Важно тщательно разрабатывать все положения договора между сторонами для исключения возможных разногласий.

Права пожилых и опекунов

Опекуны имеют право:

• Получать компенсацию понесенных издержек.
• Принимать решения за недееспособное лицо.
• Представлять интересы опекаемого человека.
• Получать пособие.

Пожилые люди имеют право:

Льготы и пособие

Если трудоспособные граждане в период исполнения своих обязанностей по уходу, теряют возможность осуществления профессиональной деятельности, они получают право на начисление пособия.

Для получения выплаты необходимо написать соответствующее заявление.

Пособие по безработице и пенсия (если имеется) гражданину не выплачиваются.

Если у человека на попечении несколько пожилых людей, пособие назначается за каждого из них отдельно.

Итак, опеку над пожилым человеком в возрасте 80 лет, может осуществлять лицо, соответствующее необходимым требованиям. Для оформления опеки необходимо подать в уполномоченные органы заявление, полный перечень документов.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-74-42, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

lawyer-guide.ru

Как оформить опеку над пожилым человеком: кто может быть опекуном

В старческом возрасте людям сложно полностью осуществлять уход за собой.

Некоторым из них сложно выйти в аптеку, магазин.

Поэтому многие нуждаются в заботе и помощи.

Для этого допускается оформление опеки.

Эта процедура не представляет особых сложностей. Рассмотрим подробно, как оформить опеку над пожилым человеком.

Навигация по статье

Что является опекунством

Под этим понятие понимается официально оформленная помощь. Опеке подлежать люди не способные осуществлять уход за собой. Обычно это связано с нетрудоспособностью или старческим возрастом.

Под опекой понимается не только присмотр, но также повседневная помощь и представление интересов в различных инстанциях. Кроме того, опекун приобретает права и обязанности, связанные с опекаемым лицом.

Условно всех людей можно поделить на возрастные категории:

• до 45 лет человек считается молодым
• 45 — 59 — зрелые
• 60 — 74 — пожилой возраст
• 75 — 89 — старческие года
• люди, возрастом больше 90 лет, относятся к долгожителям

Когда человек признается судебной инстанцией недееспособным, на него оформляется опека. Если недееспособность официально не установлена, возможно, оформить патронажный уход.

Над человеком, достигшим восьмидесятилетнего возраста, опека оформляется без решения суда.

Законодательством не утвержден возраст, с которого оформляется опека. В случае, признания его недееспособным она оформляется сразу после решения суда. Но, когда человеку исполнилось 80 лет, не играет роли дееспособность пенсионера. В любом случае оформляется опека.

Существует два понятия:

• опека
• патронаж

При первом варианте пенсионеру требуется постоянный уход.

Перед установлением опеки проводится суд, который должен подтвердить недееспособность человека.

Делается это на основании специальной экспертизы.

К примеру, человек признан инвалидом либо психически нездоровым.

При возникновении вопроса, как оформить опеку над пожилым человеком старше 80 лет, законодательство устанавливает упрощенную процедуру.

В этом случае, допускается установить полную опеку без судебного заседания.

Второй вариант дает право осуществлять регулярную помощь от сторонних лиц. При патронаже требуется специальная экспертиза, результаты которой требуется подать совместно с заявлением.

Кто вправе выступать опекуном

Опекуном может быть не только родственник, но и любой другой человек. Но он должен соответствовать ряду критериев:

• лицо, достигшее совершеннолетие и полностью дееспособное
• у человека нет текущей судимости
• отсутствуют хронические болезни, алкоголизм и наркомания
• он должен являться безработным, и не состоящим на учете в службе занятости, когда оформляется опека над пенсионером, достигшим восьмидесяти лет

Согласно законодательству добиться опеки возможно только с разрешения специальной организации. Именно орган опеки осуществляет функцию контроля прав людей старческого и пожилого возраста.

Порядок оформления

Многих людей интересует, как оформить опеку над пожилым человеком старше 80. При этом важно соблюсти следующие требования:

• Первое, что необходимо сделать, это написать заявление. Оформляется оно самим пенсионером, но только если он дееспособен. Такое же прошение заполняет и будущий опекун. В этих документах обозначаются все данные об обеих сторонах и уполномоченного органа.
• Требуется предоставить необходимый перечень документации. Он установлен законодательством. Пакет бумаг предоставляется обеими сторонами: опекуном и опекаемым. Пенсионер должен принести только согласие органа опеки, заявление и паспорт.

При оформлении патронажа требуется принести следующий пакет документации:

• Удостоверения личности обоих участников сделки.
• Договор и акт обследования жилища.
• Справка подтверждающая, что лицо осуществляющее уход здоров.
• Документ, свидетельствующий о здоровье подопечного.
• Справки, подтверждающие отсутствие алкогольной и наркотической зависимости.
• Характеристики с работы, места учебы и места жительства.

При оформлении опеки придется собрать большее количество документации. Здесь дополнительно требуется принести:

• Бумагу, свидетельствующую об отсутствии судимости.
• Разрешение на опеку всех членов семейства.

В каждом отдельном регионе может быть установлен свой дополнительный перечень документации.

Узнать его можно в органах опеки места проживания предварительно.

После принятия документации уполномоченный орган в течение одного месяца принимает решение.

Дальше следует составить опись имущества опекаемого.

При этом должны присутствовать свидетели, которые ставят на документе свою подпись.

