Приватизация без участия несовершеннолетнего: Дети не участвовали в приватизации. они собственники квартиры?

Содержание

Приватизация без участия несовершеннолетнего \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Приватизация без участия несовершеннолетнего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Приватизация без участия несовершеннолетнего Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Принимая решение о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд в порядке статьи 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», пункта 5 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 N 8 установил, что истец с детьми вселились в качестве членов семьи прежнего нанимателя жилой площади в коммунальной квартире, при этом несовершеннолетние дети ранее регистрации по иному месту жительства не имели, регистрацию имеют с пометкой «с рождения», данных о том, что несовершеннолетние и истец ранее участвовали в приватизации жилых помещений, не имеется.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:

Апелляционное определение Московского городского суда от 20.10.2020 N 2-3306/2020, 33-412258/2020
Категория спора: Приватизация.
Требования заявителя: 1) О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации; 2) О признании договора передачи недействительным в части; 3) Об определении долей в праве собственности на жилое помещение.
Обстоятельства: Истец полагает, что несовершеннолетний имеет право на участие в приватизации спорного жилого помещения и подлежит включению в число сособственников.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Доводы апелляционной жалобы о том, что отсутствие регистрации ребенка в спорной квартире не свидетельствует о том, что он утратил право пользования жилым помещением на момент заключения договора передачи, судебная коллегия отклоняет как несостоятельные, данные доводы не опровергают вывод суда о том, что правом на участие в приватизации квартиры, расположенной по адресу: адрес, несовершеннолетний фио не обладал, указанная квартира не являлась его местом жительства, основания для включения его в договор передачи у Департамента городского имущества адрес отсутствовали. Доказательств фактического проживания несовершеннолетнего ребенка в спорной квартире на момент ее приватизации истец суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представила.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Приватизация без участия несовершеннолетнего
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:

Статья: Защита прав несовершеннолетних на жилые помещения
(Ежова Е.А.)
(«Власть Закона», 2018, N 4)Так, приватизация жилых помещений происходит без участия несовершеннолетних, имеющих право на пользование указанной жилой площадью. Рассмотрим подробнее вопрос о праве пользования несовершеннолетнего жилым помещением, в котором он был зарегистрирован по обоюдному согласию родителей, а впоследствии, с целью приватизации на одного из них и дальнейшей реализации, был снят с регистрационного учета. Таким образом, интересы родителей выдаются за интересы детей.

Нормативные акты: Приватизация без участия несовершеннолетнего
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:

Приказ Росрегистрации от 06.08.2007 N 176
«Об утверждении Методических рекомендаций об особенностях государственной регистрации прав граждан на жилые помещения, приобретаемые на основании договоров передачи в собственность жилых помещений»- документов, содержащих сведения об участии всех проживающих (зарегистрированных) в приватизируемом жилом помещении граждан Российской Федерации в приватизации жилого помещения или подтверждающих отказ граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в приватизации, от приватизации такого жилого помещения (статья 2 Закона). При этом, учитывая положения абзаца второго статьи 7 Закона, несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением, включаются в договор передачи жилого помещения в собственность;

Должен ли ребенок собственника участвовать в приватизации?

– Оформляется приватизация квартиры, у владельца квартиры есть несовершеннолетний ребенок, не прописанный в данной квартире. Должен ли он участвовать в приватизации?

AllaSerebrina/Depositphotos

Отвечает руководитель отдела правового сопровождения компании «НДВ – супермаркет недвижимости» Ксения Буслаева:

Нет, право приватизировать жилье имеют только те, кто наделен правом проживания в нем: наниматели по договору соцнайма, зарегистрированные с ними и т. д. Если ребенок прописан отдельно от родителя-собственника, он не может претендовать на участие в приватизации, и его права при этом не будут считаться нарушенными: он не сможет по достижении совершеннолетия претендовать на долю в квартире, приватизированной кем-то из родителей.


Имеет ли право на квартиру ребенок, не участвовавший в приватизации?

Дети не участвовали в приватизации. Они собственники квартиры?


Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Несовершеннолетние, прописанные в жилом помещении, имеют право на проживание в нем наравне со своими родителями. И никаким образом они не могут быть в этом ограничены. Это право гарантируется им жилищным законодательством, что предопределяет право несовершеннолетних на участие в приватизации жилья.

Законом «О приватизации жилищного фонда РФ» прямо закреплено право несовершеннолетних лиц, прописанных в жилье, приватизировать его. Родители обязаны позаботиться об их участии. В приватизационном процессе родители выступят в качестве их законных представителей: от их имени они будут ставить подписи, оформлять необходимые документы, вести переговоры и так далее.

В данном случае ребенок не прописан, следовательно, он не должен участвовать в приватизации.

Отказаться от приватизации за несовершеннолетних родители могут только после получения согласия органа опеки и попечительства, который призван защищать интересы детей. Но получить такое согласие очень непросто.


Можно ли оспорить приватизацию из-за ребенка?

Как делится квартира, если я родилась до приватизации, а сестра после?


Отвечает управляющий партнер юридической компании «ЭНСО», президент Института развития и адаптации законодательства, глава комитета по оценке регулирующего воздействия общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексей Головченко:

Если жилое помещение может быть приватизировано, то право на приватизацию возникает у всех проживающих, включая несовершеннолетних детей. Для приватизации требуется согласие всех дееспособных проживающих, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

С этим вроде бы все ясно: ребенок проживает, значит, имеет право на жилое помещение, но как быть, если ребенок не проживает и не зарегистрирован? Ст. 20 Гражданского кодекса РФ гласит о том, что местом жительства несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 14 лет является место жительства его законных представителей. Из этого следует, что, если владелец квартиры имеет несовершеннолетнего ребенка, то ребенок имеет право на участие в приватизации. При этом по достижении совершеннолетия за ним сохраняется право на еще одну бесплатную приватизацию.

Более того, если ребенок не был включен в приватизацию, за ним сохраняется право на ее оспаривание по достижении совершеннолетия. Срок исковой давности по оспариванию приватизации – момент достаточно деликатный. С одной стороны, эта сделка является ничтожной, если были нарушены условия ее совершения, то есть срок исковой давности – три года. С другой стороны, если на момент приватизации ребенку было, скажем, пять лет, то через три года ему будет восемь, и сам лично он ее оспорить не то что не может, но еще в силу возраста не может понимать того, что его права нарушены. Верховный Суд РФ исходил из того, что срок исковой давности должен исчисляться с того момента, когда лицо узнало о том, что приватизация прошла стороной.


В чем риск покупки квартиры, приватизированной в 90-е годы?

Как приватизировать жилье, если бывший муж живет не в России?


Отвечает вице-президент ГК АРИН, руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:

Если он маленький и нигде не зарегистрирован, то он должен быть зарегистрирован по месту жительства с родителями, соответственно, в этой квартире. Поэтому должен участвовать в приватизации. Если же он прописан, например, с мамой в другой квартире, то по документам – не надо. Но! Если впоследствии окажется, что ребенок так ничего и не приватизировал, а во время приватизации фактически проживал в этой квартире, то он, став совершеннолетним, может попробовать оспорить результаты приватизации. Это же может быть причиной отказа особо придирчивых покупателей от покупки данной квартиры в будущем.

Впрочем, несовершеннолетний, как не прописанный вообще, не может участвовать в приватизации данной квартиры. Для того чтобы приватизировать жилье с ним, надо его прописать.
Так что, если ребенок не грудной и прописан в другом месте, то лучше не «портите» квартиру лишними детскими долями, которые потом мешают менять жилую недвижимость на другую или ее продавать.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Один из членов семьи отказывается от приватизации – что делать?

Как отказаться от доли в приватизированной квартире?

Можно ли приватизировать комнату в общежитии?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми: права и доля ребенка

Приватизация, как способ получения в собственность квартиры, распространяется также и на несовершеннолетних детей, которые могут быть включены в сделку вместе со своими родителями, а также и отдельно от них. Неучастие таких лиц в переходе квартиры в собственность граждан, если они имеют право на участие в таком процессе, может быть лишь в случае согласия на то органа опеки и попечительства.

В случае выписки несовершеннолетнего лица из жилья до начала оформления приватизации сохраняется его право на участие в таком процессе. Доля детей в квартире после получения такого имущества в собственность равна доли иных участников вышеуказанного процесса.

Отказ несовершеннолетних от участия в приватизации не предусмотрен. Законодательство содержит ряд положений, которые защищают права несовершеннолетнего при приватизации жилья, и контроль за соблюдением которых возложен на органы опеки и попечительства.

Участие детей в приватизации

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, которые имеют право пользования жилыми помещениями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, имеют право на их приобретение в общую собственность или в собственность одного лица, в том числе и несовершеннолетнего, если на это будет получено согласие всех лиц, имеющих право на получение такого жилища по закону.

Таким образом, закон изначально подчеркивает возможность участия в приватизации несовершеннолетних граждан.

Для передачи такого имущества в собственность существуют отдельные правила для детей:

  1. Если жилье передается в собственность лицам, возраст которых не превышает четырнадцати лет, необходимо заявление их родителей (опекунов, усыновителей) с предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Инициатива также может исходить от указанных органов.
  2. Если их возраст от четырнадцати до восемнадцати лет, то необходимо заявление таких лиц, а также согласие родителей и органов опеки и попечительства.

Также стоит отметить, что в вышеуказанных случаях жилища передаются при условии проживания в таких жилых помещениях исключительно указанных категорий лиц.

Если после смерти родителей (или при иной утрате попечения родителей) в квартире остаются проживать несовершеннолетние дети, то органы опеки и попечительства или усыновители в течение трех месяцев обязаны оформить договор передачи собственности на их имя.

В этом случае оформление договора передачи имущества в собственность производится за счет собственника такой квартиры.

Также необходимо уделить внимание тому факту, что в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 лица, не достигшие 18-летнего возраста и ставшие собственниками жилья по приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию после наступления совершеннолетия.

Может ли ребенок не участвовать в приватизации квартиры

Для разрешения вопроса о возможности неучастия рассматриваемой категории лиц в приватизации квартиры необходимо обратиться к п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно разъяснениям Верховного Суда, в соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ несовершеннолетние граждане, проживающие совместно с нанимателем жилья и являющиеся членами его семьи, имеют равные права, вытекающие из договора найма, а значит имеют право на участие в переходе права собственности на квартиру наравне с совершеннолетними пользователями такого жилого помещения.

