Служебное жилье для военнослужащих по контракту
Предоставление служебного жилья военнослужащим – законодательно закрепленная мера социальной поддержки со стороны государства. Ст. 15 закона «О статусе военнослужащих» требует обеспечивать жилыми помещениями в срок до 3 месяцев с момента прибытия к новому месту службы. Выбор жилья осуществляется по нормативам площади, рассчитываемой по количеству членов семьи. Помещения должны соответствовать качественным стандартам, предоставляться на все время прохождения службы, располагаться поблизости от части, гарнизона или в населенных пунктах, ближайших к ним.
К сожалению, это в теории, а на практике далеко не всегда и везде жилищные органы соблюдают закон и порядок. В Москве, например, считается нормальным, когда служебное жилье для военнослужащих по контракту выделяется с нарушением сроков, в течение не трех месяцев, а куда более длительного периода, несмотря на достаточное количества служебного жилья.
Обеспечение служебным жильем – проблемы и нарушения
Но самым частым нарушением стало предоставление помещений, находящихся в ужасающем техническом состоянии. Комнаты в общежитиях, непригодные для жизни, предлагаются в качестве жилья для прапорщиков, сержантов и контрактников. В эти «бомбоубежища» необходимо перевезти семью, но жить в них невозможно. Естественно, что получивший такое «предложение» поспешит отказаться от него. А потом ситуация развивается по стандартному сценарию: сотрудник уполномоченного жилищного органа предупреждает, что решение о вселении или отказе необходимо принять в течение пяти дней. В случае отказа комната или «квартира» открепляется от военнослужащего, которому была предложена, и вновь поступает в распределение. И это несмотря на то, что о техническом состоянии таких помещений хорошо известно инспекторам. Дальше – больше. «Отказнику» прекращают выплачивать денежную компенсацию за поднаем, а других предложений о жилье не поступает. Человек остается с колоссальной проблемой – служебного жилья нет, денег на съем не выплачивают.
Важно! Если ситуация развивается по такому сценарию, вам необходима помощь юриста! Не торопитесь писать отказ от предложенного помещения в корешке № 2, предлагаемом вам инспектором. При написании немотивированного отказа вам будет прекращена выплата компенсации за поднаем. Обратитесь к нам, и мы составим мотивированный отказ от предложенного жилья, который позволит вам сохранить компенсацию и на законных основаниях продолжить претендовать на служебное жилье по месту прохождения военной службы.
Порядок предоставления жилья — сроки
Очевидно, что не только Москва, но и другие города преподносят такие «сюрпризы» военнослужащим. Причины ситуации типичны: значительная часть служебных квартир была приватизирована незаконно, другие заняты непонятно кем, новые – не строят и т.д. А расселять контрактников нужно, тем более что законодатель четко оговорил сроки –
Эта норма содержится в ч. 1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих». Другая, содержащаяся в ч.3 статьи 15 Закона, устанавливает порядок, согласно которому должны предоставляться пригодные для проживания служебные жилые помещения в общежитиях или маневренном фонде. Отмечается, что такое жилье предоставляется не на весь период, а только до момента получения жилых помещений. По нашему мнению, речь идет о том, что комнаты в общежитиях и маневренном фонде к служебному жилью не приравниваются, а предоставляются лишь временно, до предоставления постоянной жилплощади, отвечающий установленным нормам. Более того, ст.106 Жилищного кодекса РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым предоставляются жилые помещения маневренного фонда. Считаю, что предоставление военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и состоящим в списках на предоставление служебных жилых помещений, предоставление уполномоченным органом жилых помещений маневренного фонда, вместо служебного жилья, является незаконным!
Таким образом, выявляются основные нарушения, с которыми связано получение служебного жилья военнослужащим.
- Затягивание сроков. Многие остаются в списках на служебку значительно дольше положенных трех месяцев. При этом проживают в комнатах общежитий и фонде, не предназначенном для постоянного проживания.
- Позиционирование общежитий в качестве служебного жилья. Согласно ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», не позднее 3-х месяцев должны предоставляться служебные квартиры, а не комнаты. Кроме того их техническое состояние, место отдаленности от места прохождения военной службы, площадь должны отвечать установленным нормам.
- Требование справки о (необеспеченности) сдаче жилья по предыдущему месту службы. По общему правилу эта справка предоставляется в уполномоченный орган с пакетом документов для постановки в очередь. Но как быть, если такой справки нет? Например, по предыдущему месту службы осталась проживать семья, не пожелавшая переезжать с супругом-военнослужащим жена и т.д. Без этого документа в предоставлении квартиры отказывают. А нередко требуют предоставить несколько справок – со всех мест службы. Последнее требование вообще далеко от буквы закона, а о возможности получения квартиры без сдачи предыдущей вы можете узнать здесь. Мы убеждены, что эта справка является чисто техническим документом, который позволяет отследить «судьбу» конкретной жилплощади, однако не позволяет диктовать условия при распределении квартиры.
Отказ в предоставлении служебного жилья ввиду отсутствия справки о сдаче жилого помещения, выдача комнаты в общежитии или маневренном фонде, проживание в таких помещениях более трех месяцев – все это нарушения законодательства, направленные на маскировку проблемы катастрофического недостатка служебных квартир и попыток компенсировать ее сомнительными мерами. В судебном порядке мы поможем опротестовать противоправные действия распределяющего органа и добиться выделения достойного жилья для вас и семьи.
