Как получить статус беженца в США и что он дает в Америке в 2021 году

Американская мечта, заставившая в начале девяностых годов многих россиян попрощаться с Родиной, актуальна и сегодня. Конечно, в связи с достаточно агрессивным поведением этой страны по отношению к другим государствам, русские, которые, по словам великого де Голля, «не терпят несправедливости», не спешат ехать в США даже в качестве туристов.

Вид вечером на Бруклинский мост и Манхеттен в Нью-Йорке

Но для определенной категории граждан статус беженца в США является достаточно привлекательной возможностью сменить место проживания.

Содержание материала

Общая информация

Уехать из России и получить статус беженца в Соединенных Штатах сегодня не так просто. Как и многие другие страны, США предпочитает видеть у себя перспективных молодых людей, которые могут послужить во благо стране.

Карта административного деления США

В связи с непростой ситуацией, вызванной военными действиями в нескольких странах мира, иммиграционные законы Америки претерпели серьезные изменения. Ежегодно власти страны ставят новые ограничения на прием лиц, бежавших от преследования или военных действий.

То есть для того чтобы получить статус беженца в Соединенных Штатах, заявителю придется представить неопровержимые доказательства того, что на Родине его жизнь подвергается серьезной опасности.

К сожалению, нередко человеку требуются услуги квалифицированного адвоката, которые стоят отнюдь недешево. Но Закон, несмотря на всю свою суровость, имеет и несколько «лазеек». Так человек, стремящийся уехать в США и просить о предоставлении политического убежища, не всегда может притесняться властями своей Родины.

Для получения статуса беженца в 2021 году достаточно иметь подтвержденные опасения преследований со стороны правительственных или иных организаций.

Пример идентификационной карты в Америке

Кроме того, во время рассмотрения дела, которое нередко затягивается на год, заявитель имеет полное право на проживание в Америке на законных основаниях.

Получить работу в США, правда, можно не сразу, а только некоторое время спустя после начала судебного процесса.

Претенденты на статус

Всего имеется 2 категории граждан, которые имеют право просить власти США о предоставлении политического убежища:

1. Те, которые претендуют на получение статуса беженца, не въезжая в Америку.
2. Те, которые попросили о предоставлении убежища уже по въезду в США.

В первом случае человек обязуется собрать внушительный пакет необходимых документов. Обязательным является наличие непросроченного заграничного паспорта и справки из налоговой службы. Побегать по инстанциям придется, но зато такое «хождение по мукам» дает неплохой бонус: по истечение двенадцати месяцев пребывания в Соединенных Штатах заявитель может подавать документы на получение статуса резидента.

Второй случай предполагает несколько достаточно острых подводных камней. Заявитель также имеет право на статус резидента по истечение двенадцати месяцев, но на получение актуального документа может уйти не один год. Кроме того, если политическая обстановка в стране, из которой бежал заявитель, изменится к лучшему, он может быть депортирован.

Основания для получения статуса

Закон, позволяющий Соединенным Штатам принимать беженцев, был принят на заре восьмидесятых годов двадцатого столетия. Этот закон смог определить статус лиц, требующих предоставление политического убежища. Также он предусмотрел не менее 5 оснований для его получения.

Так выглядит американская грин-карта

Существует еще один нюанс. Законодательство Соединенных Штатов подчеркивает разницу между получением статуса беженца и политического убежища. Разница состоит в том, где находится заявитель.

Если на момент подачи заявления он пребывает на территории своей страны, то ему предоставляется статус беженца. Если же он въезжает в Америку с соответствующей просьбой, то ему предоставляется политическое убежище в США.

Следует выделить такие основания для получения политического убежища или статуса беженца, как:

• расовая принадлежность;
• принадлежность к той или иной конфессии;
• принадлежность к той или иной национальности;
• принадлежность к той или иной соцгруппе;
• принадлежность к тому или иному политическому течению.

Понятие «преследование» многие понимают совершенно по-разному. Кто-то бьет тревогу после косого взгляда, а кто-то обращается за помощью только тогда, когда уже нанесет урон его имуществу или здоровью.

Образец паспорта гражданина США

Власти США понимают под определением «преследование» следующее:

• необоснованный арест;
• постоянные угрозы;
• отрицание ключевых свобод и прав человека.

Важно отметить и некую специфичность, если не сказать, предвзятость властей США, которые объявили себя оплотом «западных ценностей». Так, если человек, являющийся предпринимателем, находится под серьезным давлением государства, он не всегда имеет право на получение статуса беженца.

А вот адепты нетрадиционных религиозных течений, имеющие проблемы с преследующими их группировками, принимаются в Америке весьма радушно.

В последние годы власти Соединенных Штатов признают преследование по гендерной принадлежности. Так, получить статус беженца имеет право барышня, над которой нависла угроза насильственных действий физического и психологического характера.

Нововведение

В конце восьмидесятых годов двадцатого столетия Конгресс США принял существенную поправку в существующий Закон. Благодаря ней на территории страны получила распространение программа по приему беженцев.

Эта программа имеет свои характерные особенности. Так, статус беженца в США предоставляется соискателю после интервьюирования. Проводится беседа в иммиграционном отделе дипломатического учреждения этого государства. Это существенно облегчает процедуру, поскольку заявитель не обязан въезжать на территорию Америки.

Впрочем, эта программа актуальна не для всех. Получить убежище в Америке могут:

1. Лица еврейской национальности.
2. Члены УКЦ (Укр. католическая церковь).
3. Члены УАЦ (Укр. автокефальная церковь).
4. Лица, имеющие кровных родных в Америке.

Оплачивать рассмотрение дела не нужно.

Так выглядит водительское удостоверение выдаваемое в Нью-Йорке

Собеседование во многом аналогично интервью, которое проводится сотрудниками иммиграционной службы тогда, когда заявитель претендует на получение убежища.

Специфика собеседования

Человек, желающий стать беженцем и члены его семьи интервьюируются одновременно в различных комнатах.

Вопросы касаются представленных в документах данных. Многие лица, уехавшие в США, отмечают бескомпромиссность интервьюирования. Важно учитывать, что достаточно жесткий тон интервьюера связан с необходимостью уточнить, имеет ли право заявитель на получение статуса беженца, а вовсе не с желанием унизить заявителя.

Нюансы

Количество людей, запросивших политическое убежище в США, достаточно много. В связи с этим Конгресс каждый год понижает квоту для жителей стран бывшего Советского Союза. Если у человека, имеющего право на получение статуса беженца, квоты нет, сотрудники дипломатического учреждения могут предложить ему въехать в Америку на гуманитарной основе. В этом случае заявитель получает статус “Пароль”. К сожалению, он не дает заявителю преимуществ, которые актуальны для беженцев.

Важно понимать, что в случае отказа в получении статуса беженца попасть на территорию США будет очень проблематично.

Это касается даже туристической поездки, поскольку у властей будут иметься серьезные опасения, что человеку не захочется возвращаться на Родину. А причина отказа может быть очень банальной. Чаще всего отказывают тем, кто неправильно заполнил документы или указал некорректные данные.

Отказ в предоставлении статуса

Получить статус беженца в «самом свободном государстве мира» могут далеко не все.

Сравнение количества граждан попросивших статус беженца в США и в некоторых западных странах

Однозначный отказ может быть выдан тому, кто:

1. Не принадлежит к одной из вышеуказанных пяти категорий.
2. Проживает на территории третьей страны и имеет там ВНЖ или статус гражданина.
3. Не имеет финансовых затруднений и может с легкостью обеспечить себя и свою семью.
4. Уже обращался с соответствующим заявлением и получил отказ.
5. Не смог предоставить доказательств преследования.
6. Проживает там, где политическая ситуация стабилизировалась.

Преимущества

Статус беженца дает немалые преимущества. Так, заявитель имеет право на получение медстраховки. Также человек, которому разрешили проживать на территории Соединенных Штатов в качестве беженца может воссоединиться со своими домочадцами, оставшимися на Родине.

Для воссоединения семьи беженец обязуется заполнить специальную форму и заявление. Документы должны быть отправлены в отделение миграционной службы.

Сравнение количества граждан получивших статус беженца с другими категориями мигрантов в США

Важно учитывать, что этот момент касается только супругов и не находящихся в браке несовершеннолетних (по американскому законодательству) детей. Воссоединиться со своими домочадцами беженец имеет право только после двухлетнего пребывания на территории Соединенных Штатов.

Также Законом предусмотрена адаптационная помощь новоиспеченным беженцам. Для этого человек, получивший этот статус, временно прикрепляется к представителю общественной организации. В течение месяца сотрудник будет помогать беженцу решать актуальные проблемы.

Денежная помощь

Статус беженца дает возможность получения материальной помощи. Сначала власти страны выплачивают пособие в размере 400 долларов США на одного человека. Последующий размер материальной помощи, выплачиваемый в течение восьми месяцев, будет немногим ниже. Также власти страны предоставляют беженцам:

• талоны на еду;
• бесплатные курсы на изучение государственного языка;
• помощь в аренде жилплощади;
• помощь в получении кредита.

Сотрудник общественной организации будет находиться рядом до тех пор, пока не убедится, что беженец обеспечен всем необходимым для проживания на территории Соединенных Штатов.

Трудоустройство

Статус беженца дает возможность трудоустройства в США. Для получения места в той или иной организации беженец обязуется получить соответствующее разрешение. Это необходимо для того чтобы работодатель убедился в том, что его гипотетический сотрудник законно находится на территории страны. В любом случае, беженец, находящийся в стране на законных основаниях, имеет право получать в США пособие по безработице.

Заключение

Прибыв в Америку, новоиспеченный беженец обязуется пройти медицинское обследование. В данном статусе можно жить достаточно продолжительный отрезок времени. Но обычно год спустя беженцу предоставляется возможность получить статус резидента в США.

Поделиться записью:

Автор:

Журналист, редактор, благодаря которому на сайт выкладывается наибольшая часть материалов. Окончил ММУ (Московский Международный Университет) по специальности журналистика в 2009 году.

Загрузка…

Статус беженца в США – «ASYLUM» (Убежище в США)

Государство США предоставляет гуманитарную помощь потерпевшим, и наиболее известной программой является программа предоставления убежища. Иммиграция дает определение беженца, как иностранного гражданина, который был вынужден выехать за пределы его родины по причине преследований из-за его расы, религии, национальности, членства в социальной группе или политического мнения.  

Беженец не может или не хочет вернуться назад на родину, либо это человек без гражданства. Он не получил постоянного вида на жительство в другой стране. Он должен доказать, что правительство его страны его притесняет, либо не может контролировать действия частных лиц. Иностранный гражданин может подать на убежище находясь в США или при въезде в США в независимости от страны, где он родился или его иммиграционного статуса.

Есть два способа получения убежища в США – подача заявления по прибытию в страну или подача заявления на убежище для избежания депортации из США.

В основном заявитель должен подать на убежище в течение одного (1) года с въезда в США. Месяцы могут пройти пока заявителя вызовут на интервью.

Если заявление одобрено, заявитель может получить номер социального страхования, жить и работать в США пока он находится в статусе беженца. Он также может подать на разные льготы и пособия.  

Если получен отказ, и заявитель не находится в легальном иммиграционном статусе, иммиграция выдаст форму I-862, назначение явиться в суд, и передаст дело в иммиграционный суд на рассмотрение. Если суд откажет в заявке на политическое убежище, суд издаст постановление о депортации иностранного гражданина. Данное решение суда может быть опротестовано в Палату Иммиграционных Апелляций.

Однако, статус беженца могут забрать, если произошли изменения и жизни беженца уже ничто, и никто не угрожает, беженец получил убежище от другой страны, либо беженец совершил преступления или совершил действия, которые не позволяют ему оставаться в США в статусе беженца.

После года (1 года) нахождения в стране в статусе беженца, можно подавать заявление на вид на жительство (грин карту/зеленую карту). Если вам аннулировали требование (статья 212(e)) вернуться домой на два года (2 года) из-за преследования, вы не можете подать на вид на жительство (грин карту/зеленую карту), если вы работали без разрешения или были без иммиграционного статуса до того, как получили убежище.

На убежище можно подать, чтобы избежать депортации из США. Судья выслушает заявителя и прокурора, чтобы вынести решение. Любая из сторон может подать апелляцию решения суда.

 

Супруг(а) и дети Беженца

Супруг(а) и дети (младше 21 и не состоящие в браке), находящиеся в США, могут быть включены в заявление на убежище. Если они не будут включены в заявление, то они не получат статус беженцев вместе с заявителем. Однако, беженец может подать заявку на их присоединение после получения им статуса беженца. Беженец должен подать заявление на их присоединение в течение двух лет (2 лет) с получения статуса беженца либо после двух лет (2 лет), если есть причины отменить требование двух лет.  

Супруг(а) и дети иностранного гражданина, получившего убежище, могут находиться в стране пока основной заявитель имеет право находится в стране, за исключением если супруг(а) работал без разрешения на работу или вынесено решение, что данный брак не действительный. Отсчет нелегального нахождения супруга(и) начинается с момента, когда принято решение, что он(а) работал без разрешения, либо что данный брак не действительный.

 

Поездки

Если беженец хочет путешествовать, он должен подать заявление на получение документа для поездок для беженца. Данный документ выдается только на год (1 год). Одобренное убежище не аннулирует нарушений и нахождения беженца в стране нелегально. Беженец, который находился в стране более 180 дней нелегально до того, как подал заявление на убежище, могут не впустить в страну при возвращении с поездки. Если беженец не получил документ для поездок и находился за пределами США год (1 год) или более, то его могут лишить статуса беженца.

 

Разрешение работать в США

Заявление на разрешение на работу не подается одновременно с подачей заявления на убежище. Заявление на разрешение на работу может быть подано:

• 150 дней после того, как подано заявление на убежище, исключая задержки, вызванные заявителем (такие как например просьба перенести интервью), и
• Решение не было принято по заявлению на убежище.

Если ваше заявление на убежище одобрено, вы можете сразу устраиваться на работу. Некоторые предпочитают все же получать разрешение на работу, чтобы использовать как еще один документ установления личности. Но рабочее разрешение не обязательно.

Конвенция о статусе беженцев — Конвенции и соглашения — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы

Конвенция о статусе беженцев

Принята 28 июля 1951 года Конференцией полномочных представителей по вопросу о статусе беженцев и апатридов, созванной в соответствии с резолюцией 429 (V) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1950 года

Преамбула

Высокие Договаривающиеся Стороны,

принимая во внимание, что Устав Организации Объединенных Наций и Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей 10 декабря 1948 года, установили принцип, согласно которому все люди должны пользоваться основными правами и свободами без какой бы то ни было в этом отношении дискриминации, 

принимая во внимание, что Организация Объединенных Наций неоднократно проявляла свой глубокий интерес к судьбе беженцев и прилагала усилия к тому, чтобы обеспечить беженцам возможно более широкое пользование указанными основными правами и свободами, 

принимая во внимание, что желательно пересмотреть и объединить заключенные ранее международные соглашения о статусе беженцев и расширить область применения этих договоров и предоставляемую таковыми защиту путем заключения нового соглашения, 

принимая во внимание, что предоставление права убежища может возложить на некоторые страны непомерное бремя и что удовлетворительное разрешение проблемы, международный масштаб и характер которой признаны Организацией Объединенных Наций, не может поэтому быть достигнуто без международного сотрудничества, 

выражая пожелание, чтобы все государства, признавая социальный и гуманитарный характер проблем беженцев, приняли все меры к предотвращению трений между государствами в связи с этой проблемой, 

отмечая, что Верховному комиссару Организации Объединенных Наций по делам беженцев поручено наблюдение за выполнением международных конвенций по защите беженцев, и признавая, что эффективность координации мер, принимаемых для разрешения этой проблемы, зависит от сотрудничества государств с Верховным комиссаром, 

заключили нижеследующее соглашение:

Глава I. Общие положения

Статья 1 — Определение понятия «беженец»

А. В настоящей Конвенции под термином «беженец» подразумевается лицо, которое: 

1) рассматривалось как беженец в силу соглашений от 12 мая 1926 года и 30 июня 1928 года или же в силу Конвенций от 28 октября 1933 года и 10 февраля 1938 года, Протокола от 14 сентября 1939 года или же в силу Устава Международной организации по делам беженцев; 

постановления об отказе в праве считаться беженцами, вынесенные Международной организацией по делам беженцев в период ее деятельности, не препятствуют тому, чтобы статус беженца предоставлялся лицам, которые удовлетворяют условиям, установленным в пункте 2 настоящего раздела; 

2) в результате событий, происшедших до 1 января 1951 года, и в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений. 

В тех случаях, когда какое-либо лицо является гражданином нескольких стран, выражение «страна его гражданской принадлежности» означает любую из стран, гражданином которой оно является, и такое лицо не считается лишенным защиты страны своей гражданской принадлежности, если без всякой действительной причины, вытекающей из вполне обоснованных опасений, оно не прибегает к защите одной из стран, гражданином которой оно является. 

В. 1) В настоящей Конвенции приведенные в статье 1, раздел А, слова «события, происшедшие до 1 января 1951 года», означают либо: а) «события, происшедшие в Европе до 1 января 1951 года»; или b) «события, происшедшие в Европе или в других местах до 1 января 1951 года»; и каждое Договаривающееся государство укажет в момент подписания, ратификации или присоединения, какого точно из указанных значений оно придерживается в отношении обязательств, принятых им на себя на основании настоящей Конвенции. 

2) Любое Договаривающееся государство, принявшее альтернативное значение, а) может в любое время расширить охват принятых на себя обязательств принятием альтернативного значения b) посредством уведомления Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. 

С. Положения настоящей Конвенции не распространяются более на лицо, подпадающее под определения раздела A, которое 

1) добровольно вновь воспользовалось защитой страны своей гражданской принадлежности; или 

2) лишившись своего гражданства, снова его добровольно приобрело; или 

3) приобрело новое гражданство и пользуется защитой страны своей новой гражданской принадлежности; или 

4) добровольно вновь обосновалось в стране, которую оно покинуло или вне пределов которой оно пребывало вследствие опасений преследований; или 

5) не может более отказываться от пользования защитой страны своей гражданской принадлежности, ибо обстоятельства, на основании которых оно было признано беженцем, более не существуют; 

положения настоящего пункта не применяются к беженцам, подпадающим под определение пункта 1 раздела А настоящей статьи, если они в состоянии привести достаточные основания, вытекающие из прежних преследований, для своего отказа пользоваться защитой страны своей гражданской принадлежности; 

6) будучи лицом, не имеющим определенного гражданства, может вернуться в страну своего прежнего обычного местожительства, ибо обстоятельства, на основании которых оно было признано беженцем, более не существуют; 

положения настоящего пункта не применяются к беженцам, подпадающим под определение пункта 1 раздела А настоящей статьи, если они в состоянии привести достаточные основания, вытекающие из прежних преследований, для своего отказа вернуться в страну своего прежнего обычного местожительства. 

D. Положения настоящей Конвенции не распространяются на лиц, которые в настоящее время пользуются защитой или помощью других органов или учреждений Организации Объединенных Наций, кроме Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев. 

В тех случаях, когда такая защита или помощь были по какой-либо причине прекращены, до того как положение этих лиц было окончательно урегулировано согласно соответствующим резолюциям, принятым Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, эти лица автоматически приобретают права, вытекающие из настоящей Конвенции. 

Е. Положения настоящей Конвенции не распространяются на лиц, за которыми компетентные власти страны, в которой они проживают, признают права и обязанности, связанные с гражданством этой страны. 

F. Положения настоящей Конвенции не распространяются на всех тех лиц, в отношении которых имеются серьезные основания предполагать, что они:

а) совершили преступление против мира, военное преступление или преступление против человечности в определении, данном этим деяниям в международных актах, составленных в целях принятия мер в отношении подобных преступлений; 

b) совершили тяжкое преступление неполитического характера вне страны, давшей им убежище, и до того как они были допущены в эту страну в качестве беженцев; 

с) виновны в совершении деяний, противоречащих целям и принципам Организации Объединенных Наций.

