Юристы раскрывают секреты: 10 правил подведомственности
Направо пойдешь – коня потеряешь. Или, наоборот, победу одержишь? Выбор арбитражного суда или суда общей юрисдикции зависит от подведомственности спора, но определить ее подчас непросто. Указания законов могут быть неконкретны, судебная практика с годами меняется. «Право.ru» предлагает путеводитель по самым актуальным вопросам подведомственности. Из него можно узнать особенности обжалования административных наказаний и споров между индивидуальными предпринимателями.
1. Каковы общие правила при определении подведомственности спора?
Руководитель практики частных клиентов, адвокат АБ «Ковалёв, Рязанцев и партнёры» Виктор Глушаков советует использовать три фильтра:
1. Разъяснения судебной практики
Например, так можно определить подведомственность спора, в котором наследник получил долю в уставном капитале и требует выплатить ее действительную долю.
2. Характер и субъектный состав спорных правоотношений
Если у участников спора есть особый статус, а конфликт связан с извлечением прибыли – то дело с большей долей вероятности относится к арбитражной подведомственности.
3. Субъективная оценка отношений
Если сомнения все-таки остаются, надо помочь суду устранить их – изложить свою точку зрения на подведомственность спора. Адвокат советует делать это на стадии подачи иска.
2. Где обжаловать постановления об административных правонарушениях?
В арбитражном суде, если они связаны с предпринимательской или иной экономической деятельностью (ч. 3 ст. 30.1 КоАП).
Из этого правила есть исключения, указывает партнер юрфирмы «Инфралекс» Юлия Карпова, которая цитирует Обзор судебной практики Верховного Суда № 3 (2016). Согласно ему, суды общей юрисдикции должны разбирать нарушения в сферах: санитарно-эпидемиологического благополучия населения; охраны окружающей среды и природопользования; безопасности дорожного движения; пожарной безопасности; законодательства о труде и охране труда.
3. Где обжаловать постановления о привлечении к административной ответственности должностного лица организации?
По словам Карповой, в практике есть два подхода. Одни суды анализируют, связано ли правонарушение с экономической деятельностью, и если да – относят спор к арбитражным. При этом не придают значения субъекту правонарушения (должностному лицу). Сами чиновники в своих постановлениях пишут, что обжаловать их следует в арбитражных судах, делится Карпова. Но превалирует, по ее наблюдениям, другой подход.
4. Восстановят ли срок на обжалование, если заявитель промахнулся с подведомственностью?
Судебная практика страхует на этот случай, достаточно выразить намерение реализовать право на защиту. Если какой-то из судов (арбитражный или общей юрисдикции) прекратил производство из-за неподведомственности, это уважительная причина для восстановления срока. В частности, в декабре 2016 года на это указал Верховный суд в деле якутского АО «Водоканал», которое оспаривало штраф Росприроднадзора за порчу земель сначала в арбитражном, а затем в городском суде (см. «Пойди туда, не знаю куда: как восстановить срок на оспаривание административного правонарушения»).
5. Где судиться с собственниками бизнеса или директорами, которые поручились по обязательствам своих компаний?
Бизнесмены или топ-менеджмент нередко выступают поручителями по сделкам своих компаний (например, в кредитных договорах, купле-продаже акций и так далее), рассказывает партнер Baker McKenzie Антон Мальцев. Долгое время арбитражные суды и суды общей юрисдикции по-разному отвечали на вопрос, куда обращаться с иском к такому поручителю. Первые считали, что это они должны рассматривать спор, потому что он носит экономический характер. Позже Верховный суд изменил эту практику и указал, что требования рассматривают суды общей юрисдикции, продолжает Мальцев. При этом, подчеркивает он, не имеет значения, подается иск только к физлицу или одновременно к организации (см., в частности, определение ВС по делу № А40-110786/2013).
«Но, скорее всего, эта позиция не будет распространяться на дела, которые рассматривают арбитражные суды вне зависимости от состава спорящих», – отмечает партнер Baker McKenzie. В качестве примера он приводит «свежую» практику – постановление 9-го Арбитражного апелляционного суда по делу № А40-35147/16: оспаривание договора поручительства признали корпоративным, потому что сделку пытались «обрушить» именно по корпоративным основаниям.
6.
Может ли суд проверочной инстанции прекратить дело из-за неподведомственности?Практику здесь формировало постановление Европейского суда по правам человека по делу «Сутяжник против России» (жалоба № 8269/02), утверждает юрист КА «Делькредере» Алексей Слащилин. Общественное объединение «Сутяжник» оспаривало отказ в перерегистрации, который был рассмотрен по существу в двух инстанциях. Дело дошло до Президиума ВАС, который прекратил производство, поскольку дело неподведомственно арбитражным судам. Европейский суд в 2009 году не согласился с такой позицией: хоть правила есть правила, но прекращение дела должно иметь реальные общественные причины. Здесь же ЕСПЧ увидел только «правовой пуризм» и нарушение принципа правовой определенности.
По словам Слащилина, такой подход взял на вооружение Президиум ВАС и поддерживает ВС. Они запрещают участнику дела ссылаться на его неподведомственность в вышестоящих инстанциях, если не возражал на стадии рассмотрения спора по существу. Это свидетельствует, что фактически участник спора признал компетенцию арбитражного суда, поясняет Слащилин.
Например, в деле № А57-12139/2011 истец подал заявление в изначально неподведомственный арбитражный суд, рассмотревший дело по существу. В таком случае нельзя потом прекратить дело по мотиву неподведомственности, это нарушает права и интересы ответчика и затягивает процесс, указал ВС. Получается, подведомственность нельзя назвать строго императивной категорией – иногда она остается на усмотрение суда, анализирует партнер практики по разрешению споров Goltsblat BLP Иван Веселов
7. Где разрешается спор из договора, если в нем не указано, что физлицо является индивидуальным предпринимателем?
Если индивидуальный предприниматель (или оба) решили указать себя в договоре просто как физлица, это не препятствует рассмотрению спора в арбитражном суде. Чтобы определить подведомственность спора, надо оценить в совокупности условия договора и сложившиеся отношения сторон. Такую позицию ВС по делу № А32-30108/2015 изложила Ксения Козлова из КА «Делькредере».
8. Какой суд рассматривает требования физлица, если в день обращения с иском оно не имело статуса индивидуального предпринимателя?
Такие требования рассмотрит орган общей юрисдикции. Чтобы подать заявление в арбитражный суд, надо уже иметь статус индивидуального предпринимателя, предупреждает Козлова из «Делькредере». По ее словам, такой подход в судебной практике закрепился после совместного постановления Пленума ВС и ВАС № 6/№ 8 от 1 июля 1996 года. При этом утрата или приобретение статуса в дальнейшем не меняет подведомственности спора.
9. Где разрешаются споры из экологических правоотношений?
Верховный суд за последние годы поменял свое мнение по этому вопросу, сообщает Веселов из Goltsblat BLP. В 2012 году ВС отнес такие споры к ведению судов общей юрисдикции, поскольку они по определению не могут быть связаны с экономической деятельностью (п. 30 постановления Пленума ВС № 21 от 18 октября 2012 года). Но в 2015 году он разъяснил, что подведомственность экологических споров зависит от экономического характера деятельности сторон (вопрос 9 Обзора судебной практики № 1 за 2015 год). Таким образом, все-таки было разрешено рассматривать экологические споры в арбитражных судах, резюмирует Веселов. По его словам, сейчас практика складывается с учетом этой позиции (см., например, дело № А07-18651/2014).
10. Какой суд может признать недействительной сделку по отчуждению доли в уставном капитале ООО, если истцом выступает один из супругов?
Подведомственность гражданских дел. Виды подведомственности — Вопросы на госэкзамен по гражданскому праву
Понятие подведомственности гражданских дел
Подведомственность (от глагола «ведать») означает в гражданском процессуальном праве предметную компетенцию судов, арбитражных судов, третейских судов, нотариата, органов по рассмотрению и разрешению трудовых споров, других органов государства и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать отдельные правовые вопросы.
Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, осуществляют (ст. 11 ГК РФ):
- суд;
- арбитражный суд;
- третейский суд.
Применительно к судам под подведомственностью понимаются гражданские дела, которые эти суды правомочны рассматривать и разрешать по существу.
В соответствии со ст. 22 ГПК РФ судам подведомственны:
- исковые дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;
- дела по указанным в статье 122 ГПК РФ требованиям (требования, по которым выдается судебный приказ), разрешаемые в порядке приказного производства;
- дела особого производства, указанные в статье 262 ГПК РФ;
- дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;
- дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;
- дела об оказании содействия третейским судам в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Все исковые и неисковые дела рассматриваются судами общей юрисдикции при условии, что они не относятся к категории экономических споров и других дел, отнесенных законов к ведению арбитражных судов (ст. 22 ГПК РФ).
Внимание! Споры, возникающие из кредитных отношений, с участием физических лиц подведомственны судам общей юрисдикции (см. Обзор Президиума Верховного Суда России от 22 мая 2013 г. «Обзор судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств»).
При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие — арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции.
В случае, если возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду.
Виды подведомственности гражданских дел
Подведомственность конкретного правового требования может быть:
- исключительной,
- альтернативной,
- условной,
- определяемой по связи требований.
Исключительная подведомственность
Абсолютное большинство споров, вытекающих из гражданских, семейных, жилищных, экологических, других правоотношений, рассматривается непосредственно только судом и не может разрешаться по существу другими органами.
Исключительная подведомственность означает, что для разрешения спора судом не требуется обязательного досудебного порядка обращения в какие-либо иные органы.
К исключительной подведомственности относятся споры о признании авторства на художественное произведение, о восстановлении на работе, о признании договора передачи квартиры в собственность гражданам недействительным и т.д.
Альтернативная подведомственность
Спор правового характера может быть по закону разрешен не только судом, но и другим несудебным органом (в административном порядке, нотариальном порядке, третейским судом). Обращение к той или иной форме защиты права зависит от усмотрения истца, заявителя, другого заинтересованного лица или определяется соглашением сторон, выраженным как в отдельном документе, так и в тексте гражданско-правового договора (контракте).
Разновидностью альтернативной подведомственности является передача споров третейским судам. Для передачи спора третейскому суду требуется волеизъявление не одной стороны, а двух сторон и заключение соглашения о передаче спора третейскому суду в определенной форме.
Условная подведомственность
Данный вид подведомственности означает, что для определенной категории споров или иных правовых вопросов соблюдение предварительного внесудебного порядка их рассмотрения выступает в качестве необходимого условия их подведомственности суду. Для условной подведомственности характерно, чтобы требование до суда обязательно было предметом рассмотрения и разрешения другого органа.
Так, индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами, и т.д.
Подведомственность дел, определяемая по связи исковых требований
При объединении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду, а другие — арбитражному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если их разделение невозможно.
Объективное соединение требований возможно при наличии общности их оснований.
В ст. 22 ГПК РФ содержится правило, позволяющее решить вопросы подведомственности связанных между собой исковых требований, когда их разъединение возможно. В этой статье Кодекса РФ закреплен приоритет подведомственности судов общей юрисдикции.
Если возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду.
Подведомственность и подсудность — понятие, виды, отличия
Подведомственность и подсудность — правовые институты, нормы которых можно обнаружить как в АПК, так и в ГПК РФ. Их общая цель заключается в определении конкретного органа, в компетенцию которого входит рассмотрение и разрешение правового спора. Первое из указанных понятий более широкое, так как включает установление правил распределения дел не только между судебными, но и между иными органами.
Фото: Фотобанк ЛориПонятие подведомственности и ее виды, отличие от подсудности
Обратите внимание! Правила о подведомственности и подсудности представляют собой нормативный механизм определения компетентного государственного органа для разрешения дела. Они дают ответ, куда обратиться сторонам конфликта для защиты ущемленных интересов.
Отличие подведомственности от подсудности заключается в том, что понятие подсудности охватывает более узкий вопрос разграничения дел между судами в рамках отдельной подсистемы, а подведомственность предполагает определение компетенции судов и иных органов, уполномоченных разрешать споры.
Выделяются следующие разновидности подведомственности.
- Исключительная — дело не может быть рассмотрено иным органом, кроме суда, при этом соблюдения досудебного порядка не требуется, например, споры о восстановлении на работе, признании авторства.
- Смешанная — по выбору лица, чьи права нарушены, может иметь место как судебный, так и несудебный (например, административный) порядок урегулирования, причем возможность в последующем прибегнуть к судебной защите сохраняется.
