупреждения будет сделана в личном деле учителя.
    После каждого предупреждения Компания и учитель соглашаются (или, в случае отсутствия соглашения между Компанией и учителем, Компания должна указать), период времени, отведенный для улучшения, не только должно быть достигнуто, но и сохранено. .

    Подвеска

    На каждом этапе Компания оставляет за собой право отстранить учителя от работы без сохранения заработной платы на период, не превышающий трех дней, и на более длительный период с сохранением заработной платы, если потребуется дальнейшее отстранение в обстоятельствах, когда: —
    Обжалуемое действие требует немедленного удаления
    место работы до вынесения решения о любых дисциплинарных мерах, которые должны быть приняты, и / или
    действие, на которое подана жалоба / предполагаемое действие, требует расследования, и
    Компания считает, что для нее нежелательно оставаться при исполнении служебных обязанностей.

    Апелляции

    Учитель имеет право обжаловать любые дисциплинарные взыскания, примененные к нему / ей. О желании подать апелляцию следует уведомить в письменной форме главному специалисту по вопросам образования и выслушать, когда это возможно, в течение 24 часов после дисциплинарного собеседования. В случаях, когда дисциплинарные меры были приняты Управляющим директором, то, конечно, не может быть подана апелляция, но он пересмотрит свое решение, как если бы это была апелляция, если бы это было так. Если апелляция не будет подана в течение пяти дней после собеседования, предполагается, что учитель принимает принятые дисциплинарные меры.

    Грубое нарушение правил поведения

    За исключением незначительных случаев, которые будут рассматриваться как проступки, ниже приведены примеры действий, которые представляют собой грубые проступки и приведут к увольнению в дисциплинарном порядке: —
    Отказ выполнять разумные указания начальника.
    Кража: либо у Компании, ее сотрудников, клиентов, назначенных школ или агентов, включая несанкционированное владение любым имуществом, товарами, материалами, продуктами или продукцией Компании.

    Мошенничество: любая преднамеренная фальсификация записей или любая умышленная попытка обмана Компанию или других сотрудников.Мошенничество может включать фальсификацию табелей учета рабочего времени, заявлений о поездках, форм самосертификации и т. Д.

    Насилие: любая драка или насилие с участием любого коллеги-учителя или любого другого лица, которые имеют место на территории
    Компании или во время пребывания в назначенной школе.

    Непристойное поведение, связанное с работой в Компании.

    Умышленное повреждение собственности Компании, или собственности других сотрудников, или собственности
    назначенной школы.

    Интоксикация в помещениях Компании или внесение интоксикантов или запрещенных наркотиков в помещения Компании в любое время или в помещения назначенной школы.

    Грубая небрежность или халатность: включая любые действия или бездействие, которые угрожают здоровью или безопасности любого коллеги-сотрудника, школы, ученика или учителя, включая любое несоблюдение правил безопасности, которое ставит под угрозу безопасность тех, кто находится на территории Компании или в помещениях назначенного школа.

    Несоблюдение положений Политики безопасности компании или предписанной школы.

    Несоблюдение конфиденциального характера информации, касающейся Компании и какой-либо назначенной школы
    .

    Любое поведение, которое наносит или может нанести ущерб репутации компании.

    Нарушение трудового договора: любое существенное нарушение договора, которое делает невозможным продолжение работы, включая несоблюдение положений закона.

    Домогательства в отношении других сотрудников или других лиц, будь то домогательства сексуального, расового или иного характера
    .

    Дискриминация в отношении других сотрудников, претендентов на работу или других лиц по признаку пола, семейного положения, расы, цвета кожи, религии, этнического происхождения, национальности или инвалидности.

    Получение несанкционированного доступа, несанкционированное использование или внесение несанкционированных изменений в информацию, хранящуюся на компьютерах, компьютерном программном обеспечении или компьютерном оборудовании.

