Долг за ЖКХ. Приостановление предоставления коммунальных услуг ⋆ АСН ЦИТАДЕЛЬ
В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а согласно ст. 155 того же кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Вполне справедливые нормы закона. Получил коммунальные услуги – обязан заплатить. То обстоятельство, что коммунальные услуги предоставлялись ненадлежащего качества уже совершенно другой вопрос, для этого у потребителя имеется возможность своевременного направления соответствующих претензий исполнителю коммунальных услуг (юридическому лицу независимо от организационно-правовой формы или индивидуальному предпринимателю, предоставляющих потребителю коммунальные услуги).
Образец заявления о ненадлежащем качестве холодной воды
Образец заявления о подрезке или сносе деревьев под окнами
Но, в данной статье речь не будет идти о злостных неплательщиках, имеющих возможность оплаты коммунальных услуг. Речь пойдет а о потребителях, которые в силу разных жизненных ситуаций накопили долг за ЖКУ.
В каких случаях возможно приостановление предоставления коммунальных услуг?
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее Правила) установлено, что при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
При этом, в соответствии с п. 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу (п. 118 Правил).
Приостановление предоставления коммунальных услуг. Порядок
Прежде чем осуществить приостановление предоставления коммунальных услуг при неполной оплате исполнитель обязан предупредить потребителя за 20 дней до предполагаемой даты приостановления, при этом исполнитель обязан иметь подтверждение того, что потребитель уведомлен о предстоящем приостановлении предоставления коммунальных услуг. Данное требование закреплено в п. 119 Правил.
Следует отметить, что Пленум Верховного суда РФ дал свою оценку указанной выше норме закона.
Так, Верховный суд РФ в п. 40 своего Постановления от 27 июня 2017 года № 22 указал, что ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.
Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Следует учитывать, что само по себе наличие долга за ЖКХ не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
Т.е. Верховный суд РФ признал, что наличие задолженности за коммунальные услуги не является безусловным основанием для приостановления предоставления коммунальных услуг. Действия исполнителя должны быть разумными и не выходить за пределы предоставленных прав. Приостановление предоставления коммунальных услуг является крайней мерой, для реализации которой исполнитель обязан исчерпать все другие возможности, направленные на уплату долга.
Такими мерами могут быть предоставление рассрочки уплаты образовавшегося долга, при наличии заявления собственника или нанимателя, а также обращение исполнителя в суд о взыскании долга.
В какой срок после погашения долга за ЖКХ возобновляется предоставление коммунальных услуг?
Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах “а”, “б” и “д” пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
После погашения задолженности, заключения соглашения о рассрочке долга и оплате расходов исполнителя по введению ограничения, предоставлению и возобновлении предоставления коммунальной услуги Исполнитель обязан в течение 2 календарных дней возобновить предоставление коммунальной услуги.
Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия (п. 121.1 Правил).
При наличии долга за ЖКХ не может быть приостановлено предоставление коммунальных услуг в частном доме – отопления, а в многоквартирных домах – отопления и холодного водоснабжения (п.п. «в» п. 119 Правил).
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
acitadel.ru
Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг потребителям за долги
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г.
№ 354 (далее — Правила № 354), внесены изменения, в том числе касающиеся порядка ограничения предоставления коммунальных услуг.
Изменения вступили в силу с 1 января 2017 года.
Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами № 354.
В соответствии с пунктом 118 Правил № 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Порядок и сроки уведомления потребителя об ограничении или приостановлении коммунальной услуги установлены пунктом 119 Правил
№ 354.
В соответствии с указанной нормой, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг ограничение или приостановление предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
1. Исполнитель направляет потребителю предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки предупреждения (уведомления) предоставление коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
Уведомление потребителя может осуществляться одним из следующих способов (подпункт «а» пункта 119 Правил № 354):
- вручение предупреждения (уведомления) под расписку;
- направление предупреждения (уведомления) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
- включение текста предупреждения (уведомления) в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги;
- иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе посредством передачи сообщения на мобильный телефон, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи голосовой информации на стационарный телефон.
2. Если потребитель не погасил задолженность в течение установленного в предупреждении срока, исполнитель при наличии технической возможности ограничивает предоставление указанной в предупреждении коммунальной услуги (подпункт «б» пункта 119 Правил № 354).
3. Если потребитель не погасил задолженность по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги или если отсутствует возможность ввести ограничение предоставления коммунальной услуги, исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (подпункт «в» пункта 119 Правил № 354).
Обращаем внимание на необходимость своевременной и полной оплаты предоставленных коммунальных услуг.
Задолженность за коммунальные услуги. В каких случаях и по какой процедуре должник может быть отключен? — ЖКХ — Новости
06.02.2013
ЖКХ / Тарифы на ЖКХ
Отключение (или ограничение) коммунальных услуг является практически последним аргументом в борьбе управляющей организации с должником. Однако этим инструментом пользуются не так часто: слишком он сложный и тонкий. Не вполне ясно, какую услугу можно отключить, а какую – нет, и какова должна быть официальная процедура, чтобы на ТСЖ или ЖСК потом не подали в суд… Газета «КонсьержЪ» публикует комментарий экпертов по этому вопросу.
