Приватизация какие документы нужны: Приватизация квартиры в 2021 году: как оформить

Содержание

Какой перечень документов нужно собрать для приватизации квартиры?

Ответ:

Для того чтобы приватизировать квартиру вам необходимо подать в МФЦ своего района следующий список документов:

  1. Ордер на квартиру или договор ее социального найма.
  2. Техпаспорт БТИ. Получить его можно в Бюро Технической Инвентаризации, он содержит технический план квартиры, а так же поэтажный план.
  3. Кадастровый паспорт. Содержит кадастровую информацию об объекте – кадастровый номер, стоимость, площадь, планировку, степень износа и прочую информацию. Действителен кадастровый паспорт 1 год с момента получения.
  4. Выписка из домовой книги. Содержит в себе сведения о том, что прописан в данной квартире в данный момент. Выдается в паспортном столе по месту жительства на основании паспорта владельца квартиры и договора социального найма.
  5. Выписка из ЕГРП. Содержит в себе данные о владельце объекта недвижимости и отсутствии или наличии обременений и залогов. Заказать данную справку можно в МФЦ своего района или Регистрационной палате. Действительна справка от недели до 30 дней, в зависимости от ее назначения.
  6. Выписка из ЕГРП (форма №3). Такую выписку нужно взять на каждого человека, который будет участвовать в приватизации квартиры.
  7. Справка о неучастии в приватизации. Справка по форме №2, взять ее можно в Бюро Технической инвентаризации.
  8. Лицевой счет. Данная выписка содержит в себе информацию о наличии или отсутствии задолженностей по коммунальным платежам. Взять ее можно в бухгалтерии паспортного стола по месту жительства.
  9. Отказ от приватизации. Если приватизация оформляется не на всех прописанных в данной квартире граждан, то от тех, кто не будет в ней участвовать, нужно будет взять нотариальный отказ от участия в приватизации. Так же рекомендуется оформить несколько копий для сдачи в государственные органы.
  10. Документы участников приватизации. На каждого, кто будет приватизировать квартиру необходимо иметь паспорт или свидетельство о рождении с копиями.
  11. Доверенность. При привлечении к оформлению документов на приватизацию посредников вам потребуется оформить на них нотариально заверенную доверенность, для сбора и подачи всех необходимых документов от вашего имени. Рекомендуется сразу оформить несколько заверенных нотариально копий доверенности для сдачи в государственные органы.

Так же в некоторых отдельных случаях могут потребоваться дополнительные документы:

    1. Если в договоре социального найма фигурируют несовершеннолетние дети, которые на момент оформления приватизации из жилья уже выписаны, то они все равно должны участвовать в приватизации в обязательном порядке. В таких случаях потребуется донести:
      • Согласие органов опеки и попечительства на участие в приватизации. За разрешением должны обратиться оба родителя (попечителя, усыновителя), даже если родители не находятся в браке или разведены. При лишении родительских прав обращаться не нужно. Срок получения разрешения – 14 дней.
      • Выписки из домовой книги старого места жительства и нового места регистрации, если к моменту подачи заявления на приватизацию ребенку не исполнилось 18 лет. Предъявляются данные документы органам опеки. Выписка из старого места жительства должна обязательно содержать данные про конкретного ребенка, про его прописку и выписку. Запросить ее можно в органах паспортного стола, к которому относится квартира. Выписка с нового паспортного стола должна содержат данные о прописке ребенка.
        1. Если один из членов приватизации имеет прописку после 1.07.1991 года, то требуется взять выписку из домовой книги с места, где ранее он был прописан.

          Если человек приехал в Москву после июля 1991 года, нужно запросить выписку из домовой книги и БТИ (за период до 31.01.1998) или Регистрационной палаты (если прописка была после 31.01.1998) с предыдущего места проживания о неучастии в приватизации.

          Если заявитель приехал из другой страны, нужно предоставить документ, который будет содержать информацию о постоянном месте регистрации по предыдущему мету проживания с 07.1991 до прибытия в Москву.

      1. Если в приватизируемой квартире зарегистрирован ребенок, который находится под опекой. Необходимо предоставить:
        • Распоряжение о назначении опекуна (оригинал, а так же его копия).
        • Разрешение от органов опеки и попечительства на приватизацию квартиры.
        Данные документы выдаются в течение определенного срока, поэтому о них необходимо позаботиться заранее.
      2. Если заявителем на приватизацию является бывший гражданин другой страны, то ему потребуется взять справку из Отдела виз и регистрации (ОВИР) о принятии гражданства. Заказывается данная справка в ОВИРЕ, когда она будет готова ее можно получить в паспортном столе по месту нынешней регистрации. Не имеет срока давности.
      3. Право приватизации дается гражданину РФ один раз в жизни. Поэтому при сдаче документов необходимо предоставлять подтверждение, что человек данным правом еще не воспользовался.
      4. Если один из прописанных в квартире людей уже принимал участи е приватизации, ему необходимо донести следующие документы:

        • Справку о неучастии в приватизации (форма №2). Получить ее можно в БТИ на основании паспорта, справка действует бессрочно.
        • Выписка из домовой книги предыдущего места проживания. Обязательно должна содержать данные о конкретном человеке, его прописке и выписке. Выдается она в срок до 7 дней.
        • Выписка из ЕГРП, форма №3. Данная справка содержит информацию о недвижимом имуществе, которым владеет данный человек на данный момент.

      Так же для приватизации потребуются персональные документы каждого заявителя, а так же их копии.

      1. Паспорт или свидетельство о рождении
      2. Свидетельство о смерти, если кого-то из зарегистрированных в данной квартире уже нет в живых.
      3. Свидетельство(свидетельства) о браке, при наличии их у прописанных лиц.
      4. Свидетельства о рождении детей до 14 лет.

      с чего начать, какие правила нужно знать, и какие документы необходимы?

      Приватизация жилья считается первичной сделкой на рынке недвижимости, в результате которой квартира переходит в полную собственность гражданина РФ. Более того, все последующие шаги, связанные с различными операциями по купле/продаже недвижимости, зависят от главной процедуры – приватизации жилья.

      Закон о приватизации был принят в России еще в 1991 году («О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») и с этого времени активно продолжается приватизация квартир в частную собственность.

      Обычному человеку, впервые столкнувшемуся с вопросами о приватизации квартир и далекому от нюансов российского юридического законодательства, трудно разобраться во всех тонкостях процесса, поэтому нужны подробные разъяснения: с чего начинать приватизацию, какие документы собирать и т.д. Рассмотрим основные этапы приватизации в России.

      Особые условия для приватизации квартир в РФ

      Согласно статистике, на сегодняшний день около 20% населения РФ еще не приватизировали свое жилье. Поэтому в Государственной Думе было принято решение о продлении сроков приватизации до 1 марта 2013 года, а затем до 2015 года. До этого крайнего срока граждане могут регистрировать свои права собственности на жилье и, в частности, на квартиры бесплатно. Далее, как указывают власти, на приватизацию квартир сроки продлеваться уже не будут.

      На приватизацию жилья имеют право те владельцы квартир и члены их семей, которые проживают на занимаемой жилплощади по договору социального найма и до настоящего момента не участвовали в процессе приватизации другого жилья. Не могут получить право на приватизацию те граждане, которые проживают в квартирах по договорам безвозмездного пользования жильем.

      В отношении квартир также существуют ограничения на право приватизации. Например, российским законодательством разрешается приватизировать только те квартиры, которые входят в муниципальный или государственный жилой фонд. Не подлежат приватизации такие категории жилья, как: комнаты в общежитиях, квартиры в аварийном состоянии, расположенные в военных городках или те квартиры,  которые считаются служебными и принадлежат к жилому фонду организации или предприятия.

      Порядок приватизации квартиры: с чего начать первые шаги по приватизации?

      В первую очередь, подается заявление в местные городские или районные органы, занимающиеся приватизацией жилья. К примеру, для приватизации квартиры в Москве, жители столицы должны обращаться в окружное управление по месту жительства, в отдел Департамента по жилищному фонду.

      К заявлению прилагается целый пакет обязательных документов

      . Если в приватизации квартиры желают принять участие сразу несколько совершеннолетних членов семьи, то доверенность на сбор и оформление документов нотариально заверяется на одного человека, выступающего от имени всех претендующих на право владения жильем.

      В настоящее время помощь в вопросах приватизации оказывают многие частные агентства, если человеку самому нет времени для оформления документов и хождения по инстанциям. Особенно актуально это в том случае, если в приватизируемой квартире проводилась перепланировка помещений, если хозяева квартиры хотят срочно продать или поменять жилплощадь  и при других нестандартных ситуациях.

      Какие документы требуется предоставить для приватизации квартиры?

      Документы, необходимые для приватизации квартиры: 

      • Паспорт, свидетельство о рождении (для детей, не достигших возраста 14 лет) или другие документы, удостоверяющие личность гражданина РФ.
      • Справку из БТИ (технический паспорт на квартиру с поэтажным планом и экспликацией).
      • Выписку из домовой книги.
      • Финансово-лицевой счет.
      • Договор по социальному найму, который оформляют в отделе Департамента жилищного фонда.
      • Ордер на квартиру либо справку с разрешением на приватизацию, которая выдается окружной жилищной комиссией в случае отсутствия ордера на жилье по каким-либо причинам.
      • Доверенность на оформителя документов о приватизации квартиры, подписанная другими членами семьи, участвующими в приватизации. Доверенность на приватизацию квартиры должна быть обязательно заверена у нотариуса.
      • Чек по уплате налога на госпошлину.

      В качестве дополнительных документов на квартиру могут потребоваться: выписки из домовой книги по предыдущим местам проживания заявителя, справки со сведениями о детях, которые прописаны на данной жилплощади, но сейчас не проживают по месту жительства в связи с выездом к месту учебы и т.д.

      Основные этапы оформления квартиры в собственность при срочной и несрочной приватизации

      Согласно российскому законодательству, граждане имеют право лишь один раз участвовать в процессе приватизации жилья.

      По срокам приватизация квартиры разделяется на срочную и несрочную. Как в первом, так и во втором случае, все документы собираются в организациях ЕИРЦе, ЖЭКе, ДЕЗе и других отделах муниципальных и государственных органов. Но срочная приватизация обычно занимает по времени не более одного месяца, тогда как обычная (несрочная) приватизация может продолжаться до 3-4 месяцев.

      Условно весь процесс приватизации квартиры можно разделить на несколько основных этапов:

      1. Время для сбора документов.
      2. Время на подачу собранных документов в отдел Департамента по жилищному фонду и рассмотрение этого пакета документов.
      3. Оплата пошлин и сборов на государственную приватизацию.
      4. Регистрация прав собственности на квартиру в УФРС (Управлении Федеральной Регистрационной Службы).

      Основные преимущества процесса приватизации квартир:

      • После приватизации граждане становятся полноправными владельцами квартиры с правом ее продажи, дарения, аренды или обмена по собственному усмотрению.
      • Приватизация – это получение жилья в собственность бесплатно, что гораздо выгоднее, чем покупка квартиры за большие деньги.
      • Собственное приватизированное жилье может выставляться в качестве залоговой недвижимости при получении банковского кредита.
      • При задолженности по квартплате собственников жилья не имеют право выселить с занимаемой жилплощади, тогда как жильца неприватизированной квартиры государство имеет право выселять в случае неуплаты долга.
      • Если квартира была приватизирована супругой или супругом до вступления в брак, то в случае развода, собственность целиком остается за гражданином, на которого оформлены документы по приватизации.

