Для военнослужащих в соответствии с ФЗ № 306 от 7.11 2011 г. (для сотрудников ОВД ФЗ № 247 от 19.07.2011) предусмотрено, что «Размеры окладов денежного содержания увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) окладов денежного содержания принимается Правительством Российской Федерации.» Долгих 6-ть лет под различными предлогами, главным из которых была нехватка бюджетных средств, оклады военнослужащих и к ним приравненных не индексировались на уровень инфляции и сохранялись на уровне января 2012 года.

После 6-тилетнего перерыва государство соизволило восстановить предусмотренную российским законодательством ежегодную индексацию окладов военнослужащих и к ним приравненных. В утвержденном в прошлом году федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019…2020 гг. предусмотрена индексация окладов военных на 4% с 1 января 2018 года и с 1 октября 2019 и 2020 годов.

Ни возобновление индексации окладов военнослужащих с 2018 года, ни усилия Минобороны по увеличению дополнительных выплат из собственных резервов не смогли заметно компенсировать инфляционные процессы. По сравнению с 1 январем 2012 года из-за инфляции покупательная способность денежного довольствия военнослужащих на 30 июня 2018 года снизилась до 69,30%, а окладов — еще больше, до уровня 65,82%.

Военная служба принципиально отличается от работы гражданских лиц. Не будем перечислять все нюансы, обратим внимание лишь на риск своей жизнью и здоровьем, обязанность служить там, где прикажет Родина, в том числе и в горячих точках, бытовая неустроенность, удаленность от благ цивилизации, невозможность найти достойную работу жене военного и другим членам его семьи…

Выводы

1. Если считать близкими к истине цифры, которыми оперирует заместитель министра обороны Шевцова Т.В., то среднее повышение денежного довольствия военнослужащих МО РФ с 1 января 2012 г. по сравнению с 2011 г. составило 2,55 раза.
2. С учетом официальной инфляции покупательная способность денежного довольствия военнослужащих на 30 июня 2018 г. больше всего на 77,62% чем в 2011 году (больше в 1,78 раза).
3. Если покупательную способность денежного довольствия на 1 января 2012 года принять за 100%, то на 30 июня 2018 года этот показатель снизился до 69,3% (снижение на 44%).

Увеличение выслуги военнослужащих до 25 лет 21.07.2018
16 июня 2018 г. был обнародован законопроект правительства РФ, вносящий коррективы в действующее пенсионное законодательство. Эти поправки касаются в частности, срока выхода на пенсию и оформления страховых и социальных пособий. Реформа, вступающая в силу с 2019 г., не затронет военнослужащих. Однако, вопрос о проведении подобных законодательных изменений и для военных правительством уже не раз поднимался, обсуждалась реформа военных пенсий и в 2018 году.

В частности, во время проходившей 14 июня пресс-конференции глава Минфина сказал, что существует потребность в проведении поправок в законодательство, регулирующее стаж, необходимый для оформления пенсионного пособия по выслуге лет. Слухи в СМИ о проекте закона по военным пенсиям В 2017 г. в СМИ активно обсуждалась ожидаемая военная пенсионная реформа. По версии информационных агентств, вступить в силу эта реформа должна в 2019 г. По ней стаж для получения пособия по выслуге лет должен был подняться до 25 лет. По слухам проект реформы военной пенсии, разработкой которого занималось Минобороны, был одобрен президентом и после попал в СМИ. На то время комментариев к слухам от правительства не поступало, однако и законодательных действий, направленных на соответствующие изменения также не последовало. В настоящее время известно, что в обозначенную в сообщениях информационных агентств дату действительно будет реализована пенсионная реформа. Только затронет она не военных, а другие категории граждан. Информации, будет принят к рассмотрению именно этот проект закона о военных пенсиях, или же какой-то другой, пока нет. Неизвестны и сроки вынесения на рассмотрение. Но то, что изменения будут, сомнению уже не подлежит.