Разъяснения Анастасии Соколовой, старшего юриста юридической фирмы «ДОМ»:
Задолженность за коммуналку и отключение: расчет по нормативу
В соответствии со статьей 118 Постановления правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года исполнитель (УК, ТСЖ, ЖСК и пр.) имеет право ограничить или вообще приостановить предоставление коммунальной услуги жильцу, если у того имеются задолженности по оплате одной коммунальной услуг в размере, превышающем сумму 3 месячных размера платы за нее. Но тут есть свои нюансы. Во-первых, расчет ведется по нормативам, вне зависимости от наличия или отсутствия приборов учета (что квартирных, что общедомовых) на данную услугу. Во-вторых, только если должник еще не заключил соглашение о погашении своей задолженности или же заключил, но не выполнил условия.
Порядок отключения коммунальных услуг при задолженности
Порядок отключения или ограничения такой. В первую очередь исполнитель должен в письменной форме направить потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня вручения уведомления предоставление ему коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено. Это уведомление вручается под расписку или же направляется по почте заказным письмом, непременно с описью вложения. Если за этот срок задолженность не гасится, исполнитель вновь предупреждает о введении ограничения или приостановления. Таким образом, эта предварительная процедура тянется как минимум 33 дня.
Какие коммунальные услуги можно отключать?
В соответствии со статьей 119 Постановления нельзя ограничивать или отключать только отопление и холодное водоснабжение. Исполнитель может отключить механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг. То есть можно приостановить подачу горячего водоснабжения, водоотведения, электроэнергии (по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, если оплата производится непосредственно ей).
Приостановление либо ограничение коммунальных услуг достаточно применимая практика, известны случаи, когда исполнитель приостанавливал водоотведение путем установки заглушки и опломбировки фановых труб, как правило, в случае такого ограничения/приостановления должники оплачивали коммунальные услуги в этот же день или на следующий, так как вода из их квартиры не уходила, и они лишались возможности пользоваться санитарно-техническим оборудованием в своем помещении полностью. Также известны случаи отключения электроэнергии, особенно это актуально в домах, оборудованных электроплитами. В первую очередь, чтобы обезопасить исполнителя, необходимо грамотно составить уведомление должнику, проверить, нет ли ошибок в начислениях. В случае если исполнитель исполнит все условия, предусмотренные в Постановлении правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года, то рисков быть не должно.
Ответственность за несанкционированное обратное подключение
Конечно, должники пытаются подключиться обратно – несанкционированно. В соответствии со статьей 62 Постановления правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года при обнаружении такого подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу. Доначисление рассчитывается как произведение мощности несанкционированного подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период с даты подключения (указывается в акте о выявлении подключения, причем акт составляется с участием представителя РСО) до даты устранения исполнителем подключения.
Если дату подключения установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение.
О некоторых аспектах отключения должников рассказывает гендиректор правового центра «Петренко и партнеры» Константин Петренко:
Как рассчитывается задолженность за коммунальные услуги
Согласно п. 118 Постановления: В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность по каждому виду коммунальной услуги в отдельности. А в случае если потребитель частично оплачивает услуги, в том числе и по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную плату между всеми указанными в квитанции видами услуг пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. Задолженность, в свою очередь, рассчитывается по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
Процедура уведомления за долги по коммунальным услугам
Очень важно соблюдать процедуру уведомления о необходимости погасить долг и грозящем в противном случае отключении. А также правильно рассчитывать, что и за что отключается. Собственники тоже не должны страдать. Приведу пример: ТСЖ «Дом на канале» (набережная канала Грибоедова, 132) отключили собственника квартиры от подачи электроэнергии из-за задолженности за содержание и текущий ремонт, хотя электроэнергия была оплачена. Собственник каких-либо уведомлений об отключении не получал. Данные действия ТСЖ незаконны, о чем была поставлена в известность Жилищная инспекция. Инспектор последней выходила на этот адрес 2 раза (с предварительным уведомлением о проверке ТСЖ (согласно требованиям законодательства). На момент проверки ТСЖ электричество подключало, как только уходила инспектор, – выключало.
Жилищная инспекция не привлекла ТСЖ к административной ответственности, хотя собственник представил документы об отсутствии электроэнергии в квартире и отсутствии задолженности по оплате. Вместе с тем Жилищная инспекция провела проверку поверхностно, в устной беседе инспектор пояснила, что не сможет привлечь к ответственности ТСЖ, так как подача электроэнергии на момент проверки осуществлялась. Вместе с тем, согласно КоАП РФ, доказательствами правонарушения является не только протокол по факту обнаружения, но и иные документы. Действия Жилищной инспекции в настоящий момент обжалуются.
Отключение коммунальных услуг должнику: еще несколько важных моментов
Еще важный момент. Согласно п. 122 Постановления, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к повреждению общего имущества, нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом доме; нарушению пригодности жилого помещения для постоянного проживания. Я считаю, что все это применимо только к отключению отопления по стоякам в отопительный сезон.
