Экономия в плане закупок на 2018 год

Автор: Иванов Сергей 30 октября 2017

Если во время проведения процедуры или исполнения госконтракта появились сэкономленные средства, их необходимо отразить в плане закупок. Разберемся, как это сделать.

Когда может возникнуть экономия

В ходе проведения конкурентных процедур может образоваться экономия запланированного и утвержденного бюджета, такие случаи могут быть вследствие снижения НМЦК при проведении электронного аукциона, а также при расторжении контракта, который может быть частично исполнен. Данные средства могут быть использованы для госзакупки того же товара у единственного поставщика или возвращены в бюджет. В любом случае использование экономии, полученной при осуществлении закупки, может принести пользу при дальнейших процедурах. Для этих случаев предусмотрен особый порядок действий.

Как отразить

Порядок отражения экономии в позиции закупки предусмотрен в 44-ФЗ. В частности, в п. 5 ч. 6 ст. 17 44-ФЗ указано, что планы госзакупок необходимо корректировать в случае использования сэкономленных средств, полученных при осуществлении госзакупки. Ч. 13 ст. 21 44-ФЗ фиксирует, что план-график также необходимо изменять в случае внесения исправлений в план закупок, а также в ряде иных случаев, предусмотренных в Законе о контрактной системе, а именно, в соответствии с порядком формирования, утверждения и ведения документов планирования для обеспечения федеральных нужд и для обеспечения нужд субъектов РФ или муниципальных нужд.

Как отражать экономию в плане закупок? К примеру, при осуществлении заказа офисной бумаги и канцелярии НМЦК была существенно снижена в ходе подачи цен на электронном аукционе. В таком случае заказчик может пойти двумя путями:

1. Закупить дополнительный объем необходимого товара на сэкономленные средства при условии совпадения кода ОКПД2.
2. Закупить товар, который не был ранее указан в документах планирования.

В первом случае заказчик производит корректировку план-графика: вносит позицию и уточняет информацию в «планируемых платежах».

Во втором случае экономия в плане закупок 2018 года отражается путем внесения новой позиции в документы планирования, также указывается соответствующая информация по «планируемым платежам» и «объем финансового обеспечения». Важно отметить, что в случае внесения новой позиции необходимо указать и обоснование заказа, согласно Постановления Правительства РФ № 555 от 05.06.2015.

Как изменить через ЕИС

Шаг 1. Найти необходимый в списке план-график и выбрать действие «Внести изменения».

Шаг 2. В случае если план-график был размещен на 2018 год, то необходимо будет внести новые КБК (КВР), об этом система отобразит уведомление.

Шаг 3. Внести соответствующие изменения.

Шаг 4. Дальнейшие действия производить согласно уведомлениям системы. Об этом мы подробно рассказывали в статье, как внести изменения в план заказов и план-график.

goscontract.info

Внесение изменений в план график с 01 июля 2018

По общему правилу на то, чтобы изменить план-график дается 10 дней. О случаях, когда коррективы можно внести в указанные сроки, а также о ситуациях, составляющих исключение из данного правила, читайте в нашем материале.

Общие правила внесения корректив в план-график

Часть 14 ст. 21 закона № 44-ФЗ по общему правилу позволяет вносить коррективы в план-график не позднее, чем за 10 дней до дня:

• публикации в ЕИС извещения о проведении закупки,
• направления приглашения принять участие в закрытой конкурентной процедуре.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  

                   

Возникает вопрос: на то, чтобы изменить план-график отводится 10 рабочих или календарных дней?

Чтобы изменить план-график дается 10 дней календарных. В том случае, когда речь идет о рабочих днях, в законе № 44-ФЗ, указывается об этом прямо. Например, в части 10 ст. 21 закона № 44-ФЗ прописано, что на утверждение плана-графика отводится 10 рабочих дней со дня получения лимитов или утверждение плана ФХД. В части 14 указанной статьи слово «рабочие» отсутствует, следовательно, речь идет о календарных днях.

Как составить план-график на 2019 год

На бесплатном вебинаре эксперт расскажет, как планировать закупки на 2019 год, что необходимо учесть при составлении и утверждении плана закупок, к чему нужно быть готовым.

