Идентификатор госконтракта для заполнения счета-фактуры

Главная → Статьи → Идентификатор госконтракта для заполнения счета-фактуры

В счете-фактуре появится строка 8 для идентификатора государственного контракта (постановление Правительства РФ от 25.05.2017 № 625). С 1 июля 2017 года компании, которые реализуют товары, работы или услуги в рамках госконтрактов, должны указывать этот идентификатор в счете-фактуре. Понятие идентификатор государственного контракта в Законах № 44-ФЗ, 223-ФЗ отсутствует, данное понятие содержится лишь в терминологии госконтрактов по оборонному заказу. Где содержится расшифровка термина “идентификатор государственного контракта”? Какой цифровой шифр/код под ним понимается? Где исполнитель услуги может получить сведения об идентификаторе госконтракта для корректного заполнения счетов-фактур?

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.04.2017 № 56-ФЗ в ст. 169 НК РФ, Постановление Правительства РФ от 25.05.2017 № 625, в формы счета-фактуры и корректировочного счета-фактуры включена новая строка 8. С 1 июля 2017 года в ней, при наличии, должен быть указан идентификатор:
– государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг;
– договора или соглашения о предоставлении из федерального бюджета юридическому лицу субсидий, бюджетных инвестиций, взносов в уставный капитал.

Сам термин “идентификатор государственного контракта, договора (соглашения)” (далее – Идентификатор госконтракта), как и государственный контракт, налоговым законодательством не определен. Исходя из п. 1 ст. 11 НК РФ указанное понятие в целях налогообложения применяется в том значении, в каком оно устанавливается в иных нормативно-правовых актах.

Государственный контракт – договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт) государственным заказчиком для обеспечения государственных нужд (п. 8 ст. 3 Закона № 44-ФЗ).

Идентификатор госконтракта используется при казначейском сопровождении, которое предусмотрено Федеральным законом от 19.12.2016 № 415-ФЗ “О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов” и Федеральным законом от 14.12.2015 № 359-ФЗ “О федеральном бюджете на 2016 год”.

“Правила казначейского сопровождения …” утверждены постановлением Правительства РФ от 30.12.2016 № 1552 (далее – Правила). Согласно пп. “д” п. 7 Правил Идентификатор госконтракта подлежит указанию в договорах и расчетных документах, а также документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств. Порядок формирования Идентификатора госконтракта устанавливается Федеральным казначейством. На 2017 год этот порядок установлен приказом Федерального казначейства от 20.03.2017 № 9н (на 2016 год – приказом Федерального казначейства от 16.02.2016 № 4н) (далее – соответственно Приказ № 9н и Приказ № 4н).

Идентификатор госконтракта формируется заказчиком после формирования реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками (п. 3 Приказа № 9н, п. 3 Приказа № 4н). Идентификатор госконтракта представляет собой двадцатизначный цифровой код и указывается в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, через символ “/” перед номером документа (п.п. 6, 7 Приказа № 9н, п.п. 5, 7 Приказа № 4н). К документам, подтверждающим возникновение денежных обязательств, относится в том числе договор (контракт) (Приложения 4.1 к Порядку, утв. приказом Минфина России от 30.12.2015 № 221н).

Структура Идентификатора госконтракта установлена п. 7 Приказа № 9н и п. 7 Приказа № 4н.

При необходимости информацию об идентификаторе госконтракта для корректного заполнения счета-фактуры исполнитель может уточнить у заказчика.

Ответ подготовил: Монако Ольга, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, аудитор
Ответ прошел контроль качества

Идентификатор государственного контракта в счетах-фактурах: указываем правильно

Главная → Статьи → Идентификатор государственного контракта в счетах-фактурах: указываем правильно

Организация занимается оптовой торговлей. Организация продает промышленное оборудование, находится на общей системе налогообложения. В последнее время у организации появились заказчики, которые закупают у организации оборудование для поставки по госконтрактам.
Каков общий порядок указания информации по госконтрактам в счетах-фактурах?

Требования к счету-фактуре (корректировочному счету-фактуре), являющемуся основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм НДС к вычету, установлены п.п. 5-6 ст. 169 НК РФ (п. 2 ст. 169, п. 1 ст. 172 НК РФ). Форма счета-фактуры и правила его заполнения (далее – Правила) установлены постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137 “О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость” (далее – Постановление № 1137).

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 03.04.2017 № 56-ФЗ (далее – Закон № 56-ФЗ) в ст. 169 НК РФ, постановлением Правительства РФ от 25.05.2017 № 625, в формы счета-фактуры и корректировочного счета-фактуры включен новый обязательный реквизит – “идентификатор государственного контракта, договора (соглашения)”, отражаемый по строке 8. С 1 июля 2017 года в этой строке, при наличии, должен быть указан идентификатор (пп. “н” п. 1 Правил) (Как указано в Заключении Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 28.03.2017 № 3.5-03/480 по проекту федерального закона № 48913-7 (впоследствии принятом как Закон № 56-ФЗ), вносимые изменения позволят проконтролировать отгрузку товаров (работ, услуг) в счет полученных из федерального бюджета авансовых платежей и усилить контроль за использованием средств федерального бюджета):

Сам термин “идентификатор государственного контракта, договора (соглашения)” (далее – Идентификатор), как и государственный контракт, налоговым законодательством не определен. Исходя из п. 1 ст. 11 НК РФ, указанное понятие в целях налогообложения применяется в том значении, в каком оно устанавливается в иных нормативно-правовых актах.

Государственный контракт – договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт) государственным заказчиком для обеспечения государственных нужд (п. 8 ст. 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”).

Присвоение государственному контракту уникального идентификатора предусмотрено ст. 6.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ “О государственном оборонном заказе” (далее – Закон № 275-ФЗ) в отношении государственных контрактов, заключаемых в рамках государственного оборонного заказа.

Помимо этого, идентификатор присваивается также контрактам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии федерального бюджета, бюджетные инвестиции и иные источники бюджетного финансирования, перечисленные в ст. 5 Федерального закона от 19.12.2016 № 415-ФЗ “О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов”, предусматривающей казначейское сопровождение бюджетных средств, выделяемых на оплату указанных контрактов. Присвоение Идентификатора в этих случаях предусмотрено “Правилами казначейского сопровождения…”, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1552 (далее – Правила) (Смотрите также Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 24.03.2017 № 5.1-01/662 по проекту федерального закона № 48913-7 “О внесении изменений в статьи 169 и 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации”. Помимо прочего, в этом заключении указано, что счет-фактура является строго формализованным документом, содержание которого определено пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ. Отсутствие в данном документе сведений, перечисленных в указанных пунктах для соответствующего вида счета-фактуры, является основанием для отказа в принятии к вычету суммы налога, предъявленной продавцом). Согласно пп. “д” п. 7 Правил идентификатор подлежит указанию в договорах, платежных и расчетных документах, а также документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

Из изложенного следует, что внесение Идентификатора в счет-фактуру в первую очередь направлено на контроль за расходованием бюджетных средств.

При этом ни ст. 169 НК РФ, ни положения Постановления № 1137 не содержат особенностей заполнения этой строки в счетах-фактурах поставщиками товаров (материалов, оборудования и т.п.), с которыми исполнитель госконтракта заключил договоры поставки.

Здесь следует отметить, что для целей Закона № 275-ФЗ используются следующие понятия (п.п. 3, 4 ст. 3 Закона № 275-ФЗ):
– головной исполнитель поставок продукции по государственному оборонному заказу (“головной исполнитель”) – юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством РФ и заключившее с государственным заказчиком государственный контракт по гособоронзаказу;
– исполнитель, участвующий в поставках продукции по государственному оборонному заказу (“исполнитель”) – лицо, входящее в кооперацию головного исполнителя и заключившее контракт с головным исполнителем или исполнителем.

В свою очередь, кооперация головного исполнителя или “кооперация” – это совокупность взаимодействующих между собой лиц, участвующих в поставках продукции по гособоронзаказу в рамках сопровождаемых сделок. В кооперацию входят головной исполнитель, заключающий госконтракт с государственным заказчиком, исполнители, заключающие контракты с головным исполнителем, и исполнители, заключающие контракты с исполнителями. Под контрактом понимается договор, заключенный в письменной форме головным исполнителем с исполнителем или между исполнителями на поставки продукции, необходимой головному исполнителю, исполнителю для выполнения гособоронзаказа, и предусматривающий в том числе обязательства сторон и их ответственность.

При этом как на головного исполнителя, так и на исполнителя возложены обязанности по включению Идентификатора в контракты, заключаемые с исполнителями (другими исполнителями), а также в распоряжения. Согласно ч. 4 ст. 6.1 Закона № 275-ФЗ Идентификатор указывается в распоряжениях в порядке, установленном Банком России для указания уникального идентификатора платежа. Кроме того, как головной исполнитель, так и исполнитель обязаны вести раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому, соответственно, госконтракту или контракту (п. 13 ст. 3, ч. 1, 2 ст. 8 Закона № 275-ФЗ).

Учитывая изложенное, считаем, что, безусловно, Идентификатор должен указываться в счете-фактуре лицом, являющимся головным исполнителем по госконтракту, а также стороной договора, предусматривающего казначейское сопровождение. Кроме того, полагаем, Идентификатор должен указываться в счете-фактуре лицом, являющимся исполнителем (соисполнителем) договора (контракта), отвечающего требованиям Закона № 275-ФЗ*(3). Повторим, в которых в обязательном порядке должен быть указан Идентификатор.

Поэтому, на наш взгляд, при решении вопроса о заполнении строки 8 счета-фактуры, прежде всего, следует исходить из самого факта “наличия” Идентификатора (что прямо следует из приведенных выше норм ст. 169 НК РФ и Постановления № 1137). Представляется логичным, что при выставлении счета-фактуры по “обычному” договору поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), которому Идентификатор не присваивается, реквизит “Идентификатор государственного контракта, договора (соглашения)” не заполняется.

К сожалению, официальных разъяснений по данному вопросу нами не обнаружено. Поэтому в случаях, когда налогоплательщик располагает информацией об Идентификаторе, тем более если этот уникальный номер прямо указан в договоре (контракте) с покупателем (заказчиком), на сегодняшний день считаем целесообразным заполнять соответствующую строку в счете-фактуре.