В остальном же – отключение холодной и горячей воды приведет к невозможности использования туалета, если должник – ограниченный в передвижении инвалид, то отключать такую квартиру нельзя – накажут Роспотребнадзор и Жилищная инспекция. Это единственный подводный камень, в остальном, полагаю, что при соблюдении порядка, указанного в Постановлении, отключать от коммунальных услуг нужно, и это эффективный метод заставить собственника исполнять свои обязанности, помимо судебной защиты.
Источники:Газета «КонсьержЪ»
energovopros.ru
Отключение коммунальных услуг за неуплату
Коммуникации призваны обеспечить полноценный комфорт проживания в жилище. Существуют определенные тарифы за предоставление сервиса различными компаниями в многоквартирном доме, которые требуют регулярной и систематической оплаты в полном объеме. Платежи следует совершать ежемесячно для предотвращения образования задолженностей.
В случае неуплаты, компании имеют право ограничить предоставление услуг. Методы борьбы с неплатежами имеют несколько направлений, среди которых может применяться отключение канализации за долги. Специальные технические устройства призваны устранить долг, заставить жителей оплачивать потребление услуг, лишая возможности нормального функционирования водоотведения.
Нежелание населения оплачивать услуги может быть вызвано рядом причин, среди которых выделяют низкий уровень дохода, рост тарифов, или некачественная, не регулярная работа коммуникационных систем. Неуплата и образованный долг часто приводит к применению жестких санкций включающих начисления штрафов, взысканий, произведение ареста имущества. В крайних случаях задолженность может иметь более серьезные последствия, когда применяется выселение из квартиры.
Оплата коммунального сервиса и ответственность потребителей
Потребители в обязательном порядке составляют договор с организацией, предоставляющей свои услуги по снабжению воды, газа, электричества. Документ содержит четкую информацию о сервисе и зонах ответственности каждой из сторон. Общепринятые правила предоставления коммунальных услуг регламентируются в Жилищном Кодексе:
- тарифы могут быть установлены местной властью в случае отсутствия федеральных предписаний;
- обязательно производить оплату ежемесячно, до десятого числа;
- ресурсопоставляющая организация, или компания регламентирует тарифы в специальном договоре;
- невыполнение пунктов договора, несвоевременность, или отсутствие платежей позволяет налагать пеню на долг за каждый просроченный день, прекратить поставку ресурса, инициировать выселение.
Основные правила, регламентирующие предоставление услуг
Некачественные услуги по предоставлению электричества, водоотведения, или водоснабжения в квартиры, может стать веской причиной снижения уровня оплаты в пропорциональном соотношении, что непременно должно быть утверждено в судовом порядке. Форма наличного, или безналичного расчета также определяется в составленном договоре между поставщиком и потребителем.
Многие абоненты устанавливают специальные приборы учета газа, воды, электроэнергии, позволяющие оплачивать исключительно за потребляемое количество. Оплата в таком случае может вноситься непосредственно в кассу организации, предоставляющей услуги. Жилищный Кодекс регламентирует все основные условия по внесению оплаты:
- предоставляется специальная платежная документация, с указанием срока оплаты;
- неиспользование квартиры для проживания не освобождает от невыполнения обязательств по оплате услуг снабжения электричества, воды, газа;
- предоставляется возможность совершения оплаты в электронном виде.
Статус неплательщика
Ответственность по оплате коммунального сервиса возникает после регистрации собственности на недвижимость. Совершая обмен, покупку, или вступая в права наследования, человек обязуется оплачивать предоставляемые определенной организацией услуги электричества, водоснабжения, водоотведения.
Регламент оплаты прописан в Жилищном Кодексе в независимости от формы собственности муниципальной, или приватизированной квартиры.
Неплательщиком потребитель становится с момента неуплаты за потребление услуг в течение 90 дней. Образовавшийся долг за неуплату использованной электроэнергии, воды, или газа, подлежит срочному погашению. В случае полного отсутствия платежей на протяжении шести месяцев неплательщик начинает считаться злостным, что позволяет организации применять жесткие меры и ограничение по предоставлению услуг, даже выселение. Должником будет признан человек, не совершавший никаких оплат, имеющий долги за уже предоставленные услуги.
Виды санкций за неуплату
Последствия образованной задолженности по коммунальным услугам могут принести массу неприятностей потребителю:
- полное отключение электричества, газа, снабжения и отведения воды;
- ограничение в виде установки технических устройств в канализации;
- выселение;
- штрафы и пени за каждый день просроченных платежей;
- взыскания, которые определяются в судовом порядке.
Выселение грозит жильцам, проживающим в муниципальном жилье, за злостную неуплату коммунальных начислений, образовавшийся долг. В случае, если квартиры приватизированы, таких неплательщиков выселение может не коснуться, но отключение электричества, газа, ограничение водоотведения в виде заглушек на канализационных трубах применяются повсеместно.
Последствия также могут привести к аресту имущества с последующей продажей на торгах, чтобы погасить долг перед организацией.
Списки неплательщиков, проживающих в многоквартирном доме, составляются и ведутся управляющими и ресурсопоставляющими организациями. Ограничение работы канализации очень часто заставляет должников принимать меры по устранению задолженности, при помощи полной, или частичной выплаты. Допускается реструктуризировать долги, оплачивая ежемесячно четко установленную сумму.
