Общие сведения

6.    Здравоохранение

Типичные болезни: аналогично российским.

Оказание медицинских услуг российским гражданам в Белоруссии регламентируется как белорусским законодательством, так и соответствующими международными договорами.

В Законе Белоруссии от 18 июня 1993 года № 2435-XII «О здравоохранении» определяются общие положения предоставления медицинской помощи иностранным гражданам и гарантируется ее доступность. При этом отмечается, что медицинские услуги иностранным гражданам, которые временно пребывают на территории Белоруссии, оказываются на платной основе.

В российско-белорусском Договоре о равных правах граждан от 25 декабря 1998 года закреплено общее положение о том, что гражданам государств обеспечивается доступ к услугам лечебно-оздоровительных учреждений на территориях двух государств. В свою очередь, стороны договорились, что взаиморасчеты за оказание скорой и неотложной медицинской помощи и лечение социально значимых заболеваний не производятся. Вместе с тем, как представляется, цены на медицинские услуги для российских граждан в Белоруссии, несмотря на гарантии их доступности, являются достаточно высокими. В частности, как в частных, так и в государственных медицинских клиниках стоимость медицинского обслуживания для иностранцев, включая граждан России, зачастую в 2-3 раза больше, чем для белорусских граждан.

Наряду с другими странами СНГ, Россия и Белоруссия также являются участниками Соглашения о взаимном предоставлении гражданам равных прав в получении скорой и неотложной медицинской помощи от 24 ноября 1998 года. В Соглашении подчеркивается, что, независимо от наличия страхового полиса «скорая и неотложная медицинская помощь при внезапных острых состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни больного или здоровью окружающих, несчастных случаях, отравлениях, травмах, родах и неотложных состояниях в период беременности предоставляется гражданам беспрепятственно, бесплатно и в необходимом объеме».

Кроме того, порядок оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации регламентируется российско-белорусским межправсоглашением от 24 января 2006 года о порядке оказания медицинской помощи гражданам России в белорусских учреждениях здравоохранения и гражданам Белоруссии в учреждениях здравоохранения России (далее – Соглашение).

В частности, согласно статье 3 данного Соглашения, «граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Белоруссии, имеют равные права с белорусскими гражданами на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение.». В Соглашении подчеркивается, что российские граждане, временно проживающие в Белоруссии, имеют равные права на получение скорой медицинской помощи и медицинской помощи в случае возникновения у них социально опасных заболеваний. При этом статьей 6 документа предусматривается, что граждане России, временно проживающие в Белоруссии и работающие по трудовым договорам, также имеют

равные права с белорусскими гражданами, работающими в данных организациях, на получение медицинской помощи.  Однако данная статья не распространяется на членов семьи работающих граждан.

Цены на медицинские услуги для российских граждан, несмотря на гарантии их доступности, являются достаточно высокими. Например, как в частных, так и в государственных медицинских клиниках стоимость медицинского обслуживания для иностранцев, включая граждан России, зачастую в 2-3 раза выше, чем для белорусских граждан.

ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ:

С момента, когда устранена угроза жизни пациента или здоровью окружающих, а также оказание плановой медицинской помощи осуществляется на платной основе.

Медицинское страхование: при въезде в страну российских граждан медицинская страховка

необязательна. Тем не менее, настоятельно рекомендуется оформить медицинскую страховку на случай непредвиденного длительного лечения в медучреждениях Республики Беларусь.  Отсутствие страховки может обернуться крупными расходами на оплату медицинской помощи. В конце 2015 г. вступили в силу поправки в федеральное законодательство России, согласно которым при отсутствии медицинской страховки, «расходы на оказание медицинской помощи, в том числе в экстренной и неотложной формах (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного государства и из иностранного государства в Россию) за пределами территории России несет сам гражданин России или лица, заинтересованные в оказании помощи гражданину России за пределами Российской Федерации, в том числе лица, пригласившие гражданина Российской Федерации, а расходы на возвращение тела (останков) в Российскую Федерацию несут лица, заинтересованные в возвращении тела (останков) в Российскую Федерацию».

Прививки: при въезде в страну прививки не требуются. Срочная медицинская помощь: тел. 103

Гражданам Белоруси и ЕАЭС

С 01.01.2017 (в связи с вступлением в силу изменений в Правила обязательного медицинского страхования, утвержденные Приказом МЗиСР РФ от 28.02.2011 №158-н) РАБОТАЮЩИЕ в РФ по трудовым договорам граждане стран-членов ЕАЭС (Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Армения и Кыргызская Республика) временно пребывающие на территории РФ имеют право быть застрахованными по ОМС и должны получить полис обязательного медицинского страхования в одной из страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга.

Согласно Правил ОМС, при обращении в страховую компанию указанные работающие граждане должны предоставить (для временно пребывающих в Российской Федерации трудящихся государств — членов ЕАЭС):
— паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

— СНИЛС;
— трудовой договор трудящегося государства — члена ЕАЭС;
— отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания или ее копия с указанием места и срока пребывания;

Оказание медицинской помощи гражданам Республики Беларусь, находящимся в Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации об оказании медицинской помощи гражданам Республики в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь от 24 января 2006 года и законодательством Российской Федерации.

Согласно указанному Соглашению:

1. Граждане Республики Беларусь, 
   постоянно проживающие в Российской Федерации (имеющие вид на жительство в Российской Федерации) или временно проживающие в Российской Федерации (имеющие разрешение на временное проживание), имеют равные права с гражданами Российской Федерации на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации по полису обязательного медицинского страхования (ОМС). Для получения медицинской помощи необходимо получить полис ОМС в любой страховой медицинской организации, при обращении представить: паспорт, полис ОМС, вид на жительство.
2. Граждане Республики Беларусь — Герои Советского Союза и кавалеры ордена Славы трех степеней — имеют равные права с гражданами Российской Федерации на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации. Для получения медицинской помощи необходимо
   при обращении представить: паспорт, документ подтверждающий соответствующий статус.
3. Граждане Республики Беларусь временно пребывающие в Российской Федерации и не работающие имеют право на получение бесплатно только скорой медицинской помощи и медицинской помощи в случае возникновения у них в период пребывания в Российской Федерации заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Они также могут приобретать в Российской Федерации полисы добровольного медицинского страхования и в соответствии с ними получать медицинскую помощь.
4. Временно пребывающие и работающие по трудовым договорам в Российской Федерации граждане Беларуси, имеют равные права с гражданами Российской Федерации, работающими в данных учреждениях (организациях), на получение медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации в соответствии с территориальными программами государственных гарантий оказания гражданам России бесплатной медицинской помощи. Для получения медицинской помощи  с 01.01.2017 им необходимо получить  полис ОМС в одной из страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга (см. выше).

Разъяснения о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь:

1. Информационное письмо МЗиСР РФ от 21.07.2011 №20-1/10/2-7112
2. Письмо Федеральной службы по надзору с сфере здравоохранения от 12.08.2013 №02и-913/13
3. Информационное письмо Минздрава России от 22.04.2015 N 17-1/10/2-1621

 

 

Как получить права в 2021 году: все изменения :: Autonews

Многие «автомобильные» законопроекты должны были рассмотреть в Госдуме до конца 2020 года, но из-за пандемии сроки были перенесены, и почти все анонсированные ранее нововведения заработают уже в новом 2021 году. Это касается, например, и реформы по проведению экзамена на получение водительских прав.

Новые правила для автошкол и экзаменационных комиссий ГИБДД запустят в работу уже в апреле. Но кроме самих правил в 2021 году может измениться и возраст получения прав — ГИБДД инициировала допуск к вождению с 17 лет.

С разрешения родителей и в сопровождении взрослых

Госавтоинспекция направила на согласование в Госдуму документ с предложением разрешить гражданам управлять автомобилем с 17 лет. 

Сам экзамен в ГИБДД можно сдать в 17 лет уже сейчас, но даже успешно пройдя тестирование, садиться за руль разрешено лишь с 18 лет. До этого момента водительское удостоверение просто не выдадут. Как только снижение возраста будет согласовано, получение прав станет возможно на год раньше.

В начале осени 2020 г. с предложением снизить возраст получения прав до 16 лет выступал депутат Госдумы Василий Власов. По его словам, молодежь из регионов часто обращается к нему с просьбой узаконить для них возможность ездить на машине из села в город на работу и учебу. Такая мера, по мнению депутата, спасла бы молодых людей от нарушения закона, так как многие водители из-за плохого сообщения общественного транспорта вынужденно садятся за руль, не имея прав в силу возраста. Свое предложение Власов направлял в ГИБДД.

Фото: Shutterstock

Однако идею депутата не поддержали представители страховых компаний, которые уверены, что снижение возраста для получения прав приведет к росту количества аварий неопытных водителей и, соответственно, увеличению рисков для страховщиков. Текущее предложение ГИБДД о правах с 17 лет под конец года стало промежуточным вариантом. В ведомстве обратили внимание на то, что прошедшие обучение молодые водители, которые вынуждены еще год ждать возможности сесть за руль, за это время теряют практические навыки управления.

Чтобы сдать экзамен в 16 лет, нужно будет получить письменное согласие одного из законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей). При этом после получения прав в 17 лет управлять автомобилем можно будет только в сопровождении совершеннолетнего наставника, имеющего действующее водительское удостоверение.

ДТП с водителями-новичками

Правительство России намерено обязать ГИБДД публиковать данные о дорожных происшествиях с выпускниками автошкол, чей стаж составляет менее двух лет. Ведомство также попросят обнародовать данные по студентам, провалившим экзамены в автошколах. Все сведения будут публиковать в открытом доступе, а на основе полученных данных МВД будет принимать решение о внеплановых проверках в автошколах, ученики которых часто попадают в ДТП или плохо сдают экзамены.

Фото: Global Look Press

С января по ноябрь текущего года по вине начинающих водителей в России произошло почти 8 тысяч аварий. Жертвами этих ДТП стали 693 человека. Помимо публикации данных об аварийности и несданных экзаменах, начинающие водители должны помнить и о том, что с 2017 года их обязали размещать на своем автомобиле соответствующий знак. Кроме этого, если стаж автомобилиста составляет менее двух лет, ему запрещена буксировка других транспортных средств и перевозка крупногабаритных и опасных грузов.

Экзамены на права усложняются

В 2021 году принимать экзамены в российских автошколах и ГИБДД начнут по новой схеме. Самое главное изменение — объединение площадки и города. Именно это изменение откладывалось несколько раз, последней датой старта значилось 1 октября, но пандемия и карантин перенесли реформу на 21 апреля 2021-го.

Как следует из проекта постановления, который был опубликован МВД, отведенное на сдачу практического экзамена время теперь строго регламентировано — это всего 30 минут для категорий «B», «C», «D» и подкатегорий «C1», «D1». Дополнительные 20 минут выделены на подготовку к экзамену, а результаты будут выдаваться не позднее, чем через 10 минут после тестирования. Хотя на практике инспектор обычно озвучивает кандидату вердикт еще в машине.

Отныне при проведении экзамена в учебном автомобиле помимо водителя и экзаменатора смогут находиться инструктор из автошколы и другие кандидаты в водители, а также должностные лица из органов внутренних дел. Весь экзамен будет записываться на видео. Водительские умения кандидатов инспекторы начнут оценивать сразу в городе — элементы с площадки придется выполнять прямо на улицах. Как сообщили в ГИБДД, никто не будет требовать от начинающих водителей выполнения опасных маневров. Более того, технически сложные элементы придется все-таки показывать на закрытой территории.

Получение водительских прав гражданину РБ в РФ

смотрим — Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами»

там — указаны правила по сдаче экзаменов для получения водительских прав и если Вы имеете права, выданные РБ, то вот правила обмена, глава IV. Обмен иностранных водительских удостоверений вышеуказанного постановления:

38. Обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

В случае наличия в иностранном национальном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих наличие права управления транспортными средствами нескольких категорий и (или) подкатегорий, обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов на право управления высшей из имеющейся в иностранном национальном водительском удостоверении категории или подкатегории.

В случае наличия в иностранном национальном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих наличие права управления отдельными видами составов транспортных средств, обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов на право управления составом транспортных средств высшей из имеющейся в иностранном национальном водительском удостоверении категории или подкатегории.

Для целей настоящего пункта категории и входящие в них подкатегории транспортных средств являются высшими по отношению к следующим категориям и входящим в них подкатегориям транспортных средств:

категория «B» является высшей по отношению к категории «A»;

категория «C» является высшей по отношению к категориям «A»

и «B»;

категория «D» является высшей по отношению к категориям «A», «B» и «C».

Любая из категорий или подкатегорий транспортных средств является высшей по отношению к категории «M».

39. Для обмена иностранного национального водительского удостоверения представляются следующие документы:

а) заявление;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

в) медицинское заключение;

г) иностранное национальное водительское удостоверение.

40. Обмен иностранных национальных водительских удостоверений сотрудникам дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации и членам их семей, сотрудникам международных организаций и их представительств, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, и членам их семей, имеющим дипломатические, консульские, служебные карточки или удостоверения, выданные указанным Министерством, производится без проведения экзаменов и без предъявления медицинского заключения.

41. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат.

42. Выдача российских национальных и международных водительских удостоверений взамен утраченных (похищенных) иностранных национальных и международных водительских удостоверений, выданных в других государствах, не производится.

43. Иностранное национальное водительское удостоверение, на основании которого выдано российское национальное водительское удостоверение, возвращается его владельцу.

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_170282/?frame=1#p188

© КонсультантПлюс, 1992-2015

Почему самолет Ryanair был вынужден сесть в Минске и что будет дальше?

