Чем отличается ФСБ от ФСО
В числе самых высокопрофессиональных спецслужб в России, а возможно, и в мире — российские ФСБ и ФСО. Чем занимается каждая из них?
Чем занимается ФСБ?
ФСБ — федеральная служба, выполняющая различные правоохранительные функции. Главным образом — связанные с обеспечением безопасности граждан РФ. Деятельность ФСБ регулируется отдельным федеральным законом.
В целях выполнения своих функций ФСБ вправе инициировать следственные мероприятия, дознание, осуществлять оперативно-розыскную, контрразведывательную деятельность. ФСБ решает задачи, связанные с противодействием терроризму, охраной границ и защитой информации, проводит антикоррупционные мероприятия.
В рамках контрразведывательной работы ФСБ занимается обнаружением, предупреждением и пресечением деятельности иностранных разведок и подотчетных им лиц на территории России — если данные активности направлены на причинение ущерба безопасности РФ.
Можно отметить, что в структуре ФСБ есть отдельные спецподразделения, которые противодействуют конкретно ЦРУ — крупнейшей разведывательной структуре США.
В рамках собственно разведки ФСБ добывает информацию, необходимую для решения самых разных задач. Данное направление деятельности ФСБ осуществляет на территории РФ. В то время как внешняя разведка находится в ведении другой федеральной структуры — СВР.
В рамках противодействия преступности и терроризму ФСБ занимается такими направлениями деятельности, как:
- проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление фактов террористической деятельности;
- выявление лиц, имеющих отношение к криминальным структурам и террористическим организациям;
- обнаружение и пресечение деятельности вооруженных формирований;
- выявление и пресечение деятельности различных лиц, направленной на незаконное изменение государственного строя РФ.
В компетенции ФСБ — охрана государственных границ. В рамках соответствующего направления деятельности рассматриваемая федеральная служба:
- осуществляет контроль над пересечением границы России гражданами РФ и других государств;
- обеспечивает соблюдение гражданами и организациями законодательства РФ, регулирующего процедуру пересечения границы страны;
- защищает экономические и другие интересы РФ в рамках территории РФ, исключительной хозяйственной зоны государства, а также в рамках континентального шельфа страны.
В сфере обеспечения защиты информации ФСБ:
- содействует решению государственных задач в сфере информационной безопасности, задействуя при этом доступные технологические средства — инженерные, криптографические;
- обеспечивает передачу данных по защищенным каналам — также при использовании криптографических и иных специальных решений;
- осуществляет лицензирование отдельных видов хозяйственной деятельности, связанных с обеспечением защиты информации, производит выдачу сертификатов соответствующим организациям.
Рассмотрим основные факты из истории ФСБ.
До декабря 1991 года функции, соответствующие ФСБ, исполняло КГБ СССР. В конце 1991-го КГБ был упразднен, и вместо него образовалось 2 структуры — Межреспубликанская служба безопасности, а также Центральная служба разведки. К тому моменту в РСФСР функционировало Агентство федеральной безопасности РСФСР, образовавшееся вместо КГБ РСФСР, учрежденное в мае 1991 года.
В 1992 году АФБ и МСБ были упразднены, а их функции переданы новому ведомству — Министерству безопасности РФ. В декабре 1993 года данная структура была упразднена, одновременно — создана Федеральная служба контрразведки. В 1995-м ФСК была преобразована в ФСБ.
Примечательно, что в кадровой структуре ФСБ предусмотрены как военные, так и гражданские должности. Подчиняется данная служба напрямую Президенту РФ, являющемуся, как известно, и гражданским лицом, и Верховным главнокомандующим Вооруженных сил России одновременно.
к содержанию ↑Чем занимается ФСО?
ФСО — это также федеральная служба РФ. Ее функции связаны главным образом с осуществлением государственной охраны лиц, занимающих высшие государственные должности России. При осуществлении своих функций ФСО может вести оперативно-розыскную деятельность.
Главные задачи, которые решает ФСО, таковы:
- обеспечение безопасности различных объектов, находящихся под государственной охраной, в местах их размещения, а также на трассах, которые к ним ведут;
- мониторинг угроз интересам объектов, находящихся под государственной охраной, реализация мер, связанных с предотвращением соответствующих угроз;
- предупреждение, обнаружение посягательств на безопасность охраняемых объектов, пресечение деятельности нарушителей;
- защита объектов посредством разрешенных методов;
- противодействие терроризму — в пределах установленных законом полномочий;
- обеспечение защищенной связи для государственных органов власти;
- обеспечение защиты информации, используемой структурами власти, — включая государственную тайну;
- противодействие иностранным техническим разведкам;
- информационное и техническое обеспечение госструктур, внедрение необходимых ресурсов для повышения защиты данных, используемых государственными органами;
- информационное и техническое сопровождение ситуационных центров, формируемых при ЧС;
- обеспечение собственной безопасности.
Как и в случае с ФСБ, в кадровой структуре ФСО предусмотрены как военные, так и гражданские должности.
Примечательна история развития ФСО. Как и в ситуации с ФСБ, она берет свое начало со времен СССР. Функции, в целом соответствовавшие тем, что мы рассмотрели выше, выполняло 9-е управление КГБ.
В 1990-м году данная структура была преобразована в Службу охраны КГБ. В 1991-м она была выведена из подчинения КГБ и стала самостоятельным субъектом — Управлением охраны, подотчетным Аппарату Президента СССР.
Также в 1991 году была учреждена собственная структура, занимающаяся безопасностью, Президентом РСФСР. Однако в конце года она была ликвидирована и уступила место новой структуре — Главному управлению охраны, также находящемуся в юрисдикции СССР. Позже данная организация стала ГУО России.
В 1994 году ГУО РФ было включено в состав федеральных органов власти. В 1995-м структура перешла в юрисдикцию Службы безопасности Президента РФ — в соответствии с положениями отдельного федерального закона.
В 1996 году вышел другой ФЗ, установивший, что правопреемником ГУО РФ становится ФСО. ГУО было соответствующим образом переименовано. В состав новой структуры впоследствии вошла Служба безопасности Президента.
В современном виде ФСО функционирует с 2004 года — когда в России было принято в качестве самостоятельного правового акта Положение о ФСО. Можно отметить, что функционировавшая до того Служба спецсвязи получила статус структурного подразделения ФСО.
Рассматриваемая федеральная структура, как и ФСБ, подотчетна Президенту РФ. Нормативно-правовые акты, непосредственно регулирующие работу ФСО, структура данного ведомства утверждаются при участии главы Российского государства.
В работе ФСО также принимает участие Правительство России, координируя деятельность ФСО в процессе взаимодействия ведомства с различными федеральными структурами.
к содержанию ↑Сравнение
Основное отличие ФСБ от ФСО — в сфере деятельности. ФСБ занимается обеспечением безопасности всего населения страны в целом, а ФСО концентрирует работу в рамках защиты главным образом государственных лиц. ФСБ имеет ряд специфических компетенций, которых нет у ФСО, — таких как, например, осуществление контрразведывательной деятельности, обеспечение защиты границ.
ФСБ и ФСО находятся на одном уровне в системе государственной власти РФ. Обе структуры состоят в подчинении Президента России. ФСБ и ФСО — службы, вышедшие из КГБ СССР.
Рассмотрев, в чем разница между ФСБ и ФСО, отразим выводы в таблице.
к содержанию ↑Таблица
| ФСБ | ФСО |
| Что общего между ними? | |
| Вышли из КГБ СССР | |
| Являются федеральными службами — находятся на одном уровне в системе государственного управления РФ | |
| Подотчетны Президенту России | |
| В чем разница между ними? | |
| Обеспечивает безопасность граждан РФ в целом | Концентрирует усилия на обеспечении главным образом безопасности лиц, занимающих высшие государственные должности |
| Участвует в охране границ | В общем случае не участвует в охране границ |
| Занимается контрразведкой | В общем случае не занимается контрразведкой |
Чем отличается ФСБ от ФСО
На чтение3 мин. Просмотров6736 Обновлено
Содержание статьи (кликните, чтобы посмотреть)
Самой высокопрофессиональной силовой структурой в Российской Федерации признается Федеральная служба безопасности. Но кроме ФСБ существует и ФСО. Она тоже является федеральной службой. У той и другой даже аббревиатура и сами названия схожи. Но различия между ними есть.
ФСБ
Началом истории службы безопасности стал ее предшественник КГБ СССР. Когда этот комитет был упразднен, а это произошло примерно в одно время с распадом Советского Союза, потребовалось создание новых структур, только теперь уже российских.
В течение нескольких лет организации, наследницы союза, несколько раз меняли свою структуру и названия. Появлялись в РФ АФБ, МСБ, ФСК и еще несколько наименований. В конце концов, в 1995 году Федеральная Служба контрразведки была переименована в Федеральную службу безопасности. С тех пор это наименование существует без изменений.
ФСБ находится в подчинении у президента. Выполняя его поручения, она осуществляет исполнение и ряда других функций. Эта служба занята обеспечением полной безопасности российских граждан. При этом в ее ведении находятся и различные правоохранительные функции. Функционирует служба безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Полномочий у ФСБ довольно много. Она может приступить к внезапному расследованию каких-либо событий, осуществлять проверку доносов. Занимается служба оперативно-розыскными мероприятиями, оказывает противодействие разведкам других стран.
Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)
Важное составляющее деятельности ФСБ – противодействие таким явлениям, как международный терроризм, коррупция в России, защита государственной границы. Обеспечивает она и защиту информации. Что касается борьбы с коррупцией, то под пристальным вниманием спецслужбы оказываются чиновники, независимо от занимаемых ими должностей.
Особо следует отметить, что задача одного из подразделений ФСБ – противодействие ЦРУ США.
Занимаясь розыском, выявлением бандформирований, террористических организаций, людей, чья деятельность направлена на радикальные изменения в стране (государственный переворот), спецслужба обеспечивает полную безопасность российских границ. Ею контролируются процедуры пересечения госграницы, охраняются хозяйственные зоны страны, в том числе и континентальный шельф.
к содержанию ↑ФСО
Федеральная служба охраны также прошла непростой путь. Ее предшественником тоже был КГБ. Когда комитет упразднили, власти России начали изменять многое, что не соответствовало требованиям нового времени и новых условий. Первую структуру именовали Главным Управлением Охраны.
Через некоторое время ГУО было преобразовано в ФСО. Чуть позже в нее ввели отдельную службу безопасности президента РФ. Закон о Федеральной Службе охраны приняли в 2004 году, с этого времени данная служба осуществляет свою деятельность в полной мере.
ФСО находится в подчинении у президента, являющегося главнокомандующим. Для того, чтобы взаимодействие этой службы с подобными службами других государств происходило более слаженно, координацией действий ФСО часто занимается российское правительство.
Главная задача службы – обеспечение охраны тех, кто является высшими должностными лицами России. В ходе своей деятельности ФСО может выполнять оперативно-розыскную работу.
А еще данная спецслужба решает такие задачи, как:
- Обеспечение безопасности объектов, имеющих особую важность для государства. Речь идет о военных заводах, конструкторских бюро и многом другом. Следует уточнить, что охраняются не только объекты, но и подъездные пути к ним.
- Противодействие террористической деятельности, с учетом полномочий, предусмотренных законом.
- Обеспечение сохранности секретной и иных видов связи, предназначенных для органов власти, являющихся в стране высшими, а кроме того, обеспечение сохранности государственной тайны.
- Противодействие технической разведке других государств, при сохранении важной для страны информации от утечек.
- Разумеется, ФСО занимается обеспечением и собственной безопасности.
Сравнение
Как понятно из вышесказанного, у этих двух спецслужб существуют различия в их главной деятельности. Если коротко, то ФСБ занимается обеспечением безопасности российских граждан, а ФСО – обеспечивает защиту главы государства, президента, а также государственных учреждений.
СледующаяИнформацияАкадемия Федеральной службы безопасности Российской Федерации
Отличная статья 0
Три зловещих буквы
Не успели еще сосчитать голоса на выборах в Думу — как «Коммерсант» прямо в ночь на понедельник сообщил (со ссылкой на свои источники, а не на официальные данные) новость, которая по мнению многих комментаторов вполне соответствует ожиданиям от новой политической реальности.
Как стало известно «Ъ», готовится масштабная реформа силовых и правоохранительных ведомств. В соответствии с ней до президентских выборов 2018 года предполагается создать на основе ФСБ Министерство госбезопасности, включив в него ФСО и СВР, вернуть СКР в надзирающую за ним Генпрокуратуру, а функции МЧС разделить между Минобороны и МВД. При этом МГБ может получить возможность брать в свое производство наиболее резонансные дела или осуществлять контроль за теми расследованиями, в основу которых легли материалы этой спецслужбы. Предполагается, что реформа приведет к более эффективному управлению силовыми и правоохранительными структурами и искоренению коррупции в них.
Особое внимание привлек такой абзац:
Теперь, по данным источников «Ъ», речь идет о фактическом возвращении ФСБ функций Комитета госбезопасности СССР. Предполагается, что новая структура получит статус Министерства госбезопасности (МГБ). При этом в его состав войдут Служба внешней разведки и большинство подразделений Федеральной службы охраны. Сегодняшняя ФСО сохранится в виде Службы безопасности президента РФ, которой помимо охраны будут подконтрольны спецсвязь и транспортное обслуживание высших должностных лиц.
Небольшая историческая справка о временах не столь отдаленных:
Широпаев Алексей
МГБ: сталинский монстр возвращается (напомню, Лубянка уже была Министерством госбезопасности в 1946-53 гг.).
Alexey Domnikov
Тем временем за кулисами «выборов» чекисты возрождают МГБ <…> У меня почему-то сразу ассоциации с чёрным воронком и тревожным чемоданчиком; хотя в стране демократия — выборы, Госдума, оппозиция, независимые СМИ и все такое
Sergey Smirnov
Выборы — ерунда
У нас тут МГБ воссоздают. Конечно на основе ФСБ.
А также разгоняют СК. Не справились. Возвращают их под контроль прокуратуры
Глеб Морев
К 2018 году решено возобновить МГБ. Очевидно, в рамках госпрограммы празднования 100-летия Солженицына.
Egor Sokolov
Теперь логично переименовать ФСИН в Главное управление лагерей и мест заключений
МГБ — непосредственный предшественник КГБ, организации, в которой работал Путин. А какая организация — предшественник МГБ? Она обозначалась еще более известной аббревиатурой!
Maxim Tikhonov
Ну что такое — МГБ? Нужно — НКВД!
А до НКВД — было ОГПУ и, наконец, ВЧК.
«Что такое» МГБ, объясняет Олег Кашин на «Слоне».
МГБ – двойного, спорного толкования этих трех букв не существует, все вполне однозначно и понятно; в массовом сознании больше места занимают НКВД и 1937 год, но послевоенный сталинский Госужас, пожалуй, был еще ужаснее в том смысле, что машина уничтожения народа после войны сделалась более совершенной, более основательной, более системной, и то, что министров Меркулова, Абакумова и Игнатьева помнят гораздо хуже, чем Ягоду, Ежова и Берию, ничего не значит, наоборот – отличие МГБ от НКВД в том и состояло, что на смену маньякам и садистам пришли безликие и безэмоциональные убийцы, чье мастерство было доведено уже до нечеловеческого автоматизма. МГБ – это МГБ, да.
Предполагаемое создание МГБ так или иначе связывали с итогами выборов — хотя, может быть, и зря.
Ostap Karmodi
На основе ФСБ будет создано Министерство госбезопасности, сообщил «Коммерсант».
А если бы вы оторвали жопу от дивана и пришли на выборы, на основе ФСБ бы была бы создана детская танцевальная студия.
И все равно символ получился довольно ярким — пишет тот же Кашин:
Такое забавное и красивое совпадение – утечка о создании Министерства государственной безопасности появилась в «Коммерсанте» именно в послевыборную ночь. Новой жизни после выборов подспудно ждут, наверное, даже те, кто ни во что не верит, а тут сразу, даже не дожидаясь утра, возник такой яркий и понятный образ новой жизни.
Если, однако, отвлечься от исторических реминисценций — для чего Кремлю понадобилось создавать МГБ прямо сейчас?
Стас Кувалдин
В фиьме «Великий гражданин» главный НКВДшник говорит: «Надо всегда помнить слова Феликса Эдмундовича Дзержинского — «ЧК должна быть исключительно инструментом Центрального Комитета партии, иначе она выродится в охранку и станет орудием контрреволюции». Вспомнилось
Alexander Bumb
Путин собирается таким способом избавиться от старых дружков-подельников в ФСБ. Прежде всего от Бортникова. Нужны по-собачьему преданные.
Глеб Павловский
чем меньше сил, тем больше силовиков
Или так:
В целом, версия «переформатирования силовиков» более популярна, чем тезис о грядущих репрессиях.
Сергей Вилков
Вообще, я думаю эта реформа не подготовка к массовым репрессиям как почему-то по аналогии некоторые думают, а попытка вернуть управляемость силовым ведомствам. Которые мало того что разлагаются на глазах, так еще и друг с другом воюют. Там главное, как по мне, передача процессуального контроля по коррупционным делам ФСБ, ибо на местах крупного паука тяжело взять именно потому что им, как правило, схвачено чуть более чем все. В общем, Кремль понимает что теряет контроль за происходящим, и делает структуру, готовую постричь газон от народившихся групп влияния в разных ведомствах, в региональных элитах и тп.
Борис Рожин
В случае реализации подобных предложений, на выходе получится, что за 25 лет свободы и демократии пришли к тому же, с чего начинали — суперструктуре МГБ (с опциональным названием) с широчайшим наборов функций и полномочий, которое по возможностям приближается к позднесоветскому КГБ, что наверное и не удивительно, учитывая сколько выходцев из позднесоветского КГБ (включая первое лицо) занимает посты в правящей иерархии. Воссоздаются похожие формы, при ином содержании. Мотивы подобных реформ так же вполне прослеживаются — ухудшение социально-экономической обстановки в стране будет требовать усиления внутреннего контроля, а разрастание конфликта c США и те войны, в которых РФ участвует и еще будет участвовать, будут требовать оптимизации силовых инструментов под текущие цели и задачи, где старая авоська различных спецслужб, зачастую погрязшая во внутренних распрях, действовала недостаточно эффективно.
Oleg Pshenichny
Разгоняют СК и создают МГБ.
(всё верно, в рейхе вся безопасность подчинялась одному Гиммлеру).
Есть, правда, и другие «германские» ассоциации.
Конечно, тема «черных воронков» и 37-го года тоже популярна.
Mike Sychev
Лаврентия Палыча уже пригласили?
Кстати, МГБ — официальное название «спецслужбы» одной так называемой «народной республики», прославленной своими подвалами.
Ilya Barabanov
К 2018 году все будем сидеть в подвалах МГБ (и не в Донецке, а в Москве).
А сторонники «Новороссии» тому и рады.
Эдуард Биров
Выборы прошли успешно <…>
Ну и в качестве вишенки — паника рукопожатных по поводу возвращения Министерства госбезопасности (МГБ). Хоть
Коммерсант имеет такие же источники среди чекистов, как РБК в Следкоме, но было бы замечательно.
Но, справедливости ради — не все.
Анатолий Несмиян
В июне я писал о том, что идет подготовка к созданию министерства госбезопасности в рамках проводимой реорганизации силовых структур, первым этапом которой стало создание Нацгвардии в качестве личной президентской силовой структуры. Чтобы ликвидировать неизбежно возникаемое недовольство силовиков, их решено перетасовать и создать настолько крупную структуру, которая будет неизбежно раздираться внутренними противоречиями и внутренней конкуренцией, а значит — не сможет консолидироваться против первого лица.
Все мероприятия имеют четкую направленность: Путин очевидно обеспокоен возможностью элитного заговора против себя и проводит мероприятия, направленные на укрепление личного режима власти. Это неизбежный этап развития любой деспотической системы управления, итогом которого становится полное одиночество деспота и отстранение всех прежних приближенных. От переворота это все равно не спасает, просто субъектом его становится личная гвардия. Тем не менее, пока всё идет по заданной схеме. <…>
Так или иначе, но пока всё идет по плану. Сейчас по плану — погром в силовых структурах. Реорганизация позволит провести массовую зачистку от нелояльных. Как правило, после таких реорганизаций профессиональный уровень резко проседает как раз за счет того, что лояльность и профессионализм обратно пропорциональны друг другу. Но какое это имеет значение?
В общем, есть мнение, что создание МГБ станет сменой шила на мыло, а Абакумовы ныне перевелись — что, наверное, неплохо.
Игорь Демин
Трюк с переименованием милицию в полицию особо не выгорел. Велика ли вероятность, что номер с МГБ пройдёт как-то получше? Если и тут ждёт облом, то можно будет ещё попробовать поиграться с наименованиями из остальной линейки ГПУ-ОГПУ-ВЧК.
Дмитрий Песков прокомментировал сообщение о создании МГБ в свойственной ему манере.
«Ведомости«
На вопрос, может ли пресс-секретарь президента подтвердить информацию «Коммерсанта» о создании Министерства госбезопасности на базе ФСБ, СВР и частично ФСО, Дмитрий Песков коротко ответил: «Нет, не могу».
Что, конечно, можно интерпретировать как угодно — и как опровержение материала «Коммерсанта», и как отказ его опровергать.
