Увольнение с военной службы / КонсультантПлюс

39. При увольнении военнослужащих с военной службы в связи с достижением предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями за ними сохраняются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и иными нормативными правовыми актами.При наличии у военнослужащего одновременно нескольких оснований для увольнения с военной службы, предусмотренных статьей 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (за исключением случаев, когда увольнение производится по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «д1», «д2», «е», «е1» и «з» пункта 1 и подпунктами «в», «д», «е1» и «е2» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), он имеет право выбора одного из них по своему усмотрению.При разрешении споров об увольнении с военной службы беременных женщин-военнослужащих, военнослужащих женского пола, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет, одиноких матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет, необходимо учитывать социальные гарантии, предусмотренные для них пунктом 25 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы.40. В случае сокращения занимаемой воинской должности и при невозможности назначения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, на равную воинскую должность и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность такой военнослужащий может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

По смыслу нормативных положений, регулирующих военную службу и порядок ее прохождения, при сокращении воинской должности, занимаемой военнослужащим, и отсутствии вакантных воинских должностей в военном округе, в котором он проходит военную службу, другая воинская должность должна предлагаться военнослужащему, изъявившему желание на назначение на низшие или высшие воинские должности, в масштабе Вооруженных Сил Российской Федерации, а военнослужащим других войск, воинских формирований и органов — в масштабах федерального органа исполнительной власти, в котором они проходят военную службу.

41. Досрочное увольнение с военной службы по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением условий контракта может применяться к военнослужащим в порядке дисциплинарного взыскания и в порядке аттестации с учетом соответствия военнослужащего предъявляемым к нему требованиям.Невыполнением условий контракта как основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы следует считать лишь значительные (существенные) отступления от требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые могут выражаться, в частности, в совершении виновных действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для надлежащего выполнения обязанностей военной службы; совершении одного из грубых дисциплинарных проступков, составы которых перечислены в пункте 2 статьи 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих»; совершении дисциплинарного проступка при наличии у него неснятых дисциплинарных взысканий; совершении уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, за которое военнослужащий несет ответственность на общих основаниях; иных юридически значимых обстоятельств, позволяющих в силу специфики служебной деятельности военнослужащего сделать вывод о том, что он перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Если военнослужащий по своим деловым и личным качествам не соответствует требованиям, предъявляемым к лицам, проходящим военную службу (о чем может свидетельствовать, например, наличие у него неснятых дисциплинарных взысканий), его досрочное увольнение с военной службы возможно только по результатам аттестации, в том числе внеочередной.

42. Решение о досрочном увольнении военнослужащего с военной службы в связи с переводом на федеральную государственную гражданскую службу (подпункт «ж» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») должно быть основано не только на волеизъявлении военнослужащего, но и на объективных данных, гарантирующих возможность его поступления на конкретную должность государственной гражданской службы.43. Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению судами по делам об оспаривании досрочного увольнения с военной службы по подпункту «е.1» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», являются не только обстоятельства, связанные с установлением факта нарушения запретов, ограничений и обязанностей, установленных пунктом 7 статьи 10 и статьей 27.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», но и обстоятельства, связанные с соблюдением воинскими должностными лицами процедуры досрочного увольнения военнослужащего с военной службы по указанному основанию.При рассмотрении споров о применении взыскания, предусмотренного подпунктом «е.1» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», необходимо учитывать, что оно применяется не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении военнослужащим коррупционного правонарушения лицу, обладающему правом применения указанного взыскания, не считая периода временной нетрудоспособности военнослужащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссией). При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.По смыслу Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», под актом о применении к военнослужащему взыскания — досрочного увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «е.1» пункта 2 статьи 51 названного закона, понимается приказ воинского должностного лица, обладающего правом его издания.44. В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий в случае существенного и (или) систематического нарушения в отношении его условий контракта о прохождении военной службы со стороны федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, имеет право на досрочное увольнение с военной службы.

Существенным нарушением условий контракта со стороны федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, может быть признано такое нарушение, из-за которого военнослужащий лишился возможности осуществлять свои конституционные права, либо нарушение, лишающее военнослужащего или членов его семьи возможности воспользоваться наиболее значимыми для них правами, социальными гарантиями и компенсациями, предусмотренными законодательством о порядке прохождения военной службы и статусе военнослужащих.

При разрешении заявлений об оспаривании отказа в увольнении с военной службы в связи с нарушением условий контракта о прохождении военной службы со стороны федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, вопрос о том, являются ли допущенные в отношении военнослужащего нарушения условий контракта существенными, должен решаться судом индивидуально по каждому конкретному делу с учетом таких обстоятельств, как семейное и материальное положение военнослужащего, место его военной службы и условия ее прохождения, а также других данных.

Систематическим нарушением условий контракта должны признаваться многократные нарушения предусмотренных законодательством о статусе военнослужащих прав военнослужащего (повторяющиеся более двух раз) в течение непродолжительного времени.

45. Судам следует учитывать, что признание офицеров или прапорщиков (мичманов) ограниченно годными к военной службе на основании подпункта «б» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не предполагает принуждение их к дальнейшему прохождению военной службы, поскольку решение вопроса о сохранении или прекращении статуса таких военнослужащих зависит от их свободного волеизъявления. В случае увольнения с военной службы, если общая продолжительность военной службы составляет 10 лет и более, такие военнослужащие не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О статусе военнослужащих» для военнослужащих.

При этом признание военно-врачебной комиссией военнослужащего ограниченно годным к военной службе дает ему право, но не обязывает досрочно увольняться с военной службы и не лишает его права продолжать военную службу на должности, позволяющей выполнять соответствующие состоянию здоровья общие, должностные и специальные обязанности. В связи с этим военнослужащие, принявшие решение продолжить военную службу, обеспечиваются жилыми помещениями в общем порядке в соответствии с существующей очередностью федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

46. В случаях досрочного увольнения военнослужащих с военной службы в связи с нарушением в отношении их условий контракта или в связи с признанием их ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункты «а» и «б» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») они по основаниям и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», должны обеспечиваться жилищными субсидиями или жилыми помещениями как увольняющиеся соответственно в связи с организационно-штатными мероприятиями или по состоянию здоровья.47. При проверке законности и обоснованности действий воинских должностных лиц, связанных с увольнением военнослужащего с военной службы по собственному желанию, судам необходимо учитывать, что согласно пункту 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.

Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта.

Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию, поскольку решение данного вопроса отнесено к полномочиям соответствующего воинского должностного лица.

48. Военнослужащие, имеющие право на обеспечение жилищными субсидиями или жилыми помещениями по договору социального найма или в собственность, не могут быть уволены с военной службы с оставлением их на учете нуждающихся в жилых помещениях по последнему месту военной службы при отсутствии их согласия на такое увольнение.

В случаях когда указанные военнослужащие, настаивая на досрочном увольнении с военной службы, согласились уволиться с военной службы, оснований для их последующего восстановления на военной службе для обеспечения жилищной субсидией или жилым помещением не имеется, поскольку в этом случае требования пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» не нарушаются.

Если такие военнослужащие не соглашаются с увольнением их с военной службы без предоставления жилищной субсидии или жилого помещения, суд отказывает в удовлетворении их требований об увольнении с военной службы, поскольку указанные лица в соответствии с законом не могут быть уволены с военной службы.

Исходя из положений абзаца четырнадцатого пункта 1 статьи 15, абзаца второго пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пункта 17 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы при разрешении споров о правомерности увольнения с военной службы военнослужащих, обеспеченных служебными жилыми помещениями, до реализации ими права на жилище по избранному постоянному месту жительства, отличному от места военной службы, суды должны учитывать условия заключенного военнослужащими договора найма служебного жилого помещения (жилищного договора) и другие заслуживающие внимание обстоятельства.49. В силу пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

В случае если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его на военной службе или в списке личного состава воинской части, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.

50. В случае признания судом увольнения с военной службы необоснованным военнослужащий в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» подлежит восстановлению на военной службе в прежней (или с его согласия — равной или не ниже) должности с возмещением всех причиненных убытков. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Восстановление на военной службе производится путем отмены приказа об увольнении военнослужащего с военной службы. Отмена приказа об увольнении военнослужащего с военной службы производится воинским должностным лицом, издавшим приказ, или его прямым начальником. При этом признание военнослужащего не годным по состоянию здоровья к военной службе, истечение срока заключенного контракта или достижение им предельного возраста пребывания на военной службе на момент судебного разбирательства не может служить препятствием к принятию такого решения.51. Принимая во внимание право прокурора вступать в процесс в случаях, предусмотренных статьей 45 ГПК РФ и статьей 39 КАС РФ, в том числе о восстановлении военнослужащих на военной службе, военным судам следует извещать соответствующего прокурора о месте и времени рассмотрения соответствующих гражданских и административных дел.

(см. текст в предыдущей редакции)

При рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с нарушением их прав, свобод и охраняемых законом интересов, необходимо устанавливать причины и условия, способствовавшие нарушению воинскими должностными лицами и органами военного управления законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих, и при наличии к тому оснований реагировать на них в предусмотренном процессуальным законом порядке.

Обратить внимание судов на то, что исполнение судебных решений по вопросам воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а федеральные органы исполнительной власти обязаны принимать необходимые меры по их реализации. Неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки.

52. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившими силу:

постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 года N 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»;

пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2007 года N 6 «Об изменении и дополнении некоторых постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам».

 

Председатель Верховного Суда

Российской Федерации

В.М.ЛЕБЕДЕВ

 

Секретарь Пленума,

судья Верховного Суда

Российской Федерации

В.В.МОМОТОВ

 

 

Несоблюдение условий контракта

Чтобы стать военнослужащим необходимо подписать контракт на службу в Вооруженных силах России. Такой контракт подписывают как рядовые, так и офицеры, по окончанию высшего учебного заведения. По сути контракт это аналог трудового договора в гражданской жизни. Только вот условий и ограничений в нем больше, и разорвать его значительно сложнее. Несоблюдение условий контракта ведет к негативным последствиям для военнослужащего, вплоть до увольнения из рядов ВС. Но нарушить контракт может не только контрактник, но и его командование. В этой ситуации он может отстаивать свои права и даже дойти до суда. Рассмотрим ситуацию подробнее с обеих сторон.

 Несоблюдение условий контракта военнослужащими 

Подписывая контракт на военную службу гражданин становится военнослужащим и принимает на себя обязательства, в силу статьи 36 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».  С этого момента он обязан исполнять должностные обязанности, установленные воинскими уставами, выполнять все приказы, распоряжения или задачи, отданные или поставленные командирами (начальниками). Это значит, что контрактник, в первую очередь, обязан соблюдать требования Уставов и законов, регулирующих службу в ВС, а также неукоснительно выполнять приказы, кроме незаконных. Все остальное, с его стороны будет являться несоблюдением условий контракта.

К примеру, Верховный суд РФ рассматривал дело об увольнении из рядов вооруженных сил РФ военнослужащего, который отказался убыть в длительную служебную командировку, мотивируя это тем, что такая командировка является несоблюдением условий контракта со стороны командования, поскольку в контракте прописано, что он будет проходить службу в определенной воинской части. Но суд принял сторону командиров и указал, что в контракте указано, что сержант будет проходить службу и числится в кадрах определенной воинской части, что само по себе не исключает не только направление служащего в ней личного состава в служебные командировки, но и полную передислокацию подразделения при такой необходимости. Таким образом, отказ ехать в командировку является нарушением требований законодательства, а значит — несоблюдением условий контракта. Военнослужащий был уволен, и его выслуга лет пропала.

Еще одним примером несоблюдения условий контракта можно назвать выезд военнослужащего за пределы России, без разрешения командования. Многие считают, что о поездках в Казахстан или, к примеру, в Республику Белоруссию нет необходимости писать рапорт командиру. И могут посетить родственников или друзей в отпуске или на праздники. Однако, это заблуждение нередко приводит к дисциплинарным взысканиям и даже увольнениям за несоблюдение условий контракта.

 Несоблюдение условий контракта командованием и Министерством обороны 

Несоблюдение условий контракта возможно не только со стороны самих военнослужащих, но и со стороны их командования, так как документ является двухсторонним. Но если самим военным обычно вменяется неисполнение приказов или нарушение дисциплины, то командиры могут нарушить не только контракт, но и права своих подчиненных. Чаще всего это происходит, когда военнослужащих необоснованно лишают надбавок и премий, а также не предоставляют им положенный дополнительный отдых или его компенсацию.

