Признание договора приватизации недействительным в части

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Признание договора приватизации недействительным в части (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Признание договора приватизации недействительным в части Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 392 «Основания для пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу (по вновь открывшимся или новым обстоятельствам)» ГПК РФ
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Оценив представленные истцом письменные доказательства, а именно письма из судов, отдела судебных приставов, процессуальные документы по судебным делам, из банка, акт обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего подопечного, из которых следует, что истец проживал в спорной квартире и спорный период времени, суд правомерно отказал в пересмотре судебного акта по делу о признании недействительным в части договора приватизации квартиры и перераспределении долей собственности, поскольку обстоятельства, на которые ссылается истец, не могут повлиять на установленные вступившим в законную силу решением суда правоотношения спорящих сторон и рассматриваться в пределах действия статьи 392 ГПК РФ в качестве вновь открывшихся обстоятельств, с которыми законодатель связывает возможность пересмотра вступившего в законную силу судебного решения. Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Отклоняя требование в части признания недействительным договора приватизации жилого помещения, суд в порядке статьи 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установил, что на момент приватизации квартиры истец не обладал правом на приватизацию данного жилого помещения, поскольку ранее, будучи совершеннолетним, уже воспользовался таким правом, и его согласие на приватизацию спорной квартиры не требовалось, то обстоятельство, что ответчик не уведомил его о заключении договора на приватизацию квартиры, прав истца не нарушает.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Признание договора приватизации недействительным в части

Нормативные акты: Признание договора приватизации недействительным в части Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.11.1997 N 21
«Обзор практики разрешения споров, возникающих по договорам купли — продажи недвижимости»Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» отказ покупателя от внесения платежа за приобретенный им объект приватизации не может рассматриваться в качестве основания для признания сделки недействительной, поскольку он не мог иметь место при ее совершении, а в силу пункта 2 статьи 450 Кодекса должен признаваться основанием для расторжения договора купли — продажи приватизированного объекта.

Юридическое бюро ПравоЗакона-юридические услуги и юридическая помощь в гражданских делах

В жизни мы постоянно решаем проблемы и сталкиваемся с ситуациями, с которыми не знаем, как грамотно разобраться и что предпринять. Поэтому понимаем, что нужна помощь специалиста.

Если проблема юридическая, то необходима юридическая помощь юриста, специализирующегося на решении гражданских дел. Ведь не пойдёте к сантехнику, если у вас болит зуб? А доверите ли ремонт своей квартиры пианисту или балерине?

ИНФОРМАЦИЯ О ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГАХ 

Юридическое бюро Право Закона предлагает юридическую помощь по гражданским делам (признать право собственности, признать гражданина недееспособным, защита прав потребителей, установление юридических фактов, признать сделку недействительной, составление документов). Узнайте полный

перечень юридических услуг.

Мы не работаем бесплатно, за исключением бесплатной консультации по телефону. Стоимость юридических услуг Юридического бюро Право Закона указана на сайте. Окончательная стоимость юридической помощи определяется из сложности и длительности ведения гражданского дела, временных затрат на его решение, числа судебных заседаний и других объективных факторов и закреплена в договоре.

СХЕМА РАБОТЫ ПО ГРАЖДАНСКОМУ ДЕЛУ

Решение юридической проблемы или судебного спора начните со звонка в Юридическое бюро Право Закона, проконсультируйтесь с нашими юристами по телефону (это бесплатно) или задайте вопрос онлайн. При разговоре с юристом по гражданским делам, станут понятны дальнейшие действия и перспективы решения вашего юридического вопроса.

Юридическая помощь по гражданским делам начинается с юридической консультации. Затем, если необходимые документы собраны, мы приступаем к подготовительному этапу судебной защиты (составлению процессуальных документов и подачи их в суд). Следующий этап юридической помощи — судебное разбирательство, в котором участвует наш юрист по гражданским делам. В результате, вы получаете полное ведение гражданского дела в суде с вынесением решения.

ПРЕИМУЩЕСТВА РАБОТЫ С НАШИМ ЮРИДИЧЕСКИМ БЮРО

Юристы Юридического бюро Право Закона родились, живут и работают в Москве. Юридические услуги по гражданским делам мы оказываем более 20 лет, имеем наработанную практику. Нашим клиентам мы даём гарантию тщательной и взвешенной работы. Мы не обещаем стремительного получения нужного вам результата. Но, если юристы Юридического бюро Право Закона взялись за судебное дело, положительный результат будет обязательно.

Взаимодействие с юристами нашего Юридического бюро — ключ к успеху!

КОНТАКТЫ ЮРИДИЧЕСКОГО БЮРО ПРАВО ЗАКОНА

Связаться по телефону (495) 585-6884. Запись на юридическую консультацию проводится заблаговременно.

Написать нам в WhatsApp или Viber по номеру +7 925 5856884

Посмотреть нашу страницу в Facebook https://www.facebook.com/oyurbispravozakona/

Прийти к нам в офис по адресу: Москва, ул. Краснобогатырская, д. 2, стр. 2, БЦ Красный богатырь (у нас пропускная система, не забудьте паспорт!)

Образец иска о признании договора приватизации недействительным

ВНИМАНИЕ: наш адвокат Екатеринбурга по оспариванию приватизации поможет Вам в процедуре: профессионально, на выгодных условиях и в срок (подробнее по ссылке). Звоните уже сегодня!

Образец иска о признании недействительным договора приватизации

В Федеральный суд Кировского района

г. Екатеринбурга.

ИСТЕЦ:

А.

ОТВЕТЧИК:

А.

Администрация города Екатеринбурга

г. Екатеринбург, ул. Ленина, 24 А.

 

Исковое заявление

о признании приватизации квартиры недействительной

   Я проживаю в квартире по адресу: г. Екатеринбург, ул. Сиреневый бульвар, 13. Указанная квартира была получена моей женой согласно ордеру № 543 серии БО-67 от 12 ноября 1994 года. Я и наша дочь были вселены в указанную квартиру в качестве членов семьи нанимателя и зарегистрированы по данному адресу.

   В августе 2008 года мной были обнаружены документы о том, что 18 февраля 2003 года был заключен договор передачи квартиры в собственность граждан между Администрацией города Екатеринбурга и моей дочерью, согласно которому последняя стала единоличной собственницей квартиры. К данному договору было приложено заявление от меня об отказе от участия в приватизации данной квартиры. Я такого заявления не подписывал и до настоящего времени не подозревал, что квартира, где я проживаю —  приватизирована.

   В соответствии со ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»: «каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз».

   Следовательно, так как я лично не давал отказа от участия в приватизации указанной квартиры, то меня в нарушение закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» лишили права приватизации квартиры.

   В соответствии со ст. 168 ГК: «сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения».

   Так как заявление об отказе от участия в приватизации я не подписывал, следовательно, договор передачи квартиры в собственность граждан между Администрацией города Екатеринбурга и моей дочерью является недействительным.

   Кроме того, согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»: «в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной».

   Так как во время заключения оспариваемого договора я имел право на участие в приватизации квартиры и никакого отказа от данного права, то я вправе обратиться в суд за признанием такого договора недействительным.

   На основании изложенного

ПРОШУ:

• признать недействительным договор передачи квартиры от 18 февраля 2003 года в собственность граждан, заключенный между Администрацией города Екатеринбурга и А.

Дата, подпись

Преимущества решения вопроса об оспаривании итогов приватизации

• подав иск в суд, и решив дело с привлечением адвоката, Вы будете восстановлены в правах на Ваше законное имущество, никто не сможет претендовать на Вашу долю занимаемого помещения;
• вы получите спокойствие в отношении планов на жизнь и сможете распоряжаться недвижимостью так, как захотите сами – продадите, подарите, завещаете или решите вопрос иным образом;
• в конце концов, у Вас просто будет свое жилье, и Вы придете к согласию в разрешении семейного спора.

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

Решение суда о признании частично недействительным договора о приватизации № 02-5225/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2016 года г. Москва Тушинский районный суд г. Москвы в составе: председательствующего судьи Багринцевой Н.Ю., при секретаре Халаповой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-52285/16

по иску Кузьмина А.А. к Веселовой М.А., Горюновой Н.А., Департаменту городского имущества г. Москвы о признании частично недействительным договора о приватизации, включении в договор приватизации и определении долив праве собственности на жилое помещение

УСТАНОВИЛ

В суд обратился истец Кузьмин А.А. к ответчикам Веселовой М.А., Горюновой Н.А., Департаменту городского имущества г. Москвы о признании частично недействительным договора о приватизации, включении в договор приватизации и определении долив праве собственности на жилое помещение.

В обосновании иска указано, что Кузьмин А.А., 15.03.1985 года рождения является членом семьи собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул. ***. По указанному адресу в данной квартире истец проживает с рождения. Кроме истца в спорном жилом помещении в настоящее время также зарегистрированы: Веселова М.А., мать истца, Кузьмин М.А., несовершеннолетний сын истца. Как следует из Единого жилищного документа № 2520724 от 09.03.2016, полученного в ММФЦ районов Северное и Южное Тушино, собственниками квартиры расположенной по адресу: г. Москва, ул. *** являются Веселова М.А., доя в праве собственности ½, и Горюнова Н.А. бабушка истца, ½ доли в праве собственности. Бабушка в настоящее время зарегистрирована и проживает по другому адресу в Москве. На основании Договора (приватизации) №2-401047 от 02.12.1992 Департамент муниципального жилья г. Москвы передал указанное жилое помещение в собственность матери и бабушки. Истец в качестве сособственника данной жилой площади не указан. О грубом нарушении конституционного права на жилище, права на приватизацию истец узнал только 09.03.2016 при личном обращении в Отдел опеки и попечительства по талонам Северное и Южное Тушино СЗАО г. Москвы на основании его заявления по факту смены- замка во входной двери и чинения препятствий родственниками в проживании в квартире по вышеуказанному адресу истцу и его несовершеннолетнему сыну. На личном приёме в органе опеки и попечительства, на основании представленного из ММФЦ по запросу Единого жилищного документа №2520724 от 09.03.2016, истцом получено разъяснение специалиста о том, что действительно его права были нарушены, поскольку при заключении Договора передачи, когда истец был несовершеннолетним на моменты приватизации квартиры истцу было 7 лет, истца, как оказалось, не включили в число собственников квартиры, наравне с остальными проживающими в квартире лицами, в связи с чем, истец не воспользовался своим правом на приватизацию, поэтому не лишён возможности оспорить договор приватизации жилого помещения в судебном порядке.

В судебном заседании Кузьмин А.А. поддержал исковые требования в полном объеме, просили суд признать по ст. 181 ГК РФ частично недействительными договор передачи (приватизации) в собственность жилого помещения, расположенного по адресу г.Москва, ул. ***, заключенный 02.12.1992 г. между Веселовой М.А., Цветковой А.А. и ДМЖ г.Москвы, включении в договор приватизации и определении долив праве собственности на жилое помещение, поскольку приватизация квартиры была проведена ответчиками когда истец был несовершеннолетним, и ответчики не включили его в приватизацию, о договоре приватизации он узнал лишь 09.03.2016 года.

Ответчик Горюнова Н.А. в судебном заседании исковые требования признала, при этом пояснила, что действительно при заключении договора передачи ситец не был включен в число собственников.

Представитель ответчика Веселовой М.А. по доверенности Усатенко А.Ф. в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям указных в отзыве на исковое заявление (л.д.45-46), также пояснила, что в исковом заявлении истец указал, о грубом нарушении своего конституционного права на жилище, права на приватизацию, истец узнал только 09 марта 2016 года.

Указанное обстоятельство не соответствует действительности, так как истец постоянно до конца февраля 2016 года проживал в спорной квартире и принимал участие в разговорах о том, кому квартира принадлежит на праве собственности и на каких основаниях. Истец заявляет в исковом заявлении о том, что договор приватизации является оспоримым, в связи с чем к требованиям о признании его частично недействительным должны применяться положения п. 2 ст. 181 Гражданского кодекса РФ. С момента исполнения договора приватизации с 02 декабря 1992 года, когда договор был зарегистрирован прошло больше 20 лет, а с того момента, когда истец должен был узнать о нарушении своего права и получил возможность обратиться в суд с иском о защите своего права 15 марта 2003 года истец достиг совершеннолетия, прошло больше 13 лет. Таким образом, все предусмотренные законодательством сроки исковой давности для защиты истцом своего нарушенного права прошли. Более того, прошёл пресекательный срок, установленный и. 2 ст. 196 Гражданского кодекса РФ.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г.Москвы по доверенности Иванов А.А., в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям указных в отзыве на исковое заявление (л.д.53-55), также просил применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица по доверенности Кухарчик О.А. в судебном заседании решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отклонении исковых требований Кузьмина А.А. в полном объеме, поскольку они не нашли свое подтверждение в фактических материалах дела и не основаны на действующем законодательстве.

Судом установлено, 22 октября 1992 года между Веселовой М.А., Цветковой А.А. и ДМЖ и ЖФ г. Москвы заключен договор передачи 082706- 000580, согласно которому, Веселова М.А., Цветкова А.А. в общую долевую собственность без определения долей было передано жилое помещение, состоящее из 2-х комнат расположенное по адресу: г. Москва, ул. *** Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2016 года по иску Горюновой Н.А. к ДЖП РФ г. Москвы о признании права собственности, согласно которому за Горюновой Н.А. признано право собственности на ½ доли квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул. ***, в порядке наследования по закону к имуществу умершей 10 февраля 1995 года Цветковой А.А.. (л.д.47-48) В спорном жилом помещении зарегистрированы Веселова М.А., мать истца, Кузьмин М.А., несовершеннолетний сын истца. (л.д.22) Как следует из пояснений истца, о грубом нарушении конституционного права на жилище, права на приватизацию истец узнал только 09.03.2016 при личном обращении в Отдел опеки и попечительства по талонам Северное и Южное Тушино СЗАО г. Москвы на основании его заявления по факту смены- замка во входной двери и чинения препятствий родственниками в проживании в квартире по вышеуказанному адресу истцу и его несовершеннолетнему сыну. На личном приёме в органе опеки и попечительства, на основании представленного из ММФЦ по запросу Единого жилищного документа №2520724 от 09.03.2016, истцом получено разъяснение специалиста о том, что действительно его права были нарушены, поскольку при заключении Договора передачи, когда истец был несовершеннолетним на моменты приватизации квартиры истцу было 7 лет, истца, как оказалось, не включили в число собственников квартиры, наравне с остальными проживающими в квартире лицами, в связи с чем, истец не воспользовался своим правом на приватизацию, поэтому не лишён возможности оспорить договор приватизации жилого помещения в судебном порядке.

Согласно ст. 69 ЖК РФ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как видно из содержания названной нормы права, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч.4 ст. 69 ЖК РФ). Данная норма права не устанавливает каких- либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24.08.1993 г. N 8 в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в т.ч.и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что на момент заключения договора передачи квартиры в собственность он являлся несовершеннолетним, проживал и был зарегистрирован в указанной квартире, но в договор передачи включен не был.

С данными доводами истца суд не соглашается по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (в редакции от 4 июля 1991 года) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.

Исходя из данной редакции закона, включение несовершеннолетних, проживающих совместно с родителями, в договор передачи жилья в собственность Законом предусмотрено не было.

Изменение в закон об обязательном включении в договор приватизации несовершеннолетних, имеющих право пользования жилым помещением и проживающих совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, были внесены 11 августа 1994 года, то есть после оформления договора передачи спорной площади в собственность.

Поскольку на момент приватизации спорного жилого помещения действовала редакция вышеуказанного Закона, которая не предусматривала обязательного включение в договор передачи жилья в собственность несовершеннолетних членов семьи, то у истца отсутствуют правовые основания для признания данного договора частично недействительным.

Ответчиками Веселовой М.А. и Департаментом городского имущества г. Москвы, заявлено о пропуске срока исковой давности Суд соглашается с данными доводами ответчиков, поскольку истцом без уважительных причин был пропущен срок исковой давности.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно статье 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с частью 2 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В соответствии с ранее действовавшей редакцией статьи 181 ГКРФ (Федеральным законом от 21.07.2005 № 109-ФЗ внесены изменения в статью 181 ГКРФ) — иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки и требование о признании ее недействительной могут быть предъявлены в течение десяти лет со дня, когда началось исполнение сделки.

Исполнение указанного договора приватизации началось с 02.12.1992 г., до принятия Федерального закона от 21.07.2005 г. № 109-ФЗ ранее действовавший 10-ти летний срок исковой давности истек соответственно 02.12.2002 г.

Предметом настоящего спора является признание частично недействительным договора передачи жилого помещения в собственность по основаниям, предусмотренным ст. 168 ГК РФ. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки, то есть с 02.12.1992 года — момента заключения и начала исполнения вышеуказанного договора, следовательно, срок исковой давности на момент предъявления настоящего иска истек.

С учетом изложенного, отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска о признании частично недействительным договора передачи от 02.12.1992г. квартиры в собственность, поскольку истцом пропущен установленный законом срок исковой давности для обращения в суд с требованием о признании частично недействительным договора передачи в собственность жилого помещения.

Также, суд отмечает, что законными представителями истца на момент заключения договора являлись родители, которые в силу ст. 64 СК РФ выступали в защиту прав и интересов своего несовершеннолетнего сына, и достоверно знали о приватизации спорной квартиры, которые не были лишены права обратиться в суд с иском в интересах несовершеннолетнего о признании частично недействительным договора передачи жилого помещения в собственность, включении его в число собственников.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, кроме того истцом пропущен срок исковой давности, доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока исковой давности истцом не представлено На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Кузьмина А.А. к Веселовой С.А., Горюновой Н.А., Департаменту городского имущества г. Москвы о признании частично недействительным договора о приватизации, включении в договор приватизации и определении долив праве собственности на жилое помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Исковое заявление о признании недействительным договора приватизации жилого помещения

Исковое заявление о признании недействительным

договора приватизации жилого помещения

 

«___»________ ___ г. Ответчик заключил договор о приватизации жилого помещения (квартиры/комнаты) общей площадью __________ кв. м, находящегося в государственном (муниципальном) жилищном фонде и расположенного по адресу: __________________________ (далее — Жилое помещение).

Право собственности на приобретенное Ответчиком в порядке приватизации Жилое помещение зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о праве собственности (до 15.07.2016)/свидетельством о государственной регистрации права от «___»______ ___ г. N ___ (до 15.07.2016)/выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N _____, выданной «___»________ _____ г. (с 15.07.2016)/выпиской из Единого государственного реестра недвижимости N _____, выданной «___»________ _____ г. (с 01.01.2017)/другими документами.

Истец является членом семьи Ответчика/иным лицом, право которого было нарушено в результате заключения договора о приватизации, что подтверждается свидетельством о рождении/свидетельством о браке (о расторжении брака)/иными документами, доказывающими родство (свойство) Истца и Ответчика/другими основаниями прав Истца.

Истец зарегистрирован в Жилом помещении по месту жительства, что подтверждается выпиской из домовой книги/иными документами, подтверждающими факт регистрации Истца в жилом помещении.

Истец проживает в Жилом помещении с «___»_______ ___ г. на постоянной основе и пользуется Жилым помещением на законном основании, что подтверждается договором социального найма/выпиской из домовой книги/ордером/иными документами, подтверждающими факт проживания Истца в Жилом помещении.

Истец вносит плату за Жилое помещение и уплачивает коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями об оплате/иными документами.

Истец ранее не использовал свое право на приватизацию и не имеет в собственности другого жилого помещения, что подтверждается справкой из Управления Росреестра по г. Москве/справкой из БТИ по предыдущему месту жительства о неучастии в приватизации/иными документами.

Заключенный Ответчиком договор приватизации Жилого помещения нарушает права Истца на приватизацию Жилого помещения, поскольку:

— На момент заключения Ответчиком договора приватизации квартиры Истец был незаконно снят с регистрационного учета в спорном Жилом помещении, что подтверждается решением суда (указать реквизиты)/иными доказательствами), и, соответственно, не мог принять участия в приватизации.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» правом на приватизацию жилого помещения обладают граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

— Непроживание Истца в спорном Жилом помещении на момент приватизации имело вынужденный характер, что подтверждается решением суда (указать реквизиты)/иными доказательствами. От своих прав на спорное Жилое помещение Истец не отказывался.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилое помещение может быть приватизировано только с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

— На момент подписания отказа от участия в приватизации и дачи согласия на передачу спорного Жилого помещения в собственность Ответчика Истец в полной мере не осознавал значение своих действий и не мог руководить ими, то есть не мог выразить свою действительную волю относительно данных действий, что подтверждается результатами психиатрической экспертизы Истца/выпиской из истории болезни/иными медицинскими документами.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

На основании п. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 177 ГК РФ сделка, совершенная гражданином, хотя и дееспособным, но находившимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признана судом недействительной.

— На момент подписания Истцом отказа от участия в приватизации Жилого помещения и согласия на его приватизацию Ответчиком Истец был введен Ответчиком в заблуждение относительно природы сделки и правовых последствий ее совершения, что подтверждается медицинской справкой/выпиской из истории болезни/иными медицинскими документами, свидетельствующими о неудовлетворительном состоянии здоровья Истца на момент подписания документов.

— Выезд Истца из приватизированного Ответчиком Жилого помещения был временным, Истец не выезжал из Жилого помещения на постоянное место жительства.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» правом на приватизацию жилого помещения обладают граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно п. 1 ст. 178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения.

Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению. Заблуждение относительно мотивов сделки не имеет существенного значения.

— Истец не давал своего согласия на приватизацию и не отказывался от участия в приватизации Жилого помещения/подпись истца в заявлении о согласии на приватизацию/отказе от участия в приватизации была подделана, что подтверждается заключением почерковедческой экспертизы/отсутствием документов, подтверждающих согласие истца на участие в приватизации/отказ от участия в приватизации.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилое помещение может быть приватизировано только с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

— Истец не отказывался от участия в приватизации Жилого помещения и не утратил права пользования Жилым помещением, при этом Ответчиком не представлено доказательств обратного.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

— Ответчик не имел права пользования Жилым помещением, а следовательно, не мог участвовать в приватизации. Доказательств обратного Ответчиком не представлено.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

— Несовершеннолетний, проживающий и зарегистрированный в спорном жилом помещении, не был включен в договор о приватизации — при этом согласие родителя/усыновителя/опекуна/попечителя на неучастие несовершеннолетнего в приватизации получено не было.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

— Подписывая отказ от участия в приватизации спорного Жилого помещения, Истец был введен в заблуждение относительно природы сделки и правовых последствий ее совершения.

В соответствии со ст. 178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения.

Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению. Заблуждение относительно мотивов сделки не имеет существенного значения.

На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п. 1 ст. 166, п. 1 ст. 167, п. 1 ст. 168, ст. ст. 177, 178, 217, 677 ГК РФ, ч. 3, 4 ст. 67, ч. 1, 2 ст. 70 ЖК РФ, ст. ст. 131, 132 ГПК РФ,

 

ПРОШУ:

 

Признать договор приватизации Жилого помещения от «___»________ ___ г. N ___ недействительным.

 

Приложение:

1. Копия договора приватизации Жилого помещения от «___»______ ___ г. N ___.

2. Копия свидетельства о праве собственности (до 15.07.2016)/копия свидетельства о государственной регистрации права от «___»______ ___ г. N ___ (до 15.07.2016)/выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N _____, выданная «___»________ _____ г. (с 15.07.2016)/выписка из Единого государственного реестра недвижимости N _____, выданная «___»________ _____ г. (с 01.01.2017)/другие документы, подтверждающие право собственности Ответчика на Жилое помещение.

3. Доказательства родства (свойства) Истца и Ответчика: свидетельство о рождении/свидетельство о браке (о расторжении брака)/иные документы.

4. Доказательства наличия у Истца постоянной регистрации в Жилом помещении: выписка из домовой книги/иные документы.

5. Доказательства проживания Истца в Жилом помещении на постоянной основе: договор социального найма/выписка из домовой книги/ордер/иные документы.

6. Доказательства надлежащего и своевременного внесения Истцом платы за Жилое помещение и уплаты коммунальных платежей: квитанции об оплате/иные документы.

7. Доказательства неучастия Истца в приватизации другого жилья: справка из Управления Росреестра по г. Москве/справка из БТИ по предыдущему месту жительства о неучастии в приватизации/иные документы.

8. Доказательства незаконного снятия Истца с регистрационного учета в Жилом помещении: решение суда (указать реквизиты)/иные документы.

9. Доказательства вынужденного характера непроживания Истца в Жилом помещении на момент приватизации: решение суда (указать реквизиты)/иные документы.