Ответ подготовил: Лазарева Ирина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ответ прошел контроль качества

Свежие новости цифровой экономики на нашем канале в Телеграм

Идентификаторы государственных контрактов — Про-Инфо

Вопрос:

Несколько государственных контрактов (с казначейским сопровождением) имеют одинаковый идентификатор.

Проблема сложилась ввиду того, что выделены были средства на реконструкцию объекта Заказчика, позиция внесена в план закупок одним наименованием, в дальнейшем внесена информация в план-график (несколько аукционов, выбраны на основании одного плана закупок).

Проведены данные аукционы именно в рамках одной этой реконструкции, внести в план-график информацию, разместить извещение, сыграть, заключить контракт и внести его в реестр ЕИС дало возможность, это определилось (один идентификатор) лишь на стадии оплаты, после приемки работ. Причем казначейство заказчика пропускает данные платежи, казначейство подрядчика — нет.

Существует ли алгоритм по изменению данных идентификаторов, каковы перспективы решения данной проблемы?

Ответ:

Присвоенный идентификатор государственного контракта сохраняется на весь период действия государственного контракта. Порядок формирования идентификатора государственного контракта при казначейском сопровождении, утв. приказом Казначейства России от 09.01.2019 N 3н, не предусматривает ни возможности, ни алгоритма изменения ИГК.

Обоснование:

Порядок формирования идентификатора государственного контракта (за исключением государственного контракта, заключаемого в целях реализации государственного оборонного заказа) регулирует приказ Казначейства России от 09.01.2019 N 3н «Об утверждении Порядка формирования идентификатора государственного контракта, контракта учреждения, соглашения, договора о капитальных вложениях, договора о проведении капитального ремонта при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Идентификатор государственного контракта (договора, соглашения) — это специальный уникальный двадцатизначный цифровой код государственного контракта, позволяющий его идентифицировать. Такой же код не может быть присвоен никакому другому контракту.

Идентификатор государственного контракта формируется заказчиком. ИГК назначают после создания реестровой записи в реестре контрактов или в реестре контрактов с гостайной (пункт 3 Порядка N 3н).

Присвоенный ИГК сохраняется на весь период действия госконтракта (пункт 19 Порядка N 3н).

Порядок N 3н не предусматривает ни возможности, ни алгоритма изменения ИГК.

Официальные разъяснения по данному вопросу не выпускались.

Тем самым, законодательство лишь определяет, что идентификатор является уникальным и не может быть установлен для другого контракта, никак не рассматривая ситуацию не уникальности такого кода.

Поскольку основная цель введения ИГК — дополнительный контроль за движением целевых средств бюджета, можно рекомендовать разрешить проблему напрямую с территориальным органом Федерального казначейства.

Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/»Техэксперт»
Эксперт Лисицкая Ольга Сергеевна

Идентификатор государственного контракта | Современный предприниматель

Сравнительно новым (с 01 июля 2017 г.) требованием является условие идентификации каждого госконтракта, заключенного в рамках закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ о госзакупках. Законодатель мотивирует это внедрение соображениями дополнительного контроля за расходованием бюджетных денежных средств. Идентификатор государственного контракта, договора или соглашения — это специальный шифр, несущий в себе определенную информацию о сделке и сторонах, осуществляющих ее. Поговорим об этом информационном индексе, его применении и отражении в документации.

ИГК — идентификатор государственного контракта: что это?

ИГК – это неповторимый уникальный шифр, указываемый в заключенных государственными предприятиями контрактах на поставку ТМЦ/работ/услуг, предоставление компаниям субсидий, инвестиций, взносов в уставной капитал из средств федерального бюджета.

ИГК представляет собой 20-тизначный цифровой код. Присваивает его каждому контракту госзаказчик, делая это лишь после того, как сформирована соответствующая запись в реестре контрактов – обычных госдоговоров или сопряженных с наличием гостайны (это два разных перечня).

После идентификации контракта данным спецкодом все сопутствующие или сопровождающие сделку документы должны также отражать ИГК. В обязательном порядке он вносится и во все допсоглашения, платежные документы, расчетные формы и акты приемки товаров/услуг и остается действительным в периоде всего времени действия договора.

Система образования ИГК установлена Казначейством РФ в приказе № 9н от 20.03.2017, а его структура определяется п. 7 означенного документа.

Читайте также: Реестр недобросовестных поставщиков ФАС

Что обозначает идентификатор государственного контракта (договора)

Цифровой ряд кода не является случайным набором. Все цифры, наличествующие в идентификаторе, несут определенную информацию – от кода предприятия-заказчика и сроков проведения сделки с указанием года начала и окончания обязательств, до разновидности используемой в сделке цены. В нем же фиксируется и номер контракта по сквозной нумерации всех заключенных в текущем году государственных договоров. Номер-идентификатор уникален и не повторяется. Сведения в нем шифруют в такой последовательности:

• цифры с 1-й по 19-ю аналогичны значениям первых 19 разрядов номера записи в реестре заключенных заказчиками контрактов, или разрядов с 9-го по 27-й номера записи, означенной в реестре контрактов, содержащих гостайну;

• значение 20-й цифры идентифицирует статус реестра: реестру контрактов соответствует «0», а реестру договоров, содержащих гостайну – «1».

Идентификатор государственного контракта — соглашения

Код соглашения определяется главным распорядителем бюджета РФ также по факту его заключения и регистрации записи в реестре соглашений о предоставлении из бюджета субсидий юрлицам, предпринимателям и физлицам — производителям товаров/услуг, инвестиций компаниям, не являющимся федеральными госучреждениями и ГУП, субсидий, субвенций, других целевых трансфертов бюджетам субъектов РФ.

В этом случае ИГК представляет собой 20-значный шифр, имеющий следующую структуру (п. 8 приказа № 9н):

• цифры с 1-й по 8-ю — нули;

• с 9-й по 19-ю — соответствуют разрядам с 1-го по 11-й в номере реестровой записи;

• 20-я цифра — определитель реестра соглашений, указывается «2» (по соглашениям, содержащим гостайну, проставляется «3»).

Идентификатор государственного контракта в счет-фактурах

Итак, заказчик указывает ИГК по каждому госконтракту, заключенному в соответствии с нормами закона № 44-ФЗ, если по его положениям планируется:

• поставка ТМЦ/услуг/работ;

• предоставление из средств бюджета субсидий, ассигнований, инвестиций, взносов в УК.

Остальные сделки этим кодом не идентифицируются.

Увидеть номер идентификатора в договоре несложно – он указывается через дробь в номере контракта. Например, номер договора о поставке товаров для МВД РФ, означенном в реестре госконтрактов, может выглядеть так: ГД № 475 от 24.10.2019 / 19201883000700000000.

В платежных поручениях код-идентификатор указывают в поле, предназначенном для УИН. В соответствии с нормами налогового законодательства (ст. 169 НК РФ) обязательным является и отражение ИГК по перечисленным сделкам в счетах-фактурах, сопровождающих их исполнение. Причем касается это требование всех типов счетов-фактур – отгрузочных, авансовых, корректировочных.

Компании-исполнители обязательств по госконтракту фиксируют ИГК в строке 8 обычного отгрузочного счета-фактуры, расположенной в блоке, информирующем о сторонах сделки и их реквизитах. Эта строка появилась в обновленной редакции счета-фактуры с 01.07.2017 (Постановление Правительства № 625 от 25.05.2017).

Тогда же трансформировались и формы авансовых, выставляемых при получении полной или частичной оплаты, а также корректировочных счетов-фактур, в которых для отражения шифра ИГК предусмотрена строка 5.

Таким образом, путем указания идентификатора государственного контракта в счетах-фактурах дополнительно контролируются взаимоотношения контрагентов по сделкам, оформленным госконтрактами, в части исчисления НДС. Предприятия, не работающие с государственными договорами и соглашениями, ставят в строке 8 счета-фактуры прочерк.

Письмо Минфина России от 12.03.2020 № 24-01-08/18895 «О требованиях к участникам закупки, определении цены контракта и его оплате, привлечении субподрядчиков (соисполнителей) при осуществлении закупок»

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее — Департамент), рассмотрев обращение по вопросу о применении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ), сообщает следующее.

Согласно пункту 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 N 194н, Минфином России не осуществляются разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

Также Минфин России не обладает ни надзорными, ни контрольными функциями и (или) полномочиями в отношении осуществляемых закупок, в связи с чем не вправе рассматривать вопрос о правомерности совершенных и (или) совершаемых действий участниками контрактной системы в сфере закупок.

Вместе с тем в рамках компетенции Департамента полагаем необходимым отметить следующее.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона N 44-ФЗ участником закупки может быть любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц, или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно части 1 статьи 8 Закона N 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии с частью 1 статьи 27 Закона N 44-ФЗ участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) может быть ограничено только в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ.

Положениями статьи 31 Закона N 44-ФЗ определен перечень единых требований, устанавливаемых к участникам закупок.

Так, пунктом 9 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что при осуществлении закупки заказчик устанавливает требование об отсутствии между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц — участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, — участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

Кроме того, согласно части 22 статьи 34 Закона N 44-ФЗ контракт может быть признан судом недействительным в том числе по требованию контрольного органа в сфере закупок, если будет установлена личная заинтересованность руководителя заказчика, члена комиссии по осуществлению закупок, руководителя контрактной службы заказчика, контрактного управляющего в заключении и исполнении контракта. Такая заинтересованность заключается в возможности получения указанными должностными лицами заказчика доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, или услуг имущественного характера, а также иной выгоды для себя или третьих лиц.

Таким образом, с учетом соблюдения требований Закона N 44-ФЗ коммерческая организация вправе участвовать в закупках в качестве участника закупки, а также быть поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с указанным Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указываются цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены контракта, а также в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 Закона N 44-ФЗ (часть 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

Таким образом, с учетом положений Закона N 44-ФЗ контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене победителя закупок.

Сумма, предусмотренная контрактом за выполненный объем работ, должна быть уплачена победителю закупок в установленном контрактом размере.

При этом статьей 706 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) установлено, что, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами пункта 1 статьи 313 и статьи 403 ГК РФ, а перед субподрядчиком — ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.

Необходимо также учитывать, что законодательство Российской Федерации предусматривает право заказчиков устанавливать требование поставщикам (подрядчикам, исполнителям) о привлечении в установленном объеме соисполнителей (субподрядчиков) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

Такая обязанность в отношении малого предпринимательства установлена статьей 30 Закона N 44-ФЗ. Данные меры направлены как на поддержку малого предпринимательства, так и на развитие конкуренции на отраслевых рынках.

