Жалоба на бездействие сотрудников полиции: порядок составления, образец

    Каждый город разделен на участки и на них существуют участковые инспекторы, призванные обеспечить правопорядок на вверенной им территории. Участковый должен своевременно реагировать на сигналы от обычных людей. Если участковый не реагирует на заявление, гражданин может составить жалобу и призвать служителя порядка к исполнению своих обязанностей.

   Как найти управу на участкового, можно узнать у любого юриста. У него же можно уточнить, куда пожаловаться на участкового полицейского. Знание нормативных правил позволит человеку решить вопрос с инспектором и сэкономить собственное время.

Когда поможет жалоба на бездействия сотрудников полиции?

   Нарушениями законодательства являются не только факты неправомерных действий, но и бездействие к определенным сигналам. Поскольку отсутствие реакции инспектора является нарушением его должностной инструкции и законодательства, гражданами может подаваться жалоба в суд на бездействие полиции. Основания для инициации разбирательства:

1. несоблюдение требований и нормативов заполнения бланков и документации;
2. превышение полномочий в случаях задержания лица без доказательной базы и отсутствия соответствующего основания;
3. вымогательство денег за определенные услуги или за сокрытие правонарушений;
4. игнорирование сигналов от граждан по выявленным правонарушениям и другие;
5. иные поводы для составления .

Куда написать жалобу на полицию?

   Жалоба на бездействие сотрудников полиции подается вышестоящему начальнику полиции, в суд или прокуратуру. Можно выбрать одну инстанцию или направить документ сразу во все. Обращение сразу в две инстанции способно существенно снизить временные затраты на процесс разбирательства.

   Предварительно обжалование бездействия полиции может производиться в главном управлении, которому подчиняется отделение. В течение месяца обращение рассматривается, и по нему принимаются действия.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами по составлению жалобы

Как подать жалобу на полицию?

    Не существует четких требований, как правильно написать жалобу на бездействие участкового или иного сотрудника полиции. Основным критерием является заполнение собственных данных заявителя, поскольку анонимные документы не рассматриваются.

Также в документе должны содержаться следующие данные:

• подробное описание ситуации,
• требования заявителя,
• наименование инстанции,
• адрес, телефон для связи лица, кто инициирует проверку,
• нормы закона, которые вы считаете нарушил полицейский (данная рекомендация не является обязательной к исполнению),
• если подается жалоба в прокуратуру на бездействие полиции, то требуется указать адрес данной организации по месту расположения участка. К заявлению требуется приложить подтверждающие факт нарушений документы.

Способы подачи обращения:

1. Личная подача. Обращение непосредственно к получателю жалобы с просьбой зарегистрировать ее в журнале входящей корреспонденции и присвоением номера.
2. Электронная подача. В настоящее время на каждом официальном сайте контролирующих инстанций имеется форма для подачи, которой можно удобно воспользоваться не выходя из дома.
3. Почта России или курьерская служба. Данный способ выбирают те, кто не доверяет подачи через интернет, а также не имеет время на дорогу к получателю жалобы.

Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции

Прокурору г. Екатеринбург                                                                                 

От адвоката

Жалоба на бездействие полиции

в порядке ст. УПК

на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

        Участковым уполномоченным ОП № 7 УМВД России по городу Екатеринбург ст. лейтенантом полиции В.В. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки. Настоящая жалоба на бездействие полиции содержит основания отмены преждевременного решения.

ВНИМАНИЕ: Наш адвокат по уголовным делам поможет и Вам произвести защиту от неправомерных действий либо бездействий со стороны правоохранительных органов, сейчас действует акция жалоба, которая имеет выгодное предложение и не должна быть оставлена без внимания (подробнее по ссылке). Уголовный адвокат всегда использует в арсенале средств защиты в уголовном деле жалобы, поскольку лишь с их помощью контролирующие органы могут узнать о фактах нарушений прав и свобод подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего по делу. Ходатайства адвоката по уголовным делам могут быть направлены как на пресечения действий следователя, так и на постановку вопроса в необходимости проведения дополнительных следственных действий.

   Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела  незаконно и необоснованно.  В связи с этим, считаю, необходимым проверить его на предмет законности в порядке ст. 124 УПК РФ, проанализировать настоящую жалобу на бездействие полиции.

   Я полагаю, что деяние А.В. по отношению к моему доверителю В.В. содержит все признаки состава преступления. Так как А.В. утверждает, что приобрел право собственности на жилое помещение – квартиру и сдает ее другим гражданам. Документального подтверждения о переходе права собственности в соответствии с требованием закона у него нет. Он ссылается в своих устных объяснениях на рукописные расписки, наличие которых не установлено. Я считаю, что это голословное обоснование, так как не установлен факт их наличия, не проведена почерковедческая экспертиза на факт их составления собственноручно сыном моего доверителя А.В.

   Гражданин А.В. не пускает В.В. в его жилище, которое правомерно зарегистрировано в Россреестре, где выдано свидетельство о регистрации права собственности на указанную квартиру.

   Настоящая жалоба на бездействие полиции подана в защиту прав. В настоящее время со стороны органов исполнительной власти исходит полное бездействие по защите конституционного права моего доверителя.

   В возбуждении уголовного дело было отказано на основании слов гражданки Е.А., которая указывает, что снимает квартиру на протяжении 10 лет,  и гражданина А.В., который указывает, что имеет расписки от А.В. о передаче денежных средств за квартиру.

ВАЖНО: Наш адвокат готов представлять и отстаивать Ваши интересы — защита потерпевшего является направлением его юридической деятельности. Жалоба прокурору лишь один из этапов в построении защиты Ваших прав.

   Считаем, что жалоба на бездействие полиции поможет разобраться в истине по делу. Основаниями для отмены обжалуемого постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки от года являются:

1. проверка участковым уполномоченным ОП №  УМВД по городу Екатеринбург проведена поверхностно, так как не были приняты во внимание документальные подтверждения слов указанных лиц.  Гражданка Е.А. вообще была привлечена к административной ответственности по ст. КоАП РФ и не имеет договора найма жилого помещения, подтверждающего факт найма жилого помещения. Помимо данного у гражданки Е.А. на основании действующего законодательства возникает обязанность зарегистрироваться по месту пребывания в течение  30 суток с момента нахождения на территории субъекта, не являющегося местом жительства гражданина.
2. Гражданин А.В. имеет рукописные расписки от А.В. о передаче ему денежных средств за квартиру. Ни одно обязательное условие для приобретения права собственности на   недвижимое имущество А.В. соблюдено не было, следовательно, у него не могут возникать правомочия собственника, а именно владение, пользование, распоряжение на указанную квартиру. Более того, участковым уполномоченным В.В. не выяснен сам факт наличия указанных расписок, что говорит о поверхностности проверки с его стороны.
3.  Также участковый уполномоченный  в ходе проведенной проверки и выезду на адрес не установил количество и состав, проживающих на данный момент в указанной квартире и основания права проживания данных неустановленных лиц.
4. В ходе проведенной проверки участковый уполномоченный удовлетворился только устным опросом гражданки Е.А. и гражданина А.В. Я считаю, что как минимум необходимо было получить письменные объяснения от указанных выше лиц.
5. При приеме заявления от В.В. были не учтены объяснения и документы,  подтверждающие право собственности на указанную ранее квартиру, а именно свидетельство о регистрации права собственности на квартиру.
6. По факту  правдивости показаний А.В. и  подлинности полученных расписок от А.В. считаю необходимым провести почерковедческую экспертизу. Полагаю, что полученные расписки, в случае их наличия, были написаны не собственноручно А.В., а обстоятельства проникновения в квартиру А.В. незаконными и неправомерными.

   Исходя из вышеперечисленного, считаю, что постановление об отказе в  возбуждении уголовного дела необоснованно, незаконно, немотивированно, и абсолютно надуманно.

   На основании вышеизложенного и руководствуясь законом, считаю, что жалоба на бездействие полиции должна быть удовлетворена.

ПРОШУ:

• отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и возбудить уголовное дело в отношении А.В.
• обязать допросить лиц, привлекаемых к уголовной ответственности и лиц, которые на незаконных основаниях проживают в указанной квартире.
• запросить и провести почерковедческую экспертизу на соответствие почерка А.В. и почерку на расписках.

Дата, подпись

Отзыв о работе нашего уголовного адвоката

Читайте также наши статьи в рамках направления уголовных дел:

Мы проведем для Вас обжалование приговора в срок

Наш адвокат свидетеля поможет Вам

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

Жалоба на бездействие полиции — Бесплатный архив юридических документов peopleandlaw.ru

Жалоба на бездействие полиции в МВД РФ с заявлением о возбуждении уголовных дел в отношении сотрудников полиции, не исполнивших свои прямые обязанности

 

119049, г. Москва ул. Житная д. 16

______________________

Адрес:________________________________

Тел.:_______________________

 

 

Жалоба на бездействие полиции

 

__ _________ _____ года примерно в _____, (далее описание ситуаци)

 

В соответствии со ст. 74 УПК РФ, доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном УПК РФ, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела.

В качестве доказательств допускаются:

1). показания подозреваемого, обвиняемого;

2). показания потерпевшего, свидетеля;

3). заключение и показания эксперта;

3.1). заключение и показания специалиста;

4). вещественные доказательства;

5). протоколы следственных и судебных действий;

6). иные документы;

Следовательно, доказательство представляет собой единство сведений и процессуального источника.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что _____________________________________________________________________________________________________.

Согласно ст. 144 УПК РФ, дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа вправе требовать производства документальных проверок, ревизий и привлекать к их участию специалистов.

Однако до настоящего времени, решения по заявлению не принято, что существенным образом нарушает мои права и охраняемые законом интересы.

Положение части третьей статьи 124 в ее конституционно-правовом истолковании, как указано в определении Конституционного Суда РФ от 25 января 2005 года № 42-О, не допускает отказ дознавателя, следователя, прокурора, а также суда при рассмотрении заявления, ходатайства или

жалобы участника уголовного судопроизводства от исследования и оценки всех приводимых в них доводов, а также мотивировки своих решений путем указания на конкретные, достаточные с точки зрения принципа разумности, основания, по которым эти доводы отвергаются рассматривающим соответствующее обращение органом или должностным лицом.

Бездействие со стороны сотрудников правоохранительных органов дает мне основание для обращения в Страсбургский суд по правам человека.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 6, 19, 21, 37, 124, 140 УПК РФ, —

 

П Р О Ш У:

1. По фактам, изложенным в моей жалобе, прошу провести проверку правомерности и законности действий сотрудников полиции

2.  На основании изложенных фактов, прошу считать эту жалобу заявлением о возбуждении уголовных дел в отношении сотрудников полиции, не исполнивших свои прямые обязанности

3. Прошу прислать мне мотивированный ответ на мою жалобу и/или постановление о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.

 

.

О результатах прошу информировать меня по указанному почтовому адресу.

 

 

«__»______________2013 года ______________________________     

 

 

Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции

Подборка наиболее важных документов по запросу Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов: Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
«Комментарий к Федеральному закону от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»
(постатейный)
(Белянинова Ю.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Как правило, первоначально жалобы на действия медицинских работников поступают от граждан руководителю медицинской противотуберкулезной организации, в котором они получают противотуберкулезную помощь, так как на момент оказания медицинской помощи данная инстанция является для гражданина наиболее доступной. Чаще всего жалобы содержат информацию о некачественном медицинском обслуживании и недостатках в организации противотуберкулезной помощи, и для разрешения конфликта на месте, то есть внутри медицинской организации, обращения к главному врачу данной организации, как правило, бывает достаточно, так как руководители медицинских организаций всегда стараются устранить конфликтную ситуацию самостоятельно. Однако, как упоминалось ранее, если пациент не удовлетворен принятыми мерами, он может обратиться в органы исполнительной власти в области здравоохранения или за судебной защитой. Так, в частности, жалоба может быть направлена в Росздравнадзор, в органы здравоохранения исполнительных органов власти субъекта Федерации, где находится медицинская противотуберкулезная организация (Департамент здравоохранения и др.), в органы здравоохранения органов местного самоуправления, в полицию или прокуратуру. Жалоба должна содержать наименование медицинской противотуберкулезной организации, решение и действия (бездействие), медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, которой обжалуются; должность либо фамилию, имя, отчество должностного лица или сотрудника медицинской организации, решение и действия (бездействие) которого обжалуются; фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи; доводы, на основании которых пациент или его законный представитель не согласен с решением и действием (бездействием). Жалоба может быть направлена в письменном виде по почте или факсу, электронной почтой или лично. Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Полномочия адвоката-представителя на доследственной проверке
(Макашова Т.П.)
(«Адвокатская практика», 2020, N 2)В соответствии с ч. 3 ст. 145 УПК РФ лицо, принимающее решение по результатам рассмотрения сообщения о преступлении, обязано уведомить заявителя о принятом решении и разъяснить право и порядок его обжалования. В свою очередь, заявитель в соответствии со ст. ст. 123 — 125 УПК РФ имеет право обжаловать это решение в вышестоящем порядке подчиненности или в суд (в случае если принятое решение причинило ущерб его конституционным правам и свободам либо затрудняет доступ к правосудию). Однако для составления мотивированной жалобы заявителю недостаточно одного уведомления о принятом решении. Для того чтобы убедиться в объективности рассмотрения заявления о преступлении и обоснованности постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, необходимо ознакомиться не только с текстом постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, но и со всеми материалами (отказным материалом), на основании которых принято это решение. В правоприменительной практике часто встречаются случаи, когда заявитель обращается с жалобой на бездействие дознавателя или следователя и просит дать ему возможность ознакомиться с материалами проверки его заявления о совершенном преступлении, однако ему отказывают в этом, ссылаясь на то, что ознакомление заявителя с материалами проверки не предусмотрено УПК РФ или по иным причинам, несмотря на то, что Конституционный Суд РФ в Постановлении от 18 февраля 2000 г. N 3-П сформулировал такую правовую позицию: гражданам должны предоставляться для ознакомления материалы, непосредственно затрагивающие их права и свободы, даже если такое право прямо не предусмотрено законом . Так, например, при подаче заявления о совершении преступления потерпевшая Г., получив по почте постановление об отказе в возбуждении уголовного дела с совершенно необоснованной и непонятной ей формулировкой, обратилась в органы полиции с заявлением о предоставлении для ознакомления материалов проверки. По результатам рассмотрения заявления был получен отказ (без формулировки основания). В связи с отсутствием юридических знаний и навыков Г. была вынуждена обратиться к адвокату за оказанием юридической помощи в целях защиты своих прав. Адвокат, реализуя положения Федерального закона N 63-ФЗ, составила жалобу в органы прокуратуры на бездействие сотрудников органов внутренних дел и необоснованность отказа в возбуждении уголовного дела. Впоследствии уголовное дело было возбуждено и рассмотрено судом.

Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции: образец 2021 года

Основной целью полиции является оперативное реагирование на нарушение прав граждан. Однако поведение сотрудников органов внутренних дел зачастую не только не соответствует нашим ожиданиям, но и нарушает закон. Чтобы защитить свои права, в данном случае можно написать заявление в прокуратуру на полицию.

25.10.2020

Актуальность

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

В статье расскажем:

Когда можно жаловаться в прокуратуру на ОВД?

Основанием для обращения в прокуратуру с заявлением о противоправных действиях органов внутренних дел может служить любое нарушение со стороны сотрудников полиции. Возможность обжалования действий сотрудника полиции прямо предусмотрена статьей 53 ФЗ «О полиции». Тем не менее жаловаться прокурору имеет смысл только после обращения во все доступные инстанции в рамках органов МВД. В противном случае прокуратура все равно перенаправит жалобу в полицию. Поэтому обращению прокурору должны предшествовать следующие этапы:

• обращение к руководителю отделения полиции, к которому относится сотрудник, нарушивший закон;
• жалоба в региональное управление МВД;
• заявление в Управление собственной безопасности (УСБ). Данная структура создана в рамках МВД с целью осуществления надзора за соблюдением законности сотрудниками полиции;

Если все предшествующие действия не дали результата, можно обращаться к прокурору по месту жительства.

Какие нарушения со стороны сотрудников полиции рассматривает прокуратура?

Прокуратура занимается общим контролем за соблюдением законодательства и обязана рассматривать все обращения граждан о нарушенных правах. Поэтому в данный надзорный орган можно обращаться в случае, если сотрудниками ОВД были нарушены права заявителя, вне зависимости от степени тяжести нарушения.

Сотрудники полиции обязаны действовать в соответствии с законом. Нормативную базу, регулирующую права и обязанности полицейских, составляют:

1. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», глава 3 которого посвящена правам и обязанностям сотрудников полиции;
2. Приказ МВД России от 30.04.2012 № 389 «Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан»;
3. Приказ МВД России от 29.03.2019 № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности»;
4. Другие нормативные акты, регулирующие конкретную сферу деятельности полиции, к примеру, регулирование дорожного движения.

Наиболее распространенными случаями несоблюдения полицейскими законодательства являются:

• хамство и оскорбления со стороны сотрудника ОВД. Такие действия не только запрещены полицейским при исполнении, но и являются административным правонарушением;
• проверка документов, обыск и личный досмотр без законных оснований. Сотрудник обязан пояснить основания совершения данных действий. Кроме того, для проведения личного досмотра и обыска существует регламентированная законом процедура, а обыск вообще не может быть проведен в отсутствие судебного решения;
• незаконное задержание. Процедура задержания регламентирована статьей 14 ФЗ «О полиции», содержащей перечень оснований для задержания и порядок задержания. В частности, полицейский обязан представиться и предъявить удостоверение, а также разъяснить причину и основания задержания;
• вымогательство взятки за совершение каких-либо действий;
• безосновательный отказ в возбуждении уголовного дела. При наличии каких-либо признаков преступления полицейский не вправе отказывать в возбуждении уголовного дела;
• бездействие, т.е. невыполнение полицейским предусмотренных законом обязанностей. В частности, если не проводится проверка по поданному заявлению или проводится ненадлежащим образом, не ведется расследование по возбужденному делу и т.д.

Как писать жалобу в прокуратуру?

Хотя установленной законом формы заявления в прокуратуру на бездействие ОВД не существует, и его можно составлять в свободной форме, определенные законодательные требования к его содержанию все же имеются. При их несоблюдении жалоба прокурором не рассматривается и возвращается заявителю. Так, в соответствии с «Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (далее – Инструкция о порядке рассмотрения обращений), обращение прокурору должно содержать:

1. Если заявление подается в письменном виде, сначала составляется шапка документа, которая включает следующую информацию:
   • наименование органа, в который подается заявление (т.е. наименование конкретной прокуратуры, к примеру – Тверская межрайонная прокуратура г. Москвы), либо ФИО конкретного прокурора;
   • данные заявителя: ФИО и почтовый адрес, куда будет направляться ответ на заявление;
   • изложение существа обращения. Анонимное обращение прокурором рассматриваться не будет!

   Далее пишется название документа (к примеру, «Жалоба на бездействие сотрудников полиции»), после которого излагается суть жалобы. В конце в обязательном порядке ставятся подпись заявителя и текущая дата. При необходимости прилагаются копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства.

2. Если заявление подается в виде электронного документа, в нем необходимо указать:
   • ФИО заявителя;
   • электронную почту, на которую заявитель хочет получить ответ;
   • суть обращения;
   • приложения в электронной форме: сканы документов, фотографии, аудио- и видеозаписи.

Также, в заявлении не могут содержаться нецензурная брань, оскорбления и угрозы, в противном случае прокурор оставит обращение без рассмотрения.

Образец жалобы

Скачать образец жалобы на бездействие полиции

Другие требования

Кроме законодательных требований существуют и некоторые «неписанные» правила, вытекающие из делового этикета и сложившейся практики обращений в прокуратуру. Соблюдение данных правил поможет значительно повысить вероятность восстановления справедливости действиями прокуратуры.

Так, при написании жалобы в прокуратуру на полицию лучше придерживаться делового стиля письма, лаконично излагать суть обращения и не придавать ему эмоциональную окраску. Все обстоятельства нужно описывать в хронологическом порядке, указывая:

• даты всех происшествий и обращений;
• наименование и адрес участка полиции;
• ФИО сотрудников полиции, номера их жетонов;
• реквизиты всех подтверждающих документов (наименование, дата и подпись).

Кроме того, в обращении лучше ссылаться на нормы закона, которые были нарушены сотрудниками полиции. Прокуратура реагирует именно на нарушение законодательства, а жалоба должна носить конкретный характер.

Документы прилагаемые к жалобе

К заявлению в прокуратуру о бездействии полиции необходимо приложить все документы, имеющие отношение к предмету жалобы и упомянутые в заявлении. Набор документов зависит от конкретного обращения, однако с наибольшей долей вероятности нужно будет приложить следующие документы:

• Заявление в полицию;
• Жалобы в вышестоящие инстанции и ответы на них;
• Акт о совершенном правонарушении;
• Другие документы, подтверждающие основание обращения в ОВД.

Следуя вышеуказанным правилам, можно составить жалобу на полицейского в прокуратуру, на основании которой будет проведена прокурорская проверка. Если же с составлением документа возникают трудности, можно воспользоваться нашим образцом жалобы в прокуратуру на бездействие полиции.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Порядок рассмотрения жалобы

Заявление следует подавать в районную прокуратуру по месту нахождения отделения полиции, на которое подается жалоба.

Жалобы на действия (бездействия) следователей и дознавателей рассматриваются в ускоренном порядке в срок до 10 дней (статья 124 УПК РФ). В течение этого времени проводится прокурорская проверка, включающая изучение материалов дела, проверку документов и т.д.

Если обращение не связано с действиями следователя или дознавателя, оно будет рассматриваться в общем порядке, т.е., согласно п. 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений,  в течение 30 дней со дня их регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Заявителю направляется мотивированный ответ по существу заявления.

В случае, если заявитель не согласен с принятым по жалобе решением, он может обжаловать его вышестоящему прокурору.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

1. Прокуратура является контрольным органом по отношению к органам внутренних дел и уполномочена проверять их деятельность на соответствие законодательству, а также привлекать к ответственности нарушающих закон сотрудников полиции
2. Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции должна составляться в соответствии с законом и быть максимально обоснованной.
3. При составлении жалобы следует ссылаться на законодательство, не всегда понятное простому человеку. Поэтому качественное составление обоснованной жалобы лучше доверить квалифицированному юристу.
4. В случае удовлетворения жалобы недобросовестный полицейский будет привлечен к ответственности, а права заявителя восстановлены.

Снежана Погонцева

Юрист, автор-редактор сайта
(Семейное право, стаж 12 лет)

Задать вопрос

Образец заявления в прокуратуру на бездействие ГИБДД

В прокуратуру _________

 

от гражданина _________

проживающего по адресу:

_______________________

 

Заявление

На перекрестке ул………. и ………… мной уже более 2-х месяцев наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде ямы, размеры которой превышают нормативно допустимые, установленные п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, и которая представляет явную опасность для дорожного движения.

По данному факту, руководствуясь п.12 ФЗ «О полиции» от 7 февраля 2011г., ст.ст.28.1-3, 29.13-1 КоАП РФ, я ___________ 2011 г. направил заявление в отдел полиции\ГИДД с просьбой возбудить дело об административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ «Нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений» и внести представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Ответа на свое заявление я не получил \ получил ответ, но не устранили дефекты \ не выявили дефект, но он есть.

В соответствии с п.3.6 Приказа МВД РФ от 1 ноября 1982 г. N 350 заявления граждан должны разрешаться в срок до одного месяца со дня поступления в орган внутренних дел.

В связи с вышеизложенным

ПРОШУ

1. Объективно рассмотреть мое заявление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ «Нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений» и внесения представления о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

2. Привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудника ответственного за рассмотрение моего заявления.

Дата Подпись

Тэги:

Образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции по угону автомобиля

Какое решение по делу должен принять следователь? Это задача по уголовному процессу или случай из жизни? Интересна описательная и резолютивная части экспертизы. В любом случае следователь должен назначить повторную экспертизу производство которой поручается другим специалистам более компетентным вопрос о вменяемости очень важен, так как на следователе лежит обязанность установить все обстоятельства, имеющие значение для дела в том числе и исключающие наказуемость деяния. Связь тут одна, если он на момент совершения преступления страдал душевным заболеванием, то не подлежит, если заболел на момент рассмотрения дела то подлежит, после излечения, если не пройдут сроки давности. В РФ, как правило, всё зависит от оперативных сотрудников

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как наказать полицию за бездействие (подробная инструкция для жалобы в прокуратуру)

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Написать заявление в прокуратуру онлайн

Подскажите пожалуйста меня избили сотрудники полиции,и забрали денежную сумму в размере т. Но, бывает и так, что полицейские не желают предпринимать действия для защиты, или, наоборот, предпринимают такие действия, что хочется защититься от них. Куда можно пожаловаться в этих случаях. Общие моменты Граждане обращаются в правоохранительные органы за защитой своих прав и интересов. Важно Но не всегда сотрудники полиции помогают.

Иногда, у них нет специальных возможностей для решения проблемы, иногда решение данной проблемы не входит в их компетенцию, а иногда они не желают предпринимать каких-либо действий. В любом случае, если гражданин считает, что полицейский не стал ему помогать по причине отсутствия желания или по другой личной причине , то он может пожаловаться на него в вышестоящие или надзорные органы. В УСБ Управление собственной безопасности Если действия или бездействия сотрудника полиции могут привести к тому, что он сам будет привлечён к уголовной ответственности, то можно написать жалобу в управление собственной безопасности.

Например, сотрудник полиции вымогает денежные средства у подозреваемого, чтобы решить вопрос о возбуждении уголовного дела. Сотрудники УСБ проведут тщательную проверку указанных данных. О её результатах заявитель будет оповещен в письменном виде. Жалоба на бездействие полиции по угону автомобиля можно подать в УСБ, если имеет место криминальная составляющая от сотрудников полиции. Внимание В суд Последняя инстанция, в которую можно подать жалобу на действия или бездействия сотрудников полиции — это суд.

