Госпрограмма переселения | Выбрать раздел

Госпрограмма переселения

 

Уважаемые соотечественники!

В СВЯЗИ С УХУДШАЮЩЕЙСЯ ОБСТАНОВКОЙ, СВЯЗАННОЙ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19),

И В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДОРОВЬЯ ПОСЕТИТЕЛЕЙ,

В ПЕРИОД С 19 ИЮЛЯ ПО 2 АВГУСТА 2021 ГОДА ВРЕМЕННАЯ ГРУППА ПРИ КОНСУЛЬСКОМ ОТДЕЛЕ ПОСОЛЬСТВА РОССИИ В КАЗАХСТАНЕ

ВРЕМЕННО ПРИОСТАНАВЛИВАЕТ ПРИЕМ ЗАЯВИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ УЧАСТИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ.

 ДОПОЛНИТЕЛЬНО СООБЩАЕМ, ЧТО ВСЕ ЗАПИСИ НА ПОДАЧУ ДОКУМЕНТОВ И ПОЛУЧЕНИЕ ОФОРМЛЕННОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА БУДУТ ПЕРЕНЕСЕНЫ НА БОЛЕЕ ПОЗДНИЕ ДАТЫ ПРИ ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРИЕМА, О ЧЕМ ВСЕ ЗАЯВИТЕЛИ БУДУТ ПРОИНФОРМИРОВАНЫ.

                 Обращаем Ваше внимание, что приостановлен прием документов: Астраханская область, Нижегородская область, Чеченская Республика,

Республика Башкортостан, Карачаево-Черкесская Республика.

Запись на получение свидетельства участника Государственной программы осуществляется через систему электронной очереди (и по телефону (7172) 24 79 51 с понедельника по четверг с 15:00 до 17:00).

Прием соотечественников, желающих переселиться на территории приоритетного заселения осуществляется в порядке живой очереди (предварительная запись по телефону (7172) 24 79 51).

 

Для посещения временной группы в обязательном порядке требуется наличие одноразовой маски и перчаток. 

 

Вашему вниманию предлагается исчерпывающая информация о 

Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом¹

Лица, проживающие (зарегистрированы по месту жительства) на территории Акмолинской области, Северо-Казахстанской области, Карагандинской области и Костанайской области по вопросу участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, обращаются во временную группу по реализации Государственной программы при Консульском отделе Посольства России в Казахстане (г. Нур-Султан).

Если Вы проживаете (зарегистрированы по месту жительства) на территории других областей Республики Казахстан, ознакомьтесь с контактами (открыть) временных групп по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, 

осуществляющих прием заявлений от жителей Вашего региона Республики Казахстан.

Прежде чем обратиться к специалистам Временной группы по реализации Государственной программы внимательно ознакомьтесь с изложенной ниже информацией: 

     

Памятка участнику Госпрограммы и членам его семьи, выезжающим на  постоянное место жительства в РФ (ОФОРМЛЕНИЕ РВП, ОФОРМЛЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РФ, ПОДЪЁМНЫЕ, КОМПЕНСАЦИЯ РАСХОДОВ, ВВОЗ ТОВАРОВ и Т.Д.)

ГРАФИК ПРИЁМА 

 

Наименование услуги	Дни и часы приема:
Прием документов (для участия в Государственной программе только по предварительной записи через систему электронной очереди) г.Нур-Султан, пр-т. Кабанбай батыра, д. 2/2, Офис 102.   Прием документов для участия в Государственной программе на территории приоритетного заселения в порядке живой очереди (предварительная запись по телефону (7172) 24 79 51).	Понедельник, Вторник, Среда, Четверг: 9:00 — 17:00 Перерыв: 13:00-14:00
Выдача свидетельств участника Государственной программы (осуществляется по предварительной записи через систему электронной очереди (при себе иметь паспорт или удостоверение личности) Адрес: г.Нур-Султан, пр-т. Кабанбай батыра, д. 2/2, Офис 102. Выдача оформленных свидетельсв (предварительная запись по телефону (7172) 24 79 51)	Вторник, Среда: 14.00 — 17.00   Пятница: 10.00 — 13.00
Приём документов для оформления разрешения на временное проживание в Российской Федерации (только по предварительной записи через систему электронной очереди).	Понедельник, Пятница: 9:30 — 17:00 Перерыв: 13:00-14:00 Четверг: с  9:30 — 13:00
Приём документов для замены свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от участия в Государственной программе переселения.	Понедельник, Вторник, Среда, Четверг 10:00 — 17:00 Перерыв: 13:00-14:00
Консультации по вопросам участия в Государственной программе проводятся в порядке живой очереди (г.Нур-Султан, пр-т. Кабанбай батыра, д. 2/2, Офис 102.)   Консультация по телефону (7172) 24 79 51	В порядке живой очереди: Понедельник: 10.00 — 12.00 Четверг: 14.00 — 16.00 с понедельника по четверг с 15:00 до 17:00.
Внимание!!! Выходными днями также являются праздничные дни в соответствии с законодательством Российской Федерации.	Выходные дни:  Суббота, Воскресенье

¹Далее – «Госпрограмма»

Список регионов Российской Федерации – участников Госпрограммы | Госпрограмма переселения | Выбрать раздел

Регион	Территории вселения (проекты переселения)	Варианты трудоустройства (ТРЕБОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕГИОНА ВСЕЛЕНИЯ)
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
Амурская область -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ- Срок программы: 2014 — 2025 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть)  требования региональной программы (открыть)
Еврейская автономная область -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ- Срок программы: 2019 — 2022 годы	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство требования региональной программы (открыть)
Камчатский край -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ- Срок программы: 2018 — 2022 годы	все муниципальные образования, за исключением ЗАТО Вилючинского городского округа	Самостоятельное трудоустройство  требования региональной программы  (открыть)
Сахалинская область Срок программы: 2014-2025 годы  -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство  требования региональной программы (открыть)  Вакансии ООО «Восточная Горнорудная Компания» (открыть)
Хабаровский край Срок программы: 2013-2024 годы  -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ- Дальневосточный гектар: алгоритм действий; памятка.   Порядок действий участника Государственной программы по прибытии в Хабаровский край	все муниципальные образования, городские округа     По всем вопросам, касающимся трудоустройства, соотечественники могут обращаться в представительство Агентства в г. Хабаровске по телефону: 8-4212-73-87-52, +7-914-776-31-32, контактное лицо: Саринков Алексей Александрович.	по перечню вакансий (открыть) требования региональной программы (открыть) ВНИМАНИЕ!!! Требуются квалифицированные специалисты для горнодобывающей отрасли и в медицинскую отрасль Хабаровского края. Вакансии в горнодобывающей отрасли Хабаровского края (открыть/скачать)  Вакансии для мед. работников Хабаровского края (открыть/скачать)
Магаданская область -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ- Срок программы: 2013 — 2022 годы	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство требования региональной программы (открыть)
Приморский край -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ- г. Владивосток — не является территорией вселения. Срок программы: 2013-2027 годы	В региональную программу Приморского края включены 19 территорий вселения, к которым относятся 6 городских округов (Арсеньевский, Артемовский, Дальнегорский, Находкинский, Спасск-Дальний, Уссурийский) и 13 муниципальных районов (Анучинский, Красноармейский, Лазовский, Октябрьский, Партизанский, Пограничный, Пожарский, Спасский, Тернейский, Хорольский, Чугуевский, Черниговский, Яковлевский).	Самостоятельное трудоустройство  требования региональной программы (открыть)
Республика Саха (Якутия) -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ- Срок программы 2018-2022 годы	Алданский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Ленский,Мирнинский,Нерюнгринский, Нижнеколымский, Усть-Янский районы	По перечню вакансий: Вакансии № 1 (открыть) Вакансии № 2 (открыть) требования региональной программы (открыть)
Республика Бурятия Срок программы: 2016-2024 годы -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство требования региональной программы (открыть)
Забайкальский край  -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ- Срок программы: 2013 — 2021 годы	только по проектам переселения, городские округа	только по проектам переселения вакансии (открыть) требования региональной программы (открыть)
Чукотский автономный округ Срок программы: 2020-2024 годы	Анадырский муниципальный район, Билибинский муниципальный район, городской округ Эгвекинот, Провиденский городской округ, городской округ Певек, Чукотский муниципальный район	по перечню вакансий (открыть) требования региональной программы (открыть)
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
Белгородская область Срок программы: 2020 — 2024 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования региональной программы (открыть)
Брянская область Срок программы: 2014 — 2021 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования региональной программы (открыть)
Воронежская область Срок программы: 2014 — 2024 годы	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство  требования региональной программы (открыть)
Владимирская область Срок программы: 2018-2021 годы	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство требования региональной программы (открыть)
Ивановская область Срок программы: 2019-2024 годы	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство требования региональной программы (открыть)
Калужская область Срок программы: 2016 — 2021 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования региональной программы (открыть)
Костромская область Срок программы: 2021 — 2025 годы	все муниципальные образования , городские округа	Самостоятельное трудоустройство требования региональной программы (открыть)
Курская область Срок программы: 2013 — 2024 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования региональной программы (открыть) Дополнительная информация по тел.   8 (4712) 34-40-42, 34-49-43.
Липецкая область Срок программы: 2014-2024 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования региональной программы (открыть)
Орловская область Срок программы: 2014-2025 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требованиям региональной программы (открыть)
Рязанская область Срок программы: 2015-2025	Все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство требования региональной программы (открыть)
Смоленская область     Срок программы: 2014-2024 годы	В региональную программу Смоленской области включены следующие территории вселения: «Велижский район», «Вяземский район», «Гагаринский район», «Глинковский район», «Демидовский район», «Духовщинский район», «Дорогобужский район», Ершичский район, «Кардымовский район», «Краснинский район», «Монастырщинский район», «Починковский район», «Рославльский район», Руднянский район, «Сафоновский район», «Темкинский район», «Холм-Жирковский район», «Шумячский район», «Ярцевский район».	по перечню вакансий (открыть)   требования региональной программы (открыть)
Тамбовская область Буклет Срок программы: 2013-2024 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования региональной программы (открыть)
Тверская область Срок программы: 2017 — 2022 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (скачать фаил) требования региональной программы (открыть)
Тульская область Памятка Срок программы: 2018-2024 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования региональной программы (открыть)
Ярославская область Срок программы: 2020-2025 годы  Памятка Информационный пакет	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования реггиоальной программы (открыть) Допускается предоставление гарантийного письма о трудоустройстве в организацию агропромышленного комплекса Ярославской области, зарегистрированную в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения – работодателей Ярославской области
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
Ленинградская область Срок программы: 2014-2024 годы  г. Санкт-Петербург   отдельный субъект Российской Федерации,  в реализации Государственной программы НЕ УЧАСТВУЕТ.	все муниципальные образования Вместе с тем, наиболее перспективными территориями вселения являются Кингисеппский и Тихвинский муниципальные районы Ленинградской области.	по перечню вакансий (открыть) требованиям региональной программы (открыть) Дополнительная информация по тел. 8 (812) 454-70-47
Республика Карелия Срок программы: 2019-2025 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования региональной программы
Республика Коми Срок программы:  2018-2020 года	МО ГО «Воркута», МО МР «Печора», МО ГО «Инта», МО ГО «Ухта», МО МР «Сосногорск», МО МР «Сыктывдинский», МО МР «Княжпогостский», МО МР «Троицко-Печорский», МО МР «Усть-Куломский»	по приоритетным видам экономической деятельности — здравоохранение и образование и по перечню вакансий (открыть) требования региональной программы (открыть)
Архангельская область Срок программы: 2014 — 2024 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования региональной программы (открыть)
Калининградская область Срок программы: 2021-2024 годы	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство требования региональной программы (открыть)
Мурманская область Срок программы: 2016-2025 годы	все муниципальные образования, за исключением ЗАТО и территорий с регламентированным посещением	по перечню вакансий (открыть) требования региональной программы (открыть) или Проект переселения «Доктор» (справка, презентация) (открыть)
Новгородская область Срок программы:  2019 — 2025 годы	все муниципальные образования, городские округа	возможно самостоятельное трудоустройство требования региональной программы (открыть)
Псковская область Памятка Срок программы: 2016-2024 годы  Дополнительная информация: «Хотим остаться здесь» Видео о регионе (ВКонтакте) Информационные видеоролики о вакансиях	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельно трудоустройство требования рег. программы (открыть)
Ненецкий АО Срок программы: 2016-2020 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования рег. программы (откырть)
Вологодская область Срок программы: 2021-2025 годы	все муниципальные образования, городские округа	По перечню вакансий (открыть) требования рег. программы (открыть)
ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
Удмуртская Республика   Срок программы: 2018 — 2021 годы	все муниципальные образования, городские округа	По перечню вакансий (открыть) требования рег. программы (открыть)
Кировская область Срок программы: 2018-2024 годы	все муниципальные образования	Самостоятельное трудоустройство требования рег. программы (открыть)
Республика Татарстан Срок программы: 2019 года — 2021	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство требования рег. программы (открыть)
Нижегородская область Программа временно приостановлена.	все муниципальные образования, городские округа	Перед выбором вакансии, проверьте ее наличие в списке по перечню вакансий (открыть) требования рег. программы (открыть)
Пензенская область Срок программы: 2014-2022 годы	все муниципальные районы области, за исключением городов Пенза, Заречный, Кузнецк	Самостоятельное трудоустройство требования рег. программы (открыть) Основной целью Подпрограммы является привлечение дополнительных трудовых ресурсов в сельскую местность Пензенской области.
Республика Марий Эл Срок программы: 2013-2025 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню ваканский По перечню видов экономической деятельности (для ИП) требования рег. программы (открыть)
Республика Мордовия Срок программы: 2015-2024 годы    Информационный пакет	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования рег. программы (открыть)
Республики Башкортостан  Срок программы: 2018 — 2020 годы  для ознакомления.	территорией вселения соотечественников является вся территория Республики Башкортостан, за исключением ЗАТО гор. Межгорье.	по перечню вакансий (открыть) ВНИМАНИЕ!!! Требуются квалифицированные специалисты в сфере здравоохранения требования региональной программы (открыть)
Чувашская Республика Срок программы: 2014-2035 годы	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство требования региональной программы (открыть)
Самарская область Срок программы: 2014-2023 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования рег. программы (открыть)
Саратовская область Срок программы: 2021-2025 годы	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство Завод металлоконструкций г.Саратов (вакансии открыть)  требования рег. программы (открыть)
Ульяновская область Срок программы: 2014-2021 годы	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство требования рег. программы (открыть)
Пермский край Срок программы: 2014-2022 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования рег. программы (открыть)
Оренбургская область Срок программы: 2019-2024 годы	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство требования рег. программы (открыть) Информация для соотечественников
ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
Республика Адыгея (Адыгея) Срок программы: 2019 — 2021 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования рег. программы (открыть)
Волгоградская область Срок программы: 2016 — 2024 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требованиям рег. программы (открыть)
Ростовская область Срок программы: 2021-2030 годы	все муниципальные образования, городские округа (за исключением г. Ростов-на-Дону)	по перечню вакансий (открыть) требования рег. программы (открыть)
Астраханская область Срок программы: 2015 — 2020 годы      Временно приостановлена!	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования рег. программы (открыть)
Краснодарский край Срок программы: 2016 — 2021 годы	Территориями вселения участников программы определены 33 муниципальных образований края: Абинского, Апшеронского, Белоглинского, Брюховецкого, Белореченского, Выселковского, Горячеключевского, Гулькевичского, Ейского, Кавказского, Калининского, Каневского, Кореновского, Красноармейского, Крыловского, Крымского, Курганинского, Кущевского, Мостовского, Новокубанского, Новопокровского, Отрадненского, Павловского, Приморско-Ахтарского, Северского, Славянского, Староминского, Темрюкского, Тимашевского, Туапсинского, Успенского, Усть-Лабинского и Щербиновского районов	по перечню вакансий (открыть)   ВНИМАНИЕ!!! Требуются только квалифицированные специалисты в области здравоохранения и образования по перечню вакансий 2 (открыть) требованиям рег. программы (открыть)
Республика Калмыкия Срок программы: 2021-2024 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования рег. программы (открыть)
СЕВЕРО-КАВКАЗКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
Ставропольский край Срок программы: 2019-2021 годы	Александровский, Андроповский, Апанасенковский, Арзгирский,  Буденновский, Грачевский, Кочубеевский, Красногвардейский, Курский, Левокумский, Новоселицкий, Предгорный,  Степновский, Труновский, Туркменский районы,- а также муниципальное образование Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района, — Благодарненского, Геор­гиевского, Изобильненского, Ипатовского, Кировского, Нефтекумского, Новоалександровского, Петровского и Советского городские округа, на которые переселяются для постоянного проживания участники Подпрограммы и члены их семей, — и территория Ставропольского края (в отношении ученых, студентов, прожи­вающих за рубежом, и членов их семей, являющихся участниками Подпро­граммы)	по перечню вакансий (открыть) требования рег. программы (открыть)
Республика Дагестан Срок программы 2019-2021 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования рег. программы (открыть)
Чеченская Республика Срок программы: 2019-2020 годы	все муниципальные образования, городские округа	самостоятельное трудоустройство требования рег. программы (открыть)
Карачаево-Черкесская Республика Срок программы: 2019-2020 годы Прием документов временно приостановлен!!!	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий: Вакансии № 1 (открыть) Вакансии № 2 (открыть) требования региональной программы (открыть)
Кабардино-Балкарская Республика Срок программы: 2019-2022	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования региональной программы (открыть)
Республика Ингушетия Срок программы: 2014-2021 годы	все муниципальные образования, городские округа	самостоятельное трудоустройство требования рег. программы (открыть)
Республика Северная Осетия-Алания Срок программы: 2019-2020 годы	все муниципальные образования, городские округа	перечень вакансий (открыть) требования региональной программы (открыть)
	УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
Курганская область Срок программы: 2021 — 2025 годы Информация 1 Информация 2	все муниципальные образования, городские округа Информация (открыть) Информация (открыть) Информация (открыть)	по перечню вакансий (открыть)  Вакансии с предоставлением жилья требования рег. программы (открыть) Вакансии
Свердловская область Срок программы: 2013-2024 годы изменения в программу от 2021 г.	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования рег. программы (открыть)
Тюменская область Памятка Информационный пакет Срок программы: 2013-2023 годы  Город Тюмень не входит в число территорий вселения.	В соответствии с региональной программой утверждены следующие территории вселения соотечественников:  Абатский, Армизонский, Аромашевский, Бердюжский, Вагайский, Викуловский, Голышмановский, Исетский, Ишимский, Казанский, Нижнетавдинский, Омутинский, Сладковский, Сорокинский, Уватский, Упоровский, Юргинский, Ялуторовский, Ярковский, Тобольский муниципальные районы, Заводоуковский городской округ,  городской округ город Ишим, городской округ город Ялуторовск, городской округ город Тобольск	необходимы гарантийное письмо, протокол о намерениях и расписка о предоставлении регистрации по месту жительства (открыть/скачать) требования рег. программы (открыть)
Челябинская область Памятка Срок программы: 2021-2025	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство требования рег. программы (открыть)
Ямало-Ненецкий АО Срок программы: 2014-2024 годы	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство требования региональной программы (открыть)
Ханты-Мансийский АО ознакомиться!!! презентация брошюра Срок программы: 2016-2025 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования рег. программы (открыть)
	СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
Алтайский край Памятка участнику Гос.программы Алтайского Края  Срок программы: 2016 — 2024 годы	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство также предлагаются вакансии (открыть) требования региональной программы (открыть)
Иркутская область Срок программы: 2019-2024 годы	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство требования рег. программы (открыть)
Республика Хакасия Срок порограммы: 2017-2021 годы	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство требования региональной программы (открыть)
Кемеровская область-Кузбасс Срок программы: 2016 — 2022 годы	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство требования региогнальной программы (открыть)
Красноярский край Срок программы: 2014 – 2021 годы	все муниципальные образования, кроме ЗАТО и территорий с особым статусом – Норильск, Зеленогорск, Железногорск и поселок Солнечный, а также Березовского, Шушенского и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципальных районов	Самостоятельное трудоустройство вакансии требования региональной программы (открыть)
Новосибирская область Срок программы: 2013-2026 г.г.	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство требования региональной программы (открыть)
Омская область Срок программы: 2014-2021 г.г.  Памятка участнику Госпрограммы Омской области	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) требования региональной программы (открыть)
Республика Тыва Срок программы: 2019-2021 годы	все муниципальные образования, городские округа	по перечню вакансий (открыть) Востребованные профессии Невостребованные профессии требования региональной программы (открыть)
Республика Алтай Срок программы: 2020-2021 годы	все муниципальные образования гор. Горно-Алтайск не входит в число территории вселения	по перечню вакансий (открыть) требования региональной программы (открыть)
Томская область Буклет Срок программы: 2016-2024 годы	все муниципальные образования, городские округа	Самостоятельное трудоустройство  требования региональной программы (открыть)

