Пенсия по старости без трудового стажа

Не так давно в силу вступил закон, который не позволяет назначать гражданам пенсию по старости без трудового стажа. Сначала мне было вообще непонятно, почему такое решение было принято, ведь люди, которые уже достигли нужного возраста могут просто не найти работу для получения достаточного стажа. Как быть им?

Насколько я понял, для таких граждан предусмотрен другой вариант получения государственного обеспечения – оформление социальной пенсии. Здесь действует другой порядок получения пособий, впрочем, рассмотрим вопросы, связанные с тем, как быть, если нет стажа работы, и какая будет пенсия в этом случае.

Смогут ли россияне оформить пенсионное обеспечение, если у них нет достаточного стажа

Очень многие граждане выполняют определенные трудовые обязанности в разных сферах. Если у человека есть достаточное количество лет трудового стажа, значит, он сможет рассчитывать на получения пенсионного пособия. Обязательным условием является перечисление страховых взносов с доходов, в виде заработной платы, полученных гражданином.

Факт уплаты денежных средств подтверждать не требуется, поскольку все данные по этому вопросу хранятся в ПФР, а именно этот фонд занимается вопросом начисления и назначения пенсии. При расчетах трудового стажа необходимо учитывать еще некоторые нюансы.

Дело в том, что в стаж работы включаются не только периоды фактической занятости граждан, но и время, когда соискатель осуществлял деятельность, например, по уходу за ребенком или инвалидом, служба в армии и другие отрезки времени. Порядок назначения пенсии подробно описано в ст. 8 ФЗ о пенсиях.

Чем страховое пособие отличается от социальной пенсии

Уже можно точно сказать будет ли пенсия для людей без необходимого стажа. По закону, таким людям положена только социальная госвыплата. Важно отметить, что страховое пособие намного выгоднее, чем социальное.

Здесь речь идет о более крупной сумме платежа и о назначении обеспечения на пять лет раньше. Впрочем, давайте проведем небольшое сравнение между этими двумя формами госвыплат.

Характеристика пособия	Страховое пособие	Социальная выплата
Средние суммы пособия в России, в рублях 2017 год; 2018 году.
Время назначения	Граждане выходят на пенсионный отдых, при достижении установленного возрастного ценза и выполнением определенных условий.	Назначается лицам, достигшим отметки в 60 и 65 лет (для мужчин и женщин соответственно).
Условия увеличения пособия	Ежегодно индексируется с учетом накопленных баллов и лет стажа, если гражданин продолжает работать.	Предусмотрена ежегодная индексация, но размеры пособия растут медленно.
Период предоставления госвыплаты	Без ограничений	Может быть приостановлена, если на то есть законные основания.

Из данных, приведенных в таблице можно сделать вывод, что страховое пособие намного выгоднее, чем социальная выплата, поэтому граждане стараются заработать необходимый стаж и баллы для выхода на отдых.

При каких условиях назначается страховая пенсия в 2018 году

Начиная с 2015 года, стала использоваться новая формула для расчета пенсионного обеспечения. Все исчисления сводились к получению общего количества баллов и переводу их в итоговую сумму. Дополнительным условием для получения госвыплаты стал расчет трудового стажа.

Только при наличии необходимого количества лет гражданин мог рассчитывать на получения ежемесячной выплаты, по достижению установленного законом возрастного уровня.

Говоря иными словами, чтобы ответить на вопрос, положена ли страховая пенсия конкретному гражданину, потребуется определить:

• трудовой стаж соискателя, во время которого производились все обязательные отчисления в ПФР;
• по стандартной формуле рассчитать общее количество заработанных гражданином баллов и сравнить их с установленными нормами;
• проверить документы, подтверждающие, что гражданину исполнилось достаточное количество лет для выхода на пенсион.

Важным моментом является то, что некоторые граждане могут выйти на отдых в досрочном порядке. Этот момент тоже стоит обязательно принимать во внимание, при определении права гражданина на госвыплату. Подробнее о возможности получения страхового пособия можно узнать из видео:

Может ли человеку быть отказано в пенсии, и по каким причинам

После вступления в силу закона о необходимом страховом стаже, выйти на отдых при достижении пожилого возраста стало сложнее. Можно сказать больше – некоторым гражданам уже было отказано в предоставлении госвыплат и на вполне законных основаниях.

На самом деле, причин для принятия такого решения может быть несколько:

• отсутствие достаточного числа накопленных баллов;
• недостаточная продолжительность трудового стажа;
• отсутствие страховых взносов;
• кандидат не смог представить удостоверяющие документы;

Именно отсутствие нужного количества лет стажа со страховыми выплатами является главной причиной вынесения отрицательного решения. Для таких людей предусмотрено два варианта решения проблемы.

