Акт относится к первичной бухгалтерской документации, то есть с его помощью специалисты отдела бухгалтерии проводят учет расходов, произведенных для оказания данной услуги.

В дальнейшем, если вдруг между участниками договора возникнут какие-либо разногласия или конфликты, и дело дойдет до суда или прокуратуры, этот документ может стать доказательством как с одной, так и с другой стороны. Поэтому к составлению акта следует относиться максимально внимательно, не пренебрегая малейшими деталями в его содержании.

Кто составляет акт об оказании транспортных услуг

Акт всегда формируется исполнителем – поскольку именно эта сторона договорных отношений в нем наиболее заинтересована, и в случае возникновения каких-либо непредвиденных ситуаций она имеет наибольшие риски.

В какой момент подписывается акт

Акт должен подписываться строго после составления и подписания договора и выполнения услуг. Если порядок действий в этом отношении будет нарушен, то в случае проверок надзорными органами, это может навлечь на организацию серьезное административное наказание.

При этом штраф может быть наложен как на само предприятия, так и на должностных лиц. Исключения составляют те ситуации, когда услуга совершается в тот же момент, когда и заключается сделка – при одновременно подписании акта об оказании услуг это считаться нарушением не будет.

После того как акт подписывается, заказчик работ проводит оплату услуг (полную или, если была предоплата – окончательную).

В каком виде делать акт об оказании транспортных услуг

Акт на сегодняшний день разрешается делать в произвольной форме – единого стандарта его нет. При этом рекомендуется, чтобы соблюдались структура и состав, установленные для деловой документации. Стоит отметить, что в некоторых компаниях есть свой разработанный шаблон акта об оказании транспортных услуг (обычно, когда речь идет о специализированных фирмах) — в таких случаях пользоваться, конечно, нужно им.

Как оформить акт

В оформлении акта его составителям также предоставляется полная свобода. Акт можно печатать на компьютере – с обязательным последующим распечатыванием или писать вручную. Для документа можно взять обычный листок бумаги или же бланк с фирменными реквизитами и логотипом.

Акт делается всегда в двух идентичных по содержанию и по праву экземплярах, один из которых передается заказчику, второй остается у исполнителя, но если нужны копии, то он размножается и все остальные образцы также заверяются надлежащим образом.

Кто должен подписать документ

Акт должны подписать представители обеих сторон договорных отношений: заказчик транспортных услуг и их исполнитель. Печать на документе не обязательна, но она нужна в том случае, если ее применение прописано в локальных актах организаций.

О хранении документа

После того, как акт будет полностью составлен и подписан сторонами, его нужно положить в ту же папку, в которой хранится договор. Здесь он должен находиться столько времени, сколько указано в учетной политике компании или законодательстве РФ (но не менее трех лет, которые отведены для подачи исковых заявлений в суд при возникновении спорных ситуаций).

Образец акта об оказании транспортных услуг

Если вам нужно сформировать акт об оказании транспортных услуг, который вы прежде никогда не делали, посмотрите приведенный ниже пример, пояснения и комментарии к нему – с их учетом вы без особых проблем сделаете свой документ.

1. Первым делом напишите в бланке наименование акта, присвойте ему номер (при необходимости), поставьте место и дату его составления.
2. Обязательно отметьте, к какому договору он является приложением, также указав его номер и дату.
3. Следующую часть акта сформируйте по типу договора:
   • укажите название организаций,
   • должности и ФИО сотрудников, которые участвуют в составлении акта,
   • если считаете важным, можете внести и более подробные реквизиты (ИНН, ОГРН, КПП предприятий и т.д.).
4. Далее следует разбить акт на несколько пунктов. В них напишите, что часть договора, касающаяся оказания транспортных услуг, выполнена в полном объеме и в обозначенное время.
5. Также, если средства, которые были прописаны в договоре, как оплата за данные услуги уже переведены, это тоже нужно отметить (их надо вписать как цифрами, так и прописью, обязательно указав, с НДС работают организации или без).
6. Если считаете необходимым, можете дополнить документ и другими сведениями, имеющими значение в вашем конкретном случае (например, о маршруте движения транспортного средства, остановках и т.п.).
7. Также обязательно обозначьте все приложения к данному акту (это могут быть путевые или маршрутные листы и проч.).
8. В завершение обязательно напишите, что стороны претензий друг к другу не имеют и все работы выполнены в полном объеме, а также подпишите документ с обеих сторон.

Акт выполненных работ на грузоперевозки (Образец)

Акт приема-сдачи выполненных работ на грузоперевозки – документ подтверждающий выполнение условий перевозки грузов, прописанных в договоре о предоставлении услуг грузоперевозок. Акт выполненных работ несёт в себе 2-е ключевые роли: для исполнителя (транспортной компании) право на получение денежных средств по окончанию выполненной работы, для заказчика – это документальное подтверждение финансовых операций для дальнейшего внесения бухгалтерского учёта.

Акт выполненных работ имеет вольную форму составления (законодательно установленного бланка акта выполненных работ не существует), однако прописанные в нём условия, обязанности, даты, сроки и исполнительные лица несут полную ответственность за выполнение условий договора между подписавшимися сторонами.

Особенности акта приема-сдачи выполненных работ на грузоперевозки.

Для начала важно понять, что документ составляется для взаимовыгодных гарантий между участниками сторон договора на предоставление услуг. От грамотного, квалифицированного заполнения, зависит возможность всех сторон в случае возникновения спорных ситуаций защищать свои интересы: у заказчика доставка груза, у исполнителя оплата предоставленных услуг.

Ниже мы постараемся подробнее изучить, что важно знать и что должно быть в документе, чтобы не иметь в дальнейшем неточностей и споров.

Что должно быть включено в акт :

1. Дата и номер присваиваемый документу для ведения отчётности.
2. Номер договора, а также наличие полных реквизитов сторон перевозчика, клиента.
3. Маршрут, включающий точки отправления и прибытия, либо несколько точек остановки, если это согласовано с договором услуг.
4. Длительность рейса.
5. Сумма денежных средств на оплату услуг перевозки.
6. Печати и подписи обоих сторон.

Для обеспечения выполнения всех условий, акт выполненных работ на грузоперевозки составляется в двух экземплярах: первый остается у заказчика с наличием подписей, печатей, а второй у исполнителя, как доказательство выполнения возложенных работ.

Скачать бланк акта приема-сдачи выполненных работ в формате Excel:

Скачать акт выполненных работ (xlsx, 12,0 кБ).

Дата акта на транспортные услуги

Подборка наиболее важных документов по запросу Дата акта на транспортные услуги (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Акт транспортных услуг

Предлагаем статью на тему: «акт транспортных услуг» с комментарием от профессионального юриста.

Формирование акта об оказании транспортных услуг – одно из важнейших «закрывающих» действий, которое необходимо совершить после того, как все услуги будут выполнены

Акт об оказании транспортных услуг имеет широчайшее распространение. Он не является самостоятельным документом, а служит неотъемлемым приложением к соответствующему договору, который обычно составляется между двумя организациями, одна из которых заказывает услуги по перевозке грузов или пассажиров, а другая их выполняет. При этом вид транспорта значения не имеет: это могут быть автомобили, грузовики, автобусы, водные или даже воздушные транспортные средства.

Некоторые работники организаций без должного внимания относятся к этому документу, а между тем его значение чрезвычайно велико. Дело в том, что договор на предоставление транспортных услуг сам по себе является как бы предварительным соглашением, а вот акт закрепляет его, свидетельствует о том, что все его условия выполнены в полном объеме и в срок. Если заказчик и исполнитель подписали акт, это означает, что они не имеют друг к другу никаких претензий.

Нет тематического видео для этой статьи.

Акт относится к первичной бухгалтерской документации, то есть с его помощью специалисты отдела бухгалтерии проводят учет расходов, произведенных для оказания данной услуги.

В дальнейшем, если вдруг между участниками договора возникнут какие-либо разногласия или конфликты, и дело дойдет до суда или прокуратуры, этот документ может стать доказательством как с одной, так и с другой стороны. Поэтому к составлению акта следует относиться максимально внимательно, не пренебрегая малейшими деталями в его содержании.

Акт всегда формируется исполнителем – поскольку именно эта сторона договорных отношений в нем наиболее заинтересована, и в случае возникновения каких-либо непредвиденных ситуаций она имеет наибольшие риски. При этом не обязательно, чтобы формированием акта занимался директор компании, – это вполне может сделать кто-либо из его заместителей, начальников или специалистов структурного подразделения, в ведении которого находится договор.

Акт должен подписываться строго после составления и подписания договора и выполнения услуг. Если порядок действий в этом отношении будет нарушен, то в случае проверок надзорными органами, это может навлечь на организацию серьезное административное наказание.

При этом штраф может быть наложен как на само предприятия, так и на должностных лиц. Исключения составляют те ситуации, когда услуга совершается в тот же момент, когда и заключается сделка – при одновременно подписании акта об оказании услуг это считаться нарушением не будет.

После того как акт подписывается, заказчик работ проводит оплату услуг (полную или, если была предоплата – окончательную).

В каком виде делать акт об оказании транспортных услуг

Акт на сегодняшний день разрешается делать в произвольной форме – единого стандарта его нет. При этом рекомендуется, чтобы соблюдались структура и состав, установленные для деловой документации. Стоит отметить, что в некоторых компаниях есть свой разработанный шаблон акта об оказании транспортных услуг (обычно, когда речь идет о специализированных фирмах) — в таких случаях пользоваться, конечно, нужно им.

В оформлении акта его составителям также предоставляется полная свобода. Акт можно печатать на компьютере – с обязательным последующим распечатыванием или писать вручную. Для документа можно взять обычный листок бумаги или же бланк с фирменными реквизитами и логотипом.

Акт делается всегда в двух идентичных по содержанию и по праву экземплярах, один из которых передается заказчику, второй остается у исполнителя, но если нужны копии, то он размножается и все остальные образцы также заверяются надлежащим образом.

Акт должны подписать представители обеих сторон договорных отношений: заказчик транспортных услуг и их исполнитель. Печать на документе не обязательна, но она нужна в том случае, если ее применение прописано в локальных актах организаций.

После того, как акт будет полностью составлен и подписан сторонами, его нужно положить в ту же папку, в которой хранится договор. Здесь он должен находиться столько времени, сколько указано в учетной политике компании или законодательстве РФ (но не менее трех лет, которые отведены для подачи исковых заявлений в суд при возникновении спорных ситуаций).

Если вам нужно сформировать акт об оказании транспортных услуг, который вы прежде никогда не делали, посмотрите приведенный ниже пример, пояснения и комментарии к нему – с их учетом вы без особых проблем сделаете свой документ.

Акт выполненных работ оказанных транспортных услуг

При этом штраф может быть наложен как на само предприятия, так и на должностных лиц. Исключения составляют те ситуации, когда услуга совершается в тот же момент, когда и заключается сделка – при одновременно подписании акта об оказании услуг это считаться нарушением не будет.

В оформлении акта его составителям также предоставляется полная свобода. Акт можно печатать на компьютере – с обязательным последующим распечатыванием или писать вручную. Для документа можно взять обычный листок бумаги или же бланк с фирменными реквизитами и логотипом.

Первым делом в нем должны быть указаны номер и дата – это необходимо, так как форма предполагает строгую отчетность. Также должны быть указаны номер договора и полное наименование сторон соглашения. Далее заполняется спецификация, которая бывает представлена в виде таблицы, например, как на образце, который можно скачать по ссылке в конце статьи:

Сумма в обязательном порядке должна быть указана как с НДС, так и без него, так как некоторые организации могут работать по упрощенной схеме налогообложения. Также это важно при международных грузоперевозках, потому как в разных странах применяется своя система налогообложения.

Акт выполненных работ оказанных транспортных услуг

На основании п. 4 ст. 753 ГК РФ: «Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами». Т.е. факт выполнения работ должен подтверждаться актом их приемки, т.е. актом выполненных работ, что и является первичным документом для выполнения работ.

Как гласят различные источники, при выполнении работ важен результат, и он имеет вещественную форму. Что же касается услуг, то здесь важен сам процесс. Грубо говоря, если результат работ можно потрогать, то процесс потрогать нельзя, но в нем можно поучаствовать. Хотя в некоторых ситуациях между услугами и работами существует очень тонкая грань.

1. Договор. Как и в случае с физическим лицом с юридическими лицами так же заключается договор. Вы конечно можете его и не заключать (договор является внутренним документом организации и если что может пригодиться в суде), но тогда Вы довольно сильно рискуете, так как именно в договоре прописаны все взаимоотношения с Вашим контрагентом (заказчиком), так что это в первую очередь нужно именно Вам, готовим два экземпляра;

Как правило договора и акты оказанных услуг после подшиваются в архив и в случае чего Вы всегда можете поднять все документы и посмотреть что и как (обычно на свои работы предоставляются гарантии от 6 месяцев до 1 года и это Вам позволит определить какие работы выполнялись и когда это было).

Акт выполненных работ по транспортным услугам подтверждает, что. В акте оказания транспортных услуг прописывается отчетный период, когда.Бланк Заявки необходимо заполнить, чтобы воспользоваться услугой. Счёт на безналичный перевод за транспортные услуги. Акт выполненных работ который необходим для подтверждения оказанных транспортных услуг. Договор заключается при оказании услуги по перевозке сборных грузов.

На оказание автотранспортных услуг. Если Заказчик умышленно не подпишет акт выполненных работ (услуг то основанием у инструкция Исполнителя для).АКТ. Г. (наименование Исполнителя) (наименование Заказчика). Оказаны транспортные услуги. _. (описание услуг или маршруты). В период с.

В процессе работы ТК «РосТрансАвто», как и любой другой компании, занимающейся перевозками грузов, возникает необходимость оформлять акт приёма передачи транспортных услуг. И современное программное обеспечение позволяет делать это за минимальное время, например, 1С Бухгалтерия 8.1.

Согласно предоставленным транспортной компании документам и информации о грузе она осуществила перевозку. В акте оказания транспортных услуг прописывается отчетный период, когда перевозчик выполнял свои обязательства по Договору. Указывается пункт назначения, конкретные даты, накладные, которые являлись основанием для транспортировки.

Акт выполненных работ оказанных транспортных услуг

Права и обязанности сторон, согласно договору оказания услуг, регулируются положениям Гражданского кодекса Российской Федерации. Поскольку акт сдачи-приемки оказанных услуг является приложением к договору, согласно действующему ГК РФ, его составление является не обязательным и осуществляется по взаимному согласию обеих сторон. Бланк документа унифицированной формы не имеет (в отличие от акта приема-передачи оборудования) и составляется согласно потребностям сторон соглашения. Однако в акте сдачи-приемки оказанных услуг должны быть отображены следующие обязательные реквизиты:

Акт сдачи-приемки оказанных услуг – это документ, подтверждающий факт предоставления услуги ее исполнителем и передачи результата заказчику. Акт является приложением к договору оказания услуг, наличие которого оговаривается сторонами еще до момента заключения соглашения. Целью составления акта сдачи-приемки является то, что он подтверждает факт выполнения обязанностей исполнителя согласно договору, а также гарантирует отсутствие претензий к результату предоставленной услуги со стороны заказчика в будущем.

Акт приемки-сдачи оказанных транспортно-экспедиционных услуг (приложение к договору транспортной экспедиции)

______________, именуем___ в дальнейшем «Экспедитор», в лице __________, действующ___ на основании ____________, с одной стороны, и ______________, именуем__ в дальнейшем «Клиент», в лице ____________, действующ___ на основании ________, с другой стороны, составили настоящий Акт приемки-сдачи оказанных транспортно-экспедиционных услуг (далее — Акт) по Договору транспортной экспедиции N ___ от «___» ___________ 20__ г. (далее — Договор) о нижеследующем.

1. Во исполнение п. п. 1.1, 1.2 Договора, Поручения экспедитору N ___ от «__» _______ 20__ г. Экспедитор в период с «__» _______ 20__ г. по «__» _______ 20 __ г. выполнил обязательства по оказанию транспортно-экспедиционных услуг, а именно оказал Клиенту транспортно-экспедиционные услуги по следующему перечню.

Как грамотно составить акт выполненных работ или оказанных услуг

Акт оказанных услуг (выполненных работ) — документ, который может быть составлен в простой письменной форме при взаимодействии между гражданами. Если же речь идет о документах, которые используются организациями, то они должны соответствовать требованиям федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Однако требований к документам такого рода немного и по большому счету они вполне применимы и для актов, составляемых рядовыми гражданами.

Законодательно установленного бланка или образца акта приема-передачи оказанных услуг не существует, однако многие интернет-ресурсы предлагают воспользоваться их шаблонами документа. Найти требуемый образец/бланк довольно просто: достаточно набрать поисковый запрос «акт сдачи-приемки оказанных услуг образец» — и останется только выбрать из множества предложений оптимальное. Важно при этом обратить внимание на информацию, которая включена в скачанный образец акта приемки оказанных услуг, т. к. он может не содержать всех нужных сведений. При этом не имеет особенного значения, какого рода оказана услуга (бытовая, юридическая и т. д.), потому что перечень отражаемых в документе данных в любом случае остается неизменным.

Акт выполненных работ – одна из составных частей к договору, предполагающему оказание каких-либо услуг или проведение работ. Этот юридический документ подтверждает качественное оказание услуг и соблюдение договоренностей, соответствующих всем пунктам, установленным в договоре.

Как правило, подрядчики имеют в своей базе данных типовую форму и используют ее для взаимодействия со всеми клиентами. Меняются даты, номера, описания, однако сама структура документа остается неизменной. Это достаточно удобно и позволяет оптимизировать время и расходы на составление первичной документации.

Тип документа: Акт

Для того, чтобы сохранить образец этого документа себе на компьютер перейдите по ссылке для скачивания.

Оказание транспортных услуг является сейчас крайне популярным и прибыльным видом деятельности. Гарантией добросовестного выполнения взятых на себя обязанностей Перевозчиком и Заказчиком есть составление акта.

Содержание документа

• данные основного договора перевозок;
• сумма предоплаты, сделанная теми, кто заказал транспортные услуги;
• окончательная сумма к оплате за выполнение услуги;
• банковские счета для перечисления денег, если они внесены сверх оговоренных сумм;
• когда и где подписан документ, его номер.

Составляется документ для вручения обеим сторонам, которые ставят свои подписи, скрепив их печатями. Каждый из подписанных экземпляров имеет законную силу и может быть обжалован согласно законодательству.

Акт приема-сдачи выполненных работ на грузоперевозки – документ подтверждающий выполнение условий перевозки грузов, прописанных в договоре о предоставлении услуг грузоперевозок. Акт выполненных работ несёт в себе 2-е ключевые роли: для исполнителя (транспортной компании) право на получение денежных средств по окончанию выполненной работы, для заказчика – это документальное подтверждение финансовых операций для дальнейшего внесения бухгалтерского учёта.

Акт выполненных работ имеет вольную форму составления (законодательно установленного бланка акта выполненных работ не существует), однако прописанные в нём условия, обязанности, даты, сроки и исполнительные лица несут полную ответственность за выполнение условий договора между подписавшимися сторонами.

Особенности акта приема-сдачи выполненных работ на грузоперевозки.

