Жалоба на решение суда по жалобе на постановление по административному делу: Образцы жалоб на решения районного суда, принятые им по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях (определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении), вынесенных несудебными органами

Содержание

КоАП РФ Статья 30.9. Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 

1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

2. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд.

3. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса. 4. Копии решений направляются лицам, указанным в статье 30.8 настоящего Кодекса, в трехдневный срок со дня вынесения решения.
5. Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.(часть пятая введена Федеральным законом от 17.07.2009 N 160-ФЗ)6. Решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.(часть 6 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 429-ФЗ)

Открыть полный текст документа

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Глава 30. ПЕРЕСМОТР ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РЕШЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:

(в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 294-ФЗ)

1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

(в ред. Федеральных законов от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

3.1) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79.1 или части 2 статьи 23.79.2 настоящего Кодекса, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 233-ФЗ)

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2010 N 171-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

3. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

 

Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

2. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

(в ред. Федерального закона от 25.10.2004 N 126-ФЗ)

3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

4. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

6. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.

(часть шестая введена Федеральным законом от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.

(часть третья введена Федеральным законом от 04.07.2003 N 94-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 04.10.2010 N 263-ФЗ, от 02.06.2016 N 161-ФЗ)

4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Статья 30.4. Подготовка к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Статья 30.5. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

(в ред. Федерального закона от 30.04.2010 N 69-ФЗ)

1.1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 30.04.2010 N 69-ФЗ)

2. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, подлежат рассмотрению в пятидневный срок со дня их поступления со всеми материалами в суд, правомочный рассматривать жалобы.

(часть вторая введена Федеральным законом от 04.07.2003 N 94-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 04.10.2010 N 263-ФЗ, от 02.06.2016 N 161-ФЗ)

3. Жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению.

(в ред. Федерального закона от 25.10.2004 N 126-ФЗ)

4. Жалоба на постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит рассмотрению в пятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

Статья 30.6. Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично.

2. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;

2) устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;

5) разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;

6) разрешаются заявленные отводы и ходатайства;

7) оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;

8) проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом;

9) в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

3. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статья 30.7. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

2. Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.

3. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Статья 30.8. Оглашение решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

1. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

2. Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

2.1. Копия вынесенного судьей решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, в срок до трех суток после его вынесения направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

2.2. Копия вынесенного судьей решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, рассмотренному органом, должностным лицом, в срок до трех суток после его вынесения направляется в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

(часть 2.2 введена Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

3. Решение по жалобе на постановление об административном аресте либо административном выдворении доводится до сведения органа, должностного лица, исполняющих постановление, а также лица, в отношении которого вынесено решение, и потерпевшего в день вынесения решения.

(в ред. Федерального закона от 25.10.2004 N 126-ФЗ)

Статья 30.9. Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

2. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд.

3. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

4. Копии решений направляются лицам, указанным в статье 30.8 настоящего Кодекса, в трехдневный срок со дня вынесения решения.

5. Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

(часть пятая введена Федеральным законом от 17.07.2009 N 160-ФЗ)

6. Решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

(часть 6 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 429-ФЗ)

Статья 30.10. Принесение протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и последующие решения

1. Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 409-ФЗ)

2. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

3. Копия решения по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении направляется прокурору, принесшему протест, и лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в трехдневный срок после вынесения решения.

(в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 294-ФЗ)

Статья 30.11. Утратила силу. - Федеральный закон от 03.12.2008 N 240-ФЗ.

Статья 30.12. Право на обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

(введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)

1. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

(в ред. Федеральных законов от 02.11.2013 N 294-ФЗ, от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы прокурором.

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

3. Право принесения протеста принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям.

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

4. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление.

(часть 4 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 404-ФЗ; в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

5. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.

(часть 5 введена Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

Статья 30.13. Суды, рассматривающие жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

(введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)

1. Жалобы подаются, протесты приносятся в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт‑Петербурга, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт‑Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 23.12.2010 N 381-ФЗ, от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

3. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на указанное постановление. Указанные постановление и решения рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации в случае, если они были рассмотрены председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт‑Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями.

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

4. Утратил силу. - Федеральный закон от 04.06.2014 N 143-ФЗ.

4.1. Вступившие в законную силу решения арбитражных судов по делу об административном правонарушении, решения, принятые ими по результатам рассмотрения жалоб, протестов (представлений), пересматриваются Верховным Судом Российской Федерации, если были исчерпаны все предусмотренные арбитражным процессуальным законодательством способы их обжалования в арбитражных судах. Указанные решения пересматриваются в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

(часть 4.1 в ред. Федерального закона от 22.11.2016 N 393-ФЗ)

5. Вступившие в законную силу постановления судьи гарнизонного военного суда по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов пересматриваются окружными (флотскими) военными судами и Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.

(часть 5 в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

Статья 30.14. Подача жалобы, принесение протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

(введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)

1. Жалоба подается, протест приносится в суд, полномочный пересматривать такие жалобы, протесты.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

2. Жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать:

1) наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест;

2) сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест;

3) сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении;

4) указание на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов;

5) доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест, с указанием оснований для пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов;

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту;

7) подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.

3. К жалобе, протесту должны быть приложены:

1) копия постановления по делу об административном правонарушении;

2) копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены;

3) копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами;

4) копия жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении, указанных в статьях 25.1 - 25.4, 25.11 настоящего Кодекса.

Статья 30.15. Принятие к рассмотрению жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

(введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)

1. О принятии к рассмотрению жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов судья выносит определение.

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

2. Судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, обязан известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшего о подаче жалобы, принесении протеста и предоставить указанным лицам возможность ознакомиться с жалобой, протестом и подать возражения на них.

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

3. В случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.

 

Статья 30.16. Пределы и сроки рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

(введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)

1. По жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

2. Судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

3. Решение по жалобе, протесту выносится не позднее двух месяцев со дня поступления жалобы, протеста в суд, а в случае истребования дела об административном правонарушении - не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд.

4. Повторные подача жалоб, принесение протестов по тем же основаниям в суд, ранее рассмотревший вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на такое постановление, не допускаются.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

Статья 30.17. Виды постановлений, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

(введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)

1. Решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов принимается в форме постановления.

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

2. По результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из следующих решений:

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

1) об оставлении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста без изменения, а жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов без удовлетворения;

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

2) об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение;

3) об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело;

4) об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Статья 30.18. Содержание постановления, принимаемого по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

(введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)

1. В постановлении, принимаемом по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, указываются:

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

1) наименование суда, рассмотревшего жалобу, протест;

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

2) номер дела, дата и место принятия постановления;

3) фамилия и инициалы судьи, рассмотревшего жалобу, протест;

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

4) наименование лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест;

5) указание на обжалуемые, опротестуемые постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов;

6) краткое содержание обжалуемых, опротестуемых постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов;

7) доводы и требования, содержащиеся в жалобе, протесте;

8) возражения, содержащиеся в отзыве на жалобу, протест;

9) мотивы и основания для оставления без изменения, изменения или отмены вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов со ссылкой на статьи настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях;

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

10) решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста.

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

2. Постановление, указанное в части 1 настоящей статьи, подписывается принявшим его судьей.

Статья 30.19. Вступление в законную силу постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

(введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)

Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, вступает в законную силу со дня его принятия.

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

Как обжаловать в суде постановление по делу об административном правонарушении

Юрист разобрал порядок обжалования в суде гражданами постановлений должностных лиц по делу об административном правонарушении: сроки, правила, заполнение документов.

Порядок и сроки обжалования

Возможность обжаловать постановления должностных лиц по делу об административном правонарушении предусмотрено положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в частности главой 30.

Как правило, постановление по делу об административном правонарушении гражданин, в отношении которого ведется производство по делу, вправе обжаловать в соответствующем районном суде (ст. 30.1 КоАП РФ).

Подача жалобы на постановление госпошлиной не облагается (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ).

Жалобу рекомендуется подавать в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ).

Пропущенный срок подачи жалобы можно восстановить, если суд признает ее пропущенной по уважительным причинам, для этих целей в жалобе нужно указать ходатайство о восстановлении пропуска срока подачи жалобы.

Несмотря на отсутствие соответствующей нормы в КоАП РФ, указанное определение об отказе в восстановлении пропущенного срока можно обжаловать в вышестоящий суд, основываясь на разъяснениях Верховного Суда в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 03.12.2003.