В соответствии со ст. 28 и ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) запрещается без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать сделки, влекущие отказ несовершеннолетних лиц от принадлежащих им прав. Таким образом, рассматриваемая категория граждан может не участвовать в таком процессе только в том случае, если на то будет получено разрешение органа опеки и попечительства.

В свою очередь, такое разрешение может быть предоставлено, если права указанных лиц не будут ущемлены. Например, если ребенок уже будет прописан и проживать в другой квартире.

Однако решение указанного вопроса будет приниматься исключительно вышеуказанным органом.

Как приватизировать квартиру с несовершеннолетним ребенком

Процесс перехода квартиры с несовершеннолетним существенно не отличается от процесса без его участия. Пользователем жилья по договору социального найма направляется заявление собственнику, после чего составляется договор, в который также включаются и дети. После подписания договора он направляется в Росреестр, где осуществляется внесение записи в реестр о новом собственнике такого имущества.

Если же в квартире проживают исключительно несовершеннолетние граждане, то отличие в процессе будет заключаться в том, кто подает вышеуказанное заявление:

  1. В случае приватизации жилья ребенком в возрасте до 14 лет, такое заявление подают его представители или орган опеки и попечительства.
  2. В возрасте от 14 до 18 лет заявление может быть подано им самостоятельно.

В остальном оформление перехода муниципальной квартиры в собственность граждан не меняется.

Если выписали ребенка до приватизации

Может сложиться ситуация, в которой детей выписывают из квартиры, а затем оформляют переход прав на такое жилое помещение. В данном случае необходимо ориентироваться на то, что при разрешении спорной ситуации суд встанет на защиту интересов наиболее незащищенной категории граждан. Так, несовершеннолетнее лицо может быть выписано из жилого помещения, но по факту продолжать проживать в ней вместе с родителями. Не возникнет спорной ситуации, если указанные лица прописаны по другому адресу или уже участвовали в приватизации другого жилища.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1, в договор о передаче жилья в собственность включаются несовершеннолетние лица, пользующиеся такой квартирой и проживающие совместно с лицами, в чью собственность передается такое имущество. Также предусматривается отдельное проживание детей от вышеуказанных лиц, при условии сохранения права пользования на передаваемое жилище.

Договор без включения в него несовершеннолетнего, имеющего на то право, является нарушением его прав. Такую сделку можно оспорить в судебном порядке.

Доля несовершеннолетнего в приватизированной квартире

При приватизации квартиры несовершеннолетний имеет такие же права, как и остальные участники такого процесса. Но дети включаются в договор приватизации муниципальной квартиры при условии, если они зарегистрированы (прописаны) в ней.

Если в процессе участвуют несколько человек, то по общему правилу жилье достается им в равных долях. В данном случае невозможно ущемление каких-либо прав ребенка, его доля будет такой же, как и у любого другого совершеннолетнего участника перехода жилого помещения в частные руки.

Пример

Семья Куликовых в составе трех человек (в том числе и несовершеннолетний гражданин в возрасте пятнадцати лет) проживает в квартире по договору социального найма. Воспользовавшись правом приватизации, семья Куликовых оформило право собственности на указанное жилье. В договор были включены все члены семьи. Таким образом, жилое помещение перешло Куликовым, каждый член семьи обладает равной долей в указанной собственности (то есть каждый обладает одной третью от общего имущества).

Можно ли приватизировать квартиру на ребенка

В ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 предусматривается возможность перехода прав на квартиру на детей. Для этого необходимо проживание в жилом помещении исключительно указанных лиц, а также разрешение органов опеки и попечительства. В указанном случае, если ребенку нет четырнадцати лет, то заявление на заключение такого договора подается их представителем, а если же ему больше четырнадцати лет, то такое заявление может быть направлено им самостоятельно с согласия представителей и вышеуказанных органов.

Если же указанное лицо является сиротой или его родители лишены родительских прав, то инициатором передачи квартиры в их собственность должен быть орган опеки и попечительства или же представитель ребенка.

Законодательством устанавливается срок заключения такого договора — не позднее трех месяцев.

Таким образом, закон прямо предусматривает возможность единоличного участия детей в приватизации жилого помещения.

Как ребенку отказаться от приватизации

Законодательством не предусмотрен отказ несовершеннолетнего от участия в приватизации. В соответствии со ст. 28 и ст. 37 ГК РФ совершение сделки, в том числе и заключение договора, касающегося прав детей запрещено без предварительного согласия на то соответствующего органа опеки и попечительства.

Таким образом, отказ участия ребенка в приватизации может быть лишь путем его невключения в договор после соответствующего одобрения вышеуказанным органом. Такое одобрение можно получить лишь в том случае, если дети на момент перехода прав имеют иное жилье, по жилищным условиям лучшее, чем приватизируемое. Во всяком случае, такое решение выносится компетентным органом.

Защита прав несовершеннолетних при приватизации жилья

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ГК РФ и иные нормативно-правовые акты содержат различные положения, которые так или иначе осуществляют защиту прав несовершеннолетних в процессе перехода прав на имущество. Законом установлено недопущение исключения детей из сделки без одобрения органа опеки и попечительства. Также разрешается самостоятельное оформление перехода права на квартиру несовершеннолетним в случае смерти (или же лишения прав) родителей такого ребенка. При этом закон устанавливает обязательный для вышеуказанных органов трехмесячный срок для заключения договора.

Кроме того, все расходы по заключения договора возлагаются на собственника имущества в случае перехода прав на несовершеннолетнего гражданина. Также законом установлено такое положение, что если ребенок стал собственником имущества в порядке приватизации, то он имеет право на участие в бесплатной приватизации уже после совершеннолетия. Однако в совершеннолетнем возрасте, как и иные категории граждан, участвовать в этом процессе можно лишь один раз.

Заключение

В целом законодательство рассматривает детей как полноправных участников процесса приватизации. Они могут участвовать в ней вместе со своими родителями, а также отдельно от них в случае их смерти или лишения родительских прав. В ситуациях, связанных с переходом прав на квартиру в частные руки, на защиту их прав встает орган опеки и попечительства, а при решении спорных вопросов — суды ориентируются на интересы детей.

Кроме того, законодательство разрешает участие в приватизации гражданина в совершеннолетнем возрасте, даже если он уже участвовал в таком процессе до своего совершеннолетия. Также стоит отметить тот факт, что если на детей единолично оформляется квартира в собственность, то расходы по заключению договора возлагаются на собственника такого имущества (то есть на государство в лице уполномоченного органа или на соответствующий муниципальный орган).

Вопрос

Участие в приватизации в несовершеннолетнем возрасте

Я в возрасте тринадцати лет вместе с другими собственниками участвовал в приватизации квартиры. Сейчас я достиг возраста совершеннолетия и проживаю в жилом помещении по договору социального найма. Имею ли я право приватизировать жилье, в котором проживаю, несмотря на то, что уже ранее участвовал в таком процессе до совершеннолетия?
Ответ
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за Вами сохранено право на однократное участие в бесплатной приватизации несмотря на то, что в несовершеннолетнем возрасте Вы стали собственником квартиры вместе с иными лицами.

Права ребенка при приватизации квартиры — Юридическая консультация

Граждане, занимающие жилые помещения (квартиры) в домах муниципального жилищного фонда, имеют право на бесплатное получение их в собственность в порядке приватизации (ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Порядок приватизации муниципального жилья определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федераци»).

Несовершеннолетний вправе участвовать в приватизации жилого помещения при одновременном соблюдении следующих условий (ст. 71 Жилищного кодекса РФ; ст. 2, 7, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»):

1) несовершеннолетний является гражданином РФ;

2) жилое помещение входит в государственный или муниципальный жилищный фонд и находится в пользовании несовершеннолетнего на условиях договора социального найма. При этом несовершеннолетние, не проживающие в приватизируемом жилом помещении, но не утратившие право пользования данным помещением, участвуют в приватизации на общих основаниях;

3) несовершеннолетний ранее не участвовал в приватизации.

Отказ от участия несовершеннолетних в приватизации жилого помещения может быть оформлен их родителями (иными законными представителями) только при наличии разрешения органа опеки и попечительства (п. 2 ст. 37 Гражданского кодекса РФ; ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»; п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8).

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ несовершеннолетний до 14 лет имеет право проживать с любым из родителей, независимо от места регистрации по месту жительства.

Несовершеннолетний ребенок должен не только обладать правом пользования жилым помещением, но и проживать совместно с нанимателем приватизируемой квартиры.

Таким образом, при решении вопроса о включении в договор приватизации решающую роль будет иметь факт проживания ребенка в спорной квартире.

 

Приватизация с несовершеннолетними детьми

г. Москва, Ленинградский проспект 64 МАДИ

Если вы планируете приватизировать жилье, то наличие несовершеннолетних детей может несколько усложнить эту процедуру. Связанно это с двумя разными факторами. Во-первых, в разные годы менялось законодательство, из-за чего накопились некоторые ошибки и не состыковки. Во-вторых, российское законодательство отводит особую роль защите прав детей.

Какой ребенок считается несовершеннолетним?

По конституции, совершеннолетие приходит после восемнадцати. До этого времени ребенок имеет все гражданские права, однако реализовать их может только посредством опекуна.
Приватизация с несовершеннолетними выделяет две группы несовершеннолетних:
Дети до четырнадцати лет относятся к первой категории. В таком возрасте дети совершенно не участвуют в процедуре самостоятельно. Все документы оформляются родителями или опекунами. Дети от четырнадцати до восемнадцати лет заполняют документы самостоятельно. Однако им требуется согласие родителей, а также органов опеки. Важно знать, что после приватизации ребенок любого возраста имеет собственную долю в квартире. Так что, разница здесь только в процедуре.

Место детей в приватизации

Важно знать, что при оформлении жилья, участие несовершеннолетних в приватизации обязательно. Взрослые имеют право решать самостоятельно, нужна им часть в квартире, или же нет. С детьми все совершенно по-другому. Несовершеннолетние не имеют права на отказ от приватизации. Конечно, законодательством предусмотрен такой процесс, когда органы опеки разрешают отказаться от приватизации с несовершеннолетними, но в действительности это встречается крайне редко. На практике, такое возможно только в тех случаях, когда у субьекта в собственности уже имеется какое-либо жилье.
В самом начале приватизации дети не участвовали в ней вовсе. Однако, с того времени, законодательство поменялось. Теперь, в связи с этим могут возникать проблемы. Суд может признать незаконной приватизацию, которая проводилась в то время, когда участие ребенка было необязательным. Сейчас, вполне законно можно полностью приватизировать квартиру только на ребенка. Всем остальным жителям квартиры, в таком случае, нужно просто написать нотариальный отказ.