Нормы предоставления служебного жилья
При выделении квартиры уполномоченный орган должен руководствоваться нормами, установленными для расчета площади помещений. Указанным законом утвержден параметр площади на каждого члена семьи. Он составляет 18 кв.м., соответственно, для двоих может предоставляться квартира площадью 36-45 (9 — конструктив) квадратных метров, для семьи с ребенком – двухкомнатная, от 45-54 (9-конструктив) квадратов и т.д…
Заключение договора на служебное жилье подразумевает срочный характер, его действие прекращается с окончанием службы в конкретном населенном пункте и переводе в другой. Кроме того жилищный договор должен адаптироваться потребностям семьи военнослужащего в конкретный период времени. Например, по прибытию в часть количество членов семьи составляло два человека, но через некоторое время увеличилось. С рождением ребенка военный имеет право подать рапорт с требованием предоставления большей жилплощади, отвечающей социальному нормативу.
Нередки ситуации, когда приходится доказывать право на выделение большей площади, чем предлагает Департамент. Они связаны с проживанием с военнослужащим детей, достигших совершеннолетия, а также детей, в отношении которых не оформлено опекунство, усыновление (от первого брака супруги). Отказ Департамента учитывать детей этих категорий при расчете жилплощади неправомерен, так как к членам семей относят:
- супругов;
- детей, не достигших совершеннолетия;
- детей, достигших совершеннолетия, имеющих инвалидность;
- детей возрастом до 23 лет, проходящих обучения по очной форме;
- иждивенцев.
Категория лиц, находящихся на иждивении, включает престарелых родителей, больных родственников, совместно проживающих несовершеннолетних. Эти граждане также учитываются при расчете жилой площади. Если вопрос, сколько положено военнослужащему квадратных метров служебного жилья, решается с нарушениями, необходимо обратиться за юридической помощью.
Выдача жилья военнослужащим – практика
Жилой фонд, предназначенный для проживания военных и членов семей, располагается в населенных пунктах расположения части. Однако законом не воспрещается предоставлять жилплощадь в других населенных пунктах, наиболее близко расположенных, если свободных жилплощадей нет.
Регламент требует подготовки заявления с приложением документов установленного перечня, включающего:
- копии паспортов всех членов семьи, свидетельств о рождении детей;
- справку о прохождении службы;
- справку о составе семьи;
- копию свидетельства о браке для граждан, состоящих в браке, о расторжении – для граждан, расторгнувших брак;
- выписку из ЕГРП, подтверждающую отсутствие прав на недвижимое имущество;
- справку БТИ.
На основании заявления и представленного пакета документов военнослужащий заключает договор со структурным подразделением Департамента на съем указанного помещения. Оно предоставляется на весь период службы или до изменения семейных обстоятельств.
Законодатель закрепил интересную норму, которой сегодня активно пользуются сотрудники Департамента. При невозможности предоставить жилплощадь, отвечающую установленным нормам, допускается предоставление квартир меньшей площади или жилых помещений для временного проживания из числа общежитий и маневренного фонда.
Однако здесь важно уточнить два момента. Во-первых, указывается, что предоставление такой альтернативы возможно только по согласию военнослужащего. Настоятельно рекомендовать и навязывать – нарушение, и тем более считать отказ въехать в полуразрушенную комнату общаги основанием для удаления из очереди или прекращения выплаты компенсации за поднаем. Во-вторых, указывается на временный характер такой меры, соответственно, считать постоянной такую жилплощадь недопустимо.
Также в рекомендациях Министерства обороны уточняется, что гражданам, которым по прежнему месту службы предоставлялось служебное жилье, аналогичное должно быть предоставлено по возможности и при переводе. Сама формулировка «по возможности» закону не соответствует, так как при переводе военнослужащий, уже получавший служебные квадратные метры, обладает теми же правами на обеспечение ими, что и его коллеги, которым квартиры выдают впервые.
Освобождение служебного жилья военнослужащим
Не меньше вопросов вызывает практика освобождения жилья военнослужащим, ушедшим в отставку, при предоставлении квартиры по договору социального найма или просто при переезде на новое место службы. В этом случае сотрудники подразделения Департамента до предоставления жилплощади требуют представить справку, что прежняя жилплощадь сдана.
Таким образом, процесс переезда служивого с семьей должен выглядеть так: сдать квартиру, получить об этом документ, собрать скарб и отправиться… в никуда. Другое жилье получить в течение одного-двух дней не получится, на это уходят месяцы. С точки зрения внутренних инструкций такой порядок, кстати, вполне законен. Он оговорен статей 18 «Инструкции о предоставлении …. жилых помещений по договору социального найма». Она даже была обжалована в Верховном Суде, который разъяснил, что в случае неправомерного ее толкования следует обратиться в суд за защитой нарушенного права.
Важно учитывать, что порядок обеспечения ведомственными квадратными метрами регламентируется не только отраслевыми нормами, но и Жилищным Кодексом. А согласно его 103 статье, выселять из служебного жилья без предоставления другого запрещено. Под действие этой нормы попадают и военнослужащие с семьями.