      К недостаткам приватизации квартиры можно отнести лишь один существенный «минус». При неуплате долгов в случае невозвращения кредитов неприватизированное жилье не может быть конфисковано у жильцов, так как является собственностью государства или муниципального фонда. Если жилье приватизировано, то его могут конфисковать при разных законодательных и юридических ситуациях, когда жилец нарушает условия договоров.

      Подведя итоги всего вышеперечисленного, можно сделать вывод, что на данном этапе государственной власти и устройстве нашего общества приватизация квартиры является необходимым процессом для всех граждан. Самое главное — нужно правильно продумать свои шаги и выбрать верное время для оформления квартиры в собственность. Например, если человек проживает в квартире, расположенной в аварийном доме, планируемом под скорый снос, то лучше выждать и получить бесплатное жилье от государства после расселения дома.



      Перечень документов для приватизации жилого помещения

      Сегодня мы продолжаем рассматривать тему приватизации жилья.

      Одним из основных документов, на основании, которого будет регистрироваться право собственности, является договор передачи недвижимого имущества (квартиры, комнаты).

      Однако прежде чем получить такой договор, придется подготовить и собрать большое количество различных документов.

      О том, какие это документы для целей приватизации рассказано в нашей статье.

       

      Какие документы необходимы для приватизации

      Жилое помещение передается в собственность граждан (приватизируется) на основании договора социального найма или ордера на жилое помещение.

      Кроме указанных документов для приватизации необходимо следующее:

      1. Документ, удостоверяющий личность — паспорт гражданина РФ — всех участников приватизации старше 14 лет, а для детей до 14 лет — свидетельство о рождении.

      2. Документы, подтверждающие изменение установочных данных — свидетельство о заключении (расторжении) брака, о перемене фамилии и др.

      3. Согласие родителя (законного представителя) несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет (законными представителями несовершеннолетнего ребенка являются его родители либо усыновители).

      4. Отказ от участия в приватизации (если приватизация проводится в пользу одного члена семьи).

      5. Разрешение органов опеки и попечительства (в каком случае это нужно читайте здесь).

      6. Справка о месте жительства (регистрации).

      7. Справка о лицах, имеющих право пользования жилым помещением (квартирой, комнатой) из органа, отвечающего за регистрацию граждан по месту жительства, датой на момент приватизации.

      8. Нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая полномочия (в случае если обращается представитель от вашего лица).

      9. Выписка из государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

      Для всех документов, указанных в пунктах 1-6, нужно подготовить копии и оригиналы.

      На последнем пункте мы остановимся более подробно.

      Если вы планируете подавать документы на приватизацию, то предварительно необходимо проверить, учтена ли квартира в реестре недвижимости, так как выписку можно получить только при наличии такой записи.

      Как поставить на учет в государственном кадастре квартиру (комнату) читайте здесь.

       

      Что нужно знать об объекте недвижимости до его приватизации

      Если запись учтена в Росреестре, то нужно проверить характеристики помещения (площадь, количество комнат, этаж и другое) в ваших документах (ордере, договоре соцнайма) и убедиться, что они соответствуют сведениям, содержащимся в реестре недвижимости.

      Очень часто в документах выявляются противоречия и неточности, если это произошло в вашем случае (например, в квартире проведена перепланировка, в результате чего площадь изменилась), то придется вносить изменения на основании технического плана.

      Для этого потребуются услуги кадастрового инженера.

      В виду того, что право на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации можно использовать только один раз, также обязательно потребуется выписка из Единого государственного реестра недвижимости о том, что у заявителя нет другого приватизированного жилья.

      Нужно учесть, что наличие задолженности по коммунальным услугам может стать препятствием для приватизации.

      Также понадобится справка о платежах, поэтому заранее оплатите все счета.

      Таким образом, до момента подачи заявления о приватизации в учреждение, за которым закреплен жилой фонд, будет необходимо обратиться в следующие службы:

      1. В органы опеки и попечительства, для получения согласия на передачу в собственность жилого помещения, если приватизация происходит с участием несовершеннолетнего.

      2. К должностному лицу (паспортистке) обслуживающей данный жилой сектор организации (т.е. ответственному за осуществление регистрации граждан РФ в соответствующую квартиру) за справкой о проживающих в квартире №__, дом №__ по улице____________ (название может незначительно меняться).

      3. В ЖКУ или управляющую компанию, для подтверждения оплаты коммунальных услуг.

      4. В Росреестр, чтобы получить выписку из ЕГРН.

      Как видите, процесс предварительной подготовки может занять достаточно много времени.

      Однако хотелось бы отметить, что действующим законодательством предусмотрено информационное взаимодействие между всеми органами власти и организациями, то есть должностные лица обязаны самостоятельно запрашивать необходимые сведения (например, выписки из Росреестра).

      В большинстве регионов система взаимодействия ведомств успешно работает, в том числе посредством МФЦ (Многофункциональные центры).

      Мы рекомендуем вам пользоваться данным правом, так как это позволяет с минимальными временными и материальными затратами получить договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность.

      Оформить право собственности на жилые помещения (квартиру, комнату) в порядке приватизации возможно, обратившись в уполномоченный орган или к сотрудникам Многофункционального центра.

      В Москве таким органом является Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда.

      Надеемся, что информация, размещенная на нашем сайте, поможет вам разобраться в процедуре приватизации.

      Приватизация квартиры в Екатеринбурге, документы для приватизации жилья в 2020 году

      Группа компаний «Новосёл» предлагает услуги по приватизации квартир в Екатеринбурге. 10 февраля 2017 года госдума приняла поправки в Жилищный Кодекс, согласно которым приватизация жилья стала бессрочной. Обращаем ваше внимание на то, что при заключении договора о продаже или обмене недвижимости мы окажем услугу по приватизации квартиры совершенно бесплатно.

      Приватизация квартир в Екатеринбурге является не самой простой процедурой. Это достаточно длительный процесс, который проходит в несколько этапов и предполагает сложный порядок сбора и оформления документов.

      Для того, чтобы оформить жилье в собственность, Вам необходимо

      1. Получить справку с места жительства в МФЦ района.
      2. Предоставить документы и их ксерокопии в нескольких экземплярах. Сдать в МУП «Городской комитет по приватизации, продаже и обмену жилья».
      3. Если Вы сменили место жительства после 27 июля 1991 года, то должны предоставить ряд документов о предыдущем месте жительства, прописке, о неиспользовании прав на приватизацию предыдущего жилья.

      Документы для приватизации квартиры

      1. Ордер или договор соц. найма.
      2. Паспорт нанимателя. Если в приватизации квартиры участвуют все, кто прописан, то их паспорта также потребуются. Если кто-то из прописанных не будет участвовать в приватизации, то рекомендуем выписаться, чтобы не было «отказников».
      3. Справка о зарегистрированных лицах (получить можно в МФЦ района).
      4. Справка из БТИ о том, что ранее не использовалось право приватизации. Если произошла смена регистрации на другой город, то соответственно нужна справка из БТИ того города.
      5. Иные документы (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении и т.д.)

      Со всеми документами граждане, участвующие в приватизации, обращаются в МБУ «Городской комитет по приватизации и высвобождению земельных участков под застройку».

      Подобные процедуры всегда сопровождаются бумажной волокитой и большим количеством потраченного времени и нервов, поэтому такие действия всегда рекомендуется производить с помощью профессионала. Грамотный специалист знает все тонкости этой работы. Это значит, что при оформлении собственности не возникнет неприятностей.

      Сотрудники ГК «Новосёл» проведут сделку от начала до конца, в результате которой вы получите документы, подтверждающие право собственности на квартиру.

      Услугу приватизации квартиры мы можем оказать бесплатно, если вы примете участие в акции «Только для своих 2.0». Подробности здесь. Воспользуйтесь такой возможностью!

      Любую информацию, касающуюся приватизации и других услуг агентства, Вы можете узнать у наших специалистов, позвонив по единому телефону: +7 (343) 300-3-600. Также с нами можно связаться в соц. сетях и мессенджерах:  

      Отзывы о нашей работе: 

      Какие документы нужны для приватизации?

          Каждый гражданин Российской Федерации имеет право оформить (однократно) в собственность занимаемую им на основании договора социального найма жилплощадь. Это право может быть реализовано до 1 марта 2010 года. Повторно такое право не предоставляется.

          Идеальной для приватизации можно считать ситуацию, при которой вся семья в полном составе (соответствующем ранее полученному ордеру) проживает на данной жилплощади с момента, предшествующего 1 января 1992 года. Тогда потребуется получить только копию ордера, оформить в ПИБе технический паспорт на квартиру и, вооружившись дополнительно формой 9 (справкой о зарегистрированных) и документами, удостоверяющими личность, отправиться в районное агентство по приватизации оформлять соответствующее заявление. Но если состав семьи менялся, есть вновь прибывшие после 1 января 1992 года, не у всех членов семьи (включая несовершеннолетних) оформлено гражданство, менялся почтовый адрес квартиры, дом имеет статус памятника архитектуры и пр. – возникнет необходимость в предоставлении дополнительных документов, о которых следует побеспокоиться заблаговременно.

          Каждому, кто после 1 января 1992 года проживал в других местах, а в настоящее время хочет приватизировать жилье, занимаемое им на основании договора социального найма, придется доказывать, что однократно предоставляемая возможность приватизировать занимаемую жилплощадь не использовалась гражданином ранее, а для этого – получить ряд документов. Это архивные справки формы 9 со всех предыдущих мест проживания после 1 января 1992 года, на основании которых оформляются справки о неучастии в приватизации данных жилых помещений из соответствующих организаций, в том числе из других регионов. Проблема с такими справками возникает как из-за физической трудности их получения, так и из-за неверных формулировок, используемых чиновниками из других городов. Порой в агентство приносят с трудом добытые документы, содержание которых не отвечает требованиям. В справке должно быть четко указано, что в течение всего срока проживания на жилплощади по конкретному адресу человек не принимал участия в приватизации. Лучше уточнить необходимую формулировку в агентстве приватизации заранее и представить на местах образец требуемого документа.

          Договор приватизации должен быть зарегистрирован в установленном законом порядке, но считается заключенным с момента его подписания сторонами. Так что на регистрацию его подавать можно и после 1 марта 2010 года.

          Не все члены семьи обязаны участвовать в приватизации занимаемой площади – каждый имеет право отказаться от этого в пользу остальных. Но при этом необходимо понимать: впоследствии никакими правами собственности на эту жилплощадь обладать вы уже никогда не будете. И если один из супругов отказался от приватизации в пользу другого, а затем брак распался – бесполезно уповать на то, что жилье получено в браке и якобы второй супруг при разводе имеет право на его половину – по аналогии с покупкой на совместно нажитые в браке средства. Поскольку приватизация – это безвозмездная передача. И разделу с супругом приватизированная в браке площадь не подлежит.

      В целях охраны интересов несовершеннолетних дети до 18 лет обязательно участвуют в приватизации площади, на которой они зарегистрированы. Следует помнить и то, что если в жилом помещении, приватизируемом в настоящий момент, уже после 1 января 1992 года были прописаны дети (не достигшие совершеннолетия до настоящего времени), выбыв с жилплощади, они сохраняют право пользования ею. И придется доказывать, что приватизация без участия детей не нарушит их интересов. Рассматривают законность такой возможности и оформляют разрешение на неучастие в приватизации органы опеки по месту нынешней регистрации ребенка.

      Важно знать, что правом приватизации помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых по договору найма, обладают только граждане Российской Федерации. Правила же подтверждения и получения гражданства стали строже. В итоге все, кто прибыл в Санкт-Петербург после 6 февраля 1992 года из стран СНГ, должны представить справку нужного образца. Форму справки целесообразно заранее уточнить в агентстве приватизации.
      Согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» «несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию… после достижения ими совершеннолетия».
       
