О реорганизации: Статья 51. Реорганизация общества / КонсультантПлюс

Содержание

Статья 51. Реорганизация общества / КонсультантПлюс

Путеводитель по корпоративным спорам. Вопросы толкования и применения ст. 51

Необходимость письменного уведомления кредиторов ООО о начале его реорганизации

 

1. Общество может быть добровольно реорганизовано в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Другие основания и порядок реорганизации общества определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

2. Реорганизация общества может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

3. Общество считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

При реорганизации общества в форме присоединения к нему другого общества первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного общества.

4. Государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, и внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ, а также государственная регистрация изменений в уставе осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.5. Реорганизуемое общество после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о его реорганизации. В случае, если в реорганизации участвуют два и более общества, сообщение о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации обществ обществом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным договором о слиянии или договором о присоединении. При этом кредиторы общества не позднее чем в течение тридцати дней с даты последнего опубликования сообщения о реорганизации общества вправе потребовать в письменной форме досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения такого обязательства — его прекращения и возмещения связанных с этим убытков.(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, и внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ осуществляются только при представлении доказательств уведомления кредиторов в порядке, установленном настоящим пунктом.

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.09.2014 передаточный акт подтверждает правопреемство (п. 3 ст. 58 ГК РФ).

Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного общества, юридические лица, созданные в результате реорганизации, несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного общества перед его кредиторами.

Открыть полный текст документа

Публикация «О реорганизации юридического лица»

Открытое акционерное общество «Лютик» (ОАО «Лютик», ОГРН 1234567890123, ИНН 1234567890, КПП 123456789, место нахождения: 100000, Москва, Кавашевская набережная, д. 92, к. 1, Генеральный директор Иванов Иван Иванович, паспорт 11 22 №12345, выдан 17.10.2002 РОВД г. Москвы. Кредитный рейтинг Standard & Poor’s — ruAA- за последние три года не менялся) уведомляет о том, что общим собранием акционеров ОАО «Лютик» (Протокол 1\15 от 03.04.2009) принято решение о реорганизации в форме слияния с Открытым акционерным обществом «Ромашка» (ОАО «Ромашка», ОГРН 1234567890121, ИНН 1234567891, КПП 123456781, место нахождения: 100000, Москва, Кавашевская набережная, д. 92, к. 2, Генеральный директор Петров Петр Петрович. Кредитный рейтинг Standard & Poor’s ruA+ присвоен в январе 2009 года) и Открытым акционерным обществом «Лилия» (ОАО «Лилия», ОГРН 1234567890120, ИНН 1234567893, КПП 123456780, место нахождения: 100000, Москва, Кавашевская набережная, д. 92, к. 3, Генеральный директор Сидоров Сидор Сидорович. Кредитный рейтинг не присваивался) и создании в результате реорганизации Открытого акционерного общества «Лютик-2» (ОАО «Лютик-2», место нахождения: 100000, Москва, Кавашевская набережная, д. 92, к. 1, Генеральный директор Сергеев Сергей Сергеевич). Требования кредиторов могут быть предъявлены не позднее 30 дней с даты последнего опубликования уведомления о реорганизации по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа ОАО «Лютик»: 100000, Москва, Кавашевская набережная, д. 92, к. 1, Генеральный директор Иванов Иван Иванович; ОАО «Ромашка»: 100000, Москва, Кавашевская набережная, д. 92, к. 2, Генеральный директор Петров Петр Петрович; ОАО «Лилия»: 100000, Москва, Кавашевская набережная, д. 92, к. 3, Генеральный директор Сидоров Сидор Сидорович. Обеспечение кредиторам намеревается предоставить ОАО «Банк».

Примерный текст публикации для подачи сообщения от компании, являющейся акционерным обществом

О реорганизации

О реорганизации

01 января 0001

Уважаемые партнеры! Акционерное общество «Независимая регистраторская компания Р.О.С.Т.» (АО «НРК — Р.О.С.Т.») завершила юридическую процедуру реорганизации и (см. новость от 01.10.18). Первый этап реорганизации – присоединение Акционерного общества «Независимая регистраторская компания» (АО «Независимая регистраторская компания») завершился в феврале 2019 года. Второй этап реорганизации – присоединение Акционерного общества «Петербургская центральная регистрационная компания» (АО «ПЦРК») завершился 25 апреля 2019 года.  

В соответствии с планом мероприятий по реорганизации 04 февраля 2019 года в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) были внесены записи о реорганизации АО «НРК — Р.О.С.Т.» и АО «Независимая регистраторская компания». 25 апреля 2019 года в ЕГРЮЛ была внесена запись о реорганизации АО «ПЦРК».

Таким образом, АО «НРК — Р.О.С.Т.» является правопреемником по всем правам и обязанностям АО «Независимая регистраторская компания» и АО «ПЦРК» и продолжает ведение реестров владельцев ценных бумаг и оказание всех услуг, связанных с регистраторской деятельностью, для клиентов АО «Независимая регистраторская компания».

Выписка из ЕГРЮЛ о завершении реорганизации АО «НРК — Р.О.С.Т.»в форме присоединения АО «Независимая регистраторская компания»
Выписка из ЕГРЮЛ о реорганизации АО «Независимая регистраторская компания»
Выписка из ЕГРЮЛ о реорганизации АО «ПЦРК»
Выписка из ЕГРЮЛ о завершении реорганизации АО «НРК — Р.О.С.Т.» в форме присоединения АО «ПЦРК»

Наше новое полное фирменное наименование:

— на русском языке — Акционерное общество «Независимая регистраторская компания Р.О.С.Т.» на русском языке;

— на английском языке Joint Stock Company «Independent Registrar Company R.O.S.T.».

Новое сокращенное фирменное наименование:

— на русском языке — АО «НРК — Р.О.С.Т.»;
— на английском языке – JSC «IRC — R.O.S.T.».

ВНИМАНИЮ ЭМИТЕНТОВ, ОБСЛУЖИВАВШИХСЯ В АО «НЕЗАВИСИМАЯ РЕГИСТРАТОРСКАЯ КОМПАНИЯ» и АО «ПЦРК»

Присоединение АО «Независимая регистраторская компания» и АО «ПЦРК» к АО «НРК — Р.О.С.Т.» не требует перезаключения договров, которые были заключены с АО «Независимая регистраторская компания» и АО «ПЦРК» до присоединения. Все договоры АО «Независимая регистраторская компания» АО «ПЦРК», заключенные до присоединения, сохраняют юридическую силу и продолжают действовать, все условия договров будут исполняться в полном объеме.

Всем акционерным обществам, которые являлись клиентами АО «Независимая регистраторская компания» или АО «ПЦРК», а теперь, в связи с присоединением, являются клиентами АО «НРК — Р.О.С.Т.», в соответствии с подпунктом «Д» п.1 ст.5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о госрегистрации) необходимо в течение 3 рабочих дней внести в ЕГРЮЛ актуальные сведения о держателе реестра акционеров общества. 

Для этого необходимо заполнить и подать в регистрирующий орган (ФНС России) соответствующее заявление по форме N Р14001.
Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц

Пожалуйста, заполните форму и передайте в регистрирующий орган одним из следующих способов (п. 1 ст. 9 Закона о госрегистрации):

— почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения;
— передачей непосредственно в регистрирующий орган;
— передачей через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
— передачей нотариусом по просьбе заявителя;

— в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя,
— на сайте ФНС России https://www.nalog.ru/rn77/related_activities/registration_ip_yl/reg_yl/changes_reg/4162424/.

Подлинность подписи заявителя на заявлении свидетельствуется в нотариальном порядке (за исключением направления заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью). Дополнительно просим проинформировать финансовые службы вашего общества о смене наименования регистратора для учета данных изменений при осуществлении оплаты услуг регистратора.

Реквизиты АО «НРК — Р.О.С.Т.»:

Полное наименование: Акционерное общество «Независимая регистраторская компания Р.О.С.Т.»
Адрес в соответствии с ЕГРЮЛ: 107996, г. Москва, ул. Стромынка, д.18, корп.13
ИНН 7726030449
КПП 771801001
АО «Райффайзенбанк» г. Москва
БИК 044525700
к/с 30101810200000000700

р/с 40702810300002403171

Мы будем рады ответить на вопросы, связанные с реорганизацией компании. Актуальные контакты регистратора:

— для эмитентов, обслуживавшихся в АО «ПЦРК»: [email protected], телефоны: +7 (812) 424 21 22;
— для остальных эмитентов: [email protected], телефоны: + 7 (495) 989 76 50, + 7 (495) 780 73 63. 

Контактные данные персональных менеджеров остаются без изменений. 

Адреса для приема посетителей и документов в центральном офисе и филиалах и телефоны центрального офиса и филиалов доступны на сайте www.rrost.ru в разделе «Контакты». 

После завершения реорганизации компания продолжит развиваться как крупнейший участник регистраторской отрасли, лидирующий по всем ключевым параметрам — числу эмитентов, масштабу региональной сети, объему оказываемых услуг и финансовым показателям.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О реорганизации открытого акционерного общества

междугородной и международной электрической связи

«Ростелеком»

В целях совершенствования телекоммуникационных технологий и развития отрасли связи в Российской Федерации с учетом государственных интересов постановляю:

1. Принять предложение Правительства Российской Федерации о реорганизации открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в форме присоединения к нему открытого акционерного общества «Инвестиционная компания связи» при условии обеспечения контроля Российской Федерации совместно с государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» над более чем 50 процентами обыкновенных акций открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком».