Как правило, в суд обращаются в тех случаях, когда других средств воздействия уже не осталось. Жалоба подаётся посредством составления и подачи искового заявления. Этому должностному лицу направляются особые жалобы — например, на грубость и некорректное поведение, а также общение полицейских с использованием нецензурных выражений. Подобные обращения становятся предметом внутреннего разбирательства, в результате которого провинившееся должностное лицо может быть привлечено к ответственности в виде дисциплинарного взыскания.

Но практика показывает, что лучше все-таки по подобным вопросам обращаться в суд или прокуратуру. В некоторых случаях, этот срок может быть увеличен до 10 дней Если подаётся в УСБ то в течение 30 дней после регистрации жалобы в качестве входящего документа Если она подаётся в суд то срок рассмотрения — 2 месяца с момента подачи искового заявления Если руководству отдела полиции то 30 дней с момента подачи и регистрации Заявитель должен быть уведомлён о результатах рассмотрения.

Уведомление должно быть письменным, оно направляется либо на почтовый адрес, либо на электронный адрес. Если ответ по жалобе будет отрицательный, то он должен содержать в себе объективные причины для отказа, а также ссылки на нормы законодательства. Для составления письменного обращения заявления, жалобы вы всегда можете использовать образец жалобы на бездействие сотрудников полиции, имеющийся на нашем сайте.

Заявителю приходится прикладывать усилия для того чтобы узнать хоть какую-ту информацию по своему заявлению Сроки подачи заявления Подавать жалобу нужно как можно быстрее, если налицо халатность сотрудников полиции. В зависимости от того, в какой орган она подаётся, зависит этот срок: Если в прокуратуру то сотруднику этого надзорного органа даётся 3 дня для рассмотрения обращения от гражданина.

В нём нужно указать всю суть возникшей проблемы, а также описать все действия, которые предпринимал заявитель для выхода из конфликтной ситуации в досудебном порядке. Нужно привести реквизиты всех документов, которые получены ранее жалобщиком из других инстанций. В ходе рассмотрения дела по существу, суд может признать незаконным любое действие или бездействие. В отдел полиции было написано заявление ,чтобы представили информацию о ходе расследования. В данном письме нам сообщили, что автомобиль не найдет и ведется розыск лиц совершивших данное преступление мы знаем кто это сделал.

И все больше нам ничего не говорят. Хотелось бы уточнить,если ли смысл писать в прокуратуру москвы? Вы можете получить ответ быстрее, если позвоните на бесплатную горячую линиюдля Москвы и Московской области: 8 Свободных юристов на линии: 8 Ответы юристов 1. Исключений нет! Правила составления Когда составляется жалоба на сотрудников полиции, нужно принимать во внимание определённые правила составления: Это документ, который оформляется только письменно может быть написана как от руки, так и напечатана на компьютере Не может быть анонимной желательно, чтобы в ней не было помарок, ошибок и исправлений Должна содержать в себе ссылки на нормы действующего законодательства и только достоверные и актуальные факты Должна содержать в себе контактную информацию почтовый и электронный адрес.

Это необходимо для направления письменных уведомлений на имя заявителя Должна быть подписана лично заявителем или его доверенным лицом Возможно ли подать через онлайн ресурсы В век развития интернет-технологий, обратиться с электронной жалобой можно практически в любой надзорный и контролирующий государственный орган. Так что можно не жаловаться, а воспользоваться предусмотренным УПК РФ алгоритмом заявительного воздействия.

Хотя, конечно, бывают ситуации, когда без жалобы просто не обойтись. И нужно разобраться: куда же все-таки жаловаться на полицейских? Куда подавать жалобу на бездействие полиции? УСБ по заявлению инициирует проверку, в результате которой виновное должностное лицо может быть привлечено к ответственности. Особенности составления заявления о бездействии полиции, образец жалобы Независимо от того, куда направляется жалоба, надо иметь в виду следующие моменты:.

Главная Потребительское право. Содержание: Forbidden Стоит ли писать жалобу в прокуратуру об угоне автомобиля? Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции бывш. В министерство внутренних дел российской федерации Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции об угоне автомобиля образец. От правоохранительных органов, а тем более от полиции, граждане ждут только защиты. Но не всегда сотрудники полиции помогают. В суд Последняя инстанция, в которую можно подать жалобу на действия или бездействия сотрудников полиции — это суд.

Бесплатная консультация, звоните прямо сейчас: 7

Имеет ли право гаишник проверять багажник

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:.

А А А Обычная версия сайта. Благовещенск, ул.

Может ли коллектор подать заявление на неплательщика в овд. Да, может. Но если Вы предоставляли достоверную информацию при оформлении займа, то скорее всего в возбуждении уголовного дела будет отказано, поскольку это гражданско-правовые отношения. Может, но откажут ему в ВУД и отправят в суд, так как у вас гражданско-правовые отношения. В полицию обязан предоставить договор переуступки прав и другие документы.

Карта сайта

Даже если человек полностью уверен в своей непогрешимости, он невольно испытывает волнение и страх перед стражем закона. Хотя в большинстве случаев, подобный контакт ограничивается только проверкой водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства и страхового полиса. Однако нередки ситуации, когда представитель закона требует открыть багажник автомобиля, капот для сверки номерных знаков на двигателе и кузове или дверцы для осмотра внутреннего пространства салона. В каких ситуациях его действия будут законными? И как вести себя при нарушении правил досмотра автомобиля работником ДПС? Чтобы окончательно сбить с толку взволнованного водителя, сотрудник автоинспекции прибегает к небольшой психологической уловке — просит отворить дверцы авто или крышку багажника для проведения осмотра. Однако в Кодексе об Административных Правонарушениях такие действия классифицируются как досмотр или обыск. Такая процедура осуществляется только в присутствии владельца или водителя транспортного средства, причем страж порядка не может касаться или самостоятельно перемещать вещи в салоне авто, его багажнике или бардачке.

Заявление в ОВД

Каков срок подачи в полицию заявления о нападении с ножом? Сегодня ночью, в районе кто пытался через забор попасть на территорию моего домовладения. Позвонил в полицию с заявлением о помощи. Звонил несколько раз. Никто не приезжал.

Учитывайте все мнения, взвешивайте информацию, делайте выводы.

В данном разделе Вы можете в соответствии с нижеприведенной формой обратиться в прокуратуру Кировской области по вопросам известных Вам фактов коррупционных проявлений на территории Кировской области. Рекомендуем Вам ознакомиться с работой органов прокуратуры по противодействию коррупции. Ваше обращение будет рассмотрено органами прокуратуры области либо иными уполномоченными государственными органами при соответствующем контроле со стороны прокуратуры.

Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции об угоне автомобиля образец

Страницы Карта сайта Статьи по разделам Рубрики: Статьи Интернет торговля ОКВЭД Выбор льготного объекта Резолюция на заявлении Срок проведения расследования Временная прописка несовершеннолетнего ребенка последствия Бесплатные юристы развод Онлайн касса продажа цветов У соседей тараканы куда жаловаться ОСАГО 44 ФЗ Колясочная в доме Можно ли вернуть мебель Государственная премия льготы Ч 9 ст 95 Смена директора документы в налоговую Как поменять подпись Поймали пьяным за рулем Перевод земли в коммерческую Пенсия при смене места жительства Оплачивается ли второе образование Основное средство или материалы? Расходы на погребение сотрудника за счет организации Медаль за бам Вид деятельности 09 Административное правонарушение за что где пояснение Компенсация за строительство дома Преимущества при сокращении штата Заключение контракта по итогам аукциона Работник пенсионного фонда Возврат транспортного налога Курсы через центр занятости Sbol moscow rus Сроки отмены судебного приказа За границу с кредитами 99 ФЗ Переход на УСН 15 Стерилизация в России Штрафы на должностное лицо Постоянное судебное присутствие Квартиранты не платят Увольнение директора школы Отпуск заведующих школьными библиотеками Документы на патент Как продать долю дома Отзыв от третьего лица Ребенок родился вне брака Наружная панель пробивка выхода Доверенность в детский сад Дополнительное образование предполагает Сертификат о наращивании ресниц Выплаты при ликвидации организации Срок подачи надзорной жалобы Ложно обвиняют, что делать? Пожизненный срок ч 3 ГПК Разделить квартиру на две Смена собственника опо Проезд несовершеннолетних детей в поезде без родителей Задолженности по зарплате Сизо день за полтора Можно ли отменить судебный приказ Проверка договора купли продажи ГТД на авто Разметка обгон запрещен Льготы вдовам чернобыльцев Перевод нежилого в жилое ЕНВД добровольный или обязательный?

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: О порядке подачи жалоб на действия и бездействия сотрудников органов внутренних дел

Обжалуй отказ в порядке ст. Свет, сочувствую правда, найди нормального мужика, как бы ты не выглядела, мир прекрасен, не дай его загубить алкоголикам и наркоманам. Да уж Так вот.. Обжалуя постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в прокуратуру, Вам необходимо указать, что Вы разведены, ведете раздельное хозяйство, ущерб значительный.

Жалоба на бездействие (действие) полиции в 2019 году

Задачей прокуратуры является контроль соблюдения законодательных норм, поэтому если гражданин столкнулся с тем, что те или иные пункты Конституции России или кодексов нарушаются, он может по образцу написать письмо в прокуратуру. Жаловаться можно через Интернет, на почтовый адрес либо приносить претензию лично. В дополнение к официальным способам связи с компетентным органом есть возможность публикации онлайн открытых писем. Принимаются как индивидуальные, так и коллективные обращения жителей Российской Федерации, главное — знать, как написать жалобу в прокуратуру правильно и следовать всем рекомендациям. Жалоба является особым видом документа, независимо от того, каким образом подается: на электронный адрес, онлайн либо по почте. Вместе с тем, единой формы её составления нет, поэтому многим трудно понять, что упоминать, какие реквизиты указывать и каких ошибок избегать. Лучше понять, как написать жалобу в прокуратуру, помогают образцы в Интернете, а из главных рекомендаций стоит упомянуть:. В любом письме, будь то претензия в отношении действий управляющей компании или сообщение об мошенничестве, должно быть конкретное перечисление тех нормативов, которые были нарушены.

Если обратится в прокуратуру по факту бездействия милиции, кто будет заниматься мои делом, возбуждать уголовное дело по факту кражи и незаконного проникновение в съемное жилье (в .

Если у вас нет времени или возможности подать заявление лично, обращение в прокуратуру может быть направлено и в электронном виде. Сделать это можно с помощью интернет-приемной на официальном сайте прокуратуры. Как известно, основной функцией прокуратуры РФ был и остается надзор за соблюдением действующего законодательства на всей территории страны.

Написать заявление в прокуратуру киров

Здесь Вы можете подписаться на рассылку для получения статей сайта на адрес электронной почты через систему FeedBurner от Google Inc. Все опубликованные на сайте материалы будут поступать к Вам на русском и украинском языках по мере их публикации. Обращаем Ваше внимание на то, что самостоятельной рассылкой статей администрация сайта не занимается. В последнее время участились случаи безосновательного задержания работниками ГАИ автомобилей с их задержанием и доставлением на штрафные площадки.

следователь по уголовным делам

Порядок оформления письменных обращений в любой орган власти регламентирован Федеральным законом от В органах прокуратуры это дополнительно регламентируется Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от В своем письменном обращении гражданин в обязательном порядке должен указать наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес или электронный адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложить суть предложения, заявления или жалобы, поставить личную подпись и дату. Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

На воинскую часть нельзя подать жалобу даже в военную прокуратуру. При этом, в обращении Вы должны указать какие права, по вашему мнению, были нарушены со ссылкой на нормативно-правовые акты.

Подскажите пожалуйста меня избили сотрудники полиции,и забрали денежную сумму в размере т. Но, бывает и так, что полицейские не желают предпринимать действия для защиты, или, наоборот, предпринимают такие действия, что хочется защититься от них. Куда можно пожаловаться в этих случаях. Общие моменты Граждане обращаются в правоохранительные органы за защитой своих прав и интересов.

Что делать если угнали машину — порядок действий

Даже если человек полностью уверен в своей непогрешимости, он невольно испытывает волнение и страх перед стражем закона. Хотя в большинстве случаев, подобный контакт ограничивается только проверкой водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства и страхового полиса. Однако нередки ситуации, когда представитель закона требует открыть багажник автомобиля, капот для сверки номерных знаков на двигателе и кузове или дверцы для осмотра внутреннего пространства салона. В каких ситуациях его действия будут законными? И как вести себя при нарушении правил досмотра автомобиля работником ДПС? Чтобы окончательно сбить с толку взволнованного водителя, сотрудник автоинспекции прибегает к небольшой психологической уловке — просит отворить дверцы авто или крышку багажника для проведения осмотра. Однако в Кодексе об Административных Правонарушениях такие действия классифицируются как досмотр или обыск.

Заявление в полицию о нападении

Родилась 17 октября г. В г. С г.

Образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции по угону автомобиля

В современном гражданском обществе полиции отведено значимое место. Данное структурное образование обеспечивает защиту жизни, прав и свобод всех граждан. Однако нередкими в последнее время являются случаи недовольства работой сотрудников правозащитных органов, что влечёт за собой подачу различного рода жалоб. Наши сотрудники потрудились разыскать неплохие примеры, чтобы найти время для подготовки к отправке. В каждом документе имеются важные разделы для сведений.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как и куда жаловаться на сотрудника полиции — Жалоба — Адвокат по уголовным делам Москва

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Обращение в генеральную прокуратуру через интернет

В современном гражданском обществе полиции отведено значимое место. Данное структурное образование обеспечивает защиту жизни, прав и свобод всех граждан. Однако нередкими в последнее время являются случаи недовольства работой сотрудников правозащитных органов, что влечёт за собой подачу различного рода жалоб.

Наши сотрудники потрудились разыскать неплохие примеры, чтобы найти время для подготовки к отправке. В каждом документе имеются важные разделы для сведений. Чтобы заполнить их в соответствии с нормами необходимо рассмотреть правила.

Быстрее всего сделать это прочитав пример, напечатанный далее. Подскажите пожалуйста меня избили сотрудники полиции,и забрали денежную сумму в размере т. Вопрос: как действовать дальше? Конфликты с представителями органов внутренних дел — распространенное явление, причем большинство из них возникают по причине хамского поведения полицейских, их неправомерных действий либо бездействия.

Действующее законодательство предусматривает несколько способов урегулирования ситуации, в числе которых жалоба на полицейского.

Обращение в Управление собственной безопасности можно назвать наиболее результативным при условии, что используя образец жалобы на участкового полиции, вы напишите его правильно. Кроме анонимности, поводом для отказа в рассмотрении является бессмысленное содержание, повторная подача и наличие в тексте нецензурных выражений.

Тогда как минимум можно рассчитывать на проведение проверки для выявления бездействия либо неправомерных действий полицейского. С работниками правоохранительных органов сталкиваются все хотя бы раз в жизни.

И не всегда обращение в полицию приносит желаемый результат. Пожаловаться на бездействие или неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов можно в несколько инстанций. Напомним, что вы составляете официальный документ, а это значит, он должен быть написан без ошибок, перечеркиваний и нецензурных выражений — в противном случае, вашу жалобу не будут рассматривать.

То же самое касается анонимных заявлений и без обратного адреса. Если говорить о форме и содержании заявления, то здесь следует ориентироваться на нормы законодательства, т. Согласно нормам, в заявлении следует написать, на чье имя оно подается, а также указать Ф.

Подавать жалобу следует в ту прокуратуру, на территории находится следственный орган или орган дознания , осуществляющий предварительное расследование. Сделать это заявителю надлежит лично либо через адвоката или иное лицо, действующее на основании доверенности.

Правоохранительные органы призваны защищать права и интересы граждан, поддерживать нерушимость Конституции и Законов. Однако приходится констатировать факт, что нередко именно эти органы допускают нарушения охраняемых законов в виде бездействия, а иногда и прямого нарушения.

Единственный правомерный вариант разрешения ситуации — обжалование действий путём подачи жалобы на бездействие сотрудников полиции. Наиболее популярный и эффективный метод — это подача жалобы на бездействие полиции в судебные органы.

Согласно правилам подсудности, жалоба подаётся согласно месту проживания фактической регистрации заявителя либо правоохранительного органа, допустившего незаконное бездействие. Итак, если вас оскорбило бездействие или неправомерные действия полицейского, то пожаловаться на него можно его непосредственному начальнику.

Но общеизвестно, что это малоэффективно, так как никто не захочет признавать свою неправоту и неправоту своих сотрудников. Тем более вам понадобятся фактические доказательства, что может вызвать проблему.

На самом деле если все зависит от документов хранящихся в отделении полиции, то ничего не помешает им их подделать. Уже упоминался метод: возможность позвонить по горячей линии в органы внутренних дел.

Можно таким же образом обратиться и напрямую в министерство, позвонив по специальному номеру, указанному на сайте министерства и описав ситуацию и свои требования. А теперь по порядку. Писать в Министерство внутренних дел задача довольно непростая и неблагодарная.

Однако если вы выберете подобный метод, помните о некоторых особенностях которые должны соблюсти при оформлении. Во-первых, обязательно необходимо написать жалобу в двойном экземпляре.

Одну копию оставляют в канцелярии министерства, а вторую должны отдать вам. На ней должны быть указаны дата, когда была принята жалоба и ответить вам должны в течение двух недель. Именно такой срок дается законом на решение этого вопроса. Если на первые их реплики я пытался вежливо отвечать, то последние слова были, очевидно, произнесены как угроза применения физической силы, поэтому я предпочел весь дальнейший путь молчать.

Итак, в каких случаях вы имеете право подать на сотрудников полиции? Прежде всего, это касается тех ситуаций, когда в результате действий или бездействия сотрудников полиции были нарушены ваши права и свободы, а также, если вы были незаконно привлечены к ответственности.

Там жалобу рассматривают в течение 5 дней, отведенных по закону. На заседание вызывают и должностных лиц правоохранительных органов, чьи действия обжалуются. Суд может обязать полицейских устранить выявленные нарушения в обязательном порядке.

Руководителю органа полиции. В г вызов полиции, т. Разведена с мужем с года. В г угрожал заказать мое убийство, толкал, сильно кричал-результат больница. Главная Семейное право Оценка статьи:. Пока оценок нет.

Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции образец 2019

В этом разделе Вы можете обратиться с заявлением, сообщением, жалобой в прокуратуру города Москвы. Пожалуйста, прежде чем отправить письмо, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией. В соответствии со ст. Письменное обращение согласно ч. Несоблюдение указанного требования влечет за собой затягивание сроков рассмотрения обращений по существу.

Подскажите пожалуйста меня избили сотрудники полиции,и забрали денежную сумму в размере т. Но, бывает и так, что полицейские не желают предпринимать действия для защиты, или, наоборот, предпринимают такие действия, что хочется защититься от них. Куда можно пожаловаться в этих случаях.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:. Но, бывает и так, что полицейские не желают предпринимать действия для защиты, или, наоборот, предпринимают такие действия, что хочется защититься от них. Куда можно пожаловаться в этих случаях.

Жалоба на бездействие (действие) полиции в 2019 году

Ниже изложите обстоятельства: перечислите все неправомерные действия, ссылаясь на соответствующие положения закона с названием статьи, пункта, части и нормативного акта, имеющиеся доказательства факта нарушения, имена, адреса и телефоны свидетелей. Сделайте перечень доказательств в столбик и пронумеруйте список. Ответ на обращения граждан направляется в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством: общий срок ответа на жалобу составляет не более 30 календарных дней с момента получения обращения. В случае если для возбуждения дела основания имеются, прокурор самостоятельно принимает меры для привлечения правонарушителей к ответственности. Кроме того, обращение в прокуратуру не лишает гражданина права параллельно обратиться за защитой своих интересов в суд. Генеральной прокуратуры www. Для обращения в прокуратуру г. После того, как пользователь ознакомится с представленной информацией, даст разрешение на обработку своих персональных данных и выберет форму, в которой он хочет получить ответ по итогам рассмотрения своего дела в письменной или электронной форме , он может приступать к заполнению онлайн жалобы, для чего придется указать сведения такого характера:.

Написать заявление в прокуратуру онлайн

Письменные обращения в Генеральную прокуратуру Российской Федерации необходимо направлять по адресу. Москва, Благовещенский пер. Прием граждан осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 9. Запись на прием ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 9.

Задачей прокуратуры является контроль соблюдения законодательных норм, поэтому если гражданин столкнулся с тем, что те или иные пункты Конституции России или кодексов нарушаются, он может по образцу написать письмо в прокуратуру. Жаловаться можно через Интернет, на почтовый адрес либо приносить претензию лично.

В этом разделе Вы можете обратиться с заявлением, сообщением, жалобой в прокуратуру города Москвы. Пожалуйста, прежде чем отправить письмо, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией. Согласно ст.

Как написать заявление в прокуратуру онлайн

В особо сложных и опасных ситуациях гражданам для защиты законных прав и интересов приходится обращаться в органы прокурорского надзора. Сегодня это можно сделать при личном визите, по Почте России или через глобальную сеть. Как подать заявление в Прокуратуру через интернет?

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Сам себе адвокат: как написать жалобу на следователя

Практически в каждой семье есть машина. Соответственно, угонов тоже стали больше. К сожалению, не все в случае пропажи авто могут с холодной головой предпринять все нужные действия. Сразу коротко, если у вас не праздный интерес, порядок действий:. В ситуации, когда угнали машину, что делать? Первый панический вопрос пострадавшего, ответ на который мы сегодня попытаемся дать.

Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции об угоне автомобиля образец

Если у вас нет времени или возможности подать заявление лично, обращение в прокуратуру может быть направлено и в электронном виде. Сделать это можно с помощью интернет-приемной на официальном сайте прокуратуры. Как известно, основной функцией прокуратуры РФ был и остается надзор за соблюдением действующего законодательства на всей территории страны. Обратиться за помощью в прокуратуру может каждый гражданин Российской Федерации, при этом поводом для обращения может стать любое нарушение закона, независимо от того, кто его нарушил. Современные технологии позволяют гражданам нашей страны реализовывать свое право на обращение в прокуратуру не только традиционным способом. Сегодня написать жалобу, подать заявление или обратиться с другим вопросом в надзорные органы можно через Интернет.

Образец заявление об угоне автомобиля. Составление заявления осуществляется на специальном бланке, который обязан предоставить дежурный полицейский.

Автовладелец возвращается к автомобилю с покупками из супермаркета — машины на месте нет. К сожалению, это одна из наиболее типичных ситуаций при угоне транспорта. Завладение автомобилем вопреки воли хозяина — это всегда стресс, паника и крупные неприятности. Первый вопрос, возникающий в такой ситуации — что делать, если угнали машину?

Написать обращение в прокуратуру

.

Жалоба в прокуратуру по электронной почте

.

.

Жалоба в прокуратуру онлайн

.

.

Глава 4

Глава 4

---

Еще раз Кто охраняет стражей?

---

Глава 4

Внешний Контролирует

---

Мост В полицейских участках по всей стране есть отдел внутренних дел, который отвечает за расследование заявлений о неправомерном поведении и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников. Но меры внутренней проверки не всегда оказывались эффективными.Критики не согласны с понятием полиции, следящей за собой, и найти такую ​​систему быть изначально несовершенным и лишенным объективности. Следовательно, многие граждане и общественные организации поддерживают агрессивный внешний контроль как наиболее эффективные средства борьбы с неправомерным поведением и жестокостью полиции.

В Кто Охрана Стражей ? Комиссия задокументировала несколько существующих проблем. по всей стране с внешней проверкой неправомерных действий полиции.К сожалению, многие из проблем, высказанных в Guardians , остаются нерешенными. Некоторые городские чиновники продолжают негативно повлиять на отношения между общественностью и полицией в их юрисдикции. Несмотря на то, что Комиссия рекомендации, большинство гражданских наблюдательных советов остаются без дисциплинарных полномочий или значимая власть над внутренними расследованиями в полиции проступок.

Хотя федеральные, государственные и местные власти внесли некоторые изменения, которые повлияли на то, как рассматриваются дела о неправомерных действиях полиции, большинство сообществ изученные Комиссией с момента выпуска Guardians в 1981 году, не показали каких-либо заметных улучшений в надзор со стороны местных отделений полиции.Многие сообщества разделяют два центральных вопросы, связанные с исправлением и устранением неправомерных действий полиции: неэффективный мониторинг со стороны должностных лиц федерального правительства и правительства штата и отсутствие адекватный независимый гражданский обзор.

ГОРОД ПРАВИТЕЛЬСТВО

Город чиновники на разных уровнях власти продолжают оказывать большое влияние о том, как проводятся процедуры внешней проверки. Как было установлено Комиссией в документе Guardians , главный исполнительный директор (мэр или городской менеджер) или его назначенное лицо не только предоставил право назначать и увольнять начальника полиции по желанию, но задает тон поведению всей силы.Некоторые мэры, начальники полиции и комиссары полиции более вовлечены в закон. вопросы правоприменения, чем другие. Как правило, более крупные муниципалитеты с более высоким уровень преступности, как правило, есть у правительственных чиновников, которые проявляют большую озабоченность и контроль над делами УВД. В этих городах мэр, полиция начальник и комиссар полиции часто определяют степень, в которой будет вестись борьба с жестокостью полиции. Хуберт Уильямс, президент Полицейский фонд объяснил, что большинство начальников полиции честны и целостности, но они терпят неудачу из-за незнания того, что происходит в их собственном отделы.По данным Human Rights Watch, жестокость полиции утихнет только однажды высшие должностные лица полиции судят своих подчиненных и их судят сами за свои усилия по обеспечению достаточного и последовательного надзора. В следующем разделе рассматриваются некоторые меры внешнего контроля города. правительства приняли с тех пор, как Комиссия опубликовала Guardians .

