«Когда ты поедешь в Россию на ПМЖ, знай, что тебя там ждет…»
Все возможные «прелести» бюрократии, бездушное отношение, бесконечное унижение и чувство обиды сопровождают тех, кто решил вернуться на историческую родину, в Россию
Сотни и тысячи историй, связанных с этим простым, казалось бы, процессом, идущим уже более двух десятков лет, дошли, видимо, до властей этой страны. Здесь заговорили наконец о новой миграционной политике. Но когда заработают эти еще не вышедшие законы и облегчат ли они положение соотечественников?
На старте — все просто
Вот лишь одна из этих многих тысяч историй людей, решивших покинуть бывшие союзные республики и переехать в Российскую Федерацию. Не станем говорить о причинах, но главная все же вполне понятна — зов крови, желание жить в стране твоих предков и родного языка.
Приняв такое решение, супруги Зариповы с облегчением узнали, что поскольку родились в России, то имеют некоторые преимущества.
«Был еще один плюс на старте. Потолкавшись полтора месяца в очередях консульства РФ в Алматы (это было в январе 2014 года), мы сдали документы. И через полгода переехав в Санкт-Петербург, получили разрешение на временное проживание, чем выиграли несколько месяцев ожидания. Это был первый этап пути к российскому паспорту», — рассказывает Светлана Зарипова.
Бюрократия в действии
Дальше все было намного мучительнее. Очереди в районное отделение ФМС были просто фантастические. Надо было занимать их поздно вечером или ранним утром, записываться у каких-то неопределенных личностей, дежуривших у дверей районной миграционной службы, за недели или месяц, ежедневно отмечаться, а потом, когда наступал срок, отстаивать по несколько часов в кабинеты, чтобы сдать документы.
Стоявшие подолгу в очередях в тесных коридорах обменивались опытом, делились информацией и своими эмоциями по поводу трудностей переезда.«За это время я ни разу не увидела, что кому-то посчастливилось сдать документы с первого раза. Хотя перечень всех нужных справок и анкеты можно было найти на сайте или стендах службы, но заполнить их правильно было невозможно. Каких только нюансов не выяснялось при сдаче всех этих бумаг! – вспоминает Светлана. – На приеме инспектор делал массу замечаний и поправок, особенно в заявлении. Исправив все, в следующий раз (а он мог из-за больших очередей наступить только через месяц-два) ты попадал к другому инспектору и он делал новые замечания, требовал дополнительные справки, о чем в твой первый
Одно из неожиданных требований, например, — перевод на русский язык текста паспорта гражданина Казахстана, свидетельств о рождении, дипломов об окончания русскоязычной школы, печатей в документах. И это несмотря на то, что вторая страничка казахстанского паспорта заполнена на русском языке, как имеют перевод и другие документы и печати на них. Но перевод надо было делать обязательно и заверять его у нотариуса.
Поражали высокие звания служащих ФМС, выполнявших довольно простые обязанности по приему документов. Майоры, подполковники, полковники… Государству, конечно, виднее, но какие затраты оно несет там, где все можно было бы сделать прозрачнее, проще, доступнее и дешевле.
Чуть позже все районные службы Санкт-Петербурга и Ленинградской области объединили в один миграционный центр. Там особенно наглядно было видно, сколько людей приехали на постоянное место жительства в пятимиллионную северную столицу и почти двухмиллионную область и жаждут получить российский паспорт.
В день принимали лишь по двести человек, но желающих получить талончик к инспектору было намного больше. Люди по нескольку часов стояли на улице, чтобы после открытия успеть войти первыми. Внушительных размеров здание, отдельные залы и даже скамейки для ожидающих, казалось бы, хорошие изменения. Но в кабинетах все оставалось по-старому. Кроме бесконечных переделок документов и справок, многодневных ожиданий следующих визитов угнетало отношение чиновников, равнодушное, грубоватое, которым они словно говорили пресловутое: «Понаехали!».
«В 2015 году, наконец, мы сдали документы и через полгода получили вид на жительство. Ожидание гражданства предполагало еще год, но растянулось намного дольше из-за тех же очередей и бюрократических мытарств в кабинетах. Год, замечу, — официальный срок для родившихся в России. Тем русским, кто родился в других республиках бывшего Союза, нужно ждать пять лет!»,
Абсурд и теневой бизнес
Закировы подсчитали, что на весь процесс с начала обращения в консульство РФ в Алматы и до получения паспорта с пропиской они потратили более трех лет! И все это время они даже не пытались искать работу — во-первых, нужно было заниматься всеми этапами получения гражданства, во-вторых, без гражданства трудоустроиться проблематично. Работодателю нужно получать специальное разрешение для приема тебя на работу, а это хлопотно. Речь ведь не идет о трудоустройстве целой бригады строителей из другой республики, например, а всего лишь об одном человеке.
«За это время мы постарели еще на три года и теперь уже, хоть и с паспортом, не очень востребованы на рынке труда в силу возраста», — печалится Светлана.
Теперь ей понятно, почему у молодых людей получение гражданства растягивается на многие годы — им нужно работать, бесконечно отпрашиваться для посещения миграционной службы сложно. Оттого у кого-то паспорта нет и после десяти лет проживания в России, а кто-то вынужден обращаться к теневой стороне обретения краснокожей книжицы.
«Подпольное получение гражданства за немалые деньги в России довольно развито, о чем свидетельствуют частые репортажи по основным телеканалам. Но мы как законопослушные граждане по этому пути не пошли, да и уверены были, что родина радушно откроет свои объятия соотечественникам», — говорит Светлана и напоследок кратко рассказывает историю своего сына.
Сын, учившийся в Петербурге, начал процедуру получения российского гражданства позже родителей, поскольку для студента это не так важно. Его оформляли по статусу «носитель русского языка». И что же? Его, закончившего русскоязычную школу в Алматы, что подтверждает аттестат на русском языке, студента последнего курса Санкт-Петербургского университета, обязали сдать экзамен по русскому языку! Специальная комиссия, принимавшая у него этот экзамен для получения сертификата на знание русского языка, не очень скрывала, что это простая формальность. Но длительные очереди для прохождения еще и этой процедуры, большая трата времени были вполне реальными!
Что изменится?
Несколько месяцев назад вышел указ президента РФ о государственной миграционной политике до 2025 года. В нем говорится, что за пять последних лет более миллиона человек получили российское гражданство. Признается, что таким образом миграционный поток компенсировал естественную убыль населения и стал источником дополнительных трудовых ресурсов для экономики.
Демографическая ситуация в стране не блестящая. Эксперты подсчитали, что без миграционного прироста численность населения к 2035 году составит 137 млн. человек, а с ним — 157 (сейчас 147 млн.).
Теперь Россия планирует в ближайшие 5 лет принять 5-10 млн. человек, и это кажется почти фантастикой. Конечно, если бы, как в некоторых странах, гражданство предоставляли практически с того момента, как человек сошел с борта самолета, то такую сказку можно бы было сделать былью. Но это маловероятно по разным причинам, основная из которых — не сделать страну проходным двором для криминала.
Послабления и облегчения, впрочем, планируются, после Указа должны быть приняты новые законы. Предполагается установление более простых и понятных правил, свободных от административных барьеров. Видимо, наконец приходит осознание того, что сейчас в мире идет конкуренция не за природное сырье или технологии, а прежде всего за людей.
***
© ZONAkz, 2019г. Перепечатка запрещена. Допускается только гиперссылка на материал.
почему страну продолжает покидать экономически активное население?
ИСТОРИИ УЕХАВШИХ
24-летняя Дарья Морозова уехала из казахстанского Павлодара в российский Новосибирск почти шесть лет назад, поступив на учебу в один из вузов. Затем там же продолжила обучение в магистратуре и получила гражданство России.
— К сожалению, в моем родном городе я не видела возможности получить хорошее образование, а переезд в более крупные города означал, что там нужно платить очень большую сумму за обучение в вузе, причем неизвестно, какого качества будет это образование. Я абсолютно не видела в этом смысла. Я упорно готовилась к поступлению, и мне удалось поступить на бесплатную учебу, — вспоминает Дарья.
По ее словам, изначально она планировала после окончания учебы вернуться в Казахстан, но подвернулась хорошая работа и она осталась в России.
— В то время мои знакомые, которые вернулись после учебы в Павлодар, сидели без работы. Можно скинуть это на безынициативность людей, но, ближе пообщавшись, я поняла, что проблема с трудоустройством имеет место быть. С получением гражданства проблем вообще не было. Я подавала по программе переселения соотечественников и была поражена, как слажено работает консульство в Усть-Каменогорске, — говорит бывшая казахстанка.
Сейчас Дарья работает в Сибирском институте управления — филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы.
В Павлодаре невероятное количество талантливых людей, и большинство из них уезжают.
— В Павлодаре невероятное количество талантливых людей, и большинство из них уезжают. Почему бы государству просто не создавать такие условия, чтобы была возможность развиваться именно там, где родился: получить доступное и хорошее образование, устроиться на достойную работу? Не могу сказать, что здесь мне жить гораздо лучше. Наверное, просто нельзя сравнивать эти два города — это абсолютно разная по динамике жизнь. По-прежнему безумно люблю Павлодар, Казахстан и наших людей, добрых, открытых и гостеприимных, — говорит Дарья Морозова.
37-летняя Марина Боше вместе с мужем тоже уехала из Павлодара — в 2013 году, но в Калининград. К моменту отъезда семья ждала первенца и, со слов Марины, прежде всего думала о будущем ребенка.
— В связи с тем, что мы казахский язык не знали, мы понимали, что в будущем с этим будут проблемы. Это была основная причина. Языковой барьер ощущался. Других проблем не было. Не зная языка, жить тяжело. Я лично с этим не сталкивалась, но есть определенная националистически настроенная часть населения, которая говорит: «Русские, уезжайте, нечего вам тут делать!» Но такие настроения, наверное, есть в любой стране, — считает Марина.
Сначала супруги переехали в Омск, где прожили несколько месяцев. От подъемных по программе переселения, которые полагались по прибытии, семья отказалась: если получаешь подъемные, нужно оставаться жить в определенном регионе несколько лет. Сейчас Марина работает фельдшером на скорой помощи. Ее родители по-прежнему живут в Павлодаре.
Мы здесь по-прежнему «казахи», не русские.
— Когда в Калининград приехали, тут некоторые сначала реагировали: «Понаехали казахи!» И мы здесь по-прежнему «казахи», не русские. Некоторые местные, по-видимому, считают, что мы занимаем здесь их место. Какой-то явной дискриминации и угнетения тут нет, но всё равно нет-нет да и прослеживается. Потому что очень много здесь казахстанцев. Они живут более-менее хорошо, зарабатывают, умеют отдыхать и быт налаживают. И, возможно, это местных раздражает. Они нас по говору сразу вычисляют. Я, например, на вызов приезжаю и сразу понимаю, что вот эта семья из Казахстана, — говорит Марина.
Здесь много переехавших из Карагандинской области и южных областей. Многие построили дома, и есть целые улицы, которые жители между собой называют «Казахстанская» или «Павлодарская».
Виктор Богданов из Уральска в 2009 году уехал жить в соседнюю Самару, где получил российское гражданство, но через полтора года вернулся. Сейчас у 39-летнего Виктора казахстанский вид на жительство. Через год он планирует вновь получить гражданство Казахстана. Пока занимается частным бизнесом в сфере торговли.
— Никаких проблем в Казахстане я не испытывал. Казахский я понимаю. Много у меня друзей разных национальностей, в том числе казахов. Тогда был молод, поддался уговорам родственников и знакомых. Гражданство получил без проблем, потому что там сестра живет. Начинал с кассира на автостоянке, закончил менеджером в производственной компании. Но ничего хорошего оттуда, кроме цинизма, не почерпнул. Местные, будь ты хоть трижды голубоглазым арийцем со светлыми волосами, всё равно называют нас «казахами». Отношение, честно говоря, отвратительное там. Кидают по зарплате. Люди у нас здесь намного лучше. Никогда об этом не задумывался, пока не уехал, — делится впечатлениями от проживания в России житель Уральска.
О ЧЕМ ГОВОРИТ СТАТИСТИКА?
По данным различных исследований, из Казахстана в Россию за весь прошлый год и три месяца текущего года уехало жить свыше 45 тысяч человек, большинство которых составляют русские, покидающие северные и центральные области страны.
Так, согласно аналитическому сайту Ranking.kz, с января по декабрь 2019 года Казахстан покинуло 45,2 тысячи человек (на восемь процентов больше, чем в 2018 году). Среди них большинство — представители русской (32,8 тысячи), а также немецкой (3,2 тысячи) и украинской общин (около трех тысяч). Большинство уехало в Россию — 39,8 тысячи человек. Основной поток эмигрантов выбыл из Восточно-Казахстанской (7,1 тысячи человек), Карагандинской (5,8 тысячи человек) и Костанайской (5,7 тысячи человек) областей.
В конце мая аналитический портал Finprom.kz опубликовал данные, согласно которым за январь — март 2020 года страну покинуло 7,3 тысячи человек. Это на 12 процентов меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Основной причиной снижения показателя, по мнению авторов исследования, являются карантинные меры в связи с пандемией COVID-19.
Авторы отчета сообщают, что основную долю покинувших Казахстан за первые три месяца текущего года составляют трудоспособные граждане от 16 лет до пенсионного возраста: 5,4 тысячи человек, или почти 73 процента.
Россия вновь лидирует в качестве страны переезда — почти 87 процентов уехавших. В ТОП-5 стран также вошли Германия (456 человек), Узбекистан (115), США (106) и Беларусь (51).
В региональном разрезе наибольшее количество покинувших страну проживали в Восточно-Казахстанской области — 1,2 тысячи человек. Из Костанайской области уехало 917 человек, из Павлодарской — 857, из Карагандинской и Северо-Казахстанской областей — 830 и 728 человек соответственно.
По данным МВД России, в первом квартале 2020 года российское гражданство получили более 161 тысячи человек — в два с половиной раза больше по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом.
ЧТО ДУМАЮТ ЭКСПЕРТЫ?
Мухтар Тайжан, экономист и член Национального совета общественного доверия при президенте (НСОД), считает отъезд из Казахстана русского и русскоязычного населения процессом «естественным» и продолжением миграционных процессов, начавшихся с обретением Казахстаном независимости.
Мухтар Тайжан, экономист и член Национального совета общественного доверия при президенте (НСОД).— Это естественные исторические, демографические и миграционные процессы. В 90-е годы из Казахстана десятками тысяч уехали немцы, греки, поляки. То же самое сейчас происходит с русской частью населения. Казахи также возвращаются на свою историческую родину из СУАР (Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая. — Ред.) или Монголии. Каждый хочет жить на своей исторической родине. Из этого не стоит делать трагедии. Есть много стран, где русская диаспора не составляет значительную часть населения, и эти государства нисколько не теряют в своем интеллектуальном потенциале. Например, взять те же развитые Японию или Южную Корею. Такой потенциал, вообще, не зависит от какой-либо одной национальности, — считает экономист.
В 2019 году Международная организация по миграции (МОМ) опубликовала исследование «Внешняя молодежная миграция в странах Центральной Азии: Анализ рисков и минимизация негативных последствий». Оно основано на результатах онлайн-опросов казахстанской молодежи, проживающей или получающей образование за рубежом.
По словам Ирины Черных, профессора Казахстанско-Немецкого университета и одного из авторов исследования, причинами отъезда из Казахстана участники опросов наиболее часто называли коррупцию и профессиональную невостребованность.
Результаты опросов
Согласно выводам исследования «Внешняя молодежная миграция в странах Центральной Азии: Анализ рисков и минимизация негативных последствий», основными причинами выезда молодежи за пределы родины на учебу, для работы и на ПМЖ являются:
- Коррупция и бюрократия на всех уровнях, безнаказанность и безответственность чиновников, неэффективное государственное управление – 51,3 процента опрошенных;
- Профессиональная невостребованность, отсутствие перспектив для самореализации и карьеры – 31,3 процента;
- Низкий уровень развития страны, архаизация и ретрадиционализация общества – 27,5 процента;
- Неуверенность в своем будущем и будущем своих детей – 26,3 процента;
- Высокий уровень безработицы, низкий уровень зарплат, отсутствие социальных гарантий — 23,8 процента;
- Ухудшение качества медицины и образования – 23,8 процента;
- Частые нарушения прав человека – 21,3 процента.
Авторы исследования считают, что правительствам стран Центральной Азии, откуда в основном уезжает экономически активная молодежь, в том числе Казахстану, следует глубже анализировать основные факторы, определяющие миграционные настроения граждан.
— На вопрос «При каких условиях вы бы вернулись работать на родину?» большинство опрошенных называют: заметные улучшения в борьбе с коррупцией и непотизмом, получение высокооплачиваемой работы, соблюдение политических прав и свобод, развитие институтов гражданского общества, модернизацию политической системы, введение реальной выборности представителей власти, создание независимой судебной системы, радикальные улучшения в системе образования, здравоохранения, социально-экономического положения населения, а также в сфере обеспечения общественной безопасности, — говорит Ирина Черных.
Наш переезд из Павлодара в Новосибирск: судьба или ошибка? | Не сидится
Всем здравствуйте! Почитаю любые отзывы и мения.
О себе: я и моя семья (муж и двое детей, школьник и дошкольница) переехали из Казахстана, г. Павлодар в Новосибирск на ПМЖ по программе переселения. С июля 2020 года находимся здесь, в Новосибирске. Устроились в общем хорошо: работа, садик, школа, небольшое жилье. Но в сентябре начала меня одолевать тоска и понимание, что возможно это не то место, где мне бы хотелось прожить всю жизнь.
Новосибирск 1 января 2021 года. Фото Густаво Зырянов
Район тоже скорее ошибка: МЖК. На районе очень много мигрантов, а они иногда ведут себя агрессивно, будто им все позволено. Нет парков, мест для прогулок. Все далеко, до ближайшего метро 20 минут, до набережной 30, до парков 40-60 минут, и это летом без пробок.
Но на момент покупки жилья были два фактора: цена квартиры и близость школы. И все это иногда меня огорчает. Я привыкла жить в месте, где в шаговой доступности и парки, и набережная, и уйма магазинов, и транспортная развязка. Мужу тоже как-то не очень нравится Нск.
Из минусов. Первое — это климат. Здесь реально мало солнца, холоднее на несколько градусов, всегда ветра. Второе — это расстояния, боль Новосибирска, из-за дальности никуда не хочется ехать даже детям.
Лето для меня лично здесь комфортное, в августе моя аллергия меня не беспокоила от слова совсем. Не люблю холод, не люблю жару, моя семья также.
Город как не понравился мне изначально, так особо и не нравится до сих пор. Не уютный он, не душевный. Переехать в другой район возможно, но, посмотрев на весь город, не нашли того места, куда хочется. Академгородок, конечно, очень нравится, но это уже совсем далеко, и работы там мужу нет. Бердск рассматривала, но менять шило на мыло не вариант.
В Новосибирске много плюсов: работа, образование, институты медицины, леса. Есть Обское море, но до него ехать два часа, как и до любых красивых мест, то есть очень далеко. Машины у нас пока нет.
И тут осенило меня, зачем мерзнуть всю жизнь? Нас тут особо, кроме квартиры, пока ничего не держит. Да школа и работа, но это меняемо.
Стала читать о многих городах России от берегов Черного моря, до Питера и Калининграда, доходя снова до НСК.
Хочется город поменьше в среднем 500 тысяч населения, с красивыми местами, достопримечательностями, парками, зелеными зонами, река и набережная, смотреть красивые закаты и рыбалку, купание летом с хорошими людьми. Нужен снег зимой и приятное лето. А еще побольше солнца, чтобы зимой светало не в 10-м часу утра, как здесь. Нужен умеренный климат без резких скачков (я плохо реагирую на резкий перепад температур).
Многое изучив, поняла одно, что с моими требованиями к месту проживания города-полумиллонники и с населением менее 300 тысяч не существуют. То нет одного, то другого. Поэтому выбор пал пока на Самару и Воронеж.
Почему Самара и Воронеж? Это центр РФ с умеренным климатом, где есть снег и летом не ад. Оба города вроде как имеют более-менее все то, что нужно мне: работу, образование, медицину, транспортную развязку, парки, реки и т. п.
Воронеж понравился меньше по отзывам, климат намного мягче, но думаю зимой очень слякотно. И город снова на два берега, а это снова расстояния. Но цены на жилье дешевле, и он ближе к Европе и Москве. Однако по видео и фото как-то не зацепило прям.
Самара. Признаюсь честно, первое, что притянуло мое внимание — это набережная, как у нас в Павлодаре, с пляжем и длинная. Много мест для прогулок с детьми, климат немного мягче, чем в НСК и Павлодаре. Транспорт: развиты трамваи, метро, конечно, по отзывам глупо построено, но есть. Город на один берег, хоть и длинный. Приглянулся как-то больше он мне. Мужу приглянулись количество водоемов, рыбалка. И понимаю, что я хочу жить в центре города. Да, дорогое жилье, старые дома и школы, коммуникации. Но близость цивилизации перевешивает. Мы в любом случае планируем брать ипотеку, какая же разница, где ее платить?
От Павлодара оба города очень далеко, а там родители. И это немного смущает, как и то, где снова найти силы и финансы на переезд, но возможно оно того стоит. А возможно это просто адаптация и тоска, но как мне говорят многие, поживете привыкнете, на что хочется ответить — а зачем ждать, пока привыкнешь, а не сразу жить там, где нравится?
Хочу услышать мнение, стоит ли рискнуть на переезд. Или может присмотреться еще к кому-то городу?
Как переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ?
Приезжающие в Россию из Казахстана обычно участвуют в государственной программе переселения соотечественников. Также большинство молодых людей поступают в российские вузы. В последствии находят работу и трудоустраиваются в РФ. Чтобы получить паспорт РФ, можно использовать упрощенную схему для студентов и ждать окончания вуза.
В этой статье мы рассмотрим все варианты, как переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ. Выберите наиболее удобный для вас способ и готовьтесь собирать документы и вещи.
Содержание
Как переехать в Россию из Казахстана по государственной программе
— Документы для переезда по госпрограмме
Как переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ
— Поступить в вуз
— Найти работу
Получить гражданство РФ после переезда из Казахстана
Много ли казахов проживает на территории России
Учиться в университете легко и сдавать курсовые на «отлично»
Как переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ – ИТОГИ
Как переехать в Россию из Казахстана по государственной программе
Переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ может каждый второй житель Республики. Ведь многие попадают под государственную программу РФ по переселению соотечественников.
Причины для переезда могут быть разными. Однако вам необходимо подходить под условия программы, чтобы воспользоваться ею.
- Под программу попадают
- люди, переехавшие на территорию РК во времена СССР
- люди, проживающие на территории Казахстана с российским паспортом
- не имеющие гражданства люди, эмигрировавшие в Казахстан
- граждане Казахстана, но имеющие родственников в России, тесную связь с культурой и историей страны
- Человеку должно быть не менее 18 лет
- Если человек является инвалидом, то он не может самостоятельно воспользоваться программой. Необходимо, чтобы заявителями на переезд стали родители или опекуны человека с инвалидностью.
- Быть законопослушным гражданином
- Иметь трудовую квалификацию
- Хорошо разговаривать, писать на русском языке
- Не быть персоной нон-града
Человек, который проживает в Казахстане, должен прийти в Посольство или Консульство РФ. Посольство располагается в столице Нур-Султан, а консульство располагается в Алма-Ате.
Если желающий переехать проживает в России, то ему нужно прибыть с документам в ФМС РФ в своем городе.
Документы для переезда по госпрограмме
Далее, чтобы переехать в Россию из Казахстана по госпрограмме, необходимо собрать пакет документов.
- Заявление на участие в государственной программе по переселению соотечественников.
- Паспорт, свидетельство о рождении для ребенка до 14 лет
- Фото 3х4
- Заполненная анкета переселенца
- Диплом об образовании, трудовой стаж, справка о профессиональной подготовке
- РВП (Разрешение на временное проживание) или ВНЖ (вид на жительство)
- Оригинал квитанции об оплате госпошлины
- Если производилась смена фамилии, то документы о смене
- Письменное согласие на переезд от ребенка от 14 до 18 лет
Все документы необходимо отксерокопировать, при необходимости перевести на русский язык и заверить у нотариуса. Рассмотрение заявление будет проводится около 4-6 месяцев.
После разрешения на получение гражданства РФ человек может получить подъемные средства (от 20 до 240 тыс. в зависимости от региона переезда), компенсацию за перевод всех документов по госпрограмме, компенсация трат на переезд, выплата ежемесячного пособия в течение года.
Таким образом, получая гражданство РФ, переезжающий из Казахстана сможет получить поддержку от государства в течение целого года. Ему остается лишь трудоустроиться или поступить в вуз, чтобы продолжить жить в РФ.
Как переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ
Есть другие пути, как переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ. Однако они уже не предполагают господдержки и являются самостоятельным выбором мигранта.
Если человек не подходит ни под одну категорию лиц, подходящих под госпрограмму для переселения соотечественников, то он должен также начать со сбора документов. В перечень обязательных документов входят:
- Паспорт
- Согласие родственников (детей и инвалидов)
- Свидетельство о рождении (для детей до 16 лет)
- Для выезда детей до 18 лет, нужно принести справку из опеки по месту жительства или нотариально заверенное разрешение от второго родителя
- Справка из военкомата, что мужчина снят с воинского учета
Вместе с этим пакетом документов необходимо обратиться в ОВД Казахстана по месту регистрации. Вместе с заявлением на переезд на ПМЖ в Россию отдать документы, предварительно их отксерокопировав и заверив у нотариуса.