Переезд и переселение в Россию на ПМЖ из Казахстана в 2021 году

Современный Казахстан является одной из самых экономически развитых и благополучных республик на постсоветском пространстве. Это многонациональная страна,  сегодня в Казахстане проживают граждане всех национальностей бывшего СССР, много этнических немцев, китайцев, монголов.

Русскоязычные диаспоры сосредоточены не только в интеллектуальной жемчужине страны Алма-Аты, но и в активно застраивающемся Нур-Султане (Астане), и даже в более отдаленных регионах.

Панорамный вид на центр Нур-Султана (Астана) и здание правительства

Несмотря на то, что отношение к русским у казахов достаточно миролюбивое, многие решаются на переезд из Казахстана в Россию.

Содержание материала

Причины переезда

Причин, побуждающих русскоязычных жителей Казахстана уезжать из благополучной нефтяной, успешно развивающейся страны в Россию, несколько.

В первую очередь переехать решаются молодые специалисты, которым сложно устроиться на хорошую работу.

Часто на переезд решаются граждане пожилого возраста. У большинства из них в России живут и трудятся дети, которые приглашают своих родителей на историческую Родину. Еще одной актуальной причиной многие русские называют засилье переехавших в крупные города жителей аулов, которые постепенно вытесняют их из страны.

Право на переезд

Государственная программа переселения соотечественников, актуальная для казахстанцев, решившихся на переезд в Российскую Федерацию, рассчитана в 2021 году для следующих категорий граждан:

1. Лица, “захватившие” время Советского Союза.
2. Люди, не имеющие гражданства.
3. Лица, имеющие гражданство Казахстана.

Главным условием, позволяющим казахстанцам стать участниками программы, является дееспособность.

Карта регионов России для переселения по программе

Также человек, желающий переехать, согласно условиям программы, на момент подачи заявления должен достигнуть 18 лет.

Для того чтобы стать участником государственной программы, гражданин Казахстана, желающий осуществить переезд в Россию, должен обратиться в Консульство или Посольство РФ либо в уполномоченный орган в России. Консульский отдел находится в Алма-Аты. Посольство, с момента перенесения столицы в Нур-Султане (Астана), находится в северной столице Казахстана.

В каждом из этих учреждений осуществляют свою деятельность зарубежные представительства МВД России . Сотрудники этих групп и осуществляют помощь лицам, желающим переехать в Российскую Федерацию.

Гражданин, желающий осуществить переезд по программе, пишет заявление, которое рассматривается сотрудниками Главного управления по вопросам миграции МВД России. К заявлению прилагается пакет необходимых документов.

Удостоверение участника программы по переселению по оказанию содействия

Если вопрос заявителя решается положительно, его приглашают на собеседование, после чего ему выдается свидетельство участника государственной программы переселения соотечественников
в Россию. На территории России также есть возможность стать участником Программы.

Ограничения

Программа переселения имеет определенные ограничения. К сожалению, участником программы не может стать лицо, имеющее инвалидность. То есть, самостоятельно подать заявление инвалид не может. Но если этот гражданин является членом семьи заявителя, то на него это ограничение не распространяется.

Более того, лицо с инвалидностью имеет право на получение определенных льгот.

Несколько иной подход наблюдается по отношению к тем лицам с ограниченной возможностью, желающим переехать, которые могут трудиться. Они могут стать участниками программы переселения в том случае, если на руках у них будет договор с работодателем из Российской Федерации.

Пособия и компенсации

Программа переселения соотечественников, позволяющая казахстанцам переехать и стать гражданами Российской Федерации, предполагает своевременные выплаты пособий. Также лицам, осуществляющим переезд, власти страны компенсируют средства, которые были затрачены на проезд и перевоз вещей. Размер компенсации зависит от региона России, куда планирует переехать участник государственной программы переселения.

Не секрет, что приоритетными территориями являются не Москва и Санкт-Петербург и области, а Дальний Восток, Сибирь, Урал  и Поволжье.  Если казахстанец рискнет переехать именно туда, то власти страны выплатят ему компенсацию. Размер компенсаций и выплат зависит от региона переселения.

Регистрация и оформление пособия и документов для переселенцев

Помимо пособия по переезду и компенсации выплаты государственной пошлины, казахстанцам, переезжающим в Россию, выплачиваются деньги по безработице. Также граждане Казахстана в праве рассчитывать на полный социальный пакет. Разумеется, пособия по безработице выплачиваются только до тех пор, пока новоиспеченный россиянин не трудоустроится.

Подробней о переезде из Казахстана в Россию и подаче документов на РВП узнайте из видео.

Какие документы нужно представить

Для того чтобы стать полноценным участником программы переселения, гражданину Казахстана необходимо представить пакет документов. Основной пакет документов в 2021 году:

• заявление;
• национальный  паспорт;
• документы каждого члена семьи заявителя;
• документы, подтверждающие семейное положение;
• трудовую книжку;
• диплом;
• домовую книгу.

Важно учитывать, что это базовый пакет документов, который может изменяться и дополняться в соответствии с новыми реалиями.

Сегодня казахстанский диплом в России признается без каких-либо заверений. А вот несколько лет назад казахстанцы, желающие осуществить переезд, были вынуждены оформлять подтверждение получения диплома-апостиль. Сегодня апостиль оформляется только на медицинский диплом.

Вопрос трудоустройства

Переехать в Россию мечтают многие жители Казахстана.

Карта Казахстана с указанием населенных пунктов и дорог

Единственное, что останавливает их от воплощение мечты в реальность, это страх остаться без работы. Разумеется, регионы, участвующие в государственной программе переселения, гарантируют рабочие места переселенцам. Но дело еще и в том, что многие казахстанцы имеют достаточно престижное образование, которое предполагает трудоустройство на высокооплачиваемой должности.

В настоящее время  обсуждается вопрос относительно занятости казахстанцев, пытающихся интегрироваться в российскую действительность. По мнению властей, план будет реализован полностью в течение нынешнего и будущего годов.