Человек может заработать необходимые годы, устроившись на новое место или дождаться возраста, когда ему будет представлена возможность оформить социальное пособие. В результате, можно сказать, что отказ в предоставлении пенсии вполне реален, поэтому стоит заранее озаботиться наличием необходимого стажа и баллов.

grazhdaninu.com

кому положена, порядок оформления пособия

Российская пенсионная система постоянно совершенствуется с целью обеспечить достойный уровень жизни граждан, вышедших на заслуженный отдых. Для того чтобы получать максимально возможные выплаты, человек должен иметь как можно больше лет трудового стажа и хороший заработок. Люди, работавшие нелегально или не имеющие необходимого стажа, тоже вправе претендовать на пенсию, но ее размер и условия получения имеют свои особенности.

Что такое социальная пенсия по старости

На нынешнем этапе пенсионерам России назначаются разные виды пенсионного довольствия:

• Трудовая, или страховая пенсия. Ее назначают лицам, которые имеют необходимый стаж работы с уплатой взносов в ПФР и достигли определенного законодательством возраста.
• Государственная. Особый вид довольствия, назначаемый определенным категориям граждан. Например, военнослужащим, ветеранам, работникам министерств, ликвидаторам аварий на ЧАЭС.
• Социальная. Выплачивается лицам, не наработавшим необходимый страховой стаж, инвалидам и некоторым другим гражданам.

Социальная пенсия по старости – это гарантированная денежная выплата, которая имеет фиксированное значение и начисляется физическим лицам, которые вследствие определенных факторов не смогли заработать указанный законодательством трудовой стаж. На 2018 год перерасчет социальных выплат запланирован на апрель, после чего средняя величина по стране составит 9 045 р.

Отличие от страховой

Люди, не наработавшие необходимого трудового стажа, но достигли предельного возраста, получают соцпенсию, которая имеет значительные отличия от страховой:

• Размер социальной выплаты регулируется государством и зависит от БПМ, в то время как на величину страхового пенсионного довольствия влияет количество лет, на протяжении которых человек уплачивал взносы в пенсионный фонд, и величина его заработной платы.
• Получать соцпенсию человек сможет при наступлении определенного возраста, тогда как для назначения трудовой нужно лишь определенное количество страхового стажа.
• В отличие от трудовой — выплату социального довольствия могут приостановить в силу некоторых обстоятельств.
• Если пенсионер продолжает трудиться, увеличение размера страховых пенсионных выплат происходит с каждым годом, а размер соцпенсии строго регламентирован законодательством.
• Финансирование соцпенсии происходит из бюджета, тогда как выплаты, положенные человеку, имеющему необходимый страховой стаж – из средств пенсионного фонда.

Помимо возрастных ограничений, для получения страховой пенсии необходимо выполнить два основных условия. Если они не выполняются, человеку начисляют социальное довольствие по старости:

• Наличие индивидуального пенсионного коэффициента. Каждый год этот показатель изменяется с шагом 2,4 и к 2025 его значение должно достигнуть 30. В 2018 величина его равняется 13,8, а в 2019 он уже будет равен 15,2 и т.д.
• Наличие страхового стажа. В данном случае имеется в виду время, в течение которого человек занимался трудовой деятельностью и из его заработка работодатель производил отчисления в пенсионный фонд. Ежегодно требование к стажу увеличивается на один год, чтобы к 2024 достигнуть 15 лет. В 2018 минимум составляет 9 лет страховых выплат, в 2019 – 10 и т.д.

В страховой стаж входят периоды:

• Время официального трудоустройства и время предпринимательской деятельности в любой стране с обязательными страховыми отчислениями в ПФР.
• Служба в армии.
• Нахождение в декрете и отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Совокупный период на всех детей не должен превышать 4 с половиной лет.
• Период временной нетрудоспособности, если в это время выплачивалось страховое пособие.
• Период официального нахождения безработного гражданина на бирже занятости с выплатой ему пособия.
• Время нахождения человека в местах лишения свободы при условии последующей реабилитации.
• Период выполнения оплачиваемых общественных работ.
• Время, на протяжении которого жены военнослужащих и дипломатов были вынуждены уехать по месту службы (работы) супруга и не могли там официально трудоустроиться по своей специальности (максимум 5 лет).
• Период, на протяжении которого осуществлялся уход за нетрудоспособным в возрасте старше 80 лет, инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом.

Законодательная и правовая база

Для регулирования выплат в области пенсионного обеспечения, контролем над выполнением обязательств разработано большое число нормативных и правовых актах. Они принимаются на федеральном и региональном уровнях и охватывают как отдельные категории пожилых людей, так и всех пенсионеров в общем. Среди них можно назвать:

• Конституцию РФ. Согласно главному закону страны, право на соцобеспечение и поддержку со стороны государства имеет каждый гражданин, вне зависимости от пола и вида трудовой деятельности.
• Закон №173-ФЗ, отражающий условия начисления и выплат соцпенсии.
• Закон №111-ФЗ, который регулирует все вопросы, связанные с накопительной пенсией.
• Закон 82-ФЗ, посвященный условиям назначения пенсионного довольствия малочисленным коренным народам, проживающим на территории РФ.
• Закон 400-ФЗ, регулирующий вопросы страховых пенсий.
• Закон №166-ФЗ, касающийся государственного пенсионного довольствия. Особое внимание здесь уделено начислению выплат нетрудоспособным гражданам, которые или не имеют необходимого трудового стажа или не в силах его наработать.