Проект закона о военных пенсиях
Ни в одном официальном источнике не было информации как по содержанию президентского поручения, так и по проекту изменений, созданному по этому поручению. Однако несмотря на отсутствие официального подтверждения, законопроект по военным пенсиям вызвал бурю эмоций и обсуждений в СМИ. Согласно этой информации, планировались следующие изменения: Повышение воинского стажа до 25 лет. Рост надбавки к окладу денежного содержания. Увеличение суммы денежного довольствия, учитывающегося при расчете размера пособия, с 50 до 65%. Введение специальной надбавки при выслуге от 25 лет (25% от пособия, что было бы ему назначено при увольнении). После достижения срока выхода на пенсию, если военнослужащий продолжает службу, надбавка растет на 3% ежегодно (максимально – 50% от суммы пособия). Также этот вариант поправки предусматривал сохранение прежнего необходимого стажа на оформление пенсионного пособия при выслуге 20 лет военнослужащим, уволенным по одной из перечисленных причин:

По заключению о непригодности к дальнейшему прохождению службы по состоянию здоровья;

По достижению максимального возраста службы;

В соответствии с проведением штатных сокращений.

Официально эти поправки никогда не публиковались — вся информация распространялась исключительно посредством СМИ. В них же активно комментировались и цитировались выдержки из законопроекта по военным пенсиям. Однако, и опровергать эту информацию никто из правительственных чиновников не стал. Так что до сих пор неизвестно что именно содержится в том варианте проекта, который запланирован к обсуждению в Госдуме. Поднимут ли необходимый для оформления пособий стаж? Правительством Российской Федерации уже не раз обсуждалась необходимость осуществления реформа военных пенсий в 2018 году. Выдвигалось множество вариантов ее проведения, но какие именно из них будут одобрены – пока не сообщается.

Президент РФ говорил об этом во время одной из «Прямых линий», проходившей в прошлом году. Поручение в обязательном порядке разработать соответствующие поправки составлено и направлено в Министерство обороны. Однако пока никаких законодательных действий по данному вопросу проведено не было. Не меньший резонанс в среде военных сил вызвал проект реформы военной пенсии Владимира Назарова, входящего в состав коллегии министерства финансов. Он предложил решить проблему проведения военной пенсионной реформы, просто отменив выплату пособия по выслуге лет.

Официально такой вариант реформы тоже не был нигде подтвержден. В качестве компенсации отмене пособия, планировалось ввести разовую выплату вышедшему на пенсию военнослужащему, достаточную для проживания в течение нескольких лет. Также предполагалось направление бывшего военнослужащего на курсы переподготовки для обучения гражданской профессии. Эти положения должны были быть заверены специальным контрактом, который планировалось разработать для военнослужащих.

Клуб военных пенсионеров — Статья

С 1 января 2018 года возобновилась индексация окладов по воинским званиям и должностям военнослужащих и к ним приравненных. После повышения денежного довольствия военнослужащих в 2,5…3 раза с 1 января 2012 года оклады военнослужащих долгих 6-ть лет вообще не индексировались.

В этот период небольшое увеличение денежного довольствия военнослужащих осуществлялось за счет дополнительных выплат из резервов Минобороны. Спасибо за это руководству Минобороны.

Для военнослужащих в соответствии с ФЗ № 306 от 7.11 2011 г. (для сотрудников ОВД ФЗ № 247 от 19.07.2011) предусмотрено, что «Размеры окладов денежного содержания увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) окладов денежного содержания принимается Правительством Российской Федерации.» Долгих 6-ть лет под различными предлогами, главным из которых была нехватка бюджетных средств, оклады военнослужащих и к ним приравненных не индексировались на уровень инфляции и сохранялись на уровне января 2012 года.

После 6-тилетнего перерыва государство соизволило восстановить предусмотренную российским законодательством ежегодную индексацию окладов военнослужащих и к ним приравненных. В утвержденном в прошлом году федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019…2020 гг. предусмотрена индексация окладов военных на 4% с 1 января 2018 года и с 1 октября 2019 и 2020 годов.

Ни возобновление индексации окладов военнослужащих с 2018 года, ни усилия Минобороны по увеличению дополнительных выплат из собственных резервов не смогли заметно компенсировать инфляционные процессы. По сравнению с 1 январем 2012 года из-за инфляции покупательная способность денежного довольствия военнослужащих на 30 июня 2018 года снизилась до 69,30%, а окладов — еще больше, до уровня 65,82%.

