Отчетность ИП на УСН без работников — Контур.Экстерн

Авансовый платеж по налогу платится по итогам первого квартала, полугодия и девяти месяцев, а сам налог — по итогам года (ст. 346.21 НК РФ).

При этом собственник бизнеса сам принимает решение, какой объект налогообложения выбрать. Первый вариант — платить 6% от доходов и уменьшать налог на страховые взносы. Второй вариант — уплачивать 15% с разницы между доходами и расходами.

Если ИП находится на упрощенной системе налогообложения 6 % и не имеет в штате работников, он может существенно понизить сумму налога на страховые взносы в размере 100%. Воспользоваться этим правом можно лишь в том случае, когда страховые взносы фактически перечислены в ПФР.

Если объект налогообложения — доходы, уменьшенные на расходы, страховые взносы в полном объеме уменьшают налогооблагаемую базу.

Отчетность и платежи ИП на УСН

Во-первых, если в течение года книгу учета доходов и расходов вели в электронном виде, то по окончании года необходимо подготовить ее бумажный вариант: распечатать, прошить и пронумеровать.

Во-вторых, за 2021 год индивидуальные предприниматели на упрощенной системе налогообложения без работников должны уплатить фиксированные взносы за себя, которые вычисляются исходя из величины МРОТ.  Крайний срок уплаты взносов за 2020 год — 31 декабря 2020.

Примите во внимание, что удобнее и выгоднее платить фиксированные платежи поквартально, чтобы сразу уменьшать авансовые платежи по налогу.

Налоги и взносы ИП на УСН

До 30.04.2021 необходимо оплатить сумму налога по УСН по итогам 2020 года.

Авансовые платежи за 1 квартал 2021 года потребуется оплатить до 26 апреля 2020 года, за полугодие — до 26 июля 2021 года, за 9 месяцев 2020 года — до 25 октября 2020 года.

Взносы за себя за 2021 год — до 31 декабря 2021 года.

 

14 дней бесплатно пользуйтесь всеми возможностями Экстерна

Попробовать

Отчеты ООО на УСН в 2021 году: таблица

Какие декларации сдает ООО на УСН:

1. УСНО.
2. 2-НДФЛ.
3. 6-НДФЛ.
4. РСВ.
5. 4-ФСС.
6. Пенсионные отчеты.
7. Бухгалтерский баланс с приложениями.

Для ИП на упрощенке отчетность по бухгалтерии не обязательна.

Налогоплательщикам, применяющим УСН, сдавать отчетность придется не только в адрес Федеральной налоговой службы, но и в другие контролирующие органы. В НК РФ утверждено, какие отчеты сдает ООО на УСН с работниками в 2021 году и в какие сроки их необходимо предоставить. Перечень отчетных форм для ИП устанавливается в индивидуальном порядке. За просрочку или неверные сведения контролеры выставляют значительные штрафы и административные взыскания.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы правильно заполнить и вовремя сдать все отчеты.

Отчеты организаций

Большая часть юридических лиц, применяющих упрощенный режим налогообложения, имеют статус ООО — общество с ограниченной ответственностью. Для организаций обязательными являются итоговая бухгалтерская, налоговая и статистическая отчетность, ежемесячные и квартальные формы, отчеты во внебюджетные фонды.

Актуальная таблица и сроки сдачи отчетности ООО на УСН в 2021 году (годовые формы).

Хозяйствующие субъекты обязаны отчитываться в территориальные органы статистики. Для организаций на УСН состав форм утверждает Росстат. Узнавайте, какие формы необходимо сдавать вашей компании, на официальном сайте органов статистики. Потребуется только ИНН.

Помимо годовых, организации на упрощенке обязаны сдавать квартальный отчет в налоговую: для ООО обязательны РСВ и 6-НДФЛ. Кроме того, ежеквартально подаются отчетные документы в ФСС, ПФР и Росстат. Перечень форм для статистики отличается для каждого респондента по отраслевому признаку и выборке ведомства, а вот отчетность во внебюджетные фонды едина для всех организаций.

Ежеквартальная таблица отчетов ООО на УСН в 2021 году — в ФНС, ФСС, ПФР.

Приведем общий перечень, какие отчеты сдает ООО на УСН в 2020 году с работниками, в таблице (за 2020 год и в 2021 году).

Контролирующий орган	Отчетная форма
ФНС	Декларация по УСН
	6-НДФЛ
	2-НДФЛ
	ЕРСВ
ПФР	СЗВ-СТАЖ
	СЗВ-М
	СЗВ-ТД
ФСС	4-ФСС
	Подтверждение вида деятельности (ООО — до 15.04.2021)

Налоговый кодекс регламентирует, какую отчетность сдает ООО на УСН без работников за 2020 год и в течение 2021, — отсутствие служащих не освобождает организацию от обязанности предоставлять отчетность, предписанную выбранным режимом. То есть организации на упрощенной системе налогообложения подают и обязательную налоговую отчетность, и отчеты во внебюджетные фонды и Росстат, и итоговые бухгалтерские формы. Для таких компаний допускается сдача бухгалтерских отчетов в упрощенном виде.

Полная таблица отчетности при УСН в 2021 году для ООО по календарю бухгалтера на 2021 год (для организаций без работников).

Куда сдавать	Что сдавать	В какие сроки отчитаться
ФНС	Декларация УСН	До 31.03.2021
	Бухгалтерская отчетность	До 31.03.2021
	ЕРСВ (нулевой или со сведениями об учредителе)	01.02.2021 (за 2020 год) 30.04.2021 (за 1 квартал 2021) 30.07.2021 (за 2 квартал 2021) 01.11.2021 (за 3 квартал 2021) 31.01.2022
	6-НДФЛ	01.03.2021 (за 2020 год) 30.04.2021 (за 1 квартал 2021) 02.08.2021 (за 2 квартал 2021) 01.11.2021 (за 3 квартал 2021) 01.03.2022 (за 2021 год)
ПФР	СЗВ-СТАЖ	До 01.03.2021
	СЗВ-М	Ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным
ФСС	4-ФСС	На бумаге: 20.01.2021; 20.04.2021; 20.07.2021; 20.10.2021; 20.01.2022. Электронно: 25.01.2021; 26.04.2021; 26.07.2021; 25.10.2021; 25.01.2022.
	Подтверждение основного вида деятельности	До 15.04.2021
Росстат	По выборке Росстата	По срокам, установленным Росстатом

В главе 26.2 НК РФ указано, какие отчеты сдавать ООО на упрощенке (6 процентов) в 2021 году, — всю отчетность, обязательную для упрощенной системы налогообложения. Исключений и разграничений по способу учета (доходы, доходы минус расходы) не предусмотрено.

Отчеты предпринимателей

Обязательная отчетность ИП на УСН в 2021 без работников существенно сокращена. Индивидуальный предприниматель, в штате которого отсутствуют наемные сотрудники, обязан сдать в ИФНС только один бланк — налоговую декларацию по УСН. Срок предоставления — до 30.04.2021.

Коммерсанты вправе не сдавать бухгалтерскую финансовую отчетность, так как эта категория налогоплательщиков освобождена от обязательного ведения бухгалтерского учета.

Если предприниматель для осуществления деятельности нанимает работников, то придется формировать дополнительные отчеты. Вся зарплатная отчетность и отчеты работодателей (2-НДФЛ, 6-НДФЛ, РСВ) для ИП имеет аналогичный состав, что и для организаций.

Представим в таблице все отчеты, которые сдают ИП на УСН с работниками.

Форма	Срок сдачи	Куда сдавать
Справки 2-НДФЛ	До 01.03.2021	ФНС
Расчет 6-НДФЛ	До 30 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом
Единый расчет по страховым взносам	Не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным кварталом
СЗВ-М	До 15 числа следующего месяца	ПФР
СЗВ-СТАЖ	Не позднее 01.03.2021
4-ФСС на бумаге	До 20 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом	Соцстрах
4-ФСС электронный формат	До 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Если последняя дата предоставления информации выпадает на выходной, праздничный нерабочий день, то сдать отчет разрешено в первый рабочий день. Это общепринятые нормы. Но контролеры не рекомендуют откладывать сдачу отчетов на последний день. А для отдельных форм предусмотрено новое условие — обязательная отметка о принятии для отчетного документа, то есть получение официального уведомления от контролирующего органа. Такие правила действуют для пенсионных отчетов, начиная с 3 квартала 2018.

сроки сдачи, штрафы за нарушения

Этот материал обновлен 02.02.2021

Предпринимателям на упрощенной системе налогообложения (УСН) вести учет проще, чем на общей системе. Но им нужно заполнять отчетность для налоговой и других ведомств:

Юлия Занкевич

редактор Тинькофф-бизнеса

Антон Дыбов

эксперт по налогообложению

1. Вести книгу учета доходов и расходов.
2. Отчитываться за работников в налоговую, пенсионный фонд и фонд социального страхования.
3. В особых случаях сдавать отчетность в Росстат, подавать декларацию по косвенным налогам и по НДС.

Рассказываем, как должны отчитываться предприниматели на УСН.

Сроки сдачи отчетности

Отчетность всех ИП на упрощенной системе налогообложения

Декларация по УСН
Куда и как часто сдавать	В налоговую, 1 раз в год
Срок сдачи	До 30 апреля следующего года

Декларация по УСН

Куда и как часто сдавать

В налоговую, 1 раз в год

Срок сдачи

до 30 апреля следующего года

Отчетность ИП с работниками на упрощенной системе налогообложения

2-НДФЛ
Куда и как часто сдавать	В налоговую, 1 раз в год. В последний раз сдают в налоговую за 2020 год. С 2021 года справки о доходах физических лиц включены в годовой отчет 6-НДФЛ.
Срок сдачи	До 1 марта 2021 года

Куда и как часто сдавать

В налоговую, 1 раз в год. В последний раз сдают в налоговую за 2020 год. С 2021 года справки о доходах физических лиц включены в годовой отчет 6-НДФЛ.

Срок сдачи

До 1 марта 2021 года

6-НДФЛ
Куда и как часто сдавать	В налоговую, ежеквартально, нарастающим итогом
Срок сдачи	До 30 апреля — за 1 квартал До 31 июля — за полугодие До 31 октября — за 9 месяцев До 1 марта — за предыдущий год

Куда и как часто сдавать

В налоговую, ежеквартально, нарастающим итогом

Срок сдачи

До 30 апреля — за 1 квартал
До 31 июля — за полугодие
До 31 октября — за 9 месяцев
До 1 марта — за предыдущий год

Расчет по страховым взносам (РСВ)
Куда и как часто сдавать	В налоговую, ежеквартально, нарастающим итогом
Срок сдачи	До 30 апреля — за 1 квартал До 30 июля — за полугодие До 30 октября — за 9 месяцев До 30 января — за предыдущий год

Расчет по страховым взносам (РСВ)

Куда и как часто сдавать

В налоговую, ежеквартально, нарастающим итогом

Срок сдачи

До 30 апреля — за 1 квартал
До 30 июля — за полугодие
До 30 октября — за 9 месяцев
До 30 января — за предыдущий год

СЗВ-М
Куда и как часто сдавать	В пенсионный фонд, ежемесячно
Срок сдачи	До 15 числа каждого месяца

Куда и как часто сдавать

В пенсионный фонд, ежемесячно

Срок сдачи

До 15 числа каждого месяца

Сведения о стаже: СЗВ-стаж и ОДВ-1
Куда и как часто сдавать	В пенсионный фонд, 1 раз в год
Срок сдачи	До 1 марта следующего года

Сведения о стаже: СЗВ-стаж и ОДВ-1

Куда и как часто сдавать

В пенсионный фонд, 1 раз в год

Срок сдачи

До 1 марта следующего года

Сведения о трудовой деятельности: СЗВ-ТД

Куда и как часто сдавать

В пенсионный фонд по итогам месяца важного кадрового мероприятия, а иногда и чаще

Срок сдачи

При приеме или увольнении работника — не позднее следующего рабочего дня
При постоянном переводе работника, присвоении ему новой квалификации с записью в трудовую, а также при подаче им заявления о выборе формы трудовой книжки — до 15 числа следующего месяца

Сведения о трудовой деятельности: СЗВ-ТД
Куда и как часто сдавать	В пенсионный фонд по итогам месяца важного кадрового мероприятия, а иногда и чаще
Срок сдачи	При приеме или увольнении работника — не позднее следующего рабочего дня При постоянном переводе работника, присвоении ему новой квалификации с записью в трудовую, а также при подаче им заявления о выборе формы трудовой книжки — до 15 числа следующего месяца

4-ФСС
Куда и как часто сдавать	В фонд социального страхования, ежеквартально, нарастающим итогом
Срок сдачи	До 20 апреля в бумажном виде или до 25 апреля в электронном виде — за 1 квартал До 20 июля или до 25 июля — за полугодие До 20 октября или до 25 октября — за 9 месяцев До 20 января или до 25 января — за предыдущий год

Куда и как часто сдавать

В фонд социального страхования, ежеквартально, нарастающим итогом

Срок сдачи

До 20 апреля в бумажном виде или до 25 апреля в электронном виде — за 1 квартал
До 20 июля или до 25 июля — за полугодие
До 20 октября или до 25 октября — за 9 месяцев
До 20 января или до 25 января — за предыдущий год

Отчетность ИП на упрощенной системе налогообложения в отдельных случаях

Статистика
Куда и как часто сдавать	В Росстат
Срок сдачи	По приказу Росстата

Куда и как часто сдавать

В Росстат

Срок сдачи

По приказу Росстата

Статистическое наблюдение бывает сплошное и выборочное — по отдельным видам деятельности или другим критериям, которые определяет Росстат.

Если ИП попал в выборку, то при проверке по ИНН или коду ОКПО на сайте Росстата появятся формы и сроки представления запрашиваемых отчетов. ИП обязаны сами проверять, попали они в выборку или нет. Если попали — надо сдавать отчет. Срок сдачи определяется в приказе Росстата, которым утверждена статистическая форма.

