Образец претензии к застройщику об устранении недостатков по гарантии 2020 год
Покупка жилья у застройщика позволяет обзавестись недвижимостью по относительно небольшой цене. Однако ожидания гражданина не всегда оправдываются. Организация может возвести некачественную недвижимость. В такой ситуации может помочь претензия к застройщику. В документе гражданин выражает свое недовольство и требует устранить нарушения. Оформлять бумагу нужно, соблюдая определенные правила. В ней предстоит отразить ряд обязательной информации. Если сведения отсутствуют, документ могут оставить без рассмотрения. Поэтому необходимо заранее ознакомиться с существующими правилами. О том, в каких ситуациях потребуется направить претензию, об особенностях оформления письма, нюансах вручения документа и сроках удовлетворения требований поговорим далее.
На каких основаниях дольщик может написать претензию
Владельцы квартир в новостройках должны соблюдать определенные правила, обращаясь к застройщику. Безосновательные претензии не будут удовлетворены.
Чтобы нарушение устранили, должны присутствовать следующие основания:
- допущен строительный брак;
- организация не успела завершить все строительные работы к установленному сроку;
- параметры квартиры не соответствуют изначально заявленным;
- строительная организация не успевает сдать жильё к намеченному сроку;
- в разрез с первоначальными планами к недвижимости пристроены магазины, кафе, рестораны, офисные помещения.
Если будет доказано, что претензии дольщиков обоснованы, ситуация приведет не только к расторжению договора и выдвижению претензий, но и к судебному разбирательству.
Правила оформления претензии
Если вы впервые хотите оформить бумагу, эксперты рекомендуют использовать образец претензии к застройщику. Он снизит риск возникновения ошибок. Бумага оформляется по стандартной форме.
В ней отражают:
- Сведения об участниках правоотношений и данные для оперативной связи. Претензию необходимо направлять в адрес физического или юридического лица, подписавшего договор от имени строительной организации.
- Название документа. Информация размещается посередине листа.
- Выдвигаемые требования. Клиент имеет право попросить устранить недостатки, уменьшить стоимость работ, предоставить возмещение затрат на ликвидацию недоделок или прочее. Стороны могут заранее написать в договоре, что именно будет являться причиной выдвижения требований. Если соответствующий пункт в соглашении присутствует, требования должны базироваться на нем.
- Реквизиты договора и данные, которые были внесены при регистрации. Дополнительно предстоит уточнить местоположение, стоимость и площадь квартиры.
- Ссылки на пункты договора, в которых прописано, что строительная компания обязана предоставить дольщику качественное помещение. Если выявлено несоответствие проектной документации, важно отразить эти факты.
- Перечисление недоработок и количество средств, которые пришлось потратить для их исправления. Данные можно получить, проведя экспертизу.
- Ссылки на нормы законодательства, предоставляющие право требовать от строительной организации безвозмездного исправления недостатков в установленные сроки.
- Действия, которые будут предприняты, если организация проигнорирует претензию. Обычно здесь прописывается, что в течение 10 дней гражданин обратится в суд. В этой ситуации компанию могут обязать не только устранить недостатки, но и заплатить штраф, а также возместить материальный и моральный ущерб.
- Дата оформления претензии, личная подпись и её расшифровка.
Учитывайте, что претензия считается официальным документом. Поэтому важно оформлять бумагу, не допуская орфографических, пунктуационных или грамматических ошибок. Особое внимание необходимо уделять цифровым данным. Только после этого допустима отправка претензии застройщику.
Видео
В какой срок застройщик обязан устранить недостатки
Законодатель не дает четких указаний относительно времени, в течение которого строительная компания должна исправить допущенные недостатки. Однако в законе указано, что устранить дефекты необходимо в разумные сроки. Таким образом, дольщик может самостоятельно установить конечные сроки исправления недоделок и прописать их в претензии. В то же время принцип разумности подразумевает, что срок не может быть неоправданно коротким или предельно долгим.
Гражданам, далеким от строительной сферы, лучше в этом вопросе положиться на специалистов. Возможно, даже придется воспользоваться услугами независимых экспертов, которые в точности оценят строительный брак, определят степень повреждений, виды необходимых строительных и ремонтных работ и оптимальные сроки устранения дефектов.
Образец претензии
Законы государства защищают права и интересы граждан. Если речь идет о договоре долевого участия, в нормативно-правовом акте предписывают в первую очередь соблюдать интересы дольщиков. Если уложиться в установленные в договоре сроки не удаётся, в отношении компании могут быть предусмотрены соответствующие санкции. Так, если компания не успевает сдать объект в установленный срок, она обязана предоставлять дольщикам неустойку за каждый день пропуска. При этом по закону исполнитель имеет право официально изменить сроки сдачи недвижимости. Для этого потребуется получить согласие всех дольщиков и скорректировать ранее заключенное соглашение. К нему оформляется дополнительный договор. В нём прописываются новые сроки окончания строительства. Соглашение обязаны рассмотреть и подписать все дольщики. При этом владелец квартиры не обязан выполнять действия.
Это важно! Если документ всё же будет подписан, первоначальные сроки считаются недействительными. В результате владельцы недвижимости лишаются права требовать неустойку с застройщика.
Если гражданин отказывается подписывать документ, компания, выполняющая строительство жилья, будет обязана выполнить прежние обязательства.
Видео
Как правильно вручить документ?
Претензия оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр передается на рассмотрение предприятию, а на втором секретарем (или другим ответственным лицом) ставится дата приема, порядковый номер входящего документа и подпись.
Оптимально лично принести ее в приемную компании-застройщика.
При отправке претензии почтой, ее необходимо отправить ценным письмом (так будет официально зафиксирована дата отправления) с описью вложения.
Этим же способом можно воспользоваться, если в офисе застройщика отказываются зарегистрировать претензию.
Правила расчёта размера неустойки
Потребность в предоставлении денежных средств возникает у организации, которая не выполнила условия договора в установленные сроки. Величина неустойки составляет 1\300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Обратите внимание: Показатель устанавливается на день выполнения обязательств. Средства начисляются за каждый просроченный день. Если дольщиком является физическое лицо, сумма неустойки повышается в 2 раза.
Таким образом, для расчета показателя потребуются следующие данные:
- Стоимость договора. Обычно она равна цене квартиры.
- Количество дней, которые прошли после установленного срока сдачи. Иногда период начинает исчисляться с последнего дня квартала, указанного в качестве крайнего срока.
- Величина ставки рефинансирования.
Видео
Правила расчета пени за один день
Обычно рассчитывается сразу вся сумма. Однако изначально потребуется узнать величину пени за 1 день. Для этого ставку рефинансирования необходимо разделить на 300. Если дольщиком считается физическое лицо, показатель умножается на 2 дня. Затем стоимость договора умножается на итоговое значение пени. Это и будет величина неустойки за 1 день. Чтобы рассчитать общий размер, потребуется умножить сумму на общую продолжительность просрочки. В 2020 году стоимость недвижимости довольно высока. Цена договора долевого участия также будет высокой. Показатели учитываются при расчете неустойки. Подобные меры применяются для того, чтобы застройщику было невыгодно допускать просрочку и он выполнял взятые на себя обязательства. Учитывайте, что неустойка – это не единственная разновидность платежа, которую можно истребовать с нерадивого застройщика.
Дольщик имеет право потребовать в претензии:
- возместить незапланированные расходы, касающиеся съема квартиры;
- потребовать наложения штрафных санкций;
- истребовать моральный ущерб;
- возместить расходы, вызванные рассмотрением дела в суде.
Если дольщика не устраивает качество окон в квартире
Претензия застройщику о выплате неустойки может быть направлена вне зависимости от того, какая именно недоделка не устраивает гражданина. Правило действует и в отношении качества окон. Если допущено нарушение, потребуется оформить претензионное письмо. Оно позволяет добиться устранения недочетов.
Ответственность в сложившейся ситуации возлагают на застройщика, в адрес которого направлена единоличная или коллективная жалоба на невыполнение условий. Компания, которая была привлечена для установки окон в новостройке, не обязана предоставлять возмещение.
Можно ли затребовать компенсацию?
Требование компенсации вполне законно, так как предусмотрено п. 2 ст. 7 Закона от 30 декабря 2004 г. N214-ФЗ «Об участии в долевом…».
- устранения недостатков за счет застройщика;
- снижения цены договора на сумму переделок;
- возмещение затрат, которые понесет собственник, устраняя недочеты.
О возможности компенсации говорится и в «Законе о Защите прав потребителей» (ст. 15, 28, 31).
Кто выдает разрешение на строительство и в каких случаях оно не требуется? Читайте об этом здесь.
Выдвижение претензии об исправлении недостатков
Если составляется претензия застройщику о нарушении сроков сдачи дома по ДДУ, единая форма претензии отсутствует. Поэтому можно подготовить документ в свободной форме. Важно соблюдать правила деловой этики. В правом верхнем углу размещают шапку. В ней фиксируют сведения об участниках процедуры. В тексте письма излагается сама ситуация. Необходимо фиксировать данные сухо, не поддаваясь эмоциям. Можно приводить ссылки на пункты договора или нормы законодательства. Рекомендуется дополнить претензию копией договора.
Видео
Правила вручения готовой претензии
Когда образец претензии к застройщику об устранении недостатков использован и документ подготовлен, необходимо задуматься о его передаче. Существует несколько вариантов направления бумаги – обязательные и необязательные. Во второй ситуации необходимо подготовить два экземпляра документа. Это позволит получить документальное подтверждение намерений решения проблемы в досудебном порядке. Один экземпляр претензии остается у заявителя, а второй передается уполномоченному лицу.
В документе, который останется у дольщика, должны быть представлены следующие данные:
- дата приема;
- ФИО гражданина, принявшего бумагу, его должность;
- личная подпись лица, принявшего документ.
В некоторых ситуациях дополнительно фиксируется регистрационный номер, проставляется штамп или печать. Способ защищает гражданина. Застройщик может начать отрицать факт получения документа, сообщив, что сотрудник, принявший бумагу, давно не работает.
Видео
Поэтому лицо должно предпринять все действия для того, чтобы противоположной стороне разбирательства было трудно отказаться от факта получения претензии. Поэтому лучше передавать бумаги непосредственно руководству. Требуйте оформления регистрации. Нельзя поддаваться панике и конфликтовать. Если строительная компания отказывается принимать документы, просите объяснить причины подобного действия в письменном виде. При этом вручение претензии не является обязательным действием. Достаточно лишь предупредить строительную компанию о наличии претензий.
Обратите внимание: Если применяется обязательный способ, факт передачи фиксируется. Вы получите письменное подтверждение обращения к застройщику. В последующем бумага может быть использована в суде. Для использования метода прибегают к отправке почтой. Также применяют письмо с уведомлением.
Куда жаловаться?
Эффективность обращения с жалобой зависит от того, насколько прав собственник, выбрав инстанцию.
Вопросами решения проблем в долевом строительстве жилых объектов именно в Московской области занимается Министерство строительного комплекса, сюда могут апеллировать дольщики при выявлении любых недостатков.
Специалисты Минстроя плотно взаимодействуют с другими госструктурами, в том числе с судебными органами.
Здесь поквартально анализируется отчетность застройщиков, постоянно под пристальным контролем находится вопрос целевого использования финансов.
При поступлении любых сигналов – жалоб, претензий, заявлений – проводится тщательная проверка фактов, выдаются предписания с требованиями устранить нарушения.
Минстрой наделен полномочиями инициировать иски в суды против застройщиков с целью защиты прав будущих собственников.
С претензиями по качеству строительства, примененных материалов, а также при наличии сомнений относительно следования застройщика проекту можно обращаться в Госстройнадзор Московской области.
В любом из городов функции надзора и контроля за деятельностью застройщиков разделены.
Если, например, вопросы касаются выдачи разрешения на застройку или ввода МКД в эксплуатацию, то следует адресовать свое обращение в городскую или районную администрацию.
Иногда эти функции возложены на департамент градостроительства и архитектуры.
Качеством строительства, соблюдением соответствия материалов, конструкций требованиям проекта, технологии занимается также инспекция стройнадзора.
Если дольщики уверены и имеют доказательства хищений и мошенничества, тогда есть резон писать заявление в полицию.
Здесь заведут дело, проведут проверку, при необходимости привлекут своих смежников из других подразделений, и при подтверждении фактов, изложенных в заявлении, последует суд и наказание виновных.
Прокуратура в каждом городе ведает надзором за соблюдением законности в самых разных сферах.
Подав жалобу сюда, можно быть уверенным, что будет проведено расследование, или жалобу переадресуют в более компетентный орган по теме жалобы. Те, кто не знает точно, куда нужно обратиться, могут смело искать защиты от произвола застройщиков в прокуратуре.
Наиболее действенное средство противоборства с застройщиками – обращение в суд. Здесь могут вынести решение и по имущественным спорам, для чего нужно обратиться к застройщику с претензией, а в случае игнорирования обращения дольщика подать исковое заявление в суд.
пример искового заявления к застройщику о некачественных работах.
Исковое заявление о взыскании неустойки с застройщика
Чтобы скачать пустой бланк или составить документ онлайн рекомендуем воспользоваться шаблоном: Исковое заявление по неисполнению договорных обязательств.
Радость от новой квартиры зачастую омрачается недобросовестностью застройщиков. Однако у каждого собственника, заключившего договор ДДУ или купившего жилье в уже готовой новостройке, есть возможность подать в суд исковое заявление о взыскании неустойки с застройщика или выставить иные требования.
Иск к застройщику об устранении недостатков
Обращения в суд обманутых дольщиков и владельцев новостроек в суд — это современная реальность, т.к. истцам приходиться обращаться к судебному механизму защиты собственных прав. Но прежде, чем подать иск в суд на застройщика, необходимо направить письменную претензию со всеми выдвигаемыми требованиями к застройщику. Даже если вы уверены в том, что реакции на такие требования не последует, отправить претензионное письмо в любом случае нужно — таково требование действующего законодательства. Пропустить данный этап урегулирования спора можно лишь в том случае, если в роли истца выступает физическое лицо. Теперь можно приступить и к самому иску, обычно причинами обращения в суд выступает:
- истечение срока ввода МКД в эксплуатацию;
- несоответствие эксплуатационных и санитарно-гигиенических характеристик построенного объекта установленным стандартам;
- несоблюдение гарантийных обязательств застройщика;
- отказ застройщика возместить компенсацию из-за длительной задержки сдачи жилья;
- несоответствие квартиры параметрам заключенного договора;
- застройщик уклоняется от передачи прав собственности и т.п.
Какие именно требования будут включены в образец иска к застройщику, зависит от конкретной ситуации.
Исковое заявление о взыскании неустойки с застройщика
Прежде, чем составлять исковое заявление о взыскании неустойки с застройщика, необходимо определить сумму этой самой неустойки. Обычно в расчет берется дата, согласно договору в которую должен был быть сдан объект, фактический срок сдачи и сумма договора. Также истец вправе требовать оплаты штрафных санкций.
На нашем сайте вы можете самостоятельно сформировать юридически грамотный образец искового заявления в суд на застройщика со всеми необходимыми приложениями.
Исковое заявление по неисполнению договорных обязательств
Образец претензии к застройщику об устранении недостатков по гарантии 2021 год
Вселившись в новый дом, не все жильцы остаются довольными качеством работ и сроками сдачи в эксплуатацию.
Куда можно пожаловаться на застройщика и как это сделать правильно?
Образец претензии к застройщику об устранении недостатков будет представлен ниже.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации:
к содержанию ↑Как правильно составить заявление о взыскании судебных расходов? Ответ узнайте прямо сейчас.
Причины подачи
Причин недовольства работой застройщика может быть масса, среди них наиболее часто встречаются такие:
- часть работ так и осталась не доведенной до конца;
- некачественно выполненные работы или откровенный брак;
- геометрические размеры квартиры занижены, в результате чего площадь и высота меньше, чем указаны в документах;
- значительное нарушение сроков передачи жилья владельцам;
- к жилому дому оказались пристроенными магазины, офисные помещения, предприятия общепита и пр.
Наличие таких неприятных моментов, причем не только в отношении самой квартиры, но и общедомовых помещений, может повлечь прекращение договорных отношений с застройщиком, предъявление претензии и даже привлечение суда.
Образец претензии к застройщику об устранении недостатков по гарантии.
к содержанию ↑Можно ли затребовать компенсацию?
Требование компенсации вполне законно, так как предусмотрено п. 2 ст. 7 Закона от 30 декабря 2004 г. N214-ФЗ «Об участии в долевом…».
- устранения недостатков за счет застройщика;
- снижения цены договора на сумму переделок;
- возмещение затрат, которые понесет собственник, устраняя недочеты.
О возможности компенсации говорится и в «Законе о Защите прав потребителей» (ст. 15, 28, 31).
к содержанию ↑Кто выдает разрешение на строительство и в каких случаях оно не требуется? Читайте об этом здесь.
Куда жаловаться?
Эффективность обращения с жалобой зависит от того, насколько прав собственник, выбрав инстанцию.
Вопросами решения проблем в долевом строительстве жилых объектов именно в Московской области занимается Министерство строительного комплекса, сюда могут апеллировать дольщики при выявлении любых недостатков.
Специалисты Минстроя плотно взаимодействуют с другими госструктурами, в том числе с судебными органами.
Здесь поквартально анализируется отчетность застройщиков, постоянно под пристальным контролем находится вопрос целевого использования финансов.
При поступлении любых сигналов – жалоб, претензий, заявлений – проводится тщательная проверка фактов, выдаются предписания с требованиями устранить нарушения.
Минстрой наделен полномочиями инициировать иски в суды против застройщиков с целью защиты прав будущих собственников.
С претензиями по качеству строительства, примененных материалов, а также при наличии сомнений относительно следования застройщика проекту можно обращаться в Госстройнадзор Московской области.
В любом из городов функции надзора и контроля за деятельностью застройщиков разделены.
Если, например, вопросы касаются выдачи разрешения на застройку или ввода МКД в эксплуатацию, то следует адресовать свое обращение в городскую или районную администрацию.
Иногда эти функции возложены на департамент градостроительства и архитектуры.
Качеством строительства, соблюдением соответствия материалов, конструкций требованиям проекта, технологии занимается также инспекция стройнадзора.
Если дольщики уверены и имеют доказательства хищений и мошенничества, тогда есть резон писать заявление в полицию.
Здесь заведут дело, проведут проверку, при необходимости привлекут своих смежников из других подразделений, и при подтверждении фактов, изложенных в заявлении, последует суд и наказание виновных.
Прокуратура в каждом городе ведает надзором за соблюдением законности в самых разных сферах.
Подав жалобу сюда, можно быть уверенным, что будет проведено расследование, или жалобу переадресуют в более компетентный орган по теме жалобы. Те, кто не знает точно, куда нужно обратиться, могут смело искать защиты от произвола застройщиков в прокуратуре.
Наиболее действенное средство противоборства с застройщиками – обращение в суд. Здесь могут вынести решение и по имущественным спорам, для чего нужно обратиться к застройщику с претензией, а в случае игнорирования обращения дольщика подать исковое заявление в суд.
Скачать пример искового заявления к застройщику о некачественных работах.
к содержанию ↑Обращение в Роспотребнадзор
Можно ли составить жалобу в Роспотребнадзор на застройщика?
Роспотребнадзор осуществляет контроль в области защиты прав потребителей.
Область строительства также подпадает под сферу внимания Роспотребнадзора, но только в связи с нарушением прав.
Если судебное разбирательство в отношении застройщика уже начато, и требуется заключение, то на имя судьи следует написать ходатайство о привлечении специалистов Роспотребнадзора (ст. 47 ГПК РФ) для выдачи заключения.
Чаще всего в этот орган обращаются дольщики, которые подписали договор долевого участия (ДДУ), а более детально вникнув в суть, сочли, что их права нарушаются.
В таких случаях Роспотребнадзор вправе после выявления нарушения прав дольщиков заставить застройщика откорректировать ДДУ и заплатить штраф.
В любом случае, если права дольщиков нарушаются – Роспотребнадзор именно тот орган, который примет в работу жалобу на застройщика.
к содержанию ↑Ответственность
Какова ответственность застройщика за некачественное строительство? Строительство вскладчину подчиняется действию Закона N 214-ФЗ, который предусматривает ответственность застройщика.
Ч. 1, ч.4 этого документа регламентируют условия прекращения действия договора по инициативе вкладчика средств, если:
- срок сдачи МКД задержан дольше, чем на 2 мес.;
- работы прекращены, и срок окончания явно не выдерживается;
- имеется брак, есть недоделки, дефекты, а на обращение дольщиков о возмещении затрат или переделке реакция застройщика нулевая;
- допущены существенные отклонения от проекта, вследствие чего изменилась площадь МКД;
- после просрочки договора поручительства застройщик не известил потенциальных владельцев и не продлил договор, и пр.
Известив застройщика о своем намерении разорвать отношения, дольщик имеет право через суд взыскать все свои средства, которые были уплачены, а также проценты на эту сумму в двойном размере, исходя из 1/300 ставки рефинансирования Банка России (ч. 2 ст. 9 Закона N 214-ФЗ).
При этом следует иметь в виду, что при расторжении контракта неустойка, предусмотренная этим двусторонним документом, не выплачивается.
Неустойка подлежит удержанию с застройщика при несоблюдении срока сдачи дома участникам строительства (если в договор не внесены корректировки срока).
Неустойка платится по закону или в соответствии с пунктами договора и составляет двойную сумму 1/300 ставки банка РФ за каждый день превышения срока, до момента сдачи МКД дольщикам (ч.2 ст.6 №214-ФЗ).
Если некачественно выполненные работы привели к браку, выявленному в период действия срока гарантии, то при нарушении сроков исправления брака размер пени равен 1% суммы трат на устранение дефектов или от стоимости объекта строительства долевого участия, если брак привел к признанию жилища непригодным для использования.
Застройщик, затянувший срок сдачи МКД, при истребовании через суд должен будет оплатить дольщикам стоимость аренды жилья (ст. 15 ГК РФ; ст. 10 N 214-ФЗ; п. 1 ст. 28 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).
При должном обосновании нравственных мучений, причиненных действиями застройщика, суд может обязать виновного компенсировать моральный ущерб (п.2 ст.1101 ГК РФ).
Если дольщик в ходе судебного разбирательства выиграл процесс против застройщика, то с последнего могут быть взысканы судебные, почтовые издержки, понесенные истцом, а также госпошлина и стоимость услуг адвоката, экспертной службы и т.п. (ч. 1 ст. 98 ГПК РФ).
Мало того, когда застройщик не удосужился по своей воле исправить допущенные недочеты, а суд удовлетворил требования дольщика, то застройщику может быть предъявлен штраф в размере ½ той суммы, которую отсудил истец (п. 6 ст. 13 Закона N 2300-1; п. п. 2, 46 Пост. Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).
Застройщик может быть привлечен к административной ответственности за такие правонарушения:
- выполнение работ с ненадлежащим качеством;
- обман, мошенничество;
- нарушение законных прав дольщиков;
- срыв сроков предписаний контролирующих органов и пр.
Уголовная ответственность наступает после доказательства факта растраты денег дольщиков (ст. 200.3 УК РФ, ч. 2.2 ст. 1 Закона N 214-ФЗ).
к содержанию ↑Подготовительный этап
Проблемы с застройщиком следует попытаться решить, не доводя до суда.
Для этого необходимо составить бумагу, в которую внести исключительно правдивую информацию, причем подкрепить ее важно ссылками на пункты ДДУ и статей Законодательных актов.
Застройщик получит еще один шанс откликнуться на этот документ и погасить пламя негодования, решив проблему.
Выявление существенных недостатков дает право участнику долевого строительства не принимать квартиру, то есть не ставить свою подпись под актом приема-передачи, а составить свою бумагу.
к содержанию ↑Составление акта по недостаткам
Акт по недостаткам строительства может быть двусторонним, а есть вариант одностороннего оформления этого документа (если представитель застройщика откажется от подписи, бумагу нужно просто перепечатать и сделать ее за подписью только будущего владельца).
Нужно перечислить все претензии к застройщику, указав единицы измерения и количество работ в м3, м2 и т.д. и определиться с суммой (лучше, если будет составлена смета).
Застройщику нужно предложить в разумный срок переделать брак, снизить цену или компенсировать затраты. Вручить следует под подпись на своем экземпляре.
к содержанию ↑О том, какие документы нужны для прописки в частном доме, вы можете узнать из нашей статьи.
Оформление претензии
Как написать претензию застройщику на устранение недостатков по гарантии?
Если досудебное урегулирование конфликта не дало своих плодов, тогда нужно составлять претензию – в 2-х экз., передать один из которых нужно так, чтобы осталось подтверждение факта вручения документа.
Это может быть сделано лично, нарочным или почтой (заказным письмом с описью и уведомлением о вручении), интернет-общение в этом случае не подходит.
Адресовать эту бумагу следует тому юр. или физ. лицу, от имени которого подписан ДДУ (если их несколько, то застройщику), и все его реквизиты, а также свои данные и номера телефонов для связи.
По центру написать «Претензия», и изложить все моменты, не устраивающие дольщика в работе застройщика, со ссылкой на пункты ДДУ.
Далее необходимо сформулировать свои требования (в пределах закона), а в качестве приложения присовокупить акты, выводы экспертиз и пр. (в копиях). Подпись с расшифровкой и дата – обязательные атрибуты.