• Мария Киселева, Алексей Ильин, Анна Пушкарская
• Би-би-си

25 мая 2021

Автор фото, EPA/STRINGER

Подпись к фото,

Литва, куда направлялся самолет из Афин, с 25 мая запретила авиасообщение с Беларусью

Гендиректор Ryanair Майкл О’Лири в интервью радиостанции Newstalk назвал вынужденную посадку в Минске лайнера, который летел 23 мая из Афин в Вильнюс, «государственным угоном самолета». Борт был направлен в минский аэропорт из-за сообщения о минировании, которое в итоге не подтвердилось.

После приземления с борта сняли белорусского оппозиционера Романа Протасевича — основателя телеграм-канала Nexta, разыскиваемого властями Беларуси. Он покинул страну в прошлом году. Вместе с ним задержали его подругу.

Кроме того, до Вильнюса в итоге не долетели еще несколько пассажиров, но об их задержании ничего не сообщалось. По мнению О’Лири, это могли быть агенты белорусского Комитета государственной безопасности.

Би-би-си отвечает на основные вопросы о том, как самолет, который летел из Афин в Вильнюс, оказался на земле в Минске и какие последствия может иметь эта вынужденная посадка.

Как экипаж получил сигнал о минировании? Кто его дал?

Авиакомпания Ryanair вечером 23 мая заявила, что указание посадить самолет в Минске дали белорусские диспетчеры.

«Экипаж рейса Ryanair из Афин в Вильнюс сегодня был уведомлен белорусскими службами ОрВД [Организации воздушного движения] о потенциальной угрозе безопасности на борту и получил инструкции перенаправиться в сторону ближайшего аэропорта — Минска», — говорилось в сообщении.

По данным сервиса Flightradar24, в момент изменения курса до аэропорта Вильнюса самолету оставалось 72 километра, до границы с Литвой — 30 километров, а до аэропорта Минска — 183 километра. При этом с учетом маневров до посадки в Минске самолету пришлось преодолеть и вовсе 300 километров.

Однако официальные белорусские СМИ распространили другую версию — что решение садиться в Минске принял сам экипаж. Так, телеграм-канал издания «Белта» приводит запись, которую называет фрагментом переговоров пилотов самолета Ryanair и диспетчера. В нем говорится, что рекомендация приземлиться в Минске исходила от экипажа.

Другой отрезок опубликовал канал ОНТ. По его данным, о минировании самолета сообщил белорусским властям командир экипажа, и именно пилоты Ryanair запросили посадку в Минске «согласно существующим международным инструкциям». Однако в записи разговора, который приводит канал, именно служба безопасности аэропорта сообщает, что «получила информацию по e-mail».

24 мая в минтрансе Белоруссии уточнили, что авторы электронного сообщения о минировании самолета Ryanair якобы грозили взорвать в самолете бомбу над Вильнюсом и в письме требовали от ЕС прекратить поддерживать Израиль. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на представителей ведомства.

Правда ли, что самолет пытался уйти от преследования истребителей?

Точный ответ на этот вопрос дать сложно.

По данным сервиса Flightradar24, самолет отлонился от своего обычного плана полета еще до поворота на Минск. «Самолет все еще находился на крейсерской высоте в то время, когда он изменил курс, что является необычным, поскольку история полетов показывает, что FR4978 обычно начинает снижение в Вильнюсе примерно в 177 км от аэропорта VNO [аэропорт Вильнюса]», — говорится в блоге сервиса.

Эксперт Вадим Лукашевич на своей странице в «Фейсбуке» на основе этого сделал вывод, что пилоты самолета Ryanair уходили от преследования истребителя. Однако в ответ на этот пост пилот Андрей Литвинов в своем «Твиттере» отметил, что разрешение на снижение до определенной высоты пилотам дает диспетчер, в зоне которого находится самолет — в данном случае это были белорусские диспетчеры.

«Как правило задача истребителей — сопроводить самолет и проконтролировать, чтобы он не отклонялся от курса и поскорее покинул воздушное пространство страны. А здесь мы видим, что самолет резко разворачивается и садится в аэропорту, который расположен гораздо дальше. Тут необходимо понять, как вел себя истребитель, но пока мы не знаем ответа на этот вопрос», — сказал Лукашевич в разговоре с Би-би-си.

Командующий ВВС Белоруссии Игорь Голуб в свою очередь заявил на брифинге, что лайнер никто не принуждал к посадке и что дежурный экипаж истребителя МиГ-29 взлетел только через 17 минут после того, как поступил сигнал о возможном минировании рейса.

В каких случаях государство имеет право перехватывать и сажать гражданские суда? Как это регулируется?

Ситуация возникновения угрозы на борту воздушного судна регулируется, в частности, Чикагской конвенцией о международной гражданской авиации. В 1984 году она была дополнена специальной статьей 3 bis, посвященной перехвату. По ней в случае перехвата жизнь находящихся на борту людей и безопасность воздушного суда не должны подвергаться опасности.

При этом государство имеет право требовать посадки самолета в конкретном аэропорту, если воздушное судно «совершает полет над его территорией без разрешения или если имеются разумные основания полагать, что оно используется в каких-либо целях, несовместимых с целями конвенции».

Как сказал Би-би-си доцент департамента международного права Высшей школы экономики Глеб Богуш, если что-то произошло на борту судна, то уголовная юрисдикция принадлежит государству, в котором зарегистрирована авиакомпания.

«Но при этом у государства, в чьем воздушном пространстве находится самолет, большая степень усмотрения — в случае возникновения угрозы у него есть право перехватить его и принудить к посадке. Ничто в принципе не запрещает поднять в воздух истребители для сопровождения такого самолета в целях безопасности», — считает он.

По Чикагской конвенции перехвата гражданских воздушных судов следует избегать и предпринимать его только в качестве крайней меры.

«При осуществлении перехвата следует ограничиться только опознаванием воздушного судна, если нет необходимости вернуть его на запланированную линию пути, вывести его за пределы воздушного пространства государства, направить в сторону от запретной зоны, зоны ограничения полетов или опасной зоны или приказать этому воздушному судну произвести посадку на указанном аэродроме», — говорится в документе.

Таким образом, у пилота в данном случае выбора не было, он был обязан подчиниться диспетчерам белорусской воздушной зоны и сесть там, где ему сказали, говорит Богуш. Но белорусские власти международное право безусловно нарушили, считает он: «Версия об угрозе, например, не объясняет, почему диспетчеры направили самолет со значительным отклонением от курса в Минск, а не посадили его в ближайшем аэропорту в Вильнюсе, куда и так направлялся самолет».

«Если информация о наличии бомбы на борту явно ложная и недоказуемая, то перехват судна — это нарушение Чикагской, а также Монреальской конвенций, сказал Би-би-си профессор права Университета Ливерпуля Константин Дегтярев.

Монреальская конвенция регулирует борьбу с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации. Впрочем, Беларусь присоединилась к ней с оговоркой, согласно которой она не признает юрисдикцию международного суда на разрешение споров, связанных с этой конвенций, отметил Дегтярев.

Есть еще Гаагская конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, говорит он, но она касается непосредственно угона самолета и вряд ли может здесь быть использована.

Для просмотра этого контента вам надо включить JavaScript или использовать другой браузер

Подпись к видео,

Пассажиры, политики и Дмитрий Песков. Что говорят о задержании Протасевича

Были ли в практике авиасообщений случаи, когда заставляли сесть самолет, на борту которого был разыскиваемый человек?

Ситуацию с самолетом Ryanair можно назвать беспрецедентной, сказал Би-би-си Лукашевич.

В связи со случившимся сейчас вспоминают инцидент 2013 года. Тогда несколько европейских стран заблокировали использование своего воздушного пространства боливийским государственным самолетом Эво Моралеса из-за подозрений в том, что на нем находился Эдвард Сноуден, который слил файлы разведки США. Хотя правительственные самолеты не подпадают под действие соответствующих конвенций, страны извинились, когда самолет приземлился в Вене и оказалось, что Сноудена на борту не было.

«В случае с самолетом Эво Моралеса ему просто закрыли воздушное пространство. Его принудили изменить маршрут, но его не принуждали к тому, чтобы сесть в определенном месте», — напомнил Лукашевич.

Однако были и случаи, когда пассажирские самолеты сажали ради задержания пассажира. Так, в октябре 2016 года самолет авиакомпании «Белавиа» вылетел в Минск из киевского аэропорта Жуляны, однако вскоре был вынужден вернуться в аэропорт вылета. По данным ТАСС, за 50 км до входа в воздушное пространство Белоруссии командиру корабля поступило указание от диспетчера немедленно возвращаться в «Жуляны» без объяснения причин.

По информации «Белавиа», командиру корабля сообщили, что «в случае невыполнения команды, в воздух будут подняты истребители». В Службе безопасности Украины эту информацию позднее отвергали, боевые самолеты в итоге использованы не были.

После посадки в Киеве с рейса сняли активиста «антимайдана» Армена Мартиросяна — проживавшего в России гражданина Армении. Самолет выполнил свой рейс после дозаправки. Мартиросяна также отпустили, и в тот же день он все-таки вылетел в Минск.

Президент Украины Петр Порошенко тогда в телефонном разговоре с белорусским президентом Александром Лукашенко извинился за произошедший инцидент.

Другая ситуация, с которой сравнивают ситуацию с посадкой самолета Ryanair — инцидент, который случился в феврале 2010 года. Тогда, как писал «Коммерсант», ВВС Ирана принудительно посадили в городе Бендер-Аббас Boeing 737 авиакомпании «Кыргызстан», который следовал из Дубая в Бишкек. На борту самолета задержали лидера действующей на юго-востоке страны суннитской террористической организации «Джундалла» Абдульмалика Риги и его соратника. Рига в итоге был приговорен к смерти и казнен в иранской тюрьме.

Как можно привлечь Беларусь к ответственности?

Эффективных механизмов привлечения государства к ответственности за нарушение Чикагской конвенции нет, считает Богуш. Сначала нужно пройти многоступенчатую процедуру разрешения споров в рамках Международной организации гражданской авиации (ИКАО), и только она может потенциально закончиться в международном суде ООН в Гааге.

«Воздушное право очень гибко и благодушно относится к государствам — все базируется на презумпции их добросовестности, — объясняет эксперт. — Как и в вопросах прав человека, когда государства действуют недобросовестно, возникает ступор».

Белорусские власти, по его словам, формально могут ссылаться на то, что информация об угрозе самолёту поступила, они должны были проверить пассажиров и среди них «случайно» оказался обвиняемый в серьёзных преступлениях гражданин Беларуси.

Эту позицию транслирут официальные белорусские СМИ — так, канал ОНТ утверждает, что Протасевича задержали не сразу после посадки самолета, а только после того, как его фотографию опубликовал в «Твиттере» советник Светланы Тихановской Франак Вечорка.

По мнению Дегтярева, рассмотреть эту ситуацию должен Совет безопасности ООН — «как явное вопиющее нарушение Беларусью основных норм международного права, в том числе прав человека». «Эти нормы работают, даже если государство не ратифицировало ту или иную конвенцию», — говорит юрист. Он считает, что отдельные страны могут ввести санкции против белорусской авиаиндустрии.

«Даже после трагедии с корейским Боингом, который был сбит СССР в 1983 году, США наложили санкции на «Аэрофлот», было разбирательство в ИКАО — и все. В нынешней ситуации — может быть, запретят летать «Белавиа». Но даже в полную остановку полетов через Беларусь я не очень верю», — сомневается Богуш.

«У международного права есть механизмы. Будут ли они использованы и не заблокирует ли, например, Россия эффективные меры воздействия, это большой вопрос. Если у Лукашенко останется чувство безнаказанности, это создаст предпосылки для новых нарушений», — уверен Дегтярев.

В свою очередь Богуш полагает, что если государство, где зарегистрировано воздушное судно, докажет в ИКАО, что самолет был перехвачен не в целях конвенции, оно может поставить вопрос о компенсации.

Поможет ли международное право Протасевичу

Лидеры Евросоюза в своих заявлениях отдельно требуют освободить Протасевича. Белорусские силовики говорят, что задержали гражданина Беларуси на ее территории.

«Я не вижу пока реальных вариантов вытащить Протасевича из Беларуси благодаря международному праву. Он захвачен на территории Республики Беларусь, независимо от того, как он туда попал. Беларусь даже не подчиняется юрисдикции Европейского суда по правам человека», — напоминает Богуш.

Очевидно, что цель этой операции была связана именно с задачей захватить Протасевича, полагает он: «Безусловно, белорусский режим нарушает права своих граждан, но нет никакого международного юрисдикционного органа, который может вмешаться».

По мнению Богуша, в целом ситуация с Протасевичем юридически ничем не отличается от похищений, убийств и репрессий в отношении большого числа граждан Беларуси. Международное право позволяет государствам в порядке универсальной юрисдикции возбуждать дела о преступлениях против человечности, даже создавать трибуналы, но вряд ли кто-нибудь будет это делать.

Вопросы в этой связи возникают к Евросоюзу и его государствам-членам, рассуждает эксперт. «Там нет единства, они и санкции против Беларуси толком не могли согласовать. Непонятно, как попали в Грецию предполагаемые сотрудники белорусского КГБ, учитывая визовый режим, за который так держится Евросоюз, и ограничения, связанные с пандемией», — отмечает он.

Если выяснится, что международный закон нарушен — что грозит Минску?

Вечером 24 мая Великобритания первой ввела запрет на полеты в страну белорусской авиакомпании «Белавиа» и рекомендовала британским авиакомпаниям избегать воздушного пространства Беларуси.

Президент Украины Владимир Зеленский поручил правительству проработать прекращение прямого авиасообщения с Беларусью, сообщила пресс-служба главы государства.

Поздно вечером 24 мая саммит ЕС принял решение запретить белорусским компаниям летать в Евросоюз. Также лидеры стран ЕС призвали европейских перевозчиков отказаться от полетов в Беларусь.

До этого агентство Блумберг сообщало, что Евросоюз обсуждает возможность полного прекращения полетов через Беларусь, а также приостановку наземного транзита.