Лектор: Гусейнов Мехти
Когда: 27 ноября 2018 в 11:00

Зарегистрироваться

Второй вопрос, от какой даты необходимо отсчитывать 10 календарных дней со дня внесения изменений в план-график закупок? Считать 10 дней нужно от того дня, в который изменения в план-график были утверждены в бумажном варианте или от даты публикации указанных изменений в ЕИС?

Вносить коррективы в план-график нужно таким образом, чтобы со дня публикации изменений оставалось еще 10 календарных дней до момента публикации извещения/направления приглашения. Подобное мнение содержится в письме Минэкономразвития от 21.09.2016 № Д28и-2477.

Искусство держать паузу: все сроки для начала закупок после изменений плана-графика
С 29 августа 2018 года можно уже без страха и упрека использовать новый порядок, по которому заказчики держат паузы между правками плана-графика и началом закупок. Подзаконные акты о планировании теперь соответствуют части 14 статьи 21 Закона № 44-ФЗ, их поправили и уточнили. Мы разъяснили на графиках, что и как изменилось. А чтобы сомнений не возникло, показываем примеры из практики.

Читать полезную статью

Случаи, когда вносятся коррективы в план-график

Правило 10 дней на то, чтобы изменить план график не является единственным, которое надо соблюдать при внесении корректив. Изменения могут быть внесены при наличии обстоятельств, содержащихся в части 13 статьи 21 закона № 44-ФЗ:

• при внесении корректив в план закупок,
• при изменении в меньшую или большую сторону начальной цены госконтракта либо цены госконтракта, оформляемого с единственным поставщиком;
• при изменении до начала торгов срока выполнения госконтракта, порядка оплаты, размер авансового платежа;
• при изменении дня начала проведения конкурентной процедуры или способа определения поставщика;
• при отмене госзакупки;
• при выполнении решения, принятого по итогам обязательного общественного обсуждения госзакупки.

Дополнительные случаи внесения корректив могут предусматриваться Порядками формирования и утверждения планов-графиков, принятых Правительством РФ (для федеральных госзаказчиков), региональными и местными органами власти (для региональных и муниципальных заказчиков соответственно).

Так, постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 № 553 для федеральных заказчиков прописаны дополнительные основания для внесения корректив в план-график:

• использование сэкономленных денежных средств;
• выдача предписания контрольным органом;
• возникновение других непредвиденных обстоятельств.

Как внести изменения в план закупок и план-график – 2018 и учесть «правило 10 дней»

Планирование у заказчика не заканчивается практически никогда. Вы планируете закупки в конце года, но они редко проходят в строгом соответствии с планом: меняются сроки, появляется экономия, а еще закупку может остановить или аннулировать контролер. И это самый краткий список причин для изменения планов. А после их изменения нужно выжидать 10 дней до публикации извещения. Но в этом году всех запутали поправки с новыми исключениями из «правила 10 дней». Выжидать или не выжидать?

Узнайте ответ сейчас

Исключения из общего правила

Законом от 31.12.2017 № 504 в часть 14 ст. 21 закона № 44-ФЗ были внесены изменения, вступившие в силу с 1 июля 2018, заключающиеся в том, что по некоторым закупкам вносить коррективы можно не позднее, чем за 1 день до момента публикации извещения/отправки приглашений.

В список исключений вошли проведение:

• повторного конкурса или новой закупки, при условии признания конкурса несостоявшимся по причине отсутствия хотя бы одной качественной закупки;
• запроса предложений или новой закупки при условии, что повторный конкурс не состоялся;
• запроса предложений или новой закупки, если электронный конкурс не состоялся по окончанию продленного срока принятия заявок;
• запроса предложений или новой госзакупки в случае признания электронного аукциона несостоявшимся, т.к. не было подано ни одной заявки, удовлетворяющей условиям закупочной документации;
• повторной госзакупки, если на участие в запросе котировок не было подано ни одной заявки в течение продленного срока приема таких заявок;
• повторной госзакупки, когда на участие в запросе предложений (в том числе электронном) не было подано ни одной качественной заявки;
• закупки у единственного поставщика.

www.pro-goszakaz.ru

Когда необходимо внести изменения в планы и планы-графики

Расскажем о ситуациях, когда заказчики должны изменить свои планы и планы-графики. В том числе из-за того, что смогли сэкономить на закупках.