    Проступки

    Ниже приведены примеры действий, которые могут рассматриваться как действия, требующие дисциплинарных взысканий, составляющих менее дисциплинарного увольнения, и для которых увольнение может быть целесообразным, если корректирующие действия не были приняты после вынесения письменного предупреждения: —
    Несанкционированное отсутствие: в том числе несанкционированное отсутствие на рабочем месте или несанкционированное отсутствие на рабочем месте
    Низкий уровень работы; или недостаточное внимание к работе.
    Плохое соблюдение рабочего времени или посещаемость: каждый сотрудник должен обеспечивать постоянное и регулярное присутствие
    в соответствии с условиями их трудового договора.
    Провокационное, оскорбительное или агрессивное поведение.
    Сексистское или расистское поведение или поведение любого рода.

    Процедура признания неудовлетворительной работы

    Процедурные шаги, изложенные ниже, являются руководством и не будут выполняться полностью в каждом случае, особенно в течение начального испытательного срока для учителей.Момент входа в процедуру или пропуск любого из этапов полностью зависит от серьезности проблемы с производительностью.

    Процедура, соответствующая каждому этапу

    Школы, к которым приписаны вспомогательные учителя, будут предоставлять ссылки для оценки работы вспомогательного учителя по шкале от одного до пяти, которая варьируется от отметки «отлично» до пяти, если присваиваемая школа не желает этого учителя поставят к ним снова из-за проблем с успеваемостью.

    Устное предупреждение

    После получения рекомендаций школы с одним четвертым классом, руководитель отдела снабжения поговорит с руководителем своего филиала по вопросам, вызывающим озабоченность в отношении работы учителя снабжения, и менеджер сделает устное предупреждение учителю снабжения, которое будет задокументировано в Журнал вызовов учителя. Здесь можно определить потребности в дополнительном обучении и направить соответствующее направление.

    Письменное предупреждение

    После получения еще одной рекомендации ученика четвертого класса, руководитель филиала поговорит с учителем снабжения относительно продолжающейся плохой работы учителя снабжения, и учитель снабжения получит письменное предупреждение.Здесь можно определить потребности в дополнительном обучении и направить соответствующее направление.

    Заключительное письменное предупреждение

    После получения дополнительного обзора с четвертым классом преподаватель снабжения получит окончательное письменное предупреждение от главного сотрудника по вопросам образования. Здесь могут быть указаны дальнейшие потребности в обучении и сделано соответствующее направление.

    Увольнение

    После получения результатов повторной проверки с четвертым классом, контракт преподавателя по учебным материалам будет расторгнут главным сотрудником по вопросам образования.
    На каждом этапе преподаватель снабжения должен быть проинформирован о: —
    его / ее предполагаемых недостатках в производительности
    что, по мнению Компании, необходимо сделать для улучшения
    период времени, в течение которого должно быть продемонстрировано такое улучшение
    последствия отсутствия улучшений
    Если будет оказана какая-либо помощь, это будет подробно описано в письменной форме после любого этапа в рамках процедуры.

    Апелляции

    Учитель имеет право обжаловать любое из предупреждений, вынесенных за плохую успеваемость.О желании подать апелляцию следует уведомить в письменной форме главному специалисту по образованию в течение пяти рабочих дней с момента получения предупреждения. Решение главного сотрудника по вопросам образования будет окончательным.

    уровней дисциплинарных взысканий

    уровней дисциплинарных взысканий

    УРОВНИ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ДЕЙСТВИЙ

    Следующий список представляет постепенное повышение дисциплинарных мер от низкого уровня к высокому. Представленная здесь последовательность не является абсолютной, она просто наводит на размышления.

    Невербальные ответы .Двигаясь по классу, глядя у студентов или войти в их личное пространство — хороший способ сообщить студенту что вы хотите их внимания. Щелкать пальцами, указывать на работу или Побуждение учеников вернуться к задаче может быть эффективным.

    Устные ответы. Незначительные нарушения правил в классе могут быть обработаны с незначительными отзывами в классе. Помните, что «наказание должно соответствовать преступление «. Практически все вышеперечисленные следствия можно считать второстепенными. к неуместным действиям.Никогда не нападайте на ученика лично; избегать без нужды смущение студента. Это только усложнит ситуацию.