ИКАО называла инцидент возможным нарушением Чикагской конвенции, но позже заявила, что этот документ не покрывает «право на закрытие воздушного пространства и приземление самолета».

Некоторые авиакомпании уже оперативно изменили свои маршруты. Например, в понедельник рейс венгерского лоукостера Wizz Air из Киева в Таллин был направлен в обход воздушного пространства Беларуси. Облетать страну начали лайнеры австрийской авиакомпании Austrian Airlines и латвийской Air Baltic. В Росавиации при этом заявили, что российские авиакомпании продолжают полеты в Беларусь и над Беларусью в штатном режиме.

Автор фото, PETRAS MALUKAS/GETTY IMAGES

Подпись к фото,

МИД Литвы рекомендовал своим гражданам покинуть Беларусь после инцидента с самолетом

Сразу несколько стран обвинили власти Беларуси в авиационном пиратстве. Так, руководитель авиакомпании Ryanair Майкл О’Лири назвал посадку Боинга в Минске «угоном, совершенном при поддержке государства», а МИД Греции обвинил Минск в «акте государственного авиапиратства».

Российские власти с такой позицией не согласны и припоминают подобные шаги со стороны других стран. Например, Глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин назвал Польшу и Румынию «воздушными пиратами», вспомнив ситуацию 2017 года: тогда пассажирский самолет компании S7, на борту которого правительственная делегация во главе с Рогозиным летела в Кишинев, не пропустили через воздушное пространство Румынии и Польши. В итоге самолет сел в Минске.

С точки зрения международного права авиационное пиратство состоит в первую очередь в незаконном захвате воздушного судна и регулируется Конвенцией ООН, принятой в декабре 1970 года. Однако в ней написано, что совершить такое преступление может только человек, который находится на борту самолета.

Европейские политики связывают инцидент напрямую с властями Беларуси и Александром Лукашенко. «Мы возлагаем ответственность за безопасность всех пассажиров и самолетов [в небе над Белоруссией] на правительство Беларуси», — написал в «Твиттере» глава европейской дипломатии Жозеп Боррель.

«Лукашенко и его режим сегодня вновь продемонстрировали свое презрение к международному сообществу и его гражданам. Имитация угрозы взрыва и отправка МиГ-29, чтобы направить Ryanair в Минск, чтобы арестовать журналиста «Нехта» по политическим мотивам является опасным и отвратительным», — написала посол США в Беларуси Джули Фишер.

Карта: Олеся Волкова

В Госдуме предложили разрешить водить машину с 16 лет

В Госдуме предложили снизить возрастной порог для управления машиной до 16 лет. Автор инициативы депутат Василий Власов направил такое предложение в ГУОБДД МВД. По его словам, 16-17-летние россияне могут быть официально трудоустроены и жить отдельно от семьи, а машина может помочь «вовлечь больше молодежи в экономические процессы».

Разрешить российским гражданам водить машину по достижении 16 лет предложил депутат Госдумы Василий Власов. Соответствующее письмо парламентарий направил начальнику ГУОБДД МВД РФ Михаилу Черникову.

По мнению Власова, молодые люди 16-17 лет могут быть официально трудоустроены, учиться в другом городе и жить отдельно от семьи. Чем раньше они получат водительские права — тем больше молодежь будет вовлечена в экономические процессы, утверждает депутат.

По его словам, стремление получить свой автомобиль трансформируется у подростков в желание раньше начать работать и обрести финансовую самостоятельность. Кроме того, депутат выдвинул предложение позволить начинать обучение для получения водительского удостоверения категории B, начиная с 15,5 года.

МВД уже предлагало допустить несовершеннолетних россиян к управлению автомобилями, установив поэтапный доступ к машинам различных категорий. Сейчас учиться в автошколе и сдавать экзамены на получение категории B можно с 16 лет, а получать права — только после достижения совершеннолетия. В ведомстве отмечали, что до достижения 18 лет подростков можно допускать до управления машиной лишь в сопровождении опытного автомобилиста.

11 сентября СМИ сообщили, что МВД подготовило изменения по проведению экзаменов на получение водительских прав. С апреля следующего года будет отменен этап «площадки». Теперь сотрудники ГИБДД будут смотреть на навыки вождения обучающихся только в городских условиях. 

Новое правило будет актуально для легковых, грузовых автомобилей, а также автобусов и составов транспортных средств. В то же время «площадка» остается для проведения экзаменов среди мотоциклистов, водителей мопедов, квадроциклов и трициклов. Их аттестация будет проводиться на площадках, закрытых от движения иных транспортных средств и пешеходов.

Но есть другие изменения: в экзамен для категории B1 (квадроциклы и трициклы) специалисты включили новые упражнения на торможение, остановку и задний ход.
Что касается водителей автомобилей, то с ними во время экзамена в машине может находиться представитель автошколы и другие претенденты на получение прав.
Эксперты, которые готовили изменения, отметили в пояснительной записке, что отказ от «площадки» приведет к изменению подхода «автошкол при проведении практического обучения вождению транспортными средствами».

По мнению сотрудников МВД, в автошколах перестанут «натаскивать» на определенные виды упражнений на закрытой площадке». Кроме того, эти изменения приведут к подготовке будущих водителей «к управлению транспортными средствами в реальных дорожных условиях вне зоны «заученных» учебных маршрутов».

Составители изменений видят еще один плюс: будет сокращено время, за которое кандидат в водители получит водительское удостоверение.

Изменения также коснутся и системы оценки навыков обучающегося в условиях дорожного движения и ошибок с учетом степени их влияния на безопасность. «Например, ошибки «не пристегнул ремень безопасности» и «использовал во время движения телефон» будут являться основанием для прекращения проведения практического экзамена», предупреждают в пояснительной записке к проекту.

Теоретическая часть экзамена также претерпевает изменения. Будет увеличено количество вопросов по основам безопасного вождения. Добавятся вопросы по основам психологии, в отдельный блок вынесут медицинские вопросы. Кроме того, водители, сдающие экзамен на права определенной категории, смогут отвечать только на «свои» вопросы про разные виды транспортных средств.

Кроме того, общее число задачи в экзаменационных комплектах будет увеличено до нескольких тысяч. Сейчас есть два комплекта для категорий AB и CD, в каждом из них по 800 вопросов. Каждый экзаменационный билет содержит 20 вопросов.

По новым правилам экзаменуемому достается билет с 50 опросами, однако пересмотру могут подвергнуть и количество ошибок, которые можно допустить.

Договор о создании Союзного государства

Российская Федерация и Республика Беларусь, руководствуясь волей народов России и Беларуси к единению и опираясь на общность их исторических судеб, заботясь о жизненных интересах своих граждан; будучи убеждены в том, что образование Союзного государства позволит объединить усилия в интересах социального экономического прогресса обоих государств; движимые стремлением продолжить развитие интеграционных процессов, заложенных Договором об образовании Сообщества России и Белоруссии от 2 апреля 1996 года, Договором о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 года, Уставом Союза Беларуси и России от 23 мая 1997 года, а также реализуя положения Декларации о дальнейшем единении России и Беларуси от 25 декабря 1998 года; подтверждая приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций и желание жить в мире и добрососедстве с другими государствами; действуя в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, договорились о нижеследующем:

РАЗДЕЛ I. Общие положения

Глава 1. Цели и принципы Союзного государства

Статья 1

Российская Федерация и Республика Беларусь Российская Федерация и Республика Беларусь (далее — государства-участники) создают Союзное государство, которое знаменует собой новый этап в процессе единения народов двух стран в демократическое правовое государство.

Статья 2

1. Целями Союзного государства являются:

· обеспечение мирного и демократического развития братских народов государств-участников, укрепление дружбы, повышение благосостояния и уровня жизни;

· создание единого экономического пространства для обеспечения социально-экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников и использования рыночных механизмов функционирования экономики;

· неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права;

· проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны;

· формирование единой правовой системы демократического государства;

· проведение согласованной социальной политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

· обеспечение безопасности Союзного государства и борьба с преступностью;

· укрепление мира, безопасности и взаимовыгодного сотрудничества в Европе и во всем мире, развитие Содружества Независимых Государств.

2. Достижение целей Союзного государства осуществляется поэтапно с учетом приоритета решения экономических и социальных задач. Конкретные мероприятия и сроки их выполнения определяются решениями органов Союзного государства или договорами государств-участников.

3. По мере становления Союзного государства будет рассмотрен вопрос о принятии его Конституции.

Статья 3

1. Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств-участников, добровольности, добросовестного выполнения ими взаимных обязательств.

2. Союзное государство основано на разграничении предметов ведения и полномочий между Союзным государством и государствами-участниками.

Статья 4

1. Для реализации целей Союзного государства создаются Высший Государственный Совет, Парламент, Совет Министров, Суд, Счетная палата Союзного государства.

2. Государственную власть в государствах-участниках осуществляют образованные ими в соответствии с их конституциями государственные органы.

Статья 5

Союзное государство является светским, демократическим, социальным, правовым государством, в котором признаются политическое и идеологическое многообразие.

Статья 6

1. Каждое государство-участник сохраняет с учетом добровольно переданных Союзному государству полномочий суверенитет, независимость, территориальную целостность, государственное устройство. Конституцию, государственный флаг, герб и другие атрибуты государственности.

2. Государства-участники сохраняют свое членство в ООН и других международных организациях. Возможность единого членства в международных организациях, других международных объединениях определяется государствами-участниками по взаимной договоренности.

Статья 7

1. Территория Союзного государства состоит из государственных территорий государств-участников.

2. Государства-участники обеспечивают целостность и неприкосновенность территории Союзного государства.

3. Внешней границей Союзного государства являются границы государств-участников с другими государствами или пространственный предел действия государственных суверенитетов государств-участников.

4. До принятия нормативно-правового акта Союзного государства о государственной границе охрана внешней границы Союзного государства осуществляется в порядке, установленном государствами-участниками на момент подписания настоящего Договора.

Статья 8

1. В Союзном государстве признаются и защищаются равным образом все формы собственности, признаваемые на территориях государств-участников, обеспечиваются равные права граждан на приобретение, владение, пользование и распоряжение имуществом.

2. В Союзном государстве принимаются необходимые законодательные и иные меры по обеспечению равных прав, обязанностей и гарантий субъектам хозяйствования любых организационно-правовых форм, а также гражданам, обладающим статусом предпринимателя, в соответствии с законодательством государств-участников.

3. Правовое положение и порядок деятельности иностранных юридических лиц на территории государств-участников впредь до унификации их законодательства в данной области осуществляются в соответствии с законодательством государств-участников и их договорами с третьими странами.

Статья 9

Владение, пользование и распоряжение движимым и недвижимым имуществом Союзного государства осуществляется на основании нормативно-правовых актов Союзного государства.

Статья 10

1. Союзное государство имеет свой герб, флаг, гимн и другие атрибуты государственности.

2. Государственная символика Союзного государства устанавливается Парламентом Союзного государства и подлежит утверждению Высшим Государственным Советом.

Статья 11

Официальными языками Союзного государства являются государственные языки государств-участников без ущерба для конституционного статуса их государственных языков. В качестве рабочего языка в органах Союзного государства используется русский язык.

Статья 12

Местопребывание органов Союзного государства определяется Высшим Государственным Советом.

Статья 13

1. Союзное государство имеет единую денежную единицу (валюту). Денежная эмиссия осуществляется исключительно единым эмиссионным центром. Введение и эмиссия другой валюты в Союзном государстве, помимо единой денежной единицы, не допускается.

2. До введения единой денежной единицы и формирования единого эмиссионного центра на территории государств-участников продолжают хождение их национальные денежные единицы. Переход к единой денежной единице (валюте) осуществляется в соответствии со статьей 22 настоящего Договора.

Глава 2. Гражданство Союзного государства

Статья 14

1. Граждане государств-участников являются одновременно гражданами Союзного государства.

2. В Союзном государстве признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

3. Вопросы приобретения и утраты гражданства государств-участников регулируются их национальным законодательством.

4. Никто не может стать гражданином Союзного государства без приобретения гражданства государства-участника.

5. Граждане Союзного государства пользуются равными правами и несут равные обязанности на территории другого государства-участника, если иное не предусмотрено законодательными актами государств-участников, договорами между ними.

6. До принятия союзного нормативно-правового акта в области гражданства правовое положение граждан Союзного государства регулируется национальными законодательными актами государств-участников, договорами между ними в данной области и настоящим Договором.

7. Граждане Союзного государства имеют право избирать и быть избранными в Парламент Союзного государства, а также назначаться на должности в органы Союзного государства.

8. Граждане Союзного государства имеют право на создание союзных общественных объединений.

9. До введения единого образца документов, удостоверяющих личность гражданина Союзного государства, на его территории одинаково признаются документы, выданные государственными органами и органами местного самоуправления государств-участников, а также документы, признаваемые в соответствии с законодательством государств-участников и международными договорами.

Статья 15

Каждый гражданин государства-участника имеет право на защиту на территории третьего государства, где не имеется представительства государства-участника, гражданином которого он является, со стороны дипломатических представительств или консульских учреждений другого государства-участника на тех же условиях, что и граждане этого государства-участника.

Статья 16

1. В целях содействия реализации и защиты основных прав и свобод граждан Союзного государства учреждается Комиссия по правам человека.

2. Компетенция, условия формирования и порядок деятельности Комиссии определяются Положением о Комиссии по правам человека Союзного государства, утверждаемым Высшим Государственным Советом.