Изменения, которые были внесены в уже существующий план, предлагают организацию дополнительных мероприятий в сфере занятости людей, переехавших в российские регионы. Предполагается, что будет намного активнее учитываться квалификация добровольных переселенцев и их профессиональные навыки.

Пенсионный вопрос

Многие казахстанцы, желающие переехать в Российскую Федерацию, находятся в пенсионном или же предпенсионном возрасте. Поэтому их не может не волновать вопрос о начислении пенсий. Нередки случаи, когда граждане Казахстана, перешагнувшие пятидесятилетний рубеж, перебирались в еще украинский Крым. После того как полуостров вновь стал российским, они также надеются на перерасчет пенсий.

Примечательно, что при приеме в гражданство России  отказываться от казахстанского гражданства сейчас не нужно. С 24 июля 2020 года норма отказа от имеющегося гражданства отменена для всех лиц.

Переехавшие в Россию пенсионеры из Казахстана получают все положенные им пенсии и выплаты. Россия еще в 1992 году заключила соглашение о  гарантиях прав граждан со станами-участницами СНГ. При обращении в Пенсионный фонд России сами граждане или их доверенные лица получат более полную консультацию.

Последние данные

Казахстанские социологи близки к тому, чтобы начать бить тревогу.

Таблица иммиграции и трудовой миграции в РФ

Дело в том, что, начиная с 2011 года, вновь поднялась волна миграции из Казахстана в Российскую Федерацию. Тревога казахстанских социологов обоснована предположением, что из благополучных стран не уезжают. Есть в этом предположении немалая доля истины.

Казахстан растет и развивается, но большую часть работы выполняют иностранные специалисты. Именно они и вытесняют русскоязычных граждан с рынка труда.  Всего из Казахстана в Россию переехало примерно 81,8 тысяч русскоязычных граждан. И это данные только за 2021 год. В период с 2011 по 2020 года ситуация была еще более критичной для Казахстана.

Сегодня в Казахстане, согласно статистике, проживает около 21 процента русских. Несколько десятилетий назад русские составляли больше 50 процентов населения этой страны.

Поделиться записью:

Загрузка…

Госпрограмма переселения из Казахстана в Россию в 2021 году

Процесс миграции складывается из нескольких этапов. Его завершением можно считать получение гражданства той страны, в которую произошел переезд. Но оформление гражданской принадлежности в Российской Федерации – нелегкая и длительная процедура. Значительно упрощает ее участие в государственной переселенческой поддержке, разработанной для соотечественников. Частью этой поддержки является программа переселения из Казахстана в Россию. Кто имеет право на участие в ней и что потребуется от заявителя?

О программе по переселению из Казахстана

Этот инструмент был разработан в 2006 году на 10 лет, а в 2013 году ему присвоили бессрочный статус. Ключевая цель программы – оказание содействия добровольному переезду соотечественников из-за рубежа. Ведь русскоговорящему населению проще влиться в систему российского общества. Это, в свою очередь, способствует социально-экономическому развитию страны и решению демографических проблем.

Прежде чем подавать заявку на участие, следует определиться с выбором региона переезда и определить свое соответствие с предъявляемыми к участникам условиями.

Регионы

Выбор места будущего проживания наделен рядом особенностей. Заявитель вправе сделать это самостоятельно. Однако для каждого региона установлена своя квота, выраженная в количественном отношении. В одни края и области переехать проще, в другие – сложнее. Это связано с наличием мест для трудоустройства и демографической ситуацией. Проще всего попасть в менее заселенные пункты.

К перечню наиболее доступных районов относятся такие административные единицы:

• Области:
  • Калужская.
  • Воронежская.
  • Липецкая.
  • Новосибирская.
  • Ростовская.
  • Омская.
  • Свердловская.
  • Тульская.
  • Тамбовская.
• Края:
  • Красноярский.
  • Приморский.
  • Хабаровский.

Именно в перечисленных единицах требуется дополнительная рабочая сила, при этом, кроме самостоятельной возможности найма, переселенцам доступны специальные вакансии.

Кто может принять участие в программе

Программа по переселению действует для миграции соотечественников. К ним относятся такие категории иностранных граждан и лиц без гражданства:

1. Лица и их потомство, проживающее за пределами РФ, но относящиеся к народам, присутствующим на территории России.
2. Лица, чьи родственники по прямой линии проживали в российском государстве.
3. Граждане, которые проживают на территории республик, входивших в состав Советского Союза.
4. Другие выходцы из России и СССР, ранее обладавшие гражданством этих держав, но утратившие его по ряду причин.

Госпрограмма распространяется и на тех, кто находится на территории государства по разрешению на временное проживание, виду на жительство или удостоверению на временное убежище. Перечисленные категории также могут претендовать на участие.

В число потомков, имеющих правомочия на переезд вместе с главным заявителем входят:

• Супруги.
• Родные дети, опекаемые/подопечные дети и дети супруга.
• Его родители и родители супруга.
• Его бабушки, дедушки и внуки.
• Его родные братья и сестры.
• Родные братья и сестры супруга.
• Дети – родные, опекаемые и подопечные его братьев и сестер.
• Аналогичные категории детей братьев и сестер супруга.

Кроме соответствия программным условиям, к заявителю предъявляется ряд дополнительных требований. К ним относятся:

1. Совершеннолетний возраст. Подать заявку на переезд из Казахстана в Россию может только достигший 18 лет гражданин.
2. Дееспособность. Мигрант должен быть в состоянии трудоустроиться и работать.
3. Знание русского языка. Предполагается умение не только говорить, но и писать по-русски.
4. Отсутствие судимости, а также опасных для окружающих хронических заболеваний.

Процесс оформления

Выбрав регион для переселения, соотечественники должны обратиться в российское посольство, которое расположено наиболее близко с местом их настоящего пребывания. Этот первый этап всей процедуры, который предполагает формирование определенного пакета документации. Если соискатели уже пребывают на территории РФ, то обращаться нужно в миграционную службу – отделение ГУВМ МВД РФ.

Необходимые документы

Будущий участник программы переселения из Казахстана в Россию в 2021 году должен предоставить в отделение посольства следующие документы:

1. Заполненное на русском языке заявление. Сдать ходатайство можно как в распечатанном виде, так и в электронном.
2. Национальный паспорт гражданина Республики Казахстан. К нему обязательно нужно приложить копию, заверенную нотариусом. Допускается копирование только заполненных страниц. Также нужен нотариально удостоверенный перевод всей информации, которая внесена на казахском языке. Паспорт должен быть действителен ещё как минимум полгода, иначе прошение рассматриваться не будет.
3. Свидетельство о рождении и его ксерокопия. Если оно получалось повторно, то понадобится справка с ЗАГСа с указанием причины повторной выдачи.
4. Адресная справка, подтверждающая место постоянной регистрации мигранта.
5. Свидетельства о браке, разводе, смене фамилии, смерти супруга, рождении детей.
6. Документ о получении образования с вкладышем с оценками. Если среднее или высшее учебное заведение заявитель не оканчивал, то предъявляется школьный аттестат.
7. Трудовая книжка. Копия документа удостоверяется нотариусом.
8. Четыре фотокарточки размером 35 на 45 мм.

Вся документация предоставляется в виде оригиналов и копий. Копии остаются в посольстве, а оригиналы необходимы для сличения бумаг сотрудником, принимающим заявление. Документы, в которых информация написана только на казахском языке, а на русском не продублирована, должны снабжаться нотариально заверенным переводом.

Перечисленные бумаги касаются основного заявителя. От членов его семьи потребуется такой комплект:

1. Национальный паспорт. Если родственник – несовершеннолетний, не достигший 16 лет, допускается предъявление свидетельства о рождении.
2. Свидетельство о рождении – оригинал и ксерокопия.
3. Свидетельства о браке, разводе, смене фамилии, смерти супруга, рождении детей.

Требования к переводу указанных бумаг, такие же, как и для основного просителя. Программа переселения из Казахстана в Россию обоих супругов предполагает подачу ходатайства только от одного из них. Все остальные категории родственников могут воспользоваться самостоятельной подачей заявки на переезд.

Фактический переезд

В результате положительного решения казаху выдается свидетельство участника государственной программы. В бумаге указан выбранный регион, и переезжать можно только в его пределы. После этого можно перемещаться на российскую территорию. Для пересечения границы следует предъявить:

1. Документ, удостоверяющий личность.
2. Полученное свидетельство участника.
3. Визу – она потребуется от граждан тех держав, у которых с РФ действует визовый режим. Также ее предоставление обязательно лицам без гражданской принадлежности.
4. Миграционную карту.

После прибытия в Россию мигрант должен зарегистрироваться как участник программы. Регистрация обозначается соответствующей отметкой в свидетельстве. Далее иностранец встает на учет по месту пребывания, и подает прошения о выдаче разрешения на временное проживание.

Получив такое разрешение, он может встать на регистрационный учет по месту жительства. Последний этап предполагает подачу ходатайства на присвоение российского гражданства.

Преимущества участия в программе

По сути, подобный переезд мало чем отличается от обычной миграции, без оформления свидетельства участника. Но на деле заявитель приобретает ряд преимуществ перед обычными мигрантами.

Перечень положительных моментов выглядит таким образом:

1. Заявление на РВП подается без учета установленной российским правительством квоты.
2. После получения РВП можно сразу направить ходатайство на гражданство, опустив этап оформления вида на жительство.
3. Оформление гражданской принадлежности допускается без документального подтверждения знаний русского языка.
4. Расходы на переезд и провоз личных вещей к месту миграции компенсируются принимающим государством.
5. Также государством выплачиваются подъемные главному заявителю и членам его семьи.
6. Участникам положено пособие для обустройства и ежемесячная помощь до трудоустройства. Срок ее представления не превышает шести месяцев.
7. Для приема на работу дополнительное разрешение не понадобится.

Сроки и стоимость

Заявка на участие в программе рассматривается в течение 60 дней. Ходатайство на гражданскую принадлежность – в течение трех месяцев. На оформление российского паспорта уходит ещё 30 дней. Переезд в Россию по программе дает возможность получить гражданство за полгода с момента подачи прошения на участие.

За факт выдачи свидетельства никаких плат не предусмотрено. Однако вся процедура состоит из разных этапов. За часть из них придется оплачивать государственные пошлины и другие расходы.

Затраты, связанные с переселением (указаны в рублевом эквиваленте):

• Госпошлина за РВП – 1600.
• Постановка на регистрационный учет по месту жительства – 350.
• Госпошлина за получение гражданства – 3500.
• Медицинская справка о состоянии здоровья, в том числе и на отсутствие ВИЧ-инфекций – 3000.
• Перевод паспорта у нотариуса – от 500 до 800.
• Нотариальное удостоверение ксерокопий – от 1100 до 1500.
• Госпошлина за бланк российского паспорта – 300.

Остальные расходы будут связаны с проживанием и питанием. Некоторым мигрантам приходиться искать людей, готовых прописать их за отдельную плату. Та часть затрат, которая касается оплаты переезда, будет возмещена, поэтому следует сохранять все чеки и квитанции.

Отслеживание статуса заявки

Для того чтобы узнать ответ из посольства, не обязательно звонить или приходить туда. Достаточно в указанные сроки скачать файл с официального сайта, который обновляется каждую неделю. В нем следует искать свою фамилию.

Напротив ФИО переселенца будет стоять резолюция – согласовано или отказано. Причины отказа можно будет уточнить.

Результат ходатайства на РВП также уточняется с использованием интернета. Для этого работает специальный сервис на сайте МВД России. В графе номер документа следует внести номер паспорта, предоставленного во время подачи прошения.

Трудоустройство

Переселение из Казахстана в Россию предполагает своевременное трудоустройство. Ведь именно за этим соотечественники мигрируют в страну. Для найма дополнительное разрешение не потребуется. Вакансии можно искать самостоятельно. Также некоторые регионы предоставляют места специально для переселенцев.

Перед выбором места переезда лучше уточнить, если там рабочие места в настоящее время. При их отсутствии в переселении и вовсе могут отказать. Налогообложение переехавших казахов до получения ими статуса гражданина РФ осуществляется в том же порядке и в тех же размерах, что и для коренного населения.

Для решения возникающих вопросов у мигрантов на сайте МВД указан номер бесплатной горячей линии. Все уточняющие моменты можно узнать, сделав звонок по этому номеру.

у тебя 15 детей, но жилье не проси». Переселенцы в Казахстане жалуются, что на севере их никто не ждал

Несколько жителей Казахстана, которых завлекли в программу переселения с юга на север и обманули, пытаются попасть на прием к президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву в Нур-Султане. Они утверждают, что их семьи стали жертвой обмана чиновников: те предложили переезд из Туркестанской области в Павлодарский регион на льготных условиях. Но после переезда выяснилось, что на севере страны переселенцев никто не ждет. Полиция встретиться с главой государства переселенцам так и не разрешила.

Баглан Тазылбеков родился в Туркестанской области на юге Казахстана, на границе с Узбекистаном. По его словам, в этом году он стал участником программы переселения людей на север Казахстана. Этот социальный проект, который давно лоббирует Нурсултан Назарбаев, предполагает переезд людей из южных областей Казахстана в северные, откуда после развала СССР уехали многие русскоязычные. В этих регионах есть дефицит населения в сельской местности и в промышленных центрах.

В качестве стимула чиновники предлагают согласившимся на переезд семьям подъемные – по двести тысяч тенге на каждого члена семьи (около $470), а также гарантированное жилье и трудоустройство. Тазылбеков говорит, что поверил чиновникам и выбрал для переезда Железинский район Павлодарской области. Он находится на самой границе с Россией и граничит с Омской и Новосибирской областями.