Последствия опеки

Несомненно, оказание помощи приносит много пользы опекаемому лицу. Сама опека выражена следующими действиями:

• Разрешается проживание обеих сторон вместе. Территорию жилья стороны вправе определить самостоятельно.
• Опекун приобретает право принятия решений за недееспособного подопечного. Но действия должны совершаться только в интересах пенсионера. К примеру, сдача недвижимости в наём. Деньги соответственно идут пенсионеру.
• Финансовые средства на содержание подопечного поступают на банковский счет лица, осуществляющего уход. Каждый год опекун обязан предоставлять органу опеки отчет, подтверждающий траты. Они должны идти исключительно на нужды пенсионера.
• Когда заключается договор о патронаже, все права и обязанности подробно описываются в нём. Обычно к обязанностям относятся различные поручения или решение бытовых вопросов.

Итак, конкретные обязанности опекунов:

• Получение компенсации на содержание пенсионера.
• Принятие решений в интересах пожилого человека.
• Получение пособия.
• Осуществление помощи.

Опекаемые имеют свои права:

• Выбора человека, в качестве опекуна.
• Расторжение договора по личному желанию.
• Возможность оставить наследство опекуну.

Когда лица, осуществляющие уход утрачивают возможность работы, им полагается начисление ежемесячного пособия. Для этого требуется написать специальное заявление.

Опекун может заботиться о нескольких людях одновременно. Тогда пособие будет начисляться ему за каждого человека.

Как оформить опекунство над пожилым человеком — рассказывает юрист на видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

vyborprava.com

Опекунство над пожилым человеком — что это такое, после 80 лет, закон, пенсионером, престарелым

В повседневной жизни любого человека наступает момент, когда ему нужна чья либо помощь в связи с его вступлением в пожилой возраст, не позволяющим полноценно следить за собой. В такой ситуации оформляется опекунство детей над родителями, родственников либо людей, неравнодушных к чужой боли над пожилым человеком.

Опека над пожилым человеком относится к особой форме заботы государства, обеспечивающая защиту прав и интересов лиц, нуждающихся в нем.

Что это такое

Опекунство устанавливает взаимоотношения между заинтересованными сторонами соответственно нормам действующих законодательных актов.

Под ним подразумевается попечительство, представленное в виде патронажа. Под ним подразумевается обеспечение заботы, помощи нуждающимся пожилым людям, вследствие ухудшения состояния здоровья.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, а именно статей, 29, 41, 48 опека над пожилым человеком оформляется:

Чтобы оформить полное опекунство над пожилым человеком необходимо в орган опеки предоставить заявление, заключение медико-психиатрической комиссии о том, что пенсионер признан невменяемым.

Обязанности по патронажу должны исполняться безвозмездно, исключая случаи, предусмотренные действующим законодательством.

В обязанности попечителя входит забота о содержании пожилого человека, обеспечение ухода за ним, при необходимости заниматься вопросами его лечения, защита его прав и интересов.

Он обязан оказать подопечному лицу содействие в том, чтобы он смог осуществлять свои права, выполнять обязанности, охранять его от беззаконных действий третьих лиц.

Также закон обязывает опекуна в случае перемены своего местожительства, подопечного лица извещать органы опеки и попечительства. Он может не проживать с подопечным лицом, чтобы исправно исполнять свои обязанности.

Органы опеки и попечительства наделены правом контроля за:

Опекун пожилого человека назначается органом опеки и попечительства исключительно по согласию подопечного лица.

При этом ему позволяется распоряжаться имуществом подопечного лица при условии подписания договора поручения либо доверительного управления.

Осуществление всех видов сделок опекуном, включая бытовые, направленные на содержание, удовлетворение бытовых потребностей подопечного лица может совершаться только с его согласия. В противном случае его действия расцениваются противоречащим условиям правовых актов, договора.

Подопечное лицо вправе обратиться в орган опеки и попечительства с просьбой прекратить патронаж, приводящий к расторгнуть опекунство над пожилым человеком.

Также опекун освобождается от выполнения возложенных на него обязанностей в случаях, которые предусмотрены в статье 39 ГК.

В нем отмечено, что опекун может быть освобожден от исполнения принятых им обязанностей:

Что касается вопроса — «как снять опекуна», то орган опеки и попечительства вправе не только отстранить опекуна от исполнения обязанностей, но и привлечь его к ответственности в законном порядке.

Опекун в соответствии с законодательными актами не может стать законным наследником имущества подопечного лица, он лишен права распоряжаться им.

Но при желании подопечное лицо имеет право оформить на него завещание, позволяющее унаследовать имущество подопечного лица опекуном.

Опекун каждый год не позже 1 февраля текущего года обязан предоставить отчет в орган опеки и попечительства в письменном виде за прошедший год.

В нем подробно описывается проделанная работа, условия хранения, использования, управления имущества подопечного лица сообразно Федеративного закона, принятого в исполнение 2 июля 2013 года за номером 167.

Кто считается престарелым

Вопрос о том, как называть человека в различные периоды его жизни является не беспредметным. Он напрямую связан с формированием правил, помогающим государству, выстраивать взаимоотношения со своими гражданами.

Оно при разработке законов, ориентированных на социальное обслуживание граждан пожилого возраста должно разъяснить, какие лица могут попасть под их юрисдикцию.

Под понятием «престарелый человек» в Федерации подразумевается достигший 80 лет гражданин, а продолжающий жить далее попадает в число долгожителей. Но с юридической точки зрения пожилым человеком можно оставаться долгое время, начиная с 60 лет.