В этом случае, для восстановления своих прав военнослужащим приходится обращаться за поддержкой в прокуратуру или в суд. Однако, сперва необходимо постараться уладить ситуацию внутри части. В частности, подать рапорт с перечислением нарушений условий контракта со ссылками на его пункты и требованиями их устранить. Важно помнить, что в связи с систематическими нарушениями и невыполнением условий контракта со стороны командования, военнослужащий имеет право просить о расторжении контракта и увольнении в установленном порядке в связи с невыполнением условий контракта со стороны Минобороны РФ. При этом, до момента вынесения окончательного решения, на службу следует ходить и все свои обязанности выполнять в соответствии с контрактом.

 Последствия несоблюдения  условий контракта 

Что может сделать командование, если военнослужащий допустил несоблюдение условий контракта? Как минимум, применить к нему дисциплинарное взыскание, а как максимум досрочно расторгнуть контракт и уволить из рядов ВС РФ. Все зависит от тяжести совершенного нарушения.

Но нужно помнить, что Конституционный Суд РФ рассматривал законность увольнения по подобным обстоятельствам и пришел в Постановлении от 21 марта 2013 года к выводу, что нормы статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не противоречат Конституции РФ , когда допускают досрочное увольнение по НУК за совершение различных дисциплинарных проступков. В частности, в случае привлечения военнослужащего к уголовной ответственности или наложении на него штрафа.

Для того, чтобы увольнение по НУК было законным и обоснованным по данному основанию  аттестационная комиссия должна в установленном порядке провести аттестацию военнослужащего, и прийти к выводам, что он перестал удовлетворять требованиям российского законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые определены в условиях контракта и предъявляются к военнослужащим, которые проходят военную службу по контракту. При этом комиссия обязана  учитывать характер совершенных этим контрактником дисциплинарных проступков, особенно, совершенных ранее, за которые он уже привлекался к дисциплинарной ответственности. Учитываются все неснятые взыскания, а также абсолютно все юридически значимые обстоятельства и специфика служебных обязанностей этого военнослужащего.

Суд допустил возможность увольнения со службы в связи с несоблюдением условий контракта военнослужащих, осужденных за совершение преступлений к наказаниям, не связанным с лишением свободы, а также лишения таких лиц воинского звания только в течение определенного срока, а именно до момента юридического погашения или снятия судимости,  либо снятия последнего из наложенных на военнослужащего дисциплинарного взыскания.

ЕЩЕ СТАТЬИ ПО ТЕМЕ: 

Увольнение из-за несоблюдений условий контракта — Российская газета

Вопрос:

Здравствуйте. Прошу Вашего разъяснения. Возможно ли увольнение военнослужащего находящегося в распоряжении командира, выслуга 27 лет, по несоблюдению условий контракта (ФЗ 53 ст. 51 п.2 п.п. в и ст. 99 ДУ ВС РФ) без применения дисциплинарного взыскания «Предупреждение о неполном служебном соответствии» (ДУ ВС РФ ст. 96.)? При условии, что военнослужащий исполняет только общие обязанности. Спасибо.

Сергей, г. Улан-Удэ

Ответ:

Уважаемый Сергей, Вы в вопросе не сообщаете, истек ли срок заключенного контракта о прохождении военной службы. По этой причине дать исчерпывающий ответ на поставленный вопрос не представляется возможным.

Вместе с тем разъясняю, что в соответствии с подпунктом «в» части 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее — Закон) военнослужащий может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта. Согласно подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Закона, основанием для увольнения военнослужащего может являться недобросовестность исполнения общих, должностных и специальных обязанностей военнослужащих, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Кроме того, увольнение в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы является одним из видов дисциплинарного взыскания. Применение такого вида наказания не может зависеть от ранее примененного взыскания, а должно быть основано на тяжести или системности нарушений условий контракта.

Военнослужащий, состоящий в распоряжении командира (начальника), обязан исполнять общие обязанности военнослужащего. Ненадлежащее исполнение таким военнослужащим общих обязанностей военнослужащего с учетом характера совершенного им нарушения может повлечь увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, если срок его не истек.

Порядок увольнения военнослужащего по несоблюдению условий контракта и последствия

На чтение 12 мин Просмотров 543 Опубликовано 02.03.2021

Основную часть Вооруженных Сил Российской Федерации (ВС РФ) в настоящее время составляют профессиональные военнослужащие, поступающие на военную службу путем добровольного заключения контракта. Такой контракт подписывают при замещении должностей любых уровней — рядовых, младшего командного состава, офицеров, — в зависимости от уровня образования специалиста. По сути, такой контракт является аналогом трудового договора в гражданской жизни, но для военнослужащего установлены более серьезные требования. Нарушение условий контракта с его стороны также ведет к более серьезным последствиям.

Что такое увольнение военнослужащего по НУК

Аббревиатуру НУК принято расшифровывать как «невыполнение условий контракта». Это сокращение применяется в вопросах прохождения военной службы и исходит из формулировки основания для увольнения военнослужащего по решению командования. В Федеральном законе от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» исчерпывающий перечень оснований для увольнения военнослужащих изложен в статье 51. Пункт 2 данной статьи устанавливает случаи, когда военнослужащий по контракту может быть уволен с военной службы досрочно. В частности, подпунктом «в» это допускается «в связи с невыполнением им условий контракта».

Увольнение по НУК — одна из наиболее серьезных мер воздействия на военнослужащего. Это следует из положений Дисциплинарного устава ВС РФ, где в статье 54 установлен перечень видов дисциплинарных взысканий, применяемых ко всем категориям военнослужащих. В этом списке досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и равные этому меры наказания (причем не относящиеся к контрактникам, такие как отчисление из военной образовательной организации, с военных сборов) по условной «степени тяжести» уступает только дисциплинарному аресту.

Исходя из положений Дисциплинарного устава, предполагается, что менее строгие меры воздействия до представления к увольнению (в их числе — выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в должности и в воинском звании) должны быть исчерпаны либо являться недостаточными. Применительно к увольнению военнослужащего по несоблюдению им условий контракта основанием могут служить обстоятельства, квалифицирующий совершенный дисциплинарный проступок как грубый. В их числе, согласно статье 28.5 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», следующее:

• самовольное оставление места службы;
• нарушение уставных взаимоотношений между военнослужащими;
• неявка на службу в установленный срок без уважительных на то причин;
• нарушение правил несения службы;
• уклонение от исполнения служебных обязанностей;
• незаконное использование или порча военного имущества, осуществленные умышленно;
• повреждение имущества или его уничтожение по неосторожности;
• отказ от командировок;
• нарушение со стороны командира требований безопасности, приведшие в результате к гибели или инвалидности военнослужащих;
• нарушение требований секретного делопроизводства;
• нарушение порядка выезда за пределы РФ.

Увольнение по НУК военнослужащего производится также за совершенное им административное нарушение или преступление. Поскольку их перечень в законодательстве не установлен, то каждое из них рассматривается индивидуально. Основным критерием в данном случае служит то, что последствия или характер правонарушения несовместимы с дальнейшим пребыванием в статусе российского военнослужащего.

Будет важным уточнить, что в тексте контрактов, заключаемых с военнослужащими Министерства обороны РФ, лишь фиксируется обязанность гражданина проходить военную службу в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих без их конкретизации — как «установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Именно такая формулировка содержится в Типовой форме контракта о прохождении военной службы, утвержденном в виде Приложения № 1 к Положению о порядке прохождения военной службы, и в подавляющем большинстве заключаемых на практике контрактов. Из этого следует, что несоблюдением условий контракта является невыполнение военнослужащим следующих обязанностей:

• общих — установленных общевоинскими Уставами ВС РФ;
• должностных — определяемых воинской должностью, замещаемой военнослужащим, а также соответствующими руководствами, наставлениями, положениями, инструкциями или приказами командиров (начальников
• специальных — возлагаемых на военнослужащих на боевом дежурстве (боевой службе), в суточном и гарнизонном нарядах, в случаях их привлечения для ликвидации последствий стихийных бедствий, а также при других чрезвычайных обстоятельствах.

Таким образом, контрактник обязан в первую очередь соблюдать требования Уставов и законов, регулирующих службу в ВС РФ, а также неукоснительно выполнять приказы, кроме относимых к числу незаконных. Нарушение таких требований с его стороны будет являться виновным действием, наказуемым в соответствии с нормами действующего законодательства, в том числе и путем увольнения за несоблюдение условий контракта.

Порядок увольнения военнослужащего по НУК

Порядок увольнения военнослужащих в целом регулируется Федеральным законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также статьей 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, и рядом ведомственных приказов. Досрочно увольнять с военной службы в связи с невыполнением условий контракта имеют право по отношению к подчиненным им:

1. Солдатам, матросам, сержантам и старшинам — командир воинской части (полка, корабля 1 ранга).
2. Прапорщикам и мичманам — командующий армией (флотилией).
3. Офицерам от командиров батальонов, им равным и ниже — заместители Министра обороны, главнокомандующие видами Вооруженных Сил РФ и им равные сверх прав, предоставленных командующему войсками военного округа, фронта, флотом и им равным.

Согласно статье 99 Дисциплинарного устава ВС РФ, досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта применяется в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, за невыполнение им условий контракта и исполняется без его согласия.

Если на момент досрочного увольнения военнослужащий не выслужил установленный срок военной службы по призыву, он направляется для прохождения военной службы по призыву с зачислением двух месяцев военной службы по контракту за один месяц военной службы по призыву.

В соответствии с нормами статьи 81 Дисциплинарного устава ВС РФ, порядок увольнения военнослужащего по НУК выглядит следующим образом:

1. После выявления нарушения в течение до 10 дней проводится расследование.
2. Непосредственный командир военнослужащего подает рапорт вышестоящему начальству на досрочное расторжение контракта.
3. По результату рассмотрения рапорта принимается решение об увольнении, оформляется приказ на расторжение контракта.

Статья 81.1 Дисциплинарного устава уточняет, что общий срок разбирательства не должен превышать 30 суток с момента, когда командиру (начальнику) стало известно о совершении военнослужащим дисциплинарного проступка, не считая периода временной нетрудоспособности военнослужащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам.

Непосредственный начальник должен инициировать проведение внеочередной аттестации, которая, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ № 6-П от 21.03.2013, обязательна при решении вопроса о досрочном расторжении контракта. При назначении аттестации требуется осуществление следующих действий:

• формирование аттестационной комиссии;
• уведомление военнослужащего о проверке за две недели до ее начала;
• установление комиссией фактов ненадлежащего выполнения условий контракта, с составлением соответствующего протокола;
• направление предложения о досрочном расторжении контракта вышестоящему командованию, которое выносит свое решение по этому вопросу.

Процедура аттестации проводится одинаковым образом как для офицеров, так и для остальных военнослужащих по контракту.

Последствия увольнения по НУК

Данное основание увольнения относится к дискриминирующим, то есть влечет за собой негативные последствия для военнослужащего. При этом контрактник лишается возможности выбрать иное, менее проблемное для себя основание для увольнения из армии, даже если оно имеется (истечение срока контракта, достижение предельного возраста нахождения на военной службе, признание ВВК негодным к службе по состоянию здоровья).

В связи с тем, что увольнение из армии по НУК производится на основании виновных действий самого военнослужащего, контрактник лишается права на получение ряда выплат, положенных ему при увольнении по иным основаниям. В их числе:

• выходное пособие, размер которого составляет от двух до семи окладов месячного денежного содержания в зависимости от выслуги;
• премии, которые положены за исполнение воинских обязанностей;
• ежегодно начисляемой материальной помощи.

Впрочем, если указанные выплаты были получены военнослужащим до дня увольнения, то взысканию вследствие досрочного расторжения контракта они не подлежат.

Что будет с ипотекой

Если военнослужащий по контракту, уволенный по НУК, является участником накопительно-ипотечной системы (НИС), то в соответствии с п. 2 статьи 15 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» он будет обязан возвратить выплаченные государством суммы по договору целевого жилищного займа. Возврат должен производиться ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. Кроме того, подлежат выплате денежные суммы в виде процентов, начисленные на сумму остатка задолженности со дня увольнения.

Если бывший военнослужащий не погашает указанный долг, ФГКУ «Росвоенипотека» имеет право принудительно реализовать жилье, находящееся в залоге. Вырученные средства направляются на оплату существующей задолженности, расходов, связанных с продажей, и на судебные издержки. Если после всех платежей деньги остаются, их отдают военнослужащему. В случае, когда денежных средств от продажи не хватило, уволенный контрактник продолжает оставаться должником и погашает оставшиеся долги самостоятельно.

Как скажется на пенсии

Согласно действующему законодательству, уволенный с военной службы в связи с невыполнением условий контракта не теряет военный стаж, как и страховой стаж в целом.

