Что означает неполное служебное соответствие? Чем грозит? Когда снимают неполное служебное соответствие? Предупреждение о неполном служебном соответствии
В законодательстве предусматриваются разные виды ответственности за совершение тех или иных неправомерных действий. Нарушения, допущенные в рамках трудовой (служебной) деятельности, влекут наложение дисциплинарных взысканий. Одним из них является объявление о неполном служебном соответствии. Что означает эта мера и какие влечет последствия, узнаем из статьи.
ФЗ № 79
В этом нормативном акте содержится ст. 57, устанавливающая перечень дисциплинарных взысканий для госслужащих. За совершение проступка должностным лицом наниматель вправе объявить:
- Выговор.
- Замечание.
- Предупреждение о неполном служебном соответствии.
Самым строгим взысканием является увольнение.
Дисциплинарным проступком считается ненадлежащее выполнение либо неисполнение госслужащим служебных обязанностей, возложенных на него.
ФЗ №76 и Дисциплинарный устав
В Законе «О статусе военнослужащих» предусматривается ответственность за проступки этих граждан. Она наступает при нарушении лицом общественного порядка либо воинской дисциплины.
Последствия неполного служебного соответствия военнослужащих определены не только в ФЗ №76, но и в Дисциплинарном уставе ВС, утвержденном Указом Президента №2140 от 1993 г.
В 1-й статье Устава раскрывается понятие воинской дисциплины. В соответствии с нормой, ею называют точное и строгое выполнение правил и порядка, закрепленных в законодательстве, воинских уставах, приказах начальников (командиров). В случае нарушения установленных предписаний к виновным применяются меры ответственности, соразмерные тяжести проступков.
Что значит «неполное служебное соответствие»?
Четкого определения данному понятию в нормативных актах нет. Однако в правовых документах присутствуют критерии, которыми должны соответствовать лица, принимаемые на госслужбу или в ряды ВС. Служебное соответствие оценивается в рамках аттестации.
Исходя из установленных требований, можно определить, что неполное служебное соответствие имеет место при недостаточном уровне:
- профподготовки, знаний своих обязанностей, готовности их исполнять;
- личной дисциплинированности, исполнительности, требовательности к подчиненным и себе;
- организованности в работе, умения выделить ключевое направление в обеспечении своей деятельности, способности качественно исполнять поставленные задачи, умело действовать в сложных условиях;
- умения руководить подчиненными, сочетая высокую требовательность и обеспечение заботы о сотрудниках.
Что касается военнослужащих, то неполным соответствием также будет считаться:
- Недостаточно полная оценка состояния подразделения, которым командует лицо, или участка, за который отвечает гражданин.
- Ненадлежащее состояние здоровья, установленное медзаключением, недостаточная физподготовка и работоспособность.
В целом можно сказать, что неполное служебное соответствие объявляется в случае недобросовестного исполнения предписаний законодательства, недостаточной дисциплинированности лица.
Предупреждение
Предупреждая о неполном служебном соответствии, наниматель указывает должностному лицу о:
- Низкой организации деятельности сотрудника.
- Недобросовестном отношении к выполнению обязанностей.
Задача этой дисциплинарной меры состоит в предотвращении совершения грубых проступков, указанных в законодательстве и других нормативных актах. Кроме того, наниматель возлагает на лицо обязанность устранить нарушения, в связи с которыми сотруднику было объявлено о неполном служебном соответствии. Последствием неисполнения предписаний может быть понижение в должности или досрочное увольнение.
Нюансы
При решении вопроса о необходимости объявления о неполном служебном соответствии, наниматель должен учесть:
- Характер проступка.
- Условия, в которых виновный его совершил.
- Размер нанесенного ущерба.
- Продолжительность службы, уровень знаний порядка исполнения своих обязанностей.
Если говорить о военнослужащих, то рассматриваемое дисциплинарное взыскание может применяться только к прапорщикам (мичманам) и офицерам.
Порядок применения меры к госслужащим
Основаниями для объявления о неполном служебном соответствии являются:
- Повторное неисполнение возложенных обязанностей.
- Прогул.
- Умышленное предоставление поддельных документов при поступлении на службу.
- Нарушение правил служебной деятельности, повлекшее тяжкие последствия.
- Лишение доступа к данным, представляющим гостайну.
- Принятие необоснованного решения, исполнение которого повлекло ущерб. Это основание распространяется только на руководящий состав.
- Грубое однократное нарушение обязанностей, сопряженное с неисполнением законодательных предписаний или причинением вреда.
- Нахождение в служебное время в состоянии опьянения.
- Совершение растраты, хищения, умышленного повреждения имущества.
Общие правила
В первую очередь для привлечения к ответственности виновного факт совершения проступка должен быть зафиксирован. Как правило, составляется акт, который подписывают 2 свидетеля. Кроме того, непосредственный начальник госслужащего может написать на имя руководства докладную записку.