- Условная — обращение в суд поставлено под условие в виде соблюдения претензионного порядка, например, по ст. 452 ГК РФ при расторжении договора.
- Императивная — вместо обязательной попытки сторон урегулировать конфликт между собой здесь предусматривается обязанность предварительно направиться в несудебную юрисдикцию (административный орган), например, в Роспатент при патентном споре.
- Договорная — право сторон прийти к соглашению о передаче спора третейскому суду, то есть своей волей исключить подведомственность арбитражного суда или суда общей юрисдикции.
Определение подведомственности арбитражных судов и судов общей юрисдикции
Что касается конфликтов, требующих судебного разрешения, вопрос о разграничении подведомственности между судами арбитражными и общей юрисдикции решается посредством использования критериев, закрепленных процессуальными кодексами.
Важно! С 01.10.2019 в АПК термин «подведомственность» заменен на термин «компетенция арбитражных судов».
Ст. 27 АПК определяет в качестве общего правила 2 признака споров, относимых к компетенции арбитражного суда:
- характер спора — экономический, однако данный термин не конкретизируется законом; наиболее близким является понятие предпринимательской деятельности, но экономические споры — более широкая категория.
- субъектный состав спора — его участниками выступают организации, ИП, а в предусмотренных законом случаях и публично-правовые образования, граждане, организации без статуса юрлиц.
Важно! П. 6 ст. 27 АПК перечисляет специальные категории дел, вне зависимости от субъектного состава рассматриваемые исключительно арбитражными судами, например, дела о банкротстве.
АПК дополнительно говорит о подведомственности гражданских (ст. 28) и административных (ст. 29) споров. Гражданские дела ограничиваются лишь вышеприведенными условиями, а применительно к административным устанавливается перечень. Также в ст. 225.1 перечисляются корпоративные споры, решаемые арбитражным судом.
Подведомственность же судов общей юрисдикции определяется по остаточному принципу (ст. 22 ГПК) — все споры, которые не отнесены детальным регулированием к сфере деятельности иных специальных судебных органов, в частности КС, арбитражных судов.
Важно! Нормы о подведомственности императивны, произвольный выбор суда сторонами невозможен.
Понятие подсудности, правила ее определения
Понятие подведомственности и подсудности близки, однако здесь речь уже идет о поиске конкретного судебного органа, компетенция которого распространяется на разрешение соответствующего дела.
Нормативно определяются следующие виды подсудности:
- Предметная (родовая) — распределение дел по вертикали — на какой уровень судебной системы должно направляться заявление для рассмотрения по 1-й инстанции.
- Территориальная — 2-й шаг для определения адресата заявления — в какой из одноуровневых судов его направить. Данный вид подсудности включает такие правила:
Споры о подсудности и подведомственности
После того как были рассмотрены понятие и виды подсудности и подведомственности, следует остановиться на таком практическом вопросе, как допустимость возникновения споров о передаче дела тому или иному суду.
В отношении подсудности кодексы прямо предусматривают запрет соответствующих споров в случаях, когда один суд, обнаружив нарушение правил подсудности, передает дело в надлежащий орган. То есть последний обязан, даже при несогласии, принять дело к производству.
Важно! Данное правило не должно порождать злоупотреблений. Ст. 47 Конституции РФ закрепляет право каждого на рассмотрение дела уполномоченным на то ФЗ судебным органом, что позволяет сделать вывод о возможности исправления вышестоящим судом ошибки в определении предметной подсудности, допущенной нижестоящим органом при передаче ему дела посредством возвращения. Споры же между судами одного уровня недопустимы.
Обратите внимание! В отношении подведомственности (компетенции суда) прямого запрета о спорах закон не содержит, однако практикой его существование признается. Например, ВАС РФ в постановлениях президиума от 26.03.2013 № 15480/12, от 29.05.2012 № 17607/11 подчеркивает недопустимость лишения субъекта возможности реализовать гарантированное ему Конституцией РФ (ст. 46) право на судебную защиту, то есть ситуации, когда дело отказывается рассматривать сначала суд общей юрисдикции, а затем арбитражный суд.
По данной проблематике представляет интерес статья «Отказ законодателя от термина «подведомственность», или уязвимые правила «новой» подсудности — что дальше?», размещенная на сайте КонсультантПлюс. Вы можете оформить бесплатный доступ к системе К+ на 2 дня.
***
Таким образом, даже если арбитражный суд полагает, что дело не входит в его компетенцию, однако до этого суд общей юрисдикции отказал в его рассмотрении, заявление должно быть принято к производству.
Институты подведомственности и подсудности служат единой цели — верному определению уполномоченного на разрешение правового конфликта судебного органа. Существующее нормативное регулирование и сложившаяся практика в указанной области направлены на максимально эффективную реализацию субъектами права на защиту.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Положения ст. 27 АПК РФ о подведомственности дел арбитражному суду
В настоящее время подведомственность понимается в качестве части более широкого и значимого понятия «компетенция», что выражается включением положений о подведомственность в главу о компетенции.
Это представляется оправданным в силу того, что в соответствии со ст. 4 ФКЗ «Об арбитражных судах» таковые осуществляют правосудие методом разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией, данным Законом, АПК и другими ФЗ. В плане конституционного закона предусмотрено установление компетенции арбитражных судов в АПК РФ.
В ст. 27 АПК РФ определена подведомственность им соответствующих дел. Другими словами, определяется способ, дающий возможность через толкование правовых споров и других дел распределить их по тем или иным органами, в том числе среди арбитражных судов и судов общей юрисдикции.
Сущность положений о подведомственности дел арбитражным судам
В ч. 1 данной статьи приводится единая норма подведомственности: к юрисдикции арбитражных судов имеет отношение разрешение экономических споров и иных дел, связанных с предпринимательством и другой экономической деятельностью. В данной норме выражаются используемые в процессуальном законе методики выработки критериев подсудности дел арбитражным судам.
Эта норма имеет отличие от того, что имелось в ч. 1 ст. 22 АПК РФ 1995 г. В старом кодексе правила о подведомственности арбитражных судов относили к сфере их юрисдикции дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений, между юрлицами, ИП, а также между РФ и её субъектами.
Раньше основным являлся субъектный состав участников. Если участниками являются субъекты хозяйственной или коммерческой деятельности, а дело хоть как-то связано с экономическим аспектом, то этих двух критериев было достаточно для установления подведомственности дела арбитражным судам.
Данное толкование процессуального законодательства можно найти и в ПП ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 18 августа 1992 г. № 12/12 «О некоторых вопросах подведомственности дел арбитражным судам».
Такой подход уже давно не считается безупречным, а обновлённый взгляд и содержится в действующей редакции ст. 27 АПК РФ, в ч. 1 которой за основу взят предметный критерий определения подведомственности дел. При этом АПК РФ исходит из принципиального момента компетенции арбитражных судов, обозначенного и в Конституции, и в ФКЗ «Об арбитражных судах…». Это экономический характер спора, и «связанность» юрисдикции с областью предпринимательской и иной экономической деятельности.
Хотя в ч. 1 рассматриваемой статьи и нет конкретных указаний ни характер спорных правоотношений, ни на субъектный состав, как это было предусмотрено в ч. 1 ст. 22 АПК РФ 1995 г. Главенствующая роль в действующей редакции АПК РФ отдана предметному принципу.
В сущности это равносильно тому, что все экономические споры и другие дела, связанные с предпринимательской и иной экономической деятельностью, т. е. споры в сфере бизнеса, относятся к подведомственности арбитражных судов. Сложность лишь в том, что понятие «экономический спор» не имеет правового значения и не поддается однозначной оценке.
Это может дать основания для ограничительного толкования пределов компетенции арбитражных судов. Не дает толкования понятия экономического спора и рассматриваемая статья. Хотя оно и является наиболее важным при установлении компетенции арбитражных судов, используется в том числе и в ст. 127 Конституции.
Поэтому при получении ответа на вопрос об отнесении конкретного дела к экономическим приобретает существенное значение подход, при котором важнейшее значение имеет сфера общественных отношений, в которой возник данный спор. Так, вряд ли можно назвать экономическими имущественные отношения в сфере потребления.
Обычно отношения экономического типа строятся в сфере общественного производства. В ч. 1 ст. 27 АПК РФ речь идёт не только о подведомственности арбитражным судам экономических споров, но и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Понятие предпринимательской деятельности содержится в ГК РФ, который исходит из того, что «предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке» (п. 1 ст. 2 ГК РФ).
Именно в таком смысле понимает арбитражное процессуальное законодательство предпринимательскую деятельность. Необходимо обратить внимание на то, что такой деятельностью признаётся лишь осуществление ее лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке.
Данное толкование предпринимательской деятельности имеет отношение и к характеристике экономического спора, появившегося при предпринимательской деятельности.
Несколько сложнее определить содержания иной экономической деятельности. В отличие от предпринимательства, предполагающего систематическое получение прибыли и осуществляемого лицами, зарегистрированными в качестве юрлиц или ИП, иная экономическая деятельность не направлена на систематическое получение прибыли, но тем не менее приносит доход. Данный тип деятельности имеет экономическую основу, она связана с хозяйствованием, с удовлетворением материальных потребностей и интересов.
Закон не предусматривает наличие определенного статуса лиц, осуществляющих иную деятельность в установленном законом порядке, как это предусмотрено в ст. 2 ГК РФ применительно к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность.
По-видимому имеется в виду деятельность акционеров, проводящих инвестирование средства в акции с целью получения дивидендов. Широкое толкование иной экономической деятельности дано КС РФ, что рассматривает в качестве такой деятельности инвестирование гражданами своих сбережений посредством заключения договоров банковского вклада в расчете на получение дохода в виде процентов.
Мы можем довольно обоснованно предполагать, что это и деятельность физлиц, сдающих свою жилую недвижимость в краткосрочную аренду или в наём, а так же обычная деятельность сельских кооператоров или плательщиков налога с профессиональной деятельности, именуемых ныне самозанятыми гражданами.
Они отличаются от ИП тем, что ориентированы не на получение прибыли, а на выполнение каких-то разовых работ или оказание услуг, что нужно им для жизни или даже выживания. Однако их деятельность имеет признаки хозяйственной и связана с экономикой.
Таким образом выделяются отнесенные к подведомственности арбитражных судов споры и иные дела, в основе которых лежат требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. К числу таких других дел относятся, в частности, дела о банкротстве, об установлении фактов, имеющих юридическое значение и другое.
При рассмотрении таких дел спор о праве не разрешается, но решаются имеющие значение для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности другие правовые вопросы. Среди них установление юридических фактов, выдача исполнительных листов и т. п.
В ч. 2 рассматриваемой статьи устанавливается субъектный состав участников экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами. Соответствующее положение предусматривает широкий круг лиц и образований, что могут стать участниками подведомственных арбитражным судам дел.
По общему правилу, сформулированному в ч. 2, арбитражным судам подведомственны дела с участием организаций и граждан, имеющих статус ИП, поскольку с ним гражданское законодательство связывает возможность осуществления предпринимательской деятельности.
В связи с этим нет оснований для отождествления с правовым статусом ИП правового статуса частных нотариусов, которые в соответствии со ст. 11 НК РФ включены наряду с физлицами, зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в одну группу субъектов налоговых отношений, объединенных родовым понятием «индивидуальные предприниматели».
Однако само по себе наличие статуса юрлица или ИП еще не порождает оснований для отнесения спора с их участием к подведомственности арбитражного суда. Так юрлица, являющиеся НКО, т. е. не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, могут обратиться с иском в арбитражный суд лишь в случаях, когда спор с их участием носит экономический, имущественный характер.
Это относится и к спорам с участием ИП. Если спор с их участием возник из семейных, жилищных либо гражданских правоотношений, носит бытовой характер, возник в сфере потребления, то такой спор относится к подведомственности суда общей юрисдикции.
Экономические споры и иные дела, основанные на осуществлении ИП и юрлицами предпринимательства и другой экономической деятельности, всегда подведомственны арбитражным судам.
Другие лица и образования, названные в ч. 2 рассматриваемой статьи, не занимающиеся предпринимательством в том смысле, из которого исходит п. 1 ст. 2 ГК РФ, имеют возможность осуществлять иную экономическую деятельность. Ситуации, когда дела с их участием рассматриваются арбитражными судами, предусматриваются АПК РФ и имеющими отношение к установлению подведомственности ФЗ.
В соответствии с ч. 3 рассматриваемой статьи устанавливается возможность отнесения ФЗ к подведомственности арбитражных судов и иных, помимо названных в ч. 1, дел. Существует ли возможность законодателя выходить за рамки юрисдикции арбитражных судов, определенной в ФКЗ «Об арбитражных судах»?