Условия назначения пенсии без стажа

В 2018 году пенсия по старости без трудового стажа назначается при выполнении некоторых условий. Количество их минимально, но соблюдение обязательно:

• Отсутствие дополнительных поступлений. Начисление соцпенсии возможно, если человек дополнительно не получает никаких других социальных выплат, иначе право на начисление довольствия утрачивается.
• Место жительства. Претендовать на выплаты по старости при отсутствии необходимого трудового стажа имеют право люди, которые постоянно проживают на территории России вне зависимости от гражданства.
• Возрастные рамки. Законодательством строго оговорены возрастные ограничения для каждой категории граждан, которые претендуют на соцпенсию по старости.
• Наличие подтверждающих документов. Некоторым претендентам придется предоставить дополнительное подтверждение того, что они имеют право на получение пенсионных начислений.

Кому положена

Законодательством строго определены категории граждан, которые имеют право на получение пенсионного довольствия, если у них нет стажа или количество отработанных лет и сфера занятости не позволяет получать другой вид довольствия:

• Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории страны и не имеющие оснований для получения другого вида пенсионного пособия.
• Иностранцы (подданные других государств) и лица без гражданства, постоянно проживающие в России не менее 15 лет и имеющие документ, который свидетельствует о легальном их нахождении в стране.
• Представители народностей, которые населяют территории Севера и Восточной Сибири, занимаются традиционным укладом жизни или ведут кочевой образ жизни. К ним относятся алеуты, ненцы, ительмены, эвенки, чукчи.

По достижении какого возраста назначается

Законодательством определено, что для получения соцпенсии представителям сильной половины должно исполниться 65 лет. Для женщин этот возраст установлен на отметке 60 лет. Досрочно получать социальную пенсию по старости имеют право лишь представители малочисленных народов Севера и восточных регионов Сибири, которые ведут традиционный уклад жизни. Для них возраст у женщин должен достичь 50 лет, а для мужчин – 55.

Какие выплаты можно получать одновременно с социальной пенсией по старости

В некоторых случаях гражданин может выбрать получение социальной пенсии, если он посчитает ее более выгодной. Так может случиться при назначении дополнительной выплаты – по потере кормильца. Это единственное пособие, которое могут доплачивать к соцпенсии, поскольку оно не является социальным. При всех других дополнительных выплатах право на начисление соцпенсии по старости невозможно.

Выплаты иждивенцам по случаю потери кормильца назначаются государством согласно федеральному закону №166-ФЗ и выплачиваются:

• Родителям и детям военнослужащих, погибших во время выполнения служебных обязанностей или скончавшихся после полученной в это время травмы.
• Вдовам военнослужащих, если те повторно не вышли замуж.
• Членам семей умершего космонавта.
• Нетрудоспособным членам семей, кормильцы которых были заняты ликвидацией катастрофы на Чернобыльской АЭС или пострадали вследствие радиационного облучения.

Какая пенсия будет, если человек не работал

Размер пенсионных начислений по старости людям, не имеющим трудового стажа, устанавливается на законодательном уровне. Для каждой категории физлиц, которые попадают под действие закона, величина выплат разнится:

• Граждане, получавшие трудовую пенсию по инвалидности при достижении ими граничного возраста, равного 60 годам для женщин и 65 для мужчин, могут получать соцпенсию в связи с достижением необходимых возрастных условий. В этом случае величина социального довольствия не может опуститься ниже, нежели ранее выплачиваемая пенсия по инвалидности. Во внимание принимается значение, которое действовало на дату, когда наступило право на получение соцпенсии по возрасту, а выплата довольствия по инвалидности была прекращено.
• Пенсия без стажа для неработающих граждан, которые проживают в районах Крайнего Севера и с тяжелыми климатическими условиями пересчитывается с учетом районного коэффициента, размер которого устанавливается постановлением Правительства РФ на весь срок проживания на данных территориях. При выезде на постоянное место жительства в другую местность повышенный коэффициент применяться не будет (если в этом субъекте не действует это правило).

Минимальная пенсия без трудового стажа в 2018 году

Социальная пенсия – понятие обширное, поскольку данное довольствие имеют право получать не только лица, которые не имеют положенного страхового стажа и малочисленные народы Севера, но и другие категории:

• инвалиды;
• инвалиды с детства;
• дети, местонахождение родителей которых неизвестно;
• дети до 18 лет (до 24 – при очной форме обучения) по случаю потери кормильца.