Судья при подготовке к рассмотрению жалобы обязан (ст. 30.4 КоАП РФ):

  • направить жалобу на рассмотрение по подведомственности, если разрешение спора вне его компетенции;
  • проверить на предмет наличия обстоятельств, которые исключают возможность рассмотрения жалобы данным судьей;
  • выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
  • принять процессуальное решение по ходатайствам в жалобе, решить вопрос о назначении экспертизы, истребовании дополнительных материалов, о необходимости вызова конкретных участников производства по делу.

В силу пояснений Верховного Суда РФ в Обзоре судебной практики за четвертый квартал 2006 года, на стадии подготовки к рассмотрению жалобы судья может вернуть жалобу, если из ее содержания не будет возможности установить, чьи права и каким образом нарушены обжалуемым постановлением.

В связи с этим нужно постараться четко формулировать свои требования и основания своих требований.

Обстоятельствами, исключающими возможность рассмотрения дела судьей, являются родственные отношения с участниками производства по делу либо наличие какого-либо интереса в разрешении данного дела (ст. 29.2 КоАП РФ).

Обстоятельствами, исключающими производство по делу, являются:

  • отсутствие события правонарушения;
  • отсутствие состава правонарушения, в том числе недостижение соответствующего возраста привлекаемого (16 лет) либо невменяемость;
  • крайняя необходимость;
  • издание акта амнистии;
  • истечение сроков давности привлечения к ответственности;
  • иные обстоятельства, подробно регламентированные в статье 24.5 КоАП РФ.

Порядок и сроки рассмотрения жалобы

Срок рассмотрения жалобы судом составляет два месяца со дня поступления в суд, правомочный рассматривать жалобу, но по некоторым делам закон содержит более сжатые сроки рассмотрения (ст. 30.5 КоАП РФ).

Жалоба должна рассматриваться судьей единолично, а дело подлежит проверке судом в полном объеме.

Обязанность суда проверять дело в полном объеме означает, например, что гражданину не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, несмотря на прекращение дела по причине истечения сроков давности (абз. 2 п. 13.1 постановления пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5).

Необходимо знать некоторые обязанности суда при рассмотрении жалобы:

  • гражданину судом должны быть разъяснены права и обязанности;
  • суд разрешает вопросы о заявленных отводах и ходатайствах;
  • проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления;
  • заслушиваются объяснения гражданина и, при необходимости, показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.

Если при рассмотрении жалобы выяснится, что спор вне компетенции данного судьи, дело подлежит передаче по подведомственности.

По результату рассмотрения жалобы судья выносит одно из решений:

  • об оставлении постановления без изменения, а жалобы — без удовлетворения;
  • об изменении постановления, но только не в сторону усиления административного наказания или иного ухудшения положение обратившегося гражданина;
  • об отмене постановления при малозначительности правонарушения и наличия обстоятельств, исключающих производство по делу, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
  • об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, если допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые препятствовали объективному рассмотрению дела, а также в связи с необходимостью более строгого административного наказания, если потерпевшим подана жалоба на мягкость наказания;
  • об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если постановление было вынесено неправомочным должностным лицом.

Решение по жалобе оглашается немедленно после вынесения, копия направляется гражданину в течение трех суток со дня вынесения.

Указанное решение судьи по жалобе на постановление можно обжаловать далее в вышестоящий суд в порядке пересмотра решения, принятого по жалобе (ст. 30.9 КоАП РФ).

При этом подача жалобы, ее рассмотрение и разрешение спора осуществляется в вышеуказанном порядке и сроки (ст. 30.8-30.9 КоАП РФ).

Правовые документы

Образец жалобы на постановление мирового судьи (по делу об административном правонарушении)

В __________________________________________

(наименование суда)

от _________________________________________

         (фамилия, имя, отчество или наименование,

                                                                                                  ___________________________________________

         должность, фамилия, имя, отчество)

адрес: ______________________________________

телефон: ______________

Заинтересованное лицо: ______________________

адрес: ______________________________________

телефон: ______________

ЖАЛОБА

на постановление мирового судьи

(по делу об административном правонарушении)

    Постановлением N______ мирового судьи ФИО судебного участка N _____________ г.Тюмени от "___"_______________ г. в отношении_________________________________ было вынесено решение о привлечении ФИО к административной ответственности по ст._____ КоАП РФ и назначено наказание в виде____________.

    С данным постановлением мирового судьи ______________ заявитель не согласен (частично, полностью), считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям:____(указать обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, и привести доказательства, подтверждающие эти обстоятельства).

В связи с вышеизложенным, и в соответствии со статьями (указать статьи нормативных актов, на которых заявитель основывает свои требования), а также руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.2, 30.7Кодекса об административных правонарушениях  Российской Федерации,

ПРОШУ:

Постановление мирового судьи судебного участка N_____________ в отношении___________________ отменить (изменить) полностью (частично).

    Приложения:

    1. Копия  настоящей жалобы.

    2. Копия постановления мирового судьи судебного участка № ____________ от "___"___________ ____ г.

    3.  Доверенность  или  иной документ от "___"_______________ г. N ___, подтверждающий полномочия на подписание  жалобы.

    Заявитель

    (представитель заявителя)                 _______________________                               "___"___________ ____ г.

                                                                               (подпись)

Государственная инспекция труда в Ивановской области

Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:
(в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 294-ФЗ)
1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;
2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
(в ред. Федеральных законов от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ)
3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
3.1) вынесенное должностным лицом, указанным в части 2 статьи 23.79, части 2 статьи 23.79.1 или части 2 статьи 23.79.2 настоящего Кодекса, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, в уполномоченный соответствующим нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или соглашением о передаче осуществления части полномочий федеральный орган исполнительной власти либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 233-ФЗ)
4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.
1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2010 N 171-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
3. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
2. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
(в ред. Федерального закона от 25.10.2004 N 126-ФЗ)
3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
4. В случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
6. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
(часть шестая введена Федеральным законом от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.
(часть третья введена Федеральным законом от 04.07.2003 N 94-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 04.10.2010 N 263-ФЗ, от 02.06.2016 N 161-ФЗ)
4. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Статья 30.4. Подготовка к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:
1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Статья 30.5. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.
(в ред. Федерального закона от 30.04.2010 N 69-ФЗ)
1.1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 30.04.2010 N 69-ФЗ)
2. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, подлежат рассмотрению в пятидневный срок со дня их поступления со всеми материалами в суд, правомочный рассматривать жалобы.
(часть вторая введена Федеральным законом от 04.07.2003 N 94-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 04.10.2010 N 263-ФЗ, от 02.06.2016 N 161-ФЗ)
3. Жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению.
(в ред. Федерального закона от 25.10.2004 N 126-ФЗ)
4. Жалоба на постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности подлежит рассмотрению в пятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу.
(часть четвертая введена Федеральным законом от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

Статья 30.6. Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично.
2. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении:
1) объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;
2) устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;
3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;
5) разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;
6) разрешаются заявленные отводы и ходатайства;
7) оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении;
8) проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом;
9) в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
3. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статья 30.7. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
2. Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.
3. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Статья 30.8. Оглашение решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

1. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.
2. Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.
2.1. Копия вынесенного судьей решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, в срок до трех суток после его вынесения направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
2.2. Копия вынесенного судьей решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, рассмотренному органом, должностным лицом, в срок до трех суток после его вынесения направляется в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.
(часть 2.2 введена Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
3. Решение по жалобе на постановление об административном аресте либо административном выдворении доводится до сведения органа, должностного лица, исполняющих постановление, а также лица, в отношении которого вынесено решение, и потерпевшего в день вынесения решения.
(в ред. Федерального закона от 25.10.2004 N 126-ФЗ)

Статья 30.9. Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
2. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд.
3. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
4. Копии решений направляются лицам, указанным в статье 30.8 настоящего Кодекса, в трехдневный срок со дня вынесения решения.
5. Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
(часть пятая введена Федеральным законом от 17.07.2009 N 160-ФЗ)
6. Решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.
(часть 6 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 429-ФЗ)

Статья 30.10. Принесение протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и последующие решения

1. Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 409-ФЗ)
2. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.
3. Копия решения по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении направляется прокурору, принесшему протест, и лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в трехдневный срок после вынесения решения.
(в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 294-ФЗ)

Статья 30.11. Утратила силу. - Федеральный закон от 03.12.2008 N 240-ФЗ.