    Частные отзывы. Когда вы должны исправить серьезного или продолжающегося студента плохое поведение, сделайте это в частном порядке. Это помогает убрать «сценическую обстановку». за плохое поведение. Некоторые студенты любят «выступать» для других; удаление аудитория убирает мотивацию. Исследования показывают, что частные консультации имеет тенденцию позволять учителям добраться до корня проблемы.Частные конференции должен включать следующие элементы:

    1. Расскажите ученику, что вы думаете о его или ее поведении. Используйте «Я» подход; избегайте подхода «вы». Расскажите ученику, как вы себя чувствуете о его или ее действиях; не обвиняйте ученика, это только заставит Студенческая защита.
    2. Избегайте любых форм личных привязанностей, чтобы не надеть непослушного ученика. оборонительный. Учащиеся, занимающие оборонительную позицию, обычно не «слышат» слова учителя. комментирует, а иногда отвечает, рационализируя свое поведение.Скорее используйте местоимения «я» и «я», а не «ты» в вашем обсуждении. «Я разочарован вашими действиями. Я чувствую, что такое поведение мешает классу и мешает им учиться «- это быть предпочтительнее, чем «Вы настоящее разочарование. Ваше поведение мешает класс и мешает другим ученикам учиться «. разница невелика, такие подходы могут иметь и действительно имеют значение.
    3. Скажите студенту, что он должен сделать, чтобы улучшить свои навыки.
    4. Позвольте студенту объяснить любые проблемы, которые могут у него возникнуть.
    5. Объясните, что вы пытаетесь удержать ученика от более глубокого беда.
    6. Укажите, что вам, возможно, придется привлечь других к обсуждению, если что-то продолжайте как есть или становитесь хуже.
    7. Объясните, что вы даете студенту второй шанс.
    8. Объясните, что у вас нет обид.
    9. После этого обеспечьте положительное подкрепление.

    Поведенческий договор. Обеспечить письменное соглашение между ученик и учитель, которые описывают ожидаемое поведение ученика, и подписанное студентом обещание соблюдать условия контракта.

    Задержание. Пребывание в школе после школы может отпугнуть учащихся старших классов, если за этим внимательно следят, и ученики предпочли бы заниматься чем-то другим во время содержания под стражей.

    Родительский контакт. Проконсультируйтесь с родителями или опекунами, есть ли у вас непослушный студент.Обратите их внимание на этот вопрос и попросите их служба поддержки. Обязательно предъявите документы о поведении учащихся.

    Отстранение от занятий. Когда частные запросы о надлежащем поведении терпят неудачу, просто отстранение ученика от занятий в классе может уменьшить или исключить нежелательное поведение. Поместите ученика в дальнюю часть комнаты или в соседний лаборатория, в которой можно наблюдать за студентом. Будьте осторожны, чтобы не «смутить» студента такими вещами, как (буквально) ношение «тупой кепки» или посадить их в картонную тюрьму (и то, и другое попало в национальные новости в 2003 году).

    Специализированная программа. Некоторым подрывным студентам нужны специализированные программы. Начните с конференции между родителями, учеником (при необходимости), учителя, консультант и директор. Рассмотрите возможность анализа учащегося при синдроме дефицита внимания, дефектах зрения и слуха, а также при обучении инвалидность. Предоставлять родителям ежедневные или еженедельные отчеты об успеваемости. подписи. По мере необходимости оказывайте особую поддержку.

    Подвеска. Отстранение сообщает ученику и родителям, что Проблема очень серьезная и дает возможность каждому, кто причастен к этому, отдохнуть от ситуации.Отчисление может быть необходимо, если образовательный процесс будет продолжен и для безопасности других. В целом отчисление из школы не улучшает поведение обидчика студента.

    Исключение. Учащиеся могут быть отчислены из школы по решению школьная доска. Обычно это зарезервировано для самых серьезных проблем с поведением.

    Вернуться к руководству классной комнаты.