      Есть нюансы в приватизации объектов старого фонда, имеющих статус памятника. В домах, включенных в списки памятников истории и культуры, а также во вновь выявленных объектах, представляющих научную, историческую, художественную и иную культурную ценность, «безвозмездная передача жилищного фонда» осуществляется при условии, что архитектурно-художественные элементы квартиры собственностью граждан не становятся. Собственность эта – государственная. В процессе приватизации таких квартир сотрудниками Комитета по государственной инспекции и охране памятников составляется перечень (опись) архитектурно-художественных элементов. Жильцы обязаны обеспечивать их сохранность. Если же в самой квартире подобных элементов нет, необходима соответствующая справка, а также документ, подтверждающий статус здания.

      При приватизации комнаты в коммунальной квартире доля в праве общей собственности определяется отношением размера приватизируемой жилой площади к размеру жилой площади всей коммунальной квартиры. В таком же порядке определяется доля в праве общей собственности на места общего пользования. Ряд категорий жилых помещений в городе не подлежит приватизации: служебные квартиры, жилье в аварийных строениях. Точную информацию по конкретному случаю можно получить в агентствах приватизации.

      Постоянная ссылка на статью:
      http://www.bn.ru/kvref/issue_9/group_4/art_136.html
      Copyright © 2005-2006 «Квартирный вопрос»

      Необходимые документы для приватизации квартиры военнослужащим

      РЕШЕНИЕ

      Именем Российской Федерации

      г. Москва 08 июля 2014 года    

      Нагатинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Бондаренковой И.В., при секретаре Матвеевой В.П.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7452/14 по иску Лукин И.Ю., Лукина Т.В., лукина Р.И., Лукиной М.И. к Министерству Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

      у с т а н о в и л:

      Истцы Лукин И.Ю., Лукина Т.В., Лукин Р.И., Лукина М.И. обратились в суд с иском к Министерству Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

      В обоснование своих требований указали, что 17 июля 2013 г. между Лукиным И.Ю. и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее — ФГКУ СТУИО МО РФ) заключен договор № <№ изъят> социального найма жилого помещения, состоящего из отдельной однокомнатной квартиры общей площадью <№ изъят> кв.м., расположенной по адресу: <адрес изъят>, и отдельной однокомнатной квартиры общей площадью <№ изъят> кв.м., расположенной по адресу: <адрес изъят>. Членами семьи нанимателя по договору социального найма № <№ изъят> от <дата изъята> являются жена Лукина Т.В., сын Лукин Р.И. и дочь Лукина М.И. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним данные квартиры зарегистрированы за условными и кадастровыми номерами <№ изъят>. Вид собственности — собственность РФ, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19 октября 2012 года сделана запись регистрации <№ изъят>. ФГКУ СТУИО МО РФ, действующее на основании приказа Министерства обороны Российской Федерации «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением», оформило на вышеназванные жилые помещения право оперативного управления, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны соответствующие записи регистрации. 14 февраля 2014 г. истцы обратились в Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ СТУИО МО РФ с просьбой предать им в собственность в порядке приватизации вышеуказанные жилые помещения. Просьба в Департаменте жилищных отношений Министерства обороны Российской Федерации не была удовлетворена по той причине, что передачу жилых помещений, в отношений которых заключены договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную собственность осуществляет Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ. Просьба истцов в ФГКУ СТУИО МО РФ не была удовлетворена по той причине, что данное учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений собственником (РФ в лице Министерства обороны Российской Федерации) не наделено. Истцы просят признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации — по <№ изъят> доли на каждого на жилые помещения общей площадью <№ изъят> кв. метров по адресу: <адрес изъят>, и общей площадью 49 кв. метров по адресу: <адрес изъят>; прекратить право собственности Российской Федерации на жилые помещения общей площадью 49 кв. метров по адресу: <адрес изъят>, и общей площадью <№ изъят> кв. метров по адресу: <адрес изъят>; прекратить право оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на жилые помещения общей площадью 49 кв. метров по адресу: <адрес изъят>, и общей площадью 49 кв. метров по адресу: <адрес изъят>.

      Истец Лукин И.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил суд иск удовлетворить.

      Истцы Лукина Т.В., Лукин Р.И., Лукина М.И. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела без ее участия.

      Представитель ответчика Министерства Обороны Российской Федерации, представитель ответчика Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений не представили.

      Представитель 3-го лица – Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ТУ Росимущества в Московской области) в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, ходатайств об отложении дела не заявляли, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений не представили.

      Суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

      Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

      Судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью <№ изъят> кв. метров, и спорное жилое помещение по адресу: <адрес изъят>, представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью <№ изъят> кв. метров, которые находятся в государственной собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права от <дата изъята> <№ изъят> и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 14.01.2013г. №<№ изъят>.

      Лукину И.Ю. на основании решения Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от <дата изъята> <№ изъят> выделено жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью <№ изъят> кв.м. по адресу:<адрес изъят>, и отдельной однокомнатной квартиры общей площадью <№ изъят> кв.м. по адресу: <адрес изъят>.

      17.03.2013 г. ответчик Министерство обороны Российской Федерации заключил с истцом Лукиным И.Ю. договор № 5737/Д социального найма жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес изъят>, корпус 3, <адрес изъят>, и <адрес изъят>, согласно которому истцу Лукину И.Ю. данные изолированные жилые помещения переданы в бессрочное владение и пользование. Жилые помещения переданы по Акту приема-передачи жилого помещения. Истец Лукин И.Ю. в настоящее время постоянно проживает в указанном жилом помещении, зарегистрирован по месту жительства по адресу спорных квартир. Совместно с ним зарегистрированы и проживают в спорных жилых помещениях члены его семьи жена Лукина Т.В., <дата изъята> года рождения, дочь Лукина М.И., <дата изъята> года рождения, сын Лукин Р.И., <дата изъята> года рождения.

      Из материалов дела усматривается, что ранее истцы в приватизации не участвовали.

      Основанием для обращения в суд с настоящим иском явился отказ Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в передаче жилого помещения в собственность.

      В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений — бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, — по месту бронирования жилых помещений.

      В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

      Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.»

      Статья 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

      В силу ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

      В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

      Поскольку из материалов дела следует, что спорное жилое помещение находится в оперативном управлении ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, согласования с собственником жилых помещений при отчуждении в порядке приватизации не требуется.

      При таких обстоятельствах право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

      В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого на условиях социального найма жилого помещения, последний вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке и если жилые помещения, фактически не переданы, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

      Спорная квартира согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не относится к категории жилых помещений, в отношении которых законом предусмотрено ограничение на приватизацию. Иных обстоятельств, лишающих истцов права на приватизацию, не установлено.

      При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку истцы не использовали предусмотренное законом право на бесплатную приватизацию занимаемой жилой площади, оснований для отказа в приватизации занимаемого истцами жилого помещения не имеется.

      На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

      р е ш и л:

      Иск Лукин И.Ю., Лукина Т.В., лукина Р.И., Лукиной М.И. к Министерству Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

      Признать за Лукин И.Ю. право собственности в порядке приватизации на 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, общей площадью <№ изъят> кв. метров.

      Признать за Лукина Т.В. право собственности в порядке приватизации на 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, общей площадью <№ изъят> кв. метров.

      Признать за Лукиной М.И. право собственности в порядке приватизации на 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, общей площадью <№ изъят>кв. метров.

      Признать за Лукиным Р.И. право собственности в порядке приватизации на 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, общей площадью <№ изъят>кв. метров.

      Признать за Лукин И.Ю. право собственности в порядке приватизации на 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, общей площадью <№ изъят> кв. метров.

      Признать за Лукина Т.В. право собственности в порядке приватизации на 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, общей площадью <№ изъят> кв. метров.

      Признать за Лукиной М.И. право собственности в порядке приватизации на 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, общей площадью <№ изъят>кв. метров.

      Признать за Лукиным Р.И. право собственности в порядке приватизации на 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>, общей площадью <№ изъят>кв. метров.

      Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на жилое помещение общей площадью 49 кв. метров по адресу: <адрес изъят>.

      Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на жилое помещение общей площадью 49 кв. метров по адресу: <адрес изъят>.

      Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

      Федеральный судья И.В. Бондаренкова

      какие документы нужны и куда обращаться

      Приватизация квартиры

      Приватизация квартиры не очень простая процедура, но очень важная и нужная. Приватизация — это переход права собственности к жильцам, проживающим в квартире, принадлежащей государству или муниципалитету. Она проводится в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда». Закон предоставляет гражданам право на приватизацию и регистрации своего уже права собственности.

      Общие правила приватизации

      Приватизировать жилплощадь гражданам разрешается один раз в жизни. Есть исключение — дети, принявшие участие в приватизации до 18 лет. В таком случае, такая категория граждан также сможет воспользоваться этим правом после 18 лет.

      Приватизация распространяется на всех, кто проживает в квартире и раньше не приватизировал жилплощадь. Также есть возможность отказаться от приватизации. Это может понадобиться в том случае, если на примете есть некий объект, приватизация которого предпочтительнее. Ну или так решили на семейном совете. В любом случае, отказ от приватизации — это сохранение права на неё.

      Условия для проведения приватизации

      Условий несколько и все они четко определены нормативными актами:

      1. Проживающие являются гражданами РФ.

      2. Жилое помещение является собственностью государства (муниципалитета).

      3. Право на приватизацию не было использовано.

      4. Имеется согласие на приватизацию всех проживающих в квартире.

      Необходимые документы

      Полный список необходимых документов может отличаться в различных регионах РФ. Поэтому приведем примерный список документов, которые необходимо подготовить. Будем считать этот список наиболее общим:

      1. Договор социального найма или ордер. Это документ, на основании которого ответственный собственник проживает в квартире.

      2. Удостоверения личности или свидетельства о рождении всех кто проживает в квартире.

      3. Заявление на передачу в собственность в порядке приватизации. Бланки заявления можно посмотреть на официальном сайте территориального ведомства.

      4. Документы по регистрации граждан в квартире. Например, выписка из домовой книги.

      5. В некоторых случаях могут потребоваться кадастровый и технический паспорта. Например, если сведений о квартире нет в Росреестре.

      Процедура приватизации в соответствии с положениями закона является бесплатной. Но могут потребоваться денежные средства на подготовку необходимых документов.

      Приватизация квартиры в Москве

      Приватизация квартиры в Москве доступна не «выходя из дома». При условии, что имеются все необходимые документы. На портале mos.ru среди предлагаемых электронных услуг имеется и приватизация жилого помещения. Получить услугу, предварительно авторизовавшись через gosuslugi.ru можно по этой ссылке. Ну и не стоит забывать о том, что учётная запись на портале gosuslugi.ru должна быть подтверждённой.

      Список документов, электронные образы которых нужно приложить к заявлению можно узнать по указанной выше ссылке.

      Приватизация в Санкт-Петербурге

      Также возможна, сидя в кресле. Почитать подробнее можно по этой ссылке на городском портале Города-на-Неве. Тут можно уяснить порядок действий, список требуемых документов и прочие нужные сведения. В том числе речь идёт и об основаниях для отказа в оказании услуги.

      Приватизация в Волгограде

      Отдельного портала государственных услуг в городе-герое нет, но есть подраздел на федеральном портале gosuslugi.ru. Приватизировать квартиру «по-волгоградски» можно:

      • Лично
      • Через законного представителя
      • Почтой
      • По e-mail
      • Через МФЦ

      Подробнее можно почитать по этой ссылке, в т.ч., о списке документов и других условиях оказания услуги. Региональные порталы государственных услуг довольно просто обнаруживаются в поисковых системах. К слову, коммунисты России недавно планировали национализировать чуть ли не всё имущество в РФ. т.е., запустить процесс, обратный приватизации.