Когда менять план закупок

Нормы части 6 статьи 17 закона 44-ФЗ требуют в определенных случаях внести изменения в план закупок. Также этот вопрос регулируется постановлениями Правительства от 05.06.2015 № 552, от 21.11.2013 № 1043.

Итак, закон установил следующие основания. Планы закупок изменяются, если:

• их необходимо изменить из-за того, что изменились цели осуществления закупок и требования к объектам;
• их необходимо привести в соответствие с измененным законодательством;
• того требует реализация законов и подзаконных актов федерального, регионального и муниципального уровней, принятых либо вышедших после формирования плана закупок;
• того требуют результаты обязательного общественного обсуждения закупки;
• при осуществлении закупки образовалась экономия;
• в иных случаях, которые установлены порядком ведения плана закупок.

Когда необходимо изменить план-график

Изменения в план-график вносятся на основании части 13 статьи 21 Закон 44-ФЗ, а также постановлений Правительства РФ от 05.06.2015 № 553, от 05.06.2015 № 554.

Эти правовые нормы требуют, чтобы изменения в план-график вносились в следующих случаях:

1. В процессе подготовки закупки изменились потребности в части объема, стоимости объектов, и в результате осуществить закупку невозможно.
2. Изменились сроки или периодичность закупки, дата начала и окончания торгов, способ определения поставщика, размер аванса, сроки оплаты.
3. Закупка отменена.
4. У заказчика образовалась экономия в текущем финансовом году.
5. Контролирующий орган выдал предписание относительно закупки.
6. По итогам общественного обсуждения заказчик принял решение, которое изменит закупку.
7. Непредвиденные обстоятельства и иные случаи, которые выявились после подготовки плана-графика.

Экономия

Как видим, менять планы и планы-графики приходится и из-за законодательных изменений, и из-за изменений обстоятельств, которые влияют на закупочную деятельность заказчика. И одно из них — это экономия бюджетных средств. Рассмотрим на примере, когда и как необходимо менять на этом основании плановые документы.

Ситуация 1. Заказчику необходима офисная мебель, и он объявляет электронный аукцион. На средства, которые будут сэкономлены в ходе торгов, он планирует закупить еще один предмет мебели с тем же ОКПД-2.В этом случае заказчику необходимо внести изменения только в план-график. План закупок остается прежним, поскольку новая закупка будет проведена в рамках одной его позиции. Что же касается плана-графика, то в него вносится новая позиция, а также уточняется информация в графе «Планируемые платежи».

Ситуация 2. Практически все то же самое, только на сэкономленные деньги заказчик собирается приобрести совершенно иной товар, который вовсе не планировал приобретать. В этом случае новая позиция вносится и в план закупок, и в план-график. В плане-графике изменяются планируемые платежи по соответствующей строке. В плане закупок изменения вносятся в объем финансового обеспечения. Далее новые позиции вносятся в план-график в соответствии с условиями заключенного контракта.

Напоминаем, что если в план и план-график вносится новая строка, необходимые коррективы нужно внести и в обоснование закупки.

Еще один вопрос — нужно ли менять в плановых документах те позиции, по котором заказчик получил экономию? Минэкономразвития в своем письме от 29.11.2016 № Д28и-3256 указало, что если за счет этих средств будут производиться другие закупки, они должны вноситься новой строкой в план-закупок и план-график. При этом НМЦК закупок, по которым получена экономия, должна остаться неизменной.

Заявка

Хотите найти больше тендеров?
Заполняйте заявку на бесплатный доступ к сервису Контур.Закупки:

zakupki-kontur.ru

Внесение изменений в документацию, не соответствующих плану-графику

Необходимо внести изменения в документацию об электронном аукционе. Эти изменения будут отличаться от информации указанной в плане-графике, а именно:- дополнительное требование к участникам закупки (наличие опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации) необходимо удалить, т.к. указанной в вопросе не является одним из отдельных видов товаров, работ, к которым предъявляются дополнительные требования согласно приложению № 1 постановления № 99.- срок исполнения работ в плане-графике был указан в августе, а переносится на сентябрь. Можно ли вносить изменения в документацию, если эти изменения не будут соответствовать плану-графику? Надо ли менять сроки исполнения контракта, если сроки по проведению аукциона сдвинутся в связи с внесением изменений в документацию об электронном  аукционе?