20 лет Путина: трансформация силовиков
Согласно распространенному мнению, нет другой социально-профессиональной группы, которая настолько бы выиграла в результате прошедших 20 лет, как силовики. Во-первых, сама эта группа колоссально разрослась, во-вторых, она стала не только стержнем российской политической системы, но общей его матрицей, тем, что иногда называют «глубинным государством». Это так и не так, во всяком случае, рост реальной роли силовиков происходил нелинейно, и фазу силовархии, по Дэниэлу Трейсману, которую можно считать кульминацией развития «государства силовиков», система уже прошла. Парадокс в том, что логика «революция пожирает своих творцов» применима и к конструкторам силового государства, многие из которых оказались не нужны выстроенной их стараниями машине.
В свое время, с приходом Владимира Путина к власти, когда он подтянул за собой тех, кого знал по предыдущей работе в КГБ/ФСБ и Петербурге, возникли мифы о засилье «питерских» и о «милитократии». И если в отношении питерских разговоры довольно скоро – с исчерпанием скамейки бывших коллег и друзей детства президента – прекратились, то в отношении милитократии они идут и поныне. Сам термин «милитократия» представляется неточным, речь скорее надо вести о «чекистократии», поскольку экспансии военных во властвующую элиту почти не наблюдалось. При этом, однако, говорить на основании анализа биографий и скрупулезных расчетов, показывающих сокращение прослойки высших управленцев с чекистским бэкграундом, о частичной утрате режимом силовой и правоохранительной составляющей было бы неправильно. Скорее наоборот: по своему внутреннему устройству, по действиям – как внутри страны, так и вовне, – по логике поведения, инструментарию, инстинктам наше государство сегодня представляет собой государство силовиков. Милитократии при этом нет, да никогда, по сути, и не было, есть неономенклатурная система с повышенной ролью силовой бюрократии.
Силовые корпорации
В советское время были три основные силовые структуры: армия, КГБ и МВД. В современной России их полтора десятка, отпочковавшихся в основном от прежних. Справедливости ради надо сказать, что размножение силовых структур имело место главным образом в 1990-е гг., когда и само государство, и его силовая составляющая были довольно слабы, а раздробление того же КГБ на несколько самостоятельных структур считалось способом избежать гегемонии чекистов. В последние же годы появилась всего одна новая силовая структура – Росгвардия, в которую отошла основная часть силового ресурса МВД. При этом две другие структуры – Роснаркоконтроль, возникший в 2003 г., и милитаризованная ФМС – были расформированы.
Сколько в сегодняшней России силовиков и правоохранителей? Примерно 4,5 млн человек, включая армию (1,9 млн), МВД (0,9 млн), Росгвардию (0,4 млн), МЧС (0,3 млн), ФСИН (0,3 млн), ФСБ с погранвойсками (0,2 млн). Это больше, чем в СССР, при том что Россия вдвое меньше СССР по населению. Это 6% всего трудоспособного населения страны.
Реформа 2016 г. не привела к массовому омоложению силового корпуса: сразу несколько глав служб и ведомств находятся на своих должностях больше 10 лет, среди них генпрокурор Юрий Чайка, председатель СКР Александр Бастрыкин, директор ФСБ Александр Бортников. Если добавить сюда Рамзана Кадырова, главу региона и одновременно самостоятельной, по сути силовой, структуры, он займет второе место между Чайкой и Бастрыкиным. Несколько особняком стоит многолетний секретарь Совбеза Николай Патрушев, не имеющий в отличие от остальных силового ресурса, зато обладающий большим ресурсом политическим. Только треть из топовых силовиков и правоохранителей – карьерные выходцы из своих корпораций, в случае Росгвардии, ФСИН, ФТС и МЧС во главе стоят выходцы из КГБ/ФСБ, ФСО. В подавляющем большинстве статусные силовики – ровесники Путина, и лишь один, глава ФССП Дмитрий Аристов (а также Кадыров), существенно его моложе.
Государство силовиков
Окончательная трансформация России в государство силовиков произошла в 2014 г. Именно тогда в корне изменилась логика принятия решений. Прежде ее можно было описывать в рамках распространенной на Западе модели «силовики-цивильники», теперь же силовики всегда первая рука, а остальные, будь то дипломаты, экономисты, политтехнологи, лишь обслуживают принятые в рамках силовой логики внутри- и внешнеполитические решения и по возможности минимизируют в своей сфере негативные их последствия.
После 2014 г. роль силовиков в обновившемся политическом режиме объективно возросла – институционально больше, чем персонально. Причиной тому менталитет правящих элит, где силовики не столько доминируют количественно, сколько идейно: они принесли туда свой корпоративный менталитет, амбразурное мышление. Опять же, в условиях ослабления всех политических институтов роль политического ресурса ослабевает, а силового, наоборот, возрастает. Мы имеем теперь не просто «силовое предпринимательство», описанное когда-то социологом Вадимом Волковым, а «силовую политику». В условиях полной зависимости судов от исполнительной власти и обвинительного уклона можно говорить и о «силовой судебной системе». Наиболее свежей иллюстрацией использования силового инструментария в российской политике могут служить выборы в Мосгордуму, где сначала силами экспертов МВД и ФСБ отбраковывались неудобные для власти кандидаты, а потом, когда возникли протесты, к делу подключились Росгвардия, СКР и суды. Вот те рычаги, которые использует власть для решения судьбы выборов.
За резким усилением силовиков в 2014 г. последовало их ослабление в 2016 г. В одних корпорациях (ФСО, ФТС, ФССП) произошло радикальное обновление руководства, часть – ФСКН, ФМС – были ликвидированы, другие, как МВД, оказались резко ослаблены в силу реорганизации, в третьих – Генпрокуратуре, СКР, ФСБ – произошло обновление на вторых этажах. Сошли с дистанции и влиятельные медиаторы межструктурного взаимодействия – Сергей Иванов, Евгений Муров. В результате силовая мегакорпорация в целом оказалась ослаблена и внутренне разобщена. Впрочем, после самой масштабной за все путинское время, даже с учетом 2001–2003 гг., чистки силовиков в 2016 г. остается ощущение наполовину сделанной работы.
Системообразующие конфликты
В последние десятилетия существования СССР с переменным успехом сторон на разных уровнях разворачивалось два основных системных конфликта: КГБ и партии в масштабах всей системы – и КГБ и МВД в масштабах силового блока. Собственно, со стороны МВД это была борьба не столько за первенство, сколько за известную самостоятельность. Соответственно, передачу Борисом Ельциным власти Путину в 1999 г. можно рассматривать как победу КГБ (сам Путин был третьим подряд премьером из этой корпорации, пробовавшимся на роль преемника). Правда, победу временную, поскольку Путин и те силовики, кто вместе с ним перешел с Лубянки в Кремль и на Старую площадь, оставаясь силовиками по менталитету, перестали быть ими по роли в системе и старое противостояние между публичной властью и силовиками отчасти воспроизвелось.
В терминологии «глубинного государства» применительно к России можно рассматривать два основных концепта: виртуально-конспирологический «силовой» и персоналистский путинский – «Большого президента», сложный конгломерат администрации президента, во многом наследовавшей ЦК КПСС, а также многочисленных представителей президента в органах власти, включая региональные. Это сегодняшняя реинкарнация командно-административной системы, та неформальная партия, «своего рода орден меченосцев внутри государства», о которой когда-то говорил Иосиф Сталин как о «командном составе и штабе». Силовики, вся их большая корпорация с Совбезом входят в № 2, но лишь как один из элементов.
Роль внутриэлитных конфликтов, в которых ни одна сторона не могла полностью победить другую, заключалась в том, чтобы обеспечивать относительную эффективность системы с помощью инструментов внутреннего контроля при отсутствии контроля внешнего, со стороны общества. Нечто подобное этой системе квазисдержек и квазипротивовесов, только в гораздо более сложной и изощренной форме, существует и сейчас. Сначала в 2003 г., отчасти в противовес ФСБ, создается ФСКН, потом, когда дело доходит до резкого конфликта между ними и публичной перебранки руководства, меняют обоих руководителей, а упор впредь делается на противовесы уже в самой ФСБ. В 2016 г. ФСКН и вовсе расформировывают.
Иначе развивалась ситуация с прокуратурой и СКР. Прокуратура вообще долгое время была ключевым звеном в силовой машине, и не случайно именно с прокуроров начались чистки силовиков в регионах, когда Путин стал президентом. Прокуратура служит своего рода мостиком между следствием и судами, конвертируя в уголовные дела и наказания материал, собранный теми же МВД и ФСБ. В середине второго путинского президентского срока, когда начинались поиски возможного преемника, именно генпрокурор Владимир Устинов, согласно ряду источников, стал неформальным кандидатом от силовиков. В середине 2006 г. его неожиданно отправили в отставку, а саму прокуратуру вскоре разделили на две части, зависимые одна от другой и по отдельности не представляющие собой грозной силы. Следственный блок был сначала выделен в автономную структуру внутри прокуратуры, а потом в самостоятельный Следственный комитет. Все это время ведомства и их руководство находятся в конфликте, то незаметно тлеющем, то вырывающемся в публичное пространство в полном соответствии с римским еще принципом «разделяй и властвуй».
Характерно, что Путин, едва став и. о. президента, назначил в качестве своих представителей в регионах два десятка действующих глав управлений ФСБ. Пара генералов ФСБ наряду с другими силовиками заняли посты полпреда президента в федеральных округах. Одновременно происходила экспансия представителей этой корпорации во все основные сферы и структуры управления, а Совбез во главе с Сергеем Ивановым стал своего рода «стратегическим правительством».
Лишь однажды растущее корпоративное влияние ФСБ пошатнулось. Это произошло в конце 2011 – начале 2012 г., когда в результате массовых протестов, которые ФСБ не смогла ни предсказать, ни предотвратить, суперведомство на какое-то время вышло из фавора. Московская полиция, наоборот, с точки зрения Путина, проявила себя наилучшим образом, и сразу после Болотной Владимир Колокольцев был назначен министром, а МВД получило возможность наряду с ФТС, Минюстом и рядом других ведомств ослабить контроль со стороны ФСБ в своем высшем руководстве. После Олимпиады в Сочи позиции ФСБ восстановились в полном объеме, что и было продемонстрировано не только возвращением кураторов на уровне замов во все ключевые управленческие структуры – от МИДа до МЭРа, но и целой серией громких дел против высшего руководства и генералитета всех силовых корпораций: МВД, МЧС, ВВ, ФТС, СКР…
Будучи бенефициаром в большинстве внешних конфликтов и контролером всех и вся, сама при этом не контролируемая никакими другими структурами, ФСБ представляет собой не единое суперведомство, а, скорее, сложный холдинг со своими серьезными внутренними конфликтами. Отдельные влиятельные структуры внутри этого холдинга, как, скажем, Служба экономической безопасности, глава которой представляет собой практически равновеликую директору структуру, выходят напрямую на Путина.
В самое последнее время ФСБ во многом утратила статус «неприкосновенной», и уже в этом году прогремело несколько возбужденных дел с обвинениями от крышевания обнальных площадок и мошенничества, контрабанды до банальных грабежей с участием офицеров спецподразделений ФСБ. Согласно данным Генпрокуратуры, число преступлений, совершенных сотрудниками ФСБ, увеличилось в 2018 г. в сравнении с 2017 г. на 70%.
Субъекты и объекты репрессий
Нарастание репрессивности режима стало особенно заметно с 2012 г., с развертыванием первого массового «болотного» дела с сотнями следователей и десятками осужденных. Чуть позже начались и репрессии против управленческой элиты, с 2015 г. вышедшие на свою нынешнюю мощность. Ключевую роль в осуществлении репрессий играет ФСБ, часто в подспорье с СКР или следственным комитетом МВД, у прокуратуры и судов роль тоже важная, но скорее служебная. ФСБ (центральные или региональные структуры) – застрельщик, СКР и прокуратура – реализаторы. При этом собственно ФСБ – и особенно персоны, непосредственно осуществляющие руководство репрессиями, обычно остаются за кадром. Лишь потом, часто после их перемещения или отставки, публика узнает какие-то детали вроде пресловутого «сечинского спецназа» – 6-й службы УСБ ФСБ во главе с генералом Олегом Феоктистовым, а затем его преемником Иваном Ткачевым, – стоявшего за всеми резонансными делами последних лет. Не стоит, однако, демонизировать конкретных персонажей – они лишь винтики, пусть и важные, большой репрессивной машины.
Репрессии последних лет затронули всех без исключения силовиков, в том числе и непосредственно их осуществлявших офицеров и генералов из ФСБ и СКР. Впрочем, подход был дифференцированным. Начиная с 2012 г. под ударом оказались Минобороны, ФСИН, МВД, ФТС, ФСО, СКР. До сих пор ни на высоком федеральном уровне, ни на высшем региональном публично под ударом не оказывались представители ФСБ, прокуратуры и судов – реальных звеньев репрессивной машины. Однако, похоже, ситуация меняется, и, согласно Генпрокуратуре, в тройку силовых ведомств с максимальным ростом числа расследованных в отношении их сотрудников преступлений в 2018 г. вошли, помимо уже упоминавшейся ФСБ (+69,5%), судебные органы (+118,5%) и Росгвардия (+277%).
Описанная нами ранее логика ослабления корпораций как самостоятельных игроков на политической сцене путем разделения административного, силового и финансового ресурсов справедлива и для силовиков. Именно она во многом стоит за репрессиями, затронувшими силовиков, будь то дело ГУЭБиПК МВД, ФТС, ФСО, раскручивающееся сейчас масштабное дело в ФСБ. Сегодня мощные смычки бизнеса с руководством ФТС, ФСО, ФСИН разрушены, и «сечинский спецназ» в ФСБ снова стал «кремлевским».
Гораздо более активно, чем в центре, репрессии в отношении силовиков идут в регионах, где только в 2018 г. под раздачу попало три начальника управлений МЧС, три начальника управлений Ростехнадзора, двое глав ФНС, по одному начальнику управлений СКР, МВД, Росгвардии и ФССП, один начальник и один замначальника СЭБ УФСБ.
Силовики за рамками тех важных служебных функций, которые они призваны выполнять в любом государстве, ведут себя как раковая опухоль. Силовые корпорации, как и все остальные, пекутся о своем корпоративном интересе, только ресурс у них, используемый часто в интересах узкокорпоративных и клановых, а не государственных, силовой. Некоторое время назад, когда предыдущая Госдума один за другим штамповала драконовские законы, о ней заговорили как о «взбесившемся принтере». Глядя на сегодняшние действия силовиков, казалось бы, впору говорить о них как о «взбесившейся гильотине». На самом деле это не совсем так. Это не столько силовики «лютуют», сколько власть, отвыкшая за долгие годы простых решений от более тонкого политического маневрирования, использует их как грубую силу – и против элит, включая бизнес, и против граждан. А дальше силовики поступают согласно известному принципу «у воды да не напиться?». Когда отдельные части машины начинают работать особенно интенсивно– и при этом в своих, а не всей машины интересах, – в результате страдают и другие части машины (например, бизнес), и машина в целом.
То, что позволяет Кремлю держать силовиков под контролем (их разобщенность и не просто нескоординированность, а конфликтность), причина их колоссальной неэффективности с точки зрения обеспечения безопасности страны и граждан. С этой точки зрения армия силовиков в России многократно превышает разумные пределы. Огромная армия силовиков представляет проблему и сейчас, и на перспективу. И в «прекрасной России будущего», о которой сейчас модно говорить, надо будет предусмотреть им место. Иначе они найдут и обустроят его сами.
Автор – старший научный сотрудник Chatham House
Это последняя статья из цикла о 20 годах правления Владимира Путина.
Предыдущие статьи цикла:
Кирилла Рогова — читайте здесь,
Статья 12. Обязанности органов федеральной службы безопасности / КонсультантПлюс
Органы федеральной службы безопасности обязаны:
а) информировать Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и по их поручениям федеральные органы государственной власти, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации об угрозах безопасности Российской Федерации;
б) выявлять, предупреждать, пресекать разведывательную и иную деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленную на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации;
в) добывать разведывательную информацию в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, повышения ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала;
в.1) осуществлять внешнюю разведывательную деятельность в сфере шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи с территории Российской Федерации;
(п. «в.1» введен Федеральным законом от 30.06.2003 N 86-ФЗ)г) выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством
Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также осуществлять розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении;
(см. текст в предыдущей редакции)
г.1) выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения, возбуждение и (или) рассмотрение дел о которых отнесены Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению органов федеральной службы безопасности;
д) выявлять, предупреждать, пресекать, раскрывать и расследовать готовящиеся, совершающиеся и совершенные террористические акты, а также добывать информацию о событиях или действиях, создающих угрозу терроризма;
(п. «д» в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
е) разрабатывать и осуществлять во взаимодействии с другими государственными органами меры по борьбе с коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, контрабандой, деятельностью незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации;
ж) обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, их органах управления и в органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, таможенных органах и войсках национальной гвардии Российской Федерации;
(см. текст в предыдущей редакции
)
з) обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность объектов оборонного комплекса, атомной энергетики, транспорта и связи, жизнеобеспечения крупных городов и промышленных центров, других стратегических объектов, а также безопасность в сфере космических исследований, приоритетных научных разработок;
и) обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
и.1) организовывать и обеспечивать безопасность в сфере шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи в Российской Федерации и в пределах своих полномочий в ее учреждениях, находящихся за пределами Российской Федерации;
(п. «и.1» введен Федеральным законом от 30.06.2003 N 86-ФЗ)к) участвовать в разработке и реализации мер по защите сведений, составляющих государственную тайну; осуществлять контроль за обеспечением сохранности сведений, составляющих государственную тайну, в государственных органах, воинских формированиях, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности; в установленном порядке осуществлять меры, связанные с допуском граждан к сведениям, составляющим государственную тайну;л) проводить во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области внешней разведки мероприятия по обеспечению безопасности учреждений и граждан Российской Федерации за ее пределами;
(в ред. Федерального закона от 30.06.2003 N 86-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
м) осуществлять в пределах своих полномочий меры по обеспечению защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, защиты и охраны экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также меры по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов, в том числе меры по контролю за судами, осуществляющими рыболовство в отношении трансграничных видов рыб и далеко мигрирующих видов рыб в открытом море, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством
Российской Федерации;
(см. текст в предыдущей редакции
)
н) обеспечивать во взаимодействии с органами внутренних дел безопасность представительств иностранных государств на территории Российской Федерации;
о) участвовать в пределах своих полномочий совместно с другими государственными органами в обеспечении безопасности проводимых на территории Российской Федерации общественно-политических, религиозных и иных массовых мероприятий;
п) осуществлять регистрацию и централизованный учет радиоданных и радиоизлучений передающих радиоэлектронных средств; выявлять на территории Российской Федерации радиоизлучения передающих радиоэлектронных средств, работа которых представляет угрозу безопасности Российской Федерации, а также радиоизлучения передающих радиоэлектронных средств, используемых в противоправных целях;
р) участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в решении вопросов, касающихся приема в гражданство Российской Федерации и выхода из него, въезда на территорию Российской Федерации и выезда за ее пределы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации;
с) поддерживать мобилизационную готовность органов федеральной службы безопасности;
т) обеспечивать и (или) осуществлять профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование.
(п. «т» в ред. Федерального закона
от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Награды ФСБ — изготовление орденских планок и колодок, гравировка
Крест «За храбрость»
Артикул: NFSB1
Планка Крест «За храбрость»
Медаль «За заслуги в контрразведке»
Артикул: NFSB2
Планка медали «За заслуги в контрразведке»
Медаль «За заслуги в обеспечении экономической безопасности»
Артикул: NFSB3
Планка медали «За заслуги в обеспечении экономической безопасности»
Медаль «За заслуги в разведке»
Артикул: NFSB4
Планка медали «За заслуги в разведке»
Медаль «За заслуги в пограничной деятельности»
Артикул: NFSB5
Планка медали «За заслуги в пограничной деятельности»
Медаль «За заслуги в борьбе с террором»
Артикул: NFSB6
Планка медали «За заслуги в борьбе с террором»
Медаль «За заслуги в обеспечении информационной безопасности»
Артикул: NFSB7
Планка медали «За заслуги в обеспечении информационной безопасности»
Медаль «За отличие в контрразведке»
Артикул: NFSB8
Планка медали «За отличие в контрразведке»
Медаль «За отличие в обеспечении экономической безопасности»
Артикул: NFSB9
Планка медали «За отличие в обеспечении экономической безопасности»
Медаль «За отличие в разведке»
Артикул: NFSB10
Планка медали «За отличие в разведке»
Медаль «За отличие в пограничной деятельности»
Артикул: NFSB11
Планка медали «За отличие в пограничной деятельности»
Медаль «За отличие в борьбе с террором»
Артикул: NFSB12
Планка медали «За отличие в борьбе с террором»
Медаль «За отличие в обеспечении информационной безопасности»
Артикул: NFSB13
Планка медали «За отличие в обеспечении информационной безопасности»
Медаль «За отличие в специальных операциях»
Артикул: NFSB14
Планка медали «За отличие в специальных операциях»
Медаль «За участие в КТО»
Артикул: NFSB15
Планка медали «За участие в КТО»
Медаль «За боевое содружество»
Артикул: NFSB16
Планка медали «За боевое содружество»
Медаль «За взаимодействие с ФСБ России»
Артикул: NFSB17
Планка медали «За взаимодействие с ФСБ России»
Медаль «За отличие в военной службе» I степени
Артикул: NFSB18
Планка медали «За отличие в военной службе» I степени
Медаль «За отличие в военной службе» II степени
Артикул: NFSB19
Планка медали «За отличие в военной службе» II степени
Медаль «За отличие в военной службе» III степени
Артикул: NFSB20
Планка медали «За отличие в военной службе» III степени
Медаль «100 лет органам государственной безопасности»
Артикул: NFSB21
Планка медали «100 лет органам государственной безопасности»
Типы планок и способ крепления
ФСБ и современная Россия. Где заканчивается миф о могуществе ведомства
В России прошел отпраздновали столетие органов госбезопасности, которое ознаменовалось нашумевшим интервью главы ФСБ Александра Бортникова, в котором он рассказал о нынешних заслугах ведомства и достижениях своих предшественников – ВЧК, НКВД и КГБ.