Через месяц рассмотрения заявления и проверки документов, человек получает разрешение на выезд на ПМЖ в Россию. Однако если человек хочет в будущем принять гражданство России и отказаться от гражданства Казахстана, то ему нужно заранее написать заявление об этом и предупредить сотрудников ОВД.
Отказать заявителю могут в некоторых случаях, например, если он не платил налоги, имеет непогашенный кредит, против него возбуждение исполнительное, уголовное дело, или дело уже рассматривается в суде.
Также если в документах будет допущена ошибка, то сотрудники ОВД укажут на нее и попросят переоформить документы, после чего можно прийти на повторную подачу документов. Также если заявитель погасит долги, заплатит налоги и окажется оправданным по судебным делам, ему разрешат выехать из страны.
Таким образом, получится сделать первый шаг. Как переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ, продолжим рассказывать дальше, но в первую очередь нужно определиться с будущей деятельностью на территории РФ.
Поступить в вуз
Переехать в Россию, чтобы поступить в вуз – это лучшая идея для молодых людей. Тем более для граждан Казахстана не существует особых сложностей. Они могут наравне с российскими абитуриентами сдавать экзамены ЕГЭ, либо же сдавать только вступительные экзамены в университете.
Также учащиеся школ в Казахстане могут заранее участвовать в российских олимпиадах, которые устраивают университеты. Тогда можно получить бюджет вместе с призерским местом.
Либо принять участие в конкурсе на квотное место от Правительства РФ. Обычно такие конкурсы проводятся с ноября по март, и о них нужно заранее узнавать.
ЕГЭ сдавать гораздо легче, чем ЕНТ. Ведь в обязательные предметы входят только русский язык и математика (с 2020 года математика входит в список обязательных, только если она имеется в списке для поступления на факультет).
Также студент, который уже закончил бакалавриат в Казахстане, сможет поступить на магистратуру, сдав вступительные экзамены в вузе. Обычно это 1-2 профильных экзамена, которые не составляют сложности и проводятся на базе 10-11 классов.
Многие приезжие студенты получают места в общежитии. Конечно, зависит от того, на какое отделение попадет студент. Ведь если он поступит на коммерческое отделение в вузе, то общежитие вряд ли станет ему доступно. В этом случае придется заранее озаботиться местом проживания. Первое время можно пожить у родственников.
Если их нет, то нужно сразу же думать о съеме квартиры или комнаты. Обязательно распланируйте свой бюджет заранее и не забудьте об обязательной регистрации и постановке на учет. Ведь в самое ближайшее время, вам потребуется оформить разрешение на временное проживание.
Таким образом, если вы станете выпускником российского университета, то сможете в ближайшем будущем получить гражданство РФ. Если вы вовремя получите РВП, через год после этого получите вид на жительство, то после окончания высшего учебного заведения и трудоустройства вы сможете подать заявление на получение паспорта РФ.
Поэтому переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ лучше всего в молодом возрасте. Тогда у вас будет достаточно много возможностей трудоустроиться, получить гражданство и стать полноценным членом российского общества со всеми гражданскими правами.
Найти работу
Самый главный вопрос для человека, который хочет переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ, остается насчет трудоустройства. Это волнует не только взрослых семейных людей. Но и молодежь.
В настоящее время рынок труда открыт для всех иностранцев, которые получили разрешение на временное проживание. Они могут без каких-либо ограничений (при наличии диплома об образовании) встать на биржу труда, а также трудоустроиться официально.
Главное – это знание языка. Тогда у казахстанца не будет никаких проблем. При этом он обязательно должен предоставить необходимые справки, например, пройти медкомиссию, показать регистрацию и иметь трудовую книжку. Больше упорства поможет получить работу и занять вакантное место очень быстро.
Подработка для студентов точно такая же, как в Казахстане. Как студенту из Казахстана заработать, мы уже разбирали в предыдущей статье. Нужно сказать, что большинство студентов из России или Казахстана работают не по ТК и даже не по договору найма. Поэтому не стоит удивляться тому, что вы будете работать без документов.
В этом есть свои плюсы, ведь вы можете уйти от работодателя, не отрабатывая обязательно 2 недели, но есть и риск, ведь вам могут просто не заплатить. Поэтому необходимо тщательно ознакомиться с условиями работы и с самим работодателем.
Таким образом, тот, кто приезжает в Россию из Казахстана на ПМЖ, обязательно должен заранее промониторить вакансии по своему образованию и специальности, либо трудоустраиваться неофициально. Однако такая практика слишком рискованная, поэтому рекомендуем подписывать хотя бы договор найма.
Получить гражданство РФ после переезда из Казахстана
Чтобы получить гражданство РФ после переезда из Казахстана необходимо пройти долгий путь. Однако он может быть упрощен, если человек входит в привилегированный список. Например, его родители граждане России, проживающие на территории Казахстана, либо человек — ветеран ВОВ; находит в браке с россиянином более 3 лет, имеет статус носителя русского языка и т.д.
Упрощенная схема позволяет получить гражданство через год после рассмотрения заявление. А рассмотрение длится не более 3 месяцев.
Однако часть казахстанцев не попадают ни под одну запись из привилегированного списка, поэтому им приходится идти стандартным путем.
- По приезде в страну необходимо в течение 30 дней сделать регистрацию и встать на учет в миграционной службе.
- После этого необходимо сдать экзамен на знание русского языка, истории и основных законов РФ. Также необходимо пройти медкомиссию и сдать анализы на ВИЧ и Ковид-19.
- Дальше необходимо подать заявление на разрешение временного проживания. После получения разрешения придется ждать около 6-8 месяцев
- Затем следует подать заявление на получение вида на жительство.
- оно рассматривается около полугода. Поэтому нужно подавать документы заранее. Также обязательно нужно сдавать экзамены и проходить медкомиссию.
- После проживания на территории около 7 лет, обязательного трудоустройства и желательно приобретения имущества, казахстанец сможет получить гражданство РФ.
Однако каждый человек должен самостоятельно отслеживать изменения в правилах получения гражданства РФ. Поэтому если вы хотите переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ, но не имеете привилегированного статуса, готовьтесь к долгим годам без паспорта РФ. Тем не менее вы можете трудоустроиться и жить без ограничений на территории, получив уже РВП.
Много ли казахов проживает на территории России
В 2020 году успели переехать в Россию из Казахстана 9,8 тысяч человек. Однако в 2019 переехали около 20 тысяч человек. Видно, что количество мигрантов снижается с каждым годом.
Однако всего на территории России на настоящий момент проживает около 650 тысяч этнических казахов. А сколько людей других этносов переехали из Казахстана в Россию? За период с 1992 года по 2015 год из Казахстана переехали около 1млн. 400 человек. За следующие года статистика не приводится. Однако большинство переезжающих составляют этнические русские (70-75%).
Причин для переезда действительно много. Кого-то не устраивает рынок труда и низкое количество вакансий, а кому-то недостаточно образовательных грантов на высшее образование.
Поэтому если вы боитесь переезжать в Россию из Казахстана на ПМЖ, то страшного в этом ничего нет. Главное – это заранее подготовиться к переезду, узнать все правила получения гражданства, возможно, вы сможете воспользоваться упрощенной схемой для получения паспорта РФ.
Учиться в университете легко и сдавать курсовые на «отлично»
Если вы собираетесь поступать в университет или уже учитесь, то, возможно, испытываете определенные трудности. Наш сервис предназначен для повышения уникальности текста курсовой и дипломной работ. Это необходимо для того, чтобы пройти проверку на антиплагиат и получить «отличную» оценку от преподавателя.
Все, что вам нужно сделать – это заказать профессиональное повышение оригинальности на сервисе Antiplagiat-killer.kz. Всего через 5 минут после оформления заказа вы получите обработанный документ без предоплаты.
Вы увидите, что текст в документе никак не изменился, но проверьте сами работу на плагиат, и вы увидите, что уровень самостоятельности возрос. Таким образом, вы сможете легко пройти проверку антиплагиат самостоятельно.
Вы можете сделать заказ в любое время, ведь наши специалисты работают круглосуточно. Мы поможем обойти любой сервис проверки.
Как переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ — ИТОГИ
Итак, давайте подводить итоги. Как переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ?
- Вам нужно узнать, подходит ли ваша кандидатура под один из привилегированных вариантов или нет.
- Если вы попадаете под госпрограмму РФ по переселению соотечественников, то необходимо сразу обратиться в Посольство или Консульство РФ.
- Если вы не подходите под госпрограмму, то вам нужно отнести документы для переезда в ОВД Казахстана. Здесь вам выдадут справку о разрешении на переезд. Отдельно нужно проговорить отказ от гражданства.
- После переезда в Россию вам нужно обеспокоиться вопросами жилья, трудоустройства или поступления в вуз.
- Не забудьте зарегистрироваться и встать на учет в миграционной службе. В течение 30 дней нужно успеть подать заявление на Разрешение временного проживания.
- Через 6-8 месяцев после получения РВП можно подать заявление на ВНЖ.
- После того, как вы получите ВНЖ, сможете через несколько лет претендовать на гражданство РФ.
Таким образом, у вас есть несколько вариантов, как переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ. В этом нет ничего сложного, если заранее подготовиться ко всему.
Казахстан ужесточит ограничения для въезжающих в страну иностранцев :: Общество :: РБК
Иностранцы, которые имеют вид на жительство в республике или являются членами семей ее граждан, смогут въехать туда только один раз в 90 дней. Помимо этого Казахстан решил приостановить безвизовый режим для 57 стран
Фото: Павел Михеев / Reuters
В связи с распространением коронавируса Казахстан усилит ограничительные меры по пересечению государственной границы. Об этом сообщается на сайте премьер-министра республики Аскара Мамина.
Согласно решению Межведомственной комиссии (МВК) по недопущению распространения коронавируса, будет изменен порядок въезда для иностранных граждан, у которых есть вид на жительство в Казахстане, и членов их семей, а также для иностранцев — членов семей граждан Казахстана. «Указанная категория лиц может пересекать госграницу Казахстана не более одного раза в 90 суток (ранее было 30 суток)», — говорится в сообщении.
Кроме того, до 1 мая следующего года будет приостановлен безвизовый режим для граждан 57 стран; до 1 января 2021-го продлено также приостановление 72-часового безвизового пребывания на территории Казахстана транзитных пассажиров из КНР и Индии. Наконец, МВК постановила сократить с 9 ноября этого года число авиарейсов с Турцией с 33 до 20 в неделю.
Костин заявил о втором дыхании пандемии и задержке открытия границСогласно последним данным Минздрава Казахстана, в стране подтверждено 113 тыс. случаев заражения коронавирусом. Из заболевших более 106 тыс. пациентов выздоровели, 1861 человек умер. По данным правительства, в последнее время прирост зараженных COVID-19 наблюдается в большинстве казахстанских регионов. За прошедшие сутки заболели 442 человека.
Об изменении правил въезда в Россию для граждан Германии и лиц, имеющих право на постоянное проживание в Германии
Вступило в силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. №814-р, вносящее изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений», в соответствии с которым гражданам Германии и лицам, имеющим вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в Германии, разрешается получение виз всех категорий для посещения России, а также въезд в Россию исключительно через воздушные пункты пропуска напрямую из Германии. Обращаем внимание, что при этом сохраняется положение о временном приостановлении оформления виз иностранным гражданам в форме электронного документа в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. №635-р.
Обладающие видом на жительство либо иным документом, подтверждающим право на постоянное проживание в Германии, граждане государств, с которыми у России имеются соглашения о взаимном безвизовом режиме, могут въезжать в Россию без виз только на прямых авиарейсах, вылетающих из Германии. Для получения визы гражданам третьих стран и лицам без гражданства необходимо предоставить документы, подтверждающие право на постоянное проживание в Германии.
Напоминаем, что при осуществлении въезда в Россию необходимо предъявить справку об отрицательном результате ПЦР-теста на наличие COVID-19, проведенного не ранее, чем за 72 часа до момента пересечения российской границы. Информация о документах, необходимых для получения российской визы, представлена на сайтах Посольства и Генконсульств России в Германии. Для оформления российской визы иностранным гражданам рекомендуется обращаться в российский визовый центр «Artionis Germany GmbH»: https://russia-visacentre.com/de/visa/germany/russia.
Для поздних переселенцев ворота в Германию временно закрылись. Почему? | Германия | DW
Более года назад, в начале пандемии, DW писала о том, что сотни этнических немцев из постсоветских стран не могли выехать в Германию в качестве поздних переселенцев. Тогда из-за карантинных мер и решения Еврокомиссии об ограничениях на въезд в страны Евросоюза немецкие консульства временно приостановили выдачу виз в Германию россиянам. Это решение непосредственно затронуло этнических немцев-переселенцев. Они де-факто уже не считались россиянами или казахстанцами, но и не являлись гражданами Германии, которых эти ограничения не затрагивали. Поздние переселенцы, имея на руках разрешение на прием в Германии, продали свое имущество, дома и квартиры, уволились с работы, но не могли выехать на историческую родину.
Вначале пандемии произошло недоразумение
«Действительно, в самом начале пандемии у министерства иностранных дел Германии и министерства внутренних дел, которое непосредственно отвечает за прием поздних переселенцев, было различное правовое толкование ограничений Еврокомиссии на въезд в страны Евросоюза. Министерство иностранных дел исходило из того, что эти ограничения касаются граждан стран, не входящих в его состав. Поздние переселенцы, которые еще не зарегистрированы в Германии, по мнению коллег из МИДа, не считаются гражданами страны, и поэтому на них распространяются ограничения Еврокомиссии на въезд в страны Евросоюза. По этой причине в германских консульствах на короткое время была прекращена выдача поздним переселенцам виз в Германию», — пояснил тогда DW Уполномоченный федерального правительства по делам переселенцев и национальных меньшинств Бернд Фабрициус (Bernd Fabritius).
Бернд Фабрициус
После того, как МВД Германии провело консультации с МИДом и руководством Федеральной полиции, отвечающей за охрану государственных границ, было решено, что согласно параграфу 116 Основного закона ФРГ, поздние переселенцы имеют право въехать в страну, если у них есть решение о приеме в Германии. «В таком случае на них, как и на граждан Германии, не распространяются ограничения Еврокомиссии», — подчеркнул профессор Бернд Фабрициус.
Переселенцы с въездной визой приравнены в правах с гражданами ФРГ
Таким образом, этнические немцы, официально получившие статус поздних переселенцев, по утверждению Уполномоченного правительства по делам переселенцев, были приравнены в правах с гражданами Германии и людьми, имеющими вид на жительство в стране, на которых ограничения на въезд не распространяются. Однако сейчас, год спустя, ситуация снова грозит выйти из-под контроля — теперь уже из-за решения Германии ограничить с 29 июня 2021 года въезд в страну из России из-за распространения в этой стране дельта-штамма коронавирусной инфекции.
В социальных сетях на форумах поздних переселенцев возникла настоящая паника: люди пишут о том, что им не выдают визы в Германию, а те, у кого она уже есть на руках, сомневаются, разрешат ли им въезд в страну? Комментарии такого рода появились и под публикациями материалов DW по этой теме, как и в прямых обращений в редакцию с просьбой прояснить сложившуюся ситуацию.
Такие сообщения сейчас приходят переселенцам из немецких консульств в России
Редакция переадресовала эти вопросы Уполномоченному федерального правительства по делам переселенцев и национальных меньшинств Бернду Фабрициусу. На свой письменный запрос DW получила ответ следующего содержания:
«С начала пандемии, несмотря на опасность распространения коронавирусной инфекции, Германия прилагала огромные усилия для обеспечения беспрепятственного приема поздних переселенцев. Как уполномоченный Федерального правительства по делам переселенцев и национальных меньшинств я могу заверить вас в том, что ответственные органы в Германии упорно работают над практическими и приемлемыми решениями, которое учитывают нужды и интересы переселенцев, как и защиту вновь прибывших и жителей Германии от инфекции. В рамках моей консультативной функции по политике в отношении репатриантов я настоятельно рекомендую ответственным министерствам, чтобы прием этнических немцев в Германии не подвергался ограничениям даже в условиях пандемии».
Переселенцы вновь оказались на распутье
Тем не менее, редакции DW стало известно о том, что в немецких консульствах в России приостановлена выдача виз для поздних переселенцев. Многие авторы комментариев под нашими публикациями и писем в редакцию, у которых уже есть виза на въезд в Германию, делятся опасениями, что в случае, если им откажут в посадке в самолет, им некуда будет вернуться — дома и имущество в России они уже продали, снялись с прописки и могут оказаться в ситуации, когда им придется сидеть на чемоданах в аэропортах.
Вот лишь несколько примеров семей этнических немцев из России, которые обратились в редакцию за разъяснениями и просьбами о помощи.
С визами или авиабилетами на руках, но в полном отчаянии
Оксана Лисс из Барнаула с мужем и двумя детьми (на первой фотографии) уже получили визы и купили билеты в Германию на начало августа. Сообщение о том, что Германия ужесточила правила въезда из России, повергли Оксану в состояние шока.
«У нас на руках все документы: трудовые книжки, потому что мы с супругом уже уволились с работы, личные дела детей из школы, мы снялись с регистрационного и воинского учетов, закрыли счета в банках, продали квартиру и имущество. Но в консульстве нам отвечают, что мы не имеем права на въезд в Германию из-за новых ограничений: категория «поздние переселенцы», оказывается, не фигурирует в списке граждан, для которых сделаны исключения. Мы в замешательстве и морально подавлены. Многие переселенцы в сложившейся ситуации объединились в группы в социальных сетях и пытаются сообща как-то решать эту проблему, но пока безуспешно. Мы живем в страхе, что нас могут на границе развернуть обратно с чемоданами. И куда мы поедем?» — с горечью в голосе задается вопросом в интервью DW Оксана Лисс из Барнаула.
Екатерина Синицына, врач-травматолог из Тульской области, делится своими тревогами с DW: «Я одна из тех, кто застрял между Россией и Германией. После двух лет оформления документов на выезд в Германию я наконец-то 10 июня смогла подать документы на визу и 18 июня меня консульство письменно уведомило о том, что готово выдать визу на начало сентября. Я тут же купила билет на самолет и теперь в полном шоке от происходящего. Надеюсь, что моя проблема будет решена и я смогу выехать в Германию».
«Мы оказались между небом и землей»
Семья Турчанниковых проживает в деревне Никулина Тверской области. 44-летняя мать Марина Турчинникова в интервью DW рассказывает: «У нас большая семья, нас восемь человек — с двумя детьми школьного возраста и малолетним внуком. Мы сдали документы для получения виз в консульство Германии в Москве в первой половине июня. Нас заверили в том, что визы сможем получить в начале июля, а теперь пришло сообщение из консульства, что выдача приостановлена.
Семья Турчанниковых проживает в деревне Никулина Тверской области
Мы все продали и снялись с прописки. 29 июня старшая дочь отработала последнюю смену. Мы в полном неведении, что с нами случится и как нам быть? Мы готовы жить в Германии в палатках, главное, чтобы была определенность. Иначе получается, что мы зависли между двумя странами — уже не числимся в России, а в Германию не прибыли. Практически мы, можно сказать, оказались между небом и землей».
У Вадима Райгеля из Калининграда семья с маленьким ребенком. Вот что он рассказал DW: «24 июня мы сдали документы и паспорта в консульство Германии в Калининграде. Перед этим мы, как того и требуют чиновники, выписались по месту жительства, уволились с работы. Когда 1 июля пришли в консульство за визами, то нам сообщили, что выдача виз приостановлена, паспорта нам не вернули, сказали ждите, но неизвестно сколько. В данное время мы живем у сестры в полной неопределенности. Надолго ли нам хватит средств на пропитание, сказать трудно».
Вадим Райгель с женой и ребенком
По словам Вадима Райгеля, в социальной сети Telegram создана группа переселенцев из более 1100 человек, ожидающих выезда в Германию. «На днях в нашей группе 27 семей сообщили о том, что зависли с визами. Если посчитать пострадавших людей во всех группах и форумах, то их и будут сотни», — утверждает Вадим.
О переселенцах опять забыли?
Москвичка Елизавета Васеева с мужем и четырехлетним сыном подали документы на визу 23 июня, а 29 июня их огорошили из немецкого консульства. «Нам сообщили, что выдача виз приостановлена. Въезд в Германию для россиян возможен лишь в том случае, если у них есть вид на жительство, а переселенцы такого вида пока не имеют. О нас, как в самом начале пандемия, никто не подумал — у нас вида на жительство нет, но мы и не туристы, как с нами быть?» — с горькой иронией спрашивает в интервью DW Елизавета Васеева.
Елизавета Васеева с мужем и четырехлетним сыном
Из самолета — на карантин
Поздние переселенцы, прибывающие из постсоветских стран в Германию, проходят двухнедельный карантин в двух специально арендованных отелях: Global в городе Мёрфельден-Вальдорф — неподалеку от аэропорта Франкфурта-на-Майне и в отеле Rosenthaler Hof в городе Дудерштадт — в ста километрах от Ганновера. Лишь после карантина они отправляются для официальной регистрации и оформления всех необходимых документов в пункт приема во Фридланде. Таким образом власти пытаются защитить население Германии от распространения новых штаммов коронавирусной инфекции.
В Германию в эти дни летают полупустые самолеты
На вопрос DW о том, были ли во время пандемии у вновь прибывших поздних переселенцев зарегистрированы случаи заражения коронавирусной инфекций и оказывается ли им медицинская помощь, несмотря на отсутствие у них немецких медицинских страховок, из ведомства уполномоченного правительства по делам переселенцев пришел оптимистичный ответ:
«Как и прежде, до пандемии, каждому репатрианту в процессе регистрации и приема в Германии в случае необходимости предоставляется медицинская помощь. Благодаря принятым мерам предосторожности, в частности, тестам на коронавирус и четко организованным коллективным перевозкам из аэропорта Франкфурта-на-Майне в отели, специально предоставленным федеральным правительством для прохождения необходимого двухнедельного карантина, нам удалось в течение последних 10 месяцев успешно организовать прием более 4300 репатриантов. В транзитном пункте приема переселенцев и контингентных беженцев во Фридланде за это время не было зарегистрировано ни одного случая заражения коронавирусной инфекцией», — подчеркивается в ответе.
Вопрос без ответа
В связи с этим остается открытым вопрос: если во время пандемии так слажено организован прием поздних переселенцев, то что мешает его продолжить и сейчас, когда в самой Германии ослаблены карантинные меры и страна снова возвращается к нормальной жизни — открыты рестораны, магазины, кинотеатры, а почти половина населения страны полностью или частично вакцинирована от коронавируса? На этот вопрос герои нашего материала с въездными визами на руках или ожидающие их, с нетерпением ждут ответа от немецких чиновников.
Артем Шнайдер из Новосибирска в своем обращении в редакцию DW с горечью резюмирует: «Моя семья на визу документы еще не подавала, но проблемы таких, как мы, ничем не отличается от тех, кто уже подал заявления в дипломатические представительства Германии. Жилье продано или находится в необратимом процессе продажи, с работы люди уволились и оказались в подвешенном состоянии, без конкретных представлений, что с ними произойдет дальше. Мы об этом написали на корявом немецком языке в коллективном письме уполномоченному правительства Бернду Фабрициусу, но ответа не получили. Очень хотелось бы, чтобы редакция донесла до ответственных немецких чиновников информацию о нашем положении. Многие люди находятся в полном неведении, что с ними произойдет дальше, у них формируется стойкое ощущение, что ни Федеральное административное ведомство Германии, ни Ведомство уполномоченного правительства по делам переселенцев, как и дипломатические представительства Германии в России не знают, как с нами быть».
* * *
Обновление — 06 июля
Германия ослабляет ограничения на въезд туристов из РФ и ряда других стран
Россия, Португалия, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, а также Индия и Непал, с точки зрения германских властей, больше не относятся странам, в которых широко распространен «дельта»-вариант коронавируса. Эта информация была опубликована на сайте Института имени Роберта Коха в ночь на вторник, 6 июля. Все вышеназванные страны теперь считаются «регионами с широким распространением вируса SARS-CoV-2». В частности, въезд в ФРГ из этих стран теперь разрешается всем категориям путешественников, а не только обладателям германского гражданства или вида на жительство. При этом полностью вакцинированные зарегистрированными на территории ЕС препаратами, и те, у кого есть справка о перенесенном заражении коронавирусом, освобождаются от необходимости соблюдать карантин.
Смотрите также:
Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса
BioNTech/Pfizer: начало мРНК-революции
Первой вакциной от COVID-19, разрешенной к применению в США и ЕС, стала разработка немецких ученых с турецкими корнями Угура Шахина и его жены Озлем Тюречи. Их фирма BioNTech из Майнца заключила альянс с американским гигантом Pfizer, и вакцину стали называть «пфайзеровской». В 2021 году будут выпущены 2 млрд доз. СМИ заговорили о «революции» в фармацевтике, поскольку впервые создана мРНК-вакцина.
Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса
Moderna: родом из университета Гарварда
На РНК-технологиях, считающихся новым словом в медицине, специализируется и американская биотехнологическая компания Moderna. Ее штаб-квартира находится в Кембридже, штат Массачусетс, вблизи Гарвардского университета, ученые которого и учредили эту фирму в 2010 году. Вакцина Moderna, созданная при финансовой поддержке властей, стала второй, зарегистрированной в США и ЕС на рубеже 2020-21 годов.
Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса
У AstraZeneca — «оксфордская вакцина»
Ученые Оксфордского университета заключили для клинических испытаний и производства своей вакцины альянс с британо-шведской компанией AstraZeneca. Она в значительной мере обеспечивает вакцинацию жителей Великобритании, выполняет крупный заказ ЕС и активно работает с развивающимися странами, ведь у «оксфордской вакцины» — очень низкая цена. Так, в Индии ее выпускают для местного рынка и на экспорт.
Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса
«Спутник V»: самая первая регистрация
В августе 2020 года Россия объявила, что первой в мире зарегистрировала вакцину от коронавируса, названную «Спутник V». Массовая вакцинация российского населения официально началась в январе 2021 года. На зарубежные рынки эту векторную вакцину, разработанную учеными московского Центра Гамалеи, продвигает Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ). На снимке: прибытие первой партии в Боливию.
Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса
Sinovac: тихий конкурент из Китая
Без лишнего шума и подробных отчетов о результатах клинических испытаний Китай разработал как минимум три вакцины. Одну из них, созданную на основе инактивированного (убитого) коронавируса, компания Sinovac Biotech тестировала в нескольких странах Азии, в том числе в Индонезии, которая ее затем закупила. Чтобы подать пример соотечественникам, президент страны Джоко Видодо привился первым.
Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса
CureVac: принтер для вакцин от Tesla
Регистрация второй немецкой мРНК-вакцины пока откладывается: она недостаточно эффективная, сообщила в июне 2021 компания CureVac, заключившая альянс с концерном Bayer. Это срывает план изготавливать ее прямо в клиниках повсюду в мире. Образец мобильного принтера, созданного своей немецкой дочерней фирмой Tesla Grohmann, Илон Маск (в центре) демонстрировал летом 2020 года депутатам бундестага.
Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса
Sanofi: две неудачи и помощь Евросоюзу
Французская фармацевтическая компания Sanofi — один из крупнейших в мире производителей вакцин. Но на сей раз она дважды потерпела неудачу: ни совместная разработка с британской GlaxoSmithKline, ни попытка создать мРНК-вакцину пока не дали желаемого результата. Чтобы помочь обеспечить страны ЕС, ее завод во Франкфурте-на-Майне (на снимке) выпустит летом 125 млн доз вакцины BioNTech/Pfizer.
Какими вакцинами человечество прививается от коронавируса
Johnson&Johnson: достаточно одной дозы
Одним из шести производителей вакцин от коронавируса, с которыми ЕС заключил предварительные договоры о поставках, стала американская корпорация Johnson&Johnson. Ее векторная вакцина предполагает только одну прививку, а не две, и хранится в обычных холодильниках. Для ЕС вакцину, зарегистрированную 11 марта 2021 года, выпускать будет бельгийская дочерняя фирма корпорации — Janssen.
Автор: Андрей Гурков
российских законодателей ставят под сомнение территориальную целостность, государственность Казахстана
Многие казахи, вероятно, расстроены и, возможно, немного обеспокоены некоторыми комментариями и действиями, услышанными в последнее время в России, которые ставят под сомнение существование Казахстана как страны.
С 10 декабря два депутата Государственной Думы России, нижней палаты парламента, описали нынешнюю территорию Казахстана как «подарок» от России, вторя высказываниям президента России Владимира Путина в 2014 году о том, что «у казахов никогда не было государственности». до распада Советского Союза в конце 1991 года.
Вячеслав Никонов, депутат Госдумы, глава комитета по образованию и науке, 10 декабря выступил в программе «Большая игра» на Первом канале России в программе, посвященной годовщине подписания 8 декабря 1991 года Беловежских соглашений, которые были распущены. Советский Союз.
Никонов сказал, что когда в 1917 году был создан Советский Союз, «Казахстан просто не существовал как страна, его северные территории были в основном необитаемыми», и что районы «южнее [в современном Казахстане], большая часть территорий в основном были подарены [казахам] Советским Союзом, Россией.«
На следующий день активист движения «Патриот России» повесил на воротах посольства Казахстана в Москве плакат с надписью «Северный Казахстан — это русская земля».
Позже Никонов опубликовал сообщение в Telegram, в котором говорилось: «Я считаю, что интересы Казахстана были полностью соблюдены при определении границ Казахстана [Советской Социалистической Республики], которая стала границами Республики Казахстан», и добавил: « Пользуясь случаем, еще раз выражаю свои самые теплые чувства братскому народу Казахстана.”
На этом могло и закончиться. Но этого не произошло.
Еще один депутат Госдумы Евгений Федоров появился в программе БЕЛРУСИНФО на YouTube 13 декабря.
Федоров полностью согласился с заявлением Никонова о том, что территория Казахстана была «большим подарком от России».
Федоров описал Казахстан как неблагодарного получателя этого подарка.
«Одно дело, что добрый русский человек подарил тебе подарок, ты его ценишь и дружишь с ним.Но другое дело, если на него плюнуть, как в этом случае сделал МИД Казахстана [на Россию] », — сказал Федоров.
Федоров сказал, что решения Беловежских соглашений 1991 года были незаконными, что Казахстан технически «сдавал в аренду» российскую землю », и на самом деле у нас (России) есть только одно ограничение — моральное ограничение», и что «последний аргумент в пользу моральный план отпал после заявления МИД Казахстана ».
Министерство иностранных дел Казахстана возражало против замечаний Никонова.
Можно было бы легко рассматривать заявления российских депутатов просто как бахвальство и отвергать их как маргинальные настроения. Но это далеко не первый раз, когда российские официальные лица делают комментарии, ставящие под сомнение претензии Казахстана на государственность и суверенитет.
Заместитель министра иностранных дел Казахстана Марат Сыздыков 12 декабря встретился с временным представителем России в Казахстане Александром Комаровым, чтобы выразить «недоумение» Казахстана по поводу комментариев Никонова.
МИД Казахстана распространил заявление о «провокационных атаках», которые «наносят серьезный ущерб» отношениям между Казахстаном и Россией.
Бахытбек Смагуль, депутат Мажилиса Казахстана, нижней палаты парламента, прокомментировал комментарии Никонова на своей странице в Facebook: «Россия велика, и ей не нужны новые земли».
«Более того, российское население недостаточно [велико], чтобы охватить самую большую [страну] в мире», и отметил, что Государственный комитет статистики России сообщил после переписи 2010 года, что «8 500 городов и деревень [в России] исчезли. с карты и еще 19 000 подсчитываются, но они пусты.«
Можно было бы легко рассматривать заявления российских депутатов просто как бахвальство и отвергать их как маргинальные настроения. А баннер, вывешенный перед посольством Казахстана в Москве, можно было охарактеризовать как не более чем поступок заблудшего «патриота».
Но это далеко не первый раз, когда российские официальные лица делают комментарии, которые ставят под сомнение претензии Казахстана на государственность и суверенитет, что также, похоже, вызывает озабоченность по поводу намерений России в отношении Казахстана.
Ультранационалистический российский политик Владимир Жириновский выступал за присоединение Казахстана к России; Лауреат Нобелевской премии Александр Солженицын, заключенный в лагерь ГУЛАГа в Казахстане, также подверг сомнению государственность Казахстана; а российский писатель и политический диссидент Эдуард Лимонов был заключен в тюрьму в России в 2001 году по обвинению в организации сепаратистского переворота на севере Казахстана.
Как упоминалось ранее, Путин сначала сказал, что президент Казахстана Нурсултан Назарбаев «создал государство на территории, на которой никогда не было государства», добавив, что «у казахов никогда не было государственности, [Назарбаев] ее создал.«
Замечания Путина были тем более зловещими, что они прозвучали всего через несколько месяцев после того, как Россия насильственно аннексировала украинский Крымский полуостров и оказала поддержку сепаратистам на востоке Украины.
И не только эти заявления дают повод для беспокойства многим в Казахстане.
Наибольшая угроза со стороны сепаратистов, с которой столкнулся независимый Казахстан, исходила от русских и казаков в северном Казахстане вдоль границы с Россией в 1990-х годах.
В северном Казахстане, особенно на северо-востоке, было несколько групп, призывающих к объединению с Россией.Некоторые даже считают, что решение о переносе столицы Казахстана из южного города Алматы в северную Астану (ныне Нур-Султан) было вызвано опасениями, что Россия может однажды согласиться с сепаратистами и присоединить некоторые районы северного Казахстана к России.
Виктор Казимирчук был лидером сепаратистской группы. В то время угроза была настолько серьезной, что казахстанские власти взяли его под стражу и в июне 2000 года приговорили к 18 годам лишения свободы. Однако в 2006 году его освободили и разрешили переехать в Россию.
Заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ и евразийской интеграции Виктор Водолацкий сослался на высказывания Никонова от 14 декабря: «Российская Федерация признает суверенитет Республики Казахстан в тех границах, в которых она существует… [и] для нас Казахстан — дружественное государство, с которым мы подписали много соглашений и договоров ».
Но даже если таких людей, как Никонов и Федоров, можно считать дураками или чиновниками, мнения которых не отражают взгляды или политику российского правительства, тот факт, что такие заявления продолжают делаться после почти 30 лет независимости Казахстана, вызывает озабоченность. .
Некоторые в Казахстане смотрят на аннексию Крыма, а также на сепаратистов на востоке Украины, которых поддерживает Россия, и задаются вопросом, будет ли их страна следующей.
Отношения между Москвой и Нур-Султаном странные, учитывая, что Россия, вероятно, является самым сильным союзником Казахстана, а в рамках Содружества Независимых Государств Казахстан является самым сильным союзником России.
Несмотря на эти факты, Казахстан по-прежнему испытывает беспокойство по поводу потери части своей территории или даже своего суверенитета в пользу этого близкого союзника.
Классификация визы для пребывания в Республике Казахстан
Виза для постоянного проживания в Республике Казахстан (B8) выдается лицам, направляющимся в Республику Казахстан для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан, лицам, направляющимся в Республику Казахстан на постоянное место жительства; лицам, находящимся в Республике Казахстан из стран, с которыми существуют международные договоры о безвизовом въезде, ратифицированные Республикой Казахстан, а также гражданам государств, предусмотренных пунктом 17 Правил въезда и пребывания Иммигранты в Республике Казахстан, а также их выезд из Республики Казахстан, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2012 года № 148 и обратившийся в органы внутренних дел для получения разрешения на постоянное проживание. в Республике Казахстан.Однократные и многократные визы выдаются на срок до 90 дней.
Виза для частной поездки (B10) выдается лицам, направляющимся в Республику Казахстан по частному бизнесу; граждане стран, перечисленных в списке государств; лицам, направляющимся в Республику Казахстан на похороны или в случае болезни родственников / близких — при наличии подтверждающих документов; бывшие соотечественники; супруги, дети (в том числе усыновленные) или родители (опекуны, попечители) (при наличии документов, подтверждающих родство), въезжающие в Республику Казахстан вместе с гражданами Республики Казахстан, супругами, детьми (не этническими казахами), въезжающими в Республику Казахстан. Казахстан вместе с этническими казахами.
Однократная виза выдается на срок до 90 дней, многократная — на срок до 180 дней.
Виза для усыновления граждан Республики Казахстан (В11) выдается лицам, направляющимся в Республику Казахстан для усыновления граждан Республики Казахстан.
Однократная виза выдается на срок до 180 дней, многократная — на срок до 1 года.
Туристическая виза (В12) выдается лицам, направляющимся в Республику Казахстан в качестве туристов.Однократные и многократные визы выдаются на срок до 90 дней. Однократная виза выдается на срок до 90 дней, многократная — на срок до 180 дней.
Виза для транзитных поездок (В13) выдается лицам, направляющимся в Республику Казахстан для транзитного проезда по территории Республики Казахстан. Однократная виза выдается на срок до 90 дней, многократная — на срок до 90 дней.
Виза для выезда с территории Республики Казахстан (В14, В15, В16, В17, В18, В19, В20, В21, В22) выдается лицам, постоянно проживающим в Республике Казахстан, при выезде из Республики Казахстан. Казахстан на ПМЖ, лицам, утратившим паспорт на территории Республики Казахстан, лицам, в отношении которых приняты решения о сокращении срока пребывания в Республике Казахстан, лицам, в отношении которых приняты административные решения. совершены, не связанные с депортацией, при отсутствии оснований для пребывания в Республике Казахстан, лица, прибывшие в Республику Казахстан или пребывающие в Республике Казахстан без виз, при отсутствии оснований для им на пребывание в Республике Казахстан, лицам, отбывшим наказание или освобожденным от наказания, а также лицам, у которых истек срок испытательного срока, отсрочки исполнения наказания. г, лица, представившие доказательства форс-мажорных обстоятельств, задержки или отмены рейса, отправления поезда или другого транспортного средства, препятствующего выезду с территории Республики Казахстан до истечения срока действия визы или разрешенного безвизового периода пребывания, лица, заявившие о совершении в отношении них действий, признанных в соответствии с Уголовным кодексом Республики Казахстан тяжким или особо тяжким преступлением, лица, привлеченные к уголовной ответственности, в отношении которых прекращено уголовное дело, а также другие лица, с которых сняты законные ограничения на выезд из Республики Казахстан.
Однократная виза категории B14 выдается на срок до 90 дней, однократная B15 — до 30 дней, но не более срока действия паспорта, однократная B16, B18, B21 — до 30 дней, однократная B17, B19 , B20, B22 — до 15 суток.
Виза для постоянного проживания в Республике Казахстан (C1) выдается этническим казахам, выезжающим в Республику Казахстан на постоянное место жительства. Многократная виза выдается на срок до 1 года.
Виза для воссоединения семьи (С2) выдается лицам, являющимся членами семьи постоянно проживающих в Республике Казахстан граждан Республики Казахстан, этнических казахов и бывших соотечественников и получивших разрешение на временное проживание в Республике Казахстан. Казахстан (на срок не менее двух лет), иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, а также бизнес-иммигранты.Однократная виза выдается на срок до 90 дней, многократная — на срок до 1 года.
Виза для трудоустройства (C3, C4, C5, C6) выдается лицам, направляющимся в Республику Казахстан или проживающим в Республике Казахстан с целью осуществления трудовой деятельности, а также членам их семей, лица, выезжающие в Республику Казахстан или проживающие в Республике Казахстан для самостоятельной работы по специальности, востребованные в приоритетных отраслях экономики, бизнес-иммигранты, сезонные иностранные рабочие.Однократная виза С3 выдается на срок до 90 дней (для граждан стран, чьи паспорта не признаются Республикой Казахстан — до 1 года), многократная С3 — до 3 лет (для участников и органов МФЦА, сотрудников участников Astana Hub или сотрудников Astana Hub — не более 5 лет) или на время действия разрешения, однократные C4, C5, C6 — до 90 дней, многократные C4 — до 3 лет, многократные C5 — до 2 лет (этническим казахам — до 3 лет), многократные C6 до 1 года, но не на протяжении срока действия разрешения.
Виза для миссионерской деятельности (С7) выдается лицам, направляющимся в Республику Казахстан для миссионерской работы, а также членам их семей. Однократная виза выдается на срок до 90 дней, многократная — на срок до 180 дней.
Виза по гуманитарным причинам (С8) выдается волонтерам, прибывающим в Республику Казахстан для оказания услуг в сфере образования, здравоохранения и социальной помощи на безвозмездной основе, а также лицам, прибывающим в Республику Казахстан в в рамках международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, гуманитарная помощь и гранты.Однократная виза выдается на срок до 90 дней, многократная — на срок до 1 года.
Виза на учебу (С9) выдается лицам, направляющимся в Республику Казахстан для поступления в организации образования, реализующие образовательные программы среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования; лица, обучающиеся в организациях образования Республики Казахстан, реализующих образовательные программы среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования, в том числе организованные программы обмена для обучающихся и подготовительных курсов, а также членов их семей ; этнические казахи, временно прибывшие в Республику Казахстан и поступившие в образовательные учреждения Республики Казахстан, прибывшие в безвизовом режиме, а также члены их семей.Однократная виза выдается на срок до 90 дней, многократная — на срок до 1 года.
Виза для частной поездки (этнические казахи) (С10) выдается этническим казахам. Однократная виза выдается на срок до 90 дней, многократная — на срок до 3 лет.
Виза для несовершеннолетних граждан (С11) выдается лицам, не достигшим совершеннолетия (до 18 лет). Однократная виза выдается на срок до 1 года, многократная — на срок до 3 лет.
Виза на лечение (С12) выдается лицам, направляющимся в Республику Казахстан для лечения, медицинского обследования или консультации, а также сопровождающим лицам; лиц, находящихся в Республике Казахстан, в случае необходимости лечения, а также сопровождающих лиц, лиц, направляющихся в Республику Казахстан для ухода за близкими родственниками — гражданами Республики Казахстан или иностранцами, постоянно проживающими в территории Республики Казахстан и находящиеся на лечении в медицинских учреждениях, лица в Республике Казахстан в случае необходимости ухода за близкими родственниками — граждане Республики Казахстан или иностранцы, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, находящиеся на лечении в больницы.Однократные и многократные визы выдаются на срок до 180 дней.
консульств России | Российские представительства
Консульства России
Генеральное консульство Российской Федерации в Алматы
(Консульский округ: Алматинская область, Жамбылская область, Кызылординская область, Южно-Казахстанская область)
Генеральный консул Российской Федерации в Алматы — Виктор ЗАВЯЛОВ
Адрес: ул. Джандосова, 4, Алматы, 050040
Телефон: +7 (727) 274-50-87, 274-71-72, 275-64-16, 274-61-22
Факс: +7 (727) 274-71-68, 352 -70-68
E-mail: [email protected]
Web-сайт: www.almaata.mid.ru
Генеральное консульство Российской Федерации в Усть-Каменогорске
(Консульский округ: Восточно-Казахстанская область и Павлодарская область)
Генеральный консул Российской Федерации в Усть-Каменогорске — Сергей АННЕНКОВ
Адрес: ул. Орджоникидзе, 2, г. Усть-Каменогорск, 070000
Телефон: +7 (7232) 26-29-59
Факс: +7 (7232) 24-19-10
E-mail: gkrfustkamenogorsk @ mail.ru
Консульский отдел Посольства Российской Федерации в Республике Казахстан в Астане
(Консульский округ: Акмолинская область, Северо-Казахстанская область, Карагандинская область, Костанайская область)
Начальник консульского отдела — КОБЗАР Максим
Адрес: 010002
, г. Астана, ул. Бараева, 4 Телефон: +7 (7172) 44-07-93
Факс: +7 (7172) 44-07-84
E-mail: [email protected]
Web- сайт: http://consular.rfembassy.kz/eng/index.php
Генеральное консульство Российской Федерации в Уральске
(Консульский округ: Актюбинская область, Атырауская область, Западно-Казахстанская область, Мангистауская область)
Генеральный консул Российской Федерации в Уральске — Саид ЗАБИТОВ
Адрес: ул. Мухита, 78 (бывшая ул. Октябрьская), г. Уральск, 0
Телефон: +7 (7112) 51-16-26
Факс: +7 (7112) 54-54-04
E-mail: [email protected]
Web-сайт : www.uralsk.mid.ru
Для удобства наших посетителей территория Республики Казахстан разделена на четыре консульских округа в соответствии с транспортной и инфраструктурной доступностью.Посольство России есть в каждом консульском округе. Посетители должны обращаться в определенное консульство в зависимости от места их постоянного проживания в Казахстане.
Консульский округ
Консульского отдела Посольства Российской Федерации в Республике Казахстан в Астане включает:- Акмолинская область
- Северо-Казахстанская область
- Карагандинская область
- Костанайская область
Адрес: ул. Бараева, 4, Астана, 010002
Телефон: +7 (7172) 44-07-93
Факс: +7 (7172) 44-07-84
E-mail: [email protected]
Web-сайт: http: // consular .rfembassy.kz / eng / index.php
Консульский округ
Генерального консульства Российской Федерации в Алматы включает: Алматинскую область, Жамбылскую область, Кызылординскую область, Южно-Казахстанскую область. Адрес: 050040
, г. Алматы, ул. Джандосова, 4 Телефон: +7 (727) 274-50-87, 274-71-72, 275-64-16, 274-61-22
Факс: +7 (727) 274-71-68, 352-70-68
Эл. Почта: gcrusalmaata @ gmail.com
Веб: www.almaata.mid.ru
Консульский округ
Генерального консульства Российской Федерации в Уральске включает: Актюбинскую область, Атыраускую область, Западно-Казахстанскую область и Мангистаускую область.Адрес: ул. Мухита, 78 (бывшая ул. Октябрьская), г. Уральск, 0
Телефон: +7 (7112) 51-16-26
Факс: +7 (7112) 54-54-04
E-mail: [email protected]
Интернет: www .uralsk.mid.ru
Консульский округ
Генерального консульства Российской Федерации в Усть-Каменогорске включает: Восточно-Казахстанскую область и Павлодарскую область. 1 Адрес: ул. Орджоникидзе, 2, г. Усть-Каменогорск, 070000
Телефон: +7 (7232) 26-29-59
Факс: +7 (7232) 24-19-10
E-mail: [email protected]
1 Обратите внимание: Генеральное консульство в Усть-Каменогорске по техническим причинам в настоящее время не выдает визы. Если вы проживаете в Восточно-Казахстанской или Павлодарской областях, пожалуйста, подайте заявление на визу в Консульском отделе Посольства России в Астане.
Подать заявку на визу в США | Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
На этой странице:
FAQ — Отрицательный тест на COVID-19, необходимый для путешествий
- Собирается ли Государственный департамент начать требовать доказательства вакцинации от COVID-19 или теста для заявителей на визу?
- Учитывая, что CDC начал требовать отрицательные тесты для въезда в Соединенные Штаты, смогут ли иностранные граждане с отрицательным тестом или вакциной получить визу / въехать в Соединенные Штаты, даже если они обычно ограничиваются одним из президентских указов? Если иностранный гражданин получит исключение по национальным интересам, будет ли он освобожден от требования отрицательного тестирования?
- Имеются сообщения о поездках во Флориду иностранных граждан для вакцинации.Это разрешено законом?
- Что произойдет с гражданами США или иностранными гражданами, которые представят поддельные или иным образом незаконные отрицательные результаты теста на COVID, чтобы попытаться въехать в Соединенные Штаты?
- Смогут ли путешественники запросить отказ (освобождение) CDC от требований к тестированию по чрезвычайным или гуманитарным причинам в посольствах и консульствах?
- Если я вакцинирован, должен ли я предъявить отрицательный результат теста на COVID, чтобы лететь в Соединенные Штаты? Почему?
Q.1 Собирается ли Государственный департамент начать требовать доказательства вакцинации от COVID-19 или теста для заявителей на визу?
В настоящее время у нас нет никаких изменений в требованиях к визе. Информацию о необходимых вакцинациях для заявителей на иммиграционную визу можно найти на этом веб-сайте.
вернуться к началу
Q.2 Учитывая, что CDC начал требовать отрицательных тестов для въезда в Соединенные Штаты, смогут ли иностранные граждане с отрицательным тестом или вакциной получить визу / въехать в Соединенные Штаты, даже если они обычно ограничивается одним из президентских указов? Если иностранный гражданин получит исключение по национальным интересам, будет ли он освобожден от требования отрицательного тестирования?
Все президентские указы, ограничивающие поездки из-за COVID-19, остаются в силе и продолжают применяться к потенциальным путешественникам, независимо от результатов их тестов или статуса вакцинации.К путешественникам, имеющим исключение в связи с национальными интересами, также распространяются все применимые требования к тестированию перед отъездом. Для получения дополнительной информации о требованиях к тестированию мы направим вас в Центры по контролю и профилактике заболеваний.
наверх
Q.3 Есть сообщения о поездках во Флориду иностранных граждан для вакцинации. Это разрешено законом?
Обращение за медицинской помощью в США является допустимой целью поездки для лиц, имеющих действующую гостевую визу; вы можете найти больше информации здесь.По вопросам, касающимся въезда в Соединенные Штаты по программе безвизового въезда, мы направляем вас в Министерство внутренней безопасности.
По вопросам, касающимся права людей на вакцинацию в Соединенных Штатах в рамках приоритетной группы, мы направляем вас в местные органы здравоохранения.
к началу
Q.4 Что произойдет с гражданами США или иностранными гражданами, которые представят поддельные или иным образом незаконные отрицательные результаты теста на COVID, чтобы попытаться въехать в Соединенные Штаты?
Согласно распоряжению CDC, путешественники должны предоставить своей авиакомпании поддающийся проверке документально подтвержденный результат теста, чтобы путешествовать.Лицам, у которых будет установлено, что они предоставили поддельные или иным образом незаконные результаты тестов, может быть отказано в посадке на борт и / или во въезде в Соединенные Штаты. Мы отсылаем вас к CDC, DHS и DOT для получения информации о реализации.
наверх
Q.5 Смогут ли путешественники запросить отказ (освобождение) CDC от требований тестирования по чрезвычайным или гуманитарным причинам в посольствах и консульствах?
Отказ от требований к тестированию может быть предоставлен CDC в крайне ограниченном порядке в каждом конкретном случае, когда чрезвычайная экстренная поездка, такая как экстренная медицинская эвакуация, должна произойти для сохранения чьего-либо здоровья или безопасности, и тестирование не может быть завершено до поездки.Лица, которые считают, что они соответствуют критериям, найдут информацию о том, как запросить экстренный отказ на веб-сайте ближайшего посольства или консульства США. В рамках этого процесса нет никаких отказов для лиц с положительным результатом теста на COVID-19.
к началу
Q.6 Если я вакцинирован, должен ли я предъявить отрицательный результат теста на COVID, чтобы лететь в Соединенные Штаты? Почему?