Смягчающие обстоятельства и причины неуплаты
Существует несколько уважительных причин, которые могут повлиять на принятые санкции в отношении должников. Отключение от канализации и других коммуникаций, или выселение, не грозит в случае:
- низкого уровня дохода жильцов квартиры и предоставления льгот по оплате;
- длительной задержки выплат заработной платы, подтвержденной справкой с места работы;
- наличие в семье инвалидов, пенсионеров, детей;
- долги образовались из-за трудного материального положения в связи с потерей работы.
Смягчающие обстоятельства позволяют жильцам претендовать на выделение государственных субсидий. В период ее предоставления следует тщательно оплачивать все счета по коммунальным услугам, иначе льготы будут отменены без права восстановления. Долг по счетам может быть образован в последствие неуплаты владельца жилья, арендатором, или из-за неправильных начислений. В последнем случае владелец квартиры может обратиться в суд для взысканий и выполнения правильных перерасчетов организацией, поставляющей определенную услугу в доме.
Процедура отключения
Ограничение, или полное отключение за долги может производиться на основании трехмесячной задолженности по оплате. Наличие, или отсутствие приборов учета не оказывает влияние на возлагаемую ответственность.
Рекомендуется составлять с организацией соглашение, реструктуризируя долг и выплачивая его строго определенными частями, что в дальнейшем предотвратит выселение, или прекращение предоставления услуги.
В многоквартирном доме запрещается ограничение и выключение отопления во время зимнего периода и холодного водоснабжения. Ранее также не допускалось ограничивать работу канализации квартиры за долги, на основании того, что жилье после применения таких мер становилось совершенно непригодным для проживания. На сегодняшний день была определенна высокая эффективность в работе с должниками, благодаря установке заглушек в канализационные стоки.
Порядок отключения газа, электричества, выполняется по строго установленным правилам. Изначально организация присылает письменное уведомление с указанием суммы образовавшейся задолженности. Отводится месяц на погашение, или реструктуризировать долг. В случае отсутствия каких-либо мер со стороны злостного неплательщика – услуга отключается. Непосредственно перед самым отключением потребитель получает извещение по платежам, в котором прописан трехдневный срок на оплату задолженности и предупреждение о последующих мерах.
Устройства для блокировки канализации
Современные системы блокировки канализационного стока не требуют посещения квартиры задолжника. Специальное оборудование не ограничивает подачу воды в жилище, позволяя ей медленно сходить. Комфорт проживания в такой квартире будет совершенно отсутствовать. Несмотря на всю жесткость принятых мер, данный способ наиболее эффективен.
В качестве блокировки канализационных стоков применяются системы Спрут, Кит, Глот, СОВ. Устройство не влияет на общую работу водоотведения, блокируя только определенную квартиру. Стояк канализации изначально тщательно проверяется и при помощи камеры на оборудовании производится монтаж системы.
Самовольная разблокировка может привести к нарушениям в целостности канализационной сети, что повлечет за собой взыскание за причиненный ущерб.
Обжаловать совершенные действия по отключению коммунальных услуг можно в судовом порядке. Основанием для подачи иска может стать неправильные начисления, некачественное предоставление сервиса, неполучение соответствующих уведомлений. Веские доказательства, принятые судом во внимание, могут обязать организацию выполнить подключение, сняв все ограничения. Общая задолженность будет содержать основные долги, расходы на блокировку услуг. Избежать неприятных последствий поможет своевременная оплата за предоставленный сервис.
bytrf.ru
Ограничение водоотведения должникам за неуплату: законность
Любая услуга, которую предоставляют в ЖКХ, должна быть оплачена. Если этого не делать, то её могут попросту отключить, и что тогда делать? Жить будет невозможно. В особенности это касается водоотведения. Ограничение водоотведения – это самая настоящая катастрофа, потому что будет невозможно вывести воду из раковины, ванной, унитаза. Естественно, пользоваться всей сантехникой будет гораздо сложнее, чем, если бы система функционировала в нормальном режиме.С проблемой неуплаты должниками коммунальных услуг разбираются строго. Если пользователь не внял предупреждениям, ему ставят заглушки. Законность ограничения водоотведения в данном случае неоспорима. Компания имеет полное право заблокировать пользователям те услуги, за которые они не платят. Благотворительностью в нашей стране мало кто занимается, тем более, когда дело касается бесперебойной работы канализации. Уход за этой системой трудный и дорогой, а работать бесплатно не любит никто.
Работает это следующим образом:
- Поставщики коммунальных услуг требуют оплаты с представителей управляющих компаний;
- Те, в свою очередь, «выбивают» деньги с потребителей;
- Если это сделать не получается, ставится заглушка, а компания оплачивает долг, требуя вернуть деньги с пользователя.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
+7 (812) 426-14-65 Санкт-Петербург, Ленинградская областьКаким образом бороться с должниками?
У наших людей нет совести. При эксплуатации квартир они используют все услуги, которые могут им предоставить коммунальные службы. Многие, конечно, платят, причем стараются делать это исправно, если суммы в платежках доступны, но никогда не позволяют появиться огромному долгу. Другие же предпочитают считать, что им все должны, и услуги ЖКХ для них совершенно бесплатны.