О том, какую на самом деле роль играет ФСБ в современной России, Настоящему Времени рассказали журналист Андрей Солдатов, политолог Екатерина Шульман, а также бывший помощник Владислава Суркова, а сейчас аналитик центра социальных исследований Андрей Колядин.
Советское наследие ФСБКак связаны современная ФСБ и советское КГБ – журналист и соавтор книги «Новое дворянство: Очерки истории ФСБ» Андрей Солдатов
Солдатов: Что говорил господин Бортников в этом интервью, говорит совершенно об обратном. Вообще его желание, скажем так, выставить ФСБ в качестве прямого наследника советских спецслужб и, прежде всего, ЧК, которая и была создана как политическая организация для защиты политического режима, то это, конечно, означает, что ФСБ до сих пор считает себя организацией, которая считает, что главное в ее деятельности – это защищать стабильность политического режима, который существует в России, а все остальные задачи являются, скорее, второстепенными.
Поэтому, повторюсь, надо крайне аккуратно относиться к тому, какие ритуальные фразы господин Бортников говорил о нынешнем состоянии ФСБ. Если мы посмотрим даже на то, например, какой язык, какая терминология используется в спецслужбах, поразительно, как до сих пор еще очень многие вещи, изобретенные во времена КГБ, используются внутри ФСБ.
Я хорошо помню, как удивлялся в начале 2000-х годов, когда сотрудники спецназа ФСБ говорили мне с одобрением о чекистско-войсковых операциях, проводимых в свое время НКВД на территории, например, Украины. И каково же было мое удивление, когда даже сейчас в интервью Бортникова этот термин «чекистско-войсковая операция» продолжает использоваться, пусть и для описания прошлого. Но даже в нормативных документах ФСБ до сих пор есть следы, собственно, этого советского наследия.
В рамках могуществаВ России, кроме ФСБ, есть как минимум еще семь влиятельных силовых служб, общее число работников которых могут считать себя наследниками «железного Феликса» приближается к 5 миллионам человек.
Чем Федеральная служба безопасности отличается от всех остальных, и где заканчивается миф о могуществе и начинается реальность – рассказывают Екатерина Шульман и Андрей Колядин.
Шульман: Полномочия ее велики, потому что она соединяет в себе множество функций. Есть федеральный закон, который ее деятельность описывает, она охраняет нашу с вами безопасность, каковое понятие понимается в нашем контексте чрезвычайно расширительно. Она занимается и борьбой с терроризмом, соответственно, все полномочия, которые у антитеррористических органов присутствуют, присутствуют и у нее тоже. Она занимается борьбой с экстремизмом, она занимается борьбой с киберпреступностью, она занимается с борьбой, скажем так, со всем небезопасным в информационной, медиа и идеологической сфере.
Она обладает полномочиями ОРД – оперативно-розыскной деятельности, то есть ФСБ является следователем, она ведет дела. Не все силовые структуры таким правом обладают. Например, Росгвардия не обладает, по крайней мере, пока. Есть те, которые обладают, но, скажем так, их деятельность этим и ограничивается, как, например, Следственный комитет, у них нет всех тех других полномочий, которые есть у ФСБ. Это что касается полномочий в рамках закона.
Поэтому можно назвать Федеральную службу безопасности первой среди равных, но тем не менее благодаря тому, что она так велика, в ней самой имеются противоречия и внутренняя борьба. Мы мало что можем видеть из того, что там происходит, но что-то доносится и до нас. Например, Центр информационной безопасности, такая там была структура, которая была фактически разгромлена в связи с тем, что на публику проявилось под наименованием дела «Шалтая-Болтая», как оно там выглядело изнутри – мы можем только догадываться.
Есть департамент экономической безопасности чрезвычайно могущественный, с которым связан, в том числе, и приобретший большую публичную славу генерал Феоктистов. Есть всякие загадочные подразделения «К» и «П», которые заняты всякими разными финансовыми и экономическими вопросами, по легенде их функция заключается в том, чтобы как-то не давать деньгам Родины уходить за пределы Родины, кроме как в тех случаях, когда это необходимо.
Колядин: Как у любого органа подавления, у ФСБ достаточно серьезные возможности для того, чтобы, скажем так, причинять ущерб и приносить самые различные проблемы тем людям, которые не любят Россию и выступают против нее. Поэтому это влияние можно распространять и на любых других представителей политического сообщества, поэтому говорить о том, что это безобидная организация, конечно, нельзя.
Новые полномочияНакануне столетнего юбилея ФСБ в Госдуму внесли законопроект, который позволяет ведомству расследовать дела против судей, прокуроров, следователей и адвокатов. Как будет работать система сдержек и противовесов внутри правоохранительной системы России, если влияние ФСБ так заметно увеличится.
Шульман: Понимаете, в чем дело? Их могущество ограничено самой величиной службы. Она, еще раз повторю, очень большая, и в ней внутри много всего всякого разного происходит. Поэтому воспринимать ФСБ как некий единый политический актор было бы, я думаю, некоторым в излишней степени обобщением. Но сейчас новые полномочия, насколько я понимаю, им в честь праздника прибавляются, поскольку внесен новый проект закона в Государственную думу, который расширяет полномочия ФСБ как следователя. Я сказала о том, что там имеются эти самые функции ОРД, оперативно-розыскной деятельности.
— То есть теперь это суперслужба с возможностью расследования.
Шульман: Она и была служба с возможностью расследования. Теперь, насколько я понимаю, идея нового проекта: она может, скажем так, выбирать, какие дела она может брать себе и дальше расследовать их самостоятельно.
Колядин: Есть некие такие межведомственные структуры, которые, так или иначе, коррелируют свою деятельность между самыми различными силовыми организациями. На территории это отчасти губернатор, который влияет, так или иначе, на политическую составляющую, и совместно с ФСБ, конечно, решает какие-то вопросы.
— Вы считаете, что губернатор работает в связке с ФСБ на равных? Потому что иногда создается впечатление, что он всегда опасается руководителя регионального ФСБ.
Колядин: Явно опасается, если он ведет себя не слишком корректно в отношении власти либо он коррупционен, либо он что-то задумал, то, что не одобряется в нашем государстве. Тогда, конечно, ему есть, что опасаться. Конечно же, отчасти ФСБ контролирует и деятельность чиновников, потому что антикоррупционные события, которые происходили у нас в стране, они чаще всего проходили с участием ФСБ, которое задерживало губернаторов. Но тем не менее, я могу сказать, что в изрядной части вопросов, которые касаются внутриполитического блока, внешнеполитического блока, все-таки происходит некое сотрудничество между силовыми структурами и местной властью, потому что иначе невозможно.
Возможно ли «отбить» людей у ФСБ?Накануне юбилея ВЧК. Прокуратура проверяет все дела о шпионских устройствах после того, как телеканал RT задал Владимиру Путину вопрос об уголовном деле против одного российского фермера. Сотрудники ФСБ пытались привлечь его к ответственности за то, что тот купил устройство по слежению за своим теленком – в ФСБ его посчитали шпионским. Подобных дел в России довольно много.
Однако есть мнение, что в отличие от других силовых ведомств, ФСБ способна включать заднюю скорость.
Колядин: Мне приходилось неоднократно сталкиваться и общаться с представителем этой организации. Я могу сказать, что это одна из самых интеллигентных с точки зрения и кадрового состава, и отношения, и взаимоотношений с этой организацией структур силового блока. Поэтому сказать о том, что это какие-то невиданные изверги сидят – нет-нет, это исключительно умные, порядочные, я подчеркну, люди, с которыми всегда можно договориться, если ты не враг Отечества.
Шульман: Следственные функции, скажем так, не являются центральными для сотрудников ФСБ, поэтому качество их работы в этом направлении не то чтобы особенно велико. Поэтому были случаи, как ни звучит пугающе фраза «дело ведет ФСБ», когда отбивали людей и у них силами публичной кампании и хороших адвокатов. Я напомню, например, дело Даниила Константинова, которого обвинили в убийстве, которого он не совершал; дело Ильи Фарбера тоже вело ФСБ, и тоже как-то удалось его оттуда не без убытков, но более-менее отбить; дело Светланы Давыдовой, которое закончилось, не начавшись, тоже вело ФСБ. Так что надежда есть всегда.
— По поводу этих дел есть даже такая мысль, по мнению некоторых адвокатов, именно у ФСБ реально было их «отбить», а у Следственного комитета бы не удалось, потому что в ФСБ сфокусированнее в России понимают, что такое честь, условно говоря, офицера из спецслужбы.
Шульман: Хорошо, слушайте, если адвокатам удается добывать людей из челюстей системы, важно под каким предлогом они это делают? Говорят: «Знаете, вы такие честные, вы гораздо честнее, чем все остальные, поэтому отдайте вот этого человека, вы должны быть выше этого».
На руководящую должность – по чекистуОт защитника российских детей до президента России – многие нынешние руководители окончили школу КГБ или академию ФСБ. Как работает эта кузница кадров и насколько она эффективна.
Шульман: Есть исследования на эту тему – по поводу процента присутствия прямых выходцев из ФСБ на высших постах. Тут как раз некоторые попытки сохранить баланс у нас имеются. У нас из ФСО много народу вышло, в том числе и губернаторов некоторое количество. Вот эта обобщенная правоохранительная машина дает, конечно, чрезвычайно много кадров. ФСБ как такая крупная и плодовитая в этом смысле структура – да. Опять же, как смотреть. Если всех обучавшихся в Академии ФСБ или всех когда-то там работавших – там же тоже есть всякие свои: те, кто настоящий сотрудник, а кто не настоящий, а кто, наоборот, примазавшийся.
У нас некоторое время назад была мода: каждый новый назначенный кто бы то ни было – новый губернатор, не губернатор, сотрудник чего угодно – как-то намекалось, что он где-то там служил, что-то там проходил и вообще он тоже не просто так. Опять же, если вы когда-нибудь бывали в государственных структурах, то там 21 декабря чрезвычайно большое количество людей придает себе таинственный и праздничный вид, в общем-то, без особенного повода для этого.
Колядин: Все-таки хороший защитник Отечества от шпионов и региональный менеджер или менеджер-управленец – это не всегда одно и то же. Бесспорно, на ФСБ отбирают людей, которые любят свою страну, которые морально устойчивы перед самыми различными искушениями, но тем не менее это не всегда сиречь и одно и то же, что и хороший губернатор, хороший руководитель госкорпорации. Поэтому я все-таки бы рассматривал работников ФСБ как структуру, защищающую нашу страну от внешнего и внутреннего воздействия, терроризма, а не как менеджеров-управленцев.
Вы знаете, наверное, единственный бонус в этом всем – это проще проходить самые различные проверки на всякие допуски и на всякую гостайну. А так в остальном все зависит от него. Если он умен, если он профессионален, если он хорошо выполняет свои обязанности на новом месте, то никто не вспомнит о том, что он ФСБшник, будут говорить: он хороший губернатор, хороший министр.
% PDF-1.3 % F Lib 4 0 obj > эндобдж 5 0 obj > эндобдж 6 0 obj > эндобдж 10 0 obj > / Длина 11 0 R >> ручей ) Qh «> -Q٥2Х4D ٥? ٥?> -Q٠> @} KTyijfij> -Q> -Q٥-Q #>, QKT ~ @} Z٥9h «٥9h * fh» f4GfE4Gf٥9ij> -QATrU> -Qij٥h «@} X @} Z٥9hR> -Q١J2 @} Z٥9h *> -FGU> Qh * fh «> QB A 4Gfh * @} AT | 4Gf (C> Qh» @} ٠? A ~ @} hZ1A ٠9hZ> Qh «ATyh» S \ j @ QlhQ «: # y || tGE: #> GRihEE * 4qdtGHZduvR $: px 쏑 8a X $ @IP GI A4 Y $ B% 8A0LԀG # a #! DtR8 $ A $% $ Qi $ I鈤 aA, aBP $ Z # 0ItBBSZIM0 0Ij. 4AIi $! E $ i $ Aq L «# | I.} G @ $] B =: mG] XL2> GDtG: # tZFsġtv: #H $ I | VG ‘»&. A! 6w I $ B., ZApGM) $ D} t [! YA @ 6 # (sB! p (t $ # 4 @ $ BP-PP $ v $! aAR! Dt / (tI% @ 8A4> @H A @ & — BI [#p 赇 XHDtkDtGtGD! X $ ŒŠGL! `C # A4 # L! I @ a # & GЈ «D! I # D pDtA8Aч-Kalab7GKK`A 2: YXP -, $, ka0taa $ mqdtCC @ DtGVGA «# B- 莛 L, Y] t_ # 莈 莁` xˢ9 (pŅ «mp`) (tB,!] PDH8» 9qB Xr & GDu & $$ \ $ JdtTDtGL & JD & Gч !! f: #tCB A ! LlGA3K & 8 [B «% P 봓 # aa,% dvVP!, M + & B! — $ / i & vGDtGD | ИЖ БЕ $ pA: J @ 05ġ» B8 BMG «(p @ S; A $ [$ 2> ńqxKaÜsI $ [G ( tqH]? BLB Z! aldt [$ B> B «X $, RKaG8] A`.I.BqtmBIGSP%G@tA2: # CBaPT-8A # $ @ -: # X 쎁, («B%: L * & GA (#YCGP aa» P8AeP6 «PXA2> E- @HZCG PXGAnCJ c» 8 «> GH $ — # BX $ ta I2: # BL & Gd ~ ZA8IGA C # Gq (v B @ $ I $ Š @ /, BFRHv N @] l — $ & `R`dt @ HiAb)> BP $! | M8 I NBP a`m% lӄX8C6 $ HR, J ɹDH MH- «Z ܭ D $ A) # $ C @ 0 !!] @ q: XLh E + A-, I» B # Adv9CCILYlXB «ZHqq [#Adt Dr # Ђ! GH0) łhHBQńEC 莢 dz # L! A8: b (p`! p6GdtBLwIa0J @@; IGS # ,!]; # H ڑ FA! I @ ap @! I + IAGCE (t A! a! IAeB # qt $ # E = $ EBPL! A8A #} Aч (p @ R $ aC # t! B> I $ Nqp @ 3 # @; A A8 IppCCaPP -H. BLP $ 8 {! Ae # X !! «: E0 @H AB \ DC B $ * PyCrA! #A) $ 8A b # ~ P #> «Yr! *» «; A ~>» LRXAeXB (pD! j + d | H> «» = p @! dt & GAAb «) 2?` (r (p @ I! Ax К [#ZIB) P: ZT8A0Ra @ rXB.(4 # R) wdtG4I / a0BpA` DtZj # ‘a # pdy2: a «莈! A2: #HL (ZQ # Dr # I Xdt # 8»? H & X9CpA X IGK #) a / I08qH, ч (pC8 «Ra84E» wtATq BX C # & # p @ 48JMqRL-EY (pФ [; X M8 .Ʋ & -A K) ZLDBd A4ő #> @ D lA $ LX`H_RO! H # `ꕎSG] ycl8A0% P, GlvG @ & GE,`%> YC! H 쎋% C * & d + # Y # Є + VG # BX I: A (G HB # VL & b4 x! (C8I8AM # P`! G @@ $ H! HN: vRKI.` M! «» ␂G \ D `dt! & G &) B! B ## BBeA ~ DDDDF I $ 6XAR, AA Yi / K`8A0t @ B «a0 # 2: s%! H% I #> GV 더 9OGC = 4Y-! HR (pGM8 @ # yA0C BpA0Aqq (p @ + L8A0r, DvG AN: ZA2> qL $ am,) PA Ղ ta «#DtNX [bS88DtZK (t] Ra2: #d | 8 莘 I9C,% zEB! A EP 菑 X, a8A $ JB! QiCa #,! A% 8Ai $ # 8AA! & QA * P6 » % g] X] # GL & GZ0!, $ p @ $ 8 «: AA> 0 $ CB8G, vGA CA!,»: S # E! twD ~ 8 B! @ / _ avP QdtIpD |% L_q! 4 «)» P 莩GQ — # «TÈE * r) 0KI Ib! H BDtZ $ B # A6!»> — # BJ0a 鸋 # Y-rN8A.I ,, «: A &
Российское секретное оружие против выборов в США в 2020 году раскрыто в новом отчете о кибервойне
Гетти
ФБР предупредило, что «угроза» безопасности выборов в США «со стороны национальных государств остается постоянной проблемой», что ФБР «агрессивно работает», чтобы раскрыть и остановить, а директор национальной разведки США назначил предвыборные угрозы. исполнительной власти, объяснив, что безопасность выборов в настоящее время является «главным приоритетом для разведывательного сообщества, которое должно обеспечить максимальную поддержку этому критически важному вопросу.”
Учитывая это, новый отчет компании Check Point, специализирующейся на кибербезопасности, выглядит отрезвляющим. «Для нас однозначно ясно, — предупреждает компания, — что русские вложили значительные суммы денег и усилий в первой половине этого года для создания крупномасштабных шпионских возможностей. Check Point полагает, что с учетом времени, уникального дизайна операционной системы безопасности и огромного объема инвестиций в ресурсы мы можем увидеть такую атаку незадолго до выборов в США в 2020 году.”
Ничего из этого не ново — было бы более удивительно, если бы не было нападения какого-либо типа, на каком-то уровне. Новым, однако, является то, что Check Point раскрыла масштабы российской кибератакой машины, способ ее организации и требуемые колоссальные инвестиции. И самый пугающий вывод заключается в том, что Россия построила свою экосистему для обеспечения устойчивости без каких-либо затрат. Он образовал огнеупорную конструкцию, предназначенную для атак на волнах. Check Point полагает, что на создание этого проекта ушло десятилетие или больше, и теперь предпринимает согласованные российские атаки на США.С. «практически невозможно» защищаться.
Новое исследование было проведено Check Point совместно с Intezer — специалистом по генетическому анализу вредоносных программ. Ее возглавили Итай Коэн и Омри Бен Бассат, и она предприняла глубокое погружение, чтобы получить «более широкую перспективу» российской экосистемы угроз. «Туман, стоящий за этими сложными операциями, заставил нас понять, что, хотя мы много знаем об отдельных участниках, — поясняет команда, — нам не хватает возможности увидеть всю экосистему».
И ответ, как заключила Check Point, заключался в том, чтобы проанализировать все известные данные об источниках угроз, атаках и вредоносном ПО, чтобы найти шаблоны и выявить все соединения.«Это исследование является первым и наиболее полным в своем роде — были собраны, классифицированы и проанализированы тысячи образцов, чтобы выявить связи между различными кибершпионажными организациями сверхдержавной страны».
Команда рассчитывала найти глубокие связи, связи между группами, работающими в различных российских ведомствах — ФСО, СВР, ФСБ, ГРУ. В конце концов, можно разумно ожидать, что все различные группы угроз, спонсируемые российским государством, будут на одной стороне, продвигая одну и ту же повестку дня.
Но они не это обнаружили. И результаты исследования на самом деле имеют гораздо более ужасающие последствия для способности России атаковать США и их союзников на самых разных фронтах, чем ожидала команда. Выясняется, что секретное оружие России — это организационная структура, на создание которой потребовались годы и которая максимально затрудняет обнаружение и перехват.
«Результаты исследования были неожиданными, — объясняет Коэн, пока мы говорим об исследовании.«Мы ожидали увидеть некоторые знания, несколько библиотек кода, совместно используемых различными организациями внутри российской экосистемы. Но мы этого не сделали. Мы обнаружили кластеры групп, совместно использующих код друг с другом, но не обнаружили свидетельств совместного использования кода между разными кластерами ». И хотя такие выводы могут быть связаны с политикой и межведомственной конкуренцией, команда Check Point пришла к выводу, что это, скорее всего, имеет мотив оперативной безопасности. «Совместное использование кода рискованно — если исследователь безопасности обнаружит одно семейство вредоносных программ, если у него есть общий код для разных организаций, поставщик средств безопасности может закрыть другую организацию.”
Подход указывает на необычайный уровень инвестиций. «С моей точки зрения, — говорит мне Янив Балмас, руководитель отдела кибер-исследований Check Point. «Мы были удивлены и недовольны — мы хотели найти новые отношения, но не смогли. Такое количество усилий и ресурсов в шести огромных кластерах означает огромные инвестиции России в наступательное киберпространство. Я никогда раньше не видел доказательств этого ».