2. Внести в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. № 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №32, ст. 3313; №48, ст. 4768; №49, ст. 4888; №50, ст. 5019; 2005, №4, ст. 256; №35, ст. 3590; №37, ст. 3739; №51, ст. 5515; 2006, №6, ст. 672; №9, ст. 986; №11, ст. 1164; № 14, ст. 1510; № 18, ст. 1978; № 19, ст. 2071; №24, ст. 2586; №26, ст. 2819; №42, ст. 4351; №48, ст. 5013; №49, ст. 5191; 2007, № 1, ст. 208; № 5, ст. 634; № 7, ст. 859 — 861, 863; № 8, ст. 976; № 9, ст. 1062; № 13, ст. 1532 — 1538; № 18, ст. 2185, 2188 — 2190; № 19, ст. 2341; № 23, ст. 2747; № 26, ст. 3165; № 27, ст. 3254; № 31, ст. 4018; № 32, ст. 4125; № 33, ст. 4186 — 4188; № 34, ст. 4209; № 36, ст. 4364; №38, ст. 4510; №43, ст. 5173, 5175; №45, ст. 5463; №48, ст. 5950, 5953 — 5955; №49, ст. 6131; №50, ст. 6254; №52, ст. 6428; №53, ст. 6551, 6552; 2008, № 8, ст. 701; № 9, ст. 821, 822, 826; № 10, ст. 908; №15, ст. 1525, 1526, 1528; №16, ст. 1674; №17, ст. 1819; №18, ст. 2004; №22, ст. 2540, 2543; №24, ст. 2835 — 2837; №28, ст. 3362; №29, ст. 3475; №40, ст. 4518, 4521; №51, ст. 6137; №52, ст. 6365; 2009, № 10, ст. 1200; № 11, ст. 1276; № 12, ст. 1406, 1408, 1409; № 19, ст. 2299; № 24, ст. 2921; № 35, ст. 4223; № 38, ст. 4457; № 45, ст. 5321, 5322; №52, ст. 6537; 2010, №14, ст. 1630; №15, ст. 1776; №17, ст. 2056, 2057; №20, ст. 2431; №24, ст. 3018; №25, ст. 3126; №26, ст. 3330; №40, ст. 5044, 5045, 5047; №43, ст. 5483; №45, ст. 5770; №18, ст. 2598; №21, ст. 2929; №23, ст. 3299; №29, ст. 4423; №36, ст. 5126; №37, ст. 5201; №43, ст. 6023, 6030; №46, ст. 6476; № 1, ст. 32, 33; № 8, ст. 991),

изменение, исключив из раздела 2 позицию:

«145 Инвестиционная компания связи, г. Москва 75 — 1 акция».

3. Правительству Российской Федерации:

а) в 12-месячный срок обеспечить проведение мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа;

б) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент

Российской Федерации

Д. Медведев

О реорганизации ЦНМБ

              
 

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНЗДРАВ РОССИИ)

101-431, ГСП-4, Москва, К-51
Рахмановский пер., д. 3
Телеграфный адрес: Москва,
 AT 4S5357
Телетайп №485357 UDMR RU                   
Факс (095) 928-58-15
Е—mail: [email protected]
Справ. тел. 927-28-48

13.08.2001 №2510/6122-01-26      
 


 

Руководителям органов


и учреждений здравоохранения,
руководителям учебных
и научных медицинских
учреждений, директорам
библиотек
 
В целях совершенствования отраслевой системы научно-медицинской информации на основе компьютерных и телекоммуникационных технологий Министерство здравоохранения Российской Федерации провело реорганизацию Государственной центральной научной медицинской библиотеки (ГЦНМБ).

В результате ГЦНМБ вошла в состав крупнейшего образовательного научного и клинического центра страны — Московской медицинской академии им. И.М.Сеченова как Центральная научная медицинская библиотека (ЦНМБ).

Центральная научная медицинская библиотека является правопреемником Государственной центральной научной медицинской библиотеки За ЦНМБ сохраняются функции головной отраслевой медицинской библиотеки, открытой для обслуживания научных и практических работников здравоохранения Российской Федерации, а также следующие функции:

  • государственный орган научно-технической информации по медицине и  здравоохранению
  • научно-методический центр для сети медицинских библиотек Российской Федерации
  • получатель бесплатного Федерального экземпляра изданий (профильного)
  • национальное хранилище диссертаций по медицине и фармацевтике
  • общероссийский депозитарий медицинской литературы
  • участник международного книгообмена с зарубежными библиотеками
  • участник единой государственной системы межбиблиотечного абонемента (МБА)
  • культурно-просветительное учреждение, имеющее особую общественную значимость
  • Международный Российский МЕДЛАРС-центр
  • Член Международной библиотечной Ассоциации (IFLA) и Российской библиотечной ассоциации (РБА)
     
Первый заместитель министра                                                                                    А.И.Вялков

//minobraz.egov66.ru/ Обращаем Ваше внимание, что Вы находитесь на старой версии сайта Министерства образования и молодежной политики Свердловской области

Тип:

Все документы2019 годАдминистративный регламентАдминистративный регламент оценки оказания общественно полезных услугАккредитационная экспертизаАпостильАттестация кандидатов на должность руководителя и руководителя ГОУАттестация пед кадров-информационные материалыАттестация экспертовВзаимодействие с родителямиВзаимодействие с СОНКОГИА и ЕГЭГосударственная пошлинаГосударственные услуги в сфере образованияДень пенсионера в Свердловской областиДетская оздоровительная кампания и межведомственное взаимодействиеДеятельность министерства по реализации полномочий в сфере профилактики терроризмаДобровольчество (волонтерство)Доклады и статистикаДокументыДостиженияЗаключения об оценке последствий принятия решений в отношении объектов социальной инфраструктуры для детейЗаключения по аккредитационной экспертизе (общеобразовательные организации)Заключения по аккредитационной экспертизе (профессиональные организации)Заключения по оценке последствий принятия решений о реорганизации ГООЗаключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизыЗащита прав потребителейИнформационные письма Министерства образованияИнформация о результатах проведенных проверокКомплексная безопасностьКонкурсы НКО по дополнительному образованиюКонкурсы НКО по патриотическому воспитаниюКонкурсы НКО по психолого-педагогической, медицинской и социальной помощиКонкурсы НКО по работе с молодежьюКонкурсы НКО по этнокультурным проектамЛицензионный контроль за образовательной деятельностьюЛицензированиеМетодические материалы в сфере профилактики терроризмаМетодические материалы, семинары, совещанияМониторинг реализации указовНадзор и контроль в сфере образованияНадзор и контроль в сфере образованияНезависимая антикоррупционная экспертизаНКО – исполнители общественно полезных услугНормативно-правовая базаНормативно-правовые актыНормативные правовые акты в сфере профилактики терроризмаНПА по аттестации работниковНПБ по вопросам независимой оценки качества образованияОбластные документыОбщественные обсужденияОбязательные требованияОказание бесплатной юридической помощиОтветы на часто задаваемые вопросыОтчеты, доклады, выступленияПакет документов по лицензированию образовательной деятельностиПланы МинистерстваПланы проверокПовышение финансовой грамотностиПоложение о министерствеПоложение об отделеПорядок поступления на государственную службуПриказы аттестационной комиссии 2018Приказы Министерства образования и молодежной политики Свердловской областиПриказы Министерства образования и науки РФПриказы по аккредитационной экспертизеПрограммы и шаблоны для представления статистических отчетовПротоколыПрофессиональное образованиеПрофилактика ВИЧ, СПИДПрофилактика наркомании, ПАВПрофилактика нарушенийПрофилактика суицидовПсихолого-педагогическая, медицинская и социальная помощьпубличная декларацияРегиональные инновационные площадкиРегиональные приоритетные проектыРегиональный проект «Демография»Реестры лицензийРеестры свидетельств о государственной аккредитацииРезультаты проверокСоциально-психологическое тестирование лиц, обучающихся в образовательных организацияхСтатистический отчетСубсидии НДООСубсидия частным организациям на получение образования, питанияУказ от 07.05.2018 № 204Федеральные документыФедеральный государственный контроль (надзор) в сфере образованияФедеральный государственный контроль качества образования

Вид:

Все видыЗакон Свердловской областиПоложение об отделеПостановлениеПриказПротокол общественного обсужденияСтатистический отчетУведомлениеУказ Президента Российской Федерации

Принятие решения о реорганизации или ликвидации подконтрольной эмитенту организацией, имеющей для него существенное значение

Сообщение о существенном факте

о принятии решения о реорганизации или ликвидации организацией, контролирующей эмитента, подконтрольной эмитенту организацией, имеющей для него существенное значение, либо лицом, предоставившим обеспечение по облигациям эмитента

1. Общие сведения
1.1. Полное фирменное наименование эмитента Публичное акционерное общество «Белуга Групп»
1.2. Сокращенное фирменное наименование эмитента ПАО «Белуга Групп»
1.3. Место нахождения эмитента Московская область, город Звенигород
1.4. ОГРН эмитента 1047796969450
1.5. ИНН эмитента 7705634425
1.6. Уникальный код эмитента, присвоенный регистрирующим органом 55052-Е
1.7. Адрес страницы в сети «Интернет», используемой эмитентом для раскрытия информации http://www.e-disclosure.ru/portal/company.aspx?id=7380;
https://belugagroup.ru/

2. Содержание сообщения

2.1. вид организации, принявшей решение о реорганизации или ликвидации (организация, контролирующая эмитента; подконтрольная эмитенту организация, имеющая для него существенное значение; лицо, предоставившее обеспечение по облигациям эмитента): подконтрольная эмитенту организация, имеющая для него существенное значение;
2.2. полное фирменное наименование, место нахождения, ИНН (если применимо), ОГРН (если применимо) соответствующей организации, принявшей решение о реорганизации или ликвидации: Акционерное общество «Синергия капитал», ОГРН 1027739921725, ИНН 7709356722, место нахождения: Московская область, г. Краснознаменск;
2.3. вид принятого решения (решение о реорганизации; решение о ликвидации): решение о реорганизации;
2.4. содержание принятого решения о реорганизации или ликвидации соответствующей организации:
«1. Реорганизовать Акционерное общество «Синергия капитал» (сокращенное наименование – АО «Синергия капитал», ОГРН 1027739921725, ИНН 7709356722, место нахождения (адрес): 143090, Московская область, город Краснознаменск, ул. Победы, д.26) в форме присоединения к нему Акционерного общества «Белуга Групп Восток» (сокращенное наименование – АО «Белуга Групп Восток», ОГРН 1022500702047, ИНН 2538057840, место нахождения (адрес): 692903, Приморский край, г. Находка, ул. Гагарина, д.10, офис 202/2).
2. Установить следующий порядок и условия присоединения:
2.2.1. В течение трех рабочих дней после принятия настоящего решения уведомить в письменной форме уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации.
Уполномочить Генерального директора АО «Синергия капитал» сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации.
2.2.2. После внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о реорганизации Общества.
Уполномочить Генерального директора АО «Синергия капитал» после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц поместить в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о реорганизации Общества.
3. Утвердить договор о присоединении.
Общество считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности АО «Белуга Групп Восток».»
2.5. уполномоченный орган управления соответствующей организации (уполномоченный государственный орган, суд), принявший решение о реорганизации или ликвидации, и дата его принятия, а в случае принятия такого решения судом — также дата вступления его в законную силу: общее собрание акционеров, 31.05.2021г.;
2.6. дата составления и номер протокола собрания (заседания) уполномоченного органа управления соответствующей организации, принявшего решение о реорганизации или ликвидации, в случае, если таким органом является коллегиальный орган управления такой организации, а если решение о реорганизации или ликвидации организации принято уполномоченным государственным органом или судом — реквизиты такого решения: протокол б/н от 31.05.2021г.

3. Подпись

3.1. Председатель Правления ПАО «Белуга Групп» (подпись) Мечетин А.А.
                                      м.п.
3.2. 03 июня 2021 г.