После фиксации факта, госслужащему направляется запрос на дачу объяснений. Он может быть отправлен по почте или вручен лично под подпись.
В двухдневный срок госслужащему надлежит предоставить свои объяснения. Если этого сделано не будет, руководитель составляет акт.
По обстоятельствам происшествия проводится служебная проверка. По ее результатам составляется заключение.
На основании полученных сведений руководитель оценивает характер и тяжесть проступка, определяет размер ущерба.
После этого издается приказ. Госслужащий должен быть с ним ознакомлен. Кроме того, руководитель разъясняет ему, чем грозит неполное служебное соответствие и какими будут последствия, если лицо не исправит ситуацию.
Сроки
Привлечь госслужащего к ответственности можно в течение месяца с даты выявления факта совершения проступка. В этот срок не входят периоды:
- Временной нетрудоспособности.
- Отпуска.
- Проведения проверки.
- Отсутствия на службе по уважительным причинам.
Если нарушение было обнаружено в процессе аудиторской проверки или иной ревизии, срок, в течение которого может применяться взыскание, увеличивается до двух лет. В этот период не входит время проведения уголовного расследования.
Когда снимают неполное служебное соответствие?
Продолжительность действия санкции составляет 1 г. Для снятия взыскания сотруднику необходимо исправить нарушения. Кроме того, он должен течение года не совершать новых проступков.
Законодательство, однако, допускает и досрочное снятие взыскания по:
- Инициативе руководителя.
- Письменному заявлению госслужащего или ходатайству непосредственного его начальника.
Что касается военнослужащих, то снятие взыскания осуществляется в соответствии со ст. 35 Дисциплинарного устава. Это допускается, если будет установлено, что была реализована воспитательная функция санкции, а военнослужащий исправился образцовым исполнением долга.
Важный момент
Согласно 106 статье Устава, дисциплинарное взыскание может сниматься с военнослужащего в связи с истечением срока. Однако это правило не распространяется на случаи объявления о неполном соответствии. Дело в том, что эта санкция предполагает установление испытательного срока, в течение которого лицо должно исправить нарушение.
Замена более строгой мерой
Если военнослужащий не выполнил предписания руководства, наложившего на него взыскание, он может быть понижен в должности или досрочно уволен в запас. Между тем, увольнение будет считаться правомерным, если неисправление поведения лицом рассматривается как самостоятельный дисциплинарный проступок.
Исключения
В ФЗ №76 и №79 не установлены случаи, когда на виновных не могут налагаться дисциплинарные взыскания, в том числе и предупреждение о неполном соответствии. Следовательно, меры ответственности могут применяться абсолютно ко всем военнослужащим и госслужащим. Между тем данный вывод не совсем верный.
Такие взыскания, как выговор, предупреждение и замечание могут применяться к виновным в любом случае при наличии к тому оснований. Однако уволить ни с государственной, ни с военной службы нельзя беременных женщин, матерей-одиночек и некоторых других лиц, отнесенных к социально незащищенным категориям. Освобождение от должности в таких ситуациях противоречило бы не только положениям ТК, но и Конституции.
В заключение
Лицо, к которому применено взыскание, имеет ряд гарантий, установленных законодательством. В частности субъект вправе оспорить решение руководителя в суде. Как показывает практика, обжалуются в основном увольнения. Что касается объявления о неполном соответствии, то, как правило, служащие стремятся исправить свое поведение под страхом более строгой ответственности.
Разумеется, субъект может и оспорить решение, если уверен, что не допускал нарушений, а его действия полностью соответствовали установленным предписаниям. Обычно же предупреждения, выговоры, замечания выносятся правомерно, за конкретные нарушения.
fb.ru
Неполное служебное соответствие военнослужащих
Правила армейской службы подчинены федеральному законодательству. Конституция РФ, ряд Законов, Постановлений Правительства и Устав внутренней службы регламентируют, пожалуй, любые обстоятельства, которые могут сложиться в мирное и военное время. Нарушая воинскую дисциплину, показывая низкий уровень профессиональной или физической подготовки, не в полной мере выполняя обязанности по занимаемой должности, военный должен понимать, что к нему будут применены дисциплинарные взыскания, полный перечень которых отражен в Дисциплинарном Уставе. Предупреждение военнослужащего о его неполном служебном соответствии может привести к его переводу на другую должность с понижением или досрочному увольнению в связи с несоблюдением условий контракта. Стоит отметить, что этот вид наказания может быть применен только к младшему и старшему комсоставу, прапорщикам и мичманам. В отношении призывников оно не применяется.
Вопрос: Полищук Андрей. 5 месяцев назад мне было объявлено несоответствие должности. По срокам через 3 месяца нужно получать очередное звание. Как происходит присвоение чина контрактнику, который имеет дисциплинарное наказание?