Если исходить из норм ст. 4 и 5 данного Закона, то их юрисдикция связана со сферой предпринимательской и иной экономической деятельности. Именно в данной области они осуществляют правосудие. Поэтому, некоторая «привязка» к области предпринимательства есть, но она не столь жесткая, и деятельность арбитражных судов согласно ст. 127 Конституции не ограничивается только рассмотрением экономических споров.
В соответствии со ст. 51 ФЗ «О рынке ценных бумаг» к подведомственности арбитражных судов отнесены дела о признании недействительными выпусков ценных бумаг. Такие требования могут быть заявлены в арбитражный суд Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг, региональными ее отделениями и другими органами, осуществляющими полномочия в сфере данного рынка.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Частью 2 ст. 27 АПК РФ установлено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус ИП, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами, с участием РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, госорганов, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса ИП.
На основании ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юрлицами и ИП, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными ФЗ, другими организациями и гражданами.
Упоминания статьи в судебных актах
Обычно в судебных постановлениях ссылки на рассматриваемую статью приводятся в качестве основания того, что дело рассматривается в определённом суде.
Так, в решении от 6 августа 2020 г. по делу № А65-37957/2019 Арбитражного суда Республики Татарстан указано, что из смысла норм арбитражного процессуального законодательства следует, что гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве ответчика в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве ИП либо если участие гражданина без данного статуса в арбитражном процессе предусмотрено процессуальным законодательством или иными ФЗ.
Поскольку, на момент подачи иска и рассмотрения дела ответчик обладал статусом ИП, как того, требуют положения ч. 2 ст. 27 АПК РФ, то исковое заявление должно быть рассмотрено в арбитражном суде.
Новые правила определения подведомственности при судебном обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях
15 ноября 2014 года вступают в силу поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, принятые федеральным законом от 14.10.2014 № 307-ФЗ, в том числе поправки в часть 3 статьи 30.1 Кодекса, касающиеся обжалования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями постановлений о привлечении к административной ответственности.
Было: Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Стало: Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Законодатель, уточняя порядок обжалования постановлений об административных правонарушениях, сместил акцент с субъекта (юридические лица и предприниматели) на объективную сторону правонарушения (осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности).
Что же означает данное уточнение и какие изменения в правоприменении оно влечет? Попробуем разобраться на примере правонарушений в области таможенного дела.
До недавнего времени постановления, вынесенные административными органами, обжаловались юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в арбитражный суд, поскольку ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ толковалась и применялась как судами, так и участниками административного производства однозначно: юридические лица и предприниматели обжалуют постановления по делам об административных правонарушениях в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Интересно, что первый шаг к формированию нового подхода в определении правил подведомственности при обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей был сделан Верховным судом РФ еще задолго до принятия новой редакции ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ.
Так, в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2013 № 40, которым были внесены изменения в постановление Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд указал, в том числе, что жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности.
Касательно, например, таможенных правонарушений данный подход Верховного суда получил свое развитие в недавних постановлениях, вынесенных по результатам рассмотрения жалоб на судебные акты нижестоящих судов (дела А43-7534/2013, А43-29482/12, А59-5538/2013 и др.). Верховный суд пришел к выводам, что из совокупности норм, предусмотренных частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, пунктом 3 статьи 29 и частью 2 статьи 207 АПК РФ, следует, что арбитражному суду подведомственны дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности. Дела по жалобам на постановления об административных правонарушениях, вынесенные в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если совершенные ими административные правонарушения не связаны с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, подведомственны суду общей юрисдикции. … Оснований полагать, что административное правонарушение в области таможенного дела было совершено в связи с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, не имеется. Таким образом, дело об административном правонарушении было рассмотрено арбитражным судом с нарушением правил подсудности.
К аналогичным выводам Верховный суд пришел при рассмотрении дел об оспаривании постановлений за правонарушения в иных сферах общественных отношений, например, в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в сфере пожарной безопасности, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований, несоблюдение правил благоустройства территорий и т.д.
То есть в данном случае можно наблюдать достаточно нечастую ситуацию, когда практика применения новой и неоднозначно сформулированной для толкования правовой нормы сформирована Верховным судом еще до вступления данной нормы в законную силу!
Таким образом, в соответствии с новой редакцией ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ и формируемой Верховным судом правоприменительной практикой дела по жалобам на постановления об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами и предпринимателями, которые не связаны с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, подведомственны суду общей юрисдикции.
Не касаясь того, насколько такой подход «интересен» компаниям и предпринимателям, а особенно практикующим юристам, ключевым представляется вопрос, каким образом следует заявителю жалобы устанавливать наличие или отсутствие связи того или иного состава предусмотренного КоАП РФ правонарушения с предпринимательской или иной экономической деятельностью, и соответственно, куда (в какой суд) обжаловать вынесенное административным органом постановление.
Ни КоАП РФ, ни Верховный суд, к сожалению, универсального решения не предлагают.
Конечно, имеет место универсальное правило, предусмотренное п. 3 ст. 30.4 и ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, согласно которым, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, то он направляет ее на рассмотрение по подведомственности.
То есть заявитель жалобы защищен от пропуска срока на обжалование по причине «ошибки» в определении суда – адресата жалобы, но совершенно не защищен от того, что его мнение касательно наличия или отсутствия связи совершенного правонарушения с предпринимательской или иной экономической деятельностью совпадет с позицией суда по данному вопросу, и жалоба не будет отправлена на рассмотрение в другой суд.
Сейчас трудно предположить, чем будут руководствоваться участники административного производства и суды при определении природы правонарушений и, соответственно, подведомственности, тем более что действующая нормативно-правовая база также не позволяет принять однозначное решение.
С одной стороны, глава 14 КоАП РФ «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности» содержит несколько десятков статей, предусматривающих ответственность за правонарушения в данной сфере.
С другой стороны, статья 2 Гражданского кодекса РФ определяет предпринимательскую деятельность как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. И значительное количество составов правонарушений, не предусмотренных главой 14 КоАП РФ, все равно так или иначе связано с предпринимательской деятельностью применительно к определению в ст. 2 ГК РФ.
Более того, если рассматривать связь административных правонарушений с «иной экономической деятельностью» как того требует новая редакция ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ, то здесь неопределенности еще больше. Даже обращаясь к содержанию нового Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, не всегда можно прийти к однозначному выводу о наличии или отсутствии экономической «природы» правонарушения.
Например, таможенное декларирование, таможенные операции в качестве отдельных видов экономической деятельности в ОКВЭД не поименованы, а предоставление услуг таможенных представителей (в ОКВЭД – таможенных брокеров) – поименованы.
Получается, что декларант и таможенный представитель, являясь, например, субъектами одного и того же таможенного правонарушения, могут «претендовать» на разную подведомственность при обжаловании административного постановления, поскольку согласно ОКВЭД действия таможенного представителя связаны с осуществлением экономической деятельности, а действия декларанта нет.
Одним словом, вопросов пока гораздо больше, чем ответов.
В заключение стоит отметить, что при всей неоднозначности новой редакции ч. 3 ст. 30.1. КоАП РФ и позиции Верховного суда по вопросу определения подведомственности при обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях устраняется, наконец, давно существующий «процессуальный дисбаланс» между привлекаемыми к ответственности лицами и административными органами.
Частью 2 ст. 23.1 КоАП РФ предусмотрен перечень составов административных правонарушений, дела о рассмотрении которых административный орган вправе как рассмотреть самостоятельно, так и передать на рассмотрение судье.
То есть до недавнего времени подведомственность производства по ряду дел об административных правонарушениях (в том числе, например, нарушениях таможенных правил) зависела от решения административного органа: при самостоятельном рассмотрении дела административным органом постановление обжаловалось привлекаемым к ответственности лицом в арбитражный суд, а при передаче дела на рассмотрение судье – в вышестоящий суд общей юрисдикции.
Новая редакция ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ в совокупности с позицией Верховного суда устранили данную коллизию и унифицировали выбор подведомственности: теперь жалобы на постановления об административных правонарушениях, указанных в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в любом случае подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции. Спасибо, конечно …
Подсудность гражданских дел судам, определение подсудности исков
Подсудность — это определение суда, в который нужно подавать иск, который может рассмотреть конкретное гражданское дело.
Подсудность иска означает, что выбранный истцом суд имеет право рассматривать дела этой категории, что правильно определена территориальная подсудность, не были нарушены принципы исключительной подсудности.
Подсудность судов определяется Гражданским процессуальным кодексом РФ. Нарушение судом правил подсудности при рассмотрении дела влечет безусловную отмену судебного постановления.
Определение подсудности
При подаче искового заявления именно истец должен определить подсудность дела конкретному суду. Если подсудность судов определена неверно, исковое заявление будет возвращено заявителю без рассмотрения: Возвращение искового заявления.
В первую очередь необходимо определиться, суду какого уровня будет подсудно дело. Различают следующие уровни судов:
Кроме того, существуют специализированные суды, к которым относятся, например, военные суды, для которых определяется специальная подсудность гражданских дел, что закреплено в статье 25 ГПК РФ.
Абсолютное большинство гражданских дел подсудно районным судам и мировым судьям. Про компетенцию мировых судей можно почитать здесь: Подсудность мирового судьи.
Территориальная подсудность
По общему правилу, закрепленному в статье 28 ГПК РФ, исковые заявления подаются истцом в суд по месту жительства ответчика. Если ответчиком является организация или учреждение (любое юридическое лицо, включая ООО, ОАО), то исковое заявление подается истцом по местонахождению юридического лица. Для индивидуальных предпринимателей подсудность определяется местом их регистрации, как ИП.
Местом жительства гражданина является то место, где он постоянно или преимущественно проживает. Законом установлено, что гражданин обязан регистрироваться по месту жительства в течении 7 дней после прибытия. То есть очевидным вариантом обращения в суд является подача искового заявления по месту его регистрации.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели сообщают сведения о своем местонахождении в регистрирующий орган — налоговую инспекцию. Сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП доступны любому гражданину. Поэтому истцу желательно проверить местонахождение ответчика перед подачей искового заявления.
Если вам неизвестно местонахождение ответчика, то можете указать абсолютно любой адрес. После принятия иска обязанности по извещению ответчика лежат уже на суде, который в этом случае проведет поиски ответчика самостоятельно. Наибольшая неприятность, которая вам грозит в этом случае — может выясниться, что ответчик находится в другом городе, тогда иск направят по подсудности в другой суд.
Выбор подсудности
Из общего правила территориальной подсудности существуют исключения.
Существуют требования, которые истец имеет право подать в суд по своему выбору, то есть выбрать подсудность гражданского дела. Наиболее распространенные случаи — это:
Кроме того, сюда относятся случаи, когда местонахождение ответчика не известно, когда иск предъявляется по место нахождению филиала, по месту заключения или исполнения договора, когда в деле участвуют несколько ответчиков по разным адресам, в других случаях предусмотренных статьей 29 ГПК РФ.
Исключительная подсудность
Исключительная территориальная подсудность означает, что требования будут рассмотрены только в конкретном суде, изменить эту подсудность договором или выбрать истцу невозможно. К гражданским делам, рассматриваемым по правилам исключительной подсудности, относятся:
- во-первых, все требования, касающиеся недвижимости (квартиры, дома, земли и др.), независимо от того, где живут стороны, будет рассматривать суд по месту нахождения недвижимости;
- во-вторых, иски кредиторов наследодателя подсудны судам по месту открытия наследства;
- в-третьих, иски к перевозчикам, вытекающие из договора перевозки.
Договорная подсудность
Договорная подсудность означает, что стороны, при заключении гражданско-правового договора, вправе выбрать конкретный суд, в котором будут рассматриваться споры между ними. Стороны вправе изменить территориальную подсудность гражданского дела, выбрав любой суд, в любом месте Российской Федерации. Договор должен быть заключен в письменном виде. В договоре должна быть конкретно определена подсудность дела, указано полное наименование суда, в котором будут рассматриваться споры.
Соглашение об изменении подсудности
Договорная подсудность не применяется по требованиям, которые подсудны судам субъекта РФ, Верховному Суду РФ. Договорной подсудностью нельзя изменить исключительную подсудность гражданского дела, установленную статьей 30 ГПК РФ.
Передача дела по подсудности
По общему правилу, закрепленному в статье 33 ГПК РФ, изменение подсудности дела, которое принято судом с соблюдением правил подсудности, не допускается. Из этого правила существуют исключения, когда суд может передать дело по подсудности в другой суд:
- если суд установит, что принял дело с нарушением правил подсудности;
- если поступит заявление ответчика, чье место жительства не было известно при подаче иска;
- если истец и ответчик заявят о передаче дела по месту нахождения доказательств;
- если всем судьям был заявлен отвод.