Таким образом, в рамках действующего регулирования:
гражданским законодательством допускается возможность установления требования поставщику (подрядчику, исполнителю) о выполнении всей работы лично, но только если такая возможность следует из закона или существа договора;
поставщик (подрядчик, исполнитель) может привлечь при исполнении контракта на субподряд третьих лиц.

Законом N 44-ФЗ не урегулированы вопросы о праве заказчиков устанавливать требования к соисполнителям (субподрядчикам) или ограничения на привлечение субподрядчиков, за исключением закупки строительных работ (часть 2 статьи 110.2 Закона N 44-ФЗ).

Таким образом, при осуществлении закупки поставщик вправе привлекать субподрядчика, в случае если контрактом не предусмотрена обязанность подрядчика выполнить работу лично.

Как работает «Дія» и когда в ней появятся новые функции. Интервью с главным разработчиком приложения

Руководитель по развитию электронных услуг в Минцифры Мстислав Баник на презентации приложения «Дія». Фото пресс-службы «Дії»

Мобильное приложение «Дія» уже стало частью нашей жизни. В нем мы имеем паспорта, права, документы на автомобиль. А теперь еще и внутренний и международный COVID-сертификаты. Но это только начало — мы движемся к «стране в смартфоне» в 2024 году. Как это будет работать, рассказал руководитель по развитию электронных услуг в Минцифры Мстислав Баник, который как раз и руководит многими процессами в «Дії».

В тот день я проводил небольшой эксперимент. Я долго колебался: брать с собой пластиковую карту или пойти на интервью в здание Кабинета министров на Грушевского с приложением «Дія» в смартфоне. И решил: попробую последнее.

Представители Управления государственной охраны на обоих входах меня пропустили — как будто знали, что я их испытываю. Когда прошел через рамку металлоискателя и попал в кабинет Мстислава Баника, сразу сказал ему:

— Я до последнего момента не был уверен, что меня пустят по смартфону. Ведь все-таки Кабмин — безопасность должна быть на более высоком уровне, чем у турникета в метро.

Мой визави улыбнулся:

— Мы долго над этим работали. В конце концов убедили охранников, что приложения «Дія» для прохождения охраны достаточно.

— Очень много сейчас говорят о Китае. Мол, там человек зашел в банк, его сфотографировали, идентифицировали по изображению — и вот уже выдают кредит. Насколько мы далеки от этого?

— Там у них все отслеживается. Многое работает на технологии распознавания лиц и цифрового паспорта. Но такого, как у нас, нет. И копией документа через смартфон там поделиться нельзя. Мы опередили не только Китай.

В начале сентября я был на эстонском Tallin Digital Summit. Эстонцы там рассказывали, что через пару лет приблизятся к тому, чтобы запускать документ об идентификации гражданина в мобильном телефоне.

Мстислав Баник на Tallinn Digital Summit. Фото пресс-служба «Дії»

— Лет пять тому назад я снимал программу «Путешествуем по Европе» в Эстонии. Тогда мне там с восторгом рассказывали об эстонских технологиях. Один человек поведал, как однажды сидел в лодке, рыбачил и одной рукой вытягивал щуку, а другой — подписывал контракт в мобильном телефоне. Так мы их уже обскакали?

— Мы в процессе. Пятнадцать лет назад Эстония сделала большой шаг к диджитализации. Они многое привязали к специальному ключу на пластиковой карточке. Вот и на этот раз они на саммите рассказывали, что Эстония — №1. А я сидел и понимал, что они уже не №1. Я сфотографировал несколько слайдов во время презентации и сбросил людям из моей команды. Они написали, что мы уже этот этап завершили. Прошлой зимой к нам приезжала делегация от президента Эстонии — говорили, что они свой прыжок сделали давно, и хотели, чтобы мы показали, как делать мобильный сервис.

Когда будет «государство в смартфоне»

— Хорошо. «Государство в смартфоне». Два года назад об этом много говорил президент. Прогнозировали, что за три года мы будем общаться с властью, просто нажимая кнопки на экране мобильного. Как далеки мы от достижения этой цели?

— Наш текущий план — это стопроцентная диджитализация государственных услуг до 2024 года. Большинство услуг мы переведем в смартфон до конца этого года, возможно, к концу первого квартала следующего. Это касается распространенных услуг: прописка, субсидия, выплаты и тому подобное. А дальше начнется совершенствование услуг, и революционных изменений уже не будет. И вот почему.

Сейчас у нас доступно более 70 услуг на портале «Дія» и 12 — в мобильном приложении (+ 12 цифровых документов). Но в целом государство предоставляет почти 2500 услуг. Однако не все они нужны — часть просто отомрет.

Кроме того, с нашим участием создается единый классификатор государственных услуг. Представляете, сейчас услуга по получению паспорта в различных органах власти имеет 89 названий. Есть 48 вариантов названия услуги предоставления налогового номера. Без этого справочника мы даже не можем точно сказать, сколько услуг предоставляет государство. Поэтому сначала наведем порядок, а до 2024-го переведем 100% государственных услуг в онлайн. Справки, например, вообще исчезнут. Их заменит обмен информацией между различными государственными реестрами. Это часть режима paperless, который мы постепенно внедряем.

— И после этого я смогу путешествовать по стране с одним смартфоном?

— Часть услуг не будет доступна на мобильном устройстве и останется только на портале. Это не потому, что трудно разработать такую услугу. Просто формы документов могут быть сложными для загрузки в смартфон. Например, разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию и т. д. — это точно не для мобильного телефона. Но в целом да — к тому времени все полностью будет в «Дії».

Когда в «Дії» будут социальные услуги

— Разработать — это хорошо. А кто пользуется этими услугами? Молодежь? А как быть с теми, у кого нет смартфонов?

— Ответить на этот вопрос непросто, ведь мы не отслеживаем пользователей ни по идентификационному документу, ни по геолокации. Но мы располагаем данными по возрастным группам. Вот диаграмма. На ней видно, что части групп людей в возрасте 18 — 24, 25 — 34, 25 — 44 года абсолютно одинаковы. Вдвое меньше приходится на группу 45 — 54. Но там их тоже много. И только старших пользователей меньше.

Но и здесь все может объясняться тем, что они меньше, чем более молодые пользователи, нуждаются в имеющихся услугах. Ведь пенсионеры ФОПы не открывают, удостоверения не меняют, ID-карт у них, скорее всего, нет. Но сейчас запустятся субсидии, различные социальные услуги и пенсионные удостоверения, и я уверен, что и эта аудитория увеличится. Посмотрим тогда, когда у пенсионера появится возможность поднести электронное пенсионное удостоверение в смартфоне к валидатору и бесплатно проехать в автобусе.

Диаграмма распределения пользователей «Дії» по возрасту. Данные пресс-службы «Дії»

— А как будут работать эти социальные услуги через «Дію»?

— Самые популярные из них мы будем запускать этой осенью. Например, субсидию. Ежегодно 1 млн 400 тыс. человек подают документы на субсидию. Группа большая, но до сих пор мы не могли предоставить эту услугу в «Дії» из-за того, что не была готова техническая инфраструктура Министерства социальной политики. Сейчас уже закупили необходимое оборудование, и она заработает.

Еще появятся услуги предоставления помощи одиноким матерям и по инвалидности. В ноябре мы представим полный набор этих услуг на новом Diia Summit (презентация новых услуг в «Дії», которая проходит дважды в год — ).Это будет одним из основных акцентов на этом мероприятии.

— Премьер-министр Денис Шмыгаль говорил, что мы избавляемся от бумаги в государственных органах власти и переходим в paperless. Скажите, когда это точно произойдет?

— Премьер, увлекшись этой идеей, немного поторопился в формулировке. В августе — сентябре мы только начали двигаться в этом направлении. Надеюсь, мы этого тоже достигнем до 2024 года.

Здесь есть несколько важных задач, над которыми работает Минцифры. То, что делает «Дія» в плане предоставления услуг, — это лишь часть дела. Надо еще перевести документы в цифровой формат. Не создать новые, а перевести, чтобы с ними можно было делать что угодно и где угодно онлайн. А еще надо поработать над процессом документооборота. Чтобы можно было, например, написать онлайн-записку для ребенка в детский сад. Это требует времени. Но мы точно успеем к первому кварталу 2024 года.

— Вы говорили, что есть проблема документооборота между различными системами. Когда мы избавимся от необходимости получать справки в различных инстанциях?

— Что мы имеем сейчас? В Украине 341 реестр. И все они абсолютно самостоятельны.

— А почему их нельзя объединить в один общий?

— Объединять тоже не совсем правильно. Однако у них должна быть какая-то единая платформа и единый унифицированный способ обмена данными. Вот, например, вышел человек замуж и сменил фамилию. Надо сделать так, чтобы она автоматически изменилась во всех государственных реестрах.

А сейчас даже с ковидными сертификатами такого не происходит: в налоговой одна фамилия, в миграционной службе другая. Поэтому сейчас мы работаем над единой платформой, которая объединит крупные государственные реестры: миграционной службы, водительский, строительный. Идея заключается в том, чтобы у человека был единый идентификатор. Кроме того, для всех этих реестров нужен единый стандарт. А то сейчас некоторые из них чуть ли не в Excel ведутся.

Но важно вот что: когда появится эта платформа, это не означает, что чиновник тайно сможет посмотреть любую информацию о человеке. Они будут иметь свой логин, чтобы было видно, кто смотрел информацию. Есть такие зарубежные практики: когда кто-то просматривает твои данные, тебе приходит сообщение на смартфон. У нас тоже такое планируется.

— С точки зрения безопасности это логично. Но с точки зрения удобства пользования было бы хорошо, чтобы я имел доступ ко всей информации. Когда у нас будет такое, что не надо никуда бегать?

— Вы будете иметь возможность посмотреть всю имеющуюся о вас информацию, а вот чиновник сможет просматривать только то, на что имеет право, и вы об этом сможете узнать. Так будет в 2024-м.

Вице-премьер-министр, министр цифровой трансформации Михаил Федоров и генеральный директор Apple Тим Кук во время рабочей поездки чиновника в США. Фото: пресс-служба «Дії»

— В Трускавце сказали, что мы должны стать цифровым хабом Восточной Европы. Это экспромт такой был или в Минцифры действительно так считают? Это какой-то новый этап?