Согласно ст. 756 ГК РФ, гарантийный срок устранения дефектов застройщиком составляет 5 лет, но в ДДУ может быть указан другой период времени.
При ссылках на пункты ДДУ нужно ориентироваться на те сроки, которые фигурируют в договоре, давно подписанном, так как именно этот документ определяет отношения между сторонами.
к содержанию ↑Сроки рассмотрения
Законом на рассмотрение претензии дольщика и реагирование на нее дается срок не более 10 дней, по истечении которого остается только обращение в суд.
к содержанию ↑В каких случаях подают иск в суд?
В суд обращаются, когда застройщик не реагирует на полученную претензию или отказывается удовлетворить требования дольщика.
Как составить исковое заявление?
В исковом заявлении нужно изложить всю историю отношений – когда и кем подписан ДДУ, какие выявлены недостатки и каковы требования к застройщику, а также, что предпринималось для урегулирования проблемы.
Приложить нужно все документы, которые направлялись – акты, претензия и пр.
За свои права нужно бороться, поэтому следует составлять акты, писать жалобы, подавать претензии. За свои кровные немалые деньги дольщик имеет право получить качественные услуги в сроки, оговоренные договором.
О том, как составить претензию к застройщику о взыскании неустойки, вы можете узнать из видео:
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:Это быстро и бесплатно!
Иск к застройщику об устранении недостатков | Образец
Правила написания претензии застройщику по выплате неустойки
При оформлении претензии об уплате неустойки дольщику с застройщика, гражданин должен придерживаться таких правил:
Взыскание неустойки с застройщика по ДДУ – как взыскать, если она в договоре не указана
- Пишите свое обращение в официально-деловом стиле. Избегайте жаргонизмов, экспрессивно-окрашенной лексики или оскорбительных выражений в сторону застройщика.
- Визуально распределите претензию на 3 части: вступительную, основную и заключительную.
- Во вступлении необходимо оформить «шапку». Она должна располагаться с парвой сторону, в верхнем углу листа формата А4.
- В «шапке» обязательно прописывайте полностью адресат юридического лица, которому подаете претензию. Его можно найти в договоре.
- Там же должна быть обозначена информация о заявителе, то есть пишите о себе — ФИО, контактные и адресные данные.
- Далее пропишите название документа. В нашем случае, вы должны написать с заглавной буквы «Претензия». Кавычки и точку после слова не используйте — это типичные ошибки.
- После названия последует основная часть. В ней вы должны зафиксировать всю «историю знакомства» с застройщиком (адрес строения, жилплощадь, номер договора, когда был заключен, на каких условиях, с кем и т.п.) и возникшие проблемы (пропущен срок сдачи объекта, не были устранены нарушения и т.д.).
- В основной части обязательно пропишите, что вы выполнили все условия, согласно договору, заключенному с застройщиком. Ссылайтесь на копии квитанций, если вы произвели оплату.
- Все негативные обстоятельства и нарушения со стороны застройщика необходимо так же подтвердить.
- Обозначьте, на каких основаниях застройщик должен выплатить вам как участнику долевого строительства неустойку или другие компенсации.
- Укажите точные суммы и размеры, которые должен выплатить вам застройщик. Приведите пример расчета.
- Требования по уплате должны быть выставлены четко и понятно.
- Напишите, какая ответственность и последствия могут наступить для застройщика, если он не исполнит требования по выплате неустойки. Например, вы будете вынуждены решать вопрос через судебную инстанцию.
- Требования лучше указывать в заключительной части, списком. Обязательной пропишите, в каком размере компания должна выплатить вам неустойку, за какой период.
- Если никакой документации не было подписано и застройщик не выполнил обязательства по передачи объекта, то следует в требования включить важную просьбу об оформлении передаточного акта на объект долевого строительства и передать его в собственность участнику долевого строительства.
- В заключительной части обязательно обозначьте банковские реквизиты, по которым вам можно будет перечислить сумму неустойки и другие компенсации.
- Поставьте свою подпись.
- Если ваши интересы представляет законный представитель, то подпись ставит он.
- Поставьте дату, когда претензия направится к застройщику.
- Лучше сделать несколько вариантов претензии. Если вы пошлете ее по почте, то хватит и одного экземпляра. А если будете напрямую, лично общаться с застройщиком, то можно предоставить несколько вариантов. Один экземпляр вы должны передать ему, а другой, подписанный им, оставить себе в подтверждение своего обращения.
Заметьте, любые документы, которые вы приложите к претензии, можно не фиксировать в содержании документа. Достаточно их копии просто передать застройщику.
Всю важную информацию, касающуюся нарушения сроком, следует обозначать в претензии. Потом, если вы получите отказ от застройщика, можно будет приложить к иску данное обращение и отказ.
Как подать иск
Процедура подачи искового заявления на застройщика за просрочку им своих обязательств предполагает прохождение следующих этапов:
- Перед тем как подать иск на застройщика за просрочку, следует пройти процедуру досудебного урегулирования спорной ситуации. Для этого подается письменная претензия застройщику с указанием сущности нарушения прав со ссылками на договор или закон, требований покупателя недвижимости и при необходимости – расчетного счета для перечисления неустойки. Претензия передается в письменной форме лично под подпись застройщика либо направляется ему на юридический адрес заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Застройщику следует подготовить и перенаправить ответ на поступившую жалобу в течение 10 дней.
- Если претензия не будет обработана или результаты ее рассмотрения окажутся неудовлетворительными, то покупатель может обращаться в суд для защиты своих интересов. Потребителю следует учитывать, что отказ застройщика принять претензию или уклонение его от получения заказных писем в данном случае будет играть против самого ответчика. Ведь в суде, помимо неустойки, с него могут взыскать штраф в размере до 50% от начисленной неустойки. Тем самым увеличивается его финансовая ответственность.
- Дольщик собирает необходимый комплект документов и обращается с ними в суд. Подсудность по данному делу определяет сам дольщик: он вправе обратиться с исковым заявлением по месту регистрации застройщика, местонахождению объекта строительства, по месту жительства самого дольщика или по адресу регистрации посредника. Большая часть дел слушается по местонахождению истца.
- Исковое заявление регистрируется судом и назначается дата заседания.
- По результатам рассмотрения дела суд может обязать застройщика выплатить неустойку истцу.
Образец претензии в адрес застройщика за несоблюдение сроков сдачи дома можно скачать здесь.
Особенности оформления искового заявления в суд о взыскании неустойки по ДДУ
Исковое заявление в суд о взыскании неустойки по договору долевого участия оформляется практически по тем же правилам, что и претензия.
Но есть отличительные особенности.
Для того, чтобы верно, с юридической точки зрения, оформить иск в суд, вы должны придерживаться требований статьи 131 ГПК РФ — и таких рекомендаций юристов:
- Иск должен быть оформлен строго в официальном стиле.
- Ошибки, помарки, исправления в нем запрещены, иначе его попросту не примут в секретариате суда.
- Заявление должно быть распечатано или написано от руки на листе формата А4.
- Иск должен иметь 3 части: вступление, содержание и заключение. Каждой части характерна своя информация.
- Во вступлении должна быть «шапка». Обозначьте в ней наименование судебной инстанции, в которую вы подаете иск, а также инициалы, адресные и контактные данные истца и ответчика. Если в деле будут задействованы третьи лица, то также указываются и их данные.
- «Шапку» оформляйте с правой стороны листа, в верхнем углу.
- Название документа прописывайте посередине строки. Можно написать просто: «Исковое заявление». Если же хотите расписать, то «Исковое заявление о взыскании неустойки по договору долевого участия». Точку и кавычки не используйте в названии.
- В содержательной части опишите всю ситуацию, которая сложилась с застройщиком.
- Обязательно обозначьте все нарушения, которые совершил застройщик.
- Если от вас ему были направлены уведомления, письма, претензии, то очень важно сообщить об этом суду. Досудебный порядок решения вопроса важен.
- Не забудьте о данных основного договора, квитанций и других бумаг, которые могут подтвердить ваше исполнение обязательств как участника долевого строительства, а также отказ застройщика от исполнения своих обязательств.
- В иске можно привести пример расчета размера неустойки или же оформить расчет на отдельном бланке и приложить к исковому заявлению.
- Вся переписка с застройщиком также может быть предоставлена на рассмотрение суда, если в ней будет содержаться важная информация о переносе сроков сдачи и т.п.
- В заключении укажите свои требования. Они должны быть четкими. Суммы должны быть уже рассчитаны и прописаны в общем размере.
- Приложите к иску все документы, доказывающие выполнение обязательства по ДДУ. Не забудьте приложить документы, которые подтверждают исполнение финансовых операций и размер выплат. Их можно потребовать в банке.
- Составьте перечень документации в заключительной части иска.
- Реквизиты в иск не нужно включать. Их вы должны будете передать в отделение ФССП. Судебные приставы сами произведут взыскание с застройщика на указанный вами счет.
- В конце иска обязательно поставьте дату.
- Подпись должен поставить истец. Если обращается адвокат, юрист или законный представитель, то подпись ставит он, прилагая к документам нотариальную доверенность.
- Исковое заявление подготовьте в нескольких экземплярах, в зависимости от количества участников дела. Один экземпляр для суда, другой — для ответчика, третий — для вас. Ваше заявление должен подписать секретарь суда в подтверждение принятия всей документации.
Если вы не хотите самостоятельно заниматься написанием иска в суд о взыскании неустойки, и тем более — напрямую, лично общаться с застройщиком, обратитесь к нашим юристам.
Они оформят за вас иск, а также помогу разработать стратегию защиты ваши прав в суде.
Основания для подачи иска
Отношения между застройщиком и его клиентом регулируются:
- 214-ФЗ (ред. от 2015 года) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
- Законом РФ «О защите прав потребителей»;
- Гражданским кодексом.
Основаниями для подачи иска на застройщика могут стать низкое качество используемых материалов в процессе строительства, несоблюдение строительных норм, финансовая несостоятельность застройщика, отказ устранять дефекты, необоснованный рост цен на жилье и пр. Но наиболее распространенными причинами являются нарушение установленных договором сроков сдачи дома и нежелание платить предусмотренную за просрочку неустойку.
Согласно 214-ФЗ, сроки сдачи объекта являются существенным условием договора и обязательно прописываются в договоре долевого участия, иначе этот документ не имеет юридической силы.
Причины возникновения просроченных обязательств могут быть самыми разнообразными, иногда они являются оправданными. В случае обоснованного увеличения сроков застройщик должен заблаговременно уведомить об этом дольщиков (как минимум за 2 месяца до предполагаемого срока сдачи) и предложить подписать дополнительное соглашение. В нем уточняются ранее оговоренные условия договора долевого участия, а именно устанавливаются новые сроки для сдачи дома. При этом подписание такого допсоглашения не является обязательным для дольщика.
Образец иска в суд о взыскании неустойки с застройщика по договору долевого участия
Готовый бланк искового заявления в суд о взыскании неустойки с застройщика по ДДУ можно бесплатно
Примеры оформленного иска — они помогут в написании вашего заявления
Образец 1 оформленного иска в суд о взыскании неустойки с застройщика по ДДУ можно бесплатно
Образец 2 оформленного иска в суд о взыскании неустойки с застройщика по ДДУ и компенсации морального вреда:
Напомним, что иск следует подавать в суды общей юрисдикции — в Районный или Мировой суд.
Требования к застройщику
Завершает исковое заявление конкретные требования дольщика к суду. Обычно они включают в свой состав ряд материальных претензий в виде:
- Взыскания неустойки за просрочку при сдаче дома.
- Выплаты компенсации морального вреда.
- Штрафа в размере 50% от суммы, присужденной в пользу истца за несоблюдение добровольного порядка выплаты неустойки.
Размер претензий определяется дольщиком самостоятельно, детальное обоснование и расчет положенной к выплате суммы прилагается к исковому заявлению. По закону застройщик обязан компенсировать все издержки ответчика, связанные с задержкой при сдаче дома. В частности, это плата за аренду квартиры, которую вынужден был снимать истец. Если несвоевременная сдача жилья причинила истцу моральные терзания, то он может потребовать компенсации ему морального вреда.
Неустойка за просрочку рассчитывается в размере 1/300 ставки рефинансирования от цены договора за каждый день просрочки. Но неустойка по договорам с физлицами взыскивается в двойном размере: не как 1/300 ставки по договорам с юрлицами, а 1/150. По состоянию на октябрь 2021 года ставка рефинансирования установлена на уровне 7,5%.
Приведем пример расчета неустойки:
- 7,5% (ставка рефинансирования)/300*2=0,05.
- 5000000 (стоимость квартиры)*0,05%=2500 р. – неустойка за 1 день просрочки.
- 155 дней просрочки*2500 = 387500 р.
Согласно приведенному расчету, допустив просрочку в 155 дней, застройщик должен будет выплатить неустойку в размере 387500 р.
Возможность взыскать штраф в размере 50% от неустойки появилась у истцов в 2012 году на основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей». Это норма призвана стимулировать застройщиков не доводить дело до суда и выплачивать неустойку добровольно.
В некоторых случаях истцам удавалось добиться компенсации затрат на представителей в суде, транспортные и почтовые расходы и пр.
Все требования истца должны быть обоснованными и мотивированными.
Исковое заявление к застройщику в суд. Актуальность 2015 год
При невыполнении застройщиком условий договора и правил строительных нормативно-правовых актов пострадавшая сторона может подать исковое заявление и защитить свои интересы в судебном порядке.
Пути досудебного урегулирования споров с застройщиком
Перед подачей заявления в суд участникам долевого строительства рекомендуется обратиться к застройщику с письменной претензией. Обращение составляется по форме искового заявления, в нем указываются:
- обстоятельства, при которых были нарушены интересы дольщика;
- список требований, предъявляемых к застройщику;
- ссылки на документы и нормативные акты, подтверждающие права и обязанности участников спора.
Если одним из требований является выплата компенсации, пени или возврат денежных взносов, то в обращении необходимо указать расчетный счет и его реквизиты для перечисления средств. В противном случае, застройщик может сослаться на их отсутствие и отказать в выполнении требований дольщиков.
Закон не обязывает участников спора принимать попытки досудебного урегулирования. Однако предъявление претензии может сократить срок разрешения конфликта или более качественно подготовиться к обращению в суд. Ответ на претензию обычно поступает в течение 7-10 дней.
Основания для подачи иска к застройщику
Участники долевого строительства могут предъявить исковое заявление к застройщику по различным основаниям. К наиболее распространенным относятся:
- нарушение сроков ввода дома в эксплуатацию, затягивание сроков строительства;
- низкое качество объектов долевого строительства;
- необоснованный рост стоимости жилья;
- взыскание компенсации за нарушение сроков строительства;
- неспособность застройщика выполнить свои финансовые обязательства;
- отказ от устранения проблем, возникших при эксплуатации новостройки в период гарантийного срока.
Порядок составления и предъявления исковых требований
В верхней части заявления указываются реквизиты суда, в который подается иск, информация об истце и ответчике с почтовыми реквизитами и телефонами. Затем формулируется название иска, исходя из перечисленных в нем требований (например, «О взыскании компенсации за невыполнение условий договора долевого строительства, возмещении морального вреда»).
Для составления описательной части может быть использован образец искового заявления к застройщику, содержащий необходимые ссылки на законы. В заявлении должны быть указаны конкретные сведения о реквизитах договора, подписанного между застройщиком и дольщиком, дате передачи квартиры в собственность, его площадь и стоимость. Также должны быть приложены копии договоров и платежных документов, подтверждающих факт оплаты.
Подсудность рассмотрения иска может выбираться:
- по месту регистрации компании-застройщика;
- по месту нахождения объекта строительства;
- по месту жительства истца;
- по месту регистрации компании-посредника, участвовавшей в подписании договора.
Таким образом, заявителю предоставляется право самостоятельно определить суд для подачи иска, исходя из различных обстоятельств (удаленность суда от места жительства истца, количество рассматриваемых исков и пр.).
podaemisk.ru/obrazetc_zajavlenija/k-zastrojshiku/iskovoe-zayavlenie-k-zastrojshiku.html
arr5=Array ( [0] => http://podaemisk.ru/obrazetc_zajavlenija/k-zastrojshiku/iskovoe-zayavlenie-k-zastrojshiku.html ) q=select user_f_3, user_f_15, p_id, user_f_16 from sb_plugins_8 where user_f_14 IN («http://podaemisk.ru/obrazetc_zajavlenija/k-zastrojshiku/iskovoe-zayavlenie-k-zastrojshiku.html») order by user_f_16 desc
Судебные споры о строительных недостатках в МКД
Приобретение новой квартиры, да еще в новостройке – всегда радостное событие в жизни каждого человека. Однако радость частенько омрачают недобросовестные застройщики, которые, экономя на каждом виде работ либо на материалах строительства, в результате сдают квадратные метры с недостатками. Не будем усугубляться в вопрос, как они это делают, но факт сдачи подавляющего большинства многоквартирных домов с мелкими либо крупными косяками, думаю, не требует дополнительных доказательств, так как судебных споров по их устранению между собственниками и застройщиками на сайтах судов можно исчислить не одним десятком или даже сотней…
Одни недостатки несущественные, которые возможно устранить во время эксплуатации жилого фонда силами собственника либо управляющей организации, что в большинстве случаев и происходит, другие – очень даже существенные, которые влияют и на качество жизни в квартире, а также очень затратные по их устранению.
Собственники решают вышеназванные проблемы по-разному. Кто-то пишет жалобы и претензии на управляющую организацию, кто-то судится с застройщиком. А какова роль управляющей организации многоквартирного дома (МКД) в данной ситуации? Ведь именно она очень заинтересована в том, чтобы все недостатки строительства были устранены Застройщиком и за его счет, иначе в дальнейшем все затраты лягут на плечи управляющей организации, несмотря на установленную законом обязанность собственников полностью финансировать содержание МКД.
Также животрепещущим вопросом является момент надлежащего истца по искам к застройщику по устранению строительных недостатков. Может ли управляющая организация выступить в качестве истца и какие перспективы такого иска? Ведь некоторые недостатки обнаруживаются не только в самих помещениях МКД, но и при эксплуатации общего имущества МКД и многие Застройщики пытаются их списать на текущее ненадлежащее содержание МКД, чтобы не нести затраты по их устранению. А некоторые застройщики при начале строительства нового многоквартирного дома просто создают новую организацию, просто ликвидируя старую во избежание несения расходов на исправление своих косяков.
В период управления МКД по договору управления именно управляющая организация представляет интересы собственников в отношениях с третьими лицами по вопросу содержания общего имущества МКД. Поэтому именно управляющей организации желательно за очень короткое время после введения дома в эксплуатацию обнаружить недостатки строительства и составить соответствующие документы в отношении общего имущества, а также содействовать собственникам при составлении надлежащей документации при обнаружении недостатков в жилых и нежилых помещениях.
Не взирая на затратность мероприятий, я считаю, в некоторых случаях управляющей организации нужно даже произвести необходимые экспертизы, так как впоследствии данные расходы обязательно окупятся в виде отсутствия необходимости нести порой немалые затраты в результате содержания МКД с косяками строителей. Ведь при ликвидации застройщика, его банкротстве, а также часто неторопливости и необязательности в работе судебных приставов, все проблемы придется решать именно управляющей организации, которую суды и надзорные органы очень любят делать крайней во всех бедах МКД.
Рассматриваемые вопросы регулируются положениями Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), федеральным законом от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон 214), Законом 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о ЗПП), а также Градостроительным кодексом РФ.
В соответствии с пунктом 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.
В соответствии с частью 2 ст. 755 ГК РФ, подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.
Пунктом 4 ст. 4 Закона 214 установлено, что договор участия в долевом строительстве должен содержать, в том числе, и гарантийный срок на объект долевого строительства.
Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям (пункт 1 ст. 7 закона 214).
Согласно части 5 ст.7 Закона 214, гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором.
Пунктом 5 ст. 7 закона 214 предусмотрено, что гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
А какова же практика судов по рассмотрению указанной категории споров? Ведь в нашей стране именно в судах рождается истина, а часто несколько противоположных истин…
В законе 214 в пункте 6 ст. 7 прямо указано на то, что именно участник долевого строительства вправе предъявить иск в суд или предъявить застройщику в письменной форме требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства с указанием выявленных недостатков (дефектов) при условии, что такие недостатки (дефекты) выявлены в течение гарантийного срока.
Застройщик обязан устранить выявленные недостатки (дефекты) в срок, согласованный застройщиком с участником долевого строительства. В случае отказа застройщика удовлетворить указанные требования во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае неудовлетворения полностью или частично указанных требований в указанный срок участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд.
Согласно сложившейся судебной практике, управляющая организация выступает третьим лицом по искам собственников либо органов местного самоуправления к застройщикам об устранении недостатков. По поручению и от имени собственников управляющая организация направляет застройщику претензии и, в дальнейшем, по доверенности может представлять интересы собственников в суде.
В соответствии с частью 8 ст. 138 ЖК РФ, ТСЖ вправе представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом данного дома, в том числе с третьими лицами. Следовательно, только если в МКД организовано ТСЖ, и оно является управляющей организацией МКД, и в таком доме имеются недостатки, связанные с ненадлежащим исполнением застройщиком своих обязательств, то товарищество вправе обратиться к такому нерадивому застройщику с соответствующими претензиями.
У управляющей организации, осуществляющей управление МКД на основании договора управления в силу ст. 162 ЖК РФ, такого правомочия законом прямо не предусмотрено.
Имеются основания подавать иски от имени управляющей организации при обнаружении строительных недостатков при эксплуатации общего имущества МКД. Тогда как от имени собственников имеются правовые основания подать иск как при обнаружении недостатков в собственных помещениях, так и при наличии строительных недостатков общего имущества МКД.
Есть также и практика судов об удовлетворении требований управляющей организации по устранению строительных недостатков общего имущества МКД по искам к Застройщикам.
Постановлением АС западно-Сибирского округа от 08 февраля 2017 года по делу № А70-8941/2015 оставлено в силе решения судов первой и апелляционной инстанции об удовлетворении иска управляющей организации об устранении недостатков инженерных систем и кровли. Взысканы судебные расходы в виде затрат на госпошлину и строительную экспертизу.
Решение АС г. Москвы (оставлено в силе в апелляционной и кассационной инстанции) от 21 апреля 2017 г. по делу № А40-236434/16-29-2303: «В силу положений п.1 ст. 36 ЖК РФ, ст. 138 ЖК РФ управляющая компания правомочна действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе путем обращения в суд за защитой из права общей долевой собственности».
Аналогичные судебные решения по искам УО:
Решение АС Воронежской области по делу от 24 апреля 2017 г. по делу № А14-437/2017 (оставлено в силе в апелляционной, кассационной инстанцией, ВС вынес определение № 310-ЭС18-5065 от 11 мая 2018 года об отказе в передаче рассмотрения жалобы в СК ВС РФ): удовлетворен иск управляющей организации по устранению строительных недостатков общего имущества.
Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 21 ноября 2017 г. по делу № А78-11979/2016 (отказано в передаче к рассмотрению жалобы в СК ВС РФ определением № 302-ЭС18-986 от 19 марта 2018 года) — оставлено в силе решение АС Забайкальского края и постановление 14ААС. По данному делу суд удовлетворил иск управляющей организации об устранении строительных недостатков, а также взыскан в порядке регресса ущерб, возмещенный управляющей организацией собственникам, в результате затопления квартир по причине имеющихся недостатков строительства.
Решение АС Оренбургской области от 26 мая 2016 года по делу А47- 11677/2014: удовлетворен иск УО в порядке регресса к застройщику о взыскании убытков, причиненных собственникам в результате затопления по причине недостатков строительства. Штраф по Закону о ЗПП, взысканный мировым судьей в пользу собственника, не возмещен УО.
Применение положения ФЗ о защите прав потребителей по искам к Застройщикам.
Пунктом 9 ст. 4 закона 214 предусмотрено, что к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином — участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной Законом 214.
Согласно п. 36 Обзора ВС РФ от 04.12.2013 г. при рассмотрении дел по требованиям о безвозмездном устранении в разумный срок выявленных в течение гарантийного срока недостатков в объекте долевого строительства, о возмещении расходов по их устранению, предъявленным гражданами — участниками долевого строительства, заключившими договор исключительно для личных, семейных и иных домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, размер взыскиваемой неустойки за нарушение соответствующих сроков определяется в соответствии со статьей 28 (пункт 5) Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» применяется в части, не урегулированной специальными законами (пункт 2 Пленума ВС РФ № 17).
То есть, при обращении в суд к застройщику от имени собственников (по надлежаще оформленной доверенности), кроме требования об устранении недостатков, можно так же взыскать неустойку, штраф и возмещение морального вреда по закону о ЗПП.
При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о ЗПП, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона о ЗПП), о чем указано также в пункте 46 Постановления Пленума ВС РФ № 17.
Согласно пункту 8 Обзора ВС РФ от 04.12.2013 г., так как Закон № 214-ФЗ об участии в долевом строительстве не содержит положений, устанавливающих ответственность застройщика за нарушение сроков удовлетворения отдельных требований участника долевого строительства, в том числе требования о безвозмездном устранении выявленных при передаче объекта строительства недостатков, то нарушение срока удовлетворения указанного требования влечет наступление предусмотренной Законом о ЗПП ответственности продавца в виде уплаты неустойки.
В силу ст. 22 Закона о ЗПП требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.