Передача дела может быть проведена судом по собственной инициативе или по заявлению о передаче дела по подсудности, написанному заинтересованным лицом. Передача гражданского дела в другой суд оформляется судебным постановлением, которое может быть обжаловано путем подачи частной жалобы на определение суда.
ИЦ РИОР
В статье рассматривается вопрос отнесения споров с участием физических лиц к подведомственности арбитражного суда. На основании арбитражной практики российских судов можно утверждать, что неоднозначность при определении подведомственности споров арбитражному суду связана с неопределенностью критерия отнесения споров с участием физических лиц к подведомственности арбитражного суда , которая обусловлена отсутствием в законодательстве определения понятия экономической деятельности.
Отсутствие четко определенного критерия отнесения споров с участием физических лиц к подведомственности арбитражного суда приводит на практике к ошибочным выводам суда: к прекращению производства по делу, необоснованному обжалованию, передаче дела на новое рассмотрение.
В соответствии с действующим законодательством к специальной компетенции арбитражного суда относят споры с участием физических лиц, возникающие из материальных правоотношений, связанные с ведением предпринимательской и иной экономической деятельности и подлежащие рассмотрению по критерию характера спора, т.е. проистекающие из предпринимательской и иной экономической деятельности.
Отнесение споров к подведомственности арбитражного суда по критерию характера спора и состава участников материальных правоотношений в правоприменительной практике приводит к тому, что споры с участием физических лиц в ряде случаев рассматриваются судом общей юрисдикции, не специализирующимся на делах, характер спора которых проистекает из экономической деятельности .
Характерным примером для описания данной проблемы является ситуация, когда индивидуальный предприниматель признан банкротом либо по иным причинам его статус прекращен, но спор вытекает из его предыдущей предпринимательской деятельности.
Другим примером может послужить спор о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, и, если учитывать субъектный критерий (т.е. учитывающий материально-правовой статус сторон процесса ), то спор подведомствен суду общей юрисдикции. Однако данная позиция не учитывает характер спора данного правоотношения. Так, в соответствии с постановлением Президиума Верховного арбитражного суда РФ от 02.04.2013 № 14700/12 спор о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества собственников жилья многоквартирного дома, оформленного протоколом, в части увеличения платы за обслуживание общего имущества в многоквартирном доме относят к подведомственности арбитражного суда.
Во многом трудности с определением подведомственности споров с участием физических лиц в соответствии со специальной компетенцией арбитражного суда связаны с отсутствием закрепленного в законодательстве понятия «экономическая деятельность».
Приведем пример из судебной практики: иск физического лица к публичному акционерному обществу «Сбербанк» о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами был принят к производству в Арбитражном суде г. Москвы, удовлетворен полностью и оставлен без изменения 9-м Арбитражным апелляционным судом г. Москвы, но был отменен Арбитражным судом Московского округа, и в передаче кассационной жалобы на данное решение в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду (Определение Верховного Суда РФ от 02.12.2016 № 305-ЭС-16-14853).
Существующие определения экономической деятельности не позволяют на практике определить характер спора. Наиболее отчетливо проблема отсутствия понятия экономической деятельности в законодательстве проявляется при разграничении компетенции арбитражного суда и суда общей юрисдикции в вопросе, связанном с подведомственностью споров с участием физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
Несмотря на то что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (АПК РФ) устанавливает специальную компетенцию подведомственности арбитражному суду, на практике часто применяется субъектный критерий подведомственности суду споров с участием физических лиц. В результате этого правовые споры могут рассматриваться судом, который не специализируется на данном вопросе, что нередко в судебной практике.
В соответствии с субъектным критерием при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие –арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. Отметим, что ранее данные споры рассматривались арбитражным судом, что подтверждает отсутствие достаточного правового регулирования подведомственности спора. К специальной подведомственности должны быть отнесены правовые споры по характеру спора, а субъектный критерий не должен учитываться, ведь само назначение специализированного судебного органа состоит в рассмотрении споров, вытекающих из предпринимательской и иной экономической деятельности.
Поскольку в основе правового регулирования лежат общественные отношения, относимость спора к подведомственности определенному суду должна идентифицироваться критерием исходя из вида общественных отношений (например, товарно-денежных ).
Проанализировав практику арбитражных судов различных регионов России, а также правовые нормы, касающиеся рыночных отношений , обоснованно полагать, что понятие экономической деятельности в правовом смысле включает в себя не только отношения, связанные с извлечением прибыли, но и проистекающие из ее функционирования нематериальные блага (например, результаты интеллектуальной деятельности).
Попробуем определить, что такое экономическая деятельность. Одним из элементов понятия «экономическая деятельность» должно быть следующее: экономическая деятельность – это процесс возникновения, изменения и прекращения правоотношений, связанных с оборотом объектов гражданских прав и защиты нематериальных благ, возникающих из этих отношений, обязательным условием которых являются взаимность и возмездность перехода права. Отсутствие правового понятия противоречит принципу законности экономической деятельности, при этом дефиниция не должна противоречить экономическому определению. Введение определения экономической деятельности в АПК РФ позволило бы определить критерий компетенции арбитражного суда. Таким образом, проблема подведомственности споров арбитражному суду намного глубже и не ограничивается регламентацией п. 6 ст. 27 АПК РФ.
При разработке данного понятия необходимо учесть позицию И.В. Ершовой , которая полагает, что экономическая деятельность включает в себя хозяйственную, предпринимательскую, профессиональную, приносящую доход, коммерческую и торговую деятельность. Определения данных категорий видов деятельности уже закреплены в законодательстве, следовательно, необходимо утвердить определение объединяющего понятия. Решение данной проблемы лежит во введении новой отрасли права – экономического права. При разработке определении понятия «экономическая деятельность», однако, возможны различные споры о характере соотношения экономики и права. Так, Е.М. Ашмарина не совсем права в своей позиции относительно того, что экономические отношения носят характер базиса, а право является надстройкой . В соответствии с данным тезисом экономика существует независимо от права, а право является самостоятельной сферой и категорией. В связи с этим возникает вопрос: неужели автор не согласен с презумпцией законности экономической деятельности? Иначе говоря, экономическая деятельность осуществляется в рамках закона и считается легитимной до тех пор, пока не будет доказано противоположное. Так, правовые отношения возникают вследствие наступления события, например, это могут быть урегулированные гражданским законодательством условные сделки, либо же стороны путем волеизъявления создают взаимные правовые последствия, такие как, например, различные виды обязательственных правоотношений (кредитный договор). Таким образом, экономика и право взаимозависимы.
Дополнение АПК РФ таким критерием о специальной компетенции арбитражного суда, использующим правовое определение экономической деятельности, позволит споры относительно имущественных отношений, проистекающие из экономической и предпринимательской деятельности с физическими лицами, отнести к подведомственности арбитражного суда. Отметим, что к подведомственности арбитражного суда могут быть отнесены споры, возникающие из обязательственных правоотношений, с учетом их экономического характера, что подтверждается судебной практикой. Например, споры, связанные с брокерским обслуживанием клиентов – физических лиц (постановление от 29.07.2016 по делу № А 79-12012/2015; постановление 9-го ААС от 18.11.2016 по делу № А40-42495/2016), споры, вытекающие из договорных отношений, связанные с извлечением прибыли физическими лицами (решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.01.2016 по делу № А53-30981/2015).
Проблема разграничения подведомственности споров арбитражному суду и суду общей юрисдикции намного глубже, чем кажется на первый взгляд. Так, если понятие экономики определено как конкурентная реализация правоспособности граждан, общества и государств по их жизнеобеспечению, развитию и удовлетворению потребностей и интересов, то определение экономической деятельности не введено законодателем в отечественную правоприменительную практику.
В правовых системах стран Западной Европы и США уже существует такая специфическая отрасль права, как экономическое право, также в законодательстве закреплено такое правовое определение сегмента экономики, как бизнес. В праве США действуют Методические рекомендации Статистической комиссии ООН, в соответствии с которыми экономическая деятельность как процесс есть сочетание действий, приводящих к получению определенного перечня продукции. Это достигаетсяа, когда объединяются ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье и материалы) и производственный процесс для создания конкретных товаров и услуг.
В российском праве еще не существует четкого представления об экономике в правовом смысле и, соответственно, о составляющих ее понятиях. Стоит отметить позицию Т.Я. Хабриевой , которая полагает, что «право формирует нормативный эквивалент экономических отношений и является устойчивым инструментом управления, способным обеспечить решение большинства поставленных задач, достижение требуемых целей, формирование необходимого баланса интересов». Относительно исследуемой в данной статье проблемы следует отметить, что арбитражное процессуальное право должно быть конкретизировано, т.е. дополнено определением понятия «экономическая деятельность», поскольку предметом арбитражного процессуального права являются правовые отношения, связанные с экономической деятельностью.
Одним из доводов оппонирующей стороны по вопросу введения экономического права является тот факт, что для российского права не характерно сочетание публичных и частноправовых начал. С вышеизложенной позицией трудно согласиться, поскольку данный подход основан на том, что российская правовая система принадлежит к романо-германской правовой системе, которая признает деление на частное и публичное право, что исключает их взаимосочетание. Однако принадлежность России к романо-германской правовой семье до сих пор остается спорным вопросом, относительно которого существуют диаметрально противоположные научные воззрения .
Разработка экономического права позволила бы создать механизм правового регулирования в сфере экономических отношений, необходимый «для совершенствования законодательства» в целях развития экономики и реализации конституционного права на свободу экономической деятельности в различных существующих и вновь возникающих формах ее проявления.
В данной статье предпринята попытка определить понятие экономической деятельности, необходимое для определения критерия подведомственности споров с участием физических лиц арбитражному суду. Закрепление в законодательстве определения понятия «экономическая деятельность» позволило бы первоначально урегулировать возникающие трудности при определении подведомственности правового спора суду.
Дальнейшее совершенствование арбитражного процессуального права должно быть связано с разработкой экономического права.
Определение юрисдикции Merriam-Webster
ю · рис · дикция | \ ˌJu̇r-əs-ˈdik-shən \1 : власть, право или власть толковать и применять закон дело, подпадающее под юрисдикцию суда
2а : власть суверенной власти управлять или издавать законы
б : власть или право осуществлять власть : контроль3 : пределы или территория, в которой могут осуществляться полномочия
Что такое юрисдикция? Определение и примеры
Юрисдикция — это сила , которую должностное лицо или суд должен обеспечивать соблюдение законов или выносить судебные решения.Это право или полномочия политического или юридического агентства осуществлять свои полномочия над территорией или предметом. Это также относится к власти, которую агентство может иметь для осуществления своей власти над человеком.
Мы используем этот термин для описания региона, в котором действует система законов или конкретный суд.
Когда суд имеет юрисдикцию в отношении лица, это означает, что он имеет право судить это лицо в качестве ответчика. В этом контексте это слово имеет то же значение, что и «сила».’
Словарь Коллинза имеет следующие два определения термина:
«1. Полномочия суда или должностного лица по вынесению судебных решений или обеспечению соблюдения законов ».
«2. Штат или другая область, в которой конкретный суд и система законов обладают полномочиями ».
Мы также используем термин для обозначения регулирующих органов. Миряне используют его, чтобы говорить о власти органа над определенной страной или территорией.
Например, эксперты по криптовалюте говорят, что по мере того, как все больше юрисдикций регулируют цифровые валюты, их правовой статус станет более ясным.
Юрисдикции существуют во многих формах. На изображении выше перечислены некоторые из них.
Юрисдикция — этимология
Этимология — это изучение происхождения слов, т. Е. Их происхождения. Он также смотрит на то, как менялись значения и структуры слов. Специалист по этимологии является этимологом.
Термин «юрисдикция» впервые появился в английском языке в Великобритании в начале четырнадцатого века как Jurediction или Jurisdiccioun .В то время это также означало «отправление правосудия».
Термин произошел от старофранцузского «Juridicion». Старофранцузский термин произошел непосредственно от латинского слова «Iurisissionem», , что означало «юрисдикция, отправление правосудия».
В начале пятнадцатого века этот термин также приобрел значение «судебная власть, право издавать и применять законы».
Географическая зона и предоставленные полномочия
Согласно данным Cornell Law School , лучший способ понять значение этого термина — сравнить его с «властью».«Любой суд имеет право судить обвиняемых и выносить решения только в той мере, в какой это разрешено Конституцией.