    Дисциплинарная модель политики | NEU

    Расследование

    Никакие формальные дисциплинарные меры не будут приняты без быстрого и надлежащего расследования обстоятельств.

    Директор назначит следователя, который является старшим сотрудником и обычно должен иметь соответствующую подготовку. Если обвинения выдвигаются против директора, председатель руководящего органа обсуждает дело со школой / академией, и назначается независимый следователь.

    Следователь при первой же возможности напишет сотруднику и предоставит следующую информацию:

    • подробности обвинений
    • копии соответствующей и доступной информации
    • копия данной дисциплинарной политики
    • время и дата о любом заседании по расследованию с уведомлением за пять рабочих дней.
    • подтверждение их права быть представителем профсоюза на всех собраниях.

    Следователь незамедлительно проведет полное, тщательное, всестороннее и беспристрастное расследование заявлений настолько своевременно, насколько позволят обстоятельства. Будут приняты меры для обеспечения того, чтобы, при необходимости, у сотрудников также запрашивались доказательства, которые могут поддержать его версию. Это будет включать сбор всех соответствующих доказательств от соответствующих сторон и встречу с сотрудником для расследования.

    Отчет о расследовании должен быть завершен как можно скорее и в течение 15 рабочих дней для заявлений о неправомерном поведении и других случаев, когда установление фактов является относительно простым. Расследование заявлений о грубых проступках и более сложных дел не должно занимать более 20 рабочих дней. В очень сложных случаях или исключительных обстоятельствах разумные сроки будут согласованы по взаимному согласию.

    Расследование может потребовать допроса сотрудников и свидетелей для установления фактов.Сотрудников следует уведомлять не менее чем за пять рабочих дней до проведения любых встреч / собеседований по расследованию. Свидетелям следует посоветовать по телефону

    обратиться за советом в случае необходимости. Протоколы этих встреч будут вестись и согласовываться с сотрудником как достоверная запись.

    Роль следователя заключается в сборе доказательств и составлении отчета, в котором будет рекомендовано следующее:

    • Никаких дальнейших действий не требуется
    • Руководящие указания необходимы
    • Требуется обучение
    • Дело должно быть передано на слушание
    • , является ли дело потенциально грубым проступком.

    Если в ходе процесса возникают другие проблемы, требующие дальнейшего расследования, следователь отложит встречу / расследование, чтобы провести это расследование.

    Если нет случая для ответа, вопрос будет закрыт, сотрудник проинформирован в письменной форме, и вся документация будет удалена из файла сотрудника. Если дело не требует дисциплинарного слушания, завуч может организовать консультацию или принять неформальные меры. Если по завершении расследования следователь убедится, что предполагаемое неправомерное поведение требует слушания, он / она проинформирует сотрудника, и будет организовано дисциплинарное слушание.

    В случае директора школы следователь представляет отчет работодателю, а его копию — председателю совета директоров. Работодатель и председатель управляющих решат, требуются ли какие-либо дальнейшие действия и нужно ли проводить официальные слушания с участием управляющего органа. Работодатель будет представлен на панели.

    Лица, непосредственно участвующие в следственном процессе, могут представлять дело или выступать в качестве свидетелей, но не могут давать советы и участвовать в последующих дисциплинарных слушаниях.

    10: Политика и процедуры дисциплины

    Политика : В Victory Life Academy поддерживается твердая, последовательная, прогрессивная, справедливая и сдержанная с любовью дисциплина. Факультет поддерживает стандарты поведения в классе, проявляя доброту, любовь и искреннее уважение к своим ученикам. Однако, когда дисциплинарное взыскание становится необходимым, оно строго осуществляется с здравым смыслом и пониманием. Студентам напоминается, что Иисус ожидает от нас дисциплины во всех сферах жизни.

    VLA рассматривает дисциплину с двух сторон: глупость и бунт. Бунт можно определить как сопротивление власти или восстание против нее. Любой акт восстания будет немедленно рассмотрен. Студент будет отправлен прямо в офис администратора с формой дисциплины, заполненной преподавателем. Глупость можно определить как отсутствие здравого смысла или рассудительности. Обычно это решается в классе с помощью процедур дисциплины в классе.