Служебные квартиры – одна из злободневных проблем современной армии. И, кажется, никакие попытки его разрешить со стороны командования, не работают. Защищать свое право жить в нормальных, достойных условиях служивым приходится самостоятельно, но к сожалению, часто доказать что-либо Департаменту или специалистам 1-го отдела ФГУ «Западрегионжилье» невозможно. Зависимость от решений чиновников в этой ситуации лишь видимая.
Юридическая помощь военадвоката поможет вам решить эту проблему. Обратитесь к нам, если вам предлагают сомнительные квадратные метры, при отказе угрожают прекратить выплачивать компенсацию за поднаем. Позвоните, чтобы обязать уполномоченный орган предоставить ту квартиру, которая соответствует нормам по площади и качеству. Мы готовы помочь, если очередь на жилье затянулась более трех месяцев или вам предъявляют незаконные требования по освобождению жилья. При наличии полномочий мы соберем документы, представим ваши интересы в Департаменте и иных ведомствах Москвы, области.
При возникновении вопросов позвоните нам по тел. 8 (925) 772-49-22, 8 (968) 663-91-63 и получите бесплатную консультацию. В разделе Заказать услугу можете задать нам письменный вопрос, или заказать бесплатный обратный звонок. Мы сразу вам перезвоним. Вы можете рассчитывать на компетентную консультацию опытного военного адвоката, которая всегда является конкретной и понятной для наших клиентов. С перечнем оказываемых нами юридических услуг, Вы можете ознакомиться в разделе «Услуги».
voenadvokat.ru
Юридическая помощь в обеспечении жильем военнослужащих в Москве
Помогаем военнослужащим в Москве в решении жилищных вопросов
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим право на обеспечение жилыми помещениями.
Законодательство различает три категории военнослужащих в зависимости от срока поступления их на военную службу. Это:
- военнослужащие, заключившие первый контракт до 1 января 1998 года;
- военнослужащие, заключившие первый контракт после 1 января 1998 года;
- военнослужащие, поступившие на военную службу после 1 января 2005 года.
Все три приведенные категории имеют разный механизм обеспечения жилыми помещениями.
- Военнослужащие, заключившие первый контракт до 1 января 1998 года, имеют право на обеспечение жилыми помещениями по месту прохождения службы, а при увольнении с военной службы по состоянию здоровья, организационно – штатным мероприятиям и предельному возрасту пребывания на военной службе вправе выбирать место жительства и обеспечиваться жилыми помещениями по избранному месту жительства.
- Военнослужащие, заключившие первый контракт после 1 января 1998 года, имеют право на обеспечение жилыми помещениями по избранному месту жительства после наступления 20 лет календарной выслуги, независимо от того, увольняются они или нет.
- Военнослужащие, поступившие на военную службу после 1 января 2005 года автоматически становятся участниками накопительно – ипотечной системы обеспечения жилыми помещениями. Через три года после занесения в реестр участников данной программы военнослужащий имеет право на реализацию своего жилищного права путем получения денежных средств с именного счета и получения займа, предоставляемого банком. В течении службы государство выплачивает сумму займа, а жилое помещение после совершения сделки купли – продажи принадлежит военнослужащему. В случае досрочного увольнения военнослужащего он, в зависимости от основания увольнения должен выплачивать оставшуюся сумму займа, либо освобождается от этого, и эти обязательства возлагает на себя государство.
Все названные категории военнослужащих имеют право на обеспечение служебными жилыми помещениями по месту прохождения службы, в случае если в данном населенном пункте они не имеют жилых помещений. При этом наличие жилого помещения в другом населенном пункте не препятствует праву на обеспечение служебным жилым помещением по месту прохождения службы.
В настоящее время обеспечение жильем военнослужащих требует от должностных лиц, уполномоченных принимать решения, постоянного совершенствования знаний, повышения квалификации в данном направлении. Служебная загруженность зачастую не позволяет это делать систематически, в связи с чем законное право на жилищное обеспечение военнослужащих очень часто нарушается.
В частности жилищные комиссии ошибочно приходят к выводу об отсутствии оснований для обеспечения жилым помещением военнослужащего, неправильно определяют круг членов семьи военнослужащего, безосновательно снимают с учета нуждающихся как самого военнослужащего, так и членов его семьи, оставляют без реализации льготы на внеочередное обеспечение жилыми помещениями, права на дополнительную жилую площадь, при постановке на учет нуждающихся требуют дополнительные документы, не входящие в перечень, определенный законодательством, нарушают сроки рассмотрения обращений военнослужащих.
Как мы добиваемся получения Вами жилья или разрешения другого жилищного вопроса
- подробно консультируем всем вопросам предоставления жилья для военнослужащих;
- составляем обращения к должностным лицам, уполномоченным рассматривать вопросы жилищного обеспечения в до(судебном) порядке;
- обжалуем неправомерные решения ДЖО, РУЖО;
- готовим документы и добиваемся решения суда в случае необходимости;
- поздравляем Вас с успешным решением жилищного вопроса!
Вам остается получить решение суда или ответ военного прокурора о признании действий должностных лиц незаконными, и реализовать свое право на получение жилья.
moskva.voinprav.ru
О праве на получение служебного жилья по месту прохождения службы при наличии жилого помещения в прилегающем населенном пункте
Какой населенный пункт считается близлежащим применительно к жилищному обеспечению военнослужащих? Близлежащий пункт это?