Реформы в городском правительстве надзор за неправомерными действиями полиции

В апреле 1991, Том Брэдли, мэр Лос-Анджелеса в то время, основал Independent. Комиссия Департамента полиции Лос-Анджелеса (Комиссия Кристофера), чтобы временно курировать определенные вопросы правоохранительных органов в городе.Комиссия Кристофера выпустил отчет, рекомендующий значительные изменения в полиции Лос-Анджелеса Департамент, включая реструктуризацию всей дисциплинарной системы, назначение генерального инспектора в Комиссии полиции для надзора за дисциплинарное производство и ограничение срока полномочий начальника полиции. Вскоре после отчета был выпущен, начальник полиции Дэрил Гейтс ушел в отставку и был заменен Уилли Л. Уильямс. За время своего пятилетнего пребывания на этой должности шефу Уильямсу приписывают создание многих улучшений, намеченных Комиссией Кристофера.Он назначил Кэтрин Мадер генеральным инспектором, чтобы контролировать решение гражданских жалоб, а с 1991 г. общее количество случаев применения силы количество инцидентов резко сократилось. Шеф Уильямс объяснил снижение количества этих инцидентов, отчасти, улучшением ситуации. обучение и осведомленность некоторых офицеров, что есть более высокий обзор своего поведения не только внутри организации, но и за ее пределами через общественные. Он добавил: было недвусмысленным посланием от меня как начальника полиции, что мы не будем терпеть любую из этих проблем.

Лос Мэр Анхелеса Ричард Риордан и начальник полиции Бернард Паркс также выразили свое мнение. обязательство положить конец неправомерным действиям полиции. По словам мэра Риордана, его офис, городской совет, полицейская комиссия, и начальник полиции привержены строгим системам и процедурам надзора для Департамента полиции. Это обновленное чувство приверженности могло быть вдохновлено четырехлетним расследование Департамента юстиции США в отношении полиции Лос-Анджелеса и использования им чрезмерная сила.В ходе расследования Министерство юстиции обратило особое внимание на Подразделение Rampart LAPD, которое привлекло внимание страны, когда выяснилось, что сотрудники подразделения стреляли, избивали и ложно арестовывали невиновных, 100 из которых впоследствии были отменены. На момент написания этого отчета Министерство юстиции вело переговоры о согласии указ с Лос-Анджелесом, который включает строгие правила использования конфиденциальные информаторы; беспрецедентная степень охвата сообщества, открытая встречи и общественная информация; компьютеризированная система для отслеживания проблем офицеры; повышение ответственности начальника полиции за дисциплинарные решения, и ужесточение контроля над подразделениями по борьбе с бандитизмом.Поэтому, как продемонстрировали в Лос-Анджелесе, согласованные усилия и сотрудничество городских властей и сотрудников полиции могут кардинально изменить манеру поведения и эффективность внешнего контроля над неправомерными действиями полиции.

Другое муниципалитетам по всей стране также приписывают изменение отношение правоохранительных органов к вопросам неправомерных действий полиции. Например, в Мэр Нового Орлеана Марк Мориал и суперинтендант полиции Ричард Пеннингтон были признаны за их стремление положить конец злоупотреблениям полиции в отделение.Во время их пребывания в должности было создано подразделение по неподкупности, чтобы разоблачить полицию. коррупция. Это первоначальное усилие демонстрирует заинтересованность мэра Мориала в обращении с полицией. неправомерное поведение в Новом Орлеане.

Аналогично, в графстве Принс-Джордж, штат Мэриленд, начальник полиции Джон Фаррелл пообещал искоренить коррумпированных и жестоких офицеров с помощью ряда инициатив, разработанных восстановить уверенность в беспокойной силе, в том числе незамедлительно установка видеокамер в патрульные машины и назначение агента ФБР для надзора за дисциплинарными делами.

Некоторые города тестируют идею использования независимого аудитора или генерального инспектора рассмотреть случаи жестокого обращения со стороны полиции и рекомендовать соответствующие действия непосредственно органы управления полиции. В июле 2000 г. официальные лица в Омахе, штат Небраска, встретились с общественными лидерами и членами сообщества, чтобы обсудить возможность назначение аудитора, который будет иметь право просить заместителя полиции начальник полиции или начальник полиции дополнительно расследуют жалобу на неправомерное поведение полиции.Генеральные инспекторы или аудиторы в настоящее время работают в Портленде, штат Орегон; Сан Хосе, Калифорния; Округ Лос-Анджелес; и город Лос-Анджелес. Аудитор Сан-Хосе, Тереза ​​Герреро-Дейли, объяснила, что во время ее Назначение в 1993 году, она встретила сопротивление со стороны бывшего начальника полиции. и профсоюз полицейских, но с тех пор она получила растущую поддержку со стороны городской совет и другие руководители города. А в городах Портленд и Сиэтл, где есть аудиторы, чиновники рассматривают возможность создания гражданских наблюдательных советов, чтобы дополняют надзор аудитора за неправомерными действиями полиции.Использование этих независимых органов власти могло бы обеспечить дополнительный уровень надзор, который повысил бы общественное доверие к порядочности полиции дисциплинарные системы.

Барьеры по эффективному контролю со стороны властей города за неправомерными действиями полиции

В города, в которых чиновники менее вовлечены во внешний контроль полиции неправомерное поведение, общественность, скорее всего, будет иметь натянутые отношения с полиция. По данным Human Rights Watch, в каждом из 14 крупных городов, По данным организации, руководство полиции по данному вопросу отсутствует.Самый высокопоставленные сотрудники полиции. . . кажутся незаинтересованными в энергичном преследовании высокие стандарты обращения с заключенными. В Хэмптоне, штат Вирджиния, и Уичито, штат Канзас, например, информация о внутренние расследования жалоб и дисциплинарные взыскания в отношении офицеров не был опубликован. Комиссия отметила, что такая практика порождает недоверие и враждебность. между полицейскими и общинами, которые они обслуживают. Подобные настроения были проявляется в общинах в Чикаго, Южной Дакоте, Неваде, Висконсине, Нью-Йорке. Йорк и Калифорния, где многие граждане выразили мнение, что существует просто нет эффективного дисциплинарного взыскания полиции.Таким образом, без значимого надзора со стороны городских властей, доверие и эффективность полицейских управлений по всей стране подрывается из-за неспособность должностных лиц адекватно реагировать на дисциплинарные проблемы.

Некоторые городские власти могут полностью выступить против использования внешнего контроля для обращения в полицию проступок. Например, в Бангоре, штат Мэн, представитель Майкл Дж. Макалеви (R-Waterboro), отверг идею о том, что гражданские лица должны быть вовлечены в исправление неправомерных действий полиции.Чтобы проиллюстрировать его мнение о том, что гражданские лица не обладают квалификацией для проведения полицейских расследования, заявил представитель Макалеви, я не хочу, чтобы сантехник вырви мне зубы. И в Нью-Йорке местные власти подвергались широкой критике за сопротивление независимому надзору вопросов ненадлежащего поведения полицейского управления. Хотя уровень преступности снизился на 55 процентов с тех пор, как мэр Рудольф Джулиани впервые принял решение офис в Нью-Йорке в 1993 году, согласно опросу, проведенному городским советом большинство жителей города считают жестокость полиции серьезной проблемой, что департамент не может эффективно контролировать себя и нуждается в независимом монитор.

Кроме того, Комиссия по борьбе с коррупцией в полиции, созданная мэром Джулиани в 1995 г. обнаружил серьезные недостатки во внутреннем дисциплинарном процессе отдел полиции. Но администрация Джулиани неоднократно отклоняла несколько предложенных форм внешний контроль (включая федеральные и городские наблюдатели), настаивая на том, что город никогда не согласился бы на надзор или какое-либо внешнее вторжение в полицию отделение. Такие взгляды побудили сильное сопротивление критиков мэра Джулиани, которые обвиняют его в том, что он чем объективные в вопросах ненадлежащего поведения полиции.Преподобный Аль Шарптон, гражданин прав активист и президент Национальной сети действий, выразил оговорки о назначении нового комиссара полиции Бернарда Керика, который Думаю, может повлиять на позитивные изменения в администрации отдела. Но преподобный Шарптон заявил: «Тот факт, что у них есть новый комиссар, не означает, что что-нибудь. Комиссаром полиции Нью-Йорка является Руди Джулиани. Он просто изменился депутаты.

Согласно Роберту Лаудену, директору Центра уголовного правосудия и безопасности Институт управления при Колледже уголовного правосудия Джона Джея, любое сдерживающее средство против неправомерных действий полиции должны сосредоточиться на выборных должностных лицах и лицах которые эти избранные должностные лица назначают руководить своими полицейскими управлениями.Таким образом, преобладающая забота о достижении добросовестности в надзоре за делами о ненадлежащем поведении полиции требует участия городских властей, которые могут оставаться справедливыми и беспристрастными, и чья основная цель — обеспечить торжество справедливости.

Увеличение ряд городских властей заняли твердую позицию против жестокости полиции в их юрисдикции. Действительно, некоторые из самых креативных программ, разработанных для бороться с этой проблемой пришли из офисов мэров, комиссаров полиции, и начальники полиции.Однако слишком многие не желают поддаваться давлению общественности. за ужесточение наказания должностных лиц, нарушающих закон. К несчастью, значительные изменения во внешнем контроле над оскорбительными сотрудниками часто не сделано до тех пор, пока не случится трагедия. Еще неизвестно, какой эффект, если таковой имеется, новые формы внешнего контроля, разрабатываемые городскими властями, будут положить конец проблеме неправомерных действий полиции.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРОКУРАТУРА И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР

Государство судебное преследование за неправомерные действия полиции критиковалось как нечастое и неэффективны, отчасти потому, что местные прокуроры не хотят привлекать к ответственности офицеры, на которых они должны полагаться при расследовании и судебном преследовании уголовные дела.Как было установлено Комиссией в документе Guardians , [t] Уголовное право является ограниченным средством предотвращения или сдерживания полиции проступок. Тем не менее, активное преследование таких дел местными прокурорами необходимо. Однако в большинстве случаев злоупотреблений со стороны полиции местные прокуроры отказываются возбуждать уголовные дела. обвинения, часто с объяснением, что применение силы сотрудниками было оправдано. Под этим обстоятельства, многие граждане потеряли веру в способность своих местных правительства, чтобы дисциплинировать полицию, и вместо этого начали искать агрессивные федеральное вмешательство для пресечения неправомерных действий полиции.

Государство Прокуратура

Государство прокуроров по всей стране критиковали за жесткий подход к судебному преследованию гражданских обвиняемых, но будучи более снисходительными и сочувствующими когда обвиняемый — сотрудник полиции. Предубеждения, которые может иметь прокурор в пользу конкретный ответчик обычно вступает в конфликт с его или ее способностью добиваться честный и справедливый результат. Это особенно верно в случае жестокости полиции. потому что обвиняемым часто является то же лицо, что и округ или район адвокат полагается на помощь в расследовании и уголовном преследовании ответчики.

Четыре причины, по которым местные прокуроры могут отказаться возбуждать дело против полиции офицер обвиняется в проступке, даже если доказательства могут подтвердить такое прокуратура, в том числе:

• г. традиционно тесные отношения между окружными или окружными прокурорами и сотрудники полиции, которые обычно работают вместе для преследования преступников;

• трудностей в убеждении большого жюри и суда присяжных в том, что полицейский не просто допустили понятную ошибку, но совершили преступление;

• специальные судебные процессы, которые в некоторых юрисдикциях обеспечивают дополнительную защиту полиции офицеры, обвиняемые в преступном поведении; и

• отсутствует информации о делах, по которым может быть возбуждено уголовное дело, или о системах для рассмотрения возможные дела, подлежащие судебному преследованию.

Эти препятствия могут помешать государственной прокуратуре вести себя столь же агрессивно. преследование жестоких офицеров, как и гражданских лиц, обвиняемых в совершение преступления. Без дополнительного анализа фактов большинство сотрудники, которым предъявлены обвинения в совершении уголовного преступления, будут избегать любых значимых судебное преследование.

Специальный Прокуратура

Как Луи Шварц, профессор Пенсильванского университета, в своем исследовании определил о насилии со стороны полиции окружная прокуратура не работала, и в природа вещей не может быть эффективным инструментом для контроля полицейское насилие.Местные прокуратуры столкнулись с безнадежным конфликтом интересов в рассмотрение жалоб на насилие со стороны полиции, потому что в большинстве случаев районный прокуратура должна расследовать утверждения ответчика о жестокости против полиции, одновременно расследуя обвинения полиции против ответчик. По словам Питера Дэвиса, профессор права в Колледже Туро, симбиотические отношения, которые деление полиции с местными прокурорами фактически гарантирует, что ни одна местная окружной прокурор в Филадельфии, Лос-Анджелесе или в другом месте будет заниматься жестокое преследование полиции жестко.

г. назначение специального прокурора для возбуждения уголовного дела против офицеров на государственном уровне может помочь устранить конфликт интересов, от которого страдают местные судебное преследование по делам о неправомерных действиях полиции. В своих отчетах о действиях полиции в В Лос-Анджелесе и Нью-Йорке Комиссия рекомендовала специальному прокурору быть назначенным для расследования громких случаев жестокого обращения со стороны полиции. В Лос-Анджелесе, например, Комиссия установила, что район доверие адвоката к сотрудничеству с полицией при расследовании преступлений конфликты с его обязанностью преследовать в судебном порядке неправомерные действия полиции.Более чем через год после того, как был опубликован отчет Комиссии, был инициирован отчет. профсоюз полиции Лос-Анджелеса подтвердил необходимость постоянного специального прокурор для расследования неправомерных действий. В январе 1993 года сенатор штата Калифорния Арт Торрес внес законопроект о создании специальный прокурор для расследования и преследования жалоб на неправомерные действия в отношении миротворцы. Счет, который был в конечном итоге потерпел поражение, был призван согласовать законные интересы окружная прокуратура в развитии сотрудничества полиции с общественностью заинтересованность в энергичном преследовании за неправомерные действия полиции.В июне 1996 года группа из 25 родственников людей, убитых правоохранительными органами. офицеры провели демонстрацию перед офисом окружного прокурора и затем направились на собрание Наблюдательного совета, чтобы лоббировать независимый прокурор. Позже, на слушании в Конгрессе чернокожих в Вашингтоне, округ Колумбия, Майкл Зинзун, исполнительный директор Коалиции против злоупотреблений со стороны полиции, также призвала к созданию независимых прокуроров для расследования и судебного преследования неправомерное поведение полиции под контролем национального наблюдательного совета.Точно так же Эрвин Чемерински, профессор Южного университета. Калифорния, настоятельно рекомендовала создать постоянного специального прокурора для расследования и преследования правонарушений со стороны полицейских Лос-Анджелеса.

Свидетельские показания на слушании Комиссии по полицейской практике в Нью-Йорке указала, что независимость специального прокурора необходима для обеспечения того, чтобы существуют доказательства в поддержку обвинения против офицера, это обвинение ведется как можно энергичнее.Результаты опроса, проведенного Городским советом Нью-Йорка, далее демонстрируют, что большинство жителей города хотят большей объективности в полиции дела о проступках.

В селе муниципалитеты, в которых местный прокурор и полицейское управление могут особенно близкие отношения из-за относительно небольшого размера их юрисдикций, может возникнуть еще большая потребность в независимой проверке со стороны объективный, беспристрастный прокурор. Например, закон штата Небраска требует чтобы собиралось большое жюри и назначался специальный прокурор каждый раз, когда кто-то умирает под стражей в полиции.В Луисвилле, Кентукки, и Бекли, Западная Вирджиния, местные прокуроры запросили что специальные прокуроры будут назначены для расследования жестокости полиции обвинения в связи с конфликтом интересов в тех случаях. Удаление уголовного преследования по делам о злоупотреблениях со стороны полиции за пределы местного округа или окружные прокуратуры могут увеличить количество расследований и обвинительные приговоры по делам о проступках и, как следствие, повышение общественного доверия в дисциплинарном процессе.

г. Однако назначение специального прокурора не гарантирует, что полиция должностные лица, обвиняемые в проступках, будут привлечены к ответственности и, в конечном итоге, наказаны. В во многих случаях специальный прокурор является прокурором другого округа или района выбран из соседней юрисдикции, которая может быть подвержена таким же предубеждениям и пристрастие в качестве первоначального обвинителя. В Денвере, например, общественный резонанс из-за того, что офицер полиции ударил подозреваемого во время ареста из пистолета, в Денвере Окружной прокурор Билл Риттер просит специального прокурора расследовать обвинения в жестокости полиции.Специальный прокурор, окружной прокурор округа Арапахо Джим Петерс, постановил, что не применялась чрезмерная сила, и что полиция следовала общепринятым методам покорение виновных. Однако через неделю мэр Денвера Веллингтон Уэбб сказал, что он недоволен. с выводами специального прокурора и распорядился о дальнейшем рассмотрении дела. Таким образом, конфликт интересов, который может возникнуть из-за близких отношений, прокуратура обычно делится с полицейскими, не обязательно облегчает заменой другого прокурора.Можно утверждать, что наиболее эффективный специальный прокурор в делах о злоупотреблениях в полиции будет приходить из-за пределов ряды правоохранительного сообщества.

Федеральный Государственный контроль

Федеральный надзор за государственным преследованием по делам о жестоком обращении со стороны полиции может позволить себе даже более высокий уровень ответственности. Как обсуждалось в Guardians , эффективное судебное преследование по делам о неправомерных действиях полиции должно вовлекать коллективные усилия местных властей и федерального правительства через U.С. Министерство юстиции, которое отвечает за обеспечение соблюдения гражданских законы о правах. Отчет Комиссии 1993 года о полицейской практике в районе Маунт-Плезант, США. Вашингтон, округ Колумбия, подчеркнул необходимость федерального вмешательства, заявив: Федеральное правительство может внести значительный вклад в решение проблем злоупотребления со стороны полиции путем выявления и судебного преследования случаев злоупотреблений. Но, например, в Южной Дакоте, как объяснил один житель, [Мы] регулируемся по городам, округам, племенам, штатам, федеральным властям, BIA [Бюро по делам индейцев].Все эти агентства, но никто не может нас защитить, но все же они регулируют нас, и они преследовать нас в судебном порядке, когда есть преступление против иностранца. Несколько лидеров сообществ и жителей Лос-Анджелеса также утверждали, что Позиция федерального правительства заключалась в бездействии и пренебрежении. Эти настроения отражают широко распространенное разочарование неудачей правительства. юридические лица для исправления неправомерных действий полиции.

Тем не менее, федеральные прокуроры или другие представители независимых федеральных агентств могут быть возможность отслеживать случаи злоупотреблений со стороны полиции таким образом, что местные прокуроры не могут, и без сопутствующего конфликта интересов, мешающего местным судебное преследование.Федеральные наблюдатели были призваны контролировать все большее число полицейские управления по всей стране, особенно в городах, где есть было одно или несколько громких случаев жестокого обращения. Например, в Нью-Йорке есть продолжалась борьба между администрацией города и федеральными властями. прокуроры, которые планируют подать иск о поиске независимого наблюдателя отделение полиции. После обширного расследования, инициированного в 1997 году Эбнером Луимой инцидент с пытками и гомосексуализмом, У.S. поверенный офис в Бруклине пришел к выводу, что в Новом Департамент полиции города Йорка, и это только полная сила федеральных властей. правительство могло вызвать системные изменения в культуре полиции. Федеральное правительство предложило указ о согласии, исполнение которого будет федеральный судья. По такому соглашению федеральное правительство будет контролировать, как полиция Нью-Йорка расследует жалобы на жестокость полиции, и город столкнется с дорогостоящие судебные процессы, если он не соблюдает условия постановления о согласии.Несмотря на переговоры с Министерством юстиции, мэр Нью-Йорка Рудольф Сообщается, что Джулиани отказался подписывать указ о согласии и предпочитает менее формальный соглашение. Федеральная прокуратура рассматривает иск против города, поскольку он представляется мало шансов достичь урегулирования.

г. Министерство юстиции также завершило четырехлетнее расследование заявлений. что полицейское управление Лос-Анджелеса регулярно применяет чрезмерную силу и нарушали права меньшинств.Во время этого отчета федеральные чиновники вели переговоры с Лос-Анджелесом. Правительство города Анхелес в надежде достичь соглашения по поводу 80-ти с лишним рекомендации Минюста по реформированию полиции отделение. Кроме того, Правосудие Департамент расследовал неправомерные действия полиции в других муниципалитетах. по всей стране, включая Нью-Джерси; Стьюбенвилл и Колумбус, Огайо; Питтсбург, Пенсильвания; Округ Монтгомери, штат Мэриленд; Ориндж Каунти, Флорида; и Истпойнт, штат Мичиган, пригород Детройта.

Согласно Джону Джинджеру, федеральному наблюдателю, назначенному в Питтсбург, федеральное правительство не претендует на то, чтобы подменить суждение своих наблюдателей суждением местных полицейских, а правительство просто просит добра управление. Но многие офицеры выразили решительное противодействие федеральному вмешательству любой. Мишель Папаки, представитель полиции Питтсбурга, пояснила, что некоторые офицеры не приняли изменений, требуемых в соответствии с указом о согласии, подписан в 1998 году.Она также сказала, что присутствие федерального наблюдателя заставляет офицеров чувствовать себя некомфортно. Эти неудобные отношения между федеральными чиновниками и местным законодательством принуждение, однако, может привести к необходимым изменениям, которые устранят или по крайней мере, уменьшить частоту неправомерных действий и жестокости полиции случаи. Независимо от взгляда на вопрос о федеральном надзоре над полицией дела о ненадлежащем поведении, реформы, которые стали результатом расследований и других Действия, предпринятые Министерством юстиции, оказали значительное влияние на полицейские практики по всей стране.

ГРАЖДАНСКИЙ ДОСКИ ОБЗОРА

Как результат восприятия того, что городские, штатные и федеральные агентства не смогли адекватно реагировать на неправомерные действия полиции, многие сообщества обращаются к независимые гражданские наблюдательные комиссии для расследования заявлений о злоупотреблениях со стороны полиции. Процесс рассмотрения жалоб гражданского (или гражданина) — это метод рассмотрения, обработка и расследование жалоб граждан на предполагаемые действия полиции проступок. В большинстве крупных городов действует некоторый гражданский надзор, но во многих областях такой внешний гражданский контроль отсутствует.Очевидно, однако, что гражданские наблюдательные советы имеют решающее значение для успеха внешних контроль за неправомерными действиями полиции. Гражданские наблюдательные советы предоставляют средства поддержание внутреннего регулирования полицейской практики и оценка полиции офицерская производительность. Независимо от того, жалоба гражданского лица действительна, система рассмотрения заявлений о неправомерное поведение может повлиять на восприятие общественностью полицейского управления эффективность и репутация.

Предыдущая Усилия по реформированию

Разное факторы, обусловившие повышенный уровень проверки деятельности отделений полиции по всей стране.В 1960-х годах протесты против гражданского надзора за полицией отделов часто было усилено в результате увеличения напряженности между общины меньшинств и полиция, гражданские беспорядки, предполагаемые и фактические инциденты неправомерных действий полиции и политического вмешательства. Например, после гражданские беспорядки августа 1965 года в Уоттсе и Южном Центре Лос-Анджелеса сообществ Калифорнии, Комиссия Маккоуна опубликовала несколько выводов и рекомендации, касающиеся причин беспорядков, тогдашнему губернатору Калифорнии Эдмунд Г.(Пэт) Браун. Комиссия Маккоуна определила, что гражданское лицо надзорный орган LAPD существовал как подставное лицо, контролируемое [LAPD] Шеф Паркер. . . [и] что процедура подачи жалоб граждан не удовлетворять общественные нужды. . . .

Год после беспорядков Уоттса в Калифорнии, мэр Нью-Йорка Джон В. Линдси в июле 1966 г. назначил Совет по рассмотрению гражданских жалоб (CCRB) в составе семи членов. Трое из членов гражданского наблюдательного совета были высокопоставленными полицейскими.Однако благотворительная ассоциация патрульных, которая является рядовой профсоюз полиции, утверждал, что члены наблюдательного совета были слишком либеральными и, следовательно, не будет способствовать опыту сотрудников полиции и перспективы. Ассоциация и другие затем власти запустили рекламную кампанию, призывающую жителей Нью-Йорка голосовать упразднить гражданский наблюдательный совет на предстоящем референдуме. В результате гражданские наблюдательные комиссии были отклонены в районах Квинс, Статен-Айленд и Бруклин.Избиратели Манхэттена, которые были преимущественно белыми либералами и меньшинств, поддержали создание гражданского наблюдательного совета для их район.

Олдермен Карл О. Сноуден напомнил о росте местной поддержки в конце 1970-х годов для гражданского населения. наблюдательный совет в Аннаполисе, штат Мэриленд, когда два чернокожих мужчины были смертельно ранены и Свои возражения высказали жители общины. Хотя комиссия по обзору не была создана, в первую очередь из-за сопротивления со стороны правоохранительные органы Городской совет Аннаполиса создал Аннаполис Комиссия по человеческим отношениям.Комиссия была уполномочена расследовать обвинения в дискриминации со стороны городских служащих и организаций, но не жалобы на неправомерные действия полиции.

Некоторые органы местного самоуправления в конечном итоге стали более благосклонно относиться к общественным спрос на гражданский надзор за полицейскими управлениями в последующие десятилетия. В Сент-Пол, Миннесота, хотя примерно шесть городских рабочих групп поддержали гражданская проверка полиции с 1960-х гг., мэрии и начальники полиции не поддержали эту концепцию.В 1993 году Комиссия по проверке гражданских внутренних дел полиции была окончательно одобрено Городским советом Св. Павла и Федерацией полиции.

Аналогично, в Луисвилле, штат Кентукки, коалиции местных жителей выступали за создание гражданского наблюдательного совета с конца 1960-х — начала 1970-х годов. Из-за отсутствия поддержки со стороны всех членов Совета Луисвилля Олдермены, эти усилия не увенчались успехом. Недавно были возобновлены массовые попытки создать гражданский обзорная доска в Луисвилле:

Сейчас, впервые за 30 лет.. . есть реальная возможность, что гражданский надзор может стать реальностью. Изменения произошли из-за того, что многие граждане много работали, общаясь с олдерменами и организациями. . . . [Потому что теперь у нас есть четыре очень сильных афроамериканских олдермена, которые полны решимости этот выпуск и, в отличие от ситуации начала 70-х, у них есть два стойкие белые союзники в Совете олдерменов. Прямо сейчас нам нужно возбужденное граждан, чтобы убедить мэра Армстронга не накладывать вето на закон и, таким образом, идут против 73% общественного мнения (по данным The Courier-Journal Bluegrass State Poll), который выступает за независимость изучение.. . .