— Возможно, эта мысль была сформулирована не слишком точно. Главная идея состоит в том, чтобы застолбить за собой звание ІТ-страны №1 в Восточной Европе. Добиться того, чтобы компании открывали свой бизнес в Украине, а наши разработчики не работали на какие-нидерландские стартапы или где-нибудь еще, как сейчас.

Мы уже сегодня становимся страной №1 по направлению государственной диджитализации. И не скрываем того, что это наша цель. Михаил Федоров недавно ездил в США. Там он общался с представителями компании Apple. И он увидел: у них уже формируется четкое представление о том, что мы IT-страна. У Эстонии — имидж «электронного государства», а мы формируем свой образ как IT-страна.

Над этим работает направление «Дія.City», которое даст возможность уменьшить налоговое давление и позволит компаниям работать прозрачно в нашей стране. Это должно увеличить долю отрасли в ВВП с 6 до 17,5 млрд грн в год. Но главное — чтобы не было так, как сейчас, когда классный ІТ-стартап поработал и уехал развиваться дальше. Наша цель — чтобы такие компании были резидентами «Дія.City» и работали в Украине официально.

Почему не работают ковидные сертификаты

— Всех интересуют COVID-сертификаты в «Дії». Что-то они не всегда работают. Вот я вакцинировался, и мне повезло загрузить его в приложение с первого раза. Но не всем так везет. Я знаю о тысячах людей, которые не могут это сделать. Что-то не работает? Что вы будете с этим делать?

— Немного поправлю вас. В «Дію» нельзя загрузить ни один COVID-сертификат. Данные хранятся в системе «Электронное здоровье». Мы, по сути, подключаемся к их реестру. Человек заказывает сертификат в приложении, соглашается на обработку медицинских данных, подписывает запрос, и наш интерфейс передает его системе «Электронное здоровье». Если там все в порядке, то человек получает сертификат на смартфон.

Однако в самой системе «Электронное здоровье» могут быть какие-то ошибки: в налоговом номере, имени и т. д. У моей жены была ошибка в фамилии, но это не по вине «Дії» — это Минздрав. Бывает так, что врач записал данные о двух первых дозах, а это не считается завершенным процессом вакцинации. Или там есть такой критерий: «Достоверный источник информации о прививках». И если врач в центре массовой вакцинации где-то записал себе на бумажку, а потом не переписал, система будет считать это ошибкой. Есть куча таких ошибок! Мы, как лицо государства, получаем все эти пощечины, но на самом деле нужно обращаться в Единую систему здравоохранения.

Как отреагировало на это Министерство здравоохранения? Они создали небольшой контакт-центр из врачей и помогают найти людей, которые делали запись о вакцинации. Ведь не каждый может менять медицинские данные — только врач своим ключом.

Со своей стороны мы совершенствуем систему идентификации. Важно понимать, что в мобильном приложении запрос надо подписывать цифровой подписью. Для этого надо пройти фотоверификацию. Это вопрос безопасности, ведь этот ключ понадобится человеку и на портале «Дія», и для получения услуг, и для изменения прописки, и для получения субсидий.

Этот процесс заключается в том, что система сравнивает биометрические данные вашего лица с теми, которые содержатся в вашем электронном документе. Это сложная технология, позволяющая доказать, что вы именно тот человек, который владеет этим паспортом. У нас нет горячей линии, чтобы подтвердить, что это именно тот Иван Иванович, которому нужно выдать сертификат.

Вице-премьер-министр, министр цифровой трансформации Михаил Федоров демонстрирует, как работает «Дія». Пресс-служба «Дії»

— А не может быть так, что кто-то покачал головой и получил права на вашу квартиру?

— Нет, именно поэтому технология является такой сложной. Но мы немного переделываем нейросети, чтобы нужно было делать меньше движений. Процент чувствительности не изменится, но прилагать усилий надо будет меньше.

— А когда это появится?

— Надеюсь, что через пару недель. Мы сейчас как раз в процессе разработки.

Но я могу дать совет, который поможет легче проходить этот процесс. Во-первых, очень важно быть без очков, шляпы. Также следует максимально приблизить экран к лицу — там есть такие рамочки. На самом деле для системы прическа и борода не имеют никакого значения — требуется лицо от лба и до конца подбородка. У нас есть привычка селфиться. Но в этом случае требуется только часть лица. Система сравнивает ее с частью лица из вашего паспорта.

— А где можно использовать этот сертификат?

— Суть ковидного сертификата в том, что вся информация о ваших прививках содержится в вашем QR-коде, и он подписан открытыми электронными ключами из европейской системы. Я всегда привожу пример с биометрическим паспортом. В нем пограничник проверяет не только ваше фото и соответствие данных, но и достоверность ключей, которыми подписан документ. То же самое и с QR сертификата — смотрят не только на то, какой вакциной вам сделана прививка, но и проверяют достоверность ключа, которым это подписано.

Но если биометрического документа нет, можно сгенерировать это на портале и без него, подписав электронным ключом из «Приват24». И мы создадим по европейскому образцу бумажный QR-код — распечатываешь и пользуйся. Разницы между бумажным и электронным QR-кодами нет никакой. Но если не удается сгенерировать код, надо обращаться к врачу, который вносил данные. В этом случае наша служба поддержки может только записать, что у вас есть проблема, и передать эту информацию в Министерство здравоохранения.

— А за рубежом этот код примут?

— Все в порядке. Кажется, Михаилу Федорову рассказывали историю, которая произошла в Монако. Там человек показал сертификат в «Дії». А потом к нему подошли полицейский и человек в штатском и попросили рассказать, что такое «Дія» и как она работает. Их поразила наша технология.

Когда я был в Эстонии, в кафе у меня проверяли ковидный сертификат в мобильном, прежде чем налить кофе. Проверили его, кажется, итальянским прибором — все сработало нормально.

— А когда у нас в кафе будут проверять сертификаты?

— В Украине все ждут усиления карантинных ограничений. Например, в сети кинотеатров при покупке билетов предупреждают, что ты должен иметь ковидный сертификат или ПЦР-тест. И они на входе это должны проверять. Именно поэтому у нас есть внутренний сертификат.

— Когда нас снова переведут в «красную» зону, ограничения будут не такими, как в прошлом году. Ведь у нас уже будут сертификаты.

— Есть требование, что работники компаний развлекательной индустрии, сферы обслуживания и питания должны быть вакцинированы. Скорее всего, у этих людей есть «Дія» с электронным сертификатом. Это удобно, поскольку не нужно покупать дополнительное оборудование или софт. Просто наводишь телефон с приложением, сканируешь сертификат на другом телефоне, и он показывает информацию.

— Я просто представляю себе теперь нашу жизнь: прихожу на работу, показал сертификат и пошел, а если нет — домой на карантин. Мы приближаемся к этому?

— Больше, чем вы догадываетесь. Карантин заставляет.

— С ковидом понятно. А что нам еще предстоит? Налоговая или кто-то еще нас может контролировать?

— Мы точно никаких продуктов для контроля внутри не планируем. Даже такую элементарную вещь, как геолокация, которая иногда может пригодиться, мы в мобильном приложении не разрешаем даже спрашивать. У нас остается только информация о том, когда был запрос на информацию, — так называемые логи.

Какие еще услуги появятся в «Дії»

— «Дія» начиналась с водительского удостоверения. У нас на сайте была статья о том, как человек даже судился с МВД, потому что полицейский не принял «Дію» и выписал штраф за то, что не было бумажного удостоверения.

— Это сработал исключительно человеческий фактор. Мы запускали водительские и техпаспорта в бета-тестировании 16 декабря 2019 года. К тому времени 8 тысяч из 8 тысяч полицейских планшетов были обновлены и уже читали QR-коды в «Дії». Если ты разблокируешь полицейский планшет, то там будет написано, что с 16 декабря вступают в силу водительские документы в «Дії». Они два инструктажа провели. За все это время у нас в первые пару месяцев было всего несколько случаев. Один человек утверждал, что его оштрафовали из-за «Дії». А потом выяснилось, что из-за непристегнутого ремня безопасности. Был полицейский, который составил протокол зимой или весной 2020 года. Он получил выговор, а протокол был отменен.

— То есть я сейчас могу свободно ехать.

— Да. Но если вдруг кто-то потребует документ не в «Дії», сразу пишите в чат-бот номер жетона, фамилию, имя, отчество, номер патруля, дату, время. Эта информация сразу летит в Министерство внутренних дел.

— Мы с женой вдвоем используем автомобиль. Очень неудобно передавать права на автомобиль в «Дії». Вы планируете что-то улучшить?

— Сейчас можно лишь ввести надлежащего пользователя в электронном кабинете водителя. Мы уже несколько раз хотели упростить этот процесс. Чтобы не было заявлений и электронных ключей. Думаю, что в этом году не успеем, но в следующем сделаем. Все должно быть таким простым, как передать друг другу пластиковую карточку. У нас уже есть понимание того, как это сделать. Но Министерству внутренних дел еще предстоит отработать этот процесс, чтобы можно было отсканировать QR-код автомобиля.

Надо будет сделать 2-3 шага, чтобы у вас появился техпаспорт в вашем приложении. Но это только в следующем году.

Мстислав Баник рассказывает о применении новых услуг «Дії». Фото: пресс служба «Дії»

— Есть жалобы на то, что система показывает не все штрафы. Почему?

— Штрафы, налагаемые с помощью камер видеофиксации, в «Дії» появляются сразу. Но есть проблема с теми, которые выписывают патрульные полицейские. Вот вам пример из моей жизни. Я был в Каменце-Подольском. Дорога незнакомая, разметка стерлась. Я и опомниться не успел, как оказался на полосе встречного движения. Меня остановили с «мигалками».

— Классическая полицейская ловушка.

— Абсолютно. Мы даже с женой говорили, что они там, наверное, стоят перед светофором и ждут, когда кто-то следующий попадет в ловушку. Штраф выписали на бумаге. После инцидента прошла неделя, а штраф у меня так и не появился.

— А потом monobank заблокировал карточку?

— Нет. Но я должен был написать коллегам в Министерство внутренних дел, чтобы выяснить, что происходит с этим штрафом. Мне сказали: точно надо оплатить, но был риск того, что его поздно внесут в систему. С такими штрафами есть проблемы. То же самое касается и муниципальных наказаний, например за неправильную парковку. Потому что эти штрафы еще относятся не к Министерству внутренних дел, а к местным органам власти.

— А почему из-за штрафов банки блокируют все счета?

