• Актуально
• Анонсы
• Архивное хранение
• Больничные
• Бухгалтерия в кадрах
• Военнослужащие
• Воинский учет
• Гарантии и компенсации
• Госслужба
• Делопроизводство
• Договоры
• Документооборот
• Должностные инструкции
• Законодательство

clubtk.ru

порядок и правила трудоустройства иностранных граждан на работу в России в 2019 году, перечень документов для работы иностранцев в РФ.

По этой причине в данной статье мы решили описать все особенности трудоустройства иностранных граждан в Российской Федерации и дать пошаговую инструкцию по оформлению иностранного гражданина на работу, которой могут пользоваться иностранцы, приезжающие на работу в Россию в безвизовом порядке.

Помимо процедуры трудоустройства иностранных граждан вы также узнаете про все необходимые иностранному гражданину документы для работы в России.

Порядок трудоустройства иностранных граждан в Российской Федерации в 2019 году в безвизовом режиме

Страна, гражданство которой вы имеете, также не является членом ЕАЭС.

Какие действия требуется предпринять для легальной работы иностранных граждан в России, и какие нужны документы для работы иностранных граждан в 2018 году?

2. На границе вы получите миграционную карту, которую потребуется заполнять самостоятельно. Отметим, что в качестве цели въезда вы должны будете указать «Работа». Нельзя указывать что-либо другое.

Указываете паспортные данные загранпаспорта, по которому вы пересекаете границу. Поменять цель въезда и другую информацию после пересечения границы будет невозможно.

Если вы решили прилететь на самолете, то вам будет выдана уже заполненная миграционная карта. Останется только проверить сведения, указанные в ней. В случае необходимости нужно обратиться к сотрудникам пограничной службы, чтобы они могли внести коррекции.

3. В день въезда в РФ вы должны оформить полис добровольного медицинского страхования, проще говоря – страховку для иностранных граждан.

4. Когда граница будет пересечена, вам будет предоставлено семь рабочих дней (у Таджикистана – пятнадцать календарных суток) для оформления миграционного учета. Он также носит названия трехмесячной либо временной регистрации.

Необходимо, чтобы миграционный учет оформлялся по адресу вашего будущего рабочего места или фактического проживания. В противном случае он может быть в любую минуту аннулирован, а ваше нахождение в России станет незаконным, что в последствии может привести к запрету на въезд в РФ в будущем.

5. Далее, чтобы иностранцу трудоустроиться в РФ официально, необходимо оформить патент на работу. При его отсутствии вам не удастся работать легально.

Для подачи заявки на патент отводится тридцать дней. За этот период иностранному гражданину требуется собрать все документы для патента на работу, что включает в себя:

7. Итак, патент получен, и у вас теперь есть два месяца для того, чтобы найти работодателя, подкрепить официальное трудоустройство иностранного гражданина к этому работодателю трудовым договором и отправить его копии в ФМС (ГУВМ МВД). Если вы не сделаете этого, ваш патент аннулируют.

Работодатель в свою очередь должен отправить в ФМС уведомление о заключении трудового договора с вами, таким образом уведомить органы о трудоустройстве на работу иностранных граждан.

Работодатель также может запросить такие документы для устройства на работу иностранного гражданина, как СНИЛС и ИНН.

8. После получения патента иностранный гражданин должен в обязательном порядке вносить за него ежемесячные авансовые платежи. В случае просрочки платежа даже на 1 день, патент автоматически аннулируется.

9. С сентября 2016 года иностранные граждане также в обязательном порядке должны осуществлять продление регистрации по патенту.

Естественно, оформление документов для трудоустройства иностранных граждан в России в 2019 с учетом всех налогов и госпошлин будет стоить недешево, поэтому эти затраты требуется спланировать заранее.

Однако если вы соблюдете все правила трудоустройства иностранных граждан, и у вас на руках будет полный пакет документов для работы иностранных граждан на территории РФ, вы сможете легально работать в России в течение года, не боясь депортации, штрафных санкций либо запрета на въезд.