Для начала важно понять, что документ составляется для взаимовыгодных гарантий между участниками сторон договора на предоставление услуг. От грамотного, квалифицированного заполнения, зависит возможность всех сторон в случае возникновения спорных ситуаций защищать свои интересы: у заказчика доставка груза, у исполнителя оплата предоставленных услуг.

Ниже мы постараемся подробнее изучить, что важно знать и что должно быть в документе, чтобы не иметь в дальнейшем неточностей и споров.

Что должно быть включено в акт :

1. Дата и номер присваиваемый документу для ведения отчётности.
2. Номер договора, а также наличие полных реквизитов сторон перевозчика, клиента.
3. Маршрут, включающий точки отправления и прибытия, либо несколько точек остановки, если это согласовано с договором услуг.
4. Длительность рейса.
5. Сумма денежных средств на оплату услуг перевозки.
6. Печати и подписи обоих сторон.

Для обеспечения выполнения всех условий, акт выполненных работ на грузоперевозки составляется в двух экземплярах: первый остается у заказчика с наличием подписей, печатей, а второй у исполнителя, как доказательство выполнения возложенных работ.

Скачать бланк акта приема-сдачи выполненных работ в формате Excel:

Предоставление транспортных услуг на сегодняшний день считается очень распространенным и доходным видом деятельности. Для того чтобы получить гарантии выполнения всех взятых обязательств Перевозчик и Заказчик должны составить акт оказания транспортных услуг.

Содержание документа — Акта оказания транспортных услуг:
• информация составленного договора о перевозках;
• размер аванса, который был проплачен Заказчиком за указанные услуги;
• сумма окончательной оплаты после выполнения всех работ;
• банковские реквизиты для оплаты, если они внесены сверх оговоренных сумм;
• номер акта, дата и подпись.

Акт выполняется в двух оригинальных экземплярах, они скрепляются подписями и мокрыми печатями. Один акт забирает Заказчик, другой – Перевозчик. Оба варианта документа являются юридически равноправными, и любая из сторон может обжаловать акт в суде согласно действующему законодательству страны.

Директор ОАО
_______________/_______________________/

Акт выполненных работ по договору оказания транспортных услуг образец

Не регламентирован. Не менее 5 лет, но лучше на весь срок существования фирмы оказывающей услуги.

Для примера посмотрите заполненный образец, после ознакомления вы будете иметь представление как заполнять данный документ

Конечно если в последствии выяснится о некачественно выполненных услугах, то ответственность ляжет на компанию. Однако руководителю фирмы не придётся вспоминать кто из его сотрудников допустил ошибку в своей работе.

Оказание транспортных услуг: документальное подтверждение

Рассмотрим, какие первичные документы следует использовать в ситуации, когда фирма оказывает транспортные услуги по обеспечению заказчика транспортными средствами и спецтехникой при этом для исполнения договоров со своими заказчиками она привлекает другую организацию (собственника транспортного средства), с которой у нее заключен длительный договор на оказание транспортных услуг

Гражданский кодекс (ст. 779-782 ГК РФ) не содержит специальных положений о том, каким образом оформляется приемка заказчиком услуг, оказанных исполнителем, вследствие чего и в силу статьи 783 Гражданского кодекса для этой цели подлежат применению общие положения о подряде (ст. 702-729 ГК РФ).

Так, сторонам предоставлена возможность (п. 2 ст. 720 ГК РФ) удостоверить приемку оказанных услуг путем составления акта либо иного документа (пост. Восьмого ААС от 03.06.2015 № 08АП-2965/15).

Таким образом, для обоснования факта оказания услуг по обеспечению организации транспортными средствами можно составить акт оказанных услуг.

Как указывает финансовое ведомство, для подтверждения расходов, учитываемых для целей налогообложения, используются первичные документы, соответствующие требованиям закона «О бухгалтерском учете» (ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ (далее – Закон № 402-ФЗ)) и имеющие обязательные реквизиты первичного документа (ч. 2 ст. 9 Закона № 402-ФЗ). При этом налоговые и иные органы не вправе устанавливать для налогоплательщиков обязательные формы документов налогового учета (письма Минфина России от 19.01.2015 № 03-03-06/1/879, от 05.12.2014 № 03-03-06/1/62458, от 22.02.2013 № 03-03-06/1/5002).

Форма акта оказанных услуг может быть согласована сторонами договора в качестве приложения к договору. В акте оказанных услуг необходимо подробно указать виды предоставленных транспортных средств, количество отработанных часов и другие необходимые данные. Подписание акта будет свидетельствовать о том, что стороны договора подтверждают указанные в акте данные.

По разъяснениям Минфина России (информация Минфина России от 04.12.2012 № ПЗ-10/2012), с 1 января 2013 года (даты вступления в силу Закона № 402-ФЗ) формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации (утв. пост. Госкомстата России от 28.11.1997 № 78 (далее – Постановление Госкомстата № 78)), не являются обязательными к применению. При этом организация вправе использовать для оформления хозяйственных операций унифицированные формы первичных учетных документов либо формы документов, разработанные самостоятельно (письма Минфина России от 04.02.2015 № 03-03-10/4547, от 27.05.2014 № 03-03-10/25243).

Вместе с тем обязательными к применению продолжают оставаться формы документов, используемых в качестве первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов (помимо Закона № 402-ФЗ).

Например, необходимость оформления путевого листа при перевозке грузов продиктована нормой закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ (далее – Устав)). Поэтому составление его является обязательным.

Путевой лист представляет собой документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя (п. 14 ст. 2 Устава).

Путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, в частности, для осуществления перевозок грузов автомобильным транспортом. Его обязательные реквизиты и порядок заполнения должны применяться всеми юридическими лицами, эксплуатирующими, в частности, грузовые автомобили (пп. 2, 9 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утв. приказом Минтранса России от 18.09.2008 № 152 (далее – Приказ № 152)). Заметим, что среди обязательных реквизитов путевого листа нет отметок заказчика услуг и отрывных талонов.

Из приведенных положений Устава и Приказа № 152 следует, что путевые листы необходимы той организации, сотрудники которой фактически осуществляют работы на транспорте или спецтехнике. Путевые листы подтверждают, что техника работала, а не простаивала, а также являются документальным обоснованием расходов на ГСМ. В рассматриваемом случае главное лицо, заинтересованное в наличии путевых листов, – это организация – собственник транспортных средств (в рассмотренном ранее примере – организация 2). Организации – конечному заказчику путевые листы, по сути, не нужны. Для подтверждения факта оказанных услуг ей также достаточно иметь акты оказанных услуг.

Обратим внимание на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда (пост. Девятого ААС от 19.01.2016 № 09АП-56934/15). Причиной данного судебного разбирательства между налогоплательщиком и налоговым органом послужил следующий факт. Заказчик транспортных услуг включил затраты в состав расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль, и принял к вычету НДС на основании документов, по которым исполнитель услуг не отразил доход от реализации и не исчислил НДС к уплате. Поэтому, устанавливая реальность совершения хозяйственных операций, суд затребовал у заказчика путевые листы, справки расчета за выполненные работы (услуги) (по форме ЭСМ) с указанием отработанных машино-часов (так как из представленных актов оказанных услуг невозможно было установить фактический объем и характер оказанной исполнителем услуги). В них не были указаны транспортные средства, количество отработанных часов, объекты, на которых производились работы. Похожая ситуация рассматривалась в постановлении другого суда (пост. ФАС ВВО от 09.08.2013 № Ф01-10185/13).

Таким образом, можно сделать вывод, что если для подтверждения расходов составляется только акт оказанных услуг, то в нем необходимо отразить более подробно информацию об оказанных услугах. Либо можно составить подробный отчет к акту. При этом важно, чтобы документы имели обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Закона № 402-ФЗ.

В рассмотренном ранее примере стороны договоров определили, что помимо актов оказанных услуг составляются сменные рапорты.

Формы рапортов о работе строительных машин и механизмов (№ ЭСМ-1 – о работе башенного крана, № ЭСМ-3 – о работе строительной машины (механизма) при почасовой оплате, № ЭСМ-4 – о работе строительной машины (механизма) при выполнении задания на сдельные работы), а также указания по их применению (далее – Указания) утверждены ранее упомянутым Постановлением Госкомстата № 78. Применение данных форм в настоящее время не является обязательным.

Из Указаний следует, что все приведенные формы рапортов применяются в специализированных организациях для учета работы строительных машин и механизмов и являются основанием для получения исходных данных при начислении заработной платы обслуживающему персоналу. Эти документы также подтверждают расход ГСМ. Результаты работы и простоев строительной машины (механизма) отражают на оборотной стороне рапорта и подтверждают подписью и штампом заказчика. Рапорты составляют в одном экземпляре.

То есть составлять указанные рапорты могут только организации, которые фактически оказывают услугу по предоставлению транспортных средств, начисляют заработную плату машинистам (водителям) и учитывают расходы на ГСМ. В рассмотренном ранее примере только организация 2 может составлять такие рапорты, а организация 1 этого делать не должна. Кроме того, подписывать указанные рапорты и заверять их штампом должна организация – конечный заказчик, так как только она является потребителем услуг по работе техники и может заполнить все необходимые поля рапортов. Услуги по предоставлению техники рапорты не подтверждают.

То же самое можно сказать о справке по форме № ЭСМ-7 «Справка о выполненных работах (услугах)», которая используется для производства расчетов организации с заказчиками и для подтверждения выполненных работ (услуг) строительными машинами. Данная форма выписывается на каждый рапорт № ЭСМ-1, ЭСМ-3 (путевой лист строительной машины № ЭСМ-2) на основании указанных в них данных. Форму составляют в одном экземпляре, в обязательном порядке заверяют печатью заказчика и передают в бухгалтерию организации-исполнителя, которая использует ее как приложение к документу, выставляемому заказчику для оплаты.

Таким образом, из прямого прочтения Указаний следует, что форма № ЭСМ-7 (или аналогичная) хотя и заверяется организацией-заказчиком, но фактически используется организацией – собственником спецтехники для выставления счета организации-заказчику. То есть оригиналы рапортов и справок должны быть у организации 2. По мнению авторов, наличие у заказчиков данных документов для подтверждения расходов не требуется. Порядка заполнения рапортов и справки для ситуаций, аналогичных рассмотренной в статье, Указаниями не предусмотрено.

Поэтому, по мнению авторов, в рассматриваемой ситуации для документального подтверждения расходов как для организации 1, так и для конечного заказчика достаточным будет иметь акты оказанных услуг, максимально отражающие характер оказанных услуг, либо акты оказанных услуг с приложением к ним подробных отчетов. Подтверждением тому служит арбитражная практика (пост. ФАС ПО от 21.10.2010 по делу № А49-442/2010, ФАС УО от 11.11.2010 № Ф09-8930/10-С2, ФАС ЗСО от 01.07.2008 № Ф04-3677/2008(6731-А46-26), от 05.03.2007 № Ф04-231/2007(31203-А70-25), ФАС МО от 03.09.2008 № КА-А40/8214-08).

Акт является неотъемлемой частью договора на оказание транспортных услуг. Документ составляется исполнителем и предъявляется заказчику после осуществления работ по перевозке грузов. Для его заполнения применяется программа 1С, также можно скачать бланк в конце статьи.

При заполнении данного документа следует учитывать некоторые особенности:

• сумма, указанная в бланке акта должна соответствовать сумме договора или спецификации к нему.
• в самом акте, как и в договоре должны быть указаны только реквизиты компании, которая производит перевозку груза. Это важно учитывать, так как перевозчики также используют наемное или арендное транспортное средство, в таком случае все бумаги, в том числе и счета на оплату этого транспортного средства к заказчику перевозки не относятся – они регулируют отношение транспортной компании и ее контрагентов.
• отметки заказчика в прочих документах, таких как товарно-транспортная накладная и путевой лист, являются основанием для составления акта на оказание услуги грузоперевозки.

Образец для заполнения

1Tempmsohtmlclip1

Акт предоставленных услуг составлен несвоевременно: последствия для контрагентов. Бухгалтерская неделя, № 36, Сентябрь, 2014

Для начала напомним, что акт предоставленных услуг является первичным документом, подтверждающим осуществление хозяйственной операции. Составлять его нужно во время осуществления хозяйственной операции, и только в том случае, когда это невозможно — непосредственно после ее окончания (ч. 1 ст. 9 Закона о бухучете*, п. 2.2 Положения № 88**).

Основным документом на перевозку грузов является товарно-транспортная накладная (ТТН)***. Это предусмотрено в п. 11.1 Правил № 363****. ТТН составляет отправитель груза, а окончательно ее оформляют сразу после завершения предоставления услуги ― в момент разгрузки товара (подробнее читайте в «БН», 2014, № 7, с. 36). ТТН подтверждает факт доставки товаров из пункта «А» в пункт «Б». А вот стоимость услуги по перевозке таких грузов фиксируют в других документах.

**** Правила перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине, утвержденные приказом Минтранса Украины от 14.10.97 г. № 363.

Согласно п. 14.4 Правил № 363 основанием для оплаты транспортных услуг является счет, к которому прилагается ТТН. При этом счет должен быть выписан не позже трех дней после выполнения перевозок.

Такая формулировка подразумевает под собой, что на этом документальное оформление перевозки может быть закончено. В то же время считаем, что также нужно оформить акт предоставленных услуг, который и будет основанием для отражения операции перевозки в бухгалтерском и налоговом учете.

Важно! На практике очень часто перевозки осуществляют на условиях предоплаты. Это как раз наш вопрос. В таком случае ТТН на момент выписки счета для авансовой оплаты еще не оформлена. После перевозки счет уже не выписывается. Соответственно не обсуждается необходимость составления акта — для подтверждения факта оказанной транспортной услуги и фиксации ее стоимости перевозчик составляет соответствующий акт, который предоставляет заказчику перевозки (в рассматриваемой ситуации — экспедитору).

Как уже было сказано выше, такой акт в случае с перевозкой составлять нужно непосредственно после ее окончания (ч. 1 ст. 9 Закона о бухучете, п. 2.2 Положения № 88).

Плюс к этому отражать первичные документы в бухучете необходимо в том отчетном периоде, в котором осуществлены хозяйственные операции (п. 5 ст. 9 Закона о бухучете). Поэтому составлять акты на оказание транспортных услуг нужно в том учетном периоде (месяце), в котором осуществлена перевозка. Исключение могут составить только ситуации, когда это невозможно по «техническим» причинам. Например, перевозка завершена в конце месяца, а водитель из поездки возвращается в начале следующего месяца. Пока водитель не привезет ТТН, перевозчик формально не может составить акт об оказании транспортных услуг.

Как следует из вопроса, на участке «перевозчик — экспедитор» с составлением актов все хорошо. Акты составляются в месяце осуществления перевозки.

А вот что касается участка «экспедитор — заказчик», то на нем не все гладко. Если задача экспедитора по договору состоит лишь в организации конкретной перевозки, то составление акта «в течение месяца после осуществления перевозки» уже не вписывается в рассмотренные выше требования того же Закона о бухучете.

Какие негативные последствия это может за собой повлечь?

Сразу заметим, что последствия эти лежат в налоговой плоскости.

Налог на прибыль. Для предприятия — заказчика перевозки дата составления акта предоставленных услуг повлияет на дату возникновения налоговых расходов.

Ведь налоговые расходы признаются лишь на основании первичных документов, подтверждающих осуществление расходов, обязательность ведения и хранения которых предусмотрена правилами ведения бухгалтерского учета, и других документов, установленных разд. II НКУ (п. 138.2 НКУ).

Не будет первичной документации, подтверждающей получение услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом, налогоплательщик не сможет отнести понесенные затраты в состав налоговых расходов (категория 102.07.04 ЗІР ГФСУ). Такое право предприятие получит лишь в том отчетном периоде, в котором были осуществлены расходы ― составлен акт предоставленных услуг (категория 102.07.01 ЗІР ГФСУ). То есть для заказчика проблема лишь в отодвигании момента, когда можно будет учесть расходы. Если это единоналожник, для него это вообще не критично.

Для перевозчика от даты составления акта предоставленных услуг зависит момент отражения налогового дохода. Согласно п. 137.1 НКУ доход от предоставления услуг признают по дате составления акта или другого документа, оформленного в соответствии с законодательством, который подтверждает предоставление услуг. А в периоде признания доходов от предоставленных услуг плательщик налога вправе отразить расходы, формирующие себестоимость таких работ, услуг (п. 138.4 НКУ).

Заметьте: факт предоплаты в этом случае не играет никакой роли.

Важно! Для большинства предприятий отчетным периодом является год. Поэтому если и перевозка, и оформление акта происходят внутри одного года, переживать не о чем. Проблемы могут возникнуть, только если перевозка произошла в одном календарном году, а акт будет составлен в следующем. Налоговики могут говорить о том, что мы занизили доходы. По крайней мере, аналогичный подход налоговики применяют в части НДС, о чем пойдет речь далее.

НДС. В НДС-учете дата составления акта предоставленных услуг влияет на:

• момент возникновения налоговых обязательств (НО) у перевозчика;

• право сформировать налоговый кредит у заказчика.

Так, согласно п. 187.1 НКУ НО по НДС относительно предоставленных услуг возникают по первому событию:

• либо на дату получения пред­оплаты;

• либо на дату оформления документа, удостоверяющего факт поставки услуги.

По идее все просто — подписали акт не в текущем, а в следующем месяце, тогда же начислили и обязательства (если не было предоплаты). Но не тут-то было. Налоговики решительно против таких действий, утверждая: составление акта предоставленных услуг в месяце, следующем за месяцем, в котором состоялась фактическая перевозка товара, является нарушением правил ведения бухгалтерского учета и налогового учета (письмо ГНАУ от 20.05.10 г. № 9895/7/16-1517-08, № 5766/5/16-1518).

А значит, акт необходимо составить в месяце фактической поставки услуг и, соответственно, выписать налоговую накладную (но только в том случае, если по условиям договора не было предоплаты).

С налоговым кредитом проще. Согласно п. 198.2 НКУ датой возникновения права на налоговый кредит заказчика услуг будет дата одного из событий, которое произошло первым:

• либо дата списания денежных средств с банковского счета плательщика в оплату услуг;

• либо дата получения услуг, что подтверждено налоговой накладной.

Таким образом, воспользоваться своим правом на налоговый кредит заказчик сможет лишь после получения налоговой накладной.

Вывод: нарушение сроков составления акта предоставленных услуг влияет не только на момент отражения налоговых доходов/расходов, но и на дату возникновения налоговых обязательств по НДС у перевозчика и права на налоговый кредит у заказчика. Составлять акт лучше датой того месяца, в котором фактически была предоставлена услуга.

Акт выполненных работ Транспортных услуг по договору оказания: Образец 2021 года

Сложно представить предприятие, которое бы не нуждалось в транспортных услугах. Сфера стала неотъемлемой частью функционирования большинства крупных фирм. Транспортные услуги включают в себя организацию грузодоставки и ее обеспечение согласно требованиям Заказчика и установленных норм закона.