Как работать с электронными торговыми площадками

Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

Узнать больше

После размещения извещения, менять сроки исполнения контракта, а также иную информацию, указанную в плане-графике, заказчик не вправе (изменения вносятся за 10 дней до размещения извещения). В противном случае заказчик может быть признан нарушившим ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

  

                   

Если изменения информации, содержащиеся в извещении, документации о закупке носят существенный характер по сравнению с информацией, указанной в плане-графике, и заказчик примет решение о внесении изменений в план-график, то ему необходимо сначала отменить аукцион, а потом уже вносить изменения в план-график.

В каких случаях и в какие сроки заказчик должен вносить изменения в план-график?

Согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) заказчики размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте планы-графики размещения заказов на 2014 — 2016 гг. по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Закона № 44-ФЗ, с учетом особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Особенности размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте российской федерации в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015 — 2016 годы (далее — Особенности) утверждены совместным приказом Минэкономразвития России № 182, Казначейства России № 7н от 31 марта 2015 г. (до вступления в силу Особенностей заказчики должны были руководствоваться особенностями размещения на официальном сайте российской федерации в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы, утвержденными приказом Минэкономразвития России № 544, Казначейства России № 18н от 20 сентября 2013 г. (далее — Приказ № 544/18н)).

В соответствии с п. 1 Особенностей данные Особенности устанавливают особенности размещения заказчиком в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации планов-графиков размещения заказов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2015 — 2016 годы (далее — планы-графики) в соответствии с совместным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. № 761/20н «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков» (далее — Приказ № 761/20н).

Согласно п. 15 примечаний к Форме планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденной Приказом № 761/20н, внесение изменений в планы-графики осуществляется в случаях:

• изменения более чем на 10% стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к размещению конкретного заказа, вследствие чего невозможно размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком;
• изменения планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг, способа размещения заказа, срока исполнения контракта;
• отмены заказчиком, уполномоченным органом предусмотренного планом-графиком размещения заказа;
• образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством РФ;
• при возникновении обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика было невозможно;
• в случае выдачи заказчику, уполномоченному органу предписания уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления об устранении нарушения законодательства РФ о размещении заказов в соответствии с законодательством РФ, в том числе об аннулировании торгов.

Согласно п. 16 тех же Примечаний изменения в планы-графики в связи с проведением повторных процедур размещения заказов вносятся только в части сроков и способа размещения заказа и исполнения контракта.

Согласно п. 6 Особенностей внесение изменений в план-график, размещенный на официальном сайте, по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за десять дней до дня размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, указанных в пп. 7 и 8 Особенностей, а в случае, если в соответствии с Законом № 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), не позднее чем за десять дней до даты заключения контракта.

В соответствии с п.7 Особенностей в случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со ст. 82 Закона № 44-ФЗ внесение изменений в план-график, размещенный на официальном сайте, осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пп. 9 и 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ — не позднее чем за один день до даты заключения контракта.

В случаях, предусмотренных чч. 2, 4 – 6 ст. 55, ч. 4 ст. 71, ч. 4 ст. 79, ч. 19 ст. 83 Закона № 44-ФЗ, внесение изменений в план-график, размещенный на официальном сайте, по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за один день до дня размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (п.8  Особенностей).

Пунктом 6 Порядка, утвержденного Приказом № 761/20н, в случае внесения изменений в планы-графики такие изменения размещаются на официальном сайте не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в планы-графики.

Дополнительно отмечаем, что согласно ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, информация, предусмотренная Законом № 44-ФЗ и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Получите квалифицированную экспертную помощь в Системе «Госзаказ» Оформить подписку

Журнал «Госзакупки.ру» — единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>

Можно ли закупку, которая будет объявлена в январе 2019 года, включить в план-график 2018 года?

Отвечает Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

Нет, нельзя. Если закупку объявите в 2019 году, то включите такую закупку в план-график 2019 года. В план-график включают закупки, по которым извещения либо приглашения принять участие в закупке будут размещены или направлены в течение года, на который утвержден план-график. В план-график также включают закупки у единственного поставщика, контракты с которым будут заключены в течение года, на который утвержден план-график.
Вывод следует из части 11 статьи 21 Закона № 44-ФЗ, пункта 6 Правил из постановления № 553, пункта 8 Требований из постановления № 554.