Поэтому не нужно экономить на своей безопасности и спокойствии – официально работать иностранный гражданин может только имея на руках весь перечень документов для трудоустройства иностранных граждан к работодателю.

Помните, однажды потратив деньги на документы для официального оформления на работу иностранного гражданина по закону, вы в течение всего года сможете зарабатывать средства, а не расходовать их на оплату штрафов.

Если вам была полезна наша статья о порядке трудоустройства иностранных граждан в России в 2019 году и пошаговая инструкция оформления на работу безвизовых иностранных граждан, пожалуйста ставьте лайк (+). Или же поделитесь с друзьями в соц. сетях информацией об устройстве на работу иностранного гражданина в РФ в 2019 году и расскажите про документы для легальной работы иностранных граждан в России.

migrantmedia.ru

Трудоустройство безвизовых иностранцев

На работу в организацию планирует трудоустроиться безвизовый иностранец (Республика Молдова). Можно ли принять его на работу? Какой патент он должен предъявить?

Иностранные граждане (например, граждане Украины, Молдовы, Узбекистана, Таджикистана и др.) прибывают в Россию в порядке, не требующем получения визы (на основании миграционной карты), то есть являются безвизовыми иностранцами (письмо МИД России от 27.04.2012 № 19261/кд).

С 1 января 2015 г. основные условия привлечения к трудовой деятельности безвизовых иностранцев определены изложенной в новой редакции ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 13.07.2015; далее — Федеральный закон № 115-ФЗ), согласно которой иностранный гражданин:

• должен законно находиться на территории РФ;
• прибыл из страны, с которой установлен безвизовый режим въезда;
• достиг возраста 18 лет, то есть является совершеннолетним;
• имеет действительный патент, выданный в соответствии с требованиями миграционного законодательства.

Безвизового иностранного гражданина можно принять на работу в организацию, если он получил в установленном порядке патент. Форма патента утверждена Приказом ФМС России от 08.12.2014 № 638 «Об утверждении формы бланка патента, выдаваемого иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы» (далее — Приказ № 638).

Если иностранный работник (гражданин Республики Молдова) принимается на работу в организацию или к индивидуальному предпринимателю, патент должен быть оформлен на бланке синего цвета. Если патент оформлен на бланке красного цвета, то он дает право иностранному работнику работать только у физических лиц (граждан Российской Федерации) для выполнения работ (оказания услуг) по обеспечению личных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью[1].

Законодательством установлены определенные ограничения при трудоустройстве иностранных работников:

1. Безвизового иностранца следует принимать на конкретную должность (специальность, профессию, вид трудовой деятельности) только в том случае, если указание на нее содержится в патенте. В других случаях (при отсутствии дополнительных ограничений) работодатель может принять иностранца на работу по любой должности (специальности, профессии, виду трудовой деятельности)[2].

2. При трудоустройстве иностранцев необходимо учитывать запрет на их привлечение к трудовой деятельности по отдельным видам экономической деятельности.

Например, Постановлением Правительства РФ от 19.12.2014 № 1420 «Об установлении на 2015 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации» установлен полный запрет на привлечение иностранных работников организациями, которые занимаются следующими видами деятельности:

• розничная торговля фармацевтическими товарами;

• розничная торговля в палатках и на рынках;

• прочая розничная торговля вне магазинов.

3. Принять на работу иностранного гражданина можно только для выполнения трудовых обязанностей в том субъекте РФ, в котором он получил патент. Привлекать иностранца, имеющего патент, к трудовой деятельности в другом субъекте РФ допускается только при наличии у него еще одного патента. Такой патент выдается на срок действия первоначально выданного патента территориальным органом ФМС России в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин планирует осуществлять трудовую деятельность[3].

4. Привлекать иностранных граждан на основании патента вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан[4].

Словарь

Разрешение на работу — документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ, на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности.

Патент — документ, подтверждающий в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ), на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности (п. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ).