— Прежде всего они не имеют права это делать. В нормативке написано, что они имеют право только заморозить на вашем счете сумму долга. Но банки идут по пути наименьшего сопротивления. Но как, скажите, оплатить штраф, если у вас заблокированы счета? Это нонсенс.

Но главное не это. Большая проблема — это то, что граждане часто не знают об исполнительных производствах, которые суд выписал по ним. Поэтому скоро в приложении будут оповещения из соответствующего государственного реестра. Когда в нем появится информация о деле, которое может привести к блокировке счета, вы заранее получите сообщение.

— Когда вы их дожмете, чтобы это заработало?

— Я не могу ничего обещать, потому что это связано с другими органами. Но проблема известна, и мы настаиваем на том, чтобы все-таки блокировали только сумму.

— Как и когда будет работать растаможка автомобилей через «Дію»?

— Пока мы только утвердили нормативные документы, позволяющие запустить растаможку онлайн. Бизнес-процесса еще нет, и услуги еще нет. Есть видение. Возможно, в этом году заработает, а возможно, в следующем. Но пока больше сказать не могу.

— А в чем идея?

— В процессе растаможивания есть участие чиновника, и это потенциально может привести к коррупции. Мы точно уменьшим участие таможенника и точно переделаем калькулятор для оценки стоимости растаможки. Все оплаты будут проходить только через «Дію».

«Дію» начали использовать передовые банки. Фото: пресс-служба «Дії»

— Банки заявили, что они позволяют открывать счета онлайн через «Дію».

— Да, они это уже делают, поскольку вступил в силу закон, который приравнял цифровые паспорта к физическим. И самые продвинутые в цифровом направлении банки уже подключились к этой возможности. Можно поделиться копией паспорта в «Дії» онлайн. Для этого как раз и используется тот самый интерфейс распознавания лица с цифровой подписью.

— А что еще интересного мы можем ожидать в ближайшее время?

— Я уже говорил о социальных услугах, которые мы представим на новом Diia.Summit. У нас увеличится количество налоговых услуг.

Есть еще один большой проект. Это изменение регистрации по месту жительства онлайн. Пилотное испытание этой услуги проходит в семи областях. Но этой осенью она запустится для всей страны. Трудность здесь заключается в том, что регистрация привязана к территориальным общинам, а их у нас 1439. И у каждой свой реестр. Но мы и с этим разберемся.

— То есть я смогу с телефона перерегистрироваться.

— В собственном доме вы сможете прописать человека за два-три шага. А если владелец кто-то другой, вам нужно будет показать ему QR-код для запроса данных, а он подпишет его своей цифровой подписью.

PIID | Что есть | Идентификация инструмента закупок

Оборонные подрядчики начали видеть PIID в поле заказов на поставку в начале 2017 года. Это изменение было вызвано поправкой к Федеральному постановлению о закупках (FAR) 4.16, которая требовала пересмотренной системы нумерации для обеспечения единообразия и согласованности данных через федеральные агентства.

Это резкое изменение существенно повлияло на маркировку Mil-Std-129R, которая на протяжении десятилетий определяла контракты по 13-значному номеру контракта и 4-значному номеру заказа на доставку.Увеличение последнего на девять символов повлияло на форматы этикеток, спецификации машиночитаемых данных и последующие системы, использующие эти этикетки. Результатом было Уведомление об изменении 1 на Mil-Std-129 Revision R, в котором PIID был заменен на комбинацию номеров контрактов и заказов.

Влияние PIID на глобальный рабочий процесс (WAWF) было незначительным, потому что он всегда определял свое поле заказа доставки как достаточно большое для размещения PIID.Однако системы подрядчиков, которые определяли Заказ на доставку в виде четырехзначного SPIIN, действительно должны были приспособиться к более длинным данным.

PIID, PIIN и SPIIN

До принятия PIID оборонные грузы идентифицировались по:

• PIIN — Идентификационный номер инструмента закупок, он же номер контракта, а иногда…
• SPIIN — дополнительный PIIN, также известный как номер заказа

Заявки, поданные по контракту, чаще встречаются с заказами на закупку, выданными Управлением материально-технического обеспечения обороны (DLA).Они не упоминаются на этикетках Mil-Std-129 и играют второстепенную роль в WAWF. Может возникнуть соблазн объединить PIIIN и номер заявки, чтобы однозначно идентифицировать инструмент закупок, но это было бы совершенно громоздко и взорвало бы системы управления данными слева и справа. PIID решает эту проблему и обеспечивает видимость заказов на покупку DLA в WAWF.

Использование PIID решает проблему однозначной идентификации заказов на поставку (которые являются независимыми договорными документами) и заявок, а также договоров, в которых ни один из них не используется.Это при этом прекрасно вписывается в традиционное определение пространства данных PIIN. Определение PIID в Mil-Std-129 делает использование PIID более понятным.

5.1.2.f. Идентификатор инструмента закупок (PIID) (например, номер контракта или номер заказа на поставку). Должен быть показан PIID. Если возможно, используйте только 13-значный номер заказа на звонок PIID (обозначенный буквами F или M в 9-й позиции) (поскольку заказ на звонок рассматривается как независимый договорный документ).Для старых контрактов укажите PIIN с указанием заказа на доставку или телефонного номера, если это применимо. (см. 5.1.1f).

[Mil-Std-129R, уведомление об изменении 1]

Распознавание PIID

Наличие PIID очевидно в контрактах с заказом на доставку длиной 13-17 символов. Это менее очевидно при просмотре этикеток Mil-Std-129, на которых PIID заменен на номер контракта. Ключ — это девятая позиция (после удаления дефисов), которая будет буквой «F» или «M».

Могу ли я продолжать использовать PIIN?

Это зависит от вас. PIID может использоваться вместо номера контракта для транзакций WAWF. Тем не менее, Правительство признало, что системы подрядчиков могут захотеть иметь возможность легко связывать все документы и действия по контрактам, которые выполняются посредством множественных заказов на поставку или заявок. WAWF поддерживает это желание, продолжая разрешать номер контракта и PIID, когда последний выражается как номер заказа на доставку.Заказы на доставку будут обрабатываться как идентификаторы PIID, если они состоят из 13–17 символов с «F» в позиции 9.

Можно заменить номер контракта на PIID в системах, которые создают только метки Mil-Std-129. Однако это приведет к потере видимости номера контракта. В идеале система маркировки будет автоматически заменять номер контракта на этикетках PIID, что позволяет идентифицировать отгрузки как внутри компании, так и за ее пределами. Однако для систем, которые отправляют данные маркировки в WAWF при получении отчетов, счетов-фактур и обновлений RFID, сохранение контракта и PIID имеет преимущества.

электронных записей федеральных внутренних контрактов, грантов и наград

Введение

В этом справочном отчете представлен обзор электронных записей данных, находящихся на хранении в Национальном архиве, которые содержат данные о конкретных федеральных расходах, внутренних контрактах, грантах и ​​наградах или содержат компиляции производных данных на основе наград по географическим регионам. Полные описания серий и файлов данных, перечисленных в этом отчете, находятся в Каталоге национальных архивов.Каталог национальных архивов можно искать по названию, идентификатору национального архива, типу архивного материала или ключевому слову.

Некоторые серии и файлы, перечисленные в этом отчете, доступны в Интернете:

Все файлы без ограничений также доступны для воспроизведения за дополнительную плату. Для получения дополнительной информации см .: Информация для заказа электронных записей.

Как правило, текстовые (бумажные) записи, документирующие контракты на закупку, и административные файлы по грантам являются одноразовыми.Для получения более подробной информации см. Приложение 1.1. Общие отчеты NARA. Записи о финансовом управлении и отчетности и Приложение 1.2. Общие отчеты NARA. Однако из-за компактного характера электронных записей, ценности информации в этих коллекциях контрактных записей и способности эффективно искать, извлекать и анализировать записи, NARA оценила электронные записи о контрактах на закупку как постоянные.

Группа записей 29: Записи Бюро переписи

• Файлы консолидированного отчета о федеральных фондах (CFFR), FY1982-FY2007
  Идентификатор национальных архивов: 626196
  Доступ в режиме онлайн : Скачать
  Эта серия содержит данные о прямых федеральных расходах, обязательствах и другой федеральной помощи в штате, округе , и области субрегионов в Соединенных Штатах для следующих категорий: субсидии, оклады и заработная плата, государственные закупки, прямые выплаты для физических лиц, другие прямые выплаты, прямые займы, гарантированные или застрахованные займы и страхование.CFFR является преемником серии Системных файлов Federal Outlays (см. Группу записей 381 ниже).

• Записи о грантах, страховании, займах, субсидиях и другой экономической помощи, предоставляемой федеральными агентствами, 1982-2010 финансовый год
  Идентификатор национального архива: 604955
  Доступ в Интернете : Поиск для загрузки

  Также известная как система данных о предоставлении федеральной помощи (FAADS), эта серия содержит избранные стандартизованные данные о грантах, страховании, ссудах, субсидиях и другой экономической помощи, предоставляемой федеральными агентствами, начиная с 1982 финансового года до текущей передачи данных.Администрация общественных служб (CSA) собрала данные за 1981 финансовый год (см. Группу записей 381 ниже). Данные о федеральной финансовой помощи за 2011 финансовый год доступны на http://www.usaspending.gov.

Рекордная группа 164: Записи Кооперативной государственной исследовательской службы

• Информационная система текущих исследований (CRIS), 1988–1994 финансовые годы
  Идентификатор национального архива: 6207709
  Доступ в Интернете : Скачать

  В этой серии содержится информация о финансируемых государством исследовательских проектах в области сельского хозяйства, продовольствия и питания, а также лесного хозяйства.В проектах описывается работа агентств Министерства сельского хозяйства США (USDA), государственных сельскохозяйственных экспериментальных станций, государственных колледжей и университетов, предоставляющих земельные участки, государственных школ лесоводства, сотрудничающих школ ветеринарной медицины и получателей грантов USDA. Эта серия является предшественницей серии с таким же названием в Record Group 540 (см. Ниже).

Рекордная группа 207: Общие записи Департамента жилищного строительства и городского развития

• Указатель отчетов о грантах на жилищное строительство и городское развитие, ок.1954-1981
  Идентификатор национального архива: 620283
  Интернет-доступ : Скачать

  База данных индексирует окончательные отчеты, датируемые ок. 1954-1981, которые касаются субсидий агентств для планирования и развития сообществ. Элементы данных включают состояние, дату отчета, географическое название и заголовок отчета.