Естественно, это не так, в чем владелец квартиры быстро убедится, как только ему придет уведомление об ограничении работы канализации. А после того как оно будет приведено в исполнение, можно уже в полной мере ощущать прелести жизни по старинке. В постановлении №354 за май 2011 года четко указано, что поставщики комунуслуг могут через суд взыскать свои долги. Но даже судебное решение не всегда эффективно регламентирует взаимоотношение потребителя и РСО (ресурсоснабжающей организации).
Иногда требуются более решительные меры, нежели те, что предусматривает судебная практика. На сегодня у РСО есть право приостановить подачу коммунальных благ, в случае когда потребитель имеет долг более чем за два месяца и после того как получил требование его оплатить не выполняет это предписание. Что делают в таком случае для разных коммунальных услуг?
- Газ. Газовую плиту отключают от газопровода и заглушают;
- Электричество. Счетчики отключают от центральной сети;
- Водопровод. Перекрывают и пломбируют водопроводные краны. Неприкосновенной оставляют только холодную воду;
- Водоотвод. На канализационный отвод ставится специальная заглушка.
Все эти ограничения касаются только одной квартиры – той, в которой живет должник. А вот остальные жильцы, которые исправно оплачивают деятельность ресурсоснабжающих организаций и не относятся к касте должников, должны получать услуги в том же объёме и в таком же качестве что и раньше. То есть, отключать дом не имеют права, даже если в нем живет хотя бы один человек, который регулярно и в полном объёме оплачивает коммунальные услуги.
Является ли отключение канализации законным
Тема того, правомерно ли отключение услуги канализации из-за задолженности достаточно актуальна, так как она не имеет четкого определения, что это хорошо, а это плохо. Конечно, должник должен понимать, что безнаказанным он в любом случае не останется, потому желательно прямо сейчас собирать сумму, чтобы погасить долг.
Но иногда жильцы могут пойти другим путем, нанимая адвокатов и юристов, которые найдут аргументы в пользу того, что отключение за неуплату канализации является незаконной и даже опасной процедурой. В чем-то они правы, но давайте рассмотрим эти аргументы:
- Согласно сорок седьмому постановлению касаемо нормы пригодности для жилья, установка заглушки на трубу сразу превращает квартиру в непригодную для жизни;
- Также внимание юристов привлекает норма тридцать шестая статьи ЖК. Согласно ей, уменьшение полезной площади, которое происходит после установки заглушки, можно провести только при согласии всех жильцов;
- Чтобы ограничивать услуги нужно не только установить заглушку, но и запечатать средство её подачи, что в случае с канализацией будет невозможно.
Услышав все эти аргументы, судьи могут согласиться, что ограничивающие обстоятельства находятся вне закона. Тем не менее, на вопрос законно ли это, можно предоставить и другие аргументы:
- Нет доказательств, что блокировка водоотвода является причиной уменьшения полезной площади, потому аргументы, связанные с этим утверждением, не будут иметь силы;
- Что касается вмешательства в общее имущество, то оно не происходит – заглушка ставится в конкретной квартире, а остальная часть квартир в доме будут неприкосновенны;
- Пломба или заглушка блокирует не только какую-то одну сантехнику, но и водоотведение в целом. Так что последний пункт аргументов адвокатов также теряет свою актуальность.
Должники в любом случае имеют право оспаривать решение суда, но сомнительно, что данная процедура даст хоть какой-то эффект.
Как происходит подготовка к процессу отключения услуги
Процесс отключения не происходит ни с того, ни с сего. К нему ведет довольно долгая подготовительная работа. Выглядит она следующим образом:
- Коммунальщики видят, что жилец какого-то дома не оплачивает коммунальный платеж за водоотвод на протяжении более чем двух месяцев. Естественно, им не нравится такая ситуация.
- Составляется и отправляется должнику официальное предупреждение, в котором указывается, что если оплата не будет осуществлена, то услугу отключат.
- Если на протяжении месяца после того как образец предупреждения был направлен должнику, он не начнет выплачивать долг, хотя бы в том размере, чтобы общая сумма платежа не превышала долга за один месяц, то пишется следующее уведомление. В нем указано, что если услуги не будут оплачены, то через двадцать дней система водоотвода будет перекрыта.
- В документе указывается точная дата, когда команда рабочих выедет на рассматриваемый адрес, потому владелец квартиры в это время должен быть дома. Конечно, он может препятствовать работе, не открывая вход в жилье, но это не вечные меры защиты, которые к тому же являются незаконными и услуги отключаются в любом случае. Только теперь, возможно, придется заплатить ещё и штраф.
Кроме того, есть ещё один нюанс, который заключается в том, чтобы отправить просьбу об отсрочке долга. Но для того чтобы её приняли, причины должны быть серьезными, а аргументы разумными.
Как происходит блокировка канализации квартир
Все знают, что канализация будет заблокирована. Но ведь интересно узнать как именно проводят эту работу, в чем она заключается и не является ли опасной для других жильцов, у которых нет проблем с оплатой услуг управляющих компаний или поставщиков.