Ответ: Взыскание может быть снято досрочно, если военнослужащий исправился, начал добросовестно выполнять служебные обязанности, и прекратил нарушение требований Устава. Если предупреждение о неполном служебном соответствии снято до наступления срока присвоения очередного звания, оно будет присваиваться по истечении срока нахождения в предыдущем звании. В том случае, когда на момент присвоения очередного звания, военнослужащий имеет неснятое предупреждение о неполном соответствии занимаемой должности, представление будет направлено после даты снятия взыскания.
Вопрос: Степанов Михаил. Хожу 3 месяца с предупреждением о несоответствии должности. На днях произошел инцидент, в результате которого мне снова могут объявить взыскание. Каким оно будет в этом случае, чем мне это грозит?
Ответ: Предупредить о неполном соответствии занимаемой должности можно только один раз за весь срок нахождения военнослужащего в определенной должности. В случае систематического нарушения предписаний Устава или должностной инструкции к вам может быть применено понижение в должности или досрочное увольнение по дискредитирующим обстоятельствам в зависимости от факторов совершения вами другого дисциплинарного проступка.
Вопрос: Сорокин Игорь. В прошлом месяце получил предупреждение о неполном служебном соответствии. В этом месяце выдали зарплату меньше ожидаемой. Законно ли это?
Ответ: Военнослужащий, на которого в установленном порядке наложено взыскание, лишается премий, и получает только денежное довольствие с установленными надбавками.
Вопрос: Михайлов Сергей. Мне грозит неполное служебное соответствие. Есть ли по закону какие-либо смягчающие обстоятельства при объявлении взыскания?
Ответ: ФЗ-76 «О статусе военнослужащих» признает наличие смягчающих обстоятельств, и учитывает их при назначении дисциплинарного взыскания:
- раскаяние;
- добровольный доклад о совершении дисциплинарного проступка;
- самостоятельное предотвращение негативных последствий правонарушения, добровольное участие в возмещении ущерба или устранении вредных последствий;
- состояние аффекта или совершение проступка при наличии травмирующих семейных и личных обстоятельств;
Должностное лицо, принимающее решение о наказании военнослужащего, может усмотреть наличие иных смягчающих обстоятельств.
Вопрос: Доценко Алексей. Я не согласен с тем, что за мой проступок мне было объявлено про наложение взыскания в виде предупреждения о неполном соответствии занимаемой должности. Как и кому можно заявить свой протест, и есть ли в этом смысл?
Ответ. Защита своих законных интересов всегда имеет смысл, ведь в случае отмены наложенного взыскания военнослужащий не будет иметь дискредитирующих записей в личном деле, его не станут лишать премий, звание присвоят в срок. Законом предусмотрен общий порядок обжалования действий/бездействий должностных лиц, и выразить свое несогласие с решением руководства вы сможете, подав в 10-дневный срок жалобу вышестоящему командиру либо в суд.
Задавайте свои вопросы в блоке комментариев. Поделитесь опытом, расскажите о правовой практике в части, где вы проходите службу.
Загрузка …nagrazhdanke.ru
Предупреждение о неполном служебном соответствии в мвд
ТЕРМИНЫ
Вернуться в начало.
Материалы Справочника автором предназначены для свободного и не ограниченного распространения или копирования, при соблюдении всего двух обязательных условийавторского права:
1. Указывать источник
2. Указывать автора.
Сказанное не относится к случаям коммерческого применения, которое необходимо согласовывать с автором.
Ниже автор предлагает повсеместно использовать некоторый набор терминов.
Безусловно, любой игрок вправе использовать иные термины, т.к. предложенные автором термины – это его личное восприятие того, какие следует употреблять слова.
Вы вправе пропустить этот раздел и пользоваться теми терминами, к которым привыкли, однако, тогда чтение материалов данного справочника станет для вас затруднительным.
Для лучшего понимания текста в данной работе, рекомендуется посмотреть предлагаемые ниже термины.
Говоря о позиции на нардовой доске, мы часто употребляем некоторые специфические нардовые слова, а точнее, термины. Многие из них игрокам в нарды понятны. Но некоторые, без конкретного указания на доску, могут приводить к путанице.
Для того чтобы излагаемый далее материал был понятен читателю, ниже приведено определение тех терминов, которые автор использовал в книге.
1.То, чем играют нарды. Шашки, фишки, камни. Иногда под словом камни подразумевают зары. Автор предлагает использовать слово «шашки», в отличие от фишек казино, которые имеют еще и номинал (фишка $100, фишка $10 и т.д.)
2.Место на доске, на котором стоят шашки. Его называют по-разному: поле, лунка, позиция, пункт. Всего их 24. В книге я предлагал использовать слово «поле». Однако Президент РФСНБ Гюль Эльдар Алиевич сумел убедить меня, что термин «пункт» подходит больше. Здесь и далее пункты нумеруются от 1 до 24 (отсчет идет от базы белых шашек). Пункт № 1 – стартовая позиция шашки (белой), пункт № 24 – последний пункт доски, после которого шашка (белая) снимается с доски (выбрасывается).