В какой ситуации ребенок может принять участие в приватизации?

Приватизация с несовершеннолетними детьми может осложниться. Небольшие затруднения могут появиться в тех случаях, если родители ребенка проживают не вместе. Дело в том, что ребенок участвует в приватизации квартиры, в которой он зарегистрирован, а регистрация проходит по месту жительства родителей. Если возникла такая ситуация, то нужно помнить следующие правила:
1. В такой ситуации , если родители проживают раздельно , но не разведены, то ребенок имеет право на часть в приватизации той квартиры, в которой зарегистрирован он сам.
2. По-другому дело обстоит, если родители разведены. В таком случае, между родителями должно быть составлено соглашение о месте жительства ребенка, которой должно быть зафиксировано в суде. В таком случае, ребенок должен участвовать в приватизации той квартиры, в которой он живет с одним родителем.
3. Нужно помнить, что вне зависимости от ситуации, если ребенок прежде был выписан из квартиры, а органы опеки выделили на это разрешение, то участие в приватизации более невозможно.
Особенности приватизации для несовершеннолетних
По законодательству Российской Федерации, приватизация допускается один раз. Это правило не распространяется на детей. Если несовершеннолетний принимал участие в приватизации ранее, то он может еще раз приватизировать жилье самостоятельно уже в совершеннолетнем возрасте.
Допускаются ситуации, когда несовершеннолетний приватизирует квартиру, в которой проживает без взрослых. В таком случае предусмотрена особая льгота – все затраты на процесс приватизации оплачивает местная администрация. В случае, если несовершеннолетний гражданин остался проживать в квартире один по причине смерти родителей или же из-за того, что родителей лишили родительских прав и выселили из жилья по решению cуда, то квартира должна быть приватизирована на ребенка в течении трех месяцев. Если ребенку, при этом, нет четырнадцати лет, то с заявлением обращаться должны представители. Несовершеннолетние от четырнадцати до восемнадцати лет подают заявление самостоятельно, но органы опеки и представители, при этом, должны предоставить согласие.
Оформление приватизации с несовершеннолетними
Если определенный пакет документов, который необходимо собрать для приватизации квартиры с несовершеннолетним в любой ситуации.
1. Все участники приватизации должны подать заявление. В случае с детьми младше четырнадцати лет, заявление должно быть написано от их имени, но с подписью одного из родителей.
2. Договор социального найма.
3. Копии паспортов всех представителей, участвующих в процессе приватизации. В случае с детьми до четырнадцати лет – свидетельства о рождении.
4. Необходима полная техническая документация на квартиру. В нее входят такие документы как кадастровый паспорт, тех паспорт, план и остальное. Не у всех данные документы имеются на руках. В такой ситуации, нужно обратиться в БТИ, чтобы вам выдали все необходимые бумаги.
5. Cправка, в которой указано количество зарегистрированных в квартире граждан, или же домовая книга.
6. Справка, свидетельствующая о том, что никто их участников не принимал участия в приватизации ранее.
7. В том случае, если ранее в квартире был зарегистрирован родственник, который ныне является погибшим, то, скорее всего, потребуется свидетельство о смерти, а точнее его копия.
8. Справка, свидетельствующая о том, что задолженности по коммунальным платежам отсутствуют.
9. Если некоторые из жильцов не желают принимать участия в приватизации, необходимо нотариальное заявление об отказе от процедуры.
10. В том случае, если процесс приватизации проводится только одним жильцом, от имени всех остальных, то от каждого, не участвующего лично, жильца требуется доверенность. Это правило не распространяется на детей, поскольку родители и так представляют их интересы просто по закону.
Данный перечень документов является общим. В зависимости от региона и специфики ситуации, необходимые документы могут быть разными. Если вы приватизируете квартиру с несовершеннолетним, то вам, в любом случае, понадобиться разрешение местных органов опеки. Тут стоит помнить, что получение такого разрешение может затянуться на долгое время, так что лучше обратиться за данным документом не позже, чем за месяц до приватизации.
Когда все документы будут у вас на руках, остается обратиться с ними в местный муниципалитет. Там вы сможете получить договор, который в последствии нужно будет зарегистрировать в Росреестре.

Спецпредложения

загрузка карты…

Можно ли приватизировать квартиру, если в детстве уже воспользовался этим правом?

Как известно, несовершеннолетние дети обладают определенным объемом прав. Государство пристально следит за соблюдением прав ребенка. И процесс приватизации не стал тому исключением. В данной статье мы разберем, какие же права у детей в приватизации?

В детстве вы участвовали в приватизации. Сохраняется ли это право в дальнейшем?

Как известно, право на приватизацию муниципального жилья дается совершеннолетнему гражданину только один раз. При приватизации квартиры, ребенок должен быть наделен собственностью в это квартире. Данная обязательность не лишает ребенка права на повторную приватизацию уже после наступления совершеннолетия. Право сохраняется в полном объеме. При всем при этом, что в возрастной период с 14 до 18 лет согласие несовершеннолетнего на приватизацию становится обязательным условием. Т.е. в этот момент несовершеннолетний приобретает право голоса, без которого приватизация будет невозможна.

Тем самым можно подвести итог. Право на приватизацию жилья дается совершеннолетнему гражданину только один раз. И тот факт, что будучи несовершеннолетним он уже участвовал в приватизации ни один раз, никаким образом на это право не влияет по достижению им совершеннолетия. Пока ребенок несовершеннолетний, он может принимать участие в приватизации неограниченное количество раз.

Несовершеннолетние в приватизации. Что говорит законодательство.

Право несовершеннолетних на участие в приватизации является неотъемлемым, и подлежит обязательному соблюдению. При всем при этом, ребенок может и не жить на постоянной основе квартире которую хотят приватизировать. Достаточно лишь постоянной регистрации. ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» прямо предусматривает данное положение.

Приватизировать жилье и по каким-то причинам не включать в число собственников несовершеннолетних детей возможно только после соответствующего на то разрешения органов опеки и попечительства. Получить данное разрешение можно лишь только в том случае, если на имя несовершеннолетних будут приобретены доли в другом жилье. И данные доли должны соответствовать тем, на какие они имели право в приватизированном жилье. Проще говоря ребенок в любом случае не с чем остаться не может.

Нарушены права ребенка. Что делать и куда обращаться в таких случаях?

В случае несоблюдения права ребенка на участие в приватизации, заинтересованное лицо может подать иск в суд. Как правило, в роли заинтересованных лиц выступают уже совершеннолетние граждане, чьи права были нарушены в то время, когда они были детьми. Так же инициатором судебного процесса выступают органы опеки и попечительства. В случае удовлетворения иска, сделка будет признана судом частично недействительной. Это означает, что при отсутствии иных нарушений, по решению суда лицо восстанавливается в праве собственности на долю жилья, которая ему полагалась при приватизации. При чем все последующие после приватизации сделки так же признаются частично недействительными.

Важно так же отметить, что срок исковой давности по таким делам предусмотрен размером в 1 год, но не с момента передачи жилья в собственность, а с того момента как стало известно о нарушенном праве. Фактически подобный иск можно подать и через 15 лет после приватизации.

Что нужно учесть при приватизации жилья?

Практика, которая сложилась на данный момент, в том числе в Постановлениях Пленума ВС РФ и Конституционного суде дает однозначное представление о вопросе приватизации служебного жилья. На данный момент приватизировать служебное жилье можно только с согласия собственника жилищного фонда или уполномоченного ими органа. Точно такие же полномочия даются по закону предприятиям и учреждениям, в хозяйственном ведении или оперативном управлении у которых находится жилищный фонд.

Если служебное жилье было передано в собственность муниципалитета, то его можно приватизировать как в досудебном, так и в судебном порядке.

Единственный момент, на который стоит обратить внимание при подписании договора с муниципалитетом, это то, на основании какого договора будет предоставлена квартира: это может быть как договор соцнайма, так и договор служебного найма. Если квартиру передают по договору служебного найма, то расстраиваться не стоит. Надо понять, кто является собственником помещения. Данную информацию можно проверить через архив. Если квартира все же окажется служебной, то надо понять, кто принимал решение о присвоении жилью статуса служебного. Присвоение данного статуса производится только уполномоченными на то органами, управляющими государственным, муниципальным или ведомственным жилищным фондом.

Также стоит установить момент, когда квартира стала служебной, это может произойти только до момента передачи ее жильцу. И запись о том, что квартира служебная, должна быть в органах Росреестра. Если хотя бы одно из условий будет нарушено, то данную квартиру можно признать муниципальной, что дает право приватизировать ее. 

Материал подготовлен при помощи директора департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Марины Москвичевой, заместителя директора по юридическим вопросам «Миэль-Сеть офисов недвижимости» Олега Балбека, управляющего партнера адвокатского бюро Trust Алексея Токарева и адвоката Кирилла Иванова и руководителя отдела недвижимости юридической компании Urvista Игоря Польского.

Военного жилья: Информация о приватизации жилья для несопровождаемого персонала

PDF-версия также доступна для скачивания.

Кто

Люди и организации, связанные либо с созданием этого отчета, либо с его содержанием.

Какие

Описательная информация, помогающая идентифицировать этот отчет.Перейдите по ссылкам ниже, чтобы найти похожие предметы в Электронной библиотеке.

Когда

Даты и периоды времени, связанные с этим отчетом.

Статистика использования

Когда последний раз использовался этот отчет?

Где

Географическая информация о происхождении этого отчета или о его содержании.

Информация о карте

  • Координаты названия места. (Может быть приблизительным.)
  • Для оптимальной печати может потребоваться изменение положения карты.

Взаимодействовать с этим отчетом

Вот несколько советов, что делать дальше.

PDF-версия также доступна для скачивания.

Ссылки, права, повторное использование

Международная структура взаимодействия изображений

Распечатать / Поделиться


Печать
Электронная почта
Твиттер
Facebook
в Tumblr
Reddit

Ссылки для роботов

Полезные ссылки в машиночитаемых форматах.

Ключ архивных ресурсов (ARK)

Международная структура взаимодействия изображений (IIIF)

Форматы метаданных

Изображений

URL

Статистика

Соединенные Штаты.Счетная палата правительства. Военное жилье: информация о приватизации жилья для несопровождаемого персонала, отчет, 18 марта 2014 г .; Вашингтон.. (https://digital.library.unt.edu/ark:/67531/metadc299323/: по состоянию на 10 октября 2021 г.), Библиотеки Университета Северного Техаса, Цифровая библиотека UNT, https://digital.library.unt.edu; кредитование Департамента государственных документов библиотек ЕНТ.