Таким образом, соблюдение претензионного досудебного порядка обращения собственников помещений к Застройщику – обязательно. В противном случае, суд имеет право не принять иск к рассмотрению или оставить принятое исковое заявление без рассмотрения в силу ст. 222 ГПК РФ.
Кроме того, при подаче иска собственником – физическим лицом возможно предъявить требование о компенсации потребителю морального вреда, для удовлетворения которого достаточным условием является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы неустойки, подлежащей взысканию. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости (пункт 45 Постановления Пленума ВС РФ № 17).
Однако в случае подачи иска от управляющей организации в защиту интересов собственников (при наличии соответствующего решения общего собрания), нормы закона о ЗПП о штрафах, неустойках и моральном вреде неприменимы. Возможно будет только заявить требование о понуждении исправить недостатки строительных работ, взыскании ущерба (при наличии) и судебных издержек.
Подсудность и подведомственность исков о строительных недостатках.
При предъявлении иска от имени собственников – физических лиц (по надлежаще оформленной доверенности) вопросы о подсудности и подведомственности будут разрешаться нормами Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) и Закона о ЗПП, так как Закон 214 не содержит нормы о подсудности и подведомственности таких споров.
В соответствии с пунктом 1 ст. 22 ГПК РФ «Подведомственность гражданских дел судам» суды рассматривают и разрешают, в том числе, и исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Пунктом 3 указанной статьи установлено, что суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй ст. 22 ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
В соответствии со ст. 23 ГПК РФ «Гражданские дела, подсудные мировому судье», судебные споры между участниками долевого строительства и застройщиками по устранению строительных недостатков не входят в перечень категорий дел, подсудных мировому судье.
Согласно пункту 2 ст. 17 Закона о ЗПП иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:
-
нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, — его жительства;
-
жительства или пребывания истца;
-
заключения или исполнения договора.
Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Данный вывод сделан также в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» (далее – Пленум ВС РФ № 17).
Таким образом, данный иск от имени собственников – физических лиц (по доверенности), должен быть подан в суд общей юрисдикции по выбору истца на основании ст. 17 Закона о ЗПП или ст. 28 ГПК РФ.
Кроме того, пунктом 3 ст. 17 закона о ЗПП установлено, что потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
При подаче иска от имени управляющей организации по договору управления иск подается согласно положениям Арбитражно-Процессуального кодекса РФ.
Вышеуказанные выводы подтверждаются судебной практикой по рассмотрению данной категории дел.
Определение Верховного Суда РФ от 29.12.2016 г. № 307-ЭС16-19702: суд установил, что нарушение застройщиком сроков передачи помещения истцу обусловлено наличием выявленных недостатков, не препятствующих использованию помещения по прямому назначению, а также отказом истца от подписания акта приема-передачи объекта, а не задержкой строительства объекта или другими не зависящими от застройщика обстоятельствами. Следовательно, вина ответчика в нарушении сроков передачи объекта отсутствует, равно как и основания для применения к нему меры гражданско-правовой ответственности в виде неустойки и взыскания упущенной выгоды.
Определение Верховного Суда РФ от 31.01.2017 г. № 83-КГ16-14: сам факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред. Взыскание морального вреда в связи с нарушением прав за более ранний период просрочки обязательства по передаче объекта долевого строительства не препятствует заявлению требования о взыскании компенсации морального вреда за новый период просрочки исполнения обязательства.
Определение Верховного Суда РФ от 12.12.2017 г. № 18-КГ17-211: по смыслу п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 наличие судебного спора о взыскании неустойки за просрочку передачи объекта долевого строительства после отказа застройщика удовлетворить аналогичное требование о выплате указывает на неисполнение застройщиком обязанности по ее оплате в добровольном порядке, в связи с чем с ответчика в пользу потребителя подлежит взысканию штраф.
Определение ВС РФ от 12 апреля 2018 г. № 309-ЭС18-2541: «…Исследовав обстоятельства спора и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности по правилам главы 7 Кодекса, в числе которых заключение судебной экспертизы, руководствуясь статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 6 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», суд первой инстанции, с выводами которого согласились суды апелляционной и кассационной инстанций, исходил из того, недостатки на инженерных системах отопления и водоснабжения выявлены в течение гарантийного срока, причиной их возникновения явилось ненадлежащее выполнение строительно-монтажных работ, застройщик несет ответственность за качество объекта долевого строительства, размер убытков на устранение аварийных и предаварийных ситуаций документально подтвержден, в связи с чем удовлетворил заявленные требования. При этом судами учтено, что способ устранения недостатков выбран истцом и является оптимальным, исходя из конкретных обстоятельств спора».
Примеры судебных решений: Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 10 октября 2017 г. № 33-21156/2017, Определение ВС РФ от 11 мая 2018 г. № 5-КГ18-13.
Судебная практика свидетельствует о том, что суды довольно часто применяют ст. 333 ГК РФ к сумме штрафа, уменьшая ее (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 20.06.2017 г. по делу № 33-20295/2017, от 06.06.2017 г. по делу № 33-21414/2017).
Резюмируя вышесказанное, можно сделать следующие выводы:
-
В интересах управляющей организации в кратчайшие сроки после начала действия договора управления МКД выявить и задокументировать все выявленные строительные недостатки, предпочтительно даже путем получения экспертного заключения (либо заявить ходатайство о проведении экспертизы в суде).
-
Управляющей организации необходимо от своего имени, а также от имени собственников направлять (желательно, неоднократно) в адрес застройщика претензии об устранении строительных недостатков.
-
Иски к застройщику желательно подавать от имени собственников по надлежаще оформленной доверенности на юриста УО (естественно, при наличии желания собственника), при этом указать управляющую организацию третьим лицом по делу. В любом случае в интересах УО активно участвовать в судебном процессе.
-
В случае подачи иска от имени управляющей организации, нормы Закона о защите прав потребителей о взыскании неустойки, штрафа, морального вреда, освобождении от оплаты госпошлины – неприменимы.
-
В случае взыскания в судебном порядке собственниками ущерба своему имуществу по причине наличия строительных недостатков с управляющей организации (бывает и такое) – взыскивать убытки с Застройщика в порядке регресса. Однако при этом, взысканные с УО штрафы по Закону о ЗПП возвращены ей не будут. Вот такая ответственность УО без вины.
С уважением, Ильмира Носик.
Обсудить статью и задать вопросы можно здесь.
Претензии к застройщику об устранении недостатков к качеству квартиры
Если вы недовольны качеством купленной квартиры в построенном доме, можно написать претензию к застройщику, чтобы эти дефекты были устранены.
Написание данной бумаги имеет свои особенности и срок рассмотрения, поэтому при неполучении ответа вы вовсе не обязаны терпеть такую несправедливость: обращайтесь в судебную инстанцию.
Когда составляется претензия к застройщику
Претензия может быть составлена в следующих случаях:
- Нарушен срок сдачи объекта, тогда можно требовать компенсацию, пени, неустойку и выплату штрафа. Если застройщик дорожит собственной репутацией, есть шанс, что данная сумма будет выплачена добровольно.
- Недовольство качеством, когда требуется устранить недостатки, возникшие по вине фирмы, например, если использовался некачественный материал, велось непрофессиональное строительство, коммуникации не были подведены в квартиру. Такая претензия пишется на имя застройщика, вне зависимости от того, кто является подрядчиком – это их внутренние нюансы, которые дольщика не касаются.
Читайте также: «Претензия к застройщику о срыве сроков сдачи дома«
Образец претензии к застройщику
Утвержденного образца не существует, от вас требуется указать все детали, четкие факты, суммы, сроки, привести ссылку на НПА или ДДУ. Недостаток должен быть указан ясно, включая его полное описание и требование об устранении. Стоит избегать эмоциональности и обвинения застройщика в нецензурных выражениях.
Тонкости рассмотрения претензии к застройщику об устранении недостатков
Застройщик обязан рассмотреть претензию, в течение 10 дней дать ответ на устранение недостатка. В случае неполучения ответа, рекомендуется составить жалобу в суд, тогда застройщик понесет еще и судебные расходы после удовлетворения иска.
Читайте также: «Иск в суд на застройщика«
Претензия к застройщику квартиры
Когда купленная квартира имеет недостатки, застройщик обязан их устранить. Чтобы это произошло, от вас требуется написать претензию с перечнем проблем, с которыми вы столкнулись. Важно, чтобы эта претензия была зарегистрирована фирмой в качестве обращения, а вы получили копию с отметкой о принятии.
Для чего это нужно? В случае неудовлетворительного ответа данная бумага позволит лучше подготовиться к судебным заседаниям, ведь она составляет часть доказательной базы.
Читайте также: «Неустойка за просрочку сдачи дома«
Претензия к застройщику об устранении недостатков: образец
Претензию вы сможете составить самостоятельно, утвержденный законом образец отсутствует, документ пишется в свободной форме.
- В шапке вы указываете реквизиты застройщика, свой адрес для ответа.
- В основной части следует описать проблему максимально точно без красочных эпитетов, строго по делу. Будет отлично, если вы сошлетесь на пункт договора или Закона, по которому компания обязана устранить недостаток. Но это вовсе необязательно.
- К претензии можно приложить копию договора, так застройщик сможет решить вашу проблему быстрее.
Вы можете скачать претензию к застройщику об устранении недостатков. Данный образец является лишь примером. Чтобы максимально точно описать свою ситуацию, предлагаем вам обратиться к юристам сайта. Большой опыт работы в вопросах данной темы поможет вам быстро решить проблемы с застройщиком.
Дмитрий Тратаевский Юрист проектаСтоит заметит, что претензию рекомендуется вручить лично должностному лицу застройщика, при этом претензия делается в 2-х экземплярах — один застройщику, второй с отметкой о принятии, с указанием ФИО должностного лица, который принял претензию, его должности и датой принятия. Если данные условия выполнить не представляется возможным в силу каких либо причин, то претензию следует отправлять почтой, заказным письмом с уведомлением и с описью вложения.
Претензия к застройщику о взыскании неустойки
Кроме устранения недостатка, вы можете потребовать, чтобы была выплачена неустойка, особенно, если проблема с качеством существенна, и доставляет вам дискомфорт и неудобства. В этом случае к претензии прикладывается расчет суммы компенсации и расчетный счет, куда должно быть переведено взыскание.
Согласно ст.7 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015), застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика:
1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
2) соразмерного уменьшения цены договора;
3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.
В случае существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства или неустранения выявленных недостатков в установленный участником долевого строительства разумный срок участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора и потребовать от застройщика возврата денежных средств и уплаты процентов в соответствии с частью 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Вряд ли застройщик захочет решать вопрос мирно, тогда вы можете составить иск в суд, правда, гарантии, что сумма не уменьшится в ходе заседаний, никто дать не может.
Как написать претензию к застройщику
Вы можете написать претензию самостоятельно или обратиться в юридическую контору. Жалоба пишется в свободной форме, уместен деловой тон, аргументированная позиция. Подача жалобы – ваше личное дело, кто-то готов смириться с недостатками, не желая терять время в судах, но отстаивание собственной правоты и устранение нарушений качества может принести вам значительную сумму, если неустойка будет удовлетворена.
Претензия к застройщику по гарантии
По договору строительства заказчик обязан вести ремонтные работы, обусловленные недостаточным качеством жилья, в течение гарантийного срока. Поэтому, если в этот промежуток времени начались проблемы, обязательно обращайтесь к застройщику, чтобы дефекты были устранены.
Претензия по окнам к застройщику: образец
Претензия по окнам, если качество вас не устраивает, пишется так же, как и любая другая жалоба к застройщику. Он обязан устранить дефект, если это произошло по причине некачественных материалов или неправильно проведенных работ. Если застройщик отправляет вас с жалобой в компанию, которая устанавливала окна, знайте, что это не правильно, всю ответственность несет застройщик.
Недостаток в квартире должен быть устранен в короткий срок, если вы обратитесь к застройщику, написав претензию. Кроме того, вы можете потребовать выплату компенсации за то, что сданный объект не соответствует условиям договора и нормам законодательства.
Вы можете скачать претензию к застройщику по окнам. Данный образец является лишь примером. Чтобы максимально точно описать свою ситуацию, предлагаем вам обратиться к юристам сайта. Они помогут составить иск, исходя из ваших требований.
Теория когнитивного развития Пиаже
Теория когнитивного развития Пиаже — это всеобъемлющая теория о природе и развитии человеческого интеллекта. Пиаже считал, что детство играет жизненно важную и активную роль в развитии человека. [1] Идея Пиаже в первую очередь известна как теория стадий развития. Теория рассматривает природу самого знания и то, как люди постепенно приходят к его приобретению, конструированию и использованию. [2] Для Пиаже когнитивное развитие было прогрессивной реорганизацией психических процессов в результате биологического созревания и опыта окружающей среды. Он считал, что дети формируют понимание окружающего мира, испытывают несоответствия между тем, что они уже знают, и тем, что они открывают в своей среде, а затем соответствующим образом корректируют свои идеи. [3] Более того, Пиаже утверждал, что когнитивное развитие находится в центре человеческого организма, а язык зависит от знаний и понимания, полученных в процессе когнитивного развития. [4] Ранние работы Piaget привлекли наибольшее внимание. Многих родителей поощряют создавать богатые, благоприятные условия для естественной склонности их детей к росту и обучению. Классные комнаты, ориентированные на ребенка, и «открытое образование» — это прямое применение взглядов Пиаже. [5] Несмотря на огромный успех, теория Пиаже имеет некоторые ограничения, которые сам Пиаже признавал: например, теория поддерживает четкие стадии, а не непрерывное развитие (декаляж). [6]
Характер интеллекта: оперативно-переносной
Пиаже отметил, что реальность — это динамическая система непрерывных изменений и, как таковая, определяется со ссылкой на два условия, которые определяют динамические системы.В частности, он утверждал, что реальность включает в себя трансформации и состояния. [7] Преобразования относятся ко всем способам изменений, которым может подвергнуться вещь или человек. Состояния относятся к условиям или внешнему виду, в которых можно найти вещи или людей между преобразованиями. Например, могут быть изменения формы или формы (например, жидкости меняют форму, когда они переходят из одного сосуда в другой, и аналогично люди меняют свои характеристики по мере взросления), размера (например, серия монеты на столе могут быть размещены близко друг к другу или далеко друг от друга), или размещены или расположены в пространстве и времени (например,g., различные предметы или люди могут быть найдены в одном месте в одно время и в другом месте в другое время). Таким образом, утверждал Пиаже, если человеческий интеллект должен быть адаптивным, он должен иметь функции для представления как трансформирующих, так и статических аспектов реальности. [8] Он предположил, что оперативный интеллект отвечает за представление и манипулирование динамическими или трансформирующими аспектами реальности, а образный интеллект отвечает за представление статических аспектов реальности. [9]
Оперативная разведка — активный аспект разведки. Он включает в себя все действия, явные или скрытые, предпринимаемые для отслеживания, восстановления или прогнозирования изменений объектов или лиц, представляющих интерес. [10] Образный интеллект — это более или менее статический аспект интеллекта, включающий все средства представления, используемые для запоминания состояний (то есть последовательных форм, форм или местоположений), которые возникают между преобразованиями.То есть он включает в себя восприятие, имитацию, мысленные образы, рисование и язык. [11] Следовательно, образные аспекты интеллекта получают свое значение из оперативных аспектов интеллекта, потому что состояния не могут существовать независимо от преобразований, которые их связывают. Пиаже утверждал, что образные или репрезентативные аспекты интеллекта подчинены его оперативным и динамическим аспектам, и, следовательно, это понимание по существу происходит из оперативного аспекта интеллекта. [10]
В любое время оперативная разведка определяет, как мир понимается, и меняется, если понимание не удается. Пиаже заявил, что этот процесс понимания и изменения включает в себя две основные функции: ассимиляции, и адаптации, . [11] [12] [13] [14]
Ассимиляция и размещение
Изучая область образования, Пиаже сосредоточил внимание на двух процессах, которые он назвал ассимиляцией и приспособлением.Для Пиаже ассимиляция означала интеграцию внешних элементов в структуры жизней или окружающей среды, или те, которые мы могли бы получить через опыт. Ассимиляция — это то, как люди воспринимают новую информацию и адаптируются к ней. Это процесс приспособления новой информации к уже существующим когнитивным схемам. [15] Ассимиляция , при которой новый опыт интерпретируется заново, чтобы соответствовать старым идеям или ассимилироваться с ними. [16] Это происходит, когда люди сталкиваются с новой или незнакомой информацией и обращаются к ранее полученной информации, чтобы понять ее.В отличие от этого, приспособление — это процесс принятия новой информации в свою среду и изменения ранее существовавших схем, чтобы они соответствовали новой информации. Это происходит, когда существующая схема (знания) не работает, и ее необходимо изменить, чтобы иметь дело с новым объектом или ситуацией. [17] Приспособление необходимо, потому что это то, как люди будут продолжать интерпретировать новые концепции, схемы, структуры и многое другое. [18] Пиаже считал, что человеческий мозг был запрограммирован в ходе эволюции на достижение равновесия, которое, по его мнению, в конечном итоге влияет на структуры посредством внутренних и внешних процессов посредством ассимиляции и аккомодации. [15]
Пиаже понимал, что ассимиляция и приспособление не могут существовать друг без друга. [19] Это две стороны одной медали. Чтобы ассимилировать объект в существующую ментальную схему, сначала необходимо принять во внимание или приспособиться к особенностям этого объекта до определенной степени. Например, чтобы распознать (ассимилировать) яблоко как яблоко, нужно сначала сфокусироваться (приспособиться) к контуру этого объекта. Для этого нужно примерно определить размер объекта.Развитие увеличивает баланс или уравновешивание между этими двумя функциями. Находясь в равновесии друг с другом, ассимиляция и аккомодация порождают ментальные схемы оперативного интеллекта. Когда одна функция доминирует над другой, они создают представления, принадлежащие образному разуму. [20]
Сенсорно-моторный этап
Когнитивное развитие — это теория Жана Пиаже. Пиаже предложил четыре этапа когнитивного развития: сенсомоторный , предоперационный , конкретный рабочий и формальный рабочий период . [21] Сенсомоторная стадия — первая из четырех стадий когнитивного развития, которая «простирается от рождения до овладения языком». [22] На этой стадии младенцы постепенно вырабатывают знания и понимание мира, координируя опыт (например, зрение и слух) с физическим взаимодействием с объектами (например, хватание, сосание и шагание). [23] Младенцы познают мир благодаря физическим действиям, которые они совершают в нем. [24] Они прогрессируют от рефлексивного инстинктивного действия при рождении к началу символической мысли к концу стадии. [24]
Дети узнают, что они отделены от окружающей среды. Они могут думать об аспектах окружающей среды, даже если они находятся вне досягаемости детских чувств. На этой стадии, по мнению Пиаже, развитие постоянства объекта является одним из важнейших достижений. [15] Постоянство объекта — это понимание ребенком того, что объекты продолжают существовать, даже если он или она не может их видеть или слышать. [24] Peek-a-boo — хороший тест для этого. К концу сенсомоторного периода у детей развивается постоянное чувство себя и объекта. [25]
ВМС США 100406-N-7478G-346 Оперативный специалист 2-го класса Реджинальд Харлмон и техник по электронике 3-го класса Маура Шульце играют в прятки с ребенком в детском отделении больницы Ликас
Piaget разделил сенсомоторный каскад на шесть подэтапов ». [25]
Подэтап | Возраст | Описание |
---|---|---|
1 Простые рефлексы | Рождение-6 недель | «Координация ощущений и действий посредством рефлексивного поведения». [25] Пиаже описывает три основных рефлекса: сосание предметов во рту, отслеживание движущихся или интересных предметов глазами и закрытие руки, когда предмет касается ладони (ладонный захват). В течение первых шести недель жизни эти рефлексы превращаются в произвольные действия. Например, ладонный рефлекс становится намеренным хватанием. [26] |
2 Фаза первых привычек и первичных круговых реакций | 6 недель-4 месяца | «Согласование ощущений и двух типов схем: привычки (рефлекс) и первичных круговых реакций (воспроизведение события, которое изначально произошло случайно).Основное внимание по-прежнему уделяется телу младенца ». [25] В качестве примера реакции этого типа младенец может повторить движение руки перед лицом. Также на этой стадии могут начаться пассивные реакции, вызванные классическим или оперантным обусловливанием. [26] |
3 Фаза вторичных круговых реакций | 4–8 месяцев | Развитие привычек. «Младенцы становятся более объектно-ориентированными, выходя за рамки озабоченности собой; повторять действия, которые приносят интересные или приятные результаты ». [25] Этот этап связан, прежде всего, с развитием координации между видением и схватыванием. На этом этапе возникают три новых способности: намеренное хватание за желаемый объект, вторичные круговые реакции и различие между целями и средствами. На этом этапе младенцы будут намеренно хвататься за воздух в направлении желаемого объекта, часто для развлечения друзей и семьи. Начинаются вторичные круговые реакции или повторение действия с участием внешнего объекта; например, перемещение переключателя для многократного включения света.Также происходит различие между средствами и целями. Это, пожалуй, один из самых важных этапов роста ребенка, поскольку он означает зарождение логики. [26] |
4 Координация стадий вторичных круговых реакций | 8–12 месяцев | «Координация зрения и осязания — зрительно-моторная координация; согласование схем и интенциональности ». [25] Этот этап связан в первую очередь с развитием логики и согласованием средств и целей.Это чрезвычайно важный этап развития, на котором можно наблюдать то, что Пиаже называет «первым надлежащим интеллектом». Кроме того, этот этап знаменует собой начало ориентации на цель, осознанного планирования шагов для достижения цели. [26] |
5 Третичные круговые реакции, новизна и любопытство | 12–18 месяцев | «Младенцев заинтриговали многие свойства предметов и многие вещи, которые они могут сделать с предметами; они экспериментируют с новым поведением ». [25] Этот этап связан, прежде всего, с открытием новых средств достижения целей. Пиаже описывает ребенка в этот момент как «молодого ученого», проводящего псевдоэксперименты для открытия новых методов решения проблем. [26] |
6 Интернализация схем | 18–24 месяца | «Младенцы развивают способность использовать примитивные символы и формировать устойчивые умственные представления». [25] Этот этап связан, прежде всего, с началом озарения или истинного творчества.Это знаменует переход к предоперационной стадии. |
Предоперационный этап
Вторая стадия Piaget, предоперационная, начинается, когда ребенок начинает учиться говорить в возрасте двух лет, и длится до семи лет. На предоперационной стадии когнитивного развития Пиаже отметил, что дети еще не понимают конкретной логики и не могут мысленно манипулировать информацией. [27] На этом этапе происходит увеличение количества детей, играющих и притворяющихся.Однако ребенку все равно сложно смотреть на вещи с разных точек зрения. Детские игры в основном относятся к символической игре и манипулированию символами. Такая игра демонстрируется представлением о том, что шашки — это закуска, листы бумаги — это тарелки, а коробка — это стол. Их наблюдения за символами иллюстрируют идею игры без реальных задействованных объектов. Наблюдая за игровыми последовательностями, Пиаже смог продемонстрировать, что к концу второго года жизни возникает качественно новый тип психологического функционирования, известный как предоперационная стадия. [28] [29]
Предоперационный этап скуден и логически неадекватен в отношении умственных операций. Ребенок способен формировать устойчивые концепции, а также магические убеждения. Однако ребенок по-прежнему не может выполнять операции, то есть задачи, которые ребенок может выполнять мысленно, а не физически. Мышление на этой стадии все еще эгоцентрично, что означает, что ребенку трудно видеть точку зрения других. Предоперационная стадия разделена на два подэтапа: подэтап символической функции и подэтап интуитивного мышления.Подэтап символической функции — это когда дети способны понимать, представлять, запоминать и рисовать объекты в своем уме, не имея объекта перед собой. Подэтап интуитивного мышления — это когда дети задают вопросы «почему?» и «как получилось?» На этом этапе дети хотят знать все. [29]
Подэтап символьной функции
В возрасте от двух до четырех лет дети еще не могут логическим образом манипулировать и преобразовывать информацию.Однако теперь они могут мыслить образами и символами. Другими примерами умственных способностей являются язык и притворная игра. Символическая игра — это когда дети заводят воображаемых друзей или разыгрывают с друзьями ролевые игры. Детские игры становятся более социальными, и они назначают друг другу роли. Некоторые примеры символической игры включают игру в дом или чаепитие. Интересно, что тип символической игры, в которой участвуют дети, связан с их уровнем творчества и способностью общаться с другими. [30] Кроме того, качество их символической игры может повлиять на их дальнейшее развитие.Например, маленькие дети, чья символическая игра носит насильственный характер, как правило, демонстрируют менее просоциальное поведение и более склонны проявлять антисоциальные наклонности в более поздние годы. [31]
На этой стадии все еще есть ограничения, такие как эгоцентризм и предпричинное мышление.
Эгоцентризм возникает, когда ребенок не может отличить свою точку зрения от точки зрения другого человека. Дети склонны придерживаться своей точки зрения, а не учитывать точку зрения других.Более того, они даже не подозревают о существовании такого понятия, как «разные точки зрения». [32] Эгоцентризм можно увидеть в эксперименте, проведенном Пиаже и швейцарским психологом развития Бербель Инхельдер, известном как проблема трех гор. В этом эксперименте ребенку показывают три вида горы, и его спрашивают, что бы странствующая кукла увидела бы под разными углами. Ребенок будет последовательно описывать то, что он видит из своего положения, независимо от того, под каким углом его просят взглянуть на куклу.Эгоцентризм также заставит ребенка поверить: «Мне нравится Улица Сезам , поэтому папе, должно быть, тоже нравится Улица Сезам ».