Статья 30.12. Право на обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
(введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)

1. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
(в ред. Федеральных законов от 02.11.2013 N 294-ФЗ, от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы прокурором.
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
3. Право принесения протеста принадлежит прокурорам субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральному прокурору Российской Федерации и его заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорам военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главному военному прокурору и их заместителям.
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
4. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление.
(часть 4 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 404-ФЗ; в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
5. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.
(часть 5 введена Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

Статья 30.13. Суды, рассматривающие жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
(введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)

1. Жалобы подаются, протесты приносятся в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
2. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 23.12.2010 N 381-ФЗ, от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
3. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на указанное постановление. Указанные постановление и решения рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации в случае, если они были рассмотрены председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями.
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
4. Утратил силу. - Федеральный закон от 04.06.2014 N 143-ФЗ.
4.1. Вступившие в законную силу решения арбитражных судов по делу об административном правонарушении, решения, принятые ими по результатам рассмотрения жалоб, протестов (представлений), пересматриваются Верховным Судом Российской Федерации, если были исчерпаны все предусмотренные арбитражным процессуальным законодательством способы их обжалования в арбитражных судах. Рассматривать указанные решения в Верховном Суде Российской Федерации правомочны Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации. Указанные решения пересматриваются в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
5. Вступившие в законную силу постановления судьи гарнизонного военного суда по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов пересматриваются окружными (флотскими) военными судами и Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.
(часть 5 в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

Статья 30.14. Подача жалобы, принесение протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
(введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)

1. Жалоба подается, протест приносится в суд, полномочный пересматривать такие жалобы, протесты.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
2. Жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать:
1) наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест;
2) сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест;
3) сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении;
4) указание на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов;
5) доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест, с указанием оснований для пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов;
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
6) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту;
7) подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.
3. К жалобе, протесту должны быть приложены:
1) копия постановления по делу об административном правонарушении;
2) копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены;
3) копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами;
4) копия жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении, указанных в статьях 25.1 - 25.4, 25.11 настоящего Кодекса.

Статья 30.15. Принятие к рассмотрению жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
(введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)

1. О принятии к рассмотрению жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов судья выносит определение.
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
2. Судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, обязан известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшего о подаче жалобы, принесении протеста и предоставить указанным лицам возможность ознакомиться с жалобой, протестом и подать возражения на них.
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
3. В случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.

Статья 30.16. Пределы и сроки рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
(введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)

1. По жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
2. Судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
3. Решение по жалобе, протесту выносится не позднее двух месяцев со дня поступления жалобы, протеста в суд, а в случае истребования дела об административном правонарушении - не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд.
4. Повторные подача жалоб, принесение протестов по тем же основаниям в суд, ранее рассмотревший вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на такое постановление, не допускаются.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)

Статья 30.17. Виды постановлений, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
(введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)

1. Решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов принимается в форме постановления.
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
2. По результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из следующих решений:
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
1) об оставлении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста без изменения, а жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов без удовлетворения;
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
2) об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение;
3) об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело;
4) об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Статья 30.18. Содержание постановления, принимаемого по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
(введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)

1. В постановлении, принимаемом по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, указываются:
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
1) наименование суда, рассмотревшего жалобу, протест;
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
2) номер дела, дата и место принятия постановления;
3) фамилия и инициалы судьи, рассмотревшего жалобу, протест;
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
4) наименование лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест;
5) указание на обжалуемые, опротестуемые постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов;
6) краткое содержание обжалуемых, опротестуемых постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов;
7) доводы и требования, содержащиеся в жалобе, протесте;
8) возражения, содержащиеся в отзыве на жалобу, протест;
9) мотивы и основания для оставления без изменения, изменения или отмены вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов со ссылкой на статьи настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях;
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
10) решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста.
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
2. Постановление, указанное в части 1 настоящей статьи, подписывается принявшим его судьей.

Статья 30.19. Вступление в законную силу постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов
(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
(введена Федеральным законом от 03.12.2008 N 240-ФЗ)

Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, вступает в законную силу со дня его принятия.

ВС: Адвокату не нужна доверенность для обжалования постановления | Российское агентство правовой и судебной информации

Адвокату не нужна новая доверенность для обжалования постановления по административному делу, если защитник участвовал в процессе, то он имеет законное право подать жалобу и не обязан подтверждать свои полномочия, поясняет Верховный суд РФ.

Необоснованный отказ принимать жалобу нарушает конституционные права подзащитного на получение юридической помощи, подчеркивает высшая инстанция.


Суть дела 

Верховный суд РФ рассмотрел ходатайство защитника о восстановлении срока обжалования определения по административному делу: Колыванский суд признал жительницу Новосибирской области виновной в неповиновении полицейским (часть 1 статьи 19.3 КоАП) и оштрафовал ее на 500 рублей. 

Защитник обжаловал это решение, однако Новосибирский областной суд вернул жалобу без рассмотрения. 

Согласно материалам дела, адвоката допустили в процесс в качестве защитника обвиняемой на основании ее ходатайства, и дело рассмотрели в его присутствии. 

Но возвращая жалобу защитника, судья Новосибирского областного суда сделал вывод, что тот не является лицом, имеющим полномочия на подписание и подачу жалоб, так как не представлена доверенность.

Судья исходил из того, что при подаче жалобы на постановление суда, лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него полномочий на подписание и подачу жалобы на такое постановление.

Верховный суд с такой позицией не согласился.

Право на защиту 

Право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и пользоваться помощью защитника гарантируется статьей 48 Конституции.

Это право служит гарантией осуществления других закрепленных в основном законе прав: на защиту своих свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45), на судебную защиту (статья 46), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123) — и находится во взаимосвязи с ними, напоминает ВС РФ. 

«Анализ статей 55, 71 и 76 Конституции свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями», — указывает высшая инстанция.

ВС напоминает, что порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

«Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 КоАП следует, что в целях реализации гарантий права привлекаемого к ответственности лица на получение юридической помощи в производстве по делу может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом адвокат или иное лицо, приглашенное для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в процессе при условии соблюдения требований части 3 статьи 25.5 КоАП. Ее норма устанавливает, что полномочия адвоката удостоверяются ордером, а полномочия иного лица — доверенностью, оформленной в соответствии с законом», — поясняет ВС.

Вместе с тем, если привлекаемый к административной ответственности, в соответствии с частью 2 статьи 24.4, заявит ходатайство об участии в деле защитника, то он должен быть допущен без представления соответствующей доверенности, отмечает высшая инстанция.

ВС напоминает, что такое разъяснение содержит пункт 8 постановления пленума от 24 марта 2005 года №5.

Позиция ВС 

Выводы судьи Новосибирского областного суда и принятое им решение обоснованными признать нельзя, считает ВС.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1, к которым относится и защитник.

Частью 5 статьи 25.5 этого же кодекса прямо предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении защитник, допущенный к участию в производстве по такому делу, обжаловать вправе.

«Положения приведенных норм и то обстоятельство, что судья районного суда допустил адвоката Парчайкина к участию в производстве, позволяет сделать вывод о том, что он имел полномочия обжаловать постановление, состоявшееся по делу об административном правонарушении», — говорится в решении.

Однако этот факт судья Новосибирского областного суда оставил без внимания, что привело к необоснованным выводам и принятию незаконного решения.

«Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, необоснованно отказано в реализации конституционного права на обжалование и получение юридической помощи. Оснований для возвращения жалобы защитника не имелось», — отмечает ВС.

Он отменил определение областного суда и вернул жалобу защитника на стадию подготовки к рассмотрению.

Алиса Фокс 

Порядок обжалования судебных постановлений по делам об административных правонарушениях

17.11.2014г.

Одной из важных гарантий государственной защиты прав и свобод граждан в административных правоотношениях является возможность судебного обжалования. Его цель состоит в том, чтобы обеспечить право лица, привлекаемого к административной ответственности, и потерпевшего на защиту от неправомерных действий и решений субъектов административной юрисдикции, законность и обоснованность решений по административным делам.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Постановление по делу об административном правонарушении вправе обжаловать: лицо, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевший, их законные представители, защитник и представитель, а также прокурор.

Статьей 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного настоящей статьей, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Обжалование вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке надзора в Свердловский областной суд, Верховный Суд Российской Федерации.