В Российской Федерации под пожилым возрастом подразумевается пенсионный в соответствии с указаниями закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

Кто может взять опеку

Некоторые граждане интересуются вопросом — «могут ли дети оформить опекунство над родителями»? Согласно указаниям постановления Правительства, испущенного 4 июня 2007 года за номером 343 — ответ однозначный, да.

В нем даются разъяснения по вопросу, приводятся требования к опекунам, условия оформления опекунства.

Дети вправе оформить опекунство над своими пожилыми родителями при условии, что они совершеннолетние, дееспособные, у них большое желание ухаживать за родителями.

Помимо них опекунство может оформить любой достигший 18 лет человек, включая соседей. 

Сторонние лица при оформлении опекунства должны заручиться согласием кровных родственников подопечного лица.

По требованиям вышеуказанного акта опекун кроме отмеченных условий должен иметь собственное жилье вне зависимости от того, будет он совместно проживать с подопечным лицом или отдельно.

Куда обращаться

Оформляется опекунство при обращении пожилого человека в орган по опеки и попечительства района, где он постоянно проживает сообразно статьи 11 закона № 48-ФЗ.

Он должен написать заявление с просьбой установить патронаж, потому что нуждается в уходе. К нему необходимо приложить справку, выданную медицинским учреждением.

Опекунство над пенсионером

Согласно указаниям статьи 11 Федеративного закона № 48 опекун может быть назначен исключительно с разрешения органа, который занимается вопросами опеки и попечительства.

Что касается вопроса, кто имеет право им быть, то в правовых актах отмечено, что любой желающий российский гражданин наделяется правом на опекунство при соблюдении определенных требований.

С какого возраста оформляется

Пожилой человек, имеющий ограниченные способности, не позволяющие ему обслужить себя, самостоятельно передвигаться, нуждается в помощи вправе получать социальную помощь гарантированную государством.

Данное положение закреплено в статьях 5—7 Федерального закона, которое было испущено 2 августа 1995 года под номером 122 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

В нем указано, что на помощь могут рассчитывать:

Необходимые документы

В социальную службу по опеке и попечительству подается заявления лиц, просящего учредить опекунство и изъявившего желание стать его опекуном.

К ним прилагается пакет документов, представленных от претендента на опекунство, состоящий из:

В некоторых случаях орган опеки требует представить справку от будущего опекуна, полученную им из наркологического центра, психоневрологической клиники, туберкулезного диспансера.

В свою очередь пожилой человек должен помимо заявления подать:

Кроме вышеперечисленных документов нужно составить соглашение заинтересованных в патронаже лиц в письменном виде, заверенное подписями.

Какие сроки подачи

Оформление опекунства над пожилым человеком длится один месяц со дня подачи документов в орган опеки и попечительства.

Он принимает окончательное решение на протяжении 15 календарных дней, после чего выдает его копии решения на руки заинтересованным сторонам. На основании своего решения осуществляет постановку на учет предполагаемого опекуна.

При этом производится осмотр жилья в продолжение одной недели, составляется акт описи имущества, принадлежащего подопечному лицу в продолжение трех суток, если был вынесен положительный результат.

Акт составляется в двух экземплярах в присутствии сторонних лиц, он подписывается всеми присутствующими в проведении описи:

Сроки проведения оформления регламентируются Федеративным законом № 48, а именно статьей 11-12. Также производится обследование жилищно-бытовых условий лица, на которого возлагается обязанность по осуществлению опекунства.

Видео: сектор опеки и попечительства

Возможно ли отказаться

Лица пожилого возраста, их уполномоченные лица вправе отказаться от обеспечения их социальным обслуживанием, исключения случаи, предусмотренные статьей 15 Федерального закона за номером 122.

Его последняя редакция была осуществлена 25 ноября 2013 года. Если они отказались от ухода, то им орган опеки должен разъяснить последствия их действий.

Отказ влечет ухудшение состояния здоровья пожилых людей, создает угрозу их жизни, поэтому он оформляется заявлением в письменном виде. Он является подтверждением получения пожилым человеком соответствующей информации.

Законодательная база

Основополагающими правовыми актами Российской Федерации, регулирующими процедуру оформления опекунства, являются:

Показатели	Описание
Гражданский кодекс	статьи 11, 29, 32, 35, 40, 41, 48. В указанных статьях разъяснено понятие «опека», правовой статус опекуна, перечень требований к нему, установлен порядок оформления опекунства
Федеральный закон «Об опеке и попечительстве», последняя редакция от 22 декабря 2014 года	в статьях 11, 25, 30 установлены права, обязанности опекуна, последствия отстранения от опекунства
Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» последняя редакция 22 августа 2008 года	статья 5, 7, 9, 10, 16, 17, 18. В нем разъяснен порядок социальной помощи

 

И вдобавок необходимо отметить, что в любом случае преимущественное право на опеку остается за близкими родственниками, в число которых входят совершеннолетние дети, внуки, братья, сестра.

brakexpert.ru

Опекунство над пожилым человеком — права и обязанности

Чтобы на законном основании решать возникшие вопросы имущественного и материального характера пожилого человека, а также представлять его интересы, необходимо оформить над ним опекунство или патронаж. Нередко люди, достигшие преклонного возраста, нуждаются в помощи и хорошем уходе за собой.

