Эмиграция из Казахстана в другие страны

Вот уже почти 30 лет Казахстан продолжает развиваться, успешно налаживая отношения не только с ближайшими соседями, но и со странами Дальнего Зарубежья. И все же, эмиграция из Казахстана, начавшаяся в нулевых и стихшая было к 2006 году, в последнее время продолжает серьёзно набирать обороты.

Панорамный вид на вечернюю Астану

Вернуться к оглавлению

Содержание материала

Общая информация

Республика Казахстан является одной из самых благополучных стран в Средней Азии. Пожалуй, это государство, обладая огромными нефтяными запасами, выходом к Каспию, космодромом, обширнейшими свободными территориями и дорогими полезными ископаемыми, оказалось единственным в этом регионе, где не прошла «цветная революция».

Это многонациональная республика, в которой проживает огромное количество народов. На территории Казахстана сегодня живут не только казахи и русские, но и украинцы, белорусы, греки, турки, грузины, армяне, уйгуры, китайцы, немцы и представители иных национальностей.

Подробная карта Казахстана с указанием автомагистралей, городов и национальных парков

Так, согласно переписи населения, проводившейся в 2018 году, сегодня в Казахстане проживают:

1. Казахи — 11 245 чел.
2. Русские — 3 685 чел.
3. Узбеки — 521 чел.
4. Украинцы — 301 чел.
5. Уйгуры — 247 чел.
6. Татары — 203 чел.
7. Немцы — 182 чел.

Вернуться к оглавлению

Естественный процесс

Многие люди, особенно представители старшего поколения, с тоской вспоминают времена, когда все ныне бывшие советские республики жили как одна семья. Что и говорить, некоторые патриоты СССР до сих пор с обидой воспринимают факт того, что некоторые прибалтийские республики с огромной радостью приняли свою независимость. Но Казахстан — не Прибалтика. Здесь совершенно иной менталитет. Если не принимать во внимание мнение казахских националистов и прочих «правых», к обретению независимости в молодой республике отнеслись спокойно, почти философски.

Важно понимать, что в восьмидесятых годах двадцатого столетия процент казахского населения был небольшим — всего-то около сорока процентов.

Национальные казахские костюмы

В 2003 году, после того как заработала программа по добровольному переселению в Казахстан оралманов, доля казахов из общей численности населения перевалила за 50 процентов. Этот показатель постоянно растёт. Особенно это чувствуется в крупных южных городах Казахстана.

То же касается и «детища» Н.А. Назарбаева — Астаны. Этот город, всего пятнадцать лет назад походивший на заброшенный хутор, сегодня является городом-игрушкой, который по красоте и современности может поспорить даже с европейскими столицами.

Сегодня, согласно статистике, в Астане проживает 74 % казахов, 16% русских и 7,8% представителей иных национальностей.

Примерно так же обстоят дела в южной столице Республики — Алматы (бывш. Алма-Ата). Сегодня в этом городе-миллионнике, который по праву считается культурным центром Казахстана, проживает 56,11% казахов и 29,67% русских. Вопрос, почему русские стремятся уехать из Казахстана в Россию на ПМЖ, тревожит социологов Республики.

Карта расселения русского населения по территории Казахстана

По мнению многих из них, факт того, что русские почти массово уезжают из Казахстана, является очень тревожным показателем. «Рыба ищет, где глубже, а человек — где лучше» — гласит народная пословица. Ответить на вопрос, почему русские, глубоко пустившие корни в Казахстане, уезжают из молодой республики, достаточно сложно.

Очевидно, что основной причиной является этническая неоднородность. В Казахстан возвращаются так называемые оралманы — этнические казахи или казахстанцы, которые на момент обретения Казахстаном статуса независимости не имели гражданства и сейчас, согласно программе президента, вернулись на Родину для постоянного проживания. На этом фоне представители нацменьшинств стремятся уехать на свою историческую Родину и приобщиться к собственному культурному пласту.

Вернуться к оглавлению

Иные причины

К остальным причинам, по которым уезжают русские, стоит отнести:

Так выглядит паспорт гражданина Казахстана

В Казахстане два государственных языка: казахский и русский. Делопроизводство, согласно существующему законодательству, ведётся на двух языках. Несмотря на это, устроиться на работу русскоязычным выпускникам достаточно сложно, поскольку если руководитель предприятия является представителем казахской национальности, то и предпочтение будет отдано «своим».