На работу в российскую организацию принимается временно пребывающий гражданин Украины, который имеет разрешение на работу, действующее до конца декабря 2015 г. Необходимо ли ему получать патент на 2015 г.?

До 1 января 2015 г. временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане, прибывшие в безвизовом порядке (в т. ч. граждане Украины), должны были оформлять разрешение на работу. На сегодняшний день, в связи с изменениями в миграционном законодательстве, вместо разрешений на работу они должны в установленном порядке получать патенты.

Из норм ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 08.03.2015; далее — Федеральный закон № 357-ФЗ) следует, что выданные иностранцам до 1 января 2015 г. разрешения на работу подтверждают их право на временное ведение на территории России трудовой деятельности и продолжают действовать в течение срока, на который они были выданы, либо до их аннулирования.

При приеме на работу гражданин Украины может предъявить работодателю разрешение на работу, выданное до 1 января 2015 г. в соответствии с ранее действовавшими правилами и действительное до конца декабря 2015 г., которое и будет являться подтверждением права иностранного гражданина на временное ведение трудовой деятельности на территории России. Патент на 2015 г. (по новым правилам) в данном случае иностранный гражданин оформлять не обязан. Вместе с тем его нужно будет оформить по окончании срока действия разрешения на работу, чтобы иностранный гражданин на законном основании мог продолжить работу у работодателя (например, в 2016 г.).

К СВЕДЕНИЮ

Порядок оформления патентов установлен Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов, утвержденным Приказом ФМС России от 15.01.2015 № 5.

Словарь

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин — лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание (п. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ).

В организацию по вопросу трудоустройства обратились беженцы из Донецкой  и Луганской областей Украины. У них есть необходимая квалификация и опыт работы. Нужно ли им получать патенты для работы в российской организации?

По общему правилу иностранный гражданин может вести трудовую деятельность на территории России при наличии разрешения на работу (для прибывших в визовом порядке) или патента (для прибывших в безвизовом порядке)[5]. Этот порядок не распространяется на отдельные категории иностранных граждан, к числу которых, в частности, относятся:

• беженцы (до утраты или лишения статуса беженца)[6];
• получившие временное убежище (до утраты или лишения временного убежища)[7].

Для приема на работу иностранный гражданин, прибывший в безвизовом порядке, официально получивший статус беженца или лица, которому предоставлено временное убежище на территории России, не должен получать патент. При этом работодатель (заказчик работ (услуг)) в данном случае может не получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

Документ, подтверждающий полученный иностранным гражданином статус беженца на территории РФ, — удостоверение беженца, которое также удостоверяет личность гражданина, признанного беженцем[8].

Документ, подтверждающий полученный иностранным гражданином статус лица, которому предоставлено временное убежище на территории РФ, — свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ, также удостоверяющее личность гражданина, которому предоставлено временное убежище[9].

Форма удостоверения беженца, а также Положение о его оформлении, выдаче и обмене утверждены:

Постановлением Правительства РФ от 10.05.2011 № 356 «Об удостоверении беженца» (в ред. от 27.10.2012).

Форма свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ, а также Порядок его оформления, выдачи и обмена утверждены:

Приказом ФМС России от 25.03.2011 № 81 «Об утверждении форм документов, выдаваемых иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся за предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации, и Порядка оформления, выдачи и обмена свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации».

Словарь

Беженец — это лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Временное убежище — это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории РФ в соответствии со ст. 12 Федерального закона № 4528-1, с другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (п. 1 ст. 1 Федерального закона № 4528-1).

Можно ли заключить срочный трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан на срок действия выданного ему патента (12 месяцев)?

Из норм ч. 5 ст. 327.1 ТК РФ следует, что с иностранным работником (гражданином Республики Узбекистан) заключается трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор (при наличии оснований, предусмотренных ст. 59 ТК РФ). Трудовой кодекс РФ не предусматривает отдельных оснований для заключения срочного трудового договора с иностранными гражданами. Поэтому нельзя обосновывать срок заключения трудового договора с иностранным работником исключительно сроком действия его разрешительных документов на работу в России (в частности, патента), если отсутствуют предусмотренные ч. 1 или ч. 2 ст. 59 ТК РФ основания для заключения срочного трудового договора[10].