Что такое реорганизация бизнеса, плюсы и минусы и многое другое

В бизнесе гарантий нет. В какой-то момент вы можете обнаружить, что ваш малый бизнес изо всех сил пытается сводить концы с концами или перегружен долгами. Если вы хотите увеличить прибыль своей компании, подумайте о реорганизации бизнеса.

Некоторые владельцы бизнеса паникуют, когда думают об организации банкротства. Но прежде чем нервничать, запомните две вещи. Во-первых, помимо банкротства существует несколько типов реорганизаций.Во-вторых, реорганизация банкротства — это не то же самое, что ликвидация.

Прочтите, чтобы узнать о реорганизации и о том, как она может помочь компании, испытывающей трудности, остаться в бизнесе.

Что такое реорганизация бизнеса?

Реорганизация или реструктуризация бизнеса — это процесс, при котором компания пересматривает свою текущую стратегию, настройки и операции. Обычно предприятия проходят реорганизацию, когда у них возникают финансовые проблемы, новые владельцы или сотрудники или структурные изменения.Когда бизнес реорганизуется, он обычно меняет структуру налогообложения бизнеса.

Помимо изменения налоговой структуры, реорганизуемые предприятия могут изменить свои маркетинговые стратегии, персонал, продукты или услуги или название компании.

Если ваш бизнес испытывает трудности, не игнорируйте предупреждающие знаки. Успешная реструктуризация компании может привести к увеличению прибыли, операционной эффективности и выплате долга.

Однако усилия по реорганизации бизнеса не всегда работают.Неэффективная реорганизация может привести к банкротству. Кроме того, предприятия, которые проходят реорганизацию в рамках банкротства, могут в конечном итоге оказаться в процессе ликвидации.

Реорганизация может быть добровольной или обязательной, в зависимости от обстоятельств.

Виды реструктуризации бизнеса

Существует ряд причин, по которым компания может пройти реорганизацию. Три распространенных типа реструктуризации включают:

  1. Идентификация или управление
  2. Банкротство
  3. Слияния и поглощения

Прочтите, чтобы узнать о каждом типе реорганизации бизнеса.

Идентификация или управление

Иногда бизнес может добровольно принять решение о реорганизации. Компания может принять решение о реорганизации для увеличения прибыли.

Реорганизация идентичности или управления происходит, когда компания обновляет такие вещи, как название, миссия, предложения и операции. Если вы пройдете через этот тип реорганизации, вы также можете внести изменения в свой персонал, например добавить или удалить сотрудников, продвинуть сотрудников или перемещать отделы.

Изменение стратегии и операций вашего бизнеса может привести к повышению производительности. Но это также может сбить с толку ваших клиентов. Кроме того, реорганизация идентичности может стоить вам постоянных клиентов. Прежде чем менять фирменный стиль, проведите анализ рисков, чтобы определить, стоит ли это изменение.

Банкротство

Если ничего не помогает, обанкротившиеся предприятия могут выбрать реорганизацию банкротства. Предприятия, которые проходят через этот тип реорганизации, начинают с подачи заявления о банкротстве.Но компания продолжает работать.

Реорганизация в случае банкротства продлевает жизнь бизнеса за счет финансовой реструктуризации. Компания также может изменить другие стратегии, например маркетинг, менеджмент или миссию.

В результате реорганизации банкротства предприятия производят более мелкие выплаты кредиторам. Посредством этих специальных договоренностей компания пытается выплатить свои долги.

Банкротная реорганизация против ликвидации

В отличие от реорганизации, ликвидация — это вид банкротства малого бизнеса, при котором предприятие закрывается и делит свои активы для выплаты кредиторам.

Благодаря реорганизации банкротства есть надежда, что бизнес продолжит успешно работать. В результате бизнес по-прежнему обязан выплачивать свои долги. С другой стороны, ликвидация бизнеса снимает многие личные и деловые долги. Но бизнес закрывается.

Слияния и поглощения

Слияние — это когда два предприятия объединяются в новую компанию. Приобретение происходит, когда компания покупает другой бизнес. Реорганизация необходима при слиянии или поглощении.

Когда бизнес сливается с другой компанией, объединенным силам может потребоваться реструктуризация для разработки новой идентичности. Кроме того, новому объединенному бизнесу может потребоваться уволить некоторых сотрудников или внести изменения в руководство.

Если бизнес приобретается другой компанией, реструктуризация обычно включает кадровые, управленческие и стратегические изменения.

Стоит ли реорганизация бизнеса?

Вы думаете о реорганизации своего бизнеса? Если да, подумайте о том, чтобы проконсультироваться с юристом по малому бизнесу.И обязательно взвесьте все за и против.

Преимущества реорганизации бизнеса могут включать:

  • Увеличение прибыли
  • Повышенная эффективность
  • Продление деловой жизни
  • Улучшенная стратегия
  • Улучшение финансового положения

К недостаткам реорганизации бизнеса можно отнести:

  • Шанс, что может не сработать
  • Снижение морального духа сотрудников
  • Запутанные клиенты
  • Значительные временные затраты
  • Снижение денежного потока

Часто оценивайте состояние своего бизнеса, анализируя свои книги.Программное обеспечение для онлайн-бухгалтерского учета Patriot позволяет легко отслеживать ваши входящие и исходящие деньги, отслеживать неоплаченные счета и согласовывать ваши банковские выписки. И мы предлагаем бесплатную поддержку в США. Получите бесплатную пробную версию прямо сейчас!

Это не является юридической консультацией; Для большей информации, пожалуйста нажмите сюда.

Правильная реорганизация

Краткое описание идеи
Проблема

Большинство реорганизаций не оправдывают своих первоначальных обещаний по нескольким причинам: они сталкиваются с сопротивлением сотрудников, им не дают достаточно ресурсов и они отвлекают людей от повседневной работы.

Что не хватает

Самая большая причина разочаровывающих результатов заключается в том, что немногие организации следуют строгому и дисциплинированному процессу, хотя реорганизация — обычное дело в крупных компаниях.

Решение

Авторы предлагают пятиэтапный процесс: начните с оценки прибылей и убытков, составьте список своих сильных и слабых сторон, рассмотрите несколько вариантов новой организации, уделите особое внимание исполнению и предположите, что вам нужно будет внести коррективы в курс.

Скорее всего, вы пережили как минимум одну, а возможно, несколько реорганизаций компании. Реорганизация может быть отличным способом раскрыть ценность: две трети из них обеспечивают по крайней мере некоторое улучшение производительности, а с ускорением изменений в бизнес-среде они становятся все более и более распространенными. Как сказал нам Джон Ферраро, бывший главный операционный директор Ernst & Young, «каждая компания сегодня разрушается, и поэтому ей приходится часто реорганизовываться, чтобы идти в ногу с невероятными темпами изменений.Те, кто может сделать это хорошо, будут процветать в нынешних условиях и завтра станут победителями ».

В то же время несколько реорганизаций проходят полностью успешно. Согласно проведенному нами опросу McKinsey, более 80% компаний не обеспечивают ожидаемых результатов в запланированные сроки, а 10% наносят реальный ущерб компании. Что еще более важно, они могут быть чертовски неприятными для сотрудников. Исследования показывают, что реорганизация — и вызываемая ими неуверенность в будущем — могут вызывать больший стресс и беспокойство, чем увольнения, что примерно в 60% случаев приводит к заметному снижению производительности.По нашему опыту, это происходит из-за того, что руководители реорганизаций недостаточно четко определяют свои цели, пропускают некоторые ключевые действия (например, забывают процессы и людей, сосредоточившись на подчинении) или делают что-то в неправильном порядке ( например, выбор пути вперед до оценки сильных и слабых сторон того, что у них уже есть). Однако подводные камни, на которые они поддаются, обычны и полностью предсказуемы.

За время своей карьеры мы видели много реорганизаций, читали множество книг и статей о том, какой тип организации следует принять компаниям, и наблюдали за бесчисленными причудами, которые приходят и уходят.Но мы нашли очень мало советов, как на самом деле провести реорганизацию. Многие практики утверждают, что реорганизация настолько подвижна и динамична, что было бы наивно и контрпродуктивно пытаться навязать им процесс. Наш вывод, основанный на опыте и анализе, является противоположным: То, как вы проводите реорганизацию , так же важно, а иногда и важнее, чем то, что вы делаете .

Чтобы помочь максимизировать ценность и свести к минимуму неудобства реорганизации, мы разработали простой пятиэтапный процесс их запуска.Мы не утверждаем, что это ракетостроение; действительно, мы с гордостью утверждаем, что это не так. Но мы знаем, что компаниям необходимо применять более систематический подход, чтобы реорганизация могла раскрыть их потенциал. И мы лично консультировали компании на протяжении пяти этапов более чем 25 реорганизаций — компаний со 100 000 сотрудников или их горсткой в ​​Северной и Южной Америке, Европе, на Ближнем Востоке, в Азии и Африке. Фактически, данные опроса показывают, что компании, использующие этот процесс, в три раза чаще других достигают желаемых результатов.

Шаг 1. Составьте отчет о прибылях и убытках

Реорганизация — это не какое-то эзотерическое занятие, а бизнес-инициатива, подобная любой другой, похожая на маркетинговый толчок, запуск продукта или капитальный проект. Итак, вы должны начать с определения выгод, затрат и времени для выполнения. Помните, что это затраты не только на сотрудников и консультантов, участвующих в реорганизации; они также включают человеческие затраты на изменения и нарушения, которые они могут вызвать в вашем бизнесе.Мы собрали данные по этим факторам для 1800 реорганизаций. Предыдущие реорганизации вашей компании и опыт сотрудников, которые работали в других местах, могут помочь вам оценить влияние.

Может показаться здравым смыслом взвешивать затраты и выгоды, но, согласно исследованию McKinsey, только 15% руководителей устанавливают подробные бизнес-цели для своих реорганизаций, а 17% реорганизаций запускаются по прихоти руководителя или потому, что руководство команды считает, что компанию нужно встряхнуть — причины, которые обычно приводят к проблемам.И цель реорганизации, и процесс ее проведения должны быть как можно более справедливыми, прозрачными и разумными. Это не только правильно для ваших сотрудников, но и повысит вероятность того, что они примут, отстают и улучшат ваши идеи.

Рассмотрим случай с международной медиа-компанией. Его реорганизация началась с попытки определить возможности повышения доходов во всем мире. В то время это была федерация местных предприятий без чистого роста. Команды стратегов компании и бизнес-экспертов подсчитали, что более интегрированный глобальный подход может значительно увеличить фиксированный доход, и установили конкретную цель для реорганизации.Стоимость внутренней поддержки проекта и внешних консультантов была согласована, и был предложен график: в идеале новая организация должна была быть создана и начала работать в течение года — вовремя, чтобы достичь результатов во второй половине нового трехлетнего бизнес-плана. . Был построен реорганизованный отчет о прибылях и убытках.