В 1980-е годы мэр Нью-Йорка Эд Кох создал гражданский наблюдательный совет, в который вошли такое же количество полицейских и гражданских лиц. Полиция Нью-Йорка Департамент не выступал против создания гражданского наблюдательного совета до 1992 года, когда мэр Кох преемник был у власти. За это время мэр Дэвид Динкинс преобразил гражданское лицо Нью-Йорка. наблюдательный совет в независимую организацию, отдельную от полицейского управления.В В ответ на это предложение сотрудники полиции Нью-Йорка устроили демонстрацию показать, что они не поддерживают инициативу мэра. Правление полностью состояло из гражданского персонала мэра. В настоящее время CCRB состоит из 13 членов, назначаемых мэром.

Текущий Подходы и политика

В сообществ по всей стране, общественность жаловалась на отсутствие авторитетность внутренних расследований неправомерных действий полиции и необходимость внешний надзор со стороны местных жителей.Эксперт по полицейским злоупотреблениям Линн Уилсон заявила, что неправомерные действия полиции являются вопросом сильный общественный интерес. . . граждане, а не сотрудники полиции, являются окончательные арбитры того, что такое поведение полиции приемлемо в демократическом обществе. Профессор Дэвид Харрис из юридического факультета Университета Толедо повторил это. сантименты, заявляя,

ли мы говорим о полицейских органах или государственных учреждениях другого Добрый, подотчетность — это уникальная американская идея.. . Декларация Независимость следует рассматривать как провозглашение принципа ответственность будет стоять в этой стране, и никто не будет стоять за правительство без этого. А в Конституции закреплена идея подотчетность как краеугольный камень нашего правительства. . . [это] все в каждую демократическую страну.

Есть многочисленные формы гражданского надзора. Одна из самых распространенных классификаций определяется четырехуровневой системой:

• Класс Один. Контрольные агентства обладают наибольшей свободой усмотрения. Посох без присяги участники выполняют такие задачи, как прием жалоб, предварительное установление фактов, рассмотрение отчетов о расследованиях и вынесение рекомендаций в отношении дисциплинарных процедуры. Это самый распространенный вид гражданского обзора в 50-х гг. крупнейшие города страны.

• Класс Два. Гражданские контрольные комиссии второго класса менее автономны, чем первого класса. конструкции.Сотрудники полиции несут ответственность за расследование гражданских жалобы. Гражданские лица или комитет, состоящий из некоторого процента гражданских лиц, ознакомьтесь с отчетами полицейских, а затем предоставьте рекомендовал исход в правоохранительные органы.

• Класс Три. Сотрудники полицейского управления проводят расследование и проверку гражданских лиц жалобы. Затем отдел внутренних дел консультирует сотрудника полицейского управления о его рекомендованном порядке действий для жалоба.Гражданские лица могут быть включены в состав апелляционной комиссии, которая рассматривает апелляции на решения органов внутренних дел. В после этого апелляционная комиссия может предоставить альтернативные рекомендации ведомственный чиновник.

• Класс Четыре. Сторонние аудиторы несут ответственность за анализ полиции политики рассмотрения жалоб департаментов и внесение предлагаемых изменений в эти процедуры.

Другое существуют определения гражданского надзора.В Гражданском обзоре (или Беркли, Калифорния), субъект, независимый от полиции. Департамент расследует и рассматривает жалобы граждан, а затем рекомендует соответствующие дисциплинарные взыскания к начальнику полиции. Гражданский вклад подход разрешает гражданскому персоналу полицейского управления расследовать жалобы на чрезмерное применение силы, в то время как начальник полиции несет ответственность за выдачу дисциплинарное взыскание. Наконец, система Civilian Monitor предоставляет отдельному агентству обязанность выступать посредником и рассматривать жалобы гражданских лиц от тех лиц, которые не удовлетворен расследованием полицейского управления и распоряжением обвинения в неправомерном поведении.

Несколько участники брифинга Комиссии по практике национальной полиции прокомментировал эффективность советов по рассмотрению жалоб гражданского населения и новые прилагаются усилия для их улучшения. Например, Джеймс Файф, профессор уголовного правосудия в Университете Темпл объяснил, что в 1981 г. не было успешных комиссий по рассмотрению жалоб от гражданского населения. Однако к началу 1990-х годов более 30 из 50 крупнейших полицейских управлений установили некоторую форму гражданского обзора.Роберт Лауден рассказал о важности установления непрерывного диалога. между полицейскими управлениями и их сообществами в целях улучшения отношения и предотвращение преступлений. Он приветствовал экспериментальные программы, которые пробовали новаторские подходы, такие как региональных полицейских институтов, которые финансируются программой COPS Департамент юстиции. Эта программа создает партнерство между местным отделением полиции, колледж или университет и группа граждан.Проект направлен на создание диалог между участниками в надежде решить проблемы с правоохранительными органами и работая вместе над поиском решений.

Доктор. Лауден также призвал к продолжению финансирования программ охраны общественного порядка. В Нью-Йорке он помог создать программу Streetwise, направленную на культурные проблемы, языковые проблемы и проблемы с людьми. Учебная программа, разработанная командами инструкторов полиции, ученых, иностранных языковых профессоров, антропологов и других, исключает использование стереотипов в обучении полиции и включает более реалистичные портреты члены сообщества.Кроме того, доктор Лауден упомянул, что несколько международных правоохранительных органов академии были или будут открыты в четырех странах: Венгрии, Панаме, Таиланд и Южная Африка.

Наконец, Хьюберт Уильямс проинформировал Комиссию о необходимости подотчетности полиции, которые обвиняются в справедливом соблюдении законов. Он обсудил роль полиции в войне Америки с наркотиками, которая непропорционально сильно пострадали меньшинства в городских районах.В результате отношения между цветными людьми и полицией разрушились, и меньшинства потеряли веру в систему уголовного правосудия. Но полиция офицеры по-прежнему видят преимущества крепких отношений с соседями жителей: недавний опрос полицейского фонда показал, что более 95 процентов рядовые полицейские считают, что самый эффективный способ контроля преступность заключается в работе с гражданами и сообществами. Таким образом, в будущем города по всей стране могут разрабатывать инновационные подходы. к гражданскому надзору за неправомерным поведением полиции, в постоянных усилиях по увеличению общественная уверенность в добросовестности правоохранительных органов.

Гражданский Рассмотрение дел о неправомерных действиях полиции призвано быть эффективным и беспристрастным метод борьбы с полицейскими злоупотреблениями, и он существует в большинстве стран крупнейшие города. Граждане муниципалитетов, в которых отсутствует гражданский надзор в какой-либо форме, объединяются с растущей актуальностью создания таких комиссий по обзору, особенно в после неоднократных инцидентов со стороны полиции. Согласно сообщениям новостей, Пеория, Иллинойс; Норфолк, Вирджиния; город Брансуик в Джексонвилле, Флорида; и Хантингтон, Западная Вирджиния; это всего лишь несколько городов, которые пострадали от последствий жестокости полиции, которые обычно приводят к напряженным отношения между полицией и сообществами, которым они служат.Несмотря на эти опасения, многие руководители городов по-прежнему сопротивляются идее гражданское вмешательство в правоохранительные органы. Как обсуждалось ранее, Представитель Майкл Макэлеви из Бангора, штат Мэн, объяснил, что он не выступать против гражданского рассмотрения результатов расследования в полиции неправомерное поведение, но обученные специалисты правоохранительных органов должны проводить фактическое расследование. В Чарльстоне, штат Западная Вирджиния, суперинтендант полиции штата Гэри Эджелл выразил мнение о том, что наблюдательного совета полиции было достаточно для рассмотрения жалоб на неправомерное поведение полиции.Братский орден полиции в Луисвилле, штат Кентукки, потребовал судебного запрета. против постановления гражданского надзора города, в попытке пресечь его в бутон. Один из участников сказал: «Мы бы предпочли сейчас объявить это незаконным». прежде, чем он начнется.

Скептики из этих гражданских советов по рассмотрению жалоб утверждают, что, хотя они предоставляют жителям со средствами выражения своего мнения о местном отделении полиции, процесс подачи гражданских жалоб редко приводит к каким-либо изменениям в полиции практики.Например, жители Портленда, штат Коннектикут, протестовали против предложения изменить устав города с целью создания комиссии полиции. Предлагаемая полиция комиссии будет поручено рассмотрение жалоб гражданского населения и полиции жалобы офицеров, наем и увольнение офицеров, а также ведение переговоров профсоюзом соглашения. Хотя в Портленде нет официальной системы рассмотрения жалоб граждан о предполагаемом неправомерном поведении полиции, один из членов сообщества поинтересовался, где преимущества? .. . Я не понимаю, почему это предлагается сейчас.

Некоторые власти также отмечают, что когда представители общественности обращаются с просьбой о гражданском надзор за деятельностью полиции, основная причина — недоверие полиции, чтобы беспристрастно изучить и исправить свою деятельность. Например, 1998 г. убийство Ширли Ансли, 56-летней безоружной психически больной женщины, убийством Офицер шерифа Джексонвилля (Флорида) подсказал местным жители, чтобы возобновить свои запросы на гражданский наблюдательный совет.Более того, сторонники гражданского надзора утверждают, что этот процесс создает пути совершенствования внутреннего распорядка полицейских управлений. В качестве продемонстрировано в Сан-Франциско, Управление по рассмотрению жалоб граждан выводит предлагаемые изменения в политике от гражданских жалоб и переадресации гражданских лиц рекомендации в РОВД. Аналогичным образом независимый аудитор проверил полицию Сан-Хосе (Калифорния). Процедура подачи жалоб гражданскими лицами и предложено 24 рекомендации для улучшение.По словам Самуэля Уокер, профессор уголовного правосудия в Университете Небраски в Омахе, кто прокомментировал полицейское управление Лос-Анджелеса,

надзор помогает трансформировать организационную культуру полицейского управления в три важных способа. Во-первых, независимая внешняя проверка помогает выявить эрозия стандартов, которые, как теперь признает LAPD, не смогли определить на свой собственный. Во-вторых, периодические публичные отчеты позволяют заглянуть в полицию. отдел, который информирует граждан и ответственных выборных должностных лиц о проблемы, требующие внимания.В-третьих, опыт повседневного подвергаясь внешнему контролю, в конечном итоге разрушает своего рода изолированную, враждебное отношение, лежащее в основе организационной культура. Полицейские управления в других городах пришли к выводу, что это независимая точка зрения.

Chattanooga s (Теннесси) Комитет по наблюдению за гражданами Департамента полиции Чаттануги состоит из девяти членов и трех заместителей, которые назначаются Городской совет Чаттануги.Начальник полиции Джимми Дотсон утверждал, что Комитет по гражданскому надзору создан для увеличения общественной поддержки полицейского управления, а также для сохранять доверие местного населения к процессу расследования неправомерных действий полиции обвинения. Хотя комитет по обзору имеет право запрашивать дополнительные подробное расследование расследований, которые могут потребовать дополнительной информации, окончательное рассмотрение дел имеет начальник полиции.

Для по большей части, гражданские наблюдательные комиссии не имеют полномочий что-либо делать больше, чем анализ внутренних расследований полиции.Таким образом, гражданский обзорные советы, которые Комиссия рассмотрела в Guardians часто терпели неудачу в своих усилиях по борьбе с неправомерными действиями полиции, потому что они были только консультативными, не имели полномочий решать дела или налагать наказание, и. . . им не хватало кадров и ресурсов. Поскольку эти советы не обладают какими-либо правоприменительными полномочиями и не обладают полномочия соблюдать дисциплину оскорбительных сотрудников, многие граждане имеют потеряли веру в их эффективность.

Барьеры в эффективный гражданский надзор

г. эффективность любого процесса гражданского надзора может быть снижена из-за несоответствующая административная структура, недостаточное финансирование и кадровое обеспечение, ограниченное или неоднозначный авторитет, или нежелание сотрудничать с полицейским управлением. Например, в Далласе Техас, городской совет ограничил полномочия Комиссии по надзору за гражданами Далласа. через шесть месяцев после его создания в 1988 году. Правление также потерпело поражение на референдуме в 1989 году, что позволило бы это полномочия по вызову в суд и возможность дисциплинарного воздействия на сотрудников полиции.Кроме того, в В 1999 году только восемь из 15 должностей наблюдательного совета были заполнены за счет членов которые потеряли свои должности из-за плохой посещаемости и неспособности некоторые члены городского совета назначают членов наблюдательной комиссии. Председатель контрольной комиссии Пол Литц заявил: «Как бы то ни было, это ужасно. обман общественности, когда они приходят к нам, думая, что могут получить облегчение. . . Мы можем согласиться [с выводами полиции], не согласиться или дать рекомендации. Какие когда мы даем рекомендации? По большей части ничего.

Мост гражданские наблюдательные комиссии не имеют права налагать штрафы на полицию офицеры, и они просто рекомендуют дисциплинарные меры сотрудникам полиции. Действительно, из 12 крупнейших полицейских управлений страны только четыре наделены полномочиями. самостоятельно расследовать жалобы. Лейтенант полиции Эрик Адамс, президент организации «100 чернокожих в правоохранительных органах», объяснил, что эффективность гражданских наблюдательных советов подрывается, потому что они должны частично полагаться на сотрудничество с полицейскими управлениями, которым они были отправлен для расследования.Таким образом, без права вызова в суд внешние контрольные комиссии не могут получить доступ к записям или требовать дачи показаний, которые будут способствовать их расследованию. Многие полицейские неохотно или просто отказываются сотрудничать или предлагают какую-либо помощь расследования, которые могут изобличить их коллег-офицеров. Несмотря на это ясно препятствие, многие полицейские союзы и городские власти продолжают выступать против предоставления право вызывать в суд гражданские наблюдательные комиссии. Даже доски с правом вызова в суд иногда сталкиваются с сильным сопротивлением со стороны полиции. офицеры и другие должностные лица, которые отказываются давать показания или передавать документы и другие доказательства.Следовательно, усилия многих благонамеренных гражданских наблюдательных советов могут быть им мешают из-за их собственных недостатков и отсутствия авторитета.

Отзыв Правления обычно страдают от этого недостатка полномочий и полномочий по вызову в суд, что мешает им выполнять свои обязанности. Департамент полиции Чикаго с Управление профессиональных стандартов состоит из гражданских следователей, которые регистрировать и расследовать все жалобы на неправомерные действия полиции. Критики офиса обратите внимание, однако, что у него нет права вызова в суд, в отличие от других гражданских обзорных комиссий и отчитывается непосредственно перед должностными лицами полицейского управления, которые могут отклонить его выводы.Аналогичным образом, в Детройте, штат Мичиган, если гражданский наблюдательный совет определяет, что жалоба на офицера серьезна, она направит жалобу в отдел внутренних дел УВД, в обязанности которого входит проводить расследование и дисциплинировать. Мэр Чарльстона (Западная Вирджиния) Джей Голдман распустил городской совет, состоящий из пяти человек. гражданское правление в августе 2000 года. Бывший член правления Марвин Фрейм утверждал, что мы были в основном выслушивающей, консультативной группой начальника [полиции] и внутренних дела.Функции платы затем были переданы в Службу общественной безопасности городского совета Чарльстона. Комитет, наделенный дополнительными полномочиями, такими как полномочия по вызову в суд. Хьюман Райтс Вотч отметила, что бывший мэр Атланты, штат Джорджия, позвонил за создание гражданского наблюдательного совета, по-видимому, не осознавая его уже существовали (тем самым доказывая, насколько маргинальной стала ранее существовавшая доска).

в новом Город Йорка, жители и городские власти по-разному воспринимают эффективность гражданского надзора.Норман Сигел, исполнительный директор Союз гражданских свобод Нью-Йорка указал, что органы местного самоуправления не уделять приоритетное внимание жалобам гражданских лиц на неправомерные действия полиции. Как В результате жители Нью-Йорка считают CCRB неэффективным, а полиция офицеры не запуганы гражданскими надзорными органами. По словам г-на Сигеля, Комиссар полиции Нью-Йорка дисциплинировал лишь около 25 процентов полицейских. офицеры, участвовавшие в 1543 делах, которые были переданы ему на рассмотрение с 1996 года. по июнь 1999 г.Комиссар полиции Ховард Сафир, напротив, заметил: «Если бы мистер Сигел посмотрел, он обнаружит, что мы дисциплинируем офицеров в большинстве случаев когда-либо в [полиции] отделении, и мы продолжаем это делать, и мы [принимаем это] очень серьезно. Однако статистика показывает, что мало подтвержденных жалоб со стороны полиции на злоупотребления. после гражданского обзора. В Нью-Йорке только одна из 20 жалоб подана в Комиссию по рассмотрению гражданских жалоб, является обоснованной.

г. относительно низкий уровень жалоб, которые поддерживаются контрольными комиссиями, может иллюстрируют более глубокую проблему, коренящуюся во многих формах гражданского обзора: склонность гражданского населения поддерживать полицию. Хьюман Райтс Вотч обсудила это беспокойство в отношении оправдательных приговоров присяжных сотрудников полиции, которые были обвиняется в проступках: [е] даже с очевидными доказательствами против полиции офицеры, присяжные часто неохотно признавали офицеров виновными в совершении уголовных преступлений. поведения, особенно если инцидент произошел во время дежурства.Эта же предвзятость может также повлиять на процесс гражданского обзора. Если гражданское лицо, которое сидит в качестве присяжного заседателя и не желает осуждать обвиняемого офицера, гражданского лица, которое входит в состав наблюдательного совета полиции, может быть склонен к тем же тенденциям, когда столкнулся с жалобой на офицера.

Неадекватно финансирование является серьезным препятствием для эффективности многих гражданских проверок доски. Без достаточного финансирования со стороны местных органов власти, гражданские наблюдательные советы не хватает персонала и других ресурсов, необходимых для расследования гражданина жалобы должным образом.По словам Джеймса Файфа, гражданские наблюдательные советы часто настолько недофинансированы, что кажутся рассчитанными на провал. Чарли Клюге, директор Консультативной комиссии полиции Филадельфии, повторил оценку доктора Файфа бюджетных проблем, от которых страдает гражданское население. обзорные доски. Я могу сказать вам, что большинство гражданских комиссий по обзору финансируются на провал. Вы не получите парней от политиков, потому что по большей части они «люблю избегать вопроса гражданского обзора», — сказал он.Рональд Хэмптон, директор Национальной ассоциации чернокожих полицейских, объяснил: Когда кто-то из меньшинства идет на комиссию, а это не должным образом финансируется, ваша жалоба не воспринимается всерьез, и вы потерять веру и в этот процесс.

Финансовый пренебрежение и колеблющаяся поддержка со стороны государственных органов могут привести к упадку любой гражданский наблюдательный совет. После нескольких лет неразрешенных жалоб граждан и увеличивающееся отставание в 900 дел, Вашингтон, округ Колумбия.Наблюдательный совет C. был закрыт вниз в 1994 году. И несмотря на то, что 1,2 миллиона долларов из федеральных средств были впоследствии выделены на реконструкцию наблюдательный совет, несколько членов совета в Вашингтоне, округ Колумбия, жаловались, что городское управление полиции просто растрачивало те средства, которые оставались неизрасходованные долгое время после того, как они были обеспечены. Гражданский наблюдательный совет Нью-Йорка ждет аналогичная судьба с отставанием в около 2000 случаев и неоднократных жалоб от членов городского совета, которые Правление намеренно игнорируется властями города, которые выступают против него.По словам Фернандо Феррера, президента округа Бронкс, бюджет города существенно увеличивается. сверх средств CCRB, которые ему необходимо было потратить в этом финансовом году, и добавляет другие фонды но ему все еще не хватает финансирования, чтобы действовать как настоящий полицейский наблюдатель. Если жителям остается сделать вывод о том, что их жалобы неважны, в силу неэффективного процесса гражданского обзора, разочарования и напряженности между представителями общественности и полицией, несомненно, продолжится. Это еще неизвестно, может ли действительно независимый гражданский наблюдательный совет быть разработаны, которые будут эффективны в борьбе с жестокостью полиции.

Гражданский комиссии по обзору обеспечивают важную защиту от злоупотреблений со стороны полиции, и они предоставить представителям общественности возможность высказаться в полицейской практике и процедуры. Без какой-либо формы внешнего обзора, расследования и дисциплина сотрудников полиции будет оставлена ​​на усмотрение других офицеры или полицейские, которые могут сочувствовать или предвзято относиться к обвиняемые офицеры. В конце концов, наделение гражданских наблюдательных советов может оказаться самым эффективным оружием в битве, чтобы положить конец жестокости полиции.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С 1981, когда Комиссия опубликовала Guardians , было внесено несколько изменений для повышения эффективности внешних контроль неправомерных действий полиции. Должностные лица городских властей по-прежнему воспринимается как жесткий по отношению к преступности, но мягкий по отношению к жестокости полиции. Полиция проступки остаются в значительной степени неконтролируемыми, потому что большинство офицеров и полицейских рассматривать любую форму внешнего вмешательства как ненужную и назойливую.Гражданские наблюдательные советы по всей стране по-прежнему не имеют достаточного финансирования, ресурсы и поддержку для надлежащего рассмотрения тысяч жалоб, которые они получать каждый год. Когда внешние меры используются для пресечения проступков, расследование обычно затрудняется из-за сопротивления со стороны полиции, отказывающейся сотрудничать офицеры и их представители. Некоторые из наиболее новых подходов к внешние проверки, однако, получают признание и могут оказаться более серьезными успешно борется с неправомерными действиями полиции.Новые методы, такие как использование генеральные солиситоры, независимые аудиторы и федеральный надзор, представляющие жизнеспособные альтернативы неудавшимся попыткам прошлого контролировать злоупотребления со стороны полиции. Необходимо приложить творческие усилия для решения этой хронической проблемы, иначе полиция неправомерное поведение может продолжать преследовать американские города для будущих поколений.

ГЛАВА 4: ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

г. Комиссия повторяет свои выводы и рекомендации, изложенные в документе Guardians , многие из которых еще не реализованы.

Город Правительство

Находка 4.1: Как выяснила Комиссия в Guardians и других отчетах, городские власти продолжают оказывает наибольшее влияние на то, как проводятся процедуры внешней проверки. Они направляют общее отношение их полицейских к вопросам ненадлежащего поведения. Мэры, комиссары полиции и начальники полиции, которые демонстрируют нулевую терпимость неправомерных действий полиции, с большей вероятностью снизит напряженность между полицией и публика.С другой стороны, чиновники считались жесткими в отношении преступности, но мягкими жестокости полиции, вероятно, столкнутся с уменьшением поддержки со стороны своих избирателей и сохраняющаяся напряженность между полицией и общественностью.

Рекомендация 4.1: Должностные лица на всех уровнях городского правительства должны приложить согласованные усилия для устранить все формы неправомерных действий полиции. Должно быть полное сотрудничество между различными правительственными учреждениями и представителями полиции, чтобы обеспечить успех любой политики или программы, направленных на борьбу с неправомерными действиями полиции.Правительственные чиновники должны поощрять создание и развитие всех форм внешнего надзора, включая гражданские наблюдательные комиссии и независимых аудиторов или генеральные солиситоры. Комплексный метод контроля неправомерных действий полиции должна быть основана на трехсторонней системе, которая уравновешивает надзорные полномочия между полицией и общинами, которым они служат. Такая модель будет включать (1) внутреннюю проверку управления полиции и дисциплинарные рекомендации, (2) внешняя проверка отдела выводы генерального солиситора и (3) гражданская проверка независимым советом с полным правом вызова в суд и окончательным усмотрением в отношении дисциплинарных мер.

Государство Судебное преследование и федеральный надзор

Находка 4.2: Государственное преследование по делам о неправомерных действиях полиции остается неэффективным средством исправления проблемы. Большинство окружных или окружных прокуроров в значительной степени полагаются на поддержка и сотрудничество полицейских управлений в их юрисдикции, а также такие, они не хотят возбуждать против них уголовные дела.

Рекомендация 4.2: Назначение независимого или специального прокурора, назначенного исключительно полиции по делам о ненадлежащем поведении повысит частоту и качество расследования и судебное преследование случаев злоупотреблений со стороны полиции.Хотя местные прокуроры часто несут ответственность за требование о назначении специального прокурора. при возникновении конфликта интересов назначается независимый аудитор или генеральный солиситор, наблюдающий за неправомерными действиями полиции, также должен быть разрешено сделать запрос.

Находка 4.3: Использование федеральных наблюдателей для анализа проблем, связанных с неправомерными действиями полиции в отдельных юрисдикциях добавляет еще одну полезную меру внешнего надзора. Посредством такого мониторинга федеральное правительство может обнаружить обстоятельства, которые требовать дальнейших действий, таких как обеспечение соблюдения одного из гражданских прав законы, направленные на борьбу с жестокостью и неправомерным поведением полиции.

Рекомендация 4.3: Назначение федеральных наблюдателей следует рассматривать как необходимость помощь, а не нежелательное вторжение со стороны полицейских органов и администраторов. Следует поощрять сотрудников полиции и их руководителей к сотрудничеству с их усилия.

Гражданский Обзорные платы

Находка 4.4: Комиссия объяснила в своих отчетах о жестокости полиции в Нью-Джерси, на юге Западной Вирджинии и в Тампе, Флорида, гражданские наблюдательные комиссии могут быть особенно полезным в борьбе с жестокостью полиции.Несмотря на десятилетия реформ в полицейской практике многие муниципалитеты по всей стране все еще не любая форма гражданского обзора. Как обнаружила Комиссия в своих отчетах о полиции практики в Чикаго и Нью-Йорке, большинство существующих гражданских советов сильно недофинансированы, недоукомплектованы кадрами и отсутствуют какие-либо правоохранительные органы.

Рекомендация 4.4: Гражданские наблюдательные советы должны быть созданы в каждом муниципалитете. В финансирование и поддержка этих организаций должны оставаться приоритетом для всех выборные должностные лица, независимо от их политических взглядов.Все гражданские контрольные комиссии должны иметь право вызывать в суд и дисциплинарные полномочия в отношении полиции неправомерное ведение расследования совместно с полицией, но не в ее подчинении отделы внутренних дел.