Статья 2 — Общие обязательства

У каждого беженца существуют обязательства в отношении страны, в которой он находится, в силу которых, в частности, он должен подчиняться законам и распоряжениям, а также мерам, принимаемым для поддержания общественного порядка.

Статья 3 — Недопустимость дискриминации

Договаривающиеся государства будут применять положения настоящей Конвенции к беженцам без какой бы то ни было дискриминации по признаку их расы, религии или страны их происхождения. 

Статья 4 — Религиозные убеждения

Договаривающиеся государства будут предоставлять беженцам, находящимся на их территориях, по меньшей мере столь же благоприятное положение, как и своим собственным гражданам, в отношении свободы исповедовать свою религию и свободы предоставлять своим детям религиозное воспитание. 

Статья 5 — Права, предоставленные независимо от настоящей Конвенции

Ничто в настоящей Конвенции не нарушает никаких прав и преимуществ, предоставленных беженцам каким-либо Договаривающимся государством независимо от настоящей Конвенции. 

Статья 6 — Выражение «при тех же обстоятельствах»

В настоящей Конвенции выражение «при тех же обстоятельствах» означает, что беженец должен удовлетворять любым требованиям (включая требования, касающиеся срока и условий пребывания или проживания в стране), которым данное частное лицо должно было бы удовлетворять для пользования соответствующим правом, если бы оно не было беженцем, за исключением требований, которым в силу их характера беженец не в состоянии удовлетворить. 

Статья 7 — Изъятия из принципа взаимности

1. Кроме тех случаев, когда беженцам на основании настоящей Конвенции предоставляется более благоприятное правовое положение, Договаривающееся государство будет предоставлять им положение, которым вообще пользуются иностранцы. 

2. По истечении трехлетнего срока проживания на территории Договаривающихся государств все беженцы будут освобождены от установленного законодательным путем требования взаимности. 

3. Каждое Договаривающееся государство будет и впредь предоставлять беженцам права и преимущества, на которые они без всякой взаимности имели право в день вступления в силу настоящей Конвенции в отношении данного государства. 

4. Договаривающиеся государства благожелательно отнесутся к возможному предоставлению беженцам, без всякой взаимности, прав и преимуществ помимо тех, на которые они имеют право согласно пунктам 2 и 3, и к возможному освобождению от требования взаимности беженцев, которые не отвечают условиям, предусмотренным в пунктах 2 и 3. 

5. Положения пунктов 2 и 3 применяются как к правам и преимуществам, упомянутым в статьях 13, 18, 19, 21 и 22 настоящей Конвенции, так и к правам и преимуществам, не предусмотренным в ней. 

Статья 8 — Изъятия из исключительных мер

Исключительные меры, которые могут быть применены в отношении лиц, имущества или интересов граждан иностранного государства, не будут применяться Договаривающимися государствами в отношении беженцев, которые являются формально гражданами этого государства, только лишь на основании их гражданства. Договаривающиеся государства, законодательство которых не допускает применения выраженного в настоящей статье общего принципа, будут в соответствующих случаях устанавливать изъятия в интересах таких беженцев. 

Статья 9 — Временные мероприятия

Ничто в настоящей Конвенции не лишает Договаривающееся государство права во время войны или при наличии других чрезвычайных и исключительных обстоятельств принимать временные меры, которые оно считает необходимыми в интересах государственной безопасности, по отношению к тому или иному определенному лицу, еще до выяснения этим Договаривающимся государством, что оно действительно является беженцем и что дальнейшее применение в отношении его означенных мер необходимо в интересах государственной безопасности. 

Статья 10 — Непрерывность проживания

1. Если беженец был депортирован во время второй мировой войны и отправлен на территорию одного из Договаривающихся государств и там проживает, то время такого принудительного пребывания будет рассматриваться как время законного проживания в пределах этой территории. 

2. Если беженец был депортирован во время вторая мировой войны из территории одного из Договаривающихся государств и до вступления в силу настоящей Конвенции туда возвратился с целью обосноваться там на постоянное жительство, то период проживания до и после такой депортации будет рассматриваться как один непрерывный период во всех тех случаях, когда требуется непрерывность проживания. 

Статья 11 — Беженцы-моряки

Если беженцами являются лица, нормально служащие в экипажах кораблей, плавающих под флагом одного из Договаривающихся государств, то это государство благожелательно отнесется к поселению этих лиц на своей территории и к выдаче им проездных документов или же к предоставлению им временного права въезда на его территорию, в частности, в целях облегчения их поселения в какой-либо другой стране.

Глава II. Правовой статус

Статья 12 — Личный статус

1. Личный статус беженца определяется законами страны его домициля или, если у него такового не имеется, законами страны его проживания. 

2. Ранее приобретенные беженцем права, связанные с его личным статусом, и в частности права, вытекающие из брака, будут соблюдаться Договаривающимися государствами по выполнении, в случае надобности, формальностей, предписанных законами данного государства, при условии, что соответствующее право является одним из тех прав, которые были бы признаны законами данного государства, если бы это лицо не стало беженцем. 

Статья 13 — Движимое и недвижимое имущество

В отношении приобретения движимого и недвижимого имущества и прочих связанных с ним прав, а также в отношении арендных и иных договоров, касающихся движимого и недвижимого имущества, Договаривающиеся государства будут предоставлять беженцам возможно более благоприятное положение и, во всяком случае, не менее благоприятное, чем то, каким при тех же обстоятельствах обычно пользуются иностранцы. 

Статья 14 — Авторские и промышленные права

Что касается защиты промышленных прав, как-то: прав на изобретения, чертежи и модели, торговые марки, названия фирмы, и прав на литературные, художественные и научные произведения, то беженцам в той стране, где они имеют свое обычное местожительство, будет предоставляться та же защита, что и гражданам этой страны. На территории любого другого Договаривающегося государства им будет предоставляться та же защита, что предоставляется на этой территории гражданам страны, в которой они имеют свое обычное местожительство. 

Статья 15 — Право ассоциаций

В отношении ассоциаций, не имеющих политического характера и не преследующих целей извлечения выгоды, и в отношении профессиональных союзов Договаривающиеся государства будут предоставлять беженцам, законно проживающим на их территории, наиболее благоприятствуемое положение, соответствующее положению граждан иностранного государства при тех же обстоятельствах. 

Статья 16 — Право обращения в суд

1. Каждый беженец имеет право свободного обращения в суды на территории всех Договаривающихся государств.

2. На территории Договаривающегося государства, в котором находится его обычное местожительство, каждый беженец будет пользоваться в отношении права обращения в суд тем же положением, что и граждане, в частности в вопросах юридической помощи и освобождения от обеспечения уплаты судебных расходов (cautio judicatum solvi). 

3. Каждому беженцу во всех прочих странах, кроме страны его обычного проживания, будет в отношении вопросов, упомянутых в пункте 2, предоставляться то же положение, что и гражданам страны его обычного местожительства. 

Глава III. Занятия, приносящие доход

Статья 17 — Работа по найму

1. Договаривающиеся государства будут предоставлять беженцам, законно проживающим на их территории, в отношении их права работы по найму наиболее благоприятное правовое положение, которым пользуются граждане иностранных государств при тех же обстоятельствах. 

2. Во всяком случае, ограничительные меры, касающиеся иностранцев или найма иностранцев и применяемые с целью охраны внутреннего рынка труда, не будут применяться к беженцам, на которых эти меры не распространялись в день вступления в силу настоящей Конвенции в отношении соответствующего Договаривающегося государства или которые удовлетворяют одному из следующих условий: 

а) проживают в пределах страны не менее трех лет; 

b) супруги которых имеют гражданство страны проживания. Беженец не может ссылаться на это постановление, если он покинул семейный очаг; 

с) один или несколько детей которых имеют гражданство страны проживания.

3. Договаривающиеся государства благожелательно отнесутся к возможности уравнения прав всех беженцев в отношении работы по найму с правами граждан и, в частности, тех беженцев, которые вступили на их территорию в порядке выполнения программ вербовки рабочей силы или согласно планам иммиграции.

Статья 18 — Работа в собственном предприятии

Договаривающиеся государства будут предоставлять беженцам, законно проживающим на их территории, возможно более благоприятное правовое положение и, во всяком случае, положение не менее благоприятное, чем то, которым обычно пользуются иностранцы при тех же обстоятельствах в отношении права заниматься самостоятельно сельским хозяйством, промышленностью, ремеслами и торговлей, а также права учреждать торговые и промышленные товарищества. 

Статья 19 — Свободные профессии

1. Каждое Договаривающееся государство будет предоставлять беженцам, законно проживающим на его территории и имеющим диплом, признанный компетентными властями этого государства, желающим заниматься свободными профессиями, возможно более благоприятное правовое положение и, во всяком случае, положение не менее благоприятное, чем то, которым обычно пользуются иностранцы при тех же обстоятельствах. 

2. Договаривающиеся государства будут принимать все меры, допускаемые их законами и их конституцией, к тому, чтобы обеспечить устройство таких беженцев на внеметропольных территориях, за международные отношения которых они несут ответственность.

Глава IV. Социальное попечение 

Статья 20 — Система пайков

Там, где существует обязательная для всего населения система пайков, регулирующая общее распределение дефицитных продуктов, такая система применяется к беженцам на равных основаниях с гражданами. 

Статья 21 — Жилищный вопрос

Поскольку жилищный вопрос регулируется законами или распоряжениями или находится под контролем публичной власти, Договаривающиеся государства будут предоставлять беженцам, законно проживающим на их территории, возможно более благоприятное правовое положение и, во всяком случае, положение не менее благоприятное, чем то, которым обычно пользуются иностранцы при тех же обстоятельствах. 

Статья 22 — Народное образование

1. В отношении начального образования Договаривающиеся государства будут предоставлять беженцам то же правовое положение, что и гражданам. 

2. В отношении других видов народного образования, помимо начального, и в частности в отношении возможности учиться, признания иностранных аттестатов, дипломов и степеней, освобождения от платы за право учения и сборов, а также в отношении предоставления стипендий, Договаривающиеся государства будут предоставлять беженцам возможно более благоприятное правовое положение и, во всяком случае, положение не менее благоприятное, чем то, которым обычно пользуются иностранцы при тех же обстоятельствах. 

Статья 23 — Правительственная помощь

Договаривающиеся государства будут предоставлять беженцам, законно проживающим на их территории, то же положение в отношении правительственной помощи и поддержки, каким пользуются их граждане. 

Статья 24 — Трудовое законодательство и социальное обеспечение

1. Договаривающиеся государства будут предоставлять беженцам, законно проживающим на их территории, то же положение, что и гражданам в отношении нижеследующего: 

а) вознаграждения за труд, включая пособия на семью, если такие пособия являются частью вознаграждения за труд, продолжительности рабочего дня, сверхурочной работы, оплачиваемых отпусков, ограничения работы на дому, минимального возраста лиц, работающих по найму, ученичества и профессиональной подготовки, труда женщин и подростков и пользования преимуществами коллективных договоров, поскольку эти вопросы регулируются законами или распоряжениями или контролируются административной властью; 

b) социального обеспечения (законоположений, касающихся несчастных случаев на работе, профессиональных заболеваний, материнства, болезни, инвалидности, старости, смерти, безработицы, обязанностей в отношении семьи и других случаев, которые согласно внутренним законам или распоряжениям предусматриваются системой социального обеспечения) со следующими ограничениями: 

i) может существовать надлежащий порядок сохранения приобретенных прав и прав, находящихся в процессе приобретения; 

ii) законы или распоряжения страны проживания могут предписывать социальный порядок получения полного или частичного пособия, уплачиваемого полностью из государственных средств, и пособий, выплачиваемых лицам, не выполнившим всех условий в отношении взносов, требуемых для получения нормальной пенсии. 

2. На право на компенсацию за смерть беженца, явившуюся результатом несчастного случая на работе или профессионального заболевания, не будет влиять то обстоятельство, что выгодоприобретатель проживает не на территории Договаривающегося государства. 

3. Договаривающиеся государства будут предоставлять беженцам преимущества, вытекающие из заключенных между собой или могущих быть заключенными в будущем соглашений о сохранении приобретенных прав и прав, находящихся в процессе приобретения, в отношении социального обеспечения с соблюдением лишь тех условий, какие применяются к гражданам государств, подписавших упомянутые соглашения.

4. Договаривающиеся государства благожелательно отнесутся к вопросу о предоставлении, поскольку это возможно, беженцам преимуществ, вытекающих из подобных соглашений, которые в каждый данный момент могут быть в силе между этими Договаривающимися государствами и государствами, не участвующими в договоре.

Глава V. Административные меры

Статья 25 — Административное содействие

1. Когда пользование каким-либо правом беженцами обычно требует содействия властей иностранного государства, к которым эти беженцы не могут обращаться, Договаривающиеся государства, на территории которых проживают упомянутые беженцы, будут принимать меры к тому, чтобы такое содействие оказывалось им властями данного государства или какой-либо международной властью. 

2. Власть или власти, упомянутые в пункте 1, будут снабжать беженцев или обеспечат под своим наблюдением снабжение беженцев документами или удостоверениями, обычно выдаваемыми иностранцам властями или через посредство властей государств, гражданами которых они являются. 

3. Выданные в этом порядке документы или удостоверения будут заменять официальные документы, выдаваемые иностранцами властями или через посредство властей государств, гражданами которых они являются, и будут признаваться действительными, пока не доказано, что они недействительны. 

4. За исключением случаев особых льгот, предоставляемых неимущим лицам, за упомянутые в настоящей статье услуги может взиматься и плата; такая плата, однако, будет умеренной и будет соответствовать той, которая за аналогичные услуги взимается с граждан. 

5. Положения настоящей статьи не затрагивают положений статей 27 и 28. 

Статья 26 — Свобода передвижения

Каждое Договаривающееся государство будет предоставлять беженцам, законно пребывающим на его территории, право выбора места проживания и свободного передвижения в пределах его территории при условии соблюдения всех правил, обычно применяемых к иностранцам при тех же обстоятельствах. 

Статья 27 — Удостоверение личности

Договаривающиеся государства будут выдавать удостоверение личности беженцам, находящимся на их территории и не обладающим действительными проездными документами. 

Статья 28 — Проездные документы

1. Договаривающиеся государства будут выдавать законно проживающим на их территории беженцам проездные документы для передвижения за пределами их территории, поскольку этому не препятствуют уважительные причины государственной безопасности и общественного порядка; к таким документам будут применяться положения приложенных к настоящей Конвенции правил. Договаривающиеся государства могут выдавать такие проездные документы любому другому находящемуся на их территории беженцу; они, в частности, благожелательно отнесутся к вопросу о выдаче подобных проездных документов находящимся на их территории беженцам, не имеющим возможности получить проездной документ в стране своего законного проживания. 

2. Проездные документы, выданные беженцам на основании прежних международных соглашений участниками таковых, будут признаваться и рассматриваться Договаривающимися государствами точно так же, как если бы они были выданы на основании настоящей статьи. 

Статья 29 — Налоги

1. Договаривающиеся государства не будут облагать беженцев никакими пошлинами, сборами или налогами, кроме или выше тех, которые при аналогичных условиях взимаются или могут взиматься с собственных граждан.

2. Положения предыдущего пункта ни в коей мере не исключают применения к беженцам законов и распоряжений, касающихся сборов за выдачу иностранцам административных документов, в том числе и удостоверений личности.

Статья 30 — Вывоз имущества

1. Договаривающиеся государства, в соответствии со своими законами и распоряжениями, будут разрешать беженцам вывоз имущества, привезенного ими с собой на их территорию, в другую страну, в которую им предоставлено право въезда для поселения.

2. Договаривающиеся государства отнесутся благожелательно к ходатайствам беженцев о разрешении на вывоз имущества, необходимого им для их поселения в других странах, в которые им предоставлено право въезда, где бы это имущество ни находилось.

Статья 31 — Беженцы, незаконно находящиеся в стране, дающей им приют

1. Договаривающиеся государства не будут налагать взысканий за незаконный въезд или незаконное пребывание на их территории беженцев, которые, прибыв непосредственно из территории, на которой их жизни или свободе угрожала опасность, предусмотренная в статье 1, въезжают или находятся на территории этих государств без разрешения, при условии, что такие беженцы без промедления сами явятся к властям и представят удовлетворительные объяснения своего незаконного въезда или пребывания.

2. Договаривающиеся государства не будут стеснять свободу передвижения таких беженцев ограничениями, не вызываемыми необходимостью; такие ограничения будут применяться только, пока статус этих беженцев в данной стране не урегулирован или пока они не получат права на въезд в другую страну. Договаривающиеся государства будут предоставлять таким беженцам достаточный срок и все необходимые условия для получения ими права на въезд в другую страну.

Статья 32 — Высылка

1. Договаривающиеся государства не будут высылать законно проживающих на их территории беженцев иначе, как по соображениям государственной безопасности или общественного порядка.

2. Высылка таких беженцев будет производиться только во исполнение решений, вынесенных в судебном порядке. За исключением случаев, когда этому препятствуют уважительные соображения государственной безопасности, беженцам будет дано право представления в свое оправдание доказательств и обжалования в надлежащих инстанциях или перед лицом или лицами, особо назначенными надлежащими инстанциями, а также право иметь для этой цели своих представителей. 

3. Договаривающиеся государства будут предоставлять таким беженцам достаточный срок для получения законного права на въезд в другую страну. Договаривающиеся государства сохраняют за собой право применять в течение этого срока такие меры внутреннего характера, которые они сочтут необходимыми.

Статья 33 — Запрещение высылки беженцев или их принудительного возвращения (в страны, из которых они прибыли)

1. Договаривающиеся государства не будут никоим образом высылать или возвращать беженцев на границу страны, где их жизни или свободе угрожает опасность вследствие их расы, религии, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.

2. Это постановление, однако, не может применяться к беженцам, рассматриваемым в силу уважительных причин как угроза безопасности страны, в которой они находятся, или осужденным вошедшим в силу приговором в совершении особенно тяжкого преступления и представляющим общественную угрозу для страны.

Статья 34 — Натурализация

Договаривающиеся государства будут по возможности облегчать ассимиляцию и натурализацию беженцев. В частности, они будут делать все от них зависящее для ускорения делопроизводства по натурализации и возможного уменьшения связанных с ним сборов и расходов.

Глава VI. Положения, касающиеся применения Конвенции и переходного периода 

Статья 35 — Сотрудничество между национальными властями и Организацией Объединенных Наций

1. Договаривающиеся государства обязуются сотрудничать с Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев или любым другим органом Объединенных Наций, на который может перейти выполнение его функций, и, в частности, будут содействовать выполнению им обязанностей по наблюдению за применением положений настоящей Конвенции.

2. Для того чтобы дать Управлению Верховного комиссара или любому другому органу Объединенных Наций, который станет на его место, возможность представлять доклады надлежащим органам Объединенных Наций, Договаривающиеся государства обязуются снабжать их в надлежащей форме требуемыми ими сведениями и статистическими данными относительно:

а) положения беженцев, 

b) проведения в жизнь настоящей Конвенции и 

с) законов, распоряжений и декретов, находящихся в силе или могущих впоследствии вступить в силу по вопросу о беженцах.

Статья 36 — Сведения о национальных и законодательных актах

Договаривающиеся государства сообщат Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций текст законов и распоряжений, изданных ими в целях проведения в жизнь настоящей Конвенции.

Статья 37 — Ранее заключенные Конвенции

С сохранением в силе пункта 2 статьи 28 настоящей Конвенции эта Конвенция для участвующих в ней сторон заменяет акты 5 июля 1922 года, 31 мая 1924 года, 12 мая 1926 года, Конвенции 28 октября 1933 года и 10 февраля 1938 года и Соглашение 15 октября 1946 года.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 38 — Разрешение споров

Все споры, возникающие между участниками настоящей Конвенции относительно ее толкования или применения, которые не могут быть разрешены иным способом, по требованию любой из спорящих сторон будут передаваться в Международный Суд.