3.«Ход». Термин понятен всем. Игрок, чья очередь играть, бросает Зары и должен сыграть выпавшие цифры. Это и будет ход. Ход состоит из «движений». В одном ходе может быть до четырех движений. Обычно их два. Но, если на зарах выпали одинаковые цифры, то четыре движения.
Это в случае «полного хода».
Но бывает, что все движения сделать невозможно, тогда ход может состоять из трех, двух и одного движения.
Это «неполный ход».
Может, также, возникать ситуация, когда игрок вынужден полностью пропустить ход. Это когда ходить нет возможности. В таком случае в ходе ноль движений или «
4.Иногда важно обозначить в какой части доски идет игра. Далее будем использовать термин «четверть». Первая – та, где стартовая позиция. Далее вторая, третья и четвертая (та, где шашки выбрасывают).
5.Место, где в начале игры собраны все шашки (пункт №1). Часто пользуются словами «рука» и «голова». Иногда это приводит к путанице. Этот термин важный и часто употребляемый. По правилам с «руки» нельзя ходить более одной шашки (за исключением первого хода). В книге используется слово «рука». Однако следует признать, что термин «голова» используется игроками не реже. По-видимому, логичнее признать равноправие обоих этих терминов, т.е. их одинаковую применимость. Автор считает, что можно использовать и термин «голова» тоже.
6.Несколько подряд стоящих шашек, образующих некое препятствие. В коротких нардах есть понятие «прайма», но там шашки стоят парные, а в длинных могут быть и в 1 ряд. Поэтому такое построение можно было бы назвать прайм, блок, перекрытие. Здесь и далее будем использовать термин « блок».
7.Несколько (3 и более) шашек в одном пункт. Иногда игроки говорят «колбаса» или «сосиска». Варианты: «столбик», «стопка», «пачка». Общеприменим и не вызывает споров термин «столбик».
8.Четвертая четверть. Часто именно это место игроки называют домом. Слово «дом» используется повсеместно для обозначения четвертой четверти.
9.Первая четверть. Во избежание путаницы, первую четверть доски будем называть «база».
10.В коротких нардах есть термин «бильдер» (builder, строитель). Запасная шашка, готовая создать новую пару. В длинных нардах бывает необходимость обозначать шашки, выполняющие похожие функции. Это когда ставится вторая или третья шашка в столбик на какой-то пункт, чтобы следующим ходом можно было захватывать более дальние пункты, не открывая позиции, с которой ходишь. В справочнике такая шашка называется «аванта». Первая (нижняя) шашка в пункте, где стоит аванта, здесь и далее будет называться «трамплин».
11.Недостаток ходов при выпадении какой-то конкретной цифры – «дефицит хода» (дефицит пятерок, дефицит троек и т.д.).
12.Некоторое количество ходов, которые можно сделать (передвинуть часть шашек), не создавая такими ходами критической ситуации для себя, например, не открывая важных пунктов. Для такого набора ходов использован термин « запас ходов». Часто употребляют просто слово «запас». Смысл «дефицита ходов» и «запаса ходов» один и тот же. Это так же как стакан на 2/3 полный или стакан на 1/3 пустой.
13.Зары (кубики). Словом зары обозначены только сами зары.
Неполное служебное соответствие военнослужащих
То, что выпадает на зарах названо «бросок». Бросок – это две цифры, каждая из которых от 1 до 6. Когда выпадают одинаковые цифры на обоих зарах, такой бросок называется «куш».
Все термины в дальнейшем используются без кавычек.
Дата добавления: 2015-06-27; Просмотров: 105; Нарушение авторских прав?;
Предупреждение о неполном служебном соответствии — Российская газета
Вопрос:
Здравствуйте. 13 июля 2012 года я находился дома и употребил спиртные напитки. В понедельник 14 июля почувствовал сильную боль в ухе и отправился в поликлинику, не предупредив об этом своё начальство, понадеявшись, что успею, или дадут больничный. Из поликлиники меня отправили в военный госпиталь на госпитализацию. Врач в госпитале не стал меня госпитализировать, а вызвал военный патруль и меня доставили в военную комендатуру. После этого командир корабля объявил мне ПНСС. Была проведена аттестационная комиссия, затем ещё одна. Назначили испытательный срок 3 месяца. 22 июля на строевом смотре было сделано замечание, что у меня фуражка была зимняя, а на ней был одет белый чехол. Комбригу это не понравилось и он сказал, что мой испытательный срок закончен. Затем командир предложил мне пройти ВВК и уволиться по болезни, но я отказался. Что мне делать и могут ли меня уволить за это. Кроме НСС не каких нарушений за год в службе не было.
Евгений, 28 лет, поселок Оленья губа
Ответ:
Евгений, здравствуйте. Согласно статье 96 Дисциплинарного устава Вооружённых Сил РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов ВС РФ», дисциплинарное взыскание — предупреждение о неполном служебном соответствии — применяется один раз за время пребывания военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в занимаемой штатной воинской должности.