10. Доказательства недееспособности Истца на момент приватизации: результаты психиатрической экспертизы Истца/выписка из истории болезни/иные медицинские документы.

11. Доказательства наличия у Истца заболеваний на момент приватизации: медицинская справка/выписка из истории болезни/иные медицинские документы.

12. Доказательство подделки подписи Истца в заявлении о согласии на приватизацию жилого помещения/отказа от участия в приватизации Жилого помещения: копия заключения почерковедческой экспертизы.

13. Копии искового заявления и приложенных к нему документов Ответчикам.

14. Квитанция об уплате государственной пошлины.

15. Доверенность представителя от «___»______ ___ г. N ___ (если исковое заявление подписано представителем Истца).

 

«___»__________ ____ г.

Истец (представитель): __________________ (подпись) __________________ (Ф.И.О.)

Отзыв на исковое заявление об оспаривании договора приватизации

Октябрьский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики

426000, г. Ижевск, ул. Родниковая, дом 60

Истец: Мушегов Геннадий Петрович

426000 Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Пушкинская, дом 283, квартира 145

Ответчик: Мушегов Александр Геннадьевич

426000 Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Пушкинская, дом 283, квартира 145

Представитель Ответчика: Ахмитшин Ринат Рашитович

426069, Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Нижняя, дом 18

моб. 8 909 064 9292

Отзыв

на исковое заявление

На рассмотрении Октябрьского районного суда города Ижевска находится гражданское дело по иску Мушегова Геннадия Петровича  к Мушегову Александру Геннадьевичу об оспаривании договора приватизации от 15.02.1993 и договора дарения от 10.04.2012 в отношении квартиры по адресу город Ижевск, улица Пушкинская, дом 283, квартира 145, признании на данную квартиру права общей долевой собственности.

С исковыми требованиями не согласны в силу нижеследующего.

Доводы истца Мушегова Геннадия Петровича о том, что о передаче спорного жилого помещения в единоличную собственность Мушеговой Федосье Владимировне ему ничего известно не было, поскольку он от участия в приватизации не отказывался, не соответствуют действительности.

В 1993 году в спорной квартире были зарегистрированы и проживали истец Мушегов Геннадий Петрович, его жена Мушегова Федосья Владимировна и их сын Мушегов Александр Геннадьевич. С началом приватизации жилых помещений на семейном совете было принято решение о приватизации данной квартиры с оформлением в единоличную собственность Мушеговой Федосьи Владимировны. При этом истец Мушегов Геннадий Петрович знал и понимал, что квартира оформляется в единоличную собственность ее супруги, возражений на это не высказывал, так как это было общее решение семьи Мушеговых, прежде всего – самого истца и его супруги.

15.02.1993 между Исполкомом Октябрьского района Совета народных депутатов  в лице заместителя председателя исполкома Журавлева Сергея Руфьевича и Мушеговой Федосьей Владимировной, приходящейся на тот момент истцу – супругой, а ответчику – матерью) был заключен договор 5356 на право собственности.

Согласно пункту 1 данного договора Исполком передал, а Мушегова Федосья Владимировна приобрела в собственность двухкомнатную квартиру общей площадью 50,2 кв.м., расположенную по адресу город Ижевск, улица Пушкинская, дом 283, квартира 145.

Данный договор зарегистрирован в Ижевском бюро технической инвентаризации 09.11.1993 и записан в реестровую книгу за №140-33433.

До подписания данного договора и связи с намерением его заключить истец Мушегов Геннадий Петрович и ответчик Мушегов Александр Геннадьевич в Октябрьский исполком города Ижевска подали совместное заявление с просьбой передать двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу город Ижевск, улица Пушкинская, дом 283, квартира 145.

Данное заявление датировано 05.01.1993 и подписано истцом Мушеговым Геннадием Петровичем собственноручно.

В тексте данного заявления истец Мушегов Геннадий Петрович указал на то, что с условиями договора согласен, то есть до подписания заявления он был ознакомлен с проектом договора, в котором Мушегова Федосья Владимировна была указана как единоличный приобретатель квартиры, и был согласен со всеми условиями данного договора.

Кроме того, рядом со своей подписью в данном заявлении истец Мушегов Геннадий Петрович собственноручно написал «от приватизации отказываюсь», что так же свидетельствует о том, что он знал об оформлении квартиры в индивидуальную собственность Мушеговой Федосьи Владимировны.

Кроме того, в тексте данного заявления в двух местах содержится указание на то, что квартира оформляется в индивидуальную собственность, что так же свидетельствует о том, что семья Мушеговых изначально договорилась о приватизации квартиры в единоличную собственность Мушеговой Федосьи Владимировны.

В последующем, после регистрации договора в Ижевском бюро технической инвентаризации 09.11.1993, истец Мушегов Геннадий Петрович непрерывно проживал в данной квартире совместно со своей супругой Мушеговой Федосьей Владимировной вплоть до ее смерти 21.12.2014. Они все это время состояли в зарегистрированном браке, вели общий бюджет, жили одной семьей. С учетом изложенного истец Мушегов Геннадий Петрович не мог не знать о том, что его супруга Мушегова Федосья Владимировна является единоличным собственником спорной квартиры. Так, семья Мушеговых после приватизации квартиры перестала платить плату за найм данной квартиры в пользу муниципального образования «город Ижевск». Очевидно, что если бы истец Мушегов Геннадий Петрович полагал, что квартира не приватизирована, с учетом норм действующего законодательства он должен был предпринять меры к заключению договора социального найма и оплаты платы за найм в отношении спорного жилого помещения. Однако он этого не делал, так как был осведомлен о том, что квартира не находится в муниципальной собственности.

Все это время на имя Мушеговой Федосьи Владимировны от имени управляющей компании приходили платежные документы, оформленные в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, в которых она была указана как собственник спорного жилого помещения.

В 2012 году Мушегова Федосья Владимировна и истец Мушегов Геннадий Петрович приняли решение о передаче спорной квартиры в дар своему младшему сыну Мушегову Александру Геннадьевичу, в связи с чем был заключен спорный договор дарения от 07.03.2012.

В настоящее время истец Мушегов Геннадий Петрович проживает в спорной квартире с другой женщиной, с момента начала общения с которой его отношения с сыном существенно испортились. Полагаем, попытка восстановить право собственности Истца на спорную квартиру обусловлена нахождением его под влиянием данной женщины.

Истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с заявленными исковыми требованиями.

В силу ранее действовавшей редакции ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Ничтожная сделка является недействительной независимо от признания её таковой судом (п.1 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гражданский кодекс Российской Федерации не исключает возможности предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. Однако такие требования могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные п.1 ст.181 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Как следует из материалов дела, оспариваемый договор приватизации был заключен 09.11.1993., однако с иском о восстановлении нарушенных прав истец обратился лишь 21.11.2017 г.

Согласно ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с п.2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п.п.1,3 ст. 42 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31.05.1991г. № 2211-1, срок исковой давности по недействительным сделкам составлял три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

С 01.01.1995г. вступил в силу новый Гражданский кодекс Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 ФЗ № 52-ФЗ от 30.11.1994г. «О введение в действие части первой ГК РФ», установленные ч.1 ГК РФ сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к тем требованиям, сроки предъявления которых, предусмотренные ранее действовавшим законодательством не истекли.

На 01.01.1995г. трехлетний срок исковой давности, предусмотренный ст. 42 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик не истек, следовательно, к требованиям о применении последствий ничтожной сделки применяется срок исковой давности и правила его исчисления, предусмотренные п.1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации в первоначальной редакции.

В соответствии с п.1 ст. 181 ГК РФ (ред. 1994г.), иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось её исполнение.

Федеральный Закон от 21.07.2005г. № 109-ФЗ, которым внесено изменение в п.1 ст.181 Гражданского кодекса Российской Федерации об установлении трехгодичного срока исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки, вступил в силу с момента его опубликования 26.07.2005г.

Исполнение сделки началось со следующего дня после заключения договора передачи квартиры в собственность, т.е. с 10.11.1993. после регистрации договора в Ижевском БТИ.

На требования Истца распространяется действие ст. 181 Гражданского кодекса в редакции 1994 года. До вступления в силу новой редакции ст.181 Гражданского кодекса Российской Федерации Истец в суд с иском не обращался в течение ранее установленного 10-ти летнего срока. Таким образом, срок исковой давности для предъявления иска в суд исчисляется по правилам ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента начала исполнения сделки, т.е. с 10.11.1993 г., и который истек 10.11.2003 г.

К требованию об оспаривании договора дарения от 07.03.2012 применяется трехлетний срок исковой давности, который в свою очередь истек 11 апреля 2015 года (так как 10 апреля 2012 года был зарегистрирован договор дарения и переход права собственности по нему).

Следовательно, и 10-ти летний и 3-х летний срок исковой давности по заявленным требованиям истек.

Также полагаем, что исковые требования в настоящее время сформулированы некорректно.

Так, Истец просит признать недействительными договор приватизации от 15.02.1993 и договора дарения от 10.04.2012 в полном объеме, в то время как требование о применении последствий недействительности данных сделок в виде признания за истцом права собственности заявлен только в отношении ½ доли в праве общей долевой собственности на квартиру. Следовательно в данном случае речь идет о признании недействительными данных сделок в части, а не в полном объеме.

В связи с изложенным просим суд применить по настоящему делу последствия пропуска Истцом срока исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Приложение:

1. Копия договора на право собственности.
2. Копия заявления.
3. Копия договора дарения.

______________________ Р.Р. Ахмитшин

иск о признании договора приватизации квартиры недействительным в силу его ничтожности, исковое заявление о признании договора приватизации квартиры недействительным в силу его ничтожности, заявление о признании договора приватизации квартиры недействительным в силу его ничтожности, признать приватизацию квартиры недействительной

Образец (примерный) искового заявления о признании договора приватизации квартиры недействительным в силу его ничтожности   В ряде случаев при приватизации жилья имеют место существенные нарушения действующего законодательства, вследствие чего договор приватизации в соответствии со статьями 166 — 181 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть признан недействительным. Одной из причин признания договора приватизации недействительным может быть ничтожность сделки (статья 168 ГК РФ). Ничтожность сделки определена Гражданским кодексом РФ: — договор приватизации не соответствует закону — статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации; — договор приватизации нарушает гражданско-правовые нормы (социально-экономические; права и свободы граждан) — статья 169 Гражданского кодекса Российской Федерации; — договор приватизации является мнимой сделкой, — статья 170 Гражданского кодекса Российской Федерации; — договор приватизации представляет собой притворную сделку, — статья 170 Гражданского кодекса Российской Федерации. Признание договора приватизации недействительным в силу его ничтожности осуществляется в судебном заседании при рассмотрении искового заявления, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть подано в течении 10 лет со дня приватизации. В случае положительного решения договор приватизации признается недействительным, истец считается не использовавшим свое право на приватизацию жилого помещения, а остальные стороны будут возвращены в первоначальное состояние. Ниже приведен примерный образец искового заявления о признании договора приватизации квартиры недействительным в силу его ничтожности. Также посмотреть иски по приватизации, юридические консультации Москва, подготовка исков и представительство в суде, а также: Далее приведена форма искового заявления о признании договора приватизации квартиры недействительным в силу его ничтожности: В суд _____________________ района г.______________ ___________________________________________ Истец: ____________________________________, проживающий по адресу: г.________________, ул. _____________________, дом ___, квартира ____ Ответчик: ____________________________________, проживающий по адресу: г.________________, ул. _____________________, дом ___, квартира ____ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о признании договора приватизации квартиры недействительным в силу его ничтожности В _________ году моей матери _____________________ (Ф. И. О.) (ответчица) была предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью _____________________ (значение) кв. м, расположенная по адресу: _____________________ (вписать нужное), на основании ордера № _____________________ (значение) от _____________________ (число, месяц, год) г. на семью из четырех человек, с учетом мужа _____________________ (Ф. И. О.), сына _____________________ (Ф. И. О.) (истец), дочери _____________________ (Ф. И. О.). Дочь ответчиков — _____________________ (Ф. И. О.) снята с регистрационного учета по адресу спорной квартиры _____________________ (число, месяц, год). Спорная квартира была бесплатно передана в собственность ответчикам _____________________ (Ф. И. О.) на основании договора приватизации N _____________________ (значение) от _____________________ (число, месяц, год). Право долевой собственности ответчиков на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке. На момент оформления договора о передаче квартиры в собственность ответчиков я был зарегистрирован в спорном жилом помещении, однако по каким-то причинам был исключен из приватизации. О нарушенном праве мне стало известно только в _____________________ (значение) году при обращении за справкой о регистрации. В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. В соответствии со статьей 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Таким образом, при приватизации были нарушены мои права. На основании изложенного и руководствуясь положениями статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», прошу: 1. Признать договор приватизации квартиры N _____________________ (значение) от _____________________ (число, месяц, год) недействительным. 2. Отменить регистрацию права общей долевой собственности _____________________ (Ф. И. О. ответчиков) на спорную квартиру. Приложение: 1. Квитанция об уплате государственной пошлины. 2. Копии искового заявления по числу ответчиков. 3. Копия оспариваемого договора. 4. Справка о зарегистрированных на жилой площади. «___»______________ ____ г. ______________________________(подпись заявителя, Ф.И.О.)

Распространенные вопросы

Структура Главная Распространенные вопросы Образцы договоров Образцы заявлений, писем Иски и заявления в суд Отзыв на иск Долги Возмещение ущерба Земельные споры Иски по приватизации Наследование Трудовые споры Деловые письма Образцы отчетности — налоги Образцы для жизни

Приватизация и действие государства | Texas Law Review

Это абсурдный и поразительный факт о нынешнем конституционном праве, который до сих пор не дал ответа и не может ответить на самые основные вопросы о приватизации.

Нам известно соотношение между американскими солдатами и американскими частными военными подрядчиками в войне в Ираке: один к одному. ^{Мы знаем, что Центральное разведывательное управление (ЦРУ) использовало таких подрядчиков для допроса — а в некоторых случаях, очевидно, для пыток — пленников. Но через тринадцать лет после Абу-Грейба мы все еще не знаем, были ли подрядчики, работающие там , «государственными деятелями».}

Если город приватизировал всю свою полицию, заменив ее частными охранными предприятиями, существующее прецедентное право Верховного суда предполагает, что частные сотрудники будут , а не государственными субъектами, что означает, что они могут арестовывать и обыскивать с соблюдением конституции. ^{Я не говорю, что суды так считают. Я полагаю, что нет. Но нынешняя государственная доктрина действий фактически указывает на этот вывод, разрушающий Конституцию.}

Черная дыра приватизации, лежащая в основе конституционного права, хорошо известна. ^{«Не существует общепринятой конституционной теории, — говорит профессор Кимберли Браун, — которая запрещает Конгрессу или президенту передавать значительную часть дискреционных правительственных полномочий полностью частным организациям, которые действуют вне рамок Конституции». Но реальные эффекты этой черной дыры часто все еще упускаются.}

Начиная с 2011 года, федеральное правительство побудило частные колледжи и университеты по всей стране расследовать, преследовать, выносить судебные решения и наказывать предполагаемые нарушения закона в соответствии с разделом IX Поправок об образовании 1972 года, проводя закрытые судебные процессы в соответствии с установленными процедурами, включая государственные -диктованный стандарт доказывания. ^{Другими словами, правительство побуждало частные учреждения осуществлять правоохранительные меры от его имени, результат был достигнут не за счет контрактов, а путем угроз лишить эти учреждения миллиардов долларов федерального финансирования. Это тоже была приватизация.}

Существование государственных мер в рамках судебных процессов по делу о сексуальных домогательствах в новом кампусе должно быть очевидным, учитывая, что правительство не только заставляло школы проводить их, но и предписывало определенные процедуры для них. ^{Вопрос в том, нарушали ли эти судебные процессы надлежащую правовую процедуру.Но суды отказались ответить на этот вопрос на том основании, что частные колледжи и университеты не являются государственными субъектами, и поэтому надлежащая правовая процедура не применяется.}

Этот результат не совсем удивителен. Если бы суд действительно рассмотрел иск штата, это могло бы повлиять на каждое слушание дела о сексуальном насилии по Разделу IX в каждой частной школе в стране. ^{Возможно, придется пересмотреть признание вины; возможно, придется отказаться от высылки. У окружных судей есть веские причины придерживаться решения о непринятии решения по делу.}

Тем не менее, это неверный результат — и это совершенно точно.

Этот вывод будет противодействовать активистам Раздела IX, но правда в том, что его следует приветствовать всех, кто, как и автор этой статьи, поддерживает более жесткую политику и наказание за сексуальное насилие в университетском городке. Есть причина, по которой Конституция требует соблюдения надлежащей правовой процедуры. Никого не обслуживают ошибочные, ненадежные судебные решения, а судебные процессы в кампусе, проводимые по всей стране, были настолько ненадежными — в некоторых случаях настолько некомпетентными, в духе Кафки — они были бы почти смешными, если бы их влияние на жизнь людей они соприкасаются, как предполагаемые жертвы, так и предполагаемые преступники, не были столь разрушительными, как они есть.

Часть I резюмирует письмо Департамента образования 2011 г. «Дорогой коллега», которое повлекло за собой новые судебные процессы по делу о сексуальных домогательствах в кампусе Раздела IX. В Части II показано, почему, согласно устоявшейся доктрине действий государства, надлежащая правовая процедура применяется даже в частных школах, по крайней мере, к некоторым частям этих судебных процессов по Разделу IX. Но часть II оставляет открытыми важные вопросы — вопросы, на которые нельзя ответить, не рассматривая более общую проблему приватизации в конституционном праве. В Части III приводятся принципы, которые позволят решить эту проблему, а в Части IV эти принципы применяются, определяя наиболее серьезные потенциальные нарушения надлежащей правовой процедуры на слушаниях по делу о сексуальных домогательствах в кампусе после 2011 года.

I. Письмо уважаемому коллеге

A. Примерный случай

Будет полезно дать читателям представление о том, как решения по титулу IX кампуса могут выглядеть в реальном мире.

Следующие факты взяты из дела Доу против Университета Брандейса , ^{, вынесенного в марте 2016 года. В деле Брандейс , студент мужского пола был признан виновным в неоднократных актах «сексуального насилия» в отношении другого студента мужского пола в течение двадцати лет. одномесячные отношения, включая несколько инцидентов, в которых истец «иногда будил [заявителя], целуя его», а также попытку заняться оральным сексом в то время, когда заявитель «этого не хотел».”}

Истец по делу Brandeis не был исключен или приостановлен, но в его академическую успеваемость была внесена постоянная запись о сексуальном преступлении, что, как он утверждал, отрицательно скажется на его будущих возможностях получения образования и трудоустройства. ^{По словам истца, конфиденциальность также была нарушена, и другие студенты называли его «злоумышленником и насильником в сообщениях в социальных сетях и в комментариях к национальным и местным СМИ».}

Какие процедуры использовал Брандейс, чтобы признать истца виновным в сексуальном насилии? По словам районного суда, университет использовал:

по сути секретный и следственный процесс.В том числе по новому порядку

• обвиняемый не имел права знать подробности обвинения;
• обвиняемый не имел права знакомиться с доказательствами;
• обвиняемый не имел права на адвоката;
• обвиняемый не имел права на очную ставку и перекрестный допрос обвинителя;
• обвиняемый не имел права допрашивать других свидетелей;
• Специальный эксперт подготовил подробный отчет, который обвиняемым не разрешили ознакомиться до завершения всего процесса; и
• Решение Специального эксперта относительно «ответственности» (то есть вины) обвиняемого было по существу окончательным с ограниченным апелляционным рассмотрением — среди прочего, решение не могло быть отменено на том основании, что оно было неправильным, несправедливым, произвольным. , или не подтвержденный доказательствами.

Эта процедура расследования была новостью для Брандейса. Школа приняла его в 2012 году после получения сообщения от Министерства образования — письма уважаемого коллеги, о котором говорилось выше. ^{Новый процесс применяется только к преступлениям на сексуальной почве. В отношении других предполагаемых правонарушений Брандейс по-прежнему уведомлял студентов и проводил слушания, как и раньше.}

«Специальный экзаменатор», упомянутый судьей, был человеком, нанятым Брандейсом для расследования утверждений заявителя: «Этому же лицу были предоставлены все полномочия решать, несет ли обвиняемый« ответственность »за предполагаемые нарушения; Другими словами, специальный следователь одновременно был следователем, прокурором и судьей, установившими виновность. ^{Чтобы прийти к выводу, что поцелуи во сне представляют собой сексуальное насилие, Специальный экзаменатор «использует [d] определение сексуального насилия, данное Управлением по гражданским правам Министерства образования США в его письме уважаемому коллеге от 4 апреля 2011 года. . »}

Многие школы, получив письмо уважаемого коллеги, приняли аналогичные процедуры расследования, которые рабочая группа Белого дома в 2014 году одобрительно назвала «инновационной» моделью «единого исследователя», которая может «укрепить доверие к этому процессу. ^{Более того, поцелуй со спящим давним партнером отвечал бы новым определениям сексуального насилия, основанным на положительном согласии, которые действуют сейчас в школах по всей стране — иногда навязанных им государственным законом. Тем не менее, факты о Brandeis не являются типичными. Brandeis просто иллюстрирует, что может случиться, когда федеральное правительство угрожает школам лишением финансирования, если они не вынесут решения по всем обвинениям в сексуальном насилии, побуждает их дать общее определение сексуального насилия, заставляет их принять решительные меры в таких случаях, говорит им, что Раздел IX не соответствует требуют слушания и инструктируют их, что им не нужно соблюдать надлежащую правовую процедуру для обвиняемых.}

Суд Brandeis отказал истцу в отклонении иска, посчитав, что истец может выиграть дело по ряду исков, связанных с контрактами и законами штата. Но что касается наиболее ощутимого нарушения — конституционного нарушения надлежащей правовой процедуры — суд отметил, что надлежащая правовая процедура применяется только к государственным субъектам, и «Брандейс, конечно, не является государственным учреждением или даже государственным университетом».

Б. Письмо

4 апреля 2011 года Управление по гражданским правам (OCR) Министерства образования США направило девятнадцатистраничное письмо американским колледжам и университетам. ^{Открывается стандартным для правительства, но своеобразным приветствием: «Дорогой коллега» — как если бы отправитель был коллегой-академиком или, поскольку это не так, как если бы ученые были коллегами федеральными административными агентами, — письмо излагало новую интерпретацию что требует Раздел IX в отношении обвинений в сексуальном насилии в университетском городке.}

В соответствии с положениями Раздел IX запрещает дискриминацию по признаку пола в школах, получающих федеральные средства. ^{Согласно судебному толкованию, он запрещает «сексуальные домогательства», которые создают «враждебную среду», существенно ограничивающую возможности получения образования. Что касается обвинений в сексуальном насилии, однако, Раздел IX ранее истолковывался , а не , как требующий от школ проведения собственных внутренних судебных разбирательств. В 2005 году OCR прямо заявило, что школа «не обязана проводить независимое расследование» в случаях, связанных с «возможным нарушением уголовного законодательства, определение которого является исключительной прерогативой полиции и прокуратуры. . »}

Должны ли академические учреждения проводить судебные процессы по обвинению в серьезных предполагаемых студенческих преступлениях без участия правоохранительных органов — это существенный вопрос.Если бы очевидное убийство произошло в общежитии, для школы было бы крайне редко проводить собственное судебное разбирательство по делу об убийстве и неслыханно не вызвать полицию. ^{Изнасилование, однако, может потребовать совершенно иной политики из-за нежелания жертв сообщать о преступлении. Ссылаясь на эту неполноценную проблему, в письме «Уважаемый коллега» было отменено предыдущее толкование Агентством Раздела IX — даже несмотря на то, что письмо претендовало только на то, чтобы повторно изложить, а не на изменение закона, — и предписывалось школам расследовать и выносить решения по каждому случаю предполагаемого сексуального насилия.}

Юридическая теория, изложенная в письме уважаемому коллеге, проста. «Сексуальное насилие — это форма сексуального домогательства, запрещенная Разделом IX», — говорится в письме ^{, и «единичного случая» сексуального насилия между учениками может быть достаточно, чтобы «создать враждебную среду». Далее в письме подробно излагались институциональные, материальные и процессуальные требования к получению, обвинению, расследованию и рассмотрению заявлений о сексуальном насилии. Школы, которые не соблюдают правила, подлежат денежным штрафам, включая потерю федерального финансирования.}

Согласно письму уважаемого коллеги, а также более поздним заявлениям и распоряжениям правительства, школы были:

1. требуется для расследования и вынесения решения по обвинениям в сексуальном насилии в университетском городке, независимо от того, сообщил ли заявитель о своих утверждениях в полицию;
2. требуется для создания скоординированного и централизованного процесса расследования и обвинения под надзором «координатора» Раздела IX;
3. требуется для защиты анонимности заявителей, если студент, делающий утверждения, этого требует;
4. требовалось расследовать и выносить решения по всем случаям, когда школе было известно или было основание знать о «возможном» инциденте сексуального насилия, независимо от того, подавала ли предполагаемая жертва жалобу;
5. требуется для расследования и рассмотрения заявлений студентов о сексуальном насилии, независимо от того, произошло ли нападение на территории кампуса или за его пределами;
6. требуется для применения стандарта доказательств во всех таких случаях;
7. требуется пересмотреть свои дисциплинарные кодексы, чтобы отразить интерпретацию OCR требований Раздела IX, включая запрет на все «нежелательные действия сексуального характера»;
8. проинструктировано, что сексуальное насилие включает в себя все сексуальные действия без согласия;
9. предупредили о недопустимости перекрестного допроса истца; ^и
10. предупредил, что они должны как минимум рассмотреть вопрос об исключении студентов, совершивших сексуальные проступки, и что они могут быть подвергнуты расследованию, если они не отстранят или исключат таких студентов.