В Алматы, где на рынке существует огромное количество иностранных компаний, это ещё не так заметно. Но в небольших южных городах вроде Талдыкоргана (бывш. село Гавриловка) ситуация критическая. Особенно это касается госслужащих. Осложняется ситуация тем, что на официальном уровне придраться не к чему: помимо того, что делопроизводство ведётся на двух языках, собрания и «планёрки» проводятся преимущественно на русском. Русских точно «выдавливают» из коллектива. Постепенно, медленно и очень терпеливо. Дело, опять же, в сформированном на протяжении многих веков менталитете.

Если в прибалтийских республиках предпочитают прямо указывать на то, что «негражданам» в госструктуре делать нечего, то в Казахстане действуют осторожно, с восточной хитростью: не выдержит русский, сам уйдёт. Руководителю останется только пожать плечами и, умыв руки, взять на его место кого-нибудь из вернувшихся оралманов.

Вернуться к оглавлению

Исторический фактор

Несколько десятилетий назад на уроках истории в школах подробно изучался вопрос, описанный в романе «Гонец» замечательным советским писателем казахского происхождения Ануаром Алимжановым. Вопрос этот касается присоединения по просьбе хана Абулхаира ещё не сформировавшегося окончательно казахского ханства к Российской Империи. Сегодня общее славное прошлое нередко подаётся в негативном ключе.

Вид на новый бизнес-центр в столице Казахстана

Юные казахи убеждены, что Российская Империя «пришла, увидела, победила» и «под шумок», созданный убегающим монгольским войском, присоединила желающий независимости Казахстан себе. Русский народ, сыгравший немаловажную роль в изгнании монгол и джунгар, совершавших на казахских землях геноцид, в современных учебниках истории выглядит захватчиком и оккупантом. Насколько опасны такие тенденции можно судить по военным событиям на Украине.

Некоторую роль сыграло и недавнее переименование улиц. Конечно, эту причину нельзя назвать одним из ответов на вопрос, почему уезжают русские — факт переименования просто подлил масла в огонь. Нельзя не отметить забавный факт: с переименованием улиц началась несуразная путаница. Особенно это коснулось транспортной сферы.

В культурной сфере тоже не всё радужно. В Казахстане, особенно в Алматы, существует реальная проблема с творческим самовыражением современных писателей.

Подробная карта Алматы с указание районов и кварталов

Многие из них издаются в России. Несколько лет назад вышел закон, согласно которому все фильмы, кроме тех, созданные российскими киностудиями, будут дублироваться исключительно на казахский язык. После того как возмутилась даже значительная часть казахской молодёжи, решение этого вопроса отложили.

Вернуться к оглавлению

Национально-бытовой вопрос

В Казахстане националистов вроде бы нет. Конечно, нет у казахов и таких ярких идейных вдохновителей, как пресловутые Бандера и Шухевич. Но в казахстанском парламенте есть фракция «правых», которая с каждым годом набирает всё больше сторонников.

На бытовом уровне всё достаточно сложно. В целом нельзя назвать отношения казахов и русских напряжёнными. На фоне совместного обучения, работы и проживания по соседству сформировались тесные дружеские отношения. Существует немало смешанных семей, в которых одинаково почитаются как казахские, так и русские традиции.

Пример удостоверения личности в Казахстане

Вообще, казахи в большей степени «не любят» татар и уйгуров. Достаточно напряжённые отношения у них с китайцами и представителями чеченской национальности. Крупные города нередко делятся на районы, которые «контролируют» разнообразные националистические группировки. Несколько лет назад в Алматы был случай серьёзного конфликта между чеченской и казахской группировками.

На бытовом уровне некоторое напряжение выражается примерно так же, как и в случае с госструктурой. Русскоязычные граждане Казахстана, владеющие казахским языком, не раз слышали, как в общественном транспорте о них в безличной форме говорили не очень приятные вещи. Настоящим резонансом несколько лет назад была надпись на стене дома в одном небольшом восточно-казахстанском городе. Надпись, составленная в грубой и категоричной форме, гласила, что русские должны немедленно уехать из Казахстана.

Так выглядит казахское водительское удостоверение

Имеет место и обратная реакция. Так, в Алматы в 2009—2010 годах существовала молодёжная группа скинхедов. Бритоголовые русскоязычные ребята в возрасте 16—20 лет нападали на своих сограждан исключительно по национальной причине.