Статья 39 — Подписание, ратификация и присоединение

1. Настоящая Конвенция будет открыта для подписания в Женеве 28 июля 1951 года и после этого будет депонирована у Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Она будет открыта для подписания в Европейском отделении Организации Объединенных Наций с 28 июля по 31 августа 1951 года и будет вновь открыта для подписания в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций с 17 сентября 1951 года по 31 декабря 1952 года.

2. Настоящая Конвенция будет открыта для подписания от имени всех государств — членов Организации Объединенных Наций, а также от имени любого другого государства, получившего приглашение участвовать в Конференции полномочных представителей по вопросу о статусе беженцев и апатридов, или любого государства, которому Генеральная Ассамблея предложит подписать ее. Настоящая Конвенция подлежит ратификации, причем ратификационные грамоты будут депонированы у Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.

3. Настоящая Конвенция будет открыта с 28 июля 1951 года для присоединения государств, упомянутых в пункте 2 настоящей статьи. Присоединение будет производиться путем депонирования у Генерального секретаря Организации Объединенных Наций акта о присоединении.

Статья 40 — Постановления о территориальном применении Конвенции

1. Любое государство может при подписании или ратификации Конвенции или присоединении к ней заявить, что действие настоящей Конвенции распространяется на все или некоторые территории, за международные отношения которых данное государство несет ответственность. Такое заявление вступит в силу в день вступления в силу Конвенции для данного государства.

2. В любой последующий момент подобное распространение действия Конвенции должно быть объявлено посредством уведомления, адресованного Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, и вступит в силу на девяностый день после дня получения Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций этого уведомления или же в день вступления в силу Конвенции для данного государства, если эта последняя дата является более поздней.

3. В отношении тех территорий, на которые при подписании, ратификации или присоединении настоящая Конвенция не распространялась, каждое заинтересованное государство рассмотрит вопрос о возможности принятия мер, необходимых для распространения применения настоящей Конвенции на такие территории, с согласия правительств таких территорий там, где это необходимо по причинам конституционного характера.

Статья 41 — Постановления о федеративных государствах

К государствам федеративного или неунитарного типа будут применяться следующие положения:

а) в отношении тех статей настоящей Конвенции, которые подпадают под законодательную юрисдикцию федеральной законодательной власти, обязательства федерального правительства будут в указанных пределах соответствовать обязательствам сторон в настоящей Конвенции, не являющихся федеративными государствами; 

b) в отношении статей настоящей Конвенции, которые подпадают под законодательную юрисдикцию входящих в федерацию штатов, провинций и кантонов, не обязанных, согласно конституционному строю федерации, принимать законодательные меры, федеральное правительство при первой возможности осведомит об этих статьях надлежащие власти штатов, провинций или кантонов, сопроводив это сообщение своим благоприятным отзывом; 

с) федеративные государства, являющиеся стороной в настоящей Конвенции, по требованию любого другого Договаривающегося государства, переданному через Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, представят справку о существующих в федерации и ее составных частях законах и практике в отношении любого конкретного положения Конвенции с указанием того, в какой мере данное положение было проведено в жизнь законодательным или иным путем.

Статья 42 — Оговорки

1. При подписании, ратификации или присоединении любое государство может делать оговорки к статьям Конвенции, за исключением статей 1, 3 и 4, пункта 1 статьи 16, статей 33 и 36–46 включительно.

2. Любое государство, сделавшее оговорку в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, может во всякое время отказаться от этой оговорки путем уведомления о том Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. 

Статья 43 — Вступление в силу

1. Настоящая Конвенция вступит в силу на девяностый день со дня депонирования шестой ратификационной грамоты или акта о присоединении. 

2. Для всех государств, ратифицировавших Конвенцию или присоединившихся к ней после депонирования шестой ратификационной грамоты или акта о присоединении, Конвенция вступит в силу на девяностый день со дня депонирования соответствующим государством своей ратификационной грамоты или акта о присоединении. 

Статья 44 — Денонсация

1. Любое Договаривающееся государство может в любое время денонсировать настоящую Конвенцию посредством уведомления на имя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. 

2. Такая денонсация вступит в силу для соответствующего Договаривающегося государства через один год со дня получения уведомления Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций. 

3. Любое государство, сделавшее заявление или пославшее уведомление на основании статьи 40, может в любое время после этого, посредством уведомления на имя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, заявить, что Конвенция не будет распространяться на соответствующую территорию через год после получения Генеральным секретарем указанного уведомления. 

Статья 45 — Пересмотр

1. Любое Договаривающееся государство может посредством уведомления на имя Генерального секретаря Организации Объединенных Наций в любое время потребовать пересмотра настоящей Конвенции. 

2. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций будет рекомендовать соответствующие меры, если в связи с таким требованием будет необходимо принять какие-либо меры. 

Статья 46 — Уведомления, рассылаемые Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций будет сообщать всем членам Организации Объединенных Наций и государствам, не являющимся членами таковой, упомянутым в статье 39: 

а) о заявлениях и уведомлениях, поступивших на основании раздела В статьи 1;

b) о подписях, ратификациях и присоединениях, предусмотренных в статье 39; 

с) о заявлениях и уведомлениях, предусмотренных в статье 40; 

d) об оговорках и отказах от оговорок, предусмотренных в статье 42; 

e) о дне вступления в силу настоящей Конвенции в соответствии со статьей 43; 

f) о денонсациях и уведомлениях, предусмотренных в статье 44; 

g) о требованиях пересмотра, поступивших на основании статьи 45.

В удостоверение чего нижеподписавшиеся, будучи должным образом уполномочены, подписали настоящую Конвенцию от имени своих правительств. 

Совершено в Женеве июля двадцать восьмого дня тысяча девятьсот пятьдесят первого года в одном экземпляре, английский и французский тексты которого являются равно аутентичными; этот экземпляр депонируется в архиве Организации Объединенных Наций, и заверенные копии его препровождаются всем членам Организации Объединенных Наций и государствам, не являющимся членами таковой, упомянутым в статье 39. 

Воссоединение семьи с беженцем США (Петиция I-730)

В случае если иностранный гражданин в США получает статус беженца, такой иностранец имеет право воссоединения с членами своей семьи, пребывающими за пределами Соединенных Штатов, а именно с супругом/супругой и не состоящими в браке детьми в возрасте до 21 года. В соответствии с этим, в течение двух лет после получения статуса беженца в Соединенных Штатах иностранный гражданин имеет право подать на каждого члена своей семьи заявление в USCIS с целью получения петиции I-730, после одобрения которой, члены семьи иностранца должны пройти интервьюирование в Посольстве США в стране их происхождения.

В случае принятия положительного решения консульским офицером Посольства США в стране пребывания членов семьи беженца, воссоединяемым лицам предоставляется посадочный документ (boarding foil), который дает им право прибыть в Соединенные Штаты. Члены семьи беженца имеют право подать заявление о перемене своего временного статуса на статус постоянных жителей Соединенных Штатов, однако не ранее чем через год постоянного проживания в стране.

Однако, не смотря на кажущуюся простоту данной процедуры воссоединения семьи, в получении разрешения может быть отказано в случае если консульский офицер усомнился:

• в подлинности брачных отношений заявителей:

В таком случае консульский офицер может принять решение об инициировании дополнительной проверки заявителей на предмет фиктивности брака, а также потребовать доказательства подлинности семейных отношений заявителей.

Достаточно часто такие подозрения у консульского офицера возникают в случае, если супруги пребывают в браке менее года, нет совместных детей, а также если между супругами имеются существенные языковые или возрастные различия. Следует учесть, что консульский офицер обязательно ознакомится с информацией, которая относится к визовой истории супругов при подаче ими заявлений на получение каких-либо виз в США.

• в биологической связи ребенка с родителем, получившим убежище в США:

Консульский офицер имеет право потребовать у заявителей подтверждение биологической связи ребенка с родителем, получившим убежище в США, т.е. факт отцовства.

• если ребенку более 21 года и/или он не соответствует требованиям для получения разрешения на въезд в Соединенные Штаты:

Консульский офицер имеет право подать запрос в органы ЗАГС с целью подтверждения или опровержения представленной Заявителем информации относительно возраста ребенка.

Необходимо отметить, что предоставление любой информации по требованию консульского офицера, является правом заявителя и членов его семьи, но не их обязанностью.

Однако, в случае отказа в удовлетворении требований консульского офицера, последний имеет право принять отрицательное решение и отказать в предоставлении посадочного документа и разрешения на въезд в США.

Решение об отказе в выдаче посадочного документа на других основаниях (к примеру, полученный ранее отказ во въезде в США на основании ст. 212 (a)(6)(C)(i)) может быть обжаловано.

К примеру, если одному из членов семьи заявителя ранее было отказано в визе на основании ст. 212(a)(6)(C)(i) «Совершение подлога или предоставление заведомо ложной информации» и принято решение о пожизненном запрете на въезд в США то, в случае подачи заявления на воссоединение семьи с лицом, получившим статус беженца в США, данный запрет не принимается во внимание. Однако, после прибытия в Соединенные Штаты изменение статуса происходит только по процедуре Waiver (I-602).

Бывают случаи, когда консульские офицеры отказывают заявителям явно неправомерно, что может быть обусловлено как объективными, так и субъективными факторами при рассмотрении таких дел. Отрицательное решение может быть принято на основании статей 212(a)(6)(C)(i), 212 (а)(6)(Е) либо 212(a)(9)(B), что может повлечь значительное затягивание процесса получения разрешения на въезд с целью воссоединения семьи с беженцем, на время процедуры обжалования данного решения.

Но следует учесть, что затягивание этого процесса может привести к серьезным последствиям в случае преследования членов семьи беженца со стороны властей, конфискация паспортов для выезда за рубеж и другие неправомерные действия, которые могут повлечь угрозу их жизни в стране пребывания.

В силу сложности подобных дел мы рекомендуем Вам, на любой стадии процесса получения I-730, а также перед прохождением интервью в посольстве, обратиться за помощью к квалифицированным специалистам, с целью минимизации возможного отказа.

В случае если по Вашему заявлению уже принято отрицательное решение, Вы также можете обратиться к нам с целью инициирования процедуры обжалования данного решения и получения конечного положительного результата.

Политическое убежище в США

Америка – страна, где каждый чувствует себя свободным и независимым. Все чаще ее выбирают в качестве места проживания те, кого по каким-либо причинам притесняют на родине. Речь о беженцах. Еще в 1951 году Конвенцией о статусе беженцев ООН было обозначено понятие этого термина и зафиксированы причины, по которым человек может претендовать на данный статус. Это военные действия на территории проживания, расовая, религиозная и прочая неприязнь.

Прошение о политическом убежище в США вполне распространенное явление. Например, в среднем за полгода удовлетворяется примерно 14-15 тысяч прошений от людей, которых преследуют по политическим мотивам. В основном это выходцы Ближнего Востока, где проходят военные действия. Доля россиян, белорусов, украинцев не велика – примерно 7-8 %. Но в свете последних событий есть основания полагать, что численность политических беженцев из русскоговорящих стран будет расти.

Конечно, если вы понимаете, что на Родине становится опасно жить, нужно тщательно планировать переезд. Поэтому желательно заранее найти иммиграционного адвоката, который может сопровождать вас при оформлении политубежища в США.

1. Кто может претендовать на защиту американского государства?

Разберемся, как получить политическое убежище в США. Политубежище – специальный правовой статус, который получает человек при переезде в иное государства из-за того, что на родине его притесняют или ему грозит уничтожение. То есть, вам не обязательно занимать активную политическую позицию и подвергать себя из-за этого риску. Сама обстановка в стране должна быть опасна. Например, вы представитель ЛГБТ-сообщества, что не приветствуется и даже порицается на родине. Либо религия, которую исповедуете, находится под запретом в вашей стране.

Изучая вопрос, складывается впечатление, что такой вид иммиграции – самый простой путь в США. Но это не совсем так, потому что для получения статуса, вам предстоит предоставить веские доказательства того, что нахождение в родной стране небезопасно. Вспомним нашумевшую историю с Навальным. Если бы он не захотел вернуться в Россию, то наверняка смог бы без особых усилий доказать свое право называться беженцем. После событий августа 2020 года возросло количество белорусов, которые пошли этим путем иммиграции.

1.  

1.1. Преследование по политическим мотивам. Здесь все понятно. Если в вашей стране притесняются люди, которые не поддерживают курс действующей власти, если вам угрожают убийством по этим причинам, можете смело считать себя кандидатом на политического беженца. В качестве доказательств можно привезти заключения экспертизы о нанесенных увечьях, повестки в суды, протоколы обысков, административные аресты, публикации в СМИ. Вы можете получить убежище в США, если уголовное дело в России политически мотивированно, и вы можете это доказать.

1.2. Религиозные убеждения. Возможно, это в меньшей степени касается России, не смотря на всю ее многонациональность, но если россиянин оказался в странах Северного Кавказа, то он может получить политическое убежище в сша по религиозным убеждениям. Чаще всего убежище на почве религиозных разногласий просят мусульмане, которым не позволяют проводить свои обряды, носить соответствующую одежду. Кстати, может быть и наоборот: молодые мусульманки нередко просят о защите, т.к. не желают следовать суровым законам Шариата. Для подготовки к интервью нужно обязательно заручиться поддержкой иммиграционного адвоката, который заранее подготовит человека к беседе с офицером.

1.3. Сексуальная ориентация. Представители сексуальных меньшинств могут въехать в страну по любому типу неиммиграционных виз, и получить так называемое LGBT Asylum. Правда, доказательства того, что на родине вам угрожает опасность или у вас проблемы с трудоустройством, также нужно предоставить, чтобы запросить убежище в США.

1.4. Иные причины. Незаконное увольнение с работы, бездействие правоохранительных органов могут стать основанием получить политическое убежище в США. Но помните, что все факты вам нужно будет доказать. При этом на статус политбеженца можете претендовать не только если ваши права нарушаются в данный момент, но и в случае угрозы жизни в будущем.

Кто не получит убежище в США:

• Подозреваемые в совершении терактов.
• Обвиняемые в тяжких преступлениях.
• Те, кто сам подозревается в гонении на сограждан.
• Состоятельные люди, способные себя обеспечить.
• Граждане, у которых вид на жительство в другой стране.

 

2. Как подать ходатайство на получение убежища?

Существует только два варианта, когда вы можете запросить о статусе беженца. Первый – вы уже прибыли в США по официально оформленной визе. Второй – на границе с Америкой, чаще через Мексику. Убежище в посольстве США не запрашивается, так как не попадает под эти правила. С единственным исключением. Вы можете запросить статус беженца в посольстве, расположенном в вашей стране, если испытываете притеснения по религиозным убеждениям, это касается евреев и евангелистов, а также если в Америке проживают ваши близкие родственники, которые исповедуют данные религии.

Для подачи на политическое убежище в США, нужно придерживаться некоторых правил. Прежде всего, вы это можете сделать уже по прибытии в страну, например, по туристической визе. При этом чем раньше будет подано ходатайство, тем лучше. Но не торопитесь делать это прямо в аэропорту, чтобы не коротать время в центре временного содержания мигрантов. Иногда ожидание своего статуса растягивается на годы. Важно прилететь в Штаты прямым рейсом из своей родной страны, чтобы избежать вопросов, почему не попросили о статусе в стране транзита. Исключение может быть в том случае, если в стране, откуда вы прилетели, схожие условия. Например, из Беларуси самолеты не летают, а в России политическая обстановка не лучше.

Бывает, что вы не планировали изначально обращаться за статусом беженца, но пока отдыхали в Америке, в вашем регионе резко ухудшилась ситуация. В таком случае в течение года проживания в Штатах можно подать прошение. Позже – уже рискованно, и вам придется доказывать миграционному суду, что вы не сделали это вовремя по очень серьезным причинам.

Кстати, вы можете подать на беженство даже в том случае, если у вас просрочена виза. Вас не депортируют, если вы успели обратиться с прошением о защите. В любом спорном случае всегда обращайтесь за консультацией к иммиграционному адвокату, так как вы не будете уверены наверняка, может ли ваш случай рассматриваться как основание для получения статуса и не получите ли вы отказ в политическом убежище в США.

Сложность еще в том, что унифицированного перечня документов на подобные случаи не существует. Поэтому вам нужен четкий план действий в союзе с квалифицированным юристом. Иммиграционный адвокат Екатерина Муратова в своей практике не раз сталкивалась с самыми запутанными историями, от которых отказывались другие специалисты. Наша фирма знает все возможные алгоритмы для решения вашего непростого и очень индивидуального запроса. Но все же, предложим простой алгоритм:

• собираем доказательную базу на родине, подтверждения притеснений – заключения экспертов о побоях,
• обращаемся за помощью к иммиграционному адвокату.
• заполняем форму I-589, где расписываются опасения по поводу безопасного возвращения в родную страну, формулируется мотивировочная часть. При заполнении формы запроса важно учесть, прибыл человек один или с семьей. Если вы въехали в страну с супругом и детьми младше 21 года, можно подать один общий запрос. Взрослые дети заполняют свои формы, но собеседование проходит с родителями одновременно. Если семья находится в другой стране, указываются их данные.
• проходим дактилоскопию и административную проверку.
• получаем приглашение на интервью, куда можно прийти в сопровождении с адвокатом и желательно переводчиком, который также разбирается в иммиграционных вопросах.
• на интервью подробно описываем ситуацию, предоставляем все необходимые документы, которые предварительно нужно перевести и заверить нотариально.

Важно!

Грамотно изложите историю для получения убежища в США

Это повысит ваши шансы при рассмотрении дела в иммиграционной службе или суде. История (Declaration) должна раскрыть аспекты, по которым ваше возвращение домой может быть небезопасным. Пожалуй, это самая важная часть подготовки к получению статуса беженца. От того, насколько убедительным будет ваш рассказ, зависит решение, которое примут представители американской власти. Как пишется история? В этом вам точно поможет иммиграционный адвокат. Но задача профессионала не придумать вам убедительную легенду, а составить грамотный текст на основе реальных данных, с которыми вы столкнулись. Потому что каждый факт придется подтвердить. В американском суде не работают беллетристы. Им важны факты. По объему ваша история не обязана быть большой, обычно рассказ умещается на 5-15 страницах печатного текста. Этот текст – основа вашего собеседования. Иммиграционный офицер будет изучать историю и смотреть, как вы отвечаете на вопросы.

Чтобы получить статус беженца, придется запастись терпением – такие прошения рассматриваются не один год. И если вы получите отказ, вам придется обратиться в суд.

В случае отказа обращаемся в суд. Что нужно знать?

Опасаться депортации пока ваше дело рассматривается в судебных инстанциях не стоит. Получение статуса через суд – практика распространенная. В этот период вас не смогут ни задержать, ни отправить на родину. А то, что вы получили отказ прежде, не влияет на точку зрения судьи. Но придется запастись терпением.

• подготовьте более развернутые доказательства того, что имеете право на получение статуса.
• приготовьтесь к марафону. Длятся такие процессы от одного до трех лет. Обратившись в суд за политическим убежищем в США в 2021 году, например, вы можете получить статус только в 2024 году.
• не меняйте ракурс. То есть все время, что идет разбирательство, вы можете дополнять дело новыми фактами, но не можете поменять суть своего запроса. Если изначально вы говорили, что вас преследуют, например, по причине того, что состоите в оппозиционной партии, то вы не сможете апеллировать к тому, что вас преследуют как представителя сексуальных меньшинств.
• в случае отказа в суде, у вас ровно 30 дней, чтобы подать апелляцию в бюро, расположенное в Вирджинии, далее Федеральный суд и Верховный. По срокам такая процедура может затянуться на 10 лет.

3. Можно ли получить убежище без визы?

Известно, что в США довольно жесткие правила к выдаче виз, в том числе неиммигирационных. Поэтому часто беженцы сталкиваются с тем, что у них нет возможности легально въехать в страну. Как поступить?

Очень популярный способ – оформить визу в Мексику и запросить о статусе на границу. Совет адвоката: не рискуйте пересекать границу нелегально. Правильней попросить об убежище у пограничного офицера.