Что касается надлежащей правовой процедуры, в письме уважаемому коллеге говорится, что «государственные» школы (не частные) «должны обеспечить надлежащую правовую процедуру для предполагаемого преступника». ^{Однако «школы должны гарантировать, что шаги, предпринятые для предоставления правонарушителю надлежащей правовой процедуры, не ограничивают его. . . Защита по Разделу IX для заявителя ».}

Последнее предложение вызывает беспокойство. Учитывая приоритет Конституции над статутным правом, можно было ожидать противоположного замечания: «Школы должны обеспечить, чтобы меры, принятые для обеспечения защиты по Разделу IX для заявителя, не ограничивали права обвиняемого на надлежащую правовую процедуру.Изменив эту формулировку, письмо уважаемому коллеге вышло за рамки того, что частным школам было сказано, что они не обязаны соблюдать надлежащую правовую процедуру; он предупредил их, что попытка соблюдать надлежащую правовую процедуру может нарушить Раздел IX.

В последующем сообщении OCR подчеркнуло, что Раздел IX даже «не требует слушания». ^{Таким образом, частные школы, которые предпочитают проводить слушания и отстаивать традиционные ценности надлежащей правовой процедуры, делают это на свой страх и риск, и неудивительно, что некоторые университеты, такие как Брандейс, отреагировали на это принятием описанной выше модели единственного следователя без слуха.}

Суммы денег, потенциально связанные с угрозой прекращения финансирования, заслуживают особого внимания. В 2013 году федеральное правительство потратило около 75,6 миллиарда долларов на основные программы высшего образования, включая гранты Пелла, исследовательские гранты и другие ассигнования. ^{Колледжи, не соблюдающие директивы OCR, рискуют своими всей долей этой суммы. Это может привести к сотням миллионов долларов на школу, что в некоторых случаях составляет 15–20% от общего операционного дохода школы.}

Была ли серьезная угроза прекращения финансирования? Правительство, конечно же, пыталось убедить школы в этом. С 2011 года более 200 школ были подвергнуты официальному расследованию Департаментом образования ^{и предупреждены о том, что они могут «потерять федеральное финансирование», если они не будут усердно наказывать за сексуальные посягательства или не будут соблюдать директивы OCR. В 2014 году глава OCR Кэтрин Лхамон заявила, что за последние десять месяцев она лично угрожала четырем школам прекращением федерального финансирования. «Не думайте, что это пустая угроза», — сказала она.}

К настоящему времени школы по всей стране пересмотрели свои дисциплинарные кодексы и процессы, чтобы соответствовать требованиям письма уважаемого коллеги. ^{Те, кто сопротивлялся, были быстро приведены в строй. Примером могут служить события в Университете Тафтса. После того, как президент Тафтса оспорил вывод OCR о том, что университет нарушил Раздел IX, и (что очень необычно) отказался согласиться со списком директив OCR, Министерство образования опубликовало заявление, в котором предупреждалось, что «OCR может инициировать процедуру прекращения федерального финансирования. пучков. В течение десяти дней Tufts полностью изменил свое решение и согласился с условиями, которые требовал OCR. Как описано в Boston Globe, угроза прекращения финансирования была бы «результатом настолько катастрофическим, что фактически потребовалось Тафтса достичь определенного взаимопонимания с правительством».}

C. Постановления о действиях штата

Новые судебные решения о сексуальном насилии по Разделу IX быстро начали вызывать протесты и судебные тяжбы. Некоторые студенты, утверждающие, что они стали жертвами сексуального насилия, утверждали, что их заявления были необоснованными, их слушания были необъективными, а нападавшие были ложно реабилитированы или неадекватно наказаны. ^{Другие студенты, признанные виновными в сексуальном посягательстве, утверждали, что выводы против них были ложными, несправедливыми и предвзятыми.}

В последних исках истцы иногда подавали конституционные иски о надлежащей правовой процедуре против своих школ. В случаях, когда ответчиком был частный колледж или университет , все суды, которые до сих пор рассматривали этот вопрос, отклоняли эти иски из-за отсутствия действий государства. ^{Типичным является отклонение одним предложением. Например:}

В первую очередь, поскольку Ю утверждает, что дисциплинарное производство Вассара лишило его конституционной надлежащей правовой процедуры, этот аргумент не имеет оснований.Поскольку Вассар является частным колледжем, а не государственным субъектом, «федеральная конституция не устанавливает уровень надлежащей правовой процедуры, который [Вассар] должен был обеспечить [Ю] в своем дисциплинарном производстве».

Как уже упоминалось выше, эта точка зрения была выражена и в самом письме уважаемому коллеге. ^{Эта позиция, по-видимому, воспринимается как должное, что, по словам адвоката из Девятого округа, один окружной судья не только отклонил его конституционные претензии к частному колледжу, но и пригрозил ему санкциями согласно Правилу 11 за их просьбу.}

Но, как покажет часть II, эта позиция неверна.

II. Почему надлежащая правовая процедура применяется к сегодняшним слушаниям по делу о сексуальном насилии в кампусе

A. A State Action Primer

Права, закрепленные в Конституции, применяются почти без исключения к государственным субъектам, а не к частным субъектам. ^{Если вы выгоняете людей из дома из-за их политических взглядов, вы не нарушаете Первую поправку, потому что Первая поправка не применяется против вас. Этот фундаментальный структурирующий постулат американского конституционного права называется доктриной «действия государства» , где слово «штат» означает правительство (не Монтана или Айдахо).}

Установление наличия действия государства обычно не вызывает проблем. Вы только посмотрите, кем был актер. ^{Если оспариваемое действие было предпринято официальными государственными деятелями — законодательными, исполнительными или судебными, — требование о действиях государства выполняется и обычно не упоминается. В противном случае конституционные ограничения не применяются.}

Однако иногда действия, предпринятые неправительственными партиями, считаются действиями государства в конституционных целях. В общем, такие случаи делятся на две категории.

В первом случае частная сторона становится государственным субъектом, потому что государственные органы каким-то необычным образом участвовали или «переплетались» с этой стороной — например, сдавая в аренду помещение в общественном здании частной кофейне, открытой только для белых, и получать прибыль от его доходов. ^{Для этой ветви доктрины нет единого критерия. Однако Верховный суд ясно дал понять, что определенных отношений между правительством и частными сторонами недостаточно.Например, быть государственным подрядчиком недостаточно. Недостаточно получать почти все доходы от государства. И не факт, что он строго регулируется. Частные коммунальные компании регулируются так же строго, как и любая коммерческая организация, и часто имеют контракты с правительствами, однако Суд неизменно заявлял, что они не являются государственными субъектами.}

Во второй категории частные стороны могут стать государственными субъектами в силу характера деятельности, которой они занимаются, без участия государственных чиновников. ^{В этой ветви доктрины «публичная функция» прецедентное право действительно устанавливает руководящий критерий. Деятельность является публичной функцией только в том случае, если она была « традиционно » « исключительно », выполняемая государством. Это испытание чрезвычайно сложно выполнить. Как заявил Суд, «[хотя] многие функции традиционно выполнялись правительствами, очень немногие из них были« зарезервированы исключительно за государством »».}

Этот краткий учебник по действиям государства должен указать, почему приватизированная городская контрактная полиция, по-видимому, , а не , будет государственным субъектом в соответствии с нынешней доктриной.Его статуса государственного подрядчика было бы недостаточно. Даже если бы он получал большую часть своих доходов от государства и в какой-то степени регулировался бы, в соответствии с нынешней доктриной «переплетения» не было бы никаких действий со стороны государства. И согласно лучшей статье, написанной на эту тему, «ни один аспект полицейской деятельности, ни патрулирование, ни обнаружение никогда не выполнялось« исключительно »правительством, и все они в тот или иной момент оставались в значительной степени частной инициативой».

Это утверждение может быть небольшим преувеличением, ^{но большая часть полицейской деятельности — патрулирование улиц, расследование преступлений, физическое вмешательство в преступления, даже аресты — несомненно, выполнялись частными лицами в англо-американских традициях на протяжении веков. Сегодня аресты граждан в той или иной форме разрешены в каждом штате, и не считаются действиями государства, когда они происходят. Частные полицейские часто оказывались не в роли государственных деятелей в соответствии с доктриной государственной функции, в том числе в случаях, когда частный служащий останавливал, обыскивал и задерживал подозреваемых преступников. Таким образом, работа полиции ни в коем случае не была делом «исключительно» правительства, и город, приватизировавший свою полицию, вероятно, стал бы зоной, свободной от Четвертой поправки.}

Случай с военными подрядчиками более сложен, хотя даже здесь можно привести аргументы в соответствии с нынешней доктриной, что никаких действий государства не существует. В конце концов, частные военные подрядчики являются подрядчиками (и, следовательно, возможно, не являются государственными субъектами согласно доктрине «сплетения»), в то время как длительное существование наемных сил и частных ополченцев ^{может предполагать, что военная служба также не является общественной функцией. Отсюда и неопределенность, связанная с этим вопросом.}

Я вернусь к проблеме приватизации позже.Хотя в нынешней доктрине действий государства есть глубокая неуверенность и несоответствие, есть по крайней мере один четкий принцип, в соответствии с которым эта доктрина является правильной, и этого принципа достаточно, чтобы продемонстрировать действия государства в испытаниях по Разделу IX после 2011 года, проводимых частными школами повсюду. страна.

Б. Принцип Блюма

Если бы частное лицо было вынуждено государственными структурами обыскать дом своего соседа на предмет совершения преступления, обыск должен был бы квалифицироваться как действие государства.В противном случае полиция могла бы легко уклониться от ограничений Четвертой поправки, а Конгресс мог бы обойти все конституционные права с помощью простого средства принятия закона, требующего от частных лиц совершения в противном случае неконституционных действий.

По этой причине принцип принуждения или принуждения является центральным в судебной практике государственных действий. Этот принцип давно признан: по словам Верховного суда, частная сторона становится государственным субъектом, если правительство «применяет к нему принудительную власть».

Принцип принуждения чаще всего ассоциируется с Блюм против Ярецкого , ^{только что процитированным делом 1982 года, но он восходит, по крайней мере, к сидячим делам начала 1960-х годов. В деле Петерсен против города Гринвилл , суд признал иск штата в отношении обеденного прилавка, разделенного по расовому признаку, поскольку постановление города требовало такой сегрегации. «Когда государство предписывает определенный результат, оно сохраняет за собой право определять этот результат.. . и фактически исключил это решение из сферы личного выбора ». В сопутствующем деле Lombard v. Louisiana , Суд пришел к такому же выводу, когда мэр Нового Орлеана выступил с публичным заявлением, которое, в интерпретации Суда, запрещало «десегрегированное обслуживание в ресторанах». Это официальное заявление, по словам Суда, имело «по крайней мере такой же принудительный эффект, как постановление» и, следовательно, требовало такого же заключения по иску государства.}

Как позднее Суд подтвердит в деле Blum , простого правительственного «одобрения или согласия с инициативами частной стороны недостаточно». ^{Но там, где оспариваемая деятельность явилась результатом «применения [] [принудительной власти] государством», то действие государства существует. Действительно, в делах Blum и более поздних Суд пошел гораздо дальше: даже если оно не было принуждено, поведение частной стороны является государственным действием, если правительство «оказало такое существенное поощрение, явное или скрытое, что выбор должен быть установлен законом. считаться принадлежащей государству.”}

Принцип Блюма не оставляет сомнений в существовании государственных исков в расследованиях и судебных решениях по делам о сексуальных домогательствах, проводимых в соответствии с полномочиями, указанными в письме уважаемому коллеге. Если «явное», «существенное поощрение» означает что-нибудь, оно включает в себя выделение сотен миллионов долларов из федеральных фондов на соблюдение учреждением правительственных директив. Но письмо уважаемого коллеги не только воодушевило. Почти наверняка по принуждению.

Безусловно, можно утверждать, что режимы условного финансирования никогда не принуждают, потому что получатель финансирования всегда волен уйти от средств.Но хорошо известно, что в необычных обстоятельствах угроза прекращения финансирования может носить принудительный характер, действуя как «пистолет в голову». ^{И в случае, наиболее близком к делу, не только суд нашел принуждение — федеральное правительство признало это.}

Десять лет назад Конгресс пригрозил прекратить финансирование университетов, если какой-либо из их департаментов откажет в доступе на территории кампуса рекрутерам из вооруженных сил США (которые в то время исключали открыто геев). ^{В иске, оспаривающем это постановление, поданном профессорами Йельской школы права, Министерство обороны признало, что эта угроза отказа от финансирования была принудительной, и суд постановил:}

МО признало факт принуждения.. . . Нет никаких сомнений в том, что факультет, действующий как юридическая школа Йельского университета, проголосовал за [разрешить доступ в кампус военным вербовщикам] из-за угрозы отключения 300 миллионов долларов для других частей Йельского университета. Суд приходит к выводу, что это признанное принуждение уже давно прошло точку давления и является принуждением.

Несмотря на то, что речь шла о финансировании штатов, решение Суда по делу Sebelius ^{— дело о здравоохранении — также поучительно.Семь судей в деле Sebelius постановили, что угроза федерального правительства лишить штаты финансирования Medicaid, если они откажутся участвовать в новой программе здравоохранения, «пересекла черту, отделяющую поощрение от принуждения». Эти судьи подчеркнули, среди прочего, (1) что угроза прекращения финансирования была основана на новом наложенном условии, что означает, что штаты не согласились с ним, когда они первоначально приняли (и стали полагаться на) финансирование Medicaid; (2) угроза широко распространялась на уже существующие фонды, не связанные с недавно введенной схемой медицинского страхования; и, что наиболее важно, (3) чистый размер средств, находящихся под угрозой.Судьи отметили, что федеральных фондов Medicaid составляют более 10% от общих доходов большинства штатов и примерно 22% от общих бюджетов штатов. Столкнувшись с такой серьезной потерей финансирования, у штатов не было бы «реального выбора», кроме как участвовать в национальной программе здравоохранения.}

Все три фактора применимы к контексту Раздела IX. Во-первых, условия, наложенные письмом «Уважаемый коллега», были новыми и представляли собой резкий сдвиг по сравнению с предыдущими интерпретациями Агентства Раздела IX, ^{и, следовательно, не с тем, на что школы подписывались при первоначальном принятии рассматриваемых средств.Во-вторых, угроза прекращения финансирования распространялась на все федеральное финансирование по всем направлениям, из-за чего угроза прекращения финансирования по Разделу IX выглядела больше как принудительное наказание, чем как политический выбор в отношении того, на что правительство хочет потратить свои деньги. Наконец, что наиболее важно, угроза потери финансирования была огромной как в абсолютном выражении, так и в процентном отношении к операционным бюджетам — в некоторых случаях составляя 15–20% школьных бюджетов.}

Поскольку Sebelius связано с финансированием государства, а не частных лиц, этот случай, возможно, различим, но три обсуждаемых фактора не просто представляют собой веские аргументы в пользу принуждения в соответствии с Sebelius .Они приводят хороший аргумент в пользу принуждения, и точка. Письмо уважаемому коллеге, даже если оно было названо просто «руководством», вместе с правительственными расследованиями десятков университетов и неоднократным подтверждением его угрозы выплаты многомиллионных долларов, явно было попыткой принудить к соблюдению. Письмо было направлено на принуждение, и оно было очень успешным, вызвав согласие по всей стране, даже в школах, где существовала значительная внутренняя оппозиция. ^{В качестве примечательного признания министр образования Бетси ДеВос заявила в сентябре 2017 года, что Министерство образования и его Управление по гражданским правам использовали «запугивание и принуждение», чтобы «подтолкнуть [] школы к чрезмерному охвату. Это было бы необычайным подвигом рационализации, чтобы не увидеть принуждения в письме уважаемому коллеге и усилиях правительства по принуждению к нему.}

Таким образом, Blum оставляет мало места для сомнений. Согласно Blum , принуждение и даже значительная правительственная поддержка вызывают действия государства. Как минимум, письмо «Уважаемый коллега» сильно поощряло, а для многих школ по всей стране оно было принуждением. Аргумент действия государства не только не подлежит санкциям в соответствии с Правилом 11, но и почти неопровержим.

Что почти дает нам возможность обратиться к достоинствам надлежащей правовой процедуры — к вопросу о том, нарушают ли процедуры, используемые на слушаниях по разделу IX в частных колледжах о сексуальном насилии, надлежащую правовую процедуру. Но не совсем так. Blum оставляет открытыми два важных вопроса, на которые необходимо ответить, прежде чем переходить к существу.

C. Что принцип Блюма оставляет без ответа

Во-первых, в основе принципа Блюма всегда лежала загадка — проблема, с которой суды почти никогда не сталкиваются, хотя и кажутся очевидными. Blum кажется слишком многим.

Тест «значительного поощрения» Blum , например, может сделать государственных деятелей из каждого государственного подрядчика и каждого получателя условных государственных расходов. Любой, кто заключает контракт с правительством, получает существенное, явное денежное поощрение, чтобы он делал то, что требует контракт; Каждый, кто получает условные льготы, получает существенную поддержку для совершения действий, которые приносят выгоды.Почему не все они государственные субъекты под номером Blum ?

Blum , таким образом, трудно принять за чистую монету. Тогда, возможно, Blum следует сузить до принуждения — что на практике, похоже, делали некоторые нижестоящие суды, ссылаясь на «тест государственного принуждения» Blum , ^{— фразу, которая, кажется, выпала из «поощрения». ” Но та же загадка возникает снова с такой же силой в отношении принуждения.}

Правительство принуждает, когда оно применяет к нам закон.15 апреля большинство взрослых по закону обязаны подавать налоговые декларации. Являемся ли мы государственными субъектами, когда подаем эти декларации? Являемся ли мы государственными деятелями, когда останавливаемся на красный свет? Когда мы воздерживаемся от воровства?

Принцип принуждения подразумевает, что частные лица становятся государственными субъектами всякий раз, когда они подчиняются закону. Из этого следует, что преступники — единственные действительно частные субъекты, оставшиеся в стране — логическая возможность, но очень странный вывод. При использовании принципа принуждения обычно считается самоочевидным. ^{И это, несомненно, правильно и необходимо. Загадка состоит в том, как согласовать правильность принципа Блюма с фактом более или менее повсеместного государственного принуждения в каждый момент нашей бодрствующей жизни.}

Во-вторых, если предположить, что на эту загадку можно ответить, когда частные школы выносят решения по искам о сексуальном насилии по Разделу IX, означает ли принцип Блюма , что школы являются государственными субъектами только тогда, когда они соблюдают особые процессуальные правила , предписанные письмом уважаемому коллеге , или Означает ли это, что весь их судебный процесс по Разделу IX является государственным действием? Я буду называть это проблемой «уровня общности».

Для иллюстрации вспомним расследование дела Brandeis , описанное ранее. ^{Относительно некоторых деталей процесса по Разделу IX — например, стандарта доказательства — Брандейс выполнял четко сформулированные правительственные директивы или предупреждения. Но многие другие части следственной процедуры Брандейса были выполнены школой по своему усмотрению. Однако даже тогда Брандейс по-прежнему придерживался более общего курса действий (рассмотрение заявлений о сексуальном насилии между студентами), которые федеральное правительство обязало его принять. Вопрос в том, применяется ли надлежащая правовая процедура только к специально предписанным процедурным деталям или вместо этого ко всем процедурам, которые Брандейс использовал для выполнения принудительных действий. Принцип Блюма на первый взгляд, возможно, не решает этот вопрос об уровне общности.}

Вопрос об уровне общности возвращает нас к приватизационной «черной дыре», с которой началась эта статья. Каждый случай приватизации поднимает его. Скажем, город распускает свою полицию и вместо этого заключает контракт с частной охранной фирмой, чтобы охранять свои улицы.Предположим, что контракт обязывает фирму обеспечивать соблюдение закона и предписывает одну или две детали, но оставляет все остальное на усмотрение фирмы.

Почему город может заключать контракт на охрану полиции таким бессрочным образом? Потому что это как раз помогло бы частной охранной фирме избежать конституционных ограничений. Джиллиан Мецгер заметила этот парадокс в доктрине действий государства много лет назад: «Частные субъекты, которым предоставляется более широкая свобода усмотрения при осуществлении [делегированных] полномочий, с меньшей вероятностью будут подвергаться конституционным ограничениям, чем те, кто действует под строгим контролем правительства и чей потенциал для злоупотреблений составляет таким образом более урезанный. ^{Таким образом, Министерство образования и OCR, заставляя школы выносить решения по делам о сексуальных домогательствах, оставили школы с большой долей неконтролируемого усмотрения при этом — что можно было бы сказать, согласно существующей доктрине, чтобы указать против государства. поиск действий.}

А теперь предположим, что недавно приватизированная охранная фирма решила инициировать бессознательные остановки и обыски — явное нарушение Четвертой поправки, если оно проводится государственными структурами. Будет задан тот же самый общий вопрос: должны ли конституционные ограничения применяться только к конкретным мандатам, налагаемым правительством, или, скорее, ко всем действиям правоохранительных органов частной фирмы? От ответа на этот вопрос зависит решение проблемы приватизации в конституционном праве.

Таким образом, остаются две проблемы. Во-первых, как нам сохранить Blum , не превращая всех в государственных деятелей большую часть времени, и, во-вторых, какие процедуры судебного разбирательства по делу о сексуальных домогательствах в кампусе должным образом подлежат анализу в соответствии с Blum — только те, которые конкретно предусмотрены письмом уважаемого коллеги или все процедуры, используемые данной школой, даже те, которые не были специально предписаны правительством, когда школа была принуждена к проведению таких испытаний государством?

Оказывается, эти вопросы тесно связаны.Чтобы ответить на них, мы должны признать ошибку, которую доктрина действия государства допускает в течение долгого времени. Как только мы увидим, где текущая доктрина идет не так, как надо, мы сможем ответить на эти трудности, решить огромную проблему, которую приватизация представляет для конституционного права, и, наконец, рассмотреть достоинства надлежащей правовой процедуры сегодняшних судебных процессов по делу о сексуальном насилии по Разделу IX.

III. Где доктрина действий государства идет не так, как надо, и как ее исправить

Доктрина текущих государственных действий начинается с неправильного вопроса.Вот вопрос, на который судебная практика штата предписывает судьям ответить: Является ли субъект, предпринявший оспариваемое действие, «государственным субъектом»? Поскольку «сторона, обвиняемая» в нарушении конституции, «должна быть лицом, которое справедливо можно назвать государственным деятелем» ^{, «пороговая проблема» в каждом деле о действиях штата заключается в том, является ли ответчик «государственным деятелем».}

Этот простой вопрос кажется неизбежным, учитывая, что конституционные права распространяются только на государственных субъектов. И в большинстве случаев это вполне разумный вопрос.Это даст правильный результат, когда ответчиками, бесспорно, являются государственные субъекты (законодательные органы, должностные лица и т. Д.), А ответчиками, бесспорно, являются частные лица, действующие без участия государства. Но в сложных случаях неправильно задавать вопрос. В частности, это неправильный вопрос для каждого случая, когда правительство побуждало частные стороны к поведению, которое было бы неконституционным, если бы государственные субъекты участвовали в таком поведении напрямую.