Шаг 2: Определите текущие слабые и сильные стороны

Ни один хирург не стал бы оперировать пациента до проведения анализов и постановки диагноза. И при удалении опухоли он или она будут осторожны, чтобы не удалить здоровую ткань.Так должно быть и с реоргом. К сожалению, этот шаг часто пропускают, а это означает, что изменения в лучшем случае не влияют, а в худшем — подрывают предыдущие сильные стороны. Те компании, которые находят время для самодиагностики, прежде чем приступить к серьезной операции, обычно полагаются на собеседования с высшим руководством, чтобы получить информацию. Это хорошее место для начала, но мы бы порекомендовали добавить электронный опрос, который позволит вам собрать информацию в масштабах всей компании и увидеть различия между штаб-квартирой и линией фронта, а также между уровнями и географическими регионами.Кроме того, поскольку реорганизация связана с повышением производительности, необходимо время, чтобы понять, как результаты различаются в зависимости от бизнеса. Например, если у вас несколько отделов продаж, какая из них наиболее успешна и почему? Эти данные помогут вам решить, что сохранить, что развернуть в другом месте, а что изменить.

Эта статья также встречается в:

Медиакомпания опросила 23 руководителей во всех сферах бизнеса, используя «карточную сортировку», в которой 40 атрибутов существующей организации, такие как инновации, местная оперативность и сила лидерства, были записаны на карточках, и респондентов спросили. чтобы отнести их к категории «существенная проблема», «некоторая проблема» или «не проблема».Этот процесс выявил проблемы, с которыми компания столкнулась с поиском подходящих людей для выполнения ролей, обменом информацией в разных регионах и стимулированием инноваций. Тем не менее, компания добилась хороших результатов по отчетности о прибылях и убытках и оперативности на местном уровне — сильные стороны, которые необходимо было сохранить. (Хотя эти интервью были полезны, ретроспективно мы осознали, что ответы представляли слишком тонкий срез организации. При последующих реорганизациях в других подразделениях компании мы использовали инструменты электронного опроса, которые позволили получить гораздо более широкий спектр мнений по уровням, бизнес-подразделениям и т. Д. и географии.)

Шаг 3. Рассмотрите несколько вариантов

Следующий шаг — определиться с дизайном вашей новой организации. Вы можете выбрать один из двух подходов. Вы можете изменить всю организационную модель — например, организовать по сегментам клиентов, а не по географическому принципу. Этот подход лучше всего, если ваша организация полностью разорена (хотя такие случаи редки) или сталкивается с фундаментальным сдвигом на рынке, по которому нельзя ориентироваться в рамках текущей модели. Или вы можете изменить только те элементы, которые не работают, например, изменить процесс утверждения финансовых утверждений в исполнительном совете, удалить уровень управления среднего звена или повысить уровень своих руководителей, оставив остальную часть организации без изменений.Этот подход лучше всего, когда вся организация работает хорошо или когда основное внимание уделяется сокращению затрат. Анализ, который вы провели на первых двух шагах, поможет вам сделать выбор. Если сомневаетесь, выберите второй подход.

Распространенная ошибка на этом этапе — сосредоточиться на , как выглядит организация, (например, ее структура отчетности) и забыть о , как она работает (управленческие и бизнес-процессы и системы; а также числа, возможности, образ мышления и поведение его людей).По нашему опыту, последнее обычно более важно, чем первое.

Наконец, вы должны явно выбрать из ряда вариантов, как именно реструктурировать вашу организацию. У любого решения есть свои недостатки; только взвесив альтернативы, вы увидите, что вы можете получить, а что потеряете. Слишком часто руководители в конце дня осознают, что они что-то упустили в первоначальном дизайне. Если они будут настаивать на добавлении этого позже, компания может в конечном итоге разработать конструкцию «давай-тяни-ты», которая снижает эффективность новой организации и излишне усложняет жизнь людей.

В медиа-компании собрались 12 ведущих мировых бизнес-лидеров, чтобы обсудить относительные преимущества трех вариантов. Их распределили по командам — ​​по одной на каждый вариант — и попросили отстаивать свой вариант (отрицательные ответы не допускаются) и отвечать на вопросы других команд. Лидеров, которым должна была не нравиться конкретная модель, сознательно включали в команду для этой модели: например, наиболее автономных местных лидеров помещали в команду для наиболее централизованного варианта.

В ходе дискуссии становилось все более очевидным, что наиболее централизованная модель была единственной, которая могла бы обеспечить достаточные преимущества, чтобы оправдать срыв и человеческие затраты на изменение. В конце встречи девять из 12 руководителей проголосовали за этот вариант, а конкретные проблемы остальных трех были учтены в детальном проекте. После упражнения генеральный директор подумал: «Всегда есть более одного правильного ответа, поэтому действительно важно, как вы приводите людей и помогаете им создавать новую организацию.В ходе семинара мы пришли к хорошему ответу и, что, возможно, более важно, взяли с собой нашу команду лидеров ».

Шаг 4. Правильно подключите сантехнику и проводку

После шага 3 большинство руководителей отступают, доверяя своим командам разобраться с деталями новой организации и планом перехода. Внешние консультанты обычно тоже отключаются на этом этапе. Тем не менее, мы неоднократно обнаруживали — и опрос McKinsey 2014 года подтвердил, — что шаг 4 является самой сложной частью реорганизации.Секрет в том, чтобы знать все элементы, которые необходимо изменить, и планировать изменения в правильной последовательности. Например, вы должны создать новые описания должностей, прежде чем вакансии можно будет заполнить, и они должны быть заполнены до того, как вы начнете переезд местоположения, возможно, между странами. Точно так же вам необходимо договориться о том, как будут управляться ваши прибыли и убытки, прежде чем вы сможете распределить затраты и доходы, и только тогда вы сможете разработать необходимые ИТ-изменения, протестировать их и, в конечном итоге, внедрить их. Все это требует усилий, и если вы упустите что-то в какой-либо области детального проектирования — структурные изменения, процессы и системы, или людей — вы можете либо задержать реорганизацию целиком, либо обнаружить, что ваша новая организация была запущена наполовину.Во многих случаях организация изменилась, но системы (в частности, отчеты о прибылях и убытках) — нет, и лидеры остались за рулем быстрой машины без руля.

Руководители медиакомпании приложили дополнительные усилия на этом этапе. Генеральный директор продолжал тратить много времени на реорганизацию; лидеры были назначены на свои новые роли перед переключением, чтобы они могли начать владеть и руководить работой; а члены команды проекта реорганизации перешли от управления процессом за пределы штаб-квартиры к посещению региональных предприятий, которые было бы наиболее сложно перейти, и работе с местными командами управления над разработкой плана.В частности, они приложили все усилия, чтобы понять, как ухудшились показатели прибылей и убытков каждого местного бизнеса и кто будет нести ответственность за каждый рычаг доходов или расходов в новой организации. Конечно, этот процесс выявил ранее недооцененные проблемы, такие как тот факт, что сегментация клиентов, которая была очевидна на глобальном уровне, иногда была менее четкой в ​​некоторых странах, где группы клиентов смешивались друг с другом; и необходимость учитывать приобретения, которые происходили на полпути интеграции при разработке рабочего проекта.Это побудило компанию внести некоторые изменения и исключения в свою новую структуру и процессы, а также продлить переходные периоды для некоторых подразделений. Но ее лидеры твердо придерживались того, что, как мы выяснили, является фундаментальным правилом успешной реорганизации: 80% бизнеса (по выручке, прибыли и количеству людей) должны вносить изменения, и нельзя допускать, чтобы исключения тормозили прогресс. что касается прочего.

Шаг 5. Запуск, изучение и правильный курс

Независимо от того, сколько мыслей и подготовки вы вложили в реорганизацию, нереально ожидать, что она будет работать идеально с самого начала.Как говорит Нэнси МакКинстри, генеральный директор другого клиента — компании по предоставлению информационных услуг Wolters Kluwer, — «вы должны смириться с этим, переварить его и быстро исправить, если обнаружите проблемы». Это не значит, что вам нужно сделать 180 в дизайне, как только вы столкнетесь с препятствием. Но вам нужно побудить всех выявлять и указывать на зарождающиеся проблемы новой организации, открыто обсуждать решения и как можно скорее внедрять соответствующие исправления в соответствии с логикой ваших первоначальных планов.

Реорганизация медиакомпании после запуска претерпела несколько изменений.Одно мероприятие, связанное с разработкой контента, которое было передано новому бизнес-направлению, было возвращено в исходное подразделение, поскольку синергия, убедительная на бумаге, на практике оказалась менее впечатляющей. Операции бэк-офиса, не затронутые реорганизацией, ориентированной на выручку, впоследствии были дополнительно консолидированы, что привело к сокращению затрат.

В течение трех лет после реорганизации компания достигла поставленной цели: проблема стабильной выручки была решена, и цель роста была достигнута.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Если вы подумываете о реорганизации, вы должны перед своими акционерами и сотрудниками следовать строгому процессу, а не разгонять его, как это делают многие лидеры. Вы будете принимать более обоснованные решения, поддерживать вовлеченность и заинтересованность своих сотрудников и извлекать больше пользы.

Версия этой статьи появилась в выпуске за ноябрь 2016 г. (стр. 84–89) журнала Harvard Business Review .

Необходимое искусство в быстро меняющемся мире

Этот документ доступен в двух форматах: эта веб-страница (для просмотра содержимого) и PDF (сопоставимо с форматированием исходного документа).Для просмотра PDF вам понадобится Acrobat Reader, который можно загрузить с сайта Adobe. Для получения официальной подписанной копии обратитесь в Группу антимонопольных документов.


Реорганизация: необходимое искусство в быстро меняющемся мире
(29.02.96)

Билл Гейтс

В корпоративном мире слово «реорганизация» может пугать.

«Что-то пошло не так?» люди спрашивают. «Кто-то в организации проиграл? Кто-то выиграл?»

Корпоративные реорганизации время от времени могут быть вызваны неудачами, но чаще они являются важными элементами успеха.Правильно проведенная «реорганизация» может переместить людей в новые области, где они могут быть более креативными и эффективными.

Люди часто достигают плато, слишком комфортно себя чувствуют на своей работе и больше не придумывают новых подходов. Перестройка ставит перед ними новые задачи.

Отличные результаты могут быть достигнуты, когда люди, которые работали в продуктовых областях, становятся ближе к клиентам, и когда люди, которые работали с клиентами, присоединяются к циклу разработки продукта. Такое смешивание помогает компаниям, ориентированным на клиентов, создавать и поставлять более качественные продукты.

Но каким бы ни был импульс, реорганизация — это большая работа, и она сопряжена с риском.