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

Такое основание для заключения срочного трудового договора как наличие у иностранного работника патента, действительного в течение определенного периода времени, действующим законодательством не предусмотрено.

Если отсутствуют законные основания для заключения с иностранным работником срочного трудового договора, необходимо заключить с ним трудовой договор на неопределенный срок. Срочный трудовой договор с иностранным работником на срок действия выданного ему патента заключать нельзя.

С учетом того что разрешительные документы на работу в России имеют ограниченный срок действия, Трудовой кодекс РФ предусматривает специальные основания для увольнения иностранных работников, которые применяются независимо от срока (определенный или неопределенный), на который был заключен трудовой договор. В пункте 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ предусмотрено такое основание для увольнения иностранного работника, как окончание срока действия разрешения на работу или патента. Применяется в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

У гражданина Республики Узбекистан есть патент, который получен еще в 2014 г. Может ли организация принять его на работу?

Если патент выдан иностранному гражданину до 1 января 2015 г., принять его на работу в организацию нельзя, поскольку такой патент подтверждает его право работать по найму только у физических лиц (граждан России) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с ведением предпринимательской деятельности[11].

Для того чтобы организация могла на законном основании принять данного иностранного гражданина на работу, ему необходимо получить в установленном порядке патент на бланке синего цвета, который даст ему право работать в организации.

Организация впервые планирует принять на работу иностранных граждан из ближнего зарубежья (Республика Беларусь, Республика Казахстан). Насколько известно, они могут работать в РФ без патента. Действительно ли это так? Нужно ли уведомлять ФМС России о заключении и расторжении трудовых договоров с такими иностранными работниками?

Иностранные граждане из Республики Беларусь и Республики Казахстан действительно имеют право работать на территории РФ без патента.

В отношении иностранных работников из государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в т. ч. граждан Беларуси и Казахстана применяются нормы Договора о Евразийском экономическом союзе, заключенного 29.05.2014 в г. Астане[12] (в ред. от 08.05.2015; далее — Договор о ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС трудящимся государств — членов ЕАЭС не требуется получение разрешения на работу или патента для осуществления трудовой деятельности в России.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

Договор о ЕАЭС распространяется на трудовые и гражданско-правовые отношения, поскольку под термином «трудовая деятельность» в нем понимается деятельность на основании трудового договора или деятельность по выполнению работ (оказанию услуг) на основании гражданско-правового договора (п. 5 ст. 96 Договора о ЕАЭС).

Извлечение

из Федерального закона № 115-ФЗ

Статья 13. Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации

[…]

8. Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

[…]

Норма п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ применяется в отношении всех категорий иностранных граждан, в т. ч. иностранцев, которые для осуществления трудовой деятельности на территории РФ не обязаны получать разрешительные документы (разрешение на работу или патент)[13].

О приеме на работу и об увольнении иностранных работников из государств — членов ЕАЭС (в т. ч. граждан Беларуси и Казахстана) необходимо уведомить территориальный орган ФМС России в срок не позднее трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) трудового договора с иностранцем. Уведомления нужно направить по следующим формам:

• уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином — Приложение № 19 к Приказу ФМС России от 28.06.2010 № 147[14];
• уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином — Приложение № 20 к Приказу № 147.

Порядок представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства — в Приложении № 21 к Приказу № 147.

Иностранный гражданин, устраиваясь на работу, предъявил патент. Есть сомнения в подлинности документа. Как проверить подлинность патента, выданного иностранцу?

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ, принимая на работу иностранца, работодателю необходимо проверить наличие у него патента, который дает право на временное осуществление трудовой деятельности на определенной территории, указанной в патенте.