Из истории индексации денежного довольствия военнослужащих Минобороны

Значительное повышение денежного довольствия с 1 января 2012 года в 2,5…3 раза было единственным до 1 января 2018 года. Небольшое повышение денежного довольствия в этот период происходило путем увеличения дополнительных выплат за счет внутренних резервов Минобороны. Средний размер денежного довольствия, основанный на цифрах из периодических интервью и выступлениях перед журналистами замминистра обороны РФ Шевцовой Т.В., приведен на графике 2

Сколько было красивых обещаний в 2011 году, когда принимались новые законы о повышении денежного довольствия военнослужащих и к ним приравненных. Д.Медведев, будучи Президентом РФ, заявлял, что повышение денежного довольствия обеспечит российским военнослужащим различия в доходах с ведущими армиями мира на 50-100%, а не в пять-десять раз, как было прежде. К сожалению, последующие годы доказали, что эти слова были всего лишь обещаниями и с учетом инфляции покупательная способность денежного довольствия сегодня всего лишь на 77,62% больше, чем в 2011 году. И до уровня доходов военных ведущих армий мира нашим военнослужащим опять очень далеко.

Почему-то стало традицией сравнение денежного довольствия военнослужащих с зарплатами в ведущих отраслях экономики. Высокопоставленные представители власти с «чувством глубокого удовлетворения» ссылаются на примерное равенство этих параметров, не прописанное ни в одном законе. В законе же о государственной службе четко определено, что военная и правоохранительная служба – это особый вид государственной службы. Если особый, то как его можно сравнивать с зарплатой граждан, которые официально работают по 40 часов в неделю, пусть даже на тяжелой и/или сложной работе? Из личного опыта: служил в РВСН и с учетом боевого дежурства в неделю получалось более 100 часов!

Военная служба принципиально отличается от работы гражданских лиц. Не будем перечислять все нюансы, обратим внимание лишь на риск своей жизнью и здоровьем, обязанность служить там, где прикажет Родина, в том числе и в горячих точках, бытовая неустроенность, удаленность от благ цивилизации, невозможность найти достойную работу жене военного и другим членам его семьи…

Выводы

1. Если считать близкими к истине цифры, которыми оперирует заместитель министра обороны Шевцова Т.В., то среднее повышение денежного довольствия военнослужащих МО РФ с 1 января 2012 г. по сравнению с 2011 г. составило 2,55 раза.

2. С учетом официальной инфляции покупательная способность денежного довольствия военнослужащих на 30 июня 2018 г. больше всего на 77,62% чем в 2011 году (больше в 1,78 раза).

3. Если покупательную способность денежного довольствия на 1 января 2012 года принять за 100%, то на 30 июня 2018 года этот показатель снизился до 69,3% (снижение на 44%).

4. Прогноз инфляции на 2018 составляет примерно 4%, а с учетом принятого закона о повышении НДС с 18% до 20% не меньший уровень инфляции ожидается и в 2019 году. А это означает, что покупательная способность денежного довольствия военнослужащих в ближайшие годы существенно не изменится.

5. Серьезно снизив жизненный уровень военнослужащих и к ним приравненных после 1 января 2012 года, власть в ближайшей перспективе не планирует каким-либо образом исправить сложившуюся ситуацию.

Андрей, администратор сайта «Клуб военных пенсионеров», 31 июля 2018 года

www.voenpens.club

Изменения в денежном довольствии военнослужащих в 2018 году —

Судя по поступающим данным, в 2018 году военнослужащих, военных пенсионеров и приравненных к ним лиц ожидает глобальное изменение в денежном довольствии, выплатах 1010 и физо.

Что известно на данный момент:

В качестве меры поддержки иных категорий работников федеральных государственных учреждений, не подпадающих под действие указов Президента Российской Федерации, а также судей, прокурорских работников, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов, военнослужащих и приравненных к ним лиц запланировано увеличение бюджетных ассигнований на ежегодное повышение оплаты труда, денежного содержания, денежного довольствия в соответствии с прогнозным уровнем инфляции с 1 января 2018 г. на 4 процента, с 1 октября 2019 г. и с 1 октября 2020 г. соответственно на 4 процента.

Однако, такая расплывчатая формулировка почти ни о чем не говорит, так как из всего этого перчня могут быть выбраны и профинансированы только отдельные категории, например, «по линии МВД и ФСБ».

Небольшую ясность внес министр финансов Антон Силуанов на парламентских слушаниях бюджета 2018-2020 в Совете Федерации:

На парламентских слушаниях в Совете Федерации министр финансов сказал об индексации денежного довольствия и пенсий военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов

О самом главном для военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов — повышении и индексации денежного довольствия и пенсий, была произнесена фраза:

После пятилетнего перерыва государство вернется к индексации денежного довольствия и пенсий военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.