Распоряжение распространяется на всех пассажиров в возрасте двух лет и старше, даже тех, кто получил вакцину от COVID-19.По вопросам, касающимся требований к тестированию, мы отсылаем вас к CDC, где есть информация о требованиях к подтверждению отрицательного результата теста на COVID-19 или восстановлении после COVID-19 для всех авиапассажиров, прибывающих в США, и часто задаваемых вопросах о COVID-19. Вакцинация.
к началу
FAQ — Общая информация о визе
- Как долго должен быть действителен мой паспорт, чтобы подать заявление на получение визы в США?
- Имею ли я право на участие в программе безвизового въезда?
- Какова плата за ESTA и кто ее должен платить?
- Что произойдет, если я поеду в США без ESTA?
- Если я гражданин третьей страны, проживающий в Казахстане, могу ли я подать заявление на получение неиммиграционной визы в Казахстане?
- Все ли заявители на неиммиграционную визу должны приехать в U.S. Посольство / консульство на собеседование?
- У меня есть неиммиграционная виза, срок действия которой скоро истечет, и я хочу ее продлить. Нужно ли мне снова проходить весь процесс подачи заявления на визу?
- Срок действия моего паспорта истек, но виза США в нем все еще действительна. Нужно ли мне подавать заявление на новую визу?
- Имею двойное гражданство. Какой паспорт мне следует использовать для поездки в США?
- Как я могу продлить визу?
- Должен ли я подавать анкету на визу в электронном виде?
- Что такое «административная обработка»?
- Как мне прочитать и понять мою визу?
- Срок действия моей визы истекает, пока я нахожусь в США.Есть ли в этом проблема?
- Что произойдет, когда я въеду в Соединенные Штаты?
- Я не сдал свой I-94, когда уезжал из США. Что я должен делать?
- Я хочу забронировать поездку как можно раньше. Когда мне следует бронировать проездные билеты?
- Какую информацию мне нужно предоставить о социальных сетях при заполнении формы DS 160?
Q.1 Как долго мой паспорт должен быть действителен, чтобы подать заявление на получение U.S. виза?
У вас должен быть паспорт, действительный для поездки в Соединенные Штаты, срок действия которого должен быть не менее шести месяцев после предполагаемого периода пребывания в Соединенных Штатах (если соглашения для конкретной страны не предусматривают исключения).
к началу
Q.2 Имею ли я право на участие в программе безвизового въезда?
Вы имеете право на участие в программе безвизового въезда, если вы являетесь гражданином страны, в которой действует программа безвизового въезда, обладаете машиночитаемым паспортом, путешествуете по временной работе или с визитом на срок менее 90 дней, отвечаете другим требованиям программы и получили авторизация через Электронную систему авторизации поездок (ESTA).
Для использования этой программы вы должны быть гражданином страны, имеющей право на получение визы. Постоянные жители стран, имеющих право на безвизовый въезд, не имеют права на участие в программе безвизового въезда, если они также не являются гражданами стран, имеющих право на безвизовый въезд. Мы рекомендуем вам посетить веб-сайт программы безвизового въезда перед поездкой в США, чтобы определить, имеете ли вы право на безвизовый въезд.
к началу
Q.3 Какая плата за ESTA и кто ее должен платить?
РегистрацияESTA требуется для всех путешественников в США по программе безвизового въезда.За регистрацию ESTA взимается сбор в размере 14 долларов США. Комиссию можно оплатить онлайн с помощью дебетовой карты или любой из следующих кредитных карт: Visa, MasterCard, American Express или Discover. Третьи лица (туристические агенты, члены семьи и т. Д.) Могут оплатить комиссию ESTA за вас, если у вас нет кредитной карты правильного типа. Если в регистрации ESTA будет отказано, плата составит всего 4 доллара США.
к началу
Q.4 Что произойдет, если я поеду в США без ESTA?
Путешественники по программе безвизового въезда, не получившие одобрения через ESTA, должны рассчитывать на отказ в посадке на борт любого авиаперевозчика, направляющегося в Соединенные Штаты.Если вам разрешат посадку, вы можете ожидать значительных задержек и возможного отказа в допуске в американском порту въезда (т. Е. В аэропорту прибытия). Регистрация ESTA обычно занимает всего несколько минут, авторизация часто приходит за секунды, и она действительна в течение двух лет.
к началу
Q.5 Если я гражданин третьей страны, проживающий в Казахстане, могу ли я подать заявление на получение неиммиграционной визы в Казахстане?
Кандидатам обычно рекомендуется подавать документы в стране их гражданства или проживания.Любое лицо, законно проживающее в Казахстане, может подать заявление на получение визы в Казахстане. Однако заявители должны решить, куда подавать заявление, исходя не только из удобства или задержки с записью на прием в своем районе. Например, следует учитывать, в каком консульском округе заявитель может продемонстрировать самые сильные связи.
Нет никаких гарантий, что виза будет выдана, а также нет гарантии времени обработки. В случае отказа сбор за подачу заявления не возвращается.
к началу
Q.6 Все ли заявители на неиммиграционную визу должны приходить в посольство / консульство США на собеседование?
Да, для большинства поступающих. Есть лишь несколько исключений из требований к собеседованию. Следующие заявители, как правило, не обязаны являться лично:
- Претенденты на категории A1, A2 (официальные лица, путешествующие по делам центрального правительства), C2, C3 (должностные лица центрального правительства, выполняющие транзитные поездки по делам центрального правительства) или G1, G2, G3, G4 (должностные лица центрального правительства, путешествующие в связи с международной организацией, или сотрудники международной организации)
наверх
Q.7 У меня есть неиммиграционная виза, срок действия которой скоро истечет, и я хотел бы ее продлить. Нужно ли мне снова проходить весь процесс подачи заявления на визу?
Каждая заявка на получение неиммиграционной визы — это отдельный процесс. Вы должны подать заявление в обычном порядке, даже если у вас уже была виза, и даже если ваша текущая неиммиграционная виза все еще действительна.
к началу
Q.8 Срок действия моего паспорта истек, но виза США в нем все еще действительна. Нужно ли мне подавать заявление на новую визу?
№Если ваша виза действительна и не помечена или не повреждена, вы можете путешествовать вместе с двумя паспортами (старым и новым), если цель вашей поездки совпадает с вашей текущей неиммиграционной визой. Кроме того, имя и другие личные данные должны быть одинаковыми в обоих паспортах (если изменение имени не произошло из-за брака), и оба паспорта должны быть из одной страны и одного типа (т. Е. Оба туристических паспорта и оба дипломатических паспорта. ).
Если ваше имя изменилось из-за брака, вы можете поехать в Соединенные Штаты как с паспортом, так и со свидетельством о браке.
к началу
Q.9 У меня двойное гражданство. Какой паспорт мне следует использовать для поездки в США?
Если один из ваших граждан не является гражданином США, вы можете подать заявление, используя любое гражданство, которое вы предпочитаете, но вы должны указать все национальности в посольстве / консульстве США в форме заявления. Граждане США, даже имеющие двойное гражданство / граждане, должны въезжать в Соединенные Штаты и выезжать из них, используя паспорт США.
к началу
Q.10 Как я могу продлить визу?
Срок действия визы не может быть продлен независимо от ее типа. Вам нужно будет подать заявление на получение новой визы.
к началу
Q.11 Должен ли я подавать анкету на визу в электронном виде?
Да, вы должны заполнить форму DS-160 и принести с собой распечатанную копию страницы подтверждения формы DS-160, когда вы идете на собеседование в посольство / консульство США.
к началу
Q.12 Что такое «административная обработка»?
Некоторые заявления на получение визы требуют дополнительной административной обработки, которая требует дополнительного времени после собеседования с консульским работником. Вам сообщат об этой возможности, когда они подадут заявку. Эта веб-страница на веб-сайте консульских отделов содержит дополнительную информацию об административной обработке.
к началу
Q.13 Как мне прочитать и понять мою визу?
Как только вы получите визу, убедитесь, что вся ваша личная информация, указанная на визе, верна.Если какая-либо информация в вашей визе не совпадает с информацией в вашем паспорте или неверна по другим причинам, немедленно свяжитесь с органом, выдающим ее (например, в посольство / консульство США).
Срок действия вашей визы — последний день, когда вы можете использовать визу для въезда в Соединенные Штаты. Он не указывает, как долго вы можете оставаться в Соединенных Штатах. Время вашего пребывания определяется Министерством внутренней безопасности в пункте въезда. Пока вы соблюдаете решение Министерства внутренней безопасности об условиях вашего пребывания, у вас не должно быть проблем.
Дополнительную информацию об интерпретации вашей визы можно найти на веб-сайте консульского отдела Государственного департамента.
к началу
Q.14 Срок действия моей визы истекает, пока я нахожусь в Соединенных Штатах. Есть ли в этом проблема?
Нет. Вы можете оставаться в Соединенных Штатах в течение периода времени и условий, разрешенных сотрудником Министерства внутренней безопасности по прибытии в Соединенные Штаты, что будет указано в I-94, даже если срок действия вашей визы истечет во время вашего пребывания. оставаться.Вы можете найти больше информации здесь.
к началу
Q.15 Что произойдет, когда я въеду в Соединенные Штаты?
Ваша авиакомпания должна предоставить вам бланк I-94 (или I-94W для путешественников по программе безвизового въезда) и таможенную декларацию формы 6059B. Каждый путешественник должен заполнить I-94; только одна таможенная декларация требуется для семьи, путешествующей вместе.
Виза не гарантирует въезд в Соединенные Штаты, но позволяет иностранному гражданину, прибывающему из-за границы, поехать в США.S. порт въезда и запрос разрешения на въезд в США. Должностные лица Министерства внутренней безопасности, таможни и охраны границ США (CBP) имеют право разрешать или отказывать во въезде в Соединенные Штаты, а также определять, как долго путешественник может оставаться. В пункте въезда при разрешении на въезд в Соединенные Штаты сотрудник таможни и пограничной службы внесет в ваш паспорт небольшую карточку, форму I-94, запись о прибытии-отбытии. Путешественники по программе безвизового въезда получают форму 1-94W. В этой форме офицер записывает либо дату, либо «D / S» (продолжительность статуса).Если в вашей I-94 указана конкретная дата, то это дата, к которой вы должны покинуть Соединенные Штаты. Ваша форма I-94 или I-94W — очень важный документ, который нужно хранить в вашем паспорте, поскольку он показывает ваше разрешение на пребывание в Соединенных Штатах. Вы можете просмотреть информацию о приеме на сайте CBP. Дополнительную информацию о продолжительности пребывания можно найти на веб-сайте консульского отдела Государственного департамента.
к началу
Q.16 Я не сдал свой I-94, когда уезжал из Соединенных Штатов.Что я должен делать?
Если вы вернулись домой с формой I-94 (белый) или формой I-94W (зеленый) в паспорте, возможно, ваш отъезд не был зарегистрирован должным образом. Не передавайте свою форму I-94 или I-94W в посольство США или любое другое учреждение.
Если вы вылетели коммерческим воздушным или морским перевозчиком (авиалинии или круизные лайнеры), ваш отъезд из США может быть подтвержден независимо, и нет необходимости предпринимать какие-либо дальнейшие действия, хотя вы удерживаете свой вылет (из U.S.) посадочный талон может облегчить вам повторный въезд в следующий раз, когда вы вернетесь в Соединенные Штаты.
Если вы вылетели наземным транспортом, частным судном или частным самолетом, посетите веб-сайт Службы таможенного и пограничного контроля www.help.cbp.gov для получения дальнейших инструкций.
к началу
Q.17 Я хочу забронировать поездку как можно раньше. Когда мне следует бронировать проездные билеты?
Кандидатам настоятельно рекомендуется не бронировать поездку до тех пор, пока они не получат свой паспорт и новую визу.Лучший способ избежать неприятных обстоятельств, когда вы купили билет на самолет только для того, чтобы узнать, что в выдаче визы было отказано или что вам нужно будет пройти дорогостоящий процесс замены билетов на другую дату поездки, — это подождать, пока не истечет срок вашей поездки. виза прибывает.
к началу
Q.18 Какую информацию мне нужно предоставить о социальных сетях при заполнении формы DS 160?
31 мая 2019 года Государственный департамент обновил формы заявлений на иммиграционные и неиммиграционные визы, чтобы запросить дополнительную информацию, включая идентификаторы в социальных сетях, от большинства U.Заявители на получение визы S. по всему миру. Для более подробной информации, пожалуйста, нажмите здесь.
к началу
Часто задаваемые вопросы — отказы в выдаче визы
- Что такое Раздел 214 (b)?
- Как заявитель может доказать наличие прочных связей?
- Является ли отказ в соответствии с разделом 214 (B) постоянным?
- Кто может повлиять на консульство, чтобы отменить решение?
Соединенные Штаты — открытое общество. В отличие от многих других стран, Соединенные Штаты не применяют к большинству посетителей внутренний контроль, например регистрацию в местных органах власти.Наш иммиграционный закон требует, чтобы сотрудники консульства рассматривали каждого заявителя на визу как предполагаемого иммигранта, пока заявитель не докажет обратное. Чтобы воспользоваться привилегией свободного путешествия в Соединенных Штатах, вы обязаны доказать, что собираетесь вернуться за границу, до выдачи гостевой или студенческой визы.
к началу
Q.1 Что такое Раздел 214 (b)?
Раздел 214 (b) является частью Закона об иммиграции и гражданстве (INA).В нем указано:
Каждый иностранец считается иммигрантом, пока он не докажет к удовлетворению консульского должностного лица при подаче заявления о въезде, что он имеет право на неиммиграционный статус …
У наших консульских сотрудников сложная работа. Они должны в кратчайшие сроки решить, имеет ли кто-либо право на получение временной визы. Решение по большинству дел принимается после краткого собеседования и рассмотрения любых доказательств связей, представленных заявителем.Чтобы претендовать на гостевую или студенческую визу, заявитель должен соответствовать требованиям разделов 101 (a) (15) (B) или (F) INA соответственно. Невыполнение этого требования приведет к отказу в выдаче визы в соответствии с INA 214 (b). Наиболее частым основанием для такого отказа является требование о том, чтобы потенциальный посетитель или студент имел место жительства за границей, от которого он / она не намерен отказываться. Заявители доказывают наличие такого места жительства, демонстрируя, что у них есть связи за границей, которые вынудят их покинуть Соединенные Штаты по окончании временного пребывания.Закон возлагает бремя доказывания на заявителя.
к началу
Q.2 Как заявитель может доказать наличие сильных связей?
Сильные связи различаются от страны к стране, от города к городу и от человека к человеку. Некоторыми примерами связей могут быть работа, дом, семья, банковский счет. «Связи» — это различные аспекты вашей жизни, которые связывают вас со страной проживания: ваше имущество, работа, социальные и семейные отношения.
Представьте себе ваши собственные связи в стране, в которой вы живете.Считает ли консульство другой страны, что у вас там есть место жительства, от которого вы не собираетесь отказываться? Вполне вероятно, что ответ будет «да», если у вас есть работа, семья, если вы владеете или снимаете дом или квартиру, или если у вас есть другие обязательства, которые потребуют от вас возвращения в свою страну по завершении побывать за границей. Ситуация у каждого человека разная.
консульских служащих США знают об этом разнообразии. Во время собеседования на получение визы они рассматривают каждую заявку индивидуально и учитывают профессиональные, социальные, культурные и другие факторы.В случае молодых заявителей, которые, возможно, не имели возможности установить много связей, сотрудники консульства могут изучить конкретные намерения заявителей, семейные ситуации, а также долгосрочные планы и перспективы в стране его или ее проживания. Каждое дело рассматривается индивидуально и рассматривается в соответствии с законом.
к началу
Q.3 Является ли отказ в соответствии с разделом 214 (B) постоянным?
Нет. Консульский служащий пересмотрит дело, если заявитель сможет представить дополнительные убедительные доказательства связей за пределами Соединенных Штатов.К сожалению, некоторые заявители не имеют права на получение неиммиграционной визы, независимо от того, сколько раз они подавали заявление повторно, до тех пор, пока их личные, профессиональные и финансовые обстоятельства существенно не изменятся.
Заявитель, которому было отказано в соответствии с разделом 214 (b), должен внимательно изучить свою ситуацию и реалистично оценить свои связи. Они могут записать на бумаге, какие квалификационные связи, по их мнению, у них есть, которые, возможно, не были оценены во время собеседования с сотрудником консульства. Кроме того, если им было отказано, они должны проверить, какие документы были представлены на рассмотрение консулу.Заявители, которым отказали в визе в соответствии с разделом 214 (b), могут повторно подать заявление на получение визы. Когда они это сделают, они должны будут предоставить дополнительные доказательства своих связей или того, как их обстоятельства изменились со времени подачи первоначального заявления. Перед повторной подачей заявки вам может помочь ответить на следующие вопросы: (1) Точно ли я объяснил свою ситуацию? (2) Консульский чиновник что-то пропустил? (3) Могу ли я предоставить какую-либо дополнительную информацию, чтобы установить свое место жительства и прочные связи за границей?
Кандидатам также следует иметь в виду, что с них будет взиматься невозмещаемый сбор за подачу заявления каждый раз, когда они подают заявку на визу, независимо от того, выдана ли виза.
к началу
Q.4 Кто может повлиять на консульство, чтобы отменить решение?
Закон об иммиграции делегирует ответственность за выдачу визы или отказ в выдаче визы консульским работникам за границей. За ними остается последнее слово по всем визовым делам. Согласно постановлению, Государственный департамент США имеет право пересматривать решения консульства, но эти полномочия ограничиваются толкованием закона, в отличие от определения фактов. Вопрос, о котором идет речь в таких отказах, имеет ли заявитель требуемое место жительства за границей, является фактическим.Таким образом, решение этого вопроса находится исключительно в компетенции консульских должностных лиц наших дипломатических служб. Заявитель может повлиять на должность, чтобы изменить предыдущий отказ в выдаче визы, только путем представления новых убедительных доказательств наличия прочных связей.
Для получения информации о невозможности получения визы, кроме 214 (b), посетите веб-сайт консульского отдела Государственного департамента.
к началу
FAQ — Деловая / туристическая виза
- Как долго я могу находиться в США по туристической или деловой визе?
- Моя гостевая виза (B-1 / B-2) истекает после предполагаемой даты моего прибытия в Соединенные Штаты.Нужно ли мне получать новую визу перед отъездом?
- Моя виза в США истекает в ближайшие 6 месяцев. Нужно ли мне подавать заявление на новую визу после истечения срока действия моей текущей визы или я могу подать заявление заранее?
- Я изменил свое имя. Моя виза в США с моим старым именем еще действительна?
- Моя текущая виза в США была выдана мне, когда я работал на предыдущей работе. Теперь я перешел на новую работу в новой компании, и мой новый работодатель хочет, чтобы я посетил конференцию в Соединенных Штатах, запланированную на следующий месяц.Могу ли я использовать ту же визу или мне нужно подавать заявление на новую визу?
- Мой ребенок учится в США. Могу я жить с ним / ней?
Q.1 Как долго я могу находиться в США по туристической или деловой визе?
Неиммиграционная виза в США дает вам разрешение на поездку в порт въезда (аэропорт / морской порт) в США. Когда вы прибудете в порт назначения, сотрудник таможенной и пограничной службы США, который обрабатывает ваш въезд, определит продолжительность вашего пребывания в стране.Вы можете прибыть в порт въезда в течение срока действия вашей неиммиграционной визы до последнего дня действия визы включительно. Срок действия визы не определяет продолжительность пребывания в США на законных основаниях; только сотрудник таможни и пограничной службы может решить это по прибытии в Соединенные Штаты.
к началу
Q.2 Моя гостевая виза (B-1 / B-2) истекает после предполагаемой даты моего прибытия в Соединенные Штаты. Нужно ли мне получать новую визу перед отъездом?
Вы можете прибыть в США до последней даты, указанной в визе.Сотрудник таможенного и пограничного контроля по прибытии определяет продолжительность вашего пребывания в Соединенных Штатах. Ваша виза может истечь, пока вы все еще находитесь в Соединенных Штатах — просто убедитесь, что вы не просрочили период времени, предоставленный офицером.
к началу
Q.3 Моя виза в США истекает в ближайшие 6 месяцев. Нужно ли мне подавать заявление на новую визу после истечения срока действия моей текущей визы или я могу подать заявление заранее?
Вам не нужно ждать окончания срока действия вашей текущей визы.Вы можете подать заявление на получение новой визы, даже если ваша текущая виза действительна.
к началу
Q.4 Я изменил свое имя. Моя виза в США с моим старым именем еще действительна?
Если ваше имя изменилось на законных основаниях в результате брака, развода или изменения имени по распоряжению суда, вам необходимо получить новый паспорт. После получения нового паспорта Государственный департамент рекомендует подать заявление на получение новой визы в США, чтобы упростить вам поездку в США и обратно.
к началу
Q.5 Моя текущая виза в США была выдана мне, когда я работал на предыдущей работе. Теперь я перешел на новую работу в новой компании, и мой новый работодатель хочет, чтобы я посетил конференцию в Соединенных Штатах, запланированную на следующий месяц. Могу ли я использовать ту же визу или мне нужно подавать заявление на новую визу?
Вы можете путешествовать в США по той же визе, пока ваша виза действительна для деловой или развлекательной.
к началу
Q.6 Мой ребенок учится в США. Могу я жить с ним / ней?
Хотя вы можете использовать свою собственную визу B-1 / B-2 (или путешествовать по программе безвизового въезда, если имеете право) для посещения своего ребенка, вы не можете жить с ним, если у вас нет собственного иммигранта, работы или студента. виза.
к началу
FAQ — Рабочая виза
- Что такое петиция?
- Могу ли я получить визу для случайной работы?
- Есть ли возрастные ограничения для подачи заявления на временную рабочую визу?
- Может ли мой U.Родственник из С. спонсирует меня для получения рабочей визы?
- Когда я могу въехать в Соединенные Штаты?
- Кто и когда платит сбор за предотвращение и обнаружение мошенничества?
Q.1 Что такое петиция?
Перед подачей заявления на визу временного работника в посольстве / консульстве США вы должны иметь утвержденную форму I-129 «Петиция для неиммиграционного работника» от USCIS. Это ходатайство должно быть подано вашим потенциальным работодателем не ранее, чем за 6 месяцев до предполагаемой даты начала приема на работу.Ваш работодатель должен подать петицию как можно скорее в течение 6-месячного периода, чтобы у вас было достаточно времени для обработки. После утверждения вашему работодателю будет отправлена форма I-797, Уведомление о действии. Для получения дополнительной информации посетите веб-страницу временных работников USCIS.
Примечание: Форма I-797 больше не требуется для вашего собеседования. Однако для проверки утверждения вашей петиции посольству / консульству США потребуется номер квитанции вашей петиции I-129. Пожалуйста, принесите это на собеседование.
к началу
Q.2 Могу ли я получить визу для работы на случайной основе?
Нет. Визы на случайную работу не существует. Все заявители, которые планируют работать в Соединенных Штатах, должны иметь одобренную петицию до их назначения на визу.
к началу
Q.3 Есть ли возрастные ограничения для подачи заявления на временную рабочую визу?
№
к началу
Q.4 Может ли мой U.Родственник из С. спонсирует меня для получения рабочей визы?
Нет. Только ваш работодатель может спонсировать вас.
к началу
Q.5 Когда я могу въехать в Соединенные Штаты?
Вы не можете въезжать в Соединенные Штаты раньше, чем за 10 дней до даты начала приема на работу, как указано в вашей форме I-797 или в письме с предложением о приеме на работу.
к началу
Q.6 Кто и когда платит сбор за предотвращение и обнаружение мошенничества?
Заявитель на визу L-1, путешествующий по бланковой петиции, должен оплатить сбор за предотвращение и выявление мошенничества.По индивидуальным петициям L, H-1B и H-2B заявитель из США оплачивает сбор за предотвращение и выявление мошенничества Службе гражданства и иммиграции США (USCIS) при подаче петиции.
к началу
FAQ — Студенческая виза
- Что такое I-20 и как ее получить?
- Как рано мне следует подавать заявление на студенческую визу?
- Я получил визу, когда мне следует путешествовать?
- Может ли человек по гостевой визе изменить свой статус на студента, находясь в Соединенных Штатах, если он поступает в школу и получает форму I-20?
- Что, если я получу форму I-20 в другую школу?
- Я работал H-1B и теперь принят в университет как F-1.Нужно ли мне возвращаться в мою страну, чтобы подать заявление на студенческую визу?
- Может ли студент F-1 работать в США?
- Что такое система SEVIS и как она влияет на меня?
Q.1 Что такое I-20 и как ее получить?
Форма I-20 — это официальная форма правительства США, выданная сертифицированной школой, которую будущий неиммиграционный студент должен иметь для получения визы F-1 или M-1. Форма I-20 действует как подтверждение приема и содержит информацию, необходимую для оплаты сбора SEVIS I-901, подачи заявления на визу или изменения статуса визы, а также для въезда в США.Форма I-20 имеет идентификационный номер SEVIS студента, который начинается с буквы N и сопровождается девятью цифрами в правом верхнем углу непосредственно над штрих-кодом.
к началу
Q.2 Как рано мне следует подавать заявление на студенческую визу?
Вам предлагается подать заявление на получение неиммиграционной студенческой визы, как только вы получите форму I-20. Чтобы обеспечить своевременное и своевременное свидание, вы можете подать заявку в любое время. Студенческие визы (F и M) для новых студентов могут быть выданы за 120 дней до даты начала курса обучения.