---

[35] Роберт Лауден, заявление перед Комиссией США по гражданским правам, Практика национальной полиции и брифинг по гражданским правам, 16 июня 2000 г., стенограмма, стр.103 (здесь и далее упоминается как Брифинг по полицейской практике Стенограмма).

[42] Питер Л. Дэвис, Родни Кинг и декриминализация жестокости полиции в Америке: прямая и Доступ суда к Большому жюри как средство правовой защиты для жертв полиции Жестокость, когда прокурор отказывается возбуждать уголовное дело, Мэриленд Law Review , vol. 53 (1994), стр. 291.

[111] Там же., pp. 37 38. См. также ibid., pp. 38 41. Они стремятся внедрить практику американской полиции в зарождающиеся демократии. Одним из результатов этих академий является человеческое достоинство и Программа полиции, которая способствует обсуждению человеческого достоинства среди полиция и члены сообщества. Программа исследует права человека, полицию злоупотребления и решения для улучшения отношений. Доктор Лауден надеялся на это программа будет продаваться по всему миру, особенно в США. Состояния.Он также упомянул о своем участии в создании новой полиции. силовая и полицейская система в Северной Ирландии. Было проведено интенсивное изучение это разделенное общество с его разделенной полицейской службой. Хотя очень отличается от Соединенные Штаты, некоторые вопросы разделяют между двумя странами: разнообразие в отношении пола, религиозного разнообразия (аналогично расовое разнообразие в Соединенных Штатах) и гражданский обзор полиции силы. ДокторЛауден отметил: Иногда нам приходится оглядываться на кто-нибудь еще, чтобы увидеть, что у нас здесь происходит. Там же. С этой целью он считал, что всестороннее изучение полицейской практики должно быть проведено в Соединенные Штаты. Это должно предполагать сотрудничество между социологами, бихевиористы и полиция. Там же.

[140] Джеймс Замбровски, «Сити борется с вызовом FOP гражданского плана обзора», The Courier-Journal (Луисвилл, KY), 26 июля 2000 г., стр.B3.

[154] Файф, Стенограмма инструктажа по полицейской практике, стр. 27.

тысяч жалоб мало что могут изменить полицейские методы

Майкл Барбаро

Из New York Times, я Майкл Барбаро. Это «The Daily».

Сегодня: Офицер полиции Миннеаполиса, чья тактика привела к смерти Джорджа Флойда, имел длинный список жалоб на неправомерные действия. Моя коллега Шайла Деван о том, почему он все еще патрулирует улицы.

Сегодня вторник, 2 июня.

Шайла, вы очень долго освещаете систему уголовного правосудия и полицейских. Так о чем вы думали, когда смотрели видео смерти Джорджа Флойда?

shaila dewan

Ну, сначала я вообще не смотрела видео. Я читал об этом и видел слишком много таких видео. И это слишком больно. Я знал то, что мне нужно было знать прямо тогда, чтобы выполнить свою работу, а именно: немедленно узнать больше об офицерах, которые были причастны к инциденту, и что мы знали о них, что мы могли рассказать о них.

Итак, мы хотели сразу посмотреть, как они работали, и не возникали ли у них проблемы в прошлом. Я имею в виду, что иногда бывает действительно очень сложно узнать историю офицера, особенно если вам нужно сделать это быстро. Полицейские записи хранят в себе много секретов. Иногда они просто хранят жалобы в течение определенного времени, а иногда вы их вообще не видите.

Итак, мы используем различные источники информации из гражданских исков — часто это действительно хороший способ узнать подробности того, что произошло.Смотрим новости. Поэтому мы просто пытаемся вытащить его из любого места, где можем найти. Часто это лоскутное одеяло.

Но Миннеаполис на самом деле необычен в том смысле, что у них есть база данных с возможностью поиска в Интернете. И довольно быстро они составили список жалоб на каждого фигуранта дела. Так что в случае с офицером Шовеном, который был парнем, который держал колено на шее Джорджа Флойда более восьми минут, у него было как минимум 17 жалоб на него за свою 19-летнюю историю. Но мы не можем понять, о чем были жалобы.

И мы обнаружили, что подавляющее большинство из них не привело к дисциплинарным взысканиям. В его досье было два выговора. Мы также могли видеть, что он был предметом жалобы о жестоком обращении.

И мы знаем, что он участвовал в трех съемках за свою карьеру. В одном из них мужчина сказал, что в его дом вошел офицер Шовен, а у него не было пистолета. Был звонок о домашнем насилии. И он говорит, что Шовен ворвался в дверь ванной, начал его бить, а затем произвел два выстрела в живот.

Майкл Барбаро

Вау.

shaila dewan

Он говорит, что Шовен в основном стрелял в него неспровоцированно. И Шовен сказал, что парень идет за пистолетом.

Майкл Барбаро

Итак, вы говорите, что, несмотря на все эти жалобы, Шовен никогда не был отстранен от занятий, ему не выплачивали зарплату, его вообще не наказывали. Думаю, в той степени, в которой он был наказан, это была какая-то пощечина по запястью.

Шайла Деван

Верно.Как я уже сказал, в этом деле было два выговора. И есть отчет об одном словесном выговоре за использование уничижительной лексики в унизительном тоне.

Майкл Барбаро

А как насчет других офицеров на месте смерти Джорджа Флойда? Что вы узнали о них?

shaila dewan

Итак, у офицера, с которым Шовен прибыл на место происшествия, Тоу Тхоа, было шесть жалоб на него в списке. И он также был предметом гражданского иска, в котором говорилось, что он фактически надевал на парня наручники, а затем избил его.И это привело к урегулированию в размере 25 000 долларов.

Майкл Барбаро

Но как насчет последствий для этого офицера как члена полицейского управления Миннеаполиса?

shaila dewan

Опять же, похоже, что этот офицер никогда не подвергался дисциплинарным взысканиям со стороны полицейского управления.

Майкл Барбаро

Я имею в виду, как это возможно, что ни один из этих офицеров не понесет реального наказания, остался в силе, несмотря на эти жалобы, и остался на той работе, на которой они бы реагировали на уличный инцидент как с участием Джорджа Флойда?

shaila dewan

Что ж, это не просто возможно.В нашей стране это общеизвестно. Наши системы в основном созданы для защиты сотрудников полиции от последствий их действий. Это отмечалось снова и снова. На это даже горько жаловались начальники полиции, которые приходили, желая внести изменения и желая реформировать свои департаменты и очистить их, и даже им иногда мешают существующие системы.

Майкл Барбаро

Что вы имеете в виду?

shaila dewan

Что ж, Миннеаполис на самом деле прекрасный тому пример.У них было два начальника полиции, которых провозгласили реформаторами. Фактически, нынешний руководитель подал в суд на департамент за то, что он назвал расистской практикой приема на работу, прежде чем он стал начальником. И когда я прочитал, что он почти сразу же уволил этих четырех офицеров, моей первой мыслью было: не знаю, сохранится ли это. Он может быть вынужден повторно нанять этих парней из-за всей защиты, которую имеют офицеры.

Майкл Барбаро

Я имею в виду, что именно здесь происходит? Я имею в виду, что мешает этим начальникам полиции управлять своими отделами так, как они хотят, реформировать их, если они хотят, и наказывать полицейских, которые переходят черту?

Шайла Деван

Так много всего.Есть так много вещей, которые работают вместе, чтобы устранить эти препятствия. Это просто закрепленные части работы. И может быть полезно разбить их на ведра.

Итак, есть пять основных причин, по которым так сложно привлечь полицию к ответственности за их действия. Во-первых, полиция часто следит за собой. В департаментах есть подразделения внутренних дел, которые обычно входят в состав департамента. И эти офицеры принимают жалобы и расследуют их, возвращаются и говорят, что, по их мнению, произошло, и какие, по их мнению, должны быть последствия.И они склонны быть милосердными по отношению к своим.

Майкл Барбаро

А какой пример?

shaila dewan

Ну, например, в Миннеаполисе в 2010 году это было почти как предвестник дела Флойда, когда человек по имени Дэвид Корнелиус Смит был задержан двумя офицерами. У одного из них на четыре минуты было колено на шее. В итоге он умер. А офицеров после расследования внутренних дел так и не привлекли к дисциплинарной ответственности.Фактически, начальник полиции в то время похвалил их за то, что они справились с трудной ситуацией.

Майкл Барбаро

Хорошо, а какая вторая система имеет тенденцию блокировать дисциплинарные взыскания полицейских?

Шайла Деван

Вторая система, это действительно интересная защита государственной службы. Обычно государственным служащим разрешается обжаловать увольнения или другие дисциплинарные меры в независимый орган. И часто с полицейскими они получают меньшее наказание при апелляции.Или, если их уволили, они восстанавливаются. И в районе Миннеаполиса The Pioneer Press провела анализ этого. И они обнаружили, что совет Миннесоты, который занимается этими делами, восстановил на работе сотрудников правоохранительных органов в 46% случаев после их увольнения.

Майкл Барбаро

Итак, в половине случаев, когда полицейского каким-то образом увольняли за проступки, эта система возвращает его на работу, в основном отменяет наказание?

Шайла Деван

Верно.И вот что интересно: иногда правление говорило, что доказательств недостаточно. Но иногда они говорят: вы знаете, этого офицера нельзя наказать, потому что есть предыдущие примеры того, как кто-то делал то же самое, и они не понесли такого сурового наказания. Это означает, что если к вам придет реформатор, который хочет навести порядок, который не хочет быть снисходительным и хочет ужесточить офицерскую дисциплину, то то, что было сделано в прошлом, будет для него затруднено.Так что, если кто-то делает что-то совершенно неприемлемое в их глазах, и они увольняют их, кто-то может подойти и сказать: «О, другие офицеры, которые пинали людей, получили только отстранение». Так что вы не можете уволить этого парня.

Майкл Барбаро

Таким образом, арбитраж полагается на своего рода прецедентную систему, и прецедент состоит в том, чтобы не наказывать этих полицейских слишком строго. Так что это похоже на самоусиливающийся цикл, в котором ни одно лицо, участвующее в арбитраже, вряд ли вырвется из этой системы слишком далеко.

Шайла Деван

Верно.

Майкл Барбаро

Хорошо, а какое здесь третье ведро?

shaila dewan

Это концепция гражданского обзора. И я ненавижу использование слова «гражданский», потому что оно подразумевает, что полиция — это не гражданские лица, каковыми они и являются. Но идея заключается в том, что сотрудники, не относящиеся к полиции, должны иметь возможность анализировать действия полиции и жалобы на полицию и определять, соблюдает ли полиция общественные стандарты поведения.

Они могут посмотреть запись с нательной камеры. Они могли бы вызвать свидетелей. А затем обычно они дают рекомендацию. А иногда полицейское управление может просто проигнорировать рекомендацию гражданского наблюдательного совета. Часто они не обязывают.

Так что со временем они стали считаться беззубыми. И Миннеаполис на самом деле является прекрасным примером того, как мы должны контролировать полицейских. У них была гражданская наблюдательная комиссия, а затем она была демонтирована, а затем снова и снова разобрана.И, наконец, несколько лет назад они просто отменили это и заменили комиссией по проверке поведения полиции.

А в городе утверждают, что эта панель работает намного лучше. Он состоит из назначенных гражданских лиц и полиции вместе. Критики говорят, что жалобы общественности по-прежнему в основном игнорируются.

Конечно, важно помнить, что любой представитель общественности может подать жалобу по любой причине, и часто они очень недовольны, когда общаются с полицией.Так что нередки случаи, когда жалобы гражданских лиц необоснованны. Но процент, который мне процитировала эта организация, отслеживающая такие вещи, состоит в том, что из 2600 жалоб, исходящих от общественности, только 12 привели к дисциплинарным взысканиям. И с тех пор город снова стал оспаривать эту цифру, но это, безусловно, очень низкий процент жалоб, которые приводят к дисциплинарным взысканиям.

Майкл Барбаро

Предполагаете, что эта комиссия часто не наказывает полицейских на основании общественных жалоб?

Шайла Деван

Верно.

Майкл Барбаро

Мы скоро вернемся.

shaila dewan

Итак, четвертая причина, по которой трудно привлечь к ответственности полицию, — это полицейские союзы. А это организации, которые представляют рядовых членов. По сути, их работа — защищать полицейские должности. Таким образом, ими часто руководят представители старой закалки, представители закона и порядка, которые часто являются самым большим противником приходящих к нам вождей, настроенных на реформы. Это часто является настоящим источником столкновений и напряженности.

Майкл Барбаро

И это в Миннеаполисе?

shaila dewan

Minneapolis на самом деле является хрестоматийным примером этого. Президент профсоюза Боб Кролл — фигура весьма неоднозначная. На него как на сотрудника полиции было подано 29 жалоб. Он поклонник Трампа, который стоял с ним на сцене и благодарил его за то, что он позволил полицейским делать свою работу. Предыдущий начальник полиции обвинил его в блокировании реформ, в том, что он был одним из самых больших противников очистки департамента.И он уже говорит, что будет бороться за возвращение на работу четырех офицеров, причастных к убийству Флойда. Так что это тот парень, который представляет рядовых офицеров полиции Миннеаполиса. Так что, если у вас есть кто-то, кто просто говорит, что вы должны защищать офицеров любой ценой, независимо от того, что они делают, это знамя, под которым некоторые полицейские могут пойти под ним.

Майкл Барбаро

Итак, Шайла, я имею в виду, с учетом всего этого, сколько власти имеет любой начальник полиции в стране — я имею в виду, даже самый реформаторский начальник полиции — действительно должен попытаться дисциплинировать полицейских с учетом препятствий?

shaila dewan

Я думаю, что это действительно сложно, даже несмотря на то, что мы наблюдаем резкое изменение общественного мнения, а профсоюзы обладают огромной властью в этом уравнении.

Майкл Барбаро

Хорошо. По моим подсчетам, мы находимся в системе номер пять, которая удерживает полицию от дисциплинарных взысканий.

shaila dewan

Правильно, система номер пять — большая. И в этом трудность привлечения полиции к уголовной ответственности за свои действия. И это во многом благодаря юридической концепции, называемой разумным страхом. Таким образом, даже если вы преодолеете нежелание прокуратуры предъявлять обвинения сотрудникам полиции, и даже если вы преодолеете нежелание присяжных осуждать сотрудников полиции, у полицейских все равно будет надежная защита.И это основано на идее, что у них очень сложная и опасная работа, на которой им приходится принимать решения за доли секунды. И вы не можете их угадать. Таким образом, если офицер может привести аргумент, что разумный офицер в тот момент боялся за свою жизнь или за жизнь своего товарища, то присяжные не должны осуждать их. И это довольно серьезное препятствие, которое нужно преодолеть, если, по вашему мнению, полицию нужно отправить в тюрьму. И это система, которую мы создали для судов.

Майкл Барбаро

И, конечно же, Миннеаполис обвинил офицера Шовена в убийстве. Похоже, вы говорите, что, если это обвинение будет передано в суд, эта концепция разумного страха может стать серьезным аргументом в его пользу и может значительно затруднить его судебное преследование.

shaila dewan

Я имею в виду, что уже много говорится о том, что присяжные могут сделать в этой ситуации и насколько сложно будет доказать это дело. Конечно, никто не думает, что доказать это будет легко.

майкл барбаро

Шайла, все эти системы, которые мы обсуждаем как потенциальные препятствия на пути к дисциплинарному взысканию полицейских, я должен думать, что все они были введены в действие по какой-то причине, а может быть, даже поначалу по уважительной причине.

shaila dewan

Я имею в виду, конечно. У всех этих историй есть две стороны. Так что, конечно, как сотрудник вы не хотите быть по прихоти необоснованного начальника. Итак, вам нужна защита, позволяющая подать апелляцию.Я думаю, мы все можем понять, как профсоюз защищает рабочих. И никто не думает, что у полицейских легкая работа. Но я думаю, что здесь происходит что-то еще более глубокое, а именно, что эти системы возникли из-за отсутствия доверия — полицейские просто не верят, и, возможно, по уважительной причине, что общественность может понять их или их выбор или свою работу или то, с чем они действительно сталкиваются. И поэтому они не могут себе представить, чтобы подвергнуться такому виду общественного контроля.

Майкл Барбаро

И так что вера пронизывает все это.

shaila dewan

Он пронизывает все это.

Майкл Барбаро

Вы знаете, почти по определению интересно, думаете ли вы, что эти системы являются проблемами или думаете, что они обеспечивают необходимую защиту полицейским, они чувствуют себя довольно укоренившимися. И они чувствуют себя неподвижными.

shaila dewan

Это система, которую даже организация, которая хочет изменить себя, не может преодолеть ее архитектуру.Вот почему вы видите ярость на улицах. Я думаю, что это люди, которые интуитивно чувствуют эту архитектуру. И единственное, что они могут сделать, — это разобрать его. Они не думают, что речь идет о настройке или корректировке. Речь идет о том, чтобы его снести.

Майкл Барбаро

Спасибо, Шайла.

Шайла Деван

Спасибо, Майкл.

Майкл Барбаро

В понедельник днем ​​судебно-медицинская экспертиза в округе Хеннепин, штат Миннесота, обнародовала результаты предварительного вскрытия Джорджа Флойда.Офис классифицировал его смерть как убийство, заявив, что его сердце остановилось, когда полиция, в том числе офицер Шовен, остановила его и сжала его шею.

[музыка]

Мы скоро вернемся.

Вот что вам еще нужно знать сегодня.

архивная запись (президент Дональд Трамп)

Над вами доминировали. Если вы не доминируете, вы зря теряете время. Они собираются наехать на тебя. Вы будете выглядеть как кучка придурков.

Майкл Барбаро

Во время телефонной конференции с губернаторами в понедельник президент Трамп набросился на них за то, что он назвал их неадекватным ответом на протесты, требуя, цитируя, «возмездия демонстрантам за беспорядки».

архивная запись (президент Дональд Трамп)

Людей нужно арестовывать и судить. И им приходится сажать в тюрьму на длительные сроки. Я видел, что случилось в Филадельфии.

Майкл Барбаро

Несколько часов спустя, в своих первых замечаниях из Белого дома с момента начала протестов, Трамп назвал жестокие сцены, разворачивающиеся по всей стране, цитируя их словами, «актами внутреннего террора» и сказал, что он был готовы вмешаться, если местные власти не сдержат демонстрации.

архивная запись (президент Дональд Трамп)

Если город или штат отказываются предпринимать действия, необходимые для защиты жизни и имущества своих жителей, я разверну вооруженные силы США и быстро решу проблему для них.

Майкл Барбаро

За пределами Белого дома в понедельник вечером —

архивная запись

[ЗВУКИ ВЗРЫВА]

Майкл Барбаро использовал слезоточивый газ

— полицейские использовали гранаты протестующие, которые мирно демонстрировали в парке Лафайет, чтобы президент мог позировать для фотографий в церкви на краю парка, которая была повреждена во время протестов накануне вечером.По состоянию на вечер понедельника не менее 40 городов, включая Вашингтон и Нью-Йорк, ввели комендантский час, чтобы попытаться воспрепятствовать протестам.

Это все для «The Daily». Я Майкл Барбаро. Увидимся завтра.

Украина: может ли потерпевший от преступления обратиться в прокуратуру или другой государственный орган с просьбой начать расследование предполагаемого преступления, если полиция бездействует (январь-ноябрь 2017 г.)

27 ноября 2017 г.
UKR106023.E
Украина: может ли потерпевший от преступления обратиться в прокуратуру или другой государственный орган с просьбой начать расследование предполагаемого преступления, если полиция бездействует (январь-ноябрь 2017 г.)

Управление исследований, Совет по делам иммиграции и беженцев Канады, Оттава

1. Судебная реформа и статус прокуратуры

В переписке с Исследовательским управлением, программный директор Украинского Хельсинкского союза по правам человека (УХСПЧ), независимой беспартийной организации, которая описывает себя как «крупнейшую ассоциацию правозащитных организаций в Украине, которая объединяет 29 правозащитных НПО. с целью защиты прав человека »(УХСПЧ, 4 апр.2016), заявил следующее:

В ходе судебной реформы 2 июня 2016 года в Конституцию Украины были внесены существенные изменения. Например, раздел VІІ «Прокуратура» был исключен. В то же время Конституция была дополнена статьей 131-1, в которой функции прокуратуры были существенно урезаны. В частности, прокуратура утратила функцию общего надзора за соблюдением «прав и свобод человека и гражданина, соблюдением законов по этим вопросам» всеми государственными органами [и] их должностными лицами….

Согласно ст. 131-1 Конституции, прокуратура осуществляет: «организацию и процессуальное руководство досудебным расследованием, решение иных вопросов в ходе уголовного судопроизводства, надзор за секретными и другими следователями и расследования правоохранительных органов». . »

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Закона Украины «О прокуратуре» эта функция сформулирована как «надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, досудебное расследование.»(УХСПЧ, 13 ноября 2017 г.)

Согласно статье о принятии изменений в Конституцию Украины в 2016 году CMS Law-Now, услуги, предлагаемой международной юридической фирмой CMS, которая «предоставляет экспертные комментарии и обновления» по правовым вопросам (CMS n.d.),

Поправки отменяют широкие общие надзорные полномочия прокуратуры и ограничивают ее функции следующими:

1. Организация и руководство досудебным расследованием;
2. Сопровождение государственного обвинения в судах; и
3. Представление интересов государства в судах в соответствии с законом.(CMS, 9 июня 2016 г.)

2. Жалобы на решения и действия полиции

В переписке с Управлением исследований консул Посольства Украины в Канаде сообщил следующее:

Согласно п.5. Часть 1 ст. 23 Закона Украины «О национальной полиции», полиция должна своевременно отвечать на сообщения об уголовных или административных правонарушениях или событиях. Порядок подачи заявления в прокуратуру или полицию регулируется Уголовно-процессуальным кодексом Украины [УПК].

В соответствии с ч. 1 ст. 214 УПК Украины, следователь незамедлительно, не позднее 24 часов после представления такого заключения, обязан внести сведения в Реестр досудебных расследований и начать расследование. В соответствии с ч. 4. Ст. 214 УПК Украины отказ в принятии и регистрации протокола об уголовном правонарушении не допускается.

На практике это случается, когда полиция или прокуратура отказывают в возбуждении расследования, заявляя об отсутствии уголовного преступления.В таком случае в течение десяти дней лицо должно подать иск в местный суд о бездействии следователя или прокурора в порядке, предусмотренном ст. 306 [УПК]. (Украина, 20 ноября 2017 г.)

В переписке с Исследовательским управлением, эксперт по правовым вопросам Центра политики и правовых реформ (ЦПИП), организации, которая поддерживает «реализацию институциональных реформ, [которые обеспечат] демократию, верховенство закона и надлежащее управление в Украине» (CPLR n.д.), указал, что:

В правовой системе Украины есть 4 типа ситуаций, когда решения, действия или бездействие (действия) полиции могут быть обжалованы:

1. Обжалование решений и действий полиции в качестве административного акта может осуществляться на основании жалобы вышестоящему начальнику полиции в общем порядке, установленном Законом о Национальной полиции 2015 года. Такая жалоба может быть подано любым частным лицом или должностным лицом.

   Также административные акты полиции могут быть обжалованы заинтересованным лицом путем подачи административного иска в административный суд не позднее 6 месяцев со дня принятия соответствующего акта в порядке, установленном Административно-процессуальным кодексом 2005 года. 3 октября 2017 года Парламент принял новую редакцию Административного процессуального кодекса, которая ожидает подписания Президентом.

2. Обжалование решений и действий сотрудника милиции как дисциплинарного проступка осуществляется в порядке, установленном Дисциплинарным регламентом органов внутренних дел Украины 2006 года.Дисциплинарную жалобу на действия или бездействие полицейского может подать любое лицо. Дисциплинарное наказание назначается вышестоящим начальником полиции только по результатам служебного расследования.
3. Обжалование решений и действий сотрудника милиции как процессуальных нарушений в ходе досудебного расследования проводится в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом 2012 года. Согласно статье 36 УПК прокурор как процессуальный руководитель расследования имеет право отменить любое решение следователя полиции в течение всего периода расследования на основании информации, полученной от него самого или из других источников.

   Согласно статье 303 Уголовно-процессуального кодекса частные лица могут обжаловать решения или действия следователя в суде. Кодекс ограничивает перечень решений для обжалования 8 видами, например, отказ полиции в возбуждении расследования преступления, прекращении расследования, прекращении расследования и т. Д. Срок обжалования составляет 10 дней с момента совершения. действий, принятия решений полицией.

4. Расследование решений и действий сотрудника полиции как преступления также проводится в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом 2012 года.Любое лицо, которому стало известно о фактах возможного преступления, имеет право подать заявление о совершении уголовного правонарушения, которое подлежит автоматической регистрации в Едином реестре досудебных расследований и подлежит расследованию (статья 214 УПК ). Заявления о правонарушениях со стороны сотрудников полиции расследуются следственными подразделениями прокуратуры.

   С 20 ноября 2017 года эти дела должны были расследовать Государственное бюро расследований, но оно еще не создано.(CPLR, 14 ноября 2017 г., курсив в оригинале)

Согласно статье о принятии изменений в Конституцию Украины в 2016 году CMS Law-Now,

Поправки

[t] он также предусматривают, что многие из текущих функций прокуратуры [государственной прокуратуры] будут переданы другим государственным органам, некоторые из которых находятся только на начальной стадии разработки. В частности, функция оперативного досудебного расследования должна быть возложена, в частности, на Национальное агентство по борьбе с коррупцией и Государственное агентство расследований.(CMS, 9 июня 2016 г.)

Подтверждающая информация не может быть найдена среди источников, с которыми консультировалось Исследовательское управление, в сроки, указанные в данном Ответе.

В переписке с Дирекцией исследований программный директор УГСПЧ сообщил следующее:

В соответствии с ч. 4 ст. 216 и ч. 1 переходных норм Уголовно-процессуального кодекса Украины, [преступление], совершенное сотрудником милиции, [расследуется] следственными органами прокуратуры.

Следовательно, в связи с утратой прокуратурой функций общего надзора, можно сделать вывод, что не каждое бездействие сотрудника полиции может быть предметом обжалования прокурору, а только то, которое содержит содержание уголовного преступления ( преступление). Это могут быть преступления, предусмотренные, например, статьей 364 УК (злоупотребление властью) или статьей 367 (халатность).