Немаловажную роль играет и постепенное вытеснение русского языка. Этот факт является едва ли не главным ответом на вопрос, почему русские уезжают, предпочтя налаженной жизни в Казахстане трудности миграции. Когда «языковой вопрос» был поднят в Казахстане, один уважаемый человек, замявшись, ответил, что у многих казахов на генетическом уровне имеется неприязнь к русскому языку. И объясняется это насильственной русификацией казахов, которая происходила на заре двадцатого столетия.

Вернуться к оглавлению

Куда уезжают из Казахстана

Современных казахстанских социологов мучает вопрос не только «почему», но и «куда».

Здание аэропорта в Алма-Ате

И если с «почему» всё более-менее понятно, то с географическими предпочтениями русскоязычных граждан, решившихся на эмиграцию из Казахстана, всё более запутано. Конечно, большинство русских уезжают в Россию, Украину или Беларусь. Это несложно объяснить, поскольку у некоторых эмигрантов там проживают родственники, а кого-то ждёт работа по контракту. Куда едут остальные? Вопрос в большей степени риторический. Туда, куда позовёт сердце.

На заре девяностых годов очень многие уезжали в Германию и Израиль. Некоторые русскоязычные, не сумев найти применения себе ни на территории Казахстана, ни в России, предпочли уехать в США. До сих пор многие уезжают в Великобританию и Канаду. А вот скандинавские и прибалтийские страны не пользуются огромной популярностью среди эмигрантов из Казахстана.

Вернуться к оглавлению

Программа переселения

Об этой программе немало говорили ещё в самом начале «нулевых», но стартовала она только в 2007, а к 2009 году основательно набрала обороты. Сегодня в правительстве РФ говорят о том, что программа вновь будет продлена.

Программа переселения соотечественников в Россию рассчитана не только на русских. Согласно её правилам, поменять условия жизни на более приемлемые могут представители любой национальности.

Кстати, правила программы необходимо изучать более чем тщательно, поскольку того, кто рассчитывает уехать из Шымкента в Москву и сесть на шею государству, ждёт жестокое разочарование.
Основными пунктами программы переселения являются:

• регион;
• работа;
• жильё;
• гражданство.

В каждом из этих пунктов имеются свои подводные камни.

Вернуться к оглавлению

Регион

Важно учитывать, что в программу не включены Москва, Санкт-Петербург и соответствующие области. Чаще всего русских «оралманов» переселяют в следующие регионы РФ:

1. Амурская область.
2. Калининградская область.
3. Камчатский край.
4. Тамбовская область.
5. Краснодарский край.
6. Воронежская область.
7. Костромская область.
8. Пензенская область.
9. Новосибирская область.

Нередко возможность оказаться в посёлке остужает русских казахстанцев и заставляет, отказавшись от программы, искать иные пути решения проблемы.

Вернуться к оглавлению

Работа

В посольстве Российской Федерации честно предупреждают мигрантов о том, что на пособие по безработице могут рассчитывать далеко не все. Поэтому людям, которые уезжают из Казахстана, рекомендовано изначально выбирать регион, где самостоятельный поиск работы был бы недолгим.

Так выглядит удостоверение участника программы по переселению

Многие предпочитают уезжать туда, где живут родственники, способные приютить на первое время и помочь в материальном плане.

Программа предусматривает, что работу мигрантам представляют все регионы, и проблем с её поиском возникнуть не должно. Важно понимать, что заработная плата не будет высокой, да и вакансии нельзя назвать завидными. Есть возможность устроиться и по достаточно дефицитной специальности. Так, в регионах высоко ценятся профессионалы в образовательной сфере, системе здравоохранения, металлургической сфере, газодобывающей отрасли.

Есть ещё один немаловажный факт. Так, согласно программе, русские, переехавшие в Россию, обязуются прожить в выбранном регионе не менее двух лет.

Образец удостоверения беженца в Российской Федерации

Только после этого они могут переехать в любой другой регион.

Вернуться к оглавлению

Жильё

Важно понимать, что жильём переселенцев государство обеспечить может далеко не всегда. Максимум, на что могут рассчитывать русские, уехавшие из Казахстана — это на комнату в семейном общежитии. Кстати, даже комнату выдают не везде. Поэтому вопрос жилья придётся решать самостоятельно.