Например, если вы решите расширить опыт руководителя, переведя его или ее с одной важной работы на другую, вы рискуете, что ни одна из работ не будет выполняться так хорошо, как раньше. И всегда есть шанс, что новая структура не будет работать так же хорошо, как старая.

Тем не менее, компания, не желающая когда-либо реорганизоваться, вероятно, довольно известна с точки зрения того, как она реагирует на рынок.Это тоже риск. Сегодня любая компания может оказаться вытесненной из бизнеса, если она не адаптируется.

Иногда компании требуется несколько лет, чтобы осознать, что она должна измениться, и к тому времени может быть уже слишком поздно.

Примерно каждые два года за свою 20-летнюю историю Microsoft проводит серьезную реорганизацию. Мы изменили структуру компании в начале 1994 года и снова в феврале 1996 года.

Я уверен, что мы будем менять его еще много раз. Реорганизации ожидаются вокруг Microsoft.

Но это не значит, что они не вызывают беспокойства. Да, почти для всех пострадавших, включая меня.

Меня всегда беспокоит, принимаем ли мы правильные решения и будут ли ключевые сотрудники с энтузиазмом относиться к своей новой роли. Я обретаю уверенность в возможной реорганизации, когда вижу, что она проясняет, что должна делать каждая группа, сводит к минимуму зависимости и дублирование между группами и предлагает развивающимся сотрудникам более широкие обязанности.

Сотрудники беспокоятся о том, как новая корпоративная структура повлияет на их карьеру.Менеджеры чрезмерно обеспокоены тем, как изменится их должность или количество людей, подчиняющихся им.

В Microsoft мы стараемся не допускать, чтобы заголовки несли слишком много смысла просто потому, что описательные заголовки способствуют негибкости среди людей во время реорганизации.

Например, у многих здесь есть звание «менеджер по продукту». Мы возлагаем на каждого из этих людей значительную маркетинговую ответственность, но некоторые отчитываются перед другими с таким же названием.

На некоторых из наших лучших людей никто не работает.Некоторые работают в больших группах, а других просят взяться за небольшой, но важный проект или даже поработать в одиночку. В каждом уголке организации должны быть великие люди.

При разработке новой структуры организации вы должны найти баланс между поддержанием ее логичности и поддержанием счастья и эффективности конкретных руководителей, давая им задания, которые они хотят и с которыми они будут хорошо справляться.

Я думаю, что медиаиндустрия часто ошибается в отношении организации вокруг людей, в то время как производственный мир может ошибаться в отношении проектирования вокруг логической организации.

Наше недавнее изменение было разработано, чтобы дать нам структуру, которая способствовала бы созданию программного обеспечения для Интернета как можно быстрее, сохраняя при этом сильный акцент на Windows.

Мы спросили себя: каковы наши цели? Как мы можем применить их на практике? Что это означает для нашей структуры? Как наши люди соотносятся с этим? Может ли это понравиться нашим людям? Действительно ли они подпишутся на свои новые роли?

Обсуждения заняли почти два месяца, и в результате наше мышление сильно изменилось.Мы пытались ограничить количество вовлеченных людей, потому что, если слухи о реорганизации начинают просачиваться, возникает сильный соблазн поспешить с решениями.

Наконец, важно то, как вы сообщаете новости о реорганизации. Я верю в электронную почту, но описание деталей реорганизации сотрудникам — это вид общения, который более эффективен при личной встрече.

Мы собрали тысячи сотрудников, вывели на сцену ключевых руководителей и выделили более часа на вопросы и ответы.Мы приветствовали сложные вопросы и хотели, чтобы сотрудники лично видели, как мы на них отвечаем. Мы хотели знать, о чем думают сотрудники. В любой реорганизации некоторые люди выделяются тем, что действительно помогают добиться успеха и демонстрируют, что интересы улучшения компании превыше всего.

Другие люди проявляют негибкость и неспособность подняться над собственными взглядами на свои личные интересы. Некоторые менеджеры всегда предпочитают не вписываться в новую структуру или вообще не вписываются.

Потеря некоторых менеджеров — это нормально, но высокая текучесть кадров наносит большой ущерб и, вероятно, свидетельствует о том, что компания не очень хорошо продемонстрировала менеджерам долгосрочный план карьеры.

Сотрудники, которые видят только свой следующий шаг в карьере и не понимают, как компания ценит их навыки или куда они могут их применить, неизбежно будут беспокоиться.

И это может означать несчастную, неэффективную организацию, реорганизованную или нет.

® 1999 Корпорация Майкрософт.Все права защищены. Условия эксплуатации.

Как правильно провести реорганизацию

Мнения, высказанные предпринимателями, 90 100 участников являются их собственными.

Выдержка из High Growth Handbook by Elad Gil (Stripe Press 2018 ).

Westend61 | Getty Images

Когда ваша компания находится в состоянии быстрого роста, вы будете удваивать команду в среднем каждые шесть-12 месяцев.Таким темпом вы можете вырасти с 20 до 300 человек за два года и до 500 или 1000 человек за четыре года. Вы будете быстро добавлять новые функции (финансы, HR, юриспруденция), потенциально расширяясь на международном уровне, в то время как дорожные карты продукта будут расширяться, а новые области будут запущены или приобретены в компании.

Связано: вы не можете позволить себе увольнять сотрудников. Вот как этого не делать.

По мере того, как компания масштабируется и усложняется, вам также потребуется изменить организационную структуру компании, чтобы отразить новых руководителей, новые функции, больше сотрудников и изменение ориентации на ваш рынок и продукт.Другими словами, реорганизации компании будут происходить часто.

Вначале многие реорганизации будут проводиться на уровне исполнительной власти, а затем будут постепенно снижаться. По мере того, как вы добавляете больше функциональных областей, будет более тонкое разделение исполнительных ролей. Если вы добавите директора по маркетингу или другого сотрудника высшего уровня, то некоторые из исполнительных ролей могут объединиться под этим лицом. Генеральный директор ранней компании должен уметь разбираться в реорганизации.

Позже, когда реорганизации будут чаще переходить к функциональной организации, вам нужно будет убедиться, что ваша команда руководителей знает, как к ним подойти.Большинство компаний и новые менеджеры проваливают первую или две реорганизации, причиняя ненужную боль организации. Ниже приведено простое руководство по реорганизации.

Как провести реорганизацию

1. Решите, зачем вам нужна новая организационная структура. Определите, какая структура правильная, и объясните, почему она лучше, чем раньше. Вам нужно сосредоточить внимание на определенной области? Есть ли проблемы с сотрудничеством? Команда сильно выросла и теперь ей требуется дополнительный менеджмент? Изменилось ли что-то на вашем рынке, что означает необходимость пересмотра функциональных приоритетов или группы людей, работающих вместе? Объясните себе логику того, почему вам нужно сначала реорганизовать, а затем продумайте структуру руководства и организации, которая работает лучше всего.

По теме: В тяжелые времена дайте своей команде этот Pep Talk

2. Определите, какая организационная структура наиболее прагматична. Кто в вашей руководящей команде перегружен и у кого есть пропускная способность? Кто создает отличный управленческий слой? Какие области подходят друг другу? Иногда нет единственного правильного ответа, и вам нужно сбалансировать пропускную способность управления с логикой ситуации. Когда вы определяете, кому над чем нужно работать, и над правильной структурой отчетности, помните, что все, что вы придумаете, не будет на 100 процентов идеальным, и это нормально.

Должны ли вы иметь кросс-функциональные продуктовые и инженерные организации или вертикальные продуктовые подразделения? Следует ли международное распространение или централизованное распределение? Подобные вопросы возникают постоянно по мере роста компаний, а некоторые компании со временем переключаются между структурами. Например, Oracle якобы меняет свою международную организационную структуру каждые несколько лет.

Соответственно, составление отчетов — это упражнение по разрешению конфликтов, то есть вы хотите, чтобы люди, которые, вероятно, не согласны, в конечном итоге отчитались по единому разделу.Это может быть генеральный директор или кто-то из низших сотрудников организации.

3. Заручитесь поддержкой нужных людей перед внедрением. Если возможно, вам следует проконсультироваться с несколькими руководителями, на функции которых это изменение больше всего повлияет. У них может быть хорошая обратная связь о том, как изменение организации в вашей функции влияет на их собственную функциональную область (например, изменение организационной структуры продукта может повлиять на то, как структурированы проектирование и дизайн).

Реорги никогда не должны быть открытыми обсуждениями со всей компанией (или функциональной областью) о том, какую форму должна принять новая организационная структура.Это только открывает перед вами путь к лоббированию, внутреннему политиканству и захвату земель. Это также продлевает беспокойство — реорганизация должна происходить быстро и с минимальным оттоком.

Связано: 5 советов, которые следует учитывать при разработке (или изменении) организационной структуры

4. Объявите и проведите реорганизацию супа к орехам в течение 24 часов. После того, как вы решили, какую форму примет новая организация, обсудите это со своими отчетами в их формате 1: 1. У ваших руководителей должен быть четкий план того, как и когда сообщать об изменениях членам своей команды.

Если есть ключевые люди, которые глубоко затронуты или могут быть недовольны изменением, вы или один из ваших докладчиков можете встретиться с ними прямо до или сразу после объявления. Выслушайте их и подтвердите логику изменений.

Никогда не следует затягивать реорганизацию или заранее объявлять о ней. Старайтесь не объявлять «на этой неделе мы реорганизуем продукт, а в следующем месяце мы изменим конструкцию».

Если возможно, все элементы реорганизации должны быть переданы и реализованы одновременно.Если вы заранее объявите о части реорганизации, эта команда не выполнит никакой работы, пока не произойдет реорганизация. Вместо этого будут тихие разговоры в конференц-залах, полные сплетен и домыслов, безумных слухов и лоббирования руководителей.

5. Каждый член руководства должен быть проинформирован о реорганизации и быть готов ответить на вопросы своей команды по этому поводу. Если реорганизация затронет компанию или повлияет на нее в достаточной степени, руководители компании должны быть проинформированы заранее.При необходимости напишите внутренний FAQ и разошлите его.

6. Устраните двусмысленность. Знайте, куда идут 100 процентов людей. Не выполняйте частичную реорганизацию. Когда объявляют о реорганизации, вы должны знать, куда собираются 100 процентов людей, если это возможно. Худшая возможная ситуация для людей — не знать, что влечет за собой их будущее.

Составьте список людей, которые, скорее всего, будут недовольны изменением, и сразу же обратитесь к ним после объявления или поговорите с ними перед изменением, если необходимо.Убедитесь, что позже вы будете доступны этим людям, чтобы вы могли объяснить причину из первых рук.