Для всех этих категорий государство устанавливает свою величину выплат. Средний размер с учетом всех цифр на начало 2018 года составляет 8 742 рубля. Действует это значение с последней индексации, которая была проведена 1 апреля 2017. Если обратиться к информации, приведенной на сайте Пенсионного фонда РФ, можно увидеть, что социальная пенсия по старости без трудового стажа для лиц, достигших предельного возраста, в том числе и жителей Крайнего Севера, составляет 5 034,25 р.

Индексация социальных пенсий

Размер соцпенсий имеет фиксированное значение. Он не зависит от стажа и ежемесячного дохода, как трудовая пенсия. Величина устанавливается постоянной, в зависимости от возможностей бюджета. Для недопущения падения покупательской способности своих граждан, правительство ежегодно пересматривает размеры довольствий, в том числе и соцпенсии. Согласно проекту бюджета на 2018 год с 1 апреля планируется очередное повышение. Коэффициент должен составить 4,1 %, но в зависимости от экономической ситуации и уровня инфляции, возможно его небольшое изменение в ту или иную сторону.

Региональные и федеральные доплаты

Важной особенностью пенсии по старости без трудового стажа является то, что ее размер напрямую связан с прожиточным минимумом пенсионера и устанавливается отдельно в каждом субъекте РФ. Разница в начислениях между регионами может достигать больших значений. Вот лишь несколько примеров:

• г. Москва – 11 8116 р.;
• Московская область – 9 527 р..;
• Санкт-Петербург – 8 726 р.;
• Магаданская область – 15 460 р.;
• Ямало-Ненецкий ОА – 13 425 р.

Если в регионе БПМ пенсионера меньше установленного по России, то из федерального бюджета таким людям положена доплата. Так, например, в СПБ разница составляет 319 р. (9045-8726=319). Эти деньги доплатят человеку из федеральной казны. В Магадане же, например, ситуация строго противоположная. Сумму 6 415 р. (15460-9045=6415) дееспособный человек преклонного возраста получит уже из местного бюджета.

Порядок оформления социальной пенсии по старости

Вопрос начисления пенсионных выплат напрямую зависит от самого человека: он сам является инициатором получения довольствия. Если согласно законодательству вы имеете право на начисление соцпенсии по старости, необходимо выполнить ряд действий. Следование инструкции поможет избежать путаницы и лишних действий. При необходимости можно проконсультироваться у юриста по волнующим вопросам. Процесс состоит из нескольких взаимосвязанных этапов:

1. Для начала необходимо подготовить определенный пакет документов и составить заявление об установлении пенсионного обеспечения, под которым поставить личную подпись и дату его заполнения.
2. Передать документы в государственную структуру, которая по законодательству имеет право на подобного рода действия.
3. Дождаться вынесения решения Пенсионным фондом. На процедуру рассмотрения документов законодательством отводится 10 дней. Процесс может затянуться, если по каким-то причинам придется предоставить дополнительные справки. При устранении всех недочетов на протяжении 3 месяцев начисление пенсии будет осуществлено с даты, которая приходится на день принятия документов от заявителя.
4. Дождаться оформления довольствия. Назначается с 1-го числа месяца, в котором человек обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
5. Получить деньги. Выдача их происходит не позднее месяца, следующего за тем, в котором человек обратился за начислением.

Куда обращаться

Для назначения выплат можно обращаться в любой день после того, как у человека возникло право на получение пенсии по старости без наличия необходимого трудового стажа. Заявление подается в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту жительства либо пребывания или же в Многофункциональный центр. Существует несколько вариантов подачи прошения:

• Самостоятельно. Для этого надо явиться в отделение ПФР или МФЦ и подать документы, причем на заявление сотрудник должен поставить дату приема бумаг и собственную подпись.
• Через личный кабинет на официальном портале Пенсионного фонда.
• Посредством почтовой связи. Подготовленная документация отправляется заказным письмом. Днем обращения будет считаться дата на почтовом конверте.
• Через официального представителя. При подаче документов гражданин обязан предоставить официально заверенную доверенность и документ, удостоверяющий его личность.

Какие документы нужны

Для назначения пенсионного довольствия по старости при отсутствии необходимого страхового стажа обязательно нужно подготовить определенный пакет документов. Необходимо быть готовым к тому, что специалист ПФР может затребовать дополнительную документацию, если такое понадобиться. Важно знать, что запросить могут лишь те справки, которые будущий пенсионер может получить самостоятельно. Бумаги, выдача которых может вызвать затруднения, в ПФР запрашивать не имеют права. Из основных документов обязательно понадобятся:

• Паспорт либо другое удостоверение, по которому можно идентифицировать личность заявителя.
• Документ, при помощи которого можно подтвердить официальное нахождение человека на территории РФ или проверить период его проживания (например, справка из УФМС или вид на жительство).
• Трудовая книжка или выписка из архива о длительности трудовой деятельности (при условии, что человек работал).
• СНИЛС.
• Документальное подтверждение того, что человек является представителем народов Крайнего Севера.
• Документы, предназначенные для получения доплаты по случаю потери кормильца.