И подход был в процессе разработки. «Это постоянная операция, — говорит Коэн, — она проводится уже как минимум десять лет.Такого масштаба могли достичь только Китай, Россия, США. Но я не видел ничего подобного раньше ».
Исследование было занесено в «очень красивую карту», как описал его Балмас. Эта карта была создана Check Point и израильской аналитической компанией Intezer, сложным интерактивным инструментом, который позволяет исследователям детализировать образцы вредоносных программ и инциденты атак, просматривая взаимосвязи внутри кластеров и изолированные межсетевые экраны, работающие на более высоком уровне.
КПП
Исследование было задумано как рекомендация перед U.С. выборы. У России есть возможность проводить волны согласованных атак. В сообществе безопасности США известно и принято, что выборы почти наверняка подвергнутся нападкам. Но результаты на самом деле указывают на нечто гораздо более зловещее. Платформа кибервойны, которая имеет значение для выборов, но также и для электрических сетей, транспортных сетей, финансовых услуг.
КПП
«Это вызывает тревогу», — говорит мне Экрам Ахмед из Check Point.«Отсутствие отношений. Огромные потребности в объеме и ресурсах заставляют нас предположить, что это ведет к чему-то большому. Мы исследователи — если нас это беспокоит, то это определенно должно настораживать и весь остальной мир ».
Так в чем проблема? Проще говоря, это способность России согласованно атаковать с разных сторон. Волна за волной атаки, разные методологии с общей целью. А обнаружение и вытягивание одной нити не ведет ни к какому другому кластеру.Никаких усилий между семьями злоумышленников не предпринималось. «Нападение всегда имеет преимущество перед защитой, — говорит Балмас, — но здесь все еще хуже. Учитывая ресурсы, которые вкладывает Россия, от них практически невозможно защититься ».
«Это тревожно, — поясняет Check Point в своем отчете, — потому что сегрегированная архитектура уникальным образом позволяет русским разделить обязанности и крупномасштабные кампании нападения, в конечном итоге создавая многоуровневые наступательные возможности, которые особенно необходимы для проведения крупномасштабных выборов. взломать.И мы знаем, что создание этих возможностей обходится в миллиарды долларов ».
Я провожу много времени в разговорах с исследователями кибербезопасности — это шумное место. А учитывая нынешнюю геополитику, Персидский залив, торговую войну, «сплинтернет», есть о чем написать. Но у меня возникает ощущение подлинного удивления и тревоги по поводу того, что было увидено, масштабов и стратегической дальновидности, вложенных в это, и последствий.
И одно из этих следствий заключается в том, что новые угрозы, новые субъекты угроз, если следовать тому же подходу, будет труднее обнаружить.Команда Check Point, безусловно, так считает. «Впервые в таком масштабе мы нанесли на карту целую экосистему, — говорит команда, — это наиболее полное изображение российского кибершпионажа».
И атаки из России, какой бы кластер ни был ответственен, обычно имеют отличия от китайских — или иранцев, или северокорейцев.
«Российские атаки имеют тенденцию быть очень агрессивными, — поясняет Балмас. «Обычно в наступательной киберпространстве и в разведке идея состоит в том, чтобы делать то, о чем никто не знает, что вы делаете.Но русские поступают наоборот. Они очень шумные. Шифрование или отключение целых систем, которые они атакуют. Форматирование жестких дисков. Похоже, им это нравится, поэтому предвыборная атака, вероятно, будет очень агрессивной ».
Имея в виду 2020 год, Ахмед объясняет, «с учетом того, что мы видим, организации и чистого объема инвестиций, наступление будет трудно остановить — очень сложно».
Коэн подтверждает ошеломляющие инвестиционные последствия того, что они обнаружили. «Это разделение показывает, что Россия не боится вкладывать огромные деньги в эту операцию.Нет никаких попыток сэкономить. Разные организации с разными командами работают над одним и тем же вредоносным ПО, но не используют общий код. Так дорого.»
Все исследования и интерактивная карта доступны и с открытым исходным кодом, объясняет Коэн, «исследователи могут видеть связи между семьями, лучше понимать эволюцию семейств и вредоносных программ с 1996 по 2019 год».
Предполагаемая угроза выборам 2020 года — это «спекуляции», — признает Check Point. «Но это основано на том, как русские организуются, как они строят фундамент своей экосистемы кибершпионажа.”
Итак, отойдя от деталей, чему мы научимся? В последние месяцы постоянно раскрывается информация о спонсируемых государством субъектах угроз и их тактике, методах и процедурах. В последнем исследовании Check Point, о котором я сообщил, было обнаружено, что Китай улавливает вредоносное ПО АНБ на машинах-приманках. Взятые в ходе раунда, все это повышенное внимание к российским и китайским подходам, в частности, дает лучшее понимание угроз, поскольку глобальный ландшафт кибервойны становится более сложным и интегрированным с физическими угрозами, с которыми мы также сталкиваемся.
В понедельник [23 сентября] 27 национальных государств подписали «Совместное заявление о повышении ответственного поведения государства в киберпространстве», в котором говорится об использовании киберпространства «для нацеливания на критически важную инфраструктуру и наших граждан, подрыва демократии, международных институтов и организаций и подрыва. честная конкуренция в нашей глобальной экономике путем кражи идей, когда они не могут их создать ».
Это заявление было сделано с учетом России и Китая, и хороший рабочий пример того, как такие кампании атак поддерживаются на практике, можно увидеть, изучив карту российского кибершпионажа Check Point, которая теперь доступна в Интернете.
российских служб охраны вернулись к пишущим машинкам после утечки информации АНБ | Россия
После скандала со слежкой в США, раскрытого американским информатором Эдвардом Сноуденом, Россия планирует применить надежный способ избежать глобального электронного слежения: вернуться к использованию бумаги.
Федеральная служба охраны (ФСО), мощный орган, которому поручено защищать высших должностных лиц России, недавно разместила заказ на 20 пишущих машинок Triumph Adler, сообщила газета «Известия».
Каждая пишущая машинка создает уникальный «почерк», позволяющий отследить его источник, говорится в отчете.
«После скандала с распространением секретных документов WikiLeaks, разоблачений Эдварда Сноудена, сообщений о прослушивании Дмитрия Медведева во время его визита на саммит G20 в Лондоне, практика создания бумажных документов будет расширяться», — сообщил источник внутри цитируется ФСО.
В документах, просочившихся Сноуденом в прошлом месяце, говорится, что американские шпионы, базирующиеся в Великобритании, перехватили сверхсекретные сообщения Медведева, тогдашнего президента, а ныне премьер-министра, во время его визита в Лондон в апреле 2009 года.Российские официальные лица были в ярости по поводу этих сообщений.
Разоблачения Сноудена, который, как в настоящее время считается, произошел в московском аэропорту Шеремтьево, усилили опасения россиян по поводу опасностей Интернета и электронных коммуникаций.
«Многие документы до сих пор не созданы в электронном формате», — сказали в «Известиях». «Эта практика продолжается в министерстве обороны, МЧС и службах безопасности».
Большая часть разросшейся бюрократии страны, похоже, застряла во времени, смирившись с использованием телеграмм и факсов для большинства коммуникаций.
«С точки зрения обеспечения безопасности уязвимы любые формы электронных коммуникаций», — заявил «Известиям» депутат, бывший глава Федеральной службы безопасности Николай Ковалев.
«С компьютеров можно получить любую информацию. Средства защиты, конечно, существуют, но нет стопроцентной гарантии, что они будут работать. Так что с точки зрения сохранения секретов предпочтительнее самый примитивный метод: человек руку с ручкой или пишущей машинкой «.
Контртеррористические реформы в России после Беслана | Королевский институт объединенных служб
Реформирование национальных служб безопасности — неизбежное следствие крупномасштабных террористических актов.Террористические атаки 11 сентября 2001 года на Вашингтон и Нью-Йорк привели к историческим реформам разведывательного сообщества США, точно так же, как взрывы в Мадриде привели к реорганизации испанских спецслужб.
Россия не исключение. Нападение боевиков в Ингушетии в июне 2004 г. и захват заложников в Беслане в сентябре того же года совпали с периодом реформ в Министерстве внутренних дел (Министерство внутренних дел: МВД) и Федеральной службе безопасности (Федеральная служба безопасности: ФСБ). ).
Сразу после осады Беслана президент Владимир Путин распорядился реформировать эти ведомства, подписав Указ № 1167, в котором рассматриваются «неотложные меры по повышению эффективности борьбы с терроризмом».
К июлю 2005 г. структурные реформы МВД и ФСБ были завершены. Однако эффективность, с которой они реализованы, остается неизвестным вопросом.
Ответственность за борьбу с терроризмом
Одной из первых областей изменений стало то, как ведется война с терроризмом.Согласно статуту 1998 года, ФСБ, МВД, Служба внешней разведки (Служба внешней разведки: СВР), Федеральная служба охраны (Федеральная служба охраны: ФСО) и Министерство обороны — все это задачи по борьбе с терроризмом.
Однако ФСБ, у которой есть антитеррористическое подразделение, унаследованное от КГБ, играло основную роль в борьбе с терроризмом до июля 2003 года, когда МВД стало более активно участвовать, взяв на себя управление Региональным оперативным штабом штаб: РОШ) отвечает за контртеррористические операции на Северном Кавказе.
В августе 2003 года МВД еще больше усилило свой антитеррористический потенциал, создав «Центр Т», который был интегрирован в подразделение по борьбе с организованной преступностью. Однако после теракта в Беслане антитеррористическая роль МВД была усилена, когда было реформировано подразделение по борьбе с организованной преступностью (ГУБОП).
Ситуация усугубилась, когда после того, как МВД захватило РОШ на Северном Кавказе, оно также взяло под свой контроль Объединенную группу войск (Объединенная группа войск: ОГВ) на Северном Кавказе.В результате этих реформ юрисдикция стала неясной, а проблемы дублирования и координации достигли критического уровня.
Координация информации
Каждая страна, которая в последние годы пострадала от крупномасштабных террористических атак, столкнулась с проблемами в координации того, как спецслужбы и правоохранительные органы собирают и анализируют информацию о подготовке атак. Решение этой проблемы практически невозможно без создания специальной координационной структуры.А этого в России не было.
В октябре 2004 года директор ФСБ Николай Патрушев заявил Думе, что необходимо создать новый координационный центр, чтобы помочь объединить различные ведомства по борьбе с терроризмом. Этот план еще предстоит реализовать.
К августу 2004 года ситуация на Северном Кавказе стала запутанной: в одном районе действовали как минимум три подразделения национальной ФСБ, а также региональные управления, подразделения военной разведки и МВД.Между ними было мало или совсем не было координации. В ноябре 2004 года полномочный представитель президента на Северном Кавказе Дмитрий Козак заявил: «За четыре года работы в качестве регионального оперативного штаба его права и ответственность ничем не урегулированы».
После Беслана было две попытки исправить ситуацию. В ноябре 2004 года была создана новая контртеррористическая группировка, объединившая усилия тех подразделений ФСБ, МВД и Главного разведывательного управления (ГРУ), которые проводили оперативные поиски в регионе.Однако новая структура отвечает за тактическую (армейскую) разведку, а не за прокурорскую разведку, которая, таким образом, мало помогает победить террористическое дело.
Второй попыткой решения проблемы стало создание серии из 12 групп оперативного управления (Группы оперативного управления: ГРОУ), которые были созданы в августе 2004 года для Северо-Кавказского региона. Каждую из них возглавляет полковник МВД, и каждая из них является непосредственным руководителем вооруженных сил по пресечению подрывных и террористических действий.В состав каждого ГРОУ входят войска обычных и специальных операций МВД, министерств обороны и чрезвычайных ситуаций.
Каждый глава ГРОУ имеет звание заместителя главы региональных антитеррористических сил, что делает его вторым после губернатора высокопоставленным должностным лицом в области борьбы с терроризмом. В случае захвата заложников или вторжения повстанцев на территорию, контролируемую Россией, командир ГРУ автоматически берет на себя управление и имеет право принимать решения независимо от контроля со стороны Москвы.В результате впервые в истории кризиса с заложниками в России ответственность за разрешение кризиса возложена на региональные, а не на центральные власти.
Однако ГРУ по-прежнему страдают от того факта, что они могут только реагировать на террористические атаки, а не фактически предотвращать их. Это стало очевидным, когда повстанцы напали на Нальчик в октябре 2005 года, в результате чего ГРУ Кабардино-Балкарии отчаянно пытается отреагировать на ситуацию.
Аналогичным образом, концепция местного командира ГРОУ, принимающего оперативный контроль, не всегда работает на практике.В то время как ГРУ уже действовал в Северной Осетии во время бесланского кризиса, Валерий Андреев, местный начальник ФСБ, контролировал оперативный штаб, опередив своего коллегу из ГРУ.
Во время атаки на Нальчик, командир ГРОУ отвечал за ситуацию всего четыре часа, прежде чем его сменил командующий Северо-Кавказскими внутренними войсками.
Реформа преследования террористов
К сентябрю 2004 года ФСБ, МВД и ГРУ использовали внесудебные казни в Чеченской республике.ГРУ проводило эти операции с двумя бригадами спецназа, именуемыми «Восток» и «Запад», которые состоят из этнических чеченцев. Основная роль обеих бригад — ликвидация подозреваемых в повстанцах, и их работа высоко ценится в Москве. В августе 2004 года министр обороны России Сергей Иванов встретился с командованием спецназа, чтобы заявить о своей поддержке и предоставить им более современное вооружение.
В ФСБ задействованы две разные структуры.Во-первых, это так называемые сводные специальные группы (ССГ), которые состоят из оперативников региональных подразделений ФСБ и солдат спецназа МВД. Десять таких групп были созданы в апреле 2002 года для выполнения специальных задач в Чеченской Республике. Они занимаются ликвидацией боевиков, действуя независимо от местных подразделений ФСБ. ФСБ также развернула подразделения своих подразделений «Альфа», которым поручено совершать убийства и которые подчиняются командованию дивизии ФСБ в Чечне.
МВД также направляет ликвидационные группы из других регионов России для получения боевого опыта.Эти так называемые мобильные группы действуют в Чеченской Республике, а также в Дагестане и Ингушетии.
В мае 2004 года президент Путин распорядился о создании специального подразделения для обслуживания президента Чечни. Так называемые «охранники Кадырова», поскольку они были телохранителями бывшего президента Чечни Ахмада Кадырова, закреплены за Министерством внутренних дел Чечни и выполняют роль, аналогичную СГБ.
После нападения чеченских повстанцев на город Назрань в Ингушетии в июне 2004 г. стратегия применения силы была расширена.Министр внутренних дел Рашид Нургалиев также расширил зону действия кадыровского полка. Он сказал: «Полк специального назначения МВД будет активно противодействовать экстремистам за пределами Чеченской Республики, принимая участие в операциях по уничтожению террористов в любом регионе России». Полк Кадырова в полной мере воспользовался этой более широкой властью, действуя в Дагестане в 2004 и 2005 годах.
Спецподразделения также применяют новую тактику, включая спорные операции по «контрзахвату» семей обвиняемых террористов.Этот термин впервые публично употребил прокурор Владимир Устинов перед Государственной Думой 29 октября 2004 года.
Законодательные органы не одобрили политику противодействия захвату, но он используется. Первый захват произошел в марте 2004 года, когда были взяты под стражу более 40 родственников чеченского полевого командира Магомеда Хамбиева. В результате Хамбиев сдался федеральным властям.
Второй поимка родственников произошла во время блокады Беслана.Задержаны родственники жены (ныне покойного) лидера чеченских боевиков Аслана Масхадова, в том числе ее отец. Аналогичным образом, 12 августа 2005 г. власти задержали Наташу Хумадову, сестру чеченского полевого командира Доку Умарова.
Практика «контрзахвата» не только противоречит российскому законодательству, но и бесполезна с точки зрения предотвращения террористических актов и разрешения кризисных ситуаций с заложниками. Контрзахват — это акт запугивания, а не стратегия контратаки. Существует подразумеваемая угроза задерживаемым людям, и если она не будет реализована, то в будущем такая тактика будет неэффективной.Если ущерб будет нанесен «невинной» группе «заложников», захваченных правительством, политические последствия будут катастрофическими.
Контртеррористическая или противопартизанская?
Российские власти решили разместить внутренние войска МВД в качестве основной антитеррористической силы на Северном Кавказе, и теперь подобные ГРУ перешли под их контроль. Однако у внутренних войск нет ни опыта, ни возможностей для сбора информации и проникновения в террористические группы.
За последний год произошло расширение новых подразделений Внутренних войск в МВД, Минобороны и пограничных служб ФСБ на Северном Кавказе. Но эти изменения, похоже, оставили региональные подразделения ФСБ на периферии федерального внимания. Однако ФСБ разработала уникальные подразделения, которые с гораздо большей вероятностью смогут проникнуть в террористические группы и предотвратить нападения в регионе.
Кризис с заложниками в Беслане оказал лишь ограниченное влияние на реформу служб безопасности.В то время как система борьбы с терроризмом развивалась в положительном направлении в период с 2004 по 2005 год, система предотвращения терроризма по-прежнему отсутствует.
Почему продолжают ловить российских шпионов за границей
Литва — последняя страна, которая объявила о раскрытии на своей земле сети российских шпионов. Утверждение о том, что двое ее граждан шпионили в пользу России, появилось через несколько недель после того, как голландские власти свернули еще одну из «существенных шпионских сетей» Кремля. Это были бурные несколько месяцев для заграничной шпионской операции президента Путина, которую постоянно ловят на месте преступления.
Неясно, является ли серия недавних арестов взрыва заграничных представительств России просто совпадением или произошла какая-то утечка изнутри печально известных российских разведывательных агентств. «Есть некоторое проникновение», — сказал The Daily Beast Андрей Солдатов, один из наиболее осведомленных российских следопытов силовых структур. «Я не знаю, относительно новый он или старый, но похоже, что было принято серьезное решение использовать это проникновение для замедления наступательных операций русских».
Безусловно, самым крупным открытием недавней российской зарубежной операции стала массовая кибератака на У.Сайты правительства и частных компаний S., опубликованные в прошлом месяце.
Об этой беспрецедентной атаке впервые сообщила в начале декабря компания FireEye, занимающаяся компьютерной безопасностью, когда были взломаны ее собственные системы. Российские хакеры взломали сети ключевых правительственных агентств США, включая министерства торговли, казначейства и внутренней безопасности, а также многочисленные компании из списка Fortune 500. Вторжение произошло в феврале 2020 года, когда вредоносное ПО было встроено в программное обеспечение, созданное управляющей ИТ-компанией SolarWinds из Остина во время планового обновления, что означало, что оно могло проникнуть в правительственные ведомства с помощью SolarWinds без прямого взлома.
Майкл Дэниел, который был координатором стратегии кибербезопасности в Совете национальной безопасности президента Барака Обамы с 2012 по 2017 год, сказал Daily Beast, что это еще одно свидетельство того, что оперативные торговые операции России были «первоклассными», но он действительно указали, что для них было ударом увидеть обнаруженный взлом.
«Операция длилась девять месяцев, прежде чем была раскрыта, но, возможно, они надеялись, что она продлится намного дольше», — сказал Дэниел, который сейчас является генеральным директором Cyber Threat Alliance.
Хотя власти США официально назвали Россию «вероятным» источником кибератаки почти через месяц после появления новостей, журналисты и киберэксперты быстро приписали атаку Российскому агентству внешней разведки (СВР), которое управляет хакером. группа под названием «Уютный медведь» или APT 29.
Но шумиха вокруг успеха СВР преувеличена. Атака была бы совместными усилиями ФСБ, в основном российской контрразведки, которая обладает гораздо более внушительными киберпотенциалами, чем СВР.Кози Медведь был замешан во многих предыдущих хакерских инцидентах, а также связан с ФСБ, которая в течение многих лет проводила агрессивные кибероперации против Запада.
В качестве контрразведывательного агентства ФСБ управляет системой, известной как СОРМ, которая осуществляет мощную внутреннюю кибер-слежку в России. Но при режиме Путина операции ФСБ расширились, включив в себя сбор разведывательной информации и так называемые активные меры за рубежом, где ее высокотехнологичные компьютерные технологии и опыт становятся все более ценным оружием.Сообщается, что за иностранные кибероперации отвечают два подразделения ФСБ, 16-й Центр (Электронная разведка) и 18-й Центр (Информационная безопасность). Правительство США давно осознает роль ФСБ в кибератаках. Когда в августе 2016 года тогдашний директор ЦРУ Джон Бреннан призвал Россию прекратить вмешательство в выборы, он позвонил главе ФСБ Александру Бортникову.
Солдатов, чья книга Соотечественники описывает работу российских агентов за границей, сказал, что шпионские агентства часто работают вместе.«Кибер-возможности ФСБ намного шире, чем у СВР. ФСБ также имеет прекрасные возможности для вербовки хакеров, поскольку ФСБ как правоохранительный орган преследует киберпреступления. И он может полагаться на опыт частных киберкомпаний, поскольку ФСБ также является регулятором киберрынка в России, и все зависят от ФСБ. В кибератаках на Запад роль СВР как агентства по сбору разведывательных данных может заключаться в выборе цели — выявлении и названии организаций, представляющих интерес для агентства.
Другими словами, в то время как СВР может устанавливать цели разведки, ФСБ осуществляет фактические взломы, часто используя опыт хакеров, процветающих в российском криминальном подполье.