Статьей 15 Федерального закона 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах — в других близлежащих населенных пунктах. Какой населенный пункт считается «близлежащим»»? Близлежащий пункт это?
К сожалению, законодатель не уточнил в указанной статье Федерального закона 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», посвященной жилищным правам военнослужащих, какие населенные пункты следует считать близлежащими, не дал определения этому понятию, не установил так называемую норму-дефиницию, из-за чего возникает множество вопросов при правоприменении. Так, некоторым военнослужащим, отказывают в предоставлении служебного жилого помещения, на том основании, что они имеют в собственности жилое помещение, приобретенное посредством участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, или иным способом (при помощи жилищной субсидии, ГЖС или при приватизации жилого помещения), расположенное в близлежащем к месту прохождения военной службы населенном пункте. Расположены ли эти жилые помещения в близлежащих к месту прохождения военной службы населенных пунктах и является ли такой отказ законным, найти ответ на этот вопрос поможет анализ нормы, содержащийся в ст. 6 этого же Федерального закона. Так, в п. 1 ст. 6 Федерального закона указано, что право на свободу передвижения реализуется военнослужащими с учетом необходимости поддержания ими боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия к месту военной службы.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что населенный пункт можно считать близлежащим к месту прохождения военной службы тогда, когда проживание в нем обеспечивает своевременное прибытие военнослужащего к месту военной службы ежедневно, а также при объявлении тревоги.
Суды также пытаются дать свое определение данному понятию, так в определении СК по ДВ ВС РФ от 17 сентября 2015 г. N 201-КГ15-21 указано, что «Кроме того, Барченко Е.Ш. при назначении в декабре 2008 года в Центр заказчика-застройщика в другую местность не переводилась, а осталась проживать в близлежащем от г. Москвы населенном пункте, из которого она ежедневно может прибывать на военную службу без ущерба для исполнения своих служебных обязанностей, боевой готовности и повседневной деятельности Центра заказчика-застройщика.«.
Надо отметить, что из-за размытости формулировки, правоприменительная практика, в частности судебная, является неоднозначной. Удивительно, но суды Московского региона зачастую соглашаются с позицией заявителей (военнослужащих) и обязывают квартирные органы военных организаций (уполномоченные органы) обеспечить их служебным жильем, даже если имеющееся у них жилье находится в населенном пункте, примыкающем к населенному пункту, где расположено место службы этого военнослужащего (ближайшее Подмосковье).
Так, например, Московский окружной военный суд в апелляционном определении от 15.09.2016 г. подтвердил решение Московского гарнизонного военного суда от 24.06.2016 г., согласно которому военнослужащий, проживающий в ближайшем Подмосковье (в данном случае в г. Балашиха) имеет право на получение жилья по месту прохождения военной службы в г. Москве.
Таким образом, судами в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств дела, принимается решение о наличии у того или иного военнослужащего права на предоставление служебного жилья по месту прохождения военной службы, при наличии у него жилья в собственности или по договору социального найма в прилегающем к месту прохождения военной службы населенном пункте.
Следует отдельно отметить, что производным от права на получение служебного жилья является право на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения. То есть, если военнослужащему отказано в праве состоять в списках на служебное жилье (в очереди на получение служебного жилого помещения), у него нет права получать указанную денежную компенсацию.
О наличии права на получение служебного жилья и денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в случае реализации права от военного ведомства на получение постоянного жилья в избранном месте жительства, отличном от места прохождения военной службы, можно прочитать здесь=>
voensud-mo.ru
Предоставление жилых помещений по договору социального найма : Министерство обороны Российской Федерации
Главная Департамент жилищного обеспечения Постоянное жилье Предоставление жилых помещений по договору социального найма
Гл. 7, ст. 49-59; гл. 8 ст.60-91 Жилищного Кодекса Российской Федерации, от 29 декабря 2004 года, № 188-ФЗ | |
Гл. 35 ст. 672, 674-675, 678, 680, 685 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) | |
Ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», от 27 мая 1998 года, № 76-ФЗ | |
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. (с изм. и доп. от 21 марта 2013 г.) № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» | |
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 13 октября 2011 г. № 1850 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 512» «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих — граждан РФ, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» |
Очередность предоставления жилых помещений по договору социального найма
Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма
Форма извещения о распределении жилого помещения
Отказ от предоставляемого жилого помещения по договору социального найма
Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма
Принятие решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма
Формы выписки из решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма
(.docx)
Освобождение занимаемого жилого помещения
mil.ru
Порядок выдачи служебного жилья военнослужащим
Военнослужащие, проходящие службу далеко от места проживания и члены их семей, по закону должны быть обеспечены служебным жильём из специализированного жилищного фонда военного ведомства, собственником которого является Минобороны. Жилье военнослужащим в таких помещениях предоставляется именно на период прохождения военной службы или иных трудовых отношений, установленных законодательством. Служебное жилье для членов семьи военнослужащих считается временным, и после ухода в отставку военный должен его освободить, получив от государства постоянную квартиру.