В этом случае, в частности, если в результате бездействия сотрудника полиции был нанесен серьезный ущерб «правам, защищаемым законом, или интересам отдельных граждан, или общественным интересам или интересам юридических лиц», мы рекомендуем обращение к прокурору с заявлением (рапортом) о преступлении.(UHHRU 13 ноя 2017)

В переписке с Исследовательским управлением представитель Insight, украинской ЛГБТ-организации с командой гражданских активистов, юристов, психологов и журналистов (Insight n.d.), указал следующее:

Порядок обжалования решений, действий или бездействия следователя или прокурора в ходе предварительного следствия определяется главой 26 [Уголовно-процессуального кодекса]. … Перечень решений, действий или бездействия следователя или прокурора в ходе предварительного следствия определяется перечнем статьи 303 [Уголовно-процессуального кодекса].В частности, может быть обжаловано бездействие следователя, прокурора, заключающееся в непредставлении сведений об уголовном преступлении в Единый реестр досудебных расследований после получения заявления или уведомления о преступлении. [Информация] должна быть предоставлена ​​в течение 24 часов после получения уполномоченным органом заявления или уведомления об уголовном правонарушении.

[В течение] десяти дней лицо имеет право обратиться к следственному судье с жалобой на решение, действие или бездействие следователя или прокурора (статья 304 Уголовно-процессуального кодекса): если жалоба соответствует требованиям закона, судья открывает производство по делу и принимает решение о назначении жалобы в суд.Жалоба должна быть рассмотрена не позднее 72 часов с момента ее поступления в суд (за исключением жалобы на постановление о закрытии уголовного дела). Для рассмотрения жалобы на постановление о закрытии уголовного дела законом установлен пятидневный срок (статья 306 Уголовно-процессуального кодекса). По результатам рассмотрения жалоб на постановление, действие или бездействие следователя прокурору выносится: 1) определение об отмене постановления следователя или прокурора в случае признания его незаконным; 2) обязательство прекратить действие, если оно признано незаконным; 3) обязанность совершить определенное действие в случае объявления бездействия незаконным; 4) отказ в удовлетворении жалобы.(Insight 17 ноября 2017 г.)

В переписке с Исследовательским управлением профессор Университета Торонто, специализирующийся на постсоветской политике и политике права и судов в различных странах, включая Украину, указал, что

[a] потерпевший от преступления, отчет которого не привел к регистрации в «едином реестре преступлений» ( edinnyi reester ) — новшество в новом [Уголовно-процессуальном кодексе] — имеет право в соответствии со статьей 303 [УПК] пожаловаться на «бездействие следователя или прокурора».«В статье не упоминается, кому и как, но осведомленный информатор в Украине сообщил мне, что жалобу заслушивает« следственный судья »( следственный судия ). Конечно, если преступление не зарегистрировано, то ни расследование, ни расследование не началось, нет конкретного следственного судьи, уже назначенного для рассмотрения дела. Может быть, конкретный судья в данном месте назначен для рассмотрения таких жалоб, возможно, по очереди. Или это может быть вопрос о том, кто свободен. Однако подать жалобу непросто.Жертва должна подать процессуальный документ, в котором указаны все подробности об отсутствии действий полиции и о том, как это нарушает закон, и обычно его готовит юрист (адвокат). Следственный судья имеет право приказать начать расследование или дознание. Есть еще один пробел в законе. Обратите внимание, что в статье 303 говорится о бездействии «следователя», юриста, ответственного за подготовку материалов дела (который, в частности, может работать на МВД [Министерство внутренних дел] или прокуратуру).В нем не упоминается о бездействии сотрудников полиции любого рода, включая детективов, или обычных полицейских, к которым обычно приближается жертва преступления. Если такой полицейский не предпримет шаги, необходимые для регистрации преступления, даже не проинформирует следователя (скажем, в домашнем споре или ситуации преследования — типичная реакция), тогда неясно, как жертва должна действовать. Я предполагаю, что может быть промежуточный этап, необходимость сначала подать жалобу вышестоящему офицеру полиции и заставить следователя отказаться от решения обыкновенного полицейского — до того, как жалоба может быть подана следственному судье.Но это также может быть делом местной практики.

Жалоба в прокуратуру [есть] всегда вариант (как это было до 2012 года), потому что прокурорский надзор за полицией остается в Законе о государственной прокуратуре 2014 года, но не обязательно многообещающим. У прокуроров есть много новой криминальной работы, которая занимает свое время в дополнение к судебным процессам, включая утверждение соглашений о признании вины и мирового соглашения (два нововведения в новом Кодексе, требующие согласия потерпевших).Они также должны рассматривать дела о реальных неправомерных действиях полиции (например, заявления о пытках или незаконном аресте), поэтому, хотя у них есть законные полномочия требовать расследования преступления, они не склонны пересматривать полицию в решениях о предъявлении обвинения и расследовании. за исключением случаев, когда обстоятельства вынуждают их к этому (например, освещение инцидента в средствах массовой информации, традиционных или социальных). Теоретически для подачи жалобы в прокуратуру не требуется юридическая помощь, а рукописный документ, представленный в прокуратуре, соответствует требованиям закона.Но это может оказаться неэффективным.

[Рассмотрение] жалобы следственным судьей или прокурором обычно означает не слушание, а проверку представленных документов в офисе. Так что предоставление доказательств бездействия полиции имеет решающее значение.

Новый [CPC] хорошо читается с точки зрения жертвы и предоставляет множество прав (например, доступ к информации о расследовании и судебном разбирательстве) после начала полного расследования. С юридической точки зрения жертва становится участником процесса.Но этот правовой статус не начинается до тех пор, пока преступление не будет зарегистрировано (решение первое) и не будет начато официальное расследование (или дознание в отношении менее серьезных правонарушений) (решение два). Из-за этого жертва не имеет большого правового положения на момент сообщения о преступлении, даже если полиция должна вносить сообщения в Реестр. Они, как правило, не делают этого, если нет очевидного подозреваемого, или доказательства слабые, или преступление не является чем-то, что они не считают преступным (например,домашнее насилие).

… [C] Закон об уголовном судопроизводстве в Украине многое делает для защиты прав потерпевших, но его влияние ограничено отношением и поведением полиции. Более того, популярное мнение о полиции остается в лучшем случае скептическим, и многие в Украине считают, что жаловаться на полицию и на нее бесполезно. (Профессор 20 ноября 2017 г.)

Этот ответ был подготовлен после изучения общедоступной информации, доступной в настоящее время Управлению исследований в рамках ограниченного времени.Этот ответ не является и не претендует на то, чтобы быть окончательным в отношении достоинств какого-либо конкретного требования о защите беженцев. Ниже приведен список источников, с которыми консультировались при исследовании этого информационного запроса.

Список литературы

Центр политики и правовых реформ (ЦПИ). 14 ноября 2017. Переписка юриста в Научно-исследовательскую дирекцию.

Центр политики и правовых реформ (ЦПИ). N.d. «О CPLR». [Доступ 14 ноября 2014 г.]

CMS.9 июня 2016. Закон-сейчас. «Поправки в Конституцию Украины приняты: Украина делает большой шаг к европейской системе правосудия». [Доступ 9 ноября 2017 г.]

CMS. N.d. Закон-сейчас. «О нас.» [Доступ 14 ноября 2017 г.]

Insight. 17 ноября 2017. Переписка представителя Исследовательского управления.

Insight. N.d. «О нас.» [Доступ 20 ноября 2017 г.]

Профессор Университета Торонто. 20 ноября 2017. Переписка с НИУ.

Украина. 20 ноября 2017. Посольство Украины в Канаде. Переписка должностного лица в Научно-исследовательское управление.

Украинский Хельсинкский союз по правам человека (УХСПЧ). 13 ноября 2017. Переписка программного директора в Дирекцию по исследованиям.

Украинский Хельсинский союз по правам человека (УХСПЧ). 4 апреля 2016 г. «Наша миссия и предыстория». [Доступ 14 ноября 2017 г.]

Дополнительные источники информации

Устные источники: Amnesty International, Украина; Доцент, специализирующийся на сравнительной судебной политике в Университете Макгилла; Центр объединенных действий; Совет Европы — Офис в Украине; ЕС — Европейская комиссия; Харьковская правозащитная группа; Юрист Киевского городского совета адвокатов; ОБСЕ — Офис в Украине; Трансперенси Интернэшнл Украина; Украина — Уполномоченный по правам человека, Посольство в США, Генеральная прокуратура; Украинская демократическая инициатива; Украинский фонд правовой помощи; ООН — Информационный центр ООН в Украине.

Интернет-сайтов, в том числе: Аль-Джазира; Международная амнистия; Центр противодействия коррупции; BBC; Карнеги-Европа; Совет Европы; ecoi.net; ЕС — Служба внешних связей; Factiva; Freedom House; Харьковская правозащитная группа; Киевская почта ; Радио Свободная Европа / Радио Свобода; Рейтер; Transparency International; Украина — Уполномоченный по правам человека при Генеральной прокуратуре; ООН — УВКПЧ, Refworld, УВКБ ООН; США — Государственный департамент.

Уведомление об авторских правах: этот документ опубликован с разрешения правообладателя и производителя Канадского совета по иммиграции и беженцам (IRB).Исходную версию этого документа можно найти на официальном веб-сайте IRB по адресу http://www.irb-cisr.gc.ca/en/. Документы до 2003 года можно найти только на Refworld.

Новые обвинения выдвинуты в обмен на противостояние прокурорам, Остин, PD

В последнем примере эскалации разногласий между тремя ключевыми правоохранительными органами, окружной прокурор округа Трэвис Хосе Гарса и прокурор округа Трэвис Делиа Гарза обвиняют сотрудников полицейского управления Остина в отказе от расследования сообщили о преступлениях и неточно обвиняют их политику реформы правосудия.

Ведущие прокуроры в отдельных письмах во вторник заявили городскому менеджеру Спенсеру Кронку, что они получили несколько жалоб, в которых «мошенники» заявили жителям и владельцам бизнеса, что они не будут принимать меры по их жалобам »и ​​предложили членам сообщества это потому, что наш офис не будет заниматься судебным преследованием по этим делам », — говорится в письме Хосе Гарсы, чья служба занимается уголовным преследованием по уголовным делам.

«Когда присяжные сотрудники правоохранительных органов отказываются расследовать преступления, о которых сообщают жители округа Трэвис, это подрывает общественное доверие к нашей системе правосудия и делает общины менее безопасными», — написал он.

Подробнее: Избиратели Остина смогут принять решение по предложению о повышении численности полицейских.

В своем письме Делия Гарза, чье агентство занимается проступками, сказала: Управление идеально сочетается с попытками воспрепятствовать усилиям по реформированию нашей системы уголовного правосудия. Я хочу четко заявить, что я привержен открытому диалогу с лидерами нашего сообщества, которые действительно больше заботятся о общественной безопасности, чем о политических уловках и сводничестве.«

В письме Хосе Гарзы приводится несколько примеров. В одном случае, по его словам, пользователь Nextdoor сообщил, что офицер отказался расследовать действия человека, разоблачающего себя с детьми. Во втором он написал, что владелец малого бизнеса пожаловался на то, что офицеры отказались расследовать преступление и «обвинили офис окружного прокурора в их бездействии».

Отдельно окружная прокуратура передала американскому государственному деятелю другие аналогичные сообщения в социальных сетях и жалобы, которые она недавно получила от жителей, которые сказали, что офицеры сказали им, что они были бессильны расследовать обвинение, потому что прокуратура отказалась продолжить дело.

«Мой офис ни разу не просил временного начальника (Джо) Чакона дать указание своим офицерам не производить арест, если офицер считает, что преступление было совершено», — написала Делия Гарза. «Мы также не заявили и не реализовали политику, которая полностью отвергает любые виды обвинений».

От редакции: Департаменту полиции Остина нужны более совершенные инструменты для выявления офицеров, нуждающихся в помощи.

В заявлении во вторник официальный представитель города сообщил, что официальные лица изучают информацию и свяжутся с обоими офисами, чтобы собрать более подробную информацию.

«После этого городской менеджер и его исполнительная команда будут работать с руководством APD, чтобы определить, какие действия могут потребоваться после полного изучения информации», — говорится в заявлении.

Полицейское управление на этой неделе скорбит о потере офицера Энди Трейлора, который погиб в субботу в автокатастрофе при исполнении служебных обязанностей.

В последние недели между ведомством и прокуратурой нарастала напряженность. Некоторые следователи были разочарованы тем, что прокуратура сняла обвинения с одного из двух подростков, арестованных в результате стрельбы на Шестой улице 12 июня, в результате которой погиб турист из Нью-Йорка и 13 человек были ранены.Полиция и прокуратура сначала считали, что стрелял 17-летний парень, но позже определили, что это не так. Гарза сказал, что прокуратура закрыла дело, потому что они заявили, что оно основано на этой вере. Полиция заявила, что, по их мнению, 17-летнему подростку все еще могут быть предъявлены соответствующие обвинения в хранении и, возможно, извлечении оружия, но они не представили новых обвинений, сказал Гарза.

Отдельно ведущий следователь по расследованию убийств Остина обвинил прокуроров в том, что они потребовали от него изменить показания большого жюри по делу армейского сержанта, который застрелил протестующего Black Lives Matters.Гарретт Фостер, ветеран ВВС, на законных основаниях был вооружен штурмовым оружием во время протестов в июле 2020 года. Дэниел Перри, которому было предъявлено обвинение в убийстве в смерти Фостера, сказал, что застрелил Фостера в целях самообороны, и детектив по делу пришел к выводу, что он согласен. В материалах дела детектив отметил, что прокуратура не разрешила ему включить в свои показания доказательства в пользу Перри. Гарза сказал, что презентация большого жюри была честной и обстоятельной.

Подробнее: Остин сокращает поиск начальника полиции до семи финалистов

Часть последнего выпуска посвящена новой политике, введенной Хосе Гарса и Делия Гарса: теперь прокуроры рассматривают дела до того, как обвиняемый будет официально отправлен в тюрьму .

В результате десятки возможных обвинений в совершении уголовных преступлений и мелких правонарушений были отклонены до того, как они были официально предъявлены, потому что прокуроры заявили, что в делах не было вероятной причины, или они попросили офицера, производившего арест, собрать дополнительную информацию. Полицейские считают такую ​​практику оскорблением их работы, в то время как прокуроры заявляют, что она отсеивает на раннем этапе дела, в которых нет достаточных доказательств или которые не соответствуют приоритетам судебного преследования.

«Я понимаю, что есть некоторые в вашей полиции, которые недовольны этим изменением, но роль этого офиса или прокуратуры в какой-либо юрисдикции никогда не заключалась в том, чтобы просто штамповать полицейские аресты», — написала Делия Гарза.

В своем письме Хосе Гарса повторил, что он продолжает политику, установленную бывшим окружным прокурором Маргарет Мур, в соответствии с которой они не преследуют обвиняемых, у которых есть менее грамма наркотиков, «если только это не угрожает общественной безопасности или не является частью этого. более крупного расследования «.

«Я ясно дал понять, что наш офис уделяет приоритетное внимание нашим ресурсам для судебного преследования актов насилия и что мы будем преследовать в судебном порядке любое предполагаемое преступление, которое представляет угрозу общественной безопасности», — сказал он.

Но он сказал, что полиция по-прежнему обязана выполнять свою работу надлежащим образом, независимо от того, продолжит ли прокуратура дело.

«Неспособность расследовать преступления, о которых сообщают наши граждане с целью получения политической выгоды, является грубым нарушением общественного доверия и делает нас менее безопасными», — написал он.

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ — Терроризированным работникам избирательной системы США почти не помогают правоохранительные органы.

Угрозы смертью довели Стейси МакЭлайя до слез. Звонивший сказал, что МакЭлайя и другие сотрудники офиса госсекретаря Невады «собираются ебать». Она задокументировала угрозы и предупредила полицию, которая опознала звонившего и допросила его.Но в конце концов детективы сказали, что они ничего не могут сделать — что этот человек не совершал преступления. Первый звонок прозвучал в 8:07 утра 7 января, через несколько часов после того, как Конгресс подтвердил поражение Дональда Трампа Джо Байдену на президентских выборах в ноябре 2020 года. Звонивший обвинил МакЭлию в «краже» результатов выборов, вторя ложным заявлениям Трампа о фальсификации результатов голосования. «Я надеюсь, что вы все попадете в тюрьму за измену. Я надеюсь, что к вашим детям приставят. Вы все умрете, — сказал он ей.

Он перезвонил три раза в течение следующих 15 минут, каждый раз говоря, что она «умрет.53-летний МакЭлайя, бывший морской пехотинец США, позвонил в Патруль Капитолия Невады и отправил в полицейское управление штата расшифровку звонков, согласно электронным письмам, полученным Рейтер в результате запроса общедоступной информации. Офицер связался с этим человеком, которого полиция позже опознает как Гьюрги Джункай из Лас-Вегаса, и сообщил МакЭлии, что их расследование «могло еще больше разозлить его», говорится в электронных письмах.

Неделю спустя полиция штата пришла к выводу, что угрозы Джунчай не являются преступными, охарактеризовав их как «защищенные» политические выступления, согласно краткому изложению дела.Джункай никогда не был арестован и обвинен. Отвечая на вопрос о звонках, Джунчай сказал Рейтер, что не верит, что сделал что-то плохое. «Как я объяснил полиции, я никому не угрожал», — сказал он. Этот случай иллюстрирует явные пробелы в защите, которую правоохранительные органы США предоставляют администраторам американской демократии в условиях постоянной кампании запугивания должностных лиц и сотрудников избирательных комиссий. Беспрецедентный поток террористических угроз начался за несколько недель до ноябрьских выборов, когда Трамп предсказывал широкомасштабное мошенничество на выборах, и продолжается сегодня, когда бывший президент продолжает выдвигать ложные заявления о том, что его обманули ради победы.

В ходе расследования, в ходе которого были выявлены сотни случаев запугивания и преследования сотрудников избирательных органов и должностных лиц по всей стране, Рейтер обнаружил лишь несколько арестов. Местные полицейские органы заявили в интервью, что они изо всех сил пытались выявить подозреваемых, которые скрывают свою личность, и определить, какие угрозы достаточно правдоподобны для судебного преследования. Министерство юстиции США признало, что правоохранительные органы плохо отреагировали на рост угроз в адрес сотрудников избирательных комиссий.

«Реакция была неадекватной», — заявил Джон Келлер, старший юрист отдела общественной неподкупности Министерства юстиции, на встрече государственных секретарей в Айове 14 августа. Келлер возглавляет целевую группу, созданную в июле для расследования угроз насилия. сотрудникам избирательных комиссий и координировать свои действия с местными и государственными властями, которые получают большинство первых сообщений о запугивании. После того, как эта история была опубликована, официальный представитель министерства юстиции Джошуа Стуэв выступил с заявлением для Reuters о волне угроз.«Министерство юстиции намерено активно бороться с угрозами насилия, направленными против сотрудников избирательных органов штата и местных органов власти, и будет неустанно работать с нашими партнерами на федеральном уровне, уровне штата и на местном уровне, чтобы укрепить наши коллективные усилия по борьбе с этим недавним и совершенно неприемлемым явлением», — написал Стюев.

Расследование Reuters выявило нарушение координации и подотчетности правоохранительных органов разных уровней. Некоторые сотрудники избирательных комиссий были возмущены тем, что следователи полиции или федеральные агенты, похоже, не восприняли угрозы всерьез и что было неясно, какое агентство, если таковое проводилось, проводило расследование.Некоторые заявили, что никогда больше не получали известий от следователей после сообщений об угрозах насилия. На вопрос о статусе некоторых дел несколько сотрудников полиции заявили, что не имеют никакого отношения к делу, и указали на Федеральное бюро расследований (ФБР). Федеральные чиновники, напротив, сетовали на отсутствие обмена информацией со стороны местных властей. Через публичные записи и интервью агентство Reuters задокументировало 102 угрозы убийством или насилием, полученные более чем 40 должностными лицами, работающими на выборах, рабочими и их родственниками в восьми штатах, где больше всего идет борьба в президентских выборах 2020 года.Каждый из них был достаточно ясным, чтобы заставить разумного человека опасаться телесных повреждений или смерти, что является типичным юридическим порогом для судебного преследования.

Почти все 102 угрозы насилия, похоже, были вызваны опровергнутыми заявлениями Трампа о том, что выборы были сфальсифицированы против него. Сообщения часто содержали сугубо личные, иногда сексуальные угрозы насилием или смертью не только самим чиновникам, но и членам их семей и их детям. Представитель Трампа не ответил на просьбу прокомментировать эту историю.

Рейтер опросил 26 сотрудников избирательных комиссий, в том числе восемь госсекретарей. Только одному из этих должностных лиц, госсекретарю штата Аризона Кэти Хоббс, было известно о том, что кому-либо предъявлено обвинение в связи с запугиванием. Этот инцидент является одним из четырех инцидентов по всей стране, в которых Reuters смогло задокументировать арест на основании публичных отчетов или сообщений новостей, хотя возможно, что было произведено больше арестов. По этим четырем открытым делам обвинительный приговор еще не вынесен.

102 угрозы были наиболее вопиющими примерами среди более широкого набора сотен враждебных сообщений, полученных местными и государственными избирательными работниками, согласно интервью и записям, документирующим запугивание.Помимо сообщений с угрозами насилия, сотни других содержали оскорбительные выражения, которые были тревожными, оскорбительными, а иногда и расистскими или женоненавистническими. Запугивание коснулось всех уровней администраторов выборов, от рядовых сотрудников избирательных комиссий до государственных секретарей. В своем августовском выступлении Келлер, руководитель рабочей группы Министерства юстиции, сказал, что до недавнего времени ведомство мало обращало внимания на угрозы, полученные сотрудниками избирательной комиссии. Ситуация меняется, сказал он, поскольку целевая группа теперь собирает угрозы от сотрудников избирательных комиссий через 56 полевых отделений ФБР, а не полагается на местные правоохранительные органы.

Но он добавил, что у федеральных властей отсутствует «инфраструктура» для отслеживания угроз всем должностным лицам. «Сейчас мы в значительной степени полагаемся на отчеты людей, которые знают об этих видах угроз». Штаб-квартира ФБР в Вашингтоне, а также полевые отделения в нескольких штатах отказались комментировать эту историю.

Часто полиции не удается установить личность человека, сообщившего об угрозах сотрудникам избирательных комиссий. Но некоторые полицейские, установившие подозреваемых, определили, что они не совершали преступления.В случае инцидента в Неваде следователь в своем кратком изложении дела пришел к выводу, что угрозы представляют собой защищенную законом речь, поскольку подозреваемый просто сказал, что он «желает» смерти сотрудников избирательных комиссий. Показания свидетеля МакЭлии противоречат оценке детектива и никогда не цитируют звонившего, говорящего, что он «желал» смерти сотрудникам избирательных комиссий. Скорее, она ясно дает понять, что мужчина неоднократно говорил ей, что она и ее коллеги будут убиты. «Это то, что вы собираетесь трахнуть с этого момента», — цитирует собеседника ее стенограмма.«Вы все умрете, и это то, чего вы заслуживаете».

Эта формулировка поднимается до уровня криминальной угрозы, которая может преследоваться по федеральному закону, сказал Джаред Картер, профессор права Корнельского университета и специалист по защищенной речи, который рассмотрел угрозу по запросу Reuters. «Кто бы ни сделал этот звонок, определенно рискует подвергнуться судебному преследованию», — сказал Картер, не имеющий отношения к делу. Полиция штата отказалась комментировать ситуацию, когда ее спросили, неправильно ли расследующий детектив охарактеризовал угрозу.

Два прокурора и три эксперта по конституционному праву, опрошенные для этой статьи, заявили, что серия угроз в адрес сотрудников избирательных комиссий вызвала замешательство в правоохранительных органах по поводу защиты политических высказываний. Угрозы совершения любого насилия — особенно повторяющиеся угрозы с целью вызвать террор — не защищены Первой поправкой, заявила Мэри МакКорд, бывшая исполняющая обязанности помощника генерального прокурора по национальной безопасности в Министерстве юстиции, которая сейчас преподает в Джорджтаунской школе права.МакКорд и другие эксперты говорят, что некоторые инциденты создают проблемы для прокуратуры, и что действующее законодательство не предписывает никаких «волшебных слов», которые должна содержать угроза, чтобы считаться преступлением. Ряд законов штата и федеральных законов разрешает судебное преследование лиц, угрожающих политическим насилием. Согласно недавнему отчету Института преступности и правосудия Джорджтаунской школы права, во многих штатах угроза терроризма считается уголовным преступлением. Такие законы обычно определяют терроризм как насильственные действия, направленные на принуждение к политическому исходу, например, изменение результатов выборов.По словам ученых, прокуратура также может использовать законы о преследовании, чтобы обвинять людей в совершении актов запугивания. А федеральный закон квалифицирует как уголовное преступление распространение угрозы через границы штата, например, по телефону или электронной почте.

Поскольку правоохранительные органы пытаются эффективно отреагировать, некоторые сотрудники избирательных комиссий берут на себя ответственность за свою безопасность. Комиссар по выборам в Милуоки Клэр Вудалл-Фогг планирует установить в своем офисе защитное стекло. Высокопоставленный представитель окружного избирательного округа в Аризоне сказал в интервью, что он носит бронежилеты, когда выходит из дома.Дженис Уинфри, городской клерк Детройта, прошла обучение владению огнестрельным оружием и теперь носит скрытое оружие после получения угроз. «Я никогда раньше не верила в оружие, даже живя в Детройте», — сказала она. «Я боялся за свою жизнь».

Бездействие правоохранительных органов расстроило некоторых сотрудников избирательных комиссий, живущих в страхе перед нападением или убийством. Бюро расследований Джорджии (GBI) не произвело арестов после расследования угроз в адрес государственного секретаря Брэда Раффенспергера, республиканца, и его семьи.Раффенспергеры получили десятки угрожающих сообщений, которые были задокументированы в расследовании Reuters, опубликованном в июне. https://www.reuters.com/investigates/special-report/usa-trump-georgia-threats Некоторые из угроз Раффенспергерам и другим должностным лицам на выборах были расследованы GBI, а более серьезные угрозы, связанные с неминуемым физическим ущербом, были расследованы ФБР, согласно заявлению генерального прокурора Джорджии. По данным ведомства, AG определила, что ни одна из рассмотренных угроз не достигла уровня преступного поведения.