Фактически, вопрос о том, имеет ли конкретный суд полномочия решать вопросы юрисдикции, сам по себе является вопросом юрисдикции. Мы называем такие правовые вопросы «юрисдикция для определения юрисдикции».
Мы используем этот термин в разговорной речи, когда говорим о полномочиях или полномочиях суда над географическим регионом.
Например, если кто-то говорит: «Суд имеет юрисдикцию над всем Нью-Йорком», что они имеют в виду? Они означают, что суд может выносить приговоры и приговаривать обвиняемых по всему штату Нью-Йорк.
Юридический термин, однако, применяется только к предоставленным полномочиям, а не к географической зоне.
Видео — Что такое юрисдикция?
В этом видео от The Sterling Firm юрист рассказывает о значении юрисдикции. Он начинает с того, что говорит нам, что это означает иметь власть.
Определение и значение юрисдикции | Словарь английского языка Коллинза
Примеры ‘юрисдикция’ в предложении
юрисдикция
Эти примеры были выбраны автоматически и могут содержать конфиденциальный контент.Читать далее… Есть ли у нас юрисдикция в этой области?Computing (2010)
Возможность сократить ненужное регулирование и вернуть юридическую юрисдикцию в Великобританию открывает целый ряд возможностей.Times, Sunday Times (2016)
Суды также не обладают юрисдикцией решать, кто может быть или не может быть членом церкви.Христианство сегодня (2000)
Мы заявляем, что он обладает такой властью и юрисдикцией.Times, Sunday Times (2008)
Нет простых решений проблемы конфиденциальности и правовой юрисдикции.Times, Sunday Times (2016)
Любые изменения налогового законодательства в этих юрисдикциях являются делом регулирующих органов и правительств.Times, Sunday Times (2009)
Дело не приблизилось к очень высокому порогу, необходимому для оправдания осуществления юрисдикции.Times, Sunday Times (2015)
У него нет никаких следственных полномочий или юрисдикции, за исключением информации, которую клубы предпочитают раскрывать.Times, Sunday Times (2010)
Масштабы заговора привели к судебным искам в других юрисдикциях.Times, Sunday Times (2010)
Каждый лорд осуществляет юрисдикцию только над теми землями, которые ему были предоставлены.Сандерсон, Стивен К. Макросоциология: введение в человеческое общество (1995)
Подробнее …
Самый простой способ минимизировать налоги для бизнеса — это переехать в юрисдикцию с низкими налогами.Times, Sunday Times (2006)
Для успешного привлечения таких преступников к суду в стране, обладающей юрисдикцией и полномочиями для решения этой проблемы, требуются большие усилия.Redwood, John The Global Marketplace (1993)
Различные ответчики утверждали, что итальянские суды не обладали юрисдикцией из-за оговорки о юрисдикции, содержащейся в проспекте эмиссии.Times, Sunday Times (2016)
Ситуация существенно сложнее с международными коммерческими сделками, которые по необходимости включают более чем одну юрисдикцию.Морис Д. Леви Международные финансы: рынки и финансовый менеджмент транснационального бизнеса. (1983)
Есть много конкурирующих юрисдикций, предлагающих разрешение споров, и многие люди выбирают английское право и эту юрисдикцию.Times, Sunday Times (2010)
Третий подозреваемый, возможно, скрылся из-под юрисдикции, сообщила полиция.Times, Sunday Times (2009)
Но он продолжил обоснованно, что операции по лицензированию и закупкам многих транснациональных компаний, базирующихся в Великобритании, теперь базируются в юрисдикциях с низкими налогами.Times, Sunday Times (2009)
Юрисдикция юридическое определение юрисдикции
Юрисдикция
Географическая зона, на которую распространяется власть; правовой орган; право выслушивать и определять причины действий.
Юрисдикция обычно описывает любую власть в определенной области или определенных лиц. В законе под юрисдикцией иногда понимается конкретная географическая область, имеющая определенные юридические полномочия. Например, федеральное правительство является самостоятельной юрисдикцией. Его сила распространяется на все Соединенные Штаты. Каждый штат также является самостоятельной юрисдикцией с правом принимать свои собственные законы. Меньшие географические области, такие как округа и города, являются отдельными юрисдикциями в той степени, в которой они обладают полномочиями, независимыми от федерального правительства и правительства штата.
Юрисдикция также может относиться к источнику полномочий суда. Суд может быть обозначен как суд общей юрисдикции или как суд специальной юрисдикции. Суд общей юрисдикции — это суд первой инстанции, который уполномочен рассматривать все дела, которые специально не зарезервированы для судов специальной юрисдикции. Суд специальной юрисдикции уполномочен рассматривать только определенные виды дел.
Суды общей юрисдикции часто называют районными судами или вышестоящими судами.Однако в штате Нью-Йорк суд общей юрисдикции называется Верховным судом Нью-Йорка. В большинстве юрисдикций помимо судов общей юрисдикции существуют другие суды специальной юрисдикции; некоторые примеры: завещание, налоги, дорожное движение, суды по делам несовершеннолетних и, в некоторых городах, суды по наркотикам. На федеральном уровне окружные суды являются судами общей юрисдикции. Федеральные суды специальной юрисдикции включают США. налоговый суд и суды по делам о банкротстве.
Юрисдикция также может использоваться для определения надлежащего суда, в который возбуждается конкретное дело.В этом контексте суд имеет либо первоначальную, либо апелляционную юрисдикцию по делу. Если суд обладает юрисдикцией первой инстанции, он уполномочен проводить судебное разбирательство по делу. Когда суд обладает апелляционной юрисдикцией, он может только проверить судебное разбирательство на предмет ошибок.
Как правило, суды общей и специальной юрисдикции обладают первой юрисдикцией по большинству дел, а апелляционные суды и высший суд юрисдикции обладают апелляционной юрисдикцией, но это не всегда так.Например, согласно пункту 2 раздела 2 статьи III Конституции США Верховный суд США является судом апелляционной юрисдикции. Однако, согласно той же статье, этот суд обладает юрисдикцией первой инстанции в делах между штатами. Такие дела обычно касаются споров по поводу границ и водных путей.
Наконец, юрисдикция относится к неотъемлемым полномочиям суда рассматривать дело и объявлять приговор. Когда истец пытается подать иск, он или она должны определить, куда подавать жалобу.Истец должен подать иск в суд, в ведении которого находится дело. Если суд не обладает юрисдикцией, ответчик может обжаловать иск на этом основании, и иск может быть отклонен, или его результат может быть отменен в последующем действии одной из сторон по делу.
Истец может подать иск в федеральный суд; однако суды штатов обычно имеют параллельную юрисдикцию. Параллельная юрисдикция означает, что юрисдикцией по данному вопросу обладают как суд штата, так и федеральный суд.
Если иск может быть подан в суд штата или в федеральный суд и истец подает иск в суд штата, ответчик может передать дело в федеральный суд (28 U.S.C.A. §§ 1441 и последующие). Это тактическое решение. Широко распространено мнение, что судебные разбирательства в федеральном суде менее подвержены предвзятости, поскольку в состав присяжных входят представители всего штата, а не только местного сообщества.
В большинстве случаев суды штатов обладают параллельной юрисдикцией. Федеральные суды обладают исключительной юрисдикцией в ограниченном количестве дел, таких как федеральные уголовные, антимонопольные дела, дела о банкротстве, патентах, авторских правах и некоторые дела адмиралтейства, а также иски против США.Правительство С.
В соответствии с федеральными законами и законами штата и правилами судов суд может осуществлять свои неотъемлемые полномочия только в том случае, если он имеет два типа юрисдикции: личную и предметную. Личная юрисдикция — это полномочия суда над сторонами в деле. Юрисдикция по предмету рассмотрения — это полномочия суда в отношении конкретного иска или разногласий.
Юрисдикция государственного гражданского суда
Личная юрисдикция Личная юрисдикция основана на территориальных концепциях.То есть суд может получить личную юрисдикцию над стороной, только если сторона имеет связь с географической зоной, в которой заседает суд. Традиционно эта связь удовлетворялась только присутствием ответчика в том штате, где заседал суд. С конца девятнадцатого века понятия персональной юрисдикции расширились за пределы территориальных понятий, и суды могут получить персональную юрисдикцию над ответчиками по ряду причин. Однако территориальная основа остается надежным путем к установлению личной юрисдикции.
Лицо, имеющее гражданский иск, может подать иск в суд, расположенный в его или ее родном штате. Если ответчик проживает в том же штате, суду не составит труда получить личную юрисдикцию. Истец должен просто вручить ответчику повестку и копию жалобы, поданной в суд. Как только это будет выполнено, суд будет иметь личную юрисдикцию как в отношении истца, так и ответчика. Если ответчик проживает за пределами штата, истец может вручить ответчику документы процесса, когда ответчик появится в штате.
Если ответчик проживает за пределами штата и не планирует повторно въезжать в штат, суд может получить личную юрисдикцию другими способами. В большинстве штатов есть статут о длинной руке. Этот тип статута позволяет суду штата получить персональную юрисдикцию в отношении ответчика за пределами штата, который (1) ведет дела в пределах штата, (2) совершает правонарушение в пределах штата, (3) совершает правонарушение за пределами штата, которое причиняет вред в пределах штата или (4) владеет, использует или владеет недвижимым имуществом в пределах штата.
Появление Интернета как способа передачи идей и продажи продуктов привело к спорам о том, можно ли использовать законодательные акты штата для получения личной юрисдикции над ответчиком за пределами штата. В деле Zippo Manufacturing против Zippo Dot Com , 952 F. Supp.1119 (WDPa.1997) Окружной суд США предложил использовать закон о длинной руке только в том случае, если ответчик либо активно продавал продукт, либо Веб-сайт обладает степенью интерактивности, которая предполагает, что веб-сайт стремится вести бизнес.И наоборот, пассивный веб-сайт, на котором просто размещается информация, не подвергнет человека действию закона о длинных руках.
В деле Павлович против Верховного суда , 59 Cal.4th 262, 58 P.3d 2, 127 Cal.Rptr.2d 329 (Cal.2002) Верховный суд Калифорнии постановил, что веб-сайт за пределами штата Оператор, разместивший программное обеспечение, позволяющее пользователям расшифровывать и копировать универсальные цифровые диски (DVD), содержащие фильмы, не мог быть привлечен к ответственности в суде штата Калифорния. Оператор, проживавший в Техасе, не вел дела и не имел коммерческих контактов с кем-либо в Калифорнии.Суд сослался на скользящую шкалу Zippo и пришел к выводу, что Павлович относился к пассивной категории. Веб-сайт «просто публикует информацию и не имеет интерактивных функций. В записях нет свидетельств того, что сайт был нацелен на Калифорнию. Действительно, нет никаких доказательств того, что какой-либо житель Калифорнии когда-либо посещал, а тем более загружал» программное обеспечение. Даже если бы он знал, что программное обеспечение будет поощрять пиратство, этот существенный вопрос не повлиял на пороговый вопрос юрисдикции.Следовательно, иск пришлось отклонить из-за отсутствия личной юрисдикции.
Верховный суд Миннесоты рассмотрел вопрос о юрисдикции Интернета в контексте иска о диффамации в деле Griffis v. Luban , 646 N.W.2d 527 (Minn. 2002). Кэтрин Гриффис, жительница Алабамы, подала иск о диффамации против Марианны Любан, жительницы Миннесоты, в суд штата Алабама. Гриффис выиграл дефолтное решение в размере 25 000 долларов за заявления, сделанные Любаном в Интернете.Любан решил не участвовать в судебном процессе в Алабаме, и Гриффис затем подала свое решение в округе Миннесота, где проживал Любан. Затем Любан подал иск, оспаривая приговор из-за отсутствия личной юрисдикции. Верховный суд Миннесоты пришел к выводу, что ключевой вопрос юрисдикции заключался в том, нацелена ли Любан на штат Алабама, когда она делала свои клеветнические заявления. Суд установил, что, хотя Любан знала, что Гриффис проживает в Алабаме, она не «прямо нацеливала» свои заявления на штат Алабама.Вместо этого она опубликовала эти заявления в специализированной интернет-группе новостей, членом которой был только Гриффис из Алабамы. Суд заявил: «Тот факт, что сообщения, отправленные в группу новостей , могли быть прочитаны в Алабаме, так же как сообщения могли быть прочитаны в любой точке мира, не может быть достаточным для того, чтобы установить Алабаму в качестве координационного центра поведения обвиняемого. » Таким образом, Гриффис не установил личную юрисдикцию над Любаном в Алабаме, и суды штата Миннесота не были обязаны приводить в исполнение решение суда Алабамы.