Каким может быть ведомственное жилье
До недавнего времени порядок выдачи служебного жилья военнослужащим предусматривал только комнаты в общежитиях или служебные квартиры установленной площади, а также жилье, входящее в маневренный фонд. С 2010 года в качестве жилья может быть предоставлен частный дом. Как военнослужащему получить служебную квартиру и в какой форме это будет реализовано, зависит от условий в конкретном месте службы.
Закон о предоставлении служебного жилья военнослужащим закрепляет право, что прибывший на место службы, должен получить квартиру во временное пользование в установленные сроки предоставления жилья военнослужащим — в течение первых трёх месяцев. Инструкция по служебному жилью военнослужащих устанавливает, что в эти сроки подбирается жилье членам семьи военнослужащих по нормативам площадей.
Оно должно находиться в том же населённом пункте, где располагается воинская часть, а если такой возможности нет, то в ближайшем пункте.
Закон о служебном жилье для военнослужащих говорит, что служебная квартира военным предоставляется на весь период прохождения службы, временных ограничений здесь нет. Такие помещения предоставляются по договору найма, заключённого между собственником, в качестве которого выступает военное ведомство, и самого военнослужащего. Существует практика, когда обеспечат служебным жильем военнослужащих, то их исключают из списка безквартирных, т.е. претендовать на жильё по соцнайму они уже не могут.
Увольнение военнослужащего со служебной квартирой подразумевает освобождение жилплощади. Заселение, и равно как выселение военнослужащего из служебного жилья, должно осуществляться только на основе договорных отношение, с обязательным подписанием Акта приема передачи квартиры военнослужащим. По сути, выселение из служебной квартиры военнослужащего должно означать, или перевод к другому месту службы, или осуществление другой формы жилобеспечения.
РЕКЛАМА
Договор может быть составлен только в письменной форме, а расторгается он при увольнении военного со службы, разрушении жилья, договорённостью обеих сторон.
Особенности ведомственного жилья
Порядок предоставления служебного жилья военнослужащим и само служебно-ведомственное жилье отличается от того, в котором граждане проживают по договору социального найма сразу по нескольким признакам:
- Такое жилое помещение нельзя приватизировать. Оно является частью специализированного фонда, и его нельзя переводить в частную собственность. В этом его главное отличие от жилплощади, полученной по договору социального найма. Приватизированным оно может быть тогда, когда оно потеряет статус ведомственного и перейдёт в муниципальную собственность. Приватизация ведомственного жилья военнослужащими осуществляется через судебные инстанции.
- Поскольку оно не может быть переведено в собственность, его нельзя продавать, дарить, передавать по наследству. Такие квартиры военнослужащим нельзя обменивать, даже если две семьи проживают в одном доме.
- Площадь ведомственной жилплощади является нормативной: на одинокого военнослужащего должно приходиться не менее 18 кв. метров площади. Если в семье два супруга — площадь составляет от 36 метров, на семью из трёх человек — от 54 кв. м. На практике у военного ведомства не всегда есть возможность предоставить жилое помещение именно той площади, которая указана в нормативах. В этом случае при согласии военного выдаётся комната в общежитии или жилое помещение из маневренного фонда. Как только появляется возможность, военное ведомство обязано предоставить в пользование жилплощадь нужного размера.
- Если военнослужащий увольняется из армии по собственному желанию, то он должен освободить жилое помещение в установленный срок.
Ещё одной особенностью служебного жилья является тот момент, что если участник НИС приобрёл квартиру по военной ипотеке в другом городе, то право на использование ведомственного жилья за ним сохраняется на весь период прохождения службы. То есть, не запрещается иметь две квартиры военнослужащему — одну служебную, а другую приобретённую по военной ипотеке.
Как получить жилплощадь по месту службы
Многих интересует, как получить служебное жильё военнослужащему. Основания выдачи жилья военнослужащим заложены в Постановлении Правительства и приказе Минобороны. Кроме того, действуют региональные положения. Например, ведомственная программа обеспечение жильем военнослужащих в Омске.
Для этого необходимо написать рапорт установленного образца, к которому прикладывается следующий список документов для получения военным служебного жилья:
- Копии страниц документов удостоверяющих личность самого военного и членов его семьи.
- Справка о том, что у гражданина заключён военный контракт.
- Копия документа о заключении или расторжении брака.
- Справка, в которой отражён состав семьи.
- Справка БТИ по месту прохождения службы.
- Сведения об отсутствии или наличии жилых помещений, которые занимаются семьёй военного по договору социального найма или принадлежат ему на правах собственности в том населённом пункте, где у офицера проходит исполнение контрактных обязательств.
- Справку о том, что занимаемое по прежнему месту службы помещение (в том числе и комната в общежитии) было освобождено.
По поводу возможности вступления в НИС, военнослужащие обращаются на форум, влияние военной ипотеки на служебное жилье — такой вопрос часто встречается в сети. Между тем, участие в НИС не должнот оказывать влияние на обеспечение военного служебной жилплощадью.
Куда направлять документы
Документы на служебное жильё для военнослужащих подаются в территориальные отделы учреждений Министерства обороны, занимающихся распределением жилых помещений.
После того, как было найдена подходящая квартира, оформляется договор о служебном жилье для военнослужащих.