Процесс осуществляется несколькими людьми, которые придут в назначенное время. Он не занимает много времени, ещё и потому что процедура нетрудная при условии, что её проведением будет заниматься специалист, который понимает, как сделать так, чтобы не повредить систему. Итак, давайте более подробно рассмотрим, как проходит процесс блокировки жилья от канализации:
- Работа начинается с выяснения, где в доме находится центральный канализационный стояк. Как правило, он расположен на чердаке или на техническом этаже;
- В качестве оборудования для ограничения водоотведения используется специальная заглушка, которая по диаметру равна водоотводу;
- Аккуратно заглушка вводится в канализацию и продвигается к месту назначения;
- Вводится в отвод, предотвращая слив из квартиры, но не блокирует центральный стояк.
В результате получаем блок, что не затрагивает ни одну из квартир, кроме той, за которой числится долг. Если же все квартиры в доме отключат за долги, то перекрыть можно центральный стояк, чтобы не тратить время с каждой из квартир.
Ещё один нюанс – это оборудование, которое используется для ограничения водоотведения. Немалую роль играет фирма производитель. Чем качественнее оборудование, тем больше шансов, что заглушка будет работать, так как нужно, и жильцы не смогут её самопроизвольно снять. Чаще всего используют следующее оборудование: «КИТ», «Глот», «Спрут», «СОВ». Эти системы имеют приблизительно одинаковый принцип работы, заключающийся в продвижении зонда с видеокамерой в отвод, куда и ставится заглушка.
Как снять заглушку с канализации
Предупреждаем сразу, снять заглушку законным способом можно только после того, как будет произведена оплата коммунального долга. В таком случае специалисты в минимальные сроки приедут и снимут с квартир заглушающие средства.
Как только была поставлена заглушка, большинство должников понимают, что их долг не такой уж и большой, и быстро бегут его платить. Оно и понятно, ведь выясняется, что жить в спартанских условиях, без туалета дома очень неуютно. Не говоря уже о том, что хочется и душ принять, хотя бы изредка. Так что тема снятия заглушки более чем актуальна для всех, кто задолжал по коммунальным платежам.
Максимальный срок восстановления услуг, которое вы имеете право потребовать после того, как долг будет погашен – это два дня. На протяжении этого времени компания обслуживающая ваш дом должна снять средство, перекрывающее доступ квартиры к канализации. Если пока нет возможности оплатить весь долг полностью, его оплату разбивают по месяцам и заглушку тоже снимают.
Но чтобы это произошло надо написать заявление о возобновлении услуг и отправить его в РСО или управляющую компанию. У каждой из сторон должна быть копия заявления, потому пишите два документа. Кроме того, ни коммунальщики, ни какие-то другие службы, снимающие заглушку, не имеют право требовать с должника оплату услуг по снятию ограничителя.
Но это если идет речь о законном проведении процедуры, а ведь есть случаи, когда заглушку снимают незаконно, то есть, не выплатив долг. Такая процедура, как правило, совершается аматорами, которые могут сильно повредить систему, сделав восстановление функций водоотвода невозможным без дорогостоящего ремонта.
Вот список способов, которыми можно убрать заглушку своими руками:
- Демонтаж унитаза. Данный вариант будет эффективным, если унитаз зафиксирован на полу, а не залит цементом как в старых системах. Итак, отключив воду и отсоединив сантехнику, надо выяснить насколько далеко находится заглушка. Далее надо попытаться захватить её и затащить в квартиру. Ни в коем случае не пытайтесь протолкнуть заглушку в водоотвод, иначе перекроете канализацию для всего дома, за что вам спасибо никто не скажет.
- Химическая атака. В данном случае мы не снимаем заглушку стандартным, механическим методом, а убираем её с помощью химических средств. Конечно, это не так быстро, но зато меньше шансов, что система забьется заглушкой. Её попросту разъест. Только для начала выясните, какая именно заглушка стоит на системе, иначе есть риск, что средства не справятся даже за неделю, которая дается для проведения подобной работы.
pravonedv.ru
Приостановление коммунальной услуги за неуплату пени
Может приостановить услугу водотведения при долге именно по этой услуге при условии предварительного не менее чем за 20 дней предупреждения
Неуплата пени не является таким основанием
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.03.2018) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг…
XI. Приостановление или ограничение предоставления
коммунальных услуг
114. При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
В случае если приостановление или ограничение предоставления коммунального ресурса в отношении нежилого помещения в многоквартирном доме вызвано наличием задолженности по договору с ресурсоснабжающей организацией либо отсутствием письменного договора с ресурсоснабжающей организацией, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил, у потребителя, чье ресурсопотребляющее оборудование присоединено к внутридомовым инженерным сетям, указанные выше действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунального ресурса осуществляет лицо, отвечающее за содержание внутридомовых инженерных сетей, по заявлению ресурсоснабжающей организации. Если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя-должника в нежилом помещении присоединено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом, введение ограничения потребления в таком нежилом помещении осуществляется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, энергоснабжении, теплоснабжении и газоснабжении.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
115. Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:
а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро-и газоснабжение, а также водоотведение — с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий — с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения — с момента выявления несанкционированного подключения;
г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, — с момента выявления нарушения;
д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, — со дня, указанного в документе соответствующего органа.