Раз в 5 лет проводятся сплошные статистические наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2021 году проводится сплошное статистическое наблюдение за 2020 год. Всем предпринимателям надо сдать в Росстат отчет по форме № 1-предприниматель «Сведения о деятельности ИП за 2020 год».

Форму нужно сдать до 1 апреля 2021 года в электронном виде (на сайте Росстата при наличии электронной подписи или через операторов электронного документооборота).

Согласно приказу Росстата, форму с 1 марта по 1 мая 2021 года можно сдавать на портале госуслуг, но пока такая возможность на портале не реализована.

Декларация по косвенным налогам
Куда и как часто сдавать	В налоговую, при ввозе товаров из стран ЕАЭС: Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии
Срок сдачи	До 20 числа месяца, следующего за месяцем принятия товаров к учету

Декларация по косвенным налогам

Куда и как часто сдавать

В налоговую, при ввозе товаров из стран ЕАЭС: Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии

Срок сдачи

До 20 числа месяца, следующего за месяцем принятия товаров к учету

Декларация по НДС
Куда и как часто сдавать	В налоговую, ежеквартально
Срок сдачи	До 25 апреля — за 1 квартал До 25 июля — за 2 квартал До 25 октября — за 3 квартал До 25 января следующего года — за 4 квартал

Декларация по НДС

Куда и как часто сдавать

В налоговую, ежеквартально

Срок сдачи

До 25 апреля — за 1 квартал
До 25 июля — за 2 квартал
До 25 октября — за 3 квартал
До 25 января следующего года — за 4 квартал

Декларация по водному налогу
Куда и как часто сдавать	В налоговую, ежеквартально
Срок сдачи	До 20 апреля — за 1 квартал До 20 июля — за 2 квартал До 20 октября — за 3 квартал До 20 января следующего года — за 4 квартал

Декларация по водному налогу

Куда и как часто сдавать

В налоговую, ежеквартально

Срок сдачи

До 20 апреля — за 1 квартал
До 20 июля — за 2 квартал
До 20 октября — за 3 квартал
До 20 января следующего года — за 4 квартал

Если крайний срок сдачи выпадает на выходной, он переносится на первый рабочий день.

Обязательные отчеты ИП на УСН

Декларацию можно сдать в бумажном или электронном виде. В бумажном — привезти в налоговую лично или отправить по почте, в электронном — через сайт налоговой или с помощью сервисов бухгалтерии.

Онлайн-бухгалтерия Тинькофф

Книга учета доходов и расходов (КУДИР). Она нужна, чтобы рассчитать налоговую базу по упрощенному налогу. КУДИР не нужно никуда сдавать — заполняйте ее и предъявите, если налоговая попросит при проверке.

Форма КУДИР и порядок ее заполнения

Предприниматели на УСН «Доходы минус расходы» учитывают в книге все доходы и расходы. Расходы нужно подтвердить копиями чеков, квитанций. ИП на упрощенке «Доходы» записывают в КУДИР доходы.

Книгу можно распечатать и заполнять вручную. Или вести в электронном виде, а в конце года распечатать уже готовую. Если вы начали вести книгу на бумаге, а потом решили перенести данные в компьютер, так и сделайте: это не запрещено.

Отчетность ИП с наемными работниками

После заключения договора с первым наемным работником ИП должен в течение 30 дней зарегистрироваться в фонде социального страхования. В пенсионном фонде регистрироваться не нужно, это происходит автоматически.

Кроме этого, придется сдать несколько отчетов.

2-НДФЛ. Подается в налоговую ежегодно. Это справка по каждому человеку о том, сколько вы ему заплатили и сколько удержали налога за предыдущий год. Если доходы от вас получили больше 10 человек, обязательно сдавать в электронном виде. В последний раз 2-НДФЛ сдают в налоговую за 2020 год. С 2021 года справки о доходах физических лиц включены в годовой отчет 6-НДФЛ.

Справки нужно подать не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. С признаком «1» — на всех лиц, получивших доходы. И дополнительные справки с признаком «2» на людей, с дохода которых не было возможности удержать налог. Например, если друг взял у ИП беспроцентный заем.

6-НДФЛ. Внутри года подается в налоговую ежеквартально — до последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за год — до 1 марта следующего года. Это обобщенный расчет по всем сотрудникам. В форме 6-НДФЛ указывают доходы и суммы налога по ставкам 13, 30 и 35%, начисленные и удержанные по всем сотрудникам, нарастающим итогом с начала года. Приложением к годовому отчету 6-НДФЛ, начиная с отчетности за 2021 год, являются справки о доходах каждого работника.

Как вести бизнес по закону

И зарабатывать больше на своем деле. Подпишитесь на ежемесячную рассылку для предпринимателей и получайте важные статьи и новости о бизнесе

Расчет по страховым взносам (РСВ). Подается в налоговую каждый квартал — до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. В этом отчете показывают, сколько страховых взносов предприниматель начислил за сотрудников. Включают взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС), медицинское (ОМС), страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ). С 2020 года в РСВ указывают среднесписочную численность работников. В отчет включают сотрудников, оформленных по трудовому договору и с основным местом работы у ИП.

Чтобы рассчитать среднесписочную численность, складывают число работников за каждый месяц и делят сумму на 12. Результат округляют до целого. В расчете много нюансов, поэтому если работников много, то лучше привлекать бухгалтера.

Правила расчета среднесписочной численности

Сведения о стаже: СЗВ-СТАЖ и ОДВ-1. Подаются в пенсионный фонд один раз в год — не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Это форма со сведениями о страховом стаже всех работников.

Сведения о застрахованных лицах: СЗВ-М. Подаются в пенсионный фонд ежемесячно — до 15 числа месяца, следующего за отчетным. В отчет включают всех работников, которые оформлены по следующим договорам:

1. По трудовым и гражданско-правовым договорам.
2. По договорам авторского заказа.
3. По договорам об отчуждении исключительного права.
4. По издательским лицензионным договорам.
5. По лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства.

Если предприниматель заказал дизайнеру сайт и заключил с ним договор об оказании услуг, дизайнера тоже нужно включить в СЗВ-М.

Сведения о трудовой деятельности: СЗВ-ТД. Сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД подают только на людей, с которыми заключены трудовые договоры. Если договор гражданско-правовой или авторский, можно не отчитываться.

СЗВ-ТД сдают в ПФР:

• при приеме или увольнении работника — не позднее следующего рабочего дня;
• при постоянном переводе сотрудника, присвоении ему новой квалификации с записью в трудовую, а также при подаче им заявления о выборе формы трудовой книжки — до 15 числа следующего месяца.

В 2021 году до 15 февраля отправляют отчет на всех работников, которые работали на 1 января 2020 года и на которых не отправили форму в 2020 году

4-ФСС. Подается в фонд социального страхования раз в квартал. В отчете 4-ФСС отражают взносы на травматизм — от 0,2 до 8,5%. Дополнительно нужно указывать информацию о больничных по производственным травмам, несчастных случаях на производстве, обязательных медосмотрах сотрудников.

Дополнительная отчетность ИП на УСН

В некоторых случаях предприниматели на упрощенной системе налогообложения должны подавать дополнительные отчеты.

Декларация по косвенным налогам. Ее сдают предприниматели, которые ввозят в Россию товары из ЕАЭС: Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии. Отчитываться в налоговую нужно каждый месяц, до 20 числа, следующего за месяцем, когда импортные товары приняли к учету.

Скачать форму декларации в системе «Консультант-плюс»

Декларация по НДС. Эту декларацию нужно подавать, если ИП на УСН по ошибке выставил счет-фактуру с выделенной суммой НДС или выступил в роли налогового агента по НДС. Такое бывает, если предприниматель покупает металлолом или макулатуру у продавца — плательщика НДС. Или если покупает или арендует землю, недвижимость напрямую у государства, региона или муниципалитета.

В этих случаях нужно отчитаться до 25 числа месяца, следующего за кварталом выставления счета-фактуры либо квартала совершения операции, по которой ИП стал налоговым агентом по НДС.

Декларацию по НДС, даже нулевую, сдают только электронно, на бумаге — нельзя.

Декларация по водному налогу. Ее подают, если есть основания для начисления, например при использовании воды из реки для полива полей. Декларацию сдают раз в квартал, до 20 числа.

Нулевая отчетность ИП на УСН

Бывает, что ИП открыто, но предприниматель не работает и ничего не зарабатывает. В таком случае он все равно сдает налоговую декларацию, ее называют нулевой.

УСН «Доходы». Предприниматели не заносят в нулевую декларацию уплаченные суммы страховых взносов и торгового сбора. Эти платежи уменьшают налог на упрощенке. При нулевых оборотах налога нет, поэтому уменьшать нечего.

УСН «Доходы минус расходы». ИП заносят в декларацию уплаченные страховые взносы и торговый сбор. При нулевых доходах эти расходы формируют убыток предпринимателя. Его можно внести в расходы в будущем, за счет чего снизить налог на упрощенке.

Например, предприниматель в 2020 году не работал, заплатил обязательные взносы на пенсионное и медицинское страхование — 40 874 Р. Доходов не было, поэтому год закончен с убытком 40 874.

В 2021 году ИП возобновил работу. Его доходы — 800 000 Р, расходы — 500 000 Р. При расчете налога за 2021 год можно учесть убыток 2020 года.

Получаем налог УСН: 15% × (800 000 − 500 000 − 40 874) = 38 869 Р.

Этот убыток необязательно учитывать в следующем году: это можно сделать в течение 10 лет. Потом неиспользованный убыток сгорает.

Второй лист нулевой декларации для УСН «Доходы». Во всех полях нулевого отчета, которые остались незаполненными, нужно поставить прочерки

Даже если у предпринимателя с нулевыми оборотами числятся только работники в отпуске за свой счет и он не начисляет им зарплату, отчетность все равно придется сдавать:

1. В пенсионный фонд: сведения о сотрудниках СЗВ-М — ежемесячно, СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1 — ежегодно.
2. В налоговую: нулевой расчет по страховым взносам (РСВ) — ежеквартально. Если все работники уволены, сдавать РСВ не надо.

А вот форму СЗВ-ТД сдавать не нужно — ведь с персоналом ничего не происходит.

Форму 6-НДФЛ тоже сдавать не надо — ее сдают только в случае, когда ИП начисляет доход в пользу физического лица. Если же ИП не начисляет в пользу физических лиц доходы, он не является налоговым агентом, а следовательно, не обязан представлять «нулевую» форму 6-НДФЛ.

Если предприниматель не вел деятельность, но забыл отправить работников в отпуск, по закону нужно начислять зарплату, платить с нее взносы и отчитываться по всем формам.

Штрафы за нарушения при сдаче отчетности по УСН

Если не сдавать отчетность вовремя или заполнять с грубыми ошибками, намеренно искажать данные — можно получить штраф. Собрали их все в таблицу.

Штрафы за нарушения при сдаче отчетности по УСН

Нарушение	Штраф	Основание для штрафа
Опоздание со сдачей декларации по УСН, расчета по страховым взносам (РСВ)	от 5 до 30% суммы неуплаченного в срок налога или взноса за каждый полный либо неполный месяц просрочки, но не менее 1000 Р	ст. 119 НК РФ
Опоздание со сдачей отчета 4-ФСС	от 5 до 30% суммы неуплаченного в срок налога или взноса за каждый полный либо неполный месяц просрочки, но не менее 1000 Р	ст. 26.30 ФЗ № 125-ФЗ
Непредставление по требованию налоговой КУДИР	200 Р за каждую справку	ст. 126 НК РФ
Опоздание со сдачей 6-НДФЛ	1000 Р за каждый полный либо неполный месяц просрочки	ст. 126 НК РФ
Непредставление прошитой и пронумерованной КУДИР	от 10 000 до 30 000 Р	ст. 120 НК РФ
Непредставление первичных документов, которые подтверждают расходы	от 10 000 до 30 000 Р	ст. 120 НК РФ
Занижение налоговой базы или базы для расчета страховых взносов из-за неверных подсчетов	20% от суммы неуплаченного налога или взносов, но не менее 40 000 Р	ст. 120, ст. 122 НК РФ
Ошибки в 6-НДФЛ	500 Р за каждый отчет	ст. 126.1 НК РФ
Опоздание со сдачей или ошибки в отчетах СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ	500 Р за каждого сотрудника, по которому не подали сведения	ч. 3 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ
Опоздание со сдачей или ошибки в форме СЗВ-ТД	Предупреждение или штраф от 30 000 до 50 000 Р	ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Опоздание со сдачей декларации по УСН, расчета по страховым взносам (РСВ)

Штраф

от 5 до 30% суммы неуплаченного в срок налога или взноса за каждый полный либо неполный месяц просрочки, но не менее 1000 Р

Основание для штрафа

ст. 119 НК РФ

Опоздание со сдачей отчета 4-ФСС

Штраф

от 5 до 30% суммы неуплаченного в срок налога или взноса за каждый полный либо неполный месяц просрочки, но не менее 1000 Р

Основание для штрафа

ст. 26.30 ФЗ № 125-ФЗ

Непредставление по требованию налоговой КУДИР

Штраф

200 Р за каждую справку

Основание для штрафа

ст. 126 НК РФ

Опоздание со сдачей 6-НДФЛ

Штраф

1000 Р за каждый полный либо неполный месяц просрочки

Основание для штрафа

ст. 126 НК РФ

Непредставление прошитой и пронумерованной КУДИР

Штраф

от 10 000 до 30 000 Р

Основание для штрафа

ст. 120 НК РФ

Непредставление первичных документов, которые подтверждают расходы

Штраф

от 10 000 до 30 000 Р

Основание для штрафа

ст. 120 НК РФ

Занижение налоговой базы или базы для расчета страховых взносов из-за неверных подсчетов

Штраф

20% от суммы неуплаченного налога или взносов, но не менее 40 000 Р

Основание для штрафа

ст. 120, ст. 122 НК РФ

Ошибки в 6-НДФЛ

Штраф

500 Р за каждый отчет

Основание для штрафа

ст. 126.1 НК РФ

Опоздание со сдачей или ошибки в отчетах СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ

Штраф

500 Р за каждого сотрудника, по которому не подали сведения

Основание для штрафа

ч. 3 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ

Опоздание со сдачей или ошибки в форме СЗВ-ТД

Штраф

Предупреждение или штраф от 30 000 до 50 000 Р

Основание для штрафа

ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

Для неверного расчета по страховым взносам есть послабление. Если предприниматель подал этот отчет вовремя, штрафа за неточные данные можно избежать. Налоговая отправит уведомление об ошибках — и с этого момента у предпринимателя будет 5 дней на исправление документа, если он подавал отчет в электронном виде, и 10 дней — если на бумаге.