Основным документом совершаемой сделки по транспортировке (перевозке) является подписанный договор.  Для закрепления факта оказанной услуги выписывается, так называемый, Акт выполненных работ по договору транспортных услуг. Бумага считается неотъемлемой частью договора и будет служить его завершением. Безоговорочно ее подписав, стороны соглашаются с тем, что все услуги оказаны без нарушений и своевременно. Замечания у сторон отсутствуют.

Документальный образец в 2021 году

Мы подготовили для вас актуальный вариант Транспортного приемо-сдаточного акта, который вы прямо сейчас можете скачать на странице. Заполните его по приведенному в конце статьи образцу:

Составляете документ впервые? Боитесь ошибиться?, читайте материал до конца. Продолжим…

Правовая сторона

Необходим ли этот документ по норме закона? Нет, или?! Законодательство напрямую не настаивает на необходимости оформления данной бумаги. Однако есть ряд причин (нормы отраслевых актов), по которым такого рода деловая бумага непременно должна сопровождать сделку.

Во-первых, тот факт, что услуга состоялась нужно отразить документально. Только после этого работа будет считаться принятой Заказчиком. Если выясняется, что работа проделана ненадлежащим образом, все обнаруженные замечания требуется занести в акт сдачи-приемки, или перенести сроки его подписания до устранения недочетов.

Если все-таки Акт приема-передачи услуги подписан с претензиями, то именно он впоследствии, станет доказательной базой при предъявлении претензий к Исполнителю, ну и как вариант — в суде. Этого требует статья 720 ГК РФ.

Во-вторых, для бухгалтерии предприятия или ИП нужен первичный документ закрывающий сделку (ст.252 НК РФ). Акт послужит основанием при получении денежных средств по договору, либо подтверждением затрат для обоснования расходов.

Сроки действия акта прописываются предварительно в соглашении. Исполнителю нужно в указанный период предоставить документ Заказчику, а сторона Заказчика должна своевременно проверить качество услуг Исполнителя и принять их, либо указать на ошибки.

Кто и когда составляет документ

Акт выполненных транспортных услуг оформляется и закрепляется подписью, только после выполнения всех пунктов составленного и ранее заверенного сторонами соглашения на оказание услуг.

Акт составляет Исполнитель, так как именно его интересы больше всего затрагивает правильное сопровождение сделки. Оформить документ может, как директор компании так другое ответственное лицо, обладающее соответствующими полномочиями. Не исключено, что отдельные пункты акта придется согласовывать с Заказчиком, если в его качестве выступает крупное предприятие, работающее на своих условиях.

Составляется два экземпляра бумаги, одинаковой юридической силы. По экземпляру на каждую сторону.

Правила по составлению документа

В настоящий момент унифицированная форма документа не описана законодателем. Исходя из этого, имеет смысл составлять документ в свободной форме. Тем не менее, бумага должна соответствовать общим нормам составления первичной документации.

Некоторые предприятия разрабатывают свой шаблон документа, тогда пользоваться нужно им.

Ниже мы рассмотрим реквизиты, без которых акт об оказании транспортных услуг будет не действителен:

• Номер и дата составления;
• Данные договора;
• Место оформления документа;
• Название предприятий;
• Подробный список услуг, с выражением их в стоимостном и количественном измерителях;
• Указание лиц, отвечающих за провождение сделки, имеющих право на подпись. Должность, ФИО, подпись.

Для рассматриваемого документа не является обязательным наличие печати, законодательство на этом не настаивает. Однако большинство предприятий ставят оттиск на документе и считают это правильным. Это не ошибка и вы можете поступать также, чтобы избежать лишних претензий со стороны контрагента, хоть и не обоснованных.

Образец составления документа

Теперь рассмотрим, поэтапно, пункты составления.

Пара слов по претензиям

В случае, когда Заказчик не доволен качеством, сроками или объемами выполненных транспортных услуг, все замечания он может прописать в акте.

После того, как все недостатки устранены Исполнитель уведомляет об этом Заказчика и оформляет еще один Акт – об устранении недочетов. Впрочем, об этой бумаги мы поговорим в другой статье.

И, еще…

Если услуги носят долгосрочный характер, тогда документ может выписываться, по договоренности с заказчиком, например, каждый месяц и на весь объем перевезенных грузов. Этот момент нужно предварительно отразить в соглашении.

                         ТРУДко, ИНФО

Акт на оказание автотранспортных услуг образец. Акт выполненных работ по грузоперевозкам

Акт является неотъемлемой частью договора на оказание транспортных услуг. Документ составляется исполнителем и предъявляется заказчику после осуществления работ по перевозке грузов. Для его заполнения применяется программа 1С, также можно скачать бланк в конце статьи.

При заполнении данного документа следует учитывать некоторые особенности:

• сумма, указанная в бланке акта должна соответствовать сумме договора или спецификации к нему.
• в самом акте, как и в договоре должны быть указаны только реквизиты компании, которая производит перевозку груза. Это важно учитывать, так как перевозчики также используют наемное или арендное транспортное средство, в таком случае все бумаги, в том числе и счета на оплату этого транспортного средства к заказчику перевозки не относятся — они регулируют отношение транспортной компании и ее контрагентов.
• отметки заказчика в прочих документах, таких как товарно-транспортная накладная и путевой лист, являются основанием для составления акта на оказание услуги грузоперевозки.

Образец для заполнения

Порядок заполнения

Чтобы не допустить ошибок при заполнении документа, можно посмотреть или скачать пример внизу данной статьи.

Первым делом в нем должны быть указаны номер и дата — это необходимо, так как форма предполагает строгую отчетность. Также должны быть указаны номер договора и полное наименование сторон соглашения. Далее заполняется спецификация, которая бывает представлена в виде таблицы, например, как на образце, который можно скачать по ссылке в конце статьи:

Если маршрут движения состоит из нескольких пунктов, то они должны быть пронумерованы и указаны по порядку. Исполнителю следует обратить внимание на то, что для наличия подтверждения полноты оказания услуги, в путевом листе или ТТН также должны быть отметки на всех местах остановки транспортного средства, где осуществлялись погрузочно-разгрузочные работы.

Также следует обратить внимание, что цена за единицу измерения может сильно отличаться на различных участках маршрута. Это бывает связано с тем, что часть маршрута может проходить по платному участку автодороги.

Сумма в обязательном порядке должна быть указана как с НДС, так и без него, так как некоторые организации могут работать по упрощенной схеме налогообложения. Также это важно при международных грузоперевозках, потому как в разных странах применяется своя система налогообложения.

Далее следует пункт о том, что все услуги оказаны в полном объеме, и стороны не имеют претензий друг к другу. В противном случае составляется акт разногласий или иной документ, предусмотренный разделом договора, который регулирует отношение сторон в спорных ситуациях.

Составление акта об оказании услуг является завершающим этапом оформления каких-либо работ и служит доказательством того, что исполнитель или подрядчик выполнил свои обязательства перед заказчиком в полном объеме. Характер услуг значения не имеет – акт может быть составлен по самым разным поводам, поэтому он имеет широчайшее распространение. Акт об оказании услуг является приложением к , поэтому его нельзя назвать самостоятельным документом.

ФАЙЛЫ

Зачем нужен акт об оказании услуг

В первую очередь следует сказать, что в акте фиксируется факт того, что все необходимые услуги были выполнены в срок и в надлежащем качестве. Также он подтверждает, что у заказчика отсутствуют претензии к исполнителю (список всех предоставленных услуг вносится в специальную таблицу, содержащуюся в документе).

Таким образом, акт является законным основанием для производства окончательных расчетов по подрядному договору между заинтересованными сторонами.

Если говорить о заказчике, то акт включается еще и в финансовую отчетность, в том числе по учету понесенных расходов и на его основе происходит снижение базы налогового обложения.

В тех случаях, если заказчик остается недовольным качеством предоставленных услуг, это также отражается в акте отдельным пунктом. В нем подробно перечисляются выявленные недочеты, дефекты, ошибки и указывается период, в течение которого необходимо их устранить. Если же работы по устранению нарушений не проводятся, заказчик вправе подать на исполнителя в суд. Точно также в суд может подать и исполнитель, например, при задержке или уклонении заказчика от оплаты.

То есть, акт об оказании услуг может стать аргументом в судебном споре между контрагентами, причем как с одной, так и с другой стороны.

В других же ситуациях документ, наоборот, может являться гарантией от необоснованных претензий и возникновения судебных разбирательств.

Стоит отметить, что если дело дойдет до суда, а акта между сторонами не будет, его отсутствие судья может расценить, как нежелание соблюдать законодательно установленную процедуру оформления оказания услуг. Это в свою очередь может привести к наложению штрафных санкций со стороны надзорных органов.

Правила составления акта

Акт об оказании услуг не имеет стандартного, унифицированного образца, обязательного к применению, поэтому оформляться он может в произвольном виде, исходя из потребностей компании, или по разработанному в фирме шаблону (если выбран второй вариант, то форма акта должна быть закреплена в учетной политике организации).

При оформлении документа нужно придерживаться определенных правил и норм делопроизводства. В частности, акт должен включать в себя:

• информацию об обеих сторонах договора,
• сведения о договоре, по которому производились работы,
• наименование услуг,
• дату проведения
• стоимость произведенных услуг.

Если к акту прикладываются какие-либо дополнительные документы (это могут быть не только печатные бумаги, но и фотографии, чеки, квитанции и т.п.), их необходимо указать отдельным пунктом.

Что делать, если в акте обнаружены ошибки

Самый лучший способ исправления ошибок в акте оказания услуг: уничтожение неправильного экземпляра и написание нового акта.

К составлению акта следует относиться внимательно и скрупулезно, стараться не допускать помарки и неточности (особенно в цене). Если избежать ошибок не удалось, их нужно исправлять путем аккуратного зачеркивания неверных сведений и внесения верных (заверить подписями и надписью «исправленному верить»).

Правила оформления

Документ можно оформлять на обычном листе А4 формата или же на фирменном бланке предприятия, причем как от руки, так и на компьютере (это не имеет значения). Делать нужно два экземпляра – по одному для каждой из сторон. При этом обе копии акта необходимо подписать руководителями обеих организаций (или уполномоченными действовать от их имени сотрудников) и проштамповать печатями (только при их наличии, т.к. с 2016 года юридические лица по закону имеют право не визировать свои бумаги при помощи штампов и печатей).

После того, как услуга будет предоставлена и сотрудничество завершено, в том числе произведена полная оплата, акт следует передать в архив компании, где он должен храниться на протяжении установленного законом периода.

Образец составления акта об оказании услуг (табличная форма)

1. В начале документа пишется
2. Затем ниже указываются стороны, между которыми составлен договор об оказании услуг:
   • полные названия организаций (это может быть ИП или ООО)
   • и сведения об их представителях (вписать должности, фамилии-имена-отчества).
3. Далее идет таблица, в которую вносятся
   • наименования услуг (работ) по порядку,
   • их стоимость цифрами (если компания использует НДС, то с его выделением).

   Под таблицей фиксируется окончательная цена прописью.

Во второй части документа следует зафиксировать то, что все услуги предоставлены в надлежащем качестве, в установленный срок и в полном объеме. Также необходимо вписать то, что заказчик претензий не имеет . Здесь же нужно указать, к какому договору данный акт является приложением (его номер и дату составления).

Последнее, что следует внести в акт об оказании услуг: реквизиты сторон . Их набор стандартный:

• название компаний,
• адрес (юридический и фактический),
• информацию об обслуживающих банках: их наименования, БИК, номер расчетного и корр. счетов предприятий,
• номера контактных телефонов.

В завершение акт нужно заверить подписями директоров организаций или других лиц, действующих от имени компаний.

После оказания определенной услуги перед исполнителем иногда встает вопрос о том, каким образом можно подтвердить проделанную работу. Ведь некоторые договора требуют наличие фактических результатов. В этом случае сторонам можно посоветовать составить акт об оказании услуг. Все будет понятно и предельно ясно.

Потребность и необходимость

В последнее время сфера услуг стала особенно популярной. Появилось множество организаций и частных лиц, которые готовы удовлетворять потребности своих заказчиков в самых разных областях. Услуги могут быть коммерческими и некоммерческими, материальными и нематериальными. Правда, иногда потребитель хочет быть уверен в том, что получил желаемое сполна. Тогда возникает необходимость документального доказательства, лучшим вариантом которого будет акт об оказании услуг.

Некоторые считают обязательным наличие такой бумаги среди первичных документов при заключении подобного договора. Однако это не совсем так. Ни одно из действующих российских законодательств не содержит в себе требований о составлении таких актов. Правда, в Гражданском кодексе есть упоминание, но лишь об актах выполненных работ. Да и те относятся только к договорам строительного подряда. Но любая услуга, в отличие от работы, – категория нематериальная, и исполнителю, по сути, нечего передать заказчику. Вот поэтому и возникает необходимость составить акт об оказании услуг в качестве подтверждения.

Медицинская помощь

Одним из видов деятельности, где может возникнуть потребность в составлении такого акта, является медицина. Люди часто обращаются к врачам за помощью. Но здесь надо учесть, что сейчас очень много клиник и других учреждений здравоохранения, которые работают на платной основе. Следовательно, все проводимые действия и мероприятия будут иметь свой денежный эквивалент. По общепринятым правилам между заказчиком (Потребителем) и исполнителем (Учреждением) заключается двухсторонний договор, в котором излагаются все обстоятельства их будущего сотрудничества. Так как взаимоотношения между сторонами в данном случае касаются оплаты, то одной стороне нужно подтвердить факт ее внесения, а другой – доказать, что работа действительно выполнена. Пациент со своей стороны предоставляет кассовый чек, а медицинское учреждение составляет акт об оказании услуг (приема-сдачи или выполнения работ). В нем должен быть четко указан выполненный объем и отмечена итоговая сумма, взятая из предварительно составленной сметы.

Форма документа

Если стороны все-таки решили заключить договор на оказание каких-либо услуг, то непременно наступит момент, когда придется подтверждать факт его исполнения. Потребуется оформить акт оказания услуг.

Бланк при этом придется составлять самостоятельно, ведь унифицированной формы такого документа просто не существует. Но в этом нет ничего сложного, так как он, по сути, является обычным актом выполненных работ. Составляется он произвольно. Главное, чтобы там были указаны следующие основные моменты:

1. Наименование самого документа, а также дата и место его составления.
2. Акт должен ссылаться на конкретный договор, доказательством исполнения которого он является.
3. Следует отобразить наименование работ, которые указаны в предмете договора.
4. Полная стоимость услуг по договору. Причем должны присутствовать две суммы: с НДС и без нее.
5. Необходимо отметить позиции двух сторон по данному факту, а именно имеют ли они претензии друг к другу.
6. Реквизиты обеих сторон. Кроме этого, можно для сведения пометить и данные их полномочных представителей.
7. Подписи и печати участников договора.

Иногда в таком документе указываются гарантии, которые одна сторона дает другой относительно выполненной ею работы на какой-то определенный срок.

В сфере транспортных услуг

Одним из наиболее востребованных видов услуг считаются грузоперевозки. Ведь не каждый руководитель предприятия или иной собственник может иметь у себя достаточный парк автомобилей. А иногда требуется и специализированная техника, которая стоит недешево. В этом случае приходится обращаться за помощью в компании, для которых подобная работа является основной профессиональной деятельностью. Заключается договор, а после его исполнения составляется акт оказания транспортных услуг.

Иногда стороны сначала оговаривают сумму, сроки и отдельные условия. Потом на основании этого составляется акт и производится частичная или полная оплата, а уж после всего выполняется сама работа. Последовательность действий стороны выбирают самостоятельно. В случае внесения предоплаты ее обязательно нужно указать в акте, чтобы не вносить путаницу в бухгалтерскую отчетность. Акт, как и договор, непременно составляется в 2 экземплярах, чтобы у каждой стороны был свой оригинал документа.

Скачать бланк оказания услуг

Акт выполненных работ по грузоперевозкам является неотъемлемой частью документооборота логистических компаний и всех организаций, работа которых связана с осуществлением перевозок автомобильным транспортом. Документ является подтверждением фактической перевозки товара в пункт назначения.

ФАЙЛЫ

Установленного и верного для всех случаев бланка этого документа не существует. Иногда для фиксации реальности перевозки прибегают к использованию стандартного акта на оказание услуг. Но суммы на них иногда столь внушительные, что нелишним будет подстраховаться и оформить специализированный бланк.

Еще один довод в пользу использования «расписанного» бланка акта выполненных работ по грузоперевозкам – это возможность внесения оплаты посреднику. На практике часты ситуации, когда между перевозчиком и клиентом есть связующее звено в виде третьей организации. В акте можно прописать комиссию, которая полагается посреднику.

Основание

Главный документ, на основании которого оформляется акт, – это товарно-транспортная накладная (ТТН). Она обязательно должна быть у заказчика услуги (в виде одного из экземпляров либо заверенной копии). Также важна оформляемая непосредственно перед совершением поездки заявка на осуществление работ по грузоперевозкам. ТТН и заявка раскрывают информацию о:

• Сроках, в которые должна быть осуществлена перевозка.
• Начальном и конечном пункте перевозки.
• Наличии остановок в пути следования, наименовании этих населенных пунктов. Логисты называют это «точками». От количества «точек» может зависеть общая стоимость перевозки.
• Водителе. Указываются его ФИО, контактный номер телефона, паспортные данные, номер водительского удостоверения.
• Данных на машину (номер, марка, модель).

Все эти моменты сложно будет отразить в акте, так как у него другой функционал, поэтому информативные части этой документации разделяют.

Составные части акта

Акт имеет шапку, основной текст, а также нижнюю часть с подписями сторон. Верхняя часть оформляется в соответствии с общими требованиями к документам этого типа: указываются номер и дата подписания акта, город и ссылка на договор, приложением которого является документ.

Основная часть акта состоит из введения (констатирующей части документа) и отдельных пунктов. В констатирующей части упор делается на описание:

• Сторон действующего договора. Должны быть прописаны полные наименования организацией.
• ФИО представителей взаимодействующих компаний.
• Того, на основании каких документов представители имеют право подписи акта.
• Того, что участники именуются «сторонами» и имеют одинаковое мнение относительно пунктов, представленных ниже.

Пункты бумаги пронумерованы арабскими цифрами и должны содержать информацию о:

• Конкретном пункте подписанного между сторонами договора об оказании услуг, согласно которому одна сторона осуществляет грузоперевозку. В документе должны содержаться номер этого пункта, номер и дата подписания договора, упоминание о том, какая именно из сторон осуществляет работы.
• Том, что оказание услуг должно соответствовать указанным в предоставленной заявке требованиям.
• Сумме стоимости транспортных услуг, которая была оплачена одной из сторон. Во втором пункте акта указывается номер соответствующего счета.
• Сумме, на которую фактически были оказаны транспортные услуги.

• Разнице между прописанными суммами. Если организации работают с НДС, то к каждой из сумм она высчитывается и прописывается в акте.
• Организации-посреднике. Именно ей следует перечислить разницу между фактической стоимостью осуществления работ по грузоперевозкам и суммой, которую оплатил заказчик.
• Платежных реквизитах компании посредника для перечисления денежных средств.

Естественно, последние два пункта включаются в акт, только если стороны договариваются взаимодействовать через посредника и он в процессе играет важную роль.