Если имеется выслуга 20 лет и более, в том числе в льготном исчислении, то пенсия за выслугу лет назначается независимо от оснований увольнения, в том числе и по НУК. Исключение установлено только одно: если до назначения пенсии военнослужащий был осужден за совершение преступления и приговором суда был лишен воинского звания.

Другие последствия

Увольнение военнослужащего в связи с НУК впоследствии делает невозможным повторно заключить контракт с ВС РФ или поступить на службу в правоохранительные органы (полицию, ФСБ, ФСИН и т.п.). Также может оказаться невозможным замещение ряда должностей в органах государственной или муниципальной власти. Даже частные охранные предприятия, крупные корпорации в настоящее время негативно относятся к трудоустройству бывших контрактников, уволенных по НУК.

Увольнение по НУК: судебная практика

Действующая в настоящее время судебная практика в вопросах увольнения военнослужащих опирается в основном на Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 29.05.2014. Относительно досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта в нем сказано, что данное основание может применяться к военнослужащим в порядке дисциплинарного взыскания и в порядке аттестации с учетом соответствия военнослужащего предъявляемым к нему требованиям.

Невыполнением условий контракта как основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы следует считать лишь значительные (существенные) отступления от требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые могут выражаться, в частности, в совершении:

• виновных действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для надлежащего выполнения обязанностей военной службы;
• одного из грубых дисциплинарных проступков, составы которых перечислены в пункте 2 статьи 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих»;
• дисциплинарного проступка при наличии у него неснятых дисциплинарных взысканий;
• уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, за которое военнослужащий несет ответственность на общих основаниях;
• иных юридически значимых обстоятельств, позволяющих в силу специфики служебной деятельности военнослужащего сделать вывод о том, что он перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Если военнослужащий по своим деловым и личным качествам не соответствует требованиям, предъявляемым к лицам, проходящим военную службу (о чем может свидетельствовать, например, наличие у него неснятых дисциплинарных взысканий), его досрочное увольнение с военной службы возможно только по результатам аттестации, в том числе внеочередной.

Каков срок исковой давности

Военнослужащий, считающий себя невиновным, имеет право в течение 10 суток со дня применения дисциплинарного взыскания подать жалобу командиру (начальнику). Это устанавливает статья 83 Дисциплинарного устава ВС РФ, но на практике вряд ли будет эффективно при увольнении по НУК.

Для обжалования решения командования в судебном порядке срок исковой давности составляет три месяца со дня издания приказа об увольнении. Заявление о выдаче копий приказов подается в произвольной форме, типа «прошу выдать (выслать по адресу) надлежащим образом заверенные выписки из приказов №__ от__ о моем увольнении…».

Как обжаловать

Если военнослужащий считает, что его увольнение незаконно, у него есть возможность выразить свое несогласие с результатами расследования или опротестовать его. Сделать это можно через суд. Также необходимо предоставить документальные доказательства того, что увольнение было незаконным либо процедура не была проведена в точном соответствии с законом.

После принятия судом решения в пользу истца, он восстановленным на военной службе и вправе вернуться к выполнению обязанностей. Период, в течение которого он не служил из-за незаконного увольнения, будет включен в общий стаж.

Какова практика: в чью пользу принимаются решения

Судебная практика показывает, что оспаривание военнослужащим его увольнения по НУК довольно часто решается в его пользу. В большинстве случаев это происходит, когда со стороны командования имеются нарушения процедуры увольнения либо порядка проведения аттестации. Например, не было обеспечено участие военнослужащего на заседании аттестационной комиссии при рассмотрении вопроса о досрочном увольнении по НУК. Также нередки случаи признания увольнения незаконным, когда виновность военнослужащего в совершении им дисциплинарного проступка, послужившего основанием для увольнения по НУК, признается недоказанной.

Гораздо реже увольнение по НУК в пользу военнослужащего принимается в случае осуждения его за совершение преступления к наказанию, не связанному с лишением свободы или лишением воинского звания либо права занимать воинские должности. Но имеются примеры, когда и в такой ситуации вышестоящий суд отменял решение об увольнении — в частности, когда военнослужащий характеризуется положительно и не имеет дисциплинарных взысканий за длительный период.

Примеры обратного (оставления судом в силе решения командования об увольнении) характерны тогда, когда уголовное дело было прекращено судом по нереабилитирующему основанию (в том числе в связи с деятельным раскаянием), либо с примирением сторон (например, при совершении военнослужащим по его вине ДТП с тяжелыми последствиями). Такие же решения нередки и в случаях общественно опасных  административных правонарушений (как управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения).

Определение Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 17.10.2019 N 208-КГ19-10