Дэниел, бывший советник АНБ, отметил: «Русские могут так эффективно проводить кибероперации благодаря своим организационным возможностям. Они могут комбинировать своих разведчиков со своими техническими экспертами для выполнения киберопераций, направленных на достижение их более широких стратегических целей.
Он сказал, что маловероятно, что взлом был обнаружен с помощью человеческого интеллекта, и эта точка зрения нашла отражение в сообщениях СМИ. Согласно источникам, цитируемым CNN, хакеры, вероятно, предупредили FireEye о своем присутствии, когда они пошли на агрессивный «расчетный риск», перейдя от адресата электронной почты к более конфиденциальным данным.
След этой высококлассной операции кибершпионажа можно проследить. Согласно New York Times : «Некоторые из скомпрометированных программ SolarWinds были спроектированы в Восточной Европе, и американские следователи сейчас выясняют, возникло ли вторжение там, где глубоко укоренились оперативники российской разведки.По сообщениям, хакеры получили доступ к программному обеспечению SolarWinds с помощью продукта под названием TeamCity, который используется компанией SolarWinds и производится пражской компанией JetBrains, производящей программное обеспечение. Компания JetBrains, основанная тремя россиянами, имеет офисы в Санкт-Петербурге и Москве и является клиентом санкт-петербургской консалтинговой компании Digital Security, которая попала под санкции США за участие в кибероперациях ФСБ.
Прага известна как центр координации разведывательных операций России.В октябре 2019 года сотрудники чешской разведки объявили, что они демонтировали шпионскую сеть ФСБ, которая использовала серверную инфраструктуру компьютерных компаний в Праге для кибератак против Чехии и стран НАТО.
Несмотря на успех взлома, оставление такого следа должно было бы стать еще одной неудачей разведки ФСБ и СВР.
Нет сомнений в том, что российские шпионы, работающие за границей, были в затруднительном положении. По данным SpyTalk для The Daily Beast, 14 российских шпионов, публично изгнанных из семи стран в течение 2020 года, включая агентов, выявленных в Болгарии, Колумбии и Словакии, а также шпионской сети Голландии.
Безусловно, неудачи СВР могут бледнеть по сравнению с неумелым отравлением ФСБ Алексея Навального, которому удалось обманом заставить сотрудника ФСБ раскрыть подробности операции ФСБ по его убийству во время записанного телефонного разговора. Или с неуклюжими ошибками ГРУ (российской военной разведки) в его попытках убить Сергея Скрипаля в марте 2018 года. Но и СВР, и ФСБ вместе с ГРУ страдают от тех же недостатков, которые характерны для путинской системы правления: коррупция, кумовство и межведомственная конкуренция.
«У агентств частично совпадают обязанности (даже ФСБ все чаще участвует в зарубежных операциях) и яростно и безжалостно конкурируют, чтобы затмить других. Это плотоядная, каннибалистическая система », — заметил эксперт по безопасности Марк Галеотти.
Но офицеры СВР, которые часто занимают высокие дипломатические или деловые должности за границей и собирают свои разведданные из человеческих источников, должны появляться над схваткой. Трудно представить, чтобы их гордость за имидж своей организации как высокопрофессионального разведывательного агентства не пострадала от провалов разведки.Или что они не стесняются, когда их коллеги из других агентств кажутся миру неумелыми негодяями. Может быть, поэтому, согласно российской газете Общая газета , СВР потратила 15,6 млн рублей (около 213000 долларов) на почти 2500 бутылок выпивки в своей штаб-квартире в Ясенево в 2020 году (коньяк Louis Royer VSOP, очевидно, является фаворитом СВР .)
Начальник СВР Сергей Нарышкин ясно дал понять, что его ведомство сталкивается с проблемами, особенно с У.С. Он сказал в длинном интервью в ноябре прошлого года: «Спецслужбы США, прежде всего Центральное разведывательное управление, являются одними из самых сильных разведывательных служб в мире. Наши коллеги из ЦРУ — наши главные противники ».
Несмотря на эти трудности, Нарышкин и его коллега, глава ФСБ Александр Бортников, живут хорошей жизнью. В январе 2018 года на одном из российских веб-сайтов выяснилось, что у Бортникова шикарная резиденция за пределами Санкт-Петербурга, о которой он не указал в своей официальной декларации о доходах.А в декабре Mediazona сообщила, что Нарышкин и его семья пользуются щедростью богатого азербайджанского бизнесмена Года Нисанова, владеющего многочисленными московскими гостиницами и торговыми центрами. Дочь Нарышкина Вероника прилетела на частном самолете Нисанова Gulfstream G65 с визитом в Баку и отметила один из своих дней рождения на роскошной яхте Нисанова. Нарышкины также прилетели на самолете Нисанова в Австрию, чтобы покататься на лыжах. Несколько лет назад, когда Веронике было всего 23 года, она с помощью близкого к Нисанову азербайджанского бизнесмена приобрела большую московскую квартиру стоимостью 100 миллионов рублей.4M). Годовая зарплата ее отца в то время — Нарышкин тогда был главой администрации президента Путина — составляла пять миллионов рублей (68 тысяч долларов).
Что касается Бортникова и Нарышкина, эти отчеты, вероятно, представляют собой верхушку айсберга. Но у их подчиненных дела обстоят не так хорошо. Российский новостной сайт «Глагол» недавно нарисовал мрачную картину того, как живут рядовые сотрудники службы безопасности: «ФСБ, ГРУ, ФСО [Федеральная служба охраны] и СВР — не боги. В России принято считать, что в разведке и госбезопасности работают особые люди с выдающимися моральными и волевыми качествами.Что за свой труд они получают достойное вознаграждение и недоступные рядовым гражданам привилегии … Реальность иная … Нет товарищества в средних и нижних слоях. Если вы ошиблись, никто не поможет — вы сами по себе. Нет ни профсоюза, ни психологической помощи, но есть полиграф, и тех, кто проваливает тест, увольняют задним числом без выходного пособия. Заработная плата сравнительно небольшая: 35-80 тысяч рублей [400-1000 долларов в месяц]. Переутомление, долги и звонки коллекторов в случае опоздания приводят к стрессу.
Ссылаясь на инцидент в прошлом месяце, когда журналист CNN неожиданно посетил московскую квартиру одного из отравителей ФСБ Навального, который был опознан на видео, опубликованном Навальным, Глаголь отметил: «Неудивительно, что жилец жил в обычном, типичном многоэтажном доме и открыл дешевую дверь, выкрашенную дешевой зеленой краской ».
Что касается Путина, ветерана службы внешней разведки КГБ и бывшего начальника ФСБ, то он сосредоточен на успехах своих служб.Спустя всего несколько дней после того, как стало известно о массированной кибератаке России на США, Путин похвалил сотрудников СВР за их «неоценимый вклад в обеспечение безопасности страны» и за выполнение «самых сложных заданий» в речи по случаю 100-летия. Службы внешней разведки России 20 декабря 2020 года. Он особо отметил включение ФСБ: «Все сотрудники силовых структур России — соратники сотрудников Службы внешней разведки. И в этот праздник хочу выразить им самые теплые пожелания.Ссылаясь на «успехи, достигнутые контрразведывательными органами, — сказал Путин, — я выражаю самую высокую оценку этим сложным и профессиональным операциям».
Судя по всему, последний раунд разоблачений разведки не расстроил большого человека — на данный момент, что он может потерять от разоблачения своих грязных уловок? И, возможно, годовой счет СВР за спиртные напитки в этом году будет немного ниже.
Учебник по ведению информационной войны в Российской Федерации
В этом исследовательском отчете излагаются закономерности российской информационной войны и, на основе данных, собранных в период с 2018 по начало 2020 года, делается вывод о том, что российские кибер-действия были обнаружены в 85 странах, охватывающих в общей сложности 6 континентов и 16 регионов мира.
С тех пор, как возникли обвинения в адрес спонсируемых государством субъектов Российской Федерации в отношении президентских выборов в США в 2016 году, масштабы российского кибервмешательства стали все более широко освещаться и обсуждаться в средствах массовой информации. Несмотря на кажущуюся новизну, важно отметить, что это не что-то новое и происходит с 1990-х годов [1]. Однако при президенте Владимире Путине Россия стала одним из самых активных игроков в киберпространстве.
Информационная война России не является изолированной угрозой для Европы и США.S., скорее, это глобальная стратегия, которая затрагивает каждый регион мира в той или иной степени из-за его огромных размеров, массы и сложности. Подход России к информационной войне является целостным и включает как кибератаки, так и информационные операции в качестве связных элементов, которые работают в тандеме для достижения целей российской внешней политики [2]. Кроме того, российский подход направлен на то, чтобы подорвать не только вооруженные силы противника, но и повлиять на восприятие целевой группы населения таким образом, чтобы это отвечало интересам России.[3]
В то время как кибератаки стали возможны только в 1990-х годах, информационные операции — гораздо более старая практика, которую Кремль уже давно использует для достижения своих целей. Советские лидеры понимали ценность информации и то, как ее можно использовать для воздействия на массы как внутри страны, так и за рубежом [4]. Впоследствии Российская Федерация смогла использовать Интернет для повышения эффективности информационной войны с меньшими затратами [5].
В этой статье я буду использовать термин «кибератак» или «кибероперации» при описании акта компрометации или взлома целевой сети или системы.Сюда входят как успешные, так и неудачные попытки. Я буду использовать «информационную операцию» в контексте кампаний по социальному влиянию. Я буду использовать термин «информационная война» для обозначения обоих. Кроме того, несмотря на то, что многие кибератаки, проводимые российскими субъектами, спонсируемыми государством, нацелены на внутренние российские цели, цель данного исследования — проанализировать зарубежные операции этих субъектов, чтобы не затрагивать внутреннее население.
Мотивации и цели
Чтобы понять богатство России в киберпространстве, важно понимать, что восприятие угроз, как физических, так и идеологических, наряду с историей России, сильно влияет на внешнюю политику России в киберпространстве.Россия страдает от ситуации, которой не обладают многие другие европейские страны, а именно от отсутствия естественных географических барьеров, которые она может использовать для защиты. Это была постоянная проблема, с которой приходилось сталкиваться каждому лидеру. Первый царь Иван IV реализовал идею нападения как хорошей защиты, идею, которая станет ориентиром для будущих поколений российских и советских лидеров в их внешней политике [6]. То, чего России не хватало в географической защите, она создала, расширившись во всех направлениях, чтобы сформировать буферную зону.История неоднократных вторжений иностранных противников использовалась для оправдания этой агрессивной наступательной стратегии [7].
Географическая проблема переплетается и усугубляется представлением о том, что Россия находится в жестком соперничестве с Западом и что ее действия носят оборонительный характер. Отношение и действия возглавляемой США коалиции в отношении России заставили российских стратегов поверить в то, что они находятся в осаде [8]. Эта осада проявляется как в физической, так и в идеологической форме. Первое можно увидеть в таких событиях, как война в Косово или вторжение западных наднациональных демократических институтов, таких как ЕС, и особенно НАТО, в традиционную зону влияния России.[9] Идеологически российские стратеги рассматривают распространение либеральных норм, исходящих от Запада, как все более проблематичный вызов суверенитету Москвы. [10] Политики считают, что Запад использует пропаганду для подрыва безопасности России внутри страны. Например, они верят в причастность Запада к «цветным революциям», протестам после переизбрания Путина в 2012 году и антисоветским настроениям в странах Балтии. [11]
Помимо этих предполагаемых угроз, действия России можно частично объяснить другим пониманием войны.В то время как у вооруженных сил США есть концепция «нулевой фазы», российские стратеги видят себя в постоянном и затяжном конфликте [12]. Это особенно актуально для киберпространства, где советская стратегия «политической войны» послужила основой для нынешней российской стратегии информационной войны. [13] Как сформулировал прусский генерал Карл фон Клаузевиц, «политическая война» — это идея, согласно которой страна должна делать все, что в ее силах, в мирное время для достижения целей своей национальной политики.[14] В этом контексте Российская Федерация работает над улучшением своих возможностей доминировать в киберпространстве за рубежом.
Не менее важна долгая история России как мировой сверхдержавы. После распада Советского Союза и последующего ослабления российского влияния на мировой арене Россия теперь видит себя возрождающейся державой и надеется восстановить глобальный престиж, который когда-то принадлежал Советскому Союзу. Россия надеется достичь этого, работая с другими странами для создания нового полицентричного мира и зарекомендовавшего себя в качестве мощного игрока, играющего центральную роль в глобальных конфликтах.Расширение глобального влияния России также помогает повысить популярность Путина [15], несмотря на недавние исследования, демонстрирующие все более негативные взгляды на внешнюю политику Путина [16]. Наконец, российские мотивы можно отнести к внутренним делам России и к необходимости отвлечься от этих насущных проблем дома.
Хотя Россия находится в стратегически невыгодном положении по сравнению с США и их союзниками, она смогла использовать асимметричные инструменты в своем арсенале, чтобы продолжать преодолевать свой вес и возродиться в качестве глобального игрока.Одним из этих инструментов является информационная война, которая была дешевым и эффективным способом достижения целей российской внешней политики за рубежом.
Кампании информационной войны в России повлияли на демократии, способствовали экстремизму и недовольству, поддержали антидемократических лидеров и подорвали влияние Запада. Действия России за рубежом широко распространены, и их мотивы часто непрозрачны. Стратегии России совпадают во многих странах и могут служить нескольким целям.Однако есть три четкие всеобъемлющие цели:
- Восстановление господства России в постсоветской / имперской сфере влияния;
- Подрыв влияния западных демократических ценностей, институтов и систем с целью создания полицентричной модели мира;
- Расширение политической, экономической и военной гегемонии России на глобальном уровне с целью упрочения позиции России как крупной державы.
Для достижения этих целей Россия полагается на хакеров, свое все более мощное разведывательное сообщество, использование государственных СМИ (т.е. Russia Today, или RT, и Sputnik), фермы троллей и боты. [17]
Восстановление Русской Евразии
Хотя Российская Федерация имеет все более глобальные устремления, информационная война используется в первую очередь для установления российского господства в ее бывшей зоне влияния, которая включает бывшие советские и коммунистические республики и территории, ранее входившие в состав Российской империи или находящиеся под ее влиянием.
В настоящее время Россия ведет то, что она называет «войной нового поколения» (NGW).NGW использует любые методы принуждения, за исключением открытой войны с применением обычных вооружений, включая информационную войну, политическое и экономическое давление [18]. Эта стратегия применяется в надежде, что Россия сможет заставить НАТО замедлить или даже обратить вспять свое влияние и экспансию в «ближнее зарубежье» России.
Государства и территории, являющиеся объектами атаки, чрезвычайно уязвимы для российской информационной войны из-за их исторических, политических, экономических, культурных, этнических и религиозных связей с Россией, а также безудержной коррупции и экономических трудностей.
Кроме того, Россия использует замороженные конфликты в нескольких странах (Украина, Грузия, Азербайджан и Молдова) для оказания влияния и власти в этих регионах. [19] Российские информационные кампании работают на обострение напряженности, одновременно продвигая пророссийские настроения в этих регионах, используя молодой статус политических систем и демократических процессов многих из этих стран. Россия надеется на дальнейшую стагнацию развития в этих регионах и замедление их движения к традиционно западным формам демократического правления.Эти регионы также служили полигоном для тактики, применяемой Российской Федерацией в других странах мира [20].
Война с либеральной демократией и господством Запада
В условиях новых и продолжающихся глобальных проблем и конфликтов Россия хочет оставаться в авангарде создания и реализации возможных решений. Кремль считает, что США и их союзники постоянно работают над изоляцией России и подрывают интересы России. Эти настроения прекрасно отражены в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации:
.«Укрепление России происходит на фоне новых угроз национальной безопасности, которые носят разнообразный и взаимосвязанный характер.Проведение Российской Федерацией независимой внешней и внутренней политики вызывает сопротивление со стороны США и их союзников, которые стремятся сохранить свое господство в мировых делах. Проводимая ими политика сдерживания России предусматривает оказание на нее политического, экономического, военного и информационного давления. [21] «
Политика России не только передает ответственность за защиту своих граждан и русской культуры, но и за борьбу с U.С. возглавил однополярную систему и убедил других поступить так же.
На практике Россия использует эту стратегию для оправдания своих операций за рубежом. Как противник ориентированного на США порядка, Россия изображает себя своего рода героем для тех, кто разочарован однополярной системой, возглавляемой США. В отчете Сената США за 2018 год о действиях России излагаются реальные цели и асимметричная кибер-тактика режима Путина. В нем утверждается, что главной целью режима является защита собственной власти и стабильности посредством расширения российской гегемонии в различных секторах.
Анализ известных российских информационных операций в западных демократиях освещает три ключевые всеобъемлющие цели: дискредитировать надежные демократические институты, разделить западную коалицию и подорвать наднациональные организации, которые поддерживают и продвигают эти демократические ценности [22]. После непродолжительного периода демократии в 1990-х годах, который совпал с национальным затруднением, резким ростом уровня бедности, повсеместной коррупцией, войной и нестабильностью; Путин восстановил страну без представления о демократии.Современная Россия представляет собой модель альтернативной формы правления, которая ориентирована на информационный суверенитет и продвигает традиционализм, национализм и авторитаризм. Западные идеалы и демократические ценности, естественно, противоречат более автократическому видению Путина. Нынешний международный порядок, поддерживаемый США и их союзниками, критически относится к современной России, и объединение препятствует способности Путина реализовать свою повестку дня как дома, так и за рубежом. [23] По этой причине нынешний международный порядок является постоянным препятствием и угрозой безопасности путинской форме правления.Кроме того, история вторжения России из Западной Европы мотивирует ее недоверие к Западу и влиянию НАТО на глобальную политику [24].
В большинстве западных демократий расизм и опасения по поводу иммиграции создают благодатную почву для манипуляций. Эти опасения стали объектом российских информационных кампаний, чтобы повлиять на исход выборов [25]. Европейские демократии и США сталкиваются со всеми формами информационной войны, а свободные и справедливые выборы постоянно становятся мишенью. Россия надеется радикализировать население этих стран, создавая не только нестабильность и поляризацию, но и слабые правительства.Крупные наднациональные блоки, такие как ЕС, могут оказать решающее влияние на экономику России путем введения санкций и формирования коллективного фронта против возможных военных действий. По этой причине значительная часть всеобъемлющей международной политики России направлена на подрыв единства между западными демократиями [26].
Подтверждение статуса России как мировой державы
Возвращение глобального влияния и престижа, которыми когда-то обладали Советский Союз и Российская Империя, является ключевым приоритетом для Путина.Под его руководством Россия продемонстрировала западной коалиции, что это означает бизнес и что посягательство на историческую сферу влияния России недопустимо. Совсем недавно Путин нацелился на регионы мира, где Россия отсутствовала с момента распада Советского Союза.
Россия вторглась и заново открыла для себя старые, расширяя свою деятельность на Ближнем Востоке, в Латинской Америке, Азии и Африке. По сравнению с операциями России в ближнем зарубежье, где ее стратегические и экономические интересы более очевидны, эти удаленные территории можно не принимать во внимание как неважные для российского режима.[27] Однако для Путина эта глобальная экспансия служит трем ключевым целям. Во-первых, он служит подрыву либерального порядка, возглавляемого США / Западом, и ценностей, которые он продвигает (т. Е. Экономической открытости, демократической подотчетности и верховенства закона). [28] Основываясь на первом, вторая цель направлена на то, чтобы привлечь больше стран в орбиту Москвы, создав полицентричный мир, в котором Россия выступает в роли глобального влиятельного игрока [29]. В-третьих, это расширение служит расширению и диверсификации экономических возможностей России, чтобы избежать чрезмерной зависимости от западных торговых партнеров.[30] Аннексия Крыма в 2014 году продемонстрировала ужасные последствия санкций США и Запада для российской экономики. Расширение экономического и политического влияния России помогает оградить Россию от этих последствий.
Информационные операции: Медиа-машина
СМИ, поддерживаемые российским правительством и российскими троллями и ботами, стали ключевым элементом российской информационной войны. Они работают над продвижением версии мировых событий, которая соответствует целям внешней политики России, подрывая как международную систему, в которой доминировал Запад после окончания холодной войны, так и глобальные демократические институты.Они способствовали усилению экстремизма по обе стороны политического спектра и целенаправленно работали, чтобы помочь России в зарубежных операциях.
У этой медиа-машины есть вторая, более зловещая цель. Он стремится не только предоставить альтернативный рассказ с русской версией событий, но также вызвать общую путаницу и поставить под сомнение само понятие истины [31]. Он предоставляет различные отчеты о событиях, часто основанные на правде, которые сеют разлад и неразбериху.
Актеры по всему миру начали использовать российский инструментарий дезинформации, чтобы продвигать свои собственные программы и нарративы.[32] Наблюдается тенденция к растущему недоверию к традиционным СМИ, что приводит к размыванию фактов и вымысла [33] и предлагает кандидатам-популистам во многих странах платформу для нацеливания на свободную прессу. Этот хаос подорвал журналистику в этих странах.