Нужен ли посредник при выполнении работ по грузоперевозкам

Вообще, посредничество при осуществлении грузоперевозок в текущей ситуации остается весьма актуальным. Есть несколько сервисов, которые содержат базу машин с водителями, готовых предоставить эти услуги. Но заказчики предпочитают посреднические услуги, потому что:

• Не хотят тратить свое ценное время на поиск конкретного лица, обсуждать условия и метраж, подбирать нужную машину и пр.
• Желают получить гарантию на доставку, привязанную ко времени.
• Хотят быть уверенными в том, что доставляемый товар достигнет желаемого места. Посредник дает дополнительные гарантии, берет часть рисков на себя.

Одним словом, практика привлечения посредника распространена весьма широко по веским причинам.

Договор

При заключении договора на оказание услуг по грузоперевозке стороны договариваются о соблюдении ряда правил. К соглашению может прилагаться бланк акта выполненных работ, который удовлетворяет всех участников.

Заполнение этого документа необходимо осуществлять по факту прибытия автотранспорта на место разгрузки. К тому же содержимое бумаги не должно вступать в противоречия ни с одним из пунктов заключенного договора. В том числе:

• Суммы, прописываемые в актах, должны соответствовать той стоимости перевозки за километр, которая была указана в договоре оказания услуг.
• Сроки как самой доставки, так и предоставления соответствующих документов должны неукоснительно соблюдаться. Особенно это касается маршрутных листов, которые частенько забывают представить на подпись водители.
• Составление предварительной заявки на осуществление грузоперевозки.
• Если стороны работают без НДС, то его не должно быть в акте. В прикрепленном образце этот момент прописывается, но возможно его исключение.

При заключении сделки может возникнуть еще множество разных нюансов. В каждой конкретной ситуации действовать следует по-разному. Одно должно оставаться неизменным: соответствие данных в акте выполненных работ по грузоперевозкам подписанному договору. Если будут неточности, то при возможных судебных разбирательствах одна или обе из этих бумаг могут быть признаны недействительными.

При оказании транспортных услуг компании заключают соответствующий договор. А чтобы подтвердить исполнение обязательств и внесение авансового платежа за услуги, используют документ акт транспортных услуг.

Общие сведения

Формуляр об оказании транспортных услуг ─ приложение к основному договору между сторонами. Акт заключает сделку между заказчиком и исполнителем, подтверждая факт оплаты, а также приемки-сдачи работ.

Согласно ст. 803 ГК РФ (ч. 2) ФЗ № 14 от 26.01.1996 (ред. 29.07.2018), ответственность за исполнение или неисполнение обязательств по договору лежит на перевозчике. Эту информацию рекомендовано указывать в договоре. Основываясь на этом законе, желательно составлять акт приема-передачи оказанных транспортно-экспедиционных услуг. Но обязанность подписания бланка зависит от содержания соответствующего договора.

Согласно Постановлению РФ № 554 от 08.09.2006, этот бланк ─ необязательный документ и Законодательство РФ не унифицировало форму акта приема-сдачи оказанных транспортных услуг, поэтому юрлицо вправе самостоятельно составить корпоративный бланк на ПК. Некоторые онлайн-программы, в которых находятся правовые акты, кодексы, законы, рекомендовали шаблон документа.

Также юридическую силу имеет общий акт оказанных услуг, в котором указываются конкретные услуги ─ транспортно-экспедиционные.

Как правильно составить акт транспортных услуг

Составить формуляр об оказании транспортно-экспедиционных услуг легко. Главное ─ опираться на содержание договора, в том числе, сумму авансового платежа. Если по договору последний не предусмотрен, то сумма в акте прописывается по факту получения средств.

Бланк акта по приему-передаче оказанных транспортно-экспедиционных услуг составляют в программе Word на ПК. Содержание формуляра выглядит следующим образом:

1. Шапка, в которой прописывается название и номер документа, а также дата его составления. Последней является дата приема-передачи услуг.
2. Основная часть:
   1. В этой части прописываются сведения о сторонах, заключивших договор, затем ─ номер договора, на основании которого составлен акт.
   2. Ниже ─ табличная часть, в которой указываются услуги, их стоимость, а также количество.
   3. После таблицы прописываются пункты документации: претензии к перевозке, общая сумма услуг, затраты, которые клиент возвращает перевозчику (топливо и прочее), названия и номера приложений, если таковые имеются.
3. Заключение, в котором стороны ставят подписи.

Называют бланк по-разному: акт транспортных услуг, акт по оказанию транспортных услуг, акт приема-передачи транспортных услуг. Если перевозку сопровождал экспедитор, то вместо «транспортных» пишут «транспортно-экспедиционных».

Бланк акта транспортных услуг

Так как Законодательство РФ не предусматривает обязательного подписания протокола, который заключает процесс сделки по перевозке, в официальных источниках его не найти. Тем не менее, формуляр можно составить в корпоративной свободной форме либо скачать бланк акта транспортных услуг можно здесь.

Как правильно заполнить акт транспортных услуг

При заполнении документации главное ─ правильно заполнить бланк. Необходимо указывать организационно-правовую форму компании, а также верно переписать название из договора. Если не указать номер основания-договора или ошибиться, то акт теряет юридическую силу. Правила заполнения формуляра:

1. Формуляр заполняют либо вручную после распечатки, либо на ПК.
2. Заполняя акт вручную, используют ручку с синей, фиолетовой или черной пастой.
3. В заключительной части документации необходимо проставить печать организации и резолюции лиц с обеих сторон.
4. Согласно п. 1 ст. 17 ФЗ № 125 от 22.10.2004 (ред. 28.12.2017), после заключения сделки подписанный акт хранится в папке с договором и прочей сопроводительной документацией не менее пяти лет.
5. В заключительной части обязательна строка о том, что у сторон друг к другу нет претензий. В спорной ситуации этот пункт станет главным.
6. Рекомендовано указать нюансы перевозки, прописанные в договоре. Их описывают в краткой форме.

Остальное ─ на усмотрение заказчика, составляющего бланк.

Чтобы правильно заполнить протокол, заключающий сделку перевозки, рекомендовано изучить образец акта транспортных услуг.

На что обратить внимание

Организации вправе не подписывать протокол, заключающий сделку, но если решили узаконить сделку, то соблюдение ряда особенностей позволит сохранить юридическую силу. Форма акта транспортных услуг составляется и подписывается с учетом критериев:

1. Акт, договор, другие приложения составляются в двух экземплярах с одинаковым содержанием ─ для каждого из участников процесса.
2. Так как экспедиторская документация, и договор в том числе, составляются в письменном виде, то и акт желательно оформить «на бумаге». Устные договоренности могут не соблюдаться, если стороны работают друг с другом в первый раз.
3. Заполненный бланк подписывают обе стороны по приезде экспедитора в первоначальный пункт отправки. После доставки груза или людей перевозчик возвращается обратно, затем предоставляет необходимые документы о том, что соблюдал все условия по перевозке и имущество осталось в сохранности.
4. Если груз или людей перевозили из пункта, в котором заказчик не находился (перевозка в одну сторону), то клиенту проще проверить сохранность изделий или здоровья людей. В этом случае акт составляется при приеме товара.
5. Согласно ст. 805 ГК РФ (ч.2) ФЗ № 14 от 26.01.1996 (ред. 29.07.2018), экспедитор вправе нанять помощника и передать полномочия последнему. Но если в договоре указан экспедитор, то ответственность лежит на нем, а не на помощнике. И в акте транспортных услуг прописываются сведения об экспедиторе.
6. Согласно ст. 806 ГК РФ (ч. 2), любая из сторон вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнений обязательств по договору. Соответственно, подготовленный акт теряет юридическую силу и аннулируется.

Законодательство РФ защищает обе стороны процесса. Поэтому составление акта не составит сложностей. Так как формуляр не унифицирован и не обязателен к использованию, то процедура перевозки облегчается в документальном плане. Но судебная практика рекомендует подписывать акты приема-передачи услуг даже с проверенными коллегами.

Оказание транспортных услуг | Национальное управление по вопросам инвалидности

Обзор

Этот отчет является одним из серии отчетов, в которых представлены исследования, проведенные по заказу NDA в 2002 году. Эта серия способствует достижению наших стратегических целей, предоставляя столь необходимые базовые данные о количестве и диапазоне предоставляемых услуг. в Ирландии для людей с ограниченными возможностями и обзор международной практики в этой области, с помощью которой можно измерить сильные и слабые стороны Ирландии в этом секторе.Каждый отчет в этой серии начинается с обзора законодательного и политического контекста предоставления услуг и заканчивается обсуждением пробелов в предоставлении услуг и размышлениями NDA о необходимых мерах по приведению предоставления услуг в Ирландии в соответствие с передовой практикой.

Важно отметить, что в каждом отчете определяется направленность NDA на дальнейшую политику, исследования и работу по стандартам в течение срока действия нашего второго стратегического плана, охватывающего период 2004–2006 годов.

1. Методология

Консультантам Booz Allen Hamilton (BAH) было поручено провести обзор предоставления транспортных услуг для NDA. В этом исследовании BAH поддержали консультанты Taylor Lightfoot и TAS Partnership Limited, и мы признаем их важный вклад в нашу программу работы.
Исследователей попросили определить текущие и недавние исследования в этой области и сопоставить имеющуюся информацию о количестве и спектре услуг, доступных в настоящее время.Они также намеревались изучить литературу и поставщиков обследований, чтобы определить: ключевые программные документы, нормативные акты, законодательные и неустановленные кодексы практики, лежащие в основе развития транспортных услуг в Ирландии, и, насколько это возможно, спектр и объем транспортных услуг, программы и меры, доступные для людей с ограниченными возможностями в Ирландии. Наконец, исследователи предоставляют обзор передовой международной практики в отношении количества и диапазона услуг / программ, предоставляемых людям с ограниченными возможностями в этом секторе.
Исследование включало ряд подходов, включая кабинетные исследования, интервью, опросы и консультации внутри сектора.
В этом отчете исследуются текущие условия транспортировки и передовая практика по суше, морю и воздуху. Обзор показал, что наблюдается значительный прогресс во многих областях, затронутых в докладе Комиссии по положению людей с ограниченными возможностями за 1996 год. Этот прогресс включает улучшенную доступность автобусов, обслуживающих местные службы в Дублине и других крупных городах, конкретные улучшения доступности других видов транспорта, обучение равенству / инвалидности в транспортном секторе, улучшение консультаций с людьми с ограниченными возможностями, усовершенствование некоторых автобусов и железнодорожные вокзалы, увеличение пособий и использование бесплатных проездных, правила парковки и помощь в школьных автобусах для детей с ограниченными возможностями.
Национальный план развития содержит ряд обязательств в отношении инвестиций в транспортную инфраструктуру и объекты. В частности, все новые и модернизированные железнодорожные и автобусные станции, все легкорельсовые и пригородные вагоны, а также все автобусы, финансируемые в рамках НПР, должны быть доступны для людей с ограниченными физическими возможностями и сенсорными нарушениями.

Создание Департамента транспорта (DoT) при нынешнем правительстве, отвечающего за национальную дорожную программу, авиацию и общественный транспорт, предоставляет долгожданную возможность для более интегрированного предоставления услуг, установления стандартов и согласованной политики и сроков в отношении доступности и других цели.Комитет по доступности общественного транспорта Департамента консультирует DoT по вопросам политики доступности и ее реализации. Точно так же создание Дублинского транспортного управления дает возможность интегрированного транспортного обеспечения в крупнейшем мегаполисе штата.
Однако серьезные проблемы остаются, если мы хотим быть уверены в транспортной системе, которая предусматривает «Транспорт для всех».
Большая часть существующей инфраструктуры железнодорожного транспорта восходит к XIX веку и потребует значительных инвестиций, чтобы сделать ее доступной.Доступные междугородние автобусы все еще находятся на стадии испытаний, и пройдет еще несколько лет, прежде чем они станут стандартом для автобусного парка. Внедрение полностью доступной службы такси по-прежнему требует разработки технических требований к проектированию и введения стандартов услуг. Доступ к пешеходной и транспортной инфраструктуре требует инвестиций и более тесного сотрудничества и координации между поставщиками транспортных услуг и местными властями.
Примечательно, что в настоящее время нет законодательного требования по обеспечению доступности транспортных услуг, хотя находящийся на рассмотрении законопроект об инвалидности может решить эту проблему.Положения разделов 17 и 18 Закона о равном статусе 2000 года, которые касаются доступности новых автомобильных и железнодорожных пассажирских транспортных средств, а также автобусных и железнодорожных вокзалов, соответственно, обеспечивают основу для действий с согласия соответствующего министра.
Также нет исчерпывающего набора согласованных национальных стандартов и / или кодексов практики, которые охватывали бы все аспекты путешествия всеми видами транспорта в Ирландии. Поставщики транспортных услуг в настоящее время используют различные стандарты при предоставлении доступных средств и услуг.Однако не существует процесса, позволяющего контролировать предоставление услуг в соответствии с этими стандартами. В настоящее время NDA ведет переговоры с Департаментом транспорта и Департаментом коммуникаций, морских и природных ресурсов, чтобы рассмотреть вопрос о разработке соответствующих стандартов.
Обзор выявил значительные трудности в доступе к данным о количестве местных транспортных услуг, доступных для людей с ограниченными возможностями, за исключением обычного общественного транспорта с расписанием движения, которым управляет CI & # 201; Групповые и некоторые частные операторы.
Международные данные, приведенные в документе, подтверждают концепцию «Транспорт для всех», отстаиваемую в отчете Комиссии по положению людей с ограниченными возможностями (1996 г.), который обеспечивает подход, при котором процесс проектирования:

• Вмещает как можно больше людей в стандартное решение для общественного транспорта;
• Определяет, как предоставлять услуги тем, кто исключен из этого основного процесса; и
• Непрерывно работает над поиском и включением новых идей, материалов, технологий и методов в текущие проекты, чтобы в будущем в основное решение можно было включить больше людей.

Доступный основной общественный транспорт более привлекателен для всех, создавая благоприятный круг, в котором все больше людей пользуются общественным транспортом, а связанный с этим дополнительный спрос позволяет еще лучше предоставлять услуги, что является более привлекательным, поэтому больше людей переключаются на общественный транспорт с машины или двери доставка до дверей.
Местный транспорт является наиболее важным компонентом доступной транспортной системы и цепочки путешествий, так как это наиболее используемый вид общественного транспорта и начальный этап в поездках на большие расстояния (фидерные перевозки).Поэтому доступ к нему является ключевым вопросом и включает рассмотрение физической среды, в том числе пешеходных дорожек и других аспектов маршрута к первой точке использования и от нее, подвижного состава и транспортных средств, средств обмена, информации и обслуживания клиентов. Опыт Ирландии и других стран показал, что это также тот аспект системы общественного транспорта, который труднее всего исправить, требует наибольшего внимания со стороны планировщиков и операторов, а также наибольшего оперативного финансирования.В нем излагаются рекомендации NDA по развитию «Транспорт для всех».

2. Обсуждение

2.1 Общие вопросы

Одной из ключевых обязанностей правительства является обеспечение того, чтобы люди могли свободно передвигаться в меру своих способностей и иметь возможность участвовать в жизни осмысленным образом. Важнейшим компонентом этого является адекватное предоставление интегрированной доступной службы общественного транспорта, которая позволяет пожилым и стареющим людям и людям с ограниченными возможностями в полной мере участвовать в жизни общества.

Отсутствие доступа к общественному транспорту для людей с ограниченными физическими возможностями означает, что они не могут покинуть свои непосредственные окрестности, не воспользовавшись личным транспортом или не заплатив за такси.

Отсутствие надлежащего и адекватного уровня общественного транспорта значительно снижает качество жизни людей, которые сильно от него зависят. Это влияет на их способность получать образование, посещать учебные курсы, работать вне дома или жить в выбранном ими районе.Они не могут участвовать в общественной деятельности на тех же основаниях, что и их сверстники, не являющиеся инвалидами. Им не разрешают идти в город, чтобы делать покупки в витринах или бродить по магазинам. Это также лишает людей с ограниченными возможностями права на спонтанные действия.
Это может быть особенно остро в сельских районах Ирландии, где нет общественного транспорта и где существует потребность в дальнейшей поддержке в развитии инновационных инициатив в сельских общинах, чтобы обеспечить доступный местный транспорт.

Проблемы доступности общественного транспорта выходят за рамки потребностей людей с ограниченными возможностями. Они также связаны с транспортными потребностями более широкого сообщества, которое в какой-то момент своей жизни страдает какой-либо формой нарушения, которая делает путешествие трудным, если не невозможным, если вид транспорта или построенная и внешняя среда недоступны.

Концепция «Транспорт для всех» сейчас общепринята в ЕС и Европейском совете министров транспорта (ЕКМТ).Департамент транспорта также принял эту концепцию. В такое понятие входит широкая часть населения, а не только люди с ограниченными возможностями. Таким образом, устраняется представление о том, что для людей с ограниченными возможностями должны быть предусмотрены «специальные» меры.

Мобильность — ключ к равному гражданству в обществе, которое высоко ценит личную независимость и свободу передвижения. Доступность видов транспорта позволяет людям получать доступ к товарам, услугам, занятости и другим видам деятельности и пользоваться ими.

2.2 Конкретные проблемы

Признавая прогресс, достигнутый на сегодняшний день, существует ряд проблем, которые еще предстоит решить. Вкратце, это:

2.2.1 Национальная политика

Чтобы развить прогресс, достигнутый на сегодняшний день в обеспечении доступного общественного транспорта, необходимо разработать доступную интегрированную транспортную политику для людей с ограниченными возможностями передвижения и сенсорных функций. Такую политику необходимо применять не только в Министерстве транспорта, но и во всех других агентствах и департаментах, отвечающих за транспорт.В этом контексте решающее значение имеет ведущая роль Министерства транспорта.

Разработка такой политики будет включать, в частности,

• принятие и реализацию политики «Транспорт для всех»;
• Интеграция транспортной политики с другими политиками, например в области социальной интеграции;
• Планирование доступности;
• Развитие транспортной инфраструктуры и пешеходной среды;
• Разработка руководящих принципов и кодексов практики по качественному обслуживанию клиентов для транспортных операторов, которые должны включать, среди прочего, положения о обучении по вопросам равенства / инвалидности, обучению доступности и т. Д.;
• Координация и интеграция предоставления всего общественного транспорта, включая сбор данных обо всем доступном транспорте, финансируемом государством;
• Интеграция между видами транспорта и внутри них;
• Интеграция информации о пассажирах в режиме реального времени и информации о пассажирах, необходимой для использования услуг общественного транспорта;
• Развитие местных интегрированных транспортных услуг, включая услуги с гибкими маршрутами и реагированием на спрос;
• Внедрение доступных междугородных автобусов на основе маршрута за маршрутом, особенно тех, которые связаны с крупными населенными пунктами и ключевыми маршрутами обслуживания, такими как паромы и терминалы аэропортов;
• Согласованные сроки для развертывания доступных транспортных средств и их мониторинга.