Здесь вас определят в центр временного содержания иммигрантов. Выйти из него можно только под залог, если за вас заплатит резидент Америки. Дело сразу рассматривается в суде. Политическое убежище в США и помощь иммиграционного адвоката в этом случае идут рядом. Поиском квалифицированного специалиста лучше заняться намного заранее, еще находясь на родине. Несмотря на то, что специалист, которого вы выбрали, присутствует на собеседование в иммиграционном центре, он сможет заранее подготовить вас к собеседованию, подскажет, как собрать документы. Также он может помочь в решении вопроса с залогом.

4. Ваши права в ожидании решения о политическом убежище

Итак, документы для рассмотрения статуса поданы. Что дальше? До принятия решения вы находитесь под защитой государства, получаете вполне легальный статус, то есть вас не депортируют, не ограничат вашу свободу (если не будете нарушать закон), через пять месяцев вы сможет получить разрешение работать, опять же не без помощи адвоката.

Частый вопрос – обязательно ли ждать решение в штате, откуда было подано прошение? Нет, не обязательно. Можно сменить место жительства, только в течение недели отправить письменное уведомление в иммиграционный офис.

Что делать нельзя?

Покидать страну. Понимая все возможности, что дает политическое убежище в США, важно осознавать, что вы не сможете вернуться на родину, даже если получите грин карту беженца.

5. Официально беженец: все ли перипетии позади?

С официальным статусом беженца можно рассчитывать на все права резидента Америки, при этом дополнительно оформить помощь государства или благотворительных служб. Это может быть финансовая поддержка или социальные гарантии: курсы английского языка, психологическая помощь, медстраховка. У вас есть и определенные обязательства – не игнорировать программу адаптации и не возвращаться на родину. У последнего пункта есть исключения: если у вас достаточно веские причины, приехать домой все же получиться.

В течение двух лет вы можете подать ходатайство на воссоединение с семьей и перевезти супруга и детей до 21 года, если приехали без них.

Только через год после вынесения решения о политическом убежище, можно запустить процедуру оформления грин-карты. Правда, делать это не обязательно – вы можете находится в статусе беженца сколько угодно времени. Осознавая, что дает убежище в США, получение вида на жительство может лишить вас некоторых льгот, но скорее всего они уже не будут для вас актуальны. Грин-карта – переходный этап на пути к гражданству. Через пять лет после оформления статуса беженца вы можете пройти через натурализацию и стать гражданином Америки.

6. Лучшие города для беженцев и иммигрантов.

Ежегодно в США проводятся исследования, в которых рассматривают лучшие города для убежища в США и иммиграции. Отметим, что в Америке существует только восем центров, где рассматриваются дела беженцев. Это Нью-Йорк, Чикаго, Хьюстон, Лос-Анджелес, Майами, Арлингтон, Сан-Франциско, Ньюарк. Только в них можно пройти интервью. Отметим, что в двух из них – Майами и Нью-Йорк работают офисы адвоката Екатерины Муратовой.

Для удобства вам лучше находится недалеко от этих городов. Тем более, многие из них входят в десятку лучших городов для эмигрантов по мнению экономистов. Самым гостеприимным городом для иностранцев признан Чикаго. Первая десятка выглядит следующим образом:

1. Чикаго (Иллинойс)
2. Чула-Виста (Калифорния)
3. Джерси-Сити (Нью-Джерси)
4. Сан-Франциско (Калифорния)
5. Балтимор (Мэриленд)
6. Нью-Йорк (Нью-Йорк)
7. Анахайм (Калифорния), Ньюарк (Нью-Джерси), Сан-Хосе (Калифорния)
8. Лос-Анджелес (Калифорния), Портленд (Орегон)
9. Филадельфия (Пенсильвания)
10. Вашингтон (округ Колумбия)

 

7. Выбор иммиграционного адвоката: не «сарафанное радио»

Вопросы политического убежища в США для россиян в 2021 году остаются такими же непростыми, как и в прошлые годы. Поэтому к данному вопросу лучше подойти с надежной командой. При выборе иммиграционного адвоката, который начнет готовить вас к переезду еще на родине нужно подойти с полной ответственностью. Не доверяйте «сарафанному радио», выбирайте надежного специалиста, который получил образование в США и имеет соответствующую лицензию. Внимательно изучите отзывы в интернете, проверьте все документы, позволяющие адвокату заниматься подобной работой. Что касается фирмы Екатерины Муратовой, у нас накоплен богатый опыт работы даже с самыми запутанными историями иммиграции. Мы помогаем открыть в США бизнес, перевезти предприятия, иммигрировать в качестве беженца. В подтверждение этому – отзывы довольных клиентов. Приведем лишь некоторые из них.

«Хочу с уверенностью сказать, что юридическая фирма Екатерины Муратово предоставляет своим клиентам максимально профессиональные услуги. Моя семья и я остались полностью удовлетворены. Персонал всегда старался сделать немного больше, чем мы от них ожидали. Очень отзывчивые и терпеливые, всегда держали нас в курсе по поводу нашего дела».

Роман В.

«Екатерина помогла моей маме получить Грин Карту после того, как у нас возникли определенные трудности, когда мы пытались сделать это самостоятельно. Она быстро вникла в ситуацию, очень много разговаривала с нами до интревью и пошла на интервью с нами. Все сделано профессионально, и теперь моя мама с Грин Картой. Спасибо, Екатерина!»

Анастасия

«Я тщательно изучил вопрос прежде, чем выбрал иммиграционного адвоката. Мне посоветовали юридическую фирму Екатерины Муратовой, т.к. работали с ней прежде. С первой же встречи сотрудники продемонстрировали глубокое понимание права и профессионализм. Я быстро получил все документы, процесс прошел гладко. Я даже не мог мечтать о таком превосходном адвокате».

Сильвия

США вдвое увеличили лимит на прием беженцев, но не успевают их распределять

Президент США Джо Байден подписал меморандум, вдвое увеличивающий лимит на прием беженцев в 2022 финансовом году, начавшемся в стране 1 октября. Об этом сообщила пресс-служба Белого дома.

Ранее Соединенные Штаты разрешали принимать у себя 62,5 тыс. беженцев, теперь на въезд в страну могут рассчитывать 125 тыс. человек. Согласно меморандуму, для каждого региона мира существуют свои пределы по приему беженцев. Больше всего Вашингтон готов принять людей из Африки — 40 тыс. человек. Убежище смогут получить 35 тыс. человек с Ближнего Востока и из Южной Азии. По 15 тыс. США готовы принять из Восточной Азии, стран Латинской Америки и Карибского бассейна, по 10 тыс. — из Европы и Центральной Азии, еще 10 тыс. значится как нераспределенный резерв.

Несмотря на то, что из Центральной Азии Америка готова принять не более 10 тыс. человек, этот вопрос становится особенно актуальным в связи с ситуацией, сложившейся с беженцами из Афганистана, эвакуированными США в течение августа-сентября в ходе вывода своих войск.

По официальным данным, США вывезли из Афганистана около 124 тыс. человек, 6 тыс. из которых являются американскими гражданами. 53 тыс. афганцев разместили на восьми военных базах на территории самой Америки, еще какое-то количество остаются на их объектах в Европе и на Ближнем Востоке (в частности, в Германии, Катаре и Косово). Однако точное количество еще не распределенных беженцев неизвестно.

Неделю назад Reuters со ссылкой на собственные источники сообщало, что афганские беженцы начали массово уходить с военных баз США, где они ожидают решения эмиграционных вопросов. На тот момент было известно как минимум о 700 человек, покинувших базы, и их число продолжало расти.

Представитель Министерства внутренней безопасности США (DHS) на условиях анонимности рассказал агентству, что уходящие афганцы чаще всего имеют родственников или знакомых в стране, которые могут помочь им с жильем, поиском работы и школ для детей.

Эксперты в вопросах иммиграции отмечали, что эвакуированные из Афганистана люди формально не нарушают американские законы, уходя «в свободное плавание», а руководство военных баз не имеет юридических оснований, чтобы препятствовать им.

Чиновники отмечали, что все бегущие с баз афганцы прошли тщательную проверку службами безопасности перед прибытием в США. Почти все вывезенные из Афганистана — люди, помогавшие американцам во время их пребывания в центральноазиатской стране, а также члены их семей. То есть лояльные США граждане. Эксперты заявляли, что многие афганцы опасаются сложной и бюрократизированной американской миграционной системы, из-за которой подтверждение их официального статуса в Соединенных Штатах может затянуться на многие месяцы.

В то же время представители миграционной службы США отметили, что самостоятельно покидающие базы афганцы лишаются преимуществ, которые им может дать государство. В частности, они не могут рассчитывать на ускоренное получение вида на жительства и «подъемные деньги», на которые они могли переехать к месту проживания, снять жилье на первое время и устроить детей в школы. Еще в сентябре Вашингтон определился с единовременной выплатой всем эвакуированным в размере $2275. Кроме того, Конгресс и Госдепартамент до сих пор ведут переговоры о дополнительных денежных пособиях ввезенным афганцам, предоставлении им льгот, в том числе по медицинской страховке. Всего американские власти запросили у законодателей около $6,4 млрд на размещение беженцев из Афганистана.

Критики вывода американских войск из Афганистана и размещения в США беженцев уже выразили опасения по поводу бегущих из армейских казарм афганцев. Они отмечают, что жители населенных пунктов поблизости от военных рискуют столкнуться с людьми, не имеющими средств к существованию, не знакомыми с американскими законами и традициями.

Многие из эвакуированных граждан Афганистана прошли военную подготовку. Рядовые американцы боятся, что среди них могут оказаться и сторонники радикальных исламистских взглядов.

Американские СМИ с конца августа сообщают, что из-за афганцев возросло число преступлений, совершаемых на территории военных городков. Речь идет, в первую очередь, о базах Форт Блисс в Техасе и Форт Маккой в Висконсине. Однако глава Северного командования вооруженных сил США генерал Глен Ванхерк заявлял, что преступность среди афганцев на американских базах значительно ниже, чем по стране в целом — за шесть недель было выявлено только восемь случаев краж и грабежей.

Ванхерк также отметил, что сейчас наиболее частым фактором, препятствующим дальнейшему перераспределению афганцев, является отсутствие у них прививок от кори и коронавируса.

В конце августа и начале сентября в нескольких центрах временного размещения беженцев в Европе произошли вспышки кори среди граждан Афганистана. Из-за этого операция по их эвакуации в США приостанавливалась. Речь шла о 10-15 тыс. человек.

7 октября директор Оперативного управления Транспортного командования (ТРАНСКОМ) Вооруженных сил США генерал-майор Кори Мартин заявил, что всем им сделали профилактические прививки от кори, свинки и краснухи, и теперь перевозка беженцев возобновилась.

Многие афганские беженцы, которые еще не попали в США и ждут распределения в перевалочных пунктах на военных объектах в Европе и на Ближнем Востоке, неоднократно выражали опасения из-за своего будущего. Десятки тысяч человек, которые еще не перевезены в Соединенные Штаты, боятся затяжных миграционных процессов, а также жалуются на невыносимые условия временного пребывания. Например, беженцы, размещенные в Катаре, рассказывали, что их содержат в гигантских некондиционируемых ангарах при 45-градусной жаре, а на сотни человек приходится всего один душ и туалет.

Читайте также

как на ровном месте стать политическим беженцем в США

«Помогают собрать нужные документы и оформить историю гонений». Интересная статья издания «Ридовка» о «специализированных интернет-агентствах», которые оказывают россиянам весьма своеобразную услугу.

А именно – нестандартным образом способствуют тем, кто хочет обзавестись гражданством Соединённых Штатов. Вернее, само-то гражданство предоставить не могут. Зато предлагают сделать к нему первый шаг, выставив себя жертвой каких-то там притеснений или даже репрессий в России.

Далее «Ридовка» приводит примеры. Дескать, ознакомились со страницами нескольких эмигрантов в соцсетях. И уточнили: большинство – не просто перебрались в США, а получили там политическое убежище. То есть сумели убедить Вашингтон, что на Родине им якобы угрожает опасность.

Собственно, для того вышеупомянутые агентства и нужны. Составляют своему клиенту досье, из которого должно следовать, что он вынужден бежать из России. Сам же клиент в результате получает от Америки разрешение на въезд в статусе беженца. Короче говоря, та ещё схема. Вопросов к ней много.

И, помимо прочего, хочется спросить: насколько внимательно принимающая сторона вникает в обоснования для переезда? Ведь иначе, как смехотворными – их зачастую не назовёшь.

Своих потенциальных клиентов такие компании мотивируют по-разному. Завлекают мемами, учат, как правильно письма американским властям составлять, лишь бы получить заветный статус.

Например, упомянуть, что любые конфликты с полицией возникают на политической почве. И легким движением руки рядовой нарушитель становится жертвой режима. А шансы стать беженцем в США, дескать, растут.

«Фальсифицировать свои какие-то основания для получения политубежища в любой стране – вообще занятие рисковое, но найдутся идиоты, которые такое сделают», – уверен Пётр Лидов-Петровский, директор по коммуникациям медиа-группы «Россия сегодня».

Приводят примеры успешных историй: вот якобы молодой человек к письму о своих страданиях и мытарствах в России приложил скрин с угрозами, написанный от имени некоего оперативника. И, дескать, сработало. Даже анонимки, мол, котируются, которые, кстати, самому себе писать можно с номеров друзей. Просто песня какая-то. Всего четыре тысячи долларов – и скромная биография обрастет подробностями революционной.

«Можно попасть к мошенникам, которые обещают американскую мечту. Вопрос в том, насколько гражданско-правовые отношения между субъектами верно отражены между субъектами, так как вряд ли организация или физик может на сто процентов гарантировать получение вида на жительство, грин-карты или специальной визы для проживания в США», – поясняет правозащитник Александр Ионов.

Руководитель агентства не без иронии заключает: голь на выдумку хитра. Фото у полицейского участка или здания Следственного Комитета, конечно, лишними не будут, пишут представители фирмы.

И делают разбор ошибок в письмах, летящих за океан. То формулировки наивные, то глав, как в повести, не хватает – не поверят инспекторы. Уснут. Хотя, конечно, стопроцентных гарантий даже при соблюдении всех условий в компании не дают. Комментариев, кстати, тоже. Зато публикуют интервью с теми, кого именуют успешно-переехавшими. Правда, лица некоторых – скрывают. И неудивительно – мало пройти начальный фильтр. Обман может раскрыться через годы. И все – труба, верней – депортация из США.

«В большинстве случаев все заканчивается несколькими месяцами тюрьмы в депортационной изоляции и депортацией с полным запретом. Криминальные обвинения бывают, но не настолько распространены, но имелись случаи», – отмечает Аркадий Бух, адвокат (США).

Но куда больше американским властям интересны не псевдобеженцы. А те, кто страсти в их биографиях нагнетает – организаторы подобных фирм-посредников. Вот группу русскоязычных адвокатов обвинили в том, что они помогали создавать клиентам образы гонимых за политические взгляды или ориентацию.

Тех, кто биографии сочиняет и редактирует, достать с территории России проблематично, а вот из других стран вполне возможно. Как ни глянь – затея сомнительная и для организаторов фирмы, и для клиентов, угнетенных на бумаге.

вопросов и ответов: Беженцы | USCIS

Беженец — это лицо, которое покинуло свою страну происхождения из-за преследований в прошлом или опасения преследований в будущем из-за своей расы, религии, национальности, политических взглядов или принадлежности к определенной социальной группе. Если человек не находится в Соединенных Штатах, он может запросить доступ к Программе приема беженцев в США (USRAP). Если человек уже находится в Соединенных Штатах, он может подать заявление о предоставлении убежища.

Беженец не включает человека, который покинул свой дом только в поисках более зажиточной жизни, также известного как экономический мигрант.Люди, спасающиеся от гражданских войн и стихийных бедствий, могут не иметь права на переселение в соответствии с законодательством США. Однако они могут подпадать под защиту Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН). Для получения дополнительной информации об УВКБ ООН посетите веб-сайт УВКБ ООН.

Каждый год Соединенные Штаты переселяют ограниченное количество беженцев. Беженцы могут иметь право на собеседование в USCIS для переселения в США, если:

• УВКБ ООН, посольство США или неправительственная организация направляет их в Соединенные Штаты для переселения;
• Они являются членами определенных групп с особыми характеристиками в некоторых странах, определенных Соединенными Штатами; или
• Они являются соответствующими родственниками человека в Соединенных Штатах, который является беженцем или получателем убежища.

Как правило, беженцы должны находиться за пределами страны своего гражданства, чтобы иметь право на участие в USRAP. Однако USRAP обрабатывает беженцев в их странах происхождения в определенных местах.

Беженцы должны быть приняты в Соединенные Штаты. Заявитель может быть признан «неприемлемым» для въезда в Соединенные Штаты по разным причинам, включая уголовные, медицинские или связанные с безопасностью. Заявитель также не может быть окончательно переселен в другую страну или преследовать других.

Дисквалификация на переселение в рамках программы беженцев США не обязательно лишает вас права на защиту УВКБ ООН или переселение в другие страны.

Программа приема беженцев в США стремится обрабатывать заявления беженцев как можно быстрее. Однако могут быть случаи, когда заявитель сталкивается с особенно неотложной ситуацией, например, с острой медицинской проблемой или проблемой защиты, которая требует ускоренного рассмотрения дела. Кандидаты, которые считают, что соответствуют этим критериям, могут обратиться в местный Центр поддержки переселения, занимающийся их делом.

Партнеры

USRAP стараются обрабатывать дела максимально эффективно. Дела рассматриваются в индивидуальном порядке, и время обработки может быть разным.

RSC Госдепартамента США выполняют большую часть подготовки к собеседованию по вопросам права беженцев. RSCs предварительно проверяют кандидатов, помогают подготовить заявки для USCIS, инициируют проверку безопасности и проводят медицинские осмотры для беженцев, одобренных USCIS.

После утверждения USCIS, RSC также запрашивает имена и адреса любых родственников в Соединенных Штатах, подробную информацию об истории работы и профессиональных навыках человека, а также о любых особых образовательных или медицинских потребностях беженца и сопровождающих его членов семьи в чтобы определить наилучшие условия переселения для беженца.

Международная организация по миграции (МОМ) обычно организует и предоставляет ссуду для транспортировки в Соединенные Штаты. Ожидается, что беженцы возместят стоимость своей перевозки после того, как обосновались в Соединенных Штатах. Отдельные беженцы или их родственники могут оплатить транспортные расходы заранее.

Как правило, члены семьи, которые могут сопровождать вас в США, включают вашего супруга и не состоящих в браке детей в возрасте до 21 года, которые были с вами на собеседовании с беженцами.

Если ваш супруг или не состоящие в браке дети в возрасте до 21 года не были с вами во время собеседования, они, как правило, смогут следовать за вами в Соединенные Штаты, но вам нужно будет подать форму I-730, беженец / Ходатайство о предоставлении убежища родственникам, для каждого из них в течение 2 лет с момента вашего прибытия.

В любом случае ваш родственник, находящийся на иждивении, также должен иметь разрешение на въезд в Соединенные Штаты и не должен участвовать в преследовании других. Другие родственники могут иметь право на переселение в США, если они имеют доступ к USRAP и имеют свои собственные заявления о предоставлении статуса беженца.

Ваше дело может касаться вашего супруга, ребенка (не состоящего в браке и младше 21 года) и, в некоторых ограниченных обстоятельствах, других членов семьи. Вы можете указать в своем заявлении однополого супруга, если вы и ваш супруг состоят в законном браке. Как правило, USCIS обращает внимание на закон места заключения брака при определении того, является ли он действительным для целей иммиграционного законодательства. Однополые партнеры, которые не состоят в браке, но которые имеют право на доступ к USRAP в соответствии с одним из трех установленных мировых приоритетов обработки, могут иметь перекрестные ссылки на их дела, чтобы они могли пройти собеседование в одно и то же время и, если они одобрены USCIS, переселены. в том же географическом районе в Соединенных Штатах.