RT и Спутник
RT и Sputnik находятся в авангарде международной медиа-машины России. Они придерживаются программы Кремля по сеянию разногласий и поощрению настроений, благоприятствующих России или некоторым образом поддерживающих цели или политическую позицию Кремля.В настоящее время RT предоставляет языковые услуги на арабском, английском, французском и испанском языках. Они также предоставляют печатные новости на арабском, английском, французском, немецком, русском и испанском языках. Доступ к RT имеют следующие страны [34]:
Глобальная доступностьRT может вводить в заблуждение, потому что у него гораздо меньше еженедельных зрителей, чем у CNN или BBC. Sputnik — еще одна группа, составляющая эту мощную российскую международную медиа-машину. Sputnik предоставляет печатные СМИ [35] и доступен на 32 языках.[36]
Несмотря на ограниченное количество последователей в традиционном смысле, RT и Sputnik сумели создать платформу для выступающих против истеблишмента, популистских фигур [37]. Они также оказались чрезвычайно успешными в новом климате социальных сетей: статьи RT и Sputnik публикуются на таких платформах, как Twitter, Facebook и YouTube. России удалось создать высокоэффективную пропагандистскую машину, а платформы социальных сетей позволили поддерживаемым Россией СМИ распространяться дальше, быстрее и среди гораздо более широкой аудитории, чем это было возможно ранее.[38] Они также могут использовать неудачи и ошибки Америки, чтобы отвлечь внимание от действий России. [39]
Тролли и боты
Помимо мощного международного медиа-аппарата, Россия также использует «фабрики троллей» для распространения дезинформации через социальные сети. Самая известная из этих «фабрик троллей» находится в Санкт-Петербурге, и на ней работают сотни рабочих [40]. «Фабрики троллей» умножают успешность российских дезинформационных кампаний.[41] Они работают в тандеме с российскими СМИ, чтобы распространять ложь и продвигать любые материалы, которые поддерживают интересы Кремля.
Целевые кампании дезинформации
Из-за глобального охвата как Интернета, так и российских СМИ, есть несколько мест, которые не подвергаются постоянной российской информационной кампании, распространяющей свое собственное повествование о мировых событиях. В этом разделе дается обзор некоторых стран, которые страдают от целенаправленных российских кампаний дезинформации, и подробно рассматриваются несколько случаев, чтобы показать всю сложность российской дезинформационной войны.
АрменияАрмения, бывшая Советская Социалистическая Республика, поддерживала тесные экономические и политические связи с Россией после распада Советского Союза. [42] Общественное мнение Армении по-прежнему соответствует геополитической программе Кремля, и Армения приветствует участие России во внутренних и региональных вопросах. Несмотря на убедительные доказательства того, что в Армении ведется активная российская кампания дезинформации, власти не признали в этом угрозы.[43]
За несколько дней до парламентских выборов в апреле 2017 г. наблюдался значительный всплеск активности троллей и ботов. [44] Это включало распространение фальсифицированного электронного письма USAID, в котором говорилось о вмешательстве США в выборы в Армении. Документ был распространен в русскоязычных аккаунтах Twitter. Хотя документ был опровергнут посольством США в Ереване, он был исправлен и снова опубликован в Твиттере вместе с исходным документом перед выборами 2017 года [45]. Это способствовало достижению Кремлем цели изобразить U.С. как угроза.
Болгария и МолдоваИ Болгария, и Молдова — два современных национальных государства, которые по-прежнему тесно связаны со своим советским прошлым. Кампании российской дезинформации повлияли на обе стороны политического спектра в регионе. В Болгарии левая пророссийская Болгарская социалистическая партия получает поддержку через пророссийские и антизападные кампании в социальных сетях с российскими и болгарскими источниками. Точно так же в Молдове пророссийская Партия социалистов поддерживается российскими социальными сетями и кампаниями в СМИ.
Болгария является членом ЕС, но по-прежнему сталкивается с высоким уровнем коррупции. Кроме того, в правительстве Болгарии есть многие, кто продвигает пророссийскую повестку дня и извлекает выгоду из идеализированной памяти о своем коммунистическом прошлом [46]. Молдова имеет тесные связи с Россией как в культурном, так и в экономическом плане и имеет замороженный конфликт в восточной части страны. [47] Обе страны по-прежнему имеют существенную внутреннюю поддержку российской идеологии и политики, что можно объяснить общей историей, культурой и религией, а также идеологическим успехом гламурной советской / коммунистической истории.Однако Россия по-прежнему занимается распространением дезинформации через средства массовой информации этих стран [48]. Этот метод используется, чтобы отвлечься от внутренних проблем, обратить внимание на внешние проблемы и сохранить разделение населения и стагнацию экономики.
Украина
Украина испытала на себе всю тяжесть российской дезинформации, манипуляций и кибератак с 2013 года. После аннексии Крыма в 2014 году и поддержки Россией сепаратистских правительств в Донецкой и Луганской областях на юго-востоке, Россия продолжает влиять на Украину и угрожать ей.Появились новые свидетельства того, что Украина используется в качестве тренировочного полигона для кампаний дезинформации и кибератак, которые Россия намерена использовать по всему миру. [49] Украина — уникальный случай, поскольку она имеет отчетливую историческую связь с Россией, которая часто влияет на действия и политику России в регионе. Важно отметить, что режим Путина рассматривает Украину как краеугольный камень большого российского мира, неразрывно связанный с их общей историей. Эта общая история начинается с помазания Владимира Великого в 10 веке и установления Киева как первой столицы русского народа.[50]
Российское правительство использует два важных элемента в деле Украины. Во-первых, он использует продолжающуюся поддерживаемую Россией борьбу на востоке Украины, которая, наряду с Крымом, делает Россию защитником русских народов за рубежом. Во-вторых, Россия использовала свои СМИ и армии троллей для создания благоприятного для Москвы нарратива. Например, российские СМИ утверждают, что украинский кризис 2014 года был переворотом, осуществленным при поддержке Запада украинскими националистами [51], и что крушение рейса 17 Malaysia Airlines было делом рук не Москвы, а Киева.[52] Обе истории работают, чтобы вбить клин между этническими украинцами и этническими русскими в современной Украине. Эти усилия призваны сохранить разделение страны в политическом и культурном отношении.
Украина — главный приоритет в восстановлении господства России в Евразии. Весьма вероятно, что Россия будет использовать целый ряд информационных тактик для продолжения разногласий в этом регионе, чтобы дискредитировать правительство в Киеве как некомпетентное и сохранить экономическую и политическую уязвимость Украины.[53]
Чешская Республика
Имеются убедительные доказательства того, что российская информационная операция была проведена во время президентских выборов в Чешской Республике в начале 2018 года. После предварительного раунда голосования Россия начала кампанию дезинформации, представляя проевропейского кандидата доктора Драхоса как педофила, который откроет Чехия граничит с опасной иммиграцией, эффективно используя тактику клеветы и разжигая ксенофобские настроения, чтобы помочь действующему кандидату Милошу Земану победить во втором туре голосования.[54] Милош Земан, пророссийский, антиевропейский и националистический кандидат, снова был избран президентом.
Такое эффективное использование дезинформации можно найти также в соседних странах Венгрии, Польше и Словакии. [55] Используя страхи перед безудержной иммиграцией и предубеждения против выходцев из преимущественно исламских стран, Россия смогла разжечь страхи и продвигать экстремизм в Центральной Европе, эффективно влияя на выборы по всей Европе. [56]
ШвецияВ последние годы шведские власти стали свидетелями всплеска российских информационных операций, направленных на поляризацию шведского общества, попытки подорвать стабильность и распространение ложных новостей.[57] Россия также пользуется опасениями, которые существуют во многих европейских странах в отношении иммиграции. Путин извлекает выгоду из этих опасений и использует Швецию как пример нестабильной страны. Российские медиа-гиганты RT и Sputnik, наряду с российскими троллями, возглавляют этот тип диалога [58].
Россия надеется использовать Швецию в качестве примера для усиления опасений по поводу иммиграции в другие европейские страны, чтобы усилить антизападную, националистическую и антиинтеграционную политику. Как и в других случаях, Россия надеется ослабить демократические институты Швеции и продвигать радикальную политику в стране.
Франция
Франция является одним из основателей Европейского экономического союза (предшественника ЕС) в 1957 году и НАТО в 1949 году. [59] В настоящее время Франция является одной из самых могущественных стран Европы в военном и экономическом отношении, и ее центральное положение как в ЕС, так и в НАТО делает ее логической мишенью для России. Как и во всей остальной Европе, Франция испытала рост националистической и антиевропейской риторики, начиная с 1980-х годов. [60] Этот политический климат является благодатной почвой для российской информационной войны.
Выборы во Франции в 2017 году, как и выборы в США в 2016 году, изобиловали вмешательством России. Эмануэль Макрон, центристский кандидат в президенты, стал мишенью хакеров, которые использовали целевой фишинг вместе с поддельными учетными записями Facebook в попытке получить информацию о Макроне. Большой объем этой информации был опубликован за полтора дня до выборов. [61] Кроме того, московская консалтинговая компания выдвинула ложные утверждения об опросах. Sputnik France и RT France, французские версии медиа-платформ, контролируемых Кремлем, также были очень активны в негативном изображении Макрона.[62] Российские хакеры создали аккаунты в Твиттере, нацеленные на Макрона с помощью клеветнических кампаний и фальшивых новостей, аккаунты, которые также были нацелены на других кандидатов левого толка. [63] Стремясь к центральному оплоту порядка после Второй мировой войны, Россия надеялась привести там к власти кандидата, выступающего против ЕС, с намерением дестабилизировать ЕС и НАТО.
Мексика
Причины усиления российского влияния в Мексике и других регионах Латинской Америки связаны с конфликтом России с США.С .. В ответ на предполагаемое вторжение США в «ближнее зарубежье» России Россия стремится увеличить свое присутствие в традиционной зоне влияния США. [64] Россия стремится расширять свою экономику и создавать проблемы для США, усиливая антиамериканские настроения. настроения и нестабильность в стране с тесными экономическими и географическими связями.
Россия использует антиамериканские действия. настроения через информационные операции в регионе. Перед президентскими выборами в Мексике 2018 года RT en Español (испанская версия Russia Today) набирала обороты.RT en Español продвигал имидж США как угрозы суверенитету Мексики и поддерживал кандидата от демократов и социалистов Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, который впоследствии победил на президентских выборах [65]. RT доступен по всей Латинской Америке, а в 2014 году Sputnik запустил испанское радио и новостную и развлекательную службу в Интернете, доступную также по всей Латинской Америке. [66]
Филиппины
Россия работает над усилением своего политического и экономического влияния в Юго-Восточной Азии.В августе 2018 года Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) едва не подписала с Россией соглашение об интеграции кибербезопасности [67], а Путин впервые в истории посетил Сингапур в ноябре 2018 года на саммите АСЕАН [68]. Растущее присутствие России в информационном пространстве резко возросло с 2017 года. Например, в том же году Sputnik подписал меморандум о взаимопонимании по обмену новостями с официальным информационным агентством Малайзии Бернама [69].
На Филиппинах Россия заключила партнерство по распространению информации вместе с несколькими другими соглашениями.Это включало отправку сотрудников государственного филиппинского информационного агентства в Россию для обучения методам распространения информации с помощью Sputnik [70]. Это расширенное сотрудничество, особенно в отношении средств массовой информации, могло бы позволить странам использовать российский инструментарий дезинформации, чтобы обуздать оппозицию и нанести ущерб демократическим процессам внутри страны.
Поступали сообщения об активности троллей и ботов в Facebook на Филиппинах. [71] В январе 2019 года Facebook закрыл ряд страниц, связанных с Агентством интернет-исследований.Страницы цитировали так называемых «экспертов», чтобы придать законность и достоверность их фальсифицированной информации.
Действия России на Филиппинах демонстрируют желание Владимира Путина поддерживать сильных лидеров авторитарного типа, где бы они ни находились. Это также демонстрирует надежды России на экспансию в новые районы земного шара.
КибероперацииВ этом разделе российская кампания информационной войны описывается тремя способами. Во-первых, он содержит набор данных всей общедоступной информации о российских кибероперациях по всему миру.Во-вторых, это исследование объединяет все постоянные расширенные угрозы (APT), приписываемые России, и показывает их взаимосвязь с российскими спецслужбами и военными. В-третьих, он дает анализ разведки / спецслужб в России и APT, которые мы видим в наборе данных. Это было достигнуто с помощью общедоступной информации из аккредитованных новостных источников и официальных отчетов технических компаний в области кибербезопасности.
Я создал набор данных, лежащих в основе этого анализа, в 2018-2020 годах.Набор данных включает все кибератаки, имевшие место в период с 2013 по 2019 год. Анализ начинается в 2013 году в связи с геополитической ситуацией на момент публикации предыдущих отчетов по этой теме. Это также согласуется с обращением президента Путина к Петербургскому международному экономическому форуму. В этом обращении президент Путин заявил о своем намерении развернуться на восток и расшириться в Азиатско-Тихоокеанский регион, а не извлекать выгоду из традиционных рынков России в Европе. Это происходило в контексте крайней политической и экономической напряженности между Россией и ЕС в их отдельных попытках экономической и политической интеграции стран Восточной Европы.Эти конкурирующие интересы можно увидеть во внимании, уделяемом Украине, на которую Россия вторглась в следующем году. Кроме того, в 2013 году «Лаборатория Касперского» раскрыла масштабную глобальную кампанию по сбору разведывательной информации, проводимую российским злоумышленником. Я хотел, чтобы мое исследование началось после того, как эта крупная атака была раскрыта. Набор данных заканчивается в январе 2019 года, после промежуточных выборов в США.
Глобальные цели
Было обнаружено, чтокибератак, приписываемых русским, осуществляются в 85 странах на 6 континентах и в 16 регионах мира: Центральная Америка, Центральная Азия, Восточная Африка, Восточная Азия, Восточная Европа, Северная Америка, Северная Европа, Южная Америка, Юго-Восток. Азия, Южная Африка, Южная Азия, Южная Европа, Западная Азия и Западная Европа.Несмотря на то, что большинство атак сконцентрировано на Европе и США, мы также видим, что регионы, окружающие Россию, подвергаются серьезным атакам, включая Центральную Азию, Западную Азию, Южную Азию и Восточную Азию.
Спецслужбы / военная разведка Российской Федерации
После распада Советского Союза разведывательные функции КГБ были разделены на вновь созданные подразделения разведки. Сюда входят Федеральная служба безопасности (ФСБ), Служба внешней разведки (СВР), Федеральная служба охраны (ФСО) и Главное управление Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (ГУ), более известное по своим Название советской эпохи, Главное разведывательное управление (ГРУ).[72] Каждая из этих групп играет определенную роль в российском киберпространстве, но ответственность и юрисдикция FSO ориентированы на внутренний рынок, и считается, что она не связана с какими-либо российскими киберпространствами. По этой причине FSO не включен в этот отчет.
ФСБ, СВР и ГРУ
Считается, что эти три организации связаны с наиболее известными российскими хакерскими группировками. ФСБ отвечает за контрразведку, наблюдение и надзор в Российской Федерации; однако ФСБ все активнее участвует в зарубежных операциях.СВР осуществляет в основном человеческую разведку, и ее кибер-возможности несопоставимы с ФСБ или ГРУ. Однако СВР действительно работает в координации с ФСБ и ГРУ по кибероперациям. ГРУ отличается от других спецслужб, потому что это разведывательная служба российских вооруженных сил. ГРУ, по-видимому, является наиболее активной группой, имеющей доступ к большому количеству ресурсов для поддержки своих киберопераций. ГРУ считается головной организацией для APT28 и Sandworm Team.ФСБ была связана с большинством APT, включая Turla, APT29, Palmetto Fusion и Gamaredon Group. SVR был связан только с APT29.
Постоянные расширенные угрозы, относящиеся к России
В этом разделе я дам анализ каждой APT и наиболее распространенных глобальных целей каждой группы. Мое исследование выявило в общей сложности десять российских APT-групп, различающихся по своей принадлежности и активности в зарубежных операциях. Чтобы решить, какая APT ответственна за атаку, компании, занимающиеся кибербезопасностью, используют различные индикаторы, включая углубленный анализ используемого вредоносного ПО и прошлых операций, выполненных этим конкретным APT.Важно отметить, что большая часть атак не связана с конкретной APT или отделением спецслужб. У каждой цели APT были перекрывающиеся цели, но часто они отличались определенным образом.
APT28 / Необычный медведь
APT28 или Fancy Bear — самый известный российский APT и не зря. В 2015 году APT28 успешно взломал сети Пентагона, а в 2016 году — сети Национального комитета Демократической партии. Вероятно, наиболее обеспеченный российскими игроками угроза, они действуют по крайней мере с 2007 года и считаются аффилированными с ГРУ.Благодаря превосходным технологическим и оперативным возможностям ГРУ, их возможности являются глобальными. [73] У них есть большой набор вредоносных инструментов, которые они постоянно развивают и расширяют. [74] Чаще всего они используют комбинацию целевого фишинга и регистрации поддельных доменов для взлома вражеских систем. [75]
APT28 работают практически во всех частях земного шара. Хотя они, как правило, нацелены на страны НАТО, за последние пару лет произошел переход к более глобальным взглядам.В частности, растет число киберопераций, нацеленных на страны Ближнего Востока и Восточной Азии. [76] Наиболее частыми целями APT28 являются иностранные правительства и оборонная промышленность. Самыми целевыми странами являются США, Германия, Турция, Великобритания, Катар, Польша, Швейцария и Черногория. Наиболее целевыми регионами мира являются Западная Азия, Западная Европа, Северная Америка, Северная Европа и Восточная Европа.
Предполагается, чтоAPT28 связан с КиберБеркут [77], пророссийской группой, работающей за пределами Украины.[78] Повестка дня CyberBerkut в большей степени сосредоточена на Украине по сравнению с более глобальным масштабом его материнской / дочерней группы APT28.
APT29 / Уютный медведь
APT29 или Cozy Bear, как полагают, связан с СВР и ФСБ и является одним из самых сложных и хорошо поддерживаемых российских APT. APT29 действует с 2008 года. [79] В 2015 году APT29 успешно взломал несекретные сети Белого дома, Госдепартамента и Объединенного комитета начальников штабов США.[80] APT29, похоже, более осторожен в своих действиях, чем другие APT, что затрудняет выявление их кампаний. [81] Кроме того, они обладают большим набором вредоносных программ, который постоянно расширяется. [82] Обычно они используют целевой фишинг для взлома целевых сетей. [83]
ОперацииAPT29 имеют большой географический охват, но больше всего они представлены в Северной Америке, Северной Европе, Восточной Европе, Западной Европе, а также в Восточной и Западной Азии. Их операции осуществлялись в общей сложности в 31 стране, и их наиболее частыми целями были США.С., Норвегия, Бельгия, Грузия, Германия, Венгрия, Нидерланды, Южная Корея, Испания и Украина.
В отличие от других российских APT, APT29, похоже, собирает разведданные для поддержки дипломатических усилий. APT29 активно нацелился на Украину до кризиса в 2014 году, но после этого активность там снизилась, поскольку Украина больше не имела такого же отношения к APT29. [84]
После проведения атак на аналитические центры и неправительственные организации США, а также правительства Норвегии и Нидерландов в 2016 и 2017 годах соответственно, APT29 бездействовал примерно на год.[85] Однако APT29 вновь появился в конце 2018 года с возобновлением фишинговых кампаний, нацеленных на несколько секторов. [86]
Turla
Turla считается чрезвычайно изощренным злоумышленником и действует с 2004 года. Turla считается частью ФСБ и, как и APT29, известна осторожностью и терпением в своих операциях. [87] Некоторые эксперты говорят, что программный код, используемый Turla APT, более продвинут, чем код, используемый APT28 и APT29. [88] Турла также может быть связан с кампанией «Красный Октябрь», нацеленной на дипломатов, военных и исследователей-ядерщиков.[89]
ЦелиTurla в основном связаны с правительством и обороной, и за последние шесть лет их наиболее распространенной целью была Германия. В 2017 году Turla удалось проникнуть во 2-й департамент Министерства иностранных дел Германии, который отвечает за внешнюю политику Германии как внутри ЕС, так и с другими странами Европы, Северной Америки, Центральной Азии и России [90]. Они также несли ответственность за несколько кампаний в Швейцарии и Южной Корее. Turla проявила интерес к швейцарским оборонным технологиям, нацелившись как на Федеральное министерство обороны Швейцарии [91], так и на оборонного подрядчика по имени Raug.Turla получила доступ к 23 ГБ данных о боеприпасах и аэрокосмической технике, включая дроны. [92] Перед саммитом президента США Дональда Трампа и лидера Северной Кореи Ким Чен Ына Турла нацелился на правительство Южной Кореи. [93] Как и APT28 и APT29, Turla имеет цели по всему миру. Помимо присутствия в Западной Европе и Восточной Азии, они также активно работают в Западной Азии, Центральной Азии и Южной Азии.
Команда песчаных червейКоманда песчаных червей считается частью ГРУ, но в отличие от своего аналога APT28, цели команды песчаных червей часто связаны с энергией.Команда Sandworm использует вредоносное ПО, известное как BlackEnergy, которое они продолжают обновлять и использовать для нацеливания на инфраструктуру, связанную с энергетикой.