Им нужно помочь сходить за продуктами, получить какие-либо денежные пособия, приготовить еду и сделать множество других бытовых вещей. В этом им могут помочь как родственники, так и просто близкие люди.

Если, у пожилого человека есть психические нарушения, и он признан недееспособным, то устанавливается опека. Решение суда о признании недееспособности, не требуется, если человеку исполнилось 80 лет. Если, пожилой человек, не достигший возраста в 80 лет, находится в здравом уме, то над ним устанавливается патронаж.

Опеку можно установить, как над своими престарелыми родителями, матерью или отцом, так и над знакомыми пожилыми людьми, которые нуждаются в помощи. Например, если у них нет родных или они отказываются за ними ухаживать. Сколько человеку можно взять людей под свою опеку закон не указывает.

Отличия от патронажа

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,
но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:

8 (499) 703-51-45 — Москва
8 (812) 309-51-95 — Санкт-Петербург
8 (800) 333-45-16 (доб. 604) — Россия (общий)

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

Патронаж, это один из видов опекунства, он оформляется на пожилого гражданина, который нуждается в уходе, и не может самостоятельно обеспечивать себе нормальные условия жизни.

В этом случае, он может иметь какое-либо тяжелое заболевание, не психического характера, или инвалидность. И именно поэтому, он не может самостоятельно ухаживать за собой, и ему требуется помощник.

Патронаж, в отличие от опеки, осуществляется абсолютно бесплатно. Опека же предоставляет пособия, если пожилой человек, за которым идет уход, перешагнул возраст в 80 лет.

Также полное опекунство над человеком, который недееспособен, предусматривает ежемесячные компенсационные денежные выплаты, если опекун не работает и не получает пенсию или иное пособие. Однако все время осуществления патронажа засчитывается опекуну в его трудовой стаж.

Условия оформления

Существует несколько правил, определенных Гражданским кодексом:

• опекуном не может стать сотрудник органов социальной защиты, который помогает пожилому человеку по хозяйству;
• помощником может стать не только родственник, но и лицо, им не являющееся;
• опекунство устанавливается с согласия пожилого человека, если он находится в здравом уме;
• между помощником и его подопечным заключается договор, именно в нем прописываются все обязанности и права опекуна.

Требования, которые предъявляет законодательство к опекунам:

• человек должен быть совершеннолетним и полностью дееспособным;
• не иметь хронических заболеваний, особенно тех, которые являются заразными, и могут нанести вред предполагаемому подопечному;
• не злоупотреблять алкоголем или употреблением наркотиков;
• не состоять на учете у психиатра;
• не иметь судимости;
• быть безработным, если опекунство берется над человеком, возраст которого превышает 80 лет.

Если человек, который нуждается в уходе, не согласен с кандидатурой опекуна, органы опеки и попечительства не должны назначить данного гражданина его помощником. Кого назначить опекуном могут также посоветовать родственники нуждающегося в помощи гражданина, и только с его согласия.

Документы для оформления

Чтобы оформить опеку над пожилым человеком, понадобится собрать необходимый пакет документов и подать его в органы опеки и попечительства. Документы могут быть поданы как в один день, сразу от обеих сторон, так и в разные дни.

К этим документам относятся:

• заявление от пожилого человека, о том, что он нуждается в опеке;
• встречное заявление от лица, которое хочет стать опекуном;
• документы, содержащие информацию о личностях обеих сторон, и об их регистрации;
• документы, содержащие информацию о том, почему потребовалось установление опекунства;
• характеристика с места работы лица, которое желает стать опекуном. Если на данный момент человек не работает, то можно представить характеристику с места его проживания;
• опекун также должен подать справку о том, что у него отсутствует судимость. Важно! Получить ее можно в ОВД, она имеет срок годности – полгода;
• акты обследования жилищных условий опекуна и лица, нуждающегося в опеке;
• медицинская справка о состоянии здоровья опекуна;
• в случае если опекуном хочет стать лицо, не являющееся родственником пожилого человека, необходимо также заявление от родственников нуждающегося в опеке лица. Если же внук оформляет опекунство над своей бабушкой или дедушкой, то подобного заявления не потребуется.

Если, опекун желает забрать пожилого человека в свой дом, в случае, если у него плохие жилищные условия или вообще нет жилья, он обязан письменно сообщить об этом органам опеки. Если гражданин, которому требуется назначение опеки дееспособный, он вправе выразить свое письменное желание переехать к опекуну.

Кто выносит решение

В течение месяца с того дня, когда были поданы документы, и органам опеки и попечительства стало известно о том, что гражданин нуждается в уходе, должно быть назначено опекунство. Перед тем, как вынести соответствующий акт, они должны обязательно посмотреть в каких условиях живет пенсионер.

Если, по мнению органов опеки, пожилому человеку необходимо проживание в специальном медицинском учреждении, то в опеке будет отказано. В этом случае, опекуном станет учреждение, где он будет жить, и пенсия будет уходить в казну этой организации. Которая будет осуществлять за ним полноценный уход, кормить его и оказывать медицинские услуги.

После рассмотрения заявлений сторон и сопутствующих документов, органы опеки вправе вынести акт, который будет являться документом, подтверждающим факт опеки. В этом случае, человек, ставший опекуном, автоматически наделяется правами и обязанностями, которыми обязан по закону обладать опекун.

В случае если опекунство оформляется на лицо, которое признано полностью недееспособным или невменяемым, потребуется постановление судебного органа. При разрешении таких ситуаций, суду потребуется предоставить также медицинское заключение о состоянии гражданина, которое будет подтверждением необходимости назначения опеки над ним. Такой порядок прописан в законодательстве.