к началу
Q.3 Я получил визу, когда мне следует путешествовать?
Вы можете въехать в Соединенные Штаты только в течение 30 дней после начала курса обучения, указанного в вашей I-20, независимо от того, когда была выдана ваша виза.
к началу
Q.4 Может ли человек по гостевой визе изменить свой статус на студента во время нахождения в Соединенных Штатах, если он поступает в школу и получает форму I-20?
Да.Как правило, вы можете подать заявление на изменение статуса неиммиграционной визы, если вы были допущены в США на законных основаниях по неиммиграционной визе, если ваш неиммиграционный статус остается действительным, если вы не нарушали условия своего статуса и не совершали никаких действий. действия, которые лишат вас права. Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт USCIS.
к началу
Q.5 Что делать, если я получу I-20 в другую школу?
Если вы получили форму I-20 после записи на прием, вы можете сообщить об этом U.Сотрудник консульства С. новой И-20 во время собеседования.
к началу
Q.6 Я работал H-1B, а теперь меня приняли в университет как F-1. Нужно ли мне возвращаться в мою страну, чтобы подать заявление на студенческую визу?
Нет. Как только вы окажетесь в Соединенных Штатах, вам не нужно подавать заявление на получение новой визы, потому что виза предназначена только для въезда в Соединенные Штаты. Свяжитесь с USCIS, чтобы определить, нужно ли вам изменить статус. Однако, если вы покинете страну, вам нужно будет подать заявление на студенческую визу, чтобы повторно въехать в Соединенные Штаты.
к началу
Q.7 Может ли студент F-1 работать в Соединенных Штатах?
Студенты дневной формы обучения с визой F могут искать работу на территории кампуса, но не более 20 часов в неделю. После первого года обучения в статусе студента заявитель может подать заявление о приеме на работу за пределами кампуса с разрешения USCIS. Пожалуйста, свяжитесь со своим студенческим консультантом для получения дополнительной информации.
к началу
Q.8 Что такое система SEVIS и как она влияет на меня?
Программа Информационной системы для студентов и посетителей по обмену (SEVIS) требует от школ и программ обмена проверять статус зачисления всех новых и продолжающих обучение иностранных студентов и посетителей по обмену.Заявители на получение студенческой визы должны оплатить сбор SEVIS до выдачи визы. Более подробная информация представлена на веб-сайте SEVIS.
к началу
FAQ — Обменная гостевая виза
- Я получил визу, когда мне следует путешествовать?
- Что такое система SEVIS и как она влияет на меня?
- Что такое правило двух лет?
- Можно ли отменить правило двух лет?
Q.1 Я получил визу, когда мне следует путешествовать?
Посетители программы обменамогут въезжать в Соединенные Штаты только в течение 30 дней с момента начала программы, как указано в вашей форме DS-2019, независимо от того, когда была выдана ваша виза.
к началу
Q.2 Что такое система SEVIS и как она влияет на меня?
Программа Информационной системы для студентов и посетителей по обмену (SEVIS) требует от школ и программ обмена проверять статус зачисления всех новых и продолжающих обучение иностранных студентов и посетителей по обмену. Заявители на получение гостевой визы по программе обмена должны оплатить сбор SEVIS до выдачи визы. Более подробная информация представлена на веб-сайте SEVIS.
к началу
Q.3 Что такое правило двух лет?
Правило двух лет — это общий термин, используемый для раздела иммиграционного законодательства США, который требует, чтобы многие посетители по обмену возвращались в свои страны и физически присутствовали там в течение как минимум двух лет после завершения своего визита по обмену, прежде чем они смогут вернуться. в Соединенные Штаты по определенным типам виз, в частности H-1, L-1, K-1 и иммиграционным визам. Важно отметить, что только предварительный вывод о том, применимо ли к вам правило двух лет, делается на вашей форме DS-2019 при выдаче вашей визы J-1.Окончательное решение будет принято только в том случае, если вы позже решите подать заявление на получение визы H-1, L-1, K-1 или иммиграционной визы.
Владельцам визыJ-1, подпадающим под правило двух лет, не разрешается оставаться в Соединенных Штатах и подавать заявление о корректировке / изменении статуса на запрещенный неиммиграционный статус (например, с визы J-1 на H- 1 виза) или подать заявление на получение статуса постоянного жителя (Зеленая карта) без предварительного возвращения домой в течение двух лет или получения утвержденного отказа. Подпадает ли вы под правило двух лет, зависит от ряда факторов, в том числе от вашего источника финансирования и «Списка навыков» вашей страны.»Это не зависит от количества времени, которое вы проводите в Соединенных Штатах.
к началу
Q.4 Можно ли отменить правило двух лет?
Возможно. Только Визовый отдел Госдепартамента может предоставить отказ от правила двух лет. Визовый отдел также является окончательной инстанцией в отношении того, подпадаете ли вы под действие правила, независимо от того, что помечено в вашем паспорте. Если вы подпадаете под правило двух лет, вы можете получить отказ. Даже если вы подпадаете под правило двух лет, вы все равно можете претендовать на получение туристической или любой другой неиммиграционной визы, кроме указанных выше.
к началу
FAQ — Транзитная виза / виза для экипажа корабля
- Я планирую сделать остановку в США на один день, а на следующий день вылететь в другую страну. Нужно ли мне подавать заявление на визу C-1 или визу B-1 / B-2?
Q.1 Я планирую сделать остановку в Соединенных Штатах на один день и вылететь в другую страну на следующий день. Нужно ли мне подавать заявление на визу C-1 или визу B-1 / B-2?
Если вы ищете привилегии для пересадки в целях, отличных от транзитного проезда через Соединенные Штаты, например, для посещения друзей или осмотра достопримечательностей, то вы должны иметь право на получение визы, необходимой для этой цели, например, B-2, и получить ее.
к началу
FAQ — Виза для религиозных деятелей
- Я подаю заявление на визу для религиозного деятеля, но у меня нет утвержденной петиции. Я был в США ранее по визе R-1, и мне не требовалось подавать петицию. Могу ли я подать заявление на визу R-1 без петиции, поскольку у меня была виза R-1 в прошлом?
Q.1 Я подаю заявление на визу для религиозного деятеля, но у меня нет утвержденной петиции.Я был в США ранее по визе R-1, и мне не требовалось подавать петицию. Могу ли я подать заявление на визу R-1 без петиции, поскольку у меня была виза R-1 в прошлом?
Требование об одобренной петиции вступило в силу 28 ноября 2008 года. Все заявители, подающие на неиммиграционную визу R-1, должны иметь одобренную петицию от Службы гражданства и иммиграции США (USCIS). Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт USCIS.
к началу
FAQ — Создание идентификатора пользователя, оплата MRV и запись на прием
- Как создать профиль пользователя в системе?
- Подаю заявление вместе с семьей.Должен ли я платить визовый сбор за каждого заявителя?
- Как я могу оплатить сбор за подачу заявления на визу?
- Какие данные я должен указать в депозитной квитанции?
- Как я могу записаться на прием?
- Почему я получаю уведомление о том, что номер моей квитанции не найден, когда я ввожу его в процессе планирования?
- Сколько времени займет обработка моего заявления?
- Как я могу запросить ускоренную встречу?
В.1 Как мне создать профиль пользователя в системе?
Вам понадобится профиль в системе записи на прием, чтобы назначить встречу или подать заявку на продление. Чтобы создать профиль, посетите эту страницу веб-сайта, затем щелкните ссылку «Новый пользователь» и следуйте инструкциям на странице. Вы можете использовать только адрес электронной почты, который ранее не использовался для регистрации другим пользователем или при предыдущем общении с нашей горячей линией. Если вы регистрировались в нашей системе в прошлом или связались с нашей горячей линией до создания своего профиля, пожалуйста, не создавайте новый профиль; вместо этого воспользуйтесь функцией «Забыли пароль», чтобы восстановить свой пароль.
к началу
Q.2 Я подаю заявление вместе со своей семьей. Должен ли я платить визовый сбор за каждого заявителя?
Чтобы подать заявку на визу в США, каждый заявитель должен оплатить сбор за подачу заявления на визу, независимо от возраста и / или родства.
к началу
Q.3 Как я могу оплатить сбор за подачу заявления на визу?
Заявители на получение неиммиграционной визы могут оплатить визовый сбор наличными в любом отделении Народного банка или онлайн с помощью своей кредитной / дебетовой карты.Для получения дополнительной информации о процессе оплаты визового сбора посетите этот веб-сайт.
к началу
Q.4 Какие данные я должен указать в депозитной квитанции?
Перед тем, как пойти в банк, вы должны распечатать и иметь при себе квитанцию о внесении залога за оформление визы в США, доступную на этом веб-сайте. Если вы не можете открыть или просмотреть квитанцию об уплате взносов, загрузите и установите последнюю версию Adobe Reader с веб-сайта Adobe .Плата за загрузку или использование Adobe Reader не взимается. Мы также рекомендуем открывать депозитные квитанции в последней версии браузера Internet Explorer или Chrome. Вам необходимо будет ввести РНН / ИИН, ФИО и номер паспорта Плательщика. Поле суммы следует записать прописью. Чтобы оплатить сбор за оформление визы с помощью кредитной / дебетовой карты, посетите этот веб-сайт для получения дополнительной информации.
к началу
Q.5 Как я могу записаться на прием?
Чтобы назначить встречу, вы должны войти в систему на этом веб-сайте, используя адрес электронной почты и пароль, которые вы создали в процессе регистрации.Если вы забыли свой пароль, воспользуйтесь функцией «Забыли пароль?». Если вы не зарегистрированы в нашей системе, нажмите ссылку «Новый пользователь».
к началу
Q.6 Почему я получаю уведомление о том, что мой номер квитанции не найден, когда я ввожу его в процессе планирования?
Между отправкой платежа и доступностью расписания есть время обработки. Пожалуйста, ознакомьтесь со сроками обработки заявлений на получение визы на этом веб-сайте.Если вы были на приеме, но не смогли приехать, обратите внимание, что вы можете назначить новую встречу не ранее, чем на следующий рабочий день. Однако обратите внимание, что количество раз, когда вы можете перенести встречу, ограничено. Оплата консульского сбора действительна в течение одного календарного года с даты внесения вами платежа.
к началу
Q.7 Сколько времени займет обработка моего заявления?
Каждое заявление рассматривается по существу, и фактическое время обработки, необходимое для вашего заявления, не может быть определено заранее.Однако здесь публикуется стандартное время обработки заявителей, которые подают заявку лично. Создав заявку, вы можете отслеживать свой статус на этом веб-сайте. Убедитесь, что вы следуете инструкциям на странице.
к началу
Q.8 Как я могу запросить ускоренную встречу?
Вы можете подать запрос на экстренную встречу, если вы соответствуете требованиям для ускоренных встреч, опубликованным здесь, и если вы уже запланировали обычную встречу.Запрос на ускоренную встречу может быть сделан только заявителем со страницы своего профиля.
к началу
FAQ — Получить мой паспорт / визу
- Как и где я могу проверить статус своего паспорта?
- Как и где я получу свой паспорт после собеседования?
- Почему только один паспорт на конверт? Почему нет семейных скидок?
- Что произойдет с моим паспортом, если меня нет дома, когда приедет курьер?
- Могу ли я получить свой паспорт по адресу дома / офиса?
- Что мне нужно показать курьеру при доставке моего паспорта?
- Что мне делать, если я хочу забрать паспорт другого человека?
- Куда мне обращаться, если у меня возникнут вопросы относительно процесса оплаты услуги доставки Premium на дом / офис или доставки документов?
В.1 Как и где я могу проверить статус своего паспорта?
Чтобы проверить статус своего паспорта, перейдите на эту страницу.
к началу
Q.2 Как и где я получу свой паспорт обратно после собеседования?
Ваш паспорт будет доставлен в соответствии с вариантом и адресом, который вы выберете при записи на прием. Если вы выберете опцию Забрать в офисе VFS Global, вам нужно будет забрать свой паспорт в выбранном офисе.Никаких дополнительных сборов, связанных с любым аспектом этой услуги, не предусмотрено — стоимость паспорта VFS Global включена в сбор за оформление визы. Паспорт можно будет получить в пункте выдачи не более 10 рабочих дней. Если вы выбрали вариант Premium Delivery на дом / офис , курьер DHL доставит паспорт по адресу, который вы укажете при планировании. Услуга доступна в 20 городах Казахстана. Как только документы будут готовы к отправке, с заявителями свяжутся по электронной почте и попросят внести сбор в размере 7.50 долларов США (в казахстанских тенге по курсу на день уведомления) / на одного заявителя онлайн кредитной картой.
Вы можете изменить свой вариант доставки до 23:59 до даты вашей встречи, войдя в свой профиль и выбрав опцию Изменить доставку документов на панели инструментов. Инструкцию по изменению адреса доставки документов можно найти здесь.
к началу
Q.3 Почему только один паспорт на конверт? Почему нет семейных скидок?
Правила безопасности и охраны курьера требуют отдельного отслеживания каждого паспорта.
к началу
Q.4 Что произойдет с моим паспортом, если меня нет дома, когда приедет курьер?
Курьерская компания DHL сделает 1 попытку, предварительно уведомив о звонке, доставить паспорт на выбранный адрес доставки документов. Если курьер не сможет доставить паспорт из-за отсутствия заявителя или адреса не существует, он будет возвращен в ближайший офис DHL для получения. Паспорт можно будет получить в офисе DHL в течение 10 рабочих дней, после чего он будет возвращен в U.S. Посольство / консульство. В этом случае обратитесь за помощью в колл-центр.
к началу
Q.5 Могу ли я получить свой паспорт по адресу дома / офиса?
Да, если вы выберете опцию Premium Delivery. Для получения более подробной информации о вариантах сбора документов посетите эту страницу. Если ваш паспорт доставлен не вам, а другому лицу, получатель должен предоставить удостоверение личности с фотографией государственного образца, чтобы принять доставку вашего паспорта.
к началу
Q.6 Что мне нужно показать курьеру, когда они доставят мой паспорт?
Чтобы гарантировать, что ваш паспорт и виза не будут переданы постороннему лицу, вы должны предъявить удостоверение личности с фотографией государственного образца при получении паспорта. Вы также должны подписаться на всех документах, переданных вам курьером.
к началу
Q.7 Что мне делать, если я хочу забрать паспорт другого человека?
Для получения паспорта другого лица представитель должен иметь при себе удостоверение личности с фотографией, копию удостоверения личности заявителя с фотографией и доверенность.В случае группы / семьи будет достаточно одного разрешительного письма от всех участников.
к началу
Q.8 К кому мне следует обращаться, если у меня возникнут вопросы относительно процесса оплаты премиальной услуги доставки на дом / офис или доставки документов?
Для этого типа запросов заявители могут связаться с курьерской службой напрямую по адресу: [email protected].
к началу
FAQ — Пакеты документов Visa и модернизированная иммиграционная виза
- Недавно я прошел собеседование в посольстве / консульстве по поводу иммиграционной визы и получил паспорт и визу.Однако я не получил пакет документов в запечатанном конверте, который можно было бы взять с собой в самолет в США. Мой адвокат / истец / друзья говорят, что я не могу летать без него. Что я должен делать?
- Я не помню, подавал ли я свои гражданские и финансовые документы в электронном виде или по почте. Есть ли другой способ определить, была ли моя виза выдана безбумажным способом?
- Я знаю других людей, которые получили иммиграционные визы, и им приходилось нести запечатанный конверт в U.S. Порт въезда. Почему у них другой процесс?
Q.1 Я недавно проходил собеседование в посольстве / консульстве на иммиграционную визу и получил свой паспорт и визу. Однако я не получил пакет документов в запечатанном конверте, который можно было бы взять с собой в самолет в США. Мой адвокат / истец / друзья говорят, что я не могу летать без него. Что я должен делать?
Государственный департамент начал электронную обработку некоторых заявлений на получение иммиграционной визы.Если Национальный визовый центр или посольство / консульство, проводившее ваше собеседование на получение визы, потребовало, чтобы вы в электронном виде подали свои гражданские и финансовые подтверждающие документы через портал CEAC, тогда ваша виза была выдана в соответствии с новым электронным процессом. Если специально не проинформировано посольством / консульством, которое проводило собеседование с вами и выдало визу, вам НЕ требуется носить с собой пакет документов в запечатанном конверте для предъявления в порту въезда в США. Будьте уверены, что ваши документы были переданы в электронном виде из Государственного департамента в Департамент внутренней безопасности, таможни и охраны границ (DHS / CBP), агентство, которое проверяет всех иммигрантов, въезжающих в страну.Когда вы прибудете на иммиграционный контроль в порт въезда в США, сотрудники CBP будут иметь доступ ко всей информации, необходимой для обработки вашего въезда в Соединенные Штаты. Этот новый электронный процесс упростит обработку вашего заявления на иммиграционную визу и въезд в Соединенные Штаты.
к началу
Q.2 Я не помню, отправлял ли я свои гражданские и финансовые документы в электронном виде или по почте. Есть ли другой способ определить, была ли моя виза выдана безбумажным способом?
Да.Посмотри на свою визу. Если вам не нужен пакет документов, ваша виза будет иметь аннотацию в правом нижнем углу фотографии с надписью «IV DOCS in CCD».
к началу
Q.3 Я знаю других людей, которые получили иммиграционные визы, и им приходилось нести запечатанный конверт в порт въезда в США. Почему у них другой процесс?
Электронная обработка некоторых заявлений на иммиграционные визы началась в 2018 году. Чтобы перевести все различные типы иммиграционных виз на электронную обработку, потребуется несколько лет.Пока процесс не будет завершен, некоторым обладателям иммиграционной визы все равно придется нести пакет документов в запечатанном конверте в порт въезда в США. Эти люди не будут иметь примечания «IV DOCS in CCD» в правом нижнем углу их визы.
к началу
FAQ — Продлить мою визу
- Где я могу получить информацию о продлении визы?
- Где я могу получить письмо об отказе от интервью?
- Как я могу изменить номер формы DS-160 в моем профиле?
- Нужно ли мне отправлять подтверждающие документы, если я получил U.S. виза 3 и более раз раньше?
- Нужно ли мне отправлять оригинал квитанции, подтверждающей оплату визового сбора?
- С кем мне следует связаться, если у меня возникнут вопросы относительно процесса оплаты премиальной услуги доставки или доставки документов?
Q.1 Где я могу получить информацию о продлении визы?
Каждое продление визы — это совершенно новая заявка на визу. Заявитель должен заполнить новую форму DS-160, оплатить визовый сбор и следовать инструкциям по записи на прием.На основании ваших ответов система определит, соответствуете ли вы требованиям для подачи заявления об отказе от интервью. Вы либо получите письмо с просьбой об отказе от интервью, либо сможете записаться на прием. Для получения дополнительной информации перейдите на эту страницу.
к началу
Q.2 Где я могу получить письмо об отказе от интервью?
Постоянные путешественники в США, желающие продлить визу, при некоторых обстоятельствах могут сделать это, не являясь в U.S. Посольство / консульство на собеседование. Для этого вы должны заполнить новую форму DS-160, оплатить визовый сбор и следовать инструкциям по записи на прием. Тщательно ответьте на вопросы шага 7. Если вы соответствуете требованиям для подачи заявления об отказе от собеседования, вы получите письмо об отказе от собеседования.
к началу
Q.3 Как я могу изменить номер формы DS-160 в моем профиле?
Чтобы изменить номер формы DS-160 в своем профиле, свяжитесь с нашим U.Линия помощи для получения визы S.
к началу
Q.4 Должен ли я отправлять подтверждающие документы, если я ранее получал визу США 3 или более раз?
Если вы подаете заявление на визу в качестве отказа от собеседования, вам необходимо предоставить только те документы, которые перечислены здесь. Не представляйте никаких других подтверждающих документов.
к началу
Q.5 Должен ли я отправлять оригинал квитанции, подтверждающей оплату визового сбора?
Да.Вам следует отправить оригинал квитанции вместе с другими документами, если вы подаете заявление на визу в качестве заявления об отказе от интервью или предъявите его во время собеседования.
к началу
Q.6 К кому мне следует обращаться по вопросам, касающимся процесса оплаты премиальной услуги возврата или доставки документов?
Претенденты могут связаться с курьерской службой напрямую по адресу: [email protected].
к началу
FAQ — Профиль приложения
- Как сбросить пароль?
- Что мне делать, если я перееду в другую страну после того, как зарегистрировал свой профиль на www.ustraveldocs.com и еще не подал заявку на мою визу, или если я хочу подать новое заявление на визу в другой стране, чем моя предыдущая?
Q.1 Как сбросить пароль?
Нажмите Забыли пароль? Ссылка внизу этой веб-страницы. Введите свой адрес электронной почты в поле Имя пользователя и нажмите Отправить . Введенный вами адрес электронной почты должен совпадать с адресом электронной почты, который вы использовали при подаче заявления на визу.Новый пароль будет отправлен на ваш адрес электронной почты.
Примечание: Электронное письмо с вашим новым паролем будет отправлено с адреса [email protected]. В некоторых почтовых приложениях есть правила, которые фильтруют неизвестных отправителей в папку спама или нежелательной почты. Если вы не получили уведомление по электронной почте, поищите сообщение в папках для нежелательной почты и спама.
к началу
Q.2 Что мне делать, если я перееду в другую страну после того, как я зарегистрировал свой профиль на
www.ustraveldocs.com и еще не подал заявку на получение моей визы, или если я хочу подать новое заявление на визу в другой стране, чем моя предыдущая?Вам не нужно создавать другой профиль, если он также обслуживается CGI. Вы можете просто связаться с нами через раздел «Свяжитесь с нами» на этом веб-сайте http://ustraveldocs.com/kz/kz-main-contactus.asp и сообщить свой номер паспорта, UID или адрес электронной почты, чтобы мы могли получить и обновить ваш профиль с помощью новая страна, в которой вы планируете подавать на визу в США. Если вы подаете заявку в стране, на которую не распространяется CGI, вам будет предложено создать новый профиль. Напоминаем, что квитанции об оплате MRV, уплаченные в одной стране, не подлежат передаче в другую страну.
наверх
Теряет ли Казахстан свою самую талантливую молодежь из-за России? — The Diplomat
РекламаС улучшением экономических условий и качества жизни количество образованной и квалифицированной молодежи в Казахстане быстро растет. Но в последние годы в стране наблюдается тревожная тенденция: лучший и самый яркий выбор — уехать из Казахстана в Россию.
В марте 20-летний Иманбек Зейкенов из Казахстана получил премию «Грэмми» за лучшую запись ремикса за свой хит Roses (Imanbek Remix) от SAINt JHN. Иманбек, ранее неизвестный даже в Казахстане артист, был не только первым артистом из Казахстана, получившим Грэмми, но и первым артистом из бывшего Советского Союза, получившим Грэмми в неклассической категории. Такая беспрецедентная и историческая победа потрясла русскоязычное сообщество и вывела Казахстан на карту мировой музыкальной индустрии.
Получив высокую оценку как на национальном, так и на международном уровне, Иманбек принял свою награду по видео из российской столицы, Москвы, а не из Казахстана, где он прожил всю свою жизнь. Более того, ранее он подписал контракт с российским лейблом «Effective Records» и планирует подписать контракт с другим российским лейблом. Российский Forbes добавил Иманбека в свой список «30 самых многообещающих россиян до 30 лет», отождествив художника с Российской Федерацией и поставив его рядом с другими успешными россиянами.
Случай Иманбека иллюстрирует тенденцию, которая усилилась в последние годы. России удалось привлечь и нанять молодых казахстанских музыкантов и трудоустроить их на российском музыкальном рынке. Многие талантливые артисты и авторы песен уехали из Казахстана в Россию в поисках славы. Такие художники, как Skriptonit, Dequine, Limba и M’Dee — лишь некоторые из тех, кто добился успеха в России. Некоторые из них, например Иманбек, были приглашены выступить на «Вечернем Урганте», известном ночном шоу в России, в котором также принимали участие такие мировые звезды, как Райан Рейнольдс, Джастин Тимберлейк, Уилл Смит и многие другие.
Быть популярным в России — без сомнения, большое достижение для музыканта, который добился своего, из такой страны, как Казахстан, с населением всего 18 миллионов человек. Тем не менее, эти казахстанские художники смешиваются с другими художниками в России, теряют свою этническую и национальную принадлежность и, в свою очередь, продвигают и создают мягкую силу для России, а не для Казахстана.
Вам понравилась эта статья? Щелкните здесь, чтобы подписаться на полный доступ. Всего 5 долларов в месяц.
Есть также примеры, когда артисты предпочитали петь исключительно или частично на казахском языке и сумели добиться международного признания, оставаясь при этом в Казахстане.Музыкальные видеоклипы таких артистов, как Ninety One и Ирина Кайратовна, например, набирают миллионы просмотров и достигают аудитории по всему бывшему Советскому Союзу, а также в Южной Корее, Европе и США. Работа в Казахстане не обязательно лишает этих художников успеха на международном уровне, но, тем не менее, многие художники все еще ищут Россию, чтобы начать свою карьеру во всем мире — почему?
Такая утечка талантов в музыкальной индустрии — лишь один из аспектов более широкой утечки мозгов, затрагивающей Казахстан.В апреле депутат Мажилиса Казахстана Александр Милютин отметил, что в 2020 году, несмотря на ограничения на поездки, многие люди уехали из Казахстана, чтобы найти постоянное место жительства в другом месте. Он отметил, что 54,3 процента уехавших — это высококвалифицированные специалисты с высшим образованием. Отток из Казахстана в последние годы неуклонно растет. Например, по оценкам, в 2019 году Казахстан покинули более 45 200 человек; в 2020 году уехали еще 29000 человек. По словам Галымжана Сулейменова, старшего инспектора по особым поручениям миграционной службы МВД Казахстана, статистика показывает, что более 90 процентов выезжающих из Казахстана уезжают в Российскую Федерацию.Вторым по популярности направлением является Германия, куда в 2020 году направятся 1400 человек, за ней следует Польша.