приватизированного жилья | MyBaseGuide

Государственное / частное предприятие (PPV)

Приватизированное жилье также упоминается как государственное / частное предприятие (PPV), партнерство между военно-морским флотом и частной компанией.С PPV ВМФ может подписать юридическое соглашение с частной компанией на ремонт и строительство семейного и несопровождаемого жилья быстро и по доступной цене. Кроме того, военно-морской флот должен в первую очередь полагаться на PPV для улучшения жилищных условий как для семей, так и для детей без сопровождения взрослых. В нынешней ситуации с финансированием PPV — лучший способ гарантировать, что у вас по-прежнему есть возможность проживать в высококачественных помещениях.

Пособия по базовому жилищному пособию (BAH)

Благодаря приватизированному жилью семьи военнослужащих и одинокие моряки получают больше удобств с их BAH, чем когда-либо прежде, и больше, чем они могут получить в любом другом частном жилищном сообществе.
Здесь вы можете найти веб-сайт нашего партнера www.lincolnm military.com, он включает контактную информацию и конкретную информацию о жилье PPV на NSA Norfolk. Мы собрали несколько часто задаваемых вопросов о приватизированном жилье, которые можно найти в FAQ.

Инициатива приватизации военного жилья:

Инициатива по приватизации военного жилья (MHPI) была принята 10 февраля 1996 года как часть Закона о государственной обороне на 1996 финансовый год.Программа MHPI была создана для решения двух серьезных проблем, касающихся жилья для военнослужащих и их семей: плохого состояния жилья, принадлежащего Министерству обороны (DoD), и нехватки адекватного доступного жилья в частном секторе. Под руководством MHPI Министерство обороны может работать с частным сектором для оживления нашего военного жилья, используя различные финансовые инструменты, включая прямые ссуды, гарантии по кредитам, инвестиции в акционерный капитал, передачу или сдачу в аренду собственности или объектов, а также гарантии аренды.

Законопроект о разрешении на оборону в 2003 финансовом году уполномочил военно-морское ведомство осуществлять не более трех пилотных проектов приватизации несопровождаемого жилья. Основываясь на уроках, извлеченных в ходе пилотных испытаний, ВМС определят, как лучше всего использовать приватизацию для удовлетворения потребностей в несопровождаемом жилье.

Законопроект Сената SB 1250 — Анализ законопроекта

Законопроект Сената SB 1250 — Анализ законопроекта
 Анализ законопроекта




                                                                   SB 1250
                                                                   Стр. A

          СЕНАТНОЕ ТРЕТЬЕ ЧТЕНИЕ
          SB 1250 (Дюшени)
          В редакции от 9 августа 2010 г.
          Большинство голосов

            ГОЛОС СЕНАТА : 33-0
           
            ДОХОД И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ 9-0
           
           -------------------------------------------------- ---------------
          | Да: | Портантино, ДеВоре, | | |
          | | Билл, Чарльз Кальдерон, | | |
          | | Кото, Фуэнтес, Гатто, | | |
          | | Харки, Нестанде | | |
          | ----- + -------------------------- + ----- + ---------- ---------------- |
          | | | | |
           -------------------------------------------------- ---------------
            РЕЗЮМЕ : Изменяет статут, который обеспечивает владение
          освобождение от уплаты процентного налога для частных подрядчиков, которые занимаются строительством и
          содержать военное жилище при соблюдении определенных условий.В частности,  этот счет : 

            1) Отменяет требование, чтобы жилье было для "военных
            персонал и их иждивенцы "и вместо этого указывает, что
            жилье для военнослужащих  или  их иждивенцев, или
            и то, и другое, что позволяет применять исключение к долгосрочным
            аренда несемейного или «холостяцкого» жилья.

          2) Указывает, что положения о безопасной гавани не применяются к
            военный жилой блок, управляемый частным подрядчиком, который
            сдан в аренду арендатору, который является «неаффилированным членом
            широкая публика."

          3) Определяет «неаффилированного члена широкой общественности» как
            человек, который не является действующим военнослужащим.

          4) Предусматривает, что жилищная единица, арендуемая или занимаемая лицом
            нанят в качестве управленческого или обслуживающего персонала для
            военное жилищное имущество не считается единицей
            сдан в аренду «неаффилированному представителю широкой общественности».

          5) Требует от частного подрядчика ежегодно уведомлять
            оценщику до 15 февраля любых жилых единиц, сданных в аренду
            неаффилированные представители широкой общественности по состоянию на









                                                                   SB 1250
                                                                   Стр. B
            непосредственно предшествующая дате удержания.Частный подрядчик должен
            нести ответственность за любые налоги на недвижимость с арендуемого жилья
            неаффилированным представителям широкой общественности.

            ДЕЙСТВУЮЩИЙ ЗАКОН :

             1) Требует, чтобы вся недвижимость, подлежащая налогообложению, оценивалась на
               его полная стоимость. Для целей налога на имущество полная стоимость
               обычно равна цене приобретения после Предложения 13,
               ежегодно с поправкой на инфляцию (не более 2%).Хотя государственные земли освобождены от налога на имущество, частные
               права на недвижимое имущество, связанные с государственной землей
               могут облагаться налогом как «посессорные интересы».

             2) Предусматривает, что налогооблагаемый посессорный интерес должен быть
               найдено, владение должно быть "независимым",
               «длительные» и «исключительные» права, принадлежащие другим лицам в
               имущество. Владение считается "независимым", если
               владелец имеет возможность осуществлять контроль над собственностью
               управление, отдельное и отдельно от государственного собственника
               правила и политика.Другими словами, владение или использование
               независимым, если он достаточно автономен, чтобы составлять
               нечто большее, чем просто агентство.


             3) Обеспечивает, что при соблюдении указанных условий нет
               «независимое» владение землей или улучшениями, если
               владение осуществляется в соответствии с контрактом, который включает
               долгосрочная аренда под частное строительство, ремонт,
               или обслуживание жилья для действующей военной службы
               персонал  и  их иждивенцев.Среди прочего,
               военное семейное жилье, построенное и управляемое таким образом, должно быть
               расположен на военном объекте, находящемся под контролем военных. В
               Кроме того, действующий закон предусматривает, что любое сокращение
               налоги на имущество арендуемого имущества страховать исключительно
               в пользу жителей военного жилья за счет
               улучшения, такие как детский сад, предоставленный
               частный подрядчик.--------------------------
           Правило 20 (а) (1) налога на имущество дополнительно требует, чтобы
          владелец извлекает «частную выгоду» от использования собственности. А
          «частная выгода» означает, что «владелец имеет возможность
          для получения прибыли, или для использования или предоставления услуг, или для
          преследовать частную цель в сочетании с использованием
          собственнический интерес ".









                                                                   SB 1250
                                                                   Стр. C
            ФИСКАЛЬНЫЙ ЭФФЕКТ : Неизвестно.Персонал Совета по уравниванию
          примечания к анализу: "Этот счет не влияет на доход, поскольку
          проект Pacific Beacon не облагается налогом на имущество
          согласно действующему законодательству. На сегодняшний день [проект] "Тихоокеанский маяк"
          единственное приватизированное жилье для несопровождаемых военнослужащих
          расположен в Калифорнии. В зависимости от успешности пилота
          проекты приватизации несопровождаемого жилья, Конгресс может
          принять решение разрешить приватизацию других несопровождаемых
          жилые кварталы.Нам неизвестны другие
          проекты на горизонте - но если такой проект появится в
          будущее (которое не структурировано, как образец фактов в этом
          конкретный проект), то у этого законопроекта может быть будущее,
          влияние на доход неизвестно ".

            КОММЕНТАРИИ :

          Автор утверждает: «В 2004 году SB 451 был принят и подписан в
          закон и добавил [Секцию 107.4] к доходам и налогообложению
          [Код. В этом новом положении уточняется, что "семья военнослужащих
          жилье ", отвечающее определенным указанным критериям, не соответствовало требованиям
          «независимое» владение федеральной землей.«Раздел 107.4 не применяется к жилью, предназначенной для
               бакалавр или несемейный военнослужащий. Нужда в
               военное жилье существует как для женатых, так и для не состоящих в браке
               военнослужащих, и важно, чтобы все
               военнослужащие [персонал] имеют доступ к адекватному жилью ".

          Этот законопроект спонсируется графством Сан-Диего (графство). В
          Примечания округа: "Округ спонсирует SB 1250 для решения
          непреднамеренное упущение в SB 451 (Дюшени), гл.853 из
          Положение 2004 г. об исключении военного "семейного" жилья
          проекты из классификации посессорных интересов. В
          Намерение SB 451 было также включать несопровождаемых или одиноких
          жилья, которого тоже не хватает. SB 1250 будет дальше
          способствовать развитию военного жилья на базах, тем самым
          увеличение предложения доступного доступного жилья на  все 
          военнослужащие."

          Комментарии сотрудников комитета.Предыстория: в 1996 году Конгресс
          учредила Инициативу приватизации военного жилья (MHPI)
          дать военным инструмент для повышения качества военного
          Корпус. MHPI был разработан для привлечения частного сектора
          финансирование и экспертиза для предоставления столь необходимого жилья больше
          эффективнее, чем традиционные методы военного строительства









                                                                   SB 1250
                                                                   Стр. D
          разрешит.Согласно MHPI, военные имеют право
          заключать соглашения с частными застройщиками, выбранными в
          конкурсный процесс по содержанию и эксплуатации семейного жилья
          в течение 50 лет аренды. Таким образом, MHPI был нацелен на
          решение проблемы в целом плохого состояния принадлежащих военным
          жилья, а также дефицит качественного, доступного частного
          Корпус.

          В ответ на MHPI, SB 451 (Ducheny), Глава 853, Устав
          2004 г. добавлен раздел 107 Кодекса доходов и налогообложения (R&TC).4,
          который предусматривает особые правила для частного подрядчика
          освобождение от налогообложения процентов на военное жилье в качестве
          собственнический интерес. Однако, как отмечалось выше, секция R&TC
          107.4 применяется только к жилью для "военнослужащих и их
          иждивенцы ".

          Однако в 2003 году Конгресс уполномочил военно-морское ведомство.
          провести до трех пилотных проектов по приватизации
          несопровождаемое жилье.26 марта 2009 г.
          Navy и Clark Realty Capital отметили открытие Pacific
          Маяк на военно-морской базе Сан-Диего - первый в стране крупномасштабный
          приватизированный жилой массив для несопровождаемых военных
          персонал.