По истечении года после применения этого дисциплинарного взыскания командир (начальник) в срок до 30 суток принимает решение (ходатайствует) о снятии данного дисциплинарного взыскания либо, если военнослужащий не исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга и взыскание не сыграло своей воспитательной роли, — о снижении этого военнослужащего в воинской должности или досрочном увольнении его с военной службы в установленном порядке.
Военнослужащий может быть представлен к снижению в воинской должности или досрочному увольнению с военной службы до окончания срока действия данного дисциплинарного взыскания в случае систематического нарушения исполнения должностных и (или) специальных обязанностей.
Евгений, Вы можете быть представлены к снижению в воинской должности или досрочному увольнению с военной службы.
Александр Томенко, военный юрист
Задайте свой вопрос
rg.ru
Неполное служебное соответствие – понятие, последствия и отзывы
Неполное служебное соответствие – мера дисциплинарного взыскания, которая влечет за собой некоторые последствия. Применяется к должностным лицам в случае несоответствия занимаемой должности, неквалифицированного выполнения обязанностей, других проступках. В законодательстве четкого определения термина нет, но существует множество актов, которыми руководствуются работодатели, высший персонал.
Понятие
Дисциплинарное взыскание предъявляется к должностным лицам, что являются госслужащими, военнослужащими. Правовой регламент раскрывается в ФЗ «О статусе военнослужащих», федеральном законе от 27 июля 2004 г. N79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
В общем, под неполным служебным соответствием понимают низкую личную дисциплинированность военнослужащего в период прохождения службы, нарушение законодательства, некачественное, недобросовестное выполнение возложенных обязанностей.
Согласно с п. 2 ст. 58 Закона о государственной гражданской службе перед взысканием проводится служебная проверка, в ходе которой выясняется факт нарушения, степень тяжести последствий. Гражданского служащего на время проверки отстраняют от выполнения обязанностей, занимаемой должности. По завершении комиссии составляет письменное заключение, по результатам которого принимают решение о целесообразности взыскания.
Неполное служебное соответствие предъявляют при недостаточном уровне:
- Знаний, обязанностей;
- Личной дисциплинированности;
- Профессиональной подготовки;
- Организованности работы;
- Умения руководить, принимать экстренные меры.
Относительно военнослужащих взыскание применят при:
- Ненадлежащем состоянии здоровья;
- Недостаточная физическая подготовка, работоспособность;
- Нарушении правовой базы;
- Невыполнении обязанностей;
- Неготовности принимать решения, занимая высокую должность.
При обнаружении нарушений изначально может предъявляться предупреждение о неполном соответствии, при отсутствии должной реакции со стороны нарушителя, принимаются меры. Задача взыскания – предотвратить более грубые нарушения, обеспечить квалифицированное выполнение обязанностей, качественное выполнение заданий.
Последствия для военнослужащих
Армейская служба строго регламентируется законами, актами, нормативными документами, уставом. Любой военнослужащий при невыполнении своих обязанностей подвергается штрафу. НСС является самой тяжелой формой выговора, после которой идет только отстранение от службы. Для каждой занимаемой должности имеется инструкция, где четко указываются права, обязанности служащего. При нарушении предписаний, следует взыскание.
Военнослужащий должен соответствовать следующим требованиям:
- Квалификационная подготовка, достаточный уровень знаний правовой базы;
- Беспрекословное выполнение своих обязанностей, четкое их знание;
- Применение приобретенных навыков;
- Уважительное отношение к себе, коллективу, начальству;
- Высокая организованность, дисциплина;
- Хорошая физическая подготовка;
- Показатель здоровья, соответствующий занимаемой должности.
При нарушении одного из пунктов предъявляется неполное служебное соответствие.
Как снять?
При назначении взыскания учитывается несколько фактов – действия военнослужащего, события, при которых произошло нарушение. Назначается вышестоящим по званию должностным лицом сроком на 1 год. За это время военнослужащий должен изменить свое отношение к службе, добросовестно выполнять возложенные на него обязанности, доказать свое соответствие занимаемой должности. К слову, применяться взыскание о НСС у военных может только к прапорщикам, офицерам. По истечении срока собирается комиссия, принимает решение о снятии штрафа либо его утяжелении – снижение по должности, увольнение.
Последствия для госслужащих
Санкции отражаются на присвоении чинов, повышении по службе. Пока НСС не будет снято, никаких продвижений не предусматривается. При совершении дисциплинарного проступка, неисполнении либо ненадлежащего выполнения обязанностей к госслужащему применяют:
- Замечание;
- Выговор;
- Предупреждение о неполном служебном соответствии;
- Неполное служебное соответствие;
- Понижение по должности, увольнение.
За каждый проступок применяется только один вид взыскания. Таким образом, на занимаемой должности факт не отразится, а по истечении срока – 1 год, может применяться финансовая санкция – лишение либо снижение премии, 13-й зарплаты. Если в течение 12 месяцев не было новых взысканий у штрафника, действие приговора снимается автоматически.