Как оформить муниципальную надбавку в Москве

Основанием для начисления муниципальной надбавки жителям столицы является закон №36/2006-ОЗ, который был подписан в марте 2006 года. Величина надбавки зависит напрямую от «городского социального стандарта». Это тот минимум, который обязан получать каждый пенсионер златоглавой. С января 2018

sovets.net

Какая будет пенсия, если нет трудового стажа: социальная или страховая

Последние изменения пенсионного законодательства заставили работающую и неработающую часть российского сообщества задуматься о своей старости, а именно, о том, на что они будут существовать в это время. Основная задача реформы пенсионной системы заключается в том, чтобы вынудить граждан не просто трудиться официально, а отказаться от «серых» форм оплаты труда. Уже неоднократно пояснялось, что размер пенсионных выплат в будущем будет зависеть не только от стажа, но и от объемов перечислений в пенсионный фонд.

Еще одним немаловажным моментом реформирования является введение нового термина – пенсионных баллов, начисляемых, исходя из количества отработанных лет. Так, вкратце можно представить суть обновленной пенсионной системы в нашей стране. На фоне этого, приобрел огромную актуальность вопрос о возможности получения пенсий в будущем для тех, кто сегодня не относится к категории официально трудящегося населения, а также о том,

будет ли пенсия вообще.

И вновь к вопросу о пенсиях

Официального сообщения об отмене пенсий не было, а по сему, напрасно переживать не стоит. А вот задуматься о своем стаже и накопленных пенсионных баллах есть смысл, особенно тем, кто уже задумывается о предстоящем окончании трудовой деятельности на вполне законных обоснованиях.

Далее обратимся к вопросу о том, на что может претендовать гражданин без трудового стажа в России. Сегодня предусмотрено два вида пенсий – страховая и социальная. Не имея стажа работы, получить можно только минимальный размер социальных пенсионных выплат. Последнее к вопросу о том, будут ли пенсии вообще.

Следуя примитивной логике, значится, что страховая пенсия для тех сограждан, что покорно трудились и заработали страховой, он же трудовой стаж.

Когда нет страхового стажа

Вообще представить человека, который нигде не работал – сложно. А по сему, вопрос о стаже следует поставить иным образом – достаточно ли числа отработанных лет для начисления страховой пенсии? Так, начиная с нынешнего года, чтобы претендовать на страховой вид пенсии, стажа необходимо иметь от 8 лет – это минимальный срок, то есть больше можно, а меньше – нет.

А теперь попробуем разобраться в том, что, кроме работы, как таковой, входит в пределы страхового стажа:

• Служба в армии по призыву;
• Период декрета и ухода за ребенком, но до 1,5 лет;
• Период, когда гражданин имел статус безработного;
• Уход за родственником или ребенком инвалидом, а также престарелым человеком, но если он старше 80 лет;
• Время нахождения в местах лишения свободы, если гражданин был реабилитирован;
• Периоды, когда гражданин был занят на оплачиваемых работах общественно-полезного характера;
• Время, которое было необходимо для осуществления переезда к месту работы;
• Время, в которое жены военных не имели возможности для трудоустройства, но не более 5 лет;
• Время, когда жены дипломатических работников, вынужденных по долгу службы мужа проживать за границей и, не имея возможности для трудоустройства.

Данные правила могут быть применены, а сам периоды включены в стаж работы, если гражданин до этого момента и после этого был официально трудоустроен. Не соблюдение хотя бы одного из условий, лишает права на включение выше перечисленных периодов в общий страж трудовой деятельности. Таким образом, не имея страхового стажа, рассчитывать можно только на социальную.

К вопросу о страховом стаже

8 лет – это минимальное число трудовых лет, на основании которых, претендовать на страховой вид пенсии лишь те граждане, пенсионный возраст которых наступает в 2018 году. В дальнейшем этот срок будет увеличиваться до 15 лет. А значит, какая будет пенсия, если нет трудового стажа, зависит только от самого гражданина. Иными словами, трудиться или не трудиться, решать только ему.

Тонкости социальной пенсии

Пенсия социального вида предусмотрена для той категории граждан, кто не имел возможности трудиться в силу нетрудоспособности, недееспособности и по иным обстоятельствам жизни. Под иными жизненными шей страны обстоятельствами понимается ситуация, когда человек работал без оформления договорных трудовых отношений.

Получить социальную пенсию можно при соблюдении двух условий:

• Гражданство или постоянное проживание на территории на менее 15 лет;
• Достижение возраста для выхода на пенсию.