Если ответчик за пределами штата причинил травму во время вождения внутри штата, суд может получить личную юрисдикцию над ответчиком на том основании, что ответчик согласился на такую юрисдикцию, двигаясь по дорогам штата. Во многих штатах есть законы, устанавливающие такое подразумеваемое согласие на личную юрисдикцию.
Когда ответчиком является корпорация, она всегда подлежит личной юрисдикции в судах государства, в котором она зарегистрирована. Если корпорация имеет достаточные контакты в других штатах, суды в этих штатах могут постановить, что корпорация, находящаяся за пределами штата, дала согласие на личную юрисдикцию через свои контакты с государством.Например, корпорация, которая ведет бизнес в других штатах или имеет офисы в других штатах, может быть объектом судебного иска в этих штатах, даже если корпорация не имеет штаб-квартиры или инкорпорирована в этих штатах. Сделка корпорации в иностранном государстве является достаточным контактом для установления личной юрисдикции.
В исках, касающихся недвижимого имущества, находящегося в пределах штата, суды штата могут использовать дополнительные средства для получения личной юрисдикции в отношении ответчиков за пределами штата.Суд штата может получить персональную юрисдикцию над всеми сторонами, независимо от их физического местонахождения, в споре о праве собственности на недвижимое имущество. Этот тип личной юрисдикции называется in rem, или «против вещи». Личная юрисдикция над всеми сторонами, заинтересованными в недвижимости, достигается не через стороны, а через наличие земли в юрисдикции суда.
Если суд не может получить персональную юрисдикцию в отношении ответчика за пределами штата, истец может быть вынужден подать в суд на ответчика в штате, в котором он проживает, или в штате, где был причинен вред.Например, истец, получивший травму за пределами своего родного штата, может быть вынужден подать иск в родном штате ответчика или в штате, где травма произошла, если ответчик не планирует въезжать в родной штат истца.
Юрисдикция по предмету Суды общей юрисдикции обладают предметной юрисдикцией в отношении большинства гражданских исков, включая иски, связанные с правонарушениями, контрактами, невыплаченной задолженностью и нарушениями гражданских прав. Суды общей юрисдикции не обладают предметной юрисдикцией в отношении исков или споров, которые зарезервированы для судов специальной юрисдикции.Например, в штате, где есть суд по наследственным делам, все иски, связанные с завещаниями и имуществом, должны подаваться в суд по наследственным делам, а не в суд общей юрисдикции.
В некоторых случаях жалоба должна быть сначала рассмотрена специальной административной комиссией, прежде чем она может быть рассмотрена в суде. Например, иск о компенсации работникам в большинстве штатов должен быть рассмотрен комиссией по компенсациям работникам, прежде чем он может быть рассмотрен в суде общей юрисдикции.
Еще одним соображением при установлении юрисдикции предмета спора является сумма спора.Это сумма всех претензий, встречных и встречных исков по иску. (Встречный иск — это иск ответчика к истцу; встречный иск — это иск истца против другого истца или ответчика против другого ответчика.) В большинстве юрисдикций, если сумма разногласий не превышает определенного ограничение, дело должно рассматриваться судом, отличным от суда общей юрисдикции. Этот суд обычно называют Судом мелких тяжб. Правила в таком суде ограничивают процедуры, доступные сторонам, чтобы суд мог получить простое и быстрое разрешение спора.
Юрисдикция федерального гражданского суда
Личная юрисдикция Для получения личной юрисдикции над сторонами федеральный суд следует процессуальным правилам штата, в котором он находится. Например, федеральный суд в Мичигане следует правилам суда штата Мичиган, регулирующим личную юрисдикцию. Суд изучает обычные факторы при установлении личной юрисдикции, такие как физическое местонахождение сторон, досягаемость длинного статута государства, любое согласие ответчика на личную юрисдикцию или местонахождение недвижимого имущества в споре о недвижимом имуществе. имущество.
Субъект юрисдикции В некоторых случаях истец может подать иск в федеральный суд. Эти дела ограничиваются (1) претензиями, вытекающими из Конституции США или федеральными законами (юрисдикция по федеральным вопросам), (2) претензиями, поданными федеральным правительством или против них, и (3) претензиями, в которых все противоборствующие стороны проживают в разных штатах и сумма разногласий превышает 75 000 долларов (юрисдикция по вопросам разнообразия). Федеральный суд получает предметную юрисдикцию по делу, если дело соответствует одному или нескольким из этих трех требований.
Претензии, вытекающие из Конституции США или федеральных законов Юрисдикция по федеральным вопросам подпадает под действие 28 U.S.C.A. § 1331. Этот статут предусматривает, что федеральные окружные суды обладают «первоначальной юрисдикцией по всем гражданским искам, возникающим в соответствии с Конституцией, законами или договорами Соединенных Штатов». Некоторые претензии прямо определены в Конституции как федеральные. Эти претензии включают претензии послов и консулов или государственных министров, адмиралтейства и морские претензии, а также претензии, предъявленные федеральным правительством или против него.Иски, основанные на федеральном законе, также могут быть поданы в федеральный суд. Например, иск против федерального правительства, основанный на халатности федерального служащего, разрешен Федеральным законом о судебных исках 1946 года (60 Закон 842 [28 U.S.C.A. § 1346 (b), 2674]).
Верховный суд США, дело Holmes Group, Inc. против Vornado Air Circulation Systems, Inc. , 535 U.S. 826, 122 S. Ct. 1889, 153 L. Ed. 2d 13 (2002 г.), вынесло знаменательное решение о «подпадающих» под юрисдикцию федеральных судов.Дело касалось судебного разбирательства по патентному праву между двумя конкурентами, при этом истец подал декларативное решение в федеральный окружной суд с просьбой признать, что истец не нарушал деловой стиль ответчика. Этот иск не был основан на федеральном законе, но встречный иск ответчика, в котором он ссылался на федеральный патентный закон, чтобы заявить о нарушении патентных прав истцом, по-видимому, давал суду «возникшую в рамках» юрисдикцию. Суд решил иначе, постановив, что встречный иск не наделяет федеральной юрисдикцией и дело должно быть прекращено.Это решение ограничивает юрисдикцию федеральных судов «возникающих в рамках» и дает судам штатов возможность рассматривать иски по авторскому праву и патентам (через встречный иск ответчика), которые всегда рассматривались в федеральных судах.
В некоторых случаях могут сочетаться федеральные и государственные вопросы. В таких случаях не существует четкого критерия для определения того, может ли сторона подавать иск или отозвать иск в федеральный суд. Как правило, федеральные суды отклоняют юрисдикцию, если иск основан преимущественно на законодательстве штата.Например, предположим, что истец вовлечен в имущественный спор с соседом. Истец подает иск против соседа, ссылаясь на требования закона штата о нарушении права владения, нарушении договора и нападении. Государственный служащий сообщает истцу, что имущество принадлежит соседу (ответчику). Если истец предъявляет иск государственному должностному лицу в том же иске, утверждая, что нарушение конституции, например, безвозмездное изъятие собственности, федеральный суд может отказать в юрисдикции, поскольку дело касается преимущественно закона штата.
Федеральные суды могут отказать в юрисдикции по другим основаниям, если суд штата имеет параллельную юрисдикцию. Когда они это делают, говорят, что они воздерживаются, потому что они воздерживаются от осуществления своей юрисдикции. Федеральные суды, как правило, воздерживаются от дел, требующих толкования закона штата, если суды штата могут решать такие дела. Федеральные суды воздерживаются при голосовании, чтобы избежать ответов на ненужные конституционные вопросы, избежать конфликта с судами штата и избежать ошибок при определении значения законов штата.
Иски, поданные федеральным правительством или против него Как правило, Соединенные Штаты могут подать иск в федеральный суд, если его иск основан на федеральном законе. Например, если федеральное правительство пытается наложить арест на собственность ответчика по делу о наркотиках, оно должно основывать свои действия на федеральном законе о конфискации, а не на законе о конфискации имущества штата, в котором находится это имущество.
Как правило, правительства штата и федеральное правительство обладают суверенным иммунитетом, что означает, что им не могут быть предъявлены иски.Однако правительство штата и федеральное правительство могут согласиться на подачу иска. На федеральном уровне Конгресс отменил иммунитет правительства за травмы, полученные в результате небрежного, а в некоторых случаях и преднамеренного поведения федеральных агентств, федеральных служащих и других федеральных служащих (60 Закон 842 [28 USCA § 1346 (b), 2674, 2680]). Как правило, федеральное правительство несет ответственность только за травмы, полученные в результате выполнения официальных государственных обязанностей.
Если Конгресс не отказался от федерального иммунитета в отношении определенных исков, лицо, тем не менее, может подать иск против агентов, офицеров или служащих лично.Например, Верховный суд США постановил, что федеральным агентам, офицерам и служащим, нарушающим конституционные права, может быть предъявлен иск о возмещении ущерба в федеральном суде ( Bivens v. Six Unknown Named Agents of the Federal Bureau of Narcotics , 403 US 388, 91 S. Ct., 1999, 29 L. Ed., 2d 619 [1971]).
Иски, в которых все противоборствующие стороны проживают в разных штатах, а сумма разногласий превышает 75 000 долларов США В исках о разнообразии федеральные суды имеют предметную юрисдикцию в соответствии с 28 U.S.C.A. § 1332. Гражданское дело квалифицируется как дело о федеральном разнообразии, если все противоборствующие стороны проживают в разных штатах и сумма разногласий превышает 75 000 долларов. Если противоборствующие стороны проживают в одном штате, дело все же может соответствовать требованиям федеральной предметной юрисдикции, если между сторонами сохраняется некоторое различие в гражданстве. Например, предположим, что человек действует как заинтересованная сторона, владея собственностью третьей стороны. Если право собственности на имущество оспаривается, заинтересованная сторона может присоединиться к ответчикам в иске, чтобы избежать ответственности перед любой из сторон.Такое дело может быть подано в федеральный суд, если ответчик проживает в другом штате, даже если один из ответчиков проживает в том же штате, что и заинтересованная сторона, или в том же штате, что и другие ответчики.
Юрисдикция федерального и федерального уголовных судов
Личная юрисдикция Личная юрисдикция в уголовном деле устанавливается, когда обвиняемый обвиняется в совершении преступления в географической зоне, в которой заседает суд. Если преступление влечет за собой федеральное обвинение, федеральный суд, который заседает в штате, где было совершено преступление, имеет личную юрисдикцию над обвиняемым.В деле о заговоре обвиняемые могут столкнуться с судебным преследованием в любой юрисдикции, в которой имел место заговор. Это может включать ряд штатов, если хотя бы один заговорщик пересек границы штатов или если заговор включал преступные действия в более чем одном штате. Похищение — это еще одно преступление, которое может установить личную юрисдикцию судов в более чем одном штате, если оно связано с пересечением границ штата.
Подсудность предмета В уголовных делах вопрос о подсудности относительно прост.Подсудность предмета легко определяется, потому что уголовные суды или суды общей юрисдикции автоматически обладают юрисдикцией предмета рассмотрения уголовных дел. В большинстве штатов мелкие преступления могут рассматриваться в одном суде, а более серьезные преступления — в другом. В Айдахо, например, уголовные дела рассматриваются в окружных судах. Однако дела о проступках могут быть переданы окружным судом магистрату (Кодекс Айдахо, § 1-2208 [1996]). (Магистрат — это судья, который уполномочен рассматривать мелкие гражданские дела и решать уголовные дела без присяжных.)
Главный вопрос в юрисдикции по уголовным делам заключается в том, соответствуют ли обвинения федеральному закону или закону штата. Если в обвинении утверждается нарушение федерального уголовного законодательства, обвиняемый будет рассматриваться в федеральном суде, который находится в штате, в котором было совершено преступление. Если в обвинении утверждается нарушение закона штата, обвиняемый будет привлечен к уголовной ответственности в суде первой инстанции, имеющем юрисдикцию над территорией, в которой было совершено преступление. Если преступление нарушает федеральные законы и законы штата, обвиняемого могут судить дважды: один раз в суде штата и один раз в федеральном суде.
Место проведения
Место проведения похоже на юрисдикцию, но отличается от нее. Местом рассмотрения дела является физическое местонахождение здания суда, в котором рассматривается дело. Если более чем один суд имеет как предметную, так и личную юрисдикцию в отношении дела, суд, который первым получает дело, может направить дело по запросу одной из сторон в суд другой юрисдикции. В отличие от юрисдикции, подсудность не предполагает определения неотъемлемых полномочий суда по рассмотрению дела.