В этом документе указаны условия пользования квартирой, а также права и обязанности сторон, в том числе те, которые касаются расторжения договора.
Договор на служебную квартиру военнослужащим является срочным, то есть он будет признан действительным лишь в течение определённого времени. Действие жилищного договора ограничивается сроком контракта или периодом выслуги офицеров, призванных на службу указом Президента.
Если состав семьи военного увеличился, то он имеет право на получение большей жилой площади. В жилищное ведомство подается заявление об улучшении жилищных условий, к которому прикладывается новая справка о составе семьи и свидетельство о рождении ребёнка.
В случае, когда семья военного распалась и супруга не желает добровольно сниматься с регистрационного учёта, то выписать из служебной квартиры бывшую жену военнослужащего можно через судебный иск.
Что делать, если ведомственной площади нет?
По закону военнослужащий не может быть уволен по истечении срока службы без предоставления жилплощади в собственность любым из возможных способов.
В результате сложилась ситуация, когда часть офицеров не может уволиться со службы, ожидая своей очереди на получение квартиры. В это время они и члены их семей занимают служебную жилплощадь за неимением собственного. В результате молодые офицеры остаются без служебных квартир и вынуждены арендовать жилые помещение. По логике, военнослужащий должен занимать служебное жильё исключительно на время прохождения службы по данному месту.
В этом случае Минобороны обязано оплачивать наём жилья до тех пор, пока не появится возможность переселить семью офицера в ведомственную квартиру положенной площади.
Сейчас данная проблема решается с помощью выдачи жилищных сертификатов, ускоренных темпов строительства и перевода части офицеров на систему ЕДВ — единовременных денежных выплат на покупку объектов недвижимости.
Правительство гарантирует, что вопрос с очередями будет решён в течение этого и следующего года, после чего заметная часть служебных квартир освободится, и их смогут занять молодые офицеры.
По информации ИТАР-ТАСС, военных интересует ответ на вопрос — Когда обеспечат служебным жильем военнослужащих? Министреству обороны в 2014 году удастся обеспечит лишь 40% безквартирных военнослужащих. Если учитывать начало выплаты ЕДВ на приобретение жилых площадей, то очередь, безусловно, будет сокращаться.
РЕКЛАМА
Общий бал: 6Проголосовало: 32
Данная публикация была вам полезна?
Сохраните закладку в социальных сетях!
Рекомендуем другие записи по схожей теме:
Другие публикации:
gosvoenipoteka.ru
Где будут давать жилье военнослужащим в Москве
В данной статье подробно рассказывается где будут давать жилье военнослужащим в Москве. Вопрос об обеспечении всех военнослужащих законным жильем, в очереди на которое они стоят не один десяток лет, всегда был злободневен. Уже готовые квартиры стоят, но они не распределяются из-за отсутствия соответствующих документов. По данным Минобороны России, в период с 2013-2016 квартирами в Москве и Московской области было обеспечено 189 тысяч военнослужащих, но при этом положительном результате 40 тысяч человек так и не дождались своих собственных квартир. До конца 2018 года, учитывая все пункты Федерального закона от 27 мая 1998 №76-ФЗ« О статусе военнослужащих» и приказом Министерства обороны РФ от 30 сентября 2010 г №1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» жилье в Москве будет предложено всем нуждающимся военным очередникам и завершится процедура оформления всех нужных правоустанавливающих документов на оформление в собственность жилых площадей. Так где же будут давать жилье военнослужащим и когда наконец-то можно будет забыть про такое понятие как «очередность в получении столичного жилья».
Улицы с домами для военнослужащих
Прежде всего, это будут строящиеся объекты в Москве по улице Левобережной. Уже начал проводиться строительной организацией начальный этап подготовительных работ для сдачи домов. В марте будут получены военными еще три дома, в которых, будут готовы к вводу в эксплуатацию и заселению 1014 квартир. Дополнительно пять корпусов будут сданы в мае с количеством квартир 1189. Благодаря этому, семьи военнослужащих получат право владеть заветными и долгожданными квадратными метрами, которые передадутся им в собственность абсолютно бесплатно.
Существует специальная программа «Госпрограмма обеспечения жильем всех военнослужащих, которая и предусматривает предоставление жилья военнослужащим на основании военных сертификатов на жилье, чтобы получить возможность участвовать в этом проекте необходимо:
Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 555-93-50. Это быстро и бесплатно!
- Оформить заявление в установленной форме
- Собрать необходимый для этого пакет документов;
- Документы передать в структурный Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны.
Работы по стройке и достраиванию домов для военных очередников идут согласно установленным графиком и по возможности без опозданий. Так же уже готовы, и ожидают своих будущих домовладельцев 10 домов на улице Большая Очаковская и еще 15 по улице Синявинской. Продолжаются завершающие работы на Хорошевском шоссе и Левобережной улице.