«У нас в деревне в Туркестанской области работы мало. Я по специальности электрик, такие специалисты, мне сказали, нужны, – рассказывает Тазылбеков. – А когда мы приехали, мне сказали: «Мы вас не примем!» О причинах отказа не говорят. Сказали лишь, что программа уже не работает. И мы теперь не знаем, у кого требовать объяснений».

В такой же ситуации оказалась не только семья Тазылбекова, но и большая семья Баглана Орынбекова: в ней 14 детей. Орынбеков с домочадцами тоже планировал поселиться в Железинском районе. Но по приезде, с его слов, ему четко дали понять: переселенцам здесь не рады.

«В Павлодаре в отделе занятости мне сказали, что им поступил звонок из Комитета национальной безопасности: якобы мы состоим в каких-то списках из-за наших религиозных убеждений. Поэтому они отказались нас принимать», – рассказывает Орынбеков.

И Орынбекова, и Тызылбекова, и еще несколько недовольных переселенцев вместе с детьми сначала проводили в здание Министерства труда и социальной защиты Казахстана. Но там диалог с чиновниками у переселенцев не получился.

«Мне говорят: у тебя 15 детей, но жилье не проси. Вот поживи пока у этого человека, – пересказывает разговор с чиновниками Баглан Орынбеков. – А я его даже знать не знаю. Вот этот человек мне это сказал только что».

Не получив внятных ответов в Минсоцзащиты, митингующие отправились напрямую в администрацию президента, решив добиться справедливости прямо у Токаева. Но в нескольких сотнях метров от здания администрации людей остановили сотрудники спецподразделения полиции: окружили их и несколько часов не выпускали. Люди требовали прямого диалога с президентом или в крайнем случае министром социальной защиты. Но представители ведомства сослались на занятость высокопоставленных чиновников.

Заодно чиновники заявили, что никакой дискриминации переселенцев по религиозному признаку в Казахстане не существует.

«В программе переселения для ее участников нет ограничений по национальности, вероисповеданию и каким-то другим отличиям. Потому что все права казахстанцев защищены конституцией страны», – ​заявил Руслан Тлеубаев, представитель Министерства труда и социальной защиты населения Казахстана.

В Минтруда также подтвердили, что программа переселения на север по-прежнему действует и ни о какой ее приостановке речи не идет. В акимате Железинского района, в свою очередь, утверждают, что семью Орынбековых не приняли из-за того, что переселенцы якобы нарушили условия соответствия программе: кандидат на переезд должен быть прописан в южном регионе не менее одного года. А Орынбековы, по данным акимата, в Туркестанской области прописались только в январе 2021 года, а где они жили раньше, чиновники не знают.

Соотечественники, ЕОП и переселенцы

Федеральный Закон РФ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» определяет, что соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, религии, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

Под понятием «соотечественники за рубежом» (далее – соотечественники) подразумеваются:

• граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
• лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;
• выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства либо имеющие вид на жительство или ставшие лицами без гражданства.
• потомки лиц, принадлежащих к вышеуказанным группам.

Соотечественники, проживающие за рубежом и имеющие среднее (полное) общее образование, полученное в образовательных учреждениях государств проживания, могут поступать в СПбПУ на общих с гражданами России основаниях при условии представления ими документов, подтверждающих их статус соотечественников, а именно:

1. оригинал и копия личного свидетельства о рождении;
2. копия свидетельства о рождении матери или отца, подтверждающих их рождение в СССР или РСФСР.

В соответствии с Соглашением о предоставлении равных прав гражданам государств – участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 г. на поступление в учебные заведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 1999 г. № 662, граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан, именуемые далее граждане Единого образовательного пространства (ЕОП), в соответствии с российским законодательством могут быть приняты на обучение наравне с гражданами Российской Федерации.

На основании Свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006  № 637, соотечественники – участники этой программы в соответствии с российским законодательством могут быть приняты на обучение наравне с гражданами Российской Федерации (далее-переселенцы).

Формой вступительных испытаний для абитуриентов соотечественников, граждан ЕОП и переселенцев являются:

• результаты единого государственного экзамена (ЕГЭ), или
• результаты вступительных испытаний, проводимых СПбПУ самостоятельно.

Если абитуриентом, имеющим право на прием по результатам вступительных испытаний, проводимых ВУЗом самостоятельно, представлены результаты ЕГЭ по соответствующим общеобразовательным предметам, то ВУЗ учитывает результаты ЕГЭ в качестве результатов вступительных испытаний по таким общеобразовательным предметам.

При поступлении на программы высшего профессионального образования в СПбПУ (в сроки, указанные приемной комиссией) соотечественники,  граждане ЕОП и переселенцы должны:

1. Для соотечественников: предъявить документы, подтверждающие статус соотечественника (оригинал и копию личного свидетельства о рождении, копию свидетельства о рождении родственников по прямой нисходящей линии, родившихся в СССР или РСФСР).
2. Для переселенцев: предъявить Свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, выданное на имя абитуриента.
3. Получить справку, свидетельствующую о возможности поступления в СПбПУ в статусе «соотечественник», «гражданин ЕОП», «переселенец».
4. Сдать указанную в п.2. справку и все необходимые абитуриенту документы в Приемную комиссию СПбПУ .

Приглашение на въезд в РФ для сдачи экзаменов и проживания в Санкт-Петербурге абитуриентами, въезжающими по визам, оформляется самостоятельно.

Соотечественники и граждане ЕОП имеют право поступать в СПбПУ на общих для иностранных граждан основаниях.

⁠Соотечественники и граждане ЕОП, как иностранные граждане, обязаны выполнять все правила пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Поделиться записью

В России упростили приобретение гражданства для участников программы добровольного переселения

Фото: duma.gov.ru

Москва. 30 марта. Kazakhstan Today — В России вступил в силу федеральный закон, упрощающий приобретение гражданства для участников программы добровольного переселения соотечественников, передает Kazakhstan Today.

 

29 марта 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 27 декабря 2018 года №544-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», предусматривающий упрощение порядка приобретения гражданства Российской Федерации для участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Закон позволяет участникам программы подать заявление о приеме в российское гражданство, в том числе по месту пребывания в выбранном для проживания регионе (например, в гостинице, временном жилье и так далее), сообщается на сайте МВД России. 

 

Для реализации указанного Федерального закона подготовлен Указ президента РФ «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325», которым будет уточнен порядок подачи заявления о приобретении российского гражданства участниками упомянутой Государственной программы, а также отдельной категорией лиц. 

 

Кроме этого, Указом президента РФ устанавливается 10-дневный срок уведомления заявителя о результатах рассмотрения его заявления и о дате принесения Присяги гражданина РФ.

 

Федеральный закон от 27 декабря 2018 года также наделяет президента РФ полномочиями определять в гуманитарных целях категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые смогут приобрести российское гражданство в упрощенном порядке. Согласно документу, к таким категориям можно отнести, в частности, соотечественников, проживающих в странах со сложной общественно-политической и экономической обстановкой, где происходят вооруженные конфликты и (или) смена политического режима.

 

Как отмечается на сайте Государственной думы РФ, «в первую очередь закон направлен на поддержку граждан Украины».

 

Упрощается порядок приема в российское гражданство соотечественников. Они смогут подавать заявления о гражданстве не по месту регистрации, как того требует действующий закон, а по месту пребывания. Это, в свою очередь, «позволит стимулировать переезд в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также способствовать более эффективной защите их прав», — говорится в сообщении законодательного органа РФ.

 

По данным МВД РФ, в 2018 году участниками Государственной программы добровольного переселения в РФ стали порядка 108 тыс. человек.

 

При использовании информации, гиперссылка на информационное агентство Kazakhstan Today обязательна. Авторские права на материалы агентства

Казахстан: волна эмиграции в Россию не собирается снижаться

Отток технически квалифицированных и образованных людей из Казахстана неуклонно растет в течение последних четырех лет. Большинство направляется в Россию.

Как отметил 14 ноября аналитический центр по экономике Finprom.kz в статье, посвященной анализу недавно опубликованных официальных статистических данных, основная масса покидающих Казахстан — технические специалисты, экономисты и учителя.

За первые девять месяцев 2017 года около 12 000 человек получили вид на жительство в Казахстане для работы или учебы.По тем же причинам уехало более чем вдвое больше — около 28 тысяч человек. Разрыв между прибытием и отъездом является самым большим в стране за последнее десятилетие.

В период с 2007 по 2011 год эта тенденция была обнадеживающей. Казахстан регистрировал значительный приток, особенно квалифицированных специалистов, в то время как немногие уезжали. В 2012 году разрыв сократился почти до нуля. В последующие годы массовый исход начался в то же время, когда постоянно уменьшающееся число людей стремилось жить в Казахстане.Количество прибывших, которые в основном прибывают из других стран бывшего Советского Союза, более или менее стабилизировалось за последние четыре года.

По данным Минэкономики, большинство эмигрантов выбирают Россию. За весь 2016 год из 33 тысяч человек, покинувших Казахстан, почти 29 тысяч пересекли границу на севере.

Как отметил на конференции в мае политолог Болат Султанов, Казахстан переживает вторую историческую волну эмиграции.Первый был зарегистрирован после распада Советского Союза и был мотивирован социальными и экономическими потрясениями того времени. Султанов указал, что на этот раз решающим фактором, вероятно, были пенсии. Ежемесячные выплаты пенсионерам в Казахстане могут составлять всего 77 долларов, а в среднем — около 127 долларов. Тогда как в России с 1 апреля 2017 года пенсии варьируются от 145 до 567 долларов.

«Средняя зарплата учителя составляет около 84 000 тенге (250 долларов США). Врач может заработать более 130 тысяч тенге (390 долларов), но только если он будет работать в двух местах », — сказал Султанов.

Между тем Зиябек Кабулдинов, директор исследовательского центра «Езвразия», заявил на апрельском круглом столе, что основная часть эмигрантов — этнические русские или представители других преимущественно русскоязычных сообществ. В 2016 году немногим менее 72 процентов людей, покинувших страну, были этническими русскими; 6,8 процента составляли украинцы, 9 процентов — немцы и 2,6 процента — татары.

Кабулдинов сказал, что многие пользуются преимуществами российских государственных программ, направленных на поощрение переселения своих этнических родственников за счет ускорения получения гражданства, трудоустройства и даже досрочного выхода на пенсию.

Однако более широкая демографическая тенденция в Казахстане указывает на рост, поддерживаемый здоровой рождаемостью. Хотя волна миграции, о которой говорил Султанов, вызвала резкий спад к концу 1990-х годов, общая численность населения более чем восстановилась, достигнув в этом году более 18 миллионов человек.

Миграции в Казахстане: прошлое и настоящее

DOI: 10.1080 / 00905999708408538.

Элемент в буфере обмена

Кендирбаева Г.Natl Pap. 1997 г.

Показать детали Показать варианты

Показать варианты

Формат АннотацияPubMedPMID

DOI: 10.1080/00905999708408538.

Элемент в буфере обмена

Опции CiteDisplay

Показать варианты

Формат АннотацияPubMedPMID

Абстрактный

PIP: В статье прослеживается история миграционных потоков из России в Казахстан до 1917 года по настоящее время.Нынешние проблемы в республике связаны со сложным характером миграции. Русское переселение казаков и крестьян началось после аннексии России в 1731 году. Миграция была интенсивной во время революции 1905-07 годов и самой сильной в 1917-91 годах. Записи показывают 1,1 миллиона мигрантов и 5 миллионов всего населения в 1900 году. 6,2 миллиона мигрировали в течение 1917-91 годов. В течение 1917-91 гг. Мигранты в первые годы были жертвами коллективизации (около 250 000 человек), за ними следовали беженцы Первой мировой войны и мигранты из северных провинций, спасавшиеся от гражданской войны (100 000 человек).В 1930-е гг. Были наняты промышленные рабочие (1,3 млн.). «Неблагонадежных» депортировали во время Великой Отечественной войны (1,3 миллиона). Вынужденные эвакуированные с оккупированных территорий, расселенные в 1941-45 гг. (1,45 млн. Человек). Спонтанные потоки произошли в 1970-е годы (1 миллион). После Второй мировой войны были секретные военные поселения (250 000), трудовые мигранты (200 000), а также беженцы от войны и этнические беженцы, спасающиеся от национальных конфликтов (50 000). 42% казахов умерли от голода и эпидемий, а 33% бежали за границу в первые десятилетия века.В 1937 году население составляло 2,8 миллиона человек. Сегодня в Казахстане проживает около 100 национальностей, но самые большие группы составляют казахи (43,2%) и русские (36,4%). В 1993 году 75,8% от общей численности рабочей силы составляли иностранные рабочие. Казахи составляют 60% сельского населения, но многие мигрируют в города, где преобладают русские. Растущая безработица усиливает напряженность в отношениях с чеченцами и может привести к конфликтам с русскими.

Похожие статьи

• [Этнические конфликты и деградация окружающей среды в Центральной Азии.Ферганская долина и северный Казахстан.

  Де Кордье Б. Де Кордье Б. Centr Asian Surv. 1996; 15 (3-4): 399-411. DOI: 10.1080 / 02634939608400959. Centr Asian Surv. 1996 г. PMID: 12292788 Французский язык.

• [Миграционная ситуация в России].