Дополнительная литература
Meslar, Roger W., ed. 1990. Legalines гражданского судопроизводства. 3-е изд. Чикаго, Иллинойс: Харкорт Брейс Йованович Юридические и профессиональные публикации.
Вилдасин, Марк Х. и Ричард А. Джонс. 2001. «Интернет-юрисдикция». Journal of Internet Law (декабрь).
Перекрестные ссылки
Разнообразие гражданства.
Энциклопедия американского права Веста, издание 2. Авторское право 2008 г., The Gale Group, Inc.Все права защищены.
ЮРИСДИКЦИЯ, Практика. Полномочия, конституционно предоставленные судье или
магистрат, чтобы принимать к сведению и решать дела в соответствии с законом, и
привести приговор в исполнение. 6 Пет. 591; 9 Иоанна. 239. Урочище
земля или район, в пределах которого судья или магистрат обладают юрисдикцией, является
называется его территорией, а его власть по отношению к его территории называется
его территориальная юрисдикция.
2. Любой акт юрисдикции, осуществленный судьей без его
территория, либо вынесением приговора, либо приведением его в исполнение,
ноль.Суд нижестоящей инстанции не обладает юрисдикцией, выходящей за рамки того,
делегировано. 1 солка. 404, п .; Гилб. C. P. 188; 1 Саунд. 73; 2 Лорд Райм. 1311;
и увидеть Bac. Ab. Суды и т. Д., С и т. Д .; Bac. Ab. Мольба, Е 2.
3. Юрисдикция является первоначальной, если она передана суду в
первая инстанция, которая называется первоначальной юрисдикцией; (q.v.) или это
апелляции, то есть когда апелляция подается на решение другого
корт. Юрисдикция также является гражданской, если предмет рассмотрения дела
не криминального характера; или уголовное преступление, где суд должен наказать за преступления.Некоторые суды и магистраты обладают как гражданской, так и уголовной юрисдикцией.
Юрисдикция также бывает параллельной, исключительной или вспомогательной. Одновременный
юрисдикция — это то, что может рассматриваться несколькими судами. Это
постановить, что в случаях совпадающих юрисдикций тот, который арестовывается первым
одного дела должен рассмотреть его, исключая другое. Эксклюзивный
юрисдикция — это то, что только имеет право судить или определять иск,
действие или предмет спора.вспомогательная юрисдикция — это то, что
предоставлено канцелярией в помощь суду общей юрисдикции; как, например,
по счету об открытии дела, путем допроса свидетелей de Bene esse или вне
юрисдикции суда; увековечиванием показаний
свидетели и тому подобное.
4. Подсудность дает закон; согласие сторон,
следовательно, не может предоставить его в деле, исключаемом законом. 1 Н. и М.
192; 3 M’Cord, 280; 1 Звоните.55; 1 Дж. С. Марш. 476; 1 Bibb, 263; Кук, 27 лет;
Минор, 65 лет; 3 лит. 332; 6 лит. 303; Кирби, 111; 1 Бриз, 32; 2 Йерг. 441;
1 Const. Р. 478. Но если суд обладает юрисдикцией по делу, и
ответчик имеет некоторую привилегию, которая освобождает его от юрисдикции, он может
помахать привилегией. 5 Cranch, 288; 1 Пет. 449; 8 Пшеница. 699; 4 W. C. C. R.
84; 4 M’Cord, 79; 4 масс. 593; Райт, 484. См. Хардин, 448; 2 стирки.213.
5. Суды низшей юрисдикции должны действовать в пределах своей юрисдикции,
и поэтому это должно появиться в протоколе.5 Cranch, 172 Pet. C. C. R. 36; 4
Далл. 11; 2 масс. 213; 4 масс. 122; 8 масс. 86; 11 масс. 513; Пр. Декабрь 380;
2 Verm. 329; 3 Verm. 114; 10 Conn. 514; 4 Иоанна. 292; 3 Йерг. 355; Уокер,
75; 9 Коуэн, 227; 5 Har. & Джон. 36; 1 Бейли, 459; 2 Бейли, 267. Но
Законодательный орган может предусмотреть иное посредством общего или специального закона. Домашний питомец. С.С.
Р. 36. См. 1 Салк. 414; Bac. Ab. Суды и т. Д., C. D; Идентификатор. Прерогатива, E 6;
Merlin, Rep. H.t .; Айл. Пат. 317 и арт.Компетентность. Что касается силы
муниципального права за пределами территориальной юрисдикции государства, см.
Пшеница. Междунар. Закон, часть а, с. 2, п. 7, et seq .; Рассказ, конфл. законов, c.
2; Huberus, lib. 1, т. 3; 13 Массачусетс Р. 4 Пар. Доктор Ком. часть. 6, т. 7, в. 2,
П. 1; и статьи «Коллизионное право»; Суды США. Видеть
в общем, Був. Inst. Индекс, л.с.
Юридический словарь, адаптированный к Конституции и законам США. Автор Джон Бувье. Опубликовано 1856 г.
определение юрисдикции The Free Dictionary
Судебная власть распространяется на все дела по закону и справедливости, возникающие в соответствии с настоящей Конституцией, законами Соединенных Штатов и заключенными или заключаемыми договорами под их властью; — на все дела, затрагивающие послов, другие государственные министры и консулы; — во всех случаях адмиралтейства и морской юрисдикции; — в спорах, стороной которых являются Соединенные Штаты; — в спорах между двумя или более штатами; — между государством и гражданами другого штата. ; — между гражданами разных государств; — между гражданами одного и того же государства, претендующими на земли в рамках грантов разных государств, и между государством или его гражданами и иностранными государствами, гражданами или подданными.
Во всех делах, касающихся послов, других государственных министров и консулов, а также тех, в которых государство является стороной, Верховный суд имеет первоначальную юрисдикцию. Во всех других случаях, упомянутых выше, Верховный суд обладает апелляционной юрисдикцией как по закону, так и по фактам, с такими исключениями и в соответствии с такими Регламентами, которые устанавливает Конгресс.
Лицо, обвиняемое в любом штате в государственной измене, тяжком преступлении или другом преступлении, которое скрывается от правосудия и будет обнаружено в другом штате, по требованию исполнительной власти штата, из которого он бежал, должно быть доставлено в быть переданным в государство, подсудное преступлению.
Новые штаты могут быть приняты Конгрессом в настоящий Союз; но никакие новые штаты не могут образовываться или создаваться в пределах юрисдикции любого другого государства; ни один штат не может быть образован слиянием двух или более штатов или частей штатов без согласия законодательных собраний соответствующих штатов, а также Конгресса.
Он объединился с другими, чтобы подчинить нас юрисдикции, чуждой нашей конституции и не признанной нашими законами; давая свое согласие на их акты предполагаемого законодательства:
Мы предупреждали их время от времени о попытках их законодательных органов распространить на нас неоправданную юрисдикцию.
Его юрисдикция ограничена определенными перечисленными объектами, которые касаются всех членов республики, но которые не могут быть достигнуты отдельными положениями какой-либо из них. Прочтите, я думаю, уместно, прежде чем мы продолжим вместе, чтобы познакомить вас с тем, что Я намерен отвлекаться на протяжении всей этой истории, когда я вижу повод, о котором я сам лучше судья, чем любой жалкий критик; и здесь я должен пожелать, чтобы все эти критики занимались своими делами и не вмешивались в дела или дела, которые их никоим образом не касаются; ибо, пока они не представят авторитет, которым они назначены судьями, я не буду ссылаться на их юрисдикцию.Первым, на кого он наткнулся, был избитый Дон Кихот, который без чувств лежал, растянувшись на спине на сломанной кровати, и, ощупывая руками бороду, продолжал кричать: «Помогите юрисдикции! » но, заметив, что тот, кого он схватил, не двигался и не шевелился, он пришел к выводу, что он мертв и что находившиеся в комнате были его убийцами, и с этим подозрением он повысил голос еще выше, крикнув: «Закрой таверну. ворота; смотри, чтобы никто не выходил; они убили здесь человека! » Этот крик поразил их всех, и каждый прекратил состязание в том месте, где до него доносился голос.Амфиктионы были хранителями религии и огромных богатств, принадлежавших храму Дельфоса, где они обладали правом юрисдикции в спорах между жителями и теми, кто приходил посоветоваться с оракулом.
Города, составляющие эту лигу, сохранили свою муниципальную юрисдикцию, назначили своих собственных чиновников и пользовались полным равенством.
У меня было ощущение, что мир остался позади, что мы преодолели его край и находимся вне юрисдикции человека.Я никогда раньше не смотрел на небо, если на его фоне не было знакомого горного хребта.Юрисдикция — определение, примеры, дела, процессы
Юрисдикция — это полномочия, предоставленные по закону судам для вынесения решений по правовым вопросам и вынесения судебных решений, в зависимости от предмета дела и географического региона, в котором возник вопрос . Сферы юрисдикции применяются к местным законам, законам штата и федеральным законам, что означает, что, например, нарушение федерального закона рассматривается в федеральном суде.Чтобы изучить эту концепцию, рассмотрим следующее определение юрисдикции.
Определение юрисдикции
Существительное
- Полномочия и полномочия по отправлению правосудия путем слушания и решения судебных дел
- Территория, на которой осуществляется такая власть
- Географическая зона юрисдикции суда или правоохранительных органов
Происхождение
1250-1300 Среднеанглийский
Что такое юрисдикция
Юрисдикция — это термин, обозначающий пределы юридических полномочий.Он может относиться как к политическим территориям, так и к географическим регионам, а также к типам юридических вопросов, в отношении которых юридическое лицо имеет полномочия. Официально уполномоченное юридическое лицо — это суд, политическое или государственное учреждение, а во многих случаях — правоохранительный орган. Когда юридическое лицо обладает юрисдикцией, оно имеет право отправлять правосудие в пределах этой юрисдикции.
В судебной системе существует три основных типа юрисдикции: предметная, территориальная и персональная юрисдикция.Если суд, не имеющий надлежащей юрисдикции, рассматривает дело, он не имеет полномочий выносить решение, предоставлять истцу средство правовой защиты от его юридических проблем или выносить приговор. По этой причине важно, чтобы все вовлеченные стороны были уверены, что дело было подано в суд надлежащей юрисдикции. Это одна из первых вещей, которую также должен определить судья, прежде чем разрешить рассмотрение дела.
Как правило, в любом случае суд имеет более одного типа юрисдикции.Это может означать, что суд может рассматривать дела, которые возникают в его географической юрисдикции, а также имеет предметную юрисдикцию. В качестве примера юрисдикции суд по семейным делам имеет право рассматривать и решать вопросы, связанные с разводом, опекой над детьми, алиментами и другими связанными с этим вопросами, если семья проживает в своем географическом регионе. Однако суд по семейным делам не обладает юрисдикцией рассматривать уголовное дело, даже если оно так или иначе связано с семейным вопросом.
Например:
Джек и Анна расстались и находятся в процессе развода, включая битву за опеку над детьми.Изначально Анна ушла от Джека после того, как он сильно ее избил, положив в больницу и отправив детей к бабушке и дедушке. В тот день Джека арестовали и обвинили в супружеском нападении.
Суд по семейным делам рассматривает вопросы развода и опеки над детьми, на которые сильно влияет поведение отца в течение последних нескольких лет. Однако у него нет полномочий судить Джека по его уголовным обвинениям. Эта власть принадлежит исключительно уголовному суду.
Суды общей юрисдикции
Суды общей юрисдикции имеют право рассматривать дела любого типа в пределах своей географической и государственной юрисдикции, за исключением случаев, запрещенных законом. Эти суды часто называют «окружными судами» или «вышестоящими судами» в зависимости от штата. В штате Нью-Йорк суд штата общей юрисдикции называется «Верховным судом», что может сбивать с толку, поскольку на самом деле это не верховный суд штата.
Это означает, например, что суд первой инстанции штата общей юрисдикции может иметь полномочия рассматривать дела по различным вопросам в пределах своей географической и государственной юрисдикции.В большинстве штатов, однако, вышестоящие или окружные суды разделены по предметам, и все дела по этой теме назначаются конкретному суду. Например, отдельные суды или судьи будут рассматривать дела судов по семейным делам, гражданские иски, иски мелких тяжб, дорожный суд, суд по наркотикам и уголовный суд. Они известны как суды «ограниченной юрисдикции».