Diplomat Brief
Еженедельный информационный бюллетень
NПолучите краткую информацию об истории недели и разработке историй для просмотра в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Получить информационный бюллетеньМилютин заявил, что «из Казахстана уехало в три раза больше врачей, в четыре раза больше учителей, в пять раз больше технических специалистов, чем в предыдущем году». Он назвал масштабы оттока «критическими» и сказал, что некоторые из причин оттока эксперты считают «продолжением падения уровня человеческого капитала, качества жизни казахстанцев, уверенности в завтрашнем дне и отсутствие доступного образования в стране.Он отметил, что 60 процентов всех казахстанских студентов, обучающихся за границей, предпочли уехать в Россию и после этого часто остаются там навсегда.
РекламаСогласно переписи населения Казахстана 2009 года, около 36 процентов всех граждан Казахстана были не казахами. Самым большим этническим меньшинством в стране являются этнические русские, которые составляют 23,70 процента населения страны. Если мы сравним эти цифры с оценками, сделанными в январе 2021 года, то общая доля не казахов уменьшилась и сейчас составляет всего 30 процентов, а доля этнических русских упала до 18.42 процента. Данные свидетельствуют о том, что, хотя доля этнических казахов в Казахстане растет, этнические меньшинства из страны также уезжают. Возможно, внимание Казахстана к построению нации и общая политическая и экономическая ситуация не удовлетворяют этнические меньшинства страны, которые видят лучшие возможности в других местах, включая свою историческую родину.
Еще одним фактором, способствующим оттоку талантливой и образованной молодежи из Казахстана, являются проблемы с образованием и трудоустройством в стране.В Казахстане более 100 высших учебных заведений, но только два из них входят в Мировой рейтинг университетов. Более того, плата за обучение в университетах Казахстана довольно высока, и по сравнению с возможностями в России, Чехии и Китае оставаться и учиться в Казахстане становится практически невозможно.
Казахстан занимает девятое место в мире по площади с населением всего 18 миллионов человек. Продолжающаяся эмиграция хорошо образованных и талантливых казахстанцев — плохая новость для Казахстана, которому всего 30 лет после обретения независимости.Утечка мозгов из Казахстана в Россию, возможно, очевидна и ожидаема; Россия — большая страна с большими возможностями для компетентных и квалифицированных специалистов. Но если эти тенденции сохранятся, то лучшее и светлое в Казахстане улучшит будущее России в ущерб будущему Казахстана.
Китайско-российское стратегическое партнерство в Центральной Азии: последствия для Индии
Стратегический анализ:
Ежемесячный журнал IDSA
Китайско-российское стратегическое партнерство в Центральной Азии: последствия для Индии
Джётсна Бакши *
Абстрактный
«Шанхайская пятерка», образованная в 1996 году Россией, Китаем и тремя граничащими с ней государствами Центральной Азии, обеспечивает формальную структуру китайско-российского стратегического партнерства в Центральной Азии. Он начался с мер доверия (МД) на границе, а затем включил и другие области сотрудничества.
Политика Китая по развитию своих западных территорий и политика России по продвижению региональной интеграции через Евразийское экономическое сообщество (ЕАЭС) и договор о коллективной безопасности направлены на укрепление позиций в соответствующих частях Центральной Азии. Китай использует Шанхайский форум для сдерживания уйгурского сепаратизма, продвижения концепции «одного Китая» и получения доступа к энергетическим ресурсам Центральной Азии и России. Он прямо не ставит под сомнение традиционную роль России, но пытается заполнить доступные пространства, включая расширение военных контактов.
Индия и Россия рассматривают Центральную Азию и Афганистан как области, вызывающие общую озабоченность. Тот факт, что китайско-российское и центральноазиатское сближение и урегулирование границ сопровождались соглашениями о мире и спокойствии и мерами укрепления доверия также в приграничных районах между Индией и Китаем, имеет важное значение.
Индия может не захотеть официально присоединиться к Шанхайскому форуму и подписать его резолюции без должной оплаты за услугу, особенно со стороны Китая, с которым у нее есть нерешенный пограничный спор.Но Индия может быть наблюдателем и сотрудничать с Форумом по вопросам, представляющим общий интерес, таким как борьба с наркотерроризмом.
Центральная Азия в недавнем прошлом была разделена между российской / советской и китайской государственными системами или «империями». Тибет и восточный Туркестан или регион Синьцзян перешли во владение Китая, а западный Туркестан (включая нынешние республики Центральной Азии) стал частью царской Российской империи, а затем Советского Союза. Внутренняя Монголия стала частью Китая, а Монгольская Народная Республика тяготела к советскому блоку.События в Центральной Азии всегда влияли на Индию, а Индия и Центральная Азия поддерживали контакты с незапамятных времен. Британские правители Индии участвовали в «большой игре» из-за Центральной Азии и Афганистана в прошлом веке с целью укрепить свою власть над ценными индийскими владениями, но они воздержались от попыток прямого владения. По обоюдному согласию по договору 1907 года Афганистан был превращен в буферное государство между царской Россией и Британской Индией.Слабая Китайская империя в XIX веке стремилась сыграть на противоречиях различных империалистических держав и сохраняла номинальный суверенитет, несмотря на то, что он был разделен на сферы влияния различных европейских держав. Предвидя более серьезный вызов со стороны более доминирующей и расширяющейся Российской империи, британские правители Индии стремились поддержать китайские претензии на суверенитет над регионами Центральной Азии, над которыми имперские китайцы владели лишь номинально.
ХХ век стал свидетелем взлета и падения могущественного Советского Союза, появления независимой Индии после создания Пакистана, а также рождения Китайской Народной Республики (КНР).Распад Советского Союза полностью изменил карту Центральной Азии и Евразии. Геополитический и стратегический баланс сил в регионе и в мире в целом претерпел радикальные изменения. Советский левиафан внезапно рухнул, и независимость была возложена на центральноазиатские республики (ЦАР), которые не просили об этом. Россия, основное государство-преемник, впала в конвульсии, сопровождавшие постсоветские системные изменения и экономический и военный упадок. Китай, который с 1978 года уже экспериментировал с экономическим бумом свободного рынка, сохраняя при этом жесткий политический контроль со стороны Коммунистической партии, рассматривал события, приведшие к распаду Советского Союза, со значительным трепетом и осторожностью.Собственное демократическое движение Китая было подавлено тяжелой рукой на площади Тяньаньмэнь в 1989 году. Распад Советского Союза на 15 независимых государств поставил перед Пекином как проблемы, так и возможности. С падением геополитического веса и могущества Москвы, соответственно, вырос и авторитет Пекина. Появление независимых ЦАР открыло возможности для усиления влияния Китая в геополитически важной и богатой ресурсами Центральной Азии. В то же время правители Пекина были уязвлены скрытыми опасениями по поводу растущей этнической самоуверенности и сепаратизма среди беспокойного уйгурского мусульманского меньшинства в их провинции Синьцзян, граничащей с государствами Центральной Азии.Поэтому Пекин предпочел действовать осторожно в отношениях с Центральной Азией, а также с Россией, уделяя больше внимания поддержанию мира и стабильности в регионе. В то же время Китай пытался заставить центральноазиатские режимы взять на себя обязательство поддерживать единство и территориальную целостность Китая, воздерживаясь от любой помощи или поощрения уйгурского сепаратизма в Синьцзяне. Китай также воздержался от попыток воспользоваться трудностями России и государств Центральной Азии в ближайший постсоветский период.В китайских писаниях постоянно признавалось, что, несмотря на нынешние трудности, Россия остается великой державой с огромным потенциалом. Поэтому Китай объединил усилия с Россией в создании прочных рамок для мира и сотрудничества в регионе. Фактически, в долгосрочной перспективе Китай надеется получить гораздо больше с точки зрения расширения своего влияния в регионе за счет совместных механизмов безопасности, а не за счет недальновидной, откровенно амбициозной и авантюрной политики.
В годы биполярной холодной войны Москва находилась во враждебных отношениях с Западом, а затем и с Китаем.В экономическом и военном отношении Россия, намного более слабая, изменила направление и теперь ищет дружбы и согласия со всеми странами вокруг нее, включая Запад, а также Китай и Индию. Хотя изначально ориентация российской политики была полностью на Запад, впоследствии растущее разочарование в Западе, похоже, способствовало появлению широкого консенсуса в российском стратегическом сообществе относительно необходимости сбалансированной и «разнонаправленной» политики.
Нет никаких сомнений в том, что развитие китайско-российских отношений в целом и их партнерство или иное в Центральной Азии имеет большое значение для Индии и ее общих геополитических интересов в регионе.
Начало Шанхайской пятерки
Группировка «Шанхайская пятерка» символизирует формальную структуру того, что можно рассматривать как китайско-российское стратегическое партнерство в Центральной Азии. Улучшение китайско-российских отношений подготовило почву для более широкого сотрудничества между Россией, Китаем и соседними ЦАР — Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном, известными как Шанхайская пятерка.Процесс улучшения отношений между Москвой и Пекином начался в восьмидесятые годы при Михаиле Горбачеве. Советско-китайское соглашение о границе на восточном участке было подписано 16 мая 1991 г., а китайско-российское соглашение о западном участке границы — 3 сентября 1994 г. Совместное заявление об основах взаимоотношений, подписанное в то время. первого визита президента Ельцина в Китай в декабре 1992 года, предусматривало, что две страны установят добрососедские и взаимовыгодные отношения, основанные на пяти принципах мирного сосуществования.Его назвали этапом «дружеского, кооперативного партнерства» между Россией и Китаем. 1 Второе китайско-российское совместное заявление, опубликованное в сентябре 1994 года во время визита президента Цзян Цзэминя в Москву, определило их двусторонние отношения как «конструктивное партнерство, ориентированное на 21 век». Обе страны также обязались не применять первыми ядерное оружие и не нацеливать ядерные ракеты друг на друга. В основе китайско-российского сближения лежало осознание того, что в постсоветском мире и мире после холодной войны, в котором возглавляемый США Запад занимал подавляющее преобладающее положение, обе страны могут выиграть, сотрудничая друг с другом.Таким образом, прежнее восприятие друг друга Москвой и Пекином как угрозы уступило место растущему сотрудничеству в области сотрудничества. Совместное заявление, подписанное Россией и Китаем в апреле 1996 года, провозгласило формирование «стратегического партнерства равноправия и доверия, ориентированного на XXI век». Китай поддержал Россию в противодействии расширению Организации Североатлантического договора (НАТО) на восток. Следующее совместное заявление, опубликованное во время визита Цзян Цзэминя в Москву в апреле 1997 года, призывало к развитию многополярного мирового порядка вместо однополярного мира, в котором доминирует одна сверхдержава.Во время визита президента Ельцина в Пекин в ноябре 1997 года было решено создать механизм встреч на уровне премьер-министров, проводимых два раза в год.
Какими бы ни были оговорки, опасения и опасения в определенных российских кругах, налаживание обширных отношений сотрудничества с Китаем остается одним из основных направлений нынешней российской политики. 2
Примеру России и Китая последовали и другие государства Центральной Азии. Президенты Назарбаев, Каримов, Акаев, Ниязов и Рахмонов из стран Центральной Азии посетили Китай, и были подписаны документы, определяющие добрососедские отношения между каждой из этих стран и Китаем.В 1994 году премьер-министр Китая Ли Пэн посетил с официальным визитом Узбекистан, Туркменистан, Кыргызстан и Казахстан. Премьер Ли Пэн стремился заверить центральноазиатских лидеров в том, что Китай всегда будет хорошим другом центральноазиатских стран и что он не будет преследовать в Центральной Азии сферу влияния, политического или экономического. Китай предложил государствам Центральной Азии, не имеющим выхода к морю, выход к морю на своем тихоокеанском побережье. 3 Китайцы особо отметили то, что в первые трудные годы приграничная торговля с Китаем помогла России и другим странам Центральной Азии справиться с острой нехваткой продуктов питания и потребительских товаров.
«Соглашение об укреплении военной уверенности в приграничных районах», подписанное 26 апреля 1996 года в Шанхае Россией, Китаем, Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном, создало группировку, которая стала известна как Шанхайская пятерка. В соглашении оговаривалось, что войска сторон, дислоцированные в приграничных районах, не будут атаковать друг друга. В качестве меры укрепления доверия (МД) было согласовано, что подписавшие будут уведомлять другую сторону о крупномасштабных военных учениях. Приглашали наблюдателей с другой стороны на маневры и учения.Приветствуются дружеские контакты между военнослужащими сторон.
Первым шагом в построении структуры китайско-российского партнерства в Центральной Азии, таким образом, стали меры укрепления доверия на всей территории бывшего советско-китайского приграничья. Постепенно последовали и другие шаги. Приоритетом перед постсоветской Россией и ЦАР была внутренняя политико-экономическая системная трансформация. Для этого им нужна была стабильная и благоприятная внешняя среда и мир на границе. Китай также уделяет первоочередное внимание задаче экономической модернизации, которая требует установления мира на границах.Россия была не в состоянии восстановить или сохранить свой исторический контроль и влияние в регионе. Население и экономическая мощь Китая в основном сосредоточены в его восточной прибрежной части. Таким образом, позиция Китая на западном фронте в Центральной Азии в ближайший постсоветский период была скорее оборонительной. Он хотел предотвратить возможность утверждения уйгуров требования независимости в Синьцзяне. Новые независимые государства Центральной Азии были чрезвычайно хрупкими в политическом, экономическом и военном отношении.И Москва, и Пекин были обеспокоены тем, что любая нестабильность и потрясения в Центральной Азии распространятся на их приграничные районы. Поэтому они решили объединить усилия для обеспечения мира, стабильности и реализации мер укрепления доверия в регионе.
Одной из важных особенностей пограничных переговоров, которые имели место в Центральной Азии, было то, что три ЦАР вели переговоры вместе с Россией с Китаем в рамках четырех плюс один. Примечательно, что от этой практики отказались в ноябре 2000 г., как сообщила автору прибывшая делегация из Московского института Дальнего Востока.Отныне жители Центральной Азии будут вести двусторонние переговоры с Китаем, что, по сути, идет в пользу Китая.
Ежегодные встречи на высшем уровне Шанхайской пятерки
На своей второй встрече на высшем уровне в Москве в 1997 году пятерка подписала «Соглашение о взаимном сокращении вооруженных сил в приграничных районах». Соглашение предусматривало, что в 100-километровой зоне по обе стороны бывшей советско-китайской границы общая численность армии, авиации и авиационных частей ПВО не должна превышать 1 30 400 человек.Соглашение также установило механизм надзора за вооруженными силами на границах. Второе соглашение, таким образом, было направлено на сокращение численности пограничных войск до уровня исключительно оборонительных целей. Стороны подтвердили, что не будут применять силу или угрозу применения силы, не стремиться к военному превосходству, и согласились обмениваться информацией о приграничных вооруженных силах. Цель заключалась в том, чтобы способствовать прозрачности и взаимному доверию, а также сделать военную деятельность на границе предсказуемой и контролируемой.
И Россия, и Китай, и заинтересованные лидеры Центральной Азии чрезвычайно оптимистичны в отношении своих достижений в рамках «Шанхайской пятерки». Это рассматривается как новый тип конструктивной и практической дипломатии, которая придает стабильность и предсказуемость вдоль границы протяженностью более 7500 км с помощью военных мер укрепления доверия. Сообщается, что президент Цзян Цзэминь заметил, что «Шанхайская пятерка» представляет собой модель, отличную от мировоззрения «холодной войны». Президент России назвал его уникальным документом в мире.Президент Назарбаев назвал это беспрецедентным в современном мире. 4
Начало процесса «Шанхайской пятерки» совпало со сменой руководства МИД России. В январе 1996 года Андрея Козырева сменил Евгений Примаков. Хотя разочарование в полностью западной ориентации и определенном сдвиге в политике страны началось гораздо раньше, в 1993-94 годах, Козырев все же носил на себе ярлык прозападной ориентации. Примаков делает больший упор на более сбалансированную политику между Западом и Востоком и ассоциируется с концепцией «многополярного» мироустройства.
Третий саммит прошел в Алма-Ате в июне-июле 1998 года. Президент Ельцин не присутствовал на алма-атинском саммите Шанхайской пятерки. Вместо него на саммите присутствовал министр иностранных дел Евгений Примаков. В совместной декларации подчеркнута готовность всех сторон и впредь укреплять атмосферу «подлинной дружбы и полного доверия» на границе. В совместной декларации также отмечен прогресс, достигнутый в демилитаризации границы. Новым элементом саммита стал тот факт, что все выступавшие отметили угрозу региональной безопасности, которую представляет продолжающийся конфликт в Афганистане, рост незаконного оборота наркотиков, рост религиозного экстремизма, сепаратизма и агрессивного национализма в регионе.В декларации говорилось об их обязательстве бороться с этими силами.
Кроме того, подписавшие стороны проявили общую заинтересованность в развитии «трубопроводной инфраструктуры пяти государств с подключением к другим странам». В основном речь шла о масштабном проекте строительства нефтепровода протяженностью 3000 км из западного Казахстана в западный Китай. Сообщается, что Россия проявляет к нему интерес, поскольку российские компании ожидают своей доли в строительных контрактах. 5
Однако тот факт, что президент Ельцин не присутствовал на саммите, а впоследствии и его неспособность присутствовать на церемонии презентации новой столицы Казахстана Астаны, были расценены казахами как пренебрежение, как личная связь между лидерами постсоветского пространства. Советские республики рассматривались как главный цементирующий фактор на постсоветском пространстве. 6
«Шанхайская пятерка» предоставила платформу для реальных достижений в области мер укрепления доверия на границе и ускорила процесс урегулирования пограничных споров и демаркации линии границы на местности. В то же время «Шанхайская пятерка» также использовалась партиями в качестве платформы для выражения добрых намерений и принятия самодовольной позиции в мире, движимом политикой силы. 7
Четвертый саммит «Шанхайской пятерки» прошел в Бишкеке 25 августа 1999 года.Фоном для саммита в Бишкеке послужили бомбардировки Югославии НАТО, событие, которое сблизило Москву и Пекин в совместной борьбе против гегемонизма и применения силы без санкции ООН. По прибытии в аэропорт Бишкека президент Ельцин отметил свою готовность к битве, «особенно с западными людьми». Смягчая влияние слов президента Ельцина, министр иностранных дел России Игорь Иванов, однако, заметил, что «чем теснее российско-китайские отношения, тем выше стабильность в мире», и добавил, что «чем конструктивнее сотрудничество с США, тем выше стабильность. в мире.» 8
В ходе саммита в Бишкеке было подчеркнуто, что первоначальная задача, поставленная в Шанхае (1996 г.) по укреплению доверия и приданию дополнительного импульса приграничному сотрудничеству, выполнена. 9 Появляются новые задачи. Это борьба с международным терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и контрабандой оружия, а также с нелегальной эмиграцией и другими формами трансграничных преступных действий. Два основных события послужили фоном для саммита в Бишкеке: (а) бомбардировка Югославии силами НАТО; и (b) возросшая активность исламских боевиков в Узбекистане, включая покушение на президента Каримова в феврале 1999 года, акты насилия в Баткенской области Кыргызстана, летнее нападение на приграничные села Дагестана и взрывы жилых домов в Москве и другие Российские города подозреваемыми чеченскими боевиками.В Бишкекской декларации подчеркивается договоренность сторон о соответствующих совместных мерах в 1999-2000 годах по борьбе с терроризмом, незаконным оборотом оружия и наркотиков и др. Комментируя саммит в Бишкеке, официальные СМИ подчеркнули, что «Шанхайская пятерка» не является военно-политическим блоком. Его главная цель — обеспечение субрегиональной безопасности. Также было сказано, что «Шанхайская пятерка» не направлена против других стран. 10 Бишкекская декларация также поддержала концепцию многополярности как общей тенденции развития современного мира.
Стороны выразили намерение развивать торгово-экономическое сотрудничество между пятью странами и поддержали идею возрождения «Дипломатии Шелкового пути».
На саммите в Душанбе 5 июля 2000 г. в центре внимания было сотрудничество в области борьбы с национальным сепаратизмом, международным терроризмом и религиозным экстремизмом, а также с незаконным оборотом оружия и наркотиков и нелегальной иммиграцией. С этой целью пять стран договорились разработать многосторонние программы, подписать многосторонние договоры и соглашения, а также проводить регулярные встречи сотрудников своих судебных, пограничных и таможенных ведомств. 11
Приграничные меры укрепления доверия вступили в новый этап реализации Шанхайских соглашений. «Известия», например, сообщили, что первая взаимная инспекция в рамках «Шанхайской пятерки» прошла на морской территории России, а вторая инспекция будет проведена в прилегающем регионе на северо-востоке Китая. Наблюдатели из всех пяти государств могут добровольно участвовать в каждой такой проверке. 12
Декларация, принятая в Душанбе, одобрила общие позиции двух больших стран — России и Китая — по многим региональным и мировым вопросам, а также некоторые любимые проекты лидеров Центральной Азии.Например, он одобрил концепцию многополярного мира. Уважение прав человека упоминается всадником, что при применении этого принципа следует учитывать историческую специфику каждого государства. Применение этого принципа не должно противоречить другим общепризнанным принципам международного права. Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и Договор о всеобъемлющем запрещении испытаний (ДВЗЯИ) должны быть повсеместно присоединены. В декларации одобряется создание безъядерной зоны (NFZ) в Центральной Азии, а также предложение конференции по взаимодействию и мерам доверия в Азии (CICA).Декларация выступает против применения силы в международных отношениях без предварительного разрешения Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН). В нем подчеркивается необходимость усиления роли ООН как главного механизма поддержания международного мира и стабильности. В декларации также подчеркивается безусловная необходимость сохранения и неуклонного соблюдения Договора 1972 года по противоракетной обороне (ПРО), который запрещает создание национальных систем ПРО. Договор по ПРО рассматривается как краеугольный камень стратегической стабильности и фундамент для последующих сокращений стратегических наступательных вооружений.Стороны также выступают против плана США по созданию системы национальной противоракетной обороны (НПРО) и развертывания системы противоракетной обороны театра военных действий (ПРО ТВД) в Азиатско-Тихоокеанском регионе и поддерживают позицию Китая, который выступает против планов включения Тайваня в такая система.
Душанбинская декларация выражает поддержку «стремлению и усилиям Китая по сохранению единства в стране в соответствии с принципом« одного Китая »» и «позиции России по урегулированию ситуации в Чеченской Республике».Принимая во внимание критику со стороны Запада в адрес российских военных действий в Чечне, поддержка «Шанхайской пятерки» казалась долгожданным облегчением для российских властей. Во всех формулировках Китай отождествляет тайваньский вопрос с проблемой Чечни. Это выгодно китайцам, поскольку китайцы не контролируют Тайвань, а русские фактически контролируют Чечню, несмотря на продолжающееся боевое насилие в регионе.
Президент Узбекистана Ислам Каримов впервые принял участие в качестве наблюдателя.Декларацию он не подписывал. Президент Путин предложил называть «Шанхайскую пятерку» Шанхайским форумом. Также были даны подсказки относительно его возможного расширения с участием других государств региона. 13
Политика Китая в отношении Центральной Азии: первоначальный акцент на транспорте, торговле и экономических связях
Политика Китая в отношении Центральной Азии определяется его желанием иметь пояс добрососедских государств на своих чувствительных западных границах через Синьцзян, где он сталкивается с проблемой уйгурского сепаратизма.Уйгуры составляют 8 миллионов из 17-миллионного населения Синьцзяна. Китай стремится к тому, чтобы новые независимые государства Центральной Азии не оказывали никакой поддержки и поощрения уйгурам в Синьцзяне. В Казахстане проживает около 200 000 уйгуров, а в Кыргызстане — около 50 000 человек. 14 С другой стороны, в Синьцзяне проживают небольшие казахские, киргизские и таджикские меньшинства. Во-вторых, цель Китая — получить доступ к энергетическим ресурсам Центральной Азии. Наконец, Китай заинтересован в рынках Центральной Азии и в усилении своего экономического влияния в регионе.Изначально задача обеспечения безопасности Центральноазиатского региона в значительной степени была возложена на Москву, традиционный гарант безопасности в регионе. Китай сосредоточил свои усилия на расширении транспортных, торговых и экономических связей. Российские комментаторы оценили жест, согласно которому Китай согласился урегулировать пограничный вопрос с центральноазиатскими государствами вместе с Россией в рамках четырех плюс один, что рассматривается как признание Китаем особой роли России в регионе. 15 Однако теперь сообщается, что двусторонние переговоры заменят структуру «четыре плюс один», что действительно идет вразрез с интересами ЦАР и выгодно для Китая.