          Этот законопроект расширит освобождение от посессорных процентов на
          проекты для несопровождаемого обслуживающего персонала (например, бакалавр
          Корпус). В этом законопроекте также будет четко указано, что безопасная гавань
          положения раздела 107 R&TC.4 не относятся к военным
          жилищная единица, управляемая частным подрядчиком, которая сдается в аренду
          арендатор, который не аффилирован с общественностью.


            Анализ подготовил : M. David Ruff / REV. & НАЛОГ. / (916)
          319-2098


                                                               FN: 0005743




          ---------------------------
          ---------------------------
           Среди прочего, Раздел 107.4 (m) предусматривает, что любой
          снижение налогов на имущество в результате исключения должно быть
          используется исключительно в интересах жителей военного жилья за счет
          такие улучшения, как создание центра по уходу за детьми.








                                                                   SB 1250
                                                                   Стр. E

















































                               

БАЗОВЫЙ КОРПУС | Жилье | Справочник преимуществ

  • Плата и льготы
  • Службы поддержки
  • Образование
  • Здравоохранение
  • Корпус
  • Отдых
  • Движущийся
  • Отставка

Жилье

ОСНОВНОЙ КОРПУС

БЫТОВЫЕ И ОБЩЕЖИТИЕ

Службы называют жилье для несопровождаемого персонала разными именами, например, жилые помещения для холостяков, казармы и общежития.Все службы обновляют свои помещения за счет ремонта и нового строительства. Основное внимание уделяется устранению неадекватных условий жизни, таких как перенаселенность и общие («бандитские») уборные.

Для определенных категорий заработной платы право несопровождаемого персонала на получение базового пособия на жилье по закону зависит от наличия правительственных помещений. Кроме того, секретари службы могут потребовать, чтобы члены в форме жили на базе по разным причинам, включая военную необходимость, готовность, учебные миссии или дисциплину, а также использовать малоиспользуемое жилье.

Стандарты. Официальные лица Министерства обороны последний раз пересматривали стандарты для несопровождаемого жилья в октябре 2010 года. Новое руководство Министерства обороны США по управлению жилищным фондом определяет адекватность несопровождаемого жилья с точки зрения трех факторов — состояния, конфигурации и конфиденциальности.

Состояние. Министерство обороны поставило перед службами цель обеспечить 90 процентов постоянного несопровождаемого жилья с рейтингом качества 1 или 2 к концу 2017 финансового года, за исключением ВМС, цель которых продлена до конца 2022 финансового года.Для здания, имеющего рейтинг качества 1 или 2, стоимость необходимого ремонта и улучшения не может превышать 20 процентов от стоимости замены здания.

Конфигурация. Минимальная адекватная конфигурация DoD была улучшена до модуля «1 + 1» с отдельными комнатами для двух человек и общей ванной комнатой. Если в модуле есть гостиная / столовая и кухня, то минимальный стандарт конфигурации Министерства обороны позволяет разделить спальню между двумя членами, если каждый имеет не менее 72 квадратных футов в спальне.

Конфиденциальность. Стандарт Министерства обороны теперь предусматривает отдельную спальню для каждого военнослужащего в постоянном доме без сопровождения взрослых. Однако в свете текущих бюджетных ограничений и с учетом уникальных культурных и операционных требований различных служб новое руководство по управлению жилищным фондом разрешает службам утверждать конфигурацию конкретных служб и / или стандарты конфиденциальности.

Стандарты присвоения. Хотя закон ограничивает право BAH отсутствием правительственных помещений, услуги имеют гибкость, требуя, чтобы только члены с более низким уровнем заработной платы проживали на базе, потому что несопровождаемого жилья для всех не хватает.Другие должностные лица могут проживать в несопровождаемом жилье, если позволяет площадь, после того, как весь несопровождаемый персонал с требуемыми уровнями заработной платы будет надлежащим образом назначен.

Например, армейская политика больше не требует, чтобы отдельные E-6 размещались в США в казармах; это относится только к E-5 и ниже. Однако в зарубежных странах для проживания на базе может потребоваться более высокая зарплата.

Военно-воздушные силы уделяют первоочередное внимание качеству жизни в общежитиях, централизовав программу военного строительства, чтобы в первую очередь заменить наихудшие общежития.Деньги на эксплуатацию и техническое обслуживание будут использоваться для ремонта общежитий в порядке приоритетности состояния до тех пор, пока не будут построены новые помещения.

Всем летчикам-одиночкам с разрядами зарплаты от E-1 до E-3 и E-4 со стажем работы менее трех лет предоставляется несопровождаемое жилье. Политика ВВС позволяет самолетам E-4 и выше со сроком службы не менее трех лет жить за пределами базы, независимо от уровня занятости общежития на базе.

Персоналу береговой охраны, находящемуся на судах валовой вместимостью менее 1000 брутто, выделяются правительственные помещения на берегу, когда они находятся в порту.Бригады небольших катеров береговой охраны часто занимают арендованные государством квартиры.

Корпус морской пехоты требует, чтобы на базе проживал весь отдельный персонал с уровнем заработной платы E-5 и ниже.

Политика

ВМС требует, чтобы все моряки-одиночки, от E-1 до E-3 и E-4 со стажем службы менее четырех лет, жили в несопровождаемых жилищах. Исходя из местных условий, как можно больше E-4 со стажем более четырех лет должны проживать в несопровождаемых жилищах. Срочно несущие морскую службу моряки, которым разрешено проживание BAH в местном сообществе, не должны отказываться от своего содержания при отправке на службу.

Программа морского базирования на берегу. Военно-морской флот разворачивает свою программу «Homeport Ashore», чтобы обеспечить жильем на берегу моряков, не имеющих иждивенцев, с уровнями заработной платы от E-1 до E-3 и E-4 со стажем менее четырех лет, которые находятся на борту кораблей. Военно-морской флот приближается к завершению программы к 2016 году.

Строительные нормы. В соответствии с федеральным законом руководство Министерства обороны США по управлению жилищным фондом установило «рыночную» модель в качестве стандарта Министерства обороны для новых строительных проектов.Модель включает спальни со шкафами, как минимум две ванные комнаты (как минимум по одной на каждые две спальни), гостиную / столовую, полностью оборудованную кухню, а также стиральную машину и сушилку. Этот строительный стандарт призван отражать современное университетское жилье или тип жилья, который обычно снимают молодые, одинокие соседи по комнате в частном секторе. Как и в случае с минимальными стандартами конфигурации и конфиденциальности, руководство Министерства обороны США по управлению жилищным фондом также разрешает службам утверждать меньший новый стандарт строительства. С этой целью службы придерживаются различных стандартов в отношении несопровождаемого жилья для одиночных солдат, проживающих в казармах и общежитиях.

ВМС завершили строительство этих рыночных единиц в Норфолке, штат Вирджиния; Бремертон и Эверетт, Вашингтон; Мэйпорт, штат Флорида; и Новый Орлеан.

Начиная с этого года, ВМФ принял новый стандарт Министерства обороны для казарм для постоянных гостей, общей комнаты и стандарт «2 + 0» для студенческих общежитий.

Военно-морской флот завершил три пилотных проекта приватизации несопровождаемого жилья в рамках пилотного проекта, санкционированного Конгрессом. Центральное положение этого органа — разрешить морякам, которые не имеют права на получение BAH, получать более высокую ставку частичного BAH, если они проживают в приватизированном жилье.

Проекты на военно-морской базе Сан-Диего и в Хэмптон-Роудс, штат Вирджиния, завершены и включают в себя апартаменты в рыночном стиле с двумя спальнями и двумя ванными комнатами с такими удобствами, как фитнес-центр, медиа-центры, комнаты отдыха с Wi-Fi и технологии. центры. Оба проекта включают в себя несколько домов без сопровождения, ранее принадлежавших ВМФ, которые при необходимости ремонтировались.

Как и в случае с приватизированным семейным жильем, моряки подписывают договор аренды и выплачивают арендную плату управляющему недвижимостью, равную их особой более высокой ставке частичного BAH.Ставка основана на рыночной стоимости паев.

Прежде чем моряков можно будет направить в приватизированное жилье, у них должна быть запланированная дата ротации не менее шести месяцев, они должны быть готовы участвовать в программе распределения арендных платежей и иметь право на более высокую ставку частичного BAH. Моряки также должны получить разрешение от своего командира, чтобы жить за пределами корабля и быть на шесть месяцев до следующего запланированного развертывания более чем на 90 дней.

Корпус морской пехоты получил отказ от модуля 1 + 1 в пользу дизайна 2 + 0 — одна комната площадью не менее 180 квадратных футов, два туалета, ванная комната и общая служебная зона с компактным холодильником и микроволновой печью.Два младших морских пехотинца (от E-1 до E-3) делят модуль 2 + 0 для поддержки построения команды и сплоченности отряда. Если позволяет пространство, отдельные E-4 и E-5 назначаются для всего модуля 2 + 0.

Используя данные исследований качества жизни, ВВС разработали стандарт под названием «Общежития-4-Летчики», четырехместный модуль с четырьмя отдельными спальнями и ванными комнатами, общей кухней, стиральной машиной и сушилкой, а также жилым помещением. столовая.

Текущий стандарт строительства казарм в армии — это модуль 1 + 1 с двумя спальнями площадью не менее 140 квадратных футов, одной ванной комнатой и мини-кухней, но не включает гостиную / столовую.Стиральные и сушильные машины предоставляются в прачечной на каждом этаже или в центре каждого здания. Если позволяет пространство, армия выделяет E-5 целый модуль 1 + 1, а вторую спальню используют как гостиную.

Не все жилье для постоянного проживания без сопровождения взрослых соответствует указанным выше стандартам. Поскольку на многих объектах может быть нехватка мощностей, младшие зачисленные члены могут быть назначены на жилье с меньшим уединением, пространством и удобствами, чем действующие новые стандарты строительства. Некоторые службы решили временно приостановить строительство казарм из-за сокращения численности сил, чтобы не тратить деньги на строительство.

Квартиры старшего рядового и бакалавра. Наличие квартир холостяцких офицеров для одиноких офицеров и женатых офицеров, не сопровождаемых своими семьями, различается в зависимости от службы и местоположения. Если они не обозначены ключевыми и необходимыми, одиночные офицеры на объектах в США имеют право получать BAH и проживать за пределами базы. За пределами США на базе часто предоставляются апартаменты для офицеров.