Относительно возраста имеется один нюанс, пенсия начисляется на 5 лет позже страховой, то есть женщине должно исполниться 60, а мужчине – 65. Последнее не распространяется на жителей Крайнего Севера.

Отличительной особенностью такой выплаты является ее минимальность.

Имея право на пенсию по инвалидности, получить социальную нельзя, а вот выбрать из этих двух видов разрешается.

В чем разница между пенсиями

Среди преимуществ пенсии страховой можно выделить такие моменты, как срок выхода на пенсию – наступает он на 5 лет раньше, чем при пенсии социальной, размер – страховая превышает социальную в 2 раза. К тому же для работающих пенсионеров пенсия регулярно пересчитывается, а значит, увеличивается.

Из минусов пенсии социальной можно назвать ее небольшой размер, а также тот факт, что ее выплату могут приостановить или вовсе прекратить.

Подводя итог вышесказанного, можно лишь заострить внимание сограждан на том, что государство ведет политику обязательного официального трудоустройства всех работоспособных представителей российского сообщества.

grazhdaninu.com

размер, виды и правила оформления

Практически каждый знает о том, что размер его пенсии будет зависеть от протяженности трудового пути и перечисляемых страховых взносов.

Но ведь не все граждане в силу объективных причин, допустим, болезни или ухода за родственниками могут выработать положенное количество лет, в связи с чем вопрос и возникает, на что может претендовать лицо в уже преклонном возрасте при подобных обстоятельствах, и в каком размере будет предоставляться помощь?

Законодательное регулирование вопроса

В силу норм ст.39 Конституции РФ каждому гражданину РФ либо лицу, проживающему на территории России на законных основаниях, гарантирована социальная защита в случае утраты здоровья либо в связи с престарелым возрастом посредством выплаты ежемесячного пособия, размер которого зависит от некоторых условий. В частности, количества отработанных лет, совокупности страховых взносов и иных нюансов, определяющих уже льготный порядок выхода на пенсию.

При этом далеко не все лица располагают возможностью трудоустроиться в молодом возрасте, а, следовательно, и заработать необходимый стаж, и тому есть несколько причин. К примеру, найти работу жене военнослужащего в закрытом гарнизоне крайне сложно, в связи с чем женщина вынуждена заниматься только домашним хозяйством, которое в общий стаж не входит. Или невозможно трудоустроиться в северных районах тундры, что актуально для тех же малочисленных народов, таких как эвенки, ханты, ненцы, чукчи.

И конечно, не будет располагать стажем лицо с ограниченными возможностями, которое приобрело инвалидность, к примеру, еще в детстве и, соответственно, на протяжении зрелой жизни не могло работать по состоянию здоровья. Также определенные трудности при подсчете стажа возникнут и у лиц, которые прибыли из зарубежных стран. Ведь перечисление страховых взносов они осуществляли на своей родине, поэтому даже при наличии солидного стажа далеко не все года могут быть учтены, особенно, если между странами отсутствует договор о взаимном пенсионном обеспечении.

И, тем не менее, в рамках ст.11 ФЗ №166 вышеуказанные категории лиц будут иметь право на пенсионное обеспечение даже при наличии минимального стажа труда либо отсутствия такового вовсе, но только при соблюдении некоторых условий, определенных главой 2 ФЗ №166. В частности, тот же переселенец либо иностранный гражданин, пребывающий на территории РФ на основании вида на жительство, должен подтвердить свое проживание в России на протяжении последних 15 лет.

Соответственно, инвалиды обязаны предъявить медицинские документы, в силу которых ограничение по здоровью и было установлено, а малочисленные народы должны представить данные о месте проживания, которые, кстати, для данной категории утверждены отдельными нормативными актами. И, естественно, жена военнослужащего свое право на оговоренный вид пенсии может удостоверить документами из военкомата о местах службы своего мужа и справками о признании ее безработной по месту службы оного.

Что входит в периоды работы

Порядок расчета трудового стажа регламентируется нормами ст.11 ФЗ №400, где сказано, что в выслугу включаются только те периоды, на протяжении которых не только осуществлялась трудовая деятельность, но и производились отчисления в ПФ РФ.

При этом в отношении иностранных граждан, проживающих в России, применяется то же правило, но только в том случае, если между странами заключен договор о пенсионном обеспечении.

И, тем не менее, если записи в трудовой книжке отсутствуют как собственно и указанный документ, несколько лет стажа у большинства граждан РФ все-таки есть, учитывая, что в силу ст.12 ФЗ №400 наряду с трудовой деятельностью выслугой являются следующие периоды:

• служба в армии, причем не только в РФ, но и в СССР;
• декретные отпуска из расчета полутора лет на каждого ребенка, но не более 6 лет в общей совокупности;
• период учета в качестве безработного на Бирже труда;
• время незаконного заключения под стражу при наличии последующей реабилитации;
• период ухода за больным родственником, в частности инвалидом 1 группы либо малышом с ограниченными возможностями;
• время проживания в гарнизоне с супругом-военнослужащим, но не более 5 лет в общем.