Из рекомендации «Как подготовить план-график: пошаговая инструкция»

Задайте вопрос эксперту Системы Госзаказ

www.pro-goszakaz.ru

Отмена закупки и электронного аукциона

Заказчик запланировал в плане-графике и в плане закупок аукцион. До объявления аукциона отпала необходимость в данных товарах. И до конца года заказчик не планирует проводить такую закупку. Нужно ли отменять эту закупку в плане закупок? В какие сроки? Какое основание для изменений указывать? Нужно ли отменять эту закупку в плане-графике? В какие сроки? Какое основание для изменений указывать? В какой последовательности отменять: сначала в плане-закупок потом в плане-графике?

Как работать с электронными торговыми площадками

Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

Узнать больше

В случае отсутствия у заказчика потребности проводить закупку, включенную в план-график, заказчик вправе отменить такую закупку с соблюдением сроков, установленных статьей 36 Закона № 44-ФЗ.

Не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене закупки заказчик обязан внести соответствующие изменения в план-график (указать, что закупка отменена).

Изменения в план закупок заказчик может внести только при наличии оснований, указанных в пунктах 1–6 части 6 статьи 17 Закона № 44-ФЗ

Нужно ли вносить изменения в план-график закупок в случае отмены электронного аукциона и проведения нового?

При осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. В этом случае заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика обязан внести соответствующие изменения в план-график.

Решение об отмене определения поставщика размещается в ЕИС в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). Определение поставщика считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.

То есть не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене электронного аукциона заказчик обязан внести соответствующие изменения в план-график (указать, что закупка отменена).

Если заказчик позже все же решит осуществить такую закупку, то необходимо заново осуществить все «мероприятия». Внести новую закупку в план-график (добавить позицию) не ранее чем через 10 дней, разместить извещение и документацию в ЕИС и т. д. «Возобновить» отмененную закупку нельзя, необходимо формировать новую.

В каких случаях и как изменять план-график в ЕИС

Изменения в планы-графики заказчики вносят по Правилам и Требованиям из постановлений Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 553 и 554. Соблюдайте сроки, в которые вносите правки, – иначе заплатите штраф. Изменения публикуйте в ЕИС, предварительно отправив на контроль. Как правильно изменить план график и куда обращаться, если в ЕИС возникли ошибки, узнаете из рекомендации ниже.

В каких случаях изменять план-график

Вносите изменения в план-график, если:

• изменили план закупок;
• изменились объем и стоимость товаров, работ или услуг и приобрести их по прежней НМЦК невозможно;
• изменили дату начала закупки, сроки исполнения контракта, размер аванса, этапы оплаты;
• поменяли сроки, в которые заказчик будет поставлять товары, работы или услуги;
• изменили способ, которым определите поставщика;
• отменили закупку;
• используете экономию от закупок или сэкономили средства в рамках бюджетных ассигнований;
• получили предписание органа контроля по статье 99 Закона № 44-ФЗ;
• решили изменить план-график по результатам общественного обсуждения;
• возникли обстоятельства, которые не могли предвидеть на дату утверждения плана-графика.

Случаи, когда заказчик изменяет планы-графики, прописаны:

• в пункте 8 Правил из постановления Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 553 – при закупках для федеральных нужд;
• в пункте 10 Требований из постановления Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 554 – при закупках для региональных и муниципальных нужд.

Региональные или местные власти могут дополнительно установить случаи, когда заказчик меняет планы-графики при закупках для региональных и местных нужд. Такое правило прописано в подпункте «з» пункта 10 Требований № 554.

В какие сроки изменять план-график

Внесите изменения в план-график в сроки:

• 10 дней или ранее до того, как разместите в ЕИС извещение или направите приглашение к участию в закупке;
• 10 дней или ранее до даты, когда заключите контракт, если закупкой не предусмотрено ни извещение, ни приглашение;
• один день до заключения контракта при закупке у едпоставщика по пунктам 9 и 28 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;
• в день, когда направляете участникам запрос о котировках при закупках для гумпомощи или ликвидации последствий ЧС (ст. 82 Закона № 44-ФЗ).

Сроки указаны в пунктах 9 и 10 Правил № 553 и пунктах 11 и 12 Требований № 554.