Связано: чем больше вы становитесь, тем больше внимания требуется вашей культуре

7. Общайтесь напрямую, ясно и сочувственно. Не ходите вокруг да около при реорганизации. Объясните понятным языком, что происходит и почему. Слушайте отзывы людей, но твердо относитесь к изменениям.

Всегда найдутся люди, недовольные сдвигом в организационной структуре.Они могут чувствовать себя обойденными для повышения или понижения в должности, даже если это не так. Слушайте внимательно и посмотрите, сможете ли вы удовлетворить их потребности в будущем. Тем не менее, продолжайте возвращаться к минимуму. Вы делаете это изменение неспроста. Если вы начнете делать исключения для самых скрипучих колес, вы можете полностью изменить причину, по которой вы вносите изменения, а также показать людям, что вы открыты для политиков.

Реорганизация может быть неприятной, как и отпускать людей. Несомненно, найдутся люди, разочарованные своей новой ролью или уменьшением ответственности.Однако, если все будет сделано правильно, ваша компания будет работать более эффективно и ориентироваться на победу. Реорганизации должны произойти для долгосрочного успеха компании.

Что малому бизнесу нужно знать о реструктуризации в соответствии с подразделом V и законом CARES

19 февраля вступил в силу Закон о реорганизации малого бизнеса (SBRA) — самое значительное изменение в Кодексе о банкротстве за 15 лет. SBRA, также известная как подраздел V главы 11, устранила многочисленные препятствия. это долгое время не позволяло малому бизнесу реорганизоваться в результате банкротства.27 марта Закон о помощи, чрезвычайной помощи и экономической безопасности в связи с коронавирусом (Закон CARES) пошел еще дальше и значительно расширил право на участие в подглаве. V, увеличив лимит долга с 2,7 млн ​​до 7,5 млн долларов. Этот обзор отвечает на ключевые вопросы о том, как работают эти новые законы. За дополнительной информацией обращайтесь к авторам.

Кто имеет право подать заявление в соответствии с подразделом V в качестве «должника малого бизнеса»?

Кодекс о банкротстве определяет «должника малого бизнеса» как физическое или юридическое лицо, занимающееся коммерческой или деловой деятельностью с совокупной обеспеченной и необеспеченной задолженностью в размере 2 725 625 долларов США (без учета долгов перед инсайдерами или аффилированных лиц), не менее 50 процентов которых возникли в результате коммерческой или хозяйственной деятельности должника.

В соответствии с законом CARES порог приемлемости долга был временно повышен до 7 500 000 долларов, что дает большему количеству малых предприятий доступ к упрощенным процедурам, предусмотренным в подразделе V. Лимит долга вернется к своему прежнему уровню после один год.

Кто управляет бизнесом при реорганизации компании в соответствии с Подразделом V?

Существующее руководство продолжает управлять банкротной компанией как «должником во владении».«Хотя попечитель назначается во всех случаях малого бизнеса, его работа заключается в содействии развитию. плана реорганизации — не брать бизнес под контроль. Владелец бизнеса должен будет предоставить доверительному управляющему налоговые декларации, информацию о счете и финансовую информацию, такую ​​как активы, обязательства и денежные потоки.

Каковы сроки реорганизации в соответствии с подразделом V?

В течение 60 дней после подачи заявки суд должен провести статусную конференцию «для содействия быстрому и экономичному разрешению» дела.Не менее чем за 14 дней до статусной конференции должник должен подать отчет с подробным описанием усилий, которые были предприняты и будут предприняты для достижения согласованного плана реорганизации. Должник должен подать план реорганизации в течение 90 дней с даты подачи заявления.

Придется ли мне оплачивать гонорары профессионалам комитета кредиторов?

Нет. В отличие от обычного дела по главе 11, презумпция в деле по подразделу V состоит в том, что комитет кредиторов будет назначен , а не .Это снижает расходы, поскольку имущество должника несет расходы по профессионалов комитета — и снижает потенциальную сложность дела, устраняя значительную заинтересованную сторону.

Чем план реорганизации в соответствии с подразделом V отличается от обычного плана по главе 11?

Вот где подраздел V действительно затмевает главу 11 для малых предприятий, оптимизируя процесс, ограничивая возможность недовольных кредиторов сорвать план и позволяя текущему капиталу сохранить свою собственность.

Глава 11

Подраздел V

Заявление о раскрытии информации (по сути, проспект эмиссии) должно быть подано вместе с планом реорганизации и должно быть одобрено судом как обеспечивающее адекватную информацию для всех кредиторов.

Заявление о раскрытии информации не требуется; вместо этого план должен содержать краткую историю деловых операций должника, анализ ликвидации и прогнозы, показывающие, как должник сможет производить платежи по плану.

Все претензии по административным расходам — ​​как правило, расходы, понесенные после подачи петиции, а также суммы, причитающиеся за любые товары, доставленные за 20 дней до даты подачи петиции — должны быть полностью оплачены на дату вступления в силу. плана.

Требования об административных расходах могут быть оплачены в течение срока действия плана.

По крайней мере, один класс кредиторов с ограниченными возможностями должен проголосовать за план.

Нет необходимости получать согласие кредитора, пока план направляет весь прогнозируемый чистый располагаемый доход за период от трех до пяти лет на выплаты по плану.

Согласно правилу «абсолютного приоритета» акционеры ничего не получают, если всем кредиторам не выплачены деньги полностью.

Даже если кредиторы не получают выплаты в полном объеме, существующие держатели капитала могут сохранить право собственности на должника.

Я взял взаймы под собственный капитал в моем доме, чтобы инвестировать в свой бизнес.Может ли подраздел V помочь мне?

Да. В отличие от обычного дела по главе 11, в случае с подразделом V должник может изменить обеспеченное требование. Модификации могут включать увеличение срока погашения кредита, снижение процентной ставки, уменьшение суммы требования до суммы. залога или, возможно, даже снятие залога, если это младшее удержание.

Могу ли я добиться погашения моих долгов в случае, указанном в подразделе V?

Да.Если решение по делу было согласованным, то освобождение от должности может быть предоставлено после подтверждения плана (, то есть , утвержденного судом). Если решение не будет согласованным, выплата будет предоставлена ​​после всех платежей. производятся по плану.

Что делать, если я уже в банкротстве? Могу ли я преобразовать мое дело в подраздел V?

Статут не рассматривает этот вопрос напрямую, но до сих пор каждый суд, который сталкивался с этим вопросом, сказал «да», должник может внести поправки в свое ходатайство по уже находящемуся на рассмотрении делу, чтобы принять решение в соответствии с подразделом V.В качестве предостережения, некоторые суды выразили озабоченность по поводу разрешения переназначения, если ожидающее рассмотрения дело уже настолько продвинуто, что применение новых правил для подтверждения плана будет равносильно «изъятию» прав кредиторов. права собственности, но до сих пор ни один суд не отклонил ходатайство должника о переходе на подраздел V. Обратите внимание, что если вы подали заявление о банкротстве в соответствии с главой 13, вам сначала нужно будет подать ходатайство о преобразовании дела в Глава 11, а затем выберите переход к подразделу V.

Академическая реорганизация | Канцелярия Провоста

В сотрудничестве с Сенатом факультетов и в ответ на предложение относительно академической организации, принятое на заседании Сената в ноябре 2020 года, Рабочая группа по академической реорганизации расширит свой состав. Следуя успешным моделям сильных рабочих групп общего образования и UVM, мы воссоздали рабочую группу и добавили три подгруппы для изучения различных аспектов академической реорганизации.

Все члены Рабочей группы и Подгрупп участвуют в общей реорганизации, и каждая группа играет важную роль в этом процессе. Однако членство в Рабочей группе не включает полное членство в подгруппах.

Рабочая группа по академической реорганизации:

Дэвид Дженеманн (председатель — декан, HCOL / CAS)
Линда Шадлер (декан, CEMS)
Джим Вигоро (вице-проректор / CAS)
Мэри Кушман (Исполнительный комитет сената факультета / LCOM)
Адриан Ивахив (факультет, RSENR)
Алан Мейнард (факультет, CNHS)
Эрнесто Мендес (факультет, CALS)
Прамодита Шарма (факультет, GSB)
Джей Гарви (факультет, CESS)
KC Williams (Сотрудничество с сотрудниками и студентами)
Эйвери Расмуссен (студент, GSS)

Крис Бернс (президент сената факультета / библиотеки) — ex officio

Обязанности рабочей группы:

  • запрашивает отзывы заинтересованных сторон на общественных собраниях, фокус-группах, личных беседах и т. Д. пути, предназначенные для максимального увеличения вклада сообщества;
  • курирует работу подгрупп;
  • объединяет выводы подгрупп, комментарии сообщества и другую информацию;
  • готовит отчеты рабочей группы

Подгруппа внешнего сравнительного анализа:

Прамодита Шарма (председатель — факультет, GSB)
Джим Вигоро (вице-провост / CAS)
Джинни Хью (факультет, CAS)
Адриан Ивахив (факультет, RSENR)
Джей Лашомб (Совет персонала / Приемная комиссия)
Кэтрин Меррилл (факультет, CEMS)

Алекс Инь (исполнительный директор, OIR) — ex officio
Кэти Ховриган (отношения с фондом / выпускниками) — экспертный ресурс

Обязанности подгруппы внешнего бенчмаркинга:

  • исследует другие высшие учебные заведения, которые провели общеуниверситетскую реорганизацию;
  • проводит интервью с внешним и внутренним старшим руководством, преподавателями, персоналом и другими заинтересованными сторонами об опыте реорганизации в других учреждениях;
  • исследует, как реорганизация может позиционировать университет на рынке.
  • оценивает потенциальное влияние на выпускников и спонсоров;
  • объединяет любые измеримые результаты реорганизации, которые можно отслеживать.