116. В случаях, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.
117. Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;
(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, — через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
118. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 112)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
(см. текст в предыдущей редакции)
119. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
(п. 119 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
(см. текст в предыдущей редакции)
120. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
(п. 120 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
(см. текст в предыдущей редакции)
121. Ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте «б» пункта 117 настоящих Правил.
121 (1). Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия.
(п. 121 (1) введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
122. Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:
а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Открыть полный текст документа.
www.9111.ru
Отключение коммунальных услуг за неуплату
Отключение коммунальных услуг за неуплату коммунальных услуг нередкое явление в сфере жилищно-коммунального хозяйства на сегодняшний день. Отключение коммунальных услуг за неуплату это процедура, подразумевающая большое количество моментов, и не может осуществляться безосновательно. Чаще всего это касается таких услуг, как обеспечение света и канализации. Но законно ли отключение электроэнергии за неуплату квартплаты? Всё зависит от причин, по которым принимается подобное решение. На это всегда должны быть основания, которыми чаще всего выступают невыплаты по коммунальным платежам.
Статус неплательщика
Можно ли отключить электроэнергию, канализацию за неуплату коммунальных платежей? Определённо. Закон прямо предусматривает такую меру воздействия на граждан, которые уклоняются от обязанности платить коммуналку, как штрафы и пени. Но могут ли отключить свет за неуплату, перекрыть воду или газ? Такой вариант воздействия также применяется, причём в сочетании с материальной ответственностью. В процессе реализации процедуры отключения коммунальных услуг за неуплату гражданину присваивается статус неплательщика, а в некоторых случаях даже злостного.
Граждане обязаны уплачивать коммунальные услуги независимо от того, являются они собственниками или нанимателями жилищной площади.
Неплательщиком лицо становится не сразу после возникновения задолженности. Существуют определённые сроки, по истечении которых происходит и отключение электроэнергии за долги, и отключение канализации за неуплату, и отключение водного снабжения.
Все эти вопросы решает ЖКХ, в том числе такая компания будет рассчитывать периоды времени, после которых возникает рассматриваемая обязанность:- если нанимается жильё муниципалитета, то срок отсчитывается с момента заключения соглашения;
- если квартира принадлежит конкретному гражданину, то срок начинает течь с момента регистрации права;
- если квартира передаётся члену строительного кооператива, то срок определяется с момента передачи жилья;
- если квартира передаётся участнику долевого варианта строительства, то срок начинает течь с момента подписания акта передачи.
Как только указанные периоды начинают течь, гражданин обязан оплачивать счета за услуги, в противном случае будет принято решение отключить свет за неуплату квартплаты, причём отключение электричества осуществляется в первую очередь.
Законно ли производить отключение света, воды, газы и иных коммуникаций? Только в том случае, когда у лица формируются долги. Причём штрафы и пени, а также меры по прекращению обеспечения квартиры коммунальными ресурсами, будут применяться не сразу после первой неуплаты, чаще всего копится долг до определённой суммы. Если свет могут отключить после второй неуплаты, то воду или канализацию перекроют спустя несколько месяцев. То есть сроки применения мер также могут быть различны в зависимости от вида услуги.
Основания и порядок
Рекомендуем ознакомиться:
Порядок отключения коммунальных услуг может быть реализован только при наличии определённых оснований. Незаконное прекращение обеспечения жилых помещений всеми ресурсами для проживания повлечёт привлечение к ответственности, но только не граждан, а лиц, непосредственно осуществляющих подобные нарушения. Однако если у жилищных органов всё же есть причины, а именно подтверждается факт наличия долгов по коммуналке у того или иного человека, то необходимо следовать определённому алгоритму действий.
Отключение коммуналки за долги возможно только при предварительном уведомлении гражданина, без которого процедура считается незаконной.
Возможны случаи, когда этап уведомления можно пропустить, но для этого также необходимо наличие уважительных причин:- Аварии и технические неполадки. В этом случае специалисты вынуждены прекратить подачу ресурсов, чтобы устранить неполадки.
- Стихийные бедствия или чрезвычайные ситуации. Данные события также не зависят от жилищных органов, поэтому такое отключение услуг будет законным.
В остальных ситуациях без уведомления отключить воду, газ, электроэнергию за неуплату будет невозможно
Помимо наличия долгов у жильца, устанавливаются и другие основания, которые позволяют управляющему органу прекратить коммунальное обеспечение:- жилец самостоятельно, независимо от решения жилищного органа, подключается к инженерным сетям и обеспечивает себя коммунальными ресурсами;
- применение таких приборов, мощность которых не соответствует сетевым нагрузкам;
- плохое обслуживание квартир, что повлекло за собой возникновение аварий и иных неполадок;
- неуплата, причём она должна быть не меньше суммы долга за три месяца.
В каждом из этих случаев следует уведомить жильца о планируемом отключении, даже если он виноват сам в возникновении таких обстоятельств. Уведомлять следует не позднее чем за десять дней до процедуры отключения услуг.