Если вы находитесь за пределами США и у вас есть дело о беженцах, ожидающее рассмотрения в USRAP, свяжитесь с RSC, в юрисдикции которого находится ваше дело, и обновите свой адрес.

Оказавшись в Соединенных Штатах, вы должны уведомить USCIS в течение 10 дней после изменения вашего адреса. Вы можете заполнить Форму AR-11 «Изменение адреса» или изменить свой адрес онлайн. См. Страницу «Изменение адреса в Интернете», чтобы сообщить об этом в электронном виде.

Дополнительная информация

Формы

Другие ссылки USCIS

Внешние ссылки

Законно ли пересекать U.С. границы просить убежища?

Семьи, спасшиеся от насилия и преследований в Гватемале, Гондурасе, Сальвадоре и других странах, переживающих кризис, предприняли опасное путешествие в поисках безопасности в Соединенных Штатах.

Люди, прибывающие на границу США, имеют право просить убежища без криминализации, без обращения или разлучения со своими детьми — даже во время пандемии. Вот как работает этот процесс:

Что такое убежище?

Убежище — это форма защиты, предоставляемая лицам, которые могут продемонстрировать, что они не могут или не хотят возвращаться в свою страну из-за преследований или обоснованных опасений преследований по причине:

• гонка,
• религия,
• национальность,
• принадлежность к определенной социальной группе,
• или политическое мнение.

Право искать убежища было включено в международное право после зверств Второй мировой войны. Конгресс принял ключевые положения Женевской конвенции о беженцах (включая международное определение беженца) в иммиграционное законодательство США, когда принял Закон о беженцах 1980 года.

Получите самую свежую информацию о ситуации на границе США и Мексики.

Кто такой проситель убежища?

Соискатель убежища — это человек, который покинул свой дом в поисках безопасности и официально обратился за правовой защитой в другую страну.Поскольку он или она не могут получить защиту в своей стране, они ищут ее в другом месте. Лица, ищущие убежища, могут быть любого возраста, пола, социально-экономического статуса или национальности, хотя большинство из них — выходцы из регионов мира, страдающих от конфликтов, стихийных бедствий и слабого верховенства закона.

«Лица, получившие убежище» — это термин, используемый в США для людей, которым было предоставлено убежище. Согласно иммиграционному законодательству США, лицу, получившему убежище, по закону разрешено оставаться в стране, не опасаясь депортации.Они имеют право работать, выезжать за границу и подавать заявление на то, чтобы их супруга или дети в возрасте до 21 года присоединились к ним.

Являются ли просители убежища беженцами?

Чтобы получить убежище, человек должен соответствовать определению беженца. Однако международное право признает, что процесс определения статуса беженца может быть длительным и сложным. Следовательно, лица, ищущие убежища, должны получить определенную защиту до того, как государство официально признает их беженцами. Соискатели убежища начинают свой процесс либо в U.Граница или в пределах США

«Беженец по своей сути является беженцем, даже если правительство еще не приняло такого решения», — говорит иммиграционный директор IRC Ольга Бирн. «Если вы соответствуете этому определению и спасаетесь от опасности, вы не должны подвергаться наказанию за свой въезд и не должны быть отклонены на границе со страной, где вы столкнетесь с преследованием».

Законно ли искать убежище?

Да, ходатайство о предоставлении убежища разрешено законом — даже во время пандемии. Лица, ищущие убежища, должны находиться в США.S. или в пункте въезда (аэропорт или официальный наземный переход), чтобы подать заявление или запросить возможность ходатайствовать о предоставлении убежища. «Невозможно заранее попросить визу или какое-либо разрешение с целью поиска убежища, — говорит Бирн. — Вам просто нужно явиться».

Во время пандемии COVID-19 эпидемиологи и другие эксперты в области общественного здравоохранения ясно дали понять, что лица, ищущие убежища, и их дети могут быть безопасно обработаны на границе с использованием мер общественного здравоохранения, и неоднократно призывали U.Правительство Южной Америки должно отменить политику администрации Трампа, которая злоупотребляет общественным здравоохранением для отказа просителям убежища.

Как люди ищут убежища на границе?

Лица, ищущие убежища, которые прибывают на границу США, обычно проходят либо слушаний по делу о высылке иммиграционным судом, , где у них будет возможность в будущем подать ходатайство о предоставлении убежища перед административным судьей, либо процедур ускоренного высылки , которые разрешают пересечение границы. агентов, чтобы отдать приказ о депортации лица из США.С. без допроса судьи.

Однако, согласно законодательству США, если лицо ускоренного высылки заявляет о страхе возвращения в свою родную страну или намерении подать заявление о предоставлении убежища, его направят на собеседование с достоверными опасениями, проводимое обученным сотрудником по вопросам убежища в рамках гражданства США и Иммиграционные службы (USCIS).

Лицо, ищущее убежища, должно доказать офицеру, что существует «значительная вероятность», что он или она имеет право на убежище, а также должен пройти оценку достоверности.Если офицер делает положительный вывод, лицо, ищущее убежища, направляется в иммиграционный суд, где у него будет возможность подать заявление о предоставлении убежища перед иммиграционным судьей. Если человек не соответствует заслуживающим доверия стандартам проверки страха, он может быть депортирован.

Наличие законного представителя значительно увеличивает вероятность успеха в делах о предоставлении убежища. Одно исследование показало, что просители убежища, подавшие прошение о предоставлении убежища в иммиграционный суд, имели в пять раз больше шансов получить убежище, если бы у них был адвокат.(Чтобы узнать больше, прочтите отчет штатного поверенного IRC Кайлы Мур об искателе убежища, который должен был вести свое дело без адвоката.)

Из-за политики администрации Трампа под названием «Оставайтесь в Мексике» десятки тысяч просителей убежища на южной границе США были вынуждены ждать своей явки в иммиграционный суд в Мексике. Там они часто оказывались в небезопасном жилье или вовсе без него. Женщины, девочки и семьи с детьми подвергаются риску насилия, включая сексуальное насилие, вымогательство, похищение и убийство.

Позднее администрация использовала COVID-19 как предлог, чтобы полностью отказать просителям убежища

Некоторые лица, которые уже находятся в США, например, те, кто мог въехать по туристической или другой временной визе, также могут подать заявление о предоставлении убежища. В этих обстоятельствах процесс предоставления убежища различается.

Откуда берутся просители убежища в США?

В конце 2019 года венесуэльцы и выходцы из Центральной Америки были одними из самых больших групп людей, подавших прошение о предоставлении убежища в США.С.

Три миллиона венесуэльцев покинули страну с 2015 года из-за растущей небезопасности, нестабильности и насилия. Люди, живущие в странах северной части Центральной Америки, таких как Гондурас, Гватемала и Сальвадор, переживают насилие, подобное зоне боевых действий.

«Самое сложное в жизни в Сальвадоре — это насилие», — говорит 23-летняя Валентина, сбежавшая в США после того, как ее семье угрожали банды. «Это то, что усложняет жизнь, потому что вы выходите из дома и не знаете, вернетесь ли вы.Так что да, это война ».

Женщины и девочки в поисках безопасности застревают в убежищах, переполненных семьями, потерявшими свои дома из-за ураганов Эта и Йота, обрушившихся на регион в ноябре 2020 года. В этих убежищах ограничена конфиденциальность, и растет число сообщений о сексуальном насилии.

В результате двух ураганов 3,4 миллиона человек нуждаются в срочной помощи. Ожидается, что в 2021 году 45,4 миллиона человек по всему региону окажутся за чертой бедности из-за кризиса COVID-19.

«В Сальвадоре вы не знаете, вернетесь ли вы живым домой в конце дня», — сказала IRC Валентина, беженка, переселившаяся в Даллас, штат Техас.

Фото: Эндрю Оберштадт / IRC

Люди, покидающие свои дома, часто ищут безопасности в другом месте в пределах своей страны, многократно перемещаясь безрезультатно. Они отправляются в путешествие в США, потому что они в абсолютном отчаянии и должны бежать, несмотря на опасности путешествия.

«В настоящее время нет места страшнее, чем их дома», — говорит Меган Лопес, региональный вице-президент IRC в Латинской Америке.

Опасность не исчезнет после того, как они убегут; Лица, ищущие убежища из Центральной Америки, также должны преодолеть чрезвычайно опасный путь на север, чреватый насилием со стороны группировок, аналогичным тем, из которых они бегут, насилием на гендерной почве в отношении женщин, девочек и сообщества ЛГБТК +, а также риском торговли людьми детьми, подростками и женщинами.По этой причине многие жители Центральной Америки, бежавшие к границе США, в целях безопасности путешествовали вместе в караванах.

Как изменилось ходатайство о предоставлении убежища при администрации Трампа?

Вместо того, чтобы предлагать убежище, администрация Трампа издала правила — часто в нарушение как американского, так и международного права — которые не позволяли людям подавать заявления о предоставлении убежища, и устанавливали стандарты, которые отходили от прецедентов десятилетий. Эта новая политика в некоторых случаях усложнила получение убежища, разлучила семьи и принудительно вернула просителей убежища — включая женщин и детей — в Мексику, чтобы дождаться обработки их ходатайств.

Последствия этой политики все еще ощущаются; например, более 600 родителей, разлученных со своими детьми в соответствии с проводимой администрацией политикой «нулевой терпимости», до сих пор не найдены.

«Оставаться в Мексике» остается одной особенно вопиющей политикой. В соответствии с этой политикой лица, ищущие убежища, подают заявление перед сотрудником пограничной службы США, а затем их отправляют обратно в Мексику, чтобы дождаться, пока их дело будет рассмотрено иммиграционным судьей в США. Вдали от лиц, ищущих убежища, ресурсы истощаются, и и без того уязвимые семьи подвергаются опасности похищения и нападения.

Совсем недавно администрация Трампа использовала пандемию COVID-19 в качестве предлога для дальнейшей блокировки лиц, ищущих убежища, на границе. Эта политика мало что сделала для защиты населения и в некоторых случаях угрожала усугубить кризис общественного здравоохранения в США.

Что может сделать президент Джо Байден, чтобы помочь просителям убежища?

Посредством гуманных и компетентных действий администрация Байдена может положить конец жестокой политике, такой как «оставаться в Мексике», отреагировать на текущий гуманитарный кризис и решить проблему увеличения числа прибывающих на границу — и все это во время пандемии.

«Беженцы и соискатели убежища — это большая группа людей, у которых есть мечты, надежды и одна цель», — говорит Линси Сопалл, трансгендерная женщина, получившая убежище, живущая в США после того, как она пережила жестокое обращение в Гондурасе. «Мы приехали с целью помочь стране, которая открывает свои двери для нас и наших семей».

Фото: Эндрю Оберштадт / IRC

Президент Байден уже издал ряд указов, касающихся просителей убежища на границе США, в том числе один, который создает целевую группу для воссоединения разлученных семей, и другие, которые начинают намечать видение гуманной системы убежища и отмены политики администрации Трампа.Он также объявил о планах начать обеспечивать безопасный и надежный путь для 25 000 просителей убежища, чьи дела были приостановлены и на которых повлияла «Остаться в Мексике». Ряд реформ также включен в Закон о гражданстве США от 2021 года, закон об иммиграции, внесенный в Конгресс в феврале.

IRC выпустил пошаговую дорожную карту для безопасной защиты прав просителей убежища и рекомендует три важнейших действия администрации в первые 100 дней работы администрации:

1.Увеличьте гуманитарную помощь на границе, включая средства индивидуальной защиты (СИЗ), ресурсы для тестирования и другие материалы для предотвращения COVID-19.

2. Отменить нанесенный администрацией Трампа ущерб и использовать исполнительные меры для восстановления критически важной защиты лиц, ищущих убежища. Это должно включать прекращение разлучения семей и защиту прав детей, а также прекращение пребывания в Мексике.

3. Бороться с насилием и нестабильностью в Центральной Америке, из-за которых люди спасаются бегством.Создайте больше путей к безопасности, восстановив расселение беженцев.

Другие рекомендации включают поиск альтернатив задержанию иммигрантов и обеспечение универсального юридического представительства для лиц, ищущих убежища.

«Это вопрос политической воли и политики». — говорит Бирн. «Если администрация Байдена сделает все правильно, США могут убедительно призвать международное сообщество активизировать свои действия и разделить ответственность во всем мире. В противном случае последствия будут измеряться потерянными жизнями, а также региональной и политической нестабильностью.”

Узнайте больше о том, что происходит на границе США и Мексики.

Как я могу помочь просителям убежища?

Сделайте пожертвование, чтобы помочь IRC в предоставлении критически важной помощи беженцам и лицам, ищущим убежища, по всему миру.

Говорите. Приказать администрации Байдена и Конгрессу восстановить сломанную систему убежища, воссоединить семьи и сделать так, чтобы страна никогда больше не отвернулась от людей, ищущих безопасности.

Чтобы узнать больше, изучите полный набор рекомендаций IRC, подробно описывающих, как администрация Байдена может защитить просителей убежища в первые 100 дней своей работы.

Как IRC помогает просителям убежища?

IRC оказывает критически важную поддержку лицам, ищущим убежища, по обе стороны южной границы США. Это включает в себя обеспечение горячей едой, одеждой, временным убежищем и координацию поездок более чем 8000 просителей убежища, освобожденных из-под стражи правительства США с июня 2018 года. Мы также работаем вместе с партнерами, чтобы удовлетворить насущные потребности просителей убежища.

В Мексике IRC работает с местными партнерами, чтобы помочь мигрантам и просителям убежища, застрявшим в приграничных городах.Мы поддерживаем программы, которые работают с женщинами и девушками, подвергшимися насилию. Мы также работали с местными партнерами над запуском кампании по информированию населения о COVID-19, а весной 2020 года мы создали «сортировочную гостиницу», где просители убежища могут пройти тестирование на COVID-19 и пройти карантин перед переездом в приюты.

Совсем недавно мы запустили InfoDigna, часть нашего проекта Signpost. Созданная совместно с такими партнерами, как Mercy Corps, Google, Microsoft, Twilio, Cisco, Tripadvisor и Box, цифровая платформа включает интерактивную карту, которая соединяет просителей убежища и мигрантов в Мексике с приютами, поставщиками медицинских услуг и другими услугами.

Связанные новости и особенности

Ищу убежища в США — Помощь клиентам в поисках убежища в США

Помощь беженцам со всего мира, ищущим убежища в США

Адвокатское бюро Grinberg & Segal, PLLC занимается оказанием помощи клиентам в поиске убежища. Убежище позволяет иммигрантам избежать преследований, которым они подвергались на своей родине, и приехать в Америку, чтобы начать новую жизнь. Это также помогает тем людям, которые не подвергались преследованиям в прошлом, но имеют законные опасения преследований, если они вернутся домой.

Кто имеет право на убежище в США?

Согласно законодательству США, убежище может быть предоставлено иностранцам, которые могут доказать, что у них есть обоснованные опасения преследований, если они были вынуждены вернуться в страну гражданства или последнего обычного места жительства. Преследование должно быть вызвано политическими взглядами, расой, религией, национальностью или принадлежностью к определенной социальной группе. Мы успешно помогли нашим клиентам из разных стран получить убежище в США.S. Наша фирма призвана помогать людям избежать преследований в их родных странах, обеспечивая им безопасное убежище в США. Убежище может быть предоставлено лицам, которые только что прибывают в США, или людям, которые уже физически присутствуют в США. в США могут попросить убежище в порту въезда. Однако лица, уже находящиеся в США, должны подать заявление о предоставлении убежища и приостановлении высылки в Бюро иммиграционной службы США в течение одного года с момента прибытия.Этот срок подачи документов может быть освобожден, если иностранец может продемонстрировать изменившиеся или чрезвычайные обстоятельства.

Типы убежища и процедуры предоставления убежища в США

Физические лица могут искать убежище в Соединенных Штатах одним из двух способов:

Разрешение на убежище
Защитное убежище

Подтверждение убежища

«Подтверждающее убежище» — это когда лицо подает заявление о предоставлении убежища в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS). Чтобы подать заявку, вы должны физически присутствовать в Соединенных Штатах, но не должны иметь никаких документов.Однако, если ваше ходатайство будет отклонено, отсутствие у вас законного иммиграционного статуса может привести к тому, что вы будете подвергнуты процедуре высылки и будете подвергнуты угрозе депортации. Опять же, вы должны подать заявление о предоставлении убежища в течение одного года с даты вашего прибытия в Соединенные Штаты, если вы не можете продемонстрировать наличие изменившихся или чрезвычайных обстоятельств, которые задержали подачу вашего заявления.

Как утвердительно подать заявление о предоставлении убежища в США

Чтобы подать заявление о предоставлении убежища, вы должны подать форму I-589 [ссылка] и подтверждающие документы в USCIS.Затем у вас будет собеседование с офицером по убежищу в офисе USCIS по убежищу, юрисдикция которого распространяется на ваше текущее место жительства. Чтобы найти соответствующий вам офис убежища, щелкните здесь. Офицер задаст вам вопросы о том, почему вы ищете убежища, вопросы о вашем опыте и почему вы боитесь вернуться в свою страну. Мы призываем клиентов быть честными и открытыми, отвечая на эти вопросы. Офицер примет решение в течение 180 дней после собеседования, если только не возникнут исключительные обстоятельства.Если решение офицера будет неблагоприятным, в большинстве случаев у вас будет возможность потребовать независимого пересмотра этого решения иммиграционным судьей в ходе процедуры высылки.

Защитное убежище в США

«Защитное убежище» возникает, когда иммигрант просит убежища в качестве защиты от процедуры высылки. Этот запрос о предоставлении убежища может быть подан в нескольких различных ситуациях, в том числе:

, когда иммигрант без документов арестован и помещен в процедуру высылки
, когда иммигрант, нарушивший свой иммиграционный статус, арестован и помещен в производство по высылке
, если прошение иммигранта без документов о предоставлении убежища представлено в качестве защиты от высылки в обстоятельствах, отличных от иммиграции арестовать
, когда иммигрант пойман в порту въезда без надлежащих документов.Если это лицо подает заявление о предоставлении убежища или указывает, что опасается высылки, когда его поймают, он или она будет сначала опрошен офицером по убежищу, чтобы определить, действительно ли он или она опасается преследования, а затем инициирует процедуру высылки.

В рамках процедуры высылки ваш запрос о предоставлении убежища будет рассмотрен иммиграционным судьей, который проведет независимую оценку вашего дела. Если вам будет отказано в убежище, вас депортируют. Перед депортацией у вас будет возможность обжаловать отрицательное решение иммиграционного судьи.

Наши адвокаты неустанно работают над тем, чтобы вы остались в Америке. Они собирают все доказательства в поддержку вашего ходатайства о предоставлении убежища, включая свидетельские показания, медицинские записи, полицейские отчеты, записи об арестах и ​​информацию о вашей стране. Мы полагаемся на наш опыт и обучение в области иммиграционного права, чтобы обеспечить клиентам агрессивное и компетентное представительство при высылке, и делаем все возможное, чтобы убедить иммиграционного судью в том, что вас не следует принуждать к возвращению в вашу страну.Мы также обрабатываем все типы иммиграционных апелляций [см. Категорию].

Что такое гонение

Преследование [см. Статью] включает в себя различные формы плохого обращения и причинения вреда, но должно быть чем-то большим, чем преследование и дискриминация. Типы действий, которые могут составлять преследование, включают, помимо прочего, следующие: избиения, арест, задержание, угрозы насилием, допрос, судебное преследование, незаконные обыски, конфискация собственности, слежка, сексуальное насилие и существенные экономические лишения.Этот вред и / или жестокое обращение должны быть в руках правительства страны происхождения человека или лиц, которых правительство не может или не желает контролировать.