Законодательство не обязывает работодателя проверять подлинность патента, который предъявил иностранный гражданин. Однако сделать это необходимо, поскольку сотрудники территориального органа ФМС России при проведении проверки работодателя могут выявить, что патент является фальшивым или был аннулирован по основаниям, предусмотренным п. 22 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ. В этом случае организацию за допуск иностранного гражданина к работе без патента могут оштрафовать (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ). Проверка действительности патента на официальном сайте ФМС России будет свидетельствовать о должной осмотрительности работодателя.

К СВЕДЕНИЮ

Информацию о выданных (аннулированных) патентах организация может получить на официальном сайте ФМС России (www.fms.gov.ru) в разделе «Информационные сервисы» (сервис «Проверка действительности разрешений на работу и патентов на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства»). Информация размещается на сайте в соответствии с требованиями законодательства (п. 9.4 ст. 18 Федерального закона № 115-ФЗ, пп. 1, 2 Порядка размещения в информационных системах общего пользования информации об аннулированных разрешениях на работу, об аннулированных патентах, а также о разрешениях на работу, срок действия которых истек, утвержденного Приказом ФМС России от 11.06.2010 № 138. Необходимо учитывать, что о факте аннулирования патента территориальный орган ФМС России обязан уведомить работодателя и самого иностранного работника в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании патента (п. 28 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ).

[1] Следует из примечания к форме бланка патента, утвержденного Приказом № 638.

[2] Абзац 2 п. 16 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ.

[3] Абзацы 1, 3 п. 16, п. 21 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ.

[4] Абзац 3 п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ.

[5] Пункт 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ.

[6] Подпункт 11 п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ.

[7] Подпункт 12 п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ.

[8] Подпункт 7 п. 2 ст. 3, п. 7 ст. 7 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» (в ред. от 22.12.2014; далее — Федеральный закон № 4528-1).

[9] Подпункт 3 п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 12 Федерального закона № 4528-1.

[10] Письмо Роструда от 23.10.2013 № ПГ/9509-6-1.

[11] Часть 3 ст. 6 Федерального закона № 357-ФЗ.

[12] Ратифицирован Федеральным законом от 03.10.2014 № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе».

[13] Письмо ФМС России от 02.04.2015 № МС-3/18223.

[14] Приказ ФМС России от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (в ред. от 12.03.2015; далее — Приказ № 147).

Умяров И. Г., юрист

www.profiz.ru

Статусы иностранного гражданина в России

Уважаемые партнеры!

Все миграционное законодательство начинается со статуса иностранного гражданина. От его точного определения зависит не только процесс оформления, но и размер налоговых вычетов, начисление страховых взносов в Пенсионный Фонд, Федеральный Фонд Обязательного Медицинского Страхования, Фонд Социального Страхования РФ и т.д.

Какие существуют статусы иностранных граждан и как правильно его определить, мы расскажем сегодня.

Всего статусов — три:

1. Постоянно-проживающие на территории России иностранные граждане;

2. Временно-проживающие на территории России иностранные граждане;

3. Временно-пребывающие на территории России иностранные граждане.

Вид на жительство – документ, выданный иностранному гражданину в подтверждение его права на постоянное проживание в РФ, а также на свободный выезд и въезд на территорию РФ. Работать может на территории всей Российской Федерации.

Срок действия вида на жительство – 5 лет, после этого он может быть продлен еще на 5 лет, или оформлено гражданство Российской Федерации. 

Разрешение на временное проживание – это отметка в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, подтверждающая право иностранного гражданина временно проживать на территории РФ до получения вида на жительство. Выдается иностранному гражданину при наличии оснований для получения данного статуса (рождение на территории РСФСР и гражданство СССР или рождение в РФ, нетрудоспособные родители-граждане РФ, брак с гражданином/гражданкой РФ, диплом об образовании на территории РФ) или в пределах квоты на выдачу разрешений. Работать иностранный гражданин с РВП может ТОЛЬКО в регионе, где ему выдано разрешение на временное проживание.

Срок действия такого разрешения – 3 года, впоследствии иностранный гражданин может оформить вид на жительство. Продление НЕ предусмотрено. 