Полезна аналогия с уголовным правом.Некоторые преступления могут быть совершены только государственными служащими, что является своего рода требованием государственного деятеля. Предположим, Нью-Йорк запрещает государственным служащим вымогать взятки. Если A , государственное должностное лицо Нью-Йорка, побуждает B , частного лица, неосознанно вымогать взятку от имени A от C , где A и C понимают, что происходит, но B понятия не имеет — A виновен в вымогательстве взятки, хотя B невиновен. ^{В уголовном праве подобные дела хорошо известны; это называется «преступление с помощью средств». Государственное должностное лицо A совершает преступление, заставляя невиновного B , который по закону не может его совершить, вымогать взятку за него.}

Судьям не составит труда рассмотреть такое дело в соответствии со стандартными доктринами уголовного права. Но если бы они рассуждали так же, как доктрина действия государства, у них были бы трудности.

Предположим, судья говорит себе: «Для того, чтобы это преступление имело место, лицо, вымогающее взятку, должно быть государственным должностным лицом; таким образом, пороговый вопрос заключается в том, был ли B государственным должностным лицом.Тогда судья мог бы правильно заметить, что B , частное лицо, не являлось государственным должностным лицом. Вдруг начинает казаться, что преступление никто не совершал. B требовал денег, но он не был государственным должностным лицом (и даже не знал, что вымогал взятку), поэтому он не виновен; A был государственным служащим, но он не ходатайствовал, поэтому он также не виновен.

Дело в следующем: нарушение, требующее действий со стороны государственного должностного лица, может быть совершено частным лицом и через него не потому, что частное лицо «стало государственным должностным лицом», а просто потому, что государственное должностное лицо побудило частного гражданина совершить нарушение.С конституционной точки зрения: если государственным субъектам конституционно запрещено вторгаться в определенное право, и государственный субъект A намеренно побуждает частного гражданина B нарушить это самое право, то A нарушил Конституцию — точка. Вопрос о том, является ли B сам государственным субъектом, никогда не затрагивается. .

Несмотря на простоту, такая переориентация порогового вопроса указывает на решение всех трудностей, указанных в конце последнего раздела.

Во-первых, он полностью отвечает на загадку Blum , кажется, слишком многого. Да, если правительство принуждает частное лицо обыскивать чужой дом, обыск должен соответствовать Четвертой поправке. Но это не потому, что частное лицо стало государственным субъектом . Речь идет о преступлении с помощью средств. Да, если государственный контракт требовал от работодателя дискриминации по признаку расы при приеме на работу, такая дискриминация была бы неконституционной. Причина, однако, не должна быть найдена ни в чрезмерном правительственном «переплетении» (не было бы большего переплетения, чем в бесчисленных случаях государственного подрядчика), ни в доктрине публичной функции (никакая публичная функция не будет предметом обсуждения).Причина вовсе не в том, что подрядчик магическим образом превратился в государственного деятеля. Истинная причина — это только что сформулированный принцип Блюма : правительство не может целенаправленно побуждать частного субъекта к действиям, которые нарушили бы конституционные права, если бы правительство само приняло меры. Таким образом, Блюм верен, но правильно понимается, это не , а не подразумевает, что мы все превращаемся в государственных деятелей всякий раз, когда останавливаемся на красный свет, заключаем государственные контракты, подаем налоговые декларации и так далее.

В то же время мы можем понять, почему Blum также был прав, распространив принцип принуждения на случаи «значительного поощрения». Чтобы повторить только что изложенный принцип:

1. Принцип индукции. Если государственные субъекты нарушат конституционные права, предприняв определенные действия, они не могут намеренно побудить частных субъектов предпринять такие же действия. .

Принуждение — это только один из видов принуждения; значительное поощрение — другое.Это урок аналогии со взяточничеством. Государственный служащий A виновен в вымогательстве взятки при условии, что он умышленно побудил частного гражданина B вымогать взятку от своего имени; не имеет значения, принуждал ли A B к этому действию, предлагал ли ему деньги за это, предлагал ему должность в правительстве для этого или предлагал ему какие-либо другие существенные стимулы. Та же логика применима к государственным субъектам в конституционном праве.

Во-вторых, теперь мы можем открыть всю проблему приватизации по-новому, что, в свою очередь, даст ответ на проблему уровня общности.

Вернуться к корпусу приватизированного ГУВД. Как мы видели, нынешняя доктрина государственных действий, которая рассматривает концепции переплетения и общественной функции для решения дел о приватизации, порождает тревожный ответ. Поскольку охрана правопорядка традиционно не была исключительной прерогативой государства, и поскольку государство могло заключить договор с частной охранной фирмой и сознательно отказаться от пристального надзора за этой фирмой, приватизированная полиция, очевидно, будет негосударственным субъектом и, следовательно, может нарушить Четвертую поправку. по желанию.Чтобы избежать этого результата, многие критики рефлексивно отреагировали на призыв к отмене требования об исключительности доктрины публичных функций, с тем чтобы многие другие правительственные функции стали публичными. ^{Лучшая стратегия — признать, что доктрина общественной функции также задает неправильный вопрос.}

Рассмотрим эти две полицейские силы:

• Google нанимает частную охранную фирму Blackwater для контроля над Googleplex, корпоративной штаб-квартирой компании, занимающей несколько акров земли, в Маунтин-Вью, Калифорния; Сотрудники Blackwater патрулируют, предотвращают проникновение, обеспечивают соблюдение уголовного законодательства и производят аресты.
• California заменяет всю полицию штата и местную полицию, заключив контракт с Blackwater; В соответствии с этим контрактом сотрудники Blackwater, не контролируемые государством, выполняют функции по всей Калифорнии, идентичные функциям сотрудников Google в Googleplex.

Доктрина публичной функции говорит нам, что эти два случая должны анализироваться одинаково. Другими словами, доктрина публичной функции еще раз спрашивает, являются ли рассматриваемые частные стороны «государственными субъектами», а Blackwater является либо государственным субъектом в обоих случаях, либо ни в одном из них.Но мы не должны смотреть на проблему с этой точки зрения.

В случае два, Blackwater имеет , на которые распространяется Четвертая поправка, в противном случае Четвертая поправка станет недействительной в Калифорнии. Иначе обстоит дело с силами безопасности Google. Четвертая поправка не является мертвой буквой в Калифорнии только потому, что она не распространяется на сугубо частных охранников, нанятых для патрулирования частной собственности. Доктрина публичной функции не видит этой разницы.

Доктрина государственной функции

в ее нынешней форме спрашивает, существует ли особый набор действий, которым даже частные партии не могут заниматься без конституционных ограничений.Но предположим, что вместо этого мы задали вопрос о преступлении с помощью средств: существует ли особый набор действий, которым правительство не может заниматься без конституционных ограничений, даже если оно делает это с помощью частных лиц ?

Ответ — да, и закон обеспечение соблюдения является парадигматическим примером такой деятельности.

Почему? По простой причине. Множество прав в Билле о правах, в частности в поправках с четвертой по восьмую, парадигматически адресованы правоохранительным органам.Другими словами, основные, основополагающие применения этих прав касаются расследования, судебного преследования, вынесения судебного решения и наказания за деятельность, нарушающую закон (как уголовную, так и гражданскую). Если бы правительство могло уклониться от этих прав путем приватизации правоохранительных органов, большая часть поправок с четвертой по восьмую были бы признаны недействительными.

Например, аксиоматическая доктрина Четвертой поправки гласит, что «общие ордера» неконституционны. ^{General гарантирует санкционированные дискреционные обыски и выемки большого числа лиц и мест, не указанных заранее магистратом, для обеспечения соблюдения гражданских или уголовных законов, и они были парадигмой Четвертой поправки — основным злоупотреблением, которое поправка была принята, чтобы запретить . Но если бы правительства могли приватизировать свои полицейские силы без добавления к ним Четвертой поправки, приватизированная полиция могла бы проводить общие, неопределенные обыски и выемки с конституционной безнаказанностью. Точно так же, если бы правительства могли заменить свои уголовные и гражданские суды на частных подрядчиков, не связанных Конституцией, основные процессуальные права Шестой и Седьмой поправок — например, суд присяжных — были бы утрачены.}

Рассуждения здесь просты, но неумолимы.Это следует из наличия случаев конституционной парадигмы. ^{Определенные правительственные полномочия или функции являются парадигматическими объектами конституционных прав. Разрешение правительству приватизировать эти полномочия без соблюдения конституционных гарантий позволит правительству уклониться от этих конституционных прав и аннулировать их. Такой результат недопустим. Разрешение приватизации правоохранительных органов без наложения на нее конституционных ограничений приведет к аннулированию основных конституционных прав; следовательно, Конституция должна продолжать применяться, когда правительство побуждает частные стороны осуществлять правоохранительные меры от его имени.}

Это , а не , чтобы сказать, что правоохранительные органы являются исключительно «общественной функцией» или «по сути своей государственной функцией». Частные субъекты могут взять и всегда брали правоохранительные органы в свои руки. Скорее, правоохранительная деятельность — это неотъемлемая конституционная функция правительства , а это означает, что государственные субъекты не могут обойти закрепленные за ними конституционные права, побуждая частные стороны выполнять работу от их имени .

Какие еще полномочия, помимо правоохранительных, относятся к этой категории? В этой статье не место для полноценной теории, занимающейся этим вопросом, но общие очертания ответа могут быть следующими.

Когда впервые вступила в силу, Конституция установила новое национальное правительство, наделенное двумя полномочиями: военное и законодательное.

«Военные силы» — достаточно знакомый термин. «Власть закона» менее известна, но не эзотерична. Под этим термином я просто имею в виду создание закона, его исполнение и вынесение приговора — функции, которые были основными объектами статей с I по III Конституции. Принятие закона состоит в основном из принятия правил, регулирующих поведение людей, которые применяются без их индивидуального согласия.Исполнение закона включает в себя соблюдение законов, преследование нарушителей и наказание за нарушения. Судебное решение относится как к авторитетному установлению фактов (чтобы определить, был ли нарушен закон), так и к авторитетному толкованию закона. Законодательство также может называться «законодательным» или «регулирующим». Исполнение закона и вынесение приговора, вместе взятые, можно назвать «правоприменением».

Война и закон имеют некоторые общие черты. И то, и другое связано с применением силы. И то, и другое можно использовать для избавления от смерти.И то, и другое можно использовать для принудительного лишения свободы и собственности. Оба позволяют тирании в любом правительстве, которым они наделены.

Именно поэтому необходим Билль о правах. Все гарантии, изложенные в Билле о правах, парадигматически направлены на закон или военные силы. Если это так, то ведение войны также попадает в особый класс изначально конституционной деятельности. И если это так, то — отвечая на вопрос, поставленный в начале этой статьи, — частные военные подрядчики будут обязаны отстаивать конституционные права.

Однако этот в высшей степени общий принцип закона и войны намного шире, чем того требует настоящая статья. Для настоящих целей достаточно следующего, гораздо более узкого принципа:

1. Правоприменительный принцип. Когда правительство требует или побуждает частную сторону к участию в правоохранительных органах, применяются все соответствующие конституционные ограничения. .

Поглощает ли этот принцип правоприменения все, что делает правительство, делая невозможным приватизацию государством чего-либо без закрепленных за этим конституционных прав?

№Правительства делают очень многое, помимо правоохранительных органов — более того, вне закона и военных полномочий в целом. Например, если правительство приватизирует строительство зданий, конституционные ограничения не требуются. Правительства могут приватизировать свои поезда и вокзалы, аэропорты, пожарные депо, коммунальные службы, мусороуборочные службы, общественные колледжи и электростанции — и все это без наложения конституционных требований на частные стороны, которые берут на себя эти функции.Правительство могло приватизировать государство всеобщего благосостояния.

Но полиция — это другое дело, потому что это правоохранительные органы. Государство может заключить договор с частными охранными фирмами, чтобы охранять свои улицы и обеспечивать соблюдение законов, но Конституция все равно будет применяться. Приватизированные тюрьмы подпадают под то же правило; Восьмая поправка прямо направлена ​​на уголовное наказание, и наказание нарушителей закона является центральным элементом деятельности правоохранительных органов. (Этот анализ дает гораздо лучшее объяснение того, почему суды признали частные тюрьмы государственными структурами, чем нынешняя доктрина государственной функции.) ^{Сбор приватизированных налогов также осуществляется правоохранительными органами.}

А как насчет частного арбитража? Обязан ли он соблюдением конституционных норм? Нет, если он действительно частный, свободно выбранный частными сторонами. Но если бы федеральное правительство сохранило частный арбитражный орган и принудило бы его использовать, этот орган должен был бы соблюдать надлежащую правовую процедуру.

Самая важная особенность принципа правоприменения состоит в том, что он отвечает на поднятую ранее проблему уровня общности.Когда правоохранительные органы приватизируются — будь то законом, контрактом или угрозой отказа от финансирования — конституционные ограничения применяются к , ко всем действиям, предпринимаемым частными сторонами при выполнении делегированных им функций, а не только к тем действиям, которые конкретно предписаны.

Чтобы понять, почему, нам нужно еще раз рассмотреть приватизированную полицию, которая решает самостоятельно проводить обыски домов без веской причины или ордера, или приватизированную тюрьму, которая решает по собственному усмотрению пытать непокорных заключенных.По принципу правоприменения эти действия категорически неконституционны; то, что государство не заказало их специально, не будет защитой. Когда правительство приватизирует свои правоохранительные полномочия, конституционные права должны относиться к делегированным полномочиям в целом , а не только к конкретным действиям, продиктованным государством. Причина, повторюсь, проста: в противном случае основные права, установленные поправками с четвертой по восьмую, можно было бы легко обойти и по существу стереть.

Принцип правоприменения — это принцип недопущения уклонения. Это вопрос защиты Билля о правах от обхода. Я не буду здесь больше говорить, защищая его. Вместо этого я займу его помещение и вернусь к слушаниям по разделу IX в частных колледжах о сексуальных домогательствах.

IV. Нарушают ли сегодняшние слушания по делу о сексуальном насилии в кампусе надлежащие процессуальные нормы?

A. Какие процедуры подлежат надлежащему процессуальному анализу?

Какие процедуры слушаний по делу о сексуальных домогательствах в университетском городке должны удовлетворять конституционным требованиям надлежащей правовой процедуры — только тем, которые конкретно предписаны правительством, или всем процедурам, используемым школой, когда она соответствует установленной государством обязанности по судебному преследованию и вынесению судебных решений? Теперь мы можем ответить на этот вопрос.В последнем разделе мы определили два основных принципа:

1. Принцип индукции. Правительства не могут намеренно побуждать частные стороны к действиям, которые нарушали бы конституционные права, если бы государственные субъекты предпринимали такие действия сами.
2. Правоприменительный принцип. Если правительство требует или побуждает частную сторону к участию в правоприменении, применяются все соответствующие конституционные ограничения.

В соответствии с принципом (1), эти процессуальные правила, конкретно предписанные письмом уважаемого коллеги для слушаний по Разделу IX, должны явно соответствовать надлежащей правовой процедуре — например, стандарту доказывания.Принцип (2), однако, идет дальше. Как мы только что видели, в соответствии с принципом (2), если он применяется, слушания по Разделу IX в частных школах в соответствии с процедурами, принятыми в результате письма уважаемому коллеге, должны будут полностью соответствовать надлежащей правовой процедуре.

Применяется ли здесь принцип (2)? Требовалось ли письмо уважаемого коллеги к участию в правоохранительных органах?

Ответ однозначно положительный. В письме «Уважаемый коллега» от школ требовалось расследовать, предъявлять обвинения, выносить приговоры и наказывать за нарушения закона — это само определение правоохранительной деятельности.

Важно еще раз подчеркнуть изменение, произведенное письмом уважаемого коллеги именно по этому поводу. Как отмечалось ранее, до 2011 года, по собственному прямому признанию OCR, школа «не была обязана проводить независимое расследование» в случаях, связанных с «возможным нарушением уголовного законодательства, определение которого является исключительной прерогативой полиции. и офис окружного прокурора ». ^{Письмо уважаемого коллеги перевернуло эту позицию. Согласно письму, в каждом случае, когда у школ есть причина знать о «возможном» инциденте «сексуального насилия», они должны расследовать это преступление, предъявить обвинение предполагаемому преступнику, если будут найдены достаточные доказательства, вынести решение по обвинению и наложить существенное наказание. потенциально включая отчисление студенту, признанному виновным. Короче говоря, школы имели возможность предоставить правоохранительные органы штатным сотрудникам правоохранительных органов, если они того пожелали; согласно письму «Уважаемый коллега», они должны были это сделать сами.}

Язык бюрократии Раздела IX может быть рассчитан так, чтобы избежать этого явления: например, студенты обычно считаются виновными , а не виновными ; слово плата используется редко; слово преступление практически не используется. ^{Но не может быть никаких сомнений в том, что, согласно письму уважаемого коллеги, слушания по Титулу IX в кампусе по всей стране выполняли (и продолжают выполнять) основные правоохранительные функции, которые ранее можно было передать полиции.}

Некоторым может показаться, что этот вывод отрицает или подрывает статус Раздела IX как закона о гражданских правах. Некоторые могут сказать, что слушания по делу о сексуальных домогательствах в кампусе не касаются правоохранительных органов; они о равенстве в образовании.

Дихотомия ложна. Вопрос не в том или-или. Согласно письму «Уважаемый коллега», Раздел IX, конечно, оставался законом о равенстве, но OCR преследовал цели Раздела IX в отношении равенства, заставляя школы применять правоохранительные органы от имени федерального правительства.

Это правда, что университеты на слушаниях по Разделу IX не решают прямо, было ли нарушено законодательство штата, а решают только, были ли нарушены школьные дисциплинарные кодексы. А иногда студентов признают виновными на основании поведения, которое не нарушает местный уголовный (или даже деликтный) закон. Примером может служить случай, подобный Brandeis , в котором целовался спящий парень. Если школы просто обеспечивают соблюдение своих собственных правил, и если эти правила охватывают поведение, которое не нарушает местный уголовный или деликтный закон, разве это не показывает, что слушания по Разделу IX — это , а не , обеспечивающие соблюдение закона?

Напротив, это подтверждает и усугубляет проблему: в письме «Уважаемый коллега» университеты применяют федеральный закон точно так же, как Конгресс обычно предписывает административным органам обеспечивать соблюдение федерального закона.

Конгресс часто устанавливает общий законодательный запрет (например, работодатели не должны подвергать сотрудников небезопасным условиям труда), ^{поручает административному органу сначала принять постановления, определяющие этот запрет, а затем расследовать, предъявлять обвинения, выносить судебные решения и наказывать за их нарушения. . Когда агентства следуют этим директивам, они явно обеспечивают соблюдение закона, независимо от того, в широком или узком смысле они определяют запрет, установленный для них Конгрессом.}

Точно так же в письме уважаемого коллеги школам говорилось, что они должны принять правила, запрещающие «сексуальное насилие» или «сексуальное насилие» — термины, которые, несомненно, охватывают основные акты преступного и злонамеренного нападения и которые, в свою очередь, дополнительно определены Департаментом образования, чтобы включить всю сексуальную активность без согласия. ^{Школам было приказано расследовать, выносить приговоры и наказывать каждый предполагаемый случай сексуального насилия в соответствии с таким определением. Это та самая модель нормативного правового регулирования или административного правопорядка : школы расположены здесь, по отношению к Министерству образования, точно так же, как административные органы по отношению к Конгрессу.}

Точно так же, как OSHA осуществляет правоохранительные меры от имени Конгресса, когда его правила безопасности на рабочем месте выходят за рамки местного уголовного или деликтного законодательства, точно так же школы осуществляют правоохранительные меры от имени OCR, когда их правила сексуального насилия выходят за рамки местного уголовного или деликтного законодательства. Письмо «Уважаемый коллега», не в переносном смысле, а буквально, превратило школы по всей стране в агентов федерального регулирующего органа.

Означает ли это, что каждый работодатель в стране, которому федеральный закон предписывает следить за соблюдением его сотрудниками федеральных законов, является «государственным субъектом»? Должны ли на каждом слушании по делу о домогательстве на рабочем месте по Разделу VII обязательно предусматриваться конституционная надлежащая правовая процедура? Нет.

Различие между простым соблюдением закона и правоприменением здесь имеет решающее значение. Все законы требуют соблюдения; немногие возлагают на частных лиц обязанности правоохранительных органов. Законы об ограничении скорости требуют, чтобы вы соблюдали ограничение скорости, но они не требуют, чтобы вы применяли ограничение скорости в отношении кого-либо еще. (Это работа полиции — правоохранительных органов.) Соблюдение требований означает выполнение своих собственных обязательств в соответствии с законом; Правоприменение означает наблюдение, вынесение судебных решений и наказание других нарушений.

Письмо «Уважаемый коллега» именно в этом смысле превратило школы в силовиков. Письмо требовало от школ не только обеспечить, чтобы они сами соответствовали Разделу IX, то есть гарантируя, что их офицеры, руководители и другие агенты не будут дискриминировать. Более того, это требовало от школ полиции, судебного преследования и наказания за сексуальные посягательства, совершенные третьими сторонами , а именно их учениками. Студенты не являются агентами университета. ^{Напротив, сотрудники являются агентами своего работодателя. Следовательно, в то время как Раздел VII требует от работодателей соблюдения закона, в письме «Уважаемый коллега» университеты были вовлечены в применение парадигматического закона .}

Таким образом, в каждом слушании дела о сексуальном посягательстве по Разделу IX, проводимом на основании письма уважаемого коллеги, применяется надлежащая правовая процедура. Не только конкретные процедурные требования, изложенные в письме уважаемому коллеге, должны удовлетворять надлежащей правовой процедуре. Так же должен поступать и весь судебный процесс.

Судья, который так постановил сегодня, хотя и противоречит нескольким районным судам, не будет беспрецедентным. В 1969 году Нью-Йорк принял закон, обязывающий каждый частный колледж в этом штате принимать «правила и положения по поддержанию общественного порядка в университетских городках», включая «отстранение от занятий, отчисление или другие соответствующие дисциплинарные меры» для студентов. нарушители ». ^{В 1970 году двадцать четыре студента были исключены из частного колледжа на Статен-Айленде в соответствии с правилами, принятыми школой в соответствии с этим законом. Студенты подали иск о надлежащей правовой процедуре. Окружной судья уволил за отсутствием действия штата, но второй округ отменил.}

Большинство из двух судей постановило, что, хотя статут на самом деле требовал, чтобы школы имели дисциплинарный кодекс — другими словами, ничего не говорилось о том, что кодексы должны запрещать, — дальнейшее расследование намерений и применения статута было оправдано:

[S], в частности, раздел 6450 мог [быть] предназначен или применяться как приказ колледжам штата принять новое, более суровое отношение к разрушению кампуса и наложить суровые санкции на непослушных студентов.В меморандуме губернатора, утверждающем раздел 6450, говорится о «невыносимой ситуации в кампусе Корнельского университета» и говорится о «неотложной необходимости в адекватных планах взаимоотношений между студентами и университетами». . . . Если эти соображения заслуживают внимания и раздел 6450 был предназначен для принуждения колледжей к принятию дисциплинарных кодексов, отражающих «жесткое» отношение к протестующим студентам, то, похоже, Нью-Йорк действительно «взял на себя обязательство установить политику контроля над демонстрациями во всех странах. частные университеты »и должны нести ответственность за реализацию этой политики.

Реакция в других школах Нью-Йорка, по мнению большинства, будет иметь отношение к предварительному заключению. «Разумное и широко распространенное среди администраторов колледжей мнение, — постановил суд, — что раздел 6450 требует от них занять определенную позицию по отношению к демонстрантам в университетском городке, кажется, оправдывает вывод о том, что государство намеревалось для них придерживаться такого курса действий. И это намерение, если оно есть, послужило бы основанием для вывода о действиях государства ».

Третьим судьей был Генри Френдли, который, согласившись с этим, сказал, что действие государства уже возбуждено и что дальнейшее расследование не требуется:

[D] Разве правила частных колледжей, сформулированные в ответ на государственный мандат, не имеют значительно иной символический вид, чем правила, сформулированные в отсутствие такого закона? .. . На возражения против самого существования детализированного кодекса отвечал бы ответ, что он был обусловлен государством. Когда государство зашло настолько далеко в направлении частных действий, что граждане могут обоснованно полагать, что это было предпринято по инстанции государства, действия государства могут быть законно обнаружены, даже если государство предоставило частным субъектам почти полную свободу выбора.