Подобно дооперационному эгоцентрическому мышлению детей, они строят причинно-следственные связи. Пиаже ввел термин «предпричинное мышление», чтобы описать способ, которым дооперационные дети используют свои собственные существующие идеи или взгляды, как в эгоцентризме, для объяснения причинно-следственных связей. Три основных концепции причинности, проявляемые детьми на предоперационной стадии, включают: анимизм, искусственность и трансдуктивное мышление. [33]
Анимизм — это вера в то, что неодушевленные предметы способны к действиям и обладают качествами жизни. Примером может быть ребенок, который считает, что тротуар был сумасшедшим и заставил его упасть, или что звезды мерцают в небе, потому что они счастливы. Под искусством понимается вера в то, что характеристики окружающей среды могут быть связаны с действиями или вмешательством человека. Например, ребенок может сказать, что на улице ветрено, потому что кто-то очень сильно дует, или что облака белые, потому что кто-то покрасил их в этот цвет.Наконец, предпричинное мышление классифицируется с помощью трансдуктивного мышления. Трансдуктивное мышление — это когда ребенок не понимает истинных отношений между причиной и следствием. [29] [34] В отличие от дедуктивного или индуктивного рассуждения (от общего к частному или от конкретного к общему), трансдуктивное рассуждение относится к тому, когда ребенок рассуждает от конкретного к конкретному, устанавливая связь между двумя отдельными событиями, которые в остальном не связаны . Например, если ребенок услышит лай собаки, а затем лопнет воздушный шарик, ребенок сделает вывод, что из-за лая собаки воздушный шар лопнул.
Подэтап интуитивного мышления
Примерно в возрасте от 4 до 7 лет дети становятся очень любопытными и задают много вопросов, начиная использовать примитивные рассуждения. Возникает интерес к рассуждению и желание знать, почему вещи такие, какие они есть. Пиаже назвал это «интуитивным подэтапом», потому что дети осознают, что обладают огромным объемом знаний, но не знают, как они их приобрели. Центрирование, сохранение, необратимость, включение в классы и переходный вывод — все это характеристики предоперационного мышления.Центрирование — это акт сосредоточения всего внимания на одной характеристике или измерении ситуации при игнорировании всех остальных. Сохранение — это осознание того, что изменение внешнего вида вещества не меняет его основных свойств. Дети на этом этапе не знают о сохранении и центрировании экспонатов. И центрирование, и сохранение станет более понятным, если познакомиться с самой известной экспериментальной задачей Пиаже.
В этом задании ребенку предлагают две одинаковые мензурки с одинаковым количеством жидкости.Ребенок обычно отмечает, что в мензурках действительно столько же жидкости. Когда один из стаканов наливается в более высокий и тонкий контейнер, дети младше семи или восьми лет обычно говорят, что два стакана больше не содержат одинакового количества жидкости и что более высокий контейнер вмещает большее количество (центрирование). ), не принимая во внимание тот факт, что ранее было отмечено, что в обоих стаканах содержится одинаковое количество жидкости. Из-за поверхностных изменений ребенок не мог понять, что свойства веществ продолжают оставаться прежними (консервация).
Необратимость — это концепция, развиваемая на этой стадии, которая тесно связана с идеями центрирования и сохранения. Необратимость означает, что дети не могут мысленно повернуть вспять последовательность событий. В той же ситуации с химическим стаканом ребенок не понимает, что если бы последовательность событий была обратной и вода из высокого стакана была налита обратно в исходный стакан, то было бы такое же количество воды. Еще один пример того, как дети полагаются на визуальные представления, — это их неправильное понимание понятий «меньше чем» или «больше чем».Когда две строки, содержащие равное количество блоков, помещаются перед дочерним элементом, причем одна строка располагается дальше друг от друга, ребенок будет думать, что более дальний ряд содержит больше блоков. [29] [35]
Классная инклюзия относится к разновидности концептуального мышления, которое дети на предоперационной стадии еще не могут понять. Неспособность детей сосредоточиться на двух аспектах ситуации одновременно мешает им понять принцип, согласно которому одна категория или класс может содержать несколько различных подкатегорий или классов. [33] Например, четырехлетней девочке можно показать изображение восьми собак и трех кошек. Девушка знает, что такое кошки и собаки, и знает, что они оба животные. Однако на вопрос: «Есть еще собаки или животные?» она скорее всего ответит «больше собак». Это связано с тем, что ей трудно сосредоточиться на двух подклассах и более крупном классе одновременно. Возможно, она могла рассматривать собак как собак или животных, но испытывала затруднения при попытке классифицировать их как обоих одновременно. [36] [37] Похожая на это концепция, относящаяся к интуитивному мышлению, известная как «переходный вывод».
Переходный вывод использует предыдущие знания для определения недостающей части, используя базовую логику. У детей на предоперационном этапе такой логики нет. Примером транзитивного вывода может быть ситуация, когда ребенку предоставляется информация «A» больше, чем «B», и «B» больше, чем «C». У этого ребенка могут быть трудности с пониманием того, что «А» также больше, чем «С».
Бетонный этап эксплуатации
Конкретная операционная стадия — третья стадия теории когнитивного развития Пиаже. Эта стадия, следующая за предоперационной стадией, происходит в возрасте от 7 до 11 (предподростковый возраст) лет, [38] и характеризуется соответствующим использованием логики. На этом этапе мыслительные процессы ребенка становятся более зрелыми и «взрослыми». Они начинают решать проблемы более логично. Абстрактное, гипотетическое мышление еще не развито у ребенка, и дети могут решать только задачи, относящиеся к конкретным событиям или объектам.На этом этапе дети проходят переход, когда ребенок изучает такие правила, как сохранение. [39] Пиаже определил, что дети могут использовать индуктивное мышление. Индуктивное рассуждение включает в себя выводы из наблюдений с целью обобщения. Напротив, дети борются с дедуктивным мышлением, которое включает использование обобщенного принципа, чтобы попытаться предсказать исход события. Дети на этой стадии обычно испытывают трудности с пониманием логики в своей голове.Например, ребенок поймет, что «А больше, чем В» и «В больше, чем С». Однако, когда его спрашивают: «А больше, чем С?», Ребенок может оказаться не в состоянии логически разобраться в вопросе в своей голове.
Два других важных процесса на конкретной операционной стадии — это логика и устранение эгоцентризма.
Эгоцентризм — это неспособность рассмотреть или понять точку зрения, отличную от своей собственной. Это фаза, когда мысли и нравственность ребенка полностью сосредоточены на себе. [40] На этом этапе ребенок приобретает способность смотреть на вещи с точки зрения другого человека, даже если он думает, что эта точка зрения неверна. Например, покажите ребенку комикс, в котором Джейн кладет куклу под коробку, выходит из комнаты, затем Мелисса перемещает куклу в ящик, а Джейн возвращается. Ребенок на стадии конкретных операций скажет, что Джейн все равно будет думать, что это под коробкой, даже если ребенок знает, что она в ящике. (См. Также задание на ложное убеждение.)
Дети на этом этапе, однако, могут решать только задачи, относящиеся к реальным (конкретным) объектам или событиям, а не абстрактные концепции или гипотетические задачи. Понимание и умение пользоваться здравым смыслом еще не полностью адаптированы.
Пиаже установил, что дети, находящиеся на конкретной операционной стадии, могут использовать индуктивную логику. С другой стороны, детям в этом возрасте трудно использовать дедуктивную логику, которая предполагает использование общего принципа для предсказания исхода конкретного события.Это включает в себя умственную обратимость. Примером этого является возможность изменить порядок отношений между ментальными категориями. Например, ребенок может распознать, что его собака — это лабрадор, что лабрадор — это собака, а собака — это животное, и сделать выводы из доступной информации, а также применить все эти процессы к гипотетические ситуации. [41]
Абстрактность мышления подростка на формальном оперативном уровне проявляется в способности подростка решать вербальные проблемы. [41] Логическое качество мышления подростка — это когда дети с большей вероятностью решают проблемы методом проб и ошибок. [41] Подростки начинают больше думать так, как думает ученый, придумывая планы решения проблем и систематически проверяя мнения. [41] Они используют гипотетически-дедуктивное рассуждение, что означает, что они разрабатывают гипотезы или наилучшие предположения и систематически делают выводы или делают выводы, что является лучшим путем для решения проблемы. [41] На этом этапе подросток способен понимать любовь, логические доказательства и ценности. На этом этапе молодой человек начинает предвкушать возможности на будущее, и его очаровывает то, кем они могут стать. [41]
Подростки также когнитивно меняются в зависимости от того, как они думают о социальных вопросах. [41] Подростковый эгоцентризм определяет то, как подростки думают о социальных вопросах, и представляет собой повышенное самосознание в них самих по себе, что отражается в их чувстве личной уникальности и непобедимости. [41] Подростковый эгоцентризм можно разделить на два типа социального мышления: воображаемую аудиторию, которая включает поведение, привлекающее внимание, и личную басню, которая включает в себя чувство подростка личной уникальности и непобедимости. [41] Эти два типа социального мышления начинают влиять на детский эгоцентризм на конкретной стадии. Однако он переносится на формальную операционную стадию, когда они сталкиваются с абстрактным мышлением и полностью логическим мышлением.
Испытания для бетонных работ
Испытания Пиаже хорошо известны и применяются для проверки конкретных операций.Наиболее распространены тесты на сохранение. Есть несколько важных аспектов, которые экспериментатор должен учитывать при проведении экспериментов с этими детьми.
Одним из примеров эксперимента по проверке консервации является экспериментатор, который берет два стакана одинакового размера и наполняет их жидкостью до одинакового уровня, и ребенок признает, что это одно и то же. Затем экспериментатор наливает жидкость из одного из маленьких стаканов в высокий тонкий стакан. Затем экспериментатор спросит ребенка, есть ли в более высоком стакане больше жидкости, меньше жидкости или такое же количество жидкости.Затем ребенок даст свой ответ. Экспериментатор спросит ребенка, почему он дал свой ответ или почему он так считает.
- Обоснование : После того, как ребенок ответил на поставленный вопрос, экспериментатор должен спросить, почему ребенок дал такой ответ. Это важно, потому что ответы, которые они дают, могут помочь экспериментатору оценить возраст развития ребенка. [42]
- Сколько раз спрашивать : Некоторые утверждают, что, если ребенка спрашивают, равно ли количество жидкости в первом наборе стаканов, то после наливания воды в более высокий стакан экспериментатор снова спрашивает о количестве жидкости, дети начнут сомневаться в своем первоначальном ответе.Они могут начать думать, что исходные уровни не были равны, что повлияет на их второй ответ. [43]
- Выбор слова : Фраза, которую использует экспериментатор, может повлиять на то, как ребенок ответит. Если в примере с жидкостью и стеклом экспериментатор спросит: «В каком из этих стаканов больше жидкости?», Ребенок может подумать, что его мысли о том, что они одинаковые, неверны, потому что взрослый говорит, что нужно иметь больше. В качестве альтернативы, если экспериментатор спросит: «Равны ли они?», То ребенок с большей вероятностью ответит, что они равны, потому что экспериментатор намекает, что они равны.
Стадия формальной эксплуатации
Заключительная стадия известна как формальная операционная стадия (отрочество и взросление, примерно от 11 до примерно 15-20 лет): интеллект демонстрируется посредством логического использования символов, связанных с абстрактными понятиями. Эта форма мышления включает «предположения, которые не имеют необходимого отношения к реальности». [44] На этом этапе человек способен к гипотетическим и дедуктивным рассуждениям. За это время у людей развивается способность думать об абстрактных концепциях.
Пиаже заявил, что «гипотетико-дедуктивное рассуждение» становится важным на формальной операционной стадии. Этот тип мышления включает в себя гипотетические ситуации «а что, если», которые не всегда коренятся в реальности, то есть контрфактическое мышление. Это часто требуется в естественных науках и математике.
- Абстрактная мысль возникает на формальной операционной стадии. Дети склонны думать очень конкретно и конкретно на ранних этапах и начинают рассматривать возможные результаты и последствия своих действий.
- Метапознание, способность «думать о мышлении», которая позволяет подросткам и взрослым рассуждать о своих мыслительных процессах и контролировать их. [45]
- Решение проблем демонстрируется, когда дети решают проблемы методом проб и ошибок. Возникает умение систематически решать проблему, логично и методично.
В то время как дети в начальной школе в основном использовали индуктивные рассуждения, делая общие выводы из личного опыта и конкретных фактов, подростки становятся способными к дедуктивным рассуждениям, в которых они делают конкретные выводы из абстрактных понятий, используя логику.Эта способность проистекает из их способности мыслить гипотетически. [46]
«Однако исследования показали, что не все люди во всех культурах достигают формальных операций, и большинство людей не используют формальные операции во всех аспектах своей жизни». [47]
Эксперименты
Пиаже и его коллеги провели несколько экспериментов для оценки формального оперативного мышления. [48]
В одном из экспериментов Пиаже оценивал познавательные способности детей разного возраста с помощью весов и различных весов.Задача заключалась в том, чтобы уравновесить весы, зацепив за концы весов гири. Чтобы успешно выполнить задание, дети должны использовать формальную операционную мысль, чтобы понять, что расстояние между гирями от центра и тяжесть гирь влияют на равновесие. Более тяжелый груз необходимо разместить ближе к центру весов, а более легкий — дальше от центра, чтобы два груза уравновешивали друг друга. [46] В то время как дети в возрасте от 3 до 5 лет вообще не могли понять концепцию балансировки, дети к 7 годам могли уравновесить весы, поместив одинаковые гири на обоих концах, но они не осознавали важность местонахождение.К 10 годам дети могли думать о местоположении, но не использовали логику и вместо этого использовали метод проб и ошибок. Наконец, к 13 и 14 годам, в раннем подростковом возрасте, некоторые дети более четко понимали взаимосвязь между весом и расстоянием и могли успешно реализовать свою гипотезу. [49]
Пример задания Пиаже по консервации
Стадии и причинно-следственная связь
Пиаже рассматривает детскую концепцию причинности как переход от «примитивных» концепций причины к концепциям более научного, строгого и механического характера.Эти примитивные концепции характеризуются как сверхъестественные, с явно неестественным или немеханическим тоном. Пиаже основывается на предположении, что младенцы — феноменалисты. То есть их знания «состоят в ассимилировании вещей схемами» на основе их собственных действий, так что с точки зрения ребенка кажется, что они «обладают качествами, которые на самом деле проистекают из организма». Следовательно, эти «субъективные концепции», столь превалирующие на первом этапе развития Пиаже, разбиваются по мере открытия более глубоких эмпирических истин.
Пиаже приводит пример ребенка, который верит, что луна и звезды следуют за ним во время ночной прогулки. Узнав, что это касается его друзей, он должен отделить себя от объекта, в результате чего возникла теория, согласно которой Луна неподвижна или движется независимо от других агентов.
Вторая стадия, от трех до восьми лет, характеризуется сочетанием этого типа магических, анимистических или «неприродных» концепций причинности и механической или «натуралистической» причинности.Это сочетание естественных и неприродных причинных объяснений предположительно происходит из самого опыта, хотя Пиаже не делает особых попыток описать природу различий в концепциях. В своих интервью с детьми он задавал вопросы конкретно о природных явлениях, таких как: «Что заставляет облака двигаться?», «Что заставляет двигаться звезды?», «Почему текут реки?» Природа всех полученных ответов, говорит Пиаже, такова, что эти объекты должны выполнять свои действия, чтобы «выполнять свои обязательства перед людьми».Он называет это «моральным объяснением». [50]
Практическое применение
Родители могут использовать теорию Пиаже при принятии решения о том, что покупать, чтобы поддержать рост своего ребенка. [51] Учителя также могут использовать теорию Пиаже, например, при обсуждении того, подходят ли предметы программы для уровня учащихся. [52] Например, недавние исследования показали, что дети одного класса и одного возраста по-разному выполняют задания, измеряющие базовую беглость сложения и вычитания.В то время как дети на предоперационном и конкретном операционном уровнях когнитивного развития выполняют комбинированные арифметические операции (такие как сложение и вычитание) с одинаковой точностью, [53] детей на конкретном операционном уровне когнитивного развития были способны выполнять как задачи сложения, так и проблемы вычитания с большей беглостью речи. [54]
Стадии познавательного роста человека отличаются от других. Это влияет и влияет на то, как кто-то думает обо всем, включая цветы.У 7-месячного младенца в сенсомоторном возрасте цветы распознаются по запаху, потягиванию и кусанию. Ребенок чуть постарше не осознал, что цветок не ароматный, но, как и многие дети в ее возрасте, ее научит эгоцентричное двуручное любопытство. На формальной стадии функционирования взрослого человека цветы являются частью более крупной логической схемы. Их используют либо для заработка, либо для создания красоты. Когнитивное развитие или мышление — это активный процесс от начала до конца жизни.Интеллектуальный прогресс происходит потому, что люди в любом возрасте и в любой период развития ищут когнитивное равновесие. Самый простой способ достичь этого баланса — понять новый опыт через призму уже существовавших идей. Младенцы узнают, что новые предметы можно брать так же, как и знакомые, а взрослые объясняют заголовки дня как свидетельство своего существующего мировоззрения. [55]
Однако применение стандартизированной теории и процедур Пиаже в разных обществах дало очень разные результаты, которые заставляют некоторых предполагать не только то, что одни культуры производят больше когнитивного развития, чем другие, но и что без определенных видов культурного опыта, но и формального образования, развитие может прекращаются на определенном уровне, таком как конкретный операционный уровень.Процедура проводилась по методикам, разработанным в Женеве. Участникам были представлены два стакана одинаковой окружности и высоты, наполненные равным количеством воды. Вода из одного стакана переливалась в другой с более высокой и меньшей окружностью. Дети и молодые люди из неграмотных обществ определенного возраста с большей вероятностью думали, что в более высоком и тонком стакане больше воды. С другой стороны, эксперимент по изменению процедур тестирования в соответствии с местной культурой дал разные результаты. [56]
Постулируемые физические механизмы, лежащие в основе схем и этапов
В 1967 году Пиаже рассмотрел возможность молекул РНК как вероятное воплощение своих все еще абстрактных схем (которые он продвигал как единицы действия) — хотя он не пришел к какому-либо твердому выводу. [57] В то время, благодаря таким работам, как работа шведского биохимика Хольгера Хайдена, действительно было показано, что концентрации РНК коррелируют с обучением, так что идея была вполне правдоподобной.
Однако к моменту смерти Пиаже в 1980 году это понятие потеряло популярность. Одна из основных проблем была связана с белком, который, как предполагалось, обязательно должна была продуцировать такая РНК, и это не соответствовало наблюдениям. Было установлено, что только около 3% РНК кодирует белок. [58] Следовательно, большая часть оставшихся 97% («нкРНК») теоретически может быть доступна для использования в качестве схем Пиаже (или других регулирующих ролей в исследуемых 2000-х годах). Проблема еще не решена экспериментально, но ее теоретические аспекты были рассмотрены в 2008 г. [58] — затем получили дальнейшее развитие с точки зрения биофизики и эпистемологии. [59] [60] Между тем, этот подход, основанный на РНК, также неожиданно предложил объяснения для нескольких других нерешенных биологических проблем, таким образом обеспечивая некоторую степень подтверждения.
Отношение к психометрическим теориям интеллекта
Пиаже разработал ряд задач для проверки гипотез, вытекающих из его теории. Задачи не были предназначены для измерения индивидуальных различий, и им нет эквивалента в психометрических тестах интеллекта. Несмотря на разные исследовательские традиции, в которых разрабатывались психометрические тесты и задачи Пиаже, было обнаружено, что корреляции между двумя типами показателей неизменно положительны и в целом умеренные по величине.В их основе лежит общий общий фактор. Было показано, что можно построить батарею, состоящую из задач Пиаже, которая является таким же хорошим показателем общего интеллекта, как и стандартные тесты IQ. [61] [62] [63]
Вызов теории сцены Пиаже
Представления о развитии Пиаже были оспорены по нескольким причинам. Во-первых, как заметил сам Пиаже, развитие не всегда идет гладким образом, предсказываемым его теорией.«Decalage» или прогрессивные формы когнитивного развития в определенной области предполагают, что сценическая модель в лучшем случае является полезным приближением. [64] Кроме того, исследования показали, что дети могут сравнительно легко усваивать концепции и способность к сложным рассуждениям, которые предположительно представлены на более продвинутых стадиях (Lourenço & Machado, 1996, p. 145). [65] [66] В более широком смысле теория Пиаже является «общей областью», предсказывая, что когнитивное созревание происходит одновременно в разных областях знаний (таких как математика, логика и понимание физики или языка). [64] Пиаже не принимал во внимание изменчивость успеваемости ребенка, особенно то, как ребенок может отличаться по уровню развития в нескольких областях.
В 1980-х и 1990-х годах на специалистов по когнитивному развитию оказали влияние идеи «неонативизма» и эволюционной психологии. Эти идеи принижали значение общих теорий предметной области и подчеркивали специфичность предметной области или модульность мышления. [67] Модульность подразумевает, что разные когнитивные способности могут быть в значительной степени независимыми друг от друга и, таким образом, развиваться в соответствии с совершенно разными графиками, на которые «влияет опыт реального мира». [67] В этом ключе некоторые специалисты по когнитивному развитию утверждали, что вместо того, чтобы быть учащимися в рамках общей предметной области, дети приходят с теориями, относящимися к предметной области, иногда называемыми «базовыми знаниями», которые позволяют им перейти к обучению в этой предметной области. Например, даже младенцы кажутся чувствительными к некоторым предсказуемым закономерностям в движении и взаимодействии объектов (например, объект не может пройти через другой объект) или к поведению человека (например, рука, неоднократно тянущаяся к объекту, имеет этот объект, а не просто конкретный путь движения), поскольку он становится строительным блоком, из которого строятся более сложные знания.
Утверждается, что теория Пиаже недооценивает влияние культуры на когнитивное развитие. Пиаже демонстрирует, что ребенок проходит несколько стадий когнитивного развития и приходит к выводам самостоятельно, но на самом деле социокультурная среда ребенка играет важную роль в его когнитивном развитии. Социальное взаимодействие учит ребенка миру и помогает ему развиваться через когнитивные стадии, которые Пиаже не учитывал. [68]
Более поздние работы подвергли серьезному сомнению некоторые из базовых допущений школы «основных знаний» и пересмотрели идеи общности предметной области — но с нового подхода к динамическим системам, а не с пересмотренной точки зрения Пиаже.Подходы к динамическим системам соответствуют современным нейробиологическим исследованиям, которые были недоступны Пиаже, когда он строил свою теорию. Одним из важных выводов является то, что предметные знания строятся по мере того, как дети развивают и интегрируют знания. Это позволяет области повысить точность знаний, а также организацию воспоминаний. [67] Однако это предполагает более «плавную интеграцию» обучения и развития, чем предполагали Пиаже или его критики-неонативисты.Кроме того, некоторые психологи, такие как Лев Выготский и Джером Брунер, думали иначе, чем Пиаже, предполагая, что язык более важен для развития познания, чем предполагал Пиаже. [67] [69]
Постпьяжеские и неопиажеские этапы
В последние годы несколько теоретиков попытались решить проблемы, связанные с теорией Пиаже, путем разработки новых теорий и моделей, которые могут содержать свидетельства, противоречащие предсказаниям и постулатам Пиаже.
- Неопиажеские теории когнитивного развития, выдвинутые Робби Кейсом, Андреасом Деметриу, Грэмом С. Хэлфордом, Куртом В. Фишером, Майклом Лэмпортом Коммонсом и Хуаном Паскуаль-Леоне, пытались объединить теорию Пиаже с когнитивными и дифференциальными теориями познавательная организация и развитие. Их цель состояла в том, чтобы лучше учесть когнитивные факторы развития и внутрииндивидуальные и межиндивидуальные различия в когнитивном развитии. Они предположили, что развитие на этапах Пиаже происходит за счет увеличения объема рабочей памяти и эффективности обработки за счет «биологического созревания». [70] Более того, теория Деметриу приписывает важную роль гиперкогнитивным процессам «самоконтроля, самозаписи, самооценки и саморегуляции» и признает работу нескольких относительно автономных областей мышления. (Деметриу, 1998; Деметриу, Муи, Спанудис, 2010; Деметриу, 2003, стр.153). [71]
- Теория Пиаже останавливается на формальной операционной стадии, но другие исследователи отметили, что мышление взрослых более тонко, чем формальное операционное мышление.Этот пятый этап был назван постформальной мыслью или операцией. [72] [73] Были предложены официальные этапы поста. Майкл Коммонс представил доказательства четырех постформальных стадий: систематического, метасистематического, парадигматического и кросс-парадигматического (Commons & Richards, 2003, p. 206-208; Oliver, 2004, p. 31). [74] [75] [76] Однако есть много теоретиков, критикующих «постформальное мышление», потому что эта концепция не имеет как теоретической, так и эмпирической проверки.Вместо этого предлагается использовать термин «интегративное мышление». [77] [78] [79] [80] [81]
Модель нравственного развития Кольберга
- Фишер, Биггс и Биггс, Коммонс и Ричардс предложили «предварительную» стадию, которая, как говорят, наступает перед ранней подготовительной стадией. [82] [83]
- В поисках микрофизиологической основы умственных способностей человека, Traill (1978, Раздел C5.4 [6]; — 1999, Раздел 8.4 [7]) предположил, что могут существовать «пре-сенсомоторные» стадии («M -1 L», «M -2 L»,…), которые развиваются в утробе матери и / или передается генетически.