      Обсудить такое явление как приватизация квартиры можно по этому адресу: https://zen.yandex.ru/media/restra/privatizaciia-kvartiry-kakie-dokumenty-nujny-i-kuda-obrascatsia-5e2495c478125e00b19c0fec (нужно авторизоваться на Яндекс)

      Законы о приватизации Государственно-частное партнерство

      1. Вопросы, которые следует учитывать при внедрении программы приватизации / разработке закона о приватизации

      — Введение

      Задача здесь состоит в том, чтобы дать руководящие указания лицам, определяющим политику, в решении юридических вопросов, которые могут возникнуть после принятия правительством решения о продолжении программы приватизации государственных активов или предприятий. Такая программа может повлечь за собой приватизацию практически всех государственных предприятий в торгуемых секторах страны, секторальную приватизацию или приватизацию отдельных средних или крупных предприятий.Эти руководящие принципы, однако, не обсуждают мелкомасштабную приватизацию секторов розничной торговли или услуг или программы массовой приватизации, предполагающие распространение среди населения ваучеров или аналогичных инструментов.

      «Приватизационная сделка» для целей настоящих руководящих принципов — это операция, при которой владение или контроль над государственным органом (государством, правительством, министерством, департаментом, предприятием или корпорацией) или его основными активами или акциями, принадлежащими государственному органу в компании представляющие контрольный пакет акций должны быть переданы от государства или контролируемого государством предприятия частному сектору.

      «Частный сектор» исключает юридическое лицо, которое прямо или косвенно принадлежит или контролируется государственным органом. Таким образом, продажа предприятия государственному органу, будь то принимающее государство или другое государство, не является приватизацией для целей настоящих руководящих принципов.

      Закон о приватизации служит ценной цели в определении юридических полномочий программы приватизации страны, ключевых принципов, на которых она будет основана, и институциональных механизмов для разработки и реализации политики.Другие вспомогательные законы предусматривают юридические шаги по подготовке к приватизации и завершению сделки, а также являются частью деловой среды, в которой будут работать недавно приватизированные предприятия.

      — Закон о приватизации

      Выбор, принимать ли закон о приватизации или нет, зависит от конституционных и правовых обстоятельств соответствующей страны. Обычно в странах с конституциями, основанными на французской правовой традиции, закон о приватизации, разрешающий продажу государственных активов, будет конституционным требованием.Даже если отдельный закон о приватизации не является обязательным, такой закон может служить различным целям, например:

      • определяют цели правительства и устанавливают приверженность процессу приватизации;
      • вносит поправки в существующие законы, которые в противном случае стали бы препятствием для приватизации, например законы, препятствующие участию частного сектора в деятельности, которая ранее считалась «стратегической»;
      • создают учреждения, наделенные полномочиями проводить приватизацию;
      • избежать «вакуума власти», который может привести к спонтанной или несанкционированной приватизации;
      • разрешает финансовую реструктуризацию предприятий до продажи и разрешает аннулирование, отсрочку или обмен обязательств на капитал;
      • определяют методы приватизации и любые ограничения для потенциальных участников торгов; и
      • предусматривает распределение выручки от продажи.

      Основная функция закона о приватизации заключается в определении объема программы и любых исключений конкретных секторов или предприятий. Хотя в законе могут быть перечислены предприятия, подлежащие приватизации, недостатком этого является то, что список становится негибким, что влечет за собой трудности с удалением или добавлением предприятий по мере развития программы. Другие альтернативы:

      (a) принять подход «отрицательного списка», чтобы все государственные предприятия имели право на приватизацию, за исключением названных исключений; или

      (b) требует политического решения на высоком уровне в каждом конкретном случае или на отраслевой основе для передачи предприятия в распоряжение приватизационного агентства для отчуждения.

      — Прочие вспомогательные законы

      Законодательная база страны должна поддерживать приватизацию в двух отношениях: во-первых, могут потребоваться законы, регулирующие процесс подготовки предприятий к приватизации и заключения сделок; и, во-вторых, общая правовая среда должна быть такой, в которой недавно приватизированные предприятия могли получить доступ к земле и кредитам, заключать подлежащие принудительному исполнению контракты на свои ресурсы и продукцию и конкурировать на основе равенства друг с другом и с остаточным государством. сектор.

      Преобразование предприятий в корпорации в соответствии с современным законом о корпорациях — эффективная прелюдия к приватизации. Корпоратизация позволяет идентифицировать активы и обязательства бизнеса; позволяет назначать временный совет директоров для надзора за менеджментом; и предусматривает выпуск акций для государства, что позволяет гибко продавать частичные доли в случае необходимости. Закон о корпорациях должен также включать процедуры ликвидации или роспуска предприятий, тем самым высвобождая активы неплатежеспособных государственных предприятий для продажи частному сектору.

      Перед продажей некоторых предприятий, сильно загрязняющих окружающую среду, необходимо провести экологический аудит для определения требований к очистке окружающей среды и гигиены труда. Этот аудит может проводиться в соответствии с существующими национальными или международными стандартами по охране окружающей среды и гигиены труда. На основе этого аудита продавец может решить, принимать ли на себя расходы в связи с существующим ухудшением состояния окружающей среды, требуя при этом от покупателя выполнения будущих экологических обязательств.

      Реструктуризация рабочей силы обычно требуется перед приватизацией, чтобы отразить переход от государственного учреждения к предприятию, ориентированному на получение прибыли. Законодательство о труде должно определять право уволенных работников на выходное пособие или другие льготы, признавая при этом право работодателя на реорганизацию рабочей силы для удовлетворения меняющихся потребностей.

      Приватизированные предприятия, скорее всего, будут работать эффективно, когда они будут подвержены влиянию конкурентных сил. Закон о конкуренции желательно:

      • позволяют анализировать потенциальные картельные последствия покупки государственных предприятий или их активов местными или иностранными организациями, имеющими рыночную власть в том же или родственных секторах;
      • запрещает ограничительную или недобросовестную торговую практику.

      Если предприятие является коммунальным предприятием, законом должен быть установлен режим регулирования, чтобы регулирующий орган мог защищать общественные интересы в ценообразовании на выпускаемую продукцию и качестве услуг, а также поддерживать участие конкурентов в будущем.

      Если ожидается, что иностранные инвесторы будут участвовать в программе приватизации, законы страны должны гарантировать справедливое и равное отношение к этим инвестициям в соответствии с общепринятыми международными стандартами.

      Институциональные механизмы

      Приватизация требует институциональных механизмов для управления программой, чтобы обеспечить прозрачность и последовательность в реализации.

      Тем не менее, проведение приватизационных сделок отличается от традиционных бюрократических действий тем, что:

      • (a) процесс должен быть максимально открытым;

      • (b) приватизация затрагивает существующие сферы влияния и политического и бюрократического контроля;

      • (c) агентство, контролирующее приватизацию, должно само работать профессионально, поскольку оно будет иметь дело с частными отечественными и иностранными покупателями, а также с инвестиционными банками и другими профессиональными консультантами.

      Эти факторы предполагают необходимость в центральном подразделении или агентстве, ответственном за общее руководство программой приватизации. У агентства должен быть единый мандат: продавать активы и предприятия в соответствии с политическими принципами, на которых основана программа. Четкие полномочия по контролю за реализацией программы, а также возможность нанимать квалифицированный персонал и внешних консультантов также имеют жизненно важное значение для успеха. Однако ответственность за управление текущей коммерческой деятельностью предприятий до продажи должна лежать на правлении предприятия.

      Желательно предоставить агентству исключительные полномочия:

      • рекомендовать соответствующему лицу, принимающему политические решения, предприятия или классы предприятий для включения в программу приватизации;
      • принимает решение о любой необходимой финансовой реструктуризации предприятия перед продажей;
      • определить сроки и способ продажи;
      • контролирует подготовку и выпуск приглашений на участие в торгах и предварительный квалификационный отбор участников торгов, если это необходимо;
      • требует, чтобы назначенные государством члены правления каждого предприятия ушли в отставку во время или до совершения сделки по продаже; и
      • рекомендует принять выигравшую заявку.

      Хотя единое центральное агентство является наиболее желательным средством обеспечения эффективной разработки политики и целенаправленного контроля над процессом, подготовка и выполнение отдельных транзакций должны быть максимально децентрализованы. Могут быть созданы региональные, отраслевые, муниципальные или специфические для предприятий группы для осуществления транзакций в соответствии с руководящими принципами, установленными центральным агентством. В идеале эти группы должны включать представителей основных заинтересованных сторон, чтобы улучшить перспективы приверженности местных жителей к сделке, и при необходимости им должны оказывать помощь инвестиционные банки, юристы или другие профессиональные консультанты.

      — Прозрачность

      Основной целью любой программы приватизации должно быть обеспечение прозрачности каждой сделки. Это можно сделать на двух уровнях. Во-первых, законы и постановления, поддерживающие программу, должны требовать максимальной гласности и открытости в работе приватизационных агентств в соответствии с обычными требованиями коммерческой конфиденциальности. Во-вторых, отдельные сделки должны проводиться в соответствии с широко разрекламированными процедурами конкурсных торгов, поощряющими участие как можно более широкого круга отечественных и иностранных инвесторов.Конкурсные торги должны максимизировать выручку от продаж при сохранении уверенности общественности в целостности процесса.

      — Способы приватизации

      Основными методами приватизации через конкурсные торги являются продажа активов или акций через публичный аукцион или тендер, а также публичное предложение акций через фондовую биржу. За исключением случаев ранее существовавших договорных прав, таких как преимущественные опционы на покупку, принадлежащие существующим частным акционерам, следует избегать прямой продажи по согласованию с одним покупателем.

      Обычно сотрудникам предприятия предоставляется преимущественное право на покупку небольшой части (обычно не более 10 процентов) акций предприятия. Платеж может быть отсрочен на ограниченный период с передачей права собственности на акции с отсрочкой до тех пор, пока оплата не будет произведена. Консорциумы сотрудников также должны иметь право участвовать в процессе торгов на паритетных началах с другими участниками торгов.

      Даже в рамках одной сделки могут использоваться различные методы: например, продажа транша акций сотрудникам с последующей продажей основного пакета акций долгосрочному инвестору и, наконец, публичное размещение остатка. акций.

      Открытые аукционы и тендеры

      Открытые аукционы используются для продажи отдельных активов и, реже, пакетов акций или бизнеса как непрерывно действующего предприятия. Предметы для продажи рекламируются вместе с местом проведения аукциона. Условия продажи фиксированы и требуют, чтобы выставляемые на аукцион предметы продавались тому, кто предложил самую высокую цену. Минимальная цена может быть установлена ​​заранее, так что, если эта цена не будет достигнута на торгах, продавец имеет возможность либо снять товары с продажи, либо договориться о продаже после аукциона по более низкой цене участнику, не выигравшему самую высокую цену.

      Открытый тендер подходит для продажи более крупных или более сложных предприятий, в которых вряд ли будет широкое участие общественности. Будет объявлено о наличии предприятия для продажи, и заинтересованные стороны могут пройти предварительный квалификационный отбор, если продавец желает заранее определить свои финансовые возможности или пересмотреть свои операционные или инвестиционные планы. От участников торгов могут потребовать провести переговоры по соглашению о передаче перед подачей своих предложений и приложить к своим предложениям подписанную копию соглашения.Таким образом, продавец избегает риска проведения переговоров после проведения торгов по вопросам, не рассмотренным в тендерной документации.