Письмо «Уважаемый коллега» представляет собой поразительную параллель, за исключением того, что федеральное правительство пошло намного дальше, чем законодательный орган Нью-Йорка.Федеральное правительство, несомненно, «установило политику» — четкую и подробную политику сексуального насилия — для всех частных университетов; он, несомненно, требовал от школ «жесткой линии»; он диктовал важные процедурные правила, которые школы должны были включить в свои дисциплинарные кодексы; и он, несомненно, предупреждал школы «наложить суровые санкции» на нарушителей, рискуя потерять федеральное финансирование. Следовательно, согласно аргументам Второго округа, федеральное правительство «несет ответственность за реализацию этой политики.”

B. Главные требования надлежащей правовой процедуры для слушаний по делу IX о сексуальном насилии

Помимо уголовного права, где регулируются строгие и хорошо известные процессуальные правила, требования надлежащей правовой процедуры, как утверждается, решаются путем «проверки баланса» в соответствии с Мэтьюз против Элдриджа . ^{Однако, как всем известно, «тесты на балансировку» могут дать практически любой результат, который желает лицо, принимающее решения. В результате мало что можно сказать с уверенностью в этой области, и все в конечном итоге будет зависеть от инстинктов, взглядов и идеологий конкретных судей, которые принимают окончательные решения. Тем не менее, существуют некоторые процедурные правила, которые лежат в основе нашей системы. Соответственно, в следующих разделах будут определены эти основополагающие правила, а в отношении других вопросов будут выделены наиболее важные проблемы, вместо того, чтобы пытаться окончательно их решить.}

1. Уведомление и слушание.— Самыми основными минимальными требованиями надлежащей правовой процедуры являются уведомление и слушание. ^{Верховный суд настаивал на соблюдении этих требований даже в дисциплинарных производствах в государственных школах. В 1998 году федеральный апелляционный суд постановил, что «надлежащая процессуальная процедура» в университетских городках (в школе штата) требует «надлежащего уведомления, определенного обвинения и слушания». . . со всеми необходимыми защитными мерами ». Таким образом, следственные процессы, подобные тем, которые описаны в деле Doe v. Brandeis , где, как резюмировано ранее, обвиняемый не имел права быть проинформированным о выдвинутых против него обвинениях, не имел права опровергать доказательства против него и не имел права на слушание по делу. в обычном понимании — откровенно неконституционны.}

Это бросает вызов убеждению, что суды позволят государственному учреждению выносить приговор учащимся виновным в сексуальном посягательстве, иметь постоянную запись об этом в их академической успеваемости и налагать за это другое наказание без как минимум информирования обвиняемых о выдвинутых против них обвинениях. его и обеспечение слушания, на котором он мог бы противостоять и опровергнуть доказательства против него. Но именно это и делал Департамент образования в письме «Уважаемый коллега». Единственная разница в том, что DOE добился этого результата, побудив частные школы, такие как Brandeis, предпринять неконституционные действия от своего имени.

Отказы в уведомлении в стиле Кафки, иногда сопровождающиеся серьезными угрозами свободе слова, тревожно распространены в процессе Раздела IX. Профессор Лора Кипнис из Северо-Западного университета написала об обвинении в нарушении Раздела IX после публикации эссе в Chronicle of Higher Education . ^{Ее университет нанял команду юристов для расследования выдвинутых против нее обвинений. Эти адвокаты, когда они связались с профессором Кипнис, отказались предоставить ей жалобу и сначала отказались сообщить ей, в чем ее обвиняли. Точно так же в деле Brandeis обвиняемая сторона должна была угадать обвинения против него через вопросы, заданные ему следователем.}

Процесс «неофициальной жалобы» Йельского университета позволяет офицеру по Разделу IX расследовать жалобы, не сообщая обвиняемому студенту, в чем его обвиняют или кто его обвиняет. ^{В Государственном университете Сан-Диего администраторы разослали по всему университетскому городку предупреждение о предполагаемом сексуальном насилии и назвали обвиняемого студента , но опять же школа отказалась сообщить обвиняемому студенту не только то, кто его обвинил, но и то, что у него было. был обвинен. Неудовлетворенный ответом ученика на неуказанные утверждения, школа приказала ему покинуть кампус; только позже, узнав личность своего обвинителя, студент смог представить доказательства, которые привели к его реабилитации. Не должно быть сомнений: эти процедуры неконституционны.}

2. Если проводится слушание. — Предполагая, что в школе все же проводится слушание, каковы минимальные надлежащие процессуальные условия?

Давайте сначала рассмотрим перекрестный допрос: как отмечалось ранее, OCR специально предупредило школы, чтобы они не разрешали перекрестный допрос заявителя. ^{Вместо этого, как правило, следуя рекомендациям OCR, школы позволяют обвиняемым задать вопросы специалисту по слушанию, который «просматривает» вопросы и решает, нужно ли их задавать или какими словами.}

Более того, перекрестный допрос часто предотвращается даже в отношении других свидетелей. Во многих школах следователь по Разделу IX сообщает лицам, принимающим решения, письменно или устно о проведенных им интервью. ^{Не требуется, чтобы эти следователи записывали свои допросы — в действительности, как и в случае профессора Кипниса, они могут даже не разрешить запись — поэтому не будет независимого способа проверить, что отчет следователя о том, что сказали свидетели является точным и полным.В таких случаях следователь представляет собой краткое изложение заявлений, предположительно сделанных другими лицами, которым обвиняемому студенту никогда не предоставляется возможность напрямую опровергнуть или подвергнуть перекрестному допросу.}

По крайней мере, один судья — в деле по Разделу IX с участием государственной школы — обнаружил, что оба эти ограничения на перекрестный допрос нарушают надлежащую правовую процедуру, но это мнение было отменено в апелляционном порядке, ^{и постановление апелляционного суда противоречит существующей судебной практике. До недавних разногласий по Разделу IX несколько федеральных судов постановили, что надлежащая правовая процедура не требует , а не перекрестного допроса в школьном дисциплинарном производстве — или, по крайней мере, что обвиняемый не имеет «права на неограниченный перекрестный допрос». Дисциплинарное слушание в школе не является уголовным процессом и не должно превращаться в судебное разбирательство, особенно с учетом того, что перекрестный допрос в форме судебного разбирательства может быть чрезвычайно болезненным для жертв сексуального насилия.}

Однако вызывает беспокойство тот факт, что для сексуальных посягательств в кампусе часто не хватает вещественных доказательств или подтверждающих очевидцев. ^{Действительно, это «отсутствие подтверждающих доказательств» послужило основанием для аргументов в пользу преобладания стандарта доказательств (обсуждаемого далее ниже), в соответствии с теорией, что более высокие стандарты доказывания «делают неизбежным то, что дата, когда насильники будут часто оправданы. . Но если доказательства в судебном процессе по делу о сексуальном насилии в университетском городке состоят исключительно или в основном из показаний заявителя, и особенно если бремя доказывания по этой причине снижается, перекрестный допрос будет более важным, чем это могло бы быть при других дисциплинарных разбирательствах. В таком случае некоторая возможность напрямую допросить заявителя и оспорить его или ее утверждения будет иметь важное значение для надлежащей правовой процедуры.}

Главный вопрос заключается в том, на каком перекрестном допросе судьи настаивали бы для студента, если бы министерство образования само проводило слушание и, скажем, признало студента виновным в сексуальном посягательстве и, следовательно, исключило его из университета.То, что агентство по конституции не может делать само, оно не может заставлять делать частные стороны.

Тот же анализ применим к другим компонентам слушаний по Разделу IX, которые варьируются от школы к школе. Некоторые блокируют участие юристов; ^{других разрешают это. Практически ни в одной школе нет юриста для ученика, который не может себе этого позволить. В некоторых школах обвиняемые учащиеся могут вызывать свидетелей, в то время как в других эта прерогатива принадлежит комиссии, проводящей слушание. Анализ надлежащей правовой процедуры потребует, чтобы суды рассматривали каждое дело на основе его собственных фактов, но всегда должен быть вопрос, удовлетворяли бы процедуры надлежащей правовой процедуре, если бы федеральное агентство проводило слушания самостоятельно.}

Если суды ищут перечень процедур, обеспечивающих надлежащую правовую процедуру, им может быть полезно начать с дела, вынесенного почти пятьдесят лет назад, когда два студента колледжа штата в штате Миссури были отстранены от должности за якобы участие в беспорядках. ^{Суд обязал колледж назначить студентам новое слушание со следующими процедурами:}

1. письменное изложение обвинений, которое должно быть предоставлено каждому истцу не менее чем за 10 дней до даты слушания;
2. слушание проводится перед президентом колледжа;
3. истцам будет разрешено до начала слушания ознакомиться с любыми аффидевитами или экспонатами, которые колледж намеревается представить на слушании;
4. истцам должно быть разрешено присутствие на слушании адвоката для консультирования;
5. истцам будет предоставлено право излагать свою версию обвинений и делать такие показы посредством аффидевитов, вещественных доказательств и свидетелей по своему желанию;
6. истцам будет разрешено заслушать доказательства, представленные против них, и истцы (не их поверенный) могут задавать вопросы на слушании любого свидетеля, который дает показания против них;
7. Президент должен определять факты по каждому делу исключительно на основании доказательств, представленных на слушании, и должен письменно заявить о своем заключении относительно того, виновен ли учащийся обвиняемый в предъявленном обвинении, и о том, какое решение должно быть принято, если таковое имеется, в виде дисциплинарных взысканий;
8. любая сторона может за свой счет сделать запись событий во время слушания.

Очевидно, что эти процедуры нуждаются в обновлении. Дело должно рассматриваться не президентом университета, а беспристрастными лицами, принимающими решения. Вместо доступа к «показаниям под присягой» или «вещественным доказательствам» обвиняемому следует предоставить предварительный доступ к отчету следователя. Перекрестный допрос заявителя должен проводиться лицом, представляющим обвиняемого, а не самим обвиняемым. Обе стороны должны иметь право вызывать свидетелей. А современные концепции надлежащей правовой процедуры могут потребовать, чтобы школа предоставила адвоката студентам, которые не могут себе этого позволить.

3. Компетентность и беспристрастность.— Однако есть еще более глубокие и более структурные проблемы в судебных решениях по делу об изнасиловании в кампусе по Разделу IX: в частности, проблемы базовой компетентности и пристрастности. Сексуальное насилие — это не плагиат, это вопрос, который находится в компетенции академических кругов. Не говоря уже об этом, но преподаватели, администраторы и студенты часто плохо понимают, что они делают, когда их призывают осудить обвинения в изнасиловании, что может привести к ошибкам в обоих направлениях.

В одном деле по Разделу IX преподаватель, как сообщается, был вынужден попросить заявителя объяснить анальный секс. ^{Во многих школах в качестве судей заседают сокурсники, которые могут хорошо знать стороны или, во всяком случае, знакомых с ними людей. В одном случае судьей выполнял функции менеджера книжного магазина колледжа. «Наши дисциплинарные процедуры и процедуры рассмотрения жалоб», как выразился Американский совет по образованию, который представляет 1700 высших учебных заведений, «были разработаны для обеспечения надлежащего решения институциональных стандартов поведения студентов, особенно в отношении академических вопросов.Они никогда не предназначались для проступков, не говоря уже о тяжких преступлениях ».}

Дело в том, что академические учреждения являются корыстными сторонами в своих собственных делах об изнасилованиях в университетских городках. Их личный интерес может склонять их в одних случаях против потерпевших, а в других — против обвиняемых. Рассматриваемые в настоящее время дела могут выявить вопиющие случаи, когда лица, совершившие сексуальное насилие, были ложно оправданы или недостаточно наказаны из-за их связи с важными школьными спортивными командами. ^{Но по мере того, как давление нарастает с противоположной стороны, школы сегодня могут иметь мощные стимулы — юридические и репутационные — для признания вины.}

Суды признали эту возможность, но отклонили ее как основание для постановления, что школа нарушила Раздел IX или Конституцию. «Вполне возможно, — заявил недавно один районный суд, — что желание избежать ответственности по Разделу IX перед предполагаемыми жертвами сексуального насилия или попытка убедить Министерство энергетики и других лиц в том, что оно серьезно относится к жалобам на сексуальное насилие, вызвали у Колумбии« недобросовестное управление ». «Дисциплинарное слушание истца, как он утверждает», но «это не дискриминация истца по признаку пола. ^{Суд также считает, что иск о соблюдении надлежащей правовой процедуры не может быть заявлен, поскольку «конституционные иски могут подаваться только против« государственных субъектов »».}

Некоторые сторонники Раздела IX утверждают, что эти предубеждения полезны для процесса. «Если бы давление было только в одну сторону, — по словам Мишель Андерсон, — у вас были бы проблемы. Но у вас есть давление с обеих сторон », и это« приведет к более справедливым и справедливым результатам ». ^{Это беспокоит и разочаровывает профессора права, когда он приводит такой аргумент.Два конфликта интересов не равны беспристрастности. Более вероятным результатом является то, что в одних школах или в некоторых случаях будет преобладать одно предубеждение, а в других — другое, что подорвет шансы каждого на справедливое судебное решение.}

Частью проблемы пристрастности может быть создание по приказу правительства в каждой школе отделения по Разделу IX, наделенного обучением, прокурорскими, следственными и судебными полномочиями. ^{Бюрократия по Разделу IX — это растущая отрасль в академии сегодня, и «обучение», которое они предлагают, иногда не совсем объективны.В Стэнфорде учебные материалы, которые раздавались студентам присяжных, сообщали им об определенных «признаках» со стороны обвиняемого, что он является «насильником», в том числе о «чувстве [чувств] себя жертвой» из-за обвинения и «действиях убедительно». и логично. » В штате Огайо, учебные материалы отдела Title IX для судей, слушающих слушания, включали:}

утверждения типа «подход, ориентированный на [v] ictim, может привести к более безопасным общинам на территории кампуса»; «[Бывшие] преступники в подавляющем большинстве — белые мужчины»; «[В] большом исследовании студентов колледжа, 8.8% признались в изнасиловании или попытке изнасилования »; «[Бывшие] правонарушители являются экспертами в рационализации своего поведения»; и «22-57% мужчин колледжа сообщают о сексуально агрессивном поведении».

В недавнем деле с участием Вашингтонского университета и Университета Ли истец, признанный виновным в половом сношении без согласия, утверждал, что:

[заявитель] присутствовал на презентации, устроенной сотрудником W&L по разделу IX Лорен Козак («г-жа Козак»). Во время презентации г-жа Козак представила статью « Возможно ли, что есть что-то между сексом по обоюдному согласию и изнасилованием».. . И что это случается почти с каждой девушкой? . . . чтобы указать ей, что «сожаление равно изнасилованию», и продолжила утверждать, что считает, что это новая идея, с которой все, в том числе и она сама, начинают соглашаться.

«Беспристрастный суд», конечно, является основополагающим для надлежащей правовой процедуры, ^{но Вашингтон и Ли — частный университет, и поэтому, как обычно, суд пришел к выводу, что надлежащая правовая процедура неприменима. «Если бы истец поступил в государственный университет, — заявил суд, — он имел бы право на надлежащую правовую процедуру, и судебное разбирательство против него могло бы развернуться совершенно иначе.”}

4. Бремя доказывания. — Наконец, существует утвержденный правительством стандарт доказательства. Из многих процедурных директив, содержащихся в письме «Уважаемый коллега», наибольшее внимание привлекло то, что в нем преобладает стандарт доказывания.

В американской правовой системе есть три общепризнанных стандарта доказывания: «преобладание доказательств», что является просто еще одним способом сказать «скорее, чем нет»; «Ясные и убедительные доказательства»; и уголовного права «вне разумных сомнений. ^{Некоторые школы ранее использовали стандарт «четких и убедительных доказательств» в своих дисциплинарных слушаниях — и до сих пор применяют в отношении несексуальных правонарушений. Критики письма «Уважаемый коллега» утверждают, что стандарт перевеса обеспечивает недостаточную защиту студентов, обвиняемых в сексуальном насилии.}

Но, как указали сторонники письма, «скорее всего, чем нет» — это наиболее распространенное и общепринятое бремя доказывания в американской правовой системе, используемое в подавляющем большинстве гражданских исков. ^{Помимо уголовного права, Верховный суд признал его неконституционным лишь в очень редких случаях, когда человеку угрожали чрезвычайными санкциями, например, гражданским обязательством, лишением родительских прав или депортацией. Стандарт перевеса используется даже на слушаниях по уголовным делам. Таким образом, представление о том, что стандарт перевеса может быть неконституционным на слушаниях по Разделу IX, сталкивается с серьезными препятствиями.}

Однако проблема не совсем очевидна.

Суд часто заявлял, что «фундаментальная справедливость» может потребовать «промежуточного стандарта доказывания», если угроза наказания является суровой и включает «стигматизацию», ^{и нижестоящие суды часто применяли это предписание к «квазиуголовным» разбирательствам. . Верховный суд штата заявил, что «требуются« [C] убедительные и убедительные »доказательства в различных квазиуголовных разбирательствах или в тех случаях, когда судебное разбирательство угрожает заинтересованному лицу. . . клеймо ». Требуются ясные и убедительные доказательства нарушений городского постановления, запрещающего поведение «преступного характера», но наказуемого только штрафом, , а также дисциплинарного производства адвокатом, по крайней мере, когда речь идет о «недобросовестности» и адвокату грозит отстранение. Слушания по Разделу IX также кажутся квазикриминальными по своему характеру.}

Тот факт, что слушания по Разделу IX касаются преступлений на сексуальной почве, сам по себе может быть важным. В 2015 году Верховный суд штата Массачусетс постановил, что Совет штата по регистрации лиц, совершивших преступления на сексуальной почве (SORB), нарушил надлежащую правовую процедуру, когда использовал стандарт перевеса для признания истца «сексуальным преступником второго уровня», что создавало «умеренный риск» повторного правонарушения. ^{Сказал суд:}

Хотя стандарт преобладания обычно применяется в гражданских делах, четкий и убедительный стандарт применяется, когда «на карту поставлены особо важные индивидуальные интересы или права.». . .

. . . Уравновешивая факторы Mathews , мы заключаем, что классификации риска для сексуальных преступников должны быть установлены на основе четких и убедительных доказательств, чтобы обеспечить соблюдение надлежащей правовой процедуры.

. . . «Классификация и регистрация влекут за собой возможный вред для заработка сексуального преступника, ущерб его репутации и, что самое главное,. . . установленное законом клеймение его как общественной опасности ». Распространение в Интернете. . . усиливает эти последствия. Хотя государство сильно заинтересовано в защите населения от рецидивистов, совершающих преступления на сексуальной почве, разрешение SORB проводить классификационные определения с меньшей степенью уверенности не способствует этому интересу.

Дело SORB вряд ли является контролирующим в контексте Раздела IX, но его нельзя полностью игнорировать. И слушания по делу SORB и по Разделу IX не являются уголовным судопроизводством; оба определяют, является ли человек сексуальным преступником; и оба создают документальную запись о статусе сексуального преступника, доступную для других. Имена многих лиц, признанных виновными в сексуальном посягательстве на слушаниях по Разделу IX, также были распространены в средствах массовой информации или в Интернете, что подвергло их оскорблениям и негативным последствиям. ^{Действительно, с определенной точки зрения, величайшим достижением письма «Уважаемый коллега» было превращение под эгидой закона о борьбе с дискриминацией в каждую школу страны в комиссию по регистрации сексуальных преступников.}

Массачусетская классификация SORB, однако, ущемляет права более серьезно, чем определения сексуального насилия в соответствии с Разделом IX. Например, «сексуальные преступники второго уровня» должны соблюдать требования о самоотчетности всякий раз, когда они переезжают. ^{Невыполнение этого требования может привести к тюремному заключению, и имена преступников могут быть официально и публично разглашены.}

Но потенциальные последствия обвинительного приговора по Разделу IX за сексуальное насилие, несомненно, тяжелы и в некоторых случаях могут быть опасны для жизни. Студентам грозят не только отчисления и клевета; отчисление и его причины могут быть отмечены в их академической успеваемости, что затрудняет завершение учебы, поскольку другие школы их не принимают. Аргументы в пользу более высокого стандарта доказывания в контексте Раздела IX, вероятно, сводятся к комбинации этих потенциально опасных для жизни санкций с неудобным фактом (упомянутым ранее), что в делах о сексуальном насилии в университетском городке часто нет доказательств совершения правонарушения. чем заявление заявителя. ^{Поскольку такие дела часто сводятся к «конфликту», критики ставят под сомнение использование стандарта доказывания, «требующего установления ответственности, даже если установщик фактов почти на 50% уверен, что обвиняемый студент не виновен. . »}

Сторонники письма «Уважаемый коллега» иногда отвечают, что более высокий стандарт доказывания увековечит оскорбительную клевету о том, что жертвы изнасилования лгут. По словам Нэнси Чи Канталупо, применение четкого и убедительного стандарта доказывания к делам о сексуальных домогательствах будет означать «общественное убеждение, что жертвы лгут», и «в контексте сексуального насилия системное предположение о том, что жертвы лгут, является своего рода гендерным стереотипом. это широко признано нарушением равноправия.. . . »

Трудно понять, как ответить на такую ​​аргументацию. Несомненно, ^{жертв изнасилования исторически были — и часто остаются — крайне недоверчивыми и вызывающими сомнения. Но не все утверждения о сексуальном насилии верны; вопрос в том, что делать с этим фактом, и в этом отношении аргумент Канталупо не кажется полезным. На самом деле это кажется большой ошибкой.}

Во-первых, более высокие стандарты доказывания не могут быть приравнены к системным предположениям о правдивости обвинителей.Например, в уголовном праве не требуется доказательств, не вызывающих разумного сомнения, из-за «общественного мнения», что большинство свидетелей или обвинителей лгут. Это необходимо, потому что некоторые обвинения ошибочны, а Конституция требует чрезвычайно высокой степени доверия, когда люди сталкиваются с особыми наказаниями и стигматизацией, связанной с уголовной ответственностью. Точно так же такая школа, как Йельский университет, которая требует четких и убедительных доказательств в случаях мошенничества, не делает этого из-за «системного предположения», что обвинители, кем бы они ни были, лгут.

Говоря более фундаментально, трудно понять, как можно сказать, что школа, которая использовала четкие и убедительные доказательства стандарта все в своих дисциплинарных разбирательствах, что-то оскорбительное в отношении заявителей о сексуальном насилии. До письма «Уважаемый коллега» ни одна из известных мне школ не выделяла дела о сексуальных домогательствах в соответствии с более высокими стандартами доказательности, чем те, которые применялись в других делах. Школы, ранее применявшие четкие и убедительные стандарты в делах о сексуальных домогательствах, применили это к всем серьезным дисциплинарным обвинениям.Утверждение, что такие школы подразумевали что-то особенное в отношении заявителей о сексуальном насилии, похоже, основано больше на идеологии, чем на логике.

Возможно, здесь дело в презумпции невиновности. Многие активисты Титула IX считают, что совершенно необходимо не подвергать сомнению обоснованность заявлений о сексуальном насилии, ^{предлагая своего рода обратную презумпцию — что все заявители о сексуальном насилии являются или должны считаться жертвами. Этот образ мышления иногда явно принимается:}

В этой книге мы будем использовать термин жертва для обозначения людей, которые утверждают, что подверглись сексуальному насилию.Даже если предполагаемый преступник не был признан виновным, это не означает, что человек, подвергшийся нападению, все еще не чувствует себя жертвой. Фактически, жертва может пострадать от более серьезной травмы в результате изнасилования. . . если она думает, что ей никто не верит.

Обратите внимание, что в течение этих приговоров человек, который «утверждает, что подвергся сексуальному насилию», просто становится «лицом, подвергшимся насилию». Если предположить, что все лица, подавшие жалобу на изнасилование, являются жертвами изнасилования, любой стандарт доказывания будет казаться слишком высоким.Сама по себе презумпция невиновности покажется гротескной. «Я действительно устала от людей, которые предполагают, что вы как-то не американец, если не уважаете презумпцию невиновности», — сказала адъюнкт-профессор права Венди Мерфи в 2006 году, когда разворачивалось дело о сексуальном насилии над герцогом лакроссом, «потому что вы знаете, как это звучит для жертвы? Предположение, что ты лжец.