Можно ли закупку, которая будет объявлена в январе 2019 года, включить в план-график 2018 года?

Отвечает Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

Нет, нельзя. Если закупку объявите в 2019 году, то включите такую закупку в план-график 2019 года. В план-график включают закупки, по которым извещения либо приглашения принять участие в закупке будут размещены или направлены в течение года, на который утвержден план-график. В план-график также включают закупки у единственного поставщика, контракты с которым будут заключены в течение года, на который утвержден план-график.
Вывод следует из части 11 статьи 21 Закона № 44-ФЗ, пункта 6 Правил из постановления № 553, пункта 8 Требований из постановления № 554.

Из рекомендации «Как подготовить план-график: пошаговая инструкция»

Задайте вопрос эксперту Системы Госзаказ

www.pro-goszakaz.ru

Несостоявшийся электронный аукцион

№ п/п	Основание признания ЭА несостоявшимся	Действия заказчика
1.	Не подано ни одной заявки, либо подана одна заявка, которая  не соответствует требованиям (ст.66, ч.16), по результатам рассмотрения первых частей отказано в допуске всем участникам (ст.67, ч.8)	Заказчик вносит изменения в план график и проводит закупку запросом предложений (ст.83, ч.2, п.8) или иным способом (ст.71, ч.4)
2.	Подана только одна заявка, которая  соответствует требованиям (ст.66, ч.16), при рассмотрении первых частей заявок только одна соответствует требованиям (с. 67, ч.8), при рассмотрении вторых частей заявок только одна соответствует требованиям (с. 69, ч.13).	Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком без согласования с контрольным органом (ст.71, ч.4,  ст.93, ч.1, п.25)
3.	В течение десяти минут после начала проведения аукциона никто из участников не подал предложения о цене контракта (ст.68, ч. 20)	Заказчик заключает контракт с участником ранее других подавшим заявку как с единственным поставщиком после согласования с контрольным органом (ст.71, ч.3, п.4, ст.93, ч.1, п.25)
4.	Участник ЭА (второй после победителя) признан победителем в результате уклонения победителя, уклонился от заключения контракта (ст.70, ч.15)	Заказчик вносит изменения в план график и проводит закупку запросом предложений (ст.83, ч.2, п.8) или иным способом (ст.71, ч.4)

zakupki.pln500.ru

При несостоявшемся аукционе вносим изменения в план график нужно ли обнулять

Внесение изменений в план-график

В каких случаях и как изменять план-график в ЕИС http://domprava76.ru/. Соблюдайте сроки, в которые вносите правки, – иначе заплатите штрафhttp://domprava76.ru/.

Изменения публикуйте в ЕИС, предварительно отправив на контрольhttp://domprava76.ru/.

Как правильно изменить план график и куда обращаться, если в ЕИС возникли ошибки, узнаете из рекомендации нижеhttp://domprava76.ru/. В каких случаях изменять план-график Вносите изменения в план-график, если: изменили план закупок; изменились объем и стоимость товаров, работ или услуг и приобрести их по прежней НМЦК невозможно; изменили дату начала закупки, сроки исполнения контракта, размер аванса, этапы оплаты; поменяли сроки, в которые заказчик будет поставлять товары, работы или услуги; изменили способ, которым определите поставщика; отменили закупку; используете экономию от закупок или сэкономили средства в рамках бюджетных ассигнований; получили предписание органа контроля по статье 99 Закона № 44-ФЗ; решили изменить план-график по результатам общественного обсуждения; возникли обстоятельства, которые не могли предвидеть на дату утверждения плана-графикаhttp://domprava76.ru/.

Проведение повторного электронного аукциона

Поблагодарили: 0 разhttp://domprava76.ru/.

» 02 мар 2017, 13:28 Что значит обнулить?

Изменить сумму закупки на 0? 67Зарегистрирован: 20 окт 2013, 16:33 Благодарил (а): 0 разhttp://domprava76.ru/. Поблагодарили: разhttp://domprava76.ru/. » 02 мар 2017, 13:34 Изменить сумму в платежах ( как при экономии) Уполномоченный орган 79Зарегистрирован: 25 мар 2009, 00:00 Благодарил (а): 0 разhttp://domprava76.ru/. Поблагодарили: 0 разhttp://domprava76.ru/. » 02 мар 2017, 14:46 Заказчик2013 писал(а):Тhttp://domprava76.ru/.кhttp://domprava76.ru/.