2.2.2 Законодательство и постановление

Необходимо принять конкретное законодательство для обеспечения комплексного предоставления доступного общественного транспорта. Хотя в Законе о равном статусе 2000 года (разделы 17 и 18) есть положения, согласно которым министр юстиции, равноправия и законодательной реформы по согласованию с министром транспорта может принимать положения, касающиеся доступности новых транспортных средств, автобусных и железнодорожных вокзалов, это положение не было введено в действие.Точно так же в бывшем законопроекте об инвалидах 2001 года содержались положения, касающиеся доступа и доступности транспорта, и можно предположить, что некоторые положения также будут содержаться в будущем законодательстве об инвалидах.
Однако крайне важно, чтобы транспортное законодательство само по себе содержало особые требования, обеспечивающие доступность для людей с ограниченными возможностями. Жизненно важно, чтобы в транспортном законодательстве это было сделано для обеспечения координации и гармонизации в рамках более широкой законодательной и нормативной базы в области транспорта.Это важно с учетом ряда нормативных актов и законодательных норм, которые существуют и будут появляться в транспортной сфере, например:

• недавний Закон о регулировании такси 2003 г .;
• Предлагаемая реструктуризация Aer Rianta и CI & # 201 ;;
• предлагаемый Закон о безопасности железных дорог и создание Комиссии по безопасности железных дорог;
• открытие и лицензирование транспортных услуг для частных операторов;
• Предлагаемое создание Транспортного управления Большого Дублина и т. Д.

Такой подход обеспечил бы, чтобы Министерство транспорта взяло на себя ведущую роль в принятии основного подхода в отношении доступности общественного транспорта и в обеспечении комплексного обслуживания всех пользователей транспорта.

2.2.3 Инвестиции

Инвестиции в доступный транспорт должны быть основным инфраструктурным приоритетом. За прошедшие годы в общественный транспорт не было вложено значительных инвестиций, и только в последние годы экономического роста такие инвестиции со стороны государства были сделаны.
Интегрированный доступный общественный транспорт предъявляет большие требования к казначейству. В нем также будет задействован ряд заинтересованных сторон (например, частные операторы автобусов в настоящее время эксплуатируют около 8000 транспортных средств, большинство из которых недоступны), а также инвестиции в построенную и внешнюю среду, через которую работает транспорт.
Длительная экономическая жизнь транспортного парка представляет собой препятствия. Например, если финансируемые государством операторы общественного транспорта будут продолжать с текущими темпами замены транспортных средств и подвижного состава и введением новых транспортных средств, можно столкнуться со следующим возможным сценарием

• Dublin Bus имеет политику замена автобусов после 12-летнего срока службы, что означает замену примерно 85 автобусов в год, и это будет означать, что наступит 2011 год, прежде чем будут заменены все недоступные автобусы.Однако текущий уровень рентабельности в этой компании может не допускать таких временных рамок, и можно столкнуться с тем, что это будет отсрочено на 5-10 лет;
• Bus Éireann преобразовал все городские службы в автобусы с низким полом. Однако ни один из его автобусов, предоставляющих услуги междугороднего, пригородного и сельского сообщения, недоступен. Сложность состоит в том, что на производстве не существует безопасных, общепризнанных автобусов, оборудованных для инвалидных колясок. Несмотря на то, что в рамках инициатив ЕС был достигнут некоторый прогресс, и в настоящее время проводятся пилотные испытания прототипов, можно столкнуться с ситуацией, когда могут пройти годы, прежде чем подходящее транспортное средство начнет вводиться в эксплуатацию, а затем процесс поэтапного внедрения только начнется, а может и не начаться. завершиться до 2022 года;
• DART и пригородный подвижной состав должны быть полностью доступны к 2005 г .;
• LUAS будет полностью доступной системой, когда она будет запущена;
• Подвижной состав междугороднего железнодорожного сообщения должен быть полностью доступен к 2012 году.

Текущий уровень инвестиций в замену транспортных средств и подвижного состава является минимальным требованием, основанным в первую очередь на вопросах безопасной замены. Учитывая недостаточное финансирование на протяжении многих лет, эти минимальные инвестиции постоянно находятся в ситуации «наверстывания» и особенно уязвимы в условиях, когда более медленные темпы экономического роста влияют на государственные расходы и где существуют конкурирующие приоритеты как внутри правительственных ведомств, так и внутри государственных ведомств. сам Департамент транспорта (например, инвестиции в дороги по сравнению с инвестициями в инфраструктуру общественного транспорта).
Задача состоит в том, чтобы заручиться твердой приверженностью правительства делу предоставления интегрированных доступных транспортных услуг и продолжить инвестиции в доступные услуги общественного транспорта.

2.2.4 Данные исследований и информация

2.2.4.1 Исследования

Существует потребность в исследованиях, которые поддерживают разработку и внедрение интегрированной политики доступного общественного транспорта.
Кроме того, существуют специфические вопросы в сфере транспорта, требующие исследования и анализа, например,

• оценка предоставления транспорта добровольными организациями; доски здоровья; школы и сельские транспортные инициативы;
• анализ транспортных тенденций;
• оценка обучения по вопросам равноправия / инвалидности, предоставленного сотрудникам транспортных служб и т. Д.

2.2.5 Данные

Существует потребность во всеобъемлющей интегрированной стратегии данных и статистики в отношении общественного транспорта. В настоящее время такие данные собираются на разовой основе различными заинтересованными сторонами, например: транспортные операторы, ряд правительственных департаментов, советов здравоохранения, местных властей и т. д. В результате очень сложно получить четкую картину данных о финансировании и предоставлении местного транспорта для людей с ограниченными возможностями.
Сбор первичных данных имеет решающее значение для развития интегрированной доступной службы общественного транспорта, а также для ее реализации и мониторинга.
Министерство транспорта должно осуществлять надзор за развитием и поддержанием централизованной базы данных. Это будет способствовать, в частности, координации предоставления транспортных услуг, распределению государственного финансирования на предоставление транспортных услуг и интеграции местных услуг.

2.2.6 Информация

Людям нужна своевременная, точная и надежная информация обо всех доступных им вариантах поездок. Если общественным транспортом будут пользоваться люди с ограниченными возможностями, люди должны познакомиться с ним и быть довольны его использованием.Человеку, собирающемуся путешествовать, необходимо знать

• Маршрутов;
• Остановки и развязки;
• Расписания;
• Как режимы и службы связаны друг с другом.

Кроме того, человеку с ограниченными возможностями может потребоваться знать, в какой степени доступны определенные режимы движения и / или развязки.
Необходим единый источник туристической информации. Управление транспорта Дублина (DTO) представило министру транспорта отчет Стратегия интегрированной информации об общественном транспорте, в том числе в режиме реального времени, в районе Большого Дублина .Это может быть полезной моделью для развития этой важной службы.

2.2.7 Стандарты и инструкции

Разработка руководств, кодексов практики и внедрение стандартов являются ключевыми факторами в предоставлении комплексных и качественных транспортных услуг каждому.
Необходим последовательный и скоординированный подход, гарантирующий, что все виды транспорта и все транспортные операторы будут предоставлять качественное обслуживание клиентов.
В рамках текущих разработок в области транспорта существует ряд возможностей для обеспечения согласованного набора руководящих принципов и стандартов для всех аспектов путешествий, например

• Принятие Добровольных обязательств авиакомпаний и аэропортов по обслуживанию пассажиров всеми аэропортами и авиакомпаниями Ирландии. ;
• Подтверждение доступности в соответствии с согласованным стандартом текущих предложений по безопасности как в Обзоре внутреннего законодательства о пассажирских судах, так и в законодательстве о безопасности на железнодорожном транспорте;
• Обеспечение самых современных стандартов доступности в контрактах на закупку для замены транспортных средств, подвижного состава и оборудования, такого как интегрированная система продажи билетов;
• Обеспечение стандартов качества в рамках службы такси, как это предусмотрено в законопроекте о регулировании такси 2003 года.Это предусматривает, что Комиссия устанавливает правила, касающиеся, среди прочего, разработки стандартов доступа и перевозки людей с ограниченными физическими возможностями и сенсорными нарушениями, включая пользователей инвалидных колясок, а также устанавливает требования и условия в отношении знаний и способностей. водителей для удовлетворения потребностей людей с ограниченными возможностями.

2.2.8 Тренинг по вопросам равенства / инвалидности

Транспортная доступность зависит от осведомленности и позитивного отношения всего сообщества — в частности, транспортного персонала.Весь персонал, работающий в туристической сети, должен иметь представление о равенстве / инвалидности.
В этой области был достигнут прогресс с некоторыми транспортными операторами, например, Dublin Bus и Bus Éireann провели обучение многих сотрудников, назначили сотрудников по вопросам равенства и т. Д.
Существует необходимость в эффективном мониторинге эффективности и воздействия такого обучения и льготы для пассажиров с ограниченными возможностями. Точно так же некоторое обучение было проведено в Aer Rianta. Закон о регулировании такси 2003 года конкретно предусматривает обязательное обучение в этой области и правила, касающиеся поведения и обязанностей водителей небольших транспортных средств общего пользования, в том числе тех, которые связаны с удовлетворением потребностей пассажиров с ограниченными возможностями.
Необходимо, чтобы это регулировалось скоординированным и последовательным образом для всех видов транспорта и для всех транспортных операторов. Обучение вопросам равенства / инвалидности должно быть обязательным для всех сотрудников транспортных служб.

2.2.9 Универсальный доступ — транспорт для всех

Реализация политики «Транспорт для всех» требует комплексного подхода к планированию транспортной доступности, в рамках которого учитываются потребности людей с ограниченными возможностями.
Хорошим примером скоординированного подхода к обеспечению доступности является развитие автобусных коридоров качества в районе Дублина.В нем участвовал ряд различных государственных органов и правительственных ведомств, в результате чего были обеспечены доступное покрытие, автобусные остановки и внешняя застроенная среда, эффективно взаимодействующая с автобусами с низким полом. Автобусные остановки находятся в ведении местных властей и, следовательно, не входят в компетенцию Министерства транспорта.
В соответствии с обязательствами правительства по интеграции, Министерство транспорта должно взять на себя ведущую роль в объединении усилий различных правительственных ведомств и государственных органов, чтобы обеспечить комплексный подход к планированию и внедрению доступного общественного транспорта.Ключевой особенностью должно быть планирование доступности и включать такие меры, как

• Улучшение физического доступа через доступные транспортные средства и станции и улучшение пешеходной среды;
• Устранение недостатков в предоставлении услуг в процессе планирования землепользования;
• Увеличение предложения или улучшение времени в пути, частоты обслуживания и надежности доступного общественного транспорта;
• Предоставление доступной туристической информации;
• Сделать путешествие доступным.

Применяя принципы «Транспорт для всех», Правительство улучшит транспортные услуги и сделает их доступными, доступными и надежными для использования всем населением.

3. Выводы и рекомендации

NDA определило транспорт в качестве ключевой стратегической области политики в своем Стратегическом плане на 2004–2006 годы. Однако предоставление доступных услуг общественного транспорта, а также планирование и развитие необходимой инфраструктуры являются по своей природе в долгосрочной перспективе.
NDA стремится решать проблемы, влияющие на жизнь людей с ограниченными возможностями, и, в частности, максимально использовать возможности влиять на основную повестку дня общественного транспорта.

Приоритеты для NDA

В течение следующих трех лет NDA будет работать с Министерством транспорта и другими соответствующими заинтересованными сторонами в следующих областях:

3.1 Национальная политика

Рекомендация 1: Транспортная политика для людей с ограниченными физическими возможностями

Департамент Министерства транспорта следует консультироваться с NDA при разработке доступной комплексной транспортной политики для людей с подвижностью и сенсорными нарушениями, которая включала бы разработку стандартов для всех транспортных средств, обучение персонала и услуги.В соответствии с Заявлением Департамента о стратегии на 2003–2005 годы, эта политика будет передана другим ведомствам и правительственным ведомствам, ответственным за предоставление транспортных услуг лицам с ограниченными физическими возможностями.

3.2 Законодательство и постановления

Рекомендация 2: Применение основного законодательства

Положения разделов 17 и 18 Закона о равном статусе 2000 года должны быть соблюдены, а соответствующие постановления приняты как можно скорее. Это позволит принять меры до принятия каких-либо элементов, касающихся транспорта, которые могут содержаться в предстоящем законопроекте об инвалидах.

Рекомендация 3: Нормативно-правовая база для услуг пассажирского транспорта

NDA должно поддерживать связь с Министерством транспорта по предложениям об изменениях в нормативно-правовой базе и управлении предлагаемой структурой, регулирующей пассажирские автомобильные перевозки. В частности, NDA должно давать рекомендации по развитию услуг с учетом спроса и гибких маршрутов, а также по привлечению добровольных или общественных организаций и такси / наемных работников к предоставлению услуг местного общественного транспорта.Эти предложения и развитие таких услуг потребуют изменений в лицензировании дорожных служб и определения того, что составляет маршрут.

Рекомендация 4: Продолжение внедрения низкопольных автобусов в районе Большого Дублина

1. Программа замены старых автобусов, эксплуатируемых в районе Большого Дублина на Bus & # 193; tha Cliath, автобусами с низким полом должна продолжаться до тех пор, пока не будут пройдены все маршруты преобразован. NDA должно пересмотреть мониторинг этой программы Департаментом транспорта.
2. Учитывая, что в будущем могут произойти изменения в способах предоставления услуг в районе Большого Дублина, важно, чтобы все маршруты, выполняемые всеми операторами как общественные, обслуживались низкопольными автобусами.

Рекомендация 5: Уровень положения о такси

В свете решения Министерства транспорта больше не требовать, чтобы все такси были доступны для инвалидов-колясочников, остающихся в инвалидных колясках во время поездки, NDA должно тесно сотрудничать с Департамент, регулирующий орган такси и представители таксомоторной отрасли, чтобы гарантировать, что согласованный минимальный уровень обеспечения в каждой лицензионной зоне доступен для инвалидов-колясочников, остающихся в своих инвалидных колясках для поездки, и чтобы любой согласованный уровень эффективно соблюдался.

3.4 Инвестиции

Рекомендация 6: Консультации о ходе работы

NDA должно контролировать расходы и сроки для необходимых улучшений доступности. NDA в рамках своей уставной компетенции должно информировать министра о ходе работы.

Рекомендация 7: Продолжение инвестиций в железную дорогу как ключ к доступности междугородних городов

Большинство междугородных пассажирских перевозок обслуживаются автобусами, доступ к которым затруднен и будет продолжаться в течение некоторого времени.Таким образом, Министерству транспорта необходимо уделять первоочередное внимание инвестициям в модернизацию станций и замену подвижного состава, поскольку в настоящее время железнодорожный транспорт является единственным практическим вариантом для междугородных поездок людей с ограниченными физическими возможностями и сенсорными нарушениями. NDA должно пересмотреть мониторинг Департамента транспорта прогресса, расходов и сроков для необходимых улучшений доступности.

3.5 Данные и информация исследований

Рекомендация 8: Сбор первичных данных

Необходима подробная отчетность и мониторинг расходов на транспорт со стороны покупателей, в идеале с указанием того, какие аспекты относятся к различным пользователям.Первичное исследование на местном уровне, ведущее к созданию шаблонов для отчетности о деньгах, потраченных на транспортные услуги на местном уровне, позволит улучшить сбор данных и мониторинг. Это улучшит предоставление услуг и планирование, а также повысит прозрачность финансовой поддержки. Это также позволит выполнить процесс проверки, рекомендованный в разделе 3.3.
Сбор данных о финансировании и предоставлении местного транспорта для людей с ограниченными возможностями должен рассматриваться как основная проблема.NDA должно сообщить Министерству транспорта относительно сбора этих данных, который может быть проведен ADM (Управление развитием территорий) или Советами по развитию города / округа.

Рекомендация 9: Доступные массовые автомобили

Требуется эффективная система сбора данных в отношении развертывания доступных массовых транспортных средств. Департамент транспорта лучше всего подходит для создания этой системы, а NDA играет консультативную роль. NDA должно отслеживать полученные данные.

Рекомендация 10: Информация для пассажиров

Требуется единый источник туристической информации с различными носителями. Спорный вопрос, дает ли доступная основная услуга или специализированная услуга более качественные услуги людям с ограниченными возможностями. И то, и другое дает свои преимущества. По аналогии с общим предоставлением услуг общественного транспорта, единый источник информации о поездках будет большим подспорьем как для широкой общественности, так и для людей с ограниченными возможностями, и позволит наиболее эффективно предоставлять дополнительные информационные услуги людям с ограниченными возможностями.
Отчет, озаглавленный «Стратегия интегрированной информации об общественном транспорте, в том числе в режиме реального времени, в районе Большого Дублина», в настоящее время находится на рассмотрении министра транспорта. Этот отчет является результатом работы комитета PTI / RTPI Транспортного управления Дублина. NDA было представлено в этом комитете и должно продолжить участие в инициативе на этапах проектирования, реализации и эксплуатации.
Что касается предоставления информации о поездках на национальном уровне, NDA должно поддерживать связь с правительственными ведомствами и операторами по вариантам создания единого национального источника информации и действовать в качестве консультативного органа для будущих инициатив.
Между тем, NDA должно поддерживать связь с операторами в отношении текущей предоставляемой информации (например, веб-сайтов, Справочника Iarnród Éireann по станциям и расписания автобусов и поездов), чтобы гарантировать, что она наилучшим образом отвечает потребностям людей с ограниченными возможностями.

Рекомендация 11: Исследование местного транспорта

Следует провести практическое исследование на местном уровне в целях реорганизации и координации на местном уровне услуг паратранзитных перевозок, чтобы изменить определение услуг общественного пассажирского транспорта.

Рекомендация 12: Качество услуг — обучение равенству / инвалидности

NDA должно провести исследование в отношении эффективности обучения по вопросам равенства / инвалидности, предоставляемого транспортным операторам.

3.6 Стандарты и руководства

Рекомендация 13: Проектирование больших пассажирских судов

Руководства, опубликованные Международной морской организацией, Директива 98/18 ЕС и последующие поправки, Руководство DPTAC Великобритании обеспечит подходящую основу для удовлетворения потребностей людей с ограниченными возможностями при проектировании крупных пассажирских судов и пассажирской инфраструктуры.

Рекомендация 14: Добровольные обязательства авиакомпаний и аэропортов по обслуживанию пассажиров.

NDA должно поддерживать связь с Министерством транспорта, чтобы гарантировать продвижение и принятие в Ирландии всеми авиакомпаниями и аэропортами Добровольных обязательств авиакомпаний и аэропортов по обслуживанию пассажиров.NDA могло бы также играть консультативную роль для Министерства транспорта в выполнении разделов обязательств, касающихся людей с ограниченными возможностями.

Рекомендация 15: Информация для поставщиков транспортных услуг

Для поставщиков транспортных услуг должна быть доступна библиотека информации (например, разработки в области проектирования транспортных средств, продажа билетов, предоставление информации). Соглашение о неразглашении информации должно способствовать созданию и поддержанию такого ресурса соответствующими заинтересованными сторонами.

Рекомендация 16: Интегрированная система продажи билетов

Железнодорожное агентство по закупкам в настоящее время возглавляет разработку интегрированной системы продажи билетов на основе электронных «смарт-карт» для Большого Дублина.Как и в случае с информацией о пассажирах, NDA должно полностью взаимодействовать с инициативой, а также рассматривать и комментировать все предложения в качестве консультанта.