Что необходимо для достижения успеха в процессе предоставления убежища в США

Чтобы получить убежище, человек должен предоставить доказательства, подтверждающие, что он или она подвергались преследованиям в прошлом или рискуют подвергнуться преследованиям, если они были вынуждены вернуться в свою страну. Доказательствами, рассматриваемыми в контексте убежища, являются собственные показания заявителя, а также любые подтверждающие доказательства в поддержку показаний заявителя.В случае достоверности показаний заявителя может быть достаточно для удовлетворения всех элементов заявления о предоставлении убежища. Однако подтверждающие доказательства, если таковые имеются, могут значительно помочь судье в принятии положительного решения по делу. Типы подтверждающих доказательств, которые могут быть использованы для обоснования иска человека, включают, помимо прочего, следующее: медицинские справки, полицейские отчеты, вызовы в суд, академические записи, записи об арестах, заявления лиц, которые лично знакомы с иском. , доказательство членства в организации и справочные материалы по условиям страны, включая, при необходимости, показания свидетелей-экспертов.Опять же, человек может подать утвердительное прошение о предоставлении убежища, которое инициирует процесс предоставления убежища, или человек может искать убежища в качестве защиты от продолжающегося разбирательства о высылке.

Опытный иммиграционный поверенный, который понимает, как правильно подготовить, подать и подать заявление о предоставлении убежища, может значительно повысить шансы человека на получение статуса убежища от правительства США. У нас очень успешный опыт оказания помощи бесчисленному количеству клиентов в получении убежища в США.S. Наша Фирма стремится оказывать безупречную помощь нашим клиентам, помогая им подготовить их заявления о предоставлении убежища, получая, анализируя и отправляя необходимые подтверждающие доказательства, подготавливая клиента к даче показаний в поддержку своих заявлений и представляя клиента на первом собеседовании. хотя заключение об удалении.

Профессиональная помощь — лучший способ получить убежище в США

Если вы планируете подать заявление о предоставлении убежища, очень важно связаться с иммиграционным адвокатом, который поможет вам в этом процессе.Иммиграционная система США создает серьезные проблемы для соискателей убежища, и наличие опытного адвоката на вашей стороне может стать разницей между пребыванием в Америке и депортацией. Независимо от того, где вы находитесь в Соединенных Штатах, обратитесь к иммиграционному адвокату в Адвокатском бюро Grinberg & Segal, PLLC сегодня, чтобы получить профессиональную, вежливую и быструю помощь с вашим заявлением о предоставлении убежища, если это необходимо, в связи с судебным разбирательством.

Альтернативы убежищу

Есть альтернативы убежищу, которые клиенты могут подать, чтобы остаться в Америке.Приостановление высылки во многих отношениях похоже на убежище. Вы подаете заявление об отказе в предоставлении убежища, используя ту же форму, что и убежище, и должны доказать, что опасаются преследования в случае возвращения в вашу страну. Если удержание предоставлено, вам дается право остаться и легально работать в Соединенных Штатах. Однако иммигранты, которым было отказано в высылке, не могут подать заявление на получение постоянного места жительства на законных основаниях и не могут покинуть страну без запрета на повторный въезд. Приостановление высылки часто предоставляется иммигрантам, которые не имеют права на убежище, но доказали, что их жизнь может оказаться в опасности, если они будут вынуждены вернуться на родину.

Другой альтернативой является обращение за помощью в соответствии с Конвенцией ООН против пыток (CAT). В отличие от убежища и удержания, помощь CAT не требует доказательств «страха перед преследованием». Однако получение помощи в соответствии с CAT чрезвычайно сложно и рекомендуется только в том случае, если вы совершили серьезные преступления, проживая в Соединенных Штатах.

Опыт, который вы хотите. Знания, которых вы жаждете. Результаты, которые вам нужны.

Юридическое бюро Grinberg & Segal, расположенное в финансовом районе Нью-Йорка, занимается рассмотрением дел о предоставлении убежища во всех пятидесяти штатах Соединенных Штатов Америки и для клиентов, прибывающих из разных стран мира.В течение многих лет мы воплощали в жизнь желания соискателей убежища, помогая им в подаче заявлений о предоставлении убежища. Если вам сегодня нужна помощь опытного и знающего иммиграционного поверенного, позвоните на нашу бесплатную линию по телефону (866) 456-8654 , свяжитесь с нашей юридической фирмой сегодня, спросите иммиграционного поверенного онлайн или запланируйте первоначальную иммиграционную консультацию онлайн.

Приостановление удаления

Согласно законодательству США, правительство США не может вернуть иностранца в страну, где жизнь или свобода этого иностранца могут оказаться под угрозой из-за расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений иностранца.Приостановление высылки возможно только в том случае, если в отношении лица возбуждено производство по высылке. Как только человек устанавливает, что его или ее жизни или свободе будет угрожать опасность в конкретной стране, должно быть предоставлено приостановление высылки. Это обязательная форма судебной защиты, которая должна быть предоставлена ​​иммиграционным судьей, если не присутствуют определенные факторы, такие как осуждение за особо тяжкое преступление. Чтобы установить право на отказ в высылке, иностранец должен продемонстрировать очевидную вероятность того, что он или она будут преследоваться.

Хотя приостановление высылки похоже на предоставление убежища, оно также сильно отличается. Убежище требует от иностранца продемонстрировать обоснованный страх преследования; однако отказ в высылке требует от иностранца продемонстрировать, что он или она с большей вероятностью подвергнется преследованию в случае возвращения в конкретную страну. По сути, соискатель убежища должен доказать, что он или она могут подвергнуться преследованиям, тогда как отказ в высылке должен показать, что он или она будут преследоваться, если вернутся в определенную страну.

Еще одно ключевое различие между предоставлением убежища и приостановлением высылки — это льготы, вытекающие из предоставления такой помощи. Лицо, которому предоставлено приостановление высылки, фактически подлежит окончательному распоряжению о высылке. Разрешение на приостановление высылки не дает никакого статуса супругу или детям заявителя. Лицо, которому было отказано в высылке, имеет право оставаться в США и работать. Однако, если лицо, получившее право на приостановление высылки, выезжает за пределы США.С., ему не разрешат вернуться. Кроме того, физическое лицо, которому было отказано в высылке, не имеет права подавать заявление на получение законного постоянного проживания. Преимущество подачи заявления о приостановлении высылки состоит в том, что человек может обратиться за такой помощью, даже если он въехал в страну более года назад. Это позволит тому, кто пропустил годичный срок подачи заявления о предоставлении убежища, избежать высылки в страну, где ему, вероятно, будет причинен вред. Кроме того, приостановление высылки доступно для иностранцев, которые были осуждены за уголовное преступление, которое лишает их возможности получить убежище.

Квалифицированный иммиграционный поверенный, который понимает, как правильно подготовить, подать и подать заявление об отказе в высылке, может значительно увеличить шансы человека на приостановление высылки правительством США. Это особенно верно, поскольку приостановление высылки требует от человека продемонстрировать более высокую вероятность причинения вреда. В Адвокатском бюро Grinberg & Segal, PLLC, мы имеем очень успешный опыт оказания помощи бесчисленному количеству клиентов в получении приостановления высылки в США.S. Наша Фирма стремится оказывать безупречную помощь нашим клиентам, помогая им подготовить их заявления о приостановлении высылки, получить, проанализировать и представить необходимые подтверждающие доказательства, подготовить клиента к даче показаний в поддержку своих заявлений и представлять клиента через процедура удаления. Если вы рассматриваете возможность приостановления высылки, пожалуйста, свяжитесь с нашей юридической фирмой сегодня, спросите иммиграционного адвоката онлайн или запланируйте первоначальную иммиграционную консультацию онлайн.

Помощь в соответствии с Конвенцией ООН против пыток

Лицо, которое опасается, что он или она будут подвергнуты пыткам со стороны или по инициативе, или с согласия или молчаливого согласия государственного должностного лица или другого лица, действующего в официальном качестве, в случае возвращения в свою страну происхождения, может иметь право на получение помощи в соответствии с положениями Соединенных Штатов. Конвенция Наций против пыток.Это позволяет человеку оставаться в США, если есть вероятность подвергнуться пыткам в стране происхождения. В отличие от предоставления убежища и приостановления высылки, чтобы иметь право на получение помощи в соответствии с Конвенцией против пыток, от человека не требуется доказывать, что пытки, которым он или она будут подвергаться, «по причине» его расы, религии, национальности, принадлежности к определенная социальная группа или политическое мнение. Также не существует крайнего срока подачи заявок на получение помощи CAT.

Стандарт правовой защиты в соответствии с Конвенцией против пыток состоит в том, что более вероятно, что заявитель столкнется с пытками, что является очень тяжелым бременем.Конвенция против пыток не часто предоставляется, потому что для этого требуется как минимум пятьдесят один процент (51%) вероятность того, что человек будет подвергнут пыткам в случае его возвращения в страну происхождения. Основная причина, по которой человек может обратиться за помощью в соответствии с Конвенцией против пыток, заключается в том, что, если заявитель соответствует высоким стандартам правовой защиты, ему или ему должна быть предоставлена ​​помощь, даже если он или она были осуждены за очень серьезные преступления (включая тяжкие преступления с отягчающими обстоятельствами). ) в США Иммиграционный судья не вправе по своему усмотрению отклонить заявление.

Однако, если правительство США считает, что лицо, которому была предоставлена ​​помощь в соответствии с Конвенцией против пыток, представляет опасность для общества, поскольку он или она совершили очень серьезные преступления, правительство США может задержать его или ее даже после того, как он или ей было предоставлено облегчение. Кроме того, лицо, которому была предоставлена ​​помощь в соответствии с Конвенцией против пыток, не может добиваться постоянного проживания и не может выезжать за пределы США. Предоставление правовой помощи в соответствии с Конвенцией против пыток не дает никакого статуса супругу или детям заявителя.

Опытный иммиграционный поверенный, который понимает, как правильно подготовить, подать и подать ходатайство о правовой помощи в соответствии с Конвенцией против пыток, может значительно повысить шансы человека на получение такой помощи от правительства США. Это особенно верно, поскольку приостановление высылки требует, чтобы лицо соответствовало высоким стандартам вероятности пыток в случае его возвращения в страну происхождения. В Адвокатском бюро Grinberg & Segal, PLLC, мы имеем очень успешный опыт оказания помощи клиентам в подаче заявления на получение судебной защиты в соответствии с Конвенцией против пыток в США.S. Наша Фирма стремится оказывать безупречную помощь нашим клиентам, помогая им подготовить заявки на получение помощи в соответствии с Конвенцией против пыток, получить, проанализировать и представить необходимые подтверждающие доказательства, подготовить клиента к даче показаний в поддержку своих заявлений и представить клиент через процедуру удаления. Если вы рассматриваете возможность получения защиты CAT, пожалуйста, свяжитесь с нашей юридической фирмой сегодня, спросите иммиграционного адвоката онлайн или запланируйте первоначальную иммиграционную консультацию онлайн.

Как подать заявление о предоставлении статуса беженца или политического убежища в США

Статус беженца
Чтобы претендовать на статус беженца в Соединенных Штатах, вы должны соответствовать определению беженца выше, а также:

• Вы должны быть направлены Агентством ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) или посольством США, или вы должны быть членом определенной группы с особыми характеристиками в определенных странах. Для получения дополнительной информации проверьте текущий список приоритетных групп.
• Вы не должны проживать в другой стране.Это зависит от того, был ли вам предложен статус резидента или гражданство в этой стране.
• Вы не должны быть ближайшим родственником гражданина США или особого иммигранта. В этом случае вам необходимо подать заявление на иммиграционную визу.
• Вы должны проживать за пределами США. Если вы уже находитесь в США, вы можете иметь право подать заявление о предоставлении убежища (см. Ниже).

Если вы соответствуете вышеуказанным критериям, выполните следующие действия, чтобы подать заявление на получение статуса беженца в США:

1. Свяжитесь с УВКБ ООН или международным некоммерческим добровольческим агентством.Если вы не можете связаться ни с одним из них, вы можете связаться с ближайшим посольством или консульством США. Кто-то из одной из этих организаций расскажет вам о вашей ситуации и определит, отвечаете ли вы требованиям для подачи заявления на статус беженца в Соединенных Штатах.
2. Далее вам будет предложено заполнить пакет форм. После заполнения USCIS оценит эти формы и проведет собеседование с вами, чтобы решить, имеете ли вы право на статус беженца в Соединенных Штатах. Сбор за подачу заявления на получение статуса беженца не взимается.
3. Если ваш статус беженца в США будет одобрен, вашим ближайшим родственникам (супругу и не состоящим в браке детям до 21 года) будет предоставлен статус беженца на основании вашего статуса. Если они не будут с вами во время собеседования, им нужно будет подать ходатайство о предоставлении статуса беженца / убежища, форма I-730.

Для получения контактной информации или другой помощи, пожалуйста, свяжитесь с УВКБ ООН.

Статус политического убежища
Лица в Соединенных Штатах, которые хотят быть защищены от высылки в страну, которую опасаются преследования, должны подать заявление о политическом убежище в Соединенных Штатах.

Для подачи заявления о предоставлении убежища требуется меньше квалификаций, чем для получения статуса беженца. Как правило, вы должны подать заявление о предоставлении убежища в течение одного года после въезда в Соединенные Штаты, но при определенных обстоятельствах это требование отменяется.

Чтобы подать заявление о предоставлении политического убежища в США, заполните Форма I-589. Нет никакой комиссии.

Для получения дополнительной информации о предоставлении убежища см. Руководство для соискателей убежища USCIS.

Если вам нужна дополнительная иммиграционная юридическая помощь, найти иммиграционного адвоката сегодня же.

Эта статья содержит общую юридическую информацию и не содержит юридических консультаций. Rocket Lawyer не является юридической фирмой и не заменяет адвоката или юридическую фирму. Закон сложен и часто меняется. За юридической консультацией обращайтесь к юристу.

---

Типы убежища — УВКБ ООН

Чтобы подать заявление о предоставлении убежища в США, вы должны физически присутствовать в США или искать въезда в США в пункте въезда.

Формы убежища

Есть два способа подать заявление о предоставлении убежища в США.S. Процедура предоставления убежища предназначена для лиц, в отношении которых не ведется процедура высылки, а процедура защитного убежища предназначена для лиц, в отношении которых проводится процедура высылки. Процедура высылки — это когда правительство Соединенных Штатов приказывает вам выслать (депортировать) из Соединенных Штатов (щелкните здесь, чтобы получить дополнительную информацию).

• Affirmative Asylum: Лицо, в отношении которого не ведется процедура высылки, может заранее подать заявление о предоставлении убежища через U.Правительство Южной Америки с Службой гражданства и иммиграции США (USCIS), подразделением Министерства внутренней безопасности (DHS). Если сотрудник USCIS по убежищу не удовлетворяет ходатайство о предоставлении убежища, заявитель направляется на процедуру высылки, где он или она может возобновить ходатайство о предоставлении убежища в рамках защитной процедуры и предстать перед иммиграционным судьей. Более подробную информацию о процессе предоставления убежища можно найти здесь.
• Защитное убежище: Лицо, в отношении которого проводится процедура высылки, может подать заявление о предоставлении убежища в порядке защиты, подав заявление иммиграционному судье в Управлении иммиграционного контроля (EOIR) Министерства юстиции.Другими словами, убежище подается «в качестве защиты от высылки из США». Более подробную информацию о процессе предоставления защитного убежища можно найти здесь.

Лица проходят процедуру высылки после задержания (взятия под стражу) в Соединенных Штатах или в порту въезда в США без надлежащих юридических документов или в нарушение их иммиграционного статуса. Это также относится к тем, кто был задержан Службой таможенного и пограничного контроля США (CBP) при попытке въехать в Соединенные Штаты без надлежащих документов, был помещен в ускоренный процесс высылки и, как было установлено, испытывал реальный страх преследования или пыток со стороны убежища. Офицер.

В обоих процессах утвердительный и защитный люди имеют право на адвоката. Однако, в отличие от системы уголовных судов в США, правительство США не предоставляет адвокатов лицам в иммиграционном суде, даже если они не могут нанять адвоката самостоятельно.

Другие формы защиты: приостановление удаления и CAT

Помимо защитного убежища в Соединенных Штатах существуют и другие формы защиты. Приостановление высылки и Конвенция против пыток (CAT) — другие средства защиты от высылки.Та же форма (форма I-589) используется для подачи заявления о приостановлении высылки, CAT и защитном убежище.

Приостановление вывоза

Даже если вы не имеете права на убежище, вы все равно можете иметь право на приостановление высылки. Если вам будет предоставлено приостановление высылки, вы не будете иметь права на получение грин-карты, но вам будет разрешено остаться и работать на законных основаниях в Соединенных Штатах. Чтобы добиться приостановления высылки, вы должны продемонстрировать, что более вероятно, что вы подвергнетесь преследованию в будущем, если вернетесь в свою страну из-за вашей расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.Стандарт доказывания для приостановления высылки выше, чем для убежища: вам необходимо показать, что вероятность того, что вас преследуют, превышает 50 процентов.

Помощь в соответствии с Конвенцией против пыток (CAT)

Если вы опасаетесь пыток в своей стране, вы можете иметь право на получение другой формы помощи в соответствии с CAT . Вы должны доказать, что вы, скорее всего, подвергнетесь пыткам либо непосредственно правительством, либо с «молчаливого согласия» правительства в случае возвращения в страну происхождения.«Согласие» обычно означает, что правительство знает о пытках, но не пытается их остановить.

просителей убежища и беженцев | Национальный центр правосудия для иммигрантов

Законодательство США закрепляет защиту Международной конвенции о статусе беженцев, разработанной после ужасов Второй мировой войны. Закон предусматривает, что любое лицо, «физически присутствующее в Соединенных Штатах или прибывающее в Соединенные Штаты … независимо от такого [статуса], может подать заявление о предоставлении убежища …»

Люди, ищущие убежища в Соединенных Штатах, прибывают в поисках защиты от преследований, пыток, а иногда и смерти.Но по прибытии они сталкиваются с новой одиссеей навигации по сложным иммиграционным законам США и все более ограничительной среде, которая не позволяет лицам, ищущим убежища, получить защиту. Все больше и больше лиц, ищущих убежища, также сталкиваются с противодействием из-за защиты, в то время как США уклоняются от своих обязательств по внутреннему и международному законодательству.

При администрации Трампа эти вызовы росли в геометрической прогрессии. С 2017 года федеральное правительство предпринимает беспощадные атаки на систему убежища в США.Несмотря на обещание защищать право на убежище, президент Байден мало что изменил с момента вступления в должность — и многие из этих изменений застопорились в федеральных судах.

Рекомендации по исправлению системы предоставления убежища в США и привлечению к ответственности администрации Байдена

Защита права на убежище требует прекращения системных атак Трампа, а также ранее существовавших барьеров, на которых строила предыдущая администрация, и создания новых систем, основанных на справедливости и сострадании.Для начала президент Байден должен:

• Прекратить превращение общественного здравоохранения в оружие | Подробнее
  Пандемия COVID-19 использовалась для запрета и отталкивания лиц, ищущих убежища.
• Защитите молодежь иммигрантов | Подробнее
  Дети иммигрантов уже давно находятся на переднем крае широкомасштабного и всеобъемлющего нападения на иммигрантов и просителей убежища.
• Остановить офшоринг убежища | Читать далее
  The U.С. имеет тревожную историю принуждения просителей убежища к плохо оснащенным странам вместо того, чтобы соблюдать свои обязательства по их рассмотрению в соответствии с национальным и международным правом. Это включает в себя возвращение просителей убежища в Мексику и страны Центральной Америки.
• Прекращение процессуальных норм | Подробнее
  Лицам, ищущим убежища, часто запрещают обращаться за защитой по техническим причинам при навигации в системе на языке, на котором они не говорят, и при появлении без адвоката.
• Прекратить карцеральный подход к убежищу | Подробнее
  Любая политика задержания лиц, ищущих убежища, естественно, уходит корнями в массовое заключение и непропорционально нацелена на иммигрантов из числа чернокожих, коричневых и коренных жителей. Такая политика не должна лежать в основе каких-либо законных государственных программ сегодня.

График NIJC, в котором освещаются основные события, связанные с нападением администрации Трампа на просителей убежища, перенесен.