- Джером Брунер выразил взгляды на когнитивное развитие в «прагматической ориентации», в которой люди активно используют знания для практических приложений, таких как решение проблем и понимание реальности. [84]
- Майкл Лэмпорт Коммонс предложил модель иерархической сложности (MHC) двумя способами: «горизонтальная сложность» и «вертикальная сложность» (Commons & Richards, 2003, p.205). [75] [85] [86]
- Киран Иган предложил пять стадий понимания: «соматический», «мифический», «романтический», «философский» и «иронический», который развивается с помощью когнитивных инструментов, таких как «истории», «бинарные оппозиции», «фантазия». »И« рифма, ритм и размер »для улучшения запоминания и развития способности к обучению на долгие годы. [87]
- Лоуренс Колберг разработал три стадии нравственного развития: «доконвенциональный», «традиционный» и «постконвенциональный». [87] [88] Каждый уровень состоит из двух этапов ориентации, всего шесть этапов ориентации: (1) «Наказание-послушание», (2) «Инструментальный релятивист», (3) «Хороший мальчик». -Nice Girl », (4)« Закон и порядок », (5)« Общественный договор »и (6)« Универсальный этический принцип ». [87] [88]
- Андреас Деметриу выразил неопиажеские теории когнитивного развития.
- Стадии развития эго Джейн Ловингер проходят через «эволюцию стадий». [89] «Сначала досоциальная стадия, затем симбиотическая стадия, импульсивная стадия, стадия самозащиты, конформистская стадия, уровень самосознания: переход от конформистской стадии к сознательной, индивидуалистический уровень: переход от сознательной стадии к автономной». , Конформистский этап и комплексный этап ». [89]
- Кен Уилбер включил теорию Пиаже в свою междисциплинарную область интегральной теории. Человеческое сознание структурировано в иерархическом порядке и организовано в «холонные» цепочки или «Великую цепочку бытия», в основе которых лежит уровень духовного и психологического развития. [90]
Иерархия потребностей Маслоу
- Процесс инициации — это модификация теории Пиаже, интегрирующая концепцию самоактуализации Абрахама Маслоу. [91]
- Шерил Армон предложила пять стадий «хорошей жизни»: «эгоистический гедонизм», «инструментальный гедонизм», «аффективная / альтруистическая взаимность», «индивидуальность» и «автономия / сообщество» (Andreoletti & Demick, 2003, p. 284) (Армон, 1984, с. 40-43). [92] [93]
- Кристофер Р.Перейти на: a b c d e 900 h Santrock, JW (2008). Перейти до: a b c d e 9060 J.Перейти на: a b c d e 900 h i Santrock, JW (2008). Актуальный подход к развитию продолжительности жизни (стр.221-223).Перейти до: a b c d Callaghan, T. C. (2005). Когнитивное развитие после младенчества. В Б. Хопкинс (ред.), Кембриджская энциклопедия детского развития (стр. 204-209). Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета. Получено с http://go.galegroup.com/ps/i.do?id=GALE%7CCX1311100053&v=2. Перейти до: a b Voorhis, P. Кеган, Роберт. Эволюционирующее Я: проблема и процесс в развитии человека. Издательство Гарвардского университета, Кембридж, Массачусетс, 1982, ISBN 0-674-27231-5. Вернуться к содержанию
- Законность. Хью утверждает, что детский труд — это плохо, потому что он запрещен во многих странах с микрофинансированием. Отличный момент! На самом деле, большинство клиентов микрофинансирования так или иначе занимаются незаконными действиями: сквотируют на городской земле и строят дома шириной с кровать размера «queen-size», не платят налоги на свои скудные заработки, не регистрируют свой крошечный бизнес в органах власти… Итак, чтобы искоренить мошенничество с микрофинансирования, нам нужно все это закрыть. Серьезно, Эрнандо де Сото показал, как, по крайней мере, в Латинской Америке, элиты намеренно усложнили закон, чтобы сделать формальность — законность — привилегией, а не правом. Быть бедным означает, что вы почти автоматически незаконны. Таким образом, законность — это шаткий компас микрофинансирования.
- Этика. Мы все потомки детей, которые дожили до взрослой жизни только трудом, будь то фермеры, скотоводы или собиратели.Только их трудом могла существовать семья. Я с нетерпением жду того дня, когда на земле не будет ребенка, для которого это лучший выбор. Но мы еще не там. И мы не так близки, как вы думаете. Судя по цифрам, мир добился больших успехов в привлечении детей в школу. Однако огромное количество этих детей мало учится. Итак, как быстро мы должны сказать родителям, испытывающим трудности в обстоятельствах, далеких от наших, какой правильный выбор? Многие из них согласны с вами в ценности образования.Другой вопрос, лучше ли отдавать детей в те школы, которые они могут себе позволить сегодня.
- Доказательства. Влияние микрофинансирования на детский труд — это эмпирический вопрос, ответ на который, вероятно, будет зависеть от контекста. С другой стороны, микрофинансирование иногда стимулирует домашний бизнес, заставляя родителей забирать детей из школы и нанимать их дома. С другой стороны, это дает родителям новый способ финансировать плату за обучение, давая им дисциплину еженедельно откладывать деньги на эти цели.Свидетельства, как этические и юридические аргументы, неоднозначны. Хорошее нерандомизированное исследование, проведенное в Таиланде, показало, что рост детского труда способствует росту числа детей. Один в Гватемале обнаружил обратное. (Хью советую за то и другое.) Рандомизированные исследования, которым я доверяю больше, в большинстве случаев не дали большого эффекта. В Хайдарабаде наличие микрокредитов не привело к увеличению или уменьшению количества детей в школе. В Маниле ссуды не повлияли на средний ответ на вопрос «Кто-нибудь из членов семьи помогает в семейном бизнесе?» То же самое, по сути, в Монголии.В Марокко дети работали 5,05 часа в неделю в районах с большим количеством микрокредитов по сравнению с 4,88 часов в районах без них, разница, которая не является статистически значимой; в то же время количество детей в семье, посещающих школу, было немного, но статистически на больше, чем на , в областях, где осуществляется микрокредитование, на 0,76 вместо 0,73. Исключение возникло в Боснии и Герцеговине. Среди менее образованных и предположительно более бедных семей микрокредитование заставляло больше 16-19-летних работать дома, где «дом» часто означал «ферма».«Как я писал ранее, нелегко предугадать бедные семьи в разгар серьезного экономического кризиса, если они используют кредиты для инвестирования в свои фермы, возможно, в увеличение поголовья скота, и заставляют этих почти взрослых людей работать.
- Руководители и агенты . Теперь можно возразить, что даже если микрофинансирование в среднем не заставляет детей рожать, оно все равно должно это делать иногда . В конце концов, насколько вы успокоились бы, если бы я сказал вам, что микрокредитование не увеличивает рабство в среднем ? А микрофинансирование в некоторых случаях увеличивает использование детского труда, тогда можно утверждать, что МФО должны поклясться никогда не финансировать такую эксплуатацию, и что микрофинансовые инвесторы должны требовать таких клятв в обмен на средства.Я действительно надеюсь, что сотрудники по микрофинансированию не оставляют своих этических норм дома, что если они обнаружат, что ребенок работает в большом принуждении, и они знают, что ссуда ухудшит положение, то они не будут давать ссуду. Но в целом микрофинансирование, особенно групповое микрофинансирование для клиентов с низкими доходами, преуспело на , а не на , проявляя большой интерес к бизнесу клиентов. Мониторинг клиентов требует времени, время стоит денег, а более высокие затраты приводят к более высоким процентным ставкам. В любом случае, пытаться определить, что люди делают со своими ссудами или снятием сбережений, часто бывает глупой задачей из-за взаимозаменяемости.Более того, как драматизирует книга Хью, реальность имеет тенденцию расходиться с риторикой по мере того, как человек движется по инвестиционной цепочке микрофинансирования — от индивидуального инвестора к инвестиционному фонду, к штаб-квартире МФО и к практике на местах. МФО могут сказать, что они запретили ссуды на детский труд, и инвесторы МФО могут довольно легко купить это заверение — но должны ли мы им верить? Будет большим достижением, если такая программа, как Smart Campaign, сможет надежно отслеживать и сертифицировать практику микрофинансирования на местах как прозрачную и не принуждающую.Я считаю, что это слишком далекая цель — сертифицировать то, что делается с микрофинансированием в каждом доме. Фонды микрофинансирования, обещающие избавить свои портфели от детского труда, будут готовить почву для лицемерия.
Внешние ссылки
Четыре аргумента против искоренения детского труда
Не поймите меня неправильно: если отбросить саркастический заголовок, я не за эксплуатацию детей. Тем не менее, я чувствую необходимость выступить против недавнего толчка, я думаю, возглавляемого Хью Синклером, по включению запрета на детский труд в политику кредитования микрофинансовых организаций (МФО), микрофинансовых инвесторов и таких программ аккредитации, как Smart Campaign и Знак качества.За этим движением стоит серьезная обеспокоенность: микрокредитование финансирует и, таким образом, усиливает эксплуатацию детей. Таким образом, причина, к которой это ведет, понятна: принуждение к политике разорвать любую такую ссылку. У меня есть четыре проблемы против этого предложения:(1977) Коллективное заявление реки Комбахи •
Мы — коллектив черных феминисток, которые встречаются с 1974 года.[1] В течение этого времени мы были вовлечены в процесс определения и разъяснения нашей политики, в то же время выполняя политическую работу внутри нашей собственной группы и в коалиции с другими прогрессивными организациями и движениями. Самым общим заявлением нашей политики в настоящее время было бы то, что мы активно привержены борьбе против расового, сексуального, гетеросексуального и классового угнетения и видим в качестве своей особой задачи развитие комплексного анализа и практики, основанных на том факте, что основные системы угнетения взаимосвязаны.Синтез этих угнетений создает условия нашей жизни. Как черные женщины, мы видим черный феминизм как логическое политическое движение, направленное на борьбу с многочисленными и одновременными притеснениями, с которыми сталкиваются все цветные женщины.
В следующей статье мы обсудим четыре основные темы: (1) генезис современного черного феминизма; (2) во что мы верим, то есть в конкретную область нашей политики; (3) проблемы в организации черных феминисток, включая краткую историю нашего коллектива; и (4) проблемы и практика черных феминисток.
1. Генезис современного черного феминизма
Прежде чем рассматривать недавнее развитие черного феминизма, мы хотели бы подтвердить, что мы находим свои истоки в исторической реальности непрерывной борьбы не на жизнь, а на смерть афроамериканских женщин за выживание и освобождение. Крайне негативное отношение черных женщин к американской политической системе (системе правления белых мужчин) всегда определялось нашей принадлежностью к двум угнетенным расовым и половым кастам. Как отмечает Анджела Дэвис в «Размышлениях о роли черной женщины в сообществе рабов», черные женщины всегда олицетворяли, хотя бы в физическом проявлении, позицию противника, противостоящую правлению белых мужчин, и активно сопротивлялись его вторжению на них и их сообщества как драматическими, так и тонкими способами.Всегда были активистки чернокожих женщин — некоторые известные, такие как Соджорнер Трут, Харриет Табман, Фрэнсис Е. в сочетании с их расовой принадлежностью, чтобы сделать всю их жизненную ситуацию и центр их политической борьбы уникальными. Современный черный феминизм — это результат бесчисленных поколений личных жертв, воинственности и работы наших матерей и сестер.
Присутствие черных феминисток наиболее очевидно проявилось в связи со второй волной американского женского движения, начавшейся в конце 1960-х годов. Чернокожие, женщины из других стран третьего мира и работающие женщины были вовлечены в феминистское движение с самого начала, но как внешние реакционные силы, так и расизм и элитарность внутри самого движения препятствовали нашему участию. В 1973 году черные феминистки, в основном проживающие в Нью-Йорке, почувствовали необходимость сформировать отдельную группу черных феминисток.Это стало Национальной организацией черных феминисток (NBFO).
Политика черных феминисток также имеет очевидную связь с движениями за освобождение черных, особенно с движениями 1960-х и 1970-х годов. Многие из нас были активными участниками этих движений («Гражданские права», «Черный национализм», «Черные пантеры»), и вся наша жизнь была сильно затронута и изменена их идеологиями, их целями и тактикой, используемой для их достижения. Наш опыт и разочарование в этих освободительных движениях, а также опыт на периферии левых белых мужчин привели к необходимости разработки политики, которая была бы антирасистской, в отличие от политики белых женщин, и антисексистской. в отличие от черных и белых мужчин.
Бесспорно, что у Черного феминизма есть личный генезис, то есть политическая реализация, которая исходит из, казалось бы, личного опыта жизни отдельных чернокожих женщин. Черные феминистки и многие другие черные женщины, которые не считают себя феминистками, все испытали сексуальное угнетение как постоянный фактор в нашей повседневной жизни. В детстве мы осознавали, что отличаемся от мальчиков и что к нам относятся по-другому. Например, нам на одном дыхании сказали молчать, чтобы мы были «женственны» и чтобы мы были менее неприятными в глазах белых людей.По мере того, как мы становились старше, мы осознавали угрозу физического и сексуального насилия со стороны мужчин. Однако у нас не было возможности осмыслить то, что было так очевидно для нас, что, как мы знали, происходит на самом деле.
Черные феминистки часто говорят о своем чувстве безумия, прежде чем осознают концепции сексуальной политики, патриархального правления и, что наиболее важно, феминизма, политического анализа и практики, которые мы, женщины, используем для борьбы с нашим угнетением. Тот факт, что расовая политика и, действительно, расизм являются широко распространенными факторами в нашей жизни, не позволял нам и до сих пор не позволяет большинству чернокожих женщин более глубоко заглянуть в наш собственный опыт и, исходя из этого совместного и растущего сознания, построить политику, которая изменит нашу жизнь и неизбежно положит конец нашему угнетению.Наше развитие также должно быть связано с современным экономическим и политическим положением чернокожих. Поколение чернокожей молодежи после Второй мировой войны было первым, кто смог минимально использовать определенные возможности для получения образования и трудоустройства, ранее полностью закрытые для чернокожих. Хотя наше экономическое положение по-прежнему находится в самом низу американской капиталистической экономики, некоторые из нас смогли получить определенные инструменты в результате символизма в образовании и занятости, которые потенциально позволяют нам более эффективно бороться с угнетением.
Сочетание антирасистской и антисексистской позиции изначально сблизило нас, и по мере нашего политического развития мы обратились к гетеросексизму и экономическому угнетению при капитализме.
2. Во что мы верим
Прежде всего, наша политика изначально возникла из общей веры в то, что чернокожие женщины по своей сути ценны, что наше освобождение является необходимостью, а не дополнением к чьему-то другому, потому что мы как люди нуждаемся в автономии. Это может показаться настолько очевидным, что может показаться упрощенным, но очевидно, что ни одно другое якобы прогрессивное движение никогда не рассматривало наше конкретное угнетение как приоритет или серьезно работало для прекращения этого угнетения.Простое перечисление уничижительных стереотипов, приписываемых темнокожим женщинам (например, мамочка, матриарх, сапфир, шлюха, бульдоггер), не говоря уже о том, чтобы каталогизировать жестокое, часто убийственное обращение, которое мы получаем, показывает, как мало значения было придано нашей жизни в течение четырех веков рабства в западном полушарии. Мы понимаем, что единственные люди, которые достаточно заботятся о нас, чтобы последовательно работать для нашего освобождения, — это мы. Наша политика развивается из здоровой любви к себе, нашим сестрам и нашему сообществу, что позволяет нам продолжать нашу борьбу и работать.
Это сосредоточение на нашем собственном угнетении воплощено в концепции политики идентичности. Мы считаем, что самая глубокая и потенциально наиболее радикальная политика проистекает непосредственно из нашей собственной идентичности, а не из работы, направленной на прекращение чьего-либо угнетения. В случае с чернокожими женщинами это особенно отвратительная, опасная, угрожающая и, следовательно, революционная концепция, потому что, глядя на все предшествовавшие нам политические движения, становится очевидным, что кто-то более достоин освобождения, чем мы.Мы отвергаем пьедесталы, королевство и шаг на десять позади. Достаточно быть признанным человеком, уравновешенным человеком.
Мы считаем, что сексуальная политика при патриархате столь же широко распространена в жизни чернокожих женщин, как и политика класса и расы. Нам также часто бывает трудно отделить расу от класса от сексуального угнетения, потому что в нашей жизни они чаще всего переживаются одновременно. Мы знаем, что существует такая вещь, как расово-сексуальное угнетение, которое не является ни исключительно расовым, ни исключительно сексуальным, т.е.ж., история изнасилования черных женщин белыми мужчинами как орудия политических репрессий.
Хотя мы феминистки и лесбиянки, мы чувствуем солидарность с прогрессивными чернокожими мужчинами и не выступаем за фракционирование, которого требуют белые женщины, являющиеся сепаратистами. Наша ситуация как чернокожих требует, чтобы у нас была солидарность вокруг факта расы, в которой белые женщины, конечно, не должны иметь с белыми мужчинами, если только это не является их негативной солидарностью как расовых угнетателей. Мы боремся вместе с чернокожими мужчинами против расизма, в то время как мы также боремся с черными мужчинами по поводу сексизма.
Мы понимаем, что освобождение всех угнетенных народов требует разрушения политико-экономических систем капитализма и империализма, а также патриархата. Мы социалисты, потому что считаем, что работа должна быть организована для коллективного блага тех, кто ее выполняет и создает продукты, а не для выгоды начальства. Материальные ресурсы должны быть равномерно распределены между теми, кто их создает. Однако мы не уверены, что социалистическая революция, которая не является одновременно феминистской и антирасистской революцией, гарантирует наше освобождение.Мы пришли к необходимости развития понимания классовых отношений, которое принимает во внимание особое классовое положение чернокожих женщин, которые, как правило, маргинальны в рабочей силе, в то время как в это конкретное время некоторые из нас временно рассматриваются как вдвойне желательные символы белого цвета. воротниковый и профессиональный уровни. Нам необходимо сформулировать реальное классовое положение людей, которые не являются просто бесполыми работниками, не имеющими расы и пола, но для которых расовое и сексуальное угнетение являются важными детерминантами в их трудовой / экономической жизни.Хотя мы в основном согласны с теорией Маркса в применении к очень конкретным экономическим отношениям, которые он анализировал, мы знаем, что его анализ должен быть расширен, чтобы мы могли понять нашу конкретную экономическую ситуацию как чернокожих женщин.
Политический вклад, который, как нам кажется, мы уже внесли, — это расширение феминистского принципа, согласно которому личное является политическим. Например, на наших сеансах повышения сознания мы во многих отношениях вышли за рамки откровений белых женщин, потому что мы имеем дело с последствиями расы и класса, а также пола.Даже стиль наших чернокожих женщин говорить / свидетельствовать на черном языке о том, что мы пережили, имеет культурный и политический резонанс. Мы потратили много энергии, углубляясь в культурную и эмпирическую природу нашего угнетения по необходимости, потому что ни один из этих вопросов никогда раньше не рассматривался. Никто раньше никогда не исследовал многослойную структуру жизни чернокожих женщин. Пример такого рода откровения / концептуализации произошел на встрече, когда мы обсуждали способы, которыми наши ранние интеллектуальные интересы были атакованы нашими сверстниками, особенно черными мужчинами.Мы обнаружили, что всех нас, поскольку мы были «умными», также считали «уродливыми», то есть «умными-уродливыми». «Умный-уродливый» кристаллизовал то, как большинство из нас были вынуждены развивать свой интеллект, что дорого стоило нашей «социальной» жизни. Санкции в черно-белых сообществах против мыслителей чернокожих женщин сравнительно намного выше, чем в отношении белых женщин, особенно из образованного среднего и высшего классов.
Как мы уже заявляли, мы отвергаем позицию лесбийского сепаратизма, потому что это не жизнеспособный политический анализ или стратегия для нас.Он оставляет слишком много и слишком много людей, особенно чернокожих мужчин, женщин и детей. У нас много критики и отвращения к тому, чем людей социализировали в этом обществе: что они поддерживают, как они действуют и как они подавляют. Но у нас нет ошибочного представления о том, что именно их мужественность сама по себе, то есть их биологическая мужественность, делает их такими, какие они есть. Как женщины-женщины, мы находим любой тип биологического детерминизма особенно опасным и реакционным основанием для построения политики.Мы также должны задаться вопросом, является ли лесбийский сепаратизм адекватным и прогрессивным политическим анализом и стратегией, даже для тех, кто его практикует, поскольку он полностью отрицает любые, кроме сексуальных источников угнетения женщин, отрицая факты класса и расы.
3. Проблемы организации черных феминисток
За годы совместной работы в коллективе черных феминисток мы пережили успехи и поражения, радость и боль, победы и неудачи. Мы обнаружили, что очень сложно организоваться вокруг проблем черных феминисток, трудно даже объявить в определенных контекстах, что мы являемся черными феминистками.Мы пытались подумать о причинах наших трудностей, особенно потому, что движение белых женщин продолжает оставаться сильным и разрастаться во многих направлениях. В этом разделе мы обсудим некоторые общие причины организационных проблем, с которыми мы сталкиваемся, а также конкретно поговорим об этапах организации нашего собственного коллектива.
Главный источник трудностей в нашей политической работе заключается в том, что мы не просто пытаемся бороться с угнетением на одном или даже двух фронтах, но вместо этого пытаемся бороться с целым рядом притеснений.У нас нет расовых, сексуальных, гетеросексуальных или классовых привилегий, на которые можно было бы положиться, и у нас нет даже минимального доступа к ресурсам и власти, которые имеют группы, обладающие любым из этих типов привилегий.
Психологические последствия того, что она чернокожая женщина, и трудности, которые это создает для достижения политического сознания и выполнения политической работы, никогда нельзя недооценивать. В этом обществе, которое является одновременно расистским и сексистским, очень мало ценится психика чернокожих женщин. Как однажды сказал один из первых членов группы: «Мы все больные люди просто потому, что мы чернокожие женщины.«Мы лишены собственности психологически и на всех других уровнях, и все же мы чувствуем необходимость бороться, чтобы изменить положение всех черных женщин. В «Поисках сестринства черной феминисткой» Мишель Уоллес приходит к такому выводу:
Мы существуем как черные женщины, являющиеся феминистками, каждая из которых на данный момент находится в затруднительном положении, работая независимо, потому что в этом обществе еще нет среды, отдаленно подходящей для наша борьба — потому что, находясь внизу, мы должны были бы делать то, что никто другой не делал: мы должны были бы сражаться с миром.[2]
Уоллес пессимистично, но реалистично оценивает позицию черных феминисток, особенно в отношении почти классической изоляции, с которой сталкивается большинство из нас. Однако мы могли бы использовать свое положение внизу, чтобы совершить явный рывок к революционным действиям. Если бы черные женщины были свободны, это означало бы, что все остальные должны были бы быть свободными, поскольку наша свобода потребовала бы уничтожения всех систем угнетения.
Феминизм, тем не менее, очень опасен для большинства чернокожих, потому что он ставит под сомнение некоторые из самых основных предположений о нашем существовании, т.е.е., что секс должен быть определяющим фактором властных отношений. Вот как мужские и женские роли были определены в брошюре чернокожих националистов начала 1970-х годов:
Мы понимаем, что традиционно мужчина является главой дома. Он является лидером дома / нации, потому что его знание мира шире, его осведомленность выше, его понимание полнее и его применение этой информации мудрее … В конце концов, вполне разумно, чтобы этот человек был главой общества. дом, потому что он может защитить и защитить развитие своего дома … Женщины не могут делать то же самое, что и мужчины — они созданы природой, чтобы действовать по-другому.Равенство мужчин и женщин — это то, чего не может быть даже в абстрактном мире. Мужчины не равны другим мужчинам, то есть способностям, опыту или даже пониманию. Ценность мужчин и женщин можно рассматривать как ценность золота и серебра — они не равны, но оба имеют большую ценность. Мы должны понимать, что мужчины и женщины дополняют друг друга, потому что нет дома / семьи без мужчины и его жены. Оба необходимы для развития любой жизни. [3]
Материальные условия большинства чернокожих женщин вряд ли заставят их нарушить как экономические, так и сексуальные отношения, которые, кажется, представляют некоторую стабильность в их жизни.Многие чернокожие женщины хорошо понимают как сексизм, так и расизм, но из-за повседневных ограничений своей жизни не могут рисковать, сражаясь против них обоих.
Реакция чернокожих мужчин на феминизм была заведомо негативной. Им, конечно, даже больше, чем чернокожим женщинам, угрожает возможность того, что черные феминистки могут организоваться ради наших собственных нужд. Они понимают, что могут не только потерять ценных и трудолюбивых союзников в своей борьбе, но также могут быть вынуждены изменить свои привычные сексистские способы взаимодействия с чернокожими женщинами и угнетения их.Обвинения в том, что черный феминизм разделяет борьбу черных, являются мощным сдерживающим фактором для роста автономного движения черных женщин.