  Рахманинова М., Варшавская Н. Рахманинова М. и др. Vopros Stat. 1998; (10): 78-81.Vopros Stat. 1998 г. PMID: 12349036 Русский.

• Международные беженцы: географическая перспектива.

  Демко Г.Дж., Вуд ВБ. Demko GJ, et al. J Geog. 1987 сентябрь-октябрь; 86 (5): 225-8. DOI: 10.1080 / 00221348708979490. J Geog. 1987 г. PMID: 12178553

• [Биография меняется во время войны и политических потрясений].

  Шиффманн А. Шиффманн А. Ther Umsch. 2008 Янв; 65 (1): 49-53. DOI: 10.1024 / 0040-5930.65.1.49. Ther Umsch. 2008 г. PMID: 18399186 Обзор. Немецкий.

• [СТАРЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В КАЗАХСТАНЕ. 1. ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНОСТИ.

  Сидоренко А.В., Эшманова А.К., Абикулова А.К. Сидоренко А.В., и др. Adv Gerontol. 2017; 30 (4): 505-515.Adv Gerontol. 2017 г. PMID: 28968024 Обзор. Русский.

Условия MeSH

• Эмиграция и иммиграция *

LinkOut — дополнительные ресурсы

• Материалы для исследований

• Разное

рабочих-мигрантов из Центральной Азии выбирают Казахстан, а не Россию, несмотря на более низкую заработную плату

Дильшодбек, рабочий-мигрант из города Коканд на востоке Узбекистана, проработал в России более десяти лет.

Но в этом году он едет в соседний Казахстан.

«В Казахстане зарплата намного ниже, но я подсчитал, что в итоге особой разницы не будет», — говорит 42-летний Дильшодбек. «Мой двоюродный брат, который уехал в Россию в мае, потратил около 600 долларов на билет на самолет и еще 300 долларов на разрешение на работу. Вы можете добраться до Казахстана, потратив часть этих денег».

Беспрецедентно высокие цены на авиабилеты на фоне пандемии коронавируса и дорогостоящие разрешения на работу в России вынудили многих мигрантов из Центральной Азии, таких как Дильшодбек, искать работу в Казахстане, самой богатой стране региона.

Казахстан, похоже, также готов принять рабочих-мигрантов, большинство из которых готовы выполнять физическую работу, которую многие местные жители не хотят выполнять. Некоторые регионы Казахстана даже оплатили дорогу мигрантам из соседних стран, чтобы получить рабочих.

В мае власти западного региона Атырау вылетели из Узбекистана 600 человек для работы в сельскохозяйственном секторе. Месяцем ранее власти Атырау организовали специальный чартерный рейс, на котором 70 узбекских мигрантов были доставлены работать дворниками.

Атырау, как и многие другие регионы Казахстана, столкнулся с серьезной нехваткой рабочей силы в 2020 году, поскольку пандемия закрыла границы и не позволила мигрантам въехать в страну.

Актурлан Ерманов, глава сельскохозяйственного предприятия в Атырау, был среди казахстанских работодателей, которые предложили оплатить счет рабочим, приехавшим из Узбекистана. Билеты и тесты на коронавирус стоят около 500 долларов на человека.

1500 гектаров посевных площадей Ерманова остро нуждаются в рабочих.Но в богатом ресурсами Казахстане люди все больше не хотят выполнять низкоквалифицированный ручной труд, оставляя мигрантов заполнять вакансии на фермах, строительных площадках и на базарах.

Мигранты из Центральной Азии заявляют, что близость Казахстана к их родным странам является одним из факторов, влияющих на их решения.

«Мигранты намного надежнее, чем наши местные рабочие», — сказал Ерманов государственным СМИ Казахстана. «Местные жители часто резко бросают работу. Например, они работают сегодня, а завтра просто не приходят.«

Подметальщики в Атырау зарабатывают около 330 долларов в месяц, а также получают дополнительные льготы за то, что они являются муниципальными служащими. Как сообщают местные СМИ, сельскохозяйственные рабочие зарабатывают около 235 долларов в месяц.

Это достойная зарплата для трудовых мигрантов из Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана, где люди получают меньшую зарплату за аналогичную работу. Безработица в этих странах была серьезной проблемой с 1990-х годов.

Тенденция к Казахстану

Россия была основным направлением для миллионов рабочих-мигрантов из Центральной Азии после распада Советского Союза три десятилетия назад.Гораздо меньшая часть рабочих из региона уехала в Казахстан в первые годы после распада СССР.

Но это число неуклонно растет с 2014 года, когда Россия столкнулась с экономическим спадом и внезапным обвалом ее валюты. Падение курса рубля означало, что мигранты будут уносить домой значительно меньше денег после обмена их на местную валюту.

Согласно официальной статистике, количество узбекских трудовых мигрантов в Казахстане увеличилось как минимум в десять раз за последние пять лет.

До пандемии в Казахстане работало около 1 миллиона мигрантов из Центральной Азии. Точное их количество сейчас неизвестно, потому что значительная часть из них работает нелегально на частных работодателей, уклоняясь от уплаты налогов и пользуясь безвизовым пребыванием.

Самая большая группа работников из Центральной Азии в Казахстане — выходцы из Узбекистана. До пандемии, по оценкам некоторых источников, их было около 360 000 человек. Несмотря на закрытие границ в связи с пандемией, в январе в Казахстане по-прежнему проживало около 209 300 узбеков, по данным Министерства экономики и сокращения бедности Узбекистана.

Вторая по величине группа — кыргызские мигранты. В январе Государственная миграционная служба Кыргызстана сообщила, что около 35 000 кыргызов работают в Казахстане, который является одним из членов возглавляемого Россией Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Как граждане государства-члена ЕАЭС, граждане Кыргызстана могут на законных основаниях жить и работать в Казахстане.

Согласно официальной статистике Таджикистана, до пандемии в Казахстане работало около 14 000 граждан Таджикистана.

Нет данных о количестве туркмен, работающих в Казахстане, поскольку секретное правительство в Ашхабаде не разглашает такую ​​информацию.

Мигранты из Центральной Азии говорят, что близость Казахстана к их родным странам, сходство в их языке и культуре, а также относительно простые требования для получения разрешения на работу сделали его привлекательным местом для поиска работы. Требования к российскому разрешению на работу также включают тест по русскому языку и истории, с которым мигранты не сталкиваются в Казахстане.

Не бойся

В отличие от России, преступления на почве ненависти и ксенофобные нападения на мигрантов в Казахстане редки.

«До 2019 года я зарабатывал около 700 долларов в месяц, работая на частной даче в России», — говорит Дильшодбек. «В Казахстане я могу получить примерно половину этого. Но, по крайней мере, мне не нужно все время оглядываться через плечо, постоянно опасаясь нападений или оскорблений».

СМИ и правозащитные организации зарегистрировали документально многочисленных нападения, в том числе со смертельным исходом, на мигрантов в России. Российские официальные лица признают, что отношение общества к трудовым мигрантам за последние годы резко упало.

«В ходе опроса 2020 года четверть респондентов выразили негативное отношение к мигрантам», — сообщил местным СМИ заместитель главы администрации президента России Магомедсалам Магомедов. «Опрос показал, что такое отношение только ухудшается: количество людей, не одобряющих мигрантов, с прошлого года выросло на 7,5 процента. Это существенно влияет на состояние межнациональных отношений в стране».

Реалистичные ожидания

Но и в Казахстане не все гладко.Мигранты, проработавшие там несколько лет, говорят, что у вновь прибывших должны быть реалистичные ожидания и непредвзятость.

«Найти работу и заработать в Казахстане несложно, — говорит 38-летний Джасур, родом из Узбекистана и владеющий небольшой пекарней в городе Шымкент на юге Казахстана. Прежде чем добиться успеха в Казахстане, Джасур был опустошен, когда ему не заплатили за «целый год работы».

Джасур говорит, что впервые приехал в Казахстан со своим отцом и пятью другими мужчинами из своей родной Наманганской области пять лет назад.Мужчины устно договорились с казахстанским работодателем построить дом. Работодатель заплатил им 4 000 долларов вперед и пообещал выплатить оставшиеся 10 000 долларов после завершения работы. Между сторонами не было подписано договоров, а узбекские мигранты не получили разрешения на работу в Казахстане после въезда в страну по туристической визе.

Ясур вспоминает, что на завершение строительства у них ушел год, но работодатель погиб в дорожно-транспортном происшествии, не заплатив им. Родственники работодателя отказались выплатить причитающиеся рабочим деньги.Не имея официальных документов, Джасур и другие не смогли обратиться за помощью к властям, чтобы получить свои деньги.

«Вы могли бы подумать, что они ваши единомышленники-мусульмане, соотечественники из Центральной Азии, и не подведут, но это не всегда так», — сказал Джасур казахской службе Радио Свобода.

Получив урок, Джасур с тех пор работал и жил в Казахстане на законных основаниях. Его небольшая пекарня пользуется популярностью у жителей Шымкента. «Я зарабатываю достаточно, чтобы покрыть свои расходы на жизнь, отправлять деньги своей семье [в Узбекистан] раз в неделю и откладывать часть на будущее», — говорит он.

Джасур говорит, что ему часто звонят по телефону многие люди из его села в Намангане, которые хотят приехать в Казахстан по работе. Жители села жалуются, что в Намангане нет работы, и обращаются за консультацией по ситуации в Казахстане.

В Шымкенте также не было языкового барьера для Джасура, так как он легко выучил казахский язык, который принадлежит к той же группе тюркских языков, что и его родной узбекский язык. Культурное и кулинарное сходство, а также общие социальные ценности и традиции помогли Джасуру и другим мигрантам из соседних стран адаптироваться к жизни в Казахстане.

Но жизнь и работа в Казахстане для Джасура — временное явление. Он видит свое будущее дома в Намангане и говорит, что копит деньги, чтобы построить дом в своем родном селе.

Но пока это остается далекой мечтой.

Казахская служба РСЕ / РС внесла свой вклад в этот отчет

Трудовая миграция в Центральной Азии: станет ли Казахстан якорем стабильности

Скачать PDF

Трудовая миграция в постсоветской Центральной Азии

Пять бывших советских республик — Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан — вместе могут называться Центральной Азией.За четверть века после обретения этими странами независимости их геополитическое значение стало очевидным. Этот регион не только служит классической буферной зоной между Россией и беспорядками в Афганистане и Пакистане, но он также содержит большие запасы углеводородов и гидроэнергетики и находится прямо в стороне от масштабной китайской инициативы «Один пояс, один путь» (OBOR). Связывая Европу, Ближний Восток, Восточную Азию и Южную Азию, Центральная Азия служит как проводником, так и изолятором между этими жизненно важными регионами.Казахстан имеет самую большую площадь, экономику и второе место по численности населения, и имеет решающее значение для экономической стабильности всего региона.

Несмотря на достижения в области автоматизации, достаточное количество рабочей силы остается ключевым компонентом любой растущей экономики. В советский период трудовая миграция в регионе была ограничена, но после обретения независимости значительное количество рабочих инициировало как внутрирегиональное, так и межрегиональное перемещение по бывшему советскому пространству. Этой миграции способствовал тот факт, что большая часть рабочей силы имела ряд общих характеристик, в первую очередь русский язык.

Политическая карта Казахстана. Источник: Интернет-проект Наций по адресу https://tinyurl.com/orwlqbf.

Действительно, широкое использование русского языка имело некоторые негативные последствия, поскольку это означало, что славяне, которые теперь оказались в меньшинстве во всех новых государствах Центральной Азии, могли легко уехать в славянские части бывшего СССР. В первые дни независимости трудовая миграция фактически наносила ущерб экономической стабильности и развитию государств Центральной Азии.Большое количество высококвалифицированных специалистов, в основном этнических славян, уехали из всего региона, и особенно из Казахстана, в Россию, Украину или страны подальше. Другие группы, такие как значительное меньшинство этнических немцев, начали массовый исход в 1980-х годах до обретения независимости. Последняя советская перепись, проведенная в 1989 году, показала, что 37 процентов населения Казахстана составляли этнические русские; данные за 2016 год показывают, что процент россиян упал до немногим более 20 процентов.1

Источник: на основе данных, доступных на сайте статистического комитета Министерства национальной экономики Казахстана по адресу
https://tinyurl.com/y7uwbwwr

. Негативное влияние этой миграции было пропорционально процентной доле славянских рабочих в конкретной стране. Например, в Узбекистане, где на момент обретения независимости только около 6 процентов населения составляли этнические русские, «утечка мозгов» славянских профессионалов ощущалась менее остро, хотя даже в этом случае следует отметить, что географическое распределение этой когорты усугубилось. вредный эффект.Это произошло потому, что непропорционально большая часть россиян проживала в городских районах страны, особенно в Ташкенте, и работала в промышленности, бизнесе или по профессии. Потеря этих рабочих оказала более серьезное влияние на экономику, чем, например, если бы они были заняты в сельском хозяйстве, особенно потому, что рабочая сила в этом секторе была заведомо непродуктивной в расчете на душу населения.

В Казахстане, однако, эмиграция русской рабочей силы имела гораздо более серьезные последствия. Ряд исторических факторов, в том числе несколько волн славянской иммиграции, начиная с конца девятнадцатого века и заканчивая так называемой кампанией по освоению целинных земель, провозглашенной Никитой Хрущевым в 1950-х годах, резко увеличили процент славянских групп в Казахской Советской Социалистической Республике ( ССР) к концу 1980-х годов, хотя некоторые данные указывают на то, что славяне мигрировали из Казахстана еще до распада советской власти.Эта последовательность славянских поселенцев в Казахстане, наряду с катастрофическим сокращением казахского населения во время коллективизации сельского хозяйства в 1930-х годах, фактически сделала казахов менее чем большинством в их титульной республике к 1970-м годам. Во время коллективизации с 1928 по 1934 год в Казахской ССР погибло около миллиона человек, и подавляющее большинство погибших составили этнические казахи, которые оказывали яростное сопротивление советским властям2.