При вынесении постановления суда, оно также будет считаться документом, который указывает факт попечительства над гражданином.

Права

Опекун должен понимать, что после подписания договора со своим подопечным, и вступления в силу акта органов опеки, он становится помощником во всех делах для своего попечителя. С этого момента, он имеет право:

• распоряжаться пенсией и имуществом подопечного, но только в его интересах;
• подать заявление на получение денежного пособия из средств ФСС, если он опекает человека, возраст которого превышает 80 лет, а также если сам опекун не получает пенсию;
• он может рассчитывать на компенсацию расходов, которые были потрачены на уход за пожилым человеком, из его кармана.

Если, опекун ухаживает не за одним пожилым человеком, а за несколькими, возраст которых больше 80 лет, то уму платят несколько пособий, за каждого своего подопечного.

Распоряжаться имуществом и денежными средствами подопечного опекун вправе лишь с письменного согласия органов опеки. Если он получит отказ на совершение каких-либо действий, касающихся имущества своего подопечного, но все же произведет их, он может быть снят с опеки сотрудниками органов опеки.

Обязанности

Каждый год он обязан предоставлять чеки и иные доказательства того, куда уходят деньги его подопечного. Они могут подтверждать:

• покупку продуктов или лекарств, для пожилого человека;
• покупки одежды и обуви;
• квитанции об уплате налогов на квартиру или другое имущество гражданина и т. д.
• Обязанности опекуна:
• осуществлять должный уход за человеком;
• следить за состоянием его здоровья;
• выполнять бытовые поручения;
• готовить для гражданина еду, ходить за продуктами;
• выбирать медицинское учреждение для лечения.

Полный перечень обязанностей и прав опекуна должен содержать договор, заключенный между сторонами. Именно в нем, по желанию опекуна или его подопечного, могут быть отражены какие-либо особенные его обязанности, не противоречащие действующему законодательству.

Обязанности должны быть оговорены обеими сторонами до подписания договора. Также допустимо изменять условия подписанного документа, по желанию опекуна и его подопечного.

Государством не предусмотрено льгот для опекунов. Если он не является родственником опекаемого, факт взятия над пожилым человеком опеки, не дает ему права автоматически претендовать на наследство. Но в то же время, престарелый гражданин не лишается своего права, если он полностью дееспособный, составить завещание в пользу своего опекуна.

Стаж

Многих людей волнует вопрос, входит ли срок опекунства в трудовой стаж. По законодательству Российской Федерации период ухода за пожилым человеком, который старше 80 лет, зачисляется в страховой стаж, необходимый для формирования пенсии.

В случаях, если подопечный младше 80 лет, но все же нуждается в опеке, стаж назначаться не будет. Трудовой стаж может назначаться опекуну лишь в случае взятия над гражданином патронажного ухода.

Снятие опеки

По Федеральному закону «Об опеке и попечительстве в Российской Федерации», обязанности попечителя прекращаются:

• если срок действия документа, устанавливающего факт попечительства, истек;
• в случае смерти одного из участников правоотношений;
• если опекун или попечитель отстраняются или освобождаются от своих обязанностей;
• по общему желанию обеих сторон, в этом случае, они обязаны документально подтвердить свои желания перед органами опеки;
• в других случаях, указанных в ст. 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Органы опеки и попечительства могут, по своему усмотрению, но при наличии обязательных доказательств, освободить опекуна от возложенных на него обязанностей. Сделать они это могут в нескольких случаях:

• опекун постоянно нарушает права и интересы своего подопечного, оставляет его без надзора, в его действиях прослеживается корыстный характер;
• опекун плохо справляется со своими обязанностями;
• стали известны факты, которые указывают на то, что опекун нарушил договор в части охраны и распоряжением имущества своего подопечного.

Временем отстранения опекуна или попечителя от своих обязанностей, а также о прекращении обязанностей, считается момент вынесения органами опеки и попечительства соответствующего акта. Этот акт подлежит оспариванию через суд, по желанию лица, в отношении которого оно было вынесено.

Как оформляется опекунство над пожилым человеком, смотрите разъяснения юриста в следующем видео:

Внимание!

В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите вопрос в форме ниже:

pravovik.guru

Оформление опекунства над пожилым человеком

В настоящее время ситуация в стране такова, что многие граждане, достигшие пенсионного возраста, все еще продолжают трудовую деятельность. Однако возможность работать есть далеко не у всех пенсионеров. Не каждый человек старше 70 лет может похвастаться отменным здоровьем.

Конечно, многие пенсионеры в состоянии обслужить себя, купить продукты, лекарства, самостоятельно посещать медучреждения. Однако немало пожилых людей, которые не могут обойтись без помощи посторонних. Как правило, таким гражданам больше 80 лет. Опекунство над пожилым человеком может стать единственным выходом в таких ситуациях. Рассмотрим далее особенности его оформления.

Виды помощи пенсионерам

В законодательстве предусмотрено два варианта осуществления ухода за престарелым гражданином: патронаж или опекунство над пожилым человеком 80 и более лет.

Первый вариант используется в случае, когда у пенсионера нет никаких психических расстройств и отклонений, однако в силу физиологических причин он обслуживать себя самостоятельно не может. В таких случаях оформляется специальный договор. В нем оговариваются обязанности и права субъектов, условия оказания помощи, основания для расторжения договора. Оформление соглашения регламентируется общими нормами гражданского права о двусторонних сделках.