      Общие принципы проведения открытых торгов:

      (a) объявление о тендере должно быть широко опубликовано и должно содержать сводную информацию об активах, должно указывать дату проведения торгов и должно предлагать потенциальным участникам торгов получить тендерную документацию;

      (b) заинтересованные стороны, запрашивающие тендерную документацию, должны иметь возможность провести комплексную оценку предприятия, и для этой цели им должно быть разрешено проверять бухгалтерские книги, проверять материальные активы и проводить собеседования с высшим руководством.В целях сохранения конфиденциальности от потенциальных участников торгов могут потребовать подписать обязательство о неразглашении или использовании конфиденциальной коммерческой информации, а также могут попросить внести залог в поддержку этого обязательства;

      (c) заявки должны запрашиваться на наличной основе с внесением депозита;

      (d) предложения должны оставаться действительными в течение периода после даты закрытия, чтобы обеспечить возможность тщательной оценки и возможных переговоров с участником, предложившим наибольшую цену; и

      (e) агентство по приватизации должно иметь право отклонять любые заявки, не соответствующие общим правилам проведения торгов, или отклонять все заявки, если ни одна из них не является адекватной.

      Критерии оценки полученных тендеров могут отличаться от случая к случаю. Желательно, чтобы тендеры оценивались исключительно на основе цены, т. Е. Денежные средства и другие финансовые аспекты предложения (например, принятие обязательств участником торгов) должны оцениваться на основе чистой приведенной стоимости с использованием стандартных и последовательных учетная ставка. Будет выбрана самая высокая ставка.

      Включение неценовых критериев в оценку предложений в некоторых случаях может быть оправдано, хотя процесс оценки предложений становится более сложным и может пострадать прозрачность.Вместо этого неценовые критерии должны, насколько это возможно, рассматриваться в процессе предварительной квалификации, чтобы избежать необходимости приписывать этим факторам финансовые «веса».

      Когда такие факторы, как обещания по инвестициям или сохранению занятости, включены в качестве критериев тендера, а не просто предварительные гарантии, юридически обязательные условия для выполнения этих обещаний будут включены в контракт с победителем торгов. В этом случае приватизационному агентству необходимо будет поддерживать эффективный контроль и правоохранительные органы в постприватизационный период.

      — Открытое размещение акций

      Открытое размещение акций требует максимально полного раскрытия соответствующей финансовой и деловой информации, касающейся активов и обязательств предприятия, его истории прибыльности, деловой активности и будущих перспектив. Это раскрытие должно быть в форме документа о предложении или проспекта эмиссии, содержащего описание новых акций и условий, на которых они будут размещены. Документ о размещении подготавливается руководством предприятия и утверждается советом директоров.Затем он регистрируется в соответствующем органе рынка капитала и является публичным документом, открытым для проверки.

      Поскольку инвесторы будут приобретать акции на основании документа о размещении, ответственность за любые ошибки или упущения в документе должна лежать на совете директоров, утвердившем его выпуск.

      — Распределение доходов

      Когда государственные активы продаются, общий закон о бюджете может определять, как поступать с выручкой от продажи. Если это не предусмотрено действующим законодательством, в самом законе о приватизации следует указать, что следует применять поступления:

      • во-первых, для покрытия затрат на продажу, которые могут включать фиксированный процент от выручки в качестве вклада в операционные расходы агентства по приватизации;
      • во-вторых, в счет обязательств предприятия, оставшихся за государством;
      • , в-третьих, на расходы, которые приносят пользу экономике широким или большим слоям населения.

      Поскольку реструктуризация предприятий для приватизации часто может приводить к единовременным затратам на рабочую силу для увольнения и переподготовки избыточной рабочей силы, фиксированная часть сумм, остающихся после оплаты затрат на продажу и обязательств предприятия, может быть зачислена в специальный фонд. вверх для этой цели.

      — Сделка приватизации

      В дополнение к широким правовым вопросам, применимым ко всей программе приватизации, отдельные приватизационные сделки порождают множество юридических вопросов, которые необходимо решать в каждом конкретном случае, полагаясь на юридическую консультацию.

      Конкретные юридические вопросы транзакций легче всего разрешить в контексте четкого и последовательного набора публично объявленных руководящих принципов для каждого этапа процесса, от оценки до реализации. Эти руководящие принципы должны включать следующие принципы:

      (a) Перед приватизацией следует рассмотреть структуру рынка. Если государственное предприятие доминирует в каком-либо секторе, либо предприятие должно быть разделено перед продажей, либо ограничения на выход на рынок новых предприятий должны быть сняты или сведены к минимуму.Любые монопольные права, предоставленные приватизированному предприятию, должны быть ограничены по срокам и отменены как можно быстрее. В торгуемых секторах снижение или устранение тарифных барьеров будет способствовать конкуренции со стороны импорта. Обзор рыночной структуры должен также определить особые привилегии, такие как преференциальный доступ к кредитам, которые должны быть отменены после продажи предприятия.

      (b) Для предприятий коммунального сектора следует создать или определить регулирующие режимы, отвечающие за тарифную политику, стандарты услуг и новые поступления, а также регулирующие органы, необходимые для реализации этих политик.

      (c) В случаях, когда государство сохраняет миноритарный пакет акций, оно не должно иметь права на какие-либо особые или чрезвычайные права голоса или контроля, за исключением «стратегических» предприятий, таких как национальные авиалинии, где может быть сохранена золотая акция. . Такая золотая акция может позволить правительству наложить вето на перепродажу контрольного пакета акций, если это не будет в интересах страны.

      (d) Отечественные и иностранные инвесторы должны иметь одинаковые права на участие в процессе приватизации.Однако правительство может принять решение, в порядке исключения, зарезервировать транш акций только для внутренних инвесторов.

      — Правовые нормы для программ приватизации (pdf)

      В этом документе определены правовые вопросы, возникающие при разработке программ приватизации. В документе конкретно не обсуждаются правовые вопросы, возникающие при приватизации мелких предприятий розничной торговли услугами или программах массовой приватизации, связанных с распределением товаров среди населения. Узнать больше

      2.Образец формулировки законов о приватизации (взят из различных прецедентов)

      Эти образцы законов являются составной частью ряда примеров законов о приватизации, принятых в юрисдикциях общего права. Они НЕ предназначены быть модельными законами, а скорее служат иллюстрацией возможных подходов к ключевым вопросам редакции при подготовке такого закона.

      3. Примеры принятых законов о приватизации

      Французский — системы гражданского права

      • Алжир
      • (Алжир) (текст на французском языке)
      • Марокко (Maroc) (тексты на французском языке)
      • Тунис (Тунис) (основные положения — на французском языке) (Другое соответствующее законодательство)

      Ближний Восток

      Центральная Европа

      % PDF-1.3 % 1 0 объект > эндобдж 2 0 obj > эндобдж 3 0 obj > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / StructParents 0 / TrimBox [0.0 7.8299813 595.5 850.07996] / Type / Page >> эндобдж 4 0 obj > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / XObject> >> / StructParents 1 / TrimBox [0.0 7.8299813 595.5 850.07996] / Type / Page >> эндобдж 5 0 obj > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / StructParents 2 / TrimBox [0.0 7.8299813 595,5 850.07996] / Тип / Страница >> эндобдж 6 0 obj > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / StructParents 3 / TrimBox [0.0 7.8299813 595.5 850.07996] / Type / Page >> эндобдж 7 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / StructParents 4 / TrimBox [0.0 7.8299813 595.5 850.07996] / Type / Page >> эндобдж 8 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / StructParents 5 / TrimBox [0.0 7.8299813 595,5 850.07996] / Тип / Страница >> эндобдж 9 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / StructParents 6 / TrimBox [0.0 7.8299813 595.5 850.07996] / Type / Page >> эндобдж 10 0 obj > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / XObject> >> / StructParents 7 / TrimBox [0.0 7.8299813 595.5 850.07996] / Type / Page >> эндобдж 11 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / XObject> >> / StructParents 8 / TrimBox [0.0 7.8299813 595,5 850.07996] / Тип / Страница >> эндобдж 12 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / XObject> >> / StructParents 9 / TrimBox [0.0 7.8299813 595.5 850.07996] / Type / Page >> эндобдж 13 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] / XObject> >> / StructParents 0 / TrimBox [0.0 7.8299813 595.5 850.07996] / Type / Page >> эндобдж 14 0 объект > / Font> / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB / ImageC / ImageI] >> / StructParents 1 / TrimBox [0.ߖ s ֳ Sy (xxixFcec @ ߀1 Pg cNSЯ? @Sp>} py ׷? CsЯ ‘= si0; 6 RZc | ps, M’4? Af xq2 $ pL3ѵx 2> 9Ma6 މ A ѿ nf ~ ϋ [* z} Vv xs} Vn , t31xPbpNο>

      ; FYvnr

      Миссури. Документы о приватизации — Show Me Institute

      . Show-Me Institute выпустил всеобъемлющий проект, посвященный усилиям по приватизации в Миссури. Этот проект документирует широкий спектр способов, с помощью которых округа, города и поселки могут привлечь частный сектор для предоставления многих государственных услуг. Мы также обсуждаем многие области общественных услуг, в которых приватизация уместна и потенциально выгодна, а также области, в которых она не является.Исследование предоставляет городским чиновникам, администраторам и заинтересованным гражданам примеры того, где, как и почему приватизация может быть расширена в их сообществах. Представленные здесь документы являются частью этих усилий.

      Государственная приватизация относится к практике предоставления того, что обычно считается общественными услугами, через частный сектор. В этих случаях государственные услуги предоставляются либо напрямую частной фирмой (или несколькими частными фирмами), либо косвенно через частные фирмы, управляющие операциями, принадлежащими государству (т.е., аутсорсинг). Существует множество способов организации частного управления государственными операциями. Приватизация, если она проведена должным образом, может повысить эффективность и опыт, предоставить дополнительные услуги населению и снизить затраты для налогоплательщиков.

      В 2003 году Законодательное собрание штата Миссури создало подкомитет по конкуренции и приватизации, который опубликовал окончательный отчет в декабре 2004 года. Работа подкомитета была многообещающей, а его цели вдохновляли. К сожалению, окончательные результаты проекта были в конечном итоге неутешительными, и некоторые из его рекомендаций были выполнены.Тем не менее, в отчете есть ценные части, которые документируют, как штат Миссури использовал частные организации для многих информационных технологий (ИТ), ввода данных и других потребностей правительства штата, связанных с услугами. Впервые этот отчет доступен на сайте Showmesunshine.org.

      Мы также включили несколько примеров контрактов и запросов предложений между местными органами власти и партнерами из частного сектора. Если в штате Миссури есть местные чиновники, которые желают продолжить процесс приватизации, но не знают требований законодательства, мы надеемся, что эти примеры существующих контрактов и предложений могут оказаться полезными.Эти контракты включают примеры из городов Сент-Луис, Канзас-Сити, Кэмерон, округа Джексон, Чилликот и Вентзвилл.

      Другие документы, которые мы разместили здесь в Интернете, включают:

      • Меморандум 2007 года от города Флориссан, в котором описывается, как оно использовало средства от продажи своего муниципального предприятия водоснабжения в 2002 году.
      • Меморандум 2004 года из округа Милуоки, штат Висконсин, подробно описывающий усилия этого округа по приватизации с 1995 по 2004 год.
      • Отчет Стивена Витте из Законодательной академии штата Миссури за 2004 год по вопросам, касающимся платных дорог в штате Миссури.
      • Отчет Совета по эффективным операциям штата Миссури за 1996 год, в котором обсуждаются различные способы повышения эффективности государственного управления.