Если у предпринимателя много сотрудников или нужно отчитываться по НДС, в документах легко ошибиться. Законы меняются, статьи устаревают — из-за этого потом могут быть проблемы с налоговой. Мы рекомендуем не решать сложные вопросы по статьям из интернета и обратиться к опытному бухгалтеру.

Бухгалтерское обслуживание в Тинькофф

УСН для ИП — 7%. Сколько на самом деле платит ИП?

Налоговая доначислила загадочный 1% на обязательное пенсионное обеспечение? Это не ошибка бухгалтера ПФР или инспектора ФНС. Рассказываем, почему так происходит и когда нужно заплатить 6%+1% с оборота.

Страховые взносы ИП на УСН 6% без работников

В 2019 году предприниматель на УСН «Доходы» платит:

• Налог с дохода — 6%
• Отчисления на пенсию (ОПС) — 29 354 ₽ в год
• Отчисления на медицину (ОМС) — 6884 ₽ в год

Если сумма налога меняется исходя из налоговой базы, то отчисления в фонды всегда фиксированные — они могут быть больше только по желанию ИП. Однако это правило работает лишь в одном случае — когда годовой заработок бизнесмена меньше 300 000 ₽. Дальше государство просит еще 1% на ОПС. Эти деньги идут на выплаты пенсионерам.

1% свыше 300 000 ₽ для ИП на УСН — обязательно ли платить?

Дополнительный 1% взносов — это не сверхставка для налога на спецрежиме УСН, как полагают многие (6%+1%). На самом деле, это 1% с определенной части дохода, который направляется в Пенсионный фонд. До 2017 года обязанность платить +1% с дохода ИП на УСН была закреплена в ст. 14 №212-ФЗ «О страховых взносах». Затем норма перекочевала в Налоговый кодекс:

Плательщики уплачивают страховые взносы, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 ₽ [перечисление взносов] плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 ₽ за расчетный период

— пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ

Таким образом, если доходы предпринимателя за год составили более 300 000 ₽, то кроме фиксированных платежей в ПФР и ФФОМС, бизнесмен обязан заплатить дополнительный взнос с дохода — 1% свыше 300 000 ₽ для ИП на УСН. Закажите консультацию бухгалтера, если не понимаете порядок расчета или оплаты взносов. Специалист объяснит на примере вашего бизнеса.

Как посчитать 1% свыше 300 000 ₽ для ИП на УСН «Доходы»

Рассмотрим простой пример. В 2019 году ИП Михайлов Михаил Михайлович заработал 720 000 ₽. Помимо страховых взносов ИП на УСН 6% без работников должен заплатить 1% с дохода за вычетом 300 000 ₽ до 1 июля 2020 года. В нашем случае 1% свыше 300 000 ₽ ИП на УСН рассчитывает так:
(720 000 ₽ – 300 000 ₽) x 0,01 = 4 200 ₽

Как посчитать 1% свыше 300 000₽ для ИП на УСН «Доходы минус расходы»?

минус расходы»? Ситуация неоднозначная. Раньше ИП считали 1% всё равно с доходов, как в примере выше. Но последняя судебная практика говорит, что считать можно с разницы между доходами и расходами.

Например, годовой доход 1 800 000, а расходы — 920 000:
Например, годовой доход 1 800 000, а расходы — 920 000:

Буквально в начале этого года Арбитражный суд Белгородской области решил, что ИП на УСН 15% «Доходы – расходы» могут платить 1% с разницы, а не с доходов. А заблокированные ИФНС деньги вернул предпринимателю — к слову, сумма немаленькая, 105 000 ₽ (дело № А08-11405/2018). В апелляции налоговая инспекция проиграла.

Несмотря на победы предпринимателей в судах, сервисы вроде «Эльба» все равно считают 1% с доходов для ИП на УСН «Доходы – расходы».

Как сократить авансовый платеж по УСН на 1% до 0₽?

Авансовый платеж легко уменьшить на дополнительный 1% свыше 300 000 для ИП на УСН от суммы превышения, если внести тот самый 1% в период расчета налога. Так, если +1% был уплачен до 30 марта, то ИП вправе снизить размер авансового платежа по УСН за I квартал.

Кстати, для уплаты дополнительного процента на пенсионное страхование используйте КБК — 182 1 02 02140 06 1110 160.

Как перестать беспокоиться о штрафах и сэкономить на бухгалтерии?

Закажите бухобслуживание ИП в компании «Дельта Финанс». Мы рассчитаем налоги с точностью до копейки и внесем авансовые платежи так, чтобы обнулить страховые взносы ИП на УСН 6%. Налоговая примет наши документы через интернет — не нужно никуда ездить, считать доходы, сводить отчеты. Мы сделаем всё сами за 20% от средней зарплаты бухгалтера.

Звоните нам по телефону +7 (495) 230-20-11 или пишите в WhatsApp по номеру +7 (925) 301-09-56. Мы всегда на связи!

Отчетность ИП на УСН с работниками и без в 2021 году: налоги и обязательные платежи

Упрощенная система налогообложения (УСН) для индивидуальных предпринимателей — оптимальный способ организации уплаты налогов и взносов. Ее использование упорядочивает ведение налогового и бухгалтерского учета. Выбор именно упрощенной системы значительно снижает административную и налоговую нагрузку. Предприниматель имеет веские основания для самостоятельного изучения особенностей налогообложения — что нужно уплатить и какие отчеты сдавать ИП на УСН.

Объекты налогообложения при упрощенной системе

Соблюдение норм налоговой документации, сроков сдачи и своевременной уплаты взносов – служит гарантом добропорядочности налогоплательщика перед лицом надзорных государственных организаций. Как отчитываться по упрощенке ИП и календарный период подачи отчетной декларации на 2021 год описаны в соответствии с существующим регламентом НК РФ.

Исходя из конкретного вида деятельности, налоговые ставки расчета отчислений предоставляются ИП на выбор:

• Объект «Доходы» — 6%;
• Объект «Доходы, уменьшенные на величину расходов» — 15%.

Привилегия самостоятельного выбора позволяет предпринимателю упростить финансовую нагрузку на налоговые отчисления. Выбор между объектами налогообложения возможно совершать ежегодно, в срок до 31 декабря, подав сведения в ФНС.

Налоговые ставки данных способов учета гораздо ниже, чем налоговые сборы общей системы налогообложения, что положительно сказывается на оборотных средствах предприятия. Годовой отчет ИП в налоговую по УСН в 2021 году проводится в несколько этапов, учитывая наличие или отсутствие трудоустроенных работников.

Отчетность ИП без сотрудников на УСН

Книга учета доходов и расходов (КУДиР) – основной инструмент предпринимателя для ведения учета по налоговым тратам.

Допустимо ведение книги в электронном варианте, но по окончании года необходимо подготовить, прошить и ее печатный вариант. Заверение книги учета в ИФНС с 1 января 2017 года не требуется.

Рассмотрев, какие платежи и отчетность сдает ИП на УСН 6% без работников в 2021 году, строго следуя руководству, возможно избежать дополнительной оплаты неустоек в виде пени за несвоевременно внесенные отчисления. Размер начисленных пени равен 1/300 ставки рефинансирования, действующей в период неуплаты, за каждый день просрочки по данным НК РФ. Оплата в сроки гарантирует отсутствие наложения денежных взысканий в размере от 20% до 40% суммы неуплаченной задолженности. Ввиду возникновения ежедневно растущей задолженности, плата должна быть внесена строго в указанные сроки.

Таблица сроков сдачи отчетности ИП на УСН в 2021 году без работников

Отчетность по УСН	Периодичность	Сроки сдачи отчетности ИП на УСН без работников
налоговая декларация	один раз в год	до 30 апреля
авансовые отчисления по единому налогу	квартал полугодие девять месяцев	до 25 апреля до 25 июля до 25 октября
единый налог	один раз по итогам года	до 30 апреля

Расчет авансовых платежей за отчетные периоды по данным КУДиР производится по формуле:

Авансовый платеж = Облагаемые доходы (за квартал) * 6% — Налоговый вычет (индивидуальные страховые взносы в ПФР и ФФОМС)

В таблице приведены все обязательные платежи и налоги в 2021 году для ИП на упрощенке без работников. Не зафиксированы отдельные страховые взносы в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования, которые индивидуальному предпринимателю надо перечислять за себя лично.

Платежи и отчетность для ИП на УСН 15% без работников немного отличаются по своим расчетам, но по срокам уплаты, в соответствии с таблицей, абсолютно идентичны.

Расчет авансового квартального взноса производится по формуле:

Авансовый платеж = (Облагаемые доходы – Расходы (за квартал)) * 15%

Индивидуальные предприниматели, по учету суммы произведенных взносов по авансовым отчислениям, которые засчитываются в счет налога по итогам отчетного периода, при небольших доходах могут исключить выплату единого налога из перечня трат по УСН.

Для ИП единый налог заменяет НДФЛ от предпринимательской деятельности, НДС (кроме НДС при растаможке) и налог на имущество. Освобождение от уплаты налога на любое имущество ИП может получить, обратившись с соответствующим заявлением в ФНС.

Образец самой налоговой декларации и сопутствующую документацию можно найти в свободном доступе на сайте ФНС — www.nalog.ru. Поскольку в форму декларации УСН достаточно часто вносятся изменения, а сдача отчетности по неверному образцу приравнивается к нарушению, не рекомендуется пренебрегать информационной доступностью федеральной налоговой системы.

Определившись с тем, какие отчеты нужно сдавать ИП на УСН в 2021 году без работников, следует детально рассмотреть следующую группу.

Отчетность ИП с работниками на УСН

Чтобы разобрать какие налоги и обязательные платежи для ИП на упрощенке с работниками в 2021 году должны быть сделаны, следует выявить ряд особенностей.

Индивидуальные предприниматели, имеющие в штате наемных работников, дополнительно сдают в ФНС отчеты со сведениями о выплаченных, удержанных и перечисленных на подоходный налог суммах за каждого сотрудника:

• Отчет 2-НДФЛ;
• Отчет 6-НДФЛ.

Помимо строгой отчетности в ФНС, на ИП возлагаются обязательства по ежеквартальной подаче сведений в Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования. Отчет в ФСС подается по установленной форме – 4-ФСС. Касаемо подачи отчета в ПФР, с начала 2017 года эта операция была упразднена. На смену ей разработана новая схема подачи единого расчета по страховым взносам, на основании которой, ИП подает эти данные в ФНС. Система сдачи отчетности в ПФР претерпела изменения, но оставила за собой необходимость подачи ежемесячной отчетности – сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М и итоговых за год сведений персонифицированного учета.

Таблица сроков сдачи отчетности ИП на УСН в 2021 году с работниками:

Отчетность по УСН	Периодичность	Сроки сдачи отчетности ИП на УСН с работниками
налоговая декларация	один раз в год	до 30 апреля
2-НДФЛ	один раз в год	до 1 апреля
6-НДФЛ	квартал полугодие девять месяцев	до 25 апреля до 25 июля до 25 октября
сведения о численности (ФНС)	один раз в год	до 20 января
единый расчет по страховым взносам (ФНС)	квартал полугодие девять месяцев	до 30 апреля до 30 июля до 30 октября
СЗВ-М	каждый месяц	до 15 числа
4-ФСС	квартал полугодие девять месяцев	до 20 апреля до 20 июля до 20 октября
справка для подтверждения вида деятельности(ФНС)	один раз в год	до 15 апреля

Строгое соответствие данному перечню является обязательным к исполнению, в том числе и при условии, что работать будет один сотрудник. Необходимо оплачивать взносы до установленного временного ценза во избежание начислений пени за просрочку, которые автоматически суммируются за каждый день просрочки.

Рассмотрев, какую отчетность сдает ИП на УСН с работниками в 2021 году, остается добавить, что ведение бухгалтерской отчетности ИП при упрощенной форме налогообложения исключается.

Данные о том, какие отчеты сдает ИП на УСН с работниками остаются действительными до конца 2021 года. Все изменения, касаемо налогового законодательства, возможно отслеживать на сайте ФНС в специализированном разделе. Для отображения корректных данных действующего налогового законодательства в регионе, если таковой не определился системой автоматически, следует выбрать соответствующее местоположение. Если предпринимательская деятельность зарегистрирована в Москве, а рабочий регион является отличным от нее, то обязательно следует указать принадлежность к расположению, как регион – Москва. Отчитываться перед надзорными государственными органами и уплачивать налоги с авансовыми платежами ИП обязаны по месту прописки.

Объект «доходы» или объект «доходы минус расходы»

Платежи и отчетность для ИП на УСН 6% с работниками или налоговой ставкой 15%, при расчете соответствующего выбранного объекта налогообложения, совпадают по срокам уплаты. И по остальным параметрам — периодичности и формам отчетности, оплатить взносы и отчитаться в соответствующие органы ИП приходиться сдаваться в одинаковом порядке.