Второй вариант используется в случаях, когда пенсионер в силу психического расстройства не может самостоятельно за собой ухаживать. В таких ситуациях обычно признается недееспособность лица в судебном порядке. Как правило, такое состояние наступает у людей старше 80 лет. Опекунство над пожилыми гражданами в таком возрасте требует немало сил и времени. Дело в том, что уход необходимо обеспечивать практически круглосуточно. Далеко не каждый человек может взять на себя такую ответственность.

Кто может стать опекуном?

Для оформления опекунства над пожилым человеком необходимо соответствовать ряду требований. Они закрепляются в действующем законодательстве. Поэтому, перед тем как оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет и старше, необходимо изучить нормы, регламентирующие этот вопрос.

Стоит сказать, что опекуном может выступать близкий родственник пенсионера или человек, не имеющий к нуждающемуся никакого отношения. При этом, если претендентов окажется несколько, выбор обычно делается в пользу наиболее близкого человека.

Территориальное отделение органа опеки обязано вести учет и лиц, нуждающихся в уходе, и кандидатов в помощники. Уполномоченные сотрудники должны извещать родственников лица, признанного недееспособным, размещать сведения в официальных СМИ или иным образом обнародовать информацию.

В трехдневный срок с даты вступления в действие решения о признании субъекта недееспособным об этом становится известно территориальному отделению органа опеки. После получения копии постановления обнародуются сведения о нуждающемся, начинается подбор кандидата на оказание ему помощи. Личность каждого претендента тщательно проверяется.

Требования к кандидатам

Опекунство над пожилым человеком может осуществлять гражданин:

1. Достигший совершеннолетия.
2. Не имеющий психических заболеваний, не страдающий наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией.
3. Являющийся полностью дееспособным. В отношении него не должно быть вступивших в действие судебных постановлений о признании его частично или полностью недееспособным.
4. Не имеющий судимости за преступления против личности. Речь, в частности, об убийстве, причинении вреда здоровью, посягательствах на половую неприкосновенность, похищении человека и пр. Стоит отметить, что судимость за уклонение от обязанности выплачивать алименты также может стать основанием для отказа кандидату.

Кроме этого, во внимание принимаются нравственные качества лица. К примеру, субъекту может быть отказано, если будут выявлены многочисленные административные нарушения. Если, к примеру, кандидат привлекался к ответственности за мелкое хулиганство, распитие спиртного в публичных местах и пр., орган опеки вправе отказать ему в опекунстве над пожилым человеком.

Безусловное основание для вынесения отрицательного решения – прекращение опеки вследствие нарушений со стороны опекуна.

Немаловажное значение имеют и физические возможности кандидата. Если претендент имеет тяжелые патологии, ему необходимо лечение, щадящий режим или сам нуждается в уходе, осуществлять опекунство над пожилым человеком он вряд ли способен. В таких ситуациях уполномоченный орган вполне обоснованно может отказать кандидату.

Нюансы

В каждом конкретном случае, если позволяют обстоятельства, орган опеки может принять во внимание мнение самого нуждающегося. Положительное решение о назначении гражданина опекуном может быть принято, если между ним и пожилым лицом установились доброжелательные отношения. Конфликты, неприязнь, безусловно, негативным образом могут повлиять на состояние человека, нуждающегося в уходе.

Законодательством допускается опекунство над пожилым человеком несколькими лицами. К примеру, это могут быть супруги, которым удобно ухаживать за пенсионером по сменам. Вместе с тем один гражданин может стать опекуном только для одного пожилого человека.

Что будет с нуждающимся лицом при отсутствии кандидатов в опекуны?

К сожалению, таких ситуаций немало на практике. В случае отсутствия у пенсионера родственников или при их нежелании осуществлять уход государство берет его под свою защиту.

В стране созданы специализированные учреждения, в которых находятся лица, оставшиеся без поддержки близких, — дома престарелых. Если пожилой человек находится в таком учреждении, опекунство над ним не оформляется.

В домах престарелых граждане получают необходимый уход и заботу. Для многих пожилых людей нахождение в таких учреждениях становится настоящим спасением от одиночества. Люди не чувствуют там себя брошенными.

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

В первую очередь необходимо обратиться в территориальное отделение органа опеки по месту проживания нуждающегося гражданина. В нем указываются сведения о лице, желающем осуществлять уход, информацию о самом пенсионере, степень родства (при наличии), возраст.

Стоит сказать, что документы на опекунство над пожилым человеком 80 и более лет можно подать и в МФЦ. Многофункциональный центр также выбирается по месту проживания нуждающегося лица. Однако чаще всего кандидаты обращаются в орган опеки. Это связано с тем, что уполномоченные сотрудники этой структуры могут дать подробную консультацию по вопросам сбора документов на опекунство над пожилым человеком 80 лет (или другого возраста), ответить на любые интересующие вопросы, связанные с процедурой оформления.

Приложения к заявлению

При обращении в МФЦ или орган опеки заявитель предоставляет справку с места осуществления трудовой деятельности. В этом документе указывается стаж, должность, средняя зарплата за последний год.

Если претендент официально не работает, необходимо предъявить документ, подтверждающий доходы. Если же кандидат стоит на учете в службе занятости, предоставляется справка из этого органа с указанием сведений о пособии по безработице, начисленном за последние 12 мес.