Похоже, что, не подвергая прямому сомнению традиционную роль России в Центральной Азии, Китай настойчиво вторгается в регион, заполняя имеющиеся пространства. Примечательно, что Китай также стремится установить военные контакты с государствами Центральной Азии. Сообщения о растущих военных обменах между Китаем и ЦАР и предложениях первой военной помощи вторым также появляются в последнее время. Китайские военные делегации посещают ЦАР. Министр обороны Туркменистана посетил Китай в сентябре 1999 года и выразил заинтересованность в сотрудничестве с Китаем в области военной подготовки и использования техники. 16 Китай предоставил казахстанским вооруженным силам помощь в размере 11 миллионов юаней во время визита министра обороны Казахстана в Китай в апреле-конце 2000 года. 17 13 июля 2000 г. китайская военная делегация посетила Таджикистан. 18 23 июля 1999 г. прибывшая с визитом китайская военная делегация пообещала оказать помощь Казахстану. 19 В последнее время Китай также укрепил свои военные связи с Узбекистаном, где правительство при президенте Исламе Каримове ведет решительную борьбу с воинствующими исламскими настроениями и экстремизмом.Автору сообщили, что Китай желает отправить войска в Таджикистан, граница с Афганистаном протяженностью 1000 км, для противодействия исламским террористам. Считается, что большое количество исламских боевиков имеет тренировочные базы в контролируемом талибами Афганистане. Китай сталкивается с проблемой воинственности среди недовольного уйгурского мусульманского меньшинства в Синьцзяне. Это вызывает особую озабоченность, поскольку китайско-таджикская граница еще не урегулирована и не разграничена на местности. Китай пока не отказался от своих претензий на 28 тыс. Кв.км. гористой таджикской территории, которая находится недалеко от северной границы Индии в Джамму и Кашмире. Увеличение военного влияния Китая в приграничном регионе Центральной Азии, вероятно, изменит нынешний баланс сил, что, в частности, может вызывать озабоченность Индии.
Сразу после появления независимых государств в Центральной Азии китайцы быстро установили железнодорожное и автомобильное сообщение с приграничными ЦАР. Дешевые китайские потребительские товары наводнили регион.Китай также расширил доступ к морю странам Центральной Азии, не имеющим выхода к морю, через свои порты на Тихом океане. Традиционно все транспортные и коммуникационные связи Центральной Азии проходили через Россию. Выход к морю через территорию Китая помогает ЦАР в поиске альтернативных маршрутов и тем самым снижает их зависимость от Москвы. Возрождение древней сети Шелкового пути, связывающей Китай через Центральную Азию с Европой и Ближним Востоком, поразило воображение всех заинтересованных сторон.Москва стремится к тому, чтобы Россия не оставалась в стороне от строительства транспорта и строительства трубопроводов в регионе. Хотелось бы быть с ними связано. С момента распада Советского Союза Россия активно выступает в качестве моста между Европой и Азией через транспортную сеть, проходящую через территорию России. Он с энтузиазмом поддержал маршрут из Китая через Казахстан, Россию, Беларусь в Польшу. 20 как северное ответвление «Шелкового пути».
Китай жизненно заинтересован в получении доступа к огромным энергетическим ресурсам как России, так и Центральной Азии, учитывая растущие потребности его растущей экономики в энергии.Принимая во внимание амбициозные западные проекты по транспортировке центральноазиатских и каспийских нефти и газа на запад через новую сеть трубопроводов, Китай стремится к тому, чтобы каспийская нефть и газ поставлялись не только на Запад. Москва, которая была единственным хранителем энергоресурсов Центральной Азии и Каспийского моря и трубопроводной сети при Советском Союзе, имеет причины для серьезной озабоченности по поводу интересов и присутствия Запада в регионе. Российские аналитики считают, что до определенной степени возможно сотрудничество с Китаем с целью совместного противодействия давлению и замыслам Запада в регионах Каспийского моря и Центральной Азии.Это считается экономической логикой, стоящей за двумя державами, призывающими к «многополярному» миру. 21
В области энергетики экономики России и ЦАР, с одной стороны, и Китая, с другой, взаимно дополняют друг друга. Фактически Москва рассматривает центральноазиатских стран как своих конкурентов как поставщиков энергии. Однако лучший практический вариант перед Москвой — создать взаимозависимость с Китаем путем строительства нефте- и газопроводов с Дальнего Востока и Сибири в Китай.Москва также стремится к участию в энергосистеме Центральной Азии. В июне 1997 года во время визита премьер-министра Виктора Черномырдина и вице-премьера Бориса Немцова в Китай две страны подписали соглашение о сотрудничестве в области добычи нефти и природного газа и прокладки трубопроводов. Согласно соглашению, они будут сотрудничать в разведке газа в Иркутске на Дальнем Востоке России и поставках газа с Ковыктинского газового месторождения из Иркутской области в Китай по трубопроводу протяженностью 3360 км через Монголию.
Предполагается, что после 2005 года Россия и страны Содружества Независимых Государств (СНГ) будут основным источником природного газа для Китая. Сообщается, что Китай «ведет активную политику по привлечению газовых ресурсов сопредельных государств». Россия, Туркменистан и Казахстан — главные партнеры Китая. 22 24 сентября 1997 года Китай и Казахстан подписали соглашение на сумму 9,5 миллиардов долларов о разработке нефтяных и газовых месторождений в западном Казахстане с помощью Китая.Китай должен получать 60% добытой таким образом нефти. Соглашение предусматривало строительство газопровода протяженностью 3000 км из Казахстана в Китай. 23 Китай особенно заинтересован в получении доступа к туркменскому газу и, таким образом, в обеспечении энергетической безопасности в будущем. В совместном заявлении Китая и Туркменистана, опубликованном 6 июля 2000 года во время визита президента Цзян Цзэминя в Ашхабад, особое значение придается укреплению взаимовыгодного сотрудничества в энергетической сфере. Стороны договорились провести технико-экономическое обоснование проекта прокладки газопровода, связывающего Туркменистан и Китай.Протяженность трубопровода составит 8000 км, а его стоимость — более 12 миллиардов долларов. Впервые о таком маршруте заговорили несколько лет назад. За прошедшие годы он оказался мертвым из-за высокой стоимости строительства. Однако растущие потребности Китая в энергии, похоже, возродили дискуссию. 24
Несомненно, их общая заинтересованность в стабильности и сдерживании растущего влияния Запада и НАТО в регионе, а также совпадение их интересов в области энергетики послужили образцом для построения архитектуры китайско-российской стратегической стратегии. партнерство в Центральной Азии.
Россия остается главным гарантом безопасности в Центральной Азии
Говоря о китайско-российском стратегическом партнерстве в Центральной Азии, можно иметь в виду, что Россия унаследовала от бывшего Советского Союза почти исключительное историческое влияние на ЦАР, которые оставались отрезанными от внешнего мира при царской и советской власти. Однако по мере того, как ЦАР укрепляли свою независимость и устанавливали разнообразные контакты с внешним миром, исключительное влияние России было неизбежно подорвано.Тем не менее Россия оставалась и остается главным гарантом безопасности в Центральной Азии.
Во время распада Советского Союза новые независимые государства Центральной Азии были слабыми в военном, политическом и экономическом отношении и, естественно, подпадали под параметры безопасности Москвы. В мае 1992 года в Ташкенте был подписан договор о коллективной безопасности СНГ о защите границ СНГ. В августе 1992 года, за исключением Туркменистана, все другие государства Центральной Азии вместе с Россией создали 25-тысячные российско-центральноазиатские силы для защиты таджикско-афганских границ и сдерживания исламских боевиков.Россия разместила в Таджикистане 201-ю мотострелковую дивизию и подразделения Федеральной пограничной службы.
Китай должен считаться с этим фактом в отношениях с Россией и ЦАР.
Россия теряет экономическое положение в Центральной Азии
Из-за резкого спада в своей экономике (валовой внутренний продукт (ВВП) России упал на 40-50 процентов в первые несколько лет экономических реформ) и продолжающихся экономических проблем, Россия была не в состоянии поддерживать свои традиционные и историческое влияние на экономику стран Центральной Азии.Все ЦАР диверсифицировали свои политические и экономические связи с внешним миром, особенно с западными странами, имеющими избыточный капитал и современные технологии. Центральная Азия и Каспийский регион, богатые углеводородными ресурсами и другими ценными минералами и металлами, стали особенно привлекательными для западных стран и транснациональных корпораций. Их геополитическое расположение в самом сердце Азии, недалеко от границ России, Китая, Индийского субконтинента, Ирана и Ближнего Востока добавляло им ценности в глазах Запада.Торговля и инвестиции России в ЦАР снизились, в то время как у западных стран, Японии, Южной Кореи и Китая увеличились. 25
Москва стремится к избирательной интеграции
К огорчению и ужасу Москвы, США объявили своей целью продвижение «геополитического плюрализма» на постсоветском пространстве. Самое густонаселенное государство Узбекистан в Центральной Азии, богатый нефтью Азербайджан в Закавказье и вторая по величине и развитая бывшая советская славянская республика Украина привлекли к этому особое внимание США.С благословения и поддержки Запада была сформирована прозападная группировка южных и юго-западных бывших советских республик, включающая Грузию, Украину, Узбекистан, Азербайджан и Молдову (ГУУАМ), в основном в экономических, а частично и в политических целях. Запад продвигает и спонсирует транспортный маршрут Восток-Запад, известный как Транспортный коридор Европа-Кавказ-Азия (ТРАСЕКА), а также прокладку нефте- и газопроводов Баку-Джейхан и Баку-Супса в обход территорий России и Ирана. Решение США распространить зону ответственности командования страны на бывшие советские республики вызвало особую озабоченность у России, и этот вопрос неоднократно поднимался Россией совместно с США на самом высоком уровне. 26
В ответ на вызов Запада Россия стремилась к избирательной интеграции с внутренним ядром бывших советских республик, которые по разным причинам более готовы к ней. 29 марта 1996 г. был подписан Таможенный союз между четырьмя республиками: Россией, Беларусью, Казахстаном и Кыргызстаном. Впоследствии Таджикистан также присоединился к Таможенному союзу. Поскольку три из пяти государств Центральной Азии входят в Таможенный союз, Россия остается важным игроком в Центральной Азии.Узбекистан избрал независимый прозападный курс, а Туркменистан с самого начала провозгласил политику нейтралитета.
Москва постоянно ухаживает за Узбекистаном, потому что он имеет самое большое население среди ЦАР и имеет значительный геополитический вес в Центральной Азии. Так, 12 октября 1998 года во время своего визита в Ташкент президент Ельцин подписал трехстороннее соглашение о противодействии агрессивному фундаментализму и экстремизму в регионе с президентом Узбекистана Исламом Каримовым и президентом Таджикистана Эмомали Рахмановым.Президент Каримов ведет решительную борьбу с исламистскими боевиками в стране, которые особенно сильны в Ферганской долине, на стыке Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана.
В феврале 1999 г. позиции России в регионе потерпели неудачу, когда Узбекистан, Азербайджан, Грузия и Молдова решили выйти из договора о коллективной безопасности. После этого договор о коллективной безопасности под руководством Москвы был продлен только с шестью участниками, а именно с Россией, Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном.Однако договор о коллективной безопасности и Таможенный союз гарантируют, что Россия сохранит свое присутствие и влияние в Центральной Азии.
Повышение западного влияния
Наблюдается неоспоримый рост интереса и влияния Запада в регионе. Увеличение западных инвестиций в регион также создало корыстные интересы в возглавляемых США западных странах в обеспечении безопасности в регионе. К большому огорчению и ужасу Москвы, США объявили Центральную Азию и Каспийский регион областями, представляющими особый интерес для США.В июле 1994 года все бывшие советские республики вместе с Россией присоединились к программе НАТО «Партнерство ради мира» (ПРМ). В сентябре 1997 г. учения впервые прошли в трех ЦАР — Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане — в рамках программы ПРМ с участием войск из США, Турции и других западных стран. Россия, без сомнения, была глубоко обеспокоена тем, что этот район до сих пор находился под полным прикрытием безопасности Москвы. Но Москва предпочла избежать столкновений с Западом и согласилась, послав свой контингент на учения.С тех пор упражнения стали проводиться ежегодно. Поступали, в частности, сообщения о военной помощи США Казахстану и Узбекистану. Однако факт остается фактом: Россия является следующей крупной державой в Центральной Азии. Какие бы небольшие военные объекты, оборудование и учебные объекты не смогли собрать новые независимые государства Центральной Азии, они по-прежнему в значительной степени основаны на российском образце и помощи. В сложной ситуации в Центральной Азии Запад не сможет вводить войска.Фактически, Алексей Малашенко из Московского центра Карнеги поставил под сомнение способность Запада обеспечить «внутреннюю стабильность» в регионе. Он даже предположил, что Россия может стать в какой-то мере «гарантом» меркантильных интересов Запада в регионе. 27
Однако нет сомнений в том, что растущее влияние Запада в Центральной Азии является одним из факторов, побудивших Москву и Пекин к сотрудничеству в регионе.
Исламский экстремизм и воинственность: общая угроза
Рост исламской воинственности и экстремизма в регионе стал общей угрозой для стран региона, а также для России и Китая, а также для Индии.Контролируемый «Талибаном» Афганистан и его наставник Пакистан стали центром международного терроризма, незаконного оборота наркотиков и оружия и исламского экстремизма. Начиная с захвата Кабула в сентябре 1996 года, ополченцы Талибана добились значительных успехов в захвате почти 90 процентов афганской территории. Принято считать, что без поддержки пакистанской армии простое религиозное ополчение, подобное талибам, не могло бы добиться таких впечатляющих успехов. Финансовая помощь Саудовской Аравии и деньги от продажи наркотиков также внесли свой вклад в прибыль Талибана.Пакистан, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты — единственные три страны, которые признали правительство Талибана. Первоначально силы Талибана пользовались тайной поддержкой Вашингтона. Целью «Талибана» было принести мир и единство на раздираемую войной землю, хотя и при жестком и строгом пуританском кодексе поведения суннитов-ваххабитов. Сторонники талибов надеялись, что они помогут прокладывать сухопутные маршруты в Центральную Азию через Афганистан и сделают возможным строительство нефте- и газопроводов из Центральной Азии через Афганистан в Пакистан, тем самым уменьшив зависимость региона от северных маршрутов через Россию.Вашингтон активно продвигает западные маршруты в обход Ирана и России. Его также интересовал южный маршрут через Афганистан в обход Ирана. Транснациональная компания США UNOCAL и саудовская транснациональная компания Delta проявляют интерес к проекту газопровода из Туркменистана через Афганистан в Пакистан и за его пределы.
Однако впоследствии талибы потеряли популярность в Вашингтоне из-за их мрачной репутации в области прав человека и жестокого обращения с женщинами, участия в торговле наркотиками и, прежде всего, отказа выдать саудовского миллиардера Усаму бен Ладена, которого обвиняли в ряде случаев. террористических актов против объектов США.
Широко распространено мнение, что на контролируемой талибами территории Афганистана существует большое количество лагерей террористов. Индия в Кашмире, Россия в Чечне, Китай в Синьцзяне и государства Центральной Азии в районе Ферганской долины и южного пояса, граничащего с Афганистаном, также сталкиваются с проблемой международного терроризма. В связи с атаками исламских боевиков на юге Кыргызстана и юга Узбекистана в странах СНГ были проведены командно-штабные учения Содружества «Южный щит-99».Сообщается, что такие совместные учения проводятся впервые. Целью учений была подготовка к совместным действиям не против обычного противника, а против международных террористических группировок. 28 На саммите «Шанхайской пятерки», состоявшемся в Душанбе в июле 2000 года, первоочередное внимание уделялось проблемам борьбы с международным терроризмом, сепаратизмом, наркотиками и незаконным оборотом оружия.
Пришествие Владимира Путина
Приход молодого и энергичного Владимира Путина на пост президента России широко считается символом возрождения новой России.Основные цели политики президента Путина — укрепление российского государства, проведение прагматичной и реалистичной внешней и внутренней политики, направленной на защиту интересов России, а также на ускорение экономического восстановления страны.
При президенте Путине был дан новый импульс интеграционному процессу на постсоветском пространстве, включая Центральную Азию. Россия сейчас работает в пределах своих возможностей и ресурсов, но существенно активизировала все варианты своей политики.Например, в «Красной звезде» (31 октября 2000 г.) сообщалось, что до сих пор договор о коллективной безопасности, состоящий из шести участников, не содержал коллективного военного элемента. На минском саммите было решено повысить эффективность договора. Новые вызовы и угрозы безопасности были определены как международный терроризм, незаконная торговля оружием, нелегальная миграция, организованная преступность и т. Д. 12 октября 2000 г. в Бишкеке состоялась очередная встреча на высшем уровне государств-участников коллективной безопасности. Было решено усилить структуры и механизмы коллективной безопасности путем создания региональных сил коллективной безопасности, которые будут включать три направления: во-первых, восточноевропейское направление, включающее Россию и Беларусь; во-вторых, кавказское направление, основанное на двусторонних договоренностях между Россией и Арменией; и, в-третьих, центральноазиатское направление, направленное на создание региональных сил коллективной безопасности в центральноазиатском регионе.Целью является создание коллективных сил быстрого развертывания на основе двусторонних отношений между Россией и каждой страной Центральной Азии, особенно с учетом угрозы, исходящей от Афганистана и международного терроризма. 29
10 октября 2000 года Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан подписали договор о создании Евразийского экономического сообщества вместо Таможенного союза. Договор предусматривает создание общего рынка пяти государств.Как отметил Сергей Рогов, «в отличие от своих предшественников Евразийское экономическое сообщество (ЕАЭС), созданное по образцу ЕС, могло бы привести к созданию эффективного механизма развития интеграции на постсоветском пространстве. Впервые в постсоветской истории пять стран договорились о создании наднациональных структур, решения которых будут обязательными для всех членов ЕврАзЭС ». Согласовано, что интеграционный комитет будет принимать решения большинством в две трети голосов.Квоты голосования были определены следующим образом: Россия получит 40 процентов голосов, Беларусь и Казахстан — по 20 процентов, а Кыргызстан и Таджикистан — по 10 процентов. Их взносы в бюджет ЕАЭС также будут соразмерными. 30
На основании вышеупомянутых фактов можно сделать вывод, что при президенте Путине Россия укрепляет свое присутствие в Центральной Азии как в экономической сфере, так и в сфере безопасности. 31
Аналитики утверждают, что при Путине Россия, вероятно, будет более настойчиво продвигать свои экономические интересы в Центральной Азии.Путин хочет, чтобы экономические и политические интересы совпадали. Несмотря на ослабление экономических позиций России в Центральной Азии, структуры интеграции российско-центральноазиатской экономики советской эпохи сохраняются. Таким образом, крупные предприятия в России по-прежнему зависят от импорта хлопка из Узбекистана, особенно в Иваново. 32 Сообщение Рейтер из Москвы от 13 октября 2000 г. гласит: «Запад предоставил долгожданные инвестиции, особенно в богатый природными ресурсами Казахстан, но при Путине Россия вновь становится влиятельным лицом номер один в регионе».Страх перед радикальным исламом, особенно в Афганистане, связывает Россию и Среднюю Азию.
Кампания Китая по развитию западных регионов
Китай начал свою «Великую западную кампанию» по развитию отсталых западных регионов страны. Цель состоит в том, чтобы уменьшить явное неравенство в развитых восточных регионах и отсталых западных регионах, а также укрепить контроль Китая над регионами меньшинств через обещания экономического развития.Есть даже опасения, что растущее экономическое неравенство может угрожать единству страны. 33 Кроме того, 8 миллионов из 17 миллионов жителей Синьцзяна — уйгуры, мусульмане тюркского происхождения и сопротивляются ассимиляции со стороны доминирующего ханьца. Оценки разнятся относительно степени угрозы, которую представляет для китайской системы насилие сепаратистов в Синьцзяне. Согласно одной из точек зрения, сепаратистское насилие в Синьцзяне еще не приобрело угрожающих размеров. Тем не менее, с этим все согласны, и китайские власти, похоже, также считают, что «сепаратизм и борьба с сепаратизмом в Синьцзяне будут продолжаться еще долго».С января 1997 года по апрель 1999 года Amnesty International задокументировала 210 смертных приговоров и 190 казней в провинции. Большинство казненных были уйгурами, уличенными в терроризме и подрывной деятельности. Китайцы обеспокоены участием уйгуров в вооруженных исламских движениях за рубежом в Афганистане, Узбекистане и даже Чечне, потому что, вернувшись домой, они могут создать проблемы для Китая. Китайцы надеются сдержать уйгурский сепаратизм за счет экономического развития региона. Китай планирует развивать в регионе ряд инфраструктурных и нефтегазовых проектов.Сообщается, что в ближайшие пять лет Пекин надеется потратить более 12 миллиардов долларов на 70 крупных проектов. Часть денег поступит из Пекина, и он также рассчитывает на помощь богатых восточных провинций. 34
Можно предположить, что экономическое развитие западных регионов Китая, включая Синьцзян, может помочь в проецировании экономической мощи Китая дальше на запад в государствах Центральной Азии и может изменить текущее равновесие баланса сил в регионе в Китае. услуга.
Проекты развития инфраструктуры и трубопроводов в Синьцзяне, с помощью которых Китай надеется одновременно привлечь на свою сторону и еще больше ассимилировать недовольные меньшинства, создают новые противоречия. Они привели к увеличению миграции ханьцев в регион, который вызывает глубокое недовольство уйгуров. Уйгуры считают, что выгоды от проектов развития в основном достаются ханьским поселенцам, а не сообществу меньшинств.
Посетители из соседнего Кыргызстана — единственного государства Центральной Азии, присоединившегося к Всемирной торговой организации (ВТО), — отмечают, что Китай энергично пытается наводнить рынки Центральной Азии, сбрасывая дешевые китайские товары.Кыргызстан, имеющий относительно свободную экономику, используется как транзитный пункт в остальную часть Центральной Азии. Сообщается, что китайцы прибегают к неэтичной торговой практике, маркируя свои низкокачественные товары массового потребления как «сделанные в Кыргызстане». Продукция легкой промышленности Кыргызстана считается хорошего качества, но, естественно, в гораздо меньшем количестве.
И россияне, и соседние ЦАР опасаются постепенной демографической экспансии из Китая.
Возможное соперничество?
Политика Китая по развитию западных регионов, а также политика России по продвижению региональной интеграции путем создания ЕврАзЭС и укрепления договора о коллективной безопасности подчеркивают их энергичные усилия, направленные на укрепление позиций в соответствующих частях Центральной Азии, хотя и по-разному. При этом они взаимодействуют друг с другом в рамках Шанхайского форума. На Шанхайском форуме было принято решение о создании антитеррористического центра в Бишкеке.
На данный момент Китаю, похоже, удалось заручиться поддержкой центральноазиатских режимов в сдерживании уйгурских сепаратистов. Он также стремился официально обязать Россию и ЦАР придерживаться концепции «одного Китая». Однако утверждается, что если исламские экстремистские группировки придут к власти в Средней Азии или Центральная Азия погрузится в хаос, будет сложнее предотвратить поддержку уйгуров из соседних регионов. И Россия, и Китай по своим причинам глубоко заинтересованы в том, чтобы Центральная Азия не дестабилизировалась.
Китай прямо не ставит под сомнение традиционную позицию России, но пытается проникнуть в доступные пространства в регионе, которые включают не только растущие экономические, но и военные контакты. В Казахстане прямые иностранные инвестиции Китая достигли 1,1 миллиарда долларов в 1999 году. Моррис Россаби отметил, что Китай «питает стремление заменить Россию в качестве доминирующей экономической силы в Центральной Азии, что позволит Пекину лучше решать свои проблемы внутренней политики». 35 Вполне вероятно, что если экономическая и военная мощь Китая продолжит расти, а мощь России снизится, Китай может даже вмешаться и сыграть роль полицейского для защиты своих экономических и геополитических интересов в Центральной Азии.
В настоящее время Китай проводит политику сдержанности, поскольку не хочет нарушать стабильность в этом районе. Более того, утверждается, что любое усиление китайского присутствия и влияния, скорее всего, произойдет в тех регионах ЦАР, которые примыкают к Китаю, что, в свою очередь, нарушит внутреннее равновесие в этих государствах.
Одним из факторов, связывающих Китай с ЦАР, является авторитарная политическая культура. Хотя в России созданы все атрибуты демократии, демократическая культура и институты все еще являются новыми для России, и российскому правящему классу нетрудно иметь дело с авторитарными режимами.Действительно, режимы ЦАР все больше опасаются настойчивых требований Запада в отношении прав человека и демократии. Фактически, авторитарная китайская модель, сочетающая жесткий политический контроль со свободной рыночной экономикой, кажется все более привлекательной для режимов ЦАР.
Можно предположить, что Китай может надеяться достичь гораздо большего в плане расширения своего влияния в Центральной Азии и далее на запад через дивиденды мира. Китай, похоже, с энтузиазмом принял «евразийский проект», который включает обширный регион с огромными ресурсами, включающий Россию, Китай и государства-члены Центральной Азии, которые составляют Шанхайский форум. 36 Следует иметь в виду, что власть, проистекающая из военной и экономической мощи страны, не обязательно должна осуществляться напрямую. Сам факт его существования может получить согласие относительно более слабых государств. В самом деле, из-за своего размера, населения и растущей экономической и военной мощи Китай непременно почувствует свой вес в этой группировке, особенно с учетом того факта, что после распада Советского Союза власть и влияние Москвы уменьшились, а влияние Китая уменьшилось. на подъеме.В Москве это болезненно осознают, но она хотела бы избежать прямой конфронтации с Китаем или, если уж на то пошло, с Западом. Очевидно, что первоочередной задачей России будет сохранение своего традиционного влияния и господства над Средней Азией. В противном случае Россия может попытаться занять положение «уравновешивающего полюса» противоборствующих сил и интересов в регионе. В некоторой степени это также означало бы примирение России с присутствием как западных, так и других интересов в регионе.Точно так же Россия может приветствовать более активную роль Индии в Центральной Азии.