Тем не менее, сотни женщин были активны в разное время за три года существования нашей группы. И каждая приходящая чернокожая женщина исходила из остро ощущаемой потребности в некотором уровне возможностей, которого раньше не было в ее жизни.
Когда мы впервые начали встречаться в начале 1974 года после первой восточной региональной конференции NBFO, у нас не было стратегии организации или даже фокуса.Мы просто хотели посмотреть, что у нас есть. После периода отсутствия встреч в течение нескольких месяцев мы снова начали встречаться в конце года и начали интенсивно заниматься повышением сознания. Ошеломляющее чувство, которое мы испытывали, заключалось в том, что спустя годы и годы мы наконец нашли друг друга. Хотя мы не вели политическую работу как группа, отдельные люди продолжали участвовать в лесбийской политике, борьбе со стерилизацией и защите прав на аборт, в мероприятиях Международного женского дня стран третьего мира и в деятельности по поддержке судебных процессов над доктором Др.Кеннет Эделин, Джоан Литтл и Инес Гарсия. В течение нашего первого лета, когда членство значительно сократилось, те из нас, кто оставался, серьезно обсуждали возможность открытия убежища для женщин, подвергшихся побоям, в общине чернокожих. (В то время в Бостоне не было убежища.) Примерно в то время мы также решили стать независимым коллективом, поскольку у нас были серьезные разногласия с буржуазно-феминистской позицией NBFO и отсутствием у них четкой политической направленности.
В то время с нами также связались социалистические феминистки, с которыми мы работали над защитой прав на аборт, и они хотели побудить нас посетить национал-социалистическую феминистскую конференцию в Йеллоу-Спрингс.Один из наших членов действительно присутствовал, и, несмотря на узость идеологии, продвигавшейся на этой конкретной конференции, мы стали больше осознавать необходимость понимания нашей собственной экономической ситуации и проведения собственного экономического анализа.
Осенью, когда некоторые участники вернулись, мы пережили несколько месяцев сравнительного бездействия и внутренних разногласий, которые сначала были концептуализированы как раскол между лесбиянками и натуралами, но которые также были результатом классовых и политических разногласий.Летом те из нас, кто все еще встречался, определили необходимость заниматься политической работой и выйти за рамки повышения самосознания и служить исключительно в качестве группы эмоциональной поддержки. В начале 1976 года, когда некоторые женщины, которые не хотели заниматься политической работой и также выразили несогласие, перестали посещать семинары по собственному желанию, мы снова стали искать фокус. В то время мы решили, с добавлением новых членов, стать учебной группой. Мы всегда делились чтением друг с другом, и некоторые из нас написали статьи о черном феминизме для группового обсуждения за несколько месяцев до принятия этого решения.Мы начали функционировать как учебная группа, а также начали обсуждать возможность создания публикации для чернокожих феминисток. В конце весны у нас был ретрит, который предоставил время как для политических дискуссий, так и для решения проблем межличностного общения. В настоящее время мы планируем собрать коллекцию работ черных феминисток. Мы считаем, что абсолютно необходимо продемонстрировать реальность нашей политики другим чернокожим женщинам, и верим, что мы можем сделать это, написав и распространяя наши работы.Тот факт, что отдельные черные феминистки живут изолированно по всей стране, что нас мало, и что у нас есть некоторые навыки в написании, печати и публикации, заставляет нас хотеть выполнять такого рода проекты в качестве средства организации. Черные феминистки, поскольку мы продолжаем заниматься политической работой в коалиции с другими группами.
4. Проблемы и проекты черных феминисток
За время, проведенное вместе, мы определили и работали над многими проблемами, особенно важными для чернокожих женщин.Всеохватность нашей политики заставляет нас беспокоиться о любой ситуации, которая затрагивает жизнь женщин, стран третьего мира и трудящихся. Мы, конечно, особенно привержены работе над той борьбой, в которой раса, пол и класс одновременно являются факторами угнетения. Мы могли бы, например, принять участие в организации рабочих мест на фабрике, где работают женщины из стран третьего мира, или пикетировать больницу, которая сокращает и без того неадекватную медицинскую помощь сообществу стран третьего мира, или создать кризисный центр изнасилования в районе чернокожих.Также в центре внимания может быть организация вокруг заботы о благосостоянии и дневном уходе. Предстоящая работа и бесчисленные проблемы, которые она представляет, просто отражают повсеместное распространение нашего угнетения.
Проблемы и проекты, над которыми на самом деле работали члены коллектива, — это злоупотребление стерилизацией, право на аборт, избиение женщин, изнасилование и медицинское обслуживание. Мы также провели множество семинаров и образовательных программ по черному феминизму в кампусах колледжей, на женских конференциях и совсем недавно для женщин старших классов.
Одна проблема, которая вызывает у нас серьезную озабоченность и которую мы начали публично решать, — это расизм в движении белых женщин. Как черные феминистки, мы постоянно и болезненно осознаем, как мало усилий белые женщины приложили для понимания своего расизма и борьбы с ним, что, помимо прочего, требует от них более чем поверхностного понимания расы, цвета кожи, истории и культуры чернокожих. Искоренение расизма в движении белых женщин по определению является работой, которую должны делать белые женщины, но мы продолжим говорить с ними и требовать ответственности по этому вопросу.
В практике нашей политики мы не верим, что цель всегда оправдывает средства. Было совершено множество реакционных и деструктивных действий во имя достижения «правильных» политических целей. Как феминистки, мы не хотим обижать людей во имя политики. Мы верим в коллективный процесс и неиерархическое распределение власти внутри нашей собственной группы и в наше видение революционного общества. Мы стремимся к постоянному изучению нашей политики по мере ее развития посредством критики и самокритики как существенного аспекта нашей практики.Во введении к книге «Сестринство — это сила» Робин Морган пишет:
У меня нет ни малейшего представления о том, какую возможную революционную роль могут выполнять белые гетеросексуальные мужчины, поскольку они являются самим воплощением реакционной власти, основанной на личных интересах.
Как черные феминистки и лесбиянки, мы знаем, что перед нами стоит очень определенная революционная задача, и мы готовы всю жизнь работать и бороться.
[1] Это заявление датировано апрелем 1977 года.
[2] Уоллес, Мишель.«Поиск сестер черной феминисткой», The Village Voice, 28 июля 1975 г., стр. 6-7.
[3] Муминас из Комитета Объединенного Ньюарка, Мванамке Мвананчи (Женщина-националист), Ньюарк, Нью-Джерси, © 1971, стр. 4-5.
КОЛЛЕКТИВ РЕКИ КОМБАХИ: «Коллективное заявление реки Комбахи», авторское право © 1978 г. Зилла Эйзенштейн.
Часто задаваемых вопросов по Конвенции о правах инвалидов
ВВОДНЫЕ ВОПРОСЫ
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО КОНВЕНЦИИ
СТАНОВЛЕНИЕ УЧАСТНИКОМ КОНВЕНЦИИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОТОКОЛА
ПРОЦЕСС ПЕРЕГОВОРОВ
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ВВОДНЫЕ ВОПРОСЫ
Каковы права человека людей с ограниченными возможностями?
Все члены общества имеют одинаковые права человека — они включают гражданские, культурные, экономические, политические и социальные права.Примеры этих прав включают следующее:
• равенство перед законом без дискриминации
• право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность
• равенство перед законом и правоспособность
• Свобода от пыток
• свобода от эксплуатации, насилия и жестокого обращения
• право на уважение физической и психической неприкосновенности
• свобода передвижения и гражданство
• право жить в сообществе
• свобода выражения и мнения
• уважение к частной жизни
• уважение к дому и семье
• право на образование
• право на здоровье
• право на работу
• право на достаточный жизненный уровень
• право на участие в политической и общественной жизни
• право на участие в культурной жизни
Все инвалиды имеют право не подвергаться дискриминации при осуществлении своих прав.Это включает право не подвергаться дискриминации по признаку инвалидности, а также по любой другой причине, такой как раса, цвет кожи, пол, язык, религия, политические или иные взгляды, национальное или социальное происхождение, имущественное положение, рождение или другой статус.
Что такое Конвенция о правах инвалидов?
Конвенция о правах инвалидов — это международный договор, определяющий права людей с ограниченными возможностями, а также обязательства государств-участников Конвенции по поощрению, защите и обеспечению этих прав.Конвенция также устанавливает два механизма реализации: Комитет по правам инвалидов, созданный для контроля за осуществлением, и Конференция государств-участников, созданная для рассмотрения вопросов, касающихся имплементации.
государства подписали Конвенцию с участием организаций гражданского общества, национальных правозащитных учреждений и межправительственных организаций. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Конвенцию 13 декабря 2006 г., и она была открыта для подписания 30 марта 2007 г.Государства, ратифицировавшие Конвенцию, юридически обязаны соблюдать стандарты Конвенции. Для других государств Конвенция представляет собой международный стандарт, который они должны стремиться соблюдать.
Что такое Факультативный протокол к Конвенции?
Факультативный протокол также является международным договором. Факультативный протокол устанавливает две процедуры, направленные на усиление выполнения и мониторинга Конвенции. Первый — это процедура индивидуальных сообщений, позволяющая людям подавать в Комитет петиции о нарушении их прав; второй — это процедура расследования, дающая Комитету право проводить расследования серьезных или систематических нарушений Конвенции.
Какие еще международные инструменты признают права людей с ограниченными возможностями?
государства приняли конкретные инструменты для защиты и поощрения прав инвалидов за последние десятилетия. Важные вехи включают:
• Декларация о правах инвалидов (1995)
• Всемирная программа действий в отношении инвалидов (1981).
• Принципы защиты лиц с психическими заболеваниями и улучшения психиатрической помощи (1991)
• Стандартные правила обеспечения равных возможностей для людей с ограниченными возможностями (1993)
Хотя руководящие принципы, декларации, принципы, резолюции и другие документы не являются юридически обязательными, они выражают моральные и политические обязательства государств и могут использоваться в качестве руководящих принципов для принятия законодательства или разработки политики в отношении лиц с ограниченными возможностями.Важно отметить, что некоторые положения Принципов защиты лиц с психическими заболеваниями и улучшения психиатрической помощи подверглись критике, и Конвенция о правах инвалидов теперь заменяет эти стандарты в той мере, в какой они существуют. конфликт между двумя инструментами.
Какие еще конвенции по правам человека имеют отношение к Конвенции о правах инвалидов?
Все конвенции по правам человека касаются всех, включая людей с ограниченными возможностями.Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах защищают от дискриминации по любому признаку. Существуют также конвенции по правам человека, касающиеся дискриминации, такой как дискриминация в отношении женщин и конкретных вопросов или групп людей, таких как дети или рабочие-мигранты
Основными договорами о правах человека являются:
• Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
• Международный пакт о гражданских и политических правах
• Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации
• Конвенция против пыток
• Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин
• Конвенция о правах ребенка
• Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей
• Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений
• Конвенция о правах инвалидов.
Все конвенции о правах человека включают положение о защите от дискриминации. Однако только одна из этих конвенций, Конвенция о правах ребенка, прямо признает необходимость защиты от дискриминации по признаку инвалидности.
Тем не менее, все конвенции подразумевают указание на «инвалидность» как на основание для дискриминации. Это дает понять, что инвалиды не должны подвергаться дискриминации при применении этих конвенций.Так, например, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин применяется ко всем женщинам, включая женщин с ограниченными возможностями.
Почему необходима Конвенция о правах инвалидов?
Конвенция необходима для четкого подтверждения того, что права людей с ограниченными возможностями являются правами человека, и для усиления уважения к этим правам. Хотя существующие конвенции по правам человека предлагают значительный потенциал для поощрения и защиты прав людей с ограниченными возможностями, стало ясно, что этот потенциал не используется.Действительно, инвалидам по-прежнему отказывают в их правах человека и держат на обочине общества во всех частях мира. Эта продолжающаяся дискриминация в отношении инвалидов подчеркнула необходимость принятия юридически обязательного документа, в котором излагаются правовые обязательства государств по поощрению и защите прав инвалидов.
Чем уникальна Конвенция?
Конвенция — первая конвенция по правам человека 21 века и первый юридически обязательный инструмент, обеспечивающий всестороннюю защиту прав людей с ограниченными возможностями.Хотя в Конвенции не устанавливаются новые права человека, в ней с гораздо большей ясностью излагаются обязательства государств по поощрению, защите и обеспечению прав людей с ограниченными возможностями. Таким образом, в Конвенции не только разъясняется, что государства не должны дискриминировать людей с ограниченными возможностями, но и излагаются многие шаги, которые государства должны предпринять для создания благоприятных условий, позволяющих инвалидам пользоваться реальным равенством в обществе. Например, Конвенция требует, чтобы государства принимали меры для обеспечения доступности физической среды и информационно-коммуникационных технологий.Точно так же государства несут обязательства в отношении повышения осведомленности, содействия доступу к правосудию, обеспечения личной мобильности и сбора дезагрегированных данных, имеющих отношение к Конвенции. Таким образом, Конвенция намного глубже, чем другие договоры по правам человека, в плане изложения шагов, которые государства должны предпринять для запрещения дискриминации и достижения равенства для всех.
Конвенция включает в себя перспективу социального развития. В Конвенции признается важность международного сотрудничества и его поощрения для поддержки национальных усилий по осуществлению.Новшество в этом отношении касается конкретных ссылок на действия, которые международное сообщество могло бы предпринять для развития международного сотрудничества, такие как:
• обеспечение того, чтобы международные программы развития включали людей с ограниченными возможностями и были доступны для них;
• содействие и поддержка наращивания потенциала;
• содействие сотрудничеству в исследованиях и доступ к научно-техническим знаниям;
• оказание технической и экономической помощи по мере необходимости.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО КОНВЕНЦИИ
Каково содержание Конвенции о правах инвалидов?
Конвенция устанавливает права человека людей с ограниченными возможностями и обязательства государств по поощрению, защите и обеспечению этих прав, а также механизмы поддержки осуществления и мониторинга. Контент можно разбить следующим образом:
• Преамбула — дает общий контекст Конвенции и определяет важные исходные вопросы
• Цель — устанавливает цель Конвенции, которая заключается в поощрении, защите и обеспечении полного и равного осуществления всех прав человека и основных свобод всех людей с ограниченными возможностями, а также в поощрении уважения их достоинства, присущего им.
• Определения — определяют ключевые термины в Конвенции, а именно: общение, язык, дискриминация по признаку инвалидности, разумное приспособление и универсальный дизайн.
• Общие принципы — укажите стандарты или императивы, которые применяются к осуществлению всех прав, закрепленных в Конвенции, например принцип недискриминации и принцип равенства.
• Обязательства — разъясните шаги, которые государства должны предпринять для поощрения, защиты и обеспечения прав, закрепленных в Конвенции.
• Конкретные права — определить существующие гражданские, культурные, экономические, политические и социальные права человека, подтверждая, что инвалиды также обладают этими правами.
• Стимулирующие меры — определить конкретные шаги, которые государства должны предпринять для обеспечения благоприятных условий для осуществления прав человека, а именно: повышение осведомленности, обеспечение доступности, обеспечение защиты и безопасности в ситуациях риска и чрезвычайных гуманитарных ситуациях, содействие доступу к правосудию, обеспечение личной мобильности, обеспечение абилитации и реабилитации, а также сбор статистики и данных
• Международное сотрудничество — признает важность совместной работы международного сообщества для обеспечения полного осуществления прав людей с ограниченными возможностями.
• Осуществление и мониторинг — требует от государств создания национальных структур для мониторинга и выполнения Конвенции и учреждает Конференцию государств-участников для рассмотрения любых вопросов, связанных с осуществлением Конвенции, и Комитет по правам инвалидов для мониторинга Конвенции.
• Заключительные положения — устанавливают процедуры подписания, ратификации, вступления в силу и другие процедурные требования, относящиеся к Конвенции.
Каковы принципы Конвенции?
Статья 3 устанавливает Общие принципы, применимые к осуществлению прав людей с ограниченными возможностями. Это:
• Уважение достоинства, индивидуальной автономии, включая свободу делать собственный выбор и независимость людей
• Недискриминация
• Полное и эффективное участие и включение в общество
• Уважение к различиям и принятие людей с ограниченными возможностями как часть человеческого разнообразия и человечности
• Равные возможности
• Доступность
• Равенство мужчин и женщин
• Уважение развивающихся способностей детей с ограниченными возможностями и уважение права детей с ограниченными возможностями на сохранение своей идентичности.
Определены ли в Конвенции термины «инвалидность» и «инвалиды»?
Конвенция не содержит определения «инвалидности» или «инвалидов» как таковых. Однако элементы преамбулы и статьи 1 служат руководством для разъяснения применения Конвенции.
• «Инвалидность» — в преамбуле признается, что «инвалидность является развивающимся понятием и что инвалидность возникает в результате взаимодействия между людьми с ограниченными возможностями и поведенческими и средовыми барьерами, которые препятствуют их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими».
• «Лица с ограниченными возможностями» — статья 1 гласит, что «к лицам с ограниченными возможностями относятся те, кто имеет длительные физические, умственные, интеллектуальные или сенсорные нарушения, которые при взаимодействии с различными препятствиями могут препятствовать их полному и эффективному участию в жизни общества. наравне с другими ».
Уместно выделить несколько элементов этих положений. Во-первых, есть признание того, что «инвалидность» — это развивающееся понятие, возникающее в результате установочных и экологических барьеров, препятствующих участию людей с ограниченными возможностями в жизни общества.Следовательно, понятие «инвалидность» не является фиксированным и может меняться в зависимости от преобладающей среды от общества к обществу.
Во-вторых, инвалидность не рассматривается как заболевание, а скорее как результат взаимодействия между негативным отношением или неприветливым окружением к состоянию конкретных людей. Устраняя поведенческие и средовые барьеры — в отличие от обращения с инвалидами как с проблемами, которые необходимо решить, — эти люди могут участвовать в качестве активных членов общества и пользоваться всеми своими правами.
В-третьих, Конвенция не ограничивает охват конкретными лицами; скорее, Конвенция определяет лиц с длительными физическими, умственными, интеллектуальными и сенсорными нарушениями как бенефициаров в соответствии с Конвенцией. Ссылка на «включает» гарантирует, что это не обязательно ограничивает применение Конвенции, и государства-участники могут также обеспечить защиту другим лицам, например, лицам с кратковременной инвалидностью или тем, кто воспринимается как часть таких групп.
Какие особые права предусмотрены Конвенцией?
Конвенция подтверждает, что инвалиды пользуются теми же правами человека, что и все.Конкретные права, признанные в Конвенции:
• равенство перед законом без дискриминации
• право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность
• равенство перед законом и правоспособность
• Свобода от пыток
• свобода от эксплуатации, насилия и жестокого обращения
• право на уважение физической и психической неприкосновенности
• свобода передвижения и гражданство
• право жить в сообществе
• свобода выражения и мнения
• уважение к частной жизни
• уважение к дому и семье
• право на образование
• право на здоровье
• право на работу
• право на достаточный жизненный уровень
• право на участие в политической и общественной жизни
• право на участие в культурной жизни
Каковы обязательства государств-участников Конвенции?
Конвенция определяет общие и конкретные обязательства государств-участников в отношении прав инвалидов.Что касается общих обязательств, государства должны:
• принимать законодательные и административные меры для поощрения прав человека людей с ограниченными возможностями;
• принять законодательные и другие меры по искоренению дискриминации;
• защищать и продвигать права людей с ограниченными возможностями во всех стратегиях и программах;
• прекратить любую практику, нарушающую права людей с ограниченными возможностями;
• гарантировать, что государственный сектор уважает права людей с ограниченными возможностями;
• гарантировать, что частный сектор и отдельные лица уважают права людей с ограниченными возможностями;
• проводить исследования и разработки доступных товаров, услуг и технологий для людей с ограниченными возможностями и поощрять других к проведению таких исследований;
• предоставлять доступную информацию о вспомогательных технологиях для людей с ограниченными возможностями;
• продвигать обучение по правам, изложенным в Конвенции, для специалистов и сотрудников, работающих с людьми с ограниченными возможностями;
• консультироваться с инвалидами и привлекать их к разработке и реализации законодательства и политики, а также к процессам принятия решений, которые их касаются.
Как контролируется Конвенция?
Конвенция требует мониторинга как на национальном, так и на международном уровне. На национальном уровне Конвенция требует, чтобы государства в соответствии со своими правовыми и административными системами поддерживали, укрепляли, определяли или создавали основу для поощрения, защиты и контроля за осуществлением Конвенции.
На международном уровне Конвенция учреждает Комитет по правам инвалидов, который занимается рассмотрением периодических отчетов, представляемых государствами, о шагах, предпринятых ими для выполнения Конвенции.Комитет также уполномочен рассматривать индивидуальные сообщения и проводить расследования в отношении тех государств, которые признали полномочия Комитета сделать это, ратифицировав Факультативный протокол.
Каковы национальные механизмы поощрения, защиты и мониторинга выполнения Конвенции?
Понятие национальной структуры для продвижения, защиты и мониторинга Конвенции относительно открыто. В Конвенции признается, что такие рамки могут отличаться от страны к стране, позволяя гибко устанавливать рамки в соответствии с правовой и административной системой каждого государства.Однако Конвенция также требует, чтобы создаваемый орган был независимым. Обычно национальные рамки включают, по крайней мере, создание какой-либо формы независимого национального правозащитного учреждения, такого как Комиссия по правам человека или Управление омбудсмена. Однако структура может содержать другие элементы, такие как суды.
Что такое Комитет по правам инвалидов?
Комитет по правам инвалидов — это орган независимых экспертов, которому поручено следить за соблюдением государствами Конвенции.Эти эксперты будут выступать в личном качестве. Первоначально в Комитет входят двенадцать независимых экспертов, число которых увеличится до 18 после еще 60 ратификаций или присоединений к Конвенции. Государства-участники будут выбирать экспертов на основе их компетенции и опыта в области прав человека и инвалидности, а также с учетом справедливого географического представительства, представительства различных форм цивилизации и правовых систем, гендерного баланса и участия экспертов с ограниченными возможностями. .
Комитет периодически рассматривает отчеты, подготовленные государствами, о шагах, предпринятых ими для выполнения Конвенции. Для тех государств, которые являются участниками Факультативного протокола, Комитет также имеет право получать жалобы от отдельных лиц о предполагаемых нарушениях их прав и проводить расследования в случае серьезных или систематических нарушений Конвенции.
Что такое Конференция государств-участников?
Конвенция также учреждает Конференцию государств-участников, которая регулярно собирается для рассмотрения любых вопросов, касающихся выполнения Конвенции.Конвенция оставляет открытым точный характер роли Конференции государств-участников, хотя в ее обязанности входит избрание членов Комитета по правам инвалидов, а также обсуждение и принятие предложенных поправок к Конвенции.
Что такое периодическая отчетность?
Каждое государство-участник Конвенции должно представить Комитету по правам инвалидов первоначальный всеобъемлющий доклад о мерах, принятых для осуществления Конвенции.Каждое государство должно представить свой первоначальный отчет в течение двух лет после вступления Конвенции в силу для этого государства. В первоначальном отчете необходимо:
• установить конституционные, правовые и административные рамки для выполнения Конвенции;
• объяснять политику и программы, принятые для выполнения каждого из положений Конвенции;
• выявить любой прогресс, достигнутый в реализации прав людей с ограниченными возможностями в результате ратификации и выполнения Конвенции.
Каждое государство должно представлять последующие отчеты не реже одного раза в четыре года или по запросу Комитета. Последующие отчеты должны:
• отвечать на озабоченности и другие вопросы, отмеченные Комитетом в его заключительных замечаниях к предыдущим отчетам;
• указать прогресс, достигнутый в реализации прав инвалидов за отчетный период;
• выделить любые препятствия, с которыми правительство и другие субъекты могли столкнуться при выполнении Конвенции за отчетный период.
Можно ли подать жалобу в Комитет в случае нарушения прав?
Да. Факультативный протокол к Конвенции устанавливает процедуру индивидуальных сообщений, которая позволяет отдельным лицам и группам в государстве-участнике Протокола подавать жалобу в Комитет по правам инвалидов на нарушение государством одного из своих обязательств по Конвенции. Жалоба известна как «сообщение». Комитет рассматривает жалобу и замечания государства и на этой основе формулирует свои взгляды и рекомендации, если таковые имеются, направляет их государству и публикует.
Может ли комитет проводить расследование?
Да. Факультативный протокол устанавливает процедуру расследования. Если Комитет получает достоверную информацию, указывающую на серьезные или систематические нарушения государством-участником Факультативного протокола любого из положений Конвенции, Комитет может предложить соответствующему государству ответить на такую информацию. После рассмотрения замечаний государства-участника и любой другой достоверной информации Комитет может поручить одному или нескольким своим членам провести расследование и в срочном порядке подготовить доклад.Если государство соглашается, Комитет может посетить соответствующую страну. После проведения расследования Комитет передает свои выводы государству, у которого есть шесть месяцев для представления дальнейших замечаний. В конечном итоге Комитет резюмирует свои выводы, которые он публикует. Государство, ратифицировавшее Факультативный протокол, может «отказаться» от процедуры расследования.
Какова роль гражданского общества в процессе мониторинга?