Определение юрисдикции суда
Чтобы определить, какой суд обладает юрисдикцией в отношении правового дела, необходимо ответить на некоторые вопросы.Это:
- Какой суд обладает юрисдикцией в этом географическом районе (гражданский иск по поводу несчастного случая, произошедшего во Флориде, обычно не рассматривается в Калифорнии)
- Какой суд имеет юрисдикцию в отношении ответчика (или лица, которому предъявлено обвинение или предъявлен иск)
- Какой суд имеет юрисдикцию в отношении предмета (семейное право, нарушение правил дорожного движения или гражданский иск)
Если суд, в который подано какое-либо правовое дело, не обладает юрисдикцией хотя бы в одной из этих сфер, он не имеет полномочий выносить решение.
Подсудность предмета
Субъектная юрисдикция — это полномочия суда рассматривать дела, связанные с определенным предметом. Несколько примеров предмета рассмотрения включают банкротство, развод, нарушение гражданских прав и завещание. Целью разделения судебной системы на такие предметные юрисдикции является обеспечение того, чтобы судьи, рассматривающие определенные виды дел, имели опыт работы в этой области права, поскольку они работают в ней на повседневной основе. Это просто здравый смысл, что судья, специализирующийся на делах о банкротстве, не может быть допущен к рассмотрению иска о причинении личного вреда.
Некоторые виды юрисдикции или ее отсутствие могут быть отменены сторонами, что в любом случае позволяет суду рассматривать дело. Однако нельзя отказаться от юрисдикции в отношении предмета. Если суд, не обладающий предметной юрисдикцией по делу, выносит постановление по этому делу, постановление может быть признано недействительным.
Например:
Когда Олтон выезжал со стоянки возле местного торгового центра, другая машина, мчащаяся по проходу, врезалась в его машину. Хотя у него затекла шея от удара, Олтон больше беспокоился о ремонте своей машины, но страховая компания другого водителя отклоняет его требование.
Пару недель спустя, когда Олтон вынужден обратиться за медицинской помощью из-за усиливающейся боли в шее и плече, он понимает, что ему придется подать гражданский иск против человека, который его ударил, и против его страховой компании. Олтон знает, где находится здание суда, потому что два года назад там проходили слушания по делу о его разводе.
Когда Олтон подает жалобу на гражданский иск в суд, ему говорят, что суд по семейным делам не может рассматривать его иск о причинении личного вреда.Олтона перенаправляют в суд, рассматривающий гражданские иски и телесные повреждения, для подачи иска.
Общая юрисдикция судов штатов в сравнении с федеральными судами
В то время как в большинстве штатов есть суды общей юрисдикции, даже если у них есть система судов с ограниченной юрисдикцией. С другой стороны, федеральная судебная система ограничена статьей III Конституции США в отношении предмета. Главный вопрос в том, обладает ли федеральный суд юрисдикцией в отношении гражданского дела, заключается в том, заявлял ли истец о нарушении U.S. Конституция или федеральный закон вступили в силу. Это называется «юрисдикцией по федеральному вопросу».
Уголовные дела могут быть возбуждены в суде штата или федеральном суде, в зависимости от того, чьи законы были нарушены. Обвиняемый, обвиняемый в нарушении закона штата о краже, не может быть обвинен в этом преступлении в федеральном суде. Если его обвиняют в нарушении федерального закона, например в торговле детской порнографией, ему могут быть предъявлены обвинения, и его судят в федеральном суде. В некоторых случаях человеку могут быть предъявлены обвинения и суды как в государственных, так и в федеральных судах по разным элементам одного и того же преступления, и было решено, что это не составляет двойной угрозы .
Территориальная юрисдикция
Территориальная юрисдикция относится к полномочиям суда по делам в пределах своей конкретной географической территории. Если суд не обладает территориальной юрисдикцией, он не имеет полномочий выносить решение или выносить приговор. В отличие от предметной юрисдикции, ответчику может быть разрешено отказаться от территориальной юрисдикции в определенных случаях.
Территориальная юрисдикция также распространяется на географическую территорию правоохранительного органа и, следовательно, прокуратуры этого региона.Например, если Боб совершает преступление в Бейкерсфилде, штат Калифорния, полиция Бейкерсфилда имеет право проводить расследование, а окружной прокурор Бейкерсфилда имеет право возбуждать уголовное дело и возбуждать уголовное дело. Затем уголовное дело будет рассматриваться в суде штата Бейкерсфилд.
Есть определенные исключения. Если кто-то обвиняется в совершении преступлений в более чем одном округе или городе в пределах одного штата, преступления могут преследоваться в судебном порядке в любой из этих юрисдикций, или каждый может выбрать судебное преследование отдельно за преступление, совершенное в пределах его границ.Если это лицо совершило преступления более чем в одном штате или пересекло границы штата при совершении преступления, федеральный суд обладает территориальной юрисдикцией.
В персональной юрисдикции
Латинский термин in personam юрисдикция относится к юрисдикции суда над физическим лицом, хотя он также применяется к юридическому лицу. Судебные иски должны быть поданы в суд, который имеет какое-то отношение к событию или к вовлеченным сторонам. Это срабатывает только в определенных ситуациях.Например, Джек уезжает из своего строительного бизнеса в Калифорнии, чтобы отремонтировать дом в Неваде, а затем возвращается домой. Позже домовладелец жалуется, что работа Джека была ужасной и что он был лишен с трудом заработанных денег.
Домовладелец подает гражданский иск в Неваде, но Джек жалуется в суд, что, поскольку домовладелец нанял услуги своего бизнеса, который базируется в Калифорнии, он не имеет юрисдикции. Иск следует подавать в Калифорнии.Как правило, суд Невады не имеет юрисдикции в отношении Джека или его строительной компании, поскольку они находятся в другом штате. Однако этот суд может отстаивать in personam или персональную юрисдикцию в отношении Джека и его компании и рассматривать дело, по которому работа была сделана.
Юрисдикция полиции
Как и суды, правоохранительные органы подчиняются вопросам юрисдикции. Под юрисдикцией полиции понимается в первую очередь географический регион, указанный агентством.В пределах одного штата может быть несколько правоохранительных органов, которые работают вместе, выполняя своего рода хореографический маневр:
- Городские полицейские — имеют полномочия только в пределах своего города
- Заместители шерифа округа — имеют полномочия в пределах своего округа, за исключением деятельности в пределах города
- Полиция штата или военнослужащие штата — имеют право действовать в пределах своего штата, хотя они имеют полномочия только в ограниченных обстоятельствах в географических регионах графства или города
Каждое из этих правоохранительных органов имеет свою собственную территорию или юрисдикцию полиции, но они работают вместе, чтобы обеспечить бесперебойное предоставление услуг между регионами.Например, если городская полиция преследует автомобиль за пределами города, к ним могут присоединиться депутаты округа, чтобы положить конец преследованию. Полиция штата часто имеет широкие полномочия, и ее приглашают в город или округ для оказания помощи в определенных случаях.
Представители федеральных правоохранительных органов имеют право арестовать человека, нарушившего федеральный закон, независимо от того, в какой юрисдикции он находится. Это потому, что они имеют право действовать в случае нарушения федеральных законов, независимо от местонахождения в пределах США.С.
Как правило, у сотрудника правоохранительных органов нет полномочий арестовывать кого-либо за пределами его юрисдикции. Аналогичным образом, не дежурный полицейский, находящийся в отпуске в другом штате, не имеет полномочий задерживать или арестовывать кого-либо в его официальном качестве сотрудника полиции. Это отсутствие юрисдикции полиции не мешает сотруднику произвести арест гражданина в ожидании прибытия сотрудников полиции.
Пример юрисдикции
Одно из первых соображений для любого суда в стране — это то, обладает ли он юрисдикцией в отношении любого дела, переданного на его рассмотрение.Непрофессионалы, подавшие собственные иски, часто не знают об ограничениях юрисдикции, что понятно. Это оставляет за судом ответственность за вынесение такого решения до того, как дело может быть рассмотрено.
Иностранная компания подала в суд на неисправную деталь
В 1980-х годах молодая пара ехала на мотоцикле, который разбился из-за неисправного клапана, произведенного в Японии. Водитель получил серьезные травмы, а его жена, ехавшая в качестве пассажира, погибла в аварии. Жертва подала гражданский иск в суд Калифорнии, где проживали жертвы, и произошла авария, против тайваньского дистрибьютора ценности Cheng Shin Rubber Industrial Co.Cheng Shin Rubber закупила клапаны, чтобы использовать их при сборке тысяч колес мотоциклов.
Ченг Шин подал жалобу в суд, утверждая, что неисправные клапаны были изготовлены компанией Asahi Metal Industry Co в Японии и что Ченг Шин не знал, что они неисправны. Жалоба просила освободить его от ответственности по иску и привлечь к ответственности Асахи. Асахи утверждал, что суд в Калифорнии не имеет юрисдикции в отношении компании.Суд Калифорнии, однако, постановил, что он обладает личной юрисдикцией на основании осведомленности компании о масштабах международного распространения ее продукции.
Последовала серия апелляций, пока дело не было передано в Верховный суд США в 1986 году. В Asahi Metal Indus. v. Верховный суд Суд рассмотрел вопрос о том, надлежащим ли образом государственный суд взял на себя личную юрисдикцию в отношении японской компании, просто потому, что он должен был знать, что ее продукция, которая была продана тайваньской компании, была отправлена непосредственно ей. компания, выйдет на рынок Калифорнии.
Суд применил следующий критерий, чтобы определить, может ли суд штата утверждать личную юрисдикцию в отношении иностранного ответчика:
- Какое бремя возлагается на ответчика, ведущего дело в чужую страну?
- Каковы интересы государства, в котором был подан иск в судебный процесс?
- Каков интерес истца в судебном разбирательстве дела в этом штате?
- Служит ли разрешение персональной юрисдикции межгосударственной эффективности?
- Служит ли разрешение личной юрисдикции интересам межгосударственной политики?
У.С. Верховный суд постановил, что Калифорния не может претендовать на личную юрисдикцию в отношении японской компании, которая не представлена в США, не ведет бизнес в стране и не владеет недвижимостью в стране. Суд постановил, что, если Калифорнийскому суду будет разрешено осуществлять юрисдикцию в отношении Асахи, это действие будет «необоснованным и несправедливым».
Связанные юридические термины и вопросы
- Апелляционный суд — Суд, обладающий юрисдикцией пересматривать решения суда первой инстанции или другого суда низшей инстанции.
- Полномочия — Право или власть принимать решения, отдавать приказы или контролировать что-то или кого-то.
- Ответчик — Сторона, против которой был подан иск в гражданский суд или которая была обвинена или обвинена в преступлении или правонарушении.
- Решение — Официальное решение, вынесенное судом по иску.
- Истец — Лицо, подавшее судебный иск против другого физического или юридического лица, например, в рамках гражданского или уголовного судопроизводства.
Определение юрисдикции
- Юридические полномочия судить или действовать в данной ситуации или случае.
Связанные термины: Уставы с длинными руками, Личная юрисдикция, Просьба к юрисдикции, Место проведения, Attorn или Attornment, Международное частное право, Универсальная юрисдикция, Временная юрисдикция
Относится к полномочиям суда рассматривать спор, обычно приобретаемый одним из трех способов:
- в отношении действий, совершенных на определенной территории (например,юрисдикция Верховного суда Австралии ограничена действиями, совершенными или исходящими из Австралии),
- по определенным видам дел (юрисдикция суда по делам о банкротстве ограничена делами о банкротстве) или
- над отдельными лицами (юрисдикция военного суда ограничена действиями рядового состава).
Вкратце, как написал судья Вуд из Апелляционного суда США в Пенсионный фонд рабочих :
« Юрисдикция обычно относится к полномочиям суда рассматривать дело, а не к процессуальным инцидентам.Если юрисдикция существует в начале судебного процесса, последующие процессуальные действия не лишат суд этой первоначальной юрисдикции «.
« Юрисдикция — это право суда принимать решение по делу или издавать постановление. Принимая решение о том, оспаривает ли жалоба заявителя надлежащую юрисдикцию суда первой инстанции, мы спрашиваем только, имел ли суд первой инстанции необходимые конституционные и установленные законом полномочия.»
В Арканзасе судья Джим Гюнтер из Верховного суда этого штата написал в деле Erin Inc .:
» Юрисдикция — это право суда заслушивать и определять предмет разногласий между сторонами. «
Аналогичным образом и, наконец, рассмотрим эти слова судьи Мозли из Апелляционного суда Техаса в деле Маккарвер против штата :
» Юрисдикция — это власть суда над предметом дела, передается законом или конституционным положением в сочетании с личной юрисдикцией сторон.