Порядок подачи жалобы, принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов предусмотрен статьей 30.14 КоАП Российской Федерации. К жалобе, протесту должны быть приложены копия постановления по делу об административном правонарушении, копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены, копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя физического или юридического лица, копия доверенности или выданный соответствующим адвокатским образованием ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами, копии жалобы, протеста, число которых соответствует числу других участников производства по делу об административном правонарушении.



Когда подавать жалобу на неправомерное поведение или инвалидность судьи

ВНИМАНИЕ: Если вы подаете жалобу на неправомерное поведение судьи против федерального судьи, который НЕ председательствует в Федеральном суде США по претензиям, ваша жалоба БУДЕТ отклонена в соответствии с RJCP 11 (c) ( 1) (F).
...
Жалобы на неправомерное поведение судей ДОЛЖНЫ подаваться в суд, где председательствует названный судья.

Конгресс создал процедуру, которая позволяет любому человеку подавать в суд жалобы на поведение федеральных судей, но не на решения, которые федеральные судьи принимают при рассмотрении дел.В соответствии с правилом 40.3 Регламента Федерального претензионного суда Соединенных Штатов жалобы могут быть поданы против «любого судьи суда, имеющего:

  1. занимается поведением, наносящим ущерб эффективному и оперативному управлению делами суда; или
  2. не может выполнять все должностные обязанности по причине умственной или физической инвалидности ».

Правило 40.3 определяет, что такие жалобы регулируются Правилами судебного разбирательства и разбирательства по делам о нетрудоспособности.

Почти все жалобы, поданные в этот суд в последние годы, были отклонены, поскольку они не соответствуют закону в отношении таких жалоб. Если ваша жалоба относится к одной из перечисленных ниже категорий, ее необходимо отклонить:

  1. жалоб на решения судей;
  2. жалоб без каких-либо доказательств; или
  3. жалоб на судей, заседающих в других судах, кроме Федерального суда США по искам.

Если вы участвуете в судебном процессе в этом суде и считаете, что судья принял неправильное решение - в отношении фактов дела или судебной процедуры - вы не можете использовать Правила судебного поведения и судебного разбирательства в связи с инвалидностью пожаловаться на решение.Адвокат может объяснить ваши права как стороны в суде на пересмотр судебного решения. Истцы, желающие подать жалобу на судей, заседающих в других федеральных судах или судах штатов, должны связаться с этими судами для получения дополнительной информации о процедурах рассмотрения жалоб в этих судах.

Для получения общей информации и инструкций относительно подачи жалоб на судей в Федеральный суд США по искам , пожалуйста, ознакомьтесь с Руководством по подаче жалоб на неправомерное поведение судей или инвалидность.Чтобы начать процесс рассмотрения жалобы, заполните Форму жалобы на неправомерное поведение судей или инвалидность.

Миннесота Совет по судебным стандартам

Порядок подачи жалобы

Брошюра Совета описывает, что Совет может расследовать и как подавать жалобу. Пожалуйста, внимательно изучите брошюру и эту веб-страницу, прежде чем подавать жалобу.

Любой может подать жалобу на судью штата Миннесота.Ваша жалоба должна быть оформлена в письменном виде. Просто напишите в Правление письмо с подробным описанием поведения судьи. Вы можете подать жалобу:

1) По почте США на номер:

Совет Миннесоты по судебным стандартам
1270 Northland Drive, Suite 160
Mendota Heights, MN 55120

или по ссылке:

2) Подайте жалобу по электронной почте.

Жалобы не принимаются по телефону или лично, за исключением случаев, когда требуется специальное жилье из-за инвалидности.Пожалуйста, не приходите в офис Совета директоров без предварительной записи.

Обратите внимание на следующее:

  • Обязательно укажите имя судьи, соответствующие даты и имена свидетелей.
  • Если жалоба касается судебного дела, укажите номер судебного дела.
  • Вы можете предоставить копии судебных документов или стенограммы, если они подтверждают ваши обвинения против судьи. (Не , а не отправляют оригиналы.) Вы должны подавать документы в Совет по почте или факсу. Совет не принимает вложения к электронным письмам.
  • Документы, отправленные по почте или факсу, должны быть получены в течение 7 дней с момента вашего электронного письма, чтобы они считались частью вашей жалобы.

Приспособления для людей с ограниченными возможностями и языка

Если у вас есть инвалидность и вам нужно жилье, или если у вас есть проблемы с доступом к нашему веб-сайту, или если ваша способность говорить по-английски ограничена, пожалуйста, свяжитесь с офисом Совета директоров по телефону (651) 296-3999, по телефону TDD 1-800-627. -3529, или по электронной почте
судебный[email protected] .

Юрисдикция

Судьи Государственного суда . Совет имеет юрисдикцию над судьями и судебными должностными лицами судебной власти Миннесоты.

Судьи исполнительной власти . В юрисдикцию Совета входят судьи налоговых судов штата, судьи Апелляционного суда по компенсациям рабочим и главный судья административного права (ALJ). Совет не обладает юрисдикцией в отношении судей Управления административных слушаний, кроме главного судьи по административным делам.Жалобы на судьи по административным делам и судей по компенсациям работникам следует направлять в Управление административных слушаний по телефону (651) 361-7875.

Адвокаты и федеральные судьи . Совет не имеет юрисдикции в отношении юристов или федеральных судей. Жалобы на адвокатов следует направлять в Управление профессиональной ответственности юристов по телефону (651) 296-3952. Жалобы на федеральных судей следует направлять Майклу Гансу, секретарю Апелляционного суда восьмого округа, 316 N.Роберт-стрит, Сент-Пол, Миннесота, 55101, (651) 848-1100.

Что может расследовать Правление?

Совет уполномочен проверять поведение судьи на соответствие Судебному кодексу. Вот некоторые примеры неправомерных действий судей:

  • Неправильное поведение в зале суда или жестокое обращение со сторонами, адвокатом, свидетелями, присяжными и другими лицами
  • Неправильное поведение на скамейке, например, во сне или в состоянии опьянения
  • Выражение предубеждений по признаку пола, этнической принадлежности, религии, национального происхождения, инвалидности и т. Д.
  • Разрешение семейным, социальным или политическим отношениям влиять на суд
    принятие решений
  • Конфликт интересов
  • Получение подарков, взяток, ссуд или услуг от сторон
  • Неправильная связь только с одной стороной с проходящим
  • Злоупотребление химическими веществами
  • Ненадлежащая предвыборная агитационная деятельность
  • Преступное поведение
  • Злоупотребление служебным положением в личной деятельности
  • Билетно-кассовая

Дополнительные примеры см. В делах Правления о дисциплинарных взысканиях.

Совет не имеет полномочий предписывать судье возбуждать судебные иски или рассматривать дело на предмет судебной ошибки или ошибки. Эти функции возложены на апелляционные суды штата.

В большинстве случаев Совет не может принимать меры по жалобам на постановления судьи или его дискреционные полномочия. Вы можете подать жалобу на постановление судьи, если апелляционный суд сочтет, что судья действовал ненадлежащим образом.

Если вам нужен совет или помощь в том, что делать дальше по вашему делу, вам следует поговорить с юристом.Если вы хотите изменить исход дела, немедленно обсудите это с юристом.

Процедура рассмотрения жалоб

Ваша жалоба внимательно рассматривается юридическим отделом Совета. Если ваша жалоба не относится к юрисдикции Совета, вы незамедлительно извещаете об этом.

Если ваша жалоба находится в юрисдикции Совета, она рассматривается Советом. Совет может отклонить жалобу или провести расследование. Заявитель не может обжаловать отклонение жалобы.Если Правление обнаружит проступок, Правление может издать письмо с предупреждением, личное замечание или публичный выговор. Вы получите уведомление о действиях, предпринятых Советом.

В более серьезных случаях, после публичных слушаний и рекомендации назначенной комиссии, Верховный суд может наложить общественное порицание, отстранение от должности, отстранение от должности или принудительный выход на пенсию.

Блок-схема рассмотрения жалобы представляет собой карту процесса рассмотрения жалобы.

Конфиденциальность

Если Совет решает расследовать жалобу, Совет обычно отправляет копию жалобы судье и просит дать ответ.Если Правление решает не расследовать жалобу, судья, как правило, не уведомляется о жалобе. Жалоба может стать достоянием гласности, если Совет сделает публичный выговор или предъявит судье официальные обвинения.

Судья не может принимать ответные меры против человека за подачу жалобы в Совет. Лицо не может быть привлечено к ответственности за подачу жалобы в Совет.