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2019 г. N 208-КГ19-10
Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Крупнова И.В.,
судей Дербилова О.А., Сокерина С.Г.
при секретаре Жиленковой Т.С. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе представителя командира войсковой части 77984 на апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 20 декабря 2018 г., которым отменено решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 2 октября 2018 г. по делу об оспаривании военнослужащим войсковой части 77984 капитаном Кривоносом Алексеем Алексеевичем действий командующего войсками Восточного военного округа, командира и аттестационной комиссией войсковой части 77984, связанных с досрочным увольнением административного истца с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Крупнова И.В., изложившего обстоятельства дела, содержание принятых по делу судебных актов, доводы кассационной жалобы, объяснение представителя командующего войсками Восточного военного округа Наумчик Я.Д. в обоснование доводов кассационной жалобы, мнение прокурора Шишова О.С., полагавшего необходимым апелляционное определение отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации,
установила:
апелляционным определением Дальневосточного окружного военного суда от 20 декабря 2018 г. отменено решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 2 октября 2018 г. об отказе в удовлетворении административного искового заявления Кривоноса А.А., в котором он просил признать незаконными:
выводы должностных лиц и заключение аттестационной комиссии войсковой части 77984 от 21 июня 2018 г. о том, что административный истец не соответствует занимаемой должности и рекомендован к досрочному увольнению с военной службы в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы, а также порядок проведения в отношении него аттестации;
приказ командующего войсками Восточного военного округа от 7 августа 2018 г. N 531 в части увольнения административного истца с военной службы по указанному основанию.
Судом апелляционной инстанции по делу принято новое решение об удовлетворении административного искового заявления.
Определением судьи Дальневосточного окружного военного суда от 12 апреля 2019 г. в передаче кассационной жалобы представителя командира комиссии войсковой части 77984 для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.
В кассационной жалобе представитель командира войсковой части 77984 Полищук Д.А., утверждая о существенном нарушении судом апелляционной инстанции норм материального права, просит апелляционное определение отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции об отказе Кривоносу А.А. в удовлетворении его требований.
В обоснование жалобы он утверждает, что факты употребления административным истцом спиртных напитков и ненадлежащего исполнения общих и должностных обязанностей, обусловленных его низкой исполнительностью и отстранением в 2017 году на пять месяцев от несения боевого дежурства, свидетельствуют о невыполнении им условий контракта, что нашло подтверждение в ходе аттестации, проведенной в целях определения соответствия Кривоноса А.А. занимаемой воинской должности и перспектив дальнейшего служебного использования.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2019 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по делам военнослужащих находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела допущено неправильное применение норм материального права, что выразилось в следующем.
Из материалов дела следует, что Кривонос А.А. в период нахождения в командировке за пределами территории Российской Федерации 20 мая 2018 г. совершил грубый дисциплинарный проступок, выразившийся в употреблении спиртных напитков на территории воинской части, в связи с чем ему был объявлен строгий выговор и он досрочно отправлен в пункт постоянной дислокации воинской части.
После этого Кривонос А.А. представлен на аттестационную комиссию, по результатам заседания которой 21 июня 2018 г. факт употребления им спиртных напитков, а также иные данные, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении им должностных обязанностей, были расценены членами комиссии как невыполнение административным истцом условий контракта, в связи с чем комиссия пришла к выводу о целесообразности его досрочного увольнения с военной службы.
Приказом командующего войсками Восточного военного округа от 7 августа 2018 г. N 531 Кривонос А.А. уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции посчитал установленным, что увольнению административного истца предшествовала оценка выполнения им должностных, специальных и общих обязанностей военнослужащего, по результатам которой аттестационная комиссия пришла к выводу о несоответствии Кривоноса А.А. предъявляемым требованиям. Суд также пришел к выводу, что порядок проведения аттестационной комиссии соблюден, приказ об увольнении издан надлежащим воинским должностным лицом.
Признавая названное решение незаконным, суд апелляционной инстанции указал в определении, что единственным основанием для досрочного увольнения административного истца явилось его привлечение к дисциплинарной ответственности за совершение грубого дисциплинарного проступка в период нахождения в служебной командировке, что не указывает на несоблюдение им условий контракта.
Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что досрочное увольнение Кривоноса А.А. свидетельствует о повторном привлечении его к дисциплинарной ответственности, поскольку ранее объявленное дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора вышестоящим командиром не отменялось.
Однако такие выводы окружного военного суда противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам дела и основаны на неправильном истолковании норм материального права.
Согласно ст. 26 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к числу общих обязанностей военнослужащего относится строгое соблюдение Конституции Российской Федерации и законов Российской Федерации, требований общевоинских уставов, воинской дисциплины.
В соответствии с ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность военнослужащего добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким образом, употребление Кривоносом А.А. спиртных напитков на территории воинской части свидетельствует о нарушении административным истцом важнейших обязанностей военнослужащего, в том числе обязанности строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, соответствовать высоким нравственным требованиям, дорожить воинской честью, то есть о невыполнении им условий контракта, что само по себе могло явиться основанием для досрочного увольнения с военной службы.
Кроме того, помимо употребления спиртных напитков Кривонос А.А. допускал и иные отступления от требований, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
В суде установлено, что в июле 2017 года административный истец в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей отстранялся от несения боевого дежурства, допуск к которому был восстановлен лишь в конце года. Он проявляет низкую исполнительность, что влияет на качество выполнения должностных обязанностей. Уставы Вооруженных Сил Российской Федерации знает не в полном объеме, не руководствуется их требованиями в повседневной деятельности.
Таким образом, командование пришло к выводу о неисполнении административным истцом условий контракта, вопреки утверждению окружного военного суда, не только по результатам совершения им грубого дисциплинарной проступка, но и других нарушений им должностных обязанностей военнослужащего.
Изложенное, в свою очередь, опровергает вывод суда апелляционной инстанции о повторном привлечении Кривоноса А.А. к дисциплинарной ответственности.
В суде также установлено, что решение по вопросу невыполнения административным истцом условий контракта принято в рамках процедуры аттестации, как это установлено п. 1 ст. 26 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237.
Аттестация Кривоноса А.А. проведена комиссией в надлежащем составе с участием административного истца, а в ходе заседания оценивался не только факт употребления им спиртных напитков, но и другие данные, характеризующие его служебную деятельность и личность, что следует из исследовавшихся в судебном заседании протокола заседания аттестационной комиссии, аттестационного листа и других письменных документов.
Содержание исследованных в судебном заседании названных фактических данных указывает на то, что Кривоносу А.А. командованием была предоставлена возможность заблаговременно ознакомиться с оценкой своей служебной деятельности, заявить о своем несогласии с такой оценкой, сообщить дополнительные сведения, лично участвовать в заседании аттестационной комиссии, обжаловать ее заключение и порядок проведения аттестации как вышестоящему командиру, так и в суд.
Выполнение аттестационной комиссией названных условий позволило обеспечить объективность заключения и прийти к обоснованному выводу о том, что административный истец перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
Таким образом, правильным является вывод суда первой инстанции о законности решения аттестационной комиссии войсковой части 77984 от 21 июня 2018 г. в части ходатайства об увольнении административного истца с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта и приказа командующего войсками Восточного военного округа от 7 августа 2018 г. N 531 в части увольнения Кривоноса А.А. по названному основанию.
Допущенные нарушения судом апелляционной инстанции норм материального права повлияли на исход дела и без их устранения невозможна защита охраняемых законом публичных интересов, что является основанием для отмены в кассационном порядке апелляционного определения окружного военного суда и оставлении в силе решения суда первой инстанции по административному исковому заявлению Кривоноса А.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 328, п. 4 ч. 1 ст. 329, ст. 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации
определила:
апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 20 декабря 2018 г., принятое по административному исковому заявлению Кривоноса Алексея Алексеевича, отменить, оставить в силе решение Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 2 октября 2018 г. по административному исковому заявлению Кривоноса А.А.
Председательствующий
И.В.КРУПНОВ
Судьи
О.А.ДЕРБИЛОВ
С.Г.СОКЕРИН
——————————————————————
Несоблюдение условий контракта — Страница 10
ВСЕ ПРО НУК от Конституционного суда : Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 марта 2013 г. N 6-П г. Санкт-Петербург «по делу о проверке конституционности подпункта «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе
Конституционный Суд признал неконституционным подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»
21 марта 2013 года Конституционный Суд РФ в своем Постановлении определил условия, допускающие досрочное увольнение военнослужащего за невыполнение условий контракта в связи с дисциплинарными взысканиями и привлечением его к уголовной ответственности (без лишения свободы).
Существующее законодательное регулирование этого вопроса признано неконституционным как не устанавливающее сроки увольнения. Федеральному законодателю предписано определить срок, в течение которого может осуществляться увольнение военнослужащих в указанных случаях.
Дело о проверке конституционности подпункта «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по жалобам граждан Боскачёва Руслана Владимировича, Овсянникова Ивана Владимировича и Савельева Дмитрия Андреевича было рассмотрено 12 февраля 2013 года.
Заявители проходили военную службу по контракту в разных регионах России. Все они были досрочно уволены со службы на основании оспариваемой нормы, т.е. в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы. За год до увольнения у Овсянникова И.В. имелись несколько дисциплинарных взысканий. Незадолго до увольнения Боскачёв Р.В. и Савельев Д.А. были привлечены к уголовной ответственности и приговорены к штрафам. Боскачев Р.В. — за превышение должностных полномочий, Савельев Д.А. — за оскорбление и применение насилия в отношении представителя власти. Военные суды отклонили иски заявителей о восстановлении на службе.
Заявители считают, что оспариваемая норма позволяет увольнять военнослужащих по итогам ранее наложенных дисциплинарных взысканий или за привлечение к уголовной ответственности. При этом они указывают, что Конституция и действующее законодательство устанавливают запрет на привлечение к дисциплинарной ответственности повторно за один и тот же проступок, а увольнение за совершение преступления должно осуществляться лишь в случаях, специально указанных в законе. Факт же осуждения к наказанию только в виде штрафа не может являться основанием для увольнения военнослужащих. Поэтому, как полагают заявители, оспариваемая норма противоречит конституционному принципу равенства, влечет неправомерное ограничение их права на труд (прохождение военной службы), социальных прав, права на жилище.
По мнению суда военная служба представляет собой особый вид профессиональной деятельности по обеспечению обороны и безопасности государства. Она предполагает предъявление повышенных требований, в том числе, к морально-психологическим и иным личностным качествам военнослужащих. Поэтому возможно введение особых правил увольнения военнослужащих, не соответствующих установленным требованиям. Увольнение военнослужащего возможно лишь с соблюдением общих принципов юридической ответственности. Неоднократное совершение военнослужащим дисциплинарных проступков, если за них уже налагались взыскания, само по себе не является основанием для увольнения. Иначе допускалось бы двойное наказание за один и тот же проступок, и нарушались конституционные принципы равенства и справедливости.
Однако недобросовестное отношение к своим обязанностям, о чем свидетельствуют, в частности, неснятые взыскания, либо преступление может служить основанием для постановки вопроса о досрочном увольнении военнослужащего, как не соответствующего требованиям законодательства о военной службе. Решение по данному вопросу должно приниматься в рамках процедуры аттестации на основе объективной и всесторонней оценки деловых и личных качеств военнослужащего. А сама аттестация, в том числе внеочередная, должна быть обязательным элементом порядка досрочного увольнения в указанных случаях. Дополнительной гарантией для военнослужащего является возможность обжалования выводов аттестационной комиссии вышестоящему командиру и в суд. В законодательстве о военной службе закрепляются специальные основания увольнения военнослужащих за уголовные преступления с осуждением к лишению свободы (в том числе условно), лишению воинского звания или права замещать воинские должности. Они не препятствуют командованию досрочно уволить военнослужащего, которому по приговору суда назначено иное наказание, когда несоответствие предъявленным требованиям подтверждено аттестационной комиссией. Между тем требование полноты и непротиворечивости правового регулирования предполагает определение срока, в рамках которого возможно применение данной меры.
Таким образом, подпункт «в» пункта 2 статьи 51 закона «О воинской обязанности и военной службе» не соответствует Конституции РФ в той мере, в какой допускает увольнение в связи с совершением преступления или систематическими дисциплинарными проступками независимо от срока, прошедшего с момента вступления в силу приговора суда или последнего дисциплинарного взыскания.
КС РФ обязал федерального законодателя определить срок, в течение которого может осуществляться увольнение военнослужащих в указанных случаях. До этого момента досрочное увольнение военнослужащих должно производиться до погашения или снятия судимости (в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении года после отбытия или исполнения наказания), или в пределах срока, по истечении которого последнее из дисциплинарных взысканий считается снятым (один год). При этом оспариваемый пункт как основание для досрочного увольнения с военной службы признан не противоречащим Конституции РФ, так как предполагает увольнение лишь в случае, если совокупность дисциплинарных проступков или совершение военнослужащим преступления несовместимо с дальнейшим прохождением им военной службы, что должно быть подтверждено результатами аттестации. Дела заявителей подлежат пересмотру в установленном порядке.
ешение по данному вопросу должно приниматься в рамках процедуры аттестации на основе объективной и всесторонней оценки деловых и личных качеств военнослужащего. А сама аттестация, в том числе внеочередная, должна быть обязательным элементом порядка досрочного увольнения в указанных случаях. Дополнительной гарантией для военнослужащего является возможность обжалования выводов аттестационной комиссии вышестоящему командиру и в суд. В законодательстве о военной службе закрепляются специальные основания увольнения военнослужащих за уголовные преступления с осуждением к лишению свободы (в том числе условно), лишению воинского звания или права замещать воинские должности. Они не препятствуют командованию досрочно уволить военнослужащего, которому по приговору суда назначено иное наказание, когда несоответствие предъявленным требованиям подтверждено аттестационной комиссией. Между тем требование полноты и непротиворечивости правового регулирования предполагает определение срока, в рамках которого возможно применение данной меры.
1 ДУ ВС — незаконное взыскание
2. составили плохую характеристику
Исходя из этого служба в современной российской армии — с учетом принципов ее организации и функционирования, степени ее технологической оснащенности, а также специфики деятельности лиц, несущих военную службу, обязанности которых по подготовке к вооруженной защите и по вооруженной защите Российской Федерации требуют выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни, — предполагает предъявление повышенных требований как к уровню профессиональной подготовки военнослужащих, так и к их морально-психологическим и иным личностным качествам, а равно их повышенную ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей военной службы. Соответственно, целями сохранения боеспособности воинских подразделений, выполнения задач по обеспечению обороны страны и безопасности государства предопределяется и возможность введения особых, отличных от предусмотренных для иных категорий государственных служащих правил прекращения военно-служебных отношений с военнослужащими, которые более не отвечают установленным требованиям.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 6 июня 1995 года N 7-П и получившей развитие в ряде других его решений применительно к различным видам профессиональной деятельности, связанной с осуществлением публичных функций (определения от 1 июля 1998 года N 84-О, от 1 декабря 1999 года N 219-О, от 7 декабря 2001 года N 256-О, от 3 октября 2002 года N 233-О, от 20 октября 2005 года N 378-О и от 22 октября 2008 года N 538-О-О), граждане, добровольно избирая такого рода деятельность, соглашаются с ограничениями, которые обусловливаются приобретаемым ими правовым статусом, а потому установление особых правил прохождения государственной службы, включая военную службу по контракту, и требований к избравшим ее лицам само по себе не может рассматриваться как нарушение закрепленных статьями 32 (часть 4) и 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на равный доступ к государственной службе и права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Вместе с тем, осуществляя в соответствии со статьей 71 (пункты «м», «т») Конституции Российской Федерации правовое регулирование отношений, связанных с поступлением на военную службу по контракту, ее прохождением и прекращением, в том числе устанавливая требования к военнослужащим, обусловленные возложением на них обязанностей военной службы, и последствия невыполнения этих требований, федеральный законодатель обязан обеспечивать баланс между конституционно защищаемыми ценностями, публичными и частными интересами, соблюдая вытекающие из Конституции Российской Федерации принципы справедливости, равенства и соразмерности, а вводимые им нормы должны отвечать критериям определенности, ясности, недвусмысленности и согласованности с системой действующего правового регулирования (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 1999 года N 11-П, от 27 мая 2003 года N 9-П, от 27 мая 2008 года N 8-П и др.). В частности, последствия невыполнения военнослужащим требований, предъявляемых к лицам, проходящим военную службу по контракту, должны определяться таким образом, чтобы обеспечивалась возможность учета характера нарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, причин и условий совершения, а также личности военнослужащего и степени его вины и тем самым гарантировалась соразмерность неблагоприятных для военнослужащего правовых последствий степени тяжести допущенного им нарушения. http://www.alyanspravo.ru/law/1047.html
учитывая, что досрочное увольнение с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», сопряжено с наступлением для военнослужащего неблагоприятных последствий, связанных с тем, что он лишается возможности не только продолжать службу, но и приобрести право на ряд важных социальных гарантий, предоставление которых обусловлено военной службой определенной продолжительности, включая получение единовременного пособия в связи с увольнением, пенсию за выслугу лет, обеспечение жилым помещением в порядке, установленном для лиц, проходивших военную службу, — невыполнением условий контракта как основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы следует считать лишь значительные отступления от требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые могут выражаться, в частности, в совершении виновных действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для надлежащего выполнения обязанностей военной службы.
Будучи нарушением условий контракта, виновное противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, возложенных на него общих, должностных или специальных обязанностей, одновременно является и нарушением воинской дисциплины, которая согласно статье 1 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации понимается как строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами Российской Федерации, общевоинскими уставами и приказами командиров (начальников).
Исходя из того, что дисциплинарный проступок в силу пункта 1 статьи 28[2 ]Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статьи 47 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации — это противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности, а совершение военнослужащим преступления или административного правонарушения, за которое военнослужащий несет ответственность на общих основаниях, представляет собой нарушение относящегося к числу общих обязанностей военнослужащего требования о строгом соблюдении Конституции Российской Федерации и законов Российской Федерации, невыполнение условий контракта о прохождении военной службы может выражаться в том числе в совершении военнослужащим дисциплинарного проступка, уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения.
4.1. Как следует из пунктов 1-3 статьи 28[4] Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статьи 96 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, совершение военнослужащим дисциплинарного проступка может повлечь применение к нему установленной государством в целях предупреждения совершения дисциплинарных проступков меры ответственности — дисциплинарного взыскания, одним из видов которого является досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, применяемое к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за исключением высших офицеров и курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования.
Использование в случае совершения военнослужащим дисциплинарного проступка досрочного увольнения с военной службы, которое в системе действующего правового регулирования осуществляется на основании подпункта «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», т.е. в связи с невыполнением условий контракта, в качестве дисциплинарного взыскания предопределяет необходимость соблюдения вытекающих из Конституции Российской Федерации и, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, по своему существу относящихся к основам правопорядка общих принципов юридической ответственности.
НУК со стороны Министерства обороны РФ

 Вопрос: Здравствуйте!  Хочу уволиться по хорошей статье, разъясните что такое систематическое нарушение условий контракта со стороны МО РФ?

 Ответ: Чтобы ответь на ваш вопрос необходимо обратиться не только к ФЗ, но и к разъяснению Верховного суда.

 Прежде всего, действительно, подпунктом а) пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что военнослужащий имеет право на досрочное увольнение, если в отношении него со стороны МО РФ были существенные и  (или)  систематические нарушения в отношении его условий контракта.

 

 Подробное же разъяснение по данному вопросу содержится в  постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 (ред. от 28.06.2016) «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих».

 
К существенным нарушениям могут быть отнесены такие нарушения:

  из-за которых военный лишился возможности осуществлять свои конституционные права (например, право на труд и на вознаграждение за труд),

 военнослужащий или члены его семьи лишились возможности воспользоваться наиболее значимыми для них правами, социальными гарантиями и компенсациями.

 

 Уточним, что к систематическому нарушению условий контракта относятся многократные нарушения прав военнослужащего, предусмотренных законодательством о статусе военнослужащих, (повторяющиеся более двух раз) в течение непродолжительного времени.

 При разрешении спора суд, прежде всего, выясняет:

 —  являются ли существенными нарушения в отношении военного,

 — учитывает  семейное и материальное положение военнослужащего, место его военной службы и условия ее прохождения, а также других данных.
Обратим внимание на немаловажный момент, если в отношении военного, происходят систематические нарушения и он хотел бы уволиться досрочно по такой статье, то, первое, что необходимо – это  подать рапорт на увольнение  по подпункту а) пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», далее должна следовать аттестационная комиссия. Если же аттестационная комиссия откажет в увольнении по данной статье, то следующий шаг   — обращение в суд.