Предупреждая о неполном соответствии, госслужащему указывают на:
- Низкую организацию деятельности;
- Недобросовестное выполнение возложенных обязанностей.
Цель взыскания – предупредить в дальнейшем грубые нарушения, дать возможность госслужащему исправиться. В противном случае грозит понижение по должности, увольнение.
К слову, доказать служебное несоответствие довольно сложно. У бюджетных служащих используется такое понятие, как аттестация. Комиссия отправляет свое решение в органы профсоюза. Последние имеют право согласиться с решением либо опровергнуть.
Как снять?
Если в течение года к штрафнику не предъявляются другие взыскания, штраф автоматически ликвидируется по окончанию 12 месяцев. Кроме этого, можно снять действие досрочно по инициативе руководителя, наложившего штраф, ходатайству непосредственного начальника, заявлению самого штрафника.
Приказ о дисциплинарном взыскании можно обжаловать в комиссии государственного органа по служебным спорам, суде. Все случаи, по которым руководитель имеет право уволить служащего указаны в Федеральном законе от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. От 28.12.2017) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Последствия для полицейских
В Федеральном законе «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 N 342-ФЗ (последняя редакция) указаны следующие виды взысканий для полицейских:
- Замечание;
- Выговор;
- Строгий выговор;
- Предупреждение о неполном служебном соответствии;
- Перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел;
- Увольнение.
Взыскание в виде НСС применяется за нарушение дисциплины, правовой базы, неквалифицированное, недобросовестное выполнение своих обязанностей.
Грубым нарушением у полицейских считается:
- Несоблюдение ограничений, запретов, установленных законодательством;
- Пребывание на службе в состоянии алкогольного опьянения;
- Отсутствие по месту службы без уважительных причин;
- Совершение виновных действий либо полное бездействие, повлекшее за собой серьезные последствия;
- Разглашение сведений, относящихся к государственной тайне;
- Небрежное, неаккуратное хранение, использование оружия;
- Отказ либо уклонение от прохождения медицинской комиссии;
- Неявка на аттестационную комиссию без уважительных причин;
- Умышленное уничтожение, хищение имущества;
- Совершение неправомерных действий лиц, имеющих контакт с финансами, деньгами;
- Принятие неправомерных, необоснованных юридически решений;
- Нарушение требований охраны;
- Непредоставление сведений о доходах;
- Коррупционные действия;
- Публичные высказывания по поводу действий государственных служб, организаций.
Взыскание вступает в действие после служебной проверки, вердикта комиссии.
Как снять?
В МВД взыскание устанавливается сроком на 1 год. За это время штрафник должен исправиться, изменить свое отношение к службе. Если в течение 12 месяцев не будет нового зафиксированного документально нарушения, приговор считается утратившим силу. В противном случае комиссия принимает решение о снижении по должности, увольнению. Обжаловать решение можно в суде.
Предупреждение о неполном служебном соответствии
Предусматривает лишение специального права, почетных званий, перевод на другую работу, снижение классного чина. Меры применяются к работникам, чьи обязанности строго регламентируются законами, уставами, актами, положениями о дисциплине. Санкции применяются к госслужащим, военнослужащим.
В предупреждении штрафнику указывают на низкую организацию деятельности, недобросовестное выполнение обязанностей, нарушение дисциплины. В течение 12 месяцев предоставляется возможность устранить нарушения, их последствия, пересмотреть свои отношения к несению службы. При невыполнении предписаний служащего переводят на другую должность, понижают в звании, увольняют в связи с неполным служебным соответствием.
Основанием могут быть:
- Нарушение дисциплины;
- Прогулы;
- Повторное неисполнение обязанностей;
- Умышленное предоставление поддельных документов, скрытие информации;
- Нарушение правил служебной деятельности с серьезными последствиями;
- Принятие необоснованного, неправомерного решения;
- Взяточничество, коррупционные действия;
- Растраты, хищение, повреждение имущества;
- Пребывание на службе в состоянии алкогольного опьянения.
Правовые моменты:
- Факт совершения проступка, нарушения должен быть зафиксирован на бумаге. Составляется акт в присутствии 2 свидетелей.
- Непосредственный начальник вышестоящему должностному лицу пишет докладную записку.
- После официальной фиксации факта нарушителю направляется запрос на дачу объяснений. Присылают по почте либо вручают лично под подписку.
- В течение 2 суток госслужащий обязан дать объяснение. Если этого не произошло, непосредственный начальник составляет акт.
- Созывается комиссия, проводится служебная проверка. Длиться она может от 2 недель до месяца. На это время служащего отстраняют от выполнения обязанностей. По результатам комиссии руководитель оценивает тяжесть проступка, характер, последствия.
- Издается приказ, где указывается характер взыскания. Виновника предупреждают о возможных последствиях, если он не исправит ситуацию в течение 1 года.