В некоторых случаях допускается заключение соглашение с жилищной компанией. Его смысл в том, что гражданин обещает выплатить долг, чем приобретает рассрочку по оплате. В такой ситуации услуги отключаться не будут, поскольку управляющий орган получил письменно подтверждённую гарантию уплаты коммуналки в дальнейшем. Если же нарушить хотя бы один пункт такого соглашения, то ЖКХ (организация жилищно-коммунального хозяйства) может отменить договорённость и отключить коммунальное обеспечение.
Независимо от размера долгов и сроков неуплаты, жилищная компания не может отключить такие коммунальные услуги, как отопление и снабжение холодной водой.
Говоря непосредственно о порядке действий, которые предусматриваются при отключении коммунальных услуг, то он предполагает прохождение нескольких последовательных шагов:- Уведомление. Данный этап самый первый, так как без него дальнейшие действия по отключению услуг будут невозможны. Уведомления должны направляться каждому жильцу индивидуально. Если причины отключения услуг не связаны с неуплатой коммуналки или нарушением порядка использования коммунальных ресурсов конкретным лицом, то возможно уведомление всего подъезда или дома сразу.
- Ожидание оплаты. После направления уведомления жильцу всегда надо дать время на то, чтобы тот попробовал погасить долги. На данный этап выделяется около одного месяца.
- Повторное извещение. Если в течение месяца оплата так и не поступила, то жильцу сообщается о намерении отключить коммунальные услуги, после чего выделяются дополнительные три дня для того, чтобы гражданин мог попытаться погасить задолженность.
- Отключение услуги. При отсутствии реакции от жильца или же невозможности выплаты им долга, жилищная компания отключает коммунальные услуги, перекрывая обеспечение конкретной квартиры необходимыми ресурсами, помимо холодной воды и отопления.
Отключить услугу — это значит наложить специальные пломбы, что делается инженерами по письменному указанию.
Рекомендуем ознакомиться:
Имеется возможность исправить положение. Если это аварии и стихийные бедствия, то следует дождаться завершения критической ситуации и ремонтных работ. Когда же гражданин просто не вносит плату за услуги, то прежде чем снова получить доступ к свету, газу и канализации ему придётся оплатить все долги, а также пени и штрафы. Первые начисляются за каждый день просрочки, а вторые имеют фиксированный размер, прописанный в законе. Только после возврата всего размера задолженности инженер сможет снять пломбы и открыть доступ к коммунальным ресурсам.
Незаконное отключение
Любое действие со стороны жилищной компании должно подкрепляться какими-то основаниями, особенно когда речь идёт об обеспечении достойных условий для жизни людей. Нередки случаи неправомерного отключения коммуналки. Именно поэтому осуществляется строгий контроль над тем, в каком порядке и по каким причинам перекрывается доступ к тем или иным коммунальным услугам, и законны ли те решения, что принимает управляющий орган.
При любом нарушение законных интересов жильцов того или иного дома имеется возможность направить иск в суд к жилищной компании и обжаловать принятое ею решение.
Не всегда при наличии задолженности гражданин законно лишается коммунального обеспечения. Выделяют такие ситуации, которые признаются неправомерными и не могут выступать основаниями для отключения коммуналки.
Относят к ним следующие моменты:- Несоблюдение определённого порядка действий при отключении услуги. Чаще всего нарушения возникают, когда жилищная компания не уведомляет жильцов о задолженностях, а также не направляет повторные извещения с предупреждениями о прекращении подачи света, газа и воды.
- Восстановление подачи ресурсов не в полном объёме. Нередко после погашения долга, когда гражданин снова получает доступ к коммунальным услугам, ему предоставляют неполное обеспечение ими.
- Нарушение прав. Ограничение в получении коммунальных услуг никак не должно нарушать права потребителей этих услуг, а также других лиц, которые косвенно или прямо имеют отношение к конкретному источнику коммунального обеспечения.
- Повреждение общих коммуникаций дома. Снять ограничения по коммуналке возможно в том случае, когда реализация решения привела к авариям и неисправностям в общей системе коммуникации, что в итоге повлекло за собой нарушение интересов каждого жильца.
- Дом стал непригодным для постоянного проживания в нём. Считается, что помещение признаётся жилым и может служить постоянным местом пребывания только в том случае, если исследования покажут наличие возможности жить в таком доме круглый год, независимо от погоды и иных внешних факторов. Если отключение коммунальных услуг повлекло за собой невозможность жить в доме, например, отключили холодную воду или отопление, то такое решение в итоге можно признать недействительным и отменить.
При наличии любого из предложенных оснований жилец дома сможет обратиться в судебную инстанцию с иском.
В некоторых случаях не только возобновляется подача коммунальных услуг, но и возмещается ущерб как материальный, так и моральный, так как ухудшение условий жизни влечёт за собой сопутствующие проблемы. И это не зависит от того, имеются долги по квартплате или нет.
Таким образом, если регулярно не исполнять обязанность по уплате коммунального обеспечения, то в итоге жилищный орган имеет полное право прекратить поставку ресурсов до момента погашения задолженности. Исключениями являются случаи незаконного отключения, а также заключения соглашения с ЖКХ с гарантией возврата долга в точно определяемые сроки.
zhiloepravo.com