 Единовременное пособие при увольнении военнослужащих

 Обсуждение темы на форуме ведется здесь >>>
 
Смотрите также:
Читайте также
 Выход из армии Начало 
 Не слишком часто, но достаточно часто молодые военнослужащие обнаруживают, что хотят уволиться из армии до истечения срока их службы. Во время учебного лагеря или базовой подготовки совсем не редкость желание вернуться домой, поскольку многие молодые новобранцы подросткового возраста скучают по своей гражданской жизни, семье и друзьям. Иногда человек разочаровывается в том, что казалось идеальной работой в старшей школе. Возможно, их рекрутер солгал им или, возможно, недостаточно изучил их будущую работу, где они будут жить и сколько у них будет свободного времени.В какой-то момент новобранец решает во время или после базовой подготовки, что им не нравится армия и что они хотят уйти до окончания их четырехлетнего призыва.
 В поисках раннего ухода от армии 
 К сожалению, нет простого способа уволиться из армии до того, как ваша служба будет окончена. Приняв присягу на базовой подготовке, уволиться после прохождения действительной военной службы до того, как истечет срок ее действия, — непростая задача. Поступить в армию — это не то же самое, что согласиться на любую другую работу.Когда вы подписываете контракт, вы приносите присягу, вы юридически (и морально) обязаны выполнять условия контракта, даже если вам это не нравится. Хотя «увольнение» не вариант, есть несколько способов уволить вас с действительной службы, но они редко бывают добровольными.
 Особенно важно отметить, что раннее увольнение или увольнение из армии отличается от выхода на пенсию и даже от увольнения по инвалидности или увольнения по болезни. Увольнение из армии означает, что вы освобождаетесь от обязанности продолжать службу в вооруженных силах и что вы освобождены от любых будущих обязательств по военной службе или отзыва.Опять же, эти ранние выделения случаются редко.
 Нарушение контракта о призыве на военную службу 
 Нарушение вашего военного контракта может быть условием добровольного досрочного увольнения из армии, но это очень редко. Некоторые люди ошибочно полагают, что обнаружение нечестности со стороны своего военного вербовщика представляет собой нарушение контракта и является основанием для увольнения. Хотя нечестность может быть нежелательным следствием того, как устроена военная система набора, нечестность вербовщика по сути не является нарушением контракта.
 Раздел D и блок 13a контракта о зачислении гласят:
 «Я подтверждаю, что внимательно прочитал этот документ. Все вопросы, которые у меня возникли, были объяснены к моему удовлетворению. Я полностью понимаю, что будут соблюдаться только те соглашения, которые указаны в разделе B этого документа или записаны в прилагаемых приложениях. Любые другие обещания или гарантии, данные мне кем-либо, изложены ниже: «Прочтите ваш контракт и позвольте родителям или другому взрослому прочитать ваш контракт. 
 