Подгруппа внутреннего согласования:

Дж. Дикинсон (сопредседатель — вице-проректор / CAS) Факультет, CNHS)
KC Williams (сотрудники / SSC)
Лана Аль Нейме (студент, SGA)
Эйвери Расмуссен (студент, GSS)

Кирк Домбровски (вице-президент по исследованиям) — ex officio

Обязанности подгруппы внутреннего согласования:

  • исследует препятствия на пути к успеху учащихся, созданные нашим текущим академическим выравниванием;
  • определяет политику и практику, действующие на уровне подразделения или университета, которые способствуют успеху студентов;
  • исследует текущие и потенциальные согласования исследований, чтобы определить возможности для роста исследований;
  • рассматривает способы улучшения опыта выпускников и любые возможности инвестирования в наши предложения для выпускников, которые могут возникнуть в результате реорганизации;
  • определяет потенциальные возможности и синергию для инноваций / актуальности / академического превосходства на уровне бакалавриата;
  • оценивает влияние на студентов, преподавателей и сотрудников

Подгруппа ресурсов университета:

Линда Шадлер (председатель — декан, CEMS)
Мэри Кушман (Сенат факультета / LCOM)
Кэти Пэрис (факультет, CALS)
Мэри Лу Кете ( Faculty, CAS)
Randall Headrick (Faculty, CAS)

Шари Бергквист (директор по бюджету) — ex officio

Обязанности подгруппы ресурсов университета:

  • анализирует и оценивает инфраструктуру университета по отношению к нашей академической организации;
  • каталогизирует административные задачи и услуги, на которые может повлиять реорганизация;
  • определяет возможности для более эффективной поддержки академических программ, которые возникнут в результате реорганизации;
  • оценивает финансовое влияние выбранных организационных моделей

Реорганизация исполнительной власти — Центр американского прогресса

Загрузить этот краткий обзор (pdf)

Прочтите это краткое описание в своем веб-браузере

В своей январской речи о положении дел президент Барак Обама пообещал реорганизовать исполнительную власть.[1] Он сказал, что последняя крупная реструктуризация произошла во «времена черного и белого телевидения», имея в виду успешную реорганизацию Картером федеральных агентств. Центр американского прогресса присоединился к Харрисону Веллфорду, руководившему усилиями администрации Картера по реорганизации, чтобы выделить ключевые уроки, которые администрация Обамы должна учесть при разработке своего подробного предложения.

На этой неделе намечено, что

чиновников Белого дома представят президенту рекомендации по реорганизации исполнительной власти, чтобы способствовать более конкурентоспособной Америке.Идея не нова. В 1978 году помощники президента предложили создать «Департамент торговли, технологий и промышленности». Эта идея так и не была реализована, но администрация тогдашнего президента Джимми Картера действительно наблюдала за крупномасштабной и успешной реорганизацией правительства с формированием министерств энергетики и образования и всеобъемлющей реформой государственной службы.

Реорганизация государственных органов не для слабонервных. Подобно сокращению дефицита, все поддерживают его абстрактно, но его привлекательность тускнеет, когда президенты противостоят победителям и проигравшим от перемен.Железный закон реорганизации состоит в том, что степень заинтересованности стейкхолдера часто обратно пропорциональна размеру подверженной риску доли. Ни одна единица правительства не является настолько непонятной или избыточной, чтобы глава агентства или член Конгресса не склонился бы защищать ее. Структурные реорганизации, при которых агентства ликвидируются или перемещаются по организационной схеме, особенно трудны.

Последним президентом, предпринявшим реорганизацию того типа, который задумал Обама, был Картер, который проводил кампанию за обещание очистить Вашингтон.Частью его обещания было провести всеобъемлющую реорганизацию исполнительной власти, подобную той, которую он провел в качестве губернатора Джорджии с 1971 по 1975 год. «Проект президентской реорганизации» Картера оказался успешным.

В соответствии с Законом об организации Министерства энергетики 1977 года было создано Министерство энергетики, объединив Комиссию по атомной энергии, Федеральную энергетическую комиссию и энергетические программы министерств сельского хозяйства и внутренних дел. Два года спустя предложение Картера о создании нового министерства образования было принято Конгрессом.Законодатели также согласовали 10 небольших планов реорганизации, охватывающих, среди прочего, обеспечение соблюдения гражданских прав, помощь при стихийных бедствиях и регулирование ядерной энергетики. Картер также курировал крупную реформу государственной службы, включая создание Службы высшего руководства.

Президент Обама дал аналогичное обещание реорганизовать правительство, заявив: «Мы не сможем выиграть будущее с правительством прошлого». В марте он поручил Джеффри Зинсу, главному директору по эффективности в США, разработать конкретные предложения по реорганизации, ориентированные на торговлю и конкурентоспособность.Конкретные рекомендации должны быть представлены президенту на этой неделе.

По мере того, как администрация Обамы переходит от разработки предложений к их принятию и реализации, президенту следует принять во внимание шесть уроков эпохи Картера:

  • Четко сформулируйте цели реорганизации. Чем более конкретным и политическим, тем лучше.
  • Не стоит недооценивать политический капитал, требуемый от президента. Он также должен быть готов потратить свое личное время на успешную реорганизацию.
  • Будьте готовы к войне внутри. Президент должен тратить столько же времени на продажу своего плана внутри компании, как и на продажу внешним группам. Члены кабинета министров и руководители агентств глубоко заботятся о своей территории и будут упорно бороться за ее защиту.
  • Будьте готовы к войне на Холме. Реорганизации может принять только Конгресс. Сопротивление является яростным, особенно среди законодателей, чья власть находится под угрозой из-за изменения границ комитетов.
  • Привлекайте внешних союзников и понимайте врагов. Ключевые торговые организации, заинтересованные группы, губернаторы и мэры с долей участия должны быть идентифицированы и привлечены к работе, чтобы предотвратить оппозицию плану президента.
  • Реорганизация требует организации. Реорганизация — это не только политика. Это крупные проекты организационных изменений, и для их руководства требуется квалифицированная команда.

В основе этих рекомендаций лежит одна всеобъемлющая истина реорганизации: реорганизация должна следовать политике, а не наоборот.Перестановка прямоугольников в организационной схеме не заменяет реформу политики. С другой стороны, плохо организованное правительство может сдерживать реализацию хорошей политики.

В декабрьском отчете CAP «В центре внимания конкурентоспособности» Джон Подеста, Сара Уортелл и Джитиндер Коли утверждали, что нынешняя фрагментация ответственности за политику конкурентоспособности затрудняет для федерального правительства успешную реализацию политики, способствующей нашему процветанию в будущем. Мы считаем, что необходима лучшая политическая основа и что правительство должно быть лучше организовано для ее реализации.

Инициатива президента по реорганизации могла бы заложить основу для этой новой структуры, а учесть уроки эпохи Картера повысит ее шансы на успех.

Шесть уроков эпохи Картера

Вот шесть основных уроков из эпохи Картера, которые команда реорганизации Обамы должна иметь в виду, пытаясь осуществить свою собственную крупную реструктуризацию исполнительной власти.

Будьте предельно ясны в отношении целей реорганизации

Для успешной реорганизации президент должен представить убедительные аргументы в пользу перемен.Картер выступал за необходимость сделать правительство более эффективным, гибким и подотчетным — и он полагался на свой послужной список на посту губернатора Джорджии, где он руководил полной реструктуризацией исполнительной власти штата. В каждом предложении о реорганизации от команды Картера указывались подробные цели в области экономии затрат, подотчетности, открытости и исполнения.

Во время кампании Картер пообещал американскому народу, что в случае избрания он сократит количество правительственных агентств и комитетов почти с 2000 до 200.В то время как обещание сократить количество агентств было убедительной риторикой кампании, Белый дом после выборов осознал, что это привязывает президента к сомнительному показателю успеха, поэтому по прошествии первых 100 дней от него незаметно отказались. Вместо этого Белый дом рассматривал ликвидацию агентств или дублирование функций как средство к лучшему правительству, а не как цель.

Чтобы добиться успеха в реорганизации, президент должен убедительно ответить на три вопроса:

  • Почему реорганизация необходима именно сейчас?
  • Чего стремится достичь реорганизация?
  • Каковы будут показатели успеха?

Наличие четкой политической программы для сторонников, за которыми они могут сплотиться — будь то конкурентоспособность, создание рабочих мест, сокращение дефицита или улучшение работы правительства — имеет важное значение для успеха реорганизации.В нынешней политической и экономической обстановке администрация захочет сформулировать преимущества реорганизации как экономию денег, создание рабочих мест или и то, и другое.

Не стоит недооценивать политический капитал, требуемый от президента

Реорганизация отняла у Картера огромный политический капитал. Из четырех основных предложений по реорганизации, разработанных администрацией Картера, только два были приняты. Более упорядоченного отдела экономической политики так и не появилось, и предложенный Департамент природных ресурсов отпал, поскольку президент обнаружил, что ему необходимо использовать свой политический капитал для защиты своих предложений в области образования, которые столкнулись с трудностями.Даже 50-процентный успех требовал от Белого дома значительного политического капитала.

Четко осознавая это, команда Картера искала способы уменьшить необходимый политический капитал. Они посоветовали ему принять «многовариантную стратегию» с одновременным проведением множества различных реформ. Это позволило Картеру лично выдвинуть конкретные предложения, когда и где политическая обстановка была наиболее благоприятной. Это также затрудняло объединение оппонентов против одной большой реформы, потому что на разных этапах разработки находились буквально десятки предложений.

Реорганизация также непропорционально требовала личного внимания Картера. Он провел много времени, разговаривая с сенаторами и конгрессменами. А внутри администрации проект реорганизации требовал, чтобы Картер принимал решения по разногласиям между агентствами, проводил многочисленные обсуждения в кабинете министров и руководил командой при принятии ключевых решений, включая тактику для Хилла. Группа реорганизации разослала Картеру десятки памяток о решениях, каждую из которых он прочитал и подробно аннотировал.

Будьте готовы к войне в пределах

В своем первом обращении к Конгрессу 3 декабря 1929 года президент Герберт Гувер сказал о реорганизации:

«Этот вопрос рассматривается уже более 20 лет…. Но представление любого конкретного плана сразу вызывает противодействие со стороны каждого должностного лица, чьи полномочия могут быть ограничены или которое опасается, что его положение подвергнется опасности из-за такого результата».

Он был прав. Реорганизация делает с официальной семьей президента — Кабинетом — то же самое, что поселение поместья иногда делает с частной семьей.Это превращает их в стаю цепких рычащих клыков. Они сделают буквально все, что в их силах, чтобы защитить свои интересы.

Любое предположение, что главы агентств будут «лояльны» президенту после того, как его предложения будут обнародованы, неверно. Вместо этого Картер обнаружил, что они будут лоббировать свои агентства внутри и за пределами правительства. Министерству торговли угрожали сокращением его обязанностей, поэтому его сотрудники отправились в Хилл и сказали ключевому персоналу Конгресса, что их подкомитеты потеряют власть.Они пошли в Торговую палату и заставили их писать письма. Сельское хозяйство не хотело потерять Лесную службу, поэтому наняло защитников окружающей среды, чтобы выступить против нового Департамента природных ресурсов.

В процессе реорганизации территориальность важнее лояльности. Меморандумы агентства, адресованные непосредственно Картеру, раскрывают несколько «защит», которые с такой же вероятностью появятся сегодня:

  • Защита от плохого семени (или Тифозной Мэри) : Возьмите у нас отряд, если нужно, но мы такие плохие, что заражаем все, к чему прикасаемся.Эта линия была развернута защитниками старого Министерства торговли, которые выступили против нового Министерства торговли, технологий и промышленности.
  • Защита контримпериализма : Если вы откусите от нас, вы должны откусить еще больший кусок от кого-то другого и отдать его нам. Джо Калифано, секретарь Картера по вопросам здравоохранения, образования и социального обеспечения, использовал эту защиту в ответ на предложение исключить образование из его компетенции. В ответ он настоял на том, чтобы программы по питанию и продуктам питания были изъяты из Министерства сельского хозяйства и переданы ему.
  • Грантовые войны : Во времена Картера агентства угрожали использовать гранты для вознаграждения или наказания заинтересованных групп, которые приняли сторону в борьбе за реорганизацию. Эта защита использовалась Министерством жилищного строительства и городского развития в ответ на давление с целью реорганизации общинного и городского развития.