Часто задаваемые вопросы о комиссии

1.Что регулирует Кодекс и что такое Canon?

Кодекс основан на типовом наборе из четырех канонов и пояснений (называемых комментариями), которые большинство штатов США приняли в той же или почти такой же форме, чтобы одинаково регулировать поведение судей по всей стране. Каноны - это отдельные разделы, в которых излагаются этические правила, применимые к судьям. Каждый из канонов выражает родственную группу требований, которые судебный исполнитель должен соблюдать во время службы в Неваде и в качестве судебного исполнителя.Это не рекомендательные или желательные правила; скорее, они являются обязательными и обязательными. Четыре канона касаются таких тем, как сохранение достоинства или беспристрастности судьи; отсутствие отказа от дисквалификации по делу из-за предвзятости или по другим причинам; что судебные исполнители могут делать в отношении внешних интересов, включая свои собственные; как судья должен агитировать за судейскую должность; и много дополнительных тем.

2. Охватывает ли Кодекс сотрудников судебных органов, работающих полный или неполный рабочий день? Как насчет магистратов и рефери? Как насчет поверенных?

Кодекс (и, следовательно, Комиссия) широко охватывает штатных, неполный рабочий день, временных и старших судебных должностных лиц, мировых судей и судей, которые являются частью судебной системы в Неваде.Кодекс и Комиссия не охватывают судей федеральной системы (даже в Неваде), судей племен или других штатов. Кодекс и Комиссия регулируют только поведение судебных должностных лиц, но не поведение других избранных или назначенных должностных лиц из других ветвей власти, например, должностных лиц Департамента административных апелляций. Кодекс и Комиссия не регулируют деятельность адвокатов, если они также не являются судебными должностными лицами. Если вы хотите подать жалобу на адвоката Невады, обратитесь в Коллегию адвокатов штата Невада по телефону (800) 254-2797 или (702) 382-2200.

3. Мне не нравится, как судебный исполнитель из Невады вел мое гражданское или уголовное дело. Должен ли я подать на него жалобу?

Решение о подаче жалобы - серьезный шаг, к которому вы не должны относиться легкомысленно или просто для того, чтобы «отомстить» судебному офицеру за решение, с которым вы не согласны. Вам будет предложено подписать проверенную (под присягой) жалобу на судью, и это повлечет за собой серьезные обвинения. Если вы подадите жалобу, не подпадающую под юрисдикцию Комиссии, или жалобу, которая не дает разумного вывода о нарушении одного или нескольких канонов Кодекса, она, скорее всего, будет отклонена.Таким образом, вам следует попытаться точно указать, что судебный исполнитель нарушил Кодекс, и предоставить разумные и точные сведения в поддержку вашего иска.

4. Если я подам жалобу, может ли судебный исполнитель принять меры против меня? Узнает ли судья, что я подал жалобу?

Если судебный исполнитель принимает ответные меры против вас за подачу жалобы, это будет неразумным решением и может привести к предъявлению дополнительных обвинений в неправомерном поведении судебному исполнителю.Вы должны сообщить нам, если судебный исполнитель действительно проявляет подобное поведение. Как правило, судебному офицеру не сообщают, что вы жаловались на него или на нее (если только кто-то из неподконтрольных Комиссии проинформирует его или ее). Судебный исполнитель узнает о жалобе только в том случае, если дело переходит на стадию расследования или стадию, на которой запрашивается ответ судьи.

5. Какую дисциплину Комиссия может наложить на судебного должностного лица, действующего ненадлежащим образом? Узнает ли общественность, наказан ли судебный исполнитель?

Формы наказания устанавливаются Законодательным собранием Невады, и точное наказание, которое считается надлежащим в любом случае, принимается Комиссией после установления нарушения.Наказание в настоящее время включает удаление в качестве наиболее серьезного средства правовой защиты; однако удаление требует даже более высокого уровня доказательств, чем другие санкции. Возможны также санкции менее сурового характера, и возможность исправлять мелкие ошибки предупредительным предупреждением является дополнительной возможностью, доступной Комиссии. Узнает ли широкая общественность об окончательном разрешении дела и любых санкциях, примененных Комиссией, или решение останется конфиденциальным, зависит от того, стало ли дело официальным (публичным) или осталось конфиденциальным.Обычно вы будете извещены о том, что дело станет достоянием гласности, и до тех пор, пока вам не сообщат об этом, вы должны считать свое дело конфиденциальным. Если вы не уверены, является ли дело формальным или конфиденциальным, пожалуйста, спросите сотрудников Комиссии, прежде чем публично объявить о любом решении, о котором вы можете быть проинформированы, поскольку вы можете нарушить существующий закон, упомянув о рассмотрении конфиденциального дела.

6. Кто может подать жалобу в Комиссию?

Любой человек, который считает, что он / она был свидетелем или знает о ситуации, когда судебный исполнитель совершил этическое нарушение, может подать жалобу в Комиссию.Вы не должны подавать жалобу судебному исполнителю.

7. Дает ли мне подача жалобы больше времени на обжалование моего дела?

Нет, не работает. Если вы хотите подать апелляцию, вы должны своевременно подавать апелляцию в соответствующий суд. Подача жалобы в Комиссию - это отдельный процесс, который не меняет период (ы) для обжалования вашего дела или решения. Не подавайте апелляцию в Комиссию.

8. Как часто проводятся заседания Комиссии?

Обычно заседания комиссии проводятся ежеквартально (четыре раза в год).Вы должны получить подтверждающую информацию от сотрудников Комиссии вскоре после подачи жалобы. Вас не приглашают на заседание Комиссии, поскольку обсуждение вашего вопроса по закону ведется на закрытых заседаниях. Если потребуется дополнительная информация по вашему делу, с вами свяжутся.

9. Где я могу получить форму жалобы и дополнительную информацию?

Вы можете получить форму жалобы и дополнительную информацию на веб-сайте Комиссии, указанном на первой странице этой брошюры; или, написав сотрудникам Комиссии; или позвонив или отправив запрос по факсу сотрудникам Комиссии.

Дела о судебной дисциплине (JQC) - Верховный суд

С 20 октября 2000 года эта страница стала доступна в Интернете для быстрого распространения среди средств массовой информации и других лиц любых документов, поданных в Верховный суд Флориды в Квалификационной комиссии судей дел, касающихся предполагаемых неправомерное поведение судей штата Флорида или принудительное увольнение судьи на пенсию из-за серьезной болезни. Он не включает документы, поданные до этой даты.

Дополнительная информация о JQC и о том, как подавать жалобы на судей штата Флорида, доступна в конце этого документа.

Как судьи наказываются за проступки

Квалификационная комиссия судей - это независимое агентство, созданное Конституцией Флориды исключительно для расследования предполагаемых проступков судей штата Флорида. Он не входит в состав Верховного суда Флориды или судов штата и действует в соответствии с правилами, которые устанавливает для себя. У него есть собственный веб-сайт квалификационной комиссии судей. JQC не имеет власти над федеральными судьями или судьями в других штатах. Жалобы на судей штата должны подаваться в письменной форме в JQC, а не в Верховный суд или любой другой суд или судью штата.Ни Верховный суд, ни его председатель не имеют полномочий расследовать предполагаемые неправомерные действия судей штата или расследовать деятельность JQC. С JQC можно связаться через контактную информацию на его веб-сайте или по телефону:

Квалификационная комиссия судей
Почтовый ящик 14106
Таллахасси, Флорида 32317
Телефон (850) 488-1581

Часто Задаваемые вопросы

Как следует подавать жалобу?

Жалобы можно подавать с помощью формы жалобы, предоставленной JQC.Жалобы нельзя подавать в Верховный суд, только в JQC. Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт JQC. Обязательно посетите веб-страницу JQC о Понимании Процесса подачи жалоб JQC.

Как я могу проверить статус жалобы, поданной в JQC?

Вам следует связаться с персоналом JQC по указанному выше номеру телефона или адресу. Верховный суд Флориды не имеет доступа к этим записям.

Могу ли я отправить жалобу в JQC по электронной почте?

№Инструкции см. В Форме жалобы JQC.

Каковы стандарты этики для судей штата?

Этические стандарты для судей называются Кодексом поведения судей. Они применяются ко всем действующим судьям на всех уровнях судебной системы штата, включая окружных судей, окружных судей, судей окружного апелляционного суда и судей Верховного суда Флориды. Канон 7 Кодекса также применяется ко всем, кто претендует на должность судьи, например, на выборах.