Если опекунство над пожилым человеком 80 и более лет хочет оформить пенсионер, он предъявляет пенсионное удостоверение. При этом будет сделан запрос в территориальное подразделение ПФР о начислениях, полученных гражданином за последний год.

Вне зависимости от своего возраста потенциальный опекун предоставляет медицинское заключение о состоянии здоровья. Оно выдается в компетентном медучреждении. В заключении должны указываться результаты обследований у следующих специалистов:

1. Фтизиатр.
2. Терапевт.
3. Инфекционист.
4. Психиатр.
5. Нарколог.

Перечень этих врачей составлен не случайно. Медкомиссия должна установить отсутствие/наличие заболеваний, включенных в список недопустимых для оформления опекунства.

К примеру, если у кандидата будет выявлен туберкулез, психическое расстройство, рак, установлена инвалидность 1 гр., уход за другим гражданином он осуществлять не может. Необходимо помнить, что медицинское заключение имеет срок давности. Оно действительно всего три месяца. Если по истечении этого периода гражданин не обратится с заявлением на установление опекунства, заключение нужно будет получить повторно.

Если кандидат состоит в браке, он должен предоставить копию свидетельства.

Если кандидат желает перевезти пенсионера в свое жилье, то необходимо согласие всех лиц, совместно с ним проживающих, в т. ч. детей, достигших 10-летнего возраста. Стоит отметить, что до 2012 г. заявителю необходимо было предоставить справку о соответствии его жилплощади действующим санитарным нормам. В настоящее время этот документ не требуется. Однако заявитель должен будет предъявить копию правоустанавливающей бумаги на жилье. Это может быть свидетельство о праве на собственность, арендное соглашение или договор найма.

По согласованию с органом опеки допускается проживание опекуна и опекаемого по адресу жительства последнего.

Обязательным документом для заявителя является автобиография со сведениями о его подготовке к общению с нуждающимся. Последние включаются в документ, если претендент прошел соответствующие курсы (если они есть на территории проживания).

В число обязательных документов на опекунство над пожилым человеком включена справка об отсутствии судимости. Она выдается региональным информационным центром УВД.

Стоит заметить, что нельзя никого заставить оформить опекунство над пожилым человеком (старше 80 лет или младше этого возраста). Решение претендент должен принимать добровольно, осознавая возможные трудности и ответственность.

Действия органа опеки

Как правило, в 15-дневный срок с даты поступления заявления уполномоченная структура проводит проверку поданных документов. По ее результатам орган опеки выносит решение. Если оно положительное, составляется акт о назначении гражданина опекуном. Если отрицательное, соответственно, кандидат получает отказ. При этом орган опеки должен привести аргументы за принятие такого решения.

Законодательство предусматривает возможность претендента обжаловать отказ. Для этого подается иск в суд. При этом ему необходимо предоставить доказательства честности намерений оказывать помощь нуждающемуся лицу.

Надо сказать, что на практике случаи оспаривания отказов встречаются довольно редко. Чаще всего споры возникают в связи с недовольством одних родственников назначением опекунами других членов семьи.

Необходимо понимать, что с даты установления опекунства субъект, ухаживающий за пенсионером, автоматически не становится наследником.

Обязанности и права опекунов

Субъект, осуществляющий уход за нуждающимся гражданином, вправе являться представителем последнего в разных учреждениях, в т. ч. государственных. При этом он должен действовать исключительно в интересах опекаемого.

В акте о назначении (если уход осуществляется бесплатно) или в договоре (если опекун получает вознаграждение) может устанавливаться запрет на совершение каких-либо действий, ущемляющих права нуждающегося гражданина. К примеру, ограничиваться может возможность распоряжаться имуществом опекаемого, расходование пособий, которые ему выплачиваются, и пр. В некоторых случаях устанавливается запрет на перемену места проживания лица, за которым осуществляется уход.

В обязанности опекуна входит предоставление периодических отчетов о расходовании средств и состоянии имущества пожилого человека. Как правило, они подаются раз в год.

Возмездность и безвозмездность

По общему правилу, опека над пенсионером осуществляется бесплатно. Вместе с тем, если уполномоченный орган посчитает нужным, с гражданином, изъявившим желание осуществлять уход, может быть заключен договор. Безусловно, это должно делаться в интересах опекаемого лица.

Средства на вознаграждение опекуна могут выделяться из доходов пожилого человека. Однако их размер не может превышать 5 % от суммы всех поступлений. Кроме того, средства могут быть выделены из федерального бюджета. Как правило, устанавливается фиксированная сумма, которая периодически индексируется.

Орган опеки также может разрешить ухаживающему лицу пользоваться транспортным средством опекаемого вместо выплаты ему вознаграждения.

Контроль

Деятельность органа опеки направлена на обеспечение соблюдения интересов лиц, нуждающихся в уходе. В федеральном законодательстве определены основные направления работы этой структуры. Орган опеки должен:

1. Осуществлять контроль качества ухода за недееспособным.
2. Проверять место проживания пенсионера на соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам.
3. Контролировать обеспечение опекаемого продуктами питания, лекарствами.

Первая проверка выполняется через месяц после утверждения опекуна, последующие – раз в 3 мес. С начала второго года опекунства контроль осуществляется раз в год.

fb.ru

Оформление опеки над пожилым человеком: порядок и документы

Забота о пожилых людях порой необходима, ведь в силу возраста они не всегда могут самостоятельно и полноценно обеспечить свою жизнь и благосостояние. Удобным способом это делать представляется оформление опеки над пожилым человеком. Да, российское законодательство допускает опекунство не только несовершеннолетних, но и в отношении бабушек и дедушек.