Вернуться к оглавлению

Вопрос гражданства

Для русских, уехавших из Казахстана, существует упрощённая схема получения гражданства Российской Федерации. Для некоторых именно это стало причиной скорейшего переезда. Согласно программе, гражданство выдаётся в течение трёх-четырёх месяцев.

Вернуться к оглавлению

Иногда они возвращаются

Не так давно пошла «обратная волна миграции» В Казахстан возвращаются не только оралманы, но и некоторые русские. Конечно, процент последних очень невелик, но факт возвращения имеет место. Из России люди возвращаются редко, а вот из США и европейских стран — достаточно активно. Также возвращаются и этнические немцы, родившиеся на территории Казахстана. Согласно программе, они селятся в экологически чистых районах и пользуются всеми льготами.

visasam.ru

Переезд в Россию из Казахстана – Проект «Мигранты»

Как переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ

Узнайте, как переехать в Россию из Казахстана, на ПМЖ, и что нужно чтобы переехать из Казахстана в Россию? С чего начать переезд в Россию из Казахстана — ответы специалистов.

Граждане Казахстана, изъявившие желание переехать на постоянное жительство в Россию, имеют право на упрощенное получение гражданства РФ. Как переехать в Россию из Казахстана? Процедура оформления гражданства длится около 3-х месяцев. На момент подачи документов иностранный гражданин должен быть полностью дееспособным и совершеннолетним. Заявитель должен уже жить на территории РФ не менее 5 лет. Дополнительные требования к заявителю: знает русский язык, берет на себя обязательство по соблюдению Конституции РФ и имеет законный источник дохода. Если гражданин Казахстана является значимым гражданином и для России, либо является беженцем или ищущим политического убежища, то гражданство ему может быть предоставлено и без постоянного пятилетнего проживания.

С чего начать процедуру оформления? В консульство необходимо предоставить пакет документов, состоящий из: копии паспорта и свидетельства о рождении с переводом, заверенным нотариусом, заявление, копию миграционной карты, документ о временной регистрации, листок убытия из Казахстана, 3 фотографии и чек об уплате госпошлины. В некоторых случаях консульство может потребовать также справку о проживании в Казахстане до 1991 года и вид на ПМЖ. Документы можно подать в любое подразделение УФМС на территории РФ. По итогам согласования и проверки документов принимается решение о присвоении гражданства.

Что необходимо чтобы переехать из Казахстана в Россию

Переезд в Россию из Казахстана — выгодное решение для обеих сторон. Данная процедура может пройти по программе переселения максимально быстро и удобно. Да и адаптация пройдет максимально комфортно, так как между странами почти нет языкового барьера. Разрешение на временное проживание в РФ в 2015-2016 году можно получить уже в течении первой недели после пересечения границы одновременно с постановкой на учет.

Что нужно, чтобы переехать в Россию? Перед тем, как организовывать переезд, гражданин Казахстана должен получить официальное свидетельство для выезда на постоянное место жительства в другую страну. Данное разрешение выдается любым миграционным подразделением Республики Казахстан. Если переезд в другую страну осуществляется на какое-то время, без оформления гражданства, то такого разрешения не требуется.

Процедура оформления и получения выездной визы требует обязательного личного присутствия выезжающего. Регистрируется документ в течении месяца. Желание получить российское гражданство не отменяет гражданство Казахстана. Чтобы перестать быть гражданином РК, необходимо оформить официальный отказ.

www.migration-patent.ru

Переезд в Казахстан на ПМЖ, документы

Казахстан смело можно назвать одной из наиболее развитых в экономическом плане стран СНГ. Прямым следствием этого являются высокий уровень жизни населения, высокое качество оказания населению услуг в различных сферах, лучшее, по сравнению с больней частью стран СНГ состояние жилого фонда. Всё это, в сочетании с прекрасными природными условиями этой страны, нередко становится веским основанием для того, чтобы у граждан других стран появлялось желание переехать в эту страну на постоянное место жительства.

Для того, чтобы получить постоянное место жительства в Казахстане, в первую очередь, нужно найти подходящее основание для въезда на территорию этой страны на длительный срок. Сильно упрощает процесс переезда в Казахстан из стран СНГ тот факт, что между этими странами существует безвизовый режим. Следовательно, любой гражданин этой страны может находиться на территории Казахстана девяносто дней, для чего ему потребуется лишь загранпаспорт. Однако, поскольку в нашем случае речь идёт о переезде на постоянное место жительства, человеку, планирующему переезд, необходимо обратиться в специальные органы, для получения эмиграционного листа. Затем в течение пяти рабочих дней эмигранту необходимо пройти регистрацию или в органах внутренних дел, относящихся к конкретному месту пребывания эмигранта на территории РК, или в гостинице, наделённой правами регистрации.