Привлечь госслужащего к ответственности можно в течение 1 месяца после совершения проступка. В срок не входит период временной нетрудоспособности, подтвержденный медицинской справкой, отпуск, отсутствие по уважительным причинам. Если нарушение выявлено в результате аудиторской проверки, срок увеличивается до 2 лет.
Когда снимают НСС
Санкции устанавливаются сроком на 1 год. В это время действуют ограничения относительно повышению по службе. Снимают взыскание, если нарушитель исправил ситуацию, пересмотрел свое отношение к службе, не совершил иных проступков в течение года. Досрочно снять ограничения может руководитель по собственной инициативе, заявлению госслужащего, ходатайству непосредственного начальника, по решению суда, комиссии. Если служащего уволили по статье неполного служебного соответствия, как правило, бывают проблемы с устройством на новую работу.
Отзывы
Дорогие читатели, вы можете оставить свой отзыв о неполном служебном соответствии в комментариях, ваше мнение будет полезно другим пользователям сайта!
Андрей:
«Мое звание полковник, выслуга 21 год. После назначения на должность вскоре начались распри с прямым начальством. Как выяснилось позднее, на это место нужно было поставить иную кандидатуру. Отправили изначально в отпуск, о чем я лично не писал. Потом откомандировали за границу. Там я узнал, что на меня составлена отрицательная характеристика по итогам аттестационной комиссии. Чем это грозит – догадываюсь. Через год увольнение. Собираюсь обжаловать результаты в прокуратуре, поскольку на месте все это решить нельзя. Как скажет начальник, так и будут плясать.»
Стас:
«Закончил ВУЗ, был назначен на старшинскую должность, вскоре получил звание офицера. Через пару месяцев получил строгий выговор из-за ерунды, потом начали предъявлять несоответствие. Аргументировали это тем, что не справляюсь с обязанностями. В течение года никаких нареканий по службе не было, но комиссия приняла решение, не исправился, занимаемой должности не соответствую. У меня вопрос, насколько правомерно это в первый год службы молодого специалиста. Планирую обжаловать в прокуратуре.»
Видео
toparmiya.ru
Неполное служебное соответствие: последствия и снятие
Правомерно объявили Неполное служебное несоответствие
Здравствуйте, меня интересует такой вопрос. Я стою на должности командира взвода, приехал с командировки с частью личного состава, командир батареи остался в командировке с другой его частью. По приезду меня и часть личного состава отправили на…
12 Июля 2018, 11:50, вопрос №2050460 Олег, г. Южно-Сахалинск
600 стоимость
вопроса
вопрос решен
Закономерность неполного служебного соответствия
Здравствуйте. Я являюсь военнослужащим, офицер, командир взвода. С 31.05.18 по 01.06.18 был ответственным по подразделению, в моё дежурство, военнослужащий находящийся в моём прямом подчинении, после уточнения боевого расчёта убыл в личное время за…
21 Июня 2018, 09:31, вопрос №2031555 Александр, г. Наурская
700 стоимость
вопроса
вопрос решен
Получите совет юриста за 15 минут!
Получить ответ
200 юристов готовы ответить сейчас Ответ за 15 минутОчередное звание военнослужащего
Уважаемые юристы здравствуйте.У меня неполное служебное соответствие и условный срок. Препятствует ли это получению воинского звания старшего лейтенанта? Статьи и устав?
26 Июня 2017, 16:49, вопрос №1678840 Сергей, г. Москва
Все услуги юристов в Москве
Гарантия лучшей цены – мы договариваемся
с юристами в каждом городе о лучшей цене.
Присвоение воинского звания при получении соответствующей званию должности
Прохожу военную службу по контракту на корабле.могу ли я получить звание мичман,имея высшее юридическое образование,если встану на соответствующую званию должность?мое образование не является родственным возможным должностям.
26 Июня 2017, 10:58, вопрос №1678428 Александр, г. Москва
Предупреждение о неполном служебном соответствии при переводе на неравнозначную должность
Сохраняется взыскание «Предупреждение о неполном служебном соответствии» при переводе в другу воинскую часть на неравнозначную должность?
29 Мая 2017, 20:17, вопрос №1651074 Евгений, г. Калининград
Разрешено ли объявлять неполное служебное соответствие курсантам, если уставом это не предусмотрено?
Здравствуйте, у меня такой вопрос: разрешено ли объявлять не полное служебное соответствие курсантам?Ведь в уставе написано только про прапорщиков и офицеров?
28 Мая 2017, 16:19, вопрос №1649768 Миша, г. Москва
Могут ли военнослужащего перевести на нижестоящую должность, без его согласия?
Здравствуйте! Дело в том, что мою девушку перевели в другую часть на вышестоящую мужскую должность! Затем во избежании негативных последствий, нашли должность ниже и поставили условия либо на эту должность, либо в другую часть за 400км от нашего…
27 Апреля 2017, 04:19, вопрос №1622379 Александр, г. Чита
Какое наказание будет военнослужащему за открытие ИП?