Как начинается расследование?

JQC может расследовать жалобы, поданные отдельными лицами, и может расследовать дела судей по собственной инициативе.В ходе первоначального расследования Конституция предусматривает, что все жалобы, расследования и судебные разбирательства JQC являются конфиденциальными. JQC также может обратиться в Верховный суд Флориды с просьбой о немедленном отстранении от должности на неопределенный срок до проведения последующего расследования, с оплатой или без оплаты, в чрезвычайных обстоятельствах.

Когда необходимо подавать жалобу?

JQC может расследовать неправомерное поведение судьи, если жалоба подана в любое время, пока судья находится в должности, и в течение одного года после этого.

Что такое принудительный выход на пенсию?

JQC может рекомендовать принудительное увольнение судьи в отставку из-за серьезного заболевания, которое препятствует выполнению служебных обязанностей. В этих случаях судья , а не обвиняются в проступках. Документы в этих случаях могут быть конфиденциальными в соответствии с законом штата о защите медицинских записей государственных служащих.

Может ли JQC расследовать действия судей в связи с нарушениями избирательной кампании, имевшими место во время гонки на выборах судей?

Да.Этические стандарты для судей, называемые Кодексом поведения судей, также применяются ко всем, кто претендует на должность судьи штата Флорида. Конкретные правила содержатся в каноне 7 Кодекса, которые также применяются ко всем, кто претендует на должность судьи, независимо от того, является ли он судьей или нет. этот человек является действующим судьей, когда происходит нарушение. Более подробную информацию об этих правилах можно найти в публикации «Помощь в понимании канона 7», которая регулярно обновляется Управлением администратора судов штата.

Кто участвует в JQC?

В состав JQC входят 15 членов.Двое должны быть судьями районных апелляционных судов, выбранными всеми судьями 5 районных судов. Двое должны быть судьями окружных судов, выбранными всеми судьями 20 судебных округов. Двое должны быть судьями окружных судов, выбранными всеми судьями 67 окружных судов. Четыре должны быть зарегистрированными избирателями, которые также являются юристами, выбранными Советом управляющих Коллегии адвокатов Флориды. В последнюю пятерку должны входить не юристы, которые являются зарегистрированными избирателями, выбранными губернатором.

Как устроен JQC?

JQC разделен на две группы: «следственную комиссию», которая действует во многом как прокурор, и «комиссию слушателей», которая действует во многом как коллегия судей, рассматривающих дело.Судьи, обвиняемые в неправомерном поведении, часто представлены частным адвокатом.

Когда разбирательство становится открытым?

В соответствии с Конституцией все жалобы на этические нормы в отношении судей конфиденциальны. Конфиденциальность прекращается только тогда, когда следственная комиссия JQC направляет в Верховный суд Уведомление об официальных обвинениях. Это публичный отчет, и это первое публичное объявление о проведении официального расследования. Это очень похоже на установление вероятной причины в уголовном расследовании.Однако сам по себе этот документ не дает Верховному суду никаких полномочий возбуждать собственное производство. Пока стадия расследования не завершена, Верховный суд просто действует как хранитель публичных архивов, переданных ему в ходе незавершенного расследования. Все дальнейшие действия на этом этапе будут предприняты JQC.

Как JQC проводит разбирательство?

Судебная комиссия JQC рассмотрит дело против судьи штата и заслушает конкурирующие аргументы с обеих сторон.Время, затрачиваемое на слушания, сильно варьируется от случая к случаю. Некоторые судьи соглашаются или «оговаривают» какую-либо форму дисциплины, что означает, что дальнейшее разбирательство не будет проводиться, и дело будет передано в Верховный суд для принятия окончательного решения. Однако Верховный суд может отклонить эти положения, и делал это в некоторых случаях в прошлом. Если судья оспаривает обвинения, обычно требуется больше времени и больше слушаний. Комиссия по слушаниям JQC планирует свои собственные слушания.Эти слушания не транслируются, но открыты для публики. Их можно проводить в любом месте штата, обычно поблизости от места проживания судьи.

Когда дело доходит до Верховного суда?

После того, как комиссия JQC завершила слушания, она подает свои выводы и рекомендации по любым дисциплинарным мерам в Верховный суд. Если судья штата установил дисциплинарное взыскание, такое постановление также будет передано в суд. Затем Верховный суд должен решить, следует ли назначать устную дискуссию.Записки могут быть поданы в суд до того, как он вынесет решение по делу. Если запланирован устный спор, об этом заранее объявляется в Кратких сообщениях Суда для прессы, которые доступны на веб-сайте Суда. Видео устных прений транслируется на странице Верховного суда в Facebook.

Почему Верховный суд не налагает дисциплинарные меры сразу же после того, как JQC вынесет свою рекомендацию?

JQC имеет право рекомендовать дисциплину. Это только рекомендация, а не окончательное решение. Окончательное решение о том, является ли рекомендация JQC юридически правильной, остается за Верховным судом после того, как стороны имели возможность выступить с аргументами в соответствии с Правилами процедуры. Это означает, что стороны имеют право подавать записки с отдельными аргументами в Верховный суд, если судья не отказывается от этого права, подавать соответствующие ходатайства и требовать, чтобы суд назначил рассмотрение дела для устных прений.

Какие виды дисциплины могут быть у судьи?

Возможные формы дисциплинарного воздействия могут включать в себя одну или несколько из следующих форм:

  • Отсутствие дисциплины
  • Общественный выговор
  • Штраф
  • Отстранение от должности
  • Отстранение от должности
  • Вынужденный выход на пенсию из-за тяжелой болезни

Какие еще государственные органы могут привлекать к дисциплинарной ответственности судей за проступки?

В дополнение к процессу JQC, Палата представителей Флориды имеет право отстранять судей от должности, которые затем предстают перед судом Сената Флориды за проступки.Судьи снимаются с должности в порядке импичмента, если они признаны виновными Сенатом. Помимо импичмента, только JQC может рекомендовать формы дисциплинарных мер, которые должны быть одобрены Верховным судом Флориды. Других методов дисциплинарного взыскания судей за этические проступки, разрешенных законодательством Флориды, не существует, хотя все судьи Флориды могут быть освобождены от должности на обычных выборах.

Может ли судебное разбирательство JQC привести к приостановлению действия лицензии судьи?

Как правило, любое дисциплинарное разбирательство JQC в отношении судьи должно быть полностью завершено до того, как в дело вступит Коллегия адвокатов Флориды.Однако в прошлом были случаи, когда доказательства, обнаруженные в ходе разбирательства JQC, позже приводили к приостановлению действия юридической лицензии или другим дисциплинарным мерам адвокатуры. Коллегия адвокатов может привлечь бывшего судью к уголовной ответственности за неправомерное этическое поведение, даже если проступок произошел во время его действия в качестве судьи. Но разбирательство в JQC и разбирательство дела в коллегии адвокатов обычно не происходит одновременно.

Могут ли судьи быть отстранены от должности во время расследования за ненадлежащее поведение?

Судьи могут быть временно отстранены от должности во время следствия только двумя способами.Во-первых, если судья подвергается импичменту Палатой представителей и ожидает суда в Сенате, Конституция штата налагает автоматическое отстранение. Во-вторых, следственная комиссия JQC может попросить Верховный суд приостановить с оплатой или без оплаты, пока она проводит расследование в отношении судьи. Никакие другие государственные органы не могут отстранить судью от должности до завершения расследования.

Как я могу посмотреть дела JQC в Верховном суде?

Все аргументы Верховного суда транслируются на странице Верховного суда в Facebook, в Интернете, через спутник и некоторыми частными компаниями кабельного телевидения, которые показывают канал Флориды.Частные новостные организации могут свободно снимать и транслировать одно и то же видео. Интернет-трансляции и видеоархивы также доступны в Интернете бесплатно. Видеозаписи судебных заседаний также можно получить у подрядчика вещания Суда, Вещательного центра Университета штата Флорида, по телефону (850) 487-3170. Радиопередачи и видеозаписи и только доступны для разбирательств в Верховном суде, а не для разбирательств в JQC.

Является ли JQC частью системы государственных судов, управляемой главным судьей?

№Статья V, раздел 12 Конституции штата специально создает JQC как орган, независимый от судов штата и других ветвей власти. JQC устанавливает свои собственные правила, но финансируется Законодательным собранием. Верховный суд не контролирует JQC, не может расследовать его, не может увольнять или выбирать его членов, а также не может предписывать ему выполнять какие-либо официальные действия.