Реальность и проблема в том, что некоторые заявления о сексуальном насилии ложны. К сожалению, узнать их количество невозможно.Часто повторяющееся утверждение утверждает, что только два процента обвинений в изнасиловании являются ложными, ^{, но эта цифра кажется одной из тех самовоспроизводящихся статистических данных, за которыми нет никаких доказательств. Исследование 1994 года показало, что истинная цифра была ближе к сорока процентам, , но это исследование чрезвычайно противоречиво и подвергается многочисленной критике. В последнее время стало обычным утверждать, что 2–8% ложных сообщений — это «приемлемая» цифра, , но опять же принятие, похоже, означает только то, что эта цифра указывается неоднократно; анализ, якобы подтверждающий это, кажется сильно вводящим в заблуждение.}

Источником, на который, возможно, стоит обратить внимание в этом вопросе, является группа NCHERM, энергичный сторонник реформ письма уважаемого коллеги, сторонник позитивных мер согласия и ведущая фирма в предоставлении помощи офицерам Title IX, включая поставки следователи в школы. ^{В 2014 году партнеры этой группы опубликовали открытое письмо, в котором предупреждали «общественность и средства массовой информации», что «жалобы на кампусе [сексуальное насилие] не так однозначны, как всем, оставшимся в живых в Know Your IX», и что студенты признаются виновными, когда доказательства этого не подтверждают. Чтобы проиллюстрировать, в открытом письме были представлены краткие изложения нескольких дел, которые фирме недавно было предложено расследовать, в том числе:}

Студентка. . . распространила в социальных сетях слухи о том, что ее изнасиловал студент-мужчина. Когда слухи дошли до ученика, он подошел к ней по этому поводу, и она предложила ему пространные извинения, а затем изложила их в письменной форме. Тем не менее нам пришлось провести расследование [потому что письмо уважаемой коллеги требует расследования всякий раз, когда школьные чиновники узнают об изнасиловании], и она сказала нам, что у них была пьяная связь, на которую она дала согласие.Ее устраивало то, что произошло. Мы спросили ее, почему она тогда назвала это изнасилованием, и она ответила: «Вы знаете, потому что мы были пьяны. Это было не изнасилование, это было просто изнасилование ». Мы спросили ее, знает ли она о том, что такое обвинение может повлиять на репутацию молодого человека, и она ответила: «Все знают, что на самом деле это не изнасилование, мы просто так называем, когда пьяны или под кайфом».

. . . .

Студентка была поймана своим парнем, когда изменяла ему с другим студентом.Затем она подала жалобу на то, что на нее напал студент, с которым она была уличена в измене. В кампусе проводилось расследование, и обвиняемый студент написал ветку текстовых сообщений с утра после предполагаемого нападения. Было написано:

.

Он: Как мне сравнить с твоим парнем?

Ее: Вы были великолепны

Он: Так ты ушел?

Ее: Да, особенно когда я был на вершине

Он: Мы должны сделать это снова, скоро

Ее: Хехе

.. . .

Студент-мужчина совершил унизительные, унижающие достоинство и оскорбительные действия сексуального характера по отношению к женщине, не являющейся ученицей. Они занимались БДСМ, и он игнорировал ее протесты на протяжении всего сексуального эпизода, несмотря на то, что она кричала от очевидной боли и пыталась уйти от него. Она подала жалобу в университетский городок, и вскоре мы обнаружили мгновенные сообщения, в которых она прямо перед инцидентом соглашалась именно на эти действия и соглашалась отказаться от использования «безопасного слова», распространенного в БДСМ-отношениях.

Эти инциденты не рассматриваются как репрезентативные, и, конечно же, случаев реального сексуального насилия гораздо больше.Фактически, вполне возможно, что в каждом из вышеупомянутых случаев было нападением. Дело и беспокойство, скорее, в том, что, согласно NCHERM, обвиняемые студенты признаются виновными по аналогичным делам , несмотря на отсутствие доказательств, из-за предполагаемого давления со стороны правительства: «Мы могли бы продолжать и продолжать перечисление этих сложные и противоречивые случаи. Мы ненавидим то, что некоторые из них провоцируют устаревшие старые стереотипы обвинения жертв », но« [мы] еще больше ненавидим, что во многих из этих случаев университетский городок привлекает мужчин к ответственности, несмотря на доказательства — или их отсутствие. — потому что они думают, что должны это делать, и это то, что OCR хочет . ^{Если это правда, то более высокий стандарт доказательства решит эту проблему.}

Самая прямая защита стандарта превосходства также и самая простая: его преимущества перевешивают его издержки. Стандарт «скорее всего, чем нет» упрощает доказательство истинных заявлений о сексуальном насилии; это хорошая вещь. К сожалению, то же самое происходит и с ложными утверждениями. Ни один из этих фактов невозможно обойти. Согласно «тесту на равновесие», предписанному Mathews , ^{, эта цена может считаться полностью оправданной (в конце концов, даже ложные выводы о виновности могут служить ценным целям сдерживания).Крайняя версия этой точки зрения была высказана студентом Оберлина: «Так много женщин полностью разрушают свою жизнь, подвергаясь нападению и ничего не говоря. Так что, если один парень разрушит свою жизнь, возможно, это уравновесит ».}

Эта позиция не может быть отклонена сразу. Не существует метрики для сопоставления затрат невиновных лиц, ложно признанных виновными, с преимуществами повышенной защиты (при условии, что такая повышенная защита обеспечена) для фактических и потенциальных жертв сексуального насилия.Нет никаких априорных оснований утверждать, что первое перевешивает второе. Но грубое нарушение прав людей, обвиняемых в преступлениях или в поведении, равносильном преступлениям, снова кажется более показательным для идеологии, чем для логики; трудно согласиться с фундаментальными обязательствами американского конституционализма.

Более того, те, кто занимается подобным уравновешиванием, должны принимать во внимание издержки, которые часто упускаются из виду: подрыв доверия к реальным жертвам изнасилования.Ненадежные, закрытые судебные процессы по делу о сексуальном насилии в кампусе — проводимые при низком уровне доказательности, с использованием до неузнаваемости широких определений сексуального посягательства, оцененные некомпетентным персоналом, подотчетным администрациям, имеющим очевидный конфликт интересов, — вполне могут подкреплять, а не помогать преодолевать, скептицизм по поводу заявлений об изнасиловании. Как сказала Кэтрин Маккиннон много лет назад: «Женщины не заинтересованы в том, чтобы мужчины, которые этого не совершали, были осуждены за изнасилование. . . . Жизни разрушаются как из-за ошибочных приговоров, так и из-за отсутствия законных приговоров, поскольку закон и доверие к женщинам — этому редкому товару — также подрываются.”

Приложив немного изобретательности и немного меньше идеологии с обеих сторон, можно было бы найти новые решения этой проблемы. Например, при соблюдении более низкого стандарта доказывания — будь то преобладание или что-то еще более низкое, например, «существенное доказательство», студент, заявляющий о сексуальном насилии, может иметь право на определенные меры защиты, а также на медицинскую, психологическую и юридическую помощь. В то же время могут быть необходимы ясные и убедительные доказательства, прежде чем к обвиняемому могут быть применены серьезные санкции, например, отстранение от должности, исключение или определение сексуального преступника в его послужном списке.

Немногие судебные решения затрагивают вопрос о стандарте доказывания, требуемом надлежащей правовой процедурой на (публичных) дисциплинарных слушаниях в университетах. Один из федеральных судов, который дошел до этого — задолго до нынешних разногласий — предположил, что надлежащая правовая процедура может потребовать четких и убедительных доказательств, по крайней мере, в тех случаях, когда студенту грозит отчисление и когда обвинение связано с поведением, составляющим уголовное преступление.

Главный вопрос заключается в том, разрешит ли Конституция правительству рассматривать иск о сексуальном насилии, отдавать приказ об исключении студента как сексуального преступника и вносить соответствующую отметку в его академическую успеваемость при наличии большинства доказательств.Если да, то конституционной проблемы нет. В противном случае Департамент образования не сможет добиться этого результата, заставляя школы делать это от имени правительства.

Заключение

Конституционный закон сегодня, к сожалению, не в состоянии заниматься приватизацией — или даже иногда видеть ее. Но принципы, которые позволили бы решить эту проблему, оказались простыми. То, что само правительство не может сделать без нарушения конституционных прав, оно не может побудить к этому частных лиц. И всякий раз, когда федеральное правительство приватизирует свои правоохранительные полномочия, в полной мере применяются конституционные ограничения.Они применяются, то есть не только к конкретно предписанным действиям, но и к выполнению частными сторонами этих полномочий в целом.

Это означает, что многие судебные процессы по делу о сексуальном насилии, которые проводились после 2011 года по Разделу IX, которые проходили и продолжаются по всей стране, были и остаются неконституционными. Некоторых это заключение возмутило. Мы достигли точки, когда простая аргументация в пользу справедливого судебного разбирательства может вызвать обвинения в сексизме, извинениях за изнасилование и так далее.

При рассмотрении новых правил, заменяющих письмо «Уважаемый коллега», Департамент образования должен учитывать два момента.Во-первых, если Департамент по-прежнему требует от школ рассматривать дела о сексуальном насилии, он должен не только обеспечивать соблюдение в государственных школах надлежащей правовой процедуры; ему следует обеспечить то же самое и в частных школах, поскольку судебные процессы над ними будут в равной степени подпадать под ограничения надлежащей правовой процедуры, предусмотренные Конституцией. Во-вторых, весь бизнес теневых судов, рассматривающих дела об изнасилованиях в университетских городках, отделенных от правоохранительных органов, может иметь слишком серьезные недостатки, чтобы их можно было исправить. Если бы убийство якобы произошло в кампусе колледжа, большинство из нас решительно возразило бы, если бы школа держала этот вопрос в секрете, никогда не сообщая правоохранительным органам, а вместо этого созывала собственное секретное судебное разбирательство, в котором заседали преподаватели, школьная администрация и студенты. как судьи и присяжные.У нас должна быть такая же реакция, когда предполагаемым преступлением является изнасилование.

Будущие историки зададутся вопросом, как мы прошли через это зеркало. Они спросят, какое сочетание активности и умиротворения, реальной виктимизации и ложного разжигания жертвоприношений могло привести к этой новой истерии, в которой утренний поцелуй становится актом «сексуального насилия», а виновный в нем будет отмечен алой буквой. и все это делается под прикрытием закона, но там, где судебное разбирательство проходит в такой секретности, что обвиняемый даже не знает, в чем его обвиняют.Они будут удивляться, как многие уважаемые и авторитетные люди, которые знали или должны были знать, что происходит не только в Брандейсе, но и по всей стране, добровольно участвовали или не выступали.

Эту историю еще предстоит написать.

% PDF-1.4 % 1 0 объект > / Metadata 2 0 R / Outlines 5 0 R / OutputIntents 6 0 R / PageLayout / OneColumn / Pages 3 0 R / StructTreeRoot 7 0 R / Тип / Каталог >> эндобдж 2 0 obj > поток 2013-03-26T17: 44: 26 + 01: 002013-03-26T17: 44: 22 + 01: 002013-03-26T17: 44: 26 + 01: 00Acrobat PDFMaker 10.1 для Worduuid: 52cbbb4e-e269-462f-b5d0- fe8e2f2ca5a8uuid: b5d196eb-ef80-4b4a-95a0-bcb8f47ac222application / pdf

РУССО Стефани (ЭЛАРГ)

Библиотека Adobe PDF 10.01A

http://ns.adobe.com/xap/1.0/mm/xmpMMXMP Схема управления носителями

Внутренний идентификатор на основе UUID для конкретного воплощения документа InstanceIDURI

http://www.aiim.org/pdfa/ns/id/pdfaidPDF/A ID Schema

internalPart of PDF / A standardpartInteger

внутренний Поправка к стандарту PDF / A amdText

внутренний Уровень соответствия стандарту PDF / A Текст

конечный поток эндобдж 5 0 obj > эндобдж 6 0 obj [>] эндобдж 3 0 obj > эндобдж 7 0 объект > эндобдж 14 0 объект > эндобдж 15 0 объект > эндобдж 16 0 объект > эндобдж 158 0 объект [177 0 R 178 0 R 179 0 R 180 0 R 181 0 R 182 0 R 183 0 R 184 0 R 185 0 R 186 0 R 187 0 R 188 0 R 189 0 R 190 0 R 191 0 R 19 0 R 20 0 R 192 0 R 193 0 R 194 0 R 195 0 R 196 0 R 197 0 R 198 0 R 199 0 R 200 0 R 201 0 R 202 0 R 22 0 R 23 0 R 24 0 R 25 0 R 26 0 R 27 0 R 28 0 R 29 0 R 30 0 R 31 0 R 32 0 R 18 0 R] эндобдж 159 0 объект [null 203 0 R 33 0 R] эндобдж 160 0 объект [34 0 R 35 0 R 36 0 R 37 0 R 38 0 R 39 0 R 41 0 R 42 0 R 43 0 R 204 0 R 205 0 R NULL 206 0 R NULL 207 0 R NULL 174 0 R 39 0 R 175 0 R 39 0 R] эндобдж 161 0 объект [45 0 R 46 0 R 47 0 R 48 0 R 49 0 R 50 0 R 51 0 R 52 0 R 53 0 R 54 0 R] эндобдж 162 0 объект [55 0 R 56 0 R 57 0 R 58 0 R 59 0 R 60 0 R 61 0 R 62 0 R 63 0 R 208 0 R 209 0 R] эндобдж 163 0 объект [210 0 R 65 0 R 66 0 R 67 0 R 68 0 R 69 0 R 70 0 R 71 0 R] эндобдж 164 0 объект [211 0 R 212 0 R 73 0 R 74 0 R 75 0 R 76 0 R 77 0 R 78 0 R 79 0 R 80 0 R 81 0 R] эндобдж 165 0 объект [82 0 R 83 0 R 84 0 R 85 0 R 86 0 R 87 0 R 88 0 R 89 0 R 213 0 R 214 0 R] эндобдж 166 0 объект [91 0 R 215 0 R 216 0 R 93 0 R 94 0 R 95 0 R 96 0 R 97 0 R 98 0 R] эндобдж 167 0 объект [99 0 R 100 0 R 101 0 R 102 0 R 103 0 R 104 0 R 105 0 R 106 0 R 107 0 R 108 0 R 109 0 R] эндобдж 168 0 объект [110 0 R 111 0 R 112 0 R 113 0 R 114 0 R 115 0 R 217 0 R 218 0 R 117 0 R 118 0 R 120 0 R NULL 219 0 R NULL 176 0 R 118 0 R] эндобдж 169 0 объект [121 0 R 122 0 R 123 0 R 220 0 R 221 0 R 125 0 R 126 0 R 222 0 R 223 0 R 128 0 R] эндобдж 170 0 объект [129 0 R 130 0 R 131 0 R 132 0 R 133 0 R 224 0 R 225 0 R 135 0 R 136 0 R 137 0 R 138 0 R] эндобдж 171 0 объект [139 0 R 140 0 R 141 0 R 142 0 R 143 0 R 144 0 R 145 0 R] эндобдж 172 0 объект [146 0 R 147 0 R 148 0 R 226 0 R 227 0 R 150 0 R 151 0 R 152 0 R 153 0 R] эндобдж 173 0 объект [154 0 R 155 0 R 156 0 R 157 0 R] эндобдж 174 0 объект >] / P 39 0 R / Pg 230 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 175 0 объект >] / P 39 0 R / Pg 230 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 176 0 объект >] / P 118 0 R / Pg 235 0 R / S / Link / Type / StructElem >> эндобдж 233 0 объект > эндобдж 118 0 объект > эндобдж 235 0 объект > / Шрифт >>> / StructParents 10 / Тип / Страница >> эндобдж 236 0 объект [234 0 R] эндобдж 237 0 объект > поток HWYsF ~ ׯ K-sITRe ص] kl) y

SC попросили признать недействительным проект расширения LRT-1 Cavite

ПЕТИЦИЯ ПЕРЕД SC.Заявители хотят, чтобы Высокий суд признал недействительным концессионное соглашение по проекту расширения LRT1.

МАНИЛА, Филиппины. В четверг, 12 ноября, группировки боевиков обратились в Верховный суд с просьбой остановить выполнение концессионного соглашения по проекту расширения Кавита на линии 1 транзита легкорельсового транспорта (LRT).

В своей жалобе группы просили суд признать недействительным концессионное соглашение на сумму 65 миллиардов песо между Министерством транспорта и коммуникаций (DOTC) и Light Rail Manila Corporation (LRMC).

Тандем Metro Pacific Investments Corporation (MPIC) и Ayala Corporation подписал 32-летнее концессионное соглашение с правительством в 2014 году.

Петицию подали Багонг Альянсанг Макабаян (Баян), представитель Bayan Muna Нери Колменарес, пассажиры пригородных поездов группа Train Riders Network, председатель Courage Фердинанд Гейте, руководитель RILES Сэмми Малунес, сотрудник Управления легкорельсового транспорта (LRTA) Мария Кристина Кассион и группа ученых Агам.

Они заявили, что соглашение не соответствует положениям Конституции и было подписано без консультаций с общественностью.

Соглашение охватывает приватизацию эксплуатации и технического обслуживания Транзитного легкорельсового транспорта (LRT), линия 1.

Оно также охватывает расширение существующей линии 1 с 20,7 км до 32,4 км с южной конечной точкой в ​​Бакооре, Кавите. .

«Контракт наполнен государственными гарантиями, которые противоречат закону и наносят ущерб людям. Правительство Акино через DOTC заключило однобокий контракт, в результате которого мы окажемся в долгах », — говорится в заявлении генерального секретаря BAYAN Ренато Рейеса.

Заявители также заявили, что договор был односторонним, поскольку государство берет на себя финансовые риски, в то время как концессионерам был предоставлен «контракт на безрисковый доход» с гарантированной прибылью.

В соответствии с соглашением победителю торгов гарантировалось повышение стоимости проезда каждые два года. Правительству придется взять на себя выплату дефицита, если консорциум не сможет получить надбавку за проезд.

Заявители также заявили, что DOTC и LRMC не должны были присуждать проект, добавив, что только LRTA имеет мандат на эксплуатацию LRT1.- Rappler.com

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ОБ АКЦИОНЕРАХ: Levi & Korsinsky, LLP уведомляет акционеров Amarin Corporation Plc о коллективном иске и крайнем сроке подачи истца до 23 декабря 2021 г.

Нью-Йорк, Нью-Йорк — (Newsfile Corp. — 1 ноября 2021 г.) — Levi & Korsinsky, LLP выпускает следующее заявление:

Кому: Всем физическим или юридическим лицам, которые приобрели или иным образом приобрели ценные бумаги Amarin Corporation Plc («Амарин») (NASDAQ: AMRN) с 5 декабря 2018 г. по 21 июня 2021 г. . Настоящим вы уведомлены о том, что коллективный иск по ценным бумагам был подан в Окружном суде США округа Нью-Джерси. Для получения дополнительной информации перейдите по адресу:

Amarin Corporation Plc Loss Submission Form

или свяжитесь с Джозефом Леви, эсквайром . либо по электронной почте [email protected], либо по телефону (212) 363-7500. Нет никаких затрат или обязательств перед вами.

НОВОСТИ Amarin Corporation Plc — НОВОСТИ AMRN

ДАННЫЕ ПО ДЕЛУ: Согласно поданной жалобе: (i) возрастал риск того, что некоторые патенты Amarin будут признаны недействительными; (ii) после того, как Окружной суд признал недействительными некоторые патенты Амарина, шансов отменить это решение практически не было; (iii) судебный процесс препятствовал успешному поглощению компании; (iv) Ответчики преуменьшали реальную угрозу, которую продолжающийся сокращенный судебный процесс по заявке на новое лекарство представлял для бизнеса и будущих перспектив Компании; и (v) в результате публичные заявления Компании были существенно ложными и вводящими в заблуждение во все относящиеся к делу моменты.

ЧТО ЭТО ЗНАЧИТ ДЛЯ АКЦИОНЕРОВ: Если вы понесли убытки в Amarin, у вас есть до 23 декабря 2021 года , чтобы просить суд назначить вас ведущим истцом. Ваша способность участвовать в любом возмещении не требует, чтобы вы выступали в качестве ведущего истца.

БЕСПЛАТНО ДЛЯ ВАС: Если вы приобрели ценные бумаги Amarin в период с 5 декабря 2018 г. по 21 июня 2021 г., вы можете иметь право на компенсацию без оплаты каких-либо наличных расходов или комиссий.

ЗАЩИЩАЙТЕ СВОИ ФИНАНСОВЫЕ ИНТЕРЕСЫ: Заполните эту краткую форму заявки https: // www.zlk.com/pslra-1/amarin-corporation-plc-loss-submission-form?prid=20804&wire=5 или позвоните по телефону 212-363-7500, чтобы обсудить дело с Джозефом Э. Леви, эсквайром.

История продолжается

ПОЧЕМУ ЛЕВИ И КОРСИНСКИ: Леви и Корсинский имеют подтвержденный послужной список выигрышных дел на сотни миллионов долларов для акционеров за 20-летний период. Мы представляем интересы акционеров, пострадавших от корпораций, и боремся за них.

Levi & Korsinsky — национально признанная фирма с офисами в Нью-Йорке, Калифорнии, Коннектикуте и Вашингтоне, округ Колумбия.C. Партнеры-основатели фирмы, Джозеф Леви и Эдуард Корсинский, представляли интересы акционеров и институциональных клиентов в течение почти 20 лет и достигли замечательных результатов для клиентов в США и за рубежом. Фирма, в которой работает более 80 сотрудников, стремится к развитию, развитию и сохранению культуры разнообразия, справедливости и вовлеченности для сотрудников и тех, кого мы представляем. Наши юристы обладают обширным опытом представления интересов инвесторов в судебных процессах по ценным бумагам и имеют опыт взыскания сотен миллионов долларов по делам.Levi & Korsinsky в течение 7 лет подряд входила в рейтинг 50 лучших фирм SCAS по версии Institutional Shareholder Services («ISS») как ведущая судебная фирма в США по судебным спорам по ценным бумагам. В отчете SCAS Top 50 указываются ведущие юридические фирмы истцов по ценным бумагам в стране, и год за годом ISS признает Levi & Korsinsky ведущей фирмой в области коллективных судебных процессов по ценным бумагам.

КОНТАКТЫ:
Levi & Korsinsky, LLP
Joseph E. Levi, Esq.
Эд Корсинский, эсквайр.
55 Broadway, 10th Floor
New York, NY 10006
[email protected]
Телефон: (212) 363-7500
Факс: (212) 363-7171
www.zlk.com

Чтобы просмотреть исходную версию этот пресс-релиз, пожалуйста, посетите https://www.newsfilecorp.com/release/101542

Основным ориентиром годового финансового плана является дальнейшее повышение уровня жизни людей

30 октября в столице прошло заседание Меджлиса Милли Генгеша Туркменистана шестого созыва, на котором был рассмотрен ряд важных нормативных документов, разработанных в соответствии с приоритетами политики Президента Гурбангулы Бердымухамедова и комплексной программы. по модернизации законодательной и правовой базы страны.

Для участия в заседании были приглашены

заместителей Председателя Кабинета Министров, депутаты Халк Маслахаты Милли Генгеша, руководители министерств и ведомств, представители СМИ.

Одним из основных вопросов повестки дня стало рассмотрение депутатами проекта Закона «О Государственном бюджете Туркменистана на 2022 год», а также проекта Постановления «Об исполнении Государственного бюджета Туркменистана на 2020 год», предварительно обсуждение которых проходило во всех комитетах Меджлиса, а также в разрезе отдельных отраслей — в министерствах и ведомствах страны.

Заседанию Меджлиса предшествовали анализ и конкретные рекомендации Президента Гурбангулы Бердымухамедова, которые были высказаны по проекту Закона «О Государственном бюджете Туркменистана на 2022 год» на заседании Кабинета Министров, состоявшемся 15 октября.

Глава государства указал на необходимость значительного увеличения объема инвестиций, направленных на повышение уровня жизни туркменских граждан. Как отмечалось, в основном финансовом плане страны необходимо предусмотреть принятие мер по созданию возможностей для эффективного управления трудовыми ресурсами, решения вопросов занятости, дальнейшего повышения социального и жизненного уровня населения.

Особый акцент Президент Туркменистана сделал на важности предоставления достаточных финансовых ресурсов для дальнейшего продолжения строительства промышленных и социально-культурных объектов, успешной реализации программ по увеличению производства импортозамещающей продукции, экспорта- ориентированные товары, и создание электронной промышленности.

Президент Гурбангулы Бердымухамедов поручил разобрать основные статьи государственного бюджета страны на 2022 год, а также определить ожидаемые прогнозы темпов роста ВВП в текущих и сопоставимых ценах.

Таким образом, основной финансово-правовой документ, представленный на рассмотрение на текущем заседании Меджлиса Милли Генгеша, подготовлен на основе экономической стратегии и с учетом приоритетов, определенных в «Программе Президента Туркменистана по социально-экономическим вопросам. развитие страны на 2019-2025 годы ».