При этом в порядке ч.2 ст.12 ФЗ №400 вышеперечисленные периоды будут включены в общий стаж только в том случае, если лицо было трудоустроено до того же декретного отпуска либо после него хотя бы непродолжительное время. Если же официального трудоустройства не было, лицо считается не имеющим стажа и, следовательно, может рассчитывать только на назначение социальной пенсии, порядок оформления которой регламентирован нормами ФЗ №166.

Вид и размер ежемесячного пособия

Статьей 5 ФЗ №166 предусмотрены следующие виды пенсионного обеспечения:

• по выслуге, что актуально для тех же государственных служащих или жен военных, которые получают право на двойную пенсию в рамках оговоренной статьи и ФЗ №400;
• по старости в отношении чернобыльцев или лиц пострадавших от техногенных катастроф;
• по инвалидности в отношении всех граждан, которые имеют ограничения по здоровью, то есть как детей инвалидов, так и военнослужащих не говоря уже о других гражданах;
• при утрате кормильца, то есть тех лиц, которые в силу несовершеннолетнего возраста либо нетрудоспособности не могут обеспечивать себя сами;
• социальная пенсия которая устанавливается всем гражданам, признанным нетрудоспособными в рамках закона, но без наличия стажа труда.

При этом оговоренное виды пенсии оформляются тоже при соблюдении определенных условий. В частности, те же госслужащие обязаны предъявить подтверждение занятости именно в государственных структурах, а лица с ограниченными возможностями – медицинские документы помимо удостоверения об инвалидности. Лица, которые утратили близких людей, могут получить пенсию, если докажут, что находились на иждивении последних, и возможности получать собственный доход у них нет.

А вот социальная пенсия предоставляется уже гражданам в престарелом возрасте, которые не имеют достаточного стажа занятости для назначения трудовой пенсии.

В частности, претендовать на социальное пособие в силу ст.11 ФЗ №166 оговоренные лица могут при следующих условиях:

• при достижении 50 и 55 лет, но только если граждане относятся к малочисленным северным народностям;
• при установлении инвалидности с любого возраста;
• утрате основного кормильца, но только до 18 лет, а для обучающихся в ВУЗах не более чем до 23 лет;
• в 60 и 65 лет для всех остальных категорий.

При этом размер пенсий для указанных лиц будет рассчитываться в следующем размере:

• для госслужащих в силу ст.14 ФЗ №166 – 45% от среднего заработка по прежнему месту работы и по 3% сверху за каждый год занятости свыше 15 лет, но не более 75% в общей совокупности;
• для супруг военнослужащих, при условии, что их муж погиб либо умер – 200% социальной пенсии;
• пенсионерам из малочисленных северных народностей, а также лицам, достигшим 60 и 65 лет в силу ст.18 ФЗ №166;
• лицам с ограниченными возможностями и детям-инвалидам 1 группы;
• деткам, потерявшим близкого родственника.

Порядок оформления

Оформление всех видов пособий в силу Постановления Правительства РФ №247 находится в компетенции Пенсионного Фонда, отделения которого расположены во всех территориальных центрах.

При этом в силу ФЗ №166 право на социальную пенсию возникает у вышеперечисленных категорий только при наличии данных, подтверждающих условия назначения пособия посредством пакета документов.

В частности, оговоренный перечень документов утвержден Приказом Минтруда №958н, где сказано, что для назначения социальной пенсии по старости в ПФ РФ требуется предъявить:

• паспорт либо вид на жительство;
• справку о месте проживания, а в случае если прописка не совпадает с местом пребывания, акт о проживании;
• справку о сроке пребывания на территории РФ, к примеру, ту же выписку из домовой книги;
• медицинские документы, подтверждающие факт утраты здоровья еще в младом возрасте вместе с удостоверением об инвалидности;
• документы, свидетельствующие об утрате кормильца и родственных связях между родственниками;
• справку о подтверждении принадлежности к малочисленным народам Севера;
• заявление об установлении пенсии.

После получения документов и, соответственно, их регистрации, сотрудники ПФ вправе проверить все данные на предмет их достоверности, а также запросить дополнительные сведения в пределах трехмесячного срока. При этом социальное пособие гражданину будет оформлено с дня подачи заявления с правом последующего перерасчета в случае, если семейные обстоятельства изменятся.

Об исчислении периодов трудового стажа рассказано в следующем видеосюжете:

posobie-help.ru

Пенсия без трудового стажа в России

Среди государственных гарантий Российской Федерации — обеспечение пенсионного содержания престарелого населения. Размеры будущих пенсий граждан напрямую зависят от протяженности рабочего стажа. Кроме того, влияет и величина зарплаты в течение трудоспособного возраста. Платят ли пособия тем, кто не заработал стаж? И какие будут суммы выплат в таком случае?