Предприниматель, обязанный заплатить авансовые платежи на основании данных по доходам, не неся существенных расходов в своей работе, отдает предпочтение типу объекта налогообложения, где коэффициент в шесть процентов предопределяет оплату меньшей суммы налоговых сборов. Специалисты налогового учета ставят под вопрос объективность данного расчета.

Если учитывать, что ставка в пятнадцать процентов служит коэффициентом разницы между доходами и расходами, то итоговый показатель, при наличии существенных затрат, может быть гораздо меньше, чем у налогов в объекте «Доходы».

Справедливо полагать, что формулы расчета авансовых платежей обоих объектов могут быть относительно уравнены:

Доходы * 6% — Налоговый вычет = (Доходы – Расходы) * 15%

Очевидность утверждения подкрепляется возможностью законного уменьшения суммы итогового налога на УСН.

Выбирая нужный коэффициент в 6% по объекту «Доходы», существуют прозрачные способы увеличения налогового вычета. При корректных расчетах, в отдельных случаях, налоговый вычет позволяет платить по налогам гораздо меньше.

ИП без работников, за счет оплаты личных страховых взносов могут снизить налог полностью, а ИП, располагающие штатом сотрудников, — на сумму, не превосходящую половины итоговой суммы налога.

Налог УСН можно уменьшать за счет:

• Страховых взносов ИП за себя;
• Взносов за сотрудников в ФНС на пенсионное, медицинское и социальное страхование, а также взносов за сотрудников в ФСС на травматизм;
• Оплаты больничных листов;
• Оплаты взносов на Добровольное медицинское страхование работников.

Социальные затраты, в данном случае, смогут прийтись как нельзя кстати, для урезания суммы налога.

По объекту «Доходы, уменьшенные на величину расходов» авансовый платеж возможно снизить за счет увеличения расходов. Но не все статьи расходов попадают под допустимый учет при вычислениях суммы налога. С перечнем допустимых расходов следует ознакомиться в статье 270 НК РФ – www.nalogovyy-kodeks.ru.

Также налог по данному объекту минимизирует учет уплаченного минимального налога и списание убытков за прошлый период.

Все, что требуется от предпринимателя, на базе изученного справочного материала по УСН, — верно подсчитать и сдать отчетность в условленные временные рамки.

состав, сроки сдачи — Kontur Extern.

Состав отчетности по УСН

По итогам календарного года все налогоплательщики, выбравшие УСН, должны предоставить следующие формы отчетов:

Основные формы отчетности:

1. Декларация УСН.

Срок сдачи – до 31 марта года, следующего за отчетным.

2. Бухгалтерская отчетность – баланс, отчет о прибылях и убытках.

Срок сдачи – до 31 марта года, следующего за отчетным.

Отчетность по сотрудникам:

1. Отчет в Пенсионный фонд по форме СЗВ-М.

Срок сдачи – до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Для 2019 года: до 15 февраля, 15 марта, 15 апреля, 15 мая, 17 июня, 15 июля, 15 августа, 16 сентября, 15 октября, 15 ноября и 16 декабря.

2. Отчет в Пенсионный фонд по форме СЗВ-Стаж.

Срок сдачи – не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

3. Отчет в Налоговую службу по форме 6-НДФЛ.

Сдается ежеквартально. За I квартал – не позднее 30 апреля, за I полугодие – не позднее 31 июля, за 9 месяцев – не позднее 31 октября, за год – до 01 апреля года, следующего за отчетным.

4. Отчет в Фонд социального страхования по форме 4-ФСС.

Срок сдачи в электронном виде – не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным. На бумажном носителе — не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.

5. Отчет в Налоговую службу по форме 2-НДФЛ.

Срок сдачи – не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным.

6. Расчет по страховым взносам по форме КНД 1151111 в ИФНС.

Срок сдачи – до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

7. Отчет в ИФНС о среднесписочной численности сотрудников по форме КНД 1110018.

Срок сдачи – не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

Отчетность отдельных групп налогоплательщиков:

1. Декларация по налогу на прибыль.

Представляется в ИФНС ежемесячно или ежеквартально.

2. Декларация НДС.

Срок сдачи – не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3. Декларация по налогу на имущество.

Срок сдачи – не позднее 30 марта года, следующего за отчетным.

4. Декларация по транспортному налогу.

Срок сдачи – не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

5. Декларация по негативному воздействию на окружающую среду.

Срок сдачи – не позднее 10 марта года, следующего за отчетным.

6. Декларация по водному налогу.

Срок сдачи – не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

7. При совмещении УСН и ЕНВД – декларация по Единому налогу на вмененный доход.

Срок сдачи – не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Все перечисленные выше виды отчетности по упрощенной системе налогообложения юридические лица и индивидуальные предприниматели могут формировать и отправлять в системе Контур Экстерн. Одно из важнейших преимуществ представления отчетов по УСН в электронном виде – это автоматическая проверка на предмет ошибок и возможность подать отчет буквально в последние минуты установленного срока.

Всё об онлайн кассах на конец 2019 года, что такое и как выбирать

07 Как правильно выбрать фискальный накопитель

Фискальный накопитель

Это чип памяти, записывающий данные о каждой продаже с одновременным отправлением данных о финансовой операции оператору фискальных данных. Кроме суммы операции на ФН сохраняется также информация о проданных товарах. В итоге, при участии фискального накопителя налоговая инспекция получает полную информацию о проведённых через кассу финансовых операций.

Чеки нового образца имеют большой объём информации, а объёма памяти ФН хватает приблизительно на 240 тыс. чеков. По сути, ФН -это та же кассовая лента, но со значительно увеличенными функциями, и его выбор зависит напрямую от системы налогообложения и количества пробиваемых чеков.

Различия в моделях

Модель ФН это его маркировка, обозначается ФН-1 и ФН-1.1 .Каждая модель формирует различные виды кассовых чеков. На данный момент используется два формата чеков 1.05 и 1.1. В будущем планируется использовать единый формат фискальных данных (ФФД), это 1.1. Модель  ФН-1 можно использовать только с форматом 1.05, в то время как ФН-1.1 подходит для всех форматов. На формирование кассовых документов напрямую влияет модель фискального накопителя, а также программное обеспечение (прошивка), установленное на контрольно-кассовую технику.

Какой ФН выбрать?

При выборе накопителя требуется учитывать срок его действия и сферу деятельности организации.

Срок действия  ФН — это количество пробиваемых чеков , которое может обрабатывать память ФН. А количество денежных операций, товарооборот предприятия учитываются при установке системы налогообложения.

ФН по сроку действия делятся на 13, 15 и 36 месяцев. Но срок действия в реальности может отличаться от заявленного производителем, и это напрямую будет зависеть от деятельности предприятия.

Фискальный накопитель на 36 месяцев ОБЯЗАТЕЛЬНО использовать в следующих случаях:

• Оказание услуг;
• На системах налогообложения: УСН (упрощенка), ЕНВД (вмененка), ПСН (патент), ЕСХН (сельхозналог).
• ФН с любым сроком службы можно использовать при: сезонная торговля, автономный режим работы ККМ (в труднодоступных районах Российской Федерации),торговля подакцизными товарами: бензин, масла, сигареты, алкоголь, платежные агенты или субагенты.

Сфера применения	ФН на 13 мес	ФН на 15 мес	ФН на 36 мес
ОСН
Оказание услуг
УСН, ЕНВД, ПСН, ЕСХН
Сезонная торговля
Автономный режим работы ККМ		410 дней	560 дней
Торговля подакцизными товарами		410 дней	560 дней

Военнослужащих США в 2020 финансовом году: Корпус морской пехоты

10 октября 2019

Часть вооруженных сил США в 2020 финансовом году: борьба за согласование сил со стратегией

Корпус морской пехоты сосредоточен на развитии возможностей для разрешения конфликта между великими державами после двух десятилетий борьбы с повстанцами на берегу. Конечная сила остается стабильной в 2020 финансовом году, без значительного роста в обозримом будущем, требуя компромиссов унаследованных возможностей для создания новых возможностей и потенциально вызывая нагрузку на силы, поскольку они продолжают удовлетворять высокие повседневные потребности в развертывании.

КЛЮЧЕВЫЕ ВХОДЫ

• Конечная численность Корпуса морской пехоты остается в основном постоянной и держится примерно на уровне 186 000 после расширения во время войн в Ираке и Афганистане.
• Несмотря на сохраняющиеся высокие оперативные темпы, Корпус морской пехоты предпочитает проводить модернизацию, а не расширять структуру сил.
• Таким образом, новые возможности потребуют замещения унаследованных возможностей.
Новое руководство
• генерала Бергера направлено на восстановление морской пехоты до ее военно-морских корней после двух десятилетий операций на берегу, инвестирование в возможности, направленные на борьбу с великими державами в Тихом океане, и повышение индивидуального боевого мастерства.
Авиация корпуса морской пехоты
• продолжает неуклонно модернизировать свои платформы, что приводит к все более и более молодому флоту. Хотя Корпус морской пехоты закупит три MQ-9 Reaper в 2020 финансовом году, он отстает от других служб по развертыванию БПЛА.
• В рамках руководства General Berger Корпус морской пехоты изучает более мелкие и более доступные десантные корабли и альтернативные платформы для десантных операций.

Уникальный среди видов войск, Корпус морской пехоты вышел из войн в Ираке и Афганистане больше, чем он участвовал (186 100 сегодня против 172 600 в 1999 году).Этот рост позволил ей сохранить свои традиционные наземные и авиационные подразделения и создать новые подразделения для кибернетической и информационной войны. Тем не менее, в отличие от трех других услуг, он мало растет в течение 2024 финансового года и не пытается достичь своей предыдущей цели в 194000. Это создает в будущем напряженность между созданием дополнительных новых возможностей и поддержанием традиционных возможностей.

Стратегия национальной обороны (СНБ) создает еще две напряженности. Первое — это направление к созданию новых возможностей для борьбы с конфликтом великих держав, при необходимости жертвуя структурой сил, и в то же время отвечая требованиям обеспечения постоянного высокого уровня передового развертывания для глобального взаимодействия и реагирования на кризисы.Другая напряженность возникает между подготовкой подразделений к этим повседневным передовым развертываниям или к конфликту между великими державами, при этом подготовка и оборудование различны для каждого.

Бюджет на 2020 финансовый год выглядит как продолжение существующей стратегии Корпуса морской пехоты, но руководство, установленное новым комендантом, генералом Дэвидом Х. Бергером, предписывает морской пехоте двигаться в другом направлении с важными будущими изменениями в войсках. и оборудование.

Структура сил в 2020 финансовом году

Таблица 1: Корпус морской пехоты — действующий, резерв и гражданские лица

Источник: Основные сведения о бюджете Министерства военно-морского флота на 2020 финансовый год (Вашингтон, округ Колумбия: Военно-морское ведомство, 2019 г.), https: // www.secnav.navy.mil/fmc/fmb/Documents/20pres/Budget%20Highlights%20Book.pdf; Данные активной конечной прочности на рис. 2.5, 2-8; Данные запаса прочности на конце на рис. 2.7, 2-10; Гражданские данные на Рисунке 2.10, 2-13.

Бюджет Корпуса морской пехоты на 2020 финансовый год увеличивает конечную численность действующего состава только на 100. В прошлом Корпус морской пехоты говорил о расширении действующего состава примерно до 194 000 человек, но в бюджете на 2020 финансовый год прогнозируется лишь небольшое увеличение до 186 400 человек до 2024 финансового года. ¹ Это отсутствие роста делает Корпус морской пехоты необычным, поскольку все три другие службы планируют добавить хотя бы некоторую конечную силу, но это отражает более широкие приоритеты NDS: исправить готовность, затем сосредоточиться на модернизации, чтобы подготовиться к великой державе. конфликт; силовая структура идет последней.General Berger удваивает эту бюджетную стратегию, говоря: «Если мне будет предоставлена ​​возможность получить дополнительные доллары на модернизацию в обмен на структуру сил, я готов сделать это». ²

Несмотря на отсутствие роста конечной численности, Корпус морской пехоты, единственный среди войск, выходит из войн на более высоком уровне (186 000), чем был в (172 600). Таким образом, несмотря на давнюю озабоченность морской пехоты (иногда называемую паранойей) по поводу сохранения своего положения среди других служб, в долгосрочной перспективе она набирала силу. ³

Конечная численность резерва морской пехоты остается на уровне 38 500 человек, где она была уже много лет. С одной стороны, проблемы с удержанием и наймом персонала слишком велики. (Резервы морской пехоты в прошлом попали в беду, когда пытались увеличить численность более 40 000 человек). С другой стороны, требования поддерживать полную конструкцию дивизионного крыла не позволяют ему стать намного меньше. Руководство генерала Бергера намекает на некоторую гибкость здесь в будущем: «Мы исследуем эффективность полной интеграции наших резервных подразделений в активный компонент, а также другие организационные варианты.» ⁴

Увеличение численности гражданского населения в корпусе морской пехоты, как и в целом по гражданскому персоналу Министерства обороны США, отражает акцент на восстановление готовности и замену военного персонала гражданскими лицами в рамках вспомогательной деятельности.

Бюджет поддерживает три действующие экспедиционные силы морской пехоты (MEF): I и II MEF, расположенные на континентальной части США (Калифорния и Северная Каролина, соответственно), и III MEF на Гавайях, Окинаве и материковой части Японии. Он также поддерживает команду крыла резервного дивизиона, штаб-квартира которой находится в Новом Орлеане, но разбросана по всей стране.(У резервной группы крыла дивизии отсутствует штаб, чтобы превратить ее в MEF. Поскольку резервы используются на более низких уровнях подразделений, такой штаб не нужен.) Однако есть некоторые изменения на более низких уровнях подразделений, как описано ниже.

Напряженность в удовлетворении повседневных потребностей в развертывании.