 Ваша недостаточная подготовка и отсутствие подтверждения того, что вам говорят рекрутеры, является ВАШЕЙ ошибкой.Хотя это прискорбно, но если вы будете там стоять, вы сможете много работать и заработать много навыков, рабочих мест и извлечь выгоду из того, что плохо началось. В конечном счете, если это не записано в вашем контракте на военную службу, это не обещание и, следовательно, не может быть основанием для нарушения контракта. Это так просто. Тем не менее, в редких случаях существует возможность увольнения со службы из-за действительного нарушения контракта. В большинстве случаев это связано с гарантированной работой. Убедитесь, что вы понимаете договор, и другие в вашей жизни читают его.Не спешите вступать в армию. Будьте внимательны в своей подготовке, иначе вы можете возненавидеть следующие четыре года.
 Сценарий, который происходит и сегодня 
 Рекрутеры скажут рекруту: «Конечно, зарегистрируйтесь сейчас, пройдите медицинский курс» (MEPS), и когда вы попадете в свою A-School, вы сможете попробовать себя в таких вакансиях, как Navy SEAL, SWCC, Diver и EOD (или другие). Если вам это сказали — выйдите из офиса рекрутера, потому что это ложь. Это работает так, чтобы указать в вашем контракте, что вы участвуете в Warrior Challenge, а затем вы должны начать проходить фитнес-тесты с местным SEAL / Diver Mentor.К сожалению, некоторым людям говорят, что они могут пройти тест в учебном лагере или после учебного лагеря в школе. Раньше так было еще в 1990-х — больше нет. Но, опять же, если вы не будете исследовать свою будущую профессию, вы этого не узнаете. Вы должны потратить время. Относитесь к этому как к собеседованию при приеме на работу и узнайте как можно больше о процессе от своего рекрутера, а затем подтвердите. В этом случае вам следует прочитать веб-сайт SEAL / SWCC — все это. Затем как следует подготовьтесь к стоящим перед вами физическим испытаниям, которых много.В этом случае, если вы не пройдете фитнес-тест в любое время до, во время или после учебного лагеря, вы потеряете контракт, чтобы стать SEAL, SWCC, EOD / Diver или Air Rescue.
 Гарантированная работа по договору 
 Чтобы понять, чем может закончиться это нарушение контракта, важно понимать, что означает «гарантия» в контексте вашего контракта о зачислении. Например, «гарантированная работа» в вашем контракте не всегда означает, что вы получите эту работу после базовой подготовки.Есть много причин, по которым вы можете не получить работу, которую гарантирует ваш контракт о зачислении, особенно если это требует сложного процесса отбора, и вы не соответствуете стандартам — академическим, физическим, медицинским стандартам или стандартам допуска к службе безопасности.
 В общем, если вы не можете получить работу из-за чего-то не зависящего от вас (например, служба прекратила работу, сократила штат, сделала ошибку и обнаружила, что вы не соответствуете требованиям для работы, или вам отказали) разрешение службы безопасности по причинам, не связанным с фальсификацией информации), тогда вам будет предоставлен выбор: подать заявление об увольнении или выбрать новую работу.Большинство служб налагают временные ограничения на подачу заявления о добровольном увольнении из-за такого нарушения контракта. Обычно вы должны потребовать выписки в течение 30 дней с момента получения уведомления о невозможности выполнения одной из гарантий вашего контракта о зачислении.
 В этом случае выбор за вами. Однако следует отметить, что, хотя известно, что такие ситуации случаются, они случаются нечасто. И, если вы не можете претендовать на гарантированную работу по причине, зависящей от вас (например, вы не прошли обучение, у вас возникли проблемы или вам отказали в допуске к службе безопасности), выбор больше не за вами.Военные решат, уволить вас (по сути, выбросить) или оставить вас и переобучить для работы, на которую вы претендуете — обычно потребности вооруженных сил определяют выбор. В данном случае, куда идти — это выбор военных.
 Выделения при беременности 
 Раньше женщина-военнослужащая, забеременевшая во время службы, могла запросить увольнение и получить его почти автоматически. Но сегодня женщины играют гораздо большую роль в вооруженных силах, чем когда-либо прежде, и в результате изменились правила выписки по беременности и родам.Словом, сама по себе беременность уже не повод для увольнения из армии. Хотя разные подразделения вооруженных сил по-разному относятся к беременности, все обязаны предоставлять отпуск по беременности и родам.
 Единственный выживший сын или дочь Увольнение из армии 
 Если вы являетесь «единственным выжившим сыном или дочерью», вы можете потребовать выписки за исключением случаев войны или чрезвычайного положения в стране. Самая важная вещь, на которую следует обратить внимание при этой возможности выписки, — это кто считается единственным выжившим ребенком.То, что вы единственный ребенок или единственный ребенок, рожденный от ваших родителей, не дает вам права на этот статус. Также не является единственным ребенком из-за смерти гражданского брата или сестры. Это относится только к брату или сестре, погибшему на службе в своей стране в качестве военнослужащего.
 Непроизвольные разряды 
 Хотя в большинстве случаев вы не можете просто уйти из армии, военные, безусловно, могут выгнать вас, если вы не будете соответствовать их стандартам. Освобождение от военной службы в результате принудительного увольнения не является ни быстрым, ни приятным.В большинстве случаев ваш командир должен доказать, что «реабилитационные меры» были приняты, прежде чем он или она может назначить принудительное увольнение, и это может означать внесудебное наказание или статью 15, которая может привести к потере нашивок, потере заработной платы, ограничениям, дополнительным обязанностям. и исправительное заключение до вашей официальной выписки. Если вы думаете, что вам не нравятся военные до того, как вас выгнали, попробуйте стать солдатом, который терпит неудачу во всем и не причиняет ничего, кроме проблем для цепочки командования.
 Есть несколько причин, по которым вас могут обработать для принудительной выписки. К ним относятся, но не ограничиваются:
 Несоблюдение требований к весу и физической форме
 Неудачное обучение
 AWOL
 Правонарушение
 Незаконное употребление наркотиков
 Это лишь некоторые из способов быть выгнанными, но все они приведут к увольнению «кроме почетного» или даже «бесчестного», что может иметь последствия на всю оставшуюся жизнь с будущей работой и другими свободами.Не идите по этому пути.
 Другие способы уйти из армии 
 В дополнение к этим ранним увольнениям из армии, некоторые военные службы позволяют военнослужащим просить досрочное увольнение для передачи в Национальную гвардию или в действующие резервы. Другие виды досрочного увольнения предоставляются по причинам, таким как служебные обязанности, лишения, дальнейшее образование, государственные удобства и отказ от военной службы по соображениям совести.
 Что такое контракт на военную службу? 
 Поступление в армию в качестве военнослужащего — серьезное обязательство, требующее от вас подписания контракта на военную службу.При поступлении на военную службу в первый раз контракт включает минимальную действительную службу и / или обязательства по неактивной резервной службе, а также конкретную должность, которую вы будете выполнять в вооруженных силах, также называемую вашей военной профессиональной специальностью (или MOS).
 Стандартный контракт на военную службу часто требует четырех лет действительной службы и четырех лет неактивной службы в резерве. Типичный контракт на прямую службу в резерве или национальной гвардии часто требует восьми лет бездействия.При этом каждое военное родство предлагает широкий спектр условий и вариантов военного контракта.
 Вы должны точно знать, на что вы соглашаетесь, когда подписываете любой контракт. Контракт о зачислении — это юридически обязывающее соглашение между вами и армией, флотом, военно-воздушными силами, корпусом морской пехоты или береговой охраной. Из-за этого, если вы не выполните обязательства по военному контракту, военные могут привлечь к вам потенциальное уголовное или гражданское наказание. Однако это также означает, что военные обязаны соблюдать условия контракта, который они подписывают с вами.
 Хотя определенные льготы и стимулы со стороны военных не должны указываться в контракте, например, базовая заработная плата, назначенное жилье или доступ к медицинскому обслуживанию, существуют дополнительные условия, которые вы можете обсудить с вербовщиком. Если вы это сделаете, вам необходимо убедиться, что все согласованные условия включены в окончательный контракт.
 Записать 
 Неважно, что ваш рекрутер пообещал вам, если это не изложено в письменной форме в контракте о зачислении или в приложении к контракту, то это не подлежит исполнению.Поэтому, если вам обещали такие вещи, как бонус при зачислении или какие-либо специальные военные училища или обучение (например, армейская воздушно-десантная школа или языковая подготовка в языковом институте обороны), они должны быть в заключительном контракте о зачислении, который вы подписываете. В конце концов, внизу почти каждого контракта о зачислении указано:
.
 «Соглашения в этом разделе и прилагаемых приложениях — это все обещания, данные мне правительством. НИЧТО НИКОМУ МНЕ НЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО И НЕ БУДУТ ЧЕНЫ.«
 После того, как вы закончите базовую подготовку и профессиональную подготовку для вашего конкретного MOS, отдел кадров в вашем новом месте службы не захочет слышать ни о каких обещаниях не в письменной форме. Все, что имеет значение, — это то, что изложено в подписанном контракте о зачислении.
 Варианты контракта на зачисление 
 Возьмем стандартный контракт на военную службу. В то время как большинство контрактов на действительной военной службе предусматривают четырехлетнюю действительную службу, некоторые предлагают контракты на два, три или шесть лет. Продолжительность доступных вам вариантов обслуживания может зависеть от обучения, необходимого для вашей MOS.Некоторое обучение MOS, которое занимает больше времени, например, обучение на врача или лингвиста, может потребовать от вас как минимум шести лет, в то время как другие позволяют два или три года. Обязательно спросите своего рекрутера об обучении, необходимом для различных должностей MOS, и о том, сколько времени потребуется для его завершения.
 Бонусы, Профессиональное обучение, Акции 
 Стажу службы часто уделяется наибольшее внимание в контракте на военную службу — и не зря. Но необходимо согласовать и другие условия.Убедитесь, что сумма и выплаты любого бонуса четко указаны. То же самое и с конкретными гарантиями профессионального обучения и любого продвижения к более высокой зарплате. В то время как большинство призывников поступают с первым окладом (E-1), призывники, которые старше или имеют дополнительное образование после средней школы, могут иметь возможность поступить в армию с более высоким окладом (обычно до уровня E- 4). Кроме того, некоторые контракты о зачислении могут предоставлять новичкам возможность выбора места их первого места службы.
 Вы также можете договориться об условиях получения гражданских образовательных льгот, таких как помощь в обучении в колледже или возможность участия в программе приема на работу офицеров по прошествии определенного периода времени. Школа кандидатов в офицеры (OCS) и Корпус подготовки офицеров запаса (ROTC) являются двумя наиболее распространенными способами получения офицерской комиссии. Чтобы стать офицером, вы должны иметь высшее образование, которое вы должны иметь до поступления в OCS или которое вы можете получить, участвуя в программе ROTC. Многие программы ROTC также предлагают стипендии на ваше высшее образование, пока вы зарабатываете комиссионные.
 Программа отложенного входа 
 Рекрутеры, вероятно, упомянут программу отложенного въезда (DEP). Сегодня почти все призывники подписывают контракты с отсрочкой вступления в должность. Подписывая это, вы обещаете отчитаться за конкретную дату (до года) в будущем. С этого момента начинается ваш срок активной службы.
 DEP помогает вооруженным силам планировать свои учебные мероприятия и эффективно распределять новых стажеров по доступным «временным интервалам». Кроме того, новобранцам, вероятно, будет легче зарегистрироваться, если они чувствуют, что у них есть время до того, как придет срок оплаты.
 Так что убедитесь, что вы знаете, на что подписываетесь в офисе рекрутера. Убедитесь, что вы полностью понимаете все обязательства, связанные с вами и военными, прежде чем подписываться и отправляться.
% PDF-1.5
%
124 0 obj>
эндобдж 
xref
124 256
0000000016 00000 н.
0000007203 00000 н.
0000007340 00000 п.
0000005529 00000 н.
0000007424 00000 н.
0000007614 00000 н.
0000010987 00000 п.
0000011064 00000 п.
0000011100 00000 п.
0000014931 00000 п.
0000018552 00000 п.
0000022090 00000 н.
0000025495 00000 п.
0000028931 00000 п.
0000032330 00000 п.
0000035839 00000 п.
0000036029 00000 п.
0000036220 00000 п.
0000036411 00000 п.
0000036603 00000 п.
0000036785 00000 п.
0000036984 00000 п.
0000037202 00000 п.
0000037367 00000 п.
0000037587 00000 п.
0000037769 00000 п.
0000037904 00000 п.
0000038121 00000 п.
0000038334 00000 п.
0000038518 00000 п.
0000038703 00000 п.
0000038870 00000 п.
0000039055 00000 п.
0000039202 00000 п.
0000039333 00000 п.
0000039500 00000 н.
0000039708 00000 п.
0000039899 00000 н.
0000040127 00000 п.
0000040267 00000 п.
0000040494 00000 п.
0000040704 00000 п.
0000040904 00000 п.
0000041104 00000 п.
0000041275 00000 п.
0000041457 00000 п.
0000041654 00000 п.
0000041817 00000 п.
0000042019 00000 п.
0000042192 00000 п.
0000042385 00000 п.
0000042596 00000 н.
0000042771 00000 п.
0000042971 00000 п.
0000043150 00000 п.
0000043342 00000 п.
0000043564 00000 п.
0000043735 00000 п.
0000043924 00000 п.
0000044056 00000 п.
0000044271 00000 п.
0000044485 00000 п.
0000044660 00000 п.
0000044873 00000 п.
0000045050 00000 п.
0000045215 00000 п.
0000045392 00000 п.
0000045629 00000 п.
0000045792 00000 п.
0000046009 00000 п.
0000046174 00000 п.
0000046374 00000 п.
0000046543 00000 п.
0000046730 00000 п.
0000046946 00000 н.
0000047160 00000 п.
0000047392 00000 п.
0000047602 00000 п.
0000047818 00000 п.
0000048030 00000 п.
0000048200 00000 н.
0000048403 00000 п.
0000048620 00000 н.
0000048837 00000 п.
0000048970 00000 п.
0000049188 00000 п.
0000049367 00000 п.
0000049596 00000 п.
0000049833 00000 п.
0000050010 00000 п.
0000050183 00000 п.
0000050381 00000 п.
0000050581 00000 п.
0000050784 00000 п.
0000050994 00000 п.
0000051197 00000 п.
0000051400 00000 п.
0000051588 00000 п.
0000051801 00000 п.
0000052014 00000 н.
0000052230 00000 п.
0000052456 00000 п.
0000052690 00000 п.
0000052853 00000 п.
0000053061 00000 п.
0000053267 00000 п.
0000053436 00000 п.
0000053630 00000 п.
0000053835 00000 п.
0000054029 00000 п.
0000054204 00000 п.
0000054414 00000 п.
0000054594 00000 п.
0000054776 00000 п.
0000055000 00000 н.
0000055212 00000 п.
0000055352 00000 п.
0000055542 00000 п.
0000055753 00000 п.
0000055976 00000 п.
0000056173 00000 п.
0000056394 00000 п.
0000056591 00000 п.
0000056756 00000 п.
0000056921 00000 п.
0000057100 00000 п.
0000057277 00000 п.
0000057442 00000 п.
0000057575 00000 п.
0000057755 00000 п.
0000057967 00000 п.
0000058178 00000 п.
0000058393 00000 п.
0000058610 00000 п.
0000058821 00000 п.
0000059028 00000 п.
0000059259 00000 п.
0000059484 00000 п.
0000059702 00000 п.
0000059911 00000 п.
0000060092 00000 п.
0000060293 00000 п.
0000060456 00000 п.
0000060619 00000 п.
0000060835 00000 п.
0000061017 00000 п.
0000061245 00000 п.
0000061474 00000 п.
0000061665 00000 п.
0000061856 00000 п.
0000062081 00000 п.
0000062295 00000 п.
0000062504 00000 п.
0000062724 00000 н.
0000062917 00000 п.
0000063134 00000 п.
0000063360 00000 п.
0000063553 00000 п.
0000063760 00000 п.
0000063951 00000 п.
0000064164 00000 п.
0000064387 00000 п.
0000064522 00000 п.
0000064732 00000 п.
0000064946 00000 н.
0000065166 00000 п.
0000065369 00000 п.
0000065563 00000 п.
0000065769 00000 п.
0000065994 00000 п.
0000066188 00000 п.
0000066389 00000 п.
0000066587 00000 п.
0000066781 00000 п.
0000066980 00000 п.
0000067201 00000 п.
0000067435 00000 п.
0000067655 00000 п.
0000067877 00000 п.
0000068113 00000 п.
0000068323 00000 п.
0000068517 00000 п.
0000068667 00000 п.
0000072442 00000 п.
0000075112 00000 п.
0000075329 00000 п.
0000075545 00000 п.
0000075774 00000 п.
0000075988 00000 п.
0000076222 00000 п.
0000076431 00000 н.
0000076650 00000 п.
0000076813 00000 п.
0000077037 00000 п.
0000077254 00000 п.
0000077462 00000 п.
0000077682 00000 п.
0000077885 00000 п.
0000078023 00000 п.
0000078246 00000 п.
0000078461 00000 п.
0000078685 00000 п.
0000078892 00000 п.
0000079102 00000 п.
0000079319 00000 п.
0000079522 00000 п.
0000079696 00000 п.
0000079869 00000 п.
0000080034 00000 п.
0000080216 00000 п.
0000080392 00000 п.
0000080559 00000 п.
0000080749 00000 п.
0000080927 00000 п.
0000081100 00000 п.
0000081250 00000 п.
0000081441 00000 п.
0000081606 00000 п.
0000081813 00000 п.
0000082039 00000 п.
0000082251 00000 п.
0000082459 00000 п.
0000082638 00000 п.
0000082859 00000 п.
0000083064 00000 п.
0000083267 00000 п.
0000083413 00000 п.
0000083627 00000 п.
0000083763 00000 п.
0000083953 00000 п.
0000084142 00000 п.
0000084321 00000 п.
0000084457 00000 п.
0000084651 00000 п.
0000084846 00000 н.
0000085027 00000 н.
0000085218 00000 п.
0000085395 00000 п.
0000085560 00000 п.
0000085725 00000 п.
0000085871 00000 п.
0000086075 00000 п.
0000086283 00000 п.
0000086483 00000 п.
0000086716 00000 п.
0000086933 00000 п.
0000087138 00000 п.
0000087359 00000 п.
0000087568 00000 п.
0000087705 00000 п.
0000087936 00000 п.
0000088084 00000 п.
0000088293 00000 п.
0000088506 00000 п. qZ˖» 
 j # 1 {L, D {i ٮ Zɤ
S | («~ mF ~ o48bS! &
AtWl إ, QBK: PβmV [ȵz0CJTs / Km ~ v ݢ # ~ Z} @ J02s37 [8 N | b.q ಋ EKl ~ XͼӋ. g2aFTX ​​װ 2 O 蘄 qShXeq | 6 $ qoNGp7EhT
fw ݙ nP5K6) \ V2ui0XCM!% (~ bB
Rs / (
 DAU News — CLS, ICS и PBL 
 Недавно провел интересную дискуссию с коллегой о том, как именно DoD определяет термины «Техническая поддержка подрядчика (CLS)» и Временная поддержка подрядчика (ICS), чем они отличаются, и как они соотносятся с «Логистикой, основанной на эффективности» (PBL).
 Начнем с определений. Хотя в более определенных нормативных документах и ​​политических документах обычно ничего не говорится об обнародовании формальных определений этих терминов, все же существует широкий спектр определений, из которых можно выбрать .Ниже приведены примеры некоторых из множества доступных определений логистической поддержки подрядчиков (CLS), которые стоит задуматься: 
 Отчет Палаты представителей США 112-110 — Закон об ассигнованиях Министерства обороны, 2012 раздел, озаглавленный «Материально-техническая поддержка подрядчиков (CLS)» говорит, что «хотя в Министерстве обороны нет единого определения логистической поддержки подрядчика (CLS), это в широком смысле определяется как обслуживание системы вооружения по контракту, которое происходит в течение всего срока службы системы вооружения. Примеры CLS включают предоставленный подрядчиком капитальный ремонт самолетов и двигателей. , ремонт и пополнение запасных частей, инженерное обеспечение и управление цепочкой поставок.«
 В приведенном выше отчете 112-110 Палаты представителей цитируется исследование RAND за 2009 год, в котором CLS определяется как «поддержка подрядчиком системы вооружения, которая предназначена для охвата всего жизненного цикла системы оружия и обычно включает в себя несколько элементов обеспечения. CLS не включает поддержку временного подрядчика, временную меру для начального периода эксплуатации системы до того, как будет введена постоянная форма поддержки. CLS также не включает поддержку подрядчика для выполнения конкретной задачи по обеспечению, которую ВВС США в противном случае выполняли бы сами; типичный Примером может быть генеральный подрядчик системы вооружения, обеспечивающий поддержку инженерного обеспечения.«
 В глоссарии DAU CLS определяется как «выполнение функций технического обслуживания и / или управления материальными средствами для системы DoD в рамках коммерческой деятельности. Текущая политика позволяет подрядчикам оказывать поддержку системы на долгосрочной основе. При использовании CLS следует использовать контракты на логистику (PBL). Также называется долгосрочной логистической поддержкой подрядчиков ».
 С точки зрения обслуживания, Постановление армии 700-127, параграф 6–1.a. (2) определяет логистическую поддержку подрядчика более конкретно как «материально-техническую поддержку военной техники, выполняемую по контракту коммерческими организациями (включая первоначального производителя). ) считается CLS.Предоставляемая поддержка может включать материальные средства и оборудование, а также услуги в следующих областях: (a) поставка и распространение, (b) техническое обслуживание, (c) обучение, (d) поддержка программного обеспечения, (e) восстановление / капитальный ремонт, (f) ) Модификация и (g) Поддержка системы ». В глоссарии постановления говорится, что это несколько иначе: «Использование коммерческого источника для обеспечения поддержки материальных средств, используемых полевыми армейскими подразделениями, в форме технического обслуживания, снабжения и распределения, обучения, поддержки программного обеспечения и восстановления / капитального ремонта.»(Параграф 6–1.a. (1), наоборот, определяет органическую материально-техническую поддержку как« любую материально-техническую поддержку, осуществляемую военным ведомством, находящимся под военным контролем, с использованием принадлежащих или контролируемых государством объектов, инструментов, испытательного оборудования, запасных частей, запасных частей и военный или гражданский персонал считается органической поддержкой. Материально-техническая поддержка, предоставляемая одной военной службой другой, считается органической в ​​Министерстве обороны. »)
 OPNAVINST 3000.12A ВМФ определяет CLS как «стратегию поддержки жизненного цикла систем вооружения, при которой подрядчик управляет (а также может владеть) инвентарными запасами, определяет уровни запасов, обычно ремонтирует непригодные к эксплуатации материалы и требуется для удовлетворения конкретных требований. показатели эффективности.”
 Приказ морской пехоты 4200.33, пункт 4.a. определяет логистическую поддержку подрядчика (CLS) как «метод получения логистической поддержки продукта или услуги в течение определенного периода времени. Он может быть реализован для обеспечения полной поддержки продукта или системы или для поддержки одной или нескольких конкретных функций (например, техническое обслуживание, поставка и распространение, обучение, информационные технологии и поддержка программного / аппаратного обеспечения). CLS может предоставляться из коммерческих или государственных источников. CLS может охватывать всю систему, отдельные системные компоненты или уровень услуг поддержки, связанных с системой или любым и / или всеми ее компонентами.”
 Интересно, что в совместной публикации 1-02 (и в совместной публикации 4-07) используется несколько иной термин «материально-техническая поддержка по контракту» (материально-техническая поддержка заместителя подрядчика), которую они более узко определяют как «поддержку, в рамках которой операции по техническому обслуживанию для конкретных вооруженных сил» системы выполняются исключительно персоналом по поддержке контрактов. Также называется CLS »(обратите внимание на использование слова« исключительно », которое в значительной степени исключает интегрированные механизмы органической промышленности, такие как государственно-частные партнерства).
 