На сколько пройдет индексация денежного довольствия и в каком это будет году — 2018, 2019, 2020 Силуанов не уточнил.

Но, если проанализировать его слова и ситуацию, можно прийти к определенному пониманию.

Из этой фразы абсолютно непонятно — на сколько и когда правительство предлагает поднять денежное довольствие военнослужащих, сотрудников полиции и МВД.

Но можно логически поразмыслить и все-таки из этой скупой фразы извлечь максимум информации.Речь идет об индексации, значит денежное довольствие военнослужащих, сотрудников полиции и МВД будет индексировано, а не просто увеличено. Произойдет индексирование окладов по воинским званиям и должностям. 

Коль речь идет об индексации, значит увеличение окладов по воинским званиям и должностям будет на вполне конкретную величину. Зависеть эта величина будет от величины годовой официальной инфляции по данным Росстата. Она будет составлять порядка 3,2%-3,7%. 

Остается вероятность, что уже сейчас в бюджете пропишут индексацию не по официальной инфляции, а, например, в 4%. Во всяком случае эта индексация больше этой цифры не будет. 

Когда индексируют? Бюджет сверстан на три года — 2018, 2019, 2020. То есть, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, индексация окладов по воинским званиям и должностям может быть и в 2020 году. Но во фразе Силуанова

После пятилетнего перерыва государство вернется к индексации денежного довольствия и пенсий военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.

говорится о «пятилетнем» перерыве. НЕ ШЕСТИЛЕТНЕМ, НЕ СЕМИЛЕТНЕМ. Поэтому логично предположить что индексация окладов по воинским званиям и должностям состоится в 2018 году.

voen-pravo.ru

Индексация окладов военнослужащих в 2019 году: от чего зависит повышение

sovets.net

Клуб военных пенсионеров — Статья

В Госдуме продолжается обсуждение вопроса повышения денежного довольствия военнослужащих в 2018 году. Эта тема волнует также и военных пенсионеров, так как увеличение денежного довольствия в соответствии с законом автоматически означает пропорциональное повышение военных пенсий.

Уже в течении 5 лет не было индексации денежного довольствия. После значительного повышения окладов военных с 1 января 2012 года увеличение денежного довольствия ежегодно «замораживалось», для чего Госдумой принимались специальные, предложенные Правительством, законы. Эти законы без всяких препятствий утверждались Советом Федерации и Президентом.

В соответствии с бюджетом на 2018 год и плановый период 2019…2020 годов Правительство предложило проиндексировать денежное довольствие военнослужащих на 4% (точнее на размер соответствующих годовых инфляций) 3 раза: с 1 февраля (после указаний Президента с 1 января?) 2018 года и с 1 октября 2019 и 2020 годов.

Ряд депутатов Госдумы, активно выступающих за права военного сообщества, предложили увеличить размер индексации денежного довольствия в 2018 году.

Что сегодня происходит в Госдуме при обсуждении вопроса размера индексации окладов военнослужащих не совсем понятно. С одной стороны, Правительство заявило, что у него есть резервы для повышения размера индексации денежного довольствия. С другой стороны, в связи с низкой прогнозируемой годовой инфляцией в 2017 году (до 3%) пока не ясно какой размер индексации будет утвержден Госдумой.

То есть не ясными остаются 2-а вопроса: когда (с 1 января или с 1 февраля 2018 года) и на сколько именно повысят денежное довольствие военнослужащих. В течение ближайшего месяца станут известны ответы на эти вопросы.

Военным пенсионерам, скорее всего, на следующий год «заморозят» индексацию пенсий на 2% с 1 января (не связанна с повышением денежного довольствия) и майский Указ Президента № 604, также предписывающий ежегодное увеличение военных пенсий на 2% свыше официальной инфляции. В первом чтении соответствующие законы уже прошли обсуждение и предложены к принятию.

В заключении хочется привести более точные цифры снижения реальных окладов военнослужащих с 1 января 2012 года с учетом официальной инфляции.

*) данные на 31.12.17 прогнозные

Таблица и график наглядно доказывают, что повышение денежного довольствия военнослужащих на 4% или даже 7% в 2018 году не сможет существенно компенсировать потери, обусловленные инфляцией за последние 5 лет.

Администрация сайта «Клуб военных пенсионеров», 15.11.2017

www.voenpens.club