по приказу МЭР № 422

«Идентификационный код закупки соответствует одной закупке»

необходимо ранее размещенную в ПГ закупку обнулить ( для не допущения задвоения фин обеспечения) и создать новый ИКЗ по этой же позиции ( к одной позиции ПЗ будет подтянуто 2 позиции ПГ с разными номерами в разрядах 27-29 ИКЗ)-через 10 дней новая закупкаЕсли изменились сроки, суммы или дрhttp://domprava76.ru/.: несостоявшуюся закупку обнулить в ПГ- опубликовать; внести изменения в ПЗ (сроки, суммы)-опубликовать;вернуться в ПГ-подтянуть новую позицию-опубликовать;- через 10 дней новая закупкаВы это серьезно что-ли?В ПГ меняете месяц размещения если он отличается, если не отличается, то вообще ничего не меняетеhttp://domprava76.ru/.

Закупку вносят повторно в план-график или вносятся изменения с указанием нового срока исполнения?

2 чhttp://domprava76.ru/.

3 стhttp://domprava76.ru/. 112 Федерального закона от 05http://domprava76.ru/.04http://domprava76.ru/.2013 гhttp://domprava76.ru/. N 44-ФЗ внесение изменений в план-график заказчика не осуществляетсяhttp://domprava76.ru/. Согласно чhttp://domprava76.ru/. 4 стhttp://domprava76.ru/. 71 Федерального закона от 05http://domprava76.ru/.04http://domprava76.ru/.2013 гhttp://domprava76.ru/.

N 44-ФЗ, в случае если электронный аукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным чhttp://domprava76.ru/. 16 стhttp://domprava76.ru/. 66 Федерального закона от 05http://domprava76.ru/.04http://domprava76.ru/.2013 гhttp://domprava76.ru/. N 44-ФЗ, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с пhttp://domprava76.ru/.

8 чhttp://domprava76.ru/. 2 стhttp://domprava76.ru/. 83 Федерального закона от 05http://domprava76.ru/.04http://domprava76.ru/.2013 гhttp://domprava76.ru/.

Сроки внесения изменений в план-график при изменении суммы доведенных лимитов

Такое правило прописано в подпункте «з» пункта 10 Требований № 554http://domprava76.ru/.

N 44-ФЗ (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным способом в соответствии с Федеральным законом от 05http://domprava76.ru/.04http://domprava76.ru/.2013 гhttp://domprava76.ru/.

Пример: О правках плана-графика Госзаказчик провел закупку и получил экономию, за счет которой планирует купить компьютерыhttp://domprava76.ru/. Для этого заказчик вносит изменения в план-график – уточняет информацию в графе «планируемые платежи» и добавляет закупкуhttp://domprava76.ru/. Такой порядок прописан в подпункте «г» пункта 8 Правил и в пункте 3 Требований из постановления Правительства № 553http://domprava76.ru/.

Ситуация: должен ли заказчик вносить изменения в план-график, если открытый конкурс не состоялся, так как не подано ни одной заявки Да, долженhttp://domprava76.ru/.

Если на конкурс не подано ни одной заявки, признайте, что закупка не состоялась, внесите изменения в план-график и проведите повторный конкурс или новую закупкуhttp://domprava76.ru/. Такое правило прописано в части 2 статьи 55 Закона № 44-ФЗhttp://domprava76.ru/. Ситуация: может ли заказчик внести изменения в план-график, чтобы экстренно закупить лекарства для больного по протоколу комиссии Да, внесите изменения в план-график на основании подпункта «ж» пункта 8 Правил № 553 или подпункта «ж» пункта 10 Требований № 554http://domprava76.ru/.

Сроки ожидания при внесении изменений в план-график

13 стhttp://domprava76.ru/.

69 Закона № 44-ФЗ в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем, или по основаниям, предусмотренным чhttp://domprava76.ru/. 15 стhttp://domprava76.ru/. 70 Закона № 44-ФЗ, заказчик вносит изменения в (при необходимости также в план закупок) и осуществляет закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с пhttp://domprava76.ru/.