Можно ли получить пенсию без трудового стажа?

Уход сотрудника на пенсию осуществляется согласно статье 80 ТК. Все типы пенсионного обеспечения делятся на две основные группы:

• страховая;
• социальная.

Граждане, выработавшие необходимые сроки, могут рассчитывать на обе из этих частей. Те же, у кого выработки или есть, но минимальная, будут получать только социальную.

На сегодня для получения обеих составных частей стандартного пенсиона достаточно проработать официально в течение восьми лет. Учитывая пенсионную реформу эта цифра каждый год будет расти, пока не достигнет пятнадцати лет. Чем больше отработано, тем значительнее будет размер страховых начислений. В выработку, необходимую для назначения страховой части, входят:

• период армейской службы для солдат-срочников;
• время, проведенное в декрете для женщин;
• периоды безработицы для граждан, лишившихся работы и зарегистрированных в Центрах занятости;
• уход за родственниками-инвалидами 1 группы и престарелыми;
• сроки заключения для ошибочно осужденных, реабилитированных граждан.

Тем, кто стремится получать и социальную и страховую части, рекомендуется вести учет собственного стажа и не прерывать его раньше, чем он составит пятнадцать лет.

Выход на пенсию без трудового стажа – какая пенсия будет?

Рабочего времени, достаточного для получения нормального содержания, может не набраться в силу самых разных причин: работа на частного предпринимателя или компанию и так далее. Но и при этих условиях гражданин РФ может оформить минимальную выплату. Для этого необходимо соблюсти следующие условия:

• достигнуть пенсионного возраста. Для женщин это 60 лет, для мужчин — 65;
• обладать Российским гражданством или постоянно жить и работать на территории страны пятнадцать и более лет.

Оформлять социальную часть, в отличие от страховой, разрешается на 5 лет позже.

Минимальный размер пенсии без трудового стажа

Базовый размер пенсиона граждан без выработки невелик — всего 4763 рубля. Однако, в России существуют несколько регионов, где применяется повышающий коэффициент ко всем социальным выплатам. В основном это районы Крайнего Севера и приравненные к ним.

Помимо этого, государство ежегодно индексирует пособия с учетом инфляции. Наличие иждивенцев также повышает размер выплат. Достижение возраста в восемьдесят лет тоже существенно влияет на величину пособия. Инвалиду не начисляют меньше, чем он получал по случаю потери трудоспособности. Законодательство регулирует этот вопрос: начисление обеспечения инвалиду производится с учетом последних сумм, выплаченных по инвалидности.

Если размер выплат меньше, чем официальный прожиточный минимум, пенсионеру можно посоветовать обратиться в органы соцзащиты населения за оформлением пособия. Это не касается работающих пенсионеров.

Социальная пенсия без трудового стажа в России

При выходе на пенсию без выработки минимального стажа даже социальная выплата может быть отменена. Ее не будут выплачивать, если:

• гражданин переехал на постоянное проживание за пределы РФ;
• оформил второе и последующие гражданства;
• вернулся к работе;
• не получал деньги ни разу в течение полугода.

Эти ограничения не касаются малых этнических групп, проживающих в условиях Крайнего Севера. Они имеют право на базовую выплату, даже если вновь приступили к труду. Приостановление выплаты денег, невостребованных полгода и более происходит на равный срок. Если же и за это время пенсионер не обратился в Пенсионный Фонд, плата дотации прекращается полностью.

Как оформить социальную пенсию без трудового стажа в России

Работающие граждане, которые выходят на пенсию, обязаны предоставить сотрудникам государственных пенсионных органов документы, подтверждающие наличие и продолжительность стажа, а также личность: трудовую книжку, выписки из приказов, паспорт и так далее.

Тем, у кого стажа и трудовой книжки как таковых нет, достаточно взять с собой лишь паспорт. Работник пенсионного фонда расскажет, как правильно написать заявление о назначении социального содержания и какие документы требуется представить дополнительно. Если гражданин не работал официально на момент оформления пенсии, но ранее работал и имеет записи об этом в трудовой, ее обязательно нужно брать с собой. Даже незначительный стаж может повлиять на суммы выплат.

Потеря трудовой книжки сулит массу проблем. Кандидату в пенсионеры придется самостоятельно или при содействии пенсионных органов делать запросы во все организации, где он работал. Ситуация осложняется тем, что некоторые предприятия на момент оформления пенсии могут уже не функционировать: закрыться, обанкротиться и так далее. То же самое происходит и в случае, когда записи в документе содержат грубые ошибки. Поэтому специалисты рекомендуют проверять правильность заполнения трудовой кадровыми инспекторами и следить за ее сохранностью.

Читайте далее

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): Загрузка…

russiansu.ru