Таким образом, в начале 1990-х годов русские и другие славяне составляли около 40 процентов населения Казахстана.Как и в Узбекистане, географическое распределение этой группы является ключевым фактором ее важности для экономики. Русское население в Казахстане сконцентрировано в северных областях (регионах), в промышленном центре страны. В некоторых южных городских районах, особенно в городе Алматы, также проживают значительные группы россиян. Эмиграция русских ускорилась после обретения независимости в 1991 году, когда президент Казахстана Нурсултан Назарбаев провел политику, направленную на восстановление казахского языка и культуры из второсортного статуса, который они потеряли при советской администрации.3 Например, казахский язык стал официальным языком нового государства, хотя режим осторожно присвоил русскому языку статус «языка межнационального общения». В первые годы независимости отток этнических русских, многие из которых были высокообразованными профессионалами, техниками и менеджерами, был значительным. Уход российской рабочей силы был воспринят как такой кризис, что в казахстанской прессе появились статьи с призывом к русскому меньшинству остаться в Казахстане.4

Трудовые мигранты в Казахстане. Из видео Валерий Калиев: Трудовые мигранты в Казахстане . Источник: видео « » Фонда «Открытое общество» на YouTube по адресу https://tinyurl.com/yd2f6jtv. Фото Валерия Калиева.

Потеря рабочей силы была особенно проблематичной, учитывая, что нефтяная промышленность Казахстана в начале 1990-х годов росла экспоненциально, и в стране проживало менее семнадцати миллионов человек на территории, сопоставимой по размеру с частью Соединенных Штатов к востоку от Миссисипи. Река.В течение первого десятилетия независимости в стране наблюдалось серьезное сокращение численности населения. В период с 1992 по 2002 год общая численность населения Казахстана сократилась с 16 451 000 до 14 846 000, что на 10 процентов меньше всего за десять лет.5 Действительно, проблема рабочей силы рассматривалась как настолько острая, что Казахстан проводил политику, направленную на побуждение этнических казахов вернуться из в прилегающих регионах, так называемый « оралманлар », чтобы поддержать население новой страны, а также увеличить процент этнических казахов в стране.В 2010 году правительство Назарбаева даже предложило программу по предоставлению в долгосрочную аренду сельскохозяйственных земель на юге Казахстана тысячам китайских сельскохозяйственных рабочих, предложение, которое было крайне непопулярно среди граждан страны, и от которого в конечном итоге отказались.6

Экономика экстремизма

По иронии судьбы, проблемы с рабочей силой в Казахстане могут предложить путь к стабилизации региональной экономики в Центральной Азии, что приведет к более широкому экономическому развитию во всем регионе.Этой стабилизации можно добиться, если Казахстан предложит возможности трудоустройства трудовым мигрантам из трех своих соседей: Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана, у всех из которых есть история проблем с экономикой и избыточным предложением рабочей силы. Это, в свою очередь, могло бы привести к снижению привлекательности радикальной, антизападной риторики, исходящей с веб-сайтов и кафедр экстремистских исламских групп. Следует подчеркнуть, что такие группы имеют ограниченную привлекательность для молодежи в регионе, но некоторые группы насилия возникли за двадцать пять лет после обретения независимости.Эти организации состоят в основном из узбеков и таджиков, в том числе из киргизов, казахов и туркмен. Этот этнический состав актуален и показателен тем, что основными источниками вербовки радикальных групп в Центральной Азии являются те страны, которые не смогли предоставить возможности трудоустройства многим своим молодым мужчинам.

В качестве примера можно привести исторически наиболее агрессивную радикальную группировку в Центральной Азии — Исламское движение Узбекистана (ИДУ).7 ИДУ возникло из организации, известной как «Адолат», в конце 1990-х годов в городе Наманган на востоке Узбекистана. В течение короткого периода времени Адолат представлял собой серьезный вызов авторитету президента Узбекистана Ислома Каримова, но Каримов быстро расправился с этой группировкой, изгнав ее руководство из страны и в конечном итоге заключив союз с Талибаном и Аль-Каидой. ИДУ совершило несколько вооруженных вторжений в Узбекистан и Кыргызстан с баз в Таджикистане и Афганистане в период с 1999 по 2001 год и, возможно, было ответственным за массовый взрыв в Ташкенте в феврале 1999 года.ИДУ и его отколовшиеся группы привлекали новобранцев, которые были почти исключительно узбеками, с гораздо меньшим числом представителей других основных центральноазиатских этнических групп. На пике своего развития у ИДУ было несколько тысяч человек под ружьем в регионе, хотя гибель боевиков и потеря баз на севере Афганистана значительно снизили влияние и деятельность организации.8

Несмотря на то, что ИДУ было спонсором самых ярких инцидентов экстремистского насилия в 1990-х и начале 2000-х годов, ИДУ в значительной степени было заменено другими радикальными исламскими группировками в государствах Центральной Азии.К ним относятся ИГИЛ и Хизб ут-Тахрир (ХТ), а также ряд отколовшихся групп и не связанных между собой организаций. За последние годы Казахстан потряс несколько актов насилия, «вдохновленных ИГИЛ». В июне 2016 года толпа вооруженных молодых людей штурмовала военную базу в городе Актобе, в результате чего 25 человек погибли. Через месяц вооруженный преступник открыл огонь по полицейскому участку в Алматы, убив десять человек. Силы безопасности Казахстана заявляют, что в том году предотвратили еще как минимум восемь запланированных «террористических» атак.За пределами региона центральноазиатские экстремисты присоединились к ИГИЛ в Сирии и Ираке. По оценкам независимого аналитического центра Soufan Group, в 2017 году около 1500 узбеков сражались в рядах ИГИЛ на Ближнем Востоке.

Следует подчеркнуть, что нестабильная и застойная экономика Узбекистана и Таджикистана не является единственной и, вероятно, даже не главной причиной того, что молодые узбеки и таджики составляют самую большую долю экстремистских групп. Исторически сложилось так, что урбанизированные узбеки и таджики обладали гораздо более высоким уровнем исламской религиозности, чем кочевые казахи, киргизы и туркмены.Многие из последних не обращались в ислам до восемнадцатого века, а великий казахский литератор Чолкан Валиханов отмечал в девятнадцатом веке, что «ислам не попал в кровь» его этнических братьев. Таким образом, как среди западных ученых, так и среди жителей региона общепризнано, что узбеки и таджики «более исламские», чем традиционно кочевые народы региона.9

Но нельзя игнорировать экономический фактор радикализации среднеазиатской молодежи.Одно из немногих исследований, в которых проводился прямой опрос солдат ИДУ, показало, что многие молодые узбеки присоединились к организации не из-за приверженности радикальным исламским убеждениям, а по экономическим причинам.10 Когда ИДУ получало финансовую поддержку от Талибана и Усамы бен Ладена в В конце 1990-х годов ИДУ, дополняя это финансирование прибылями, полученными от операций по контрабанде наркотиков, могло выплачивать своим солдатам заработную плату, которая значительно превышала заработную плату в колхозах в сельских районах Узбекистана и в других частях региона.Более того, уровень безработицы в сельских районах Узбекистана, Таджикистана и западного Кыргызстана мог быть выше 20 процентов в начале 2000-х годов. Хотя некоторые радикалы в Центральной Азии действительно являются убежденными идеологами, нет никаких сомнений в том, что значительное число сторонников ИДУ прибыло не в качестве убежденных исламских идеологов, а в качестве экономических мигрантов, ищущих работу или, по крайней мере, более высокую заработную плату, чем можно получить дома. Разочарованных, экономически и социально маргинализированных молодых мужчин (и, все чаще, женщин) в Центральной Азии привлекают утопические видения тех, кто стремится создать исламское государство (халифат) в Центральной Азии или где-либо еще, частично из-за эгалитарного общества. такие видения обещают.

Миграция ’ s Роль в политической стабилизации

Режимы спроса и предложения на рабочую силу в Казахстане и его соседях на протяжении большей части периода независимости дополняли друг друга. Высокие темпы роста населения в Узбекистане и Таджикистане, имевшие место еще до распада Советского Союза, привели к избыточному предложению рабочей силы в экономиках, которые не смогли быстро развиваться и создать достаточные возможности для трудоустройства для многих, попадающих на рынок труда.В Казахстане сокращение населения и отток квалифицированной рабочей силы в сочетании с высоким уровнем иностранных инвестиций и высокими темпами экономического роста привели к дефициту рабочей силы. За последние пятнадцать лет в страну хлынуло значительное количество трудовых мигрантов из ряда государств на юг Казахстана.

Число рабочих-мигрантов, въезжающих в Казахстан, несколько изменилось за последние двадцать лет, при этом общее число гастарбайтеров достигло пика примерно в 2007 году.До вторжения России в Украину и последующего введения международных санкций против Москвы Казахстан привлек до 1,2 миллиона трудовых мигрантов. С 2014 года из-за воздействия санкций на российскую экономику, важнейшего торгового партнера Казахстана, и одновременного снижения мировых цен на нефть, экономика Казахстана сокращается в течение нескольких лет. Впоследствии количество мигрантов в Казахстане за последние четыре года резко сократилось. Темпы роста ВВП для экономики Казахстана упали с 6 процентов в 2013 году до 1 процента в 2016 году.

Наилучшие оценки показывают, что подавляющее большинство этих рабочих ранее прибыли из «бедных» соседей Казахстана, при этом некоторые данные указывают на то, что до 85 процентов рабочей силы мигрантов в стране прибыли из Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана, общая цифра приблизительно 1 020 000 человек, что составляет около 15 процентов всей рабочей силы. Это процент для тех, кто в Казахстане легально , и большинство ученых и правительственных чиновников полагают, что количество нелегальных рабочих, по крайней мере, равно количеству тех, кто работает легально.Таким образом, до 30 процентов рабочей силы Казахстана могут составлять иммигранты из южных соседей.

Число рабочих-иммигрантов из Узбекистана и Таджикистана весьма примечательно, учитывая, что до 2013 года не существовало правовых рамок для мигрантов из этих стран, которые могли бы работать в Казахстане на длительный срок. Узбеки и таджики либо оставались в Казахстане нелегально, либо участвовали в «вахтовой миграции», работая до предела своих виз (обычно тридцать дней), а затем выезжая из страны на какой-то период, только для того, чтобы вернуться еще на 30 дней в качестве как можно скорее.На самом деле это более выгодная модель занятости для многих узбеков и таджиков, чем получение аналогичной работы в их родных странах, особенно для тех, кто работает в секторе ручного труда. Средняя заработная плата в Казахстане почти в десять раз выше, чем в Таджикистане, и, по оценкам, в шесть-семь раз выше, чем в Узбекистане.

Обзор экономики Казахстана за осень 2017 года. Источник: Графика из статьи «Экономика Казахстана растет — все еще все зависит от нефти» на веб-сайте World Bank по адресу https: // tinyurl.com / y7gy4d73.

Потенциал Казахстана по созданию рабочих мест для всего региона Центральной Азии был замаскирован экономическим спадом с 2014 года. Однако в какой-то момент, возможно в ближайшем будущем, мировые цены на нефть восстановятся, а экономические ограничения, наложенные на Владимир Режим Путина со стороны США, ЕС и других будет ослаблен или отменен. Благодаря доходам от крупных нефтяных месторождений экономика Казахстана будет готова к экстенсивному росту. Рабочие для поддержки этого расширения доступны только из одного источника — из соседних государств, расположенных на южной окраине страны.

Несмотря на такие усилия, как Евразийский экономический союз, 11 единый рынок труда, позволяющий свободно перемещать рабочую силу через государственные границы в Центральной Азии, принесет экономическую выгоду всему региону. Это также, вероятно, уменьшит потенциальную привлекательность радикальных исламских догм для многих молодых жителей Центральной Азии. Невозможно количественно оценить сокращение числа потенциальных новобранцев маргинальных религиозных групп в результате увеличения возможностей трудоустройства, и было бы наивно предполагать, что такая интеграция полностью устранит привлекательность экстремизма для некоторых молодых людей в регионе.Однако недавние исследования подтверждают теорию о том, что экономическая депривация может в значительной степени способствовать росту радикального ислама12. Улучшение экономических возможностей для молодых узбеков, таджиков и других людей почти наверняка смягчит, если не сведет на нет рост исламского экстремизма.