      Проект приватизации Show-Me Institute направлен на расширение использования приватизации в правительстве штата Миссури и местных органах власти. Эти усилия продолжаются. Жители штата Миссури могут использовать эту информацию для наблюдения за правительством штата и своими местными органами власти как способ поощрения усилий по приватизации, когда это возможно. Мы также надеемся, что перечисленные здесь документы помогут чиновникам местных органов власти, которые, возможно, рассматривают возможность приватизации.Быть активным в правительстве и контролировать его услуги может быть сложно. Этот инструмент немного упрощает задачу.

      Контракты и запросы предложений между местными органами власти и партнерами из частного сектора:

      Консультации по корпоративным финансам | Консультации по приватизации

      Консультации по корпоративным финансам | Консультации по приватизации

      Пожалуйста, включите JavaScript для просмотра сайта.

      Когда требуется?

      Мы предлагаем поддержку и консультации в сделках правительствам, приватизационным агентствам, государственным компаниям и частным организациям, заинтересованным в участии в процессах приватизации.

      Выделенные услуги:

      • Координировать процесс комплексной проверки поставщиков;
      • Помогать руководству в рассмотрении бизнес-плана и проведении оценки;
      • Проект полной документации (презентационный файл, объявление, приватизационные документы и другие документы) для целей приватизации и сопровождение в процессе утверждения;
      • Разработать план и стратегию приватизации компании с рекомендованными структурами сделок;
      • Оценить необязательные предложения и оценить нефинансовые аспекты;
      • Управлять процессами комплексной проверки, сессиями вопросов и ответов и посещениями объектов;
      • Организация и проведение переговоров с инвесторами, содействие органу в подписании документов по сделке;
      • Подготовка документации для нормативных целей.

      Новые подходы требуют более широких критериев оценки устойчивости

    1. Abson, D. J (2019). Lemaire, G, de F. Carvalho, P.C, Kronberg, S. и Recous, S.ред. Экономические факторы и последствия сельскохозяйственной специализации. Разнообразие агроэкосистем: согласование современного сельского хозяйства и качества окружающей среды . : 301–315. Академическая пресса.

    2. Ачесон Дж. М. (2006). Институциональная неудача в управлении ресурсами. Ежегодный обзор антропологии 35 (1): 117–134.

    3. Агравал, А (2001). Институты общей собственности и устойчивое управление ресурсами. Мировое развитие 29 (10): 1649–1672.

    4. Agyeman, J и Evans, B (2004). «Справедливая устойчивость»: зарождающийся дискурс экологической справедливости в Великобритании ?. Географический журнал 170 (2): 155–164.

    5. Али, M. I и Luttrell, R. G (2007). Чувствительность совок и табачных червей (Noctuidae) к инсектицидному белку Cry2Ab2. Журнал экономики и энтомологии 100: 921–923.

    6. Armitage, D. R , Plummer, R , Berkes, F , Arthur, R. I , Charles, A. T , Davidson-Hunt, I. J , Diduck, A. P , Doubleday, N. C , Johnson, D. S , Marschke, M , McConney, P , Pinkerton, E. W и Wollenberg, E. K (2009 г. ). Адаптивное совместное управление социально-экологической сложностью. Границы экологии и окружающей среды 7 (2): 95–102.

    7. Arthur, W. B (1989). Конкурирующие технологии, увеличение прибыли и привязка к историческим событиям. Экономический журнал 99 (394): 116–131.

    8. Audouin, M , Preiser, R , Nienaber, S , Downsborough, L , Lanz, J и Mavengahama, S. (2013). Изучение последствий критической сложности для изучения социалэкологических систем. Экология и общество 18 (3)

    9. Barnes, M. L , Bodin, Ö. , Guerrero, A. , Mcallister, R. , Alexander, S. M. и Robins, G. (2017). Теоретическое обоснование социальных структурных основ адаптации и трансформации социально-экологических систем. Экология и общество 22 (4): 1–19.

    10. Basurto, X и Nenadovic, M (2012).Системный подход к изучению управления рыболовством. Глобальная политика 3 (2): 222–230.

    11. Baumgärtner, S , Glotzbach, S , Hoberg, N , Quaas, M. F и Stumpf, K. H (2012). Экономический анализ компромиссов между судьями. Обзор правосудия между поколениями ,

    12. Berkes, F , Hughes, T. P , Steneck, R. S , Wilson, J.A , Bellwood, D. R , Crona, B , Folke, C , Gunderson, L. H , Leslie, H. M , Norberg, J , Nyström, M , Olsson, P , Osterblom, H , Scheffer, M и Worm, B (2006). Глобализация, бродячие бандиты и морские ресурсы. Science (Нью-Йорк, Нью-Йорк) 311 (5767): 1557–1558.

    13. Bodin, Ö (2017). Совместное управление окружающей средой: достижение коллективных действий в социально-экологических системах. Наука 357 (6352): eaan1114.

    14. Bromley, D. W (2016). Рыболовство, основанное на правах, и оспариваемые требования собственности: некоторые необходимые пояснения. Морская политика 72: 231–236.

    15. Brown, W. L и Darrah, L. L (1985). Происхождение, адаптация и типы кукурузы . Эймс, Айова: Национальный справочник по кукурузе.

    16. Брундтланд, Г.H. (1987). Наше общее будущее. Отчет Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию . Организация Объединенных Наций.

    17. Кисть, S. B (2003). Бойс, Дж. И Шелли, Б.Г. ред. Маяк и картофель: усвоение ценности генетического разнообразия сельскохозяйственных культур. Природные активы: демократизация экологической собственности . Вашингтон, округ Колумбия: Island Press, стр. 187–205.

    18. Bush, S. R , Toonen, H , Oosterveer, P и Mol, A.П (2013). «Дьявольский треугольник» сертификации MSC: баланс между достоверностью, доступностью и постоянным совершенствованием. Морская политика 37: 288–293.

    19. Carothers, C и Chambers, C (2012). Приватизация рыболовства и переделка систем рыболовства. Окружающая среда и общество: достижения в области исследований 3: 39–59.

    20. Cochrane, W. W (1979). . Развитие американского сельского хозяйства: исторический анализ .Университет Миннесоты Press.

    21. Cornes, R и Sandler, T (1984). Легкие ездоки, совместное производство и общественные блага. Экономический журнал 94 (375): 580–598.

    22. Costello, C , Gaines, S. D и Lynham, J (2008). Акции Can Catch предотвращают обвал рыболовства. Наука 321: 1678–1681.

    23. Delêtre, M , McKey, D.B и Hodkinson, T. R (2011). Брачные обмены, обмены семенами и динамика разнообразия маниока. Слушания Национальной академии наук 108 (45): 18249–18254.

    24. Demsetz, H (1967). К теории прав собственности. Обзор американской экономики 57: 347–359.

    25. Энх-Амгалан (2009 г.). Что делать? Улан-Батор, . Монголия: Центр политических исследований.

    26. Eriksson, H , Österblom, H , Crona, B , Troell, M , Andrew, N , Wilen, J и Folke, C (2015). Заразная эксплуатация морских ресурсов. Границы экологии и окружающей среды 13 (октябрь): 435–440.

    27. ФАО . Состояние мирового рыболовства и аквакультуры , Рим:

    28. Фернандес-Хименес, М.E (1999). Поддержание степей: географическая история пастбищного землепользования в Монголии. Географический обзор 89: 315–342.

    29. Фернандес-Хименес, M. E (2001). Влияние приватизации животноводства на пастбищное землепользование и землевладение в постсоциалистической Монголии. Политика кочевников 5: 49–66.

    30. Фернандес-Хименес, M. E (2002). Пространственные и социальные границы и парадокс пастырского землевладения: пример из постсоциалистической Монголии. Экология человека 30: 49–78.

    31. Фернандес-Хименес, M. E и Батбуян, B (2004). Закон и беспорядки: применение на местном уровне закона о земле Монголии. Развитие и изменения 35: 141–165.

    32. Фернандес-Хименес, M. E , Батхишиг, B и Батбуян, B (2012). Трансграничная и межуровневая динамика увеличивает уязвимость к серьезным зимним бедствиям (дзуд) в Монголии. Глобальное изменение окружающей среды 22: 836–851.

    33. Фернандес-Хименес, M. E , Venable, N. H , Angerer, J. P , Fassnacht, S. R , Reid, R. S и Jamyansharav, K (2017 ). Приглашенный обзор: изучение связанных экологических и культурных переломных моментов в Монголии. Антропоцен 17: 46–69.

    34. Fischer, J , Gardner, T. A , Bennett, E.M , Balvanera, P , Biggs, R , Carpenter, S , Daw, T , Folke, C , Hill, R , Hughes, T. P , Luthe, T , Maass, M , Meacham, M , Norstrom, A. V , Peterson, G , Queiroz, C , Seppelt, R , Spierenburg, M и Tenhunen J (2015a). Повышение устойчивости путем учета перспективы социально-экологических систем. Текущее мнение в области экологической устойчивости 14: 144–149.

    35. Fischer, K , Ekener-Petersen, E , Rydhmer, L и Björnberg, K. E (2015b). Социальное воздействие ГМ-культур в сельском хозяйстве: систематический обзор литературы. Устойчивое развитие 7 (7): 8598–8620.

    36. Foley, P и McCay, B (2014). Сертификация общин: экологическая сертификация, приватизация и коллективные действия. Экология и общество 19 (2): 28.

    37. Folke, C , Hahn, T , Olsson, P и Norberg, J (2005). Адаптивное управление социально-экологическими системами. Ежегодный обзор окружающей среды и ресурсов 30 (1): 441–473.

    38. Frison, E. A , Cherfas, J и Hodgkin, T (2011). Биоразнообразие сельского хозяйства имеет важное значение для устойчивого повышения продовольственной безопасности и безопасности питания. Устойчивое развитие 3 (1): 238–253.

    39. Гарместани, А. С (2013). Наука об устойчивом развитии: учет нелинейной динамики в политических и социально-экологических системах. Чистые технологии и экологическая политика 16 (4): 731–738.

    40. Goe, W. R и Kenney, M (1988). Политическая экономия приватизации сельскохозяйственной информации: пример Соединенных Штатов. Управление сельского хозяйства и распространение информации 28 (2): 81–99.

    41. Goyert, W , Sagarin, R и Annala, J (2010). Перспективы и подводные камни сертификации Морского попечительского совета: мэнский лобстер как пример. Морская политика 34 (5): 1103–1109.

    42. Гриффин, К изд. (2003). Сокращение бедности в Монголии . Австралия: Asia Pacific Press.

    43. Guéneau, S и Tozzi, P (2008).К приватизации глобального управления лесами ?. Международный обзор лесного хозяйства 10 (3): 550–562.

    44. Hadjimichael, M и Hegland, T. J (2016). Действительно устойчиво? Риски, присущие экомаркировке в рыболовстве. Исследования рыболовства 174: 129–135.

    45. Hannam, I (2014). Эррера, П. М., Дэвис, Дж. И Баэна, П. Мэдс. Правовые и политические аспекты управления пастбищами — Монголия. Управление пастбищами: коллективные действия для устойчивого скотоводства . : 156–167. Лондон: Рутледж.

    46. Хардин, G (1968). Трагедия общин. Наука 162: 1243–1248.

    47. Hoisington, D , Khairallah, M , Reeves, T , Ribaut, J.-M. , Skovmand, B. , Taba, S. и Warburton, M. (1999). Генетические ресурсы растений: что они могут внести в повышение урожайности сельскохозяйственных культур ?. Proceedings of the National Academy of Sciences 96 (11): 5937–5943.

    48. Holden, E , Linnerud, K и Banister, D (2014). Устойчивое развитие: новое слово в нашем общем будущем. Глобальное изменение окружающей среды 26: 130–139.