Полевой офис ФБР в Атланте отказался комментировать расследование угроз. Никаких арестов не было сделано.

Трисия Раффенспергер, жена госсекретаря, заявила, что отсутствие мер по защите работников избирательной системы резко контрастирует с масштабным расследованием министерства юстиции восстания сторонников Трампа в Капитолии в январе, в результате которого было арестовано около 600 человек. . «Посмотрите на 6 января и сколько людей арестовали», — сказала она в интервью.«Им удалось найти этих людей и арестовать их. Почему они не могут ответить на наши угрозы убийством? »

«Единственный способ остановить это — это когда людей поймают», — сказала она. По словам директора по выборам округа Фултон Ричарда Бэррона, ФБР в настоящее время усиливает расследование угроз в адрес сотрудников избирательных комиссий Джорджии, о которых агентство Reuters впервые сообщило в июне. Бэррон сказал, что на прошлой неделе он встречался с агентом ФБР и агентом GBI, чтобы получить дополнительную информацию об угрозах.Агент ФБР, сказал Бэррон, сказал ему, что сообщения Рейтер заставили Министерство юстиции усилить расследование. По его словам, следователи попросили документально подтвердить угрозы в адрес Бэррона и заявили, что они также будут расследовать случаи запугивания других в его офисе.

Местные, государственные и федеральные власти также изучили достоверные угрозы убийством высокопоставленных должностных лиц на выборах в Пенсильвании, Висконсине и Колорадо, но пока не производили арестов, по словам сотрудников избирательных комиссий в тех штатах, которые знакомы с расследованиями.Госсекретарь Колорадо Джена Грисволд, которая говорит, что продолжает получать регулярные угрозы убийством, сказала, что отсутствие судебного преследования «беспокоит, когда люди постоянно говорят вам, что собираются вас повесить, они постоянно угрожают вам. И что они знают, где вы живете, и они придут за вами ».

«Я ВИДУ ВАС СПЯЩИМ. Бойтесь » Аккаунты Гризволд в социальных сетях загорелись угрозами после того, как 17 июня она приняла правила, запрещающие пристрастные проверки после выборов в Колорадо, аналогичные тем, которые проводятся в Аризоне и Висконсине, которые возглавляются политиками, поддерживающими Трампа, которые усилили его опровергнутые выборы. претензии о мошенничестве.Рассматривая угрозы дома, Грисволд сделала скриншоты на свой мобильный телефон, чтобы сохранить улики.

«Патриоты позаботятся о тебе. Я бы переехал и сменил ваш адрес … быстро », — говорится в комментарии в Instagram. «Угадайте, кто повесят, когда все фальсификации будут раскрыты? (* Подсказка … посмотрите в зеркало) ». Еще один комментарий под детской фотографией, которую она разместила в Интернете, чтобы пожелать своему отцу счастливого Дня отца, гласил: «Готовься к виселице». Комментарии были от пользователя Instagram stevet420, который с апреля публиковал оскорбляющие и угрожающие сообщения в адрес Гризволда, согласно его сообщениям, которые с тех пор были удалены.

Она отправила снимки экрана в Патруль штата Колорадо, который отреагировал, предоставив 36-летнему Гризволду круглосуточную охрану в течение трех недель с конца июня, пока полицейские проводят расследование. Они опознали stevet420 как Стивена Телепчака, 42-летнего менеджера по информационным технологиям из Пенсильвании, но не предъявили обвинений. «Эти сообщения были тщательно расследованы, и на основании полученных данных не было запланированных арестов», — говорится в заявлении полиции штата Колорадо, которое отказывается объяснять, почему силы прекратили рассмотрение дела.

Телепчак не ответил на запросы о комментарии. Грисволд посетовал, что никто не привлечен к ответственности. По ее словам, в то время как ее охрана со стороны полиции прекратилась, угрозы насилием остались прежними.

«Берегите свою спину. Я ЗНАЮ, ГДЕ ВЫ СПИТЕ, Я ВИДУ ВАС СПЯЩИМ. Бойтесь », — говорится в одном из сообщений Facebook 10 августа. Другой анонимный абонент позвонил в ее офис 3 августа и сказал, что« собирается застрелить каждого сотрудника в здании », — сказал Гризволд. По ее словам, каждый день сотрудник Гризволда, не имеющий никакого опыта в сфере безопасности, просматривает Интернет в поисках сообщений с угрозами.Грисволд запросил дополнительную информацию о безопасности у полиции штата после последних угроз, но получил отказ.

«Уровень безопасности заключается не в том, что« Я собираюсь прийти убить тебя »или« Я собираюсь прийти и убить тебя из ружья », — сказала она. «Это похоже на:« Я собираюсь убить тебя во вторник из ружья », и я должен отправить его тебе 20 раз». Патруль штата Колорадо заявил, что принимает решение о деталях защиты в индивидуальном порядке, и отказался от дальнейших комментариев о том, почему запрос Гризволда не был удовлетворен.

«Все сообщения, вызывающие озабоченность, тщательно проверяются и расследуются», — сказал представитель Государственного патруля. «КОПЫ НЕ МОГУТ ВАМ ПОМОЧЬ»

Согласно интервью с официальными лицами и обзору отправленных агентством Рейтер сообщений с угрозами, в октябре и ноябре трое городских комиссаров и высокопоставленный чиновник, наблюдающий за выборами, столкнулись как минимум с десятком смертельных угроз. им. Угрозы начались перед ноябрьскими выборами, когда Трамп публично заявил своим сторонникам, что они ожидают фальсификации результатов голосования в Филадельфии.Управление полиции города сочло угрозы достаточно серьезными, чтобы вывести сотрудников из своих домов. Один чиновник и семья другого скрылись на несколько дней. В связи с угрозами никто не задержан. По словам городских властей, ФБР было вызвано для расследования. Отделение ФБР в Филадельфии от комментариев отказалось. Управление полиции Филадельфии отказалось комментировать, расследовало ли оно угрозы в адрес городских властей.

Сет Блюстейн, заместитель республиканского комиссара города Филадельфии Эла Шмидта, разочарован отсутствием эффективного правоприменения.«Лица, которые делают угрозы, должны быть привлечены к ответственности», — сказал он. Блюстайн столкнулся с массой угроз в Facebook и в текстовых сообщениях на свой телефон, в том числе несколько с антисемитской риторикой. Запугивание началось вскоре после выборов, когда на пресс-конференции предвыборной кампании Трампа его раскритиковал чиновник, который ложно заявил, что Блюстейн запугивал наблюдателей за выборами Трампа.

«КАЖДЫЙ С ОРУЖИЕМ БУДЕТ К ВАШЕМУ ДОМУ — АМЕРИКАНЦЫ ПОСМОТРЕТЬ ИМЯ — ДРУГОЙ ЕВРЕЙ, ПОСТУПЛЕННЫЙ В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ МОШЕННИЧЕСТВО ПРИ ИЗБИРАТЕЛЕИ», — говорится в одном из сообщений Facebook для Bluestein.Босс Блюстайна, Шмидт, подвергся потоку угроз, начавшемуся 11 ноября, когда Шмидт появился на CNN, заявив, что не видел никаких доказательств широко распространенных фальсификаций на выборах. Это появление вызвало тираду в Твиттере от Трампа, который усомнился в том, что Шмидт действительно республиканец.

Согласно сообщениям, рассмотренным Рейтер, в течение следующего месяца Шмидту неоднократно угрожали смертью. Некоторые нападали на его жену или угрожали его детям по имени. Одна угроза включала фотографию его дома, сделанную с веб-сайта по недвижимости, и говорила, что его семья «будет смертельно ранена».«Копы не могут тебе помочь», — продолжалось в нем. «Головы на шипах. Предательский Шмидт ».

Полиция разместила сотрудников у дома Шмидта. Его жена и дети пробыли у родственников около недели в сопровождении сотрудников службы безопасности. Пожилые родители Шмидта также получили дополнительную защиту, отчасти потому, что они живут поблизости, а Шмидт и его отец носят одно и то же имя. Шмидт сказал, что ФБР расследовало угрозы, и агенты отнеслись к ним серьезно. Два других городских комиссара Филадельфии, Лиза Дили и Омар Сабир, оба демократы, также получили угрозы смертью и защиту полиции.Сабир сказал, что в октябре он провел несколько ночей, скрывшись в отеле. Дили сказала, что в результате угроз она время от времени страдает приступами паники.

Государственный секретарь Пенсильвании Кэти Боквар столкнулась с резким увеличением объема и серьезности угроз 13 ноября, когда она подтвердила, что пересчет результатов президентских выборов в штате не будет. В одном сообщении говорилось, что нападавший придет к ней домой посреди ночи и убьет ее, сказала она в интервью. Она и ее муж сбежали из дома и скрылись на неделю.Никто не арестован. Буквар говорит, что она никогда не получала ни слова о расследовании.

«Все недоумевали, что делать», — сказала она о реакции правоохранительных органов. С тех пор Буквар оставила свою должность госсекретаря по причинам, не связанным с угрозами. Полиция Капитолия, которая следит за безопасностью государственной собственности, заявила, что расследовала четыре угрозы в адрес Буквар и ее сотрудников, но не произвела арестов, поскольку окружная прокуратура округа Дофин сообщила, что эти угрозы нельзя преследовать в судебном порядке.Полиция Капитолия отказалась детализировать характер изученных угроз и опубликовать какие-либо отчеты о расследовании.

«Эти дела не связаны с явными угрозами причинения вреда», — сказала окружной прокурор Фрэн Чардо. «Какими бы неприятными ни были сообщения, они не могут служить подтверждением уголовных обвинений». УГРОЗЫ СМЕРТИ НЕ «ПРИНИМАЮТСЯ СЕРЬЕЗНО»

Некоторые из наиболее серьезных угроз, задокументированных Рейтер, были связаны с Грузией, где Трамп и многие его сторонники преследовали представителей республиканского штата на выборах как предателей за отказ отменить его поражение на выборах в традиционно консервативном государстве. .Государственный секретарь-республиканец Раффенспергер, а также его семья и сотрудники получили поток угроз смертью после того, как он выступил против украденных требований Трампа на выборах. Его жена Триша говорила агентству Рейтер о пережитом семье в июне и недавно. Она сказала, что пересылала каждое полученное ею сообщение о преследовании в Бюро расследований Джорджии.

«Каждый раз, когда я получал один, я немедленно отправлял его», — сказала она. В январе кто-то сообщил об угрозе непосредственно GBI, который предупредил, что дом Раффенспергеров будет взорван, сказала Триша.Угроза взрыва, о которой ранее не сообщалось, вынудила Раффенспергеров принять меры предосторожности, в том числе запустить машину дистанционно с безопасного расстояния, прежде чем отправиться куда-либо.

Старшие должностные лица в офисе Раффенспергера, которым также часто угрожали смертью, заявили, что они тоже пересылали свои сообщения в GBI. GBI расследовало некоторые из угроз и направило те, которые считались «опасными для жизни», в ФБР, сообщили в офисе Georgia AG. В некоторых случаях государственным следователям не удавалось установить личность подозреваемого.В тех случаях, когда они могли идентифицировать лицо, делающее угрозы, и связаться с ним, офис AG решил не предъявлять обвинения. В офисе отказались комментировать, почему инциденты не соответствовали юридическим стандартам судебного преследования. После июньского сообщения Reuters, в котором подробно описывается запугивание Раффенспергеров, ФБР обратилось в офис госсекретаря Джорджии с просьбой снова поделиться угрозами, сказал заместитель госсекретаря Джордан Фукс. «Я не понимаю, почему к ним с самого начала не отнеслись всерьез», — сказал Фукс.«Мы уже сообщили о них».

Брэд Раффенспергер, баллотирующийся на переизбрание в следующем году, сказал, что он обеспокоен тем, что общины по всей стране будут изо всех сил пытаться найти достаточно работников избирательных комиссий для проведения выборов, если люди, угрожающие сотрудникам избирательной комиссии, не будут арестованы и наказаны. «Люди должны понимать, что то, что они говорят, имеет последствия», — сказал он в интервью.

Бэррон, директор по выборам в крупнейшем округе Грузии, сказал, что его беспокоит отсутствие ответственности.Его офис в округе Фултон столкнулся с потоком сообщений с угрозами, связанными с выборами 2020 года, в том числе в июньском автоответчике с предупреждением: «Время уходит». Анонимный абонент выделил Бэррона по имени в вульгарном сообщении, назвав его «коммунистом» и предупредив: «Тебе подадут свинец». Другой звонивший 14 июня пригрозил расстрелять сотрудников округа по обучению избирателей и информационно-пропагандистской работе и использовать свое «второе право на внесение поправок», имея в виду право на ношение оружия по Конституции США, согласно электронному письму, в котором сообщалось об угрозе от сотрудника избирательной комиссии, который его получил.

Бэррон сказал, что эти ранее не сообщаемые угрозы и десятки других угроз в адрес его сотрудников были отправлены в полицейское управление округа Фултон. По словам начальника полиции округа Уэйда Йейтса, местный отдел затем поддерживает связь с ФБР и GBI. Ни один из инцидентов не привел к арестам. Йейтс сказал, что расследование угроз в Интернете может быть особенно «обременительным», особенно когда отправители скрывают свою личность. По его словам, департамент также изо всех сил пытается подать иски из-за проблем со свободой слова.

«Каждый, кто получает неприятное электронное письмо или угрозу, имеет право беспокоиться об этом, но мы должны проверить их и определить, какие из них являются реальной угрозой по сравнению со свободой слова», — сказал Йейтс. ОБУЧЕНИЕ С ОРУЖИЕМ

В Детройте городской служащий Уинфри приготовилась защищаться после того, как ей угрожали. Она начала носить огнестрельное оружие после того, как в ноябре мужчина столкнулся с ней у ее дома, обвинив ее офис в подтасовке результатов выборов против Трампа. В тот же вечер тот же мужчина отправил ей сообщение в Facebook, в котором угрожает взорвать квартал в ее районе, что побудило ее предупредить полицию Детройта, сказала она.Дети купили ей электрошокер и булаву. Уинфри получила лицензию на скрытый пистолет, пистолет и обучение стрельбе из него. «Сейчас у меня всегда что-то при себе», — сказала она.

Уинфри сказала, что сообщила о столкновении и угрозе со стороны Facebook в полицию, которая отреагировала и приняла ее заявление. Она сказала, что позже удалила это и другие оскорбительные сообщения, потому что они мешали. Представитель полиции Детройта Руди Харпер сказал, что департамент не расследовал это дело как преступление, потому что мужчина не угрожал насилием, когда столкнулся с Уинфри возле ее дома.Харпер сказал, что у департамента нет записей об угрозе взрыва бомбы в Facebook.

В некоторых случаях сотрудники избирательных комиссий, получившие угрозы, месяцами гадали, что с ними делается. 17 ноября мужчина позвонил Антонио Луна, работнику отдела выборов округа Марикопа в Аризоне, и пригрозил застрелить его. Две недели спустя Луна получила звонок от того же человека по тому же номеру, который снова угрожал ему смертью, согласно стенограмме звонка, созданной Луной.«Теперь у него мое имя», — написала Луна в электронном письме от 1 декабря высокопоставленным сотрудникам избирательной комиссии округа Марикопа.

Управление шерифа округа Марикопа, расследовавшее дело, заявило, что его детективы не смогли установить личность подозреваемого, и дело было закрыто. Никаких арестов не производилось. Луна узнала, что дело закрыто, только когда Рейтер сообщил ему об этом. «Я никогда ничего не слышал», — сказал он.

(Эта история не редактировалась сотрудниками Devdiscourse и была автоматически создана из синдицированного фида.)

Как написать заявление в прокуратуру

Одним из важнейших направлений деятельности прокуратуры в настоящее время является рассмотрение обращений граждан. Власти обязаны рассматривать абсолютно все поступающие в прокуратуру жалобы и давать на них ответы в установленные сроки.

Когда обращаться с жалобой в прокуратуру

Для того, чтобы обращение было рассмотрено максимально эффективно и быстро, оно должно быть грамотно составлено и отправлено в соответствующий орган.Дело в том, что прокуратура не вправе рассматривать жалобы, если поставленные в них вопросы решаются другими органами. Это значит, что письмо будет перенаправлено и время обработки увеличится.

Прокуроры выполняют надзорные функции и обычно не рассматривают первоначальные апелляции. Следовательно, имеет смысл подать жалобу в прокуратуру, если ответ, полученный от другого органа, не удовлетворил заявителя.

Окончательное решение о рассмотрении жалобы или ее перенаправлении принимает прокурор.

Прокуратура также рассматривает жалобы на сотрудников полиции, судебных приставов и других подведомственных организаций.

Прокуратура часто устраивает дни личного приема граждан. Областные прокуроры выезжают в села и городские поселки. Для жителей отдаленных районов это отличный шанс получить рекомендацию непосредственно от прокурора. Информация о таких посещениях обычно размещается в местных СМИ и на сайтах администраций.

Как подать жалобу в Интернете

Жалобу в прокуратуру можно подать несколькими способами:

1. Принесите лично.Вам необходимо подготовить 2 экземпляра жалобы: один оставить сотрудникам отдела делопроизводства, а другой попросить поставить отметку о принятии. Должна быть печать, дата приема и подпись делопроизводителя.
2. Отправить заказным письмом.
3. Отправить по факсу. Телефонный номер можно найти на сайте органа.
4. Отправить через Интернет.

Чтобы отправить жалобу, не выходя из дома, необходимо найти адрес электронной почты нужной прокуратуры.Его можно найти на сайте Генеральной прокуратуры РФ или прокуратуры нужного субъекта. Кроме того, в некоторых прокуратурах есть электронная приемная, куда можно подать апелляцию.

Жалобу лучше отправлять в отсканированном виде с подписью заявителя.

Срок его рассмотрения зависит от способа подачи жалобы, поскольку отсчитывается от даты регистрации обращения в офисе офиса.Жалобы в прокуратуре регистрируются в трехдневный срок со дня поступления.

Если к этому добавить часы работы почты и время, в которое она будет оттуда забрана, то получится довольно внушительный период. Отправить электронное сообщение намного быстрее.

Какие законы регулируют рассмотрение жалоб в прокуратуре

Основные нормативные акты, определяющие порядок рассмотрения жалоб: Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» и Инструкция по рассмотрению жалоб. в прокуратуре.

В этих актах установлены сроки отправки ответа и требования к нему.

Особенности оформления жалобы

Что необходимо указать в заявлении:

• полная фамилия, имя и отчество заявителя;
• контактные данные — адрес, на который будет отправлен ответ, номер телефона;
• максимально полно раскрыть суть жалобы;
• приложите копии всех имеющихся документов, подтверждающих написанное.

Жалоба должна быть написана правильно, лаконично и по существу. Оскорбления сотрудников прокуратуры, нецензурная лексика, угрозы недопустимы. Сложно рассматривать излишне эмоциональные обращения, и соискатель более чем кто-либо заинтересован в быстром и качественном решении проблемы.

Законодательство о рассмотрении обращений граждан таково, что прокурор может найти повод для перенаправления жалобы в другой орган без рассмотрения, поэтому очень важно четко изложить суть.

Срок рассмотрения жалобы

Существует три установленных законом срока для рассмотрения жалобы:

1. Семь дней, если апелляция была отправлена ​​не в тот орган и перенаправлена ​​в другой.
2. Пятнадцать дней, если жалоба не требует проверки.
3. Тридцать дней при рассмотрении жалобы в прокуратуре.

Это крайний срок, до истечения которого должен быть отправлен ответ, но к нему должно быть добавлено время отправки почты.Если ответ приходится на выходные или праздничные дни, его можно отправить на следующий рабочий день.

Отдельные сроки существуют для рассмотрения жалоб в прокуратуру депутатов Государственной Думы и других служащих народа.

Как сообщить судебному приставу

Одной из функций прокуратуры является надзор за службой судебных приставов. Из-за большой загруженности или неаккуратного отношения сотрудников к работе взыскание долгов по исполнительным листам происходит не так быстро и качественно, как хотелось бы.

Ускорить процесс, а также добиться наказания нерадивых сотрудников можно через обращение к руководителю, в суд или жалобу на судебного исполнителя в прокуратуру. Первый вариант часто бывает малоэффективным, второй — долгим и дорогим. Заявление в прокуратуру — наиболее рациональный способ привлечь судебного исполнителя к ответственности.

Образец жалобы на судебного пристава в прокуратуру представлен ниже.В правом верхнем углу указываются наименование прокуратуры, фамилия и инициалы прокурора, а также фамилия, имя и отчество заявителя и его контактные данные.

Посередине нужно написать слово «приложение». Жалоба в прокуратуру на судебных приставов ниже раскрывает суть заявления. Вы должны записать информацию о судебном разбирательстве и принятом по нему решении. Отражать данные выданного исполнительного листа.После этого следует максимально подробно описать суть действий или бездействия судебного пристава-исполнителя (с указанием его места работы, должности, фамилии, имени и отчества). В конце заявки проставляется подпись заявителя и дата.

К жалобе в прокуратуру на судебных приставов должны быть приложены копии всех имеющихся документов, которые могут подтвердить изложенные факты.

Что делать, если ответ прокурора на жалобу не устроил заявителя

Ответ на жалобу не всегда может быть правильным, правильно составленным и содержать исчерпывающую информацию.Есть два варианта разрешения ситуации:

1. Напишите еще одну жалобу в тот же орган. Вам необходимо знать, что если в жалобе нет новых фактов, то прокурор вправе не давать на нее ответа.
2. Написать жалобу на действия прокуратуры.

Кроме того, заявитель может обратиться к прокурору с просьбой ознакомиться с материалами проверки, проведенной по его запросу.Для этого нужно отправить запрос в письменной форме, связаться с прокурором, проводившим проверку, и договориться о посещении.

Заявитель может делать копии документов без личных данных, но только с помощью своих технических устройств.

Как подать жалобу на прокурора

Чтобы грамотно подать жалобу на прокурора, сначала необходимо определить орган, в который будет отправлено заявление. Все органы прокуратуры имеют иерархическую структуру.Выше Генпрокуратура РФ, потом прокуратуры субъектов и районные прокуратуры.

Как правило, ответы на обращения подписывает заместитель прокурора, но исходя из того, что его ответ будет обжалован в той же прокуратуре, то есть напрямую от прокурора. Подавать таким образом жалобу на бездействие прокуратуры или неправильные действия крайне неэффективно, потому что она будет рассмотрена тем же лицом, что и первая апелляция.

Самый выгодный вариант — подать жалобу напрямую в Генеральную прокуратуру.

Образец заявления в прокуратуру о бездействии выглядит следующим образом. В правом верхнем углу указываются наименование прокуратуры (Генеральная прокуратура РФ), фамилия и инициалы прокурора, а также фамилия, имя и отчество заявителя, его контактные данные.

Ниже изложена суть заявления.Вы должны описать суть первичного обращения, меры, принятые прокуратурой или другим органом, объяснить, почему они недостаточны, или отразить другие претензии к органу. В конце заявки проставляется подпись заявителя и дата.

К заявлению должны быть приложены копия первичной апелляции и копия ответа на нее.

Какие требования к ответу прокурора?

Как понять, что ответ дан согласно всем требованиям закона? Обращаем ваше внимание на следующие аспекты:

1. Ответ необходимо напечатать на штампованной бумаге.В левом верхнем углу должен быть герб России, названия всех вышестоящих прокуратур и самой прокуратуры, а также адрес. Уникальный номер бланка должен быть проставлен внизу листа.
2. В правом верхнем углу — данные заявителя.
3. Текст должен содержать ссылки на законодательство.
4. В подписи указывается должность прокурора, звание, фамилия и инициалы. В районных прокуратурах право подписи имеют только прокурор и заместитель прокурора.Прокуроры отделов и старшие заместители также имеют право подписывать отзывы в прокуратурах субъектов.
5. Ответы на жалобы отправляются заказным письмом или по электронной почте в отсканированном виде.

На какие еще органы можно подать жалобу в прокуратуру?

Как уже упоминалось, в настоящее время прокуратура выполняет в основном надзорную функцию. Это означает, что сюда следует направлять жалобы на другие органы власти:

• администрации городских округов, мэрии, администрации муниципальных районов и сельских поселений, правительства регионов;
• различных ведомств, органов исполнительной власти, министерств;
• полиция, ГАИ, служба судебных приставов.

Таким образом, прокуратура контролирует практически все сферы жизни людей. Кроме того, вы также можете пожаловаться в прокуратуру на действия физических лиц. Но жаловаться на людей бессмысленно, поскольку у прокуратуры нет возможности влиять на людей, они будут вынуждены перенаправить жалобу в соответствующий орган.

Любой гражданин, нарушающий свои права, может подать заявление в прокуратуру. Он должен быть правильно составлен, иначе он может быть не принят.

В этой статье мы расскажем, как написать жалобу в прокуратуру в текущем 2020 году, чтобы ее точно рассмотрели и виновные понесли наказание.

Ошибки при составлении документа могут привести не только к отсутствию результатов по вашему делу, но и к предъявлению вам обвинений.

У каждого из нас может быть ситуация, связанная с нарушением закона юридическим лицом или государственными служащими, а также их бездействием или коррупцией.Именно поэтому вы должны знать, как правильно написать заявление в прокуратуру.

Хорошо составленная жалоба займет меньше времени на рассмотрение. И хотя в обязанности сотрудников прокуратуры входит ответ на все поступившие обращения, правильная форма письма и его содержание помогут быстро и качественно решить проблему.

Жалобу в прокуратуру необходимо подать в случае отказа в рассмотрении ранее поданного заявления в МВД или при отсутствии каких-либо действий со стороны данной структуры.

Следует понимать, что между жалобой и заявлением мало разницы. Жалоба — это просьба физического лица восстановить свои права или защитить их, а заявление — это просьба помочь ему реализовать свои права в определенной ситуации.

Если вам нужен развернутый ответ прокуратуры на ваше обращение, а не стандартный ответ, то заранее продумайте, что вы изложите в своем письме.