• Основной файл ссуд и грантов на реабилитацию, 1968-1979 гг. Усадьба, проекты обновления городов, обеспечение соблюдения кодекса, развитие микрорайонов и сертифицированные районы.

Группа записей 269: Записи Управления общих служб

• Записи о контрактах, заключенных федеральными агентствами, 1978–1997 финансовые годы
  Идентификатор национального архива: 573450
  Доступ в Интернете : Скачать Поиск

  Эта серия содержит записи из Федеральной системы данных о закупках, идентифицирующие отдельные контракты федерального правительства на сумму 25 000 долларов и более для всех гражданских агентств, а также могут включать контракты на сумму менее 25 000 долларов.Дополнительная информация о Федеральной системе данных о закупках также доступна на веб-сайте Федеральной системы данных о закупках — новое поколение по адресу https://www.fpds.gov.

Рекордная группа 288: отчеты Национального фонда искусств и гуманитарных наук

• Записи файлов системы управления грантами (GMS), ок. 1984 — 2010
  Идентификатор национального архива: 635989
  Файлы данных: 48 (некоторые файлы частично ограничены)
  Техническая документация: Зависит от года
  Эта серия состоит из информации о тех, кто успешно и неудачно подал заявку на получение финансовой помощи. поддержка со стороны Национального фонда искусств (NEA), сумма и распределение этих средств, а также люди и организации, которые получили пользу от программы искусств, поддерживаемой финансированием.

Рекордная группа 307: отчеты Национального научного фонда

• Системные файлы предложений и присуждений, 1967-9 / 30/2014
  Идентификатор национального архива: 631184
  Файлы данных: 87 (файлы частично ограничены)
  Техническая документация: Зависит от года и дополнительная документация

  Эта серия содержит данные, документирующие индивидуальные заявки на гранты и присуждение финансируемых грантов через Национальный научный фонд.Это как файлы с исчерпывающими предложениями и данными о наградах, так и файлы данных только о наградах за несколько лет.

Запись группы 330: Записи канцелярии министра обороны

• Записи основных контрактов, заключенных с военными службами и агентствами, 1965–1975 финансовый год
  Идентификатор национального архива: 606901
  Доступ в Интернете : Скачать Поиск

  Эта серия содержит информацию из файлов контрактов на военные нужды (MCPF) о контрактах на товары и услуги на сумму не менее 10 000 долларов США между частным сектором и военными службами и агентствами Министерства обороны с 1965 финансового года по финансовый год. 1975 г.MPCF является предшественником Системы данных по оборонным контрактам.

• Записи основных контрактов, заключенных военными службами и агентствами, 1975-2006 финансовый год
  Идентификатор национального архива: 578589
  Доступ в Интернете : Скачать Поиск

  Эта серия содержит информацию из Системы данных по оборонным контрактам (DCADS) о контрактах на товары и услуги между частным сектором и военными службами Министерства обороны, начиная с 1976 финансового года до текущей передачи данных.До 1983 финансового года записи включали контракты на сумму от 10 000 долларов США. Начиная с 1983 финансового года записи включают контракты на сумму от 25 000 долларов США. DCADS является преемником файла Military Prime Contract Files. Более свежие данные и отчеты о закупках Министерства обороны доступны на веб-сайте Федеральной системы данных о закупках Next Generation по адресу https://www.fpds.gov и по адресу http://www.usaspending.gov.

Группа записей 381: Записи Управления общественных служб

• Записи о грантах и ​​получателях Программы действий сообщества, FY1965-FY1981
  Идентификатор национального архива: 604417
  Доступ в Интернете : Скачать Поиск

  Эта серия содержит файлы двух типов.Основные файлы организаций-получателей грантов содержат имена, адреса и целевые области организаций, получивших субсидии в рамках Программы действий сообщества (CAP). В основных файлах счетов финансируемой программы документируется история федеральной помощи развитию сообществ посредством утвержденных грантов и средств CAP.

• Записи о грантах, страховании, займах, субсидиях и другой экономической помощи, предоставляемой федеральными агентствами, 1981 финансовый год
  Идентификатор национального архива: 604982
  Доступ в Интернете: Скачать Поиск

  Также известная как Система данных о федеральной помощи (FAADS), эта серия содержит избранные стандартизированные данные о грантах, страховании, ссудах, субсидиях и другой экономической помощи, предоставленной федеральными агентствами в течение 1981 финансового года (файлы частично ограничены, но версии для общего пользования доступны).Бюро переписи населения собирало данные, начиная с 1982 финансового года (см. Группу учета 29 выше).

• Файлы системы федеральных расходов, FY1968-FY1980
  Идентификатор национального архива: 599052
  Доступ в Интернете : Скачать

  Эта серия содержит данные о распределении долларовых расходов Федеральной исполнительной власти по программам ассигнований. Системные файлы федеральных расходов являются предшественником серии сводных отчетов о федеральных фондах (CFFR) (см. Группу записей 29 выше).

Группа записей 408: Записи Федерального управления транзита

• Файлы информационной системы управления грантами (GMIS), составленные 1986-1996 гг.
  Идентификатор национального архива: 633605
  Файлы данных: 3
  Техническая документация: 61 страница

  Эта серия содержит записи о финансовых бюджетах, присужденных грантах (вспомогательных грантах) и деятельности по управлению после грантов для местных транспортных агентств, которые являются бенефициарами агентских грантов.

Рекордная группа 414: Записи Аппалачской региональной комиссии

• Записи о финансируемых проектах в Аппалачах, 1965-2001 гг.
  Идентификатор национального архива: 604225
  Доступ в Интернете : Поиск для загрузки

  Эта серия включает записи обо всех проектах, финансируемых Аппалачской региональной комиссией за счет грантов государственным, окружным и местным правительственным учреждениям и некоммерческим организациям в Аппалачском регионе.

Рекордная группа 540: Записи Кооперативной государственной службы исследований, образования и распространения знаний

• Информационная система текущих исследований (CRIS), 1995-2011 финансовый год
  Идентификатор национального архива: 837092
  Файлы данных: 13
  Техническая документация: зависит от финансового года. , продукты питания и питание, а также исследовательские проекты в области лесоводства.В проектах описывается работа агентств Министерства сельского хозяйства США (USDA), государственных сельскохозяйственных экспериментальных станций, государственных колледжей и университетов, предоставляющих земельные участки, государственных школ лесоводства, сотрудничающих школ ветеринарной медицины и получателей грантов USDA. Эта серия является преемником серии с тем же названием в Record Group 164. Дополнительная информация о системе Current Research Information System доступна на веб-сайте Министерства сельского хозяйства США по адресу: http://cris.nifa.usda.gov.

Свяжитесь с нами

Справочные службы
Электронные записи
Национальный архив в Колледж-Парке
8601 Адельфи-роуд
Колледж-Парк, Мэриленд 20740-6001
(301) 837-0470
электронная почта: cer @ nara.gov

Октябрь 2021 г.

Электронные записи Главная страница

Как расшифровать правительственные коды, относящиеся к контрактам

Термин «алфавитный суп» приходит на ум, когда речь идет о процессе заключения контрактов с государством. Важно знать, как интерпретировать все аббревиатуры, даже если поначалу это кажется утомительным занятием.

Любого, кто ведет дела с правительством, не может не смущать время от времени различные типы кодов, которые правительство использует для идентификации, классификации и инвентаризации продуктов и услуг, которые оно использует.Однако важно понимать важность и назначение каждого типа.

Типы государственных кодов, с которыми вы будете работать, — это федеральный код поставок / услуг, национальный складской номер, а также коды SIC и NAICS.

Код федеральной поставки / услуги

Это четырехзначный код, используемый государственными закупочными агентствами для классификации и идентификации продуктов, материалов и услуг, которые государство использует и покупает. Понимание того, какие FSC применяются к вашей продукции или услугам, имеет решающее значение для поиска возможностей.Например, вам необходимо знать стандарты FSC, которые применяются к вашей продукции, чтобы зарегистрироваться для ведения бизнеса с государством. А поскольку закупочные офисы несут ответственность за конкретные продукты, вы также можете использовать свои FSC для выявления потенциальных закупочных офисов.

А поскольку государственные покупатели часто используют регистрационные базы данных для определения компаний, которые могут удовлетворить их потребности в продуктах и ​​услугах, важно, чтобы вы знали все FSC, которые применяются к конечной продукции вашей компании, чтобы покупатели могли вас найти.Знание соответствующих FSC также поможет вам определить, какие закупочные офисы заключают контракты на товар.

Кроме того, вы можете проводить маркетинговые исследования на основе FSC при просмотре прогнозов закупок, которые делает закупочный офис. Все четыре цифры кода продукта являются числовыми, например 1015. В этом примере 10 обозначает предмет оружия. Вторые два числа, 15, определяют размер оружия, в данном случае от 75 мм до 125 мм.

Коды обслуживания продуктов (PSC). Буквенно-цифровые символы от «A» до «Z», где «I» и «O» не используются. К альфе добавлены три числа, чтобы дополнительно определить, какой тип услуги необходим.

Пример

В сервисном коде D308 D3 указывает, что общий тип сервиса — это автоматическая обработка данных и телекоммуникационные сервисы, а 08 указывает, что конкретная услуга — это сервисы программирования. В другом примере, R608, R означает, что общий тип услуг — это профессиональные, административные и управленческие услуги поддержки, а 608 означает, что конкретная услуга — это услуги письменного и устного перевода (включая язык жестов).

Умная работа

Нужна помощь в поиске кодов FSC, применимых к вашим продуктам и услугам? Правительство выпускает руководство под названием «Руководство по кодам продуктов и услуг», в котором перечислены все коды услуг и продуктов. Найдите свой конечный продукт (ы) в руководстве и запишите код (ы). Знание кодов, применимых к вашим возможностям, не только поможет вам определить государственные закупочные офисы, у которых есть потребность в вашем продукте или услуге, но также поможет вам зарегистрироваться и искать возможности для ставок.

Руководство по кодам продуктов и услуг предоставляется бесплатно. Просто позвоните в Федеральный центр данных по закупкам по телефону 703-773-4810, чтобы запросить копию.

Вы также можете выполнить поиск применимых кодов FSC по ключевому слову в Интернете на веб-сайте Информационной службы по логистике Министерства обороны США.