    Учителя и администрация должны разговаривать с учениками или дисциплинировать их, если они считают это необходимым в классе или на территории школы, когда поведение имеет тенденцию к ухудшению или снижению престижа Victory Life Academy.Учителя должны использовать профессиональное суждение в каждой ситуации. Каждому учителю дается свобода устанавливать и обеспечивать соблюдение правил работы в классе в соответствии с христианскими принципами, административными директивами и дисциплиной, изложенными в Священном Писании. Как христианская школа, VLA должна хорошо осознавать свой имидж как руки Церкви Иисуса Христа.

    Дисциплина за глупость: Следующие правила дисциплины соблюдаются учителем и предназначены для предотвращения поступков со стороны ученика.Каждому учителю дается свобода устанавливать и обеспечивать соблюдение правил работы в классе в соответствии с христианскими принципами, административными директивами и дисциплиной, изложенными в Священном Писании.

    Дисциплинарные правила: Студенты:

    1. Будьте вежливы и уважительны по отношению к другим.
      1. Сохраняйте позитивное отношение к себе, учителям и однокурсникам.
      2. Уважайте личность и собственность других.
      3. Ведите себя соответственно, держа руки и ноги при себе.
    2. Уважайте процедуры и инструкции в классе.
      1. Вести себя так, чтобы не мешать занятиям и не мешать учителю учить, а ученикам — учиться.
      2. Воздержитесь от чрезмерных разговоров или игр в классе.
      3. Оставайтесь на месте, если учитель не получил разрешения покинуть свое место.
    3. Будьте быстры и готовы.
      1. Опоздание — недопустимое поведение.
      2. Приходите на занятия с необходимыми учебными материалами.
      3. Своевременно выполнять классные задания и домашние задания.
    4. Уважайте школьную собственность.
      1. Тихо передвигайтесь в холлах, туалетах и ​​кафетерии (без бега).
      2. Обращайтесь с школьным имуществом уважительно и не наносите вред школьным помещениям.
    5. Подчиняться властям.
      1. Соответственно подчиняться учителям и персоналу школы.
      2. Оперативно следуйте инструкциям.
      3. Соблюдайте школьные правила.
      4. Одевайтесь в соответствии с дресс-кодом VLA.

    Последствия глупости: С глупостью обычно разбираются в классе с помощью процедур дисциплины в классе.

    При введении дисциплины будут рассмотрены альтернативные методы, чтобы обеспечить наиболее эффективное дисциплинарное взыскание в каждом случае. Альтернативные методы дисциплинарного воздействия могут включать, помимо прочего, следующее: (Этот список не обязательно отражает порядок или последовательность событий, которым необходимо следовать при применении дисциплинарных мер.)

    • Конференция со студентом
    • Встреча с родителем / опекуном
    • Требование о возмещении студентом финансового возмещения за поврежденное имущество
    • Требование, чтобы учащийся чистил предметы или помещения
    • Ограничение привилегий
    • Задержание
    • Подвеска в школе (ISS)
    • Участие гражданских властей
    • Отстранение от занятий вне школы (OSS)
    • Высылка
    • Другие дисциплинарные меры

    Дисциплина за восстание: Любой акт восстания будет немедленно рассмотрен администрацией.Студент будет отправлен прямо в офис администратора с формой дисциплины, заполненной преподавателем. Администратор должен разобраться с ситуацией посредством духовного наставления ученика и определить последствия его мятежных действий. В некоторых случаях может потребоваться привлечь родителей ученика к дисциплинарному процессу.

    Политика для пожилых людей: Старшеклассники, как самый высокий класс, пользуются уважением и подражают младшим классам.Чтобы подать хороший пример младшим школьникам, администрация просит всех старшеклассников придерживаться следующих инструкций.