РАЗДЕЛ II. Предметы ведения Союзного государства

Статья 17

К исключительному ведению Союзного государства относятся:

· создание единого экономического пространства и правовых основ общего рынка, обеспечивающего свободное перемещение товаров, услуг, капиталов, рабочей силы в пределах территорий государств-участников, равные условия и гарантии для деятельности хозяйствующих субъектов;

· единая денежно-кредитная, валютная, налоговая и ценовая политика;

· единые правила конкуренции и защиты прав потребителей;

· объединенные транспортная и энергетическая системы;

· разработка и размещение совместного оборонного заказа, обеспечение на его основе поставок и реализации вооружений и военной техники, объединенная система технического обеспечения вооруженных сил государств-участников;

· единая торговая и таможенно-тарифная политика в отношении третьих стран, международных организаций и объединений;

· единое законодательство об иностранных инвестициях;

· разработка, утверждение и исполнение бюджета Союзного государства;

· управление собственностью Союзного государства;

· международная деятельность и международные договоры Союзного государства по вопросам, отнесенным к исключительному ведению Союзного государства;

· функционирование региональной группировки войск;

· пограничная политика Союзного государства;

· стандарты, эталоны, гидрометеорологическая служба, метрическая система и исчисление времени, геодезия и картография;

· статистический и бухгалтерский учет, единые банки данных;

· установление системы органов Союзного государства, порядка их организации и деятельности, формирование органов Союзного государства.

Статья 18

К совместному ведению Союзного государства и государств-участников относятся:

· принятие в состав Союзного государства других государств;

· координация и взаимодействие в сфере внешней политики, связанные с осуществлением настоящего Договора;

· проведение согласованного курса на укрепление Содружества Независимых Государств;

· совместная оборонная политика, координация деятельности в области военного строительства, развитие вооруженных сил государств-участников, совместное использование военной инфраструктуры и принятие других мер для поддержания обороноспособности Союзного государства;

· взаимодействие в международном сотрудничестве по военным и пограничным вопросам, включая реализацию заключенных государствами участниками международных договоров по вопросам сокращения вооруженных сил и ограничения вооружений;

· взаимодействие в области осуществления демократических преобразований, реализация и защита основных прав и свобод граждан Союзного государства;

· гармонизация и унификация законодательства государств-участников;

· осуществление инвестиционной политики в интересах рационального разделения труда;

· охрана окружающей среды;

· совместные действия в области экологической безопасности, предупреждения природных и техногенных катастроф и ликвидации их последствий, в том числе последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

· развитие науки, образования, культуры, создание равных условий сохранения и развития этнической, культурной и языковой самобытности народов;

· формирование общего научного, технологического и информационного пространства;

· согласованная социальная политика, включая вопросы занятости, миграции, условий труда и его охраны, социального обеспечения и страхования;

· обеспечение равных прав граждан в трудоустройстве и оплате труда, в получении образования, медицинской помощи, предоставлении других социальных гарантий;

· борьба с терроризмом, коррупцией, распространением наркотиков и другими видами преступлений.

Статья 19

Вне пределов исключительного ведения Союзного государства и предметов совместного ведения Союзного государства и государств-участников последние сохраняют всю полноту государственной власти.

РАЗДЕЛ III. Принципы формирования единого экономического пространства

Статья 20

Государства-участники создают единое экономическое пространство. В Союзном государстве действует унифицированное, а затем и единое законодательство, регулирующее хозяйственную деятельность, в том числе гражданское и налоговое законодательство.

Статья 21

В целях создания единого экономического пространства государства-участники принимают согласованные меры по поэтапному сближению основных социальных и макроэкономических показателей развития и проводят единую структурную политику.

Статья 22

В Союзном государстве поэтапно вводится единая денежная единица (валюта) с одновременным созданием единого эмиссионного центра.

Основной функцией единого эмиссионного центра является защита и обеспечение устойчивости единой денежной единицы, и эту функцию он осуществляет, взаимодействуя с другими органами Союзного государства и государственными органами государств-участников.

Единый эмиссионный центр не вправе предоставлять кредиты органам Союзного государства и покупать ценные бумаги Союзного государства при их первичном размещении на финансовом рынке.

Союзное государство предоставляет и получает кредиты и дает гарантии по кредитам, выпускает займы и ценные бумаги в порядке, определяемом Парламентом Союзного государства и утверждаемом Высшим Государственным Советом.

Введение единой денежной единицы и формирование единого эмиссионного центра осуществляются на основе соглашения между государствами-участниками.

Статья 23

В Союзном государстве осуществляется единая политика в области ценообразования, включая вопросы регулирования цен и тарифов.

Статья 24

В Союзном государстве действует общий рынок ценных бумаг, предусматривающий их свободное обращение, и создаются соответствующие учреждения по эмиссии ценных бумаг и регулированию фондового рынка.

Статья 25

Государства-участники завершат унификацию требований к организации надзора за банками и иными кредитными учреждениями, исходя из основных принципов эффективного банковского надзора, определенных Базельским комитетом по банковскому надзору, и будут применять единые ставки рефинансирования и общие нормы резервных требований к банкам.

Статья 26

В Союзном государстве создается и действует единое законодательство в части обслуживания и погашения внешнего и внутреннего долга, порядка осуществления внешних заимствований и иностранных инвестиций. Государства-участники будут совместно заключать с третьими странами международные договоры по данному вопросу, согласованно принимать на себя обязательства.

Статья 27

В Союзном государстве действуют единые принципы взимания налогов, не зависящие от места нахождения налогоплательщиков на его территории.

Статья 28

Государства-участники проводят единую торговую политику в отношении третьих стран, международных экономических организаций и экономических объединений, применяют единые ставки ввозных и вывозных таможенных пошлин, единые таможенные режимы и единый порядок таможенного оформления и контроля, унифицируют законодательство о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и о защите экономических интересов государств-участников при осуществлении внешней торговли.

Статья 29

В Союзном государстве действует единое таможенное пространство, в отношении которого применяются:

· единый порядок экспортного контроля;

· единые меры нетарифного регулирования, включая применение количественных ограничений, лицензирование ввоза и вывоза товаров, ведение единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения ввоза и вывоза;

· единый порядок взаимного признания лицензий, сертификатов и разрешений на ввоз или вывоз товаров.

Статья 30

В пределах Союзного государства функционируют объединенные энергетическая, транспортная системы, взаимоувязанные системы связи, и телекоммуникаций.

Порядок управления упомянутыми и иными едиными элементами инфраструктуры регулируется на основании актов Союзного государства.

РАЗДЕЛ IV. Бюджет Союзного государства

Статья 32

1. Бюджет Союзного государства призван обеспечивать финансирование программ и проектов Союзного государства, его функционирование, включая расходы на содержание его органов.

2. Бюджет Союзного государства формируется за счет ежегодных согласованных отчислений государств-участников.

3. В порядке и в случаях, установленных Высшим Государственным Советом по предложению Совета Министров, одобренному Парламентом, наполнение бюджета может осуществляться также и из иных источников.

4. Вопросы финансово-хозяйственной деятельности органов Союзного государства, отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства регулируются Советом Министров Союзного государства в соответствии с нормативно-правовыми актами Союзного государства, а также законодательством государств-участников.

5. Государства-участники самостоятельно несут расходы, связанные с осуществлением мероприятий, не предусмотренных бюджетом Союзного государства.

6. Бюджет Союзного государства не может иметь дефицит.

7. Исполнение бюджета до создания Казначейства Союзного государства осуществляют казначейства государств-участников в части, касающейся территорий своих государств.

Статья 33

1. Проект бюджета Союзного государства вносится в Парламент Советом Министров Союзного государства.

2. Бюджет после принятия Парламентом утверждается Высшим Государственным Советом.

РАЗДЕЛ V. Органы Союзного государства

Глава 1. Высший Государственный Совет

Статья 34

1. Высший Государственный Совет является высшим органом Союзного государства.

2. В состав Высшего Государственного Совета входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов государств-участников.

3. В заседаниях Высшего Государственного Совета участвуют Председатель Совета Министров, Председатели Палат Парламента, Председатель Суда Союзного государства.

Статья 35

1. Высший Государственный Совет:

· решает важнейшие вопросы развития Союзного государства;

· образует в пределах своей компетенции органы Союзного государства, включая органы управления отраслевого и функционального характера;

· назначает выборы в Палату Представителей Парламента Союзного государства;

· утверждает бюджет Союзного государства, принятый Парламентом Союзного государства, и годовые отчеты о его исполнении;

· утверждает международные договоры Союзного государства, ратифицированные Парламентом;

· утверждает государственную символику Союзного государства;

· определяет местопребывание органов Союзного государства;

· заслушивает ежегодный отчет Председателя Совета Министров о реализации принятых решений.

2. Высший Государственный Совет выполняет иные функции, отнесенные к его ведению настоящим Договором либо переданные на его рассмотрение государствами-участниками.

3. Высший Государственный Совет в пределах своих полномочий издает декреты, постановления и директивы.

Статья 36

1. Председателем Высшего Государственного Совета является один из глав государств-участников на основе ротации, если государства-участники не договорились об ином.

2. Председатель Высшего Государственного Совета:

· организует работу Высшего Государственного Совета, председательствует на его заседаниях и подписывает принятые Высшим Государственным Советом акты, а также законы Союзного государства;

· обращается к Парламенту с ежегодными посланиями о положении в Союзном государстве и основных направлениях его развития;

· по поручению Высшего Государственного Совета ведет международные переговоры и подписывает от имени Союзного государства международные договоры, представляет Союзное государство в отношениях с иностранными государствами и международными организациями;

· организует контроль за ходом реализации настоящего Договора и принимаемых Высшим Государственным Советом решений;

· в пределах своих полномочий дает поручения Совету Министров Союзного государства;

· по поручению Высшего Государственного Совета выполняет иные функции.

Статья 37

1. Акты Высшего Государственного Совета принимаются на основе единогласия государств-участников. Акт не является принятым, если одно из государств-участников высказалось против его принятия.

2. Голосование на заседаниях Высшего Государственного Совета от имени государства-участника осуществляет глава государства либо лицо, им уполномоченное.

Глава 2. Парламент Союзного государства

Статья 38

Парламент Союзного государства является представительным и законодательным органом Союзного государства.

Статья 39

1. Парламент состоит из двух палат — Палаты Союза и Палаты Представителей.

2. Палата Союза состоит из 36 членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, делегированных палатами Федерального Собрания Российской Федерации, и 36 членов Совета Республики, депутатов Палаты представителей, делегированных палатами Национального собрания Республики Беларусь. Члены Палаты Союза работают на непостоянной основе и получают вознаграждение за свой труд по месту постоянной работы.

3. Палата Представителей состоит из 75 депутатов от Российской Федерации и 28 депутатов от Республики Беларусь, избираемых на основе всеобщего избирательного права при тайном голосовании.

4. Палата Представителей избирается, а Палата Союза формируется сроком на 4 года. В случае прекращения полномочий палат парламентов государств участников — члены Палаты Союза сохраняют свои полномочия вплоть до обновления депутации соответствующего парламента.

Статья 40

Парламент Союзного государства:

· принимает законы и Основы законодательства Союзного государства по вопросам, отнесенным настоящим Договором к компетенции Союзного государства;

· содействует унификации законодательства государств-участников;

· заслушивает ежегодные послания Высшего Государственного Совета о положении в Союзном государстве и основных направлениях его развития;

· заслушивает доклады и информации о деятельности Совета Министров;

· принимает бюджет и заслушивает годовые и полугодовые отчеты о его исполнении;

· утверждает отчет, заслушивает доклады и сообщения Счетной палаты Союзного государства;

· ратифицирует международные договоры, заключаемые от имени Союзного государства;

· заключает соглашения о сотрудничестве с парламентами государств, не входящих в Союзное государство, и парламентскими организациями;

· назначает по представлению Высшего Государственного Совета судей Суда Союзного государства;

· утверждает по представлению Высшего Государственного Совета членов Комиссии по правам человека;

· назначает по представлению Совета Министров членов Счетной палаты Союзного государства;

· устанавливает символику Союзного государства;

· рассматривает предложения по вопросам присоединения к Союзному государству третьих государств, принимает соответствующие рекомендации, направляет их для утверждения в Высший Государственный Совет;

· обеспечивает взаимодействие парламентов государств-участников;

· осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Договором.

Статья 41

1. Депутаты Палаты Представителей и члены Палаты Союза обладают неприкосновенностью на всей территории Союзного государства в течение всего срока их полномочий.

2. Депутаты Палаты Представителей работают на постоянной профессиональной основе и не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 42

1. Заседания Палаты Союза и Палаты Представителей проводятся на регулярной основе в соответствии с их регламентами.

2. Палата Союза и Палата Представителей заседают раздельно, кроме случаев, предусмотренных их регламентами.

3. Каждая из палат избирает из своего состава Председателя, его заместителя, образует комиссии. Председатель палаты и его заместитель избираются на ротационной основе. Председатель палаты и его заместитель не могут быть гражданами одного государства-участника.

4. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.

Статья 43

1. Право внесения законопроектов принадлежит Высшему Государственному Совету, Совету Министров Союзного государства. Палате Союза, а также группе депутатов Палаты Представителей численностью не менее 20 депутатов.

2. Законопроекты вносятся в Палату Представителей.

3. После принятия закона Палатой Представителей он направляется на одобрение в Палату Союза.

4. Законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Союзного государства, могут быть внесены только при наличии согласия Совета Министров Союзного государства.

5. Решение Палаты Представителей считается не принятым, если против него проголосовало более одной четверти от общего числа депутатов.

6. Законы Союзного государства принимаются большинством голосов от общего числа членов каждой палаты. В случае неодобрения законопроекта Палатой Союза палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего законопроект подлежит повторному рассмотрению в палатах.

7. Принятый закон не позднее 7 дней со дня одобрения Палатой Союза направляется в Высший Государственный Совет для подписания Председателем Высшего Государственного Совета и обнародования.