Рекомендация 17: Изменения в конструкции транспортных средств

Соглашение о неразглашении должно гарантировать, что стандарты проектирования и любой график внедрения принятых стандартов по-прежнему поддерживают разработки в области проектирования и сборки транспортных средств, которые произошли за последние несколько лет.

Рекомендация 18: Разработка национальных руководств — Такси

NDA должно участвовать в разработке национальных руководств по доступу к такси для инвалидов-колясочников, которые будут основываться на существующей спецификации доступности транспортных средств и опираться на опыт ЕС; Такси для всех проекта.

3.7 Обучение равенству / инвалидам

Рекомендация 19: Информация для пассажиров

NDA должно поддерживать связь с операторами в отношении текущей предоставляемой информации (например, веб-сайтов, Справочника Ярнрода по станциям и расписания автобусов и поездов), чтобы гарантировать, что она наилучшим образом отвечает потребностям люди с ограниченными возможностями.

Рекомендация 20: Качество обслуживания — обучение равенству / инвалидности

Департамент транспорта должен поддерживать связь с NDA в мониторинге операторов & # 39; программы обучения равенству / инвалидности, которые следует пересматривать по мере появления новых событий (т.е. внедрение новых технологий, таких как новые автомобили или информационные системы).
В этом отношении NDA должно подготовить свод правил для инструкторов.

3.8 Универсальный доступ — транспорт для всех

Рекомендация 21: Транспорт для всех

Преимущества перехода от предоставления специальных услуг к системе общественного транспорта «Транспорт для всех» следует продвигать со стороны NDA, которое должно давать рекомендации и поддерживать связь с соответствующими органами, включая, помимо прочего, Министерство транспорта, CI Group, частных операторов, Агентство по железнодорожным закупкам, Регулирующий орган такси и представителей индустрии такси, чтобы гарантировать принятие этой политики.

Рекомендация 22: Улучшение инфраструктуры, связанной с низкопольными автобусными маршрутами.

Улучшение среды автобусных остановок и территорий, прилегающих к автобусным маршрутам, является ключевым элементом в обеспечении всех выгод от инвестиций в низкопольные автобусы. Поэтому очень важна программа улучшений, связанных с развертыванием автобусов с низким полом. Эти улучшения также необходимо включить в развитие и модернизацию автобусных станций и развязок.
Пример «Качественных автобусных коридоров» иллюстрирует партнерский подход. В этом подходе обычно участвовали ключевые заинтересованные стороны в реализации местных доступных транспортных услуг, а именно операторы автобусов, местные власти и пользователи. NDA должно гарантировать, что оно представлено в таких партнерствах.

Рекомендация 23: Планирование новой инфраструктуры

Требования к доступному подвижному составу, автобусам с низким полом и доступным междугородным автобусам (в настоящее время исследуемые и испытываемые в других странах Европы) должны быть приняты во внимание при планировании новой вспомогательной инфраструктуры.Органам ввода в эксплуатацию следует тесно сотрудничать с NDA, чтобы обеспечить выполнение требований к доступным транспортным средствам.

Рекомендация 24: Внедрение доступных автобусов

По мере того, как доступные автобусы становятся все более доступными, NDA должно поддерживать связь с Министерством транспорта, чтобы гарантировать, что они вводятся на основе маршрута за маршрутом, особенно тех, которые связаны с местными доступными услугами, и теми которые обслуживают крупные населенные пункты или транспортные развязки между видами транспорта, такими как воздушные и морские порты.

4. Справочные документы

4.1 Автобусы

• СТОИМОСТЬ 322: Низкопольные автобусы. Заключительный отчет 1996
• СТОИМОСТЬ 349: Доступность автобусов и автобусов дальнего следования для людей с ограниченными возможностями передвижения. ( Окончательный отчет должен быть представлен в июне 2005 г. ).
• Правила доступности транспортных средств общего пользования 2000 г. SI 2000 No. 1970 HM Stationery Office.
• Правила доступности транспортных средств общего пользования 2000 г. Руководство: Великобритания Министерство транспорта 2000 г.
• Доступность и автобусная система: от концепции к практике: Томас Телфорд 2002 г.
• Доступный транспорт.Правила поведения в отношении междугородных автобусов. Transport Policy Group Canada 1998
• CIE Отчет по оценке стратегии автобусной сети для Большого Дублина. Отчет Скотта Уилсона 2000
• Читаемость книг и брошюр с расписанием автобусов: Кодекс передовой практики
• Консультативный комитет по транспорту инвалидов ( DPTAC ) 2000
• Политика в отношении перевозки инвалидных колясок, детских колясок и детских колясок. Sydney Buses, Новый Южный Уэльс, Австралия.www.sydneybuses.nsw.gov.au.
• Безопасность пассажиров в инвалидных колясках автобусов. Процессуальный кодекс. UK Министерство транспорта, май 1987 г. Публикация VSE 87/1
• Улучшение систем доступности автобусов для людей с сенсорными и когнитивными нарушениями: Министерство транспорта США 1993
• Спецификации доступности для небольших автобусов для перевозки от 9 до 22 пассажиров (включительно) DPTAC Декабрь 2001 г.

4.2 Железнодорожный транспорт

• СТОИМОСТЬ 335: Пассажиры & # 39; доступность систем тяжелого рельса. Генеральный директорат по транспорту Европейской комиссии 1999 г.
• Правила доступности железнодорожных транспортных средств 1998 г. Великобритания Министерство транспорта
• Правила доступности железнодорожных транспортных средств 1998 г. (RVAR) Руководство.
• UK Департамент транспорта
• Поездки по железной дороге для пассажиров с ограниченными возможностями: UK Association of Train Operating Companies (ATOC) 2003
• Доступность пассажирских вагонов и условия железнодорожных перевозок лиц с ограниченными возможностями: Кодекс Упражняться.Канадское транспортное агентство 1998

4.3 Воздушный транспорт

• Аэропорты и люди с ограниченными возможностями: Справочник для операторов аэропортов. Международный совет аэропортов, 4-е издание 2003 г.
• Добровольное обязательство аэропорта по обслуживанию пассажиров, Международный совет аэропортов Европа, Брюссель, 10 мая 2001 г.
• Обязательство по обслуживанию пассажиров авиакомпаний: Международный совет аэропортов Европы 2001
• Услуги для пассажиров с ограниченной подвижностью. Aer Rianta 2002
• Доступ к воздушным перевозкам: руководство для инвалидов и менее мобильных пассажиров: Опубликовано UK Консультативный комитет по транспорту для людей с ограниченными возможностями ( DPTAC ) 2003
• Доступ к воздушным перевозкам для людей с ограниченными возможностями — A Свод правил: UK Министерство транспорта 2003
• Руководство для людей с ограниченными возможностями. Ответственность за опыт авиаперелетов: Канадское транспортное агентство 2002
• Доступность самолетов для людей с ограниченными возможностями.Свод правил: Канадское транспортное агентство 1995
• Сообщение Комиссии Европейскому парламенту и Совету: Защита авиапассажиров в Европейском союзе. COM) 2000) 365 окончательный
• Аэропорт (поправка) Официальные разъяснения 1999. SI. № 469: Инвалиды

4.4 Такси

• Совместное исследование ЕКМТ и IRU по экономическим аспектам доступности такси. ECMT 2001
• Обзор рынка такси и хакни, 2001 г. (Спрос и предложение). Добрые консультанты по экономическим вопросам.
• Качество службы такси в центре Дублина: обзор максимальной нагрузки. Майкл Панч 2001
• Дерегулирование такси: международное сравнение. Диссертация Чунг-Хо Канга, Институт транспортных исследований, Университет Лидса 1998
• Дублинский рынок такси: отрегулировать заново или стоять в очереди? Д-р Джон Финглтон 1997
• Общественный транспорт и такси в Дублине. Брендан Линч. Отчет для Национального союза водителей такси и Ирландской федерации такси 2000
• Предложения по качественному улучшению услуг такси и будущему регулированию этих услуг. Представление в Департамент окружающей среды и местного самоуправления. Национальное управление по делам инвалидов 2002
• Обзор службы такси и перевозки грузов в районе Дублина. Отчет Фабера за 1998 год
• Отчет о такси, доступном для инвалидных колясок: Австралийская комиссия по правам человека и равенству возможностей (HREOC) 2002
• Дорожное движение (транспортные средства общего пользования) с поправками 1998 года
• Закон о дискриминации инвалидов 1995 года Правительство Предложения для такси: UK Департамент окружающей среды, транспорта и регионов (DETR) — Подразделение по мобильности
• Руководство для владельцев / операторов такси и пассажиров с ограниченными физическими возможностями. Комиссия по правам человека Манитобы, Канада 1998.
• Удовлетворение потребностей пассажиров с ограниченными возможностями. Практический кодекс для водителей такси. Консультативный комитет по транспорту Северной Ирландии (TAC) 2000
• Предоставляет услуги такси для людей с ограниченными возможностями. Рэдбоун и Вули, Центр транспортных систем, Университет Южной Австралии, 1998.
• Перевозка собак-поводырей, собак-поводырей и других собак-поводырей в такси. ДЕТР 2000 .
• Руководство по созданию схем налогообложения.DPTAC 1996
• Краткое изложение законов: Общее руководство по закону о перевозках Hackney для лицензированных водителей такси в Лондоне. Служба общественных перевозок 2000

4.5 Морской транспорт

• Проектирование больших пассажирских судов и пассажирской инфраструктуры: руководство по удовлетворению потребностей людей с ограниченными возможностями. DPTAC 2000.
• EU Директива 98/18 / EC и исправление по правилам и стандартам безопасности для пассажирских судов.
• EU Директива 2002/25 / EC, вносящая поправки в Директиву Совета 98/18 / EC.
• EU Директива 2003/24 / EC, вносящая поправки в Директиву Совета 98/18 / EC.
• Рекомендация по проектированию и эксплуатации пассажирских судов для оказания помощи пожилым людям и инвалидам »; потребности. Международная морская организация ( IMO ) MSC / 735 от 24.06.1996.
• Доступность паромов для людей с ограниченными возможностями. Свод правил. Канадское транспортное агентство 1996

4.6 Транспорт, реагирующий на спрос от двери до двери

• План изменений. Общественная транспортная ассоциация Великобритания 1997
• Помните о пробеле. Общественная транспортная ассоциация Великобритания 1997
• Микроавтобусы для людей с ограниченными возможностями: проектирование, спецификация и покупка 9-16-местных автомобилей. Общественная транспортная ассоциация Великобритания 2000
• Поехали. Руководство по общественному транспорту в сельской Англии
• Ассоциация общественного транспорта Великобритания

4.7 Другие виды транспорта

• Предложения по комплексной продаже билетов в районе Большого Дублина. Отчет Объединенного комитета по продаже билетов 2000 г.
• Рабочий документ по транспорту и мобильности: рабочая группа Комиссии по положению людей с ограниченными возможностями, 1995 г.
• Европейская конференция министров транспорта (ЕКМТ), Годовой отчет за 2002 г.
• Улучшение транспорта для людей с ограниченными возможностями передвижения. Руководство по передовой практике.ECMT 1999.
• Продвижение и планирование транспорта для всех. Том Рикерт, Access Exchange International 2000
• Стандарты инвалидности для доступного общественного транспорта 2002: Генеральный прокурор Австралии.
• Инструкции по обеспечению доступности общественного транспорта для людей с ограниченными возможностями 2002: Генеральный прокурор Австралии.
• Спецификации доступности для транспортных средств. Министерство транспорта США 49 CFR Часть 38.
• Указания по обеспечению доступности транспортных средств. The Access Board 36 CFR Part 1192.
• Социальная изоляция и предоставление и доступность общественного транспорта: UK Министерство окружающей среды, транспорта и регионов, 2000.
• Отношение людей с ограниченными возможностями к общественному транспорту. DPTAC 2002
• Закон о дискриминации инвалидов (DDA) — руководство для поставщиков товаров, объектов и услуг. Королевский национальный институт глухих (RNID)
• Права доступа — товары, помещения, услуги и помещения. Комиссия по правам инвалидов 2002
• M & # 211; Риайн, «В ​​движении — C & # 243; ras Iompair & # 201; ireann 1945-95», Дублин, 1995 г.
• «Прогресс в Европе в улучшении транспорта для людей с ограниченными возможностями передвижения», Джек Шорт, заместитель генерального секретаря ЕКМТ в «На пути к безопасности, независимости и безопасности» — TRABSED 2001, 9-я Международная конференция по мобильности и транспорту для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями, Варшава (Польша), 2-5 июля 2001 г.
• «Заявление о реформе общественного транспорта» Седамуса Бреннана Т.Д., министр транспорта, Заседание Форума партнерства в области общественного транспорта, Дублин, ноябрь 2002 г.
• Путешественник с ограниченными возможностями: www.worldtravelguide.net
• Руководство по доступности информационных технологий Национального управления по вопросам инвалидности версия 1.1 доступно по адресу http: // accessit .nda.ie
• Подача комплексных билетов в Агентство по закупкам железных дорог. NDA 2003
• Спецификация ITSO для функционально совместимого билета на общественный транспорт с использованием бесконтактных смарт-карт. Организация интегрированных транспортных смарт-карт (ITSO) 2000
• Продажа билетов на интегрированный транспорт: роль смарт-карт . Ассоциация координаторов транспорта Джона Карра (ATCO) 2000
• Старение и транспорт: потребности в мобильности и вопросы безопасности. Организация экономического сотрудничества и развития 2001
• Хартия о доступе к услугам и инфраструктуре. ECMT Варшава 1999
• Сводная резолюция № 2001/3 о доступном транспорте.ECMT Лиссабон 2001
• Протокол Укрепление транспортной цепи Международный семинар по путям улучшения и интеграции транспортных систем для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями. Гетеберг, Швеция 1999
• Труды семинара для всех на борту — Дело о доступных автобусах. Liverpool, 1998

4.8 Информация о транспорте

• Руководство по передовой практике публикации и демонстрации информации об общественном транспорте: Департамент по вопросам старения и инвалидности Нового Южного Уэльса 2000
• Способы сделать письменные документы доступными для всех. Национальный совет слепых Ирландии. www.ncb.ie
• Повышение стандартов — свод правил по предоставлению информационных услуг людям с ограниченными возможностями. Ирландская ассоциация инвалидных колясок 1999
• Рекомендации по указателям: Национальный совет слепых Ирландии. www.ncb.ie
• Руководство по дизайну вывесок: руководство по инклюзивным вывескам: Партнерство JMU Access и Общество дизайна вывесок 2001

4.9 Транспортная инфраструктура

• Инклюзивная мобильность.Разделы 2, 9 и 10. Опубликовано Отделом мобильности и инклюзии, UK Департамент окружающей среды, транспорта и регионов (DETR) 2002
• Руководство по обеспечению доступности зданий и сооружений для американцев с ограниченными возможностями. Раздел 10. Строительные новости 1996
• Строительные нормы и правила. Деталь М 2000
• Корпус для всех. Национальное управление по делам инвалидов 2002

4.10 Обучение

• Обучение осведомленности и чувствительности операторов автобусов: Общественная транспортная ассоциация Америки 1999
• Правила обучения персонала для оказания помощи лицам с ограниченными возможностями. Министерство юстиции, Канада. 1994

4.11 Законодательство и постановление о транспортной политике

• Стратегия равенства. Комиссия по статусу людей с ограниченными возможностями 1996
• Работа для вас. Заявление о стратегии на 2003-2005 гг. Департамент транспорта
• Руководство по организации дорожного движения. Правительственные публикации Канцелярские товары 2003
• Национальный план развития Ирландии на 2000–2006 годы, Оперативная программа экономической и социальной инфраструктуры, Дублин.
• «Транспортные средства для людей с ограниченными возможностями по налоговым льготам», VRT 7, март 2002 г., Налоговая комиссия, Дублин.
• «Пассажиры с ограниченными возможностями», расследование омбудсменом жалоб на налоговых инспекторов об отказе в налоговых льготах для автомобилей, приспособленных или построенных для использования пассажирами с ограниченными возможностями. Отчет для Дейла и Шонэда в соответствии с разделом 6 (7) Закона об омбудсмене 1980 года, август 2001 года.
• «Новые институциональные механизмы землепользования и транспорта в районе Большого Дублина», консультативный документ, Департамент Министерства окружающей среды и местного самоуправления и Департамента государственных предприятий, март 2001 г.
• «Новая институциональная и нормативная база для общественного транспорта», Департамент государственных предприятий, август 2000 г.

Приложение 1

Специальный протокол для удовлетворения потребностей людей с ограниченной подвижностью
Целью данного документа является улучшение доступность авиаперелетов для людей с ограниченными физическими возможностями за счет обеспечения понимания и удовлетворения их потребностей, а также уважения их безопасности и достоинства. Он формирует основу, на которой аэропорты могут подготовить добровольный кодекс (или кодексы) правил.При подготовке кодексов будут включены соответствующие положения Документа 30 Европейской конференции гражданской авиации (ЕКГА) (Раздел 5) и Международной организации гражданской авиации (Приложение 9 ИКАО).

Определение лица с ограниченной подвижностью (PRM)

Под человеком с ограниченной подвижностью (PRM) понимается любое лицо, подвижность которого ограничена из-за физических недостатков (сенсорных или двигательных), умственных нарушений, возраста или любая другая причина инвалидности при использовании транспорта, ситуация которой требует особого внимания или адаптации услуг, обычно предоставляемых всем пассажирам.

Основные допущения

• PRM имеют те же права, что и другие граждане, на свободу передвижения и свободу выбора. Это касается авиаперелетов, как и всех других сфер жизни.
• Аэропорты и поставщики соответствующих услуг несут ответственность за удовлетворение потребностей PRM. PRM также несут ответственность за своевременное выявление своих потребностей в соответствующих каналах.
• Информация в доступных форматах должна быть доступна, чтобы PRM могли планировать и совершать свое путешествие.
• Инвалидность не следует приравнивать к болезни, и поэтому от PRM не следует требовать делать медицинские декларации о своей инвалидности в качестве условия поездки.
• С организациями, представляющими PRM, будут проводиться консультации по всем вопросам, относящимся к PRM.
• Персонал получит соответствующее обучение пониманию и удовлетворению потребностей PRM.
• Контроль и проверки безопасности будут проводиться с уважением к достоинству PRM.
• PRM должны быть включены, чтобы оставаться независимыми в максимально возможной степени.
• Стоимость обеспечения потребностей PRM не должна передаваться непосредственно в PRM.

Предоставление инфраструктуры

Каждый аэропорт гарантирует, что его инфраструктура совместима с потребностями людей с ограниченными физическими возможностями и что эта часть услуг предоставляется эффективным образом. Это будет включать доступ к наземному транспорту в наземной и контролируемой зоне; парковка, встреча, высадка и трансфер; и информация должна предоставляться как в звуковой, так и в визуальной форме.