Предыдущий комендант, генерал Роберт Неллер, по-видимому, преуменьшал напряжение, связанное с развертыванием войск. В предыдущие годы в его официальном заявлении перечислялись все многочисленные развертывания и учения, в которых участвовала Корпус морской пехоты.В заявлении о положении дел на 2020 финансовый год этого не было. Генерал Неллер заметил, что морская пехота остается в соотношении 1: 2 между развертыванием и пребыванием, когда цель составляет 1: 3. В предыдущих заявлениях о позе он назвал этот уровень рабочего темпа «неустойчивым». В этом году он назвал это «сложным». Неллер назвал поддержание этого соотношения «осознанным, краткосрочным решением», которое влечет за собой риск в крупном непредвиденном случае. Это могло быть исправлено только большим увеличением конечной прочности или уменьшением обязательств, чего он не предвидел. ⁵ Это первое серьезное противоречие в структуре сил Корпуса морской пехоты: как удовлетворить сохраняющиеся высокие уровни повседневных требований к развертыванию с ограниченными силами.

Генерал Бергер в частном порядке сообщил, что намерен «сказать нет» некоторым миссиям, чтобы снизить темп работы. Это позволило бы корпусу морской пехоты достичь желаемого соотношения между развертыванием и проживанием 1: 3 при существующей конечной численности, но требования COCOM в отношении сил и президентские приоритеты могут сделать это недостижимым.

Рисунок 1: Конечная прочность активной службы морской пехоты 1999-2024 (000 с)

Источник: Офис заместителя министра обороны (контролера), Оценка бюджета национальной обороны на 2020 финансовый год (Вашингтон, округ Колумбия: Министерство обороны, май 2019 г.), Таблица 7-5: Кадры Министерства обороны, стр.260–262, https://comptroller.defense.gov/Portals/45/Documents/defbudget/fy2020/FY20_Green_Book.pdf; Канцелярия заместителя министра обороны (контролер), PB 20 Бюджет развернутого обзора (Вашингтон, округ Колумбия: Министерство обороны, март 2019 г.), стр. 12. https://comptroller.defense.gov/Portals/45/Documents/defbudget/fy2020/fy2020_Budget_Request.pdf.

Группа Маккензи 2013 года (названная в честь ее лидера, тогдашнего генерал-лейтенанта Кеннета Ф. Маккензи, ныне генерала Маккензи, командующего ЦЕНТКОМ) утверждала, что передовое присутствие и кризисное реагирование были основными движущими силами Корпуса. ⁶ Это был не новый аргумент, поскольку передовое развертывание уже давно создавало нагрузку на Корпус морской пехоты, который содержал экспедиционные подразделения морской пехоты (MEU) на Ближнем Востоке / в Индийском океане и Тихом океане, а также развертывание подразделений на Окинаве и Австралии и в специальных Назначение морских авиационно-наземных оперативных групп (СП-МАГТФ) в глобальном масштабе.

Тем не менее, Корпус морской пехоты не требовал дополнительных расходов в своем бюджете или в своем списке нефинансируемых потребностей в размере 2,1 миллиарда долларов. ⁷ Руководство нового коменданта неявно отвергает этот аргумент и недвусмысленно заявляет, что силовая структура может сократиться, чтобы создать потенциал для конфликтов между великими державами.Таким образом, это напряжение будет продолжаться.

Новая силовая структура В руководстве

генерала Бергера были три основные темы: восстановление военно-морских корней Корпуса морской пехоты после многих лет операций на берегу в Ираке и Афганистане; создать структуру и оружие для конфликта между великими державами, особенно в Тихоокеанском регионе; и поддерживать высокий уровень личного боевого мастерства. Эти темы расширяют оценку структуры сил корпуса морской пехоты на 2016-2017 годы, которая называется Корпус морской пехоты 2025 , и появляются в доктринальных публикациях Корпуса морской пехоты / ВМС Концепция морских операций , Прибрежные операции в оспариваемой среде и Экспедиционные расширенные базовые операции. . ⁸ Эти концепции соответствуют NDS. Они предусматривают переход к распределенным операциям, и Корпус морской пехоты будет вносить свой вклад в контроль над морем в военно-морской кампании с помощью береговой авиации и пожаров, а не только проецирования силы на берег. Насколько сильно изменится структура сил, которые повлекут за собой эти новые концепции, будет неизвестно до тех пор, пока Корпус морской пехоты не проведет оценку будущей структуры сил.

Однако высококлассные возможности не были традиционной сильной стороной Корпуса морской пехоты, потому что Корпус морской пехоты обычно сосредотачивался на региональных конфликтах и ​​небольших войнах.Действительно, трудности с набором достаточного количества кибер-морских пехотинцев вынудили корпус создать «кибер-вспомогательную службу морской пехоты», чтобы привлечь в Корпус морской пехоты внешний опыт в киберпространстве. Эти помощники будут добровольцами, которые будут наставниками и обучать морских пехотинцев, но не будут участвовать в реальных операциях или носить желанные орла, глобус и якорь. Время покажет, будет ли успешна такая общественная организация. ⁹

Дакота Вуд, отставной офицер морской пехоты и старший аналитик Heritage Foundation, предложила исключить специальности, которые не имеют прямого отношения к основной миссии морской пехоты в десантных операциях.Это означало бы вывести морских пехотинцев из кибернетических и специальных операций. ¹⁰ В руководстве генерала Бергера почти не упоминаются кибер-операции и специальные операции, что может быть признаком того, что эти возможности не являются центральными в его новой концепции корпуса морской пехоты.

Существует также противоречие в обучении между потребностями регулярного передового развертывания наземных оперативных групп морской пехоты (например, конфликт низкой интенсивности; кризисное реагирование; миротворческие операции; обучение партнеров) и потребностями конфликта между великими державами (например.g., полный спектр боя в условиях высокой угрозы; массивная огневая мощь дальнего действия). Переключение единиц вперед и назад затруднительно для оборудования и персонала. Один генерал морской пехоты отметил, что для этого могут потребоваться подразделения двух разных типов, но для этого потребуется большая структура сил. ¹¹ Руководство генерала Бергера отвергает специализированные подразделения («Мы не можем позволить себе создать несколько сил, оптимизированных для конкретных обстоятельств»), поэтому эта напряженность сохранится.

Сухопутные войска

Таблица 2: Структура сухопутных войск морской пехоты

Источник: Управление заместителя министра обороны (контролер), Обзор оборонного бюджета: запрос бюджета на 2020 финансовый год (Вашингтон, округ Колумбия: Министерство обороны, март 2019 г.), Приложение A, Таблица A-4, A-2, https: // контролер.Defense.gov/Portals/45/Documents/defbudget/fy2020/fy2020_Budget_Request.pdf.

На макроуровне структура сил морской пехоты не претерпела изменений. Тем не менее, несколько важных изменений происходят на более низких уровнях организации, движимые концепциями Корпуса морской пехоты 2025 года для подготовки к крупным войнам. Для сухопутных войск эти изменения усиливают кибернетическую и информационную войну и реструктурируют пехотный отряд за счет добавления оператора дрона (с мини-дроном InstantEye) и помощника командира отряда.Идея состоит в том, чтобы использовать новые технологии и обеспечить более глубокое руководство по мере усложнения задач пехоты.

Наземная модернизация корпуса морской пехоты состоит из набора небольших программ, от винтовок до радиоприемников и инженерного оборудования и грузовиков. Самыми большими по общей стоимости программы являются JLTV, легкий бронированный грузовик, разработанный совместно с армией, и боевая амфибия (ACV), третья попытка корпуса заменить десантные машины 1970-х годов. Оба являются традиционными и эволюционными, и, как следствие, плавно продвигаются вперед.

Корпус морской пехоты имеет множество концепций для технологий будущего, таких как противовоздушная и противокорабельная оборона, а также высокоточные ракеты большой дальности для артиллерии. Он инициировал серию экспериментов под названием «Морской дракон» и использовал один батальон (3-й батальон, 5-й морпех) для тестирования нового оборудования и концепций. Однако ни одна из этих возможностей еще не закуплена в бюджете.

Авиация и вызовы

Таблица 3: Структура авиационных сил морской пехоты

Источник: Эскадрилья самолетов включает F-35B, F / A-18 A ++ / C, F / A-18D, F / A-18A ++, AB-8B, KC-130J и KC-130T.Rotary Wing включает MV-22B Osprey, AH-1Z, AH-1W, UH-1Y и CH-35E. Беспилотные самолеты — это эскадрильи RQ-21A. Не включает сменные эскадрильи флота. Данные основаны на текущих эскадрильях PPA из соответствующих планов самолетов, включая активные и резервные компоненты, план морской авиации 2019 (Вашингтон, округ Колумбия: Министерство обороны, 2019), https://www.aviation.marines.mil/Portals /11/2019%20AvPlan.pdf.

Морская авиация продолжает модернизацию платформ и внедрение новых систем. ¹² KC-130J, AH-1Z и, наконец, F-35B — все в серийном производстве. Финансирование цели приобретения MV-22 из 360 самолетов было завершено, однако поставки продолжатся в течение следующих нескольких лет. Как отмечается в разделе «Военно-морской флот», СН-53К находится в стадии начального производства, после того как возникли проблемы с разработкой и некоторые задержки. Последний самолет радиоэлектронного противодействия EA-6B был списан, его заменили обычные возможности F-35. Хорошая новость — морская авиация будет иметь в своем арсенале много новых самолетов.Плохая новость заключается в том, что в любой момент времени будет переходить полдюжины эскадрилий.

Рисунок 2: Инвентаризация самолетов морской пехоты по типам

Источник: данные из последовательных выпусков Международного института стратегических исследований, Military Balance (Лондон, Великобритания: Routledge, 1999-2019), https://www.iiss.org/publications/the-m military-balance.

Запасы самолетов остаются относительно стабильными с некоторым ростом конвертопланов (по мере продолжения поставок MV-22) и беспилотных самолетов.Парк вертолетов в основном был рекапитализирован за счет закупок MV-22 и UH / AH-1, поэтому он современный и относительно молодой. Программа CH-53K завершит эту рекапитализацию. Флот самолетов находится в процессе рекапитализации за счет истребителей F-35. Итак, несмотря на дороговизну современных самолетов, морская авиация, в отличие от ВВС, находится в довольно неплохом состоянии.

Тем не менее, возникают вопросы о структуре морской авиации. Генерал Бергер поднял ключевой вопрос: «Маловероятно, что изысканные пилотируемые платформы станут полным ответом на наши потребности в будущих войнах.”

Отставание в размещении БПЛА

Один из подходов к выполнению рекомендаций генерала Бергера — установка недорогих БПЛА. Тем не менее, Корпус морской пехоты, лидировавший в области использования БПЛА в 1980-х годах, теперь отстает от других служб по развертыванию БПЛА. Размещение БПЛА RQ-21 Blackjack будет завершено в 2019 финансовом году в 4 действующих эскадрильях, которые столкнулись с трудностями в разработке и сокращении запланированных количеств до 38. ¹³ Расположенный на уровне полка / MEU, он будет способен эксплуатировать и то, и другое. на берегу и с судов L-класса.Он выполняет функции разведки и наблюдения, но не имеет возможности атаковать.

Корпус также использует широкий спектр небольших БЛА (RQ-11, -12, -20) для тактической разведки и наведения на цель и активно экспериментирует с интеграцией таких возможностей в операции небольших подразделений. Однако ни одна из этих систем не имеет возможности атаковать.

БПЛА большего размера (группы 4 и 5) для операций на уровне подразделений / MEF все еще остаются концептуальными. Чтобы заполнить пробел в Афганистане, Корпус морской пехоты заключил контракт с General Atomics на покрытие одной орбиты Reaper (MQ-1).Корпус морской пехоты запрашивает три MQ-9 Reaper в бюджете на 2020 финансовый год и еще три на 2021 финансовый год, но MQ-9 еще не является официальной программой записи и конфликтует с концептуальными БПЛА. ¹⁴ General Berger клянется изменить это, заявляя, что «начиная с POM-22 [Корпус морской пехоты] будет разрабатывать гораздо более широкое семейство беспилотных систем».

Рисунок 3: Корпус морской пехоты против БПЛА, вооруженных ВВС, в 2020 финансовом году

Источник: Основные сведения о бюджете Министерства военно-морского флота на 2020 финансовый год (Вашингтон, округ Колумбия: Военно-морское ведомство, 2019 г.), 4-5, https: // www.secnav.navy. mil / fmc / fmb / Documents / 20pres / Budget% 20 Highlights% 20Book.pdf; Бюджет Обзор бюджета ВВС США на 2020 финансовый год (Вашингтон, округ Колумбия: Департамент военно-воздушных сил, март 2019 г.), 38, https://www.saffm.hq.af.mil/ Portals / 84 / documents / FY20 / FY2020 % 20Air% 20 Force% 20Budget% 20Overview% 20Book% 20 Final% 20v3.pdf? Ver = 2019-03-13-082653-843.

В целом корпус морской пехоты, как и флот, ориентирован на пилотируемые самолеты и сильно отстает от армии и ВВС по использованию возможностей БПЛА.В рекомендациях генерала Бергера больше внимания уделяется беспилотным летательным аппаратам, но он сталкивается с десятилетиями авиационной культуры.