8. Председатель Высшего Государственного Совета не позднее 30 дней со дня принятия закона подписывает его, если у него и у главы государства-участника, не являющегося на момент подписания закона Председателем Высшего Государственного Совета, нет возражений в отношении принятия этого закона. Если у Председателя Высшего Государственного Совета или у главы государства-участника, не являющегося на момент подписания закона Председателем Высшего Государственного Совета, имеются возражения, то закон отклоняется. Отклонение закона оформляется решением Высшего Государственного Совета и направляется в палаты Парламента не позднее 7 дней со дня его отклонения. Председатель Высшего Государственного Совета вправе предложить палатам Парламента создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Глава 3. Совет Министров

Статья 44

1. Совет Министров является исполнительным органом Союзного государства.

2. В Совет Министров входят Председатель Совета Министров, главы правительств, Государственный секретарь (на правах заместителя Председателя Совета Министров), министры иностранных дел, экономики и финансов государств-участников, руководители основных отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства.

На заседания Совета Министров могут приглашаться руководители центральных банков и министры государств-участников.

3. Председатель Совета Министров назначается Высшим Государственным Советом. Им может быть глава правительства одного из государств-участников на ротационной основе.

4. Функции Совета Министров, его состав, а также порядок его деятельности определяются Положением, утверждаемым Высшим Государственным Советом.

Статья 45

Государственный секретарь, руководители отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства назначаются и освобождаются от должности Высшим Государственным Советом по представлению Председателя Совета Министров.

Статья 46

1. Совет Министров в соответствии со своей компетенцией, определенной настоящим Договором и решениями Высшего Государственного Совета:

· разрабатывает основные направления общей политики по вопросам развития Союзного государства и вносит их в Высший Государственный Совет для рассмотрения;

· вносит в Высший Государственный Совет предложения по формированию отраслевых и функциональных органов Союзного государства и осуществляет руководство их деятельностью;

· вносит в Парламент Союзного государства проекты союзных законов и Основ законодательства;

· обеспечивает контроль за выполнением положений настоящего Договора, актов Союзного государства и при необходимости вносит мотивированные представления государствам-участникам в случае невыполнения обязательств, вытекающих из них;

· разрабатывает и вносит в Парламент Союзного государства проект бюджета Союзного государства, обеспечивает исполнение бюджета, представляет Парламенту годовые и полугодовые отчеты об исполнении бюджета;

· рассматривает отчеты и доклады Счетной палаты;

· осуществляет управление собственностью Союзного государства;

· обеспечивает создание и развитие единого экономического пространства, проведение единой финансовой, налоговой, кредитной, денежной, валютной, ценовой и торговой политики;

· координирует процесс унификации законодательства государств-участников;

· способствует проведению согласованной политики государств-участников в международных делах, в сфере обороны, безопасности, обеспечения законности, прав и свобод граждан, обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью, а также в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и охраны окружающей среды;

· осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Договором и Высшим Государственным Советом.

2. Совет Министров в пределах своей компетенции издает постановления, директивы и резолюции.

3. Решение Совета Министров может быть приостановлено или отменено Высшим Государственным Советом.

Статья 47

Председатель Совета Министров:

· осуществляет руководство деятельностью Совета Министров и организует его работу;

· представляет Высшему Государственному Совету и Парламенту Союзного государства ежегодные доклады о деятельности Совета Министров;

· подписывает акты Совета Министров;

· по поручению Высшего Государственного Совета и в пределах предоставленных им полномочий проводит переговоры и подписывает международные договоры от имени Союзного государства.

Статья 48

1. Совет Министров формирует Постоянный Комитет, руководимый Государственным секретарем.

2. Постоянный Комитет является ответственным за подготовку заседаний Высшего Государственного Совета и Совета Министров.

3. Постоянный Комитет координирует работу отраслевых и функциональных органов Союзного государства и их взаимодействие с национальными органами государств-участников, контролирует выполнение принятых Высшим Государственным Советом и Советом Министров решений, регулярно информирует Совет Министров о положении дел в сферах деятельности отраслевых и функциональных органов Союзного государства, вносит предложения в Совет Министров по выполнению текущих задач развития Союзного государства.

Статья 49

1. Правительства государств-участников выдвигают кандидатов на должности членов Постоянного Комитета.

2. Из представленных кандидатов Совет Министров назначает членов Постоянного Комитета.

3. Государственный секретарь и члены Постоянного Комитета назначаются на четырехлетний срок. Порядок их досрочного освобождения определяется Высшим Государственным Советом.

4. Членами Постоянного Комитета могут быть только граждане государств-участников. В составе Постоянного Комитета не должно быть более двух третей членов Постоянного Комитета, являющихся гражданами одного государства. Члены Постоянного Комитета назначаются и действуют в личном качестве.

5. Положение о Постоянном Комитете утверждает Высший Государственный Совет по представлению Совета Министров.

Глава 4. Суд Союзного государства

Статья 50

Суд Союзного государства (далее — Суд) является органом Союзного государства, который призван обеспечить единообразное толкование и применение настоящего Договора, нормативно-правовых актов Союзного государства.

Статья 51

В состав Суда входит 9 судей, назначаемых Парламентом Союзного государства по представлению Высшего Государственного Совета.

Статья 52

1. Судьи назначаются и действуют в личном качестве из граждан Союзного государства, обладающих высокими профессиональными и моральными качествами, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым для назначения на высшие судебные должности в государствах-участниках.

2. В составе Суда не должно быть более 5 судей, являющихся гражданами одного государства.

3. Судьи независимы.

Статья 53

1. Судьи назначаются сроком на 6 лет. Допускается их назначение еще на один срок.

2. Каждые 2 года происходит обновление трети состава членов Суда.

3. При первоначальном назначении треть судей назначается сроком на 2 года и треть — на 4 года.

4. Из числа судей Суд избирает Председателя и его заместителя, которые не могут быть гражданами одного государства-участника.

5. Высший Государственный Совет утверждает Устав и Регламент Суда.

Статья 54

1. Каждое государство-участник, органы Союзного государства могут передавать на рассмотрение Суда любые вопросы, связанные с толкованием и применением настоящего Договора, нормативно-правовых актов Союзного государства.

2. Решения Суда имеют обязательную юридическую силу и подлежат официальному опубликованию.

3. Решения Суда принимаются двумя третями голосов от общего числа судей в соответствующем судебном заседании.

Глава 5. Счетная палата

Статья 55

1. Для осуществления контроля за финансами Союзного государства создается Счетная палата.

2. Счетная палата состоит из 11 членов, назначаемых сроком на 6 лет из числа граждан государств-участников, имеющих опыт работы в контрольно-ревизионных и аудиторских организациях, профессионализм и добросовестность которых не вызывают сомнений.

3. Члены Счетной палаты назначаются Парламентом Союзного государства по представлению Совета Министров. Члены Счетной палаты назначаются независимо от того, гражданами какого из государств-участников они являются. В состав Счетной палаты не может входить более 7 граждан одного и того же государства-участника.

4. Члены Счетной палаты избирают из своего состава Председателя и его заместителя, которые выполняют свои обязанности в течение двухлетнего периода и могут быть переизбраны. При этом Председатель Счетной палаты и его заместитель не могут быть гражданами одного и того же государства-участника.

5. Члены Счетной палаты действуют в интересах Союзного государства и при исполнении своих обязанностей являются полностью независимыми.

Статья 56

1. Счетная палата осуществляет контроль за исполнением доходных и расходных статей бюджета Союзного государства по объемам, структуре и целевому назначению, проверку отчетов о доходах и расходах всех органов Союзного государства, устанавливает, являются ли законными полученные доходы и произведенные расходы, а также выясняет, насколько рациональным было управление финансами, контролирует эффективность использования имущества Союзного государства.

2. Органы Союзного государства, национальные аудиторские организации либо компетентные органы государств-участников направляют в Счетную палату по ее запросу любые документы и информацию, необходимые для выполнения Счетной палатой возложенных на нее функций.

3. По итогам финансового года Счетная палата представляет Совету Министров и Парламенту ежегодный отчет. На основании рассмотрения доклада вышеупомянутые органы, действуя самостоятельно или совместно, могут вносить в Высший Государственный Совет предложения относительно оздоровления финансов Союзного государства.

4. Счетная палата может, действуя по собственной инициативе или по просьбе любого из органов Союзного государства, давать в рамках своей компетенции заключения по отдельным вопросам.

5. Счетная палата устанавливает собственный регламент, который утверждается Советом Министров.

Глава 6. Должностные лица

Статья 57

1. Должностные лица органов Союзного государства и их аппаратов, за исключением членов Высшего Государственного Совета, Совета Министров и членов Палаты Союза Парламента, являются государственными служащими Союзного государства и назначаются из числа граждан государств-участников.

2. Должностные лица органов Союзного государства и их аппаратов:

· при выполнении своих обязанностей действуют в общих интересах, не запрашивают и не принимают указаний от какого бы то ни было государственного органа государств-участников;

· не могут совмещать работу в органах Союзного государства с другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности;

· не вправе заниматься деятельностью, несовместимой с их статусом должностных лиц органов Союзного государства, и использовать свое служебное положение, в частности, в интересах политических партий, объединений и иных организаций.

3. Правовой статус должностных лиц органов Союзного государства и их аппаратов, размер заработной платы, их социальные гарантии устанавливаются Высшим Государственным Советом по представлению Совета Министров.

РАЗДЕЛ VI. Акты Союзного государства

Статья 58

Для осуществления целей и принципов Союзного государства его органы в пределах своей компетенции принимают нормативно-правовые акты, предусмотренные настоящим Договором, а именно: законы, Основы законодательства, декреты, постановления, директивы и резолюции. Органы Союзного государства также могут принимать рекомендации и заключения.

Статья 59

1. По предметам исключительного ведения Союзного государства принимаются законы, декреты, постановления и резолюции. Декреты и постановления принимаются органами Союзного государства на основании настоящего Договора и законов Союзного государства.

2. По предметам совместного ведения Союзного государства и государств-участников принимаются Основы законодательства, директивы и резолюции.

3. Нормативно-правовые акты Союзного государства по предметам совместного ведения Союзного государства реализуются путем принятия национальных нормативно-правовых актов государств-участников по соответствующим вопросам.

Статья 60

1. Законы и декреты предназначены для общего применения, являются обязательными во всех частях и после их официального опубликования подлежат прямому применению на территории каждого государства-участника.

2. В случае коллизии нормы закона или декрета Союзного государства и нормы внутреннего закона государства-участника преимущественную силу имеет норма закона или декрета Союзного государства. Однако данное положение не применяется к коллизии норм закона или декрета Союзного государства и норм, содержащихся в конституциях и конституционных актах государств-участников.

3. Постановления являются обязательными во всех своих частях для того государства, физического или юридического лица, которому они адресованы.

4. Директивы являются обязательными для каждого государства, которому они адресованы, при сохранении за органами соответствующего государства свободы выбора форм и методов действий.

5. Резолюция является актом, посредством которого обеспечивается текущая деятельность органов Союзного государства.

РАЗДЕЛ VII. Заключительные положения

Статья 61

Положения настоящего Договора, поэтапная реализация которых может потребовать внесения поправок и дополнений в конституции государств-участников, вступают в силу после осуществления необходимых внутригосударственных процедур по изменению конституции каждого государства-участника.

Статья 62

1. После вступления в силу настоящего Договора по предложению Высшего Государственного Совета Парламент Союзного государства рассмотрит проект Конституционного Акта, определяющего на основе настоящего Договора государственное устройство Союзного государства и его правовую систему.

2. После одобрения Парламентом Союзного государства проект Конституционного Акта передается президентами государств-участников на рассмотрение парламентов государств-участников, а затем в соответствии с их законодательством выносится на референдумы в государствах-участниках.

3. После одобрения Конституционного Акта на референдумах государства-участники вносят необходимые дополнения и изменения в свои конституции.

Статья 63

В целях поэтапного претворения в жизнь настоящего Договора Российская Федерация и Республика Беларусь принимают Программу действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства.

Статья 64

Выборы в Палату Представителей Парламента Союзного государства первого созыва проводятся не позднее 6 месяцев после принятия парламентами государств-участников соответствующих законодательных актов.

Статья 65

1. Настоящий Договор открыт для присоединения к нему других государств, являющихся субъектами международного права, разделяющих цели и принципы Союзного государства и принимающих на себя в полном объеме обязательства, вытекающие из Договора.

2. Государства-участники рассматривают обращения третьих государств и приглашают их стать участниками настоящего Договора после выполнения необходимых условий для вступления, которые устанавливаются Высшим Государственным Советом, и осуществления процедур, связанных с расширением числа государств-участников.

Статья 66

1. Поправки к настоящему Договору могут быть предложены государством-участником, Парламентом и Судом Союзного государства. Поправки рассматриваются Советом Министров и выносятся на одобрение Высшего Государственного Совета.

2. Поправки оформляются отдельными договорами, подлежащими ратификации государствами-участниками.

Статья 67

1. Государство-участник с соблюдением его соответствующих конституционных процедур на основании всенародного референдума может принять решение о выходе из Союзного государства. Об этом глава государства, желающего выйти из Союзного государства, письменно уведомляет Высший Государственный Совет, Парламент Союзного государства и другое государство-участник. Настоящий Договор прекращает свое действие в отношении такого государства по истечении 18 месяцев с даты проведения в нем референдума по данному вопросу.

2. Выход из настоящего Договора не затрагивает выполнение обязательств, принятых на себя государствами-участниками по Договору, реализация которых обусловлена определенным временным промежутком.

Статья 68

1. Настоящий Договор не направлен против третьих государств. Государства-участники соблюдают обязательства по ранее заключенным международным договорам.

2. Государства-участники не будут принимать на себя международные обязательства, противоречащие положениям настоящего Договора.

Статья 69

1. Настоящий Договор подлежит ратификации государствами-участниками и вступает в силу с даты обмена ратификационными грамотами.

2. Договор является бессрочным.

Статья 70

1. Договор об образовании Сообщества России и Белоруссии от 2 апреля 1996 года и Договор о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 года прекращают действие с момента вступления в силу настоящего Договора.