• Временно пребывающий иностранный гражданин прибывает на территорию РФ: 
  — на основании визы;
  — в безвизовом порядке (СНГ),
  получает миграционную карту на границе, но не имеет вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В первом случае, срок пребывания определяется визой, во втором – не может превышать 90 дней при условии, что иностранный гражданин встал на миграционный учет.

Продлить временное пребывание возможно до 1 года, получив разрешение на работу или оформив трудовой патент. 

Отслеживать правовой статус иностранного гражданина очень важно!
И делать это необходимо по каждому гражданину отдельно.

Советуем прописать в трудовом договоре обязанность иностранного сотрудника оперативно предоставлять информацию работодателю в случае изменения его правового статуса.

Об особенностях оформления иностранных граждан с разным правовым статусом вы узнаете из следующих выпусков.

Желаем вам успешной и эффективной работы!

Последние миграционные новости

Перейти ко всем выпускам рассылки «Полезные советы миграционного юриста»

Перейти к следующему выпуску

all-migration.ru

Памятка работодателям, планирующим привлекать иностранных работников к трудовой деятельности в 2015 году. : Прокуратура Нижегородской области

В связи с вступлением в силу Федеральных законов от 31.12.2014 №№524-ФЗ, 522-ФЗ, 508-ФЗ, от 01.12.2014 №409-ФЗ, от 24.11.2014 №357-ФЗ существенным образом изменено законодательство, регламентирующее вопросы привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный работник — это иностранный гражданин (здесь и далее под иностранным гражданином понимаются в т.ч. лица без гражданства), временно пребывающий в РФ и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность.

Иностранный гражданин может быть принят на работу в России, если он въехал на территорию государства и находится в нем на законных основаниях, т.е. имеет действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, дающие ему право на временное пребывание в РФ, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в России.

Правовой статус работников-иностранцев при осуществлении трудовой деятельности в значительной степени зависит от режима и основания пребывания в РФ.

Работников-иностранцев можно разделить на тех, кто проживает на территории РФ постоянно (имеют вид на жительство) или временно (имеют разрешение на временное проживание), и тех, кто пребывает временно (поставлены на миграционный учет по месту пребывания). Кроме того, правовой статус иностранных работников отличается в зависимости от порядка пересечения ими государственной границы (в визовом либо безвизовом порядке).

1. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Документ, подтверждающий статус, предоставляющий право осуществлять трудовую деятельность – вид на жительство.

Срок действия – 5 лет, имеется возможность продления.

Иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации при осуществлении трудовой деятельности не требуется разрешение на работу либо патент, они имеют право осуществлять трудовую деятельность на всей территории Российской Федерации, по любой профессии (если не содержится изъятий в отраслевом законодательстве).

2. Иностранные граждане, временно проживающие на территории Российской Федерации.

Документ, подтверждающий статус, предоставляющий право осуществлять трудовую деятельность – разрешение на временное проживание.

Срок действия – 3 года.

Иностранным гражданам, временно проживающим на территории Российской Федерации при осуществлении трудовой деятельности не требуется разрешение на работу либо патент. Указанная категория лиц имеет право осуществлять трудовую деятельность только на территории того субъекта Российской Федерации, где им разрешено временное проживание. Вместе с тем, имеется ряд профессий, по которым временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане вправе осуществлять трудовую деятельность за пределами региона, где ими получено разрешение на временное проживание (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 № 564н).

3. Иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации на основании виз.

Документы, подтверждающие статус, право осуществлять трудовую деятельность – разрешение на работу, виза, миграционная карта (одновременно).

Дополнительно работодателю требуется разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

Указанная категория иностранных граждан вправе осуществлять трудовую деятельность только при наличии обыкновенной рабочей визы, которая оформляется на срок до трех месяцев (Положение о порядке выдачи визы, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 №335), в последующем срок может быть продлен, в т.ч. при получении разрешения на работу.

При наличии туристической, частной и иных видов виз иностранный гражданин осуществлять трудовую деятельность не вправе.

Виза выдается на основании приглашения на въезд в РФ, которое оформляется по инициативе будущего работодателя.

Иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность только на территории региона, где выдано разрешение на работу, и только по той специальности, которая указана в разрешении на работу.

4. Иностранные граждане, временно пребывающие на территории Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы.

Безвизовый въезд в Россию установлен для всех граждан, прибывающих из стран СНГ (за исключением Грузии и Туркменистана), а также ряда других государств (например, из Македонии, Венесуэлы и др.).

Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязан обратиться в органы ФМС. Неисполнение указанной обязанности является основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 18.20 КоАП РФ. Кроме того, получить патент могут лишь те иностранные граждане, которые в миграционной карте указали в качестве цели въезда «работу».

Документы, подтверждающие право осуществлять трудовую деятельность, правовой статус: патент, документы о внесении патентных платежей, миграционная карта.

По общему правилу срок пребывания данной категории иностранных граждан не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода, составляющего 180 суток. Срок пребывания указанных лиц продляется на срок действия патента.

Срок действия разрешительных документов: от одного до трех месяцев, допускается продление, но не более чем на три месяца за один раз. Общий период действия патента не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи. Иностранный гражданин может обратиться за получением нового патента через 12 месяцев после выдачи предыдущего. Продление срока действия патента осуществляется путем оплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, обращение в органы государственной власти не требуется. В случае несвоевременного оплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (далее – патентный платеж), действие патента прекращается.

При наличии патента иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность как у физических (для личных нужд), так и у юридических лиц.

При трудоустройстве данной категории иностранных граждан работодатель должен убедиться в наличии договора (полиса) добровольного медицинского страхования, действующего на территории РФ и обеспечивающего оказание такому иностранному работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медпомощи в неотложной форме. Данный документ не представляется, если работодатель сам заключает с медорганизацией договор на предоставление работнику-иностранцу платных медуслуг.

В соответствии с ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрена возможность принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина. В этом случае устанавливается запрет на осуществление иностранным гражданам трудовой деятельности по иной профессии.

На территории Нижегородской области указанное решение не принято, в связи с чем иностранные граждане на основании патента вправе осуществлять трудовую деятельность по любой из специальностей, профессий (за исключением установленных отраслевыми правовыми актами).

Законодательством косвенно на работодателя также возложена обязанность по контролю за перечислением авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц иностранными гражданами, имеющими патент. Согласно ст. 327.5 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы иностранного гражданина при окончании срока действия патента. Неисполнение указанной обязанности влечет наступление административной ответственности.

5. Специфика привлечения к трудовой деятельности граждан республик Беларусь, Армения, Казахстан.

В отношении граждан Республики Беларусь не применяется действующий на основе национального законодательства порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы. Они имеют равные права с гражданами России в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда и других вопросах трудовых отношений.

Гражданам Республик Казахстан и Армения для осуществления трудовой деятельности в России не требуется получать разрешение на работу или патент.

6. Исключения из общего порядка привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности предусмотрены в отношении лиц, получивших временное убежище на территории Российской Федерации (в настоящее время указанный правовой статус наиболее распространен у граждан Украины), признанных беженцами на территории Российской Федерации.

Указанным лицам не требуется получение разрешения на работу либо патента.

Кроме того, особый порядок осуществления трудовой деятельности предусмотрен для иностранных граждан — высококвалифицированных специалистов (ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Изменения трудового законодательства.

В Трудовой кодекс Российской Федерации введена глава 50.1, предусматривающая особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства.

Согласно ст. 327.2 ТК РФ в трудовых договорах с иностранными гражданами в обязательном порядке указываются сведения о разрешительном документе, на основании которого иностранные граждане вправе осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

На основании ст. 327.5 ТК РФ на работодателя возлагаются дополнительные обязанности по отстранению от работы иностранных граждан: например, при окончании срока действия разрешения на работу или патента, окончания срока действия договора (полиса) добровольного медицинского страхования.

Кроме того, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Неисполнение указанной обязанности влечет привлечение к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

proc-nn.ru