Гуам и дислокация Тихоокеанских сил Корпус морской пехоты прилагает долгосрочные усилия, чтобы облегчить бремя своего присутствия на Окинаве. То, что когда-то было сельским и малонаселенным островом, стало многолюдным и развитым. Одним из элементов этих усилий является переброска войск с Окинавы, в основном на Гуам, а также на материковую часть Японии, на Гавайи и в континентальные Соединенные Штаты.Текущий план предусматривает сокращение вдвое количества морских пехотинцев Окинавы до 11 500 к 2027 году. ¹⁵

Правительство Японии оплачивает большую часть масштабного строительства объекта на Гуаме, но это строительство оказалось более дорогостоящим. сложный и политически противоречивый, чем ожидалось. Однако работа продвигается вперед, заключено больше контрактов, и ожидается, что части базы морской пехоты будут завершены в этом году. ¹⁶ Текущая цель — к 2024 году на Гуаме прибыть 4000 морских пехотинцев, хотя этот график неоднократно сдвигался. ¹⁷

Усилия по перебазированию также включают строительство нового авиационного объекта — так называемого заменяющего объекта Futenma — в менее заселенном северном районе Окинавы в Camp Schwab. Этот проект продолжает продвигаться (медленно), несмотря на противодействие со стороны местных политиков, которые жалуются, что Окинава несет слишком большую нагрузку по размещению сил США. Дата завершения проекта была перенесена на 2022 год, но недавние сообщения о нестабильности почвы и потенциально дорогостоящих исправлениях поставили под сомнение все начинания. ¹⁸

Все усилия по передислокации — это поучительная история для тех, кто стремится перебросить войска США вокруг Тихого океана. Хотя для таких изменений позиции есть веские стратегические причины, их реализация может оказаться чрезвычайно сложной задачей в реальном мире местной политики, региональной напряженности и неизбежных трудностей, связанных с крупномасштабными строительными проектами.

В отличие от медленных и противоречивых действий на Окинаве и Гуаме, ротация морской пехоты в Дарвине, Австралия, продолжается уже девятый год без разногласий, с шестимесячной ротацией на местах.В этом году ротация войск достигла цели в 2500 морских пехотинцев, первоначально установленной президентом Обамой в 2011 году. ¹⁹ Ротация устанавливает присутствие США в Юго-Восточной Азии и дает возможность тренироваться с австралийскими силами обороны. Ротации продолжились за счет смены администрации как в Австралии, так и в Соединенных Штатах, так что политика выглядит устоявшейся. Недостатком является то, что силы находятся на большом расстоянии от вероятного конфликта (2500 миль от Южно-Китайского моря).

Воздушно-десантные войска специального назначения (СП-МАГТФ) Хотя это и не новость, подразделения SP-MAGTF представляют собой различные возможности для морской пехоты. Традиционно самым маленьким подразделением, развернутым корпусом морской пехоты, был MEU, насчитывающий около 2200 морских пехотинцев. ²⁰ Чтобы обеспечить быстрое реагирование и постоянное присутствие в AFRICOM и CENTCOM, а также периодические действия на ТВД в SOUTHCOM, Корпус морской пехоты создал эти наземные подразделения специального назначения, которые меньше, чем MEU.Это сделало их более маневренными и простыми в развертывании, хотя и за счет логистики и огневой мощи. В прошлом году Корпус морской пехоты, казалось, отказался от SP-MAGTF, чтобы использовать свои активы в другом месте. Хотя в этом году нет никаких указаний на такой сдвиг, желаемое согласование генерала Бергера с ВМС вызывает вопросы о том, будут ли эти наземные подразделения продолжать работу.

Корабли-амфибии и альтернативные платформы Как отмечалось в разделе «Военно-морской флот», основным заголовком, исходящим из указаний генерала Бергера, было изменение в отношении морской пехоты к десантным кораблям.В течение многих лет Корпус морской пехоты оценивал требования к десантированию как способность нести две экспедиционные бригады морской пехоты в ходе операции военного времени (34 корабля) с 10-процентным запасом для прикрытия кораблей, находящихся в долгосрочном техническом обслуживании (всего требуется 38 кораблей). ²¹ Целью ВМФ было 355 кораблей, включая 38 амфибий, и 30-летний план судостроения на 2019 финансовый год достиг этого уровня в будущем, хотя, как отмечалось ранее, есть риск в доступности плана.

Однако генерал Бергер, как и многие другие, отметил, что в результате этого подхода было получено небольшое количество очень дорогих, но очень способных кораблей.Получившийся в результате флот-амфибия хорошо подходил для повседневных передовых операций и региональных конфликтов, но не очень подходил для распределенных операций или операций в условиях жесткой конкуренции, которые предвидела NDS. Таким образом, видение генерала Бергера открывает возможность строительства другого типа корабля-амфибии («меньшего размера, малозаметность, доступные платформы»), возможно, размера LST (около 5000 тонн против 25000 тонн для предлагаемого класса LPD Flight II).

Военно-морской флот и корпус морской пехоты могут также использовать корабли, не являющиеся амфибийными, такие как корабли Морских сил предварительного позиционирования (TAK-Es), высокоскоростные корабли (Expeditionary Fast Transports, EPF) и мобильные десантные платформы / передовые базы на плаву (сейчас называется Экспедиционная морская база, ESB и экспедиционный перегрузочный док, ESD).

Генерал Неллер упомянул эксперименты с такими кораблями в своем заявлении о положении, и они прямо включены в руководство генерала Бергера. ²² В прошлом Корпус морской пехоты утверждал, что таким кораблям не хватает живучести, необходимого для конфликтов высокой интенсивности. Тем не менее, они предоставляют складские помещения, кабины экипажа и причалы для персонала, которые можно использовать для тренировок и мероприятий с союзниками и партнерами. У них также есть преимущество в том, что они не такие большие, как обычные (L-класса) десантные корабли, и, следовательно, не подавляют некоторые из более мелких флотов, с которыми они могли бы работать.Военно-морской флот вносит изменения в некоторые из этих кораблей, чтобы облегчить размещение самолетов и войск морской пехоты.

Марк Канциан (полковник, USMCR, в отставке), старший советник Программы международной безопасности в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне, округ Колумбия

Этот отчет стал возможным благодаря общей поддержке в CSIS. Этот отчет не спонсировался напрямую.

Этот отчет подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики.Его исследования являются беспристрастными и непатентованными. CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в этой публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).

© 2019 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.

---

¹ О более высокой цели: Ли Хадсон, «Морским пехотинцам нужно 194 000 войск для выполнения требований», Inside Defense, 8 февраля 2017 г., https: // insidedefense.com / daily-news / marines-need-194000-войска-соотвествуют-требованиям.
² Дэвид Бергер, Руководство по планированию коменданта: 38-й комендант корпуса морской пехоты (Арлингтон, Вирджиния: 2019), стр. 6, https://www.hqmc.marines.mil/Portals/142/Docs/%2038th%20Commandant%27s%20Planning%20Guidance_2019.pdf?ver=2019-07-16-200152-700.
³ Классическое выражение озабоченности морской пехоты по этому поводу см. Во введении к Виктору Крулаку, First to Fight: An Inside View of the U.S. Корпус морской пехоты (Аннаполис, Мэриленд: Naval Institute Press, 1984).
⁴ Berger, Commandant’s Planning Guidanc e.
⁵ Роберт Неллер, «Положение Министерства Военно-Морского Флота», Свидетельство в Комитете Сената по вооруженным силам, 115-й Конгресс, 2-е заседание, 19 апреля 2018 г., стр. 15, https://www.armed-services.senate.gov/imo/media/doc/Neller_04-09-19.pdf.
⁶ Брайан Баггеман и Бен Фицджеральд, Crisis Response: Institutional Innovation in the United States Marine Corps (Вашингтон, округ Колумбия: Центр новой американской безопасности, ноябрь 2015 г.), https: // www.cnas.org/publications/reports/crisis-response-institutional-innovation-in-the-united-states-marine-corps. Роберт Неллер, «Положение Министерства военно-морского флота», Свидетельские показания Комитету Сената по вооруженным силам, 116-й конгресс, 1-е заседание, 9 апреля 2019 г., https://www.armed-services.senate.gov/ imo / media / doc / Neller_04-09-19.pdf.
⁷ «Список приоритетов, не финансируемых корпусом морской пехоты на 2020 финансовый год», Defense Daily, https://www.defensedaily.com/wp-content/uploads/post_attachment/239637.pdf.
⁸ U.S. Marine Corps, , рабочая концепция корпуса морской пехоты (Вашингтон, округ Колумбия: Министерство флота, сентябрь 2016 г.), https://www.mccdc.marines.mil/Portals/172/Docs/MCCDC/young/MCCDC-YH /document/final/Marine%20Corps%20Operating%20Concept%20Sept%202016.pdf; «Прибрежные операции в спорной среде», Корпус морской пехоты США и ВМС США, 2017 г., https://www.candp.marines.mil/Concepts/Subordinate-Operating-Concepts/Littoral-Operations-in-a-Contested-Environment/ ; «Экспедиционная передовая база», У.С. Корпус морской пехоты, 2018 г., http://www.candp.marines.mil/Concepts/Subordinate-Operating-Concepts/Expeditionary-Advanced-Base-Operations/.
⁹ «Корпус морской пехоты создает дополнительных кибер-добровольцев для повышения кибер-готовности», Корпус морской пехоты, пресс-релиз, 13 мая 2019 г., https://www.marines.mil/News/Press-Releases/Press-Release-Display/ Статья / 1845538 / морской пехоты-устанавливает-добровольцев-кибер-вспомогательных-для-увеличения-киберпространства-readi.
¹⁰ Дакота Л. Вуд, Восстановление вооруженных сил Америки: Корпус морской пехоты США — переориентация корпуса на его основную задачу: участие в преследовании военно-морских кампаний (Вашингтон, округ Колумбия: Фонд наследия, 21 марта 2019 г. ), https: // www.Наследие.org/sites/default/files/2019-03/SR211_0.pdf.
¹¹ Брайан Бодро в Меган Экштейн, «Корпус морской пехоты хочет, чтобы в США силы были готовы к большой войне», Военно-морской институт США, 4 июня 2018 г., https://news.usni.org/2018/06/04/ 34100.
¹² Для получения подробной информации по всем аспектам морской авиации см. Корпус морской пехоты США, 2019 план авиации корпуса морской пехоты (Арлингтон, Вирджиния: 2019), https://www.aviation.marines.mil/Portals/11/2019 % 20AvPlan.pdf.
¹³ Defense Operational Test and Evaluation, RQ-21A Blackjack Unmanned Aircraft System (Вашингтон, округ Колумбия: Министерство обороны, январь 2016 г.), http: // www.dote.osd.mil/pub/reports/FY2015; Джастин Кац, «Смена кадров в корпусе морской пехоты ведет к сокращению запросов на RQ-21 FY-19», Inside Defense, 16 февраля 2018 г., https://insidedefense.com/insider/marine-corps-manpower-shift-leads-reduction -rq-21-fy-19-запрос.
¹⁴ Ясмин Таджде, «Жнецы, чтобы дать корпусу морской пехоты новый набор боевых инструментов», Национальная оборона , июнь 2019 г., стр. 34-35, https://www.nationaldefensemagazine.org/articles/2019/6/7/reapers-to-give-marine-corps-new-set-of-warfighting-tools.
¹⁵ Мэтью Берк, «Перемещение морских пехотинцев с Окинавы на Гуам может начаться уже в октябре 2024 года, говорится в отчете», «Звезды и полосы», 16 мая 2019 года, https://www.stripes.com/news/marines- Переезд с Окинавы на Гуам может начаться уже в октябре 2024 года, говорится в отчете 1.581201.
¹⁶ Там же .; Мэтью Берк, «Работа над частью Тихоокеанской перестройки Гуама стоимостью 8,7 миллиардов долларов, набирающей обороты, говорят официальные лица», Stars and Stripes, 14 августа 2018 г., https://okinawa.stripes.com/news/work-guams-87-billion-portion -Тихоокеанский-перестройка-набирает обороты-говорят чиновники.
¹⁷ “США начать перевод морских пехотинцев с Окинавы на Гуам в 2024 году », Japan Times , 27 апреля 2017 г., https://www.japantimes.co.jp/news/2017/04/27/national/politics-diplomacy/us -старт-движение-Окинава-морские пехотинцы-гуам-2024 / #. WZw_qsa1vct.
¹⁸ Пол Маклири, «SecDef и морские пехотинцы хотят рассредоточиться по Тихому океану, но это сложно», Breaking Defense, 29 августа 2019 г., https://breakingdefense.com/2019/08/secdef-marines-want-to- разойтись-по-тихоокеанскому-но-его-жесткому /.
¹⁹ Сет Робсон, «Батальон, направляющийся в Австралию, увеличит присутствие морских пехотинцев в Дарвине до 2500», Stars and Stripes, 25 апреля 2019 г., https://www.stripes.com/news/pacific/australia-bound-battalion -будет-буст-морпех-дарвин-присутствие-2-500-1.578356.
²⁰ Экспедиционное подразделение морской пехоты (MEU) имеет штаб, наземный элемент (построенный на основе усиленного пехотного батальона), авиационный элемент (обычно усиленный средний вертолетный отряд) и подразделение материально-технического снабжения.
²¹ Экспедиционная бригада морской пехоты имеет те же элементы, что и MEU, но построена вокруг пехотного полка и теоретически насчитывает около 17 000 морских пехотинцев.Тридцать восемь кораблей: Корпус морской пехоты США, Maritime Expeditionary Warfare: Annual Report 2017 (Александрия, Вирджиния: август 2017 г.), стр. 11. https://news.usni.org/2017/10/27/document-2017-u-s-maritime-expeditionary-warfare-report; такое же требование содержится в отчете за 2018 год, который недоступен в Интернете.
²² Роберт Д. Хольцер и Скотт К. Трувер, «Обзор ВМС США», Военно-морской институт США, Proceedings , май 2017 г., https://www.usni.org

ОБНОВЛЕНО: перестрелка на эсминце USS Bonhomme Richard вступает во второй день, 59 вылечены от травм

Моряки и федеральные пожарные Сан-Диего экипируются снаряжением перед оказанием помощи в тушении пожара на борту авианосца USS Bonhomme Richard (LHD-6) утром 13 июля 2020 г.Фото

ВМС США

В этот пост добавлена ​​дополнительная информация от ВМФ.