 Несколько дополнительных связанных данных, касающихся CLS, которые также следует учитывать: 
 «Термин« соглашение о поддержке продукта »означает контракт, заказ на задание или любой другой тип договорного соглашения, или любой тип соглашения или внедоговорного соглашения в рамках Федеральное правительство для обеспечения или материально-технического обеспечения, необходимого для основных систем, подсистем или компонентов оружия. Термин включает меры по любому из следующего:
 (A) Логистика, основанная на результатах.
 (B) Устойчивая поддержка. 
 (C) Материально-техническая поддержка подрядчика. 
 (D) Поддержка продукта на протяжении всего жизненного цикла. 
 (E) Техническая поддержка систем вооружения ». (10 U.S.C. 2337) 
 «Поддержка подрядчика на предэксплуатационной фазе системы обычно финансируется как затраты на разработку системы или инвестиционные затраты. Однако послеоперационная поддержка подрядчика является расходом на эксплуатацию и обслуживание и должна быть включена в этот элемент »(Руководство по оценке эксплуатационных и вспомогательных затрат CAIG, пункт 3.1.4).
 «Контракты на логистическую поддержку подрядчиков (CLS) и контракты на прямую поставку поставщикам (DVD) являются примерами отношений изготовления на заказ, когда цепочка поставок Министерства обороны полагается на внешние источники для удовлетворения спроса клиентов, а не на внутренние запасы.»(DoD 4140.1R, пункт C4.1.1.1.1.)
 «Контракты CLS будут заключаться на основе характеристик логистики, основанной на результатах. Менеджер проекта должен установить гибкие диапазоны производительности и финансирования, соизмеримые с целями, разработанными совместно с ведущим командованием, отраслевыми партнерами и другими соответствующими агентствами в сообществах закупок, логистики и пользователей. Эти контракты будут связывать контрактные стимулы с результатами деятельности, в то же время позволяя ВВС принимать обоснованные решения о ресурсах в масштабах всего предприятия, основанные на возможностях, при принятии решения о том, где принять риск.»(Инструкция ВВС 63-101 / 20-101, пункт 6.10.3)
 
 Точно так же доступен ряд определений временной поддержки подрядчика (ICS), в том числе 
 Глоссарий DAU по акронимам и терминам оборонных закупок определяет поддержку подрядчика как «общий термин, который применяется к материалам и / или материалам подрядчика. техническая поддержка системы. См. Раздел «Техническая поддержка подрядчика» (CLS) и «Поддержка временного подрядчика» (ICS) ». Затем он конкретно определяет ICS как «временную поддержку подрядчика, которая позволяет Службе откладывать инвестиции во все или часть необходимых ресурсов поддержки (запасные части, технические данные (TD), вспомогательное оборудование, учебное оборудование и т. Д.).), в то время как возможность органической поддержки вводится постепенно ».
 Армейское постановление 700-127, параграфы 6-2a. Определяет временную поддержку подрядчиков (ICS) как «использование ресурсов коммерческой поддержки вместо обычных возможностей в течение заранее определенного периода времени (цель не должна превышать 3 года). Это включает использование поддержки подрядчика для первоначального размещения ». Сам глоссарий определяет ICS несколько иначе как «метод поддержки, используемый в сжатых или ускоренных программах сбора данных, или когда конструкция недостаточно стабилизирована.Предоставляет полную или частичную поддержку системы материальных средств по контракту в течение определенного промежуточного периода после первоначального развертывания, чтобы обеспечить возможность поэтапного внедрения возможностей органической поддержки. Метод получения поддержки, а не концепция поддержки ».
 Приказ морской пехоты 4200.33, пункт 4.b. определяет временную поддержку подрядчика (ICS) как «стратегию приобретения, которая позволяет разместить новый или значительно модифицированный элемент или систему до определения метода поддержки жизненного цикла при вводе в эксплуатацию.ICS дает корпусу морской пехоты гибкость, позволяющую отложить вложения во все или часть обычных ресурсов поддержки (таких как запасные части, технические данные, вспомогательное оборудование и учебные устройства) на срок не более 2 лет ».
 Инструкция ВВС 63-101 / 20-101, пункт 6.10.1. определяет временную поддержку контракта (ICS) как «метод временной поддержки на начальный период эксплуатации системы, оборудования или конечного объекта. Эта стратегия используется для контроля капитальных вложений при достижении стабильности конструкции и разработке сложных элементов поддержки продукта.”
 
 Кроме того, существует несколько определений логистики, основанной на результатах (PBL), в том числе: 
 «Логистика, основанная на результатах, (PBL) (также известная как поддержка продуктов жизненного цикла на основе результатов) — это подход, основанный на результатах…, связанные цели устойчивого развития и ресурсы для работы системы, а не на ремонт и снабжение; цели и стимулы стали строиться вокруг производительности системы, а не неудач; риск был переложен на поставщика услуг поддержки. PBL… обеспечил более высокий уровень готовности оборудования, применил передовые коммерческие практики, обеспечил внутреннюю интеграцию поддержки продуктов и предоставил общую стратегию для объединения сообществ, занимающихся приобретением и поддержкой.»(Оценка поддержки продуктов Министерства обороны США, ноябрь 2009 г.).
 PBL аналогичным образом определяется как «стратегия поддержки продукта, основанная на результатах, которая планирует и предоставляет интегрированное, доступное решение для повышения производительности, предназначенное для оптимизации готовности и доступности системы». (Отчет DoD Project Proof Point Study)
 
 В качестве примечания: создание «более эффективного использования логистики, основанной на производительности» в качестве официальной инициативы Better Buying Power (BBP) 2.0 для «стимулирования производительности и инноваций в промышленности и правительстве» может в конечном итоге потребовать обновленного определения PBL, которое из мы, конечно, поделимся через Практическое сообщество PBL (PBL CoP) и в этом блоге, если или когда это произойдет.
 Итак, помимо того факта, что логисту жизненного цикла остается несколько определений этих важных терминов, каковы некоторые ключевые выводы? Говоря строго от себя (и, конечно, не как ответственного за политику Министерства обороны — чем я явно не являюсь), несколько мыслей в произвольном порядке: 
 Во-первых, CLS и ICS не являются синонимами. Очевидно, что в силу своего названия ICS является промежуточным этапом или возможностью перед реализацией долгосрочной стратегии и / или договоренности по поддержке продукта.
 Во-вторых, PBL и CLS тоже не синонимы. И как я сказал несколько лет назад в октябре 2009 года в статье «Что такое логистика, основанная на эффективности, а что нет — и что она может и чего не может делать», «Логистика, основанная на эффективности, не является аутсорсингом. или логистическая поддержка подрядчика (CLS). Повторим: PBL не является синонимом аутсорсинга или логистической поддержки подрядчика. Это четко сформулировано в Инструкции 5000 DoD от декабря 2008 года.02: «PBL предлагает лучший стратегический подход для обеспечения необходимой готовности, надежности и стоимости владения в течение жизненного цикла. Источники поддержки могут быть органическими, коммерческими или комбинированными [курсив добавлен], с основным упором на оптимизацию поддержки клиентов, системы вооружений. доступность и снижение стоимости владения ». Это усилено в приведенном выше определении CLS в глоссарии DAU.
 В-третьих, каждый из этих терминов влияет на то, что мы называем поддержкой продукта. CLS, ICS и PBL, в то время как каждый отдельный, отдельный и неотъемлемый аспект поддержки продуктов DoD, являются важными концепциями, которые необходимо понять и разумно использовать, когда и где это необходимо.
 В конце концов, как красноречиво говорится в Руководстве менеджера по поддержке продуктов (PSM) Министерства обороны США (параграф 1.3), «стратегии поддержки продуктов могут принимать различные формы на многих уровнях, используя возможности различных поставщиков поддержки продуктов. . Они могут быть установлены и реализованы на уровне системы, подсистемы или компонента; они могут в большей степени использовать отраслевые возможности коммерческого сектора, возможности органического правительства или интегрированное оптимальное сочетание компетенций, возможностей и опыта коммерческого и органического секторов.«Это больше о« что », чем« кто »или« как »; это, безусловно, об оптимизированной доступной готовности, достижении наилучших результатов и разработке стратегии, которая использует оптимальное сочетание интегратора (ов) поддержки продукта и поставщика (ов) поддержки продукта, обладающих лучшими возможностями, опытом, процессами и продуктами для приемлемого соответствия программе или системные требования.
 