По этой причине в США не было построено жилья без сопровождения для старших офицеров или рядовых.С. много лет использует доллары налогоплательщиков.

Тем не менее, армия показала, что на такое жилье существует спрос, позволив своим партнерам по приватизации семейного жилья на четырех объектах строить приватизированные жилые комплексы с комбинацией квартир с одной спальней / одной ванной и двумя спальнями / двумя ванными комнатами. Эти проекты были построены в Форт-Брэгге, Северная Каролина; Форт-Драм, штат Нью-Йорк; Форт Стюарт, штат Джорджия; и Форт-Ирвин, Калифорния. Арендная плата, как правило, рыночная, и единицы доступны для без сопровождения E-6 и выше.

География бакалавриата. Если имеется несопровождаемое жилье, все услуги допускают его проживание для бакалавров из географических регионов — членов семьи, состоящих в браке, которые по своему собственному выбору не сопровождаются своими семьями. Однако это пространство сокращается, поскольку службы ужесточают правила, чтобы обеспечить размещение всех необходимых участников первыми — приоритет 1 (ключевой и важный) и приоритет 2 (добросовестные бакалавры в пределах установленного порогового уровня оплаты каждой службы).

Операции и управление. Жизнь казармы определяется правилами и положениями.

Военнослужащие должны содержать принадлежащее государству или приватизированное несопровождаемое жилье и мебель в хорошем состоянии, поскольку они будут нести ответственность за умышленный ущерб.

Политика проверки жилья на базе различается в зависимости от службы и обычно проводится по усмотрению командира базы или подразделения.

Корпус морской пехоты имеет стандартизированную политику управления казармами, которая включена в Порядок размещения корпуса морской пехоты.Он предоставляет руководство по назначению, посещению, употреблению алкоголя, осмотрам, техническому обслуживанию и ремонту, а также программированию нового строительства.

Армия учредила централизованно управляемую программу казарм первого сержанта, которая развертывается по всему миру по мере поступления финансирования. Программа стандартизирует управление казармами, включая инспекции по назначению и увольнению, централизованную обработку ввода и вывода, программы технического обслуживания и ремонта, а также управленческий контроль меблировки помещений.

Военно-воздушные силы стремятся создать инклюзивную среду, способствующую развитию и обучению летчиков. Каждый офис управления несопровождаемым жильем укомплектован профессионалами, которые дают рекомендации и советы по жизни в общежитии и служат наставниками для сотрудников по достижению успеха в Военно-воздушных силах.

СЕМЕЙНЫЙ ДОМ

Политика Министерства обороны призывает полагаться на частный сектор как на основной источник жилья для сопровождаемого персонала, обычно имеющего право на получение жилищного пособия.Приемлемые военнослужащие с иждивенцами также могут подавать заявление на проживание в приватизированном жилом доме или жилье, находящемся в собственности и под контролем государства.

Что касается государственного семейного жилья, после того, как военнослужащие распределяются по квартирам, им разрешается проживать в этих квартирах в течение всего срока их службы или до тех пор, пока они не перестанут иметь право на семейное жилье. Если, например, член семьи уезжает, он, как правило, тоже должен уехать.

Если участник отправляется в вынужденную поездку за границу без сопровождения, семье должно быть гарантировано продолжение проживания до тех пор, пока спонсор не вернется или не явится в следующее постоянное место службы, что не считается короткой поездкой без сопровождения.

Семьи военнослужащих должны содержать государственные и приватизированные помещения в хорошем состоянии. Жители обычно несут ответственность за мелкий ремонт, сохранение инженерных сетей, уборку помещений и содержание двора. Партнеры по установке или приватизации разделяют ответственность за обслуживание государственных или приватизированных кварталов, обеспечивая капитальный ремонт и техническое обслуживание инфраструктуры, оборудования и общих территорий.

Жильцы обычно не несут ответственности за внешнюю окраску, а также за капитальный и аварийный ремонт.

Условия. Министерство обороны и службы работают над улучшением жилищных условий для семей за счет сочетания приватизации и военного строительства. Почти все семейное жилье в США было передано частным компаниям в рамках инициативы военных по приватизации жилья, и в настоящее время проводится ремонт или замена.

Задача, стоящая перед Министерством обороны, состоит в том, чтобы не допустить, чтобы оставшееся семейное жилье, находящееся в государственной собственности, которое в основном находится за границей, пришло в упадок.Чтобы побудить службы выделить в бюджет необходимое финансирование для поддержания адекватности инвентаря, Министерство обороны разработало цель производительности, аналогичную цели для несопровождаемого жилья, в соответствии с которой 90 процентов инвентаря должны находиться в двух верхних рейтингах качества к концу 2012 финансового года.

Право на участие. Чтобы претендовать на получение государственного семейного жилья, член семьи должен проживать с добросовестным иждивенцем.

В государственном семейном жилье и с одобрения руководителей объектов члены могут получить внеочередное назначение в базовое жилье в некоторых местах при необычных обстоятельствах, таких как медицинские или финансовые трудности.

Некоторым командирам объектов требуется, чтобы старшие унтер-офицеры и офицеры на «ключевых и важных для выполнения задач» должностях — например, первые сержанты или командиры подразделений — жили на базе.

Выселение. Командиры баз имеют право выселять жильцов из государственного жилья, если военнослужащий, член семьи или гость не соблюдает жилищную политику правительства или является постоянным раздражителем или опасностью для района. В приватизированном жилье правила выселения обычно основываются на государственных или местных законах о арендодателях.Командиры объектов не выселяют жильцов из приватизированного жилья; только частный партнер имеет такие полномочия. Однако командиры могут запретить частным лицам доступ к установке.

Выжившие супруги и дети. Иждивенцам военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, может быть разрешено оставаться в выделенном соответствующем государственном жилище бесплатно в течение 365 дней после смерти военнослужащего или продолжать получать жилищное пособие в течение этого времени.

Коммунальные услуги. Службы реализуют политику Минобороны по оплате коммунальных услуг в приватизированном жилье. Если военные арендаторы используют меньше, чем предполагалось в среднем для их типа дома и размера семьи, они могут получить возмещение. Если они используют больше, им выставляется счет за превышение.

Списки ожидания. Многие объекты имеют очереди на получение семейного жилья. Члены могут подать предварительные заявки (форма DD 1746) или подать заявку по прибытии в новое место. Но простой способ получить предварительную информацию о жилье — это посетить веб-сайт Автоматизированной справочной сети Министерства обороны США по адресу www.ahrn.com, на котором размещена информация о приватизированном, государственном и общественном жилье.

(См. Раздел AHRN в этой главе.)

ОВЕРСИЗ

Члены с семьями, находящимися под командованием — те, кому разрешено иметь семьи, которые будут сопровождать их в место службы за границей, — могут подать заявление на получение жилья на базе. Достаточное общественное жилье доступно во многих заграничных местах, и объекты могут предоставлять во временное пользование мебель и бытовую технику, где это уместно.

Как и их коллеги в США, важные члены могут быть обязаны жить в правительственных кварталах.

ЧАСТНЫЙ ЖИЛЬЕ

Наличие частных компаний в строительстве, ремонте, владении, управлении, обслуживании и эксплуатации жилья для военнослужащих и их семей помогает службам устранять неадекватное жилье, а также быстрее строить и ремонтировать жилье.

Армия, флот и корпус морской пехоты приватизировали практически все свое семейное жилье в континентальной части США.С.

Военно-воздушные силы приватизировали 82 процента своего жилья в континентальной части США. ВВС планируют приватизировать оставшийся инвентарь к 2013 году.

Как правило, после подписания соглашения между военнослужащим и разработчиком первоначальные работы занимают от пяти до 10 лет. Работы по всем приватизационным проектам должны быть завершены к 2020 году.

Проекты приватизации предоставляют льготное проживание военнослужащим, назначенным на объект.Но если жилые единицы остаются незанятыми в течение определенного периода из-за отсутствия спроса среди военнослужащих, другим арендаторам разрешается сдавать дома в аренду. В список приоритетов для других арендаторов входят отдельные военнослужащие, члены резерва, военные пенсионеры, гражданские лица Министерства обороны и подрядчики.

У участников службы

есть выбор: использовать свой BAH для аренды приватизированной квартиры или другого жилого дома в сообществе или отказаться от BAH и проживать в государственном жилье, если таковое имеется.BAH предназначен для покрытия средней арендной платы за жилье, обычных коммунальных услуг и страхования в зависимости от уровня заработной платы и географического региона.

Все службы пилотируют или реализуют инициативы по энергосбережению в своем приватизированном жилье, которые вознаграждают сотрудников, которые экономят энергию, и взимают с участников плату за чрезмерное потребление.

Аренда приватизированного жилья обычно включает вывоз мусора, воду и канализацию, общие территории, обслуживание объекта, обычное использование коммунальных услуг и страховку арендатора.

Семьи могут обсудить срок договора аренды, чтобы продлить свое пребывание после того, как военнослужащий переведен на другую базу, или по другим причинам, например, разрешить семьям остаться, чтобы их дети могли закончить школу, в зависимости от наличия, спроса и местной политики.

10 вещей, которые преподаватели должны знать о несовершеннолетних без сопровождения взрослых

На этом этапе вы, вероятно, видели новости. Только в марте 2021 года на границе было задержано около 19000 детей , в основном из Центральной Америки.Хотя это явление прибытия на границу несовершеннолетних без сопровождения взрослых не ново, количество прибывших определенно больше, чем обычно. Например, в 2019 финансовом году (до COVID) чуть менее 70 000 несовершеннолетних пересекли границу и находились на попечении Управления по расселению беженцев (ORR) в течение всего года (также рекорд в то время).

Почему приходит так много несовершеннолетних? Хотя некоторые из «факторов давления» могут усиливаться (например, насилие, бедность, изменение климата, приватизация природных ресурсов и т. Д.)) и всегда есть сезонные модели миграции, можно утверждать, что самый большой фактор — это изменения в Title 42 . Это правило было введено в действие 20 марта 2020 года, которое позволило правительству немедленно высылать прибывающих на границу из-за рисков, связанных с COVID-19. Это включало просителей убежища и несовершеннолетних без сопровождения взрослых. В конечном итоге это привело к тому, что в 2020 году на границе было отказано 1 5 867 несовершеннолетним без сопровождения взрослых.

Администрация Байдена по-прежнему использует Раздел 42 и высылает семьи и одиноких взрослых, но НЕ отказывает несовершеннолетним без сопровождения взрослых.Следовательно, у нас есть отставание. У нас есть несовершеннолетние без сопровождения взрослых, которые пытаются прийти одновременно. Для получения дополнительной информации о «почему» и сложности этой ситуации ознакомьтесь с этой статьей журнала Time .