Закон «О Государственном бюджете Туркменистана на 2022 год» призван определить динамику дальнейшего экономического и социального развития страны.Он направлен, прежде всего, на поддержание стабильных темпов экономического роста, реализацию гигантского потенциала Туркменистана, обеспечение высокой эффективности государственных расходов и в целом на неуклонное повышение благосостояния туркменского народа, уровня жизни каждого из них. отдельная семья.

В ходе встречи парламентарии обсудили достижения в государственной и общественной жизни страны, основные подходы и принципы разработки Государственного бюджета на 2022 год, особенности формирования его доходной части и др.

Как отметили депутаты Меджлиса, ключевыми приоритетами главного финансового документа на предстоящий год являются поддержка социально ориентированной государственной политики и всестороннее экономическое развитие для реализации огромного потенциала страны, повышение эффективности производства за счет высокой инвестиционной активности и инноваций.

В соответствии с рекомендациями лидера нации Гурбангулы Бердымухамедова в проекте Государственного бюджета на 2022 год предусмотрено, что объем средств, выделяемых на социальную сферу за счет средств Государственного бюджета, составит более 70 процентов при сохранении принципа социальной ответственности. ориентация экономики Туркменистана.

В наступившем году инвестиции планируется направить на создание производств на инновационной основе, развитие производств с высокой долей добавленной стоимости.

Определенные суммы капитальных вложений направлены на строительство жилья, зданий и объектов социально-культурного назначения.

Защищенными статьями расходов Государственного бюджета Туркменистана на 2022 год являются заработная плата, пенсии, пособия, стипендии студентам и стажерам, которые согласно соответствующему Указу Президента страны будут увеличены на десять процентов.

В 2022 году запланированы меры по поддержке предпринимательства, увеличению объемов внутреннего производства и обеспечению продовольственного изобилия на внутренних рынках.

Согласно заключению депутатов, единогласно проголосовавших за принятие законопроекта «О Государственном бюджете Туркменистана на 2022 год», данный документ основан на грамотном расчете, подкреплен ресурсным потенциалом государства и общества и волей. несомненно, служат дальнейшему повышению уровня жизни людей, как на это нацелился Президент Гурбангулы Бердымухамедов.

Также единогласно принято Постановление Меджлиса «Об исполнении Государственного бюджета Туркменистана на 2020 год».

Затем депутаты рассмотрели законопроекты «О доверительном управлении государственным имуществом», «О почтовой связи», «О Государственном земельном кадастре» (новая редакция), «О правовом положении иностранных граждан в Туркменистане», «О присоединение к Соглашению о создании Глобального института зеленого роста ».

Как уже отмечалось, основными целями этих правовых документов являются соблюдение прав и интересов граждан и государства, содействие дальнейшей демократизации общества, а также успешная реализация внешнеполитической стратегии независимого постоянно нейтрального Туркменистана.

Таким образом, Закон Туркменистана «О доверительном управлении государственным имуществом» определяет цели, способы и порядок передачи государственного имущества в доверительное управление, а также регулирует правоотношения, возникающие между собственником имущества и доверительным управляющим в этом процессе.

При обсуждении проекта Закона «О почтовой связи» было отмечено, что этот документ устанавливает правовые основы деятельности в данной сфере, а также определяет права и обязанности операторов и пользователей почтовых услуг.

В своих выступлениях депутаты обратили внимание на важность новой редакции Закона Туркменистана «О государственном земельном кадастре», который устанавливает правовые, экономические и организационные основы деятельности в области государственного земельного кадастра.

Проект Закона Туркменистана «О присоединении к Соглашению о создании Глобального института зеленого роста» законодательно подтверждает присоединение к этому документу, принятому 20 июня 2012 года в Рио-де-Жанейро и подтверждающему важность интеграции экономического роста и экологическая устойчивость в будущем человечества.

Депутаты также рассмотрели проекты законов «О внесении изменений в Уголовный кодекс Туркменистана», «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Туркменистана», «О внесении изменений и дополнений в Закон Туркменистана« О разгосударствлении и приватизации государственного имущества ». , «О внесении изменений и дополнений в Закон Туркменистана« О лицензировании отдельных видов деятельности »,« О внесении изменений и дополнений в Закон Туркменистана «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Туркменистана», «О внесении изменений и дополнений в Положение о почетном звании Туркменистана« Эне мяхри »», «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Туркменистана о социальной защите населения», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Туркменистана» , «О внесении изменений в Закон Туркменистана« Об охране атмосферного воздуха »,« О внесении изменений и дополнений в Закон Туркменистана «Об экологической безопасности», «О внесении изменений и дополнений. нс к некоторым законодательным актам Туркменистана ».

Кроме того, был обсужден ряд других вопросов.

Проекты законодательных актов, внесенные на рассмотрение пятнадцатой сессии Милли Генгеш Меджлиса шестого созыва, единогласно одобрены и приняты.

В заключение участники встречи выразили уверенность, что указанные выше правовые документы, дополняющие действующую систему законодательства независимого нейтрального Туркменистана, будут способствовать дальнейшему решению поставленных Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым задач по поступательному развитию страны. Родина на пути социально-экономических и демократических преобразований.

Расшифровка стенограммы: The ReidOut, 27.10.21

Резюме

1/6 специальный комитет должен вызвать в суд Джона Истмана. Джон Истман заснял на пленку обсуждение попыток отменить выборы 2020 года. В меморандуме Истмана был представлен план кражи выборов. Сторонник Трампа говорит, когда мы сможем использовать оружие.

Расшифровка стенограммы

ARI MELBER, MSNBC HOST: Риттенхаус не признал себя виновным.

Вот и все за нас.Переходим к REIDOUT с Джой Рид, которая начинается прямо сейчас. Привет, Джой.

ДЖОЙ РИД, ВЕДУЩИЙ MSNBC: Как дела, Ари? Да, сегодня вечером мы тоже займемся этим делом. Похоже, это будет самоочевидность того, кем были жертвы, но мы разберемся с этим сегодня вечером. Большое спасибо, сэр. Удачной спокойной ночи.

Добрый вечер всем, мы начинаем ПЕРЕЙДОВ сегодня вечером с тревожной и опасной саги о Джоне Истмане, который является ожидаемой целью предстоящей повестки в суд в комитет, расследующий 6 января.Юрист Трампа, который, как известно, создал план по кражи выборов, теперь раскрыл свое прикрытие, представив себя коварным шарлатаном и постоянной угрозой демократии.

В основе его истории лежит меморандум Истмана, обнародованный в прошлом месяце и показывающий, насколько близка эта страна подошла к перевороту, составленный за несколько дней до 6 января, в котором излагается пошаговый план, который вице-президент Майк Пенс должен аннулировать. голоса выборщиков от семи штатов. Это был секретный и, вероятно, незаконный заговор с целью свержения президентства Джо Байдена еще до того, как он был приведен к присяге.

Затем на прошлой неделе мы увидели, как Истман внезапно дезавуировал свою записку и заявил, что изложенный им план был просто дурацкой безрассудной идеей, что он на самом деле не имел этого в виду.

В интервью National Review создатель меморандума о перевороте сказал, что заставить Пенс отклонить эти записи нецелесообразно и было бы безумием преследовать его. Тем не менее, Истман теперь подорвал свою маленькую шараду, откровенно заявив, что он полностью привержен идеям, изложенным в его служебной записке. И он говорит, что это тоже удалось бы, если бы не этот надоедливый Майк Пенс.

Он охотно признает это в серии секретных видео, снятых в субботу журналистом-правозащитником Лорен Виндзор на мероприятии для Института Клермонта, правого аналитического центра, где работает Истман. Виндзор подошел к Истману и представился сторонником Трампа, принимавшим участие в восстании. А вот что он сказал в отредактированном нами фрагменте ее видео.

(НАЧАЛО ВИДЕОКЛИПА)

ЛОРЕН ВИНДЗОР, СОЗДАТЕЛЬ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЬ, НЕПРЕРЫВНЫЙ: Я прочитал вашу записку и подумал, что она убедительна во всех ее аргументах.И я был поражен тем, что Майк Пенс ничего не сделал. Я имею в виду, почему он не действовал в соответствии с этим, потому что вы дали ему юридические основания сделать это.

НЕИЗВЕСТНЫЙ МУЖЧИНА: Я знаю. Я знаю.

WINDSOR: Все ваши законные основания абсолютно убедительны.

НЕИЗВЕСТНЫЙ МУЖЧИНА: Да, без вопросов. Но —

WINDSOR: Но, я имею в виду, вроде просто поддержал сторонника, например, почему вы думаете, что Майк Пенс этого не сделал?

НЕИЗВЕСТНЫЙ МУЖЧИНА: Ну, потому что Майк Пенс в конце концов — парень из истеблишмента.

(КОНЕЦ ВИДЕОКЛИПА)

РИД: В том же разговоре Истман подтвердила Виндзору и ее коллеге, что Трамп действительно намеревался сопровождать толпу к Капитолию, и единственная причина, по которой он этого не сделал, заключается в том, что насилие уже началось. Он также, кажется, солидарен с правыми ополченцами, которые вели осаду, безосновательно утверждая, что их создало ФБР.

(НАЧАЛО ВИДЕОКЛИПА)

НЕИЗВЕСТНЫЙ МУЖЧИНА: Как вы думаете, если бы Трамп упал, как 6-го числа, это изменило бы ситуацию, это немного изменило бы расчет?

НЕИЗВЕСТНЫЙ МУЖЧИНА: Если он упадет?

НЕИЗВЕСТНЫЙ МУЖЧИНА: Да, он сказал, что спускается.

НЕИЗВЕСТНЫЙ МУЖЧИНА: О, до Капитолия? да. Не — да, не знаю. Потому что ломка окон началась еще до того, как закончилась его речь. А если бы он туда попал, то во всем бы винить его. Я имею в виду, они все еще обвиняют его, но у них было бы больше оснований для него.

WINDSOR: Но он все же планировал сбежать?

НЕИЗВЕСТНЫЙ МУЖЧИНА: Да, я знаю, я знаю, я знаю. Так что да, смотрите, все это было подстроено.У Хранителей Клятвы и Гордых Мальчиков были не просто какие-то настенные цветы, сидящие на стороне организации, но и люди, подстрекающие внутри ассоциации, как планирует ФБР. Это — это была подстава. И, к сожалению, наши ребята попали в ловушку.

ВИНДЗОР: И чтобы он спустился туда, если бы не насилие?

НЕИЗВЕСТНЫЙ МУЖЧИНА: Да.

(КОНЕЦ ВИДЕОКЛИПА)

РИД: Наши ребята. Теперь, в части этого видео, только что выпущенного несколько минут назад, Истман нападает на должностных лиц штата, проводящих выборы, которые поддержали честность голосования в 2020 году.Он зловеще говорит, что они должны быть устранены основными претендентами, которые принимают большую ложь, и предлагает, чтобы большая ложь стала платформой для кандидатов от республиканцев в 2022 и 2024 годах.

(НАЧАЛО ВИДЕОКЛИПА)

НЕИЗВЕСТНЫЙ МУЖЧИНА: Если мы могли бы получить отказ от сертификации, у нас были бы Джорджия, Висконсин, Мичиган, Пенсильвания, Аризона еще в январе. Я встречался — я видел — Джулиани и я встретились с 300 депутатами 2 января посредством конференц-связи Zoom. И все они бесхарактерно бы ничего не сделали, правда? Несмотря на то, что мы предоставили им все доказательства, они этого не сделали.

Итак, послушайте, я бы … очень бы хотел, чтобы было иначе, но я просто … эти ребята бесхребетные.

[19:05:00]

А теперь, если мы выберем несколько из них на праймериз в 2022 году и предварительным условием для избрания является то, что мы будем бороться с этим, тогда, возможно, мы получим возможность.

(КОНЕЦ ВИДЕОКЛИПА)

REID: Сейчас ко мне присоединяется Лорен Виндзор, исполнительный продюсер Under Current и Project Veritas Exposed. Большое вам спасибо за то, что вы здесь, Лорен.Большое вам спасибо за то, что вы здесь, Лорен.

Действительно быстрый вопрос, были ли вы удивлены, насколько откровенно Джон Истман признал, что он действительно имел в виду, когда изложил то, что было в этой записке, что он действительно намеревался это сделать, учитывая тот факт, что он отрицал это в National Review ?

ЛОРЕН ВИНДЗОР, СОЗДАТЕЛЬ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОДЮСЕР, THE UNDERCURRENT: Да, я была очень удивлена. Честно говоря, я ожидал, что он будет немного больше шокирован только из-за приближающейся зенитной артиллерии, которую он описал в одном из первых видео, которые мы выпустили.

Давайте поговорим о том, было ли это просто воспоминанием Джона Истмана о том, что он пытался сделать, или планированием чего-то еще. В конце того видео, которое мы показали, он рассказал о том, как, как он надеется, пройдут выборы в 2022 году, чтобы поставить на место людей, которые, как я полагаю, захотят использовать эту большую ложь, по сути, по его сценарию. Вам приходилось сталкиваться, что это было планирование или просто воспоминание?

WINDSOR: Ну, он говорит, как вы знаете, о том, как проделал большую работу в штатах с законодательными органами штата, и в отдельном видео, которое мы выпустили сегодня с президентом Института Клермонта Райаном Уильямсом, он говорит о том, что Истман работает с законодатели штатов в штатах, цитируют / не цитируют, целостность выборов.Вы знаете, я очень рассматриваю это как продолжающуюся попытку сорвать будущие выборы.

REID: Дай мне сыграть в это. Вы упомянули Джона Истмана, президента Института Клермонта. Давай сыграем этот клип.

(НАЧАЛО ВИДЕОКЛИПА)

НЕИЗВЕСТНЫЙ МУЖЧИНА: Да, я не упоминал об этом, но он по-прежнему тесно связан со многими законодателями штата и консультирует их по вопросам честности выборов.

ВИНДЗОР: Хотя это битва. Я имею в виду, что произойдет в 2024 году, когда, вы знаете, они снова украдут выборы?

НЕИЗВЕСТНЫЙ МУЖЧИНА: Нет, многие наши друзья говорят в Fed Soc, что бы там ни говорили, ребята, нам просто нужно двигаться дальше и смотреть вперед.Идея Джона всегда заключалась в том, что если мы не разберемся в том, что произошло в 2020 году, мы не сможем двигаться дальше. Они просто собираются прекратить все основательные выборы.

(КОНЕЦ ВИДЕОКЛИПА)

REID: И мы проигрываем часть видео, которое вы получили от Джона Истмана. Рассказывал ли он более подробно о том, что Джон Истман или что Клермонтский институт мог бы активно делать в плане работы по реализации этого плана, чтобы привлечь людей, которые верят в большую ложь, в политическом плане на 2022 и 2024 годы?

WINDSOR: Итак, последний клип, просто чтобы прояснить, — это Райан Уильямс, но это был очень короткий разговор, потому что на тот момент мы еще не нашли мистера Уильямса.Истман, и поэтому у нас было больше времени, было больше возможностей поговорить с ним. Вы знаете, я бы попытался вникнуть в это подробнее, но у нас просто не было времени на это.

REID: Хорошо. Что ж, Лорен Виндзор, большое спасибо, очень интересные находки там, в разговоре с этими двумя мужчинами. Большое тебе спасибо. Я очень ценю это.

Сейчас со мной конгрессмен Адам Шифф из Калифорнии. Он входит в специальный комитет Палаты представителей, расследующий нападение 6 января.

Истман получил повестку в суд.Был ли ответ от его адвокатов?

REP. АДАМ ШИФФ (D-CA): Я не могу комментировать, какое взаимодействие у нас было с ним, но могу сказать вам, что мы очень заинтересованы в его показаниях. Очевидно, он находится в центре усилий по отмене выборов. И слушать это аудио и смотреть это видео просто шокирует, особенно после того, как ранее он пытался дезавуировать свою собственную записку.

Но, очевидно, он пытался заставить вице-президента отменить выборы, как вы говорите, переворот, а это повстанцы, на мой взгляд, в костюмах и галстуках, а они еще не закончили.Они там пытаются лишить независимых должностных лиц, ответственных за выборы, их обязанностей или работы, чтобы они могли предпринять более успешные усилия по отмене выборов в будущем. И вот чем заканчивается демократия, когда сами инструменты демократии используются против самой демократии.

REID: Что вы думаете о том факте, что у вас есть Институт Клермонта, который ставит что-то вроде фальшивой интеллектуальной поддержки за большой ложью, кто-то вроде Джона Истмана, который, как вы сказали, пытался отвергнуть эту записку, но теперь кажется очень приверженным изложенному в ней плану.у него есть этот институт, который в равной степени привержен этому, и они также занимаются такими вещами, как использование фальшивого возмущения по поводу предполагаемой критической расовой теории, которая не является критической теорией расы, и разжигание настоящей расовой розни между ними, если быть откровенным, белые американцы, чтобы все это произошло. Начинает казаться, что все это одно целое. Интересно, влияет ли это на вас?

SCHIFF: Такое ощущение, что все как единое целое. Сегодня у нас были открытые слушания с лидерами разведывательного сообщества по вопросам разнообразия, равенства и включения в разведывательное сообщество, и я не знаю, что у нас было больше одного вопроса от Республиканской партии по любому из вопросов, касающихся Слушание.

[19:10:01]

И действительно, было недовольство тем, что мы слушали по этому поводу, как будто это было неким отвлечением от целей разведывательного сообщества, а не чем-то важным для укрепления сообщества.

Но, как вы говорите, увидев Институт Клермонта, увидев эти институты, прикрывающие некое интеллектуальное прикрытие тому, что является просто скандальной попыткой превратить Америку в своего рода автократию, Республиканская партия и ее инфраструктура, как этот институт, теперь антиправдивый, антидемократический культ бывшего президента.И кто бы мог подумать, что такое может случиться в этой стране.

REID: Да. Позвольте мне позволить вам послушать немного Меррика Гарленда. Он дал показания сегодня. Сенатор Шелдон Уайтхаус допрашивает его о расследовании денег, стоящих за митингом 6 января. Послушайте, пожалуйста.

(НАЧАЛО ВИДЕОКЛИПА)

МЕРРИК ГАРЛАНД, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ АДВОКАТ США: Я очень ограничен в том, что могу сказать.

SEN. ШЕЛДОН УАЙТХАУС (Д-РИ): Я понимаю это.

ГАРЛАНД: Я веду уголовное расследование.

WHITEHOUSE: Пожалуйста, скажите мне, что это не ограничивается только людьми в Капитолии.

ГАРЛЕНД: расследование проводится прокуратурой и прокуратурой США, а также полевым офисом ФБР. Мы их никак не сдерживали.

БЕЛЫЙ ДОМ: Отлично. И старая доктрина следования за деньгами, которая является хорошо установленным принципом преследования —

ГАРЛЕНД: Это справедливо —

УАЙТХАУС: — Жив и здоров?

ГАРЛАНД: Справедливости ради следует сказать, что все методы расследования, с которыми вы знакомы, а некоторые, возможно, вы не знакомы, потому что в них указывается дата вашего времени, все они используются именно таким образом.

(КОНЕЦ ВИДЕОКЛИПА)

REID: Вы выразили некоторый скептицизм по поводу того, что Меррик Гарланд и Министерство юстиции были достаточно агрессивны или намерены действовать достаточно агрессивно, чтобы добраться до сути этого медленного переворота, который явно еще не закончен. Есть ли у вас более или менее уверенность в том, что вы слышите его свидетельские показания?

SCHIFF: Что ж, я уверен, что они преследуют тех, кто организовал или участвовал в нападении на Капитолий. Что меня беспокоит, так это то, что я не вижу никаких действий, и, возможно, они просто очень хорошо стараются сохранить конфиденциальность, но в отношении усилий бывшего президента по отмене выборов в Грузии и, возможно, в других местах, тот факт, что он `s на пленке пытается заставить госсекретаря Джорджии найти 11 780 голосов, которых не существует.Знаете, я думаю, что если бы я или кто-либо из моих избирателей пытался таким образом сорвать выборы, таким образом пытаясь обмануть людей и пытаясь заставить кого-то присоединиться к заговору с этой целью, они бы попали под следствие по обвинительному заключению. к настоящему времени. Так что меня это беспокоит.

REID: Да. И еще одно беспокойство здесь: если вы объедините то, что делает Институт Клермонта, подталкивая людей, особенно белых республиканцев, к тому, чтобы сказать, что выборы были признаны недействительными из-за голосований в особенно коричневых и черных общинах, они почувствуют, что эти голоса были фальсифицированы, вы добавляете что та же организация, Институт Клермонта, делает вокруг этой фальшивой версии критической расовой теории, чтобы также разжечь расовую враждебность, направленную на образование.

А потом послушайте это. Чарли Кирк, активист справа, у него было мероприятие для своей группы, Turning Point USA, другой организации, поддерживающей Трампа, и я хочу, чтобы вы послушали, как один человек сказал на этом мероприятии, и это было в Айдахо.

(НАЧАТЬ ВИДЕОКЛИП)

НЕИЗВЕСТНЫЙ МУЖЧИНА: Это тирания. Когда мы сможем использовать оружие? Нет, и я нет — это не шутка. Я не так говорю. И, в буквальном смысле, где линия? Сколько выборов они украдут, прежде чем мы убьем этих людей?

НЕИЗВЕСТНЫЙ МУЖЧИНА: Итак, нет, подожди.Стоп. Подожди. Теперь я собираюсь осудить это и скажу вам, почему. Потому что вы играете во все их планы, а они пытаются заставить вас это сделать.

(КОНЕЦ ВИДЕОКЛИПА)

REID: И такие люди, как Чарли Кирк, вы знаете, явно потеряли контроль над толпой, которую они помогли создать, до такой степени, что когда вы … есть опрос, политический опрос здесь. Сейчас 60 процентов республиканцев, 60 процентов республиканцев считают, что результаты выборов 2020 года должны быть отменены.И есть люди, которые открыто говорят о насилии, чтобы гарантировать, что они сохранят контроль над этой страной независимо от результатов выборов. Какой у вас уровень тревоги на данный момент, от одного до десяти, потому что кажется, что мы приближаемся к десяти?

ШИФФ: Думаю, в десять. До выборов, во время выборов и после выборов и по сей день предпринимаются настойчивые попытки дискредитировать всю идею о том, что мы все еще можем полагаться на выборы, чтобы решить, кто должен управлять. И если вы вытащите этот столп нашей демократии, здание рухнет.А что остается кроме насилия? Если вы не можете доверять урне для голосования, вы разрешаете разногласия, тогда что остается, кроме насилия? Это то, что привело к 6 января и что может привести к дальнейшему насилию.

И, Джой, я думаю, вы совершенно правы насчет подтекста, который заключается в том, что если республиканцы проигрывают выборы, это из-за людей, которые черные и коричневые и не похожи на белую Америку, и, следовательно, она `s по своей сути недействительный и незаконный.

[19:15:03]

Потому что я думаю, подтекст в том, что они считают, что меньшинства не должны участвовать, если они собираются играть решающую роль в выборах.И, знаете, я думаю, что когда вы смотрите на тех, кто в тот день нападает на Капитолий со своими флагами конфедератов и футболками Освенцима, это восстание невозможно отделить от стоящих за ним побуждений белых националистов.

РЭЙД: Это пугает. Конгрессмен Адам Шифф, большое спасибо. Мы очень признательны за то, что вы сегодня здесь, чтобы помочь нам разобраться в этом. Я очень ценю это. Спасибо.

SCHIFF: Спасибо.

REID: Хорошо. Что ж — ура. А затем, на THE REIDOUT, президент Байден восстановил более совершенное законодательство, похоже, снова сокращается, и идея уплаты налога миллиардера, очевидно, задела чувства Джо Манчина.

Кроме того, Терри МакОлифф присоединяется ко мне на большом испытании для демократов, на очень близких выборах губернатора Вирджинии в следующий вторник.

Плюс уголовный процесс над Кайлом Риттенхаусом, его обвиняют в убийстве двух протестующих в Кеноша, штат Висконсин, и уже похоже, что судья складывает колоду в пользу убийцы.

И вы не захотите пропустить самое худшее сегодня вечером.

ПОВТОРНЫЙ ВЫХОД продолжается после этого.

(КОММЕРЧЕСКИЙ ПЕРЕРЫВ)

[19:20:21]

REID: Последние новости о, казалось бы, нескончаемых переговорах по законопроекту Build Back Better.

Демократы ругались с сенатором Джо Манчином по ряду проблем, включая расширение Medicaid, ваучеры Medicare и изменение климата. А лидер большинства Чак Шумер сказал сегодня, что они находятся в пределах вытянутой руки от соглашения.