    Пенсионеры, которые выписались из школы, но возвращаются в университетский городок в классе, столовой или спортзале в школьные часы, должны соблюдать следующие инструкции:

    • Надевайте униформу на дресс-код.
    • Войдите в систему внизу на стойке регистрации.
    • Получите школьный или посетительский значок.
    • Не выключайте сотовые телефоны и другие электронные устройства.

    Политика в отношении татуировок: Мы считаем важным защищать атмосферу обучения, чтобы она соответствовала установленным нами стандартам. Мы стремимся ограничить отвлекающие факторы, тем самым увеличивая способность наших учеников усваивать и понимать представленный материал. Мы считаем, что татуировки отвлекают студентов и поэтому не позволяют зачисленным студентам делать татуировки. Мы считаем, что эту практику можно и нужно отложить до окончания учебы, когда более зрелый и зрелый человек будет лучше подготовлен для принятия постоянного решения

    • Существующие студенты и потенциальные новые студенты, у которых уже есть татуировки, будут проверены комиссией Академии для зачисления.
    • Учащиеся, которые решат нарушить эту политику, предстанут перед комиссией Академии для дисциплинарного взыскания.

    Мы предлагаем создать группу делегатов, которая будет помогать администрации в сложных дисциплинарных и / или академических действиях, которые необходимо предпринять со студентами. Эта комиссия расследует и проанализирует все предыдущие меры, чтобы определить соответствующие процедуры, которые необходимо предпринять в каждом представленном им случае.

    Дисциплинарная практика и последствия | The Overlake School

    В дополнение к основным правам, которыми обладают все учащиеся в отношении школьной дисциплины, Закон об образовании для лиц с ограниченными возможностями (IDEA) предусматривает особую защиту учащихся с IEP.Эти же права распространяются на детей с тарифным планом 504.

    Если у вашего ребенка нет плана 504, защита IDEA может применяться, если:

    • Вы запросили оценку вашего ребенка в школе.
    • У администрации школы была причина знать, что у вашего ребенка инвалидность.

    Средства защиты для учащихся с планом 504 не могут служить оправданием для нарушения школьных правил. Они помогают школам и родителям понять причину плохого поведения. И они требуют, чтобы школы помогли уменьшить проступки и предотвратить их повторение.

    Правила школьной дисциплины в IDEA очень сложные. Поэтому, если ваш ребенок сталкивается с дисциплинарными взысканиями в школе, может помочь совет специалиста по специальному образованию или поверенного.

    Правила легче понять, если учесть цель IDEA: предоставлять образовательные услуги детям с ограниченными возможностями. Итак, защита применяется в двух широких ситуациях:

    1. Когда есть изменение, которое не позволяет ребенку получать услуги — например, его забирают из школы.

    2. Когда плохое поведение ребенка вызвано инвалидностью. В этом случае будет процесс, называемый «определение проявления».

    Изменение в размещении

    Ребенок, которого исключили из школы в рамках дисциплины, не может получать услуги по плану 504. Таким образом, по прошествии определенного времени IDEA требует, чтобы эти услуги предоставлялись везде, где находится ребенок. Иногда это называют «правилом 10 дней».

    С ребенком, которого отводят на 10 учебных дней или меньше, обращаются так же, как и с другими учениками.Например, если ребенка отправляют домой на семь дней из-за драки, применяются типичные школьные правила для отстраненных учащихся.

    WA требует, чтобы школы обеспечивали домашнее обучение детей, отстраненных от занятий. Это включает в себя услуги по плану 504. Но в других штатах нет. Если вашего ребенка забирают из школы, вы можете созвать собрание, чтобы обсудить проблемы, которые могут у вас возникнуть по поводу услуг.

    Когда ребенок достигает в общей сложности более 10 школьных дней исключения, это считается «сменой места учебы» в соответствии с законом IDEA.(Это не обязательно должно быть 10 дней подряд — всего 10 дней.)

    Не всегда обязательно достигать 10 дней. Если ребенок забирает ребенка из школы, это может быть «смена места». Примером может быть ситуация, когда школа отстраняет ребенка трижды за одно и то же проступок, каждый раз только на один день.