    49. Hooper, D. U , Adair, E. C , Cardinale, B. J , Byrnes, J. E. K , Hungate, B. A , Matulich, K.L , Gonzalez, A , Duffy, J. E , Gamfeldt, L и O’Connor, M. I (2012). Глобальный синтез показывает, что потеря биоразнообразия является основным фактором изменения экосистемы. Nature 486 (7401): 105–108.

    50. Ховард, П. Н (2009). Визуализация консолидации в мировой семеноводческой отрасли: 1996–2008 гг. Устойчивое развитие 1 (4): 1266–1287.

    51. Хамфри, C и Sneath, D (1999). Конец кочевничества? Общество, государство и окружающая среда во Внутренней Азии . Издательство Университета Дьюка.

    52. Икута, Б (2009). Генетически модифицированные растения, патенты и терминаторные технологии: разрушение традиции сохранения семян. Обзор права Северного университета Огайо 35: 731.

    53. Jacquet, J , Pauly, D , Ainley, D , Holt, S , Dayton, P и Jackson, J (2010).Управление морепродуктами в условиях кризиса. Nature 467 (сентябрь): 2009–2011.

    54. Jentoft, S и Chuenpagdee, R (2009). Рыболовство и управление прибрежными районами как опасная проблема. Морская политика 33: 553–560.

    55. Камимура, А (2013). Ямамура, Н., Фудзита, Н. и Маэкава, А. ред. Пасторальная мобильность и владение пастбищами в Монголии. Монгольская экосистемная сеть: экологические проблемы в условиях климатических и социальных изменений .: 187–203. Япония: Springer.

    56. Karihaloo, J. L и Kumar, P. A (2009). . Bt Хлопок в Индии — Отчет о состоянии . Азиатско-Тихоокеанский консорциум по сельскохозяйственной биотехнологии.

    57. Kittinger, J. N , Finkbeiner, E. M , Ban, N. C , Broad, K , Carr, M. H , Cinner, J. E , Gelcich, S , Cornwell, M. L , Koehn, J.Z , Basurto, X , Fujita, R , Caldwell, M. R и Crowder, L. B (2013). Новые рубежи в исследованиях социально-экологических систем для устойчивости мелкомасштабного рыболовства. Текущее мнение в области экологической устойчивости 5 (3–4): 352–357.

    58. Kloppenburg, J. J (1988). Первое семя: политическая экономия технологии растений, 1492–2000 гг. . University of Wisconsin Press.

    59. Кочупиллай, М. (2011). Индийский Закон о PPV & FR 2001: Исторические перспективы и перспективы реализации. Журнал прав интеллектуальной собственности 16: 88–101.

    60. Kouser, S и Qaim, M (2011). Влияние Bt-хлопка на отравление пестицидами в мелком сельском хозяйстве: анализ панельных данных. Экологическая экономика 70 (11): 2105–2113.

    61. Langhelle, O (2000).Устойчивое развитие и социальная справедливость: расширение Ролзианской основы глобальной справедливости. Экологические ценности 9 (3): 295–323.

    62. Леле, S. M (1991). Устойчивое развитие: критический обзор. Мировое развитие 19 (6): 607–621.

    63. Liu, J , Dietz, T , Carpenter, S. R , Alberti, M , Folke, C , Moran, E , Pell, A.N , Deadman, P. , Kratz, T. , Lubchenco, J. , Ostrom, E. , Ouyang, Z. , Provencher, W. , Redman, CL , Schneider, SH и Taylor, WW (2007). Сложность связанных систем человека и природы. Science (Нью-Йорк, Нью-Йорк) 317 (5844): 1513–1516.

    64. Liu, J , Mooney, H , Hull, V , Davis, S.J , Gaskell, J , Hertel, T , Lubchenco, J , Seto, K. C , Gleick, P , Kremen, C и Li, S (2015). Системная интеграция для глобальной устойчивости. Наука 347 (6225)

    65. Loos, J , Abson, D. J , Chappell, M. J , Hanspach, J , Mikulcak, F , Tichit, M и Fischer, J (2014).Возвращение смысла в «устойчивую интенсификацию». Границы экологии и окружающей среды 12 (6): 356–361.

    66. Мейс, Г. М. (2014). Чье сохранение ?. Наука 345 (6204): 1558–1560.

    67. Махони, Дж. (2000). Зависимость от пути в исторической социологии. Теория и общество 29 (4): 507–548.

    68. Морской попечительский совет (MSC) . Стандарт и руководство MSC Fisheries v2.0 (извлечено из приложений SA, SB, SC и SD требований к сертификации рыболовства v2.0) , MSC. Документы схемы.

    69. Mascarenhas, M и Busch, L (2006). «Семена перемен»: права интеллектуальной собственности, генетически модифицированные соевые бобы и сохранение семян в США. Sociologia Ruralis 46 (2): 122–138.

    70. Mau, G и Chantsalkham, G (2006). Herder Group Evaluation, варианты политики для правительства Монголии . Улан-Батор: Программа ПРООН по устойчивым пастбищам.

    71. McCormack, F (2017). Частные океаны: закрытие и распространение морей . Чикагский университет: Pluto Press.

    72. McDermott, C. L (2013). Сертификация и справедливость: применение «концепции справедливости» для сравнения схем сертификации по секторам продукции и масштабам. Экологическая наука и политика 33 (0): 428–437.

    73. Mearns, R (1996). Сообщество, коллективные действия и общий выпас: случай постсоциалистической Монголии. Журнал исследований развития 32: 297–339.

    74. Meidinger, E. E (2002). Лесная сертификация как глобальный регулирующий институт гражданского общества. Социальные и политические аспекты лесной сертификации 265: 265–289.

    75. Miller, T. R , Baird, T. D , Littlefield, C. M , Kofinas, G , III, F. S. C и Redman, C. L (2008). Эпистемологический плюрализм: реорганизация междисциплинарных исследований. Экология и общество 13 (2)

    76. Монсанто . Руководство по использованию технологий США и руководство IRM . Сент-Луис, штат Миссури: компания Monsanto.

    77. Moritz, M , Scholte, P , Hamilton, I.M и Kari, S (2013). Открытый доступ, открытые системы: пастырское управление ресурсами общего пула в бассейне Чада. Экология человека 41 (3): 351–365.

    78. Мерфи Д. Дж. (2011). На пути к Отору: бедствия, мобильность и политическая экология уязвимости в Угуумуре, Монголия . Лексингтон, Кентукки: Университет Кентукки.

    79. Мерфи Д. Дж. (2014a). Экология правления: территориальные объединения и экологическое управление в сельской Монголии. Anthropological Quaterly 87: 759–792.

    80. Мерфи Д. Дж. (2014b). Взлеты и падения: динамика активов, бедствия и политика богатства в сельской Монголии. Экономическая антропология 1: 104–122.

    81. Мерфи Д. Дж. (2015). От родственников к контракту: труд, работа и производство власти в сельской Монголии. Журнал крестьянских исследований 42: 397–424.

    82. Mwangi, E (2007).Подразделение общин: распределительный конфликт при переходе от коллективных прав собственности к индивидуальным в Кенийском районе Маасайлэнд. Мировое развитие 35 (5): 815–834.

    83. Ning, W и Richard, C. E (1999). Процесс приватизации пастбищных угодий и его влияние на динамику пастбищных угодий в Гиндукушских Гималаях: пример Западного Сычуани, Китай .. Труды VI Международного конгресса пастбищных угодий . Австралия: Таунсвилл, стр.14–21.

    84. Nixson, F и Walters, B (2006). Приватизация, распределение доходов и бедность: опыт Монголии. Мировое развитие 34: 1557–1579.

    85. Норман, R (2004). О гуманизме . Лондон: Рутледж.

    86. Норт, округ Колумбия (1990). Институты, институциональные изменения и экономические показатели. Cambridge University Press 5 (1): 1–153.

    87. Остром, Е (1990). Управление общинами: эволюция институтов коллективных действий . Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета.

    88. Остром, Е (2007). Диагностический подход к выходу за рамки панацеи. Труды Национальной академии наук Соединенных Штатов Америки 104 (39): 15181–15187.

    89. Остром, Е (2009).Общие рамки анализа устойчивости социально-экологических систем. Science (Нью-Йорк, Нью-Йорк) 325 (5939): 419–422.

    90. Partelow, S (2018). Обзор структуры социально-экологических систем: приложения, методы, модификации и проблемы. Экология и общество 23 (4): 36.

    91. Partelow, S и Winkler, K. J (2016). Взаимосвязь экосистемных услуг и концепции Острома посредством ориентации в исследованиях в области устойчивого развития. Экология и общество 21 (3)

    92. Паттберг, P (2005). Какова роль нормотворчества в глобальном управлении окружающей средой? Анализируя Лесной попечительский совет (FSC). Международные экологические соглашения: политика, право и экономика 5 (2): 175–189.

    93. Pauly, D и Zeller, D (2016). Реконструкция уловов показывает, что глобальные уловы морского рыболовства выше, чем сообщалось, и сокращаются. Nature Communications 7: 1–9.

    94. Pautasso, M , Aistara, G , Barnaud, A , Caillon, S , Clouvel, P , Coomes, O. T и Eloy, L (2013). Сети обмена семенами для сохранения агробиоразнообразия: обзор. Агрономия в интересах устойчивого развития 33 (1): 151–175.

    95. Пирс, А (1980). Семена изобилия, семена нужды: социальные и экономические последствия зеленой революции .Оксфорд: Издательство Оксфордского университета.

    96. Пирсон, П (2000). Повышение отдачи, зависимость от пути и изучение политики. Обзор американской политической науки 94 (2): 251–267.

    97. Pinkerton, E и Davis, R (2015). Неолиберализм и политика огораживания мелкомасштабного рыболовства в Северной Америке. Морская политика 61: 1–10.

    98. Погге, Т (2005).Всемирная бедность и права человека, 2-е издание. Этика и международные отношения 19 (1): 1–7.

    99. Полани, К (1944). . Великая трансформация: политические и экономические истоки нашего времени . Нью-Йорк: Фаррар и Райнхарт.

    100. Понте, S (2012). Морской попечительский совет (MSC) и создание рынка «устойчивой рыбы». Журнал аграрных изменений 12 (июль): 300–315.

    101. Poteete, A , Janssen, M. A и Ostrom, E (2010). РАБОТА ВМЕСТЕ: коллективные действия, общие права и множественные методы на практике . Princeton Universty Press.

    102. Schlager, E и Ostrom, E (1992). Режимы прав собственности и природные ресурсы: концептуальный анализ. Экономика земли 68 (3): 249–262.

    103. Schlüter, A и Theesfeld, I (2010).Грамматика институтов: проблема различения стратегий, норм и правил. Рациональность и общество 22 (4): 445–475.

    104. Schlüter, A , Partelow, S , Guevara, L. E. T и Jennerjahn, T (2019). Хадсон, Б., Розенблум, Дж. И Коул, изд. Прибрежные сообщества как социально-экологические системы. Справочник по исследованию общин . Лондон: Рутледж.

    105. Sheshinski, E и López-Calva, L.F (2003). Приватизация и ее преимущества: теория и доказательства. CESifo Economic Studies 49 (3): 429–459.

    106. Шива, S (1991). Насилие Зеленой революции . Лондон: Zed Books.

    107. Солиман, А (2014). Индивидуальные передаваемые квоты в мировом рыболовстве: решение юридических и правозащитных вопросов. Управление океаном и прибрежными районами 87: 102–113.