В последнее время в политическом ландшафте Центральной Азии произошли важные изменения. После десятилетий напряженности новый президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев предпринял шаги по кардинальному улучшению отношений своей страны с соседями — Кыргызстаном и Таджикистаном.Это привело к возрождению концепции единого экономического пространства в Центральной Азии, идеи, которая может оказаться жизненно важной для продвижения как экономического развития, так и политической стабильности для всей Центральной Азии. Казахстан, самая мощная экономика региона, находится в центре такой потенциальной интеграции. Усиление экономической интеграции между пятью государствами Центральной Азии обещает укрепить торговые связи с соседними государствами, такими как Россия и Афганистан, и в сочетании с инициативой Китая OBOR может стимулировать повышение экономических стандартов, которое сводит на нет привлекательность радикальных программ среди молодежи региона. .13 Но для достижения этих целей необходимо решить две проблемы: осознают ли нынешние лидеры центральноазиатских государств этот потенциал и обладают ли они силой воли, средствами и видением, чтобы увидеть его реализацию? ■

ПРИМЕЧАНИЯ

1. Болат Л. Татибеков и Руэл Р. Хэнкс, Модель гравитации этнической миграции и ее проявления в Казахстане (Каскелен: Казахстан, Университет Сулеймана Демиреля, 2017), 29.
2. Значительное количество исследований этого периода было проведено как западными, так и в последнее время казахстанскими учеными.В книге Роберта Конквеста «Жатва печали », направленной в первую очередь на Голодомор на Украине, есть глава, полностью посвященная одновременному опустошению Казахстан (Нью-Йорк: Oxford University Press, 1986). Недавняя оценка казахстанских ученых, основанная на архивных материалах Карагандинской области: А.И. Онгарбаева, З.Г. Сактаганов, «Некоторые фрагменты коллективизации сельского хозяйства в Центральном Казахстане в 1930-е годы», Серия: история и философия (грубый английский перевод) 82, вып.2 (2016) : 69–74 . Доступно по адресу https: // tinyurl.com/ybvemvge.
3. Руэл Р. Хэнкс, «Направления национальной политики Казахстана: уступка, компромисс или катастрофа?» Журнал исследований третьего мира 15, вып. 1 (1998): 143–162.
4. Например, см. Айдар Адильбеков, «Не уходи, твой дом здесь», Казахстанская правда , 8 декабря 1994 г., стр. 2.
5. См. Диаграмму у Болата Л. Татибекова и Руэля Р. Хэнкса, 33.
6. Опрос общественного мнения, проведенный в Казахстане Международным республиканским институтом и Gallup в 2010 году, показал, что ошеломляющий 81 процент опрошенных были против сдачи земли в аренду китайским фермерам, что является редким отрицанием государственной политики в авторитарном Казахстане.См. Стр. 19 «Национального опроса общественного мнения», проведенного Международным республиканским институтом и организацией Gallup (финансируется USAID), апрель 2010 г.
7. Мы не включаем Афганистан в термин «Центральная Азия» в этом расчете; мы рассматриваем только те группы, которые совершили террористические акты в границах бывших советских республик.
8. Мы не предполагаем, что ИДУ было признано бессильным или неуместным. Группа продолжает представлять угрозу стабильности и миру в более широком регионе, о чем свидетельствует хорошо спланированная атака на аэропорт Карачи в июне 2014 года.Недавние разведывательные данные показывают, что группировка сократилась примерно до 200–300 боевиков и почти полностью зависит от поддержки пакистанских экстремистских полевых командиров.
9. Проведя значительное время в Казахстане за последнее десятилетие, авторы могут анекдотично заметить, что казахстанские подруги и коллеги с готовностью заметят, когда их настаивают на исламской религиозности и обрядах, что «наши женщины никогда не носили чадру», в отличие от случай у предков современных узбеков и таджиков.Они также с гордостью заявят, что в традиционном казахстанском обществе женщины часто обладали значительной социальной и политической властью.
10. См. Марта Брилл Олкотт, Корни радикального ислама в Центральной Азии (Вашингтон, округ Колумбия: Фонд Карнеги за мир, 2007).
11. Некоторые государства Центральной Азии остались вне структуры Евразийского экономического союза, поскольку организация рассматривается некоторыми лидерами как попытка Москвы доминировать и контролировать экономику региона.Существует также потенциальный ущерб от слишком тесных связей с Россией, что стало ясно в Казахстане и Кыргызстане после санкций, введенных в отношении Москвы после 2014 года.
12. Убедительный аргумент по этому поводу представлен в книге Алан Ричардс, Социально-экономические корни радикализма: к объяснению привлекательности исламских радикалов (Коллингдейл, Пенсильвания: DIANE Publishing, 2003).
13. Некоторые утверждают, что Казахстан позиционирует себя как «столицу» китайского проекта.См. Уди Шахам, «Казахстан стремится стать столицей« Нового Шелкового пути »», Jerusalem Post , 26 июня 2017 г.

РЕУЭЛ Р. ХЭНКС — профессор географии Государственного университета Оклахомы и редактор журнала Journal of Central Asian Studies . Стипендиат программы Фулбрайта в Ташкенте, Узбекистан, в 1995 году, он опубликовал более десятка статей и глав в книгах по Центральной Азии, исламу в Центральной Азии, внешней политике и политической географии. Он является автором Uzbekistan в Всемирной библиографической серии (ABC-CLIO, 1999), Central Asia: A Global Studies Handbook (ABC-CLIO, 2005) и Global Security Watch: Central Asia ( Praeger International, 2010).Он преподавал в Ташкентском государственном экономическом университете, Самаркандском государственном институте иностранных языков, КИМЭП (Алматы, Казахстан) и Евразийском национальном университете (Астана, Казахстан).

БОЛАТ ТАТИБЕКОВ — директор Института экономических, социальных и деловых исследований Университета Сулеймана Демиреля в Каскелене, Казахстан. Он был стипендиатом программы Фулбрайта в 2010 году и активно преподавал в США и Японии, а также в нескольких учебных заведениях в своем родном Казахстане.Он работал консультантом и советником правительства Казахстана по вопросам экономического развития и миграции, а также опубликовал множество публикаций по этим областям, а также по смежным темам.

билетов в одну сторону, или новые тенденции эмиграции из Казахстана

Число эмигрантов из Казахстана растет с каждым годом. За последние десять лет страну покинуло более 366 тысяч человек. Большинство из них трудоспособны, образованы, обладают квалификацией и капиталом.

---

Следуйте за нами в LinkedIn

---

За историю независимого Казахстана можно наблюдать несколько крупных миграционных волн. Каждый из них связан с какой-то экономической рецессией, как в 1990-е и 2000-е годы, когда страну покинули более 2,2 миллиона человек (данные отчета «Мы, Казахстан» Бюро национальной статистики Республики Казахстан). Казахстан), или глобальный кризис 2008-2009 годов, повлиявший на макроэкономическую ситуацию в стране.

Миграционный отток снова увеличился в 2014 году — году, который запомнился девальвацией национальной валюты и реорганизацией правительства. Данные Бюро национальной статистики Казахстана демонстрируют рост количества эмигрантов на 8-16% ежегодно с 2014 года. В 2015 году из страны выехало 30 тысяч граждан, но к концу 2019 года показатель увеличился на 30%. и составила 45,2 тыс. человек. Это самый высокий показатель за последние десять лет.

Статистика внешней постоянной эмиграции из Казахстана в 2020 году показывает значительное снижение количества эмигрантов.По данным Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), в январе-сентябре 2020 года уехала всего 21 тысяча человек, или 61% от числа за аналогичный период прошлого года.

Некоторые считают, что пандемия коронавируса может вызвать задержку процесса миграции. Люди, желающие уехать, не смогли этого сделать из-за закрытых границ. Однако подтвердить или опровергнуть это мнение можно будет только после открытия границ.

Миграционные процессы типичны для других стран Евразийского экономического союза.Однако, согласно информации аналитиков ЕЭК, опубликованной в Статистическом ежегоднике ЕАЭС, наибольший отрицательный коэффициент чистой миграции имеет Казахстан. Это означает, что из страны уезжает гораздо больше людей, чем приезжает.

Кто уходит?

Среднестатистическая семья, эмигрирующая из Казахстана, может быть описана данными Статистического бюллетеня за 2019 год «Миграция населения Республики Казахстан» Бюро национальной статистики. Он содержит информацию об эмигрантах с разбивкой по этнической принадлежности, возрасту и национальности.

Таким образом, из 45,2 тысячи человек, уехавших из Казахстана в 2019 году, 72% — русские, 7% — немцы, 6% — украинцы, 4,8% — казахи. Подавляющее большинство эмигрантов — городские жители (84%) от 16 до 62 лет (70%).

Рейтинг по уровню образования показывает, что в основном люди с высшим или средним профессиональным образованием мигрируют из Казахстана (70% людей старше 15 лет). Специалисты Бюро национальной статистики также учитывают профессию эмигранта.Больше всего казахстанцев с высшим образованием, выехавших из страны в 2019 году, составили специалисты технических специальностей (более 7,1 тысячи), а также граждане с экономическим (3,7 тысячи) и педагогическим (2,3 тысячи) образованием. Было много юристов, медицинских работников, архитекторов, строителей.

Откуда они уезжают?

В региональной структуре миграции есть определенные закономерности. Этническая миграция русскоязычного населения определила их расселение в северо-восточных регионах страны.Таким образом, наибольшее количество выезжающих из числа этнических русских зарегистрировано в Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Павлодарской, Костанайской областях.

казахов уезжают на постоянное место жительства в другие страны из наиболее урбанизированных и развитых территорий: Алматинской области, Нур-Султана, Восточно-Казахстанской, Мангистауской и Костанайской областей.

Куда они деваются?

В рейтинге направлений эмиграции, составленном на основе официальной статистики, лидирует Россия — туда переезжают 88% казахстанских эмигрантов.Анализ данных показывает, что Российская Федерация становится новой родиной русскоязычного населения из северных и восточных регионов страны.

Германия занимает второе место среди направлений; Туда мигрируют немцы и русские. Доля 1% принадлежит Узбекистану, куда в поисках лучшей жизни уезжают казахстанцы из южных регионов (Туркестан, Жамбылская области, Алматы, Шымкент).

Почему они уходят?

Официальная статистика не дает однозначного ответа на этот вопрос.Среди причин миграции исследования Бюро национальной статистики декларируют только три цели: «работать» (10,5%), «учиться» (0,8%) и «другое» (88,7%). Мы спросили экспертов, что такое «другой».

Отвечая на запрос CABAR.asia, специалисты Международной организации по миграции (МОМ) в Казахстане и Центральной Азии отметили, что основным фактором, влияющим на решение о миграции, является экономическая ситуация.

«Люди мигрируют в поисках более высокой заработной платы и лучших условий жизни.Это общемировая тенденция, и Казахстан не исключение. Почему чаще всего выбирают Россию в качестве страны для трудовой миграции? В связи с географической близостью, отсутствием языкового барьера, безвизовым режимом и свободным рынком труда в рамках ЕАЭС », — ответила МОМ.

В 2019 году эксперты МОМ в Центральной Азии провели масштабное исследование внешней миграции молодежи из стран региона. Среди причин миграции на первое место вышли политические факторы: коррупция, неуверенность в будущем из-за нечеткой государственной политики, слабое гражданское общество и другие.К экономическим факторам относятся низкий уровень развития страны, слабая экономика, стагнация и низкая заработная плата.

Среди методических инструментов исследования был онлайн-опрос молодых людей, уехавших в другую страну не менее шести месяцев назад для получения образования или работы.

Репин Александр из Усть-Каменогорска. Он эмигрировал в Россию с семьей и сейчас работает старшим менеджером отдела качества в Калининграде.

«У наших детей в Казахстане очень мало шансов найти хорошую работу, а затем и заработать на достойную жизнь.Мы осознанно и целенаправленно думали о миграции. Трудности, с которыми мне пришлось столкнуться, уже забыты, и я даже не хочу ехать в Казахстан. Конечно, Россия тоже не идеальна, есть много проблем, но по сравнению с Казахстаном разница огромная », — говорит он.

Семья учителя начальных классов Семенова Анастасия два года назад переехала из города Алтай Восточно-Казахстанской области в Екатеринбург. По ее словам, к такому решению ее подтолкнули несколько причин.

Во-первых, качество образования в Казахстане. Обновленная система образования не удовлетворила ее ни как родитель, ни как учитель. Во-вторых, низкая заработная плата. В Екатеринбурге она получает намного больше, чем в Казахстане на той же должности. Однако такие зарплаты, по словам Анастасии Семеновой, не характерны для всей России: все зависит от города и специальности.

Для семьи Воробьевых, переехавших из Восточно-Казахстанской области в Новосибирск, неудовлетворительное качество образования стало одной из важнейших причин миграции.

«Раньше думали о переезде, но когда дочка пошла в первый класс, посмотрели программу и… начали собирать документы на миграцию», — говорит отец, Артем Воробьев . «Вторая причина — это отсутствие перспектив на будущее. Эти бесконечные штрафы, коррупция, бюрократия дестабилизируют. Мы не любили плохую экологию. Здесь исчезли многие болезни и аллергии. Получили ли мы то, что ожидали? Определенно да. Получили пособие на переезд, материнский капитал; они предлагали обучение и работу.Наша эмиграция была нелегкой: много документов, много денег и стресс, но оно того стоило ».

Ольга Симакова , координатор проектов Общественного фонда «Центр социально-политических исследований« Стратегия », много лет исследует особенности миграционных процессов в Казахстане. Углубленный анализ проблемы позволяет выявить новые закономерности.

«Вначале все утверждали, что эмиграция из Казахстана носит этнический характер, что уезжают в основном русскоязычные люди и, соответственно, такие факторы, как незнание государственного языка или дискомфорт в повседневной жизни, дискриминация по признаку по культурным и языковым причинам.Однако после того, как казахи начали мигрировать, мы задались вопросом, всегда ли виноваты языковые проблемы в том, что человек эмигрирует? Сейчас уже другая ситуация: все дело в социально-экономических факторах и проблемах самореализации », — отмечает Симакова.

Статистика подтверждает, что доля этнических казахов в общей численности эмигрантов невелика, но имеет тенденцию к росту. Представители титульного этноса уезжают в Россию (63% от общего числа казахстанских эмигрантов в 2019 году), Узбекистан (8%), Германию (6%), США (5%) и другие страны.