    Когда происходит «изменение размещения», IDEA обеспечивает повышенную защиту:

    Школа должна немедленно уведомить вас в письменной форме об изменении и проинформировать вас о ваших законных правах и мерах защиты (так называемых процессуальных гарантиях).

    Если это еще не сделано, школа должна предоставить образовательные услуги в соответствии с планом 504 для вашего ребенка. Например, согласно IDEA, ребенок, переведенный в специальный центр содержания под стражей, должен получать образовательные услуги в этом новом «помещении», начиная с 11-го дня.

    Школа должна провести специальную проверку, которая называется «определение проявления».

    Определение проявления

    Определение проявления — это когда группа IEP (SST в Overlake) изучает, является ли инвалидность ребенка, которая может включать в себя различия в обучении и мышлении, является ли причиной или прямым вкладом в плохое поведение.Другими словами, является ли поведение «проявлением» или симптомом различий в обучении и мышлении ребенка? Если это так, применяются дополнительные меры защиты.

    Чтобы ответить на этот вопрос, команда должна просмотреть всю относящуюся к делу информацию. Сюда входят сведения о текущем проступке, файле SST ребенка и любых наблюдениях.

    В ходе процесса команда SST должна также проверить, не были ли соблюдены аспекты плана поддержки. Может быть, ученику нужно было получать еженедельные консультационные услуги, но школа продолжала менять расписание занятий, и в результате ученик отреагировал.Или, возможно, школа не следовала такому поведению, как позволять ребенку стоять во время урока или выходить из класса, чтобы посетить «прохладную» комнату.

    Возможны три результата определения проявления:

    1. Да, плохое поведение было вызвано инвалидностью ребенка: в этом случае школа и команда SST должны немедленно попытаться выяснить, когда происходит плохое поведение и почему. Это называется функциональной поведенческой оценкой (FBA). Затем команда должна разработать план вмешательства в поведение (BIP), чтобы свести к минимуму проступки.BIP должен быть введен в действие немедленно. Если у учащегося уже есть BIP, команде необходимо пересмотреть и изменить план, чтобы устранить проступки. Учащемуся также должно быть разрешено вернуться в школу, за исключением случаев, когда удаление было результатом принесения в школу оружия (-ов), наличия запрещенных наркотиков в школе или причинения серьезных телесных повреждений другому человеку в школе. В этих случаях школа может продолжать не разрешать учащимся посещать школу до 45 учебных дней, но все равно должна предоставлять услуги.

    2. Да, ненадлежащее поведение произошло из-за несоблюдения некоторых аспектов SST: в этом случае школа должна немедленно исправить ситуацию и должным образом реализовать план 504. Учащийся может вернуться в школу. Опять же, есть исключение, если учащийся был удален из-за оружия или запрещенных наркотиков или за причинение кому-либо серьезных телесных повреждений. Если это применимо, ученика могут не посещать школу в течение 45 учебных дней.

    3. Нет, поведение не было вызвано инвалидностью ребенка: в этом случае школа может относиться к ученику так же, как и к ученикам без плана 504.Это может удерживать ученика от школы. Однако школа должна продолжать предоставлять услуги из-за «смены места размещения».

    Что делать, если вы не согласны с дисциплинарным решением?

    Если вы не согласны с решением Overlake о наказании вашего ребенка, имеющего план 504, вы можете подать апелляцию. Обычно вы обращаетесь к директору школы, директору средней школы или директору старшей школы и помощнику директора старшей школы.

    Вы также можете оспорить определение проявления или решение о размещении.Если время имеет решающее значение, вы можете попросить об ускоренном рассмотрении. Это может произойти раньше, чем обычно.

    Во время процесса спора дети обычно остаются там, где они есть — отстранены дома или в каком-либо другом месте. Они останутся там до 45 учебных дней или до тех пор, пока не будет принято решение по апелляции (если вы и Overlake не договорились об ином). Это называется правом «оставаться на месте».

    Если у вашего ребенка проблемы с поведением, важно проявить инициативу, прежде чем школьная дисциплина станет проблемой.

alexxlab

*

*

Top