Контроль Минобороной жилищных вопросов
Поскольку у очередников всегда много вопросов, представители Главного управления обустройства войск (ГУОВ), проводят разъяснительные и информационные собрания, чтобы будущие владельцы жилья в Москве и области были в курсе о выполненной работе, могли задать все интересующие их вопросы. Так же могут узнать о том, что если военнослужащего не устраивает предложенное жилье, он вправе отказаться от него еще на начальном этапе. Например, специально, для тех военных, которых по каким-то причинам, не устраивают квартиры на улице Левобережной, могут получить перераспределение по квартире с идентичными характеристиками только по улицам Хорошевского шоссе и Полины Осипенко. Для этого понадобится обычное заявление для главы ДЖО МО. Департамент предложил (встреча произошла накануне Дня Защитников Отчества) военнослужащим, которые не имеют возможности по каким-либо причинам ожидать достройки корпусов на Левобережной улице и Хорошевском шоссе — перераспределения на жилье той же площади (не в ущерб квадратным метрам) в домах уже введенных в эксплуатацию в микрарайоне Молжаниново по ул. Синявинской. Всего там строится 15 корпусов для военных. Большая часть, которых предназаначается очередникам. Это САО округ. Сам район является достаточно молодым. Инфраструктура еще не развита должным образом и один из серьезных недостатков — это близость аэропорта и городского кладбища.
Предлагается жилье и в Московской области. Так, наблюдается положительная динамика из-за того что, что процедура по предварительному распределению стала использоваться чаще. Пока жилищная площадь еще не эксплуатируется, ее все равно можно презентовать военнослужащему, чтобы он сам видел этапы строительства и что его квартира действительно существует не на бумаге. Для выполнения всех обязательств, скоро будет сдан новый дом в Мытищах, где военном предложено 2 тыс. квартир.
Также предлагается жилья очередникам на условиях военной ипотеки как в Москве так и в ближнем Подмосковье. А именно Балашиха в Горинском районе, шоссе Энтузиастов дом один в западной коммунальной зоне,
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:+7 (800) 555-93-50 (Регионы РФ)
+7 (495) 317-12-91 (Москва)
+7 (812) 429-74-51 (Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно!
В этом году Министерство обороны пообещало, что жилье будут предложено всем, кто уже давно стоит в очереди, чтобы само понятие бесконечности ожидания жилья исчезло окончательно. Это будет первый раз за всю историю Вооруженных сил.
В этой статье вы узнали, где будут давать жилье военнослужащим в Москве. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.
Редактор: Игорь Решетов
www.cherlock.ru
Приватизация служебного жилья (расслужебливание) в Москве
Очевидно, что начиная с 2017 года выделяемых из бюджета денежных средств для строительства жилья Минобороны России стало не хватать, а в 2018 и вовсе деньги на эти цели не выделяются. Руководством Департамента был запущен «пилотный» проект и было принято гениальное решение «добывать» квартиры путем выселения граждан не имеющих отношения к военному ведомству, бывших военнослужащих утративших статус «нуждающихся», а также бывших членов их семьей с детьми.
Ежедневно стали подаваться в районные, городские суды иски (не менее 10 в день) о прекращении права пользования служебным жильем. На сегодняшний день Департаментом и 1-м отделом наиболее активно подаются иски о выселении из служебных квартир, по адресу: Московская обл., пос. Марфино, ул. Санаторная, а также из квартир в пос. Софрино-1. Поэтому таким актуальным стал вопрос, можно ли расслужебить (приватизировать) служебную квартиру военнослужащему или бывшим членам его семьи? Есть ли шансы на то, чтобы сохранить занимаемую служебную жилплощадь, более того – получить ее в собственность?
В разделе о выселении из служебного жилья мы рассказывали, какие необходимо принимать меры и как действовать гражданам при получении «писем счастья» об освобождении квартиры. Свой алгоритм действий предусматривает и приватизация служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Расслужебливание квартиры (приватизация) – судебная практика
Все чаще суды при обращении граждан с исками о приватизации жилья стали принимать отказные решения, поскольку Верховный суд РФ своим определением № 18 КГ-14/173 от 25.01.2015 по гр. делу Малахова В.С. всё разъяснил указав, что приватизация служебного жилья, даже в случае нарушения порядка отнесения квартиры к служебному фонду, не допускается (ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российский Федерации»).
Однако наша положительная судебная практика доказывает обратное, — у граждан обратившихся к нам с указанными выше требованиями, определенно есть шанс.
Пример. В январе 2018 года к нам обратился клиент, проживающий в военном городке «Софрино-1», который обнаружил в своем почтовом ящике уведомление ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России с требованием о выселении. Мы не стали дожидаться подачи иска и сразу подали в суд свой иск о признании права собственности на служебку.
В процессе суда судья всем своим видом давала понять, что намерена в иске отказать. Однако мы не только разыскали, но и истребовали из Администрации г. Пушкина решение Пушкинского горсовета народных депутатов МО, согласно которому, данную квартиру исключили из числа служебных еще в далеком 1990 году. Суд вынес решение об удовлетворении иска. Наш клиент получил право собственности на «служебную» квартиру в судебном порядке!
Аналогичное дело рассматривалось и в Мытищинском городском суде Московской области. Решением указанного суда служебная квартира, расположенная в пос. Марфино, в связи с нарушением порядка включения в число служебной жилплощади, была в судебном порядке приватизирована.
Приватизация служебной квартиры военнослужащим – законодательство
Указанные выше примеры – одни из немногих в нашей судебной практике, когда обратившиеся к нам клиенты не только не «оказались на улице», но и получили занимаемое жилье в собственность. Компетенция и опыт адвоката в этом случае – важнейший критерий достижения успеха. К сожалению, собственными силами, без должного опыта и понимания специфики законодательства в этой области справиться невозможно.