Как я могу пожаловаться на JQC?

Раздел 12 статьи V Конституции штата создает JQC и указывает, что его члены, являющиеся судьями, могут быть отстранены от должности в порядке импичмента Палатой представителей с судебным разбирательством в Сенате.Члены, не являющиеся судьями, могут быть отстранены от должности на основании полномочий губернатора в определенных случаях отстранять государственных должностных лиц. Полномочия губернатора описаны в статье IV, раздел 7. Таким образом, жалобы на JQC следует направлять либо в Палату представителей, либо в губернатора, либо в обе стороны.

Для получения дополнительной информации: [email protected]

TJB | JBCC | Жалобы

Секция соответствия комиссии по сертификации судебной власти расследует жалобы на судебных репортеров и судебных репортеров, опекунов, серверов процессов и переводчиков лицензионных судов.

Чтобы подать жалобу на сертифицированного судебного репортера, судебную инстанцию, сертифицированного опекуна, сертифицированного судебного сервера или лицензированного судебного переводчика, вы должны заполнить форму жалобы.

  • Личность заявителя не разглашается.
  • Копия жалобы и любая сопутствующая документация могут быть отправлены Ответчику, включая ваше имя и контактную информацию.
  • Предоставленные документы и информация могут быть опубликованы.
  • Имя и контактная информация истца и ответчика, описание обвинений и соответствующая документация должны быть включены в жалобу. Мы можем запросить дополнительную информацию у заявителя.

Протоколы дисциплинарных действий

Инициирование и расследование жалобы

JBCC через директора может проводить расследования на основе жалоб для обеспечения соблюдения законов, находящихся в ведении JBCC. После получения подписанного бланка жалобы Отдел соблюдения нормативных требований определит:

  1. , если JBCC имеет законную юрисдикцию, и
  2. , если в жалобе явно говорится о неправомерном поведении.

Если мы определим, что JBCC не обладает юрисдикцией по данному вопросу или что в жалобе явно не говорится о неправомерном поведении, жалоба может быть отклонена в административном порядке.

Когда жалоба открыта для расследования:

  • Заявителю направлено вступительное письмо, информирующее его о начале расследования.
  • Копия жалобы и приложения отправляются ответчику.
    • Ответчику предлагается предоставить письменный ответ на жалобу, который будет получен JBCC в течение 20 дней после получения уведомления.
    • Если ответчик является временно сертифицированным опекуном, JBCC также отправляет копию жалобы и приложения к руководителю опекуна.

В соответствии с стандартной практикой следователь по вопросам комплаенса опросит заявителя, ответчика и любых соответствующих свидетелей по телефону или лично. Следователь также соберет копии любых документов, относящихся к жалобе. После завершения расследования следователь подготовит подробный отчет о фактах, в том числе о том, кто, что, когда, где, как и почему.

«Вернуться к началу страницы»

Разрешение

По окончании расследования:

  • Секция соответствия направляет жалобу в Комитет по рассмотрению жалоб, созданный JBCC и состоящий из членов соответствующего консультативного совета.
  • Комитет по рассмотрению жалоб должен встретиться, чтобы рассмотреть жалобу и дать ответ, а также принять первоначальное решение о том, имело ли место нарушение; и, если да, выявить нарушения и предложить наложение административного штрафа, санкции или и того, и другого.

Комитет по рассмотрению жалоб не является следственным органом и обычно выносит свое решение на основе представлений истца и ответчика, а также информации, собранной следователем по соответствию. Истец и ответчик могут присутствовать на заседаниях Комитета по рассмотрению жалоб. Комитет по рассмотрению жалоб должен предоставить свое решение JBCC в письменной форме. Комитет по рассмотрению жалоб направит ответчику письменное уведомление заказным письмом о своем решении о том, имело ли место нарушение, и о каждом предлагаемом наказании или санкциях, если таковые имеются.

Директор может в административном порядке отклонить жалобы, которые:

  • явно не заявляют о неправомерном поведении,
  • не подпадают под юрисдикцию JBCC, или
  • заявляет о неправомерном поведении, имевшем место более чем за 5 лет до подачи жалобы.

Директор должен информировать JBCC обо всех увольнениях, сделанных в соответствии с этим правилом. Лицо, подавшее жалобу, отклоненную в соответствии с этим правилом, в течение 30 дней, может потребовать в письменной форме, чтобы JBCC пересмотрел жалобу.

На основании рассмотрения жалобы Комитет по рассмотрению жалоб может рекомендовать отклонить жалобу или выдать Уведомление о нарушении (NOV), требуя административных штрафов и возможных санкций в отношении лицензии ответчика.
Административный штраф - это денежный штраф, уплачиваемый ответчиком штату Техас. Сумма административного штрафа не может превышать 500 долларов за каждое нарушение, и каждый день, когда нарушение продолжается или происходит, это отдельное нарушение для целей наложения штрафа.
Санкция - это действие на основании лицензии ответчика и может включать приостановление действия лицензии, условное приостановление, письменный выговор, отказ в продлении или прямой отзыв лицензии.

Факторы, учитываемые JBCC при определении размера штрафа или уровня санкции, включают:

1. Серьезность или серьезность нарушения.
2. Было ли нарушение преднамеренным или умышленным.
3. Действовал ли ответчик добросовестно, чтобы избежать или смягчить нарушение или исправить нарушение после того, как оно стало очевидным.
4. Совершал ли ответчик подобные нарушения в прошлом.
5. Уровень штрафа или санкции, необходимый для предотвращения будущих нарушений, как со стороны ответчика, так и со стороны отрасли в целом.
6. Любое другое дело, которого может потребовать правосудие.

«Вернуться к началу страницы»

Слух

Не позднее 20-го дня после даты получения ответчиком Уведомления о нарушении ответчик может в письменной форме сделать одно из следующих действий:

  1. принять решение Комиссии по рассмотрению жалоб и рекомендуемые штрафы и / или санкции.
    • Если ответчик принимает решение и рекомендуемый штраф или санкцию или не отвечает на уведомление, JBCC своим приказом наложит рекомендованный штраф и / или санкцию в качестве согласованного приказа; или может пересмотреть, отклонить или вернуть вопрос в комитет. Если JBCC пересматривает или отклоняет предложенное согласованное распоряжение, он уведомит ответчика и предоставит возможность принять измененное распоряжение или запросить слушание.
  2. запросить слушание по факту нарушения, наложению или сумме штрафа, наложению санкции или любой комбинации.
    • Если ответчик запрашивает слушание, JBCC должен направить ответчику письменное уведомление о слушании, которое включает время, место, юридические полномочия и юрисдикцию, в рамках которых проводится слушание, а также законы и правила, связанные с нарушением. JBCC также должен письменно уведомить заявителя о времени и месте слушания.
  • Ответчик может явиться, дать показания, представить доказательства и ответить на вопросы JBCC на слушании.
  • Заявитель может явиться и дать показания по усмотрению прокурора и председательствующего.
  • Сторона может явиться по телефону или в режиме видеоконференции, а также дать показания свидетеля по телефону или видеоконференции.

По запросу JBCC, по крайней мере, один член соответствующего Комитета по рассмотрению жалоб Консультативного совета должен присутствовать на слушании, чтобы проконсультироваться с JBCC о причинах решений Комитета по рассмотрению жалоб Консультативного совета.На слушании JBCC применяет общие правила доказывания, применимые в окружном суде, за исключением того, что JBCC может признать и рассмотреть любую информацию, которую JBCC сочтет уместной, заслуживающей доверия и необходимой для полного и справедливого судебного разбирательства и установления факта или закон. JBCC может устанавливать правила проведения слушания.

JBCC должен обсудить и объявить свое решение по завершении слушания. JBCC делает выводы о фактах и ​​законах и незамедлительно издает постановление о возникновении нарушения, размере наложенного штрафа и наложении санкции.JBCC направляет ответчику и истцу уведомление и копию окончательного постановления.

Истец и ответчик несут ответственность за свои собственные расходы на подготовку и посещение слушания. Если ответчик не явился на слушание, после доказательства того, что уведомление о слушании было направлено ответчику, JBCC может действовать в отсутствие ответчика; и фактические утверждения в жалобе могут быть приняты.

«Вернуться к началу страницы»

Апелляция

Лицо, желающее обжаловать приказ о наложении штрафа и / или санкции, должно подать письменный запрос об апелляции такого приказа главному юрисконсульту офиса в течение 30 дней после выдачи приказа JBCC.Главный юрисконсульт должен незамедлительно направить апелляцию в специальный комитет, состоящий из трех председательствующих судей административных округов, см. Раздел 74.041 Кодекса правительства штата Техас.