А теперь давайте посмотрим, что наиболее важно знать педагогам , чтобы мы могли проявлять инициативу и подготовиться к тому случаю, когда многие из этих детей окажутся в наших классах этой осенью.

  1. Время готовиться. Несовершеннолетние без сопровождения взрослых сначала задерживаются таможенно-пограничной службой (CBP) и помещаются в «тюрьму, подобную тюрьме» , которую мы часто видим в новостях. По закону они должны быть переведены в приюты ORR в течение 72 часов, но это занимает больше времени из-за нехватки коек и других факторов. Оказавшись в приюте ORR, каждый ребенок обычно находится там более 100 дней (в среднем было 102 дня в 2020 финансовом году ) , пока находился и проверялся подходящий член семьи или другой спонсор.Это означает, что, вероятно, многие из этих детей будут освобождены и готовы пойти в школу летом или в начале осени.

  2. Вы можете найти данные о несовершеннолетних без сопровождения взрослых, выпущенных в ваш район. Федеральное управление по расселению беженцев хранит подробные данные на своем веб-сайте, которые может просмотреть любой желающий. Он разбит на штат и округ . Если вы хотите посмотреть на предыдущие федеральные финансовые годы, вы можете увидеть эти данные здесь . Используйте эти данные, чтобы пропагандировать программирование и услуги для этих студентов!

  3. Многие из этих студентов имеют ограниченное или прерванное формальное образование (SLIFE). Это означает, что пора «усилить» программирование SLIFE и / или начать пропагандировать подобные вещи, если у вас их нет. Есть масса отличных профессиональных достижений в работе со SLIFE! Например, портал для изучающих английский язык предлагает новый курс SLIFE , который начинается 21 июня. Кроме того, Seidlitz Education и Multilinguals Forward провели виртуальную конференцию SLIFE в 2020 году, и все записи презентаций бесплатны!

  4. Молодежь из Гватемалы составляет самый большой процент несовершеннолетних без сопровождения взрослых, и многие из этих молодых людей имеют корни коренных народов / майя. Это означает, что многие молодые люди без сопровождения взрослых являются коренными американцами со своими культурами и языками. Например, распространенными языками являются мам, киче и канджобал. Многие молодые люди майя не говорят по-испански (или они говорят по-испански как на втором языке), и эти студенты не латиноамериканцы / латиноамериканцы. Это очень важно, когда вы продумываете процесс регистрации, опросы на родном языке, двуязычные программы, услуги устного и письменного перевода для лиц, осуществляющих уход, и так далее.

  5. Узнайте о методах информирования о травмах для студентов-иммигрантов и беженцев, включая несовершеннолетних без сопровождения взрослых. Иногда в округах проводятся обширные программы и инициативы, связанные с травмами, но не учитываются уникальные потребности и сильные стороны иммигрантов, беженцев и изучающих английский язык. Наш любимый ресурс по этой теме — от д-ра Хайди Эллис и ее команды из Бостонской детской больницы: Набор инструментов для лечения основных стрессоров для беженцев и иммигрантов Набор для лечения основных стрессов для беженцев и иммигрантов . Эта модель признает, что то, что переживают студенты-иммигранты и беженцы, — это НЕ просто травма, полученная в родной стране.Речь также идет о травмах и насилии в сообществе в США, а также о трудностях с аккультурацией и изучением английского языка, бедности и основных потребностях, проблемах с легальной иммиграцией, изоляции и дискриминации. Они проделали значительный объем работы по реализации многоуровневых программ охраны психического здоровья на базе школ в различных школьных округах. Они используют культурных посредников в своих программах и признают, что участие семьи, помощь в удовлетворении основных потребностей и поддержка аккультурации являются ключевыми составляющими лечения психического здоровья.Вы можете посмотреть их книгу здесь .

  6. Учителя (не только школьные консультанты и т. Д.) Играют невероятно важную роль в психическом здоровье и социально-эмоциональной поддержке несовершеннолетних без сопровождения взрослых. Исследование показывает, что «школьная привязанность» и «поддержка сверстников» являются двумя важнейшими защитными факторами для молодежи иммигрантов и беженцев, которые помогают снизить факторы риска и основные стрессоры, упомянутые выше. Другими словами, все, что вы делаете, чтобы помочь своим новичкам почувствовать себя родными и иметь друзей, является ключевым моментом! Так что организуйте обеденные группы и клубы, создайте инициативу наставничества для новичков, убедитесь, что вы реагируете на издевательства, и так далее!

  7. Несопровождаемые несовершеннолетние получают шесть часов обучения в день, пока находятся под опекой ORR. (Примечание: не в то время, когда они первыми находятся под опекой DHS / CBP.) Очень мало написано о том, как на самом деле выглядит это образование, и образование сильно различается в разных учреждениях ORR, но пара статей здесь и здесь . Мы также включаем веб-семинар, который мы провели с учителями приюта ORR в Чикаго, в наш онлайн-курс по поддержке несопровождаемых молодых иммигрантов , который включает много полезной информации.

  8. По ряду причин, которые слишком длинные для этого сообщения в блоге, U.Правительство С. не считает большую часть этой молодежи беженцами. Все молодые люди, находящиеся под стражей ORR, находятся в процессе депортации. Они передаются члену семьи или другому спонсору, пока их иммиграционное дело рассматривается через систему. Правительство также НЕ предоставляет этим молодым людям адвоката, поэтому им нужно найти адвоката, иначе они сами обратятся в иммиграционный суд. Некоторые из этих молодых людей могут в конечном итоге получить убежище или другой статус, который позволит им навсегда остаться в США.С., но для этого потребуется адвокат. Рекомендуется, чтобы школьные консультанты, социальные работники и / или представители по связям с родителями вели список организаций, которые предоставляют иммигрантам недорогих или бесплатных адвокатов. Хорошее место для начала — отсюда .

  9. Определение ORR несовершеннолетних без сопровождения взрослых НЕ совпадает с определением McKinney Vento, но в этих двух популяциях есть совпадение. По закону «ребенок-иностранец без сопровождения взрослых» — это лицо, которое а) не имеет законного иммиграционного статуса в Соединенных Штатах; б) не достиг 18-летнего возраста; и c) не имеет родителей или законных опекунов в Соединенных Штатах или родителей или законных опекунов в Соединенных Штатах, которые могли бы обеспечить их уход и физическую опеку.Конечно, это определение отличается от того, что используется в образовании K-12, особенно в Законе McKinney Vento Act . Молодые люди, о которых мы говорим, БЫЛИ без сопровождения (по крайней мере, не с родителями или законными опекунами), когда они пересекали границу, но теперь они живут с членом семьи или другим человеком, который согласился быть их спонсором (если только это место не развалилось. ). В зависимости от того, кому они были выписаны и кто сопровождает учащегося при регистрации в школе, ваши бездомные родственники могут участвовать, а могут и не участвовать.

  10. За этих учеников отвечает НЕ только преподаватель английского языка. Как и все изучающие английский язык, эти ученики — ученики всех. У них должна быть возможность строить отношения и учиться у учителей общеобразовательных школ, администраторов, школьных консультантов, социальных работников и многих других. Кроме того, их опекуны (те, кому они были выданы в рамках ORR) должны иметь возможность связаться с родителями или другим персоналом по работе с семьей для получения поддержки.

Если вам нужна дополнительная информация о несовершеннолетних без сопровождения взрослых, присоединяйтесь ко мне на БЕСПЛАТНЫЙ веб-семинар, который мы проводим в партнерстве с English Learner Portal 26 мая в 19:00 по восточному времени. Это будет 30 минут с 15 минутами на вопросы и ответы.

Если вы готовы получить более подробную информацию о том, как поддержать это население, зарегистрируйтесь на 5-часовой онлайн-курс для самостоятельного изучения, который я (Лаура Гарднер) преподавать в рамках нашего партнерства с Порталом для изучающих английский язык и Университетом Брандмана. Следующий раздел стартует 20 сентября 2021 года! Или, если хотите, мы можем организовать живой виртуальный семинар для вашей группы — просто напишите по электронной почте [email protected] , чтобы обсудить это.

Окончательные ресурсы

Повторное открытие объектов массового притока противоречит обещаниям администрации Байдена

18 февраля в Конгресс был внесен закон Байдена о гражданстве США от 2021 года. В законопроекте предлагаются обширные реформы для улучшения путей к гражданству для 11 миллионов человек, уменьшения судебных задержек и устранения коренных причин миграции.По словам спонсора конгрессмена Линды Санчес, закон «восстановит приверженность Соединенных Штатов правам человека».

После безумной жестокости подхода предыдущей администрации к иммиграции этот закон дает основания для надежды, подтверждая обещания кампании Байдена отказаться от скрытой криминализации и враждебного принуждения.

К сожалению, всего через несколько дней после дебюта закона в Конгрессе администрация объявила, что вскоре вновь откроются два центра переливания времен Трампа для несопровождаемых детей-иммигрантов.Центр лечения инфлюксного заболевания в Карризо-Спрингс, штат Техас, уже принял 890 детей, а печально известный «Хомстед», штат Флорида, «Временный приют для детей без сопровождения взрослых», скорее всего, откроется в ближайшие месяцы под новым названием «Бискейнский центр лечения инфлюкс».

Байден с тех пор призвал Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) наблюдать за уходом за 4000 детей во временных убежищах по всему Техасу, что еще больше усилило подстрекательские заявления СМИ о том, что мы столкнулись с анархическим «пограничным кризисом».«Несмотря на заявления Белого дома об улучшении работы этих временных объектов притока, члены сообщества настаивают на том, что они по своей сути опасны и не подлежат реформированию.

Повторное открытие Carrizo Springs и Homestead не только подрывает предвыборные обещания Байдена, но и противоречит различным положениям Закона о гражданстве США от 2021 года. Этот закон, возможно, служит основополагающим планом для усилий этой администрации по реформе иммиграции. Такой немедленный и массовый разрыв между предложением и практикой вызывает вопрос, действительно ли широкие претензии будут подкреплены значимыми изменениями.

Дети-иммигранты без сопровождения взрослых и «Наилучшие интересы ребенка»

Несопровождаемые дети иммигрантов — это несовершеннолетние в возрасте до 18 лет, прибывающие на границу США без присутствия биологического родителя. Высокий уровень тяжелой психологической травмы, усугубляемый возрастными и языковыми барьерами для самоадвокации, делает несопровождаемых детей иммигрантов одной из наиболее уязвимых групп мигрантов и беженцев.