8 чhttp://domprava76.ru/. 2 стhttp://domprava76.ru/. 83 Закона № 44-ФЗ (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным способом в соответствии с Законом № 44-ФЗhttp://domprava76.ru/. Регистрация на портале: Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказhttp://domprava76.ru/.ру необходимо зарегистрироватьсяhttp://domprava76.ru/.

Таким образом, в случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем, заказчик должен внести изменения в план-график и осуществить закупку или , или иным способом в соответствии с Законом № 44-ФЗhttp://domprava76.ru/.

Форум о госзакупках и тендерах Good-tender

Ксения_Кочергина Участник Неактивен

Сообщений: 29 Зарегистрирован: 2017-10-21 2017-11-15 19:03:02 Re: Если аукцион не состоялся, нужно ли изменять план-график?

«ИЛИ ИНЫМ СПОСОБОМ В СООТВЕТСТВИИ С НАСТОЯЩИМ ФЗ» Ксения_Кочергина Участник Неактивен

Сообщений: 29 Зарегистрирован: 2017-10-21 2017-10-21 19:03:41 Re: Если аукцион не состоялся, нужно ли изменять план-график? но в любом случае повторно внести в план график эту закупку вы должны, у вас же изменяться сроки опубликования извещения и исполнения контракта Ирина_Розонова Новый участник Неактивен Сообщений: 1,077 Зарегистрирован: 2017-08-18 2017-08-31 14:13:06 Re: Изменения в плане-графике после несостоявшегося аукциона пишет:почему? Исполнение также декабрь 2017 тогда не надо ни чего вносить, объявляйтесь повторно Сергей_Овчаренко Новый участник Неактивен

Сообщений: 5 Зарегистрирован: 2017-08-11 2017-08-31 14:24:40 Re: Изменения в плане-графике после несостоявшегося аукциона пишет:тогда не надо ни чего вносить, объявляйтесь повторно ну как бы по логике я это понимаюhttp://domprava76.ru/.

Извещение также в этом же месяце успеваемhttp://domprava76.ru/.

Внесение измененийв план-график при повторном размещении закупки

Такое правило прописано в подпункте «з» пункта 10 Требований № 554http://domprava76.ru/.

Пример: О правках плана-графика Госзаказчик провел закупку и получил экономию, за счет которой планирует купить компьютерыhttp://domprava76.ru/. Для этого заказчик вносит изменения в план-график – уточняет информацию в графе «планируемые платежи» и добавляет закупкуhttp://domprava76.ru/. Такой порядок прописан в подпункте «г» пункта 8 Правил и в пункте 3 Требований из постановления Правительства № 553http://domprava76.ru/.

Ситуация: должен ли заказчик вносить изменения в план-график, если открытый конкурс не состоялся, так как не подано ни одной заявки Да, долженhttp://domprava76.ru/. Если на конкурс не подано ни одной заявки, признайте, что закупка не состоялась, внесите изменения в план-график и проведите повторный конкурс или новую закупкуhttp://domprava76.ru/. Такое правило прописано в части 2 статьи 55 Закона № 44-ФЗhttp://domprava76.ru/.

Ситуация: может ли заказчик внести изменения в план-график, чтобы экстренно закупить лекарства для больного по протоколу комиссии Да, внесите изменения в план-график на основании подпункта «ж» пункта 8 Правил № 553 или подпункта «ж» пункта 10 Требований № 554http://domprava76.ru/.

Внесение изменений в план-график при несостоявшемся аукционе

15 примечаний к Приказу № 761/20нhttp://domprava76.ru/.

Понятие «повторный» как таковое в Законе № 44-ФЗ не содержитсяhttp://domprava76.ru/.

Однако чhttp://domprava76.ru/. 4 стhttp://domprava76.ru/. 71 Закона № 44-ФЗ установлено, что в случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным чhttp://domprava76.ru/.

16 стhttp://domprava76.ru/. 66 Закона № 44-ФЗ в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем, заказчик вносит изменения в план-график и осуществляет закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с пhttp://domprava76.ru/. 8 чhttp://domprava76.ru/. 2 стhttp://domprava76.ru/. 83 Закона № 44-ФЗ (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным способом в соответствии с Законом № 44-ФЗhttp://domprava76.ru/.

domprava76.ru