Прекратить превращение общественного здравоохранения в оружие

Пандемия COVID-19 использовалась для запрета и сдерживания просителей убежища.

Предыдущая администрация:
При администрации Трампа Центры по контролю за заболеваниями использовали 75-летний карантинный закон, чтобы закрыть границу, что привело к суммарной высылке сотен тысяч взрослых, семей и детей с марта 2020 года. Следуя этой политике, которую бывшие должностные лица Трампа окрестили «особенным Стивеном Миллером», администрация Трампа предложила правило, согласно которому практически всех просителей убежища будут обозначать как «опасные для национальной безопасности» по соображениям общественного здравоохранения.

Текущий статус:

• Администрация Байдена не только не прекратила изгнание Трампа из системы общественного здравоохранения, но и побила рекорды по изгнанию взрослых, семей и детей обратно в больницу. С момента вступления в должность президента Байдена было исключено более чем вдвое, в результате чего с марта 2020 года по июль 2021 года было изгнано почти миллион человек.
• Продолжающиеся суммарные высылки Байдена стали причиной тысяч изнасилований, нападений, похищений и убийств просителей убежища.Администрация Байдена также возобновила высылку просителей убежища из Гаити, несмотря на политические беспорядки и насилие после убийства президента Гаити, усугубленные недавним землетрясением и разрушительными штормами.
• Агентство ООН по делам беженцев призвало администрацию Байдена положить конец этим высылкам. Вызывает тревогу то, что продолжающаяся политика высылки Байдена, похоже, побуждает другие страны нарушать международное право после сообщений о том, что США высылали просителей убежища в Южную Мексику до того, как мексиканские официальные лица вытеснили их обратно в Центральную Америку.
• Эксперты в области общественного здравоохранения, в том числе бывшие должностные лица CDC, по-прежнему не находят никаких оснований для такого изгнания со стороны общественного здравоохранения и высказывают расистскую предпосылку представления мигрантов как переносчиков болезней.
• Несмотря на продолжающиеся судебные тяжбы со стороны семей, ищущих убежища, администрация Байдена отказалась положить конец этой политике массовых выселений. Администрация Байдена освободила только одну группу (несопровождаемых детей) после того, как федеральный судья признал их высылку незаконной при Трампе.Семьи, ищущие убежища, выиграли процесс временного освобождения для семей, а затем судебное приостановление высылки по Разделу 42 после того, как администрация Байдена не продемонстрировала никаких признаков прекращения своей политики выдворения по Разделу 42. Это пребывание призвано защитить семьи от высылки с 1 октября 2021 года. [ Huisha-Huisha v. Mayorkas]
• В редких проблесках надежды администрация Байдена планирует изменить или отменить правило эпохи Трампа, которое считало просителей убежища опасностью для национальной безопасности.

Рекомендации NIJC:

Подробнее:

Защитите молодежь иммигрантов

Дети иммигрантов уже давно находятся на переднем крае широкомасштабного и всеобъемлющего нападения на иммигрантов и просителей убежища.

Предыдущая администрация:
Обращаясь с детьми как с козлами отпущения, так и с подопытными кроликами, предыдущая администрация развернула кампанию по очернению детей-иммигрантов, содержанию их под стражей на неопределенный срок и заключению в тюрьму их родителей и спонсоров.Системное разлучение детей с родителями в сочетании с массовым преследованием родителей нанесли детям иммигрантов пожизненные травмы.

Текущий статус:

• Мировое соглашение Флорес представляет собой обязательное соглашение, содержащее руководящие принципы по уходу за детьми-иммигрантами, находящимися под опекой правительства США, заключенное в 1997 году в результате коллективного иска, поданного от имени задержанных детей. Федеральный апелляционный суд, в значительной степени потерпевший поражение от Трампа, подтвердил ключевые элементы судебного запрета на продолжение защиты Флореса до конца 2020 года; после вступления в должность администрация Байдена еще не взяла на себя обязательство полностью соблюдать требования Флореса и внедрила широкое использование нелицензированных учреждений, где дети уязвимы для жестокого обращения и вызывают серьезную тревогу.
• Администрация Байдена уменьшила, но формально не прекратила использование семейного задержания, которое часто противоречило Соглашению об урегулировании Флореса. Вместо этого администрация продолжала задерживать семьи в гостиницах. Вместо этого NIJC рекомендует правительству инвестировать в некоммерческие приюты, где семьи будут иметь свободный доступ к услугам (включая представительство).
• С другой стороны, администрация Байдена предприняла конструктивные шаги в направлении воссоединения сотен семей, разделенных администрацией Трампа, и отменила межведомственное соглашение, которое использовало воссоединение семей и содержало несопровождаемых детей под стражей на неопределенный срок.Постоянство для разлученных семей потребует действий Конгресса, таких как принятие Закона о семейных отношениях.
• Администрация Байдена заключила секретный контракт с тюрьмой для несовершеннолетних в Вирджинии, чтобы содержать молодых людей под стражей ICE. ICE имеет опыт задержания молодежи на неопределенный срок через администрации.

Рекомендации NIJC:

• Восстановить защиту , предоставленную в соответствии с соглашением об урегулировании Флорес .
• Содействовать прозрачности и надзору в центрах содержания под стражей, где содержатся дети, чтобы их здоровье и безопасность не подвергались риску.
• Переход от места содержания под стражей семей в любой форме к приютам , где семьи могут безопасно получить доступ к услугам и предоставить семьям полную надлежащую процессуальную защиту для рассмотрения их ходатайств о предоставлении убежища.
• Установите надежный брандмауэр , который защищает личную информацию несопровождаемых детей от использования иммиграционной и таможенной службой (ICE).
• Прекратить задержание детей и молодых людей под стражей ICE.

Подробнее:

Остановить офшоринг убежища

У США тревожная история принуждения просителей убежища к плохо оснащенным странам вместо того, чтобы соблюдать свои обязательства по их рассмотрению в соответствии с внутренним и международным правом. Это включает в себя возвращение просителей убежища в Мексику и страны Центральной Америки.

Предыдущая администрация:
Чтобы удержать просителей убежища, администрация Трампа заключила небезопасные соглашения с третьими странами с Гондурасом, Сальвадором и Гватемалой.Программа «Протоколы защиты мигрантов» (MPP) вынудила более 70 000 взрослых и детей оставаться в опасных ситуациях в Мексике (несмотря на то, что они не имели там корней или опекунов), пока их дела находились на рассмотрении в иммиграционных судах США. Еще десятки тысяч были вынуждены ждать за пределами США под надуманными предлогами, что у США не хватает мощностей. Наконец, администрация Трампа продолжила прежнюю политику по перехвату и оттеснению просителей убежища, задержанных в море.

Текущий статус:

• К счастью, администрация Байдена объявила о приостановлении соглашений о сотрудничестве с Сальвадором, Гватемалой и Гондурасом.Тем не менее, есть опасения, что новые региональные инициативы администрации по «управлению границами», которые влекут за собой строительство центров обработки мигрантов и развитие инфраструктуры убежища в Центральной Америке, приведут к повторному использованию ранее существовавших механизмов офшоринга. Тем временем Байден и члены его кабинета оказывают давление на южных соседей с целью милитаризации своих границ и неоднократно говорят мигрантам «не приезжайте» в США, несмотря на их право искать убежища.
• Хотя администрация Байдена начала сворачивать MPP и обработала более 13 000 просителей убежища с активными делами MPP, судебный процесс остановил их усилия и потребовал повторного осуществления незаконной и смертоносной программы.Сообщается, что вместо того, чтобы прекратить его снова на основании обширного списка злодеяний, администрация Байдена рассматривала возможность создания своей собственной версии программы эпохи Трампа. [ Техас против Байдена ]
• Федеральный суд признал практику «замеров» (или обычных отказов лиц, ищущих убежища на границе) незаконной. Десятки тысяч были вынуждены ждать месяцами или годами, чтобы воспользоваться своим правом искать убежище в портах въезда в США. [ Аль Отро Ладо против Майоркаса ]
• Секретарь DHS Майоркас недавно сделал резкое предупреждение кубинским и гаитянским беженцам, ищущим защиты на море: независимо от опасностей, с которыми они сталкиваются, ни один из них не будет обработан для получения убежища в Соединенных Штатах.Если их не вернут в места, откуда они бежали, соискатели убежища будут отправлены в третьи страны.

Рекомендации NIJC:

• Завершите программу протоколов защиты мигрантов (MPP).
• Быстрый и безопасный путь для допуска в США для тех, кто подвергается «проверке» или сфабрикованным спискам ожидания, которые таможня и пограничная служба (CBP) использовали для оттеснения десятков тысяч просителей убежища.
• Приостановить действие любого соглашения с Мексикой или странами Центральной Америки о милитаризации границ или обработке или задержании лиц, ищущих убежища, за пределами Соединенных Штатов.

Подробнее:

Прекращение нарушений процессуальных норм

Лицам, ищущим убежища, часто запрещают обращаться за защитой по техническим причинам, когда они пользуются системой на языке, на котором они не говорят, и появляются без адвоката.

Предыдущая администрация:
Администрация Трампа кодифицировала поспешную обработку ходатайств о предоставлении убежища, ограничивающую доступ к судебному надзору, что подвергало просителей убежища риску депортации без соблюдения надлежащей правовой процедуры.Однако лица, ищущие убежища, уже сталкиваются с практически непреодолимыми препятствиями, поскольку многие из них не имеют адвоката, находятся под стражей, травмированы и не имеют доступа к необходимым доказательствам.

Текущий статус:

• В настоящее время действует правило Трампа, которое расширило ускоренное выселение по всей стране. Администрация Байдена не сообщила, что планирует отказаться от этого расширения.
• Подобно другим программам, Белый дом объявил, что они рассматривают ускоренное удаление, чтобы определить, является ли «изменение, отзыв или аннулирование» подходящим курсом действий.Однако президент Байден недавно предложил постановление, которое расширит возможности ускоренного выдворения и подвергнет подавляющее большинство просителей убежища поспешным и несправедливым судебным разбирательствам. Пока идет этот процесс рассмотрения, просители убежища могут по-прежнему высылаться без судебного вмешательства.
• Администрация Байдена объявила, что подвергнет семьи ускоренным слушаниям, что уже стало хаотичным, затянувшимся и тревожным процессом, в котором отсутствуют основные гарантии, такие как право на помощь адвоката.
• Администрация Байдена продолжает защищать различные правила, предложенные и согласованные при Трампе, добиваясь апелляций на судебные запреты, вынесенные просителями убежища и их защитниками.

Рекомендации NIJC:

• Предоставлять лицам, ищущим убежища, и другим уязвимым группам гарантированный адвокат и защищать их право на справедливые слушания и апелляционные процессы.
• Отменить правило Трампа , которое расширило ускоренное удаление по всей стране.
• Действовать по своему усмотрению, НЕ помещать задержанных на границе лиц в срочную депортацию. дело , в котором ограничивается право на помощь адвоката и лица, ищущие убежища, спешно депортируются.
• Переход к более надежной правовой защите лиц, ищущих убежища, вместо отмены существующих мер защиты.
• Отменить и воздержаться от выполнения постановлений Трампа , касающихся апелляций, увеличения пошлин и ускорения подачи заявлений о предоставлении убежища.

Подробнее :

Прекратить карцеральный подход к убежищу

Любая политика по задержанию просителей убежища, естественно, коренится в массовых заключениях и непропорционально нацелена на иммигрантов из числа чернокожих, коричневых и коренных жителей. Такая политика не должна лежать в основе каких-либо законных государственных программ сегодня.

Предыдущая администрация :
В 2018 году администрация Трампа внедрила политику «нулевой терпимости», согласно которой все прибывающие мигранты, в том числе лица, ищущие убежища, должны были подвергаться уголовному преследованию за незаконный въезд, и уделять приоритетное внимание уголовному преследованию как за несанкционированный въезд, так и за повторный въезд, резкое увеличение количества таких судебных преследований почти на 50 процентов с 2017 по 2019 финансовый год.Администрация Трампа также использовала задержание как средство устрашения и наказания в отношении просителей убежища.

Текущий статус:

• Министерство юстиции отменило директиву о непримиримости в январе 2021 года, положив конец руководству программы администрации Трампа по разлучению семей. Тем не менее, администрация Байдена / Харриса продолжает полагаться на судебное преследование по разделу 1326 и по-прежнему сохраняет фактическую прокурорскую практику установления приоритета судебного преследования въезда и повторного въезда.При этой администрации CBP также запустила «инициативу для повторных правонарушителей», которая приведет к увеличению судебных преследований в отношении лиц, ищущих убежища, и всех, кто подлежит высылке по Разделу 42.
• При президенте Байдене количество задержаний ICE увеличилось почти вдвое. Администрация Байдена / Харриса еще не взяла на себя обязательство прекратить использование иммиграционного содержания под стражей (краткое изложение политики, новые звонки здесь), несмотря на неопровержимые доказательства того, что задержание убивает, оказывает несопоставимое влияние на чернокожих и коричневых мигрантов и особенно вредит просителям убежища.
• Администрация Байдена закрыла две тюрьмы ICE, изобилующие жестокими условиями (включая принудительную стерилизацию женщин). Однако администрация продлила контракты с частными тюремными компаниями и заключила новые соглашения, в том числе соглашение о задержании детей иммигрантов в Вирджинии. Заключение ICE по-прежнему является местом опасных для жизни условий, медицинских злоупотреблений и дискриминации.
• Хотя президент Байден взял на себя обязательство прекратить использование частных коммерческих федеральных тюрем, он не распространил это обязательство на содержание под стражей в коммерческих тюрьмах ICE.Фактически, некоторые частные федеральные тюрьмы могут превратиться в тюрьмы для иммигрантов и просителей убежища; ICE уже начала заключать контракты с частными компаниями, чтобы взять на себя закрывающиеся тюрьмы.

Рекомендации NIJC:

• Прекратить уголовное преследование за нарушения несанкционированного въезда и повторного въезда, в том числе в отношении уязвимых групп населения и лиц, ищущих убежища. Администрация Байдена, которая имеет право по своему усмотрению отменить приоритетность судебного преследования за правонарушения, связанные с миграцией, должна выполнить взятые ранее обязательства по прекращению массового преследования за правонарушения, связанные с миграцией.Администрация также должна прекратить «Инициативу повторных правонарушителей» CBP и любые программы, которые отдают приоритет судебному преследованию за несанкционированный въезд или повторный въезд, и должна поддержать усилия Конгресса по отмене разделов 1325 и 1326 Кодекса США.
• Закрытие центров содержания под стражей и прекращение контрактов на содержание под стражей, в том числе с частными корпорациями, которые получают прибыль от содержания иммигрантов в тюрьмах . Вместо того, чтобы сажать их в тюрьму в небезопасных и антисанитарных условиях, мы призываем администрацию Байдена условно-досрочно освобождать просителей убежища в США, учитывая, что более 90% просителей убежища имеют родственников в США, с которыми они могут безопасно оставаться.

Подробнее :

Статья 2021: Беженцы и беженцы в Соединенных Штатах. S ..

Хотя Соединенные Штаты исторически лидировали в мире по количеству переселения беженцев, при президенте Дональде Трампе прием резко упал при президенте Дональде Трампе, администрация которого усилила процедуры проверки и сократила количество ежегодно принимаемых беженцев. для записи минимумов. В 2018 году Соединенные Штаты отстали от Канады как страны с наибольшим количеством переселений в мире. А в 2020 финансовом году Соединенные Штаты переселили менее 12000 беженцев, что намного меньше, чем от 70 000 до 80 000 человек, переселяемых ежегодно всего несколькими годами ранее, и 207 000 человек, переселенных в 1980 году, когда было официально зарегистрировано U.С. началась программа переселения.

Администрация президента Джо Байдена пообещала обратить вспять эту тенденцию и, после первоначального колебания, в начале мая увеличила лимит на переселение беженцев в 2021 финансовом году, который длится до сентября, с исторически низкого уровня в 15 000, установленного Трампом, до 62 500. Байден также пообещал 125 000 мест для переселения в 2022 финансовом году. Однако медленные темпы возрождения системы переселения и другие проблемы в эпоху COVID-19 делают маловероятным, что полное количество мест будет заполнено, по крайней мере, в 2021 финансовом году.

Помимо приема беженцев для переселения, Соединенные Штаты также предоставляют гуманитарную защиту лицам, ищущим убежища, которые приходят в порты въезда в США или просят убежища изнутри страны. В 2019 финансовом году (самые последние доступные данные) Соединенные Штаты предоставили статус убежища примерно 46 500 лицам, что является самым высоким уровнем за последние десятилетия, отчасти из-за увеличения числа заявлений о предоставлении убежища и ускорения темпов вынесения судебных решений.

Отчасти из-за того, что расселение беженцев было прервано из-за пандемии, потребность в гуманитарной защите как никогда высока.По оценкам Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), к середине 2020 года глобальное перемещение достигло рекордного уровня в 80 миллионов человек. Из них примерно 26,3 миллиона человек были официально признаны беженцами, 45,7 миллиона — внутренне перемещенными лицами (ВПЛ), 4,2 миллиона — просителями убежища и 3,6 миллиона — венесуэльцами, перемещенными за границу. УВКБ ООН прогнозирует, что более 1,4 миллиона беженцев нуждаются в долговременном переселении за пределы стран своего первого убежища.

Используя самые последние доступные данные, в том числе данные за 2020 год и исторические данные о прибытии беженцев от Государственного департамента и данные о предоставлении убежища за 2019 год от Министерства внутренней безопасности (DHS), в этом обзоре исследуются характеристики беженцев и лиц, получивших убежище в США, в том числе основные страны происхождения. и основные штаты по переселению беженцев. Он также предоставляет номера для беженцев и лиц, получивших убежище, которые стали законными постоянными жителями (LPR, также известные как держатели грин-карт), которые беженцы (но не лица, получившие убежище) должны делать после того, как они физически присутствовали в стране хотя бы один раз. год.

Примечание. Все годовые данные относятся к государственному финансовому году (с 1 октября по 30 сентября), если не указано иное. 9 октября 2020 года Центр обработки беженцев Государственного департамента значительно сократил количество доступных данных на своем веб-сайте WRAPSNet.org, включая весь модуль интерактивной отчетности. Публикация некоторых данных была прекращена, но остается доступной до 2020 финансового года на странице «Архивы». Исследователи Института миграционной политики (MPI) загрузили наиболее важные таблицы и отчеты из WRAPSNet.org до того, как они были закрыты; эти данные используются для анализа тенденций в этом обзоре.

Щелкните по пунктам ниже для получения дополнительной информации:

Максимальный уровень приема беженцев

В начале каждого финансового года президент по согласованию с Конгрессом устанавливает ограничение на количество принимаемых беженцев из пяти регионов мира, а также нераспределенный резерв, который будет использоваться, если страна вступит в войну или более беженцев необходимо принимать на региональном уровне.В случае непредвиденной чрезвычайной ситуации общее и региональное распределение может быть скорректировано.

Наивысший годовой потолок приема беженцев за последнее время составлял 142 000 человек в 1993 году, что в основном было ответом на балканские войны. С тех пор годовой потолок неуклонно снижался: с 70 000 до 91 000 в период с 1999 по 2016 год. В ответ на обострение глобального гуманитарного кризиса администрация Обамы подняла потолок приема до 85 000 в 2016 финансовом году и 110 000 в 2017 финансовом году. администрация Трампа приостановила программу переселения на 120 дней в 2017 году, что замедлило обработку разрешений; он также на какое-то время лишил приоритета прием беженцев из 11 стран «высокого риска», а затем потребовал дополнительной проверки.На прием беженцев из этих стран — Египта, Ирана, Ирака, Ливии, Мали, Северной Кореи, Сомали, Южного Судана, Судана, Сирии и Йемена — приходилось 43 процента всех переселений беженцев в 2017 финансовом году, но упало до 3 процентов в финансовом году. В 2018 году, а затем вырастет до 6 процентов в 2019 финансовом году и 14 процентов в 2020 финансовом году.