Команда Sandworm наиболее активна в Украине. [94] Некоторые из их самых разрушительных атак были в 2015 и 2016 годах, когда команда Sandworm отключила украинскую энергосистему. [95] В 2017 году команда Sandworm запустила одну из самых разрушительных атак, известных на сегодняшний день, под названием NotPetya, которая была замаскирована под программу-вымогатель, которая фактически стерла информацию из рассматриваемых систем.[96] NotPetya должен был нанести вред украинской финансовой системе на фоне продолжающегося конфликта между Киевом и сепаратистами в Донбассе на востоке Украины.
Команда Sandworm также работала в других частях Восточной Европы и Западной Азии. В 2015 году команда Sandworm использовала вредоносное ПО GreyEnergy, преемника набора инструментов BlackEnergy, для нацеливания на польскую энергетическую компанию. [97] Команда Sandworm известна тем, что тщательно скрывает и защищает свое долгое присутствие с помощью скомпрометированных систем.[98] Это означает, что будущие кампании Sandworm Team могут быть столь же, если не более разрушительными, чем они были на Украине.
Пальметто Фьюжн
Palmetto Fusion — относительно новый APT, который был активен по крайней мере с 2015 года и предположительно связан с ФСБ. [99] Подобно Dragonfly и Sandworm Team, их цели в основном связаны с энергией, хотя о Palmetto Fusion известно гораздо меньше. Их цели рассредоточены и включают Ирландию, Великобританию, Турцию и США.S. В 2017 году они были нацелены на атомные электростанции, другие энергетические объекты и производственные предприятия в США [100] Фирма по кибербезопасности Dragos с умеренной уверенностью определила, что Palmetto Fusion поддерживает свободный доступ для нарушения работы электрических сетей и понимает среду, необходимую для развития разрушительных возможностей среди зараженных целей. [101]
Гамаредон Групп
Gamaredon Group — менее известная организация, которая, как считается, связана с ФСБ и нацелена на государственные учреждения в Украине.[102] В 2018 году Группа Гамаредон начала скоординированные кибератаки на украинские правительственные учреждения за несколько дней до захвата Россией украинских кораблей и моряков в Азовском море. [103]
Guccifer 2.0
Guccifer 2.0 — единственная обсуждаемая группа, которая, похоже, больше не активна. Персонаж Guccifer 2.0 был создан офицерами ГРУ для нацеливания на выборы в США в 2016 году. [104] Название Guccifer 2.0, скорее всего, использовалось в попытке замаскировать российские хакерские атаки, выдавая себя за румынского хакера-одиночки.Первоначально Guccifer предположительно был румынским хакером, который был признан виновным во взломе частной электронной почты Хиллари Клинтон. [105] Маловероятно, что Guccifer 2.0 на самом деле является отдельным APT; скорее всего, это было прикрытие для операции под руководством ГРУ, нацеленной на выборы 2016 года.
Другие российские АПЦ
Есть шесть других российских APT, которые еще не были отнесены к определенной ветви правительства России. Эти пять групп: Carbanak, Cloud Atlas, Dragonfly, Dragonfly 2.0, DustSquad и Распутин.
Искатели энергии: Стрекоза и Стрекоза 2.0
Dragonfly и Dragonfly 2.0 — это два APT, которые, как правило, ориентированы в основном на цели, связанные с энергией. Эти группы очень похожи, что приводит к разногласиям среди аналитиков кибербезопасности относительно того, являются ли они на самом деле одной и той же группой. Несмотря на статью Symantec, в которой Dragonfly 2.0 упоминается как возрождающаяся Dragonfly [106], большинство экспертов по кибербезопасности нашли достаточно доказательств, чтобы считать, что это две отдельные группы.[107] Palmetto Fusion и Dragonfly также имеют много общего, но опять же есть значительные различия, которые заставили экспертов по кибербезопасности обозначить их как две совершенно разные группы. [108]
Dragonfly работает по крайней мере с 2010 года и уделяет большое внимание энергетическому и промышленному секторам. [109] Они нацелены на регионы по всему миру, но были сконцентрированы в Европе и США. Они используют комбинацию веб-сайтов с проливными водами и фишинговых кампаний для нацеливания на поставщиков программного обеспечения для управления производством, чтобы получить доступ к системам электросетей и производственным предприятиям.[110] После того, как несколько фирм, занимающихся кибербезопасностью, опубликовали отчеты о деятельности Dragonfly в 2014 году, группа исчезла. [111]
Dragonfly 2.0 появился в конце 2015 года и начал кампанию, нацеленную на западный энергетический сектор. [112] Эти атаки включали цели в США, Швейцарии и Турции.
Другие: Карбанак, Облачный Атлас, DustSquad и Распутин
Эта последняя группа злоумышленников менее известна и имеет меньше целей, чем другие группы. Carbanak Group нацелена на достижение целей в Украине.В рамках того, что выглядит скоординированной кибератакой, группа Carbanak нацелена на правительственные и военные структуры до и во время захвата украинских моряков и кораблей в 2018 году [113].
Cloud Atlas считается тем же действующим лицом, которое проводило кампанию «Красный октябрь», которая была обнаружена лабораториями Касперского в январе 2013 года. За исключением целей внутри России, цели внутри Казахстана являются наиболее заметными. [114]
DustSquad действует по крайней мере с 2014 года и нацелен на дипломатические учреждения в Центральной Азии и Афганистане.[115]
Распутин — злоумышленник, успешно взломавший Комиссию по содействию выборам США в 2016 году. [116]
Заключение
При поддержке более чем полувека экономического роста в 2007 году Путин заявил, что США вышли за свои национальные границы, навязывая экономическую, политическую, культурную и образовательную политику другим странам. [117] С тех пор правительство России доказало, что не будет придерживаться демократических норм, которые многие надеялись принять после распада Советского Союза.Вместо этого Кремль стремится укрепить свою авторитарную власть у себя дома, работая над тем, чтобы вернуть утраченные престиж и влияние, которые когда-то принадлежали Советскому Союзу. Кремль считает, что основным препятствием на пути к достижению этого являются США и международный порядок, который они в значительной степени создали.
Запертый в борьбе с Западом, напоминающей «холодную войну», Кремль видит себя в борьбе за влияние в мировом порядке, который работает, чтобы обуздать цели России. Путин стремится использовать киберпространство в своих интересах, используя как киберпространство, так и информационные операции для выравнивания игрового поля.Кремлю удалось не только применять кибернетические и информационные операции в тандеме, но и использовать их одновременно с более традиционными инструментами. Успех операций в ближнем зарубежье России и нападения на демократические институты по всему миру указывают на серьезные последствия целостного применения информационной войны.
Исходя из недавней истории, трудно представить, что российская информационная война прекратится в ближайшее время. Несмотря на усилия по выявлению и предотвращению их, в значительной степени неуправляемый характер Интернета позволяет легко проводить информационные и кибероперации, часто с небольшими последствиями.Точно так же Интернет предоставляет относительно дешевую среду, в которой Кремль может превзойти свой вес по сравнению с Западом, а также адаптировать свой инструментарий для решения меняющейся ситуации. Пока продолжается это геополитическое противостояние и преимущества продолжают перевешивать недостатки, информационная война Кремля будет обычной практикой.
Примечания
[1] Бьюкенен, Б., Порядок действий и инструментарий России и других стран Автократии для подрыва демократии во всем мире: Бен Бьюкенен дает показания перед судебным подкомитетом Сената по преступности и терроризму (2017, 16 марта ).https://www.wilsoncenter.org/article/the-modus-operandi-and-toolbox-russia-and-other-autocracies-for-undermining-democracies
[2] Коннелл, Майкл и Сара Фоглер, Подход России к кибервойне. Анализ CNA и Solutions (март 2017 г.). https://www.cna.org/cna_files/pdf/DOP-2016-U-014231-1Rev.pdf.
[3] Ташев, Благовест, Майкл Перселл и Брайан Маклафлин, Информационная война в России: Исследование когнитивного измерения , в MCU Journal 10 no.2 (осень 2019 г.). https://www.usmcu.edu/Portals/218/CAOCL/files/RussiasInformationWarfare_MCUJ_Fall2019.pdf?ver=2019-11-19-093543-040
[4] Гурганус Дж. И Румер Э., Глобальные амбиции России в перспективе (2019, 20 февраля). https://carnegieendowment.org/2019/02/20/russia-s-global-ambitions-in-perspective-pub-78067
[5] Шерман Дж., Арампацис А. и Кобо П., Оценка информации Война как проблема кибербезопасности, выпуск (18 июня 2018 г.).https://www.realcleardefense.com/articles/2018/06/18/an_assessment_of_information_warfare_as_a_cybersecurity_issue_113541.html
[6] Маршалл Т., Россия и проклятие географии (2015, 31 октября). https://www.theatlantic.com/international/archive/2015/10/russia-geography-ukraine-syria/413248/
[7] Маршалл Т., Россия и проклятие географии . (2015, 31 октября). https://www.theatlantic.com/international/archive/2015/10/russia-
география-украина-сирия / 413248/
[8] Бланк, Стивен. Кибервойна и информационная война по-русски — понимание киберконфликта: 14 аналогий. Фонд Карнеги за международный мир. (2017, 16 октября). https://carnegieendowment.org/2017/10/16/cyber-war-and-information-war-la-russe-pub-73399
[9] Бланк, Стивен . Кибервойна и информационная война по-русски — понимание киберконфликтов: 14 аналогий . Фонд Карнеги за международный мир. (2017, 16 октября). https://carnegieendowment.org/2017/10/16/cyber-war-and-information-war-la-russe-pub-73399
[10] Аджир, Медиа и Бетани Ваилант. Российская информационная война: значение для теории сдерживания. , в Стратегические исследования ежеквартально 12, вып. 3 (2018): 70-89.
[11] Аджир, Медиа и Бетани Ваилант. Информационная война в России: последствия для теории сдерживания , в Strategic Studies Quarterly 12, no. 3 (2018): 70-89.
[12] Бланк, Стивен. Кибервойна и информационная война по-русски — понимание киберконфликта: 14 аналогий. Фонд Карнеги за международный мир (16 октября 2017 г.).https://carnegieendowment.org/2017/10/16/cyber-war-and-information-war-la-russe-pub-73399
[13] Бланк, Стивен. Кибервойна и информационная война по-русски — понимание киберконфликта: 14 аналогий. Фонд Карнеги за международный мир (16 октября 2017 г.). https://carnegieendowment.org/2017/10/16/cyber-war-and-information-war-la-russe-pub-73399
[14] Бланк, Стивен. Кибервойна и информационная война по-русски — понимание киберконфликта: 14 аналогий. Фонд Карнеги за международный мир (16 октября 2017 г.). https://carnegieendowment.org/2017/10/16/cyber-war-and-information-war-la-russe-pub-73399
[15] Тейлор, Адам. Анализ | Есть ли связь между рейтингом одобрения Путина и агрессивной внешней политикой России ? Washington Post (26 ноября 2016 г.). https://www.washingtonpost.com/world/2018/11/26/is-there-link-between-putins-approval-rating-aggressive-russian-foreign-policy/
[16] Бальцер, Харлей. Парадоксы общественного мнения? Россияне все больше сомневаются в издержках внешней политики Путина . Понарс Евразия (2019, май). https://www.ponarseurasia.org/sites/default/files/policy-memos-pdf/Pepm595_Balzer_May2019_0.pdf
[17] Ватт, Клинт. Архитектура активных мер в России: задача и цель . Альянс за обеспечение демократии (блог) (22 мая 2018 г.). https://securingdemocracy.gmfus.org/russias-active-measures-architecture-task-and-purpose/
[18] Ulrich, Kühn. Интересы и стратегия России — Предотвращение эскалации в странах Балтии: пособие для НАТО. Фонд Карнеги за международный мир (28 марта 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/03/28/russian-interests-and-strategy-pub-75880
[19] Ulrich, Kühn. Интересы и стратегия России — Предотвращение эскалации в странах Балтии: пособие для НАТО. Фонд Карнеги за международный мир (28 марта 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/03/28/russian-interests-and-strategy-pub-75880
[20] Ulrich, Kühn. Интересы и стратегия России — Предотвращение эскалации в странах Балтии: пособие для НАТО. Фонд Карнеги за международный мир (28 марта 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/03/28/russian-interests-and-strategy-pub-75880
[21] Стратегия национальной безопасности России (9 сентября 2020 г.). http://www.ieee.es/Galerias/fichero/OtrasPublicaciones/Internacional/2016/Russian-National-Security-Strategy-31Dec2015.pdf и http://static.kremlin.ru/media/events/files/ru/ l8iXkR8XLAtxeilX7JK3XXy6Y0AsHD5v.pdf
[22] Сокольский Р., Стронски П. Возвращение глобальной России: аналитическая основа . Фонд Карнеги за международный мир (14 декабря 2017 г.). https://carnegieendowment.org/2017/12/14/return-of-global-russia-analytical-framework-pub-75003
[23] Кендалл-Тейлор, Андреа и Дэвид Шульман. Как Россия и Китай подрывают Демократия (2020, 19 февраля). https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2018-10-02/how-russia-and-china-undermine-democracy
[24] Ulrich, Kühn. Интересы и стратегия России — Предотвращение эскалации в странах Балтии: пособие для НАТО. Фонд Карнеги за международный мир (28 марта 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/03/28/russian-interests-and-strategy-pub-75880
[25] Иоффе Юлия. История участия России в американских расовых войнах . Атлантика (2017, 21 октября). https://www.theatlantic.com/international/archive/2017/10/russia-facebook-race/542796/
[26] Кирчик, Джеймс. Заговор России против Запада . ПОЛИТИКО (17 марта 2017 г.). https://www.politico.eu/article/russia-plot-against-the-west-vladimir-putin-donald-trump-europe/
[27] Румер, Юджин и Эндрю С. Вайс. Россия Владимира Путина выходит на мировой уровень . Фонд Карнеги за международный мир (4 августа 2017 г.). https://carnegieendowment.org/2017/08/04/vladimir-putin-s-russia-goes-global-pub-72736
[28] Румер, Юджин и Эндрю С. Вайс. Россия Владимира Путина выходит на мировой уровень .Фонд Карнеги за международный мир (4 августа 2017 г.). https://carnegieendowment.org/2017/08/04/vladimir-putin-s-russia-goes-global-pub-72736
[29] Румер, Юджин и Эндрю С. Вайс. Россия Владимира Путина выходит на мировой уровень . Фонд Карнеги за международный мир (4 августа 2017 г.). https://carnegieendowment.org/2017/08/04/vladimir-putin-s-russia-goes-global-pub-72736
[30] Борщевская, Анна. Стратегические намерения России: стратегическая многоуровневая оценка (SMA) White Paper , 62-63 (2019, 1 мая).https://www.politico.com/f/?id=0000016b-a5a1-d241-adff-fdf908e00001
[31] Трояновски А. и Уоррик Дж. Как мощная российская пропагандистская машина разрушает западные представления об истине. Washington Post (10 декабря 2018 г.). https://www.washingtonpost.com/graphics/2018/world/national-security/russian-propaganda-skripal-salisbury/
[32] Френкель, С., Конгер, К., и Руз, К. Российский сборник социальных сетей Глобальная дезинформация. The New York Times (31 января 2019 г.). https://www.nytimes.com/2019/01/31/technology/twitter-disinformation-united-states-russia.html
[33] Трояновски А. и Уоррик Дж. Как мощная российская пропагандистская машина разрушает западные представления об истине. Washington Post (10 декабря 2018 г.). https://www.washingtonpost.com/graphics/2018/world/national-security/russian-propaganda-skripal-salisbury/
[34] RT. Где смотреть (2019, 26 июля).https://www.rt.com/where-to-watch/
[35] Сокольский Р., Стронски П. Возвращение глобальной России: аналитическая основа. Фонд Карнеги за международный мир (2017, 14 декабря ). https://carnegieendowment.org/2017/12/14/return-of-global-russia-analytical-framework-pub-75003
[36] Сокольский Р., Стронски П. Возвращение глобальной России: аналитическая основа. Фонд Карнеги за международный мир (2017, 14 декабря ). https://carnegieendowment.org/2017/12/14/return-of-global-russia-analytical-framework-pub-75003
[37] Рутенберг, Дж. RT, Спутник и новая теория войны России . The New York Times (13 сентября 2017 г.). https://www.nytimes.com/2017/09/13/magazine/rt-sputnik-and-russias-new-theory-of-war.html
[38] noodleremovernews. RT, информационная война и миллиарды просмотров: откуда цифры? Bellingcat (11 января 2017 г.). https: // www.bellingcat.com/news/uk-and-europe/2017/01/11/rt-infowar-billions-of-views/
[39] Леонор А. Справочник по российской пропаганде. Часть 2: Whataboutism. Euromaidan Press (31 августа 2016 г.). http://euromaidanpress.com/2016/08/31/a-guide-to-russian-propaganda-part-2-whataboutism/
[40] Трояновски А. и Уоррик Дж. Как мощная российская пропагандистская машина разрушает западные представления об истине. Washington Post (10 декабря 2018 г.). https: // www.washtonpost.com/graphics/2018/world/national-security/russian-propaganda-skripal-salisbury/
[41] Хельмус, Т.С., Бодин-Барон, Э., Радин, А., Магнусон, М., Мендельсон, Дж., Марчеллино, В.,… Винкельман, З. Влияние российских социальных сетей: понимание российской пропаганды в Восточной Европе (2018). https://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/research_reports/RR2200/RR2237/RAND_RR2237.pdf
[42] Кремлевская стража. Армения (2019, июль). http: // www.kremlinwatch.eu/countries-compared-states/armenia/
[43] Кремлевская стража. Армения (2019, июль). http://www.kremlinwatch.eu/countries-compared-states/armenia/
[44] Ниммо, Б. Фейки, боты и блокировки в Армении. Средний (2017, 7 апреля). https://medium.com/dfrlab/fakes-bots-and-blockings-in-armenia-44a4c87ebc46
[45] Ниммо, Б. Фейки, боты и блокировки в Армении. Средний (2017, 7 апреля). https://medium.com/dfrlab/fakes-bots-and-blockings-in-armenia-44a4c87ebc46
[46] Бирай, Курт .Коммунистическая ностальгия в Восточной Европе: тоска по прошлому. OpenDemocracy (9 ноября 2015 г.). https://www.opendemocracy.net/can-europe-make-it/kurt-biray/communist-nostalgia-in-eastern-europe-longing-for-past
[47] Мэллони, Лаура. Познакомьтесь с людьми советской страны, которой не существует . Wired (7 марта 2016 г.). https://www.wired.com/2016/03/meet-people-transnistria-stuck-time-soviet-country-doesnt-exist/
[48] Девятков Андрей. Динамика российской власти в Молдове. Институт исследований внешней политики (2017, 27 марта). https://www.fpri.org/article/2017/03/dynamics-russian-power-moldova/. См. Также Танев, Марио. Почти 25% болгар ежедневно сталкиваются с фейковыми новостями — опрос , 28 июня 2017 г.
[49] Гринберг, Энди. Все, что мы знаем о российской методике взлома выборов. Wired (9 июня 2017 г.). https://www.wired.com/story/russia-election-hacking-playbook/
[50] Матюхина, Наташа и Ольга Бугоркова. Средневековый князь Владимир углубляет Русь- Украина Раскол . BBC News (2015 г., 28 июля 2015 г.). https://www.bbc.com/news/world-europe-33689641
[51] Юхас, Алан. Российская пропаганда над Крымом и Украиной: как это работает? The Guardian (17 марта 2014 г.). https://www.theguardian.com/world/2014/mar/17/crimea-crisis-russia-propaganda-media
[52] Knight, A. Россия использовала своих троллей для сокрытия убийства 298 человек на Mh27. The Daily Beast (31 мая 2019 г.). https://www.thedailybeast.com/mh27-russia-deployed-its-trolls-to-cover-up-the-murder-of-298-people
[53] Гринберг, Энди. Как целая нация стала российской испытательной лабораторией для кибервойны. Wired (20 июня 2017 г.). https://www.wired.com/story/russian-hackers-attack-ukraine/
[54] Кросби, Алан. Фейковые новости набирают обороты во втором туре президентских выборов Чехии. RadioFreeEurope / RadioLiberty (21 января 2018 г.). https: // www.rferl.org/a/fake-news-kicks-into-highgear-czech-presidential-vote/28987922.html
[55] Дьёри, Лорант и Йонаш Сыроватка. Российская пропаганда в Чехии, Словакии и Венгрии . Монитор безопасности и прав человека (блог) (10 декабря 2019 г.). https://www.shrmonitor.org/russian-propaganda-in-the-czech-republic-s Slovakia-and-hungary/
[56] Шуплата, Милан и Милан Нич. Информационная война России в Центральной Европе: новые тенденции и Контрмеры. Globsec Policy Institute (2016, 15 сентября). https://www.europeanvalues.net/wp-content/uploads/2016/09/russias_information_war_in_central_europe.pdf.