Приложение 2

Удовлетворение потребностей людей с ограниченной подвижностью

Целью этого документа является повышение доступности авиаперелетов для людей с ограниченной подвижностью путем обеспечения понимания и удовлетворения их потребностей, а также их безопасности и достоинства. уважаемый. Он предназначен для авиакомпаний, предоставляющих услуги и услуги в аэропортах и ​​на самолетах, и составляет основу, на которой может быть подготовлен добровольный Кодекс (или Кодексы) правил. При подготовке кодексов будут учтены соответствующие положения Документа 30 Европейской конференции гражданской авиации (ЕКГА) (Раздел 5) и Международной организации гражданской авиации (Приложение 9 ИКАО).Эти документы содержат техническую информацию и выпускаются после консультаций с авиационной отраслью правительственными агентствами, занимающимися установлением стандартов и рекомендуемой практики.

Определение

Под человеком с ограниченной подвижностью (PRM) понимается любое лицо, подвижность которого ограничена из-за какой-либо физической инвалидности (сенсорной или двигательной), умственного нарушения, возраста или любой другой причины инвалидности при использовании транспорта и чья ситуация требует особого внимания и адаптации к индивидуальным потребностям услуг, предоставляемых всем пассажирам.

Основные предположения

1. PRM имеют те же права, что и другие граждане, на свободу передвижения и свободу выбора. Это касается авиаперелетов, как и всех других сфер жизни.
2. Авиакомпании, аэропорты и поставщики связанных услуг несут ответственность за удовлетворение потребностей PRM. PRM также несут ответственность за своевременное выявление своих потребностей в соответствующих каналах.
3. Информация должна быть доступна, чтобы PRM могли планировать и совершать свое путешествие.
4. Стоимость обеспечения потребностей PRM не должна передаваться непосредственно в PRM.
5. Инвалидность не следует приравнивать к болезни, и поэтому от PRM не следует требовать делать медицинские декларации о своей инвалидности в качестве условия поездки.
6. С организациями, представляющими PRM, будут проводиться консультации по вопросам, относящимся к PRM.
7. Персонал получит соответствующее обучение пониманию и удовлетворению потребностей PRM.
8. Контроль и проверки безопасности должны проводиться таким образом, чтобы уважать достоинство PRM.
9. PRM должны быть включены, чтобы оставаться независимыми в максимально возможной степени.

Практика авиакомпаний

Ни один перевозчик не откажется от PRM, за исключением случаев, когда его / ее нельзя безопасно перевезти или физически невозможно разместить. Если в перевозке PRM отказано, перевозчики четко и ясно объяснят причины отказа.

Когда PRM заявляет, что он / она является самостоятельным (самодостаточным и способным самостоятельно удовлетворять все свои физические потребности во время полета), авиакомпания должна принять это заявление.В таком случае авиакомпания не обязана оказывать помощь на борту, противоречащую требованиям охраны здоровья, безопасности или гигиены, если такое заявление было сделано.

Авиакомпании будут искать технические и эксплуатационные возможности для улучшения доступа и удобства на самолетах всех размеров, особенно при проведении капитального ремонта. Если прямой маршрут для PRM ​​невозможен (например, из-за небольшого самолета), авиакомпании будут стремиться предложить приемлемую альтернативу. Независимо от размера аэропорта и самолета, при организации посадки и высадки необходимо уважать достоинство PRM.

Авиакомпании, если позволяет пространство, предоставят бортовое оборудование / средства для обеспечения самостоятельности PRM в пределах здоровья, безопасности и гигиены.

PRM будут иметь одинаковый выбор распределения мест с учетом требований безопасности. Авиакомпании четко и ясно объяснят причины отказа в выделении конкретного места, если запрос не выполняется по соображениям безопасности.

Сертифицированные служебные собаки перевозятся в салоне самолета в соответствии с национальными правилами ввоза и правилами авиакомпаний.Там, где их несут, плата не взимается.

PRM не взимаются за провоз основного оборудования для передвижения или других необходимых вспомогательных устройств для людей с ограниченными возможностями.

Авиакомпании должны принимать все разумные меры для предотвращения потери или повреждения оборудования для передвижения или других вспомогательных устройств для людей с ограниченными возможностями. В случае утраты или повреждения авиалинии предпримут соответствующие меры для удовлетворения непосредственных потребностей человека в мобильности.

Глоссарий

Банкомат

Банкоматы

ADA

Закон об американцах с ограниченными возможностями

BAH

Booz Allen Hamilton

Код CIE

Córas Iompar 9087 908 Córas Iompar 9087 908 Córas Iompar 908 Европейское сотрудничество в области научных и технических исследований

CPC

Сертификат профессиональной компетентности

CRID

Consorci de Recursos per a la Integracio de la Diversitat

DART

Dublin Area Rapid Transit

DASH

DASH Улучшение пригородов

DDA

Закон о дискриминации по инвалидности 1995

DDAI

Ассоциация водителей-инвалидов Ирландии

DG TREN

Директорат Европейской комиссии по энергетике и транспорту

DLA

Пособие по инвалидности

DM

Пособие на жизнь по инвалидности

l Многофункциональный блок

DOT

Министерство транспорта

DPA

Ассамблея инвалидов

DPTAC

Комитет по транспортной доступности для инвалидов

DRC

Комиссия по правам инвалидов

DRTF

Группа по правам инвалидов

DRTF

Группа по правам инвалидов

Департамент по социальным и семейным вопросам

DTO

Дублинский транспортный офис

ECAC

Европейская конференция гражданской авиации

EDF

Европейская федерация инвалидов

EEC

Европейское экономическое сообщество

EIDD

Инвалидность

EIS

Заявление о воздействии на окружающую среду

ECMT

Европейская конференция министров транспорта

EMU

Электрические блоки

ETA

Расчетное время прибытия

EU

Eu Ropean Union

GDA

Район Большого Дублина

GIS

Географическая информационная система

GPS

Глобальная система позиционирования

ICAO

Международная организация гражданской авиации

É IE

Международная организация по морю

IRU

Международный союз автомобильного транспорта

IWA

Ирландская ассоциация инвалидных колясок

LRT

Легкорельсовый транспорт

LUAS

Скорость на ирландском языке

MACS

Комитет по мобильности и доступу Шотландии

Национальная ассоциация глухих

NCBI

Национальный совет слепых Ирландии

NDA

Национальное управление по делам инвалидов

NDP

Национальный план развития

NRH

Национальная реабилитационная больница

NS

Nederlandse Spoorwegen

ONTR

Офис национального налогового регулятора

OJ

Официальный журнал

PRM

Лицо с ограниченными возможностями передвижения

PTAC

Комитет по доступности общественного транспорта

QBC

Качественный автобусный коридор

RPA

Агентство по закупкам железной дороги

RPTOL

Лицензия оператора автомобильного пассажирского транспорта

RSPG

Принципы и рекомендации по безопасности на железных дорогах

RTI

Rural Transport Time

Rural Transport Time Информация

SBBS

Samenwerkende Belangenorganisaties van Blinden en Slechtzienden

STS

Специальные транспортные услуги

SVID

Шведский институт промышленного дизайна

TAC

Транспортный консультативный комитет в Северном I reland

TCC

Транспортный координационный центр

TDC

Туристический диспетчерский центр

TIDE

Телематика для людей с ограниченными возможностями и пожилых людей

TMC-I

Консультанты по транспорту и мобильности — Ирландия

Великобритания

Великобритания

США

Соединенные Штаты Америки

НДС

Налог на добавленную стоимость

VRT

Налог на регистрацию транспортных средств

VHF

Очень высокая частота

Закон о защите прав потребителей общественного транспорта

Закон о защите прав потребителей общественного транспорта

Сводка

ALEC о защите прав потребителей общественного транспорта разработан для обеспечения минимально возможных затрат на общественный транспорт в соответствии со стандартами качества и безопасности за счет создания конкурентной среды, в которой как агентства общественного транспорта, так и частные поставщики транспортных услуг справедливо рассматриваются для оказания услуг.

Типовая политика

(титул, постановление о вступлении в силу и т. Д.)

Раздел 1. {Краткое название.} Этот Закон известен и может именоваться Законом о защите потребителей общественного транспорта.

Раздел 2. {Законодательные заключения и декларации.} Законодательный орган находит и заявляет, что:

(A) Услуги общественного транспорта предоставляются, чтобы помочь людям, зависящим от общественного транспорта, и бедным, предоставить варианты проезда для всех, уменьшить заторы и свести к минимуму автомобильное загрязнение.

(B) Защита потребителей, пассажиров общественного транспорта и налогоплательщиков требует, чтобы услуги общественного транспорта предоставлялись по минимально возможной цене в соответствии со стандартами качества и безопасности.

(C) Частные поставщики транспортных услуг использовались по конкурентным контрактам для предоставления услуг общественного транспорта с меньшими затратами и с меньшим ежегодным ростом затрат.

(D) Решения о том, должен ли общественный транспорт эксплуатироваться государственным агентством или частной компанией, следует принимать по экономическим соображениям и соображениям качества услуг, а не по институциональным соображениям.

(E) Получение рентабельных услуг общественного транспорта требует конкурентной среды и механизма заключения контрактов на такие услуги на конкурсной основе.

(F) Сооружения и транспортные средства, приобретенные для обслуживания общественного транспорта, являются общественными активами, которые хранятся в общественном фонде для обслуживания пассажиров общественного транспорта и налогоплательщиков.

Раздел 3. {Определения.} Следующие слова и фразы, когда они используются в этом действии, имеют значения, указанные в этом разделе, если контекст явно не указывает иное.

(A) «Относимые полностью распределенные затраты». Эксплуатационные и капитальные затраты на услуги общественного транспорта, включая прямые затраты на рабочую силу водителя и льготы, основанные на фактических рабочих назначениях водителя для службы, а также разумное распределение затрат на замену и запасных водителей, а также все другие затраты на обеспечение и управление транспортировкой и техническим обслуживанием за услугу за вычетом стоимости любой функции, не подлежащей заключению на конкурсной основе.

(Б) «Оператор общественного транспорта.«Любое государственное агентство, которое предоставляет или спонсирует услуги общественного транспорта и получает государственную субсидию.

Раздел 4. {Требования к конкурсному предложению.}

(A) Ежегодно каждый оператор общественного транспорта должен искать конкурентные предложения по крайней мере по десяти процентам своих автобусных рейсов по фиксированным маршрутам. Требование ежегодного конкурсного предложения удовлетворяется только запросами предложений на услуги, которые в настоящее время не обслуживаются в рамках конкурсных предложений. Требование к ежегодному конкурсному предложению должно основываться на количестве миль транспортного средства за последний финансовый год, по которому имеется информация.

(B) Несмотря на требование раздела (A), заключение контрактов на конкурсной основе, требуемое в соответствии с настоящим Законом, должно быть достигнуто путем увольнения постоянных водителей и механиков оператора общественного транспорта, нанятых оператором общественного транспорта на дату вступления настоящего Закона в силу. Действовать. Оператор общественного транспорта может нанимать новых постоянных водителей и механиков только в той мере, в какой это необходимо для оказания услуг, которые оператор общественного транспорта получил в рамках конкурсных предложений.

(C) Любые автобусные маршруты с фиксированным маршрутом, работающие в соответствии с конкурентными предложениями на дату вступления в силу настоящего Закона или после этого, должны подвергаться новому конкурентному предложению не реже одного раза в пять лет. Ни в коем случае услуга, работающая по конкурсному предложению, не может быть возвращена в работу без конкурсного предложения. Варианты продления, которые продлевают контракт более пяти лет, запрещены.

(D) Оператор общественного транспорта должен определить маршруты, расписание и тарифы, которые будут включены в любой запрос предложений.

(E) Экономия, полученная в результате предоставления конкурентных услуг, должна использоваться только на благо потребителей, включая повышение уровня обслуживания, снижение пассажирских тарифов, новые капитальные объекты и сокращение субсидий на общественный транспорт.

(F) Каждый оператор общественного транспорта должен сделать все автобусы, приобретенные с использованием субсидии на общественный транспорт, доступными для эксплуатации на условиях номинальной аренды.

(G) Каждый оператор общественного транспорта должен вести список заинтересованных предлагающих, который должен включать все организации, которые запросили включение в такие списки.Оператор общественного транспорта должен рекламировать добавление к списку заинтересованных предлагающих не реже одного раза в год в соответствии со своей общей политикой закупок.

(H) Оператор общественного транспорта может заменить услугу альтернативными методами предоставления услуг в интересах общества.

(I) Оператор общественного транспорта может заключать резервные конкурентные контракты с одним или несколькими частными поставщиками транспортных услуг для оказания какой-либо услуги на временной основе в случае, если оператор общественного транспорта определит, что такая операция необходима для общественного благосостояния.Любая услуга, предоставляемая по резервному контракту, должна быть предметом конкурентного предложения в течение шести месяцев с момента начала работы по резервному контракту.

Раздел 5. {Стандарты и требования.}

(A) В течение шести месяцев с даты вступления в силу настоящего Закона каждый оператор общественного транспорта должен обнародовать разумные стандарты в отношении опыта, безопасности и финансовой ответственности, с помощью которых частные транспортные компании могут иметь право предоставлять автобусные услуги в соответствии с настоящим Законом. .Такие стандарты должны быть четко определены в каждом запросе предложений, выпущенном каждым оператором общественного транспорта, и не должны быть предназначены для ограничения числа правомочных участников процесса конкурсных предложений.

(B) В течение шести месяцев с даты вступления в силу настоящего Закона каждый оператор общественного транспорта должен подготовить стандартную форму соглашения о предоставлении автобусных услуг. Такой договор должен включать:

(1) Разумные стандарты комфорта, безопасности и обслуживания транспортных средств для пассажиров;

(2) Стандарты доступа к автобусным сообщениям для лиц с ограниченными возможностями, которые должны соответствовать плану оператора общественного транспорта для таких услуг;

(3) Стандарты по обучению и безопасности, предъявляемые к любому водителю;

(4) Требования разумного страхования, защищающего оператора общественного транспорта от ответственности за действия, халатность или бездействие частных транспортных компаний, их агентов и их сотрудников;

(5) Разумные штрафы за ненадлежащее исполнение, включая право оператора общественного транспорта расторгнуть контракты.

(C) Каждый оператор общественного транспорта должен разработать разумные стандарты надежности, своевременной работы и другие соответствующие аспекты качества услуг для каждой посылки услуг, по которой запрашиваются конкурентные предложения. Такие стандарты должны быть четко определены в каждом запросе предложений, выпускаемом каждым оператором общественного транспорта.

(D) Оператор общественного транспорта не может устанавливать какие-либо требования, касающиеся заработной платы, льгот или профсоюзной организации работников подрядчиков.Все подрядчики должны соблюдать все применимые федеральные законы и законы штата о труде и предоставить соответствующие сертификаты.

(E) Никакое изменение суммы платежа по контракту частной транспортной компании не должно производиться, за исключением случаев, указанных в контракте. Изменения в оплате в контракте ограничиваются указателями, эскалаторами, дефляторами
, изменениями в уровне обслуживания и другими явно заявленными или рассчитываемыми суммами в соответствии с запросом предложений и предложением частного поставщика транспортных услуг, заключившего контракт.

(F) Даты истечения срока действия контракта должны меняться в максимально возможной степени, чтобы минимизировать количество присужденных контрактов, находящихся на рассмотрении в любой конкретный момент.

Раздел 6. {Запросы предложений.}

(A) В каждом запросе предложений должен быть указан маршрут, частота обслуживания, тарифы и точный уровень обслуживания в виде часов и миль годового дохода, которые должны учитываться в предложении по стоимости, как это определено оператором общественного транспорта.

(B) Агентство общественного транспорта должно стремиться к как можно более широкому разумному распространению каждого запроса предложений и, как минимум, должно отправлять каждый запрос предложений каждой организации из списка заинтересованных предлагающих и каждой дополнительной организации, которая запрашивает конкретный запрос предложений. .

(C) Оператор общественного транспорта должен рекламировать каждый запрос предложений в течение 10 дней с момента публикации и в соответствии со своей общей политикой закупок.

(D) Предложения должны быть поданы не менее чем через 60 дней с даты объявления, за исключением чрезвычайных обстоятельств.

(E) Услуги должны начинаться в соответствии с любым запросом предложений, как только это будет разумно возможно в рамках параметров требований к услуге.

(F) Каждый запрос предложений должен ограничиваться наименьшим объемом услуг, который может быть коммерчески осуществимым, чтобы максимально возможное количество частных транспортных компаний могло ответить.

(G) Любая частная транспортная компания может ответить на любой запрос предложений. Каждый оператор общественного транспорта должен обеспечить, чтобы предприятия, находящиеся в неблагоприятном положении, как это определено в части 23 раздела 49 Свода федеральных правил с поправками, имели как можно более широкие возможности для реагирования.

(H) В отношении каждого запроса предложений оператор общественного транспорта должен заключить контракт с поставщиком частного транспорта или оператором общественного транспорта, чье ответственное и отзывчивое предложение предлагает самую низкую стоимость.

(I) Ни одна компания, дочерняя компания компании, материнская компания или компания, связанная с компанией, имеющей контракт на управление оператором общественного транспорта, не имеет права подавать предложения или заключать какой-либо контракт на эксплуатацию общественного транспорта. услуги оператора общественного транспорта.

Раздел 7. {Предложения оператора общественного транспорта.}

Оператор общественного транспорта, в том числе оператор общественного транспорта, проводящий конкурсные закупки, может подать предложение и получить любую такую ​​услугу при соблюдении следующих условий:

(A) Чтобы он представил запечатанное предложение до объявленного крайнего срока для таких предложений, чтобы предложение не было изменено после этого крайнего срока, и чтобы предложение было открыто и опубликовано в этот крайний срок.

(B) Любые положения о рабочей силе, предусмотренные в предложении, должны быть указаны в действующих в настоящее время трудовых договорах или должны быть выполнены до крайнего срока предложения в письменном и имеющем обязательную силу соглашении между оператором общественного транспорта и соответствующей трудовой организацией.

(C) Чтобы он заранее определил и внедрил процедуры для обеспечения объективного и справедливого процесса оценки, включая запрет на участие в оценке предложения персонала или отделов, которые участвовали в подготовке предложения оператора общественного транспорта.

(D) Цена его предложения должна быть не меньше, чем полностью распределенная стоимость услуги, и что цена предложения не должна основываться на положениях о неполном рабочем времени или других менее дорогостоящих положениях о рабочей силе в большем процентном соотношении, чем используются такие положения. в услугах фиксированного маршрута оператора общественного транспорта, которые не были предметом конкурентных предложений, и чтобы его цена предложения соответствовала текущим бюджетам и финансовым планам.

(E) Что он не должен заключать или быть связанным никакими контрактами, соглашениями или гарантиями, которые создают или расширяют какие-либо формы обязательств по продолжению работы или вознаграждению сотрудников в отношении сотрудников, назначенных на услугу, после истечения срока действия контракта, заключенного на конкурентной основе. услуга.

(F) Что он будет связан теми же условиями, рабочими характеристиками и другими стандартами, которые применялись бы к частной транспортной компании, получившей контракт в соответствии с запросом предложений.

(G) Что его затраты на одну милю транспортного средства, исключая капитальные затраты, на услуги фиксированного маршрута автобусов, которые не были предметом конкурентных предложений, не должны в любой момент в течение срока действия контракта увеличиваться на процент, превышающий стоимость одной мили транспортного средства, исключая капитальных затрат на конкурентную услугу в предложении оператора общественного транспорта на соответствующий период.