Понимание национального номера акций NAICS и кодов SIC

NSN (Национальный складской номер) — это 13-значный номер, который федеральное правительство присваивает в целях идентификации и инвентарного контроля каждой единице расходных материалов, оборудования и материалов, которые оно использует. и покупает.Вы можете думать о NSN как о федеральной системе каталогизации, основанной на концепции одного NSN для любого элемента и одного менеджера по элементам для каждого конкретного класса продуктов. (Обратите внимание, что, поскольку услуги не инвентаризируются, услуги не соответствуют этой модели. Для услуг используются только первые четыре цифры. См. Обсуждение FSC выше.)

Пример

В типичном NSN, например, 4720-00-101-9817, первые четыре цифры — это Федеральный кодекс поставок (FSC), который помещает товар в определенную категорию.В этом примере 4720 — это Труба, Трубки, Шланги и Фитинги, потому что он начинается с 47. Вторые два числа, 20, идентифицируют элемент как Шланг и Гибкие трубки, который включает воздуховоды, металлические, неметаллические шланги и шланги из текстильного волокна и их сборки и т. д. Следующие два числа, в нашем примере 00, идентифицируют страну, которая покупает товар; 00 или 01 — это код для США. Остальные номера NSN, 101-9817, называются национальным идентификационным номером предмета (NIIN) и используются для индексации NSN.

Как все это вам помогает? Понимание NSN, хотя поначалу было сложной задачей, является одним из ключей, который откроет перед вами двери возможностей. Система классификации NSN помогает идентифицировать офисы и агентства, которые контролируют товар и / или покупают этот товар. Помните, чтобы это было полезно, вы должны знать полный NSN.

Если вам известен NSN, поиск по NIIN может помочь вам найти предыдущие тенденции покупок, предыдущие материалы и историю закупок.Кроме того, если NSN «теряется», вы можете иногда использовать NIIN, чтобы найти где он был переназначен, поскольку NIIN имеет тенденцию оставаться с элементом с течением времени.

Вы можете выполнить поиск в Интернете по NSN на веб-сайте Defense Supply Center.

NAICS и SIC

Коды NAICS (Североамериканская система отраслевой классификации) и SIC (Стандартный промышленный класс) определяют продукты и услуги по типу отрасли и используются правительством для оценки экономической представление.Коды NAICS, которые заменили SIC в октябре 2000 года в качестве кодов, используемых правительством для классификации предприятий и отраслей, были совместно разработаны США, Канадой и Мексикой для предоставления новых сопоставимость статистических данных о деловой активности в Северной Америке.

Вам необходимо знать коды NAICS, применимые к вашей компании, чтобы зарегистрироваться в правительстве. Вы также должны быть в состоянии идентифицировать все коды NAICS и SIC, которые относятся к вашим возможностям, чтобы обеспечить ваши шансы на успех в ведении дел с правительством.Например, государственные покупатели, ищущие подрядчиков, используют коды продуктов и услуг, которые они хотят купить, при поиске. для предприятий, работающих в системах CCR и Pro- Net .

Вы можете получить доступ к руководству NAICS / SIC на веб-сайте администрации малого бизнеса (http://www.sba.gov). Или вы можете искать свои продукты и услуги по ключевым словам на веб-сайте NAICS.

Хотя коды NAICS в настоящее время являются официальными кодами, используемыми правительством, коды SIC могут продолжать использоваться некоторыми агентствами в течение некоторого времени в течение переходного периода.

Номера запросов многое говорят о возможностях торгов

Номер запроса для конкретной возможности торгов — прекрасный источник информации, который может помочь вам определить отдел закупок и тип запрашиваемых продуктов или услуг. Использование защиты Центры закупок Логистического Агентства (DLA), давайте посмотрим, что означает количество и тип предполагаемого контракта.

Пример: образец номера запроса: SPO450-05-Q-1234

SPO450 — это буквенно-цифровое обозначение закупочного офиса, подавшего заявку, как Defense Supply Center Richmond.DLA использовала местоположение объекта, чтобы указать, какой центр является закупочным офисом. (т.е. DSCC находится в Колумбусе, штат Огайо; DSCP находится в Филадельфии; и DSCR находится в Ричмонде, штат Вирджиния). Вот буквенно-цифровые обозначения трех центров, обратите внимание, что в Филадельфии есть четыре основных товара области:
SPO100 — DSCP (Филадельфия) — Одежда и текстиль
SPO200 — DSCP (Филадельфия) — Медицинские
SPO300 — DSCP (Филадельфия) — Снабжение
SPO400 — DSCR (Ричмонд) — Промышленное и аэрокосмическое оборудование и материалы, разное.
SPO500 — DSCP (Филадельфия) — Общее и промышленное
SPO700 — DSCC (Колумбус) — Электроника

Иногда вы увидите, что последние две цифры шестизначного числа отличаются, как в нашем примере номера запроса: идентификатор DSCR — SPO450, а не SPO400. Это означает, что запрос поступает из того же закупочного офиса, DSCR, но из другой товарной зоны в этом закупочном офисе.

Следующие две цифры (позиции семь и восемь) обозначают финансовый год, в который было направлено приглашение, поэтому 05 — 2005 год, 02 — 2002 год, 03 — 2003 год и т. Д.

Следующая цифра (в девятом месте) — это буквенный символ, определяющий тип ходатайства и контракта. Это важно. В нашем примере номера заявки эта буква представляет собой «Q», SPO450-05- Q -1234. Вот объяснения различных используемых букв:

• T — Указывает, что элемент соответствует критериям для компьютерной награды. Компьютер определит, какие условия будут применяться, и попытается присудить тендер через два дня после закрытия в соответствии с Системой PACE (Автоматизированная оценка контрактов на закупки).Стоимость этих наград обычно ниже 2500 долларов, и просто для удовольствия, в них не участвует ни один человек.
• Q — Представляет собой предложение, в целом более сложное, чем предложение T. Он может иметь более высокий уровень проверки, ограниченный рисунок, первый товар или условия долгосрочного контракта. «Покупатель» — это вовлечены, кто может отвечать на вопросы, просматривать / оценивать предложения и заключать контракты. Оферент может подавать котировки до момента присуждения контракта.
• U — Обозначает ручную заявку, аналогичную Q, но обозначенную покупателем в качестве кандидата на награду PACE.Применяются положения и условия PACE; то же, что и для T предложений ставок.
• X — Принадлежит к специальному предложению или награде. Обычно он выдается покупателем устно из-за необходимости быстрого присуждения контракта, поэтому время сокращается на несколько дней, и покупка не публикуется на Шлюзе закупок. Обычно покупатель обращается только к известным источникам, а его стоимость не превышает 25000 долларов.
• R — Обозначает объявление о крупной закупке на сумму более 100 000 долларов США путем согласованных закупок.Предложения должны быть отправлены по почте в оригинальном формате запроса и должны быть получены до даты закрытия торгов. Эти ставки размещаются на FedBizOpps. Если вы опоздали с этим, вам не повезло.
• B — Показывает, что запросом является «Приглашение к участию в торгах» или «Запечатанная заявка», которые используются реже. Требования ясны, а технические данные полны. Все поступившие предложения открываются на открытом собрании в определенное время и дату. Явно низкий оферент известен по завершению открытия.

Последняя серия чисел 1234 в нашем примере номера запроса представляет собой не что иное, как серию последовательных номеров в журнале, который отслеживает количество отправленных запросов.

Лучшие советы по поиску федеральных контрактов | Администрация малого бизнеса США

Автор: Шери Комроски, заместитель директора округа
Окружное управление Северной Дакоты

Государственный подряд может быть отличным вариантом для малого бизнеса, и изучение этих возможностей в Интернете может стать отличным местом для начала.Однако поиск в Интернете государственных возможностей также может быть крайне утомительным. Если вы не знакомы с процессом, простой поиск может предоставить список запросов, рассмотрение которых может занять несколько дней. Как можно упростить работу, сохранив ее эффективность? У нас есть несколько советов:

Совет 1. Убедитесь, что вы зарегистрированы в Системе управления наградами (SAM) по адресу https://www.sam.gov. Вы не можете участвовать в торгах на федеральных торгах, если вы не зарегистрированы в этой базе данных.Эта обязательная регистрация БЕСПЛАТНА. Убедитесь, что вы находитесь на официальном сайте, так как существует множество коммерческих веб-сайтов, которые похожи на дизайн официального правительственного сайта, но взимают плату.

Ваша регистрация SAM.gov должна быть обновлена, чтобы оставаться активной. Я рекомендую делать это не реже одного раза в 6 месяцев. Вы будете получать электронные письма от SAM.gov с напоминанием об истечении срока действия пароля (180 дней) и автоматические электронные письма за 60, 30 и 10 дней до истечения срока действия вашего профиля SAM. Если вы не обновляете свой профиль, он становится неактивным и больше не отображается в списке.

Совет 2. Завершите регистрацию в базе данных динамического поиска для малого бизнеса. Администрация малого бизнеса поддерживает базу данных динамического поиска для малого бизнеса (DSBS). Он привязан к вашей регистрации в SAM, поэтому после завершения регистрации в SAM вам будет предложено обновить профиль малого бизнеса. Информация, представленная в SAM, заполняет DSBS. Это еще один инструмент, который используют сотрудники по контракту для выявления малого бизнеса.

Вы также можете использовать DSBS для просмотра информации о ваших конкурентах, поэтому убедитесь, что ваш профиль соответствует профилю вашего конкурента.

Совет 3: Изучите государственные расходы на расходы США и Федеральную систему данных о закупках (FPDS). USA Spending и Федеральная система данных о закупках (FPDS) отслеживают федеральные расходы, чтобы налогоплательщики могли видеть, как используются их деньги. В 2019 году правительство потратило 4,45 триллиона долларов! Это отличные веб-сайты для поиска информации о закупках: кто покупает, что покупает и как покупает. Есть много раскрывающихся списков и параметров поиска, но стоит углубиться в поиск ценной информации.

Совет 4. Просмотрите «Списки желаний» государственных учреждений. «Список желаний» или прогноз — это просто список проектов / контрактов, которые, при наличии денег, правительственные учреждения хотели бы приобрести. Пункты в списке желаний могут быть выставлены или не выставлены на торги, но, просматривая этот список, вы можете поддерживать осведомленность о запланированных проектах или потенциальных контрактах.

Есть много полезных веб-сайтов, доступных для исследования прогнозов. Acquisition Central позволяет искать прогнозы по агентствам.