В соглашении об урегулировании Флорес излагаются основные обязательства в отношении обращения с несопровождаемыми детьми иммигрантов, находящимися под федеральной опекой, устанавливаются базовые минимальные стандарты ухода и устанавливаются временные ограничения для детей в федеральных учреждениях содержания под стражей.Эти обязательства в прошлом не выполнялись, и дети подвергались физическому насилию, сексуальному насилию и медицинскому пренебрежению, что привело к гибели нескольких детей.

По иронии судьбы, учреждения для чрезвычайных ситуаций, такие как Carrizo Springs и Homestead, используются для помощи федеральным агентствам в выполнении обязательства Флореса по переводу детей из таможни и пограничной службы в учреждения здравоохранения и социального обеспечения, которые теоретически более приспособлены для ухода за детьми. К сожалению, лазейки в законодательстве, связанные с регулированием федеральной собственности, объявлениями о чрезвычайном положении в стране и институциональной приватизацией, часто не делали эти объекты более безопасными.Пришло время пересмотреть законодательную защиту несопровождаемых детей-иммигрантов.

Закон Байдена о гражданстве США от 2021 года признает эту необходимость, опираясь на юридические представления о «наилучших интересах ребенка», принцип, закрепленный в соответствующих международных законах о правах человека. В частности, Закон предлагает расширенное партнерство между федеральными агентствами и неправительственными организациями по защите детей. Это требует усовершенствования руководящих принципов и протоколов для базовых минимальных стандартов ухода.В нем также подтверждается ответственность федеральных агентств, размещающих несопровождаемых детей-иммигрантов, за обеспечение надлежащего медицинского обслуживания, санитарии, питания, правовой информации и значительную доступность квалифицированных специалистов по охране детства.

Закон предлагает разумный доступ к местам содержания под стражей и приютам для правительственных и неправительственных механизмов надзора и увеличение финансирования школьных округов для улучшения доступа несопровождаемых детей-иммигрантов к образованию.В законе упоминается поддержка и доступ к гуманитарной помощи, учитывающей гендерные аспекты, травмы и возраст, в том числе «для финансирования гуманитарных организаций под руководством национальных и местных сообществ в рамках гуманитарного реагирования».

Почему администрация Байдена предложила законопроект, направленный на усиление правовой базы для защиты несопровождаемых детей-иммигрантов при одновременном возобновлении работы учреждений массового притока, которые причинили неизмеримый ущерб? По словам пресс-секретаря Псаки, «это не дети, которых держат в клетках… … Это открытое учреждение будет соответствовать тем же стандартам, что и другие учреждения HHS. Это не реплика ».

Но насколько эти объекты действительно могут отличаться при сохранении первоначальной инфраструктуры, общей вместимости коек и юридических лазеек, которые ранее позволяли злоупотреблениям происходить за закрытыми дверями? По мнению активистов местного сообщества и адвокатов по правам иммигрантов, этого недостаточно. Комментарии пресс-секретаря Псаки напоминают упоминание Кирстен Нильсон об этих объектах как о «летних лагерях».Попытки унять общественное беспокойство путем семантического различия «убежища» от «центра содержания под стражей», несмотря на тюремные условия и свидетельства жестокого обращения, являются вопиющим искажением реальности. Активисты местного сообщества хорошо осведомлены об этой риторической схеме, и борьба против открытия Homestead уже ведется.

Усадьба

Злоупотребления в центре содержания под стражей в Хоумстеде хорошо задокументированы. Его предполагаемое открытие вызывает серьезную тревогу.В отчете Amnesty International за 2019 год, Нет дома для детей : Усадьба «Временное учреждение неотложной помощи», документирует систематический отказ от имени управляющей компании учреждения, Комплексные медицинские услуги (CHS), выполнять обязательства, касающиеся наилучших интересов общества. ребенок. Согласно этому отчету, схожие с тюремными условиями, широко распространенные случаи неумелого ведения дел, преследования и злоупотребления усугублялись «продолжающейся категоризацией Хомстеда как временного учреждения для оказания чрезвычайной помощи, а также его расположением на федеральной земле, [что] позволяет ему обходить более строгие правила. требования к постоянным жилищам.”

Такие учреждения, как Homestead и Carrizo Springs, не обязаны соответствовать государственным постановлениям, касающимся защиты детей, и не подпадают под действие соответствующих механизмов надзора, подотчетности или проверки персонала. Сотрудники Homestead, которые были наняты без надлежащей проверки биографических данных, были замешаны во множестве случаев сексуального насилия в отношении детей.

Коммерческая бизнес-модель

Homestead, которая стимулировала сокращение расходов и засыпку кроватей в ущерб безопасности и достоинству несопровождаемых детей, сделала ее более опасной.Но независимо от того, возобновит ли CHS управление Homestead, само здание оказалось непригодным для размещения детей в любом качестве. Комитет службы американских друзей (AFSC) опубликовал отчет за 2020 год, в котором подробно описаны условия окружающей среды, которые представляют «серьезную угрозу здоровью и безопасности детей, которые были размещены там, включая возможное воздействие токсичных химикатов из соседнего объекта Superfund». В отчете показано, что «убежище подвергается широко распространенному загрязнению, и способность многих из этих химикатов перемещаться в почве и грунтовых водах вызывает серьезную обеспокоенность в связи с тем, что задержанные дети подвергались воздействию опасных химикатов в небезопасных концентрациях.«Опасные химические вещества, обнаруженные на токсичных уровнях, включают пестициды, мышьяк и свинец.

Учреждения для массового притока детей принципиально не в состоянии предложить индивидуальный уход, необходимый для такой уязвимой группы детей. По словам Нехи Десаи, директора иммиграционной службы Национального центра по делам молодежи, «размер самого учреждения действительно препятствует элементарному благополучию детей». Десаи взял интервью у детей, содержащихся в Хомстеде, и рассказал, что многие из них «живут в условиях постоянного токсического стресса».Кроме того, размер других крупных учреждений способствовал серьезному неэффективному ведению дел. Поскольку сотни детей все еще разлучены со своими родителями в результате нулевой терпимости, есть серьезные опасения, что это привело к безвозвратной потере детей. Это и то, и другое. ужасно и невозможно представить себе истинный масштаб боли и страданий, причиненных халатностью и злоупотреблениями со стороны этих учреждений.

Общественные организаторы по всей стране призывают закрыть центры притока, а вместо этого администрацию отдать приоритет инвестициям в общинный и семейный уход, домашние исследования и услуги после освобождения.Случаи халатности и злоупотреблений в учреждениях массового притока были слишком частыми и слишком серьезными, чтобы их можно было с полным основанием рассматривать как исключения из приемлемой в остальном модели. Homestead и Carrizo Springs — это не досадная неизбежность, а осознанный политический выбор, направленный на максимизацию прибыли за счет устранения проблемы вместо принятия долгосрочных и надежных решений.

По крайней мере, Закон о гражданстве США от 2021 года демонстрирует признание исполнительной властью разумно гуманных стандартов обращения с несопровождаемыми детьми иммигрантов, находящимися под федеральной опекой.К сожалению, это не гарантирует конкретных действий. Движения за отмену тюрем научили нас, что реформы на поверхностном уровне могут еще больше проблематизировать усилия по значимым изменениям. Чем более нормализованными станут эти объекты притока, тем сложнее будет их демонтировать в дальнейшем.

Объекты массового притока детей принципиально небезопасны, и они должны быть постоянно закрыты ставнями. AFSC, Свобода для иммигрантов и United We Dream сыграли важную роль в первоначальном закрытии Homestead, и местные отделения продолжают мобилизоваться против его обновления.Мы живем в беспрецедентный политический момент, когда радикальное правосудие для иммигрантов возможно, но этого не произойдет без постоянных действий сообщества. Жизнь и безопасность тысяч беспризорных детей-иммигрантов зависят от нашей постоянной защиты и внимания.


Дженни Роуз Нельсон — активистка за права иммигрантов из Сан-Диего, Калифорния.

Приватизация военного жилья и перспективы инноваций в дизайне

Аннотация

Цель данной статьи — ответить на вопрос: «Привел ли процесс приватизации военного жилья к инновациям в дизайне?» Второстепенные вопросы: «Какую конкретную роль Инициатива по развитию жилищных сообществ играет в стимулировании инноваций? Каковы основные движущие силы процесса? Какие (если таковые имеются) конкретные инновации в строительных изделиях возникли с точки зрения архитектуры, устойчивости, строительных технологий и планирования сообществ? последние 10-15 лет? » Особое внимание уделяется мерам по разработке, используемым партнерами по развитию для обеспечения удовлетворенности клиентов, поддержания конкурентоспособности их продукта на открытом рынке и сохранения долгосрочных партнерских отношений с U.С. Правительство. Рассмотрены способы, с помощью которых армия оптимизировала процесс подачи заявок на приватизацию для стимулирования инноваций в частном секторе, и то, какое влияние эти усилия оказали как на движущие факторы дизайна, так и на уровень удовлетворенности клиентов. Конкретные примеры инноваций в планировании, проектировании и строительстве рассматриваются в тематических исследованиях. Автор приходит к выводу, что приватизация привела к значительным инновациям и высокому удовлетворению запросов потребителей на рынке военного жилья. Тем не менее, есть еще возможности для дальнейших инноваций в программах в свете параллельных тенденций в приватизации студенческого жилья в университетах, приватизации государственного жилья и на частном рынке.Методология исследования включала в себя обзор соответствующей литературы и прямые целенаправленные интервью с ключевыми представителями отрасли из правительства США, сфер проектирования и разработки. Эти подходы были дополнены избранным анализом соответствующих тематических исследований и вспомогательными посещениями объектов.

Описание
Диссертация (S.M.) — Массачусетский технологический институт, Программа развития недвижимости совместно с Центром недвижимости, 2009 г.

Эта электронная версия была представлена ​​автором-студентом.Заверенная диссертация имеется в Архиве и специальных собраниях института.

Каталогизируется из представленных студентами версии диссертации в формате PDF.

Включает библиографические ссылки (стр. 66-68).

Отдел
Массачусетский Институт Технологий. Центр Недвижимости. Программа развития недвижимости .; Массачусетский Институт Технологий. Центр Недвижимости

Издатель

Массачусетский технологический институт

Ключевые слова

Центр Недвижимости.Программа развития недвижимости.

.
alexxlab

*

*

Top