(1) Каждый принятый бюджет или пересмотренный бюджет и каждый годовой отчет Управления городского общественного транспорта Министерства транспорта США, раздел 15, должен быть рассмотрен оператором общественного транспорта для определения соответствия этому положению;

(2) Если показатели затрат оператора общественного транспорта не соответствуют этому положению, оператор общественного транспорта должен отказаться от контракта, и новый запрос предложения на услугу должен быть оформлен в течение 90 дней.

Раздел 8. {Аудит эффективности}

Каждый оператор общественного транспорта заключает договор с независимой сертифицированной бухгалтерской фирмой, отличной от обычного аудитора оператора общественного транспорта, о проведении нейтрального и беспристрастного аудита эффективности, который должен быть представлен законодательным органам в течение двух лет после даты вступления в силу настоящего Закона. Такие показатели должны анализировать справедливым и беспристрастным образом выполнение настоящего Закона, включая, но не ограничиваясь, соблюдение процесса конкурентного предложения, соответствие полностью распределенным требованиям к стоимости, уровень соблюдения контрактов частными поставщиками транспортных услуг, стоимость о таком соблюдении и о том, будут ли такие расходы повторяться или могут быть сокращены, о применении экономии в интересах потребителей и о налогах, уплачиваемых частными поставщиками транспортных услуг.

Раздел 9. {Помещения и транспортные средства.}

(A) Планирование всех объектов технического обслуживания, производственных помещений и гаражей должно включать в себя тщательный анализ конкурентных альтернатив, доступных для эффективного развития, управления и / или эксплуатации таких объектов. Процесс планирования должен включать частных поставщиков транспортных услуг, и любое заявление о финансовой помощи должно включать полное описание таких рассмотренных альтернатив.

(B) Никакие транспортные средства общественного транспорта, объекты для обслуживания или эксплуатации, приобретенные или арендованные после даты вступления в силу настоящего Закона, не должны быть обременены каким-либо контрактом, соглашением или гарантией, которые ограничивают их использование частными поставщиками транспортных услуг при эксплуатации услуг общественного транспорта. по контракту, при условии соблюдения политики оператора общественного транспорта.

Раздел 10. {Ограничительные соглашения.} Ни один оператор общественного транспорта не должен заключать или быть связанным какими-либо контрактами, соглашениями или гарантиями, которые ограничивают его способность соблюдать настоящий Закон в любом отношении.

Раздел 11. {Положение о делимости.}

Раздел 12. {Положение об отмене.}

Раздел 13. {Дата вступления в силу.}

Утверждено Советом директоров ALEC в январе 1995 года.

Утверждено Советом директоров ALEC 28 января 2013 г.

Утверждено Советом директоров ALEC 16 ноября 2017 г.

Закон о закреплении за наземным транспортом Америки или «Закон FAST»

4 декабря 2015 года президент Обама подписал Закон об исправлении положения в отношении наземного транспорта в Америке, или «Закон FAST». Это первый закон, принятый более чем за десять лет, который обеспечивает долгосрочную уверенность в финансировании наземного транспорта, а это означает, что штаты и местные органы власти могут продвигать важные транспортные проекты, такие как новые автомагистрали и транзитные линии, с уверенностью, что у них будет федеральная партнер в долгосрочной перспективе.Госсекретарь Фокс и его команда из Министерства транспорта США неустанно работали над отстаиванием долгосрочного законопроекта, подчеркивая необходимость безотлагательности для американского народа.

Как сказал секретарь Фокс: «После сотен заседаний Конгресса, двух автобусных туров, визитов в 43 штата и такой большой неопределенности — и 36 краткосрочных продлений — это был долгий и ухабистый путь к долгосрочному законопроекту о транспортных услугах. Он не идеален, и еще многое предстоит сделать, но он отражает двухпартийный компромисс, который, как я всегда знал, возможен.”

В целом, Закон о FAST в значительной степени поддерживает текущую структуру программ и распределение финансирования между автомагистралями и транзитом. Это первоначальный взнос за строительство транспортной системы 21 века.

Закон также вносит изменения и реформы во многие федеральные транспортные программы, включая оптимизацию процессов утверждения новых транспортных проектов, предоставление новых инструментов безопасности и создание новых программ для продвижения важных грузовых проектов.

Ниже приводится более подробное изложение некоторых положений Закона о FAST.Более подробные описания того, как FAST Act повлияет на каждый вид транспорта, будут опубликованы в ближайшие недели.

ПОСТАВКА ПРОЕКТА: DOT является лидером в сокращении бюрократической волокиты, которая может срывать и задерживать выполнение важных транспортных проектов. Закон FAST принял ряд предложений администрации по дальнейшему ускорению процессов выдачи разрешений при сохранении защиты окружающей среды и исторических ценностей, а также кодификации онлайн-системы для отслеживания проектов и процессов межведомственной координации.

FREIGHT: Закон FAST установит как формулу, так и дискреционные программы грантов для финансирования важнейших транспортных проектов, которые будут способствовать перевозкам грузов. Эти программы аналогичны тем, что предложила администрация, и впервые предоставят специальный источник федерального финансирования для грузовых проектов, включая мультимодальные проекты. В законе подчеркивается важность координации на федеральном уровне, чтобы сосредоточить внимание местных органов власти на потребностях поставщиков грузовых перевозок.

ИННОВАЦИОННОЕ ФИНАНСОВОЕ БЮРО: В соответствии с Законом FAST в рамках Департамента создается новое Национальное бюро наземного транспорта и инновационного финансирования, которое должно служить единым центром для государственных и местных органов власти при получении федерального финансирования, финансирования или технической помощи. Это основано на работе Центра инвестиций в транспортную отрасль Build America при Департаменте и предоставляет дополнительные инструменты для улучшения координации в рамках всего Департамента в целях продвижения инновационных механизмов финансирования.На Бюро также возложена ответственность за повышение эффективности процесса выдачи разрешений в соответствии с нашим запросом о создании специального разрешительного бюро.

TIFIA: Программа займов TIFIA предоставляет важные варианты финансирования для крупных проектов и государственно-частных партнерств. Закон FAST включает организационные изменения, которые предоставят возможность для важных структурных улучшений с потенциалом для ускорения реализации инновационных финансовых проектов.Однако участие FAST в программе TIFIA может ограничить рост в этой области в течение всего срока действия законопроекта.

БЕЗОПАСНОСТЬ: Закон FAST включает в себя полномочия, запрошенные Администрацией, чтобы запретить компаниям по аренде автомобилей сознательно арендовать автомобили, которые подлежат отзыву по соображениям безопасности. Он также увеличил максимальные штрафы для производителей автомобилей, не соблюдающих правила, с 35 миллионов долларов до 105 миллионов долларов. Закон также поможет усилить надзор Департамента за безопасностью транспортных агентств, а также упростит федеральные программы субсидий на безопасность грузовиков и автобусов, предоставив государствам больше возможностей для повышения безопасности в этих областях.Однако мы знаем, что законопроект также сделал ряд шагов назад с точки зрения способности Департамента обмениваться данными с общественностью и способности Департамента осуществлять агрессивный надзор за нашими регулируемыми отраслями.

TRANSIT: Закон FAST включает ряд положительных положений, в том числе восстановление популярной программы дискреционных субсидий на автобусы и усиление требований Buy America, которые продвигают отечественное производство за счет закупок транспортных средств и рельсов.

ВОЗМОЖНОСТИ ЛЕСТНИЦЫ: Закон включает ряд пунктов, которые усиливают подготовку кадров и улучшают региональное планирование. К ним относятся выделение немного большего количества средств по формуле местным лицам, принимающим решения, и предоставление плановикам дополнительных гибких возможностей проектирования. Примечательно, что FAST делает расходы на развитие, ориентированные на транзит (TOD), приемлемыми для финансирования в рамках программ кредитования автомобильных и железных дорог. TOD способствует плотной коммерческой и жилой застройке вблизи транзитных узлов, чтобы укрепить транзитные пассажирские перевозки и продвигать удобное и устойчивое землепользование.

Congress.gov | Библиотека Конгресса

Секция записи Конгресса Ежедневный дайджест Сенат дом Расширения замечаний

Замечания участников Автор: Any House Member Адамс, Альма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик У. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди К. [R-TX] Auchincloss, Jake [D-MA] Axne, Cynthia [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диас [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ами [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С., младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блуменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Bourdeaux, Carolyn [D-GA] Bowman, Jamaal [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R-CO] Бакшон, Ларри [R-IN ] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл С. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Cheri [D-IL] Баттерфилд, GK [D-NC ] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбаджал, Салуд О.[D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Карл, Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [ R-TX] Картер, Трой [D-LA] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D- TX] Cawthorn, Мэдисон [R-NC] Chabot, Стив [R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Чу, Джуди [D-CA] Cicilline, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [ D-MA] Кларк, Иветт Д. [D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн, Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э.[D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R- UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФазио, Питер А. [ D-OR] DeGette, Diana [D-CO] DeLauro, Rosa L. [D-CT] DelBene, Suzan K. [D-WA] Delgado, Antonio [D-NY] Demings, Val Butler [D-FL] DeSaulnier , Марк [D-CA] ДеДжарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э.[D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D-TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан , Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эллзи, Джейк [R-TX] Эммер, Том [R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA ] Эспайлат, Адриано [D-NY] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фэллон, Пэт [R-TX] Feenstra, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А. Дрю, IV [R -GA] Фишбах, Мишель [R-MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фитцпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К.Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Gaetz, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсия, Хесус Дж. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. [R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес , Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] González-Colón, Jenniffer [R-PR] Хорошо, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Gosar, Paul A. [R-AZ ] Gottheimer, Джош [D-NJ] Granger, Kay [R-TX] Graves, Garret [R-LA] Graves, Sam [R-MO] Green, Al [D-TX] Green, Mark E.[R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Гриджалва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гость, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А. [D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Хартцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA ] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Hollingsworth, Trey [R-IN] Horsford, Steven [D-NV] Houlahan, Chrissy [D-PA] Hoyer, Steny H.[D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Huizenga, Билл [R-MI] Issa, Даррелл Э. [R-CA] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джексон, Ронни [R-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Jayapal, Pramila [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри К. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Mondaire [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Кайали [D-HI] Каптур, Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг , Уильям Р.[D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL] Келли, Трент [R-MS] Кханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т. [D-MI] Килмер, Дерек [D-WA] Ким, Энди [D-NJ] Ким, Янг [R-CA] Kind, Рон [D-WI] Кинзингер, Адам [R-IL] Киркпатрик, Энн [D-AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кустер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] ЛаХуд, Дарин [R-IL] Ламальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D-PA] Лэмборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH ] Латернер, Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л.[D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза ​​[D-NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу , Джулия [R-LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Лиу, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA] Ловенталь, Алан С. [D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D -MA] Мейс, Нэнси [R-SC] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [ R-KS] Мэннинг, Кэти Э.[D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБэт, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] МакКол , Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П. [D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] Макнерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- NY] Мейер, Питер [R-MI] Мэн, Грейс [D-NY] Meuser, Daniel [R-PA] Mfume, Kweisi [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Мооленаар, Джон Р.[R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R-UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелль, Джозеф Д. [D-NY ] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [R-NC] Мерфи, Стефани Н. [D-FL] Надлер, Джерролд [D -NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негусе, Джо [D-CO] Нелс, Трой Э. [R-TX] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман , Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернолти, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М.[R-MS] Паллоне, Фрэнк, младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл, мл. [D -NJ] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радваген, Аумуа Амата Коулман [R- AS] Раскин, Джейми [D-MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М.[D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [R-KY] Роджерс, Майк Д. [R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN ] Розендейл старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R-TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA] Руис , Рауль [D-CA] Рупперсбергер, Калифорния Датч [D-MD] Раш, Бобби Л. [D-IL] Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [ D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Сан Николас, Майкл FQ [D-GU] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Скализ, Стив [R-LA ] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д.[D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D-IL] Шрейдер, Курт [D-OR] Шрайер, Ким [D-WA] Швейкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С. «Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D -CA] Шерилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R-ID] Sires, Альбио [D-NJ] Slotkin, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R -NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R-MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спарц, Виктория [ R-IN] Спейер, Джеки [D-CA] Стэнсбери, Мелани Энн [D-NM] Стэнтон, Грег [D-AZ] Stauber, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиза М.[R-NY] Стейл, Брайан [R-WI] Steube, В. Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд , Мэрилин [D-WA] Суоззи, Томас Р. [D-NY] Swalwell, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон , Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [ D-NV] Тлайб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D-NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трахан, Лори [D-MA] Трон, Дэвид Дж. .[D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд, Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г. [R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-TX] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес, Нидия М. [D-NY] Вагнер, Ann [R -MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальс, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D -NJ] Вебер, Рэнди К., старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Велч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзан [D-PA] Уильямс, Nikema [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С.[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Womack, Steve [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зельдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантуэлл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., Младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзан М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортес Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Dianne [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Гикенлупер, Джон В.[D-CO] Хироно, Мази К. [D-HI] Хувен, Джон [R-ND] Хайд-Смит, Синди [R-MS] Инхоф, Джеймс М. [R-OK] Джонсон, Рон [R-WI ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С., младший [I-ME] Klobuchar, Amy [D-MN] Ланкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер В. [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D -ИЛИ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилла, Алекс [D-CA ] Пол, Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри К.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Сасс, Бен [R-NE] Schatz, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Жанна [D-NH] Шелби, Ричард К. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Том [R-NC] Туми, Пэт [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Варнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]

Закон о Министерстве транспорта · Законодательство

После принятия нескольких законодательных актов, связанных с транспортом, в том числе Закона об благоустройстве автомагистралей и Закона о безопасности дорожного движения и транспортных средств, 89-й Конгресс по указанию президента Джонсона принял решение централизовать надзор за всеми транспортными отраслями в рамках нового департамента на уровне кабинета министров. .Эта инициатива получила широкую поддержку, поскольку многие в Конгрессе согласились с утверждением президента Джонсона о том, что Соединенным Штатам крайне не хватает скоординированной национальной транспортной политики. В попытке решить эту проблему администрация поддержала законопроекты (HR 13200 и S 3010) о создании Министерства транспорта в качестве двенадцатого департамента на уровне кабинета министров Америки, представленные представителем Четом Холифилдом (D-CA) и сенатором Уорреном Магнусоном (D-WA). ) 2 марта 1966 г.

Законопроекты пользовались широкой негласной поддержкой в ​​Палате представителей и Сенате, но многие члены также высказывали опасения относительно того, какими полномочиями может обладать будущий министр транспорта.Особенно тревожным был раздел 7 законопроекта, который предписывал секретарю разработать набор общих стандартов, регулирующих выделение федеральных средств на поддержку каждого вида транспорта. После утверждения президентом предложенных руководящих принципов секретарь затем оценит, как следует распределять и расходовать средства на транспортные средства и оборудование.

Это положение предназначалось для исправления существовавшей тогда практики оценки и предоставления помощи каждому транспортному сектору на индивидуальной основе, а не в контексте более широких национальных потребностей.Однако некоторые члены, в том числе сенатор от Западной Вирджинии Дженнингс Рэндольф, обеспокоены тем, что положения Раздела 7 подорвут традиционные полномочия Конгресса по надзору в отношении транспортных проектов. Рэндольф был обеспокоен тем, что это положение повлияет на то, где и как распределяются федеральные средства на строительство шоссе и другие проекты.

Представители железнодорожной, авиационной и автомобильной промышленности выразили аналогичную озабоченность и опасались, что уникальные потребности каждого сектора будут потеряны или проигнорированы в крупном транспортном отделе.Выступая перед Подкомитетом Палаты представителей по исполнительной и законодательной реорганизации и Комитетом Сената по правительственным операциям, они призвали Конгресс сохранить сильное и прямое влияние на разработку транспортной политики и финансирование инициатив, связанных с транспортом. Лидеры профсоюзов и бизнеса, представляющие морские отрасли, пошли дальше этих аргументов, выступая за их полное исключение из рассматриваемого закона.

Оперативный комитет правительства Палаты представителей утвердил чистый HR 13200 30–4 голосами 22 июня, но разногласия по поводу размера, объема и полномочий департамента продолжались в ходе полных дебатов.Несмотря на возражения со стороны администрации Джонсона, поименным голосованием 261–117 поименным голосованием была принята поправка, внесенная представителем Эдвардом А. Гарматцем (Д-р МД), чтобы полностью исключить морскую деятельность из законопроекта. Палата также приняла предложение Джона Н. Эрленборна (R-IL) полностью исключить Раздел 7 законопроекта.

Подобные конфликты возникли в Сенате, но с другими результатами. Принимая во внимание, что законопроект палаты представителей исключил морскую отрасль, законопроект, представленный комитетом Сената по операциям правительства, призывал к созданию Федерального управления железных дорог, Федерального управления гражданской авиации, Федерального управления шоссейных дорог и Федерального морского управления в рамках Министерства транспорта.И вместо того, чтобы полностью исключить Раздел 7 из законопроекта, комитет пересмотрел его, чтобы потребовать одобрения Конгрессом всех новых стандартов, касающихся оценки и финансирования федеральных транспортных проектов. Кроме того, сенат голосовым голосованием принял поправку сенатора Рэндольфа, полностью освобождающую федеральные программы субсидий, включая те, которые поддерживают проекты строительства автомагистралей, из-под надзора министра.

Затем комитет конференции быстро рассмотрел различия между законопроектами Палаты представителей и Сената.Участники Конгресса Палаты представителей и Сената согласились с версией Сената Раздела 7 и положением Палаты представителей, исключающим морскую отрасль из Министерства Транспорта. Обе палаты утвердили отчет конференции голосовым голосованием 13 октября 1966 года. Двумя днями позже президент Джонсон подписал компромиссный законопроект. 6 ноября президент объявил о назначении Алана С. Бойда, бывшего заместителя министра торговли по транспорту, первым министром транспорта страны.

После создания в 1967 году Министерство транспорта сразу стало пятым по величине департаментом федерального правительства.Внося поправки в поддерживаемый администрацией законопроект, Конгресс значительно ослабил полномочия, предоставленные министру транспорта. Закон действительно предписывал секретарю разработать совместно с другими федеральными агентствами широкие программы и рекомендации для удовлетворения потребностей страны в транспорте, однако эти планы требовали окончательного утверждения Конгрессом. Секретарю были предоставлены административные полномочия по межгосударственной программе шоссейных дорог, программам безопасности автомобилей и шоссейных дорог, программе благоустройства шоссейных дорог, федеральной программе помощи аэропортам и береговой охране (кроме военного времени).Закон о Министерстве транспорта также учредил три операционных подразделения в рамках департамента: Федеральное управление шоссейных дорог, Федеральное управление гражданской авиации и Федеральное управление железных дорог, каждое из которых возглавляет собственный администратор, и предписал создать независимый Национальный совет по безопасности на транспорте для контролировать расследование несчастных случаев и определять причины несчастных случаев.

Реализация положений Закона о транспорте (Шотландия) 2019 г. — Правительство Шотландии

Обзор