Специальный комитет рассматривает апелляцию в соответствии со стандартом рассмотрения злоупотребления дискрецией по всем вопросам, за исключением вопросов, связанных с вопросами права. Стандарт рассмотрения вопросов, связанных с вопросами права, - de novo. В соответствии с любым стандартом бремя доказывания того, что решение JBCC было ошибочным, ложится на подателя апелляции.

Если специальный комитет не подтвердит вывод о том, что нарушение имело место, специальный комитет должен распорядиться, чтобы штраф не причитался и что санкции не могут быть наложены. Специальный комитет письменно уведомляет JBCC и заявителя о своем решении. Повторное слушание или дальнейшая апелляция не допускаются.

Дополнительную информацию см. В правилах JBCC.

жалоб / дисциплинарных взысканий - Адвокат по регулированию

Подача жалобы на адвоката En Español

Чтобы подать жалобу на адвоката, обратитесь в Управление юриспруденции по вопросам регулирования по телефону (303) 457-5800 или по бесплатному телефону (877) 888-1370 или с помощью следующей онлайн-формы жалобы.

Когда вы позвоните в офис с жалобой или воспользуетесь онлайн-формой жалобы, вас свяжут с центральным приемным отделом, что является первым шагом в процессе рассмотрения жалобы. В случае телефонных жалоб следователь центрального приемного отдела, не являющийся юристом, задаст вам вопросы по вашей жалобе. Исследователь приема не будет давать юридических консультаций или высказывать мнение по вашей жалобе. Вместо этого ваша жалоба будет передана на рассмотрение юристу центрального приемного отдела.Все юристы, работающие в центральном приемном управлении, имеют большой опыт юридической практики.

Назначенный адвокат или следователь, не являющийся юристом, свяжется с вами по поводу вашей жалобы как можно скорее. Из-за большого количества жалоб, поданных в офис, возможна задержка на несколько дней.

Важно понимать, что адвокатский советник не может пересматривать судебное решение, вынесенное магистратом или судьей. Кроме того, адвокат, назначенный для рассмотрения вашей жалобы, не представляет вас и не может помочь вам в вашем юридическом вопросе.Юрисдикция советника по регулированию ограничена соблюдением Колорадских правил профессионального поведения.

При подаче жалобы имейте в наличии следующую информацию:

  • Ваше полное имя, адрес и номер телефона.
  • Полное имя поверенного, регистрационный номер, адрес, юридическая фирма и номер телефона. (Для получения помощи с этой информацией воспользуйтесь поиском поверенного.)
  • Дата появления и дата вашего сообщения.
  • Место нахождения суда и номера дел (если у вас есть судебное дело).

При подаче жалобы имейте в виду, что:

  • Этот офис НЕ принимает анонимные жалобы.
  • Упомянутый адвокат НЕ МОЖЕТ принимать ответные меры против вас.
  • Для подачи вашей жалобы потребуется около 20 минут.
  • Среднее время для разговора с адвокатом, рассматривающим вашу жалобу, составляет от 7 до 14 дней.

Обратите внимание, что советник по регулированию прокуратуры обычно не рассматривает жалобы на судей, такие как жалобы на то, как судья ведет дело или выносит решения. Офис может осуществлять юрисдикцию, когда судья участвует в преступном поведении, обмане, сексуальных домогательствах или другом серьезном проступке, который затрагивает Правила профессионального поведения. Жалобы на судей окружных судов штата, судей окружных судов штата и судей апелляционных судов штата следует направлять в Комиссию по судебной дисциплине штата Колорадо.. Жалобы на судей штата по административному праву следует направлять главному судье по административным делам, Управление административных судов по почте (1525 Sherman Street, 4th Floor, Denver, CO 80203), электронной почте ([email protected]) или по телефону. ((303) 866-2000). Юрисконсульт прокуратуры также может быть уполномочен применять Кодекс поведения судей к некоторым другим судьям, включая мировых судей.

Для получения дополнительной информации о том, чего ожидать при подаче жалобы, посетите наши ответы на часто задаваемые вопросы.

Как подать судебную жалобу

Дисциплинарный процесс

Любой гражданин Небраски может подать жалобу в Комиссию Небраски по квалификации судей относительно поведения или квалификации любого судьи штата Небраска.

После получения жалобы на любого судью штата Небраска Комиссия может провести конфиденциальное расследование или расследование, если сочтет это необходимым.

Комиссия рассматривает каждую жалобу, чтобы определить, требуется ли дальнейшее расследование или ее следует отклонить.

Если Комиссия сочтет, что для продолжения дела нет достаточных оснований, дело отклоняется, и заявитель уведомляется об увольнении. Если судья был уведомлен о существовании жалобы или она была обнародована (действиями истца или других лиц), судья также извещается об увольнении.

Если Комиссия определяет наличие достаточных оснований («вероятная причина») для дисциплинарного взыскания, Комиссия может либо публично сделать выговор судье после закрытого слушания; или может проводить публичные слушания и давать особые рекомендации по дисциплинарным мерам в Верховный суд Небраски, который рассматривает и выносит независимое решение.

Судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за (1) умышленное неправомерное поведение при исполнении служебных обязанностей, (2) умышленное игнорирование или неисполнение своих обязанностей, (3) обычное воздержание, (4) осуждение за преступление, связанное с моральной распущенностью, (5) лишение адвокатского статуса в качестве представителя юридической профессии Небраски или (6) нанесение ущерба отправлению правосудия, которое наносит ущерб репутации судебной должности.

Судья, привлеченный к дисциплинарной ответственности по вышеуказанным причинам, получит выговор, дисциплинарное взыскание, порицание, отстранение от должности без сохранения содержания на срок до шести месяцев или будет отстранен от должности.Вся эта дисциплина публична.

Судья с постоянной физической или психической инвалидностью, серьезно препятствующей выполнению своих обязанностей, может быть рассмотрен Комиссией и вынесен рекомендации о выходе на пенсию по инвалидности.

Комиссары

Комиссия Небраски по квалификации судей состоит из главного судьи Верховного суда Небраски, который также является его председателем; три судьи, назначенные главным судьей; три юриста, назначенные Коллегией адвокатов штата Небраска; и трое граждан, назначенных губернатором.

Что комиссия может и чего не может сделать

Полномочия Комиссии по расследованию включают право требовать от судьи прохождения медицинского или психического обследования, вызова свидетелей и документов, проведения дознаний и допросов, проведения слушаний. После завершения проверки дисциплинарные полномочия Комиссии ограничиваются публичным выговором. Комиссия не имеет полномочий устанавливать какие-либо другие дисциплинарные меры, скорее, она должна рекомендовать другие санкции Верховному суду, который может согласиться с рекомендацией Комиссии или наложить иную дисциплину.

Комиссия не может заменить процесс обжалования или изменить решения судьи или исход судебного процесса. Комиссия не может передать дело другому судье или дать юридический совет о том, правильно ли судья вынес решение.

Комиссия не представляет и не дает рекомендаций лицу, подающему жалобу, но выносит свое решение на основе независимой проверки.

Полномочия Комиссии ограничены действующими судьями судов штата Небраска.Он не имеет власти над федеральными судьями, рефери, адвокатами или другими судебными служащими.

Все документы Комиссии, собеседования, расследования и судебные разбирательства, которые проводятся до официального открытого слушания, остаются конфиденциальными по закону. За исключением определенных обстоятельств, Комиссия не может обнародовать эти данные.

Как подать жалобу

Жалобы должны подаваться в письменной форме. Никакой конкретной формы не требуется, но жалоба должна включать достаточную релевантную информацию, чтобы Комиссия могла связаться с лицом, подающим жалобу, и провести значимый анализ.При желании вы можете использовать дополнительную форму, предлагаемую судом. Жалобу можно подать, направив ее секретарю комиссии или любому из членов комиссии.

Годовые отчеты годовых отчетов Квалификационной комиссии судей

Квалификационная комиссия судей каждый календарный год публикует годовой отчет, в котором описывается процесс рассмотрения жалоб, которого обычно придерживается Комиссия. Отчет содержит статистические данные о жалобах и членском составе Комиссии.

Секретарь Комиссии Небраски по квалификации судей
P.O. Box 98910
Lincoln, NE 68509-8910
(402) 471-3730

.
alexxlab

*

*

Top