САН-ДИЕГО, Калифорния — Военно-морские и федеральные пожарные бригады продолжали бороться с пожарами внутри USS Bonhomme Richard (LHD-6) в понедельник днем, когда вертолеты и катера ВМС поливали корабль водой второй день подряд, чтобы спасти десантный корабль. , несмотря на постоянно увеличивающиеся сообщения о значительных повреждениях.

«Надстройка и верхние палубы продолжают гореть и получать повреждения, а передняя мачта обрушилась», — сообщил контр-адм.Филип Собек, командующий 3-й экспедиционной ударной группой, заявил во время утреннего брифинга для СМИ на базе: «Корабль находится в листинге. Однако обезвоживание продолжается ».

Более 400 моряков из различных командиров на набережной «пытаются спасти USS Bonhomme Richard », — сказал Собек, который в апреле принял командование экспедиционными силами в Сан-Диего.

По состоянию на 16:00 В понедельник по местному времени пятеро моряков, которые остались госпитализированными на ночь, были освобождены, говорится в заявлении представителей ВМС Тихоокеанских надводных сил.Еще два моряка получили лечение от легких травм, в результате чего в общей сложности 36 моряков и 23 гражданских лица, которых, по словам официальных лиц, получили «легкие» травмы, включая отравление от дыма и тепловое истощение.

Вертолет 3-й морской боевой эскадрильи вертолетов (HSC) тушит пожар на борту десантного корабля USS Bonhomme Richard (LHD-6) 13 июля 2020 г. Фотография ВМС США

На момент возникновения пожара на борту Bonhomme Richard находилось всего около 160 моряков из 1000 экипажа.Корабль проходил техническое обслуживание на пирсе 2 военно-морской базы Сан-Диего после того, как на близлежащей верфи General Dynamics NASSCO было проведено техническое обслуживание в размере 249 миллионов долларов, которое включало обновления для поддержки усовершенствованного совместного ударного истребителя F-35B Lightning II Корпуса морской пехоты.

Пожар, о котором было сообщено около 8:30 в понедельник, усилился за ночь и продолжал распространяться, несмотря на то, что ВМС развернули вертолеты MH-60S с «Merlins» из 3-й вертолетной морской боевой эскадрильи для сброса воды с воздуха и усиления огня. усилия по подавлению федеральных и местных водных судов и пожарных машин.На фотографии ВМФ видны ярко-оранжевые языки пламени, горящие в надстройке, охваченные дымом в понедельник вечером.

«Очевидно, есть ожоги по всей обшивке корабля, — сказал Собек, — и мы оцениваем это, просматривая все отсеки, чтобы точно определить степень».

«Огонь распространился по всему кораблю на разных стадиях, поэтому мы оцениваем степень ущерба, и это будет продолжаться», — сказал он. «Как только мы потушим пожар, что является приоритетом, мы проведем полную оценку того, что, по нашему мнению, является ущербом.”

экипажей работали, чтобы добраться до различных пожаров, которые продолжают вспыхивать по всему кораблю, и бороться с ними, в том числе один «ближе к носу, мы также пытаемся избавиться от него», — добавил он. Он отметил, что затруднение усугубляет тот факт, что Bonhomme Richard находился на периоде технического обслуживания, поэтому к кораблю было прикреплено много строительных лесов и оборудования для поддержки этой работы, что создает дополнительный мусор, который мешает и горит.

Первоначальные подозрения указывают на возгорание, возникшее где-то в большой складской зоне корабля на его нижних палубах. «Там хранились припасы, и я думаю, именно это и привело к возгоранию», — сказал Собек в понедельник.

Первые сообщения о пожаре «поступили от членов экипажа на борту. Вот как мы знаем, что оно возникло… в нижней части буквы «V» », — добавил он. «И как только мы узнали об этом и составили отчеты, мы начали тушение пожаров».

«Насколько нам известно», техническое обслуживание в этой области не проводилось, — сказал он. «Но, очевидно, что это то место, куда мы верим — по крайней мере, там было указано, что это источник начала пожара».

«Итак, мы собираемся провести полное расследование, чтобы выяснить, что именно могло быть причиной пожара», — сказал он, добавив: «Есть разные тряпки и все, что мы используем для обслуживания корабля и очистки корабля, а также уверен, что мы поддерживаем корабль.”

Дым и возможные токсины от таких вещей, как пластмасса и кабели, горящие внутри корабля, продолжают распространяться, поскольку дым изрыгает корабль, даже несмотря на то, что усилия по тушению пожара продолжаются от вертолетов ВМФ, сбрасывающих воду, пожарных катеров на воде и пожарных машин. на пристани. «Мы проверяем все, что знаем, и соблюдаем стандарты EPA», — сказал Собек.

Вертолетная эскадрилья 3-й морской боевой эскадрильи (HSC) MH-60S Knight Hawk борется с пожаром на борту авианосца USS Bonhomme Richard (LHD-6) 12 июля 2020 г.Фото

ВМС США

Продолжались попытки создать «буфер» между пожарами и около миллиона галлонов топлива в резервуарах для хранения корабля, сказал Собек. «По предварительным оценкам, у нас есть как минимум две палубы между источником тепла и топливом».

Собек высоко оценил усилия экипажа корабля и моряков с других судов, участвовавших в тушении пожара. «Реакция на первое действие основывается на тренировке, которую вы только что прошли», — сказал Собек, отметив тренировку, которую моряки получают с первого дня.«Если есть хоть какое-то представление о пожаре или опасности, они ответят, отреагируют и снова позаботятся о безопасности себя, корабля и товарища по плаванию, и именно это они и сделали».

«На начальных этапах (пожара) он расширился за пределы их возможностей. Именно тогда мы позвонили в Управление пожарной охраны Сан-Диего и Федеральную пожарную службу, и они поддержали нас », — сказал Собек. «К тому времени он уже двигался, и тогда произошел взрыв».

«Нам пришлось перезагрузить, чтобы убедиться, что они в безопасности товарищей по плаванию.Они сделали это, и мы вернулись и начали драться », — добавил он.

Два других корабля на пирсе 2, эсминцы типа Arleigh Burke USS Russell (DDG-59) и USS Fitzgerald (DDG-62), были перемещены на другую стоянку в воскресенье днем, когда на корабле усилился пожар.

По мере распространения огня местные пожарные службы Сан-Диего и близлежащие пожарные службы отправили на базу пожарные машины и оборудование, чтобы усилить первоначальные усилия моряков и команд по ликвидации последствий аварий, которые обычно реагируют на чрезвычайные ситуации на борту.

Моряки отдыхают после тушения пожара утром 13 июля 2020 года на борту USS Bonhomme Richard (левый руль 6). Фото

ВМС США

Военно-морская база имеет огневую поддержку со стороны федеральных пожарных, а также от пожарно-спасательного управления Сан-Диего, которое отреагировало на начальный пожар с тремя тревогами и через три часа отступило.

«Мы работали сбалансированными командными усилиями, используя лучшие навыки того времени», — сказал Собек на брифинге. «И они (SDFD) оценили, что, опять же, они могут быть в поддержку Federal Fire», — сказал Собек.«Federal Fire взяла на себя ведущую роль в тушении пожаров».

«Мы идем и постоянно планируем наихудший сценарий», — добавил он.

Через день после тушения пожара на борту, моряки и пожарные на борту корабля сталкиваются с жесткими, жаркими условиями, работая в задымленных помещениях и поврежденных отсеках.

«Пожар, пока он продолжается, вы должны оценить устойчивость внутри отсеков, через которые вы проходите, понять источник тепла. Температура достигает 1000 градусов.Вы должны делать это в команде — войти, оценить, понять, где вы находитесь, — в то же время у вас есть корабль, который плывет. Вы должны взвесить весы того, сколько воды находится на борту корабля, и убедиться, что у вас там хороший баланс. Так что стабильность — это большая проблема ».

Местные чиновники сообщили CNN, что пожар может гореть несколько дней.

«Сегодня мы пережили ужасную трагедию на борту USS Bonhomme Richard (LHD-6), когда на борту корабля, когда он находился в порту Сан-Диего, вспыхнул пожар», — заявил начальник управления военно-морских операций Адм.Майк Гилдей сказал в заявлении в воскресенье.
«Мы благодарны за быструю и немедленную реакцию местных, базовых и корабельных пожарных на борту USS Bonhomme Richard. Наши мысли и молитвы с нашими моряками BHR, их семьями и нашими спасателями, которые продолжают бороться с огнем. Удачи.

Большая палуба-амфибия, введенная в строй в 1998 году, вернулась в Сан-Диего в 2018 году после того, как в течение шести лет была отправлена ​​в Японию.

Связанные

Повестки дня и протоколы | National City, CA

Специальное собрание городского совета	19.11.2019 17:00 — 18:00 19.11.2019 17:00 19.11.2019 18:00	Повестка дня: СПЕЦИАЛЬНОЕ ЗАСЕДАНИЕ 11-19-19	Протокол: 11-19-19 Протокол особого заседания КК
Специальное заседание городского совета	17.12.2019 17:00 — 18:00 12 / 17/2019 17:00 17.12.2019 18:00	Повестка дня: измененное уведомление о специальном собрании и повестка дня — 17 декабря 2019 г.	Протокол: 12-17-19 Протокол специального собрания CC
Специальное собрание городского совета	03.12.2019 17:00 — 18:00 03.12.2019 17:00 03.12.2019 18:00	Повестка дня: ОСОБЫЕ УВЕДОМЛЕНИЯ 12-3-19	Протокол: 12-03-19 Протокол особого заседания КК
Особое собрание городского совета	21.01.2020 17:00 — 18:00 21.01.2020 5: 00 вечера 21.01.20 20 18:00	Повестка дня: УВЕДОМЛЕНИЕ И ПОВЕСТКА ДНЯ 1-21-2020	Протокол: 01-21-20 Протокол особого собрания КК
Специальное собрание городского совета	15.10.2019 5: 00 PM — 18:00 PM 15.10.2019 17:00 15.10.2019 18:00 PM	Повестка дня: УВЕДОМЛЕНИЕ О ЗАКРЫТОМ СЕССИИ 15.10.2019	Минуты: 10-15-19 Протокол особого собрания КК
Особое собрание городского совета	01.10.2019 17:30 — 18:00 01.10.2019 17:30 01.10.2019 18:00	Повестка дня: Уведомление и повестка дня особого собрания	Протокол: 10.01.19 Протокол особого собрания КК
Особое собрание городского совета	18.06.2019 17:30 — 18:00 18.06 / 2019 17:30 18.06.2019 18:00	Повестка дня: Повестка дня особого собрания_06182019 Повестка дня: A200_06182019 Повестка дня: Резолюция_06182019	Минуты: 18-18-19 CC Специальное сообщение ting Протокол
Специальное собрание городского совета	20.08.2019 17:00 — 18:00 20.08.2019 17:00 20.08.2019 18:00	Повестка дня: 20.08.19 Специальное собрание КК Повестка дня	Протокол: 20.08.19 Особое собрание КК
Особое собрание городского совета	02.04.2019 17:30 — 18:00 04 / 02/2019 17:30 02.04.2019 18:00	Повестка дня: 04-02-19 Повестка дня особого собрания	Не включено
Специальное собрание городского совета	21.05 / 2019 17:00 — 18:00 21.05.2019 17:00 21.05.2019 18:00	Повестка дня: 21.05-19 Специальная повестка дня	Минуты: 05- 21-19 Протокол особого собрания ГК
Особое собрание городского совета	07.05.2019 17:00 — 18:00 07.05.2019 17:00 07.05.2019 6: 00 PM	Повестка дня: 05-07-19 S Повестка дня официального собрания	Протокол: 05-07-19 Протокол особого собрания КК
Специальное собрание городского совета	12.02.2019 18:00 12.02.2019 18:00 02/12 / 2019	Повестка дня: 02-12-19 Повестка дня особого собрания	Протокол: 02-12-19 Протокол особого собрания КК
Специальное собрание городского совета	19.03.2019 17:00 — 18:00 00 PM 19.03.2019 17:00 19.03.2019 18:00	Повестка дня: 19.03-19 Специальная повестка дня	Протокол: 03-19-19 CC Протокол особого собрания
Специальное собрание городского совета	07.01.2019 14:30 01.07.2019 14:30 01.07.2019	Повестка дня: 01.07.19 Особая повестка дня собрания	Протокол: 1-07-19 Протокол особого собрания КК
Особое собрание городского совета	14.01.2019 18:00 14.01.2019 18:00 14.01.2 019	Повестка дня: 01-14-19 Повестка дня CC — Повестка дня особого собрания — С подписанным уведомлением	Протокол: 01-14-19 Протокол особого собрания CC
Специальное собрание городского совета	29.01.2019 : 00 PM 29.01.2019 18:00 29.01.2019	Повестка дня: 01-29-19 Пакет повестки дня особого собрания	Протокол: 01-29-19 CC Протокол особого собрания
Специальное собрание городского совета	22.01.2019 17:00 — 18:00 22.01.2019 17:00 22.01.2019 18:00	Повестка дня: 22.01.2019 -19 Повестка дня особого собрания	Протокол: 01-22-19 Протокол особого собрания КК
Особое собрание городского совета	05.02.2019 17:00 — 18:00 05.02.2019 5: 00 PM 05.02.2019 18:00	Повестка дня: 02-05-19 Повестка дня особого собрания	Протокол: 02-05-19 Протокол особого собрания CC
City Co uncil Специальное собрание	18.12.2018 18:00 18.12.2018 18:00 18.12.2018	Повестка дня: пакет повестки дня — 18-18-18 CC HA Повестка дня — окончательная повестка дня : Пакет повестки дня — 12-18-18 Повестка дня SA — Окончательная повестка дня: 12-18-18 JPFA Уведомление об отмене собрания	Протокол: 12-18-18 SA Протокол особого собрания Протокол: 12-18-18 CC Протокол особого собрания
Специальное собрание городского совета	18.09.2018 17:00 — 18:00 18.09.2018 17:00 18.09.2018 18:00	Повестка дня: 09 -18-18 Повестка дня особого собрания	Протокол: 09-18-18 CC Протокол особого собрания

U.Войска S., борющиеся с расизмом, сообщают о высоком барьере для правосудия

Об огромном разрыве между жалобами военных, одетых в форму, и их гражданскими коллегами в армии, флоте и военно-воздушных силах ранее не сообщалось. В 2019 году обоснованных претензий военнослужащих было немного: 6% в ВМФ и 18% и 35% соответственно в ВВС и армии. Рейтер не располагает достаточными данными, чтобы сравнить эти показатели с результатами рассмотрения жалоб граждан.