Обычно для граждан стран СНГ получение эмиграционного листа в Казахстан не является проблемой, однако, для его выдачи может потребоваться определённое основание.

Так, например, людям, эмигрирующим в Казахстан с целью получения образования, рекомендуется связаться с тем образовательным учреждением, в котором он планирует обучаться, и получить заверенное печатью этого учреждения приглашение.

Если целью переезда в Казахстан является трудоустройство, человеку, претендующему на получение рабочего места в этой стране, необходимо получить приглашение от работодателя. Если такого приглашения не имеется, то всем, переехавшим в РК с целью труда необходимо получить лицензию, дающую право на осуществление трудовой деятельности на территории страны.

Супругам граждан Казахстана для получения эмиграционной карты необходимо предоставить в специальные органы свидетельство о заключении брака, который должен быть зарегистрирован как на территории РК, так и на территории страны, гражданином которой является один из супругов.

Для того же, чтобы жизнь в Казахстане была наиболее полноценной, вскоре после переезда мигранту необходимо подать документы на получение гражданства. Основаниями для получения гражданства это страны могут стать:
— брак с гражданином Казахстана;
— непрерывное легальное проживание на территории страны в течение пяти лет;
— наличие у мигранта близких родственников, проживающих на территории Казахстана и являющихся гражданами этой страны.

Подавая документы на получение гражданства в Казахстане, следует помнить о том, что в этой стране не допускается двойное гражданство. Следовательно, для того, чтобы получить гражданство РК, нужно отказаться от уже существующего.

e-migration.ru

Переезд на ПМЖ в Россию пенсионеров из Казахстана

Здравствуйте, Сергей!

Как переехать на Пмж в Россию пенсионерам из Казахстана. Я родился в России, переехал в Казахстан в 1990 году, жена уроженка Казахстана, ее дочь проживает в России имеет российское гражданство.Можем ли мы воспользоваться программой переселения соотечественников, в Алматы есть временная группа.Посоветуйте с чего нам начать.С уважением Сергей Подробнее на Правовед.RU: pravoved.ru/question/1246480/

Здравствуйте, Сергей! Основания для приобретения в гражданство РФ приведены в ФЗ о гражданстве РФ:

Статья 14. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:
а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;
б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;
в) утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта «в» части первой статьи 14

Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 июня 2009 г. N 127-ФЗ в часть 2 статьи 14 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленногопунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:
а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
б) состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;
в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;
г) имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, — в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

д) имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, — в случае, если другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

7. В случае, если иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой, они могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а», «в» и «д» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона.

Вопросы содействия содействию соотечественников добровольному переселению в РФ регулируются Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. N 637«О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»
С изменениями и дополнениями от:

41. В случае если участник Государственной программы получил свидетельство участника Государственной программы на территории Российской Федерации, компенсации подлежат его расходы на провоз личного имущества и при необходимости проезд от места постоянного проживания на территории иностранного государства до территории вселения в субъекте Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Указом Президента РФ от 25 июля 2014 г. N 531 в пункт 42 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
42. Членам семьи участника Государственной программы, получившего свидетельство участника Государственной программы на территории Российской Федерации, компенсируются расходы на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание, переезд и провоз личного имущества, включая транспортные средства, от места их постоянного проживания на территории иностранного государства до места постановки на учет по месту пребывания (для иностранных граждан), регистрации по месту пребывания (для граждан Российской Федерации) либо регистрации по месту жительства переселенцев на территории вселения.
43. Компенсация расходов осуществляется при условии использования участниками Государственной программы регулярных маршрутов грузовых и пассажирских перевозок.
44. Участник Государственной программы и члены его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, при ввозе товаров для личного пользования, включая транспортные средства, освобождаются от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
45. Порядок и условия компенсации расходов на переезд и провоз личного имущества определяются Правительством Российской Федерации.
46. Документом, подтверждающим право переселенца на ввоз личного имущества через государственную границу Российской Федерации на указанных условиях, является свидетельство участника Государственной программы. Его копия прилагается к товарно-транспортной документации на груз и предъявляется перевозчиком при ввозе груза на территорию Российской Федерации.

pravoved.ru