Гражданское общество играет важную роль в процессе мониторинга как на национальном, так и на международном уровне.В отношении национального мониторинга Конвенция прямо оговаривает, что гражданское общество, в частности инвалиды и представляющие их организации, должны быть вовлечены и в полной мере участвовать в процессе мониторинга (см. Статью 33.3 Конвенции). Что касается международного мониторинга, государствам-участникам предлагается уделить должное внимание консультациям и активному привлечению инвалидов и их представительных организаций при назначении экспертов в договорный орган (см. Статью 34 Конвенции.3). Кроме того, опыт других международных органов по наблюдению за соблюдением договоров в области прав человека подчеркивает критически важную роль, которую гражданское общество может играть в процессе периодической отчетности, в поддержке отдельных лиц в подаче индивидуальных сообщений и в предоставлении достоверной информации Комитету о серьезных или систематических нарушениях прав человека, таких как основание для запроса.
СТАНОВЛЕНИЕ УЧАСТНИКОМ КОНВЕНЦИИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОТОКОЛА
Что означает подписание Конвенции?
Первым шагом на пути к участию в Конвенции является подписание договора.Государства и региональные интеграционные организации (RIO) могут подписать Конвенцию или Факультативный протокол. Государство или RIO могут подписать Конвенцию в любое время. Подписывая Конвенцию или Факультативный протокол, государства или РИО заявляют о своем намерении предпринять шаги, чтобы быть связанными договором в более поздний срок. Подписание также создает обязательство в период между подписанием и ратификацией воздерживаться от действий, которые нарушили бы объект и цель договора.
Что такое ратификация?
Следующим шагом на пути к участию в Конвенции или Факультативном протоколе является ратификация.Ратификация — это конкретное действие, предпринимаемое государствами, которое сигнализирует о намерении взять на себя юридические права и обязательства, содержащиеся в Конвенции или Факультативном протоколе. Организации региональной интеграции выражают свое согласие быть связанными Конвенцией или Факультативным протоколом посредством «официального подтверждения» — акта, имеющего такую же силу, что и ратификация.
Что такое присоединение?
Государство или региональная интеграционная организация может также выразить свое согласие на обязательность для себя положений Конвенции или Факультативного протокола посредством акта присоединения.Присоединение имеет такую же юридическую силу, что и ратификация; однако, в отличие от ратификации, которой должно предшествовать подписание, чтобы создать юридические обязательства по международному праву, присоединение требует только одного шага — депонирования документа о присоединении.
Когда Конвенция вступит в силу?
Конвенция вступает в силу на 30-й день после сдачи на хранение 20-й ратификационной грамоты или документа о присоединении. Факультативный протокол вступает в силу на 30-й день после сдачи на хранение 10-й ратификационной грамоты или документа о присоединении.Вероятно, что эти два документа вступят в силу в две разные даты. В момент вступления каждого из них в силу Конвенция и Факультативный протокол становятся юридически обязательными для государств-участников.
Какую роль будет играть Секретариат Организации Объединенных Наций в отношении Конвенции?
Организация Объединенных Наций учредила совместный секретариат Конвенции, состоящий из сотрудников Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ), базирующегося в Нью-Йорке, и Управления Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) в г. Женева.Департамент по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ) поддерживает Конференцию государств-участников, а Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) поддерживает Комитет по правам инвалидов. ДЭСВ и УВКПЧ работают вместе, чтобы поддержать государства, гражданское общество и национальные правозащитные учреждения в осуществлении и мониторинге Конвенции.
Какую роль будет выполнять Специальный докладчик по вопросам инвалидности?
Специальному докладчику по вопросам инвалидности поручено следить за соблюдением Стандартных правил обеспечения равных возможностей для людей с ограниченными возможностями, и он отчитывается перед Комиссией социального развития Организации Объединенных Наций, которая является функциональной комиссией Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС). Организации Объединенных Наций.Хотя мандат Специального докладчика относится к Стандартным правилам, а не к Конвенции, работа Специального докладчика будет иметь прямое значение для осуществления Конвенции из-за степени совпадения содержания Стандартных правил и Конвенции. . Стандартные правила, однако, не являются юридически обязательным документом.
ПРОЦЕСС ПЕРЕГОВОРОВ
Как проходили переговоры по Конвенции?
Конвенция была разработана Специальным комитетом по всеобъемлющей и единой международной конвенции о защите и поощрении прав и достоинства инвалидов (Специальный комитет), который был комитетом Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций.Его членство открыто для всех государств-членов и наблюдателей Организации Объединенных Наций. На своей первой сессии Специальный комитет постановил, что представители неправительственных организаций (НПО), аккредитованных при Специальном комитете, также могут участвовать в заседаниях и делать заявления в соответствии с практикой Организации Объединенных Наций.
Специальный комитет провел восемь заседаний. На своих первых двух сессиях, в 2002 и 2003 годах, Комитет рассмотрел возможность разработки международного документа о правах инвалидов и обсудил тип документа и возможные элементы, которые следует включить.На своей второй сессии Специальный комитет учредил рабочую группу для подготовки проекта текста конвенции. Рабочая группа, состоящая из представителей правительства и НПО, встретилась в январе 2004 года и составила проект текста для переговоров. На своих третьей, четвертой, пятой, шестой, седьмой и восьмой сессиях Специальный комитет продолжил переговоры. Текст Конвенции был доработан Специальным комитетом 26 августа 2006 года.
Редакционная группа, которой было поручено обеспечить единообразие терминологии по всему тексту проекта конвенции и согласовать версии на официальных языках Организации Объединенных Наций, провела обзор текста с сентября по ноябрь 2006 года.
Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла текст Конвенции о правах инвалидов и Факультативного протокола к ней 13 декабря 2006 г.
Участвовало ли гражданское общество в переговорах по Конвенции?
На своей первой сессии Специальный комитет постановил, что представители неправительственных организаций (НПО), аккредитованных при Специальном комитете, также могут участвовать в заседаниях и делать заявления в соответствии с практикой Организации Объединенных Наций.После этого Генеральная Ассамблея неоднократно призывала приложить усилия для активного вовлечения организаций инвалидов в работу Специального комитета.
На протяжении всего процесса организации людей с ограниченными возможностями и другие НПО были очень активны в предоставлении комментариев и информации с точки зрения инвалидности.
Участвовали ли в переговорах национальные правозащитные учреждения?
Национальные правозащитные учреждения (НПЗУ) также активно участвовали в переговорах.Частично в результате усилий представителей национальных правозащитных учреждений государства согласились со специальной статьей о национальном осуществлении и мониторинге, которая требует от государств наличия в той или иной форме национального правозащитного учреждения, которое защищает, продвигает и контролирует Конвенцию.
Проводились ли консультации на региональном уровне во время переговоров по Конвенции?
Региональные консультативные встречи были проведены во многих регионах и в некоторых субрегионах с 2003 по 2006 годы.Консультативные встречи включали как обучение процессу и содержанию Конвенции, так и диалог по региональным приоритетам и последствиям. Итоговые документы встреч содержали предложения и рекомендации, отражающие национальные, субрегиональные и региональные приоритеты, которые способствовали работе Специального комитета.
Какова была роль Добровольного фонда Организации Объединенных Наций для инвалидов в переговорах по Конвенции?
В процессе переговоров Фонд добровольных взносов Организации Объединенных Наций по вопросам инвалидности поддерживал участие представителей организаций инвалидов из развивающихся стран, в частности из наименее развитых стран, в сессиях Специального комитета.
Гранты из Добровольного фонда предназначены для поддержки пилотных и инновационных действий по продвижению и реализации Конвенции.
Как была обеспечена доступность переговорной документации?
Методы обеспечения доступности в процессе переговоров со временем усложнились. Методы перешли от дискет и документов с шрифтом Брайля к электронной почте и веб-сайту, способствовавшим общению. Веб-сайт был создан для доступа к уровню соответствия А в соответствии со стандартами, установленными в Руководстве по обеспечению доступности веб-контента, версия 1.0 (WCAG 1.0). Среди других функций этот уровень доступности позволял пользователям вспомогательных технологий, таких как программы чтения с экрана, получать эффективный доступ к веб-сайту, а также позволял изменять размер текста для тех, кому нужно было просматривать увеличенный текст. Рабочие документы переговоров по тексту конвенции были размещены на веб-сайте сразу после их обсуждения в ходе сессии Специального комитета, что является новаторской практикой для переговоров по конвенциям Организации Объединенных Наций. Таким образом, веб-сайт обеспечивал мгновенный доступ по всему миру к быстро меняющимся ходам дискуссий, давая возможность группам по всему миру своевременно участвовать в процессе и по конкретным вопросам.Кроме того, конференц-зал в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, где проходили переговоры, был подключен к Wi-Fi в середине переговорного процесса. Wi-Fi позволял находящимся в комнате лицам получать электронный доступ и читать обсуждаемые документы, используя при необходимости вспомогательные устройства. Все заседания Специального комитета проводились в конференц-зале, оборудованном для гостей с ограниченными физическими возможностями, и по запросу лицам с нарушениями слуха предоставлялись шейные петли.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Где я могу найти все документы, связанные с переговорами по Конвенции?
Департамент по экономическим и социальным вопросам — http: // www.un.org/disabilities
Управление Верховного комиссара по правам человека — http://www.ohchr.org
FTC подала в суд на Facebook за незаконную монополизацию
Сегодня Федеральная торговая комиссия подала в суд на Facebook, утверждая, что компания незаконно поддерживает свою монополию в личных социальных сетях на протяжении многих лет антиконкурентного поведения. После длительного расследования в сотрудничестве с коалицией генеральных прокуроров 46 штатов, округа Колумбия и Гуама в жалобе утверждается, что Facebook применял систематическую стратегию, включая приобретение в 2012 году перспективного конкурента Instagram, его Приобретение в 2014 году мобильного приложения для обмена сообщениями WhatsApp и введение антиконкурентных условий для разработчиков программного обеспечения — для устранения угроз его монополии.Такое поведение наносит ущерб конкуренции, оставляет потребителям мало возможностей для выбора личных социальных сетей и лишает рекламодателей преимуществ конкуренции.
FTC добивается постоянного запрета в федеральном суде , который может, среди прочего: требовать продажи активов, включая Instagram и WhatsApp; запретить Facebook навязывать антиконкурентные условия разработчикам программного обеспечения; и потребовать от Facebook запрашивать предварительное уведомление и одобрение для будущих слияний и поглощений.
«Личные социальные сети занимают центральное место в жизни миллионов американцев», — сказал Ян Коннер, директор Бюро конкуренции Федеральной торговой комиссии. «Действия Facebook по укреплению и поддержанию своей монополии лишают потребителей преимуществ конкуренции. Наша цель — отказаться от антиконкурентного поведения Facebook и восстановить конкуренцию, чтобы инновации и свободная конкуренция могли процветать ».
Видео Яна Коннера, директора Конкурсного бюро
Скачать MP4 (11.43 МБ)
Заявление Яна Коннера, директора Конкурсного бюро
Согласно жалобе FTC, Facebook является доминирующей в мире службой персональных социальных сетей и обладает монопольной властью на рынке услуг персональных социальных сетей. Эта непревзойденная позиция принесла Facebook ошеломляющую прибыль. Только в прошлом году доход Facebook составил более 70 миллиардов долларов, а прибыль — более 18,5 миллиардов долларов.
Антиконкурентные приобретения
Согласно жалобе FTC, Facebook направил потенциальные конкурентные угрозы на свое господство.Instagram, быстрорастущий стартап, возник в критический момент конкуренции в личных социальных сетях, когда пользователи услуг личных социальных сетей переходили с настольных компьютеров на смартфоны, а потребители все чаще использовали обмен фотографиями. В жалобе утверждается, что руководители Facebook, в том числе генеральный директор Марк Цукерберг, быстро осознали, что Instagram был динамичной и инновационной личной социальной сетью и реальной угрозой монопольной власти Facebook.
В жалобе утверждается, что Facebook изначально пытался составить конкуренцию Instagram по существу, улучшая свои собственные предложения, но в конечном итоге Facebook предпочел купить Instagram, а не конкурировать с ним.Приобретение Facebook в апреле 2012 года Instagram за 1 миллиард долларов якобы нейтрализует прямую угрозу, исходящую от Instagram, и затрудняет масштабирование другого конкурента личных социальных сетей.
Примерно в то же время, согласно жалобе, Facebook осознал, что приложения для мобильного обмена сообщениями, «не требующие особого внимания», также представляют серьезную угрозу монопольной власти Facebook. В частности, в жалобе утверждается, что руководство Facebook понимало — и опасалось, — что успешное мобильное приложение для обмена сообщениями может выйти на рынок личных социальных сетей либо путем добавления новых функций, либо путем создания отдельного приложения для личных социальных сетей.
В жалобе утверждается, что к 2012 году WhatsApp стал явным глобальным «лидером в категории» мобильных сообщений. Опять же, согласно жалобе, Facebook предпочел купить появляющуюся угрозу, а не конкурировать, и в феврале 2014 года объявил о соглашении о приобретении WhatsApp за 19 миллиардов долларов. Приобретение WhatsApp компанией Facebook якобы нейтрализует перспективу того, что WhatsApp сам по себе может угрожать монополии Facebook в личных социальных сетях, и гарантирует, что любой будущей угрозе будет труднее набирать масштабы в мобильных сообщениях.
Действия против конкурентной платформы
В жалобе также утверждается, что Facebook на протяжении многих лет налагал антиконкурентные условия на доступ сторонних разработчиков программного обеспечения к ценным взаимосвязям со своей платформой, таким как интерфейсы прикладного программирования («API»), которые позволяют приложениям разработчиков взаимодействовать. с Facebook. В частности, Facebook якобы сделал ключевые API-интерфейсы доступными для сторонних приложений только при условии, что они воздерживаются от разработки конкурирующих функций, а также от подключения или продвижения других сервисов социальных сетей.
В жалобе утверждается, что Facebook обеспечил соблюдение этих политик, отключив доступ API к очевидным угрозам конкуренции со стороны конкурирующих личных социальных сетей, приложений для обмена мобильными сообщениями и других приложений с социальными функциями. Например, в 2013 году Twitter запустил приложение Vine, которое позволяло пользователям снимать и публиковать короткие видеофрагменты. В ответ, согласно жалобе, Facebook отключил API, который позволял Vine получать доступ к друзьям через Facebook.
Иск является следствием расследования, проведенного Отделом по обеспечению соблюдения технологий Федеральной торговой комиссии, сотрудники которого тесно сотрудничали с коалицией генеральных прокуроров при координации Генеральной прокуратуры штата Нью-Йорк. В число участвующих генеральных прокуроров входят: Аляска, Аризона, Арканзас, Калифорния, Колорадо, Коннектикут, Делавэр, округ Колумбия, Флорида, Гуам, Гавайи, Айдахо, Иллинойс, Индиана, Айова, Канзас, Кентукки, Луизиана, Мэн, Мэриленд, Массачусетс, Мичиган, Миннесота, Миссисипи, Миссури, Монтана, Небраска, Невада, Нью-Гэмпшир, Нью-Джерси, Нью-Мексико, Нью-Йорк, Северная Каролина, Северная Дакота, Огайо, Оклахома, Орегон, Пенсильвания, Род-Айленд, Теннесси, Техас, Юта, Вермонт , Вирджиния, Вашингтон, Западная Вирджиния, Висконсин и Вайоминг.
Комиссия проголосовала за разрешение сотрудникам подавать постоянный судебный запрет и другую справедливую судебную защиту в Окружной суд США округа Колумбия со счетом 3: 2. Члены комиссии Ной Джошуа Филлипс и Кристин С. Уилсон проголосовали против.
ПРИМЕЧАНИЕ: Комиссия подает жалобу, когда у нее есть «основания полагать», что закон был или нарушается, и Комиссии кажется, что судебное разбирательство отвечает общественным интересам.
Федеральная торговая комиссия работает над поощрением конкуренции, а также защитой и обучением потребителей.Вы можете узнать больше о преимуществах конкуренции для потребителей или подать антимонопольную жалобу.
Введение в задачу GRE Issue Task (для участников тестирования)
Примеры эссе, которые следуют ниже, были написаны в ответ на запрос, который появляется под . Комментарии оценщика, которые следуют за каждым образцом эссе, объясняют, насколько ответ соответствует критериям для этой оценки. Для более полного понимания критериев для каждого балла см. Руководство по подсчету баллов «Анализ проблемы».
Поскольку люди все больше и больше полагаются на технологии для решения проблем, способность людей думать самостоятельно, несомненно, ухудшится.
Обсудите, в какой степени вы согласны или не согласны с этим утверждением, и объясните свои аргументы в пользу занимаемой вами позиции. Развивая и поддерживая свою позицию, вы должны подумать о том, как это утверждение может или не может быть верным, и объяснить, как эти соображения формируют вашу позицию.
Примечание: Все ответы воспроизводятся точно так, как написано, включая ошибки, орфографические ошибки и т. Д., если есть.
Ответ на эссе — 6 баллов
Утверждение, отрицательно связывающее технологию со свободой мышления, играет на недавнем человеческом опыте за последнее столетие. Несомненно, не было времени в истории, чтобы прожитые жизни людей менялись более кардинально. Быстрое размышление о типичном дне показывает, как технологии произвели революцию в мире. Большинство людей добираются до работы в автомобиле, который работает от двигателя внутреннего сгорания. В течение рабочего дня высока вероятность того, что сотрудник будет взаимодействовать с компьютером, который обрабатывает информацию о кремниевых мостах.Ширина 09 мкм. Покинув дом, члены семьи будут доступны через беспроводные сети, использующие спутники, вращающиеся вокруг Земли. Каждое из этих распространенных явлений могло быть немыслимо на рубеже XIX века.
Заявление пытается связать эти драматические изменения с уменьшением способности людей думать самостоятельно. Предполагается, что растущая зависимость от технологий сводит на нет потребность людей творчески мыслить для решения предыдущих проблем.Оглядываясь назад на введение, можно утверждать, что без автомобиля, компьютера или мобильного телефона гипотетическому работнику пришлось бы искать альтернативные методы транспортировки, обработки информации и общения. Технологии сокращают это мышление, делая проблемы устаревшими.
Однако эта зависимость от технологий не обязательно препятствует творчеству, присущему человеческому виду. Предыдущие примеры показывают, что технология допускает удобство. Автомобиль, компьютер и телефон — все это дает людям дополнительное время, чтобы они могли жить более эффективно.Эта эффективность не исключает потребности людей думать самостоятельно. Фактически, технологии освобождают человечество не только для решения новых проблем, но и сами могут создавать новые проблемы, которых не существовало бы без технологий. Например, распространение автомобилей привело к необходимости экономии топлива в глобальном масштабе. С увеличением спроса на энергию со стороны развивающихся рынков, глобальное потепление становится проблемой, непостижимой для поколения лошадей и повозок. Точно так же зависимость от нефти создала национальные государства, которые не зависят от налогов, что позволяет правящим партиям угнетать группы меньшинств, такие как женщины.Решение этих сложных проблем требует безудержного воображения ученых и политиков.
В отличие от утверждения, мы даже можем увидеть, как технология освобождает человеческое воображение. Подумайте, как цифровая революция и появление Интернета привели к беспрецедентному обмену идеями. WebMD, популярный интернет-портал медицинской информации, позволяет пациентам самостоятельно исследовать симптомы для более информированного посещения врача. Это упражнение открывает пути мышления, которые ранее были закрыты для неспециалистов-медиков.Благодаря усилению междисциплинарного взаимодействия вдохновение может прийти из самых неожиданных уголков. Джеффри Сакс, один из архитекторов Целей развития тысячелетия ООН, основывал свои идеи на методах сортировки неотложной помощи. Маловероятный союз экономики и медицины излечил напряженную среду гиперинфляции от Южной Америки до Восточной Европы.
Этот последний пример вселяет наибольшую надежду на то, как технологии действительно дают надежду на будущее человечества. Увеличивая нашу зависимость от технологий, теперь можно достичь невозможных целей.Посмотрите, как в конце 20 века оспа была полностью ликвидирована. Эта болезнь опустошала человечество с доисторических времен, и тем не менее, благодаря технологии вакцин, свободомыслящие люди осмелились представить мир, свободный от оспы. С использованием технологий были составлены планы сражений, а оспа систематически искоренилась.
Технологии всегда будут отмечать человеческий опыт, от открытия огня до внедрения нанотехнологий. Учитывая историю человечества, нам не будет предела количества проблем, как новых, так и старых.Нет необходимости отступать к луддитскому отношению к новым вещам, а лучше принять обнадеживающую позицию в отношении возможностей, которые технологии предоставляют для новых путей человеческого воображения.
Комментарий оценщика к ответу на эссе — 6 баллов
Автор этого эссе излагает четкую и проницательную позицию по проблеме и следует конкретным инструкциям, приводя причины в поддержку этой позиции. В эссе убедительно утверждается, что технологии не уменьшают нашу способность думать за себя, а просто предоставляют людям «дополнительное время, чтобы они могли жить более эффективно.«Фактически, проблемы, которые возникли вместе с развитием технологий (загрязнение окружающей среды, политические волнения в нефтедобывающих странах), на самом деле требуют более творческого мышления, а не меньше.
В дополнительных примерах эссе показывает, как технология позволяет связывать идеи, которые, возможно, никогда не были связаны в прошлом (например, медицина и экономические модели), побуждая людей думать по-новому. Примеры убедительны и полностью разработаны; рассуждения логически обоснованы и хорошо обоснованы.
Идеи в эссе связаны логически, с эффективными переходами, используемыми как между абзацами («Однако» или «В отличие от утверждения»), так и внутри абзацев.Структура предложений разнообразна и сложна, и эссе ясно демонстрирует способность к «условным обозначениям стандартного письменного английского языка (то есть грамматике, использованию и механике)», при этом появляются лишь незначительные ошибки. Таким образом, это эссе соответствует всем требованиям для получения наивысшего балла — 6.
.Ответ на эссе — 5 баллов
Несомненно, многие из нас выражали следующее мнение или некоторые его вариации во время ежедневных поездок на работу: «В наши дни люди становятся такими глупыми!» Поскольку мы окружены шагающими и резкими автоматами с приклеенными к ушам сотовыми телефонами, зажатыми в ладонях КПК и всеведущими, вездесущими телеканалами CNN, сияющими в их глазах, заманчиво поверить, что технологии изолировали и инфантилизировали нас, по сути превратив нас в зависимых. конформистские придурки лучше всех приспособлены, чтобы сбить друг друга на нашем внедорожнике.
Более того, общение с молодым поколением, которое еще не ездит на работу, которое, похоже, стало смертельным из-за технической подкованности, еще менее обнадеживает. С тенденциями в стиле «Подростков», пронизывающими воздух от КПК в полосатых тиграх до КПК в полоску зебры, и с последними сплетнями о звездных вещах, переходящими от сочного Blackberry к крохотному мобильному телефону с турбонаддувом, технологии, похоже, поддерживают худшие склонности молодых людей к Следуй за толпой. Действительно, они, казалось бы, превратились в межгалактическую полицию соответствия.В конце концов, сегодняшние подростки с технической помощью, благодаря подлинным практическим видеоиграм, буквально обучены убивать; благодаря чату и мгновенному обмену текстовыми сообщениями у них есть собственный язык; у них даже есть крошечные камеры, чтобы эффективно фотодокументировать ваши модные промахи! Это подростковый возраст или тренировочный лагерь террористов папарацци?
Имея все эти свидетельства, легко поверить, что технологические тенденции и внедрение технологического волшебства в нашу повседневную жизнь в основном служили для обеспечения соответствия, поощрения зависимости, усиления коммерциализма и материализма и в целом создания культуры, которая ценит эгоцентризм и личностный характер. право на сотрудничество и сотрудничество.Однако я утверждаю, что мы находимся просто на начальных этапах обучения жить с технологиями, все еще любя друг друга. В конце концов, даже с учетом примеров, приведенных ранее в этом эссе, кажется очевидным, что технологии не повлияли на наше мышление и способность решать проблемы. Конечно, это вывело из строя наше поведение и манеры; безусловно, нашим ценностям нанесен серьезный удар. Однако в наши дни мы, бесспорно, более эффективны в своих бедах. Мы эффективные рабочие пчелы неэффективности!
Если технология T \ настолько расширила наше чувство самоэффективности, что мы можем стать настоящими агентами ужасного, виртуального эгоизма генерального директора, безусловно, это может принести пользу.При правильном использовании технологии могут улучшить нашу способность думать и действовать самостоятельно. Первая задача — выяснить, как дать пользователям технологий какое-то крайне необходимое направление.
Комментарий оценщика к ответу на эссе — оценка 5
Язык этого эссе ясно показывает как его сильные, так и слабые стороны. Цветочные, а иногда и сверхъестественно острые описания часто используются для сильного эффекта, но в других случаях письмо бывает неудобным, а сравнения несколько натянутыми.См., Например, неуклюжую последовательность независимых предложений в предпоследнем предложении абзаца 2 («В конце концов, сегодняшние подростки с технологической помощью …»).
Существует постоянное свидетельство легкости в использовании синтаксиса и сложной лексики («Мы окружены шагающими и резкими автоматами с приклеенными к ушам сотовыми телефонами, зажатыми в ладонях КПК и всеведущим, вездесущим CNN, сияющим в их глазах, это заманчиво. полагать…»). Однако такой ясной прозе иногда противопоставляется чрезмерная опора на абстракции и рассуждения, которые не совсем эффективны.Например, какое отношение имеет тот факт, что видеоигры «буквально обучают [подростков] убивать», с использованием или ухудшением мыслительных способностей? В целом, однако, ответ развивает свои идеи о том, как технология может способствовать изоляции и соответствию хорошо подобранным примерам, даже если его идеи о положительном влиянии технологий реализуются менее успешно.