«Когда человек с квалификацией, высшим образованием ищет высокооплачиваемую работу и не находит ее в структуре экономики нашей страны, он / она ищет возможности реализовать потенциал где-то еще. Мы живем на открытом пространстве и можем сравнивать. […] Для многих профессионалов в Казахстане существует фактор «стеклянного потолка», с которым они сталкиваются, несмотря на свою высокую квалификацию », — отмечает Ольга Симакова.

«В чужой стране, на чужой планете»

Еще одна важная тенденция молодежной эмиграции — образовательная миграция.Проблема ежегодного оттока тысяч казахстанских абитуриентов в зарубежные вузы обсуждается на государственном уровне в Казахстане. Уже несколько лет власти принимают различные меры по повышению качества обучения в национальных вузах, увеличению количества грантов и т. Д.

Согласно статистическому сборнику ЕЭК «Образование в цифрах», в 2019-2020 годах в российских вузах обучались 63 тысячи казахстанцев. Учитывая, что в казахстанских вузах всего 605 тысяч студентов, получается, что каждый десятый казахстанский студент получает высшее образование за рубежом.В рамках ЕАЭС доля Казахстана в общем объеме студенческого «экспорта» составляет 67%.

Выборочный расчет, сделанный аналитиками Международной организации по миграции в Казахстане и Центральной Азии, показывает: «Потенциал эмиграции молодых людей, покинувших страны региона для работы или учебы, можно оценить в 30-35% с тенденция к росту ». То есть около 20 тысяч казахстанских студентов, обучающихся за рубежом, могут в будущем отказаться от гражданства Республики Казахстан.

«Образовательная миграция рассматривается значительным числом молодых граждан стран Центральной Азии как плацдарм для последующей эмиграции из страны. Предполагается, что образовательные программы направлены на повышение квалификации молодых людей, чтобы они вкладывали средства в развитие национальной экономики. Однако, получив образование и опыт проживания в других странах, образовательные мигранты, которые возвращаются на родину, снова ориентированы на миграцию, но уже с целью работать за границей или остаться там на постоянное место жительства », — говорится в исследовании экспертов МОМ. Координационный офис в Центральной Азии.

По мнению Ольги Симаковой, этнические различия также следует учитывать в тенденциях образовательной миграции. Русскоязычные семьи из Казахстана, которые отправляют своих детей учиться в зарубежные вузы, стремятся «выдавить их» из страны, чтобы сын или дочь получили образование, подали документы на гражданство и нашли там работу. Родители казахстанских студентов считают, что за границей можно получить лучшее образование, но призывают молодых людей вернуться и быть рядом со своими семьями, чтобы сделать здесь карьеру.

Перспективы и многое другое

В 2019 году специалистами Фонда ООН в области народонаселения в Казахстане (ЮНФПА) при поддержке Бюро национальной статистики Республики Казахстан подготовлен аналитический отчет о демографической ситуации в Казахстане. В отдельном разделе представлены перспективы внешней миграции Казахстана до 2050 года.

«Основное предположение при разработке сценариев международной миграции заключалось в том, что отток людей из Казахстана со временем будет постепенно уменьшаться.Ключевыми факторами этой тенденции станут продолжающееся экономическое развитие страны, сопровождающееся высоким спросом на рабочую силу; постепенное прекращение значительного этнического оттока; и стремительный рост населения в соседних странах (которые являются родиной иммигрантов в Казахстан — Ред. ) », — заключили эксперты ЮНФПА.

Координатор проекта

ОФ «Центр социально-политических исследований« Стратегия »Ольга Симакова согласна с прогнозами снижения миграционного потока среди русскоязычного населения Казахстана в будущем.По словам эксперта, причины связаны с демографией.

«У этнических русских рождаемость ниже: в среднем в семье один-два ребенка. Учитывая желание переехать в Россию, которое существует среди родителей старшеклассников, можно прогнозировать, что со временем в Казахстане станет меньше русской молодежи. В среднесрочной перспективе из страны начнут уезжать представители старшего поколения — родители этих студентов », — сообщила Ольга Симакова в CABAR.азия интервью.

Весной этого года Общественный фонд «Центр социально-политических исследований« Стратегия »провел опрос казахстанцев об их миграционных намерениях. Респондентам был задан вопрос: «Если бы у вас была возможность сменить место жительства, куда бы вы мигрировали?» Ответы были разными в зависимости от этнической принадлежности респондентов. Больше половины опрошенных не хотят никуда переезжать. О желании покинуть Казахстан заявили 28,3% опрошенных этнических русских и 10,7% этнических казахов.

Ольга Симакова отмечает, что, согласно демографической теории, между намерением и решением может быть любой промежуток времени. На результат влияют многие факторы.

«Те люди, которые намереваются мигрировать, имеют смутное представление о будущем, о своих перспективах. Когда их нет, возникает нервозность, неуверенность, это давит, заставляет рассматривать вариант миграции. Миграция — это нормально, не нужно воспринимать это как что-то ужасное. Смена места жительства — основное право человека на свободу передвижения », — сказала Симакова.

Она отмечает, что влияние эмиграции на страну-донора не всегда нужно рассматривать в количественном аспекте. Для Казахстана с населением 18 млн человек убыль 32 тыс. Человек в год (чистая миграция в 2019 г. — ред. ) существенно не влияет на естественный прирост населения. Другой вопрос — качественный состав эмигрантов. Уход трудоспособных молодых специалистов с детьми — это потеря для государства. Для их сохранения необходимы системные изменения в экономике, социальной сфере, образовании.

Главное фото: vlast.kz

Миграция, языковая политика и их отношения с Россией

Аннотация

В этом отчете сравниваются и противопоставляются отношения Узбекистана и Казахстана с Россией и то, как внутренняя политика влияет на эти отношения. В этом отчете будет проанализировано, как эти отношения проходят по трем темам: языковая политика, трудовые мигранты из этих стран в Россию и международные отношения Узбекистана и Казахстана по отношению к России.В первой главе дается обзор советской национальной политики. Во-первых, в этой главе будет обобщен этногенез узбеков и казахов. Во-вторых, он будет исследовать казахские и узбекские националистические движения, которые действовали в Средней Азии до образования Советского Союза. Наконец, в главе будет рассмотрен процесс образования советских республик Казахстана и Узбекистана. Вторая глава посвящена языковой политике Узбекистана и Казахстана. В этой главе будет показано, как советские власти способствовали использованию узбекского и казахского языков.Он покажет, как кодификация, стандартизация и орфографические реформы были не только компонентами советской языковой политики, но и языком политики этих современных независимых государств Центральной Азии. В третьей главе исследуются международные отношения Узбекистана и Казахстана по отношению к России. Используя теоретическую основу, он будет сравнивать и противопоставлять подходы правительств этих государств к России и то, как внутренняя политика в отношении национальной безопасности связана с внешней политикой.В четвертой и последней главе исследуется трудовая миграция из Узбекистана и Казахстана в Россию. Используя данные правительства России, Всемирного банка и других организаций, будет рассмотрен вклад трудовых мигрантов из этих стран в их экономику за счет денежных переводов. Кроме того, в этой главе будет рассмотрено, как правительство Узбекистана и Казахстана рассматривает трудовых мигрантов из своих стран.

Кыргызстан | Международная организация по миграции

Содействие миграции

Инициативы МОМ в области содействия миграции включают наращивание потенциала в области управления трудовой миграцией и консульские услуги для граждан, обращающихся за визами в посольстве Канады в Москве, а также реализацию Программы приема беженцев США в Бишкеке.

Обработка мигрантов и помощь

МОМ в Бишкеке предоставляет консульские услуги лицам, проживающим в Кыргызстане, которые хотят подать заявление на получение канадской визы в посольстве Канады в Москве.

Обработка беженцев и оказание помощи

Программа приема беженцев в США (USRAP), финансируемая Государственным департаментом США, Бюро по вопросам народонаселения, беженцев и миграции (PRM), является одним из крупнейших продолжающихся направлений деятельности МОМ, которая в настоящее время действует более чем в 40 странах.USRAP направлен на обработку и переселение заявителей в соответствии с несколькими критериями приемлемости, включая беженцев, направленных Верховным комиссаром ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), беженцев, которые подают заявления непосредственно в соответствии с приоритетом 2, и беженцев, имеющих право на воссоединение семей. Деятельность МОМ в рамках USRAP включает: услуги по обработке, медицине, культурной ориентации и перемещению.

Проекты

• Визовая служба Канады в Кыргызстане
• Программа приема беженцев в США (USRAP)

Регулирование миграции

Центральноазиатская региональная миграционная программа

Программа проведет переоценку состояния трудовой миграции в регионе и поможет правительствам и гражданскому обществу как отправляющих, так и принимающих стран улучшить управление трудовой миграцией посредством пересмотра национальной политики и законодательства, а также наращивания потенциала.Проект также будет способствовать региональному диалогу и сотрудничеству в области трудовой миграции. Ключом к этому процессу является защита прав трудовых мигрантов. Программа будет реализована в Казахстане, Кыргызстане, России и Таджикистане и направлена ​​на содействие сокращению бедности в Центральной Азии за счет улучшения условий жизни мигрантов. Его цель — защитить права и увеличить социальные и экономические выгоды мигрантов и их семей.

Региональная миграционная программа

Финансируемая правительством Великобритании Региональная миграционная программа (RMP) является логическим продолжением предыдущей Центральноазиатской региональной миграционной программы (CARMP) и Центральноазиатского проекта по трудовой миграции.ПУР реализуется МОМ в партнерстве со структурой «ООН-женщины» и Всемирным банком в Казахстане, Кыргызстане, России и Таджикистане. Программа разработана для обеспечения долгосрочной устойчивости вмешательства CARMP / RMP. Эта программа направлена ​​на содействие лучшей защите прав и расширению социальных и экономических возможностей мужчин, женщин-мигрантов и их семей. Он по-прежнему сосредоточен на улучшении инфраструктуры услуг по трудоустройству за рубежом, предоставляемых правительством, наращивании потенциала сотрудников миграционных служб и рабочих, повышении осведомленности населения о рисках нелегальной миграции.Основываясь на передовом опыте создания Центра занятости в столице Бишкеке на предыдущем этапе, программа направлена ​​на создание аналогичного Центра занятости в крупнейшем городе Ош на юге Кыргызстана.

Глобальная совместная программа по интеграции миграции в стратегии национального развития

В феврале 2014 года Кыргызстан был включен во вторую фазу Глобальной совместной программы по включению миграции в стратегии национального развития среди таких стран, как Бангладеш, Эквадор, Ямайка, Молдова, Марокко, Сербия, Тунис.Программа финансируется правительством Швейцарии через Швейцарское бюро международного сотрудничества и развития (SDC) и реализуется МОМ и ПРООН. Желаемое воздействие, которое программа нацелена на достижение в Кыргызстане, заключается в том, чтобы позволить правительству и его партнерам лучше измерять и делать более заметными влияние миграции на человеческое развитие, а также управлять феноменом миграции, чтобы улучшить результаты человеческого развития и смягчить последствия. риски для мигрантов, их семей и сообществ в странах происхождения и назначения.Основные цели, на достижение которых надеется программа, заключаются в том, чтобы дать странам возможность интегрировать миграцию в свои документы / процессы планирования национального развития, постоянно отслеживать и корректировать свои подходы к миграции и развитию, а также способствовать активному и взаимовыгодному партнерству между участвующими странами по вопросам миграции и развития. и управление миграцией.

Повышение потенциала миграционных агентств в Кыргызстане и Казахстане для лучшего управления трудовой миграцией на национальном и двустороннем уровнях

В рамках этого проекта МОМ намеревается помочь правительствам Кыргызстана и Казахстана в наращивании их потенциала для улучшения управления трудовой миграцией на национальном и региональном (двустороннем) уровнях.

За отчетный период МОМ разработала дизайн информационных материалов для распространения среди потенциальных трудовых мигрантов. Этот информационный материал будет передан Министерству труда, занятости и миграции (MOLEM) и партнерам из числа НПО для дальнейшего распространения.

IOM удалось разработать концепцию материалов предварительного ознакомительного семинара (PDOS) и предварительного ознакомительного семинара (PEOS), в частности видеоматериалов. МОМ намеревается разработать три видеоматериала: один общий по PEOS и два PDOS для Казахстана, России и других стран.

Борьба с торговлей людьми — предупреждение, защита, партнерство

Инициативы МОМ по противодействию торговле людьми предоставляют прямую помощь жертвам торговли людьми и создают для них эффективную основу с помощью дееспособной, сильной и эффективной сети, состоящей из более чем 30 совместных неправительственных организаций (НПО), а также международных и правительственных агентств.

Программа включает: поддержку сети НПО; поддержка Call-центра по противодействию торговле людьми «Горячая линия 189»; кампании по повышению осведомленности о торговле людьми; содержание приютов для жертв торговли людьми в Бишкеке и Оше; содержание Центра адаптации и реабилитации несовершеннолетних в г. Ош, помощь в возвращении и реинтеграции пострадавших; и развитие устойчивости НПО.

Проекты

• Центральноазиатская региональная миграционная программа
• Региональная миграционная программа
• Глобальная совместная программа по интеграции миграции в стратегии национального развития
• Повышение потенциала миграционных агентств в Кыргызстане и Казахстане для лучшего управления трудовой миграцией на национальном и двустороннем уровнях
• Борьба с торговлей людьми — предотвращение, защита, партнерство

Последнее обновление:
Основной текст: май 2014 г.