2. Правовые акты, принятые ранее в рамках Сообщества и Союза, продолжают действовать в части, не противоречащей настоящему Договору.

3. До первого заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства его функции выполняет Высший Совет Союза Беларуси и России.

4. До выборов в Палату Представителей Парламента Союзного государства функции Парламента Союзного государства выполняет Парламентское Собрание Союза Беларуси и России.

5. До первого заседания Совета Министров Союзного государства его функции выполняет Исполнительный Комитет Союза Беларуси и России.

6. До формирования Постоянного Комитета его функции выполняет аппарат Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России, созданный в соответствии с Уставом Союза Беларуси и России.

Статья 71

Настоящий Договор регистрируется в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций.

Совершено в Москве 8 декабря 1999 года в двух экземплярах, каждый на русском и белорусском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

ЗА РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ

Б. ЕЛЬЦИН

ЗА РЕСПУБЛИКУ БЕЛАРУСЬ

А. ЛУКАШЕНКО

Брак в Беларуси | Посольство США в Беларуси

Требования к браку

Если вы планируете пожениться в Беларуси, вы должны планировать заранее. Есть несколько документов, которые вам нужно будет получить как в США, так и в Беларуси.

Эта информация предоставляется только для общей информации и может не быть полностью точной в каждом случае. С вопросами, касающимися толкования конкретных иностранных законов, следует обращаться в иностранное посольство или консульство, в отдел иностранного права Библиотеки Конгресса или к иностранному юристу.

Примечание: В Беларуси юридически действительны только браки, заключенные в ЗАГСе (ЗАГС). При желании можно провести церковную церемонию позже. Важно помнить, что все представленные документы должны быть переведены на русский (или белорусский) язык и что обработка в большинстве случаев потребует времени. (Плата за подачу заявления и за регистрацию брака составляет около 7 долларов США в местной валюте и может отличаться от стоимости.)

Регистрации брака предшествует подача заявления о браке в ЗАГС по месту жительства белорусского жениха (невесты). Заявления должны подаваться обоими женихами (невестами), которые подтверждают свое намерение вступить в брак, подписывая заявление в присутствии представителя ZAGS. Согласно белорусским законам, брак не может быть зарегистрирован ранее, чем через 3 или более 90 календарных дней после подачи заявления.

Ниже приводится список документов, которые должны быть представлены в ЗАГС помолвленной парой:

Если в «Свидетельстве о свободном статусе» указан статус американского жениха (е) как «разведенный» или «овдовевший», требуется указ о разводе или свидетельство о смерти.В обоих случаях документ должен быть переведен на русский язык и иметь апостиль.

После заключения брака ЗАГС выдает свидетельство о браке. Для дальнейшего использования за пределами Беларуси сертификат должен иметь апостиль в Консульском отделе Министерства иностранных дел Беларуси в Минске (ул. Карла Маркса, 37а, Минск, 220030, тел. +375 (172) 222661; взимается плата в эквиваленте 12 долларов США). в местной валюте за каждый апостиль) или в соответствующем белорусском консульстве за рубежом.Мы рекомендуем делать это в Минске, иначе стоимость может быть непомерно высокой.

Перед поездкой в ​​Беларусь гражданам США настоятельно рекомендуется ознакомиться с Консульским информационным листом и любыми соответствующими публичными объявлениями или предупреждениями о поездках.

Для получения дополнительной информации о визах жениха (е) или иммиграции для супруга см. Https://travel.state.gov/content/visas/en/immigrate/family/fiance-k-1.html

• Путешествие по Беларуси
• Местные ссылки

Россия подтвердила кредит на 500 млн долларов для Беларуси, поскольку Запад ужесточает санкции | Europe News

Владимир Путин и Александр Лукашенко проводят второй день переговоров в Сочи, поскольку США вводят санкции в связи со скандалом с утечкой самолета.

Россия согласилась предоставить Беларуси второй кредит в размере 500 млн долларов, поскольку Москва усилила поддержку президента Беларуси Александра Лукашенко на фоне возмущения Запада по поводу посадки на мель европейского пассажирского самолета и ареста журналиста-диссидента.

О финансовой поддержке было объявлено после того, как президент России Владимир Путин провел второй день переговоров с Лукашенко и в субботу угостил гостя прогулкой на яхте на черноморском курорте Сочи.

Деньги являются частью 1 доллара.Кредит в размере 5 миллиардов долларов, который Россия пообещала Беларуси в рамках усилий Москвы по стабилизации положения своего соседа после того, как в прошлом году вспыхнули массовые протесты против почти трех десятилетнего правления Лукашенко.

Минск получил первый взнос в размере 500 млн долларов в октябре, а второй транш получит до конца июня, сообщает РИА Новости.

Двухдневный саммит Путина и Лукашенко состоялся, когда Европейский Союз и Соединенные Штаты осудили Беларусь за использование ложной бомбы с целью заставить самолет Ryanair приземлиться в Минске.Белорусские власти направили истребитель для сопровождения самолета до ареста журналиста Романа Протасевича и его партнерши, гражданки России Софии Сапеги.

Оба находятся в тюрьме по обвинению в организации массовых беспорядков. Протасевич может быть приговорен к тюремному заключению на срок до 15 лет.

Несколько европейских стран ввели запрет на полеты белорусской авиации, а США заявили, что 3 июня вступят в силу «санкции полной блокировки» в отношении девяти государственных белорусских компаний.Вашингтон также заявил, что работает с ЕС над составлением списка адресных санкций против ключевых членов правительства Лукашенко.

Путин раскритиковал ответ Запада, согласившись с Лукашенко в пятницу, что реакция была «взрывом эмоций».

Россия также пообещала рассмотреть вопрос об увеличении количества рейсов в Беларусь, чтобы компенсировать эффект запрета на полеты ЕС, сообщил официальный представитель Кремля Дмитрий Песков.

Путин и Лукашенко «обсудили организацию воздушного движения с учетом решения европейских властей и многих авиакомпаний, которые отменили полеты через [белорусское] воздушное пространство, и с учетом того, что« Белавиа »больше не приветствуют в европейских городах», — сказал Песков. .«Министерствам транспорта двух стран — России и Беларуси — поручено организовать все аспекты авиасообщения… с учетом того, что большое количество белорусов должно каким-то образом вернуться на родину».

Путин также поднял тему Сапеги, партнера Протасевича, сказал Песков.

«По инициативе президента России была поднята тема задержанной гражданки России… Естественно, нам небезразлична ее судьба», — сказал Песков.

Он добавил, что Кремль примет к сведению тот факт, что Сапега также имеет вид на жительство в Беларуси.

«Поэтому мы исходим из того, что все должно быть сделано в рамках закона. Президент поручил МИД России внимательно следить за делом гражданина России », — добавил Песков.

Требование рабочей визы в Беларуси

Страны Восточной Европы предлагают множество возможностей для экспатриантов и международных компаний, и Беларусь не исключение.Благодаря широкому спектру отраслей и растущей экономике страна является отличным местом для ведения бизнеса на мировом рынке.

Если ваша компания планирует экспансию в Беларусь, вам необходимо собрать талантливую команду сотрудников. Однако, прежде чем они смогут начать работать в стране, вам необходимо убедиться, что у них есть соответствующие визы и разрешения, чтобы делать это на законных основаниях.

Какие типы рабочих виз выдаются в Беларуси?

Иностранные граждане, желающие въехать в Беларусь, могут сделать это после получения соответствующей визы.Типы виз в стране включают:

• Виза типа B для транзита
• Виза типа C для краткосрочного пребывания до 90 дней
• Виза типа D для долгосрочного пребывания

Некоторым из ваших сотрудников может потребоваться тип Визы категории C для бизнеса во время экспансии вашей компании в Беларусь. Эти визы покрывают краткосрочное пребывание в Беларуси для деловых встреч, конференций, обучения и многого другого. Сотрудникам, которые планируют остаться в Беларуси для работы на долгосрочной основе, необходимо будет получить визу типа D.

Международным сотрудникам также потребуется разрешение на работу, прежде чем они начнут работать в Беларуси. Это разрешение официально известно как «Специальное разрешение на работу в Республике Беларусь».

Требования для получения рабочей визы в Беларусь

Для получения визы для работы в Беларуси международным сотрудникам необходимо предоставить следующие документы:

• Заполненная визовая анкета
• Фотография на паспорт, сделанная в течение последних шести месяцев
• Действительный паспорт, содержащий фотографию, минимум две пустые страницы и действительный в течение не менее 90 дней после того, как заявитель намеревается выехать из Беларуси
• Доказательство медицинского страхования
• Заверенная копия разрешения на работу заявителя
• Подтверждение оплаты визового сбора

Если сотрудник решит отправить заявление по почте, в него должны быть включены обратные почтовые расходы.Некоторым сотрудникам также может потребоваться предоставить дополнительную документацию:

• Кандидатам в возрасте до 28 лет необходимо будет предоставить копию свидетельства о рождении вместе с копиями паспортов своих родителей или законных представителей.
• Претенденты, ранее имевшие гражданство Беларуси или СССР, должны предоставить документы, подтверждающие утрату гражданства.

Как подать заявление на получение рабочей визы в Беларуси?

В Беларуси работодатель должен инициировать процесс подачи заявления на разрешение на работу.Работодатель должен подать заполненное заявление в Департамент внутренних дел вместе с копией паспорта будущего сотрудника и подтверждением оплаты сбора за обработку. Если работодатель планирует нанять более 10 иностранных работников, им также потребуется разрешение Департамента по делам гражданства и миграции.

Срок оформления разрешения на работу составляет примерно 15 дней. После утверждения разрешения на работу потенциальные сотрудники могут подать заявление на получение визы для въезда в Беларусь.

Разрешение на работу в Беларуси обычно выдается сроком на один год. Однако высококвалифицированные сотрудники могут иметь право на получение сертификата сроком на два года.

Другие важные аспекты получения рабочей визы в Беларуси

Хотя Беларусь является европейской страной, вашей компании следует учитывать, что в настоящее время она не является членом Европейского Союза (ЕС). В результате требования к рабочей визе в страну распространяются на большинство иностранных граждан, в том числе тех, которые являются гражданами стран, входящих в ЕС.Тем не менее, у Беларуси есть специальные соглашения с некоторыми странами, в том числе с Российской Федерацией, Кыргызстаном, Казахстаном и Арменией, которые позволяют гражданам работать в стране без разрешения.

Как присоединиться к команде партнеров по глобализации

Если вы решите работать с партнерами по глобализации, наша команда глобальных экспертов позаботится о том, чтобы ваше международное расширение было максимально плавным. Чтобы узнать больше о присоединении к команде Globalization Partners, свяжитесь с нами сегодня.

Беларусь ограничивает выезд граждан из страны

Беларусь заявила во вторник, что дополнительно ограничивает выезд из страны гражданам, в том числе имеющим разрешение на проживание за рубежом, что оппозиция назвала «абсолютным нарушением закона».

Дело в том, что десятки белорусов, некоторые из них нелегально, покидают свою страну в последние месяцы на фоне кровавых репрессий, последовавших за спорным переизбранием президента Александра Лукашенко в августе прошлого года.

Белорусская пограничная служба заявила, что в последнее время «получила много запросов на выезд из Беларуси на основании [иностранного] вида на жительство», говорится в заявлении, опубликованном в приложении для обмена сообщениями Telegram.

Однако в нем говорилось, что только граждане с документами на «постоянное пребывание в иностранном государстве» имеют право выезжать из Беларуси.

Он добавил, что «разрешение на временное пребывание … не является причиной для выезда за границу».

При Лукашенко, который правит страной с 1994 года, Беларусь ввела ограничения на выезд за границу в декабре 2020 года, приняв решение в контексте борьбы с пандемией коронавируса.

В любом случае выезд из страны наземным транспортом возможен только раз в полгода.

«Режим Лукашенко жестко ограничил право белорусов на поездки, утверждая, что определенных причин недостаточно для того, чтобы покинуть Беларусь», — сказал Валерий Ковалевский, советник лидера оппозиции Светланы Тихановской, которая живет в изгнании в Литве.

«Однако конституция не предусматривает никаких условий», — добавил он, осудив то, что он назвал «абсолютным нарушением закона».«

Воздушное сообщение остается открытым, но пункты назначения были ограничены, поскольку Европейский Союз запретил белорусским самолетам выходить в свое воздушное пространство после того, как Минск в прошлом месяце поднял в воздух истребитель, чтобы отклонить рейс Ryanair, и арестовал на борту диссидента-журналиста.

Страна ЕС Литва, которая соседствует с Беларусью, предложила помощь бежавшим белорусам, предоставив им шестимесячные визы.

Виза в Беларусь — заявление, требования, типы виз, сборы

Виза в Беларусь — это разрешение на въезд в страну, въезд и пребывание в стране в течение ограниченного периода времени с определенными целями.Компетентные органы власти Беларуси выдают разрешение заявителям, которые соответствуют критериям и не представляют угрозы для безопасности Беларуси.

Кому нужна виза в Беларусь?

Во время поездки в Беларусь гражданам большинства стран мира необходимо будет подать заявление и получить визу, чтобы получить разрешение на въезд в страну.

Однако власти Беларуси утвердили несколько программ безвизового въезда для тех, кто едет в страну в туристических или деловых целях.

В соответствии с безвизовым режимом Республики Беларусь для граждан:

визы не требуются.