Администрация Трампа также снизила ограничение на 2017 финансовый год, установленное предыдущей администрацией, со 110 000 до 50 000, а затем продолжила снижать его в последующие годы до 15 000 на 2021 финансовый год. В 2020 финансовом году было переселено менее 12 000 беженцев.Администрация Трампа также отклонилась от региональной формулы распределения мест для беженцев, вместо этого отдавая приоритет определенным категориям лиц, например тем, кто бежит от религиозных преследований. Администрация Байдена вернулась к прежней региональной системе распределения и стремится значительно увеличить количество беженцев, принимаемых в США.

Щелкните здесь , чтобы получить разъяснения об изменениях в иммиграционной политике США во время президентства Трампа, в том числе в отношении политики в отношении беженцев и убежища.

Рисунок 1. Годовой потолок переселения беженцев и количество беженцев, допущенных в США, 1980-2021 финансовые годы

Примечания: Данные о принятых беженцах за финансовый год (FY) 2021 до 30 апреля 2021; максимальное количество беженцев на 2017 финансовый год изначально составляло 110 000 человек, но в середине года оно было снижено до 50 000; Максимальное количество беженцев на 2021 финансовый год первоначально составляло 15 000 человек, но в середине года было увеличено до 62 500 человек.

Источники: Государственный департамент США, Департамент внутренней безопасности, Здравоохранения и социальных служб, «Предлагаемый прием беженцев на финансовый год», разные годы; Анализ Института миграционной политики (MPI) данных Всемирной системы обработки допуска беженцев (WRAPS) Государственного департамента, доступных в Интернете.

Щелкните здесь , чтобы просмотреть интерактивную диаграмму приема беженцев с течением времени.

Прибытие беженцев и страны происхождения

В 2020 финансовом году чуть более 11 800 человек прибыли в Соединенные Штаты в качестве беженцев — это наименьшее количество с момента создания программы приема беженцев. Это на 61 процент меньше по сравнению с 30 тысячами беженцев, принятых в 2019 году, и составляет всего 66 процентов от 18 тысяч мест, выделенных на этот год. За первые семь месяцев 2021 финансового года было переселено около 2300 беженцев.

Географическое происхождение допущенных беженцев со временем значительно изменилось (см. Диаграмму 2). В 2020 финансовом году 35 процентов допущенных беженцев были из Африки, 35 процентов — из Азии (включая Ближний Восток / Южную Азию и Восточную Азию), 22 процента — из Европы и 8 процентов — из Латинской Америки / Карибского бассейна. Для сравнения, в 2010 финансовом году 18 процентов были из Африки, 73 процента — из Азии, 2 процента — из Европы и 7 процентов — из Латинской Америки / Карибского бассейна. В целом за последнее десятилетие 28 процентов беженцев были из Африки, 63 процента из Азии, 5 процентов из Европы и 4 процента из Латинской Америки / Карибского бассейна.

Рис. 2. Регионы происхождения беженцев из США, 2000-2020 финансовые годы

Примечания: Члены семьи, которым предоставлен статус последующего беженца, включены в данные о приеме беженцев; получатели специальных иммиграционных виз (SIV), получившие льготы по приему и трудоустройству по программе беженцев, не включаются.

Источник : анализ MPI данных WRAPS Государственного департамента.

Щелкните здесь , чтобы ознакомиться с информационным бюллетенем о переселении беженцев в США.

граждан Демократической Республики Конго (ДРК), Мьянмы (также известной как Бирма) и Украины были тремя основными группами происхождения в 2020 финансовом году, что составляет 58 процентов (6900 человек) прибывших (см. Таблицу 1). Конголезские беженцы бежали от вооруженного конфликта, в результате которого за несколько десятилетий погибло больше людей, чем в любой войне со времен Второй мировой войны. В Мьянме более 1 миллиона рохинджа и представителей других этнических меньшинств бежали от жестоких преследований со стороны своего правительства.Украинцы были насильственно перемещены из-за ожесточенного конфликта между государственными силами и поддерживаемыми Россией сепаратистами, а также из-за религиозных преследований. Для сравнения, в 2010 финансовом году граждане Ирака, Мьянмы и Бутана были в тройке лидеров, что составило 64 процента (почти 47 100) прибывших в тот год.

Таблица 1. Десять основных причин прибытия беженцев в США, 2010 финансовый год, 2020 финансовый год и 2010-20 финансовый год

Источник : анализ MPI данных WRAPS Государственного департамента.

За последнее десятилетие граждане трех стран составили более половины всех принятых в США беженцев. Беженцы из Мьянмы составляли самую большую группу — 21 процент (более 125 100) из почти 600 900 беженцев, принятых в период с 2010 по 2020 финансовый год. Следующими были иракцы с 18 процентами (109 400 человек), за ними следовали беженцы из Бутана с 13 процентами (77 400 беженцев). .

Беженцы из Латинской Америки и Карибского бассейна

Прием беженцев в рамках программ переселения из Латинской Америки и Карибского бассейна (ЛАК) был неизменно низким, несмотря на высокую потребность в гуманитарной защите.Но изменение миграционной политики и социально-политического контекста может позволить большему количеству беженцев из этого региона в будущие годы.

Исторически кубинцы были самой большой группой беженцев из этого региона, вероятно, из-за их способности с 1987 года получить статус беженца внутри страны происхождения, а также из других особых соображений для тех, кто бежит от коммунистического режима Кубы. В период с 2010 по 2020 финансовый год 75 процентов поступивших в LAC были из Кубы (см. Рисунок 3). Однако это число резко упало с 2015 финансового года, когда Соединенные Штаты и Куба начали нормализовать отношения.В 2010 финансовом году 97 процентов беженцев из ЛАК были кубинцами, но в 2020 финансовом году это число составляло менее 1 процента.

Рис. 3. Латиноамериканские и карибские беженцы, прибывшие в США из числа основных национальностей, 2010-2020 финансовые годы

Источник : анализ MPI данных WRAPS Государственного департамента.

колумбийцев, бежавших от вооруженного конфликта более чем за 50 лет, составили 23 процента всех беженцев из Латинской Америки в 2020 финансовом году и 10 процентов за десятилетие с 2010 финансового года.

венесуэльцев потенциально могут войти в число основных групп беженцев в ближайшие годы. Политические и экономические кризисы вынудили более 5 миллионов человек покинуть Венесуэлу с 2015 года, подавляющее большинство из которых переехали в соседние страны, прежде всего в Колумбию, Перу, Чили, Эквадор и Бразилию. Соединенные Штаты приняли всего 30 венесуэльских беженцев с 2010 финансового года, но, учитывая размер и масштаб кризиса и это специальное обозначение, вполне вероятно, что это число увеличится (несколько тысяч венесуэльцев получили гуманитарную защиту в качестве лиц, получивших убежище, как обсуждается ниже ).Между тем в марте DHS предоставило временный защищенный статус (TPS) венесуэльцам, имеющим на это право, проживающим в Соединенных Штатах. По оценкам, 323000 венесуэльцев могут подать заявку на получение TPS, что даст им разрешение остаться и работать в стране в течение 18 месяцев.

Государства, наиболее часто принимающие беженцев

В 2020 финансовом году основными направлениями первоначального переселения беженцев были Калифорния (10 процентов, или 1190 человек), Вашингтон (9 процентов, или 1110 беженцев) и Техас (8 процентов, или 900 человек).Среди других крупных принимающих штатов — Нью-Йорк (5 процентов, или 620 человек) и по 4 процента для каждого из следующих штатов: Мичиган (490), Кентукки (470), Северная Каролина (470), Пенсильвания (440), Аризона (430). и Огайо (430). Пятьдесят пять процентов всех беженцев, переселенных за этот период, находились в одном из этих десяти штатов.

Эта тенденция примерно соответствует предыдущим годам. В течение последнего десятилетия пять штатов — Техас, Калифорния, Нью-Йорк, Мичиган и Аризона — приняли треть из 601 000 беженцев, переселенных по всей стране (см. Диаграмму 4).

Диаграмма 4. Прибытие беженцев по первоначальному штату проживания в США, 2010-2020 финансовые годы

Примечание : данные не учитывают перемещение беженцев между штатами после их первоначального переселения.

Источник : анализ MPI данных WRAPS Государственного департамента.

государства также весьма существенно различаются по странам происхождения переселенных беженцев. Например, хотя беженцы из Мьянмы были самой большой группой, допущенной в Соединенные Штаты с 2010 финансового года, они были первой группой всего в 19 штатах.Восемь штатов, включая Калифорнию и Мичиган, за последнее десятилетие переселили больше иракцев, чем представители любой другой национальности, а Флорида и Нью-Джерси приняли больше кубинских беженцев, чем любая другая группа. Украинцы были в верхней группе только в штате Вашингтон (см. Диаграмму 5).

Диаграмма 5. Крупнейшее гражданство беженцев по штатам США первоначального переселения, 2010-2020 финансовый год

Примечание : данные не учитывают перемещение беженцев между штатами после их первоначального переселения.

Источник : анализ MPI данных WRAPS Государственного департамента.

Прибывающие беженцы размещаются в общинах на основании таких факторов, как их потребности, семейные узы, язык принимающей общины и медицинские услуги, наличие жилья, возможности получения образования и работы, а также стоимость жизни. С 2015 года некоторые штаты и населенные пункты все чаще заявляют о том, что они должны вносить больший вклад в процесс переселения, ссылаясь на такие проблемы, как ограниченное федеральное финансирование, использование местных ресурсов и потенциальные угрозы национальной безопасности.Президент Трамп пытался потребовать от штатов принять участие в программе переселения беженцев, но его распоряжение было заблокировано федеральным судом.

Религии беженцев

В целом за последнее десятилетие Соединенные Штаты приняли больше христианских беженцев, чем исповедующие любую другую религию. В период с 2010 по 2020 финансовый год христиане составляли 48 процентов (286 000) из 600 500 беженцев с известной религиозной принадлежностью. Доля христиан среди всех беженцев была намного выше для некоторых национальностей, включая некоторые из наиболее распространенных групп.Например, 95 процентов всех беженцев из Демократической Республики Конго, 85 процентов из Эритреи, 70 процентов из Мьянмы и 50 процентов из Ирана сообщили, что они христиане.

За тот же период 33 процента (200 600) всех беженцев, допущенных в Соединенные Штаты, были мусульманами. Практически все беженцы из Сомали и Сирии были мусульманами, как и 67 процентов беженцев из Ирака.

финансовый год 2016 стал единственным случаем с 2010 года, когда Соединенные Штаты переселили больше мусульманских беженцев (46 процентов, или 38 900 человек), чем христиан (44 процента, или 37 500 человек) (см. Диаграмму 6).Ограничения администрации Трампа на въезд граждан некоторых преимущественно мусульманских стран, дополнительные процедуры проверки и исторически низкие потолки приема существенно повлияли на долю переселенных мусульманских и христианских беженцев.

Рисунок 6 . Религии беженцев, допущенных в США, 2010-2020 финансовые годы

Источник : анализ MPI данных WRAPS Государственного департамента.

Возраст и пол беженцев

The U.Программа переселения беженцев S. фокусируется на приеме наиболее уязвимых групп населения и тех, кто, как считается, имеет наилучшие перспективы для долгосрочной интеграции. Лица с критическими заболеваниями или ограниченными возможностями, а также семьи с маленькими детьми обычно получают приоритет при переселении. В период с 2010 по 2020 финансовый год 64 процента всех беженцев, допущенных в Соединенные Штаты, составляли дети в возрасте до 14 лет и женщины (см. Диаграмму 7).

Диаграмма 7. Возраст и пол беженцев, допущенных в США, 2010-2020 финансовые годы

Источник : анализ MPI данных WRAPS Государственного департамента.

Получатели убежища

В 2019 финансовом году (самые последние доступные данные) 46 500 человек получили убежище утвердительно или защитно, что на 24 процента больше, чем почти 37 600 человек, получивших убежище в 2018 году, согласно Ежегоднику иммиграционной статистики DHS . Из них 59 процентам (более 27 600 человек) было предоставлено убежище утвердительно, а оставшимся 41 проценту, или почти 18 900 лицам, было предоставлено убежище в порядке защиты. (См. Врезку для объяснения различий между утвердительным и защитным убежищем.

Кроме того, более 9600 человек, проживавших как за пределами (6300), так и внутри (примерно 3300) Соединенных Штатов, получили разрешение на получение производного статуса в качестве ближайших членов семьи основных просителей убежища. (Примечание: это отражает количество проездных документов, выданных членам семьи, проживающим за границей, а не их фактическое прибытие в США.)

граждан Китая, Венесуэлы и Сальвадора составили почти 38 процентов (17 500) лиц, получивших статус утвердительного или защитного убежища в 2019 году (см. Таблицу 2).Граждане трех стран Центральной Америки — Сальвадора, Гондураса и Гватемалы — вместе составили более 16 процентов всех грантов на убежище в 2019 году по сравнению с 4 процентами в 2010 году. Значительное количество заявлений все еще находится на рассмотрении из-за незавершенной обработки.

Таблица 2. Утверждающие, защитные и общие гранты убежища с разбивкой по гражданству, 2019 финансовый год

Источник : Управление иммиграционной статистики Министерства внутренней безопасности США (DHS), Ежегодник иммиграционной статистики за 2019 год , доступен в Интернете.

С 2010 финансового года более 275 000 человек получили убежище. Граждане Китая составляли самую большую группу, на которую приходилось более четверти всех грантов на убежище за десятилетие.

Щелкните здесь , чтобы получить отчет о состоянии системы убежища в США и влиянии потоков беженцев из Центральной Америки.

Изменение статуса законного постоянного жителя

В 2019 финансовом году 106 900 беженцев и лиц, получивших убежище, изменили свой статус на законное постоянное проживание (или получение грин-карты), из которых 80 900 (76 процентов) были беженцами и 26 000 (24 процента) получили убежище (см. Рисунок 8).

Рис. 8. Беженцы и беженцы, получившие законное постоянное место жительства в США, 2000-19 финансовый год

Источник : Управление иммиграционной статистики DHS, Ежегодник иммиграционной статистики , разные годы, доступно в Интернете.

Беженцы должны подать заявление на получение грин-карты через год после приема в США. Лица, получившие убежище, получают право на получение статуса законного постоянного жителя (LPR) после одного года проживания, но не обязаны это делать.В качестве LPR беженцы и лица, получившие убежище, имеют право на получение федеральной финансовой помощи студентам, присоединение к определенным видам вооруженных сил США и возвращение из международных поездок без въездной визы в США. Как правило, они также могут подать заявление на получение гражданства США через пять лет после приема.

До 2005 года существовал лимит в 10 000 человек в год на количество лиц, получивших убежище, которым разрешено приспособиться к статусу LPR. Закон о РЕАЛЬНОМ ИДЕНТИФИКАЦИИ снял это ограничение. Ежегодного ограничения на количество беженцев, имеющих право на получение статуса LPR, не существует.

Источники

Аль-Джазира. 2020. Число перемещенных лиц в мире превысит 80 миллионов в 2020 году: ООН. Аль-Джазира, 9 декабря 2020 г. Доступно онлайн .

Боуг, Райан. 2020. Годовой отчет о потоках: Беженцы и беженцы: 2019 . Вашингтон, округ Колумбия: Департамент внутренней безопасности США (DHS), Управление иммиграционной статистики. Доступно на сайте .

Кэппс, Рэнди и Майкл Фикс. 2015. Десять фактов о переселении беженцев в США .Вашингтон, округ Колумбия: Институт миграционной политики (MPI). Доступно на сайте .

Чавес-Гонсалес, Диего и Карлос Эчеверрия-Эстрада. 2020. Венесуэльские мигранты и беженцы в Латинской Америке и Карибском бассейне: региональный профиль . Вашингтон, округ Колумбия: MPI. Доступно на сайте .

Чишти, Музаффар и Джессика Болтер. 2019. Запрет на поездки на двоих: непростая реализация имеет более серьезные последствия. Источник информации о миграции , 31 января 2019 г. Доступно на сайте .

—. 2021. Пограничные вызовы преобладают, но первые 100 дней Байдена означают заметные скрытые иммиграционные достижения. Источник информации о миграции , 26 апреля 2021 г. Доступно на сайте .

Бруно, Андорра. 2018. Политика приема и переселения беженцев . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. Доступно на сайте .

Флао, Мари-Лоуренс и Бруно Шумакер. 2016 г.Демократическая Республика Конго: история миграции, отмеченная кризисами и ограничениями. Источник информации о миграции , 20 апреля 2016 г. Доступно в Интернете .

Гонсалес, Ричард. 2019. Администрация Трампа разрешит въезд в США 2700 детям из Центральной Америки . NPR, 12 апреля 2019 г. Доступно онлайн .

Хипсман, Фэй и Дорис Мейснер. 2015. Обработка беженцев в странах Центральной Америки: Часть головоломки. Вашингтон, округ Колумбия: MPI. Доступно на сайте .

Хоффман, Мередит. 2017. В США въезжает гораздо меньше беженцев, несмотря на отмену запрета на поездки в 2017 году. Associated Press, 10 мая 2017 г. Доступно онлайн .

Кеннеди, Меррит. 2016. Техас выходит из Федеральной программы переселения беженцев. NPR, 30 сентября 2016 г. Доступно на сайте .

Мейснер, Дорис. 2017. Принятие мер, отражающих текущую реальность: администрация Обамы прекращает политику «мокрые ноги, сухие ноги» в отношении кубинской миграции .Вашингтон, округ Колумбия: MPI. Доступно на сайте .

Парк, Хэён и Ларри Бьюкенен. 2017. Беженцы, въезжающие в США, уже проходят строгий процесс проверки. The New York Times , 29 января 2017 г. Доступно на сайте .

Пирс, Сара и Джессика Болтер. 2020. Демонтаж и реконструкция иммиграционной системы США: Каталог изменений под президентством Трампа . Вашингтон, округ Колумбия: MPI. Доступно на сайте .

Ратватте, Индрика.2019. Презентация на 74-м заседании Постоянного комитета Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). Нью-Йорк, 5 марта 2019 г. Доступно онлайн .

S.A. и др. Против Дональда Дж. Трампа и др. . 2018. Документ № 18-cv-03539-LB. Окружной суд США Северного округа Калифорнии, коллективная жалоба о судебном запрете и судебном запрете, 13 июня 2018 г. Доступно на сайте .

—. 2019. Документ № 18-cv-03539-LB. Окружной суд США Северного округа Калифорнии, обязательный меморандум о соглашении, 12 апреля 2019 г. Доступно на сайте .

—. 2019. Документ № 18-cv-03539-LB. Окружной суд США Северного округа Калифорнии, постановление о частичном удовлетворении и частичном отклонении ходатайства истцов о предварительном судебном запрете, 1 марта 2019 г. Доступно на сайте .

УВКБ ООН. 2019. Глобальные тенденции: вынужденное перемещение в 2018 году . Женева: УВКБ ООН. Доступно на сайте .

—. 2019. Прогнозируемые глобальные потребности в переселении на 2020 год . Женева: УВКБ ООН. Доступно на сайте .

—. 2020. Мировые тенденции: принудительное перемещение в 2019 году . Женева: УВКБ ООН. Доступно на сайте .

—. 2020. Прогнозируемые глобальные потребности в переселении на 2021 год . Женева: УВКБ ООН. Доступно на сайте .

Государственный департамент США, Бюро по делам населения, беженцев и миграции, Центр обработки беженцев. 2021. Отчет о приеме беженцев. Последнее обновление: 30 апреля 2021 г. Доступно онлайн .

—. 2021. Прибытие беженцев по штатам и национальностям. Последнее обновление: 30 апреля 2021 г. Доступно онлайн .

—. N.d. Архивы. Проверено 3 декабря 2020 г. Доступно онлайн .

—. N.d. Интерактивная отчетность. По состоянию на 8 октября 2020 г.

DHS США, Управление иммиграционной статистики. 2020. Ежегодник иммиграционной статистики 2019 .