Понятия и виды опекунства

Оформление опеки над престарелыми людьми происходит по двум сценариям. Они регламентируются ГК РФ. Есть:

• полная опека;
• попечительство (патронаж).

Стоит отметить, что без участия суда недопустимо признание пожилого человека недееспособным. Только к недееспособным людям применяется полная опека. В отношении престарелых людей, которые не могут полноценно из-за возраста или болезни обеспечивать свою жизнь, применяется патронаж или частичная опека. Оформление опеки над пожилым человеком 80 лет возможно как в варианте патронажа, так и в полной мере. В стандартном же случае полная опека применяется только к недееспособным лицам.

Оформление опеки, попечительства происходит с ведома опекунского совета. При назначении полной опеки по решению суда и отсутствии опекуна, именно на районный отдел опекунского совета возлагаются обязанности попечительства. Законодательством предусмотрен срок для назначения опекуна в один месяц. Если необходимо осуществлять патронаж, то для этого обязательно наличие согласия не только опекуна, но и престарелого человека.

Какие документы нужны для оформления опеки

Оформление патронажа, как и полной опеки, требует сбора достаточно значительного пакета документов. Итак, какие документы нужны для оформления опеки над престарелым человеком. В основном бумаги касаются опекуна, его психического и физического здоровья, материального состояния и прочее.

Для оформления полной опеки потребуется подготовить:

• решение суда;
• заявление опекуна;
• справка о доходах;
• опись имущества подопечного;
• мед. заключение о состоянии подопечного;
• справка для оформления опеки об отсутствии судимости;
• бумаги о наличии жилья у попечителя;
• мед. заключение о состоянии опекуна;
• автобиография;
• заключение о состоянии жилья, где будет проживать подопечный;
• бумаги о прохождении подготовки по уходу.

Более того, перечень документов для оформления опекунства над пожилым человеком дополняется согласием родственников, если опекуном становится посторонний человек.

Если же необходимо установить патронаж, то есть частичное попечительство, то вместо решения суда о недееспособности подопечного, в документы, необходимые для оформления опеки, входит письменное согласие подопечного и договор патронажа.

Порядок оформления опеки

Порядок оформления опеки достаточно хорошо регламентирован на законодательном уровне. Претенденту на опекунство необходимо осуществить ряд действий, согласно алгоритму:

1. Зафиксировать факт необходимости установления опеки. Это может быть желание пенсионера либо решение суда.
2. Подготовить документы для оформления опеки над пожилым человеком, исходя из планируемого вида опеки (полной или патронажа).
3. Подать собранные бумаги в региональный отдел опеки.
4. Подождать, пока сотрудники опекунского совета исследуют жилищные условия опекуна, его доход, личностные и психические качества, а также проведут анализ поданных документов.
5. По прошествии семи дней, работники опекунского совета составят Акт об обследовании. На это у них есть 3 дня.
6. После того как этот Акт будет утвержден должностным лицом опекунского совета, будет завершено оформление опеки.

Документы для оформления опеки пожилым людям самостоятельно собирать не нужно. В основном эта часть обязанностей возлагается на будущих опекунов. Опись имущества защищает интересы опекуна и попечителя от необоснованных претензий или противоправных действий. Опись подготавливается в 2-х экземплярах и заверяется подписью свидетелей, которые присутствовали при ее составлении.

При исчезновении причин, послуживших основанием для оформления договора патронажа, подопечный имеет право его расторгнуть. Для этого необходимо подготовить соответствующее заявление. По желанию попечителя также допускается расторжение договора. Заключается новый договор с другим попечителем, если престарелый человек нуждается в помощи.

Исключения, особенности и запреты

Законодательно не разграничено оформление опеки над родителями и над посторонними людьми. Даже если опекун (попечитель) является близким родственником, ему необходимо пройти весь путь оформления документов, как и постороннему. За исключением необходимости получать согласие других родственников. Так оформление опеки над матерью, например, не требуется наличие согласия других детей престарелой женщины.

Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

Оформление опеки над пенсионером старше 80 лет не требует установления его недееспособности, а также получения согласия. Однако медицинское заключение о физическом и психическом состоянии подопечного подготовить необходимо.

Законом не предусмотрены обязательные выплаты для опекуна. В целом, опека осуществляется безвозмездно, однако стороны (опекун и попечитель) могут при заключении договора патронажа установить материальную компенсацию попечителю за проявленную заботу и участие в жизни пенсионера. Зачастую это происходит, когда договор подписывается не между родственниками.

Права и ответственность попечителя

Попечитель несколько ограничен в правах распоряжения имуществом подопечного. Его задача – представление интересов и воли престарелого человека. Ежемесячно опекун представляет отчет о своих действиях в отношении вверенного имущества в опекунский совет. Кроме этого недопустимо заключение каких-либо сделок между опекуном и подопечным. Также опекун не наследует имущество, кроме наследования по закону/завещанию.

На практике чаще всего происходит оформление опеки над бабушкой или родителями, чем посторонними людьми. Все же суд придерживается приоритета родственников над посторонними людьми. В отношении пожилых людей, как и несовершеннолетних, действует принцип заботы, прежде всего, об интересах подопечного.

Смирнова Анна Владимировна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

viplawyer.ru