[57] Браттберг, Эрик и Тим Маурер. Вмешательство в выборы в России: противодействие Европе фейковым новостям и кибератакам. Фонд Карнеги за международный мир (23 мая 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/05/23/russian-election-interference-europe-s-counter-to-fake-news-and-cyberattacks-pub-76435
[58] Браттберг, Эрик и Тим Маурер. Вмешательство в выборы в России: противодействие Европе фейковым новостям и кибератакам. Фонд Карнеги за международный мир (23 мая 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/05/23/russian-election-interference-europe-s-counter-to-fake-news-and-cyberattacks-pub-76435
[59] История НАТО . Франция НАТО (26 июля 2019 г.). https://otan.delegfrance.org/NATO-s-history
[60] Паззанезе. В Европе растет национализм . Harvard Gazette (блог) (27 февраля 2017 г.).https://news.harvard.edu/gazette/story/2017/02/in-europe-nationalisms-rising/
[61] Браттберг, Эрик и Тим Маурер. Вмешательство в выборы в России: противодействие Европе фейковым новостям и кибератакам. Фонд Карнеги за международный мир (23 мая 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/05/23/russian-election-interference-europe-s-counter-to-fake-news-and-cyberattacks-pub-76435
[62] Браттберг, Эрик и Тим Маурер. Вмешательство в выборы в России: противодействие Европе фейковым новостям и кибератакам. Фонд Карнеги за международный мир (23 мая 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/05/23/russian-election-interference-europe-s-counter-to-fake-news-and-cyberattacks-pub-76435
[63] Браттберг, Эрик и Тим Маурер. Вмешательство в выборы в России: противодействие Европе фейковым новостям и кибератакам. Фонд Карнеги за международный мир (23 мая 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/05/23/russian-election-interference-europe-s-counter-to-fake-news-and-cyberattacks-pub-76435
[64] Гурганус, Юлия и Юлия Гурганус. Россия: геополитическая игра в Латинской Америке . Фонд Карнеги за международный мир (3 мая 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/05/03/russia-playing-geopolitical-game-in-latin-america-pub-76228.
[65] Сальво, Дэвид и Стефани Де Леон. Влияние России на выборы в Мексике и Колумбии. Альянс за обеспечение демократии, (блог). (2018, 4 января). https://securingdemocracy.gmfus.org/russian-influence-in-mexican-and-colombian-elections/
[66] Гурганус, Юлия и Юлия Гурганус. Россия: геополитическая игра в Латинской Америке . Фонд Карнеги за международный мир (3 мая 2018 г.). https://carnegieendowment.org/2018/05/03/russia-playing-geopolitical-game-in-latin-america-pub-76228.
[67] Гедди, Джон и Мануэль Могато. Юго-Восточная Азия стремится к заключению сделки с Россией в области кибербезопасности после серии хакерских атак . Reuters (2 августа 2018 г.). https://www.reuters.com/article/us-asean-singapore-russia-idUSKBN1KN0AI
[68] Чиа, Л. Президент России Владимир Путин впервые посетит Сингапур . CNA (10 ноября 2018 г.). https://www.channelnewsasia.com/news/singapore/russia-vladimir-putin-in-singapore-visit-asean-summit-10916422
[69] Коннелли, Аарон Л. и Беба Сибралич. Российская игра по дезинформации в Юго-Восточной Азии (23 апреля 2018 г.). https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/russias-disinformation-game-southeast-asia
[70] Исследовательская группа Рапплера. ЭКСКЛЮЗИВ: Российская система дезинформации влияет на социальные сети PH. Rappler (2019, 22 января). http://www.rappler.com/newsbreak/investigative/221470-russian-disinformation-system-influences-philippine-social-media
[71] Исследовательская группа Рапплера. ЭКСКЛЮЗИВ: Российская система дезинформации влияет на социальные сети PH. Rappler (2019, 22 января). http://www.rappler.com/newsbreak/investigative/221470-russian-disinformation-system-influences-philippine-social-media
[72] Служба внешней разведки Эстонии .Международная безопасность и Эстония (2018). https://www.valisluureamet.ee/pdf/raport-2018-ENG-web.pdf и Галеотти, Марк. Шпионы, любящие Путина. Атлантика (2017, 17 января). https://www.theatlantic.com/international/archive/2017/01/fsb-kgb-putin/513272/
[73] Служба внешней разведки Эстонии. Международная безопасность и Эстония (2018). https://www.valisluureamet.ee/pdf/raport-2018-ENG-web.pdf
[74] Альперович Д. Медведи посреди: вторжение в Национальный комитет Демократической партии (2020, 5 июня).https://www.crowdstrike.com/blog/bears-midst-intrusion-democratic-national-committee/
[75] Альперович Д. Медведи посреди: вторжение в Национальный комитет Демократической партии (2020, 5 июня). https://www.crowdstrike.com/blog/bears-midst-intrusion-democratic-national-committee/
[76] GReAT. Часть активности Sofacy 2017 года . Касперский (2018, 20 февраля). https://securelist.com/a-slice-of-2017-sofacy-activity/83930/
[77] Бинг, Крис. Как фишинговые письма, рассылаемые российскими хакерами, создают пропаганду. CyberScoop (25 мая 2017 г.). https://www.cyberscoop.com/citizen-lab-russia-hacks-apt28-propaganda/
[78] Унвала, Азхар и Гори, Шахин. Размахивая кибер-медведем: информационная война и конфликт Россия-Украина. Военные кибер-вопросы: Vol. 1: Вып. 1, статья 7 (2018).
[79] F-Secure Labs Threat Intelligence. Герцоги: 7 лет российского кибершпионажа (н.о.).https://www.f-secure.com/documents/996508/1030745/dukes_whitepaper.pdf
[80] Альперович Д. Медведи посреди: вторжение в Национальный комитет Демократической партии (2020, 5 июня). https://www.crowdstrike.com/blog/bears-midst-intrusion-democratic-national-committee/
[81] Modderkolk, H. Russen faalden bij hackpogingen ambtenaren op Nederlandse Ministeries. Volkskrant (2017, 4 февраля). https://www.volkskrant.nl/gs-b77ff391
[82] F-Secure Labs Threat Intelligence. Герцоги: 7 лет российского кибершпионажа (н.о.). https://www.f-secure.com/documents/996508/1030745/dukes_whitepaper.pdf
[83] F-Secure Labs Threat Intelligence. Герцоги: 7 лет российского кибершпионажа (н.о.). https://www.f-secure.com/documents/996508/1030745/dukes_whitepaper.pdf
[84] F-Secure Labs Threat Intelligence. Герцоги: 7 лет российского кибершпионажа (н.о.). https://www.f-secure.com/documents/996508/1030745/dukes_whitepaper.pdf
[85] Cimpanu, C. Российская APT оживает благодаря новой кампании целевого фишинга в США. ZDNet (нет данных). https://www.zdnet.com/article/russian-apt-comes-back-to-life-with-new-us-spear-phishing-campaign/
[86] Cimpanu, C. Российская APT оживает благодаря новой кампании целевого фишинга в США. ZDNet (нет данных). https://www.zdnet.com/article/russian-apt-comes-back-to-life-with-new-us-spear-phishing-campaign/
[87] Баумгартнер М., Бейт П., Диль Дж., Эш, К. Э., Гебауэр, М., фон Хаммерштейн, К., Видман-Шмидт, В. Кибер-шпионаж попадает в Берлин: прорыв с востока . Spiegel Online (5 марта 2018 г.). https://www.spiegel.de/international/germany/cyber-espionage-likely-from-russia-targets-german-government-a-1196520.html
[88] Баумгартнер, М., Бейт, П., Диль, Дж., Эш, К.Е., Гебауэр, М., фон Хаммерштейн, К., Видманн-Шмидт, В. Кибер-шпионаж в Берлине: прорыв из Восток. Spiegel Online (5 марта 2018 г.). https://www.spiegel.de/international/germany/cyber-espionage-likely-from-russia-targets-german-government-a-1196520.html
[89] Баумгартнер, М., Бейт, П., Диль, Дж., Эш, К.Е., Гебауэр, М., фон Хаммерштейн, К., Видманн-Шмидт, В. Кибершпионаж в Берлине. Восток. Spiegel Online (5 марта 2018 г.). https://www.spiegel.de/international/germany/cyber-espionage-likely-from-russia-targets-german-government-a-1196520.html
[90] Баумгартнер, М., Бейт, П., Диль, Дж., Эш, К.Е., Гебауэр, М., фон Хаммерштейн, К., Видманн-Шмидт, В. Кибершпионаж в Берлине: прорыв из Восток. Spiegel Online (5 марта 2018 г.). https://www.spiegel.de/international/germany/cyber-espionage-likely-from-russia-targets-german-government-a-1196520.html
[91] Федеральный совет, Федеральная канцелярия, Федеральный департамент защиты, Департамент защиты населения и спорта и Федеральный департамент по делам иностранных граждан. Cyberattaque contre l’administration fédérale identifiée. Des mesures ont été Prize. (нет данных). https://www.admin.ch/gov/fr/accueil/documentation/communiques.msg-id-68135.html
[92] Ковач, Эдуард. Атака на швейцарскую оборонную фирму, связанную с Turla Cyberspies (23 мая 2016 г.). https://www.securityweek.com/attack-swiss-defense-firm-linked-turla-cyberspies
[93] Даффи, Р. Китайские и российские хакерские группы шпионят за Южной Кореей во время мирных переговоров между США и Северной Кореей. CyberScoop (5 июня 2018 г.). https://www.cyberscoop.com/chinese-russian-hacking-groups-spy-south-korea-amid-u-s-north-korea-peace-talks/
[94] Черепанов Антон. GreyEnergy: преемник BlackEnergy . Белая книга (2018, октябрь). https://www.welivesecurity.com/wp-content/uploads/2018/10/ESET_GreyEnergy.pdf
[95] Гринберг, А. Как целая нация стала российской испытательной лабораторией для кибервойны . Wired (20 июня 2017 г.). https: //www.wired.ru / story / russian-hackers-attack-ukraine /
[96] Накашима, E. Российские военные стояли за кибератакой NotPetya на Украине, заключает ЦРУ. Washington Post (12 января 2018 г.). https://www.washingtonpost.com/world/national-security/russian-m military-was-behind-notpetya-cyberattack-in-ukraine-cia-concludes/2018/01/12/048d8506-f7ca-11e7-b34a- b85626af34ef_story.html
[97] Черепанов Антон. GreyEnergy: преемник BlackEnergy . Белая книга (2018, октябрь).https://www.welivesecurity.com/wp-content/uploads/2018/10/ESET_GreyEnergy.pdf
[98] Баумгартнер, К., & Гарнаева, М. Пользовательские плагины BE2, злоупотребление маршрутизатором и целевые профили . Касперский (2014, 3 ноября). https://securelist.com/be2-custom-plugins-router-abuse-and-target-profiles/67353/
[99] Гринберг, А. Краткая экскурсия по командам взлома инфраструктуры в России. Wired (12 июля 2017 г.). https://www.wired.com/story/russian-hacking-teams-infrastructure/
[100] Накашима, Эллен. Официальные лица США заявляют, что хакеры российского правительства проникли в энергетику и бизнес-сети ядерных компаний . Washington Post (8 июля 2017 г.). https://www.washingtonpost.com/world/national-security/us-officials-say-russian-government-hackers-have-penetrated-energy-and-nuclear-company-business-networks/2017/07/08/ bbfde9a2-638b-11e7-8adc-fea80e32bf47_story.html
[101] Драгос. Алланит | Драгос . Драгос (2019). https://dragos.com/resource/allanite/
[102] Галлахер, С. Украина обнаружила новый бэкдор Pterodo и предупредила о российской кибератаке. Ars Technica (20 ноября 2018 г.). https://arstechnica.com/information-technology/2018/11/ukraine-detects-new-pterado-backdoor-malware-warns-of-russian-cyberattack/
[103] Такер. Россия начала кибератаки на Украину, не дожидаясь отправки товара конфискован, заявляет фирма. Nextgov.com (8 декабря 2018 г.). https://www.nextgov.com/cybersecurity/2018/12/russia-launched-cyber-attacks-against-ukraine-ship-seizures-firm-says/153387/
[104] Сэнгер, Д.Э., Рутенберг, Дж. И Липтон, Э. Прослеживание множества щупалец Guccifer 2.0 щупалец на выборах 2016 года . The New York Times (15 июля 2018 г.). https://www.nytimes.com/2018/07/15/us/politics/guccifer-russia-mueller.html
[105] Kravets, D. Хакер Guccifer, разоблачивший использование Клинтоном частной почты e- , получил 52 месяца. Ars Technica (1 сентября 2016 г.). https://arstechnica.com/tech-policy/2016/09/hacker-guccifer-who-exposed-clintons-use-of-private-e-mail-gets-52-months/
[106] Symantec Threat Intelligence. Dragonfly: Западный энергетический сектор нацелен на изощренной атакующей группой. Symantec (20 октября 2017 г.). https://www.symantec.com/blogs/threat-intelligence/dragonfly-energy-sector-cyber-attacks
[107] MITRE ATT & CK. Группа: Dragonfly 2.0, Berserk Bear — MITER ATT & CK TM . MITRE ATT & CK (без даты). https://attack.mitre.org/groups/G0074/
[108] Гринберг, А. Краткая экскурсия по командам взлома инфраструктуры в России. Wired (12 июля 2017 г.). https://www.wired.com/story/russian-hacking-teams-infrastructure/
[109] Kaspersky Lab ICS CERT. Energetic Bear / Crouching Yeti: атакует серверов. Касперский (2018, 23 апреля). https://securelist.com/energetic-bear-crouching-yeti/85345/
[110] Гринберг, А. Краткая экскурсия по командам взлома инфраструктуры в России. Wired (12 июля 2017 г.). https://www.wired.com/story/russian-hacking-teams-infrastructure/
[111] Гринберг, А. Краткая экскурсия по командам взлома инфраструктуры в России. Wired (12 июля 2017 г.). https://www.wired.com/story/russian-hacking-teams-infrastructure/
[112] Symantec Threat Intelligence . Dragonfly: Западный энергетический сектор нацелен на изощренных групп атак. Symantec (20 октября 2017 г.). https://www.symantec.com/blogs/threat-intelligence/dragonfly-energy-sector-cyber-attacks
[113] Такер. Россия начала кибератаки на Украину, не дожидаясь отправки товара конфискован, заявляет фирма. Nextgov.com (8 декабря 2018 г.). https://www.nextgov.com/cybersecurity/2018/12/russia-launched-cyber-attacks-against-ukraine-ship-seizures-firm-says/153387/
[114] GReAT. Cloud Atlas: RedOctober APT снова в моде. Касперский (2014, 10 декабря). https://securelist.com/cloud-atlas-redoctober-apt-is-back-in-style/68083/
[115] GReAT. Осьминоги Средней Азии, зараженные осьминогами . Касперский (2018, 15 октября). https://securelist.com/octopus-infested-seas-of-central-asia/88200/
[116] Барысевич, А. Русскоязычный хакер продает доступ в США Комиссия по содействию выборам. Записанное будущее (2016, 15 декабря ). https://www.recordedfuture.com/rasputin-eac-breach/
[117] Шарбонно, Луи. Путин говорит, что США хотят доминировать в мире. Рейтер (2007, 10 февраля). https://www.reuters.com/article/us-russia-usa-idUSL1053774820070210
Эта публикация стала возможной частично благодаря гранту Корпорации Карнеги, Нью-Йорк.Ответственность за сделанные заявления и высказанные мнения лежит исключительно на авторе.
Малоизвестное российское шпионское агентство, которое пережило КГБ и до сих пор вызывает выстрелы
ГРУ, менее известное российское разведывательное агентство, которое пережило КГБ после распада Советского Союза, было в центре внимания в связи с этим со взрывом на чешском оружейном складе в 2014 году.
На прошлой неделе Чехия обвинила Россию во взрыве в восточном регионе страны, в результате которого погибли два человека.Это вызвало серьезный дипломатический раскол между двумя странами: Прага выслала 18 сотрудников российского посольства, обвинив их в шпионаже.
Назвав этот шаг «беспрецедентным» и «враждебным», Россия также отправила обратно 20 чешских дипломатов. Москва также отвергла обвинения Праги как «абсурдные» и «надуманные».
Пытаясь снизить напряженность, президент Чехии Милош Земан заявил в воскресенье, что Россия, возможно, не была причастна к инциденту.
Он сказал, что рассматриваются две теории — одна о возможном саботаже со стороны России, а другая об аварии из-за неправильного обращения со взрывчаткой на складе боеприпасов.
ГРУ против КГБЧешская Республика высылает 18 сотрудников посольства России в Праге из-за обоснованного подозрения, что российская секретная служба ГРУ была причастна к взрывам складов боеприпасов в Врбетицах в 2014 году, о чем объявили сегодня премьер-министр @AndrejBabis и министр @jhamacek.
— CzechEmbassyDC (@CzechEmbassyDC) 17 апреля 2021 г.
Чешская Республика указала пальцем на подразделение 29155 ГРУ «Главное разведывательное управление», чья миссия заключается в саботаже, подрывной деятельности и убийствах, по данным европейских спецслужб.
ГРУ, официально называемое Главным управлением, является российской военной разведкой и имеет собственные подразделения специального назначения.
В то время как руководители других ведомств, таких как Служба внешней разведки (СВР), Федеральная служба безопасности (ФСБ) и Федеральная служба охраны (ФСО), напрямую подчиняются президенту России, глава ГРУ подчиняется министру обороны. Президент Владимир Путин когда-то возглавлял ФСБ.
ГРУ считается крупнейшим зарубежным шпионским агентством России.Его происхождение можно проследить до наполеоновских войн, когда российский император Александр I приказал создать секретное агентство, впоследствии известное как Особое бюро.
После революции в России в 1917 году Специальное бюро было модернизировано, и в 1942 году было создано ГРУ, или Главное разведывательное управление. Оно сыграло ключевую роль в оказании помощи России в ее военных операциях. С 2010 года агентство стало называться Главное управление, но до сих пор известно под старым названием «ГРУ».
Согласно сообщению на веб-сайте Минобороны России, роль ГРУ заключается в «создании благоприятных условий для реализации политики России в области обороны и безопасности.”
ГРУ командует российским «Спецназом» или «бригадами спецназа» и отвечает за все уровни военной разведки. В задачи ГРУ входит разведка, наблюдение и диверсии на поле боя, которые выходят за рамки своих традиционных боевых и разведывательных функций и проводят кибероперации, дезинформацию, пропаганду и убийства.
Во время холодной войны КГБ — Комитет государственной безопасности — превратился в мощное тайное агентство, которому было поручено сократить капиталистическую Америку до ее размеров.И КГБ, и Центральное разведывательное управление США (ЦРУ) соперничали за мировое господство посредством своих пропагандистских и секретных миссий.
Хотя КГБ прекратил свое существование с распадом Советского Союза в 1991 году, ГРУ оставалось живым и здоровым.
Согласно отчету, представленному в Конгресс США, ГРУ — «большая, обширная и мощная организация». Его обвинили во вмешательстве в выборы 2016 года в США в 2016 году, попытке государственного переворота в Черногории в 2016 году, проведении кибератак на Всемирное антидопинговое агентство и Организацию по запрещению химического оружия в 2016 и 2018 годах, попытке покушения на российскую разведку. перебежчик Сергей Скрипаль в Великобритании в 2018 году и другие.
Предполагаемая связь с отравлением в СолсбериВзрыв на складе боеприпасов в Чехии 16 октября 2014 года был осуществлен российскими боевиками, заявили чешские спецслужбы.
Согласно сообщениям чешских СМИ, эти боеприпасы, скорее всего, хранились для украинских сил, сражающихся с пророссийскими повстанцами, или для повстанцев в Сирии, сражающихся с поддерживаемым Россией правительством.
Но только после событий в Солсбери в 2018 году, когда в Британии были отравлены бывший российский двойной агент Сергей Скрипаль и его дочь Юлия Скирпаль, силовые ведомства начали соединять точки.
Хотя оба выжили, местная женщина по имени Дон Стерджесс была убита тремя месяцами позже тем же нервно-паралитическим веществом Новичок, следы которого были обнаружены в выброшенном флаконе духов.
Чешская Республика заявила, что Россия стояла за взрывом на складе боеприпасов в 2014 году, и выслала 18 сотрудников посольства, что вызвало самый большой спор с Москвой с момента окончания коммунистической эпохи https://t.co/CPZuWBa3Tq pic.twitter.com/3yfAW5uPbs
— Reuters (@Reuters) 18 апреля 2021 г.
Сопоставив изображения мужчин, обвиненных Великобританией во взрыве в Солсбери, с изображениями тех дуэтов, которые были обвинены во взрыве в Чехии, чешские власти обнаружили, что это одни и те же люди.
Согласно сообщению BBC, чешская полиция совершила этот прорыв с помощью сканов паспортов, которые они предоставили Imex Group, компании, которая управляла складом оружия. Он получил электронное письмо якобы от Национальной гвардии Таджикистана, в котором просили разрешения на осмотр объекта двумя мужчинами, один из которых, по его словам, был гражданином Таджикистана, а другой — гражданином Молдовы.
Интересно, что британский сайт расследований Bellingcat идентифицировал подозреваемых в Солсбери Руслана Боширова как Анатолия Чепигу и Александра Петрова как Александра Мишкина — оба считаются офицерами ГРУ.
Записи об успешных миссиях, выполненных ГРУ, до сих пор неизвестны, что утомляет Чешскую Республику и ее союзников по ЕС и НАТО. Секретная война России против Запада через ее сплоченное подразделение 29155 до последних лет в значительной степени оставалась загадкой.
В то время как отношения Москвы с Прагой и ЕС и без того натянутые, теперь, как сообщается, Вашингтон также вмешался, чтобы продемонстрировать поддержку Чехии и осудил «подрывные действия России на чешской земле».
alexxlab