Я военнослужащий, полтора года не могу добиться увольнения, для этого открыл ИП, вопрос такой, к какой ответственности могут привлечь за открытие ИП? Административная или уголовная штраф лишение свободы или что то подобное может быть? Желательно…
26 Апреля 2017, 12:04, вопрос №1621528 николай, г. Южно-Сахалинск
Можно ли досрочно снять неполное служебное соответствие?
Здравствуйте. Я неоднократно обращалась за помощью на ваш сайт, хочу обратиться ещё раз Моей знакомой объявлено взыскание — неполное служебное соответствие, скажите пожалуйста, может ли оно быть снято досрочно?
28 Ноября 2016, 14:32, вопрос №1455599 Эллина, г. Москва
Могут ли после вынесения неполного служебного уволить или только по истечению года?
мне обьявили неполное служебное. могут ли меня уволить в ближайшее время? или у меня есть год, в течении которого при положительных обстоятельствах я могу подать на ходатайство и снятие неполного служебного?
31 Октября 2016, 12:43, вопрос №1425847 Анна, г. Москва
Положено ли присвоение вышестоящего воинского звания, после службы в течение двух лет?
Добрый день. Подскажите пожалуйста, я выпускник УВЦ и служу в должности командира взвода (ст.лейтенант) в течении двух лет (с 10.02.2014). Сейчас имею звание — лейтенант. Положено ли мне сейчас присвоение очередного воинского звания «старший…
18 Сентября 2016, 12:55, вопрос №1381098 Максим, г. Санкт-Петербург
В какие сроки может быть снято «Неполное служебное соответствие»?
Здравствуйте. «Неполное служебное соответствие»- в какие сроки данное дисциплинарное взыскание может быть снято, с момента его наложения?
09 Августа 2016, 18:55, вопрос №1340686 Владимир
Как юридически грамотно объявить дисциплинарное взыскание?
Здравствуйте. Ситуация следующая. Прохожу службу в одном из подразделений обеспечения военной организации. Перевелся полгода назад в отдел, но с коллективом так и не удалось поладить. Отношения в коллективе (человек 20…) между собой дружеские,…
06 Июня 2016, 20:50, вопрос №1276479 Николай, г. Санкт-Петербург
500 стоимость
вопроса
вопрос решен
Когда писать заявление на соответствие занимаемой должности?
Здравствуйте. Я с 11 августа 2014г работаю методистом по дошкольному образованию, когда мне надо написать заявление на соответствие занимаемой должности?
23 Мая 2016, 15:06, вопрос №1261385 Елена, г. Русский
Что делать, если не оплатит 2/3 части патента за аренду жилого имущества
добрый день! произошла не оплата 2/3 части патента по налогу усн за аренду жилого имущества в конце 2015 года, сейчас хочу понять, что мне делать? как рассчитать налог за весь период по осно (общая система налогообложения) с НДС или без НДС. на всех…
20 Мая 2016, 10:42, вопрос №1258568 гарик, г. Нижний Новгород
400 стоимость
вопроса
вопрос решен
pravoved.ru
Что означает понятие «неполное служебное соответствие»? | Справка | Вопрос-Ответ
Президент России Владимир Путин объявил главе Минтранса РФ Максиму Соколову о «неполном служебном соответствии» в связи с ситуацией вокруг авиакомпании «ВИМ-авиа».
Законодательством значение термина неполное служебное соответствие не раскрывается. Правовой регламент этого понятия содержится в ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которому под это понятие попадает низкая личная дисциплинированность военнослужащего во время выполнения служебных обязанностей.
В каждом случае к отдельной должности применяются отдельные требования. Т. е. служебным соответствием следует считать полное соблюдение требований законодательства к занимаемой должности, уровень личной дисциплины и отношения к делу. В случаях с неполным служебным соответствием речь идет либо о несоблюдении требований законодательства, либо о пробелах в дисциплине.
Неполное должностное соответствие
Помимо понятия неполное служебное соответствие существует еще понятие неполного должностного соответствия, которое определено в федеральном законе от 27 июля 2004 г. N79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и которое в большей степени применимо к федеральному чиновнику. Закон рассматривает вопросы привлечения служащих к дисциплинарной ответственности и определяет понятие «служебная дисциплина на гражданской службе».
В соответствии с п. 2 ст. 58 закона о государственной гражданской службе взысканию предшествует служебная проверка. Гражданский служащий, которого проверяют, может быть временно отстранен от замещаемой должности. По результатам служебной проверки составляется письменное заключение, на основании которого решают, делать ли взыскание.
Взыскания бывают следующими:
- выговор;
- предупреждение о неполном должностном соответствии;
- освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
- увольнение с гражданской службы.
Предупреждение о неполном должностном соответствии применяется к тем гражданским служащим, которые не полностью соответствуют замещаемой должности. То есть фактически чиновника, которому объявили о неполном должностном соответствии, не увольняют. Кроме того, он может обжаловать взыскание. И если в течение года новых взысканий к нему не будет, то прежнее снимается.
Смотрите также:
www.aif.ru