Совет 5. Найдите beta.SAM.gov на https://beta.sam.gov. С ноября 2019 года сайт FedBizOpps.gov (FBO.gov) перешел на бета-версию.SAM.gov. Теперь это сайт, на котором федеральные агентства должны публиковать информацию о доступных закупках на сумму более 25 000 долларов (Примечание: многие агентства публикуют проекты ниже этого порога).

Если вы заинтересованы в сохранении результатов поиска, отслеживании возможностей заключения контрактов или регистрации в Списке заинтересованных поставщиков, вам потребуется логин.аккаунт gov. Ваша предыдущая учетная запись на FBO.gov не будет перенесена.

Есть много методов поиска в этой базе данных. Вы можете легко найти список контрактов, используя поиск по ключевым словам с вашим продуктом / услугой или почтовым индексом. Используя этот метод, вы можете найти все предложения о «сыре», «компьютерах», «носках», «услугах питания» или о том, что вы, возможно, пожелаете продать государству.

Вы также можете проверить сайт на наличие контрактов с агентством, которое лучше всего подходит для вашего продукта или услуги, используя функцию поиска по агентству.

Вы также можете использовать эту базу данных для поиска прошлых заключенных контрактов для получения дополнительных данных о размере рынка и конкуренции.

Совет 6. Вы можете настроить beta.SAM.gov для выполнения поиска или подписаться на службу BID MATCHING Service. В Северной Дакоте Центр технической поддержки закупок Северной Дакоты (PTAC) может помочь вам настроить профиль поиска в своей системе сопоставления ставок — это сэкономит вам бесчисленные часы поиска! Ваши спички доставляются вам по электронной почте каждый день.

PTAC Северной Дакоты предоставляет эту услугу и индивидуальную помощь в закупках бесплатно. Во всех штатах есть PTAC, и большинство из них предоставляют эту услугу бесплатно или за очень разумную плату. Вы можете найти PTAC в других штатах на http://www.aptac-us.org.

Совет 7. Проверьте веб-сайты государственных агентств. Считайте госорганы! В Северной Дакоте есть веб-сайт, аналогичный SAM, специально предназначенный для предоставления доступа к запросам со стороны государства — http://www.nd.gov/spo. Это сайт, который после надлежащей регистрации предоставляет вам информацию, а не требует от вас ежедневного поиска.Если вы хотите участвовать в торгах по государственным тендерам, вы должны быть зарегистрированы на этом сайте.

Вы можете посетить сайты государственных закупочных агентств, щелкнув следующие ссылки: Северная Дакота, Миннесота, и Национальная ассоциация государственных служащих по закупкам предоставляет информацию для всех штатов. Сделав это, вы быстро поймете, что не все веб-сайты одинаковы. Практика, настойчивость и терпение окупятся!

Совет 8: Как только вы найдете интересующее вас предложение … Распечатайте его! Распечатайте страницу и сохраните всю найденную информацию в виде печатной копии.Вы можете найти договор в Интернете, а затем потерять сайт или сделать закладку «избранное». Когда вы вернетесь на сайт, вы больше не сможете его найти. Если бы вы не распечатали его, оно могло быть потеряно навсегда. Вы также можете использовать это как копию каракулей!

Совет 9: Сохраните имя контактного лица. Звоните и / или пишите им со своими вопросами. Прочтите все предложение, запишите свои вопросы и отправьте их в одном письме или электронном письме. Прежде чем сделать это, проверьте веб-сайт запроса предложений, чтобы узнать, были ли эти вопросы решены другими сторонами.Бывают случаи, когда телефонный звонок может работать лучше всего, но письменный запрос с письменным ответом намного надежнее. Не звоните им постоянно, задавая один вопрос за раз, и убедитесь, что вы проверяете, есть ли временные рамки для запроса разъяснений.

Совет 10: Часто проверяйте сайты на наличие обновлений и поправок. Убедитесь, что ваша ставка отражает все изменения. Если возможность была на сайте beta.SAM.gov, обязательно зарегистрируйтесь как «Заинтересованный продавец» и «Следите за мной», чтобы получать уведомления о любых изменениях.

Совет 11: Построение отношений. Вам нужно установить прочные отношения с агентствами, которым вы пытаетесь служить. На федеральном уровне у большинства агентств есть специалист по малому бизнесу, который встретится с вами. Не забудьте провести исследование, чтобы понять миссию агентства и то, как ваш продукт или услуга могут помочь им удовлетворить их потребности.

Многие офисы SBA и PTAC работают вместе, чтобы предложить ярмарки закупок, где малые предприятия могут встретиться с федеральными агентствами.Ярмарка закупок в Северной Дакоте состоится 25 марта 2020 года в Бисмарке — отметьте свои календари!

Совет 12. Проверьте возможности субподряда. Если вы заинтересованы в субподряде, SBA размещает базу данных SUB-Net. Это список предложений по субподряду и возможностей, размещенных крупными генеральными подрядчиками и другими нефедеральными агентствами.

Чтобы научиться находить контракты и участвовать в торгах, предстоит долгий путь. Наиболее успешные компании выделяют сотрудника на изучение информации о закупках и поиск возможностей.Эти советы помогут вам стать профессионалом, так что продолжайте попытки и не расстраивайтесь!

Шерри Комроски — заместитель окружного директора и специалист по бизнес-возможностям в окружном управлении Северной Дакоты. На этой должности она отвечает за помощь малым предприятиям Северной Дакоты в получении доступа к государственным контрактам и использовании федеральных программ 8 (a) и HUBZone. До прихода в SBA Шерри в течение 10 лет работала директором программы Центра технической поддержки закупок Миннесоты (PTAC); Региональный менеджер Северной Миннесоты в течение 15 лет; и с PTAC Северной Дакоты на 2 года.Ее опыт работы в правительстве начался с Медицинского центра VA в Фарго, где в течение 8 лет она занимала различные должности, многие из которых были в сфере закупок. С Шерри можно связаться по адресу [email protected].

Государственный заказ: грядут новые изменения — переход от номера DUNS к уникальному идентификатору объекта (UEI)

Что мне нужно знать о новом уникальном идентификаторе объекта на SAM.gov?

(Отправлено пользователем kengoldman в среду, 28 июля 2021 г., 11:19)

Репост с https: // interact.gsa.gov/blog/what-do-i-need-know-about-new-unique-entity-id-samgov

Как вам, вероятно, известно, все организации, желающие зарегистрироваться для ведения бизнеса в федеральном правительстве, должны сначала получить номер DUNS. Номер DUNS — это текущий уникальный идентификатор, который правительство использует для проверки вашей организации.

4 апреля 2022 года правительство США перейдет с использования номера DUNS на новый уникальный идентификатор объекта (SAM), также известный как UEI. Системы IAE, такие как SAM.gov (регистрация организации, уведомление о заключении контракта) FPDS.gov, eSRS, FSRS, FAPIIS и CPARS потребуют использования вашего UEI после 4 апреля 2022 года. В течение следующих девяти месяцев мы продолжим делиться всей информацией, которую вам нужно знать здесь, на каждом этапе взаимодействия. способ.

В зависимости от того, как вы используете SAM.gov, на этом этапе вам необходимо знать следующее:

1. Я уже зарегистрирован на SAM.gov:

Вам уже назначен новый уникальный идентификатор объекта! Его можно просмотреть в регистрационной записи вашей организации в SAM.губ. (Примечание: если у вас есть номер DUNS, но вы не зарегистрированы на SAM.gov, у вас не будет UEI, назначенного вашей организации.

2. Я суб-победитель НЕ зарегистрирован на SAM.gov, и в настоящее время я предоставляю номер DUNS для сообщения суб-награды:

Начиная с октября 2021 года вы сможете запрашивать новый UEI-only на SAM.gov; Полная регистрация на SAM.gov не потребуется, если вам нужен только UEI. Для отчетов по суб-присуждению не потребуется уникальный идентификатор организации (SAM) до апреля 2022 года.Работайте в тесном сотрудничестве со своими простыми объектами, чтобы определить сроки предоставления им уникального идентификатора объекта (SAM).

3. Я получаю данные о наградах и отчеты с сайтов IAE и просматриваю номер DUNS:

Уникальный идентификатор объекта (SAM) теперь доступен вместе с номером DUNS в API SAM.gov, извлечениях данных, отчетах о данных контрактов и в фиде FPDS Atom. В апреле 2022 года в данных и отчетах будет отображаться только новый UEI, а поле DUNS исчезнет.

4а.Я собираюсь зарегистрировать свою организацию в будущем, но до 4 апреля 2022 г. . Мне все еще нужен номер DUNS? Как получить уникальный идентификатор объекта (SAM)?

До апреля 2022 года вы продолжите посещать D&B, чтобы получить номер DUNS для регистрации своей организации на SAM.gov. Вам будет присвоен Уникальный идентификатор объекта (SAM) в рамках процесса регистрации SAM.gov.

4б. Я собираюсь зарегистрировать свою компанию в будущем, но после 4 апреля 2022 г. .Мне все еще нужен номер DUNS? Как получить уникальный идентификатор объекта (SAM)?

После апреля 2022 года вам будет присвоен Уникальный идентификатор объекта (SAM) в рамках процесса регистрации SAM.gov. Вам больше не понадобится номер DUNS для регистрации.

В рамках подготовки к полному переходу на уникальный идентификатор объекта (SAM) вам следует подготовить любую из ваших собственных внутренних систем для принятия нового идентификатора и прекращения использования номера DUNS для процессов федерального вознаграждения к апрелю 2022 года.

5. Когда мне следует начать использовать свой новый уникальный идентификатор объекта (SAM)?

Это зависит от того, как вы взаимодействуете с федеральными системами награждения. Федеральные агентства начнут переход на уникальный идентификатор объекта в период до апреля 2022 года. Обратите особое внимание на инструкции, которые они предоставляют относительно использования нового идентификатора.

Следите за обновлениями, чтобы получить дополнительную информацию по этой теме, особенно по мере приближения к апрелю 2022 года.

Если вам нужна помощь с SAM.gov или у вас возникнут другие технические проблемы, перейдите в Службу федеральной службы на FSD.gov, чтобы найти ответы на часто задаваемые вопросы.

 {
  «схема»: «GB-COH»,
  "id": "06368740",
  «uri»: «https://opencorporates.com/companies/gb/06368740»,
  "legalName": "Development Initiatives Poverty Research Limited"
}