 Так что ты думаешь? Что мы упустили? Что бы вы добавили? 
 Налоговый договор по сделке 
 Договор о передаче прав — это альтернативное соглашение о финансировании, в котором продавец финансирует продажу имущества, а не кредитор.
 Нет налога на регистрацию ипотеки (MRT) при регистрации договора о праве, потому что договор о праве освобожден от налогов в соответствии с законом MRT. См. Закон, Статуты Миннесоты, раздел (d) главы 287.04.
 Сделка после Контракта на Сделку 
 Deed Tax уплачивается при передаче права собственности на недвижимое имущество по документу после удовлетворительного выполнения условий договора о передаче права собственности. Документ, который передает право собственности на имущество от лица, предоставившего право, к получателю, подлежит налогообложению.
 Основа налога по сделке — это общая сумма возмещения за передачу. В большинстве случаев общая сумма возмещения равна основной сумме покупной цены, согласованной во время продажи.
 Примечание:  В основу налога по сделке не включаются проценты, начисленные и уплаченные как часть платежей в рассрочку по контрактному соглашению. 
 Завершение договора подряда 
  Пример: 
 (A) Пол продает недвижимость Эмме за 200 000 долларов по договору о праве собственности.
 Условия: авансовый платеж в размере 25000 долларов США
 175 000 долларов (1 942 доллара в месяц на 120 месяцев)
 Когда контракт «оплачен полностью» и Пол предоставляет Эмме гарантийный акт.  D   eed Налог взимается с покупной цены в размере 200 000 долларов США. 
 Уступка доли лица, предоставившего право (поставщика) с гарантией или актом о прекращении действия договора 
 По договору о передаче права собственности лицо, предоставившее право, сохраняет за собой право собственности на недвижимое имущество до полной уплаты покупной цены и выполнения других условий договора.
 Перед погашением контракта концедент (поставщик) может передать свои права по контракту третьей стороне.
 Уступка прав лица, предоставившего право на получение платежей, освобождается от уплаты налога на деяние, поскольку недвижимое имущество не передается. Однако, если концедент выдает акт на имущество вместе с уступкой, передаточный документ подлежит налогообложению. Налог основан на цене, уплаченной за переуступку, за вычетом текущего контракта на баланс основной суммы сделки.
  Пример: 
 Пол продает недвижимость Эмме — контракт на сделку на 200 000 долларов.
 (A) Пол продает долю своего продавца Аарону за 100 000 долларов. Оставшаяся сумма основного долга по контракту составляет 94 000 долларов.
  Причитающийся налоговый сбор: 19,80 долларов США  1  (100000–94000 долларов США = 6000 долларов США) 
 (B) Пол продает долю своего продавца Аарону за 94 000 долларов. Оставшаяся сумма основного долга по контракту составляет 100 000 долларов.
  Причитающийся налоговый сбор: 1,65 доллара  2  (94000 долларов — 100000 долларов = 6000 долларов) 
 Примечание:  Когда контракт «оплачен полностью» и Эмма получает гарантийный акт от Аарона, уплачиваемый налог составляет 660 долларов.00 (на основе Контракта на сумму 200 000 долларов США по цене сделки). 
  1  Ставка налога 0,0033, дополнительно 0,0001 в округах Хеннепин и Рэмси.
  2  Если возмещение составляет 500 долларов или меньше, налог составляет 1,65 доллара.
 Уступка доли получателя (покупателя) с гарантией или актом о прекращении действия договора 
 Согласно договору о праве собственности, получатель гранта (покупатель) обычно имеет законное право владеть и использовать собственность в течение срока действия договора и получить юридический титул на собственность, когда условия договора будут выполнены.
 Уступка доли получателя субсидии в договоре о праве на деяние освобождается от налога на деяние, если единственное, что передается, — это право производить платежи и занимать собственность в течение срока действия контракта. Однако, если получатель субсидии выдает акт на имущество вместе с уступкой, передаточный документ подлежит обложению налогом по сделке. Налог основан на цене, уплаченной за переуступку, за вычетом текущего контракта на баланс основной суммы сделки.
 Налог на сделку при уступке доли покупателя в сопровождении акта 
  Пример: 
 Пол продает недвижимость Эмме — контракт на сделку на 200 000 долларов.
 (A) Эмма продает долю своего покупателя Натали за 225 000 долларов (то есть по покупной цене). Натали оплачивает часть покупной цены, предполагая, что остаток по контракту составляет 75000 долларов.
  Причитающийся налоговый сбор: 495,00 долларов США  1  (225 000–75 000 долларов США = 150 000 долларов США) 
 (B) Эмма продает долю своего покупателя Натали за 175 000 долларов (то есть цена покупки). Натали оплачивает всю покупную цену, принимая остаток по контракту на сделку в размере 175 000 долларов.
  Причитающийся налоговый сбор: 1,65 доллара  2  (175 000 — 175 000 долларов = 0) 
 Примечание:  Когда контракт «оплачен полностью» и Натали получает гарантийный акт от Пола, уплачиваемый налог составляет 660,00 долларов (на основе Контракта на 200 000 долларов на цену сделки). 
  1  Ставка налога 0,0033, дополнительно 0,0001 в округах Хеннепин и Рэмси.
  2  Если возмещение составляет 500 долларов или меньше, налог составляет 1 доллар.65.
 Расторжение договора по делу 
 Отсутствие налога на деяние при расторжении контракта на деяние. Он включен в качестве исключения из налога по статье M.S. 287.22, пункт (1). Результатом аннулирования является то, что лицо, предоставившее право, сохраняет законное право собственности на имущество.
 ЕС подает иск против компании AstraZeneca из-за невыполнения условий контракта — ЕС подает иск против компании AstraZeneca из-за невыполнения условий контракта 
 26 апреля Европейская комиссия подала иск против компании AstraZeneca, производящей вакцину против Covid-19, из-за невыполнения условий контракта на поставку вакцин в ЕС, как сообщает Europa Press со ссылкой на пресс-секретаря Комиссии ЕС. Стефан Де Кеерсмакер.
  «Европейская комиссия в пятницу начала судебный процесс против AstraZeneca на основании нарушения договора о предыдущих закупках. Некоторые условия контракта не были соблюдены, и компания не представила надежную стратегию по обеспечению своевременного распределения доз », — заявил он .
  Связано:  Несколько европейских стран решили ослабить изоляцию на следующей неделе из-за вакцинации
 Де Кеерсмакер добавил, что Еврокомиссия подала иск от своего имени и от имени 27 стран-членов ЕС.
 Согласно контракту, AstraZeneca обязана поставить 180 миллионов доз вакцины в ЕС во втором квартале этого года и 300 миллионов доз с декабря по июнь.
 Однако в марте компания сообщила, что может поставить только треть объема.
  По теме:  Платная вакцинация против Covid-19: Разрешат ли украинцам получать вакцину за свой счет?
 В январе 2021 года AstraZeneca заявила, что сократит поставки своей вакцины Covid-19 в ЕС на 60% в первом квартале года из-за производственных проблем.Комиссар ЕС по здравоохранению выразил «глубокое недовольство» этой новостью. Официальные лица не подтвердили публично, насколько велик будет дефицит, но неназванный чиновник ЕС сказал, что поставки будут сокращены до 31 миллиона — сокращение на 60% — в первом квартале этого года. К марту фармацевтическая фирма должна была доставить около 80 миллионов доз в 27 стран.
 В то же время президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен на Всемирном экономическом форуме в Давосе призвала производителей вакцин, подписавших контракты с ЕС, выполнить свои обязательства.По ее словам, Европа вложила миллиарды долларов в разработку лекарств от SARS-CoV-2, «и теперь компании должны выполнить свои обязательства и поставить вакцины». Фон дер Ляйен также объявил, что Брюссель намерен создать механизм для контроля за экспортом вакцин за пределы ЕС.
 Глоссарий оборонных контрактов (A) — Институт оборонных исследований 
 В этом глоссарии представлены наиболее часто используемые термины в государственных и военных базах.Знание языка государственных контрактов необходимо для ведения бизнеса с Министерством обороны (DoD) и работы с офисами по контрактам на военных базах и в агентствах DoD. Вам также может быть полезно использовать наш основной список из  акронимов , часто используемых при заключении контрактов с Министерством обороны
.
 ______________________________________________
  А Б В Г Д Е Ж З И Й К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ъ Ы Ь Э Ю Я 
 Посмотреть  АКРОНИМЫ , используемые в оборонных контрактах
  ПРИНЯТИЕ  Действие уполномоченного представителя правительства, посредством которого правительство, от своего имени или в качестве агента другого лица, принимает на себя право собственности на существующие идентифицированные поставленные поставки или утверждает определенные оказанные услуги в качестве частичного или полного выполнения контракта на часть подрядчика.
  ПЕРИОД ПРИЕМКИ  Количество календарных дней, доступных Правительству для присуждения контракта с даты, указанной в запросе на получение предложений.
  ПРИОБРЕТЕНИЕ  Процесс закупки товаров и услуг для государственной деятельности, который включает подробное определение необходимых материалов, методов закупок, привлечения предложений, финансирования, выбор источников, управление контрактами и другие функции.
  НАЗНАЧЕНИЕ  Деньги из государственных фондов, зарезервированные для определенной цели.
  AWARD  Любой механизм, подписанный сотрудником по контрактам, предоставляющим государственные средства или другие ресурсы оференту.
  8 (a) КОНТРАКТ  Контракт с Администрацией малого бизнеса в рамках программы, установленной Разделом 8 (a) Закона о малом бизнесе. В рамках этой программы Управление малого бизнеса имеет право заключать все типы контрактов с другими агентствами и передавать субподряды на выполнение этих контрактов фирмам, имеющим право на участие в программе.
  ПРИНЯТИЕ (ПРЕДЛОЖЕНИЯ / РАБОТЫ)  Действие уполномоченного представителя Правительства, посредством которого Правительство, от своего имени или в качестве агента другого лица, принимает на себя право собственности на существующие идентифицированные поставки, выставленные на торги, или утверждает определенные услуги, оказанные как частичное или полное выполнение контракт.
  ВРЕМЯ ПРИНЯТИЯ  Определенный период времени, в течение которого одна сторона переговоров должна принять предложение другой стороны. Вместо того, чтобы принуждать к быстрому решению, эту тактику можно использовать, чтобы умышленно дать другому переговорщику больше времени для усвоения решения или идей.
  ПЛАНИРОВАНИЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ  Процесс, посредством которого усилия всего персонала, ответственного за приобретение, координируются и объединяются посредством всеобъемлющего плана своевременного и разумного удовлетворения потребностей агентства. Он включает в себя разработку общей стратегии управления приобретением.
  ФАКТИЧЕСКИЕ ИЗДЕРЖКИ  Суммы, определенные на основе понесенных затрат, в отличие от прогнозируемых затрат. Фактические затраты включают стандартные затраты, должным образом скорректированные с учетом применимых отклонений.
  КОНКУРЕНЦИЯ С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ЦЕНАМИ  Адекватная ценовая конкуренция существует, когда два или более ответственных оферента, конкурируя независимо друг от друга, подают ценовые предложения, которые удовлетворяют выраженному правительству требованию.
  АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИЗМЕНЕНИЕ  Одностороннее изменение договора в письменной форме, не затрагивающее основных прав сторон.
  АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ДОГОВОР  Сотрудник по контрактам, в основные обязанности которого входит администрирование контрактов.
  ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ  Соглашение об урегулировании особых или необычных затрат до их возникновения. Цель соглашения — избежать возможного последующего отказа или спора на основании необоснованности, нераспределенности или недопустимости в соответствии с конкретными принципами стоимости.
  ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ  Уведомление о предполагаемых государственных требованиях к строительству, распространенное таким образом, чтобы охватить как можно больше потенциальных оферентов.
  ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДОПЛАТЫ  Облигация, которая обеспечивает выполнение обязательств подрядчика в соответствии с положением об авансовой оплате.
  ПРЕДОПЛАТЫ  Авансы государством генеральному подрядчику до, в ожидании и с целью полного исполнения по одному или нескольким контрактам.
  ПАРТНЕРЫ  Деловые круги, организации или отдельные лица, которые контролируют друг друга или контролируются третьей стороной. Контроль может включать совместное управление или владение; совместное использование помещений, оборудования и сотрудников; или семейный интерес.
  ПРОГРАММА ПОДДЕРЖИВАЮЩИХ ДЕЙСТВИЙ  Программа подрядчика, соответствующая нормативным актам Министерства труда для обеспечения равных возможностей в сфере занятости для меньшинств и женщин.
  ПРОТЕСТ АГЕНТСТВА  Также называется протестом агентства по закупкам. Протест в агентство, ответственное за закупку.
  ALLOCATE  Для присвоения статьи затрат или группы статей затрат одной или нескольким целям затрат. Этот термин включает как прямое присвоение стоимости, так и повторное присвоение доли из пула косвенных затрат.
  ПОПРАВКА К ЗАЯВЛЕНИЮ  Изменение ходатайства перед присуждением контракта.
  АНТИДЕФИЦИТНЫЙ АКТ  Требует, чтобы ни одно должностное лицо или служащий правительства не могло создавать или санкционировать обязательство сверх имеющихся средств или до ассигнований, если иное не разрешено законом.
  АПЕЛЛЯЦИЯ  Действия, предпринятые участником торгов, оферентом или продавцом, чтобы добиться слушания перед незаинтересованной третьей стороной для оспаривания решения.
  ПИСЬМО НАЗНАЧЕНИЯ  Документ, используемый сотрудником по контракту для передачи контрактных обязательств другому государственному служащему. В письме или меморандуме указываются полномочия должностного лица, и они подписываются сотрудником по контрактам.
  АРБИТРАЖ  Разрешение споров незаинтересованной третьей стороной, иногда до начала спора, посредством оговорки в контракте.
  КОНТРАКТ НА ОБЛАСТЬ ПЛОЩАДКИ  Контракт, заключенный между Управлением общих служб и поставщиком коммунальных услуг для покрытия потребностей федеральных агентств в коммунальных услугах на территории франшизы поставщика. Каждый региональный контракт включает форму авторизации для запроса услуги, подключения, отключения или изменения услуги.
  ПЕРЕДАЧА ПРЕТЕНЗИЙ  Передача или передача подрядчиком банку, трастовой компании или другому финансовому учреждению в качестве обеспечения ссуды подрядчику его права на оплату государством за выполнение контракта.
  AUDIT  Проверка бухгалтерских книг и финансовых отчетов оферента или подрядчика для оценки точности отчетности, финансового риска или разумности затрат и отчета сотруднику по контрактам или другому государственному служащему.
  
  
  
 
 .