• Азербайджан (Бессрочное пребывание)
• Аргентина (при проживании до 90 дней)
• Армения (Бессрочное пребывание)
• Бразилия (при проживании до 90 дней)
• Куба (при проживании до 30 дней)
• Эквадор (при проживании до 30 дней)
• Грузия (Бессрочное пребывание)
• Израиль (для пребывания до 90 дней в каждый период 180 дней)
• Казахстан (Бессрочное пребывание)
• Кыргызстан (Бессрочное пребывание)
• Македония (при наличии частного приглашения или туристического ваучера)
• Молдова (Бессрочное пребывание)
• Монголия (при проживании до 90 дней)
• Черногория (при проживании до 30 дней при наличии приглашения или туристической путевки)
• Китайская Народная Республика (при проживании до 30 дней)
• Катар (при проживании до 30 дней)
• Россия (Бессрочное пребывание)
• Сербия (при проживании до 30 дней)
• Таджикистан (Бессрочное пребывание)
• Турция (при проживании до 30 дней)
• Объединенные Арабские Эмираты (при проживании до 30 дней)
• Украина (Бессрочное пребывание)
• Узбекистан (Бессрочное пребывание)
• Венесуэла (при проживании до 90 дней)

Кроме того, владельцы дипломатических паспортов, выданных из стран, перечисленных ниже, также могут въезжать в Беларусь без визы:

Бангладеш	Боливия	Венгрия
Вьетнам	Египет	Индия
Индонезия	Иран	Камбоджа
Китайская Народная Республика	Республика Корея	Лаос
Мьянма	ОАЭ	Оман
Перу	Польша	Румыния
Сирия	Словакия	Туркменистан
Таиланд

30-дневный безвизовый режим для путешественников, следующих через аэропорт Минска

Кроме того, в Беларуси действует другая политика, разрешающая путешественникам из нескольких других стран въезжать и оставаться в Беларуси на срок не более 30 дней при единственном условии, что они въезжают в страну через национальный аэропорт «Минск».

Для безвизового въезда в Беларусь через Национальный аэропорт Минск необходимо иметь паспорт одной из следующих стран:

Все граждане Европейского Союза	Албания	Андорра
Антигуа и Барбуда	Австралия	Барбадос
Бахрейн	Босния и Герцеговина	Канада
Чили	Доминика	Сальвадор
Исландия	Индонезия	Япония
Кувейт	Лихтенштейн	Македония
Малайзия	Мексика	Микронезия
Монако	Новая Зеландия	Никарагуа
Норвегия	Оман	Панама
Перу	Сент-Винсент и Гренадины	Сан-Марино
Саудовская Аравия	Сейшелы	Сингапур
Южная Корея	Швейцария	США
Уругвай	Вануату	Ватикан

Граждане Гамбии, Гаити, Индии, Ливана, Намибии, Самоа и Вьетнама также могут въехать в Беларусь без визы через национальный аэропорт Минск на условиях, которые у них есть:

• Многократная или национальная виза, выданная государством-членом ЕС / Шенгенской зоны (вид на жительство в таких случаях не принимается).
• Въездной штамп одной из этих стран в их паспорте.
• Действующий обратный билет из Национального аэропорта Минск.

10 дней безвизового пребывания для путешественников в Брест и Гродно

Те же путешественники, которым разрешен безвизовый въезд в Беларусь при условии, что они въезжают через национальный аэропорт «Минск», также могут въезжать в Беларусь без визы и оставаться до 10 дней при посещении Брестской области и Гродненской области. Однако они должны получить специальный документ, выданный сертифицированным туристическим агентством в их стране.

Они должны пройти через один из следующих контрольно-пропускных пунктов:

• Туристско-рекреационная зона Бреста:
  • Автомобильные посты Брест (Тересполь), Домачево (Славатыче), Песчатка (Половце).
  • Малый пограничный пункт пропуска Переров (Беловежа).
  • Железнодорожный пограничный пункт пропуска Брест (Тересполь).
  • КПП «Аэропорт Брест».
• Парк Августовского канала:
  • Автомобильные посты Брузги (Кузница Белостоцкая), Привалка (Райгардас).
  • Малые пункты пропуска через границу Лесная (Рудавка), Привалка (Свендубре).
  • Железнодорожный пограничный пункт пропуска Гродно (Кузница Белостоцкая).
  • КПП «Аэропорт Гродно».

Примечание: Все лица, въезжающие в Беларусь без визы и планирующие остаться на срок более 5 дней, должны зарегистрироваться в течение 5 дней с момента прибытия в Беларусь в местном отделении полиции.

Типы белорусских виз

Прежде чем приступить к фактическим процедурам получения визы в Беларусь, вам необходимо выяснить, на какой тип визы вам действительно нужно подавать заявление.Если вы подаете заявление не на ту визу, ваше заявление может быть отклонено, или вы можете получить визу, которая вам не пригодится.

В зависимости от предполагаемого срока пребывания существует три типа белорусских виз:

• B — Транзитная виза .
• C — Краткосрочная виза , срок действия до 90 дней. Эта виза может быть предоставлена ​​для следующих целей: бизнес, участие в спортивных или культурных мероприятиях, туризм, личные цели, учеба, работа, религиозные причины, реализация гуманитарных программ, посещение мест захоронения и журналистская деятельность.
• D — долгосрочная виза сроком действия до 1 года с правом пребывания до 90 дней, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.

Эта виза может быть предоставлена ​​для следующих целей: бизнес, участие в спортивных или культурных мероприятиях, личные цели, посещение мест захоронения, религиозные мотивы, осуществление гуманитарных программ, журналистская деятельность или трудоустройство.

По предполагаемому количеству въездов существует три типа белорусских виз:

• Однократная виза. Он позволяет его владельцу въехать в Беларусь только один раз, остаться и уехать в течение определенного количества дней пребывания, но не более 90 дней.
• Двукратная виза. Он разрешает своему владельцу въезжать на территорию Беларуси до двух раз, находиться и выезжать в течение определенного количества дней пребывания, но не более 90 дней.
• Многократная виза. Она дает право ее владельцу въезжать в Беларусь, оставаться и выезжать более двух раз в течение периода, указанного в визе, и в течение определенного количества дней пребывания, но не более 90 дней в году, если иное не предусмотрено международными договорами Республика Беларусь.

Необходимые документы для визы в Беларусь

Чтобы получить визу, вы должны предоставить следующие документы в местное консульство или представительство:

• Визовая анкета . Заполните форму, не оставляя пробелов. Если вопрос не относится к вам, введите «N / A». Если ответ отрицательный, напишите «нет». Вы должны подписать форму лично, а анкеты для несовершеннолетних должны быть подписаны их законным представителем.
• Одна фотография на паспорт . Он должен быть размером 35 × 45 мм, в высоком разрешении, полностью отображать ваше лицо на ровном светлом фоне.
• Ваш действующий паспорт. Он должен быть действителен еще не менее 90 дней после вашего отъезда из Беларуси. В нем также должно быть не менее двух пустых страниц для визы.
• Оригинал письма-приглашения с подписью и печатью приглашающей стороны, если это бизнес.
• Полис медицинского страхования .Он должен быть действителен на весь период вашего пребывания в Беларуси с минимальным покрытием 10 000 евро.
• Прочие документы, предоставленные Консульским отделением в зависимости от характера вашего визита и типа визы, на которую вы подаете заявление.

Необходимые документы для краткосрочной визы в Беларусь

Для коммерческих целей, участия в спортивных или культурных мероприятиях:

• Оригинал письма о визовой поддержке юридического лица .Письмо должно быть оформлено на фирменном бланке с указанием полного наименования юридического лица, места его нахождения и номера телефона.

Для личных целей — один из следующих документов:

• Оригинал приглашения , выданный территориальным подразделением Управления по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь.
• Официальное подтверждение тяжелого заболевания или смерти близкого родственника или супруга , если целью вашей поездки в Беларусь является посещение близкого родственника или супруга, тяжело больного или умершего в Беларуси.
• Оригинал документа , подтверждающий право собственности на недвижимое имущество в Беларуси.
• Письмо о визовой поддержке белорусского медицинского учреждения или договор на оказание медицинских услуг с белорусским медицинским учреждением , если вы едете на лечение в Беларусь.

Для туризма — один из следующих документов в оригинале:

• Письмо о визовой поддержке белорусской туристической компании о том, что иностранный гражданин будет соблюдать правила пребывания в Республике Беларусь.Его необходимо оформить на фирменном бланке с указанием полного наименования туристической компании, ее местонахождения и номера телефона.
• Письмо о визовой поддержке санаторно-курортного комплекса или базы отдыха , оформленное на фирменном бланке с указанием полного наименования, места нахождения и номера телефона, цели, срока пребывания иностранного гражданина, оказанных услуг, подтверждения бронирования ваучера и полной или частичной предоплаты за услуги.
• Письмо о визовой поддержке представителя агротуризма с указанием наименования и адреса, цели, срока пребывания иностранного гражданина и оказанных услуг.

Для посещения захоронений:

• Оригинал справки местного исполнительного комитета , подтверждающий факт захоронения в Республике Беларусь и содержания могилы близких родственников или супруги иностранного гражданина.

Учиться:

• Оригинал приглашения белорусского образовательного учреждения . Документ должен быть утвержден Управлением по гражданству и миграции МВД.

По религиозным мотивам:

• Оригинал письма о визовой поддержке религиозного объединения , выданный на бланке с полным названием религиозного объединения, его местонахождением и номером телефона.

Для реализации гуманитарных программ, в том числе зарубежных пожертвований, отдыха и оздоровления детей и волонтерской работы:

• Письмо о визовой поддержке Управления гуманитарной деятельности Аппарата Президента Республики Беларусь или другого уполномоченного государственного учреждения Республики Беларусь.

Для журналистской деятельности:

• Аккредитация Министерства иностранных дел Республики Беларусь .

Для приема на работу — один из следующих документов:

• Копия специального разрешения на работу , выданного территориальным подразделением Управления по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь. Разрешение должно быть заверено Государственным нотариусом Республики Беларусь.
• Соответствующее подтверждение из территориального подразделения Управления по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь.Этот документ необходимо доставить непосредственно в посольство / консульство.

Необходимые документы для долгосрочной визы в Беларусь

Для целей коммерческой деятельности:

• Оригинал письма о визовой поддержке белорусского юридического лица .
• Документ, подтверждающий необходимость многократного посещения Республики Беларусь в течение запрашиваемого срока действия визы.

Для участия в спортивных или культурных мероприятиях:

• Оригинал письма о визовой поддержке белорусского юридического лица .
• Документ, подтверждающий необходимость многократного посещения Республики Беларусь в течение запрашиваемого срока действия визы.

Для личных целей — один из следующих оригиналов документов:

• Приглашение , выданное территориальным подразделением Управления по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь.
• Документ № , подтверждающий наличие права собственности на дом / квартиру на территории Республики Беларусь — у собственника имущества и членов его семьи.
• Договор на оказание медицинских услуг с учреждением здравоохранения Республики Беларусь , оформленный в соответствии с законодательством Республики Беларусь — на оформление визы иностранцу, нуждающемуся в медицинской помощи, оказываемой на территории Республики Беларусь, а также сопровождающее лицо, если требуется.

Для посещения захоронений:

• Оригинал справки, выданной местным исполнительным комитетом е, подтверждающий факт захоронения на территории Республики Беларусь и содержание могилы близкого родственника или супруги иностранного гражданина;

По религиозным мотивам:

• Оригинал письма о визовой поддержке религиозного объединения , утвержденного Уполномоченным по делам религий и национальностей.

Для реализации гуманитарных программ, в том числе зарубежных пожертвований, отдыха и оздоровления детей и волонтерской работы:

• Письмо о визовой поддержке Управления гуманитарной деятельности Администрации Президента Республики Беларусь или иного уполномоченного государственного учреждения Республики Беларусь.

Для журналистской деятельности:

• Аккредитация Министерства иностранных дел Республики Беларусь .

Для приема на работу:

• Копия специального разрешения на работу № , выданного Региональным отделением Управления по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь, заверенная Государственным нотариусом Республики Беларусь.
• Подтверждение из Регионального отделения Управления по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь, доставлено непосредственно в Посольство / Консульство.

Где подать заявление на визу в Беларусь?

Чтобы подать заявление на получение белорусской визы, вам необходимо подать файл заявления в одно из следующих представительств Беларуси, расположенных в вашей стране проживания:

• Консульские службы Беларуси.
• Дипломатические представительства Беларуси.
• Консульский центр МИД в аэропорту Минска, в случае отсутствия белорусского представительства в стране вашего проживания.

Процесс подачи заявления на визу в Беларусь

При подаче заявления на визу в Беларусь вам необходимо пройти несколько процедур. Как только вы узнаете, куда вам нужно подать заявку, проверьте, нужно ли вам записаться на прием, или вы можете подать заявку без предварительной записи.

После того, как вы во всем разобрались, продолжайте дальнейшие процедуры, включая сбор необходимых документов для подачи заявления на визу. Вам следует попросить представителей белорусских властей в вашей стране предоставить вам список документов, которые вам необходимо подать.

В день подачи этих документов вам также необходимо будет пройти собеседование с сотрудником консульства на получение визы, которое задаст вам несколько вопросов о предполагаемой цели поездки в Беларусь.

Оформление визы в Беларусь

Обработка заявки на получение визы в Беларусь может занять до пяти рабочих дней. Вы получите ответ на свое заявление не позднее, чем через 5 дней после подачи.

Стоимость визы в Беларусь

Стоимость визы в Беларусь, независимо от типа визы и количества въездов, составляет 80 евро для индивидуальных визовых заявлений и 10 евро на человека для групповых виз.

Стоимость визы в Беларусь для граждан нескольких стран немного отличается. Граждане Японии и Сербии, нуждающиеся в визе, освобождаются от консульских сборов за любые визы.