«Выступление вперед и раскачивание лодки — это риск потери карьеры», — сказал представитель.Джеки Спейер, демократ из Калифорнии, возглавляющий группу военного персонала в комитете Палаты представителей по делам вооруженных сил.

В корпоративной Америке, а также на государственных должностях сотрудники могут подать в суд на своего работодателя из-за дискриминации. По словам Дон Кристенсена, бывшего генерального прокурора ВВС США, дело обстоит иначе.

«Нет особого стимула использовать этот процесс, потому что он редко работает, и они редко выносят решения в свою пользу», — сказал Кристенсен, возглавляющий правозащитную группу «Защитим наших защитников», чье исследование привлекло внимание к расовой дискриминации в вооруженных силах.

Неформальные жалобы направлены на поиск приемлемого решения и могут включать посредничество. Официальный процесс рассмотрения жалоб — это наиболее глубокая форма расследования.

Эта система запускается, когда сотрудник заполняет форму EO, которая запускает процесс. Оттуда командир назначает следователя, который проводит интервью и собирает доказательства, от фотографий до электронных писем и оценок, которые могут указывать на расовую предвзятость.

Должностные лица ОР работают над тем, чтобы сотрудники понимали процесс и были в курсе последних событий.Но в конечном итоге военное командование решает, обоснована ли жалоба, и если да, то какие карательные меры должны последовать. Советник военного судьи может внести свой вклад.

«Нет особого стимула использовать этот процесс, потому что он редко работает, и они редко выносят решения в их пользу».

Пентагон, представленный Reuters, заявил, что данные опроса показывают, что военнослужащие предпочитают подавать жалобы в свою иерархию, а не в офис EO.И военные явно поощряют войска сначала попытаться разрешить свои дела на самом низком уровне командования, прежде чем обращаться к офицеру EO.

Некоторые говорят, что система вызвана внутренним конфликтом интересов. Единственный способ улучшить этот процесс — «полностью удалить систему отчетности из цепочки командования», — сказал капитан Дешона Барбер, черный офицер в армейском резерве и активист от имени женщин-военнослужащих.

Конечным результатом меньшего количества жалоб, как обнаружило Рейтер, является то, что военные, вероятно, менее осведомлены о дискриминации, происходящей изо дня в день, чем если бы U.Войска С. были заинтересованы выступить вперед.

Пентагон заявил, что поощряет сообщать о «проблемном поведении». Но он признал озабоченность войск процессом ВБ и сказал, что министр обороны Марк Эспер поручил независимым генеральным инспекторам вооруженных сил исследовать эффективность программы.

Неравенство наверху

Вооруженные силы США отличаются большим расовым и гендерным разнообразием на нижних должностях, но высшее руководство состоит преимущественно из белых и мужчин, что ясно видно на откровенной фотографии президента Дональда Трампа в прошлом году в окружении американских военачальников. , и в то время не было видно ни одной женщины или черного офицера.

От залов Пентагона до военных академий меньшинства, составляющие более трети вооруженных сил, начинают говорить о культуре, которая, как они говорят, создает чувство изоляции.

Став первым чернокожим американцем, занявшим первое место в рейтинге курсантов в Вест-Пойнте в 2018 году, старший лейтенант армии Симона Аскью заявила в письме, распространенном в Интернете, что она нашла отфотошопленную фотографию, проскользнувшую под ее дверью, «с обезьяной. лицо поверх моего собственного.

«В Интернете продолжало распространяться все больше расистских карикатур и комментариев.На одном из популярных изображений я даже был изображен в образе самого сатаны », — написал Аскью. Она отказалась от комментариев.

Показания Аскью были включены в июньское письмо группы выдающихся выпускников и курсантов Военной академии США в Вест-Пойнте, в котором осуждался повсеместный расизм в самом священном учебном заведении армии. Это произошло менее чем через две недели после того, как президент Трамп произнес там вступительную речь.

«У меня был сосед по комнате-расист, который называл меня словом на n и плюнул в меня», — сказал курсант в другом примере, приведенном в письме.

Военная академия США заявила, что получила письмо и что генеральный инспектор Вест-Пойнта «начал всесторонний анализ всех вопросов, касающихся расы». Представитель добавил: «Академия ожидает, что со всеми кадетами будут обращаться с достоинством и уважением».

Генерал ВВС Чарльз Браун-младший вошел в историю 6 августа, заняв пост первого темнокожего начальника военной службы США. Перед тем как взять на себя командование, Браун откровенно рассказал в видео о своем опыте дискриминации во время своей карьеры.

В одном примере он говорил о том, что носил тот же летный костюм и крылья, что и его сверстники, «а затем его допрашивал другой военнослужащий:« Вы пилот? »»

«Я столкнулся с некоторыми людьми, которые судили меня только по цвету моей кожи, а не по качеству моей работы».

Один моряк, дислоцированный в Неаполе, Италия, воспользовался возможностью, чтобы обратиться к расизму в ратуше 17 июля с министром обороны Эспером и генералом Марком Милли, председателем Объединенного комитета начальников штабов.

«По моему опыту работы на флоте, хотя он был отличным, я встречал некоторых людей, которые судили меня только по цвету моей кожи, а не по качеству моей работы», — сказал специалист по эксплуатации первого класса Хендель Пьер. . Милли ответил, что американские войска «готовы умереть» за такие основные американские принципы, как равенство.

Военные руководители США, похоже, слушают, занимая позиции, которые разошлись с Трампом после того, как он защищал людей, плавающих под флагом Конфедерации, и угрожал милитаризацией США.Ответ С. на протесты в связи с гибелью 25 мая Джорджа Флойда в Миннеаполисе.

Эспер выступил против использования войск действующей службы для подавления протестов. Он также издал де-факто запрет на флаг Конфедерации, отколовшихся южных штатов, которые вели войну с Соединенными Штатами за сохранение рабства. Генерал Милли, главный военный советник Трампа, призвал внимательно изучить военные объекты США, названные в честь генералов Конфедерации.

Милли вспомнил в июле, как штаб-сержант Черной армии однажды сказал ему в Форт-Брэгге в Северной Каролине, что они «каждый день ходят на работу на базу, которая представляет собой человека, поработившего своих дедушку и бабушку.Форт-Брэгг, одна из крупнейших военных баз Америки, была названа в честь генерала Конфедерации Брэкстона Брэгга.

Никакой помощи

Лейтенант-коммандер Кимберли Янг-Маклер заявила, что она подумывала о самоубийстве через несколько недель после объявления о своем намерении подать официальную жалобу в Академию береговой охраны в 2016 году, где она была профессором, утверждая, что издевательства на рабочем месте связаны с ее расой. пол и сексуальная ориентация.

Янг-МакЛир сказала, что она подверглась унижающим достоинство комментариям, ее работа была подорвана, а ее репутация была повреждена.Когда она настаивала на своих обвинениях, Янг-МакЛир заявила, что в ответ она получила более низкую оценку работы — утверждение, подтвержденное расследованием генерального инспектора.

Даже после того, как ее оправдали, она беспокоится, что мало что изменилось. «Либо люди слишком боятся сообщать, потому что они не доверяют системе из-за возмездия, либо, если об этом сообщают, это сразу же оказывается незамеченным», — сказала она.

В июньском отчете генерального инспектора Министерства внутренней безопасности были обнаружены неоднократные ошибки в реакции Академии береговой охраны на жалобы на дискриминацию.Многие опрошенные курсанты заявили, что понимают, как сообщать о домогательствах, «но, возможно, не делают этого из опасения негативных последствий», — говорится в отчете.

Береговая охрана сообщила агентству Рейтер, что работает над улучшениями и признала, что «есть члены, которые все еще подвергаются дискриминации, издевательствам и преследованиям».

Многие военнослужащие приходят к выводу, что они мало выиграют, подав официальные жалобы. «Если вы хотите прогрессировать, вы не делаете много волн, не так ли? Нет особого стимула выступать », — сказал Винсент Стюарт, трехзвездный генерал морской пехоты в отставке.

Уроки сексуального насилия

Полная степень дискриминации в вооруженных силах не ясна. Последние общедоступные данные Пентагона относятся к опросу 2013 года, в котором говорится, что около 16% меньшинств в действующей армии подвергались преследованиям, дискриминации или и тем, и другим из-за своей расы или этнической принадлежности.

Более высокий процент, 39%, меньшинств сообщили о потенциально дискриминационном поведении, запрещенном политикой Пентагона, от расистских шуток до оскорбительных замечаний об их акцентах или языковых навыках.Тридцать процентов заявили, что рассматривают возможность ухода из армии. Тем не менее, подавляющее большинство никому не сообщало о проблемах.

Адвокаты говорят, что действия военных в отношении сексуальных посягательств дают дополнительные ключи к разгадке того, что проблема серьезнее, чем можно было бы указать на количество жалоб на ОР.

Согласно последнему опросу Министерства обороны, проведенному в 2018 году, почти каждая четвертая военнослужащая указала на поведение, соответствующее сексуальным домогательствам. Это предполагает более 50 000 женщин.Но фактическое количество официальных жалоб на преследование в прошлом году составило 1021. Защитники видят параллель с проблемами расовой предвзятости.

Представитель Мэриленда Энтони Браун, полковник запаса в отставке и единственный член Конгресса чернокожих в Комитете по вооруженным силам Палаты представителей, добился принятия Палатой представителей поправки, которая потребует более регулярных исследований по вопросам расизма и превосходства белых. Цель состоит в том, чтобы создать последовательный набор данных о расизме, более близких к имеющимся данным о сексуальных домогательствах и домогательствах.

Дисциплинарные данные и отчеты государственных органов и некоммерческих организаций свидетельствуют о расовых различиях в показателях расследований и наказаний, применяемых военными.

В отчете Счетной палаты правительства США за 2019 год говорится, что чернокожие военнослужащие более чем в два раза чаще, чем белые, сталкиваются с судебными расследованиями в береговой охране, армии, военно-морском флоте и корпусе морской пехоты в период с 2013 по 2017 год.

По данным GAO, вероятность того, что чернокожие будут судить в военных трибуналах в армии, флоте и морской пехоте, примерно в два раза выше.В военно-воздушных силах вероятность предстать перед военным трибуналом для чернокожих была примерно в 1,5 раза выше.

Обжалование Верховным судом

В упорядоченном мире вооруженных сил США военнослужащие признают, что они не могут пользоваться всеми свободами, которыми пользуются гражданские лица. У них нет такой же свободы слова, они не могут оставить свою работу, когда захотят, и могут быть привлечены к военному суду, если попытаются это сделать. Учитывая риск смерти или ранения на войне, в соответствии с давним правовым прецедентом они не могут подавать в суд в случае гибели в бою, в результате несчастного случая или даже в результате врачебной халатности.

Один бывший военнослужащий пытается убедить Верховный суд США взвесить решение о неспособности войск подать иск по поводу расовой дискриминации.

Гэри Джексон, уволенный из морской пехоты почти три десятилетия назад, пытается подать в суд на ВМС, обвиняя его в дискриминации, которая в конечном итоге оборвала его карьеру. Он сказал, что надзиратель перевел его на базу морской пехоты в Арлингтоне, штат Вирджиния, а затем сказал: «Это на одного черного штабного сержанта меньше», согласно письменному заявлению свидетеля, представленному по делу.

Если Джексон победит, войска смогут обратиться в суд в соответствии с Законом о гражданских правах, защищающим от дискриминации на рабочем месте. Но эксперты по правовым вопросам не уверены, согласится ли Верховный суд в конце этого года заняться этим вопросом, считая, что это дело затянулось после того, как суды низшей инстанции вынесли решение против него.

В дружеской записке в поддержку предложения Джексона организация Protect Our Defenders и другая правозащитная группа, Black Veterans Project, назвали процесс EO «крайне неадекватной системой для борьбы с расовыми предубеждениями или дискриминацией.

Шерк, летчик, показавший петлю, сказал, что его последние месяцы в военной форме оставили свой след. Перед уходом со службы в 2019 году его обвинили в неисполнении служебных обязанностей с использованием необслуживаемого самолета. Шерк выступил против обвинения, заявив, что инцидент на военной базе в Луизиане произошел не по его вине, и на слушании военного трибунала был признан невиновным. В ВВС отказались комментировать его дело.

Отвечая на вопрос о сообщениях Шерка о петле и других обвинениях, ВВС ответили, что несколько военнослужащих столкнулись с административными мерами, которые могут включать в себя порицание, но не вдавались в подробности.

Рейтер видел единственное письмо с выговором, сделанное летчику за инцидент с петлей, которое Шерк получил по запросу Закона о свободе информации. В письме, как писали ВВС, «петля символизирует линчевание; исторический акт, использованный для того, чтобы заставить афроамериканцев повиноваться и изолировать их ».

В эти дни Шерк сказал, что он восстанавливает свою жизнь после потери военной карьеры, продавая подержанные автомобили в Детройте.

«Я чувствую себя обманутым», — сказал Шерк.«Это не то, что я себе делал».

Расовая оценка военных

Фил Стюарт, М. Пелл и Джошуа Шнейер

Данные: M.B. Пелл

Графика: Мэриэнн Мюррей

Редактирование фотографий: Коринн Перкинс

Дизайн: Пит Хауслер

Отредактировал Ронни Грин

• Follow Reuters Investigates

.