    108. Стенек Р.S , Hughes, T. P , Cinner, J. E , Adger, W. N , Arnold, S. N , Berkes, F , A Boudreau, S , Brown , K , Folke, C , Gunderson, L , Olsson, P , Scheffer, M , Stephenson, E , Walker, B , Wilson, J и Worm, B (2011). Создание позолоченной ловушки из-за высокой экономической ценности промысла омаров в штате Мэн. Биология сохранения: журнал Общества биологии охраны природы 25 (5): 904–912.

    109. Stone, G. D и Flachs, A (2017). Падение быка: прорыв и технологические беговые дорожки в индийском хлопковом хозяйстве. Журнал крестьянских исследований 45: 1272–1296.

    110. Stringer, C , Hughes, S , Whittaker, D. H , Haworth, N и Simmons, G (2016). Стандарты труда и регулирование в ГЦСС: пример рыбной промышленности Новой Зеландии. Окружающая среда и планирование A 48 (10): 1910–1927.

    111. Stumpf, K. H , Baumgärtner, S , Becker, C. U и Sievers-Glotzbach, S (2015). Правосудие измерения устойчивости: систематическая и общая концептуальная основа. Устойчивое развитие 7: 7438–7472.

    112. Tabashnik, B.E и Carrire, Y (2010). Устойчивость к Bt-хлопку, выработанная в полевых условиях: Bollworm in the U.S. и Pink Bollworm в Индии. Юго-западный энтомолог 35: 417–424.

    113. Всемирная комиссия по окружающей среде и развитию . Наше общее будущее ,

    114. UDSA . Принятие генетически модифицированных культур в США , https://www.ers.usda.gov/data-products/adoption-of-genetically-engineered-crops-in-the-us/.

    115. Ulambayar, T , Fernandez-Gimenez, M.E , Baival, B и Batjav, B (2017). Социальные результаты общинного управления пастбищами в степных экосистемах Монголии. Письма о сохранении 10 (3): 317–327.

    116. Аптон, С (2009). «Обычай» и соревнование: земельная реформа в постсоциалистической Монголии. Мировое развитие 37: 1400–1410.

    117. Апелляционный суд США . ASGROW SEED CO. Против WINTERBOER et al.,

    118. USDA . Закон об охране сортов растений. США ,

    119. Вильялонга, B (2000). Приватизация и эффективность: дифференциация эффектов собственности от политических, организационных и динамических эффектов. Журнал экономического поведения и организации 42 (1): 43–74.

    120. Wollenberg, E , Merino, L , Agrawal, A и Ostrom, E (2007).Четырнадцать лет мониторинга лесов, управляемых сообществами: изучение опыта IFRI. Международный обзор лесного хозяйства 9 (2): 670–684.

    121. Ziegler, R и Ott, K (2011). Качество науки об устойчивом развитии: философская перспектива .. Устойчивое развитие: наука, практика и политика 7 (1)

    122. % PDF-1.4 % 439 0 obj> эндобдж xref 439 159 0000000016 00000 н. 0000005138 00000 п. 0000005388 00000 п. 0000005439 00000 н. 0000005567 00000 н. 0000005837 00000 н. 0000006126 00000 н. 0000006201 00000 н. 0000006552 00000 н. 0000006859 00000 н. 0000007257 00000 н. 0000007933 00000 п. 0000007982 00000 н. 0000008059 00000 н. 0000008315 00000 н. 0000008606 00000 н. 0000009031 00000 н. 0000009312 00000 п. 0000010378 00000 п. 0000011456 00000 п. 0000011700 00000 п. 0000012046 00000 п. 0000013241 00000 п. 0000014092 00000 п. 0000014887 00000 п. 0000015699 00000 н. 0000016533 00000 п. 0000018577 00000 п. 0000182420 00000 н. 0000184943 00000 н. 0000187492 00000 н. 0000188136 00000 н. 00001

    123. 00000 н. 0000194226 00000 н. 0000195202 00000 н. 0000196618 00000 н. 0000198144 00000 н. 0000198510 00000 н. 0000216259 00000 н. 0000216297 00000 н. 0000232816 00000 н. 0000232854 00000 н. 0000232924 00000 н. 0000233038 00000 н. 0000233128 00000 н. 0000233175 00000 п. 0000233306 00000 п. 0000233462 00000 н. 0000233509 00000 н. 0000233662 00000 п. 0000233808 00000 н. 0000234021 00000 н. 0000234068 00000 н. 0000234206 00000 н. 0000234351 00000 п. 0000234501 00000 н. 0000234548 00000 н. 0000234696 00000 п. 0000234801 00000 п. 0000234849 00000 н. 0000234965 00000 н. 0000235013 00000 н. 0000235198 00000 п. 0000235349 00000 п. 0000235397 00000 н. 0000235515 00000 н. 0000235709 00000 п. 0000235845 00000 н. 0000235893 00000 п. 0000236028 00000 н. 0000236301 00000 п. 0000236432 00000 н. 0000236480 00000 н. 0000236612 00000 н. 0000236722 00000 н. 0000236770 00000 н. 0000236818 00000 н. 0000236957 00000 н. 0000237005 00000 н. 0000237053 00000 п. 0000237101 00000 п. 0000237233 00000 н. 0000237281 00000 н. 0000237431 00000 н. 0000237479 00000 н. 0000237626 00000 н. 0000237674 00000 н. 0000237785 00000 н. 0000237833 00000 п. 0000237881 00000 н. 0000237929 00000 н. 0000238099 00000 н. 0000238196 00000 н. 0000238244 00000 н. 0000238353 00000 п. 0000238401 00000 н. 0000238506 00000 н. 0000238554 00000 н. 0000238663 00000 н. 0000238711 00000 н. 0000238823 00000 н. 0000238871 00000 н. 0000238991 00000 н. 0000239039 00000 н. 0000239148 00000 н. 0000239196 00000 п. 0000239244 00000 н. 0000239366 00000 п. 0000239414 00000 н. 0000239555 00000 н. 0000239603 00000 н. 0000239753 00000 н. 0000239876 00000 н. 0000239924 00000 н. 0000240059 00000 н. 0000240221 00000 н. 0000240269 00000 н. 0000240317 00000 н. 0000240465 00000 н. 0000240513 00000 п. 0000240645 00000 н. 0000240693 00000 п. 0000240741 00000 н. 0000240789 00000 н. 0000240837 00000 п. 0000240885 00000 н. 0000240933 00000 п. 0000241098 00000 н. 0000241146 00000 н. 0000241273 00000 н. 0000241321 00000 н. 0000241369 00000 н. 0000241417 00000 н. 0000241589 00000 н. 0000241637 00000 н. 0000241812 00000 н. 0000241860 00000 н. 0000242023 00000 н. 0000242071 00000 н. 0000242261 00000 н. 0000242309 00000 н. 0000242489 00000 н. 0000242537 00000 н. 0000242716 00000 н. 0000242764 00000 н. 0000242961 00000 н. 0000243009 00000 н. 0000243154 00000 н. 0000243202 00000 н. 0000243343 00000 п. 0000243391 00000 н. 0000243538 00000 н. 0000243586 00000 н. 0000243780 00000 н. 0000243828 00000 н. 0000243987 00000 н. 0000244035 00000 н. 0000244083 00000 н. 0000003476 00000 н. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 597 0 obj> поток xUyPSg ߼0 NAbCA-

      Государственная комиссия по этике | Вопросы приватизации

      На заседании 7 декабря 1994 г. Исполнительная комиссия рассмотрела вопрос о том, могут ли государственные служащие в соответствии с применением статьи 19 Закона о конфликтах участвовать в открытом конкурентном процессе торгов на приватизацию услуг, предоставляемых в настоящее время их агентством, и в случае успеха может работать с сервисом в соответствии с положениями раздела 17.

      Применение Раздела 19: Раздел 19 запрещает государственному служащему или служащему заключать контракт на сумму 25 долларов и более с любым государственным учреждением. Этот запрет также распространяется на партнеров или любую корпорацию, которую государственный служащий или служащий контролирует или в которой он владеет или контролирует более 1% акций. Раздел 19 (b) освобождает только три категории контрактов от этого общего запрета:

      1. Контракты, заключенные после публичного уведомления и проведения конкурентных торгов;
      2. Контракты, которые могут быть заключены без публичной рекламы и конкурсных торгов в соответствии с Н.J.S.A. 52: 34-10 или аналогичные применимые положения; и
      3. Любой договор страхования, заключенный Директором Отдела покупок и имущества Казначейства в соответствии с N.J.S.A. 52: 27Б-62.

      Каждое из этих исключений требует предварительного одобрения Исполнительной комиссии.

      Поскольку контракт на приватизацию рассматриваемой программы будет заключен после публичного уведомления и проведения конкурсных торгов, Комиссия одобрила участие сотрудников в процессе торгов.Чтобы снять озабоченность, выражавшуюся в прошлых делах Комиссии относительно того, могут ли государственные служащие участвовать в торгах по контрактам, которые будут заключаться их собственными агентствами, Комиссия изложила несколько гарантий. Эти гарантии предназначены для предотвращения восприятия государственных служащих, получающих неоправданные преимущества или использующих инсайдерскую информацию.

      Чтобы одобрить участие сотрудника в открытом конкурентном процессе торгов на услуги, приватизируемые его / ее агентством, Комиссия требует письменного заявления в Комиссию от руководства агентства, в котором указывается, что сотрудник не участвует или не участвовал в приватизации. решение и не будет участвовать в процессе приватизации, e.g., разработка запроса предложений и свертывание государственной услуги. В аффидевите также должно быть указано, что сотрудник не будет участвовать в оценке предложений. Комиссия также требует, чтобы агентство вело записи, идентифицирующие всех лиц, участвующих в процессе приватизации. Это требование облегчит расследование любых будущих жалоб на обвинение сотрудника в использовании инсайдерской информации.

      Комиссия рекомендует, чтобы RFP содержал уведомление для всех участников торгов о том, что сотрудники агентства или бывшие сотрудники могут подавать предложения.Комиссия также рекомендует «слепой» обзор предложений в максимально возможной степени. Это будет включать идентификацию участников торгов только по цифрам или буквам, а не по личному или корпоративному стилю.

      Применение статьи 17: Ограничение по окончании трудовой деятельности Закона о конфликтах запрещает бывшим государственным служащим представлять, выступать, вести переговоры от имени или предоставлять информацию или услуги, обычно не доступные для общественности, любому лицу или стороне, кроме государства в связи с какой-либо конкретной причиной, судебным разбирательством, заявлением или вопросом, в котором он / она принимал непосредственное участие во время его / ее работы в государстве.

      Комиссия заняла позицию, согласно которой приватизированные услуги, которые больше не ожидают, активны или продолжаются в государственном агентстве, которое ранее предоставляло услуги, не являются «вопросами» в рамках статьи 17.

      Комиссия обеспокоена тем, что лица, которые ожидают участия в приватизированных услугах, не участвуют, в то время как государственные служащие, в решении и процессе приватизации из-за положений Закона о конфликтах, которые запрещают служащим использовать свои официальные должности для получения необоснованного преимущества (раздел 23 (e) (3)), действуя в своем официальном качестве в вопросах, в которых у них есть интерес, который может нанести ущерб их объективности (раздел 23 (e) (4)), действуя таким образом, который может создать впечатление нарушения общественное доверие (раздел 23 (e) (7)) и использование или раскрытие информации, обычно не доступной для общественности (раздел 25).Таким образом, процедурно Комиссия требует, чтобы сотрудник выразил свое намерение участвовать в любых усилиях частного сектора в связи с приватизацией руководству агентства и Исполнительной комиссии, как только это станет возможным, чтобы можно было предпринять соответствующие шаги для отгородить сотрудника от приватизационной деятельности агентства.

    alexxlab

    *

    *

    Top