Приватизация служебного жилого помещения сложна и специфична. Особенность ее в том, что нормативного акта, который бы урегулировал ее аспекты, не существует. В настоящее время более 15 нормативных актов предусматривают предоставление в пользование квартир спецфонда. Для граждан, проходящих военную службу по контракту, «своим» отраслевым законодательным актом является ФЗ «О статусе военнослужащих», в котором отмечено, что служебное жилье предоставляется военнослужащим и членам их семей только на период прохождения военной службы по контракту, после окончания военной службы военнослужащий обязан эту квартиру освободить (ст.ст.103,104 ЖК РФ).
Служебный жилой фонд
Таковым считается жилой фонд, предназначенный для проживания граждан, связанных трудовыми отношениями с организацией, государственной структурой. Распоряжается им собственник – в нашем случае Министерство обороны РФ, предоставляя квартиры в пользование временно, на период прохождения военной службы.
Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизацию «служебок» не допускает (ч.1ст.4 Закона). При этом, недвижимость принадлежит управляющему органу на праве собственности. А раз так, то собственник, на основании Гражданского Кодекса РФ, может распоряжаться принадлежащим ему имуществом по собственному усмотрению, в том числе отчуждать его. Такое правомочие признано за организациями, учреждениями, имеющими собственный жилой фонд в «оперативном управлении». Распоряжение им обеспечивает соблюдение интересов предприятия, организации, ведомства.
Расслужебить квартиру в Москве – нюансы
В Москве действует постановление Правительства №1056 от 1993 года, которым закреплена возможность расслужебить служебное жилье гражданами, отработавшими на предприятии, владеющим спецжильем, более десяти лет.
Похожие требования закрепляет и ФЗ «О статусе военнослужащих», где отмечается, что получение жилья в собственность возможно, если:
- 20 лет — общая продолжительность срока военной службы по контракту;
- 10 лет и более – срок службы по контракту, при увольнении: по достижению предельного возраста прибывания на военной службе, состоянию здоровья, по оргштатным мероприятиям.
При этом существует парадокс отраслевого законодательства, в котором нигде не сказано, что при увольнении военнослужащий получает в собственность именно ту квартиру, в которой проживал до этого. Кроме того, другой закон, непосредственно регулирующий сферу приватизации в РФ, отмечает, что в собственность гражданам не передается жилье, отнесенное к:
- общежитиям;
- военным городкам;
- служебному жилищному фонду;
- аварийному фонду.
Очевидно, что возможно расслужебить квартиру через суд. Закон позволяет сделать это, если она не относится к жилому фонду военного городка или переведена из разряда служебки в муниципальную собственность, которую гражданин может получить на основании договора социального найма. Складывается и практика, согласно которой, жилищный орган может заключить договор социального найма на служебное жилье. Но это право собственника, а не обязанность.
Какие документы нужны, чтобы расслужебить комнату, квартиру
В теории можно отталкиваться от того, что перевод жилья из служебного осуществляется по решению собственника – Министерства обороны. Военнослужащий вправе обратиться с заявлением к собственнику, в котором обосновать просьбу о таком переводе занимаемой жилплощади. Установленной формы такого заявления не существует, кроме того, нет и установленной процедуры действий в случае отказа. Но на сегодняшний день на служебное жилье Минобороны России стало заключать с военнослужащими договоры социального найма, и это факт.
Поэтому базовыми аспектами вопроса, как расслужебить жилье, являются следующие:
- Невозможно приватизировать служебное жилье против решения собственника. Действующим законодательством распоряжение таким фондом, включая отчуждение, передано в компетенцию Минобороны России.
- Можно приватизировать квартиру, не являющуюся служебкой. Важно четко понимать ее правовой статус: кто собственник, кем предоставлялась (какой ордер) и в чьем ведении она находится.
- Стать владельцем квартиры удается только по решению суда (редко по решению собственника).
- Действующая судебная практика показывает, что суды изначально настроены на отказ в иске о признании права собственности в порядке приватизации. Поэтому важно привлечь к делу компетентного адвоката знающего и разбирающегося в этих вопросах.
Обратитесь к нам, чтобы получить понятную, конкретную консультацию о порядке действий. Консультация по телефону +7 (925) 772-49-22 и электронной почте бесплатна! Мы успешно отстаиваем интересы военнослужащих, членов их семей в судах, помогая получить жилье в собственность, предоставляем положительную судебную практику. Воспользуйтесь услугами компетентного адвоката, чтобы не лишиться квартиры. И, важно, не сидите «сложа руки», когда получили уведомление о выселении!
При возникновении вопросов позвоните нам по тел. 8 (925) 772-49-22, 8 (968) 663-91-63 и получите бесплатную консультацию. В разделе Заказать услугу можете задать нам письменный вопрос, или заказать бесплатный обратный звонок. Мы сразу вам перезвоним. Вы можете рассчитывать на компетентную консультацию опытного военного адвоката, которая всегда является конкретной и понятной для наших клиентов. С перечнем оказываемых нами юридических услуг, Вы можете ознакомиться в разделе «Услуги».
voenadvokat.ru