Потому что это эссе в целом содержит вдумчивый анализ и комплексный подход к проблеме (фактически утверждая, что эта технология не увеличивает и не снижает нашу способность думать за себя, но может делать то или другое, в зависимости от пользователя), и потому что автор использует «соответствующую лексику и разнообразие предложений», оценка 5 является подходящей.
Ответ на эссе — 4 балла
На самом деле, я думаю, что более вероятно, что наши тела обязательно испортятся задолго до того, как наш разум испытает хоть какое-то существенное ухудшение. Кто не может сказать, что технологии сделали нас ленивее, но это ключевое слово, ленивый, а не глупый. Постоянно увеличивающееся количество технологий, которые мы внедряем в нашу повседневную жизнь, заставляет людей думать и учиться каждый день, возможно, больше, чем когда-либо прежде. Наши способности думать, учиться, философствовать и т. Д.может даже достигнуть пределов, о которых раньше не мечтали обычные люди. Использование технологий для решения проблем будет и дальше помогать нам реализовывать наш потенциал как человеческой расы.
Если задуматься, использование технологий для решения более сложных проблем дает людям возможность расширить свое мышление и обучение, открывая для многих людей совершенно новые миры. Многие из этих людей рады возможности расширить свой кругозор, узнавая больше, посещая новые места и пробуя новое. Если бы не изобретение новых технологических устройств, я бы не сидел за этим компьютером, пытаясь философствовать о технологиях.Без изобретения Интернета детям из гораздо более бедных стран было бы чрезвычайно трудно учиться и думать самостоятельно. Подумайте, какое влияние оказал печатный станок, в то время технологически превосходный макин, на способность человечества учиться и думать.
Прямо сейчас мы наблюдаем золотой век технологий, постоянно используя их в повседневной жизни. Когда мы встаем, есть растворимый кофе, микроволновая печь и все эти замечательные вещи, которые помогают нам подготовиться к нашему дню.Но мы не позволяем нашему разуму ухудшаться из-за их использования, мы только упрощаем себе жизнь и экономим время для других важных вещей в наши дни. Едем в школу или на работу на наших машинах вместо лошади и повозки. Подумайте о силе ума и гениальности, которые были использованы, чтобы придумать то единственное изобретение, которое изменило способ нашего передвижения по этому земному шару.
Использование технологий для решения наших постоянно усложняющихся проблем, как человеческая раса, определенно хорошо.Наша способность думать самостоятельно не ухудшается, она продолжает расти, переходя к более высоким функциям и более гениальным идеям. Умение использовать то, что у нас есть на примере
Комментарий оценщика к ответу на эссе — Оценка 4
Это эссе соответствует всем критериям эссе четвертого уровня. Писатель разрабатывает четкую позицию («Использование технологий для решения проблем будет и дальше помогать нам реализовывать наш потенциал как человеческой расы»). Затем позиция разрабатывается с соответствующими причинами («использование технологий для решения более сложных [] проблем дает людям шанс расширить свое мышление и обучение» и «мы наблюдаем золотой век технологий»).
Пункт 1, «использование технологий», поддерживается простым, но актуальным понятием, что технология позволяет нам получить доступ к информации и возможностям, к которым мы обычно не имеем доступа. Точно так же пункт 2, «золотой век», поддерживается базовым описанием нашего технологически насыщенного социального состояния. Хотя общая разработка и организация эссе действительно страдают от случайного неправильного направления (см. Резкий переход от кофейных горшков к преимуществам технологий и автомобилям в параграфе 3), эссе в целом плавно и логично перетекает от одной идеи к другой.
Полезно сравнить это эссе с эссе уровня 3, представленным ниже. Хотя оба эссе влекут за собой обсуждение на поверхностном уровне и часто не в состоянии глубоко исследовать проблему, этот автор продвигает анализ еще дальше. В параграфе 2 наиболее отчетливо видно различие между этим эссе и следующим (ответ уровня 3). Чтобы поддержать идею о том, что достижения в области технологий на самом деле способствуют развитию мыслительных способностей, автор проводит умную параллель между обещаниями современных сложных технологий (компьютер) и реальным «воздействием» столь же «многообещающих» и широко распространенных технологий прошлого (печать нажимать).
Как и в анализе, язык этого эссе явно соответствует требованиям для получения 4 баллов. Писатель демонстрирует достаточный уровень владения языком и условности стандартного письменного английского языка. Преобладают ошибки косметического характера («попытки решить более сложные проблемы»). В общем, эти ошибки незначительны и не влияют на ясность излагаемых идей.
Ответ на эссе — 3 балла
В настоящее время нет доказательств того, что развитие технологий ухудшит способность людей думать.Напротив, достижения в области технологий расширили наши обширные знания во многих областях, открыв возможности для дальнейшего понимания и достижений. Например, проблема облегчения болезней и недугов, таких как болезнь Альцгеймера, постепенно решается благодаря технологическим достижениям в исследованиях стволовых клеток. Будущая способность выращивать новые клетки мозга и возможность обратить вспять начало болезни Альцгеймера теперь становятся реальностью. Это показывает нашу инициативу как людей по улучшению нашего здоровья, демонстрирует большую способность людей думать.
Одним из аспектов, в котором человеческие способности могут изначально рассматриваться как пример деградации ума, является использование Интернета и сотовых телефонов. В прошлом людям приходилось искать информацию во многих различных средах и аспектах жизни. Теперь люди могут сидеть в кресле и набирать что угодно на компьютере и получать ответ. Наша зависимость от этого типа технологий может быть вредной, если не будет регулироваться и регулярно заменяться другими источниками информации, такими как человеческое взаимодействие и практическое обучение.Я думаю, что если люди поймут, что мы не должны так полагаться на компьютерные технологии, мы, как вид, будем продвигаться дальше, используя возможности компьютерных технологий, а также другие источники информации за пределами компьютера. Дополнение наших знаний доступом к Интернету — это, безусловно, способ решения проблем при непрерывном развитии человечества.
Комментарий оценщика к ответу на эссе — 3 балла
Это эссе не выходит за рамки поверхностного обсуждения проблемы.Автор пытается развить два момента: достижения в области технологий способствовали развитию наших знаний во многих областях и что их дополнение вместо того, чтобы полагаться на технологии, «несомненно, является способом решения проблем при непрерывном развитии человеческого рода». Таким образом, каждый пункт обосновывается соответствующими, но недостаточными доказательствами. Обсуждая потенциал технологий для развития знаний во многих областях (обширная тема, изобилующая возможными примерами), автор использует только один ограниченный и очень краткий пример из конкретной области (медицина и исследования стволовых клеток).
Разработка второго пункта затруднена из-за отсутствия конкретики и организации. Писатель создает то, что лучше всего можно описать как набросок. Автор ссылается на необходимость регулирования / дополнения и предупреждает о вреде чрезмерной зависимости от технологий. Однако объяснение как проблемы, так и решения расплывчато и ограничено («Наша уверенность … может быть вредной. Если люди поймут, что у нас не должно быть такой зависимости … мы продвинемся дальше»). Нет ни объяснения последствий, ни разъяснения того, что имеется в виду под «дополнением».»Этот второй абзац представляет собой серию обобщений, которые слабо связаны и не имеют столь необходимого заземления.
В эссе есть несколько незначительных языковых ошибок и несколько более серьезных недостатков (например, «Будущая способность выращивать новые клетки мозга» или «Один аспект, в котором способности людей могут изначально рассматриваться как пример ухудшения умов». ). Несмотря на скопление подобных изъянов, смысл писателя в целом ясен. Таким образом, это эссе получает оценку 3.
Ответ на эссе — 2 балла
В последние столетия люди очень быстро разработали эту технологию, и вы можете согласиться с некоторыми ее достоинствами, и вы можете увидеть искажение в обществе, вызванное ею.В каком-то смысле быть ленивым по отношению к человеку — одна из модных тем сегодняшнего дня. У этого много симптомов и причин. Однако я не могу согласиться с утверждением, что технологии заставляют людей отказываться от тщательного мышления.
Конечно, где-то можно увидеть феномен человеческой лени наряду с развитыми технологиями. Однако они случаются в определенных условиях, а не в общем. Лень мыслить человека заставляет не просто технология, а склонность людей относиться к ним как к волшебной палке и черному ящику.Непонимание целей и их теории порождает проблемы неодобрения.
Самое важное при использовании технологии, независимо от того, новая она или старая, — это понять их фундаментальную идею и адаптировать технологию к нужным задачам. Даже если вы считаете метод всемогущим, и он не соответствует вашим требованиям, вы не сможете увидеть желаемый результат. В этой процедуре люди должны как можно дольше обрести адекватные функции. Следовательно, люди не могут избежать использования своего мозга.
Кроме того, технология сама по себе не напрасна автоматически, она создается людьми. Таким образом, чем более развиты технологии и чем больше вы хотите удобной жизни, тем больше вы думаете и вкладываете свои творческие силы в саркастический прорыв в каком-нибудь банальном методе.
Следовательно, если вы не пассивны по отношению к новым технологиям, а оскорбляете их, вы не потеряете способность глубоко думать. Кроме того, вы можете улучшить возможности, приняв его.
Комментарий оценщика к ответу на эссе — 2 балла
Язык этого эссе — это то, что наиболее четко связывает его с оценкой 2.Среди отдельных моментов прояснения этого эссе есть серьезные ошибки в грамматике, использовании и механике, которые часто мешают пониманию смысла. Непонятно, что имеет в виду автор, когда заявляет: «В некотором смысле лениться для человека — это одна из модных проблем в наши дни» или «адаптировать технологии к нужным задачам».
Несмотря на такие серьезные недостатки, автор сделал очевидную попытку ответить на запрос («Я не могу согласиться с утверждением, что технология заставляет людей неохотно думать тщательно»), а также нечеткую попытку поддержать такое утверждение («Непонимание целей и теории их [технологии] порождает проблемы неодобрения» и «Самое важное в использовании этой технологии… заключается в осмыслении их основной идеи «). В целом, эссе представляет собой серьезно ошибочную, но не принципиально несовершенную попытку развить и поддержать свои утверждения.
( Примечание: В этом конкретном случае анализ привязан непосредственно к языку. Если язык дает сбой, анализ тоже происходит.)
Ответ на эссе — 1 балл
Люди изобрели машины, но они забыли об этом и начали все технически так ясно, что их мыслительный процесс ухудшается.
Комментарий оценщика к ответу на эссе — 1 балл
Эссе явно по теме, о чем свидетельствует использование автором наиболее значимых терминов из подсказки: «технически» (технологически), «люди», «мышление» (думать) и «ухудшаться» (ухудшаться). Такое использование — единственное явное свидетельство понимания. Помимо этого, краткость эссе (одно предложение) ясно указывает на неспособность автора разработать ответ, который следует конкретным данным инструкциям («Обсудите степень, в которой вы согласны или не согласны с приведенным выше утверждением, и объясните свои аргументы в пользу позиции, которую вы брать»).
Язык тоже явно относится к 1-му уровню, так как предложение не может достичь связности. Связанные фразы в этом ответе из одного предложения связаны с подсказкой: «Люди изобрели машины» и «их мыслительный процесс ухудшается». В противном случае суть дела непонятна.
В последние десятилетия мировая экономика развивалась быстрыми темпами.Этот рост был частично обусловлен еще более быстрым ростом международных торговля. Рост торговли, в свою очередь, является результатом как технологических разработки и согласованные усилия по снижению торговых барьеров. Некоторые развивающиеся страны открыли свою экономику, чтобы в полной мере воспользоваться преимуществами возможности для экономического развития через торговлю, но многие из них этого не сделали. Сохраняющиеся торговые барьеры в промышленно развитых странах сосредоточены в сельскохозяйственной продукции и трудоемких производств, в которых развивается страны имеют сравнительное преимущество.Дальнейшая либерализация торговли в в этих областях, в частности, как промышленными, так и развивающимися странами, поможет беднейшим слоям населения выбраться из крайней нищеты, а также принесет пользу сами индустриальные страны. I. Международная торговля и мировая экономика Интеграция в мировую экономику оказалась мощным средством для стран для содействия экономическому росту, развитию и сокращению бедности. Над за последние 20 лет рост мировой торговли составил в среднем 6 процентов. в год, в два раза быстрее, чем мировой объем производства.Но торговля была двигателем роста гораздо дольше. С 1947 г., когда было подписано Генеральное соглашение о тарифах. и торговли (ГАТТ), мировая торговая система извлекла выгоду из восемь раундов многосторонней либерализации торговли, а также от односторонних и региональная либерализация. Действительно, последний из этих восьми раундов ( так называемый «Уругвайский раунд», завершившийся в 1994 г.) привел к созданию Всемирной торговой организации, чтобы помочь управлять растущим многосторонние торговые соглашения. В результате интеграция мировой экономики повысила уровень жизни вокруг света. Большинство развивающихся стран разделили это процветание; в некоторых резко выросли доходы. Как группа, развивающиеся страны стали намного более важными в мировой торговле — теперь на их долю приходится треть мировой торговли по сравнению с примерно четвертью в начале 1970-х годов. Многие развивающиеся страны значительно увеличили экспорт продукции обрабатывающей промышленности. и услуги по сравнению с традиционным товарным экспортом: производители выросла до 80 процентов экспорта развивающихся стран.Кроме того, торговля между развивающимися странами быстро росла, при этом 40 процентов их экспорт теперь идет в другие развивающиеся страны. Однако прогресс интеграции в последние десятилетия был неравномерным. Прогресс был очень впечатляющим для ряда развивающихся стран. в Азии и, в меньшей степени, в Латинской Америке. В этих странах есть стали успешными, потому что они решили участвовать в мировой торговле, помогая они привлекают большую часть прямых иностранных инвестиций в развивающиеся страны.Это верно в отношении Китая и Индии, поскольку они поддержали либерализацию торговли. и других рыночных реформ, а также стран с более высокими доходами в Азии — например, в Корее и Сингапуре — они сами были бедными до 1970-х годов. Но во многих других странах прогресс был менее быстрым, особенно во многих странах. в Африке и на Ближнем Востоке. Беднейшие страны увидели свою долю мировой торговли существенно снизятся, и без снижения собственных барьеров чтобы торговать, они рискуют дальнейшей маргинализацией.Около 75 развивающихся и переходных экономики, включая практически все наименее развитые страны, подходят это описание. В отличие от успешных интеграторов, они зависят непропорционально на производстве и экспорте традиционных товаров. Причины их маргинализации сложны, в том числе глубоко укоренившиеся. структурные проблемы, слабая политическая основа и институты, а также защита дома и за границей. II. Преимущества либерализации торговли Политика, которая делает экономику открытой для торговли и инвестиций с остальной мир нужен для устойчивого экономического роста.Доказательства этого ясно. Ни одна страна за последние десятилетия не достигла экономических успехов, с точки зрения значительного повышения уровня жизни населения, не будучи открытыми для остального мира. Напротив, открытие торговли (наряду с открытием для прямых иностранных инвестиций) был важным элемент экономического успеха Восточной Азии, где средний импорт тариф упал с 30 процентов до 10 процентов за последние 20 лет. годы. Открытие их экономик для мировой экономики имело важное значение в позволяя многим развивающимся странам развивать конкурентные преимущества в изготовление определенных продуктов.В этих странах, определяемых Всемирный банк как «новые глобализаторы», количество людей в абсолютная бедность сократилась более чем на 120 миллионов (14 процентов) в период с 1993 по 1998 год. 1 Имеются убедительные свидетельства того, что страны, более ориентированные на внешний рынок, имеют тенденцию постоянно расти быстрее, чем те, которые смотрят внутрь себя. 2 Действительно, один вывод состоит в том, что выгоды от либерализации торговли могут превышать затраты более чем в 10 раз. 3 Страны, открывшие свою экономику в последние годы, включая Индию, Вьетнам и Уганду, испытали более быстрый рост и большее сокращение бедности. 4 В среднем те развивающиеся страны, которые резко снизили тарифы в 1980-х годах, росли в 1990-е годы быстрее, чем те, которые этого не делали. 5 Свободная торговля часто приносит пользу малоимущим. Развивающиеся страны не могут позволить себе большие скрытые субсидии, часто направляемые на узкие привилегированные интересы, которые обеспечивает торговая защита. Более того, ускоренный рост, который является результатом более свободной торговли, имеет тенденцию увеличивать доходы бедных примерно в той же пропорции, что и доходы населения в целом. 6 Новые рабочие места создаются для неквалифицированных рабочих, превращая их в средний класс. В целом неравенство между странами сокращается с 1990 года, отражая более быстрый экономический рост в развивающихся странах, отчасти в результате либерализации торговли. 7 Потенциальная выгода от устранения остающихся торговых барьеров значительна. Оценки выгод от устранения всех барьеров для торговли товарами варьируются от 250 миллиардов долларов США до 680 миллиардов долларов США в год.Около двух третей этих доходов придется на промышленно развитые страны. Но сумма, полученная развивающимися странами, все равно будет более чем в два раза превышать уровень помощи, которую они получают в настоящее время. Более того, развивающиеся страны выиграют больше от либерализации мировой торговли в процентах от их ВВП, чем промышленно развитые страны, потому что их экономика более защищена и потому, что они сталкиваются с более высокими барьерами. Хотя улучшенный доступ к рынкам других стран приносит пользу, страны больше всего выигрывают от либерализации своих собственных рынков.В основные выгоды для промышленно развитых стран принесет либерализация своих сельскохозяйственных рынков. Развивающиеся страны выиграют примерно в равной степени от либерализации производства и сельского хозяйства. Группа малообеспеченных страны, однако, больше всего выиграют от либерализации сельского хозяйства в промышленно развитые страны из-за большей относительной важности сельского хозяйства в их экономике. III. Необходимость дальнейшей либерализации международного Торговля Эти соображения указывают на необходимость дальнейшей либерализации торговли.Хотя защита существенно снизилась за последние три десятилетия, она остается значительным как в промышленных, так и в развивающихся странах, особенно в таких областях, как сельскохозяйственная продукция или трудоемкие производства и услуги (например, строительство), в которых развивающиеся страны имеют сравнительные преимущество. Промышленно развитые страны поддерживают высокий уровень защиты в сельском хозяйстве за счет набор очень высоких тарифов, включая тарифные пики (тарифы выше 15 процентов), тарифная эскалация (тарифы, которые увеличиваются с уровнем обработки), и ограничительные тарифные квоты (ограничения на количество, которое может быть ввезено по более низкой тарифной ставке).Средняя тарифная защита в сельском хозяйстве составляет около в девять раз больше, чем в обрабатывающей промышленности. Кроме того, сельскохозяйственные субсидии в промышленно развитых странах, что эквивалентно 2/3 всех африканских ВВП, подрывает сельскохозяйственный сектор и экспорт развивающихся стран за счет снижения мировых цен и упреждения рынков. Например, европейский Комиссия тратит 2,7 миллиарда евро в год, делая сахар прибыльным для европейских фермеров в то же время, когда они закрывают низкозатратные импорт тропического сахара. В промышленно развитых странах защита производства обычно низкая, но он остается высоким в отношении многих трудоемких продуктов, производимых развивающимися страны. Например, в США средний показатель импортная пошлина составляет всего 5 процентов, тарифные пики установлены почти на 300 человек. товары. В основном это текстиль и одежда, на которые приходится 90 процентов от 1 миллиарда долларов, ежегодно импортируемого в США из беднейшие страны — цифра, которая сдерживается импортными квотами, поскольку а также тарифы.Другие трудоемкие производства также непропорционально подвержены тарифным пикам и эскалации тарифов, которые препятствуют диверсификации экспорта в сторону продуктов с более высокой добавленной стоимостью. Многие развивающиеся страны сами имеют высокие тарифы. В среднем их тарифы на импортируемую ими промышленную продукцию в три-четыре раза выше, чем индустриальных стран, и они демонстрируют те же характеристики тарифные пики и эскалация. Тарифы на сельское хозяйство еще выше (18 процентов). чем на промышленные товары. 8 Нетрадиционные меры по препятствованию торговле труднее измерить и оценить количественно, но они становятся все более значимыми в качестве традиционной тарифной защиты и снижение таких барьеров, как импортные квоты. Антидемпинговые меры действуют рост как в промышленных, так и в развивающихся странах, но они сталкиваются непропорционально развивающимися странами. Правила, требующие, чтобы импорт соответствовал техническим требованиям. и санитарные нормы составляют еще одно важное препятствие.Они навязывают издержки экспортеров, которые могут превышать выгоды для потребителей. Европейский Например, правила Союза в отношении афлотоксинов обходятся Африке в 1,3 миллиарда долларов. в экспорте зерновых, сухофруктов и орехов на количество спасенных жизней в Европе. 9 Соответствует ли это соотношению затрат и выгод? По разным причинам схемы преференциального доступа для бедных стран оказались не очень эффективными для расширения доступа на рынки этих стран. Такие схемы часто исключают или предоставляют менее щедрые льготы для особо защищенных продукты, представляющие наибольший интерес для экспортеров из беднейших стран.Они часто бывают сложными, непрозрачными и подлежат различным исключениям и условия (в том числе неэкономические), ограничивающие льготы или прекращающие после того, как будет получен значительный доступ на рынок. Дальнейшая либерализация — как промышленными, так и развивающимися странами — будет необходимы для реализации торгового потенциала как движущей силы экономического развития. рост и развитие. Более активные усилия промышленно развитых стран и международное сообщество в более широком смысле призвано прекратить торговлю барьеры, с которыми сталкиваются развивающиеся страны, особенно беднейшие страны.Хотя квоты по так называемому соглашению о многожильном оборудовании должны быть прекращены к 2005 году, ускоренная либерализация текстильных изделий и одежды и сельского хозяйства особенно важно. Аналогичным образом устранение тарифные пики и эскалация в сельском хозяйстве и производстве также нуждаются в быть преследуемым. В свою очередь, развивающиеся страны укрепят свои собственные экономики (и их торговых партнеров), если они приложили постоянные усилия для дальнейшего снижения собственных торговых барьеров. Расширение доступа к рынкам для беднейших развивающихся стран обеспечит у них есть средства использовать торговлю для развития и сокращения бедности. Предоставление беднейшим странам беспошлинного и неквотируемого доступа на мировые рынки принесет большую пользу этим странам при небольших затратах для остальных Мир. Недавние инициативы ЕС по открытию рынков и некоторые другие страны делают важные шаги в этом направлении. 10 Чтобы такой доступ был полностью эффективным, он должен быть постоянным, расширенным. ко всем товарам и сопровождается простыми и прозрачными правилами происхождения.Это дало бы беднейшим странам уверенность в том, что они смогут продолжать трудные внутренние реформы и обеспечить эффективное использование средств облегчения бремени задолженности и потоков помощи. IV. Получение выгод Неспособность начать новый раунд многосторонних торговых переговоров на Конференция ВТО в Сиэтле в 1999 г. стала неудачей для международного торговая система. Такие широкомасштабные многосторонние переговоры особенно важны. важны, потому что они предоставляют странам возможность получить видимые выгоды для своих экспортеров от открытия рынка другими.Эта перспектива дает странам дополнительный стимул к открытию собственных рынков, и преодолеть сопротивление укоренившихся интересов, пользующихся защитой. Таким образом, пакеты мер по либерализации торговли, которые приводят к поскольку эти переговоры гарантированно принесут пользу всем участвующим страны. Новый раунд переговоров повысит перспективы глобального роста и укрепит международная торговая система. МВФ считает успешной сделку раунда, чтобы стать важным шагом на пути к достижению цели глобализации работать на благо всех. 1 Весь мир Банк, Глобализация, рост и бедность: факты, опасения и повестка дня для Действия , готовится. 2 См., например, МВФ, World Economic Outlook , май 1997 г .; Т. Шринивасан и Джагдиш Бхагвати, «Внешняя ориентация и развитие: Ревизионисты правы? », Обсуждение Центра экономического роста Йельского университета Документ № 806, 1999 г .; и Джеффри Франкель и Дэвид Ромер, «Торговля Причина роста «, American Economic Review , июнь 1999 г. 3 Стивен Матуш и Дэвид Тарр, «Адаптация к реформе торговой политики», World Рабочий документ исследования банковской политики № 2142, июль 1999 г. 4 Дэвид Доллар, «Глобализация, неравенство и бедность с 1980 года», World Bank Mimeo, 2001. 5 Доллар, оп. cit ., 2001. 6 Давид Доллар и Аарт Краай, «Торговля, рост и бедность», Всемирный банк mimeo, 2001. 7 Доллар, оп.соч. , 2001; Питер Линдерт и Джеффри Уильямсон, «Делает» Глобализация делает мир более неравным? », Рабочий документ NBER No. 8228, 2001. 8 Международный Валютный фонд и Всемирный банк, «Доступ к рынкам для развивающихся стран» Экспорт », 2001. 9 Tsunehiro Оцуки, Джон С. Уилсон и Мирват Севаде, «Гонка к вершине? Случай Исследование стандартов безопасности пищевых продуктов и африканского экспорта », Всемирный банк. Бумага № 2563, 2001. 10 ЕС, например, принял предложение «Все, кроме оружия». что дает наименее развитым странам беспошлинный и неквотируемый доступ к более 900 наименований, при этом ограничения на импорт риса, сахара и бананов сняты к 2009 году. Top
|