Россия пытается создать антитеррористический альянс ведущих держав. 37 Он создал совместные рабочие группы по Афганистану с Индией и США, чтобы противостоять исходящей оттуда угрозе международного наркотерроризма. И Россия, и США поддержали резолюцию Совета Безопасности ООН от 19 декабря 2000 г., которая ввела дополнительные санкции против Талибана, потребовав, чтобы последний закрыл базы террористов на его территории и в течение месяца выдал Усаму бен Ладена.Чрезвычайно важно, что Китай (наряду с Малайзией) предпочел воздержаться от резолюции Совета Безопасности. Таким образом, в вопросе противодействия вызову талибов в Афганистане позиции Китая и России не идентичны, несмотря на то, что «Шанхайская пятерка» неоднократно подчеркивала необходимость совместной борьбы с религиозным экстремизмом и международным терроризмом. Стратегия талибов и их сторонников в Исламабаде состоит в том, что все соседние страны не должны объединяться против них, и они могут иметь дело с каждой соседней страной отдельно, обещая хорошее поведение.Воодушевленные признанием талибами независимости Чечни в январе 2000 года и его поддержкой чеченских повстанцев, российские официальные лица в мае и июне 2000 года заявили о возможности нанесения превентивных воздушных ударов по тренировочным базам террористов на территории, контролируемой талибами. Угроза Талибана применить репрессалии против соседних стран Центральной Азии, похоже, напугала Узбекистан и другие ЦАР, заставив их дистанцироваться от России. Сама Россия отступила от угрозы авиаударов.Талибан особенно пытается наладить контакт с Китаем. Фактически, в политике всех стран региона прослеживается определенная двойственность в подходе к феномену «Талибан». Россия считает защиту южных границ СНГ решающим фактором своей безопасности. Он остается главным гарантом безопасности региона. В то же время, после своего предыдущего опыта в Афганистане, он не хотел бы снова участвовать в новой афганской войне. Он хотел бы действовать в коалиции с другими державами и через Организацию Объединенных Наций (ООН) и других, которые так склонны.
Западные аналитики неизменно останавливаются на «перспективах и напряженности в китайско-российских отношениях». 38 Несомненно, за теперешним дружелюбием между Москвой и Пекином действительно скрывается потенциал соперничества и конфликта. Однако прямо сейчас ни Москва, ни Пекин не желают нарушать корзину их стратегического партнерства в Центральной Азии. Эти двое рассматривают Центральную Азию как «стратегический тыл» друг для друга. Россия хотела бы добиться большей взаимной зависимости с Китаем за счет расширения торговли, транспортных связей и трубопроводных сетей в качестве гарантии мира и безопасности на ее восточном фронте в обозримом будущем. 39 Даже если Россия опасается вероятного вызова ее интересам в Средней Азии, создаваемого политикой Китая по развитию своих западных регионов, некоторые российские политики и ученые, в том числе бывший премьер-министр Евгений Примаков, сделали это смелым, аргументируя это тем, что что западные регионы Китая и Дальний Восток могут развиваться вместе. 40
Последствия для Индии
В Декларации о дальнейшем развитии и активизации сотрудничества между Республикой Индия и Российской Федерацией, принятой 30 июня 1994 года во время визита премьер-министра Рао в Москву, говорится: «Стороны подтвердили свою глубокую заинтересованность в содействии миру и стабильности. на участке между границей Республики Индия и Российской Федерации.«
Центральная Азия и Афганистан, таким образом, рассматривались как районы, вызывающие общую озабоченность как Индии, так и России. Однако у Китая есть преимущество географической близости с регионом, чего нет у Индии. Китай продвинулся вперед и актуализировал стратегическое партнерство с Россией в Центральной Азии. Шанхайский форум предоставил структуру и механизм для такого партнерства. Нет никаких сомнений в том, что Индия глубоко заинтересована в событиях в регионе.
Тот факт, что китайско-российское и центральноазиатское сближение, пограничные поселения и пограничные меры укрепления доверия сопровождались соглашением о мире и спокойствии, а также меры укрепления доверия в приграничных районах между Индией и Китаем, чрезвычайно важен.
Во время душанбинского саммита «Шанхайской пятерки» намекнули на возможность присоединения к нему других стран региона. 3 января 2001 г. Пакистан подал официальный запрос на присоединение к Шанхайскому форуму в качестве наблюдателя. Однако любое решение по запросу Пакистана может быть принято только консенсусом. Таджикистан и Россия уже заявили о своем противостоянии. Текущая политика Пакистана как главного создателя и сторонника ополчения «Талибан» и его имидж подстрекателя трансграничного терроризма не помогут пакистанскому военному режиму вырваться из изоляции.Пакистан стремится играть активную роль в Центральной Азии с момента возникновения ЦАР.
То, что ни одна страна не желает выступать на стороне виновных в террористическом насилии и тех, кто поддерживает его и подстрекает, свидетельствует о растущей озабоченности международного сообщества трансграничным терроризмом. Примечательно, что даже Пакистан заявил о своей готовности сотрудничать с санкциями ООН против талибов. Однако его настойчивое стремление держать границу между Пакистаном и Афганистаном открытыми обеспечило бы Талибану помощь и поддержку со стороны Пакистана.
Шанхайский форум был создан с целью поддержания мира и стабильности в регионе. В этом вопросе, как и в вопросе совместной борьбы с бедствием наркотерроризма, существует совместимость интересов Индии и государств «Шанхайской пятерки». В то же время понятно, что Индия не хотела бы подписывать резолюции Шанхайской пятерки без должного вознаграждения, особенно со стороны Китая, с которым у нее есть нерешенный пограничный спор. Более того, Китай продолжает оказывать Пакистану помощь в ядерной и ракетной областях в ущерб безопасности Индии и в нарушение международных соглашений.В интересах Индии не быть изолированной от событий и процессов, происходящих в ее стратегическом соседстве в Центральной Азии. Тем не менее, похоже, что необходимы дополнительные усилия для установления взаимного доверия и понимания законных интересов друг друга, особенно в отношении индийско-китайских отношений, прежде чем станет возможным какое-либо предметное сотрудничество между Индией и Шанхайским форумом. Тем временем Индия может добиваться статуса наблюдателя и более тесно сотрудничать с Шанхайским форумом в борьбе с международным терроризмом, религиозным экстремизмом и торговлей наркотиками и оружием.«Шанхайская пятерка» создала в Бишкеке антитеррористический центр, с которым Индия может взаимодействовать.
Это правда, что все ЦАР, а также Россия и Китай видят угрозу в Талибане, но они также уязвимы для стратегии Талибана по разделению соседей и поиску сепаратного мира с каждым из них. Более того, Китай давно поддерживает стратегическое сотрудничество с Пакистаном, который создал и поддерживает силы Талибана. Более тесное взаимодействие и сотрудничество между Индией, ЦАР и Россией могут помочь в кристаллизации и укреплении общих позиций в совместной борьбе с общей угрозой трансграничного наркотерроризма.Конструктивное взаимодействие с Китаем по этим вопросам также может дать положительные результаты.
Широко распространено мнение, что продолжающийся рост экономической и военной мощи Китая может изменить баланс сил в регионе в пользу Китая. В такой ситуации Москва может стремиться к вовлечению нескольких игроков в регион вместо прежнего монопольного владения регионом. После «неформального» предложения Евгения Примакова, сделанного во время его визита в Нью-Дели в декабре 1998 года, относительно желательности формирования стратегического треугольника между Россией, Индией и Китаем, эта концепция получила широкую поддержку в российском стратегическом сообществе и официальных кругах.При этом в российских кругах постоянно подчеркивается, что такое трехстороннее сотрудничество не предполагает формирования формальной группировки, направленной против Запада. В Москве также осознают, что все углы предлагаемого треугольника не равны и трудности в отношениях между Индией и Китаем сохраняются. Московская пресса приветствовала недавний 9-дневный визит Ли Пэна, человека номер два в Китае, в Индию с целью улучшения китайско-индийских отношений. 41
России удалось обезопасить восточный фланг Центральной Азии через Шанхайский форум.Вполне вероятно, что Россия хотела бы укрепить западный фланг Центральной Азии за счет расширения сотрудничества между собой, ЦАР, Ираном и Индией. Он может надеяться сбалансировать растущее китайское (а также западное) влияние в регионе с помощью такой группировки. Основа для такого сотрудничества уже заложена в рамках транспортного соглашения Север-Юг между Индией, Ираном и Россией в сентябре 2000 года, а ранее в рамках трехстороннего транспортного соглашения между Индией, Ираном и Туркменистаном.В интересах Индии иметь доступ к множеству маршрутов в Среднюю Азию. Индия может оставить свои возможности открытыми и стремиться к максимальному увеличению своего присутствия и влияния в регионе за счет инклюзивного, а не эксклюзивного подхода к поиску партнеров. Однако некоторые маршруты, подобные тому, который проходит через Афганистан, могут не работать в ближайшем будущем по очевидным причинам. На данный момент маршрут через Иран является наиболее функциональным и беспроблемным. Содействие тесному сотрудничеству между Индией, Ираном, ЦАР и Россией также послужит жизненно важным геополитическим интересам Индии в регионе.Фактически, Индии есть все, чтобы выиграть и нечего терять в налаживании тесного сотрудничества между этими странами. По крайней мере, это может предоставить Индии козырную карту по отношению к Китаю. Индия не должна позволять маргинализации и отстранению себя от «большой игры», разворачивающейся сейчас в Центральной Азии.
Что касается угрозы международного терроризма, исходящей из афгано-пакистанского пояса, то в общих интересах соседних стран было бы построение широкого консенсуса — желательно коалиции — для принятия совместных мер по искоренению зла трансграничного терроризм, торговля наркотиками и оружием.
Могут быть предприняты шаги для выхода за рамки концептуализации и формулирования намерений путем проведения конкретных исследований, составления реальных планов и их реализации. Они могут включать, среди прочего, меры по расширению существующих транспортных мощностей для оптимизации транспортировки товаров в Центральную Азию и Россию в Индию и из них через территорию Ирана. Индия и Иран (как ворота в Центральную Азию и Россию) могут сблизиться благодаря множеству взаимовыгодных экономических сделок.Индия может выступить с инициативой создания многонациональной каспийской судоходной корпорации. Индийские компании и опыт могут быть мобилизованы для создания совместных предприятий в Центральной Азии во многих секторах, от нефти и газа до горнодобывающей промышленности, хлопчатобумажной ткани и т. Д. Важно, чтобы представители торгово-промышленных палат и эксперты в соответствующих областях были связаны с формулированием конкретных планов и их эффективной и быстрой реализацией.
Сами ЦАР хотели бы установить многогранные связи с как можно большим количеством стран, чтобы придать смысл своей новообретенной независимости.Таким образом, можно утверждать, что рост активности в регионе и более тесное сотрудничество со странами Центральной Азии в различных областях будут служить интересам Индии. У Индии дружественный и безопасный имидж в регионе, на котором она может опираться.
Сноски
Примечание *: Научный сотрудник Назад.
Примечание 1: Чэнь Цимао, «Китайско-российские отношения после распада Советского Союза» в издании Геннадия Чуфрина, Россия и Азия, Новая повестка дня безопасности (Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI), Oxford University Press, 1999), п.289. Назад.
Примечание 2: Алексей Д. Воскресенский, «Восприятие Китая внешнеполитической элитой России», Проблемы и исследования, № 1, с. 3, март 1997 г., стр. 18. Назад.
Примечание 3: Сюй Куй из Китайской академии общественных наук, «Отношения России с Центральной Азией и Китаем и вопрос интеграции в азиатскую экономику» Интернет-сайт IREX (научные статьи), 31 января 1996 г. Железная дорога предоставила странам Центральной Азии с важным переходом в Азиатско-Тихоокеанский регион и удобным выходом к Тихому океану.В ноябре 1995 года по этой железной дороге в Узбекистан впервые было перевезено 78 контейнеров из США. Назад.
Примечание 4: См. Чэнь Миншань и Хэ Сицюань, «Механизм« Шанхайской пятерки »для региональной безопасности», Contemporary International Relations, vol. 10, вып. 8, август 2000 г., стр. 3-4. Назад.
Высоко оценивая развитие российско-китайских отношений, министр иностранных дел Евгений Примаков в своем выступлении на Четвертой АРФ 27 июля 1997 г. заявил: «Позитивное и динамичное развитие российско-китайских отношений внесло впечатляющий вклад в дело мира и мира. безопасность в Азиатско-Тихоокеанском регионе.Что касается Шанхайских соглашений, он сказал, что они установили в Азии обширную зону стабильности вдоль границ, протянувшуюся более чем на 7000 км, обеспечивая предсказуемость и проверяемость военной деятельности пяти государств в зоне действия соглашений. Это хороший пример того, как более сильная безопасность в регионе может быть достигнута за счет укрепления доверия в военной области и реального сокращения вооружений, а не за счет пополнения войск и расширения зон ответственности, на которые претендуют военные блоки.
Примечание 5: Независимая газета, 4 июля 1998 г. Назад.
Примечание 6: Константин Сыроежкин, «Политика России в Центральной Азии: взгляд из Казахстана», в сб. Чуфрин, прим. 1. С. 105-106. «Новые известия» отметили, что в отсутствие Ельцина встреча в Алма-Ате лидеров «Шанхайской пятерки» стала «чистой формальностью». См. «Новые известия» от 4 июля 1998 г. в «Текущем дайджесте постсоветской прессы», т. 50, нет. 27, 5 августа 1998 г., стр.18-19. Назад.
Примечание 7: Таким образом, N-тесты Индии и Пакистана подверглись критике на саммите в Алма-Ате. Министр иностранных дел Примаков воспользовался случаем, противопоставив напряженные отношения между Индией и Пакистаном примеру безопасности на основе сотрудничества, установленный «Шанхайской пятеркой», и призвал Индию и Пакистан последовать примеру «Шанхайской пятерки». На самом деле, «Новые известия» от 4 июля 1998 г. отметили относительно предложения Назарбаева СВМДА, что оно было «концептуальной переработкой идеи, когда-то выдвинутой Михаилом Горбачевым.. . «Все это, — добавила газета, — повторяется в различных формах год за годом. Подавляющее большинство из них имеют примерно такие же шансы на реализацию, как и призыв президента России в недавнем письме премьер-министру Индии Ваджпаи, чтобы Индия без промедления подписала Договор о нераспространении ядерного оружия «. Назад.
Примечание 8: Сегодня, 26 августа 1999 года. Назад.
Примечание 9: The Daily Review (перевод на русскоязычную прессу, РИА Новасти), 26 августа 1999 г.Назад.
Примечание 10: SWB, SU / 3623 G / 1-2, 26 августа 1999 г .; РИА Новости, 26 августа 1999 г. Назад.
Примечание 11: См., Например, Чен Миншань и Хэ Сицюань, «Механизм« Шанхайской пятерки »для региональной безопасности», Contemporary International Relations, август 2000 г., стр. 5-6; Ма Ганг, «Формирование и развитие механизма« Шанхайской пятерки »», Международные стратегические исследования, вып. 4, October 2000, pp. 26-27. Назад.
Примечание 12: Известия, 4 июля 2000 г.Назад.
Примечание 13: Индус, 6 июля 2000 года. Назад.
Примечание 14: РИА Новости, 26 августа 1999 г. Назад.
Примечание 15: Известия, 4 июля 2000 г. Назад.
Примечание 16: SWB / SU / 3639 S1 / 2, 14 сентября 1999 г. Назад.
Примечание 17: Интерфакс-Казахстан, 2 мая 2000 г.,
Примечание 18: SWB / SU / 3894 SI / 5, 17 июля 2000 г. Назад.
Примечание 19: SWB / SU / 3596 SI / 2, 26 июля 1999 г.Назад.
Примечание 20: Подробнее см. Моррис Россаби, «Шелковый путь, образовательный ресурс», Education About ASIA, vol. 4, вып. 1, весна 1999 г. Также, Оливер Уайлд, «Шелковый путь»
Примечание 21: См., Например, С. Кедрова в «Содружестве НГ №1». 7, The Daily Review, 13 августа 1999 г. Назад.
Примечание 22: Новости из России, 29 мая 1998 г., с. 19. Назад.
Примечание 23: SWB, SUW / 0508 WE / 2, 17 октября 1997 г.Назад.
Примечание 24: Авды Кулиев, «Цзян продолжает тур по Центральной Азии с остановкой в Туркменистане», Eurasia Insight, 18 октября 2000 г.
Примечание 25: SWB, SU, 3235 B / 12, 25 мая 1998 г. Назад.
Примечание 26: Независимая газета, 8 апреля 1998 г. Назад.
Примечание 27: См., Например, Джотсна Бакши, «Российская политика в отношении Центральной Азии — I», Стратегический анализ, январь 1999 г., стр.1585-1586. Назад.
Примечание 28: SWB, SU / 3684 SL / 1, 5 ноября 1999 г. Назад.
Примечание 29: Dipkurier NG No. 19 в The Daily Review, 14 декабря 2000 г. Назад.
Примечание 30: См., Например, Санобар Шерматова, «Путин наращивает интеграцию с Казахстаном, Киргизия», Московские новости, 18-24 октября 2000 г., с. 3. Назад.
Примечание 31: «Россия и Центральная Азия», Эд Уорнер из «Голоса Америки», 24 мая 2000 г.,
Примечание 32: Интервью Андрея Кортунова
Примечание 33: Кай Александр Шлевогт, «Западная кампания Китая», Дальневосточное экономическое обозрение, 17 августа 2000 г. Назад.
Примечание 34: Сьюзан У. Лоуренс, «Где Пекин боится Косово», издательство «Дальневосточный экономический обзор», 7 сентября 2000 г. См. Также Атул Анеджа, «Многосторонняя стратегия Китая по противодействию сепаратизму в Синьцзяне», The Hindu, 16 сентября 2000 г.Назад.
Примечание 35: Моррис Россаби, «Китай стремится укрепить свой экономический профиль в Центральной Азии»,
Примечание 36: Ма Ганг, н. 11. С. 25-28. Назад.
Примечание 37: Пол Гобл, «Антитеррористический альянс?», Washington Post, январь 2001 г., RFE / RL. Назад.
Примечание 38: См., Например, RAND Report 1999; также
Примечание 39: Всеволод Овчинников. Не бойся китайского тигра. Экономика и жизнь. 37 в Daily Review, 19 сентября 2000 г. Назад.
Примечание 40: См., Например, «Россия, Китай. У них много общих интересов», Российская газета, 1 ноября 2000 г., в The Daily Review, 1 ноября 2000 г .; Овчинников, Там же. Назад.
Примечание 41: Евгений Верлин, «Россия, Индия, Китай: дружественный треугольник», Время MN, 18 января 2001 г. в The Daily Review, 18 января 2001 г.Автор полагает, что идея неформального стратегического союза России, Индии и Китая, выдвинутая Евгением Примаковым, приобретает «видимые очертания». Назад.
Социальный работник является ведущей профессией и может стать драйвером экономического роста, считают эксперты профильного альянса
НУР-СУЛТАН, 30 сентября 2021 г. — В Казахстане существует потребность в расширении образовательных возможностей социальных работников и создать пул развитых национальных практик социальной работы, по мнению участников III Международного форума социальных работников «Социальная работа как драйвер социально-экономической модернизации в Казахстане: кадровая политика и практика».
По словам Динары Есимовой, исполнительного директора Национального альянса профессиональных социальных работников Казахстана, социальная работа является ведущей профессией для тех, кто имеет право влиять на политику и принимать грамотные решения.
Есимова продолжила, что основная цель форума — информировать и поддерживать социальных работников в Казахстане, а также доказывать необходимость развития собственных национальных и региональных практик социальной работы, «которые могут быть более устойчивыми, чем зарубежные. .«
«Решение проблемы« здесь и сейчас »» означает, что проблему можно решить, но в целом ситуация может не измениться, но мы хотим, чтобы успех был постоянным. Сотрудник должен быть не только помощником, но и руководителем. и влиять на качественные решения », — поделилась она.
В своем выступлении Есимова процитировала опыт других стран в повышении статуса социальных работников и выразила свое видение дальнейшего развития профессии. В частности, она указала на необходимость повышения квалификации социальных работников.
«Сейчас много говорят о том, что мы не будем институционализировать профессию« социального работника », пока не станем факультетом и отделом. Но теперь, когда мы достигли определенного уровня, мы хотим встретиться с лицами, принимающими решения, и обсудить эту профессию, которая может улучшить социально-экономическую ситуацию в стране », — сказала она.
Эксперт подчеркнул, что в настоящее время нет последовательности в организации обучения социальной работе. Вместе с тем, по ее мнению, сейчас созданы все условия для подготовки социальных работников.В Казахстане этой профессии преподают 12 высших учебных заведений.
«В прошлом году в рамках текущих проектов ЮНИСЕФ (Детский фонд ООН — прим. Автора) мы провели трехнедельные курсы для университетов страны, которые обучают студентов социальной работе, для медицинских университетов, готовящих медицинских работников, в колледжах. и так далее », — пояснила Есимова.
В целом она подчеркнула, что эту работу нужно развивать и для этого есть все предпосылки.Национальный альянс профессиональных социальных работников Казахстана планирует сформировать пул специалистов по социальной работе. Она уверена, что стране необходимо постепенное «эволюционное» обновление трудовых ресурсов в социальной сфере.
«Мягко, чтобы человек решил изменить свое поведение внутренне», — пояснил эксперт.
Директор Центра изучения глобального здоровья в Центральной Азии Колумбийского университета Асель Терликбаева представила научно обоснованные практики в социальной работе.Она сказала, что исследования в области социальной работы помогли не только определить наиболее эффективные вмешательства, но и оценить лучшие способы их реализации.
«Развитие новых знаний, политики и программ часто является результатом исследований», — подчеркнула она.
Особое внимание участники форума уделили работе социальных педагогов с детьми. Татьяна Адерихина, специалист по образованию ЮНИСЕФ в Казахстане, представила результаты программы профилактики прогулов детей в школе с использованием технологии кейс-менеджмента.Инициатива проекта появилась в 2018 году. Таким образом, группы систем раннего предупреждения сформированы в трех городских и одной сельской школе в двух регионах Казахстана. Перед специалистами стояла задача выявить учеников, которым грозит отчисление или низкая успеваемость в школе.
«Благодаря своевременному выявлению учащихся, которые наиболее подвержены риску, существует не только шанс их раннего включения, но и предоставление наиболее подходящей поддержки и вмешательств для продолжения учебы в школе», — пояснила Татьяна. Адерихина.
Группа должна была помочь учащимся продолжить учебу в школе / улучшить успеваемость с помощью ряда мероприятий, отвечающих индивидуальным потребностям, а также сформировать общешкольный подход с участием команды школьного персонала.
В настоящее время такие группы действуют в восьми школах, проводится соответствующая работа с детьми из групп риска.
«В этом году мы подвели итоги этого долгосрочного проекта. Сама система раннего предупреждения (EWS — прим. Автора) в первую очередь направлена на выявление случаев прогулов и реагирование на них.(…) Показатели успеваемости, посещаемости и участия детей в образовательном процессе использовались для аргументации и оценки степени риска, поскольку они являются частью оценки потребностей, проводимой социальным работником. Задачей школьной команды было грамотно спланировать действия в поддержку ребенка, вовремя отреагировать, не допустить ошибок, которые могут повлиять на будущее ребенка и его учебные достижения », — пояснила Адерихина.
Сандугаш Исмагулова, эксперт из Кызылорды, рассказала о потенциале социальных работников в сфере первичной медико-санитарной помощи.Социальный работник городской поликлиники рассказала о своей работе на примере.
«Семья воспитывает ребенка, 1,2 месяца, родители ребенка, мама — 31 год, папа — 42 года, проживают в гражданском браке. У отца также есть 15-летний сын от первого брака. , все живут вместе. Дом частный, в аварийном состоянии, в комнатах очень сыро, это небезопасная среда для ребенка. Когда ребенку было 8 месяцев, во время посещения на дому приемная сестра рассказала, что семья живет в состояние высокого социального риска.Выяснилось, что мать ребенка была в состоянии алкогольного опьянения, сам ребенок находился в небезопасной среде », — сказала Исмагулова.
По словам Исмагуловой, социальный работник вмешался, чтобы поддержать семью. Создана экологическая карта для семьи и составлен индивидуальный план развития семьи.
«Между семьей и их основным лечащим врачом установились доверительные отношения, мать перестала употреблять алкоголь, ребенок в безопасности, мать хорошо ухаживает за ребенком, проводит с ним гораздо больше времени, играет, читает и продолжает кормить ребенка грудным молоком », — пояснил социальный работник.
После выступления экспертов участники форума обменялись мнениями по теме, заданной на панельной сессии.
Напомним, что с 28 по 30 сентября 2021 года в Нур-Султане прошел III Международный форум социальных работников «Социальная работа как драйвер социально-экономической модернизации в Казахстане: кадровая политика и практика».
В мероприятии онлайн и офлайн приняли участие около 600 специалистов из регионов Казахстана, России, Азербайджана, Таджикистана, Германии и других стран.
Форум прошел в рамках сотрудничества представительства Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Казахстане, Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, Уполномоченного по правам человека, Л.Н. Гумилева. Евразийский национальный университет (ЕНУ) и Альянс профессиональных социальных работников Казахстана при поддержке Уполномоченного по правам ребенка в Республике Казахстан.
В первый день пленарного заседания участники форума рассказали о трансформации профессии «Социальный работник» во время пандемии, а также поделились своим дальнейшим видением развития этой профессии.