Простое предложение структурных изменений может стать мощным двигателем реформ.

Команда Картера обнаружила, что часто агентство вносит улучшения, чтобы продемонстрировать отсутствие необходимости в структурной реформе.Даже слухов о возможных изменениях может быть достаточно, чтобы изменить производительность. Ходили слухи, что группа реорганизации предложила перевести Береговую охрану из Транспортной в Казначейство, потому что они не уделяли первоочередного внимания пресечению контрабанды наркотиков. Через несколько недель после появления слухов, объем изъятий наркотиков береговой охраной достиг рекордного уровня. (Это было значительным достижением, учитывая, что слухи даже не соответствовали действительности.)

Точно так же, когда пограничный патруль Казначейства узнал, что он может быть объединен со Службой иммиграции и натурализации при Министерстве юстиции, запрет на нелегальных иностранцев в Техасе и Калифорнии внезапно усилился.

Будьте готовы к войне на холме

Успех или провал реорганизации в конечном итоге зависит от Капитолийского холма. Это потому, что реструктуризация федерального правительства требует одобрения Конгресса. И любые существенные изменения в исполнительной власти влияют на то, что имеет наибольшее значение для членов Конгресса: их собственная власть. Изменение границ агентств неизбежно означает изменение границ комитетов Конгресса. Если исключить крупное бюро или программу из агентства, вы можете значительно уменьшить полномочия комитета Конгресса.

Следовательно, отличная стратегия Хилла необходима для любой успешной реорганизации. Группа реорганизации Картера решила, что она не может полагаться на перегруженную работой команду Белого дома по законодательным вопросам, которая возьмет на себя руководство отношениями с Конгрессом. Вместо этого они попросили и получили право создать свою собственную команду по законодательным вопросам, слабо координируемую Белым домом.

президентам нужны влиятельные чемпионы в Конгрессе, чтобы заручиться поддержкой перемен. Эти чемпионы могут напрямую поговорить с сенаторами и конгрессменами о том, почему реорганизация будет полезной.Они могут вести переговоры о необходимых изменениях, чтобы гарантировать, что предложения получат необходимую поддержку. В действительности предложение о реорганизации потребует значительной двухпартийной поддержки для принятия, и сторонники на холме с большей вероятностью получат двухпартийную поддержку, чем Белый дом.

Две фигуры на холме сыграли решающую роль в реорганизации 1970-х годов: сенатор Абрахам Рибикофф (D-CT), председатель сенатского комитета по делам правительства, и член палаты представителей Джек Брукс (D-TX), председатель комитета по операциям правительства Палаты представителей.Оба поддержали и отстаивали реорганизацию, а также работали над формированием предложений по мере их прохождения через Конгресс. Они стали «владеть» предложениями о реорганизации и сыграли решающую роль в их продаже своим коллегам, формируя компромиссы на холме. Хотя между законодателями и Картером часто возникали разногласия, все трое были привержены успешной реорганизации правительства для повышения его эффективности.

Администрация Картера вскоре пришла к выводу, что маловероятно победить тех председателей комитетов, которые потеряли значительную власть в результате реорганизации.То, что эти члены были демократами, мало имело значения; они просто не могли увидеть, как это повлияет на их личную основу власти. Поэтому команда Картера чувствовала, что им необходимо привлечь на свою сторону всех в Конгрессе, чья власть вряд ли будет урезана. В конце 1970-х это означало привлечь много республиканцев.

Привлечь внешних союзников и понять врагов

Поддержка внешних союзников имеет решающее значение для преодоления громких голосов сопротивления переменам. Конгресс, лоббисты и внешние организации будут сопротивляться даже скромным изменениям в агентствах или их программах.Самые маленькие программы или бюро часто имеют самых стойких защитников. Под угрозой потери, поглощения, маргинализации или перемещения программ или бюро эти группы выходят из строя и мобилизуются на борьбу с реформой. Важное значение имеет раннее понимание точек зрения этих заинтересованных сторон и наличие стратегии управления ими.

Администрации нужна подробная карта мнений заинтересованных сторон на ранней стадии процесса. Команда Картера выяснила, какие агентства, группы интересов и конгрессмены окажут наибольшее сопротивление, а какие можно привлечь к себе.Вооружившись этой информацией, они смогли разработать и пересмотреть предложения, чтобы максимально увеличить свои шансы на успех.

Они провели месяцы на встречах с учеными, группами интересов, союзами, неправительственными организациями, предприятиями и другими внешними заинтересованными сторонами, чтобы заручиться поддержкой перемен или, по крайней мере, понять основу сопротивления.

Даже когда администрация значительно ослабила свой первоначальный план по созданию Министерства торговли, технологий и промышленности и заменила его предложениями о небольших изменениях в сфере торговли и торговых агентств, сопротивление было ожесточенным, и появился альтернативный план. на холме.Поэтому команда Картера обратилась ко всем основным бизнес-группам, чтобы узнать их мнения. В конечном итоге они убедили Круглый стол деловых кругов и Чрезвычайный комитет по американской торговле, влиятельную группу из 140 транснациональных корпораций, публично отстаивать план администрации.

Нет гарантии, что все консультации с группами вне правительства будут успешными или даже гражданскими. Харрисон Веллфорд, глава президентской группы по реорганизации, получил анонимные тревожные звонки дома вскоре после встречи с должностными лицами федерального профсоюза рабочих.Отдельно, когда Уэллфорд свидетельствовал в поддержку ликвидации малоизвестного агентства, называемого Комиссией по боевым памятникам, член подкомитета по надзору ответил: «Мистер. Веллфорд, возможно, нам придется сделать из тебя памятник битве.

Каталогизация и расширение прав и возможностей внешних заинтересованных сторон, которые могут отстаивать реформу, являются важным мероприятием. Их поддержка имеет решающее значение для убеждения американской общественности и недоброжелателей во всем правительстве в том, что настало время для реорганизации.

Для реорганизации требуется организация

Успешная реорганизация — это больше, чем получение предложений через Конгресс.Стадия реализации не менее сложна, и команде проекта необходимо думать об этом этапе по мере разработки предложений.

Планирование и внедрение расписания — это первый шаг. Конгресс внесет существенные изменения в предложения президента, а руководитель проекта должен обеспечить сопротивление изменениям, которые делают план невозможным для реализации.

Затронутым агентствам также нужны лидеры, которые также обладают навыками управления изменениями. Период до принятия планов реорганизации будет связан со значительной неопределенностью.Белый дом должен привлечь руководителей агентств, обладающих необходимыми навыками для поддержания морального духа и производительности в своих организациях, в то время как дебаты о будущем агентства будут проходить на холме и в средствах массовой информации.

Это будет непросто. Политические назначенцы, со средним сроком пребывания в должности 19 месяцев, не имеют большого стимула копаться и «владеть» деталями выполнения реорганизации, которая принесет плоды только спустя долгое время после их завершения. Большинство из них предпочли бы тратить свое время либо на защиту своего агентства от изменений, либо на очень заметное кризисное управление.Белый дом должен стараться назначать встречи, которые нарушают эту норму везде, где это возможно.

После принятия закона о реорганизации руководители агентств играют решающую роль в обеспечении того, чтобы новые агентства имели четкое представление о цели для выполнения своей миссии. В противном случае существует риск того, что спустя годы после создания новые агентства станут не более чем холдинговыми компаниями с культурными особенностями и неэффективностью своих различных предшественников. Им также необходимо обеспечить, чтобы информационные технологии, человеческие ресурсы и другие вспомогательные подразделения были согласованно объединены в любую вновь сформированную структуру.

Спешное создание Министерства внутренней безопасности после терактов 11 сентября — хорошее предостережение. После ошибочной реакции FEMA на ураган Катрина в 2005 году газета The Washington Post сообщила:

«Спустя почти три года после его создания в ходе крупнейшей правительственной реорганизации со времен Министерства обороны у DHS есть история, но пока это история случайного замысла, бюрократической войны и невыполненных обещаний. Первое серьезное испытание департамента — его реакция на ураган «Катрина» в августе — выявило проблемную организацию, в которой готовность была больше лозунгом, чем миссией.”

Проведенная плохо, реорганизация может оказать медвежью услугу американскому обществу. Тщательное планирование, сильное руководство и ориентированный на миссию подход к реформе могут помочь гарантировать, что реорганизация приведет к реальным улучшениям в работе правительства.

Заключение

Администрация Обамы за последние месяцы проделала значительную работу по разработке своих предложений по реорганизации. Но разработка подробных рекомендаций — это только начало. В ближайшие месяцы потребуется активизация усилий для реализации этих предложений.Белый дом должен принять во внимание шесть вышеупомянутых уроков, извлеченных из эпохи черного и белого телевидения. Успешная реорганизация исполнительной власти сложна — и сегодня она может оказаться более сложной, чем это было в 1970-е годы. Это потому, что в то время было более широкое признание необходимости реорганизации правительства для повышения эффективности.

Конгресс предоставил президенту право на так называемую реорганизацию, что означало, что самые незначительные изменения могли быть приняты без принятия полного законодательства. Если Конгресс не возражал в течение 90 дней, изменения вступали в силу.Несмотря на то, что полномочия Картера по реорганизации не могли быть использованы для формирования новых департаментов, это свидетельствовало о принятии Конгрессом необходимости реструктуризации. Несмотря на сегодняшние трудности, важно реализовывать предложения, которые приведут правительство в современную эпоху. Спустя три десятилетия после реформ Картера настало время для новой реорганизации с целью модернизации федерального правительства.

Харрисон Велфорд * — главный исполнительный директор Wellford Energy Group, фирмы, специализирующейся на финансах для чистой энергии, Джитиндер Кохли — старший научный сотрудник Центра американского прогресса по проекту Doing What Works, а Джеймс Хейрстон — научный сотрудник в Экономическая политика в американском прогрессе.

[1] 11 марта 2011 года президент Барак Обама издал президентский меморандум, в котором указывалось, что «в течение 90 дней с даты подписания этого меморандума главный исполнительный директор должен представить мне рекомендации в отношении президентских и, в конечном итоге, мер Конгресса по реструктуризации и реструктуризации. оптимизировать программы федерального правительства, направленные на торговлю и конкурентоспособность ».

alexxlab

*

*

Top