Принимая во внимание, что граждане Эстонии, Латвии, Литвы и Польши должны уплатить следующие сборы, когда им нужна виза:

• Транзитная виза ( тип B):
  • Одноместный — 10
  евро
  • двухместный — 15
  евро
  • Групповой одноместный (на человека) — 10
  евро
  • Групповой двухместный (на человека) — 18
  евро
  • Многократная — 35 €
• Краткосрочная виза (тип С):
  • Одноместный — 25 €
  • двухместный — 35 €
  • Групповой одноместный (на человека) — 10
  евро
  • Групповой двухместный (на человека) — 18
  евро
  • Многократный — 80 евро
• Долгосрочная виза (тип D) — 80 евро

С другой стороны, иностранцы в возрасте до 14 лет освобождены от уплаты белорусских визовых сборов.Иностранец

При подаче заявления взимается дополнительная плата за визу в Беларусь

Заявления на получение визы

будут подлежать особой надбавке в случаях, описанных ниже:

• Надбавка в размере 100% — для обращений за визой, срочно обрабатываемых в течение двух дней в иностранных дипломатических учреждениях Республики Беларусь.
• Доплата 50% — для заявлений на получение визы, подаваемых в центральное консульство гражданами стран, в которых нет белорусского дипломатического представительства.
• Доплата в размере 200% — при обращении граждан стран, где находится белорусское диппредставительство, визу в центральном консульстве Министерства иностранных дел.

Кроме того, стоимость визы, оформляемой в Национальном аэропорту Минск, обычно вдвое превышает стандартный тариф.

Беларусь Виза по прибытии

Беларусь также предоставила возможность получения визы по прибытии в Национальном аэропорту Минск. Заявление должно быть подано не позднее, чем за 3 рабочих дня до предполагаемой даты прибытия для краткосрочных виз и не позднее, чем за 5 рабочих дней до предполагаемой даты прибытия для долгосрочных виз.

Заявление необходимо подавать через Отдел по приему иностранных граждан Консульского управления МИД Республики Беларусь, который находится в аэропорту. Необходимые документы должны быть отправлены приглашающей компанией или лицом либо по почте с учетом срока доставки по следующему адресу:

Адрес : Отдел по приему иностранных граждан Консульского управления Министерства иностранных дел Республики Беларусь, Национальный аэропорт «Минск», г. Минск, 220054.

Телефон : +375 17 279 20 58

Виза в Беларусь из США

граждан США, подающих заявление на получение визы в Беларусь, должны будут отправить свои документы по одному из следующих адресов:

• Посольство Беларуси в США
• Генеральное консульство Беларуси в Нью-Йорке

Лица, подающие заявку на получение белорусской визы из США по почте, чтобы они могли получить визу по прибытии, должны приложить обратный конверт с полным адресом и печатью, в котором они указаны как грузоотправитель, так и получатель, с номером для отслеживания.

Виза в Беларусь из Великобритании

Гражданам Великобритании, желающим посетить Беларусь, необходимо будет оформить визу. Файл заявки необходимо подать в Посольство Республики Беларусь в Великобритании.

Заявление на получение белорусской визы из США может быть доставлено лично или в визовой компании, отправлено по почте в Консульский и Визовый отдел Посольства.

Беларусь Правила поездок, правила коронавируса, запреты на въезд

Полные ограничения
Открыт для поездок из Беларуси
Правила пересечения границы	Пассажиры, следующие в Беларусь, обязательны иметь отрицательный сертификат ПЦР на Covid-19, полученный не менее чем за 72 часа до вылета. Это не касается: граждан и жителей Беларуси, пассажиров, следующих из Афганистана, Андорры, Анголы, Антигуа и Барбуды, Аргентины, Армении, Багамских островов, Бахрейна, Барбадоса, Бельгии, Белиза, Бенина, Бутана, Боливии. , Босния и Герцеговина, Бразилия, Болгария, Буркина-Фасо, Камбоджа, Камерун, Канада, Кабо-Верде, Центральноафриканская Республика, Чад, Чили, Колумбия, Конго (Демократическая Республика Конго), Конго (Республика Конго), Коста-Рика, Кот-д’Ивуар, Хорватия, Чехия, Дания, Джибути, Доминика, Доминиканская Республика, Эквадор, Сальвадор, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Эсватини, Эфиопия, Франция, Габон, Гамбия, Гренада, Гватемала, Гвинея, Гвинея-Бисау, Гайана, Гаити, Гондурас, Индия, Иран, Израиль, Ямайка, Иордания, Кения, Кения, Кувейт, Кыргызстан, Лаос, Ливан, Либерия, Ливия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мадагаскар, Мали, Мальта, Мавритания, Мексика, Молдова, Черногория, Марокко, Мозамбик, Мьянма, Намибия, Непал, Нидерланды , Никарагуа, Оман, Пакистан, Панама, Парагвай, Перу, Филиппины, Польша, Португалия, Катар, Республика Северная Македония, Румыния, Руанда, Сент-Люсия, Саудовская Аравия, Сенегал, Сейшельские острова, Словакия, Словения, Сомали, Южная Африка, Испания , Сент-Винсент и Гренадины, Судан, Суринам, Швеция, Швейцария, Сирия, Восточный Тимор, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Уганда, Украина, Великобритания, США, Уругвай, Венесуэла, Замбия или Зимбабве, пассажиров в пути, при наличии доказательства того, что они вылетят из Беларуси в течение 24 часов другим видом транспорта, Дипломаты и сотрудники дипломатических представительств, а также члены официальных делегаций, Сотрудники международных организаций, находящихся в Беларуси, и их семьи , Межгосударственные водители, Члены экипажа, Пассажиры, перевозящие стволовые клетки и органы для трансплантации. Подробнее
Ограничения на полеты	опубликовано 23.10.2020 Ограничения на въезд Пассажиры должны иметь распечатанную медицинскую справку с отрицательным результатом ПЦР-теста на коронавирус (COVID-19) максимум за 72 часа до прибытия. Сертификат должен быть на белорусском, английском или русском языках. — Это не относится к прохожим, прибывающим из Афганистана, Андорры, Анголы, Антигуа и Барбуды, Аргентины, Армении, Багамских островов, Бахрейна, Барбадоса, Бельгии, Белиза, Бенина, Бутана, Боливии, Боснии и Герцеговины, Бразилии, Бруней-Даруссалама, Болгарии. , Буркина-Фасо, Камбоджа, Камерун, Канада, Кабо-Верде, Центральноафриканская Респ., Чад, Чили, Колумбия, Конго, Конго (Демократическая Республика), Коста-Рика, Кот-д’Ивуар, Хорватия, Чехия, Дания, Джибути, Доминика, Доминиканская Республика, Эквадор, Сальвадор, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Эсватини , Эфиопия, Франция, Габон, Гамбия, Гана, Гренада, Гватемала, Гвинея, Гвинея-Бисау, Гайана, Гаити, Гондурас, Исландия, Индия, Иран, Ирак, Ирландия (Республика), Израиль, Ямайка, Иордания, Кения, Кувейт , Кыргызстан, Лаосский народный дем. Республика, Ливан, Либерия, Ливия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мадагаскар, Мальдивы, Мали, Мальта, Мавритания, Мексика, Молдова (респ.), Черногория, Марокко, Мозамбик, Мьянма, Намибия, Непал, Нидерланды, Никарагуа, Северная Македония (Республика), Оман, Пакистан, Панама, Папуа-Новая Гвинея, Парагвай, Перу, Филиппины, Польша, Португалия, Катар, Румыния, Руанда , Саудовская Аравия, Сенегал, Сейшельские Острова, Словакия, Словения, Сомали, Южная Африка, Испания, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Судан, Суринам, Швеция, Швейцария, Сирия, Тимор-Лешти, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, США, Уганда, Украина, Великобритания, Уругвай, Венесуэла, Замбия или Зимбабве. — Это не относится к транзитным пассажирам, которые покидают Беларусь в течение 24 часов другими видами транспорта. Необходимо предоставить документы, подтверждающие транзит. Подробнее
Карантин	Самоизоляция в собственном жилище. Существуют другие требования для прибывающих из других стран. Например, прибывшие из страны, включенной в Красную зону, определенную Министерством здравоохранения Беларуси, должны предоставить отрицательный сертификат теста ПЦР на белорусском, русском или английском языках и самоизолироваться в течение 7 дней.Перед полетом вам следует ознакомиться с конкретными требованиями к въезду и тестированием на COVID-19, установленными белорусскими властями и вашей авиакомпанией. . Подробнее
Дешевые авиабилеты
Страхование
Сертификат	Отрицательный сертификат COVID-19, необходимый для въезда в страну. Все прибывающие иностранцы старше шести лет должны иметь медицинскую справку (ПЦР) с отрицательным результатом теста на коронавирус, выданную не позднее, чем за 72 часа до въезда.Это требование не распространяется на владельцев постоянного или временного проживания в Беларуси.
Вакцинация	COVID-19 Общая дата вакцинации : 2021-09-12 COVID-19 Общая вакцинация: 3206505 COVID-1910 9 17321 Ежедневная вакцинация COVID-19 Vacc. (на 100 жителей,%) : 33.96 COVID-19 Daily Vacc. (на 1 миллион граждан) : 1834 Желтая лихорадка (2015) Требования страны при въезде: нет Рекомендация ВОЗ по вакцинации: нет Подробнее

Трудоустройство иностранных граждан в Беларуси.Практика и особенности законодательства. | Артикул

Оксана Шахлай, юрист

GRATA International

Трудоустройство иностранных граждан в Беларуси имеет свою специфику. Перед приемом на работу работодатель и иностранный работник должны выполнить ряд требований законодательства о трудовой миграции и о порядке пребывания иностранных граждан в Республике Беларусь. В противном случае к ответственности могут быть привлечены как работодатель, так и иностранный работник.

Законодательством различаются 3 режима пребывания иностранных граждан на территории Беларуси: постоянное проживание, временное проживание и пребывание.

Для въезда в Беларусь иностранцу необходимо оформить национальную визу. Одним из оснований для получения визы на въезд является то, что иностранец занимается трудовой деятельностью в Беларуси. Таким образом, иностранец может оформить многократную визу типа C (краткосрочная, до 90 дней) или D (долгосрочная, от 90 дней до 5 лет), цель поездки — работа.

При этом в отдельных случаях возможен «безвизовый режим» по условиям соответствующего международного соглашения.В частности, на срок до 90 дней для граждан государств-членов ЕАЭС, до 30 дней для граждан более 70 государств по прибытии через аэропорт Минска и другие.

Особенностью трудоустройства иностранцев в Беларуси является то, что они могут работать только при наличии у работодателя:

• разрешений на привлечение иностранной рабочей силы. Это разрешение выдается, если работодатель нанимает более 10 иностранцев или, как следствие, в совокупности будут работать более 10 иностранцев.При расчете не учитываются высококвалифицированные сотрудники, иностранцы, привлеченные в качестве руководителей коммерческой организации, в создании которой они участвовали, лица, не подпадающие под действие Закона о внешней трудовой миграции, например, те, кто получил образование в территории республики и принимаются на работу в течение 1 года после получения специальности и присвоения квалификации. Также получение разрешения на привлечение иностранной рабочей силы не требуется, если работодатель является резидентом Парка высоких технологий (далее — ПВТ).
• специальное разрешение на занятие трудовой деятельностью. Он должен быть получен работодателем для каждого иностранца, за исключением случаев, когда работодатель является резидентом ПВТ; иностранец является гражданином Российской Федерации, Республики Армения, Республики Казахстан, Кыргызской Республики; иностранец — это лицо, не подпадающее под действие Закона о внешней трудовой миграции.

Органы по гражданству и миграции могут отказать в выдаче вышеуказанных разрешений.

Например, в выдаче специального разрешения может быть отказано, если информация о вакантной должности в АИС «Республиканский банк вакансий» была доступна менее пятнадцати рабочих дней.

За выдачу разрешений взимается сбор.

Разрешение можно продлить один раз на 1 год.

Трудоустройство иностранца осуществляется в соответствии с требованиями Трудового кодекса Республики Беларусь. Для этого иностранный работник должен предоставить документы, предусмотренные законодательством, в частности, документы об образовании, документы, подтверждающие стаж работы (трудовую книжку).При этом необходимо учитывать некоторые особенности. Таким образом, документы об образовании, полученные в иностранном государстве, требуют легализации. Нет необходимости в легализации документа об образовании, если между Республикой Беларусь и государством, в котором такой документ заключен, заключен международный договор о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях, выданных на территории Беларуси и зарубежных стран. документ был выдан. Документы об образовании выданы в Украине, Грузии, Казахстане, Молдове, России, Азербайджанской Республике, Республике Армения и др.признаются без легализации. В этом случае достаточно перевода на русский или белорусский язык. Такой перевод удостоверяется в порядке, установленном на территории государства выезда иностранца.

Когда иностранец представляет трудовую книжку государства своего гражданства, работодатель может использовать ее для получения информации о трудовом стаже или опыте работы иностранца, но для того, чтобы сделать запись о трудоустройстве работодателю Беларусь, а также другие записи, работодатель выдает ему трудовую книжку белорусского образца.

Для временно пребывающих и временно проживающих иностранцев обязательно наличие договора обязательного медицинского страхования или договора медицинского страхования, заключенного с иностранной страховой организацией на случай оказания им неотложной медицинской помощи в медицинских учреждениях. В то же время определенные категории иностранцев могут быть освобождены от выполнения этой обязанности по международному праву. Например, гражданам стран СНГ экстренная медицинская помощь оказывается бесплатно на территории Республики Беларусь.

Отличительной особенностью трудового договора с иностранцем является то, что трудовой договор должен содержать положения о порядке изменения и расторжения трудового договора в случае аннулирования специального разрешения, условия переезда удаленного сотрудника в Беларусь, страхование, и проживание на территории Беларуси. Срок трудового договора не должен превышать срок действия специального разрешения, если таковое требуется, т.е. такой трудовой договор не может быть бессрочным.Трудовой договор должен быть составлен на русском или белорусском, а также на понятном сотруднику языке.

Трудовой договор после заключения подлежит регистрации. Регистрация осуществляется работодателем в органах по гражданству и миграции в месячный срок со дня ее заключения.