Обязательно указать все имеющиеся доказательства нарушения ваших прав.Ссылки на законы в действующих Кодексах Российской Федерации не будут лишними. Такое обращение будет рассмотрено в кратчайшие сроки.

Согласно Федеральному закону № 2202-1 «О прокуратуре» от 17 января 1992 года, этот правоохранительный орган обязан контролировать соблюдение органами власти, коммерческими и государственными учреждениями их законной деятельности.

Поэтому, если возникает ситуация, при которой нарушаются права человека или гражданина, вам следует обратиться в эту структуру.

Очень часто в прокуратуру поступают жалобы на действия сотрудников милиции, должностных лиц и других должностных лиц, а также на работодателей.

Вот наиболее частые причины подачи заявления:

Если вы решили подать жалобу в прокуратуру, то знайте, что с 2011 года в ней не было собственного следственного аппарата, т.е. эта структура не расследует уголовные дела.

Заявление о совершении таких нарушений необходимо подавать в другие органы, имеющие право на уголовное преследование: милицию, Следственный комитет, ФСБ и т. Д.

Бездействие или наоборот, неправомерные действия сотрудников полиции часто становятся поводом для предъявления претензий к ним.

Если МВД не приняло ваше заявление о совершении против вас противоправных действий, то жалоба в прокуратуру об отказе в возбуждении уголовного дела является способом воздействия на полицию без вмешательства суда .

Заявку можно написать конкретному сотруднику или руководителю сайта.Если прокуратура отказывает в рассмотрении поданной жалобы, вы можете отстоять свои права в суде.

Четких требований к написанию заявления в прокуратуру нет, но соблюдение определенных рекомендаций сократит время рассмотрения обращения.

Вводная часть содержит следующую информацию:

В описательной части письма подробно излагается причина обращения в прокуратуру … Рекомендуется начинать с фразы «Прошу провести прокурорскую проверку, а также защитить мои права и интересы в связи со следующими обстоятельствами». А потом подробно опишите ситуацию, в результате которой были нарушены ваши права.

Рекомендуется оформлять документ в лаконичном стиле, соответствующем деловой переписке, без нецензурных выражений и угроз. Рассмотрение объемных писем с множеством художественных поворотов и красочных описаний обычно откладывается до последнего.

Обязательно указать следующие факты:

• место и дата проведения мероприятия;
• данных о человеке, который виноват в этой беде;
Принято
• мер по устранению инцидента (если они были реализованы).

В документе должны быть указаны реальные нарушения ваших прав с доказательствами, а не размышлениями и предположениями.

Также необходима точная информация о преступнике (имя, должность).Заявитель может указать желаемые штрафы в апелляции. Но они должны быть настоящими и адекватными.

Прокуратура не будет рассматривать такие запросы, как «посадить в тюрьму», «уволить» или «удалить человека, мешающего карьерному росту».

Например, если вы подаете жалобу в прокуратуру на следователя или судебного пристава, то можете сослаться на Федеральный закон от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве».

В конце заявки заявитель должен ее подписать и расшифровать, а также указать дату написания заявки.Если к жалобе прилагаются документы, о них делается запись после подписи отправителя.

В этом случае необходимо указать полный список прилагаемой документации, их наименование, количество листов отдельно в каждом документе и их общее количество.

Жалобу в прокуратуру можно подать не только лично, но и отправить почтой России заказным письмом с уведомлением о доставке адресату. В самой прокуратуре должен быть специальный почтовый ящик для сбора таких обращений.

В настоящее время можно подать онлайн-жалобу в электронном виде. Делается это через сайт прокуратуры нужного подразделения на портале genproc.gov.ru.

Для подачи жалобы в прокуратуру через Интернет необходимо соблюдать те же требования, что и к письменной форме, а именно указать все необходимые данные, приложить доказательства и сканированные документы.

В течение недели проводится предварительное рассмотрение апелляции, после чего заявителю направляется уведомление о том, будет ли жалоба принята к рассмотрению или нет.

Так же есть возможность вернуть письмо на доработку. Полное рассмотрение заявки может занять до месяца.

В конце

Обращение в прокуратуру — это способ защитить свои права без вмешательства суда. Эта структура следит за выполнением обязательств и соблюдением законности всеми элементами общества.

К нему может обратиться любой гражданин Российской Федерации. Решение, в какую прокуратуру подать жалобу, зависит от места жительства заявителя и места нарушения его прав.

Основное направление прокуратуры связано с надзором за деятельностью органов власти, полиции, судей, следователей и других должностных лиц. Таким образом, в случае возникновения спорной ситуации, когда, по словам потерпевшей, сотрудник милиции нарушил закон, он всегда имеет право подать жалобу в прокуратуру. , а также порядок подачи заявки в 2020 году подробно рассмотрены в статье.

Жалобу в прокуратуру может подать как гражданин Российской Федерации, так и любое другое лицо (лицо без гражданства или иностранный гражданин).Также обращение может подать юридическое лицо (коммерческая компания, общественное объединение и т. Д.). Можно обжаловать:

• неправомерных действий полиции;
• бездействие полиции;
• незаконных действий властей;
• противоправных действий с;
• нарушение прав другими лицами (например, задержка заработной платы, неполное предоставление компенсации и т. Д.).

Важно понимать, что незаконные действия или бездействие частных лиц необходимо обжаловать другими способами — например, путем подачи заявления или обращения в суд.Прокуратура контролирует только исполнение законов должностными лицами и властями.

Образец документа включает следующие разделы:

1. «Шляпа» с указанием ФИО, должности прокурора, его ФИО, адреса и телефона.
2. Основная часть — это подробное описание ситуации.
3. Запрашиваемая часть — четко сформулированные требования (по пунктам).
4. Приложения — документы, подтверждающие позицию заявителя.
5. Дата, подпись, расшифровка подписи.

При составлении заявления с жалобой можно ориентироваться на такой образец.

Инструкция по подаче заявления в прокуратуру

В случае нарушения своих прав гражданин может обратиться как непосредственно в суд, так и в прокуратуру. Жалобу можно подать:

1. Лично (на приеме у прокурора).
2. Через представителя, действующего на основании нотариально заверенной доверенности.
3. Через родителей или опекунов (если заявлен несовершеннолетний).
4. По электронной почте.
5. Использование обычного письма — в этом случае необходимо предоставить копии документов, а также описание приложения к письму.
6. Через Интернет, подав онлайн-жалобу на сайте Прокуратуры.

Последний способ наиболее удобен тем, что его можно скомпилировать и отправить, не выходя из дома. Для этого нужно зайти на сайт конкретного органа — например, Прокуратуры города Москвы.

Далее необходимо выбрать способ отправки жалобы и получения ответа — вы можете сформировать письменное заявление или отправить его в виде электронного документа, нажав соответствующую кнопку.

После этого заявитель выбирает адресата — то есть конкретное подразделение прокуратуры, в зависимости от адреса ее регистрации.

Затем выбирается тема обращения — жалоба, связанная с борьбой с коррупцией, защитой прав предпринимателей, жалоба на распространение наркотиков и т. Д.

Заполните персональные данные, адрес, введите текст обращения и приложите необходимые документы в электронном виде (сканы или фотографии хорошего качества, с читаемым текстом).

Независимо от способа доставки жалобы, ответом на нее должно быть одно из решений, описанных в таблице.

Статус жалобы	Суть статуса
«Доволен»	Положительное решение, удовлетворяющее просьбу заявителя, предписывает меры, которые необходимо принять против лица, действовавшего незаконно
«Отклонено»	Отрицательное решение с подробным обоснованием отказа (в данном случае в письме обязательно описывается процедура обжалования)
«Уточнено»	Развернутый ответ на вопрос заявителя, правовая оценка ситуации (если в письме не сформулированы конкретные требования)
«Направленный»	Направление обращения в другой орган в связи с тем, что прокуратура не вправе рассматривать вопросы, изложенные в жалобе (указать орган, адрес, должностное лицо, которое будет рассматривать жалобу)

Обо всех решениях, принятых прокуратурой по его жалобе, заявителю сообщается отдельно — по почте или электронной почте.Процедура обжалования этого решения включает обращение в вышестоящую прокуратуру или непосредственно в суд.

Срок рассмотрения жалобы в прокуратуру

В целом заявление в прокуратуру рассмотрено в течение 30 календарных дней … Течение этого срока начинается со следующего рабочего дня со дня поступления письма в прокуратуру. Если последний день приходится на праздничный или выходной день, то заявитель может ожидать ответа в следующий рабочий день.При этом не учитываются сроки оплаты почтовых услуг.

В этом случае срок может быть сокращен и до 15 календарных дней, если решение по апелляции не требует проверки. Очевидно, что в случае подачи жалобы в прокуратуру на сотрудников милиции или других должностных лиц проверка фактов потребуется в обязательном порядке. О необходимости этого прокуратура должна сообщить в течение 7 дней со дня поступления обращения.

Возможные причины отказа в рассмотрении жалобы в прокуратуру

С точки зрения законодательства любое заявление или жалоба в прокуратуру подлежит рассмотрению, и на основании результата орган выносит обязательное решение, даже если оно отрицательное.Отказ должен быть обоснован — ссылкой на нормативные акты и другие документы.

Однако в ряде случаев прокуратура вправе отказать в рассмотрении жалобы даже в момент ее поступления:

1. Текст содержит нецензурные выражения, угрозы жизни и здоровью сотрудников полиции, прокуратуры и др.
2. Обращение содержит текст нечитабельный, неразборчиво.
3. О заявителе были представлены ложные сведения (неверное имя).

Важно понимать, что орган принимает даже анонимные заявки на работу, но не сможет дать на них ответ из-за того, что заявитель не указал свое полное имя и адрес. Таким образом, анонимная жалоба может быть подана и в прокуратуру, если раскрытие личной информации опасно.

Законодательная база

Вопросы работы с заявителями, обратившимися с жалобой в прокуратуру, регулируются на уровне федерального законодательства:

1. Приказ Генеральной прокуратуры №45 от 30 января 2013 года, в котором прописан порядок подачи жалобы, сроки рассмотрения апелляций (полный текст приказа).

В этом документе определены общие вопросы, связанные с рассмотрением обращений граждан в прокуратуру.

Согласно законодательству Российской Федерации любое лицо, права которого были нарушены, может обратиться за своей защитой и подать заявление в прокуратуру. Далее заявление отправляется в обработку, после чего либо проводится внеплановая прокурорская проверка, либо начинается расследование.

Сегодня мы поговорим о том, как написать заявление в прокуратуру, как его подать и какие меры прокуратура должна предпринять после принятия заявления.

Несмотря на то, что прокуратура обязана защищать права человека, не всегда можно подать заявление в прокуратуру без предварительного обращения в другие органы. Также отметим, что фраза «подать заявление в прокуратуру» не совсем корректна, поскольку прокуратура работает только с обращениями граждан.Только на основании искового заявления гражданина о деятельности организации или в отношении определенного лица прокуратура сможет начать проверку.

Чаще всего заявление в прокуратуру подается по следующим причинам:

1. Жалоба на действия / бездействие должностных лиц или организаций. Наиболее распространенные варианты:
   1. Полиция, Следственный комитет;
   2. Должностные лица;
   3. работодателей;
   4. Служба судебных приставов.
2. За злоупотребление служебным положением:
   1. Руководители организаций, медицинских и образовательных учреждений, вымогательство взяток;
   2. представителей правительства;
   3. Должностные лица;
   4. Сотрудники правоохранительных органов.
3. За нарушение Трудового кодекса. Например, за задержку или невыплату заработной платы;
4. Нарушения прав человека в других учреждениях;
5. За нарушения в работе ЖКХ и др.

Помните, что вы не можете подать заявление в прокуратуру о расследовании уголовного дела.С 2011 года такие заявления направляются исключительно в правоохранительные органы; прокуратура может быть подключена только в случае бездействия следственного комитета.

Возможные причины отказа прокуратуры принять заявление

Во-первых, прокуратура откажет в приеме заявления, если оно написано с нарушением требований и правил процедуры.

Дополнительные причины 100% отказа в приеме заявки:

1. Содержимое в тексте высказывания ненормативной лексики или ненормативной лексики;
2. Клевета или оскорбления со стороны заявителя в адрес третьих лиц;
3. Повторная подача заявки по той же причине;
4. Анонимность приложения;
5. Заявление не имеет смыслового значения и связи в указанных деталях.

Обращаем ваше внимание на то, что любое обращение в прокуратуру регистрируется, а это значит, что невозможно подать заявление по поводу, к которому вы ранее обращались в прокуратуру.

Требования к написанию заявления в прокуратуру

Конституция Российской Федерации гарантирует, что права всех граждан России должны не только соблюдаться, но и защищаться специальными органами. Таким образом, каждый имеет доступ к обращению как в государственные, так и в муниципальные органы власти, которые необходимо учитывать.После рассмотрения заявка отправляется в работу, о чем поступающий уведомляется письменно. Поэтому прокуратура работает по тому же принципу. Принципы работы с обращениями граждан в прокуратуру установлены Законом от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Для начала работы прокуратуры необходимо составить заявление с соблюдением всех требований и общих правил ведения деловой переписки в России.Однако специально установленной формы обращения в прокуратуру установлено не было.

Если вам нужна помощь в правильном составлении заявления в прокуратуру, обратитесь в бесплатную поддержку сайта, на котором работают профессиональные юристы.

Для того, чтобы заявление в прокуратуру считалось правильно составленным и не возникало проблем с его принятием, оно должно содержать следующую информацию (в соответствии со ст.59) в правой верхней части заявки:

1. Полное наименование и территориальное нахождение прокуратуры, в которую подается заявление;
2. Полное имя заявителя, его контактные данные и адрес проживания;
3. Те же данные о лице, которому подано заявление. Если для заведения, то указывайте полное название и адрес расположения.

Не забудьте указать свой полный почтовый адрес в заявлении. Он получит уведомление о начале работы над заявкой и о промежуточных результатах.

Далее необходимо перейти к основному тексту обращения, где кратко изложить суть обращения, по возможности оставить доказательства того, что ваши права были нарушены или нарушены. К заявлению можно будет приложить любые документы, их копии и другие доказательства, которые смогут подтвердить ваши слова в заявлении. После того, как будут указаны все обстоятельства дела, поставьте дату заявления и подпись в конце заявления.

Что должно быть в заявлении в прокуратуру и где взять образец?

Основные правила написания заявки соответствуют общим правилам.Выписка будет состоять из нескольких частей:

1. «Заголовок» документа — основные данные о заявителе, прокуратуре и лице, которому он представлен, в следующем порядке:
   1. Наименование прокуратуры и адрес места нахождения;
   2. ФИО заявителя и адрес фактического проживания, при необходимости — адрес электронной почты.

Образец схемы заполнения:

1. Затем напишите название приложения по центру;
2. Переходя к основному тексту, попробуйте ответить в них на следующие вопросы:
   1. Полное имя «нарушителя» или полное название организации, нарушившей ваши права;
   2. Дата обнаружения нарушения прав;
   3. Краткое описание того, кто и как нарушил права;
   4. Список ваших действий, направленных на защиту ваших прав;
   5. Ответные действия организации;
   6. Ссылки на статьи закона, которые, по вашему мнению, были нарушены.
3. Далее пишем ваше требование / ожидание действий из прокуратуры. Например, «На основании вышеизложенного прошу провести прокурорскую проверку в отношении ОАО« Работодатель »».
4. Список прилагаемых документов, указать сразу под текстом;
5. Дата подачи заявки и ваша подпись.

Порядок подачи заявления-апелляции в прокуратуру

После того, как вы написали заявление и проверили грамотность его составления, вам необходимо подать его в прокуратуру.Допускается несколько вариантов его оформления:

• Личное обращение в прокуратуру по месту жительства:
  • Подготовьте два экземпляра заявления: один в прокуратуру, один себе, на котором сотрудник поставит отметку с датой на приеме заявления. в прокуратуру. В дальнейшем вы можете использовать его как доказательство его подачи и для начала отсчета срока, в течение которого прокуратура должна дать свой ответ;
• Отправить заявление заказным письмом с уведомлением о вручении в прокуратуру.Вы будете использовать уведомление о получении заявления как доказательство получения прокуратурой заявления и даты начала принятия решения.
• Подать заявление по электронной почте на адрес электронной почты, указанный на официальном сайте прокуратуры. Уведомление будет считаться автоматическим уведомлением о том, что письмо было прочитано прокуратурой, которое сохраняется на сервере.
• Через Единый портал госуслуг, заполнив анкету в прокуратуру.

Могу ли я подать заявление в прокуратуру по электронной почте?

Да, в России разрешено подавать заявление в прокуратуру по электронной почте и через Единый портал госуслуг. Единственным отличием при составлении заявки будет необходимость указать свой адрес электронной почты, на который, как и в традиционном варианте, будет отправлен ответ о принятии заявки в обработку.

Старайтесь использовать этот метод только в ситуациях, когда у вас нет возможности лично обратиться в прокуратуру, так как электронные заявки могут обрабатываться с небольшой задержкой.

Также возможны следующие способы обращения в прокуратуру:

1. Интернет-приемная прокуратуры на официальном сайте;
2. Апелляции через Единый портал госуслуг.

Читайте, как правильно подать заявление в прокуратуру.

Как прокуратура должна реагировать на обращение гражданина?

После вашего принятия в прокуратуру ваши действия на этом заканчиваются, и вам остается только дождаться результатов рассмотрения апелляции.В течение указанного срока, начиная со дня принятия апелляционной жалобы прокуратурой, прокурор обязан:

• Проанализировать заявку и провести предварительную проверку;
• Принять решение о необходимости принять заявление о приеме на работу или вернуть его;
• Если в работе будут аналогичные обращения, прокурор приложит к ним ваши. Юристы подтверждают, что чем больше заявлений от разных лиц по одному вопросу, тем раньше прокуратура проверит;
• Подать заявление и соответствующие поручения в подведомственные органы либо принять решение о внеплановой прокурорской проверке;
• Сбор дополнительной информации от организации и лиц, указанных в заявлении заявителя, дальнейшая обработка, анализ и обобщение полученных данных.

Все действия прокуратуры имеют срок исполнения:

1. Для передачи заявления в подведомственные, государственные и муниципальные органы закон отводит всего 7 дней с момента подачи заявления, не более;
2. На проведение прокурорской проверки по апелляционной жалобе отводится не более 30 календарных дней.

Обращаем ваше внимание, что срок доставки письменных уведомлений не входит в вышеуказанные условия, поскольку доставка заказных писем никак не зависит от прокуратуры.

Где взять образец заявления в прокуратуру?

Сразу предупреждаем, что все дела уникальны, а значит, нет и не может быть единого образца для написания заявления в прокуратуру. Если вам сложно составить документ самостоятельно, у вас есть возможность обратиться за помощью в бесплатную поддержку сайта. Наши юристы помогут:

1. Оформить акт;
2. Мы подберем статьи из Кодексов РФ и Федеральных законов, на которые вы можете ссылаться в защите своих интересов;
3. Они дадут вам пошаговый план действий для подачи заявления.

Образцы заявлений доступны: на официальном сайте прокуратуры, в системе Консультант Плюс, в канцелярии (приемной) прокуратуры.

Как подать заявление в прокуратуру через госуслуги?

Наконец, перейдем к наиболее часто задаваемому вопросу о том, как подать заявление в прокуратуру через госуслуги. Это и понятно, портал предлагает подать заявление в прокуратуру быстро и без лишних неудобств в виде очередей и ручной обработки заявления.Более того, система сама предложит вам адрес ближайшей к вам прокуратуры, в юрисдикции которой вы находитесь. Здесь вы сразу найдете все контакты прокуратуры и режим работы.

Итак, ваш план действий по электронному подаче жалобы в прокуратуру следующий:

1. На основном сайте Портала госуслуг найдите в левом верхнем углу Герб Российской Федерации и следуйте по нему;
2. В правой части экрана найдите меню и в разделе «Категории» перейдите в «Правосудие, закон и порядок»;
3. Затем нажмите «Генеральная прокуратура»;
4. Зайдите в интернет-приемную;
5. Заполните форму и выберите свой регион.

Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно меняется и написанная нами информация может устареть. Чтобы решить вашу проблему с уголовным законодательством, мы советуем вам обратиться за юридической консультацией в поддержку сайта.

Прокуратура действует как надзорный государственный орган. Его деятельность связана с контролем за исполнением законодательства гражданами и учреждениями.

Основные функции

Прокуратура обеспечивает защиту интересов и прав граждан в соответствии с действующим законодательством.Основными функциями данного органа являются контроль за проведением уголовных расследований, а также надзор за:

• работой правоохранительных органов.
• Соблюдение требований законодательства федеральными структурами.
• Соблюдение свобод и прав человека.

Прокуратура Российской Федерации — единое централизованное учреждение. В нем содержится:

• Следственный комитет. Его задача — провести расследование.
• Генеральная прокуратура.
• Территориальные подразделения (район, город и др.).
• Специализированные услуги (транспортные, военные, экологические и т. Д.).

Как подать заявление в прокуратуру?

Подавать обращение в этот орган могут как граждане, так и юридические лица. В нем содержится информация о нарушителе закона. Прежде чем писать заявление в прокуратуру, необходимо узнать адрес и имя ее руководителя.Эти сведения являются обязательными деталями. Они указаны в правом верхнем углу. Также в нем указана информация об авторе обращения: ФИО, адрес, телефон. Анкету в прокуратуру можно получить прямо в ней. Также заявки принимаются на обычном листе бумаги. К документу прилагаются документы, подтверждающие и обосновывающие приведенную в нем информацию. В соответствии с законодательством срок обработки составляет 15-30 дней. Ответ на обращение будет дан в письменной форме и отправлен по адресу, указанному автором.Вы можете подать жалобу по конкретной проблеме один раз. Повторное обращение по тому же вопросу не рассматривается.

Заявление в прокуратуру: образец претензии на работу ЖКХ

Направлены жалобы в уполномоченный орган для принятия последним соответствующих мер. Такие обращения всегда проверяются, так как они касаются действий или бездействия каких-либо структур. Довольно часто людям приходится жаловаться на работу ЖКХ.Прежде чем писать заявление в прокуратуру, следует попробовать решить вопрос напрямую с руководством обслуживающей компании. Сначала жалоба отправляется в службу ЖКХ. Причем он должен быть в двух экземплярах. На втором уполномоченное лицо, принявшее / не принявшее претензию, должно поставить соответствующую отметку. Жалоба должна быть подписана и датирована. Если организация проигнорирует поданные претензии, то в этом случае вы можете обратиться в прокуратуру.В заявлении четко и ясно говорится о проблеме. В жалобе указывается, какая именно услуга не предоставляется компанией. Доказательства прилагаются к заявлению. В первую очередь, это претензия, направленная в службу ЖКХ. Кроме того, можно прикрепить фотографии, объяснения соседей и так далее. Заявление также составляется в двух экземплярах. Он датирован и подписан.

Претензии работодателя

Этот вид адреса сегодня считается наиболее распространенным.Как правило, претензии касаются невыплаты или задержки заработной платы, работы во вредных или вредных условиях, несоблюдения охраны труда и техники безопасности. Жалоба отправляется по месту регистрации предприятия. Прежде чем писать заявление в прокуратуру, желательно заручиться поддержкой свидетелей — коллег, которые подтвердят предъявленные претензии. Жалоба оформляется по общим правилам для таких документов. Необходимые детали указаны вверху, в тексте описана проблема, изложены требования.После основной части следует указать приложения к документу, поставить дату и поставить свою подпись. Как и в предыдущих случаях, апелляция должна быть в 2-х экземплярах.

Возбуждение уголовных дел

При совершении преступлений граждане обращаются в правоохранительные органы с соответствующими сообщениями. Так, например, вы можете отправить в прокуратуру заявление о мошенничестве. Такое деяние является уголовным преступлением. Ответственность за это предусмотрена ст. 159 УК РФ. Пострадавший имеет право требовать возмещения причиненного ущерба.Жалобу о мошенничестве в прокуратуру также можно подать устно. В этом случае должен быть составлен соответствующий протокол. В этом документе уполномоченное лицо указывает всю информацию о заявителе. Протокол подписывают потерпевший и сотрудник.

Особенности конструкции

Как правильно составить заявление в прокуратуру? При оформлении обращения необходимо учитывать правила, установленные законом. Как было сказано выше, обязательные реквизиты являются неотъемлемыми элементами документа.Кроме того, вы должны:

1. Изложить факты правильно и в хронологическом порядке.
2. Используйте ссылки на нормативные документы.
3. Выражайте мысли в формальном деловом стиле.

Эмоциональность, угрозы в лечении следует избегать. Обязательно заверить заявку своей подписью и указать номер. При отсутствии этих элементов апелляция не рассматривается.

Отказ в удовлетворении запроса

После проверки фактов, изложенных в обращении, уполномоченный орган проверяет их.Решение принимается в установленный законом срок. Это может быть как пояснительное, так и удовлетворительное. Если вопрос не входит в компетенцию органа, он перенаправляется в требуемую структуру. Поэтому, прежде чем писать заявление в прокуратуру, следует выяснить, имеет ли она соответствующие полномочия. О перенаправлении обращения в другую структуру автору сообщается письменно. Уведомление будет отправлено на адрес, указанный в реквизитах документа.Заявитель также может получить отказ в рассмотрении его жалобы. Это происходит, если документ:

• содержит ненормативную лексику.
• Не имеет логической структуры и смысла.
• Неразборчиво.
• Содержит недостаточную информацию об авторе и признан анонимным.

Такие заявления не рассматриваются ни прокуратурой, ни другими структурами. Во избежание проблем лучше сначала проконсультироваться с юристом.

Заключение

В современном мире часто возникают ситуации, когда гражданам приходится отстаивать свои интересы. В государственной системе власти предусмотрены соответствующие органы, при обращении в которые человек может рассчитывать на грамотную помощь. Однако для того, чтобы она действительно была предоставлена, необходимо знать требования законодательства о составлении заявлений, жалоб, претензий. Некоторые сразу идут в адвокатскую контору, платят деньги специалистам, которые занимаются решением возникшей проблемы.Остальные граждане предпочитают делать все самостоятельно. Выбор решения зависит от материальной обеспеченности человека, сложности вопроса.