Но сегодня вечером они, похоже, потеряли большую часть счета — оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам. Хотя законопроект написан не полностью и технически ничего не пропало, источник сообщает NBC, что Манчин категорически против этого положения.Вот он сегодня утром.

(НАЧАТЬ ВИДЕОКЛИП)

ВОПРОС: Оплачиваемый отпуск, вы все еще разговариваете с сенатором Гиллибрандом?

(CROSSTALK)

SEN. ДЖО МАНЧИН (D-WV): Я говорю со всеми. Но я очень четко дал понять: расширять социальные программы, когда у вас нет платежеспособных трастовых фондов, они становятся неплатежеспособными, я не могу это объяснить. Для меня это не имеет смысла.

Я хочу работать со всеми, пока мы можем начать платить за вещи.

(КОНЕЦ ВИДЕОКЛИПА)

REID: Помимо всего этого, есть еще несколько проблем с тем, как оплатить счет.

Другой стойкий сенатор, энтузиаст безруких джинсов из 80-х Кирстен Синема, удивил всех, выступив вчера в поддержку минимального корпоративного налога, который демократы, вероятно, планируют использовать вместе с налогом миллиардеров на оплату счета.

Но теперь Манчин скептически относится к этому налогу, потому что он нацелен на миллиардеров.

(НАЧАЛО ВИДЕОКЛИПА)

МАНЧИН: Я в основном поддерживаю то, что мы делаем все, чтобы каждый платил свою справедливую долю. И я только что попытался подумать об этом.Мне это не нравится. Мне не нравится, что мы нацелены на разных людей.

Есть люди, которые в основном внесли свой вклад в развитие общества. Они создали много рабочих мест, вложили много денег и много вкладывают в благотворительность.

(КОНЕЦ ВИДЕОКЛИПА)

REID: Вы знаете, когда он говорит о неплатежеспособности, когда он говорит — когда он так это говорит, он определенно звучит как республиканцы, когда они хотят урезать социальные программы или приватизировать социальное обеспечение, то есть странно, правда, потому что якобы он демократ?

И давайте просто проясним и проверим факты, Джо Манчин.Социальное обеспечение финансируется за счет текущих налогов на заработную плату. И последнее, что я проверил, экономика все еще функционирует. Так что нет, это не неплатежеспособность.

Между тем, по другую сторону прохода, республиканцы не довольствуются даже просмотром «Манчина и кино» до мелочей. Они преследуют то, что осталось в счете.

Вот республиканский конгрессмен Гленн Гротман о всеобщем дошкольном образовании и уходе за детьми.

(НАЧАТЬ ВИДЕОКЛИП)

REP. ГЛЕНН ГРОТМАН (R-WI): Мне не нравится идея о том, что правительство заботится о трех- или четырехлетних детях.Прямо сейчас есть еще много домохозяек. И не только это. Даже когда родители не остаются дома, часто дети остаются со своими бабушками и дедушками или другими родственниками.

Одна из причин, по которой правительство хочет заботиться об этих детях, — привить этим детям государственные ценности.

(КОНЕЦ ВИДЕОКЛИПА)

REID: Что это такое, 1948 год?

Сейчас ко мне присоединяется конгрессмен Ро Кханна из Калифорнии, помощник члена палаты представителей прогрессивной фракции.

Я должен быть с вами честен, конгрессмен.Вот почему так много американцев не верят, что правительство работает. Демократы …

REP. РО ХАННА (D-CA): Джой, я не знаю, где вы …

РИД: А?

ХАННА: Извини. Извините, что прерываю. Вперед, продолжать.

РЭЙД: Нет, я просто …

ХАННА: Я не знаю, где вы найдете эти клипы.

РЭЙД: Очевидно, в 1950 году. Думаю, мы нашли их в 1950 году и сыграли в 2021.

Почему бы тебе просто не завести маму — почему бы женщинам просто не остаться дома и не перестать работать вне дома? Это решило бы это.

Итак, вот мой вызов демократам. Они обещали слишком много, и теперь у них будет серьезный дефицит. Есть туда и обратно.

Есть … такие люди, как Кирстен Гиллибранд, говорят: нет, нет, нет, это еще не конец. Мы все еще разговариваем с Манчином. Он все еще говорит. Он в значительной степени сказал: нет, нет, нет, здесь не место для этого. Я смотрю на то, что они делают в других странах, бла, бла, бла. Не делайте этого в этом счете. Похоже, он мертв.

Итак, что у вас есть, демократы пообещали нечто большое, 3 доллара.5 триллионов, включая всевозможные действительно важные социальные расходы. На данный момент у них все еще есть универсальная программа Pre-K, пока Джо Манчин не решит, что это бесполезно, налоговая скидка на ребенка, которая теперь составляет всего один год, а это означает, что она не принесет никакой пользы после 365 дней, финансирования дневного ухода, грантов Пелла и несколько других вещей, уход за престарелыми, конечно, потому что пожилые — мы всегда должны заботиться о пожилых людях. Они голосуют.

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам отсутствует. Общественный колледж свободы отсутствует. Расширенное покрытие Medicare больше не действует. Повышения налогов для корпораций и богатых нет.В чем суть этого момента?

ХАННА: Ну, Джой, во-первых, я согласен с вами, что было разочарование в вещах, которые могут отсутствовать.

Но мы все равно должны делать то, что есть — посмотреть, что есть. Я имею в виду, универсальное дошкольное учреждение было бы огромным делом. Лишь 4 процента людей в этой стране обучаются на дому. Давайте просто расскажем об этом факте.

Кстати, они непропорционально белые, 68 процентов. А обучение ребенка на дому стоит около 2000 долларов. Так что не все могут себе это позволить.Теперь, если бы мы могли заставить каждого американца начинать в универсальном дошкольном учреждении, как это делают во Франции — каждый трехлетний ребенок должен ходить в дошкольное учреждение, и они увидят во Франции, что у вас есть равная отправная точка к тому времени, когда вы получите первый класс — это было бы трансформацией.

[19:25:06]

Это важная политика, которая все еще существует. Уход за детьми и их наличие все еще будут иметь значение для многих семей. Тот факт, что мы собираемся вложить более 500 миллиардов долларов в климатические инвестиции, будет иметь значение для этой страны.А сенатор Мюррей все еще говорит. Я знаю, что она только что разговаривала с сенатором Манчином. Так что мы до сих пор боремся за оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам.

Разочарован ли я в вещах, которых нет? да. Но если вы посмотрите на то, что вкладывается в образование и здравоохранение в этой стране, я все равно думаю, что это прогресс.

REID: Какие конкретно положения о климате? Потому что ключевой отсутствует.

ХАННА: Ну, есть огромные инвестиции в солнечную энергию, ветер, в налоговые льготы на производство, в инвестиционные налоговые льготы, так что мы можем начать создавать возобновляемые источники энергии в этой стране.

И мы рассматриваем ряд других альтернатив, возможно, гранты государственного блока, возможно, отраслевые стандарты по наложению штрафов за загрязнение. Итак, я понимаю, что 150 миллиардов долларов, которые были изъяты программой чистого электричества, которую я предоставляю, были лучшим курсом, хотя они были перенаправлены на другие направления, которые окажут драматическое влияние на климат.

Так что это все еще счет, который продвигает мяч вперед.

РЭЙД: И сколько времени, пока Джо Манчин не уберет их?

Потому что он предан лично — я серьезно.Состояние его семьи исходит от угля. Он самый большой защитник нефтяных и угольных компаний в Конгрессе, точка. Он будет бороться за экономическое долголетие собственной семьи. Он не собирается допустить, чтобы все это прошло.

Kyrsten Sinema, похоже, заинтересована только в защите богатой и большой фармацевтики. У вас их двое — я не знаю, демократы ли они сейчас. Они не допустят никаких трансформационных изменений в этом законопроекте, верно? Разве этого не случится?

ХАННА: Ну, Джой, я не понимаю, какая у них проблема с повышением налогов на миллиардеров или богатых. Многие из них живут в моем районе, предприниматели из Кремниевой долины.

И, конечно, восхищаюсь их творчеством. Я восхищаюсь их новаторством. Восхищаюсь их упорным трудом. Они создали тысячи рабочих мест. Знаете что еще? Они заработали непропорционально большое богатство из-за цифровой трансформации экономики. И многие люди остались вне этого поколения богатых.Они могут позволить себе налог.

Многие из них поднимают руку, говоря, что мы готовы платить этот налог, потому что мы понимаем, что сообщества остались в стороне, нам нужно инвестировать в образование, нам нужно инвестировать в здравоохранение.

Итак, если конгрессмен из округа, где проживает, вероятно, больше всего миллиардеров в стране, говорит: «Налоги с нас», почему остальная часть страны не говорит: «Давайте обложим их налогом, чтобы другие люди получили шанс»? Для меня это ошеломляет.

Еще я бы сказал, что президент был очень терпелив.То есть, я … он не был моим выбором на праймериз. Он даже не был моим вторым выбором на праймериз. Но он часами сидел с законодателями и умолял их прийти к какому-то консенсусу, чтобы показать, что демократия может работать.

И поэтому, несмотря на мое разочарование, я думаю, что мы заключим сделку.

REID: Я имею в виду, но, возможно, слишком много умолял.

В какой-то момент, вы думаете, что публичные переговоры только что нанесли серьезный ущерб перспективам партии в следующем году?

Наш Али Витали, наш репортер на холме, она разговаривала с сенатором Риком Скоттом из Флориды, парнем, который — чья компания занималась этим гигантским мошенничеством с Medicaid, Tricare и Medicare, с этим парнем? Теперь он возглавляет NRSC, потому что, конечно, он это делает.

Он сказал, что считает противоположную роль Синема в нашей партии полезной для республиканцев, помогающей им убрать другого сенатора из Аризоны, помочь им победить Марка Келли. Ее использовали, чтобы выгнать другого сенатора из своего штата. Вот где мы находимся.

ХАННА: Это желание …

РИД: Это — я имею в виду, да, продолжайте.

ХАННА: Я думаю, что это принятие желаемого за действительное.

Марк Келли очень популярен. И он показывает, что, откровенно говоря, на мой взгляд, должен был делать сенатор Синема, что в основном идет вразрез с повесткой дня президента.Я имею в виду, вы можете иметь свои предложения. Вы можете не соглашаться здесь и там. Вы можете иметь свою точку зрения.

Но, в конце концов, вам нужен квотербек, вам нужен лидер. И у вас должны быть времена, когда мы следуем за этим лидером. Мы избрали президента Байдена демократическим путем, путем выдвижения кандидатур. Он единственный, кто победил Дональда Трампа. Вероятно, он единственный, кому, возможно, придется снова победить Дональда Трампа.

И в какой-то момент мы должны спросить, как группа, собираемся ли мы собраться вместе? Понимаем ли мы угрозу, которую представляет Дональд Трамп, и угрозу его возвращения? Мы понимаем, что на кону? Это не о нашем эго.Это не про нас как личности. Давай поддержим этого президента. Давай что-нибудь сделаем. И давайте расскажем американцам, что мы делаем для них.

REID: Я не уверен, что Синема и Манчин согласны с вами в этом. Я действительно не уверен, для чего они нужны. Не думаю, что это для этого.

Конгрессмен Ро Ханна, посмотрим. Большое спасибо, сэр. Ценить вас.

ХАННА: Спасибо.

REID: Дальше — беспорядок.

До провода.Досрочное голосование идет полным ходом в горячо оспариваемой гонке за губернатором штата Вирджиния. Кандидат от демократов Терри МакОлифф присоединяется ко мне, чтобы поговорить о гонке и о том, как образование и школы стали центральным вопросом для него и его оппонента.

[19:30:05]

Мы скоро вернемся.

(КОММЕРЧЕСКИЙ ПЕРЕРЫВ)

REID: Досрочное голосование идет полным ходом в горячо оспариваемой гонке губернатора Вирджинии между республиканцем Гленном Янгкином и бывшим губернатором-демократом Терри МакОлиффом.

Бугимен теории критической расы играет центральную роль в этой гонке, поскольку поддержанный Трампом Янгкин клянется защищать молодежь Вирджинии от учебной программы юридического факультета, которая не преподается в государственных школах Вирджинии или других государственных школах в стране и от ужасной угрозы книг Тони Моррисон или от чего-то фактического об американской истории, в котором белые люди из прошлого не выглядят круто, чтобы попытаться отыграть голосование в пригородах, чтобы выиграть выборы.

Одно из фальшивых полей битвы CRT находится в округе Лаудон, самом богатом графстве Вирджинии, где наш друг и коллега Алекс Вагнер из шоу «Цирк» взял интервью у ведущей республиканской активистки по борьбе с мамой из пригорода, которая борется за справедливость штата. и инклюзивный учебный план.

(НАЧАЛО ВИДЕОКЛИПА)

НЕИЗВЕСТНАЯ ЖЕНЩИНА: В графстве Лоудоун, это самый богатый графство в стране.

Расизма мало. Как вы думаете, это больше связано с цветом их кожи или их поступками, тем, как они одеты, как они воспринимают, как они уважают других?

Если у вас есть ребенок, которого остановил полицейский, действительно ли имеет значение, какого он цвета, или это уважение, которое они проявляют к этому полицейскому?

АЛЕКС ВАГНЕР, «ЦИРК»: Итак, Гленн Янгкин — ваш парень.

[19:35:01]

НЕИЗВЕСТНАЯ ЖЕНЩИНА: Да. Он не хочет продвигать этот расизм. Он хочет дать детям хорошее образование.

ВАГНЕР: Образование стало горячей точкой по всей стране.

НЕИЗВЕСТНАЯ ЖЕНЩИНА: Знаете почему?

ВАГНЕР: Да, скажите.

НЕИЗВЕСТНАЯ ЖЕНЩИНА: Не связывайся с нашими детьми.

(КОНЕЦ ВИДЕОКЛИПА)

REID: Сейчас ко мне присоединяется Терри МакОлифф, кандидат от Демократической партии на пост губернатора Вирджинии.

Я …

(СМЕХ)

REID: Извините. Я просто хочу, чтобы вы это прокомментировали.

FMR. GOV. ТЕРРИ МАКОЛИФФ (Д-ВА): Трудно смотреть.

REID: Это много.

В эту игру играют по всей стране, где республиканские активисты …

МАКАЛИФФ: Это так.

REID: … при поддержке некоторых довольно крупных фондов продвигают эту идею, что учение об истории, американской истории, если оно не освобождает полностью белых людей из далекого прошлого от чего-либо плохого, если оно не изображает их как ни что иное, как героическое, это вредит детям.

Звучит бананово, за исключением того, что теперь Янгкин почти на равных с вами в опросах. Он работает с некоторыми вирджинцами.

Вы обеспокоены тем, что вам будет трудно преодолеть такую ​​политику обиды белых?

МАКАЛИФФ: Джой, мы собираемся выиграть эту гонку.

У нас уже было — 800 000 человек уже проголосовали досрочно. Мы бьем все рекорды. Я думаю, люди просыпаются, чтобы сказать: «О боже мой».

И, как вы правильно заметили, мы не преподаем теорию критических рас.В Вирджинии этому никогда не учили. Это выдуманный расистский собачий свисток, который Гленн Янгкин использовал с самого первого дня. И меня это действительно тошнит.

Он заставляет родителей бороться с родителями, родителей бороться с учителями. Он использует наших детей как политических пешек в кампании. Когда я был губернатором, я вложил рекордные средства в образование. У меня большой план, чтобы вывести Вирджинию на новый уровень образования.

По его плану, буквально 43 000 учителей будут сокращены. Таким образом, он не может говорить о реальных проблемах, о тонкостях образования, потому что его план ужасен.Три независимых исследования показали, что 43 000 учителей будут сокращены. Он хочет привезти в Вирджинию модель Трампа и Бетси ДеВос. Мы не этого хотим.

Но подумайте, что он сделал два дня назад, его заключительное объявление для своей кампании, а не здравоохранение, не образование, не создание рабочих мест, как у меня. Он о запрете книг, написанных выдающейся афроамериканкой, лауреатом Нобелевской премии. И это его заключительное объявление. Подумайте об этом, запретить женщине, Тони Моррисон, любимую книгу, что является правдой.

Это его заключительное объявление. Но он начал свою кампанию, и в течение восьми месяцев все, что у него было, Джой, — это честность на выборах. Это единственное, что у него было на сайте. Значит, он Трамп. Он был одобрен семь раз. Трамп объявил сегодня, что приезжает в Вирджинию.

Аллилуйя. Пойдем сюда.

Стив Бэннон проводит митинг в пятницу. Так что это просто собачий свисток за собачьим свистком, разделяющий его. Я стараюсь объединять людей. Я был очень успешным губернатором, рекордное количество рабочих мест, рекордные инвестиции в образование.Я стараюсь объединять людей. У меня есть пара десятков республиканцев, которые меня поддержали.

Почему? Я объединяю людей. Я комбинатор. Гленн Янгкин Янгкин — разделитель.

Но то, что произошло за последние пару дней, против права женщины на выбор. На прошлой неделе он сказал, что не за однополые браки. Действительно? В 2021 году?

REID: Правый.

МАКАЛИФФ: На прошлой неделе он сказал, что люди не несут ответственности за изменение климата. Действительно? Я имею в виду, это то, с чем мы имеем дело.

REID: Итак, вы сказали, ура, аллилуйя, Трамп приходит. Но единственное, что он делает, — это вызывает энтузиазм среди своей базы.

Есть ли у вашей базы такой же энтузиазм?

МАКАЛИФФ: Да.

РЭЙД: Потому что черные вирджинцы, коричневые вирджинцы, американцы азиатского происхождения, ваша база, молодые люди, полные энтузиазма, как и база Трампа …

МАКАЛИФФ: Да.

REID: … вот-вот создаст …

МАКАЛИФФ: Да.

REID:… школьная программа «Эндрю Джексон — величайший герой всех времен»?

Мол, они такие же энтузиасты?

МАКАЛИФФ: Да. Они есть.

РИД: А откуда ты это знаешь? Я имею в виду …

МАКАЛИФФ: И, как я уже сказал, 800000 — это …

РИД: Хорошо.

МАКАЛИФФ: 800 000 человек уже проголосовали досрочно.

Мы бьем все рекорды в истории Вирджинии. Это будет самая большая явка в непрезидентский год. Но послушайте, молодые люди, им не нужен губернатор, который против однополых браков.

Я очень гордился. Я первый губернатор, заключивший однополый брак после постановления Верховного суда. Я был кирпичной стеной. Я сохранила открытыми свои 16 женских клиник. Я получил все награды от НАРАЛ и Планируемого отцовства.

Нам не нужен губернатор, который собирается запретить аборты, который против однополых браков, который не верит, что люди способствуют изменению климата. И в этом суть этой кампании.

Итак, наши ребята действительно воодушевлены. Но также, как вы знаете, Джой, я восстановил больше прав голоса, чем любой губернатор в американской истории.И, если вы помните, на меня подали в суд, доставили в Верховный суд.

Но знаете что? Здесь, в Вирджинии, могут голосовать 277 000 человек, которые не могли голосовать восемь лет назад. Люди помнят, что я делал как губернатор, поддерживая всех, давая людям второй шанс, исправляя ошибки прошлого.

[19:40:02]

Гленна Янгкина выгоняют из его частной инвестиционной компании, и он решает баллотироваться на пост губернатора. Что ж, баллотироваться в губернаторы — не утешительный приз.Он ничего не знает о правительстве нашего штата. На него работают все люди Трампа.

Все, что он делает, это декламирует. На днях он сказал, что мы должны проверить машины для голосования в Вирджинии. Он опасен. Это опасно для Вирджинии. Мы добились большого прогресса. В прошлый раз я создал 200 000 рабочих мест. Личный доход вырос на 14 процентов.

Я могу вам сказать, что ни одна из этих компаний, Joy, не останется в штате или будет нанята в штат с кем-то вроде Гленна Янгкина в качестве губернатора, который возводит стены и дискриминирует женщин, геев и всех остальных, если на то пошло. .

РЭЙД: Что ж, посмотрим.

Это все доходит до апогея в субботу. Так что мы обязательно будем следить за этим.

Терри МакОлифф, большое спасибо. Очень ценю, что ты здесь сегодня вечером.

МАКОЛИФФ: Спасибо, Джой.

REID: Ура.

Сегодняшнее «Абсолютное Худшее» еще впереди, но впереди: Добро пожаловать в Америку, где судья может официально назвать мужчин, застреленных Кайлом Риттенхаусом, бунтовщиками и мародерами, но определенно не жертвами.

Привлечение правых к правым, выбирающим насилие — после перерыва.

(КОММЕРЧЕСКИЙ ПЕРЕРЫВ)

[19:45:15]

РЕЙД: Ночью 25 августа 2020 года в Кеноша, штат Висконсин, на фоне беспорядков, вызванных выстрелом полицией Джейкоба Блейка, подростка-линчевателя и подражателя милиции. Кайл Риттенхаус, 17-летний парень, вооруженный AR-15, застрелил Джозефа Розенбаума и Энтони Хубера и ранил Гайдж Гросскройц.

Риттенхаус, который живет в Иллинойсе, а не в Висконсине, был приверженцем Трампа и заядлым поклонником полиции, его мама подвезла в Кеношу только после того, как местная милиция, охрана Кеноша, публично обратилась к оружия на своей странице в Facebook.Через два дня он был арестован и обвинен в нескольких уголовных преступлениях, включая убийство, покушение на убийство и владение огнестрельным оружием несовершеннолетним.

Всего через шесть дней после стрельбы сам Трамп, который, я напомню, в то время был президентом США, защищал Риттенхауса, предполагая, что стрелок действовал в порядке самообороны. И почти сразу же Rittenhouse стал знаменитым культом MAGA.

Фонд правовой защиты, созданный на его имя, собрал миллионы долларов в виде пожертвований, в том числе от бывшего ребенка-актера из «Серебряных ложек», который внес залог в размере 2 миллионов долларов.Находясь под залогом, Риттенхаус был запечатлен на видео в баре Висконсина в футболке с надписью «Free as F» и мигающей белым знаком власти с кучкой головокружительных белых националистов, как это делают каждый.

Итак, естественно, теперь он оказывается перед судьей с сочувствием. Судья округа Кеноша Брюс Шредер отказался выдать ордер на арест Риттенхауса после того, как он, похоже, нарушил условия своего залога. И вчера он решил, что троих мужчин, застреленных Риттенхаусом, можно назвать бунтовщиками, мародерами или поджигателями, если защита сможет это доказать, но их не следует называть жертвами, потому что он сказал, что это веское слово.

Эли Мистал из «Нации», вероятно, прав, когда говорит: «Я надеюсь, что все готовы к тому, что Кайл Риттенхаус выйдет на свободу».

Со мной сейчас Уилл Банч, обозреватель национального мнения в журнале «Филадельфийский исследователь», и Пол Батлер, бывший федеральный прокурор и профессор права Джорджтауна.

Пол, я начну с тебя, потому что на данный момент кажется, что колода складывается в пользу Кайла Риттенхауза, потому что этот судья, похоже, очень на его стороне.Ожидаете ли вы, что Кайл Риттенхаус на этом этапе выйдет на свободу?

ПОЛ БАТЛЕР, БЫВШИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПРОКУРОР: Я думаю, что это очень сложное дело для обвинения. И судья не облегчает это.

Это необычно, но некоторые судьи по делам о самообороне обеспокоены тем, что людей называют жертвами, потому что они думают, что это может нанести ущерб присяжным.

Отличие Риттенхауса в двойных стандартах судьи. Тех же людей, которых нельзя назвать жертвами, можно назвать мародерами, бунтовщиками и поджигателями, даже если им никогда не предъявлялись обвинения в этих преступлениях, и когда два человека, которых убил Риттенхаус, никогда не смогут защитить себя.

Джой, судья зашел так далеко, что сказал, что адвокаты защиты могут демонизировать трех мужчин, убитых Риттенхаусом, если они думают, что это принесет очки присяжным.

РЭЙД: Уилл Банч, мы — я спросил это для вас сегодня вечером, потому что я видел вашу нить. Думаю, многие люди видели вашу довольно эпическую ветку. Мы можем повесить это на экран, чтобы люди могли это увидеть.

И вы писали кое-что из истории этого судьи, судьи Шредера. Я имею в виду, он сделал все, но сказал, что когда начинается грабеж, в этот момент начинается стрельба.Расскажи немного об этом судье.

УИЛЛ БАНЧ, «ФИЛАДЕЛЬФИЙСКИЙ СПРОСИТЕЛЬ»: Да.

Да, Джой, судья Шредер — это своего рода классический пример того типа судьи по закону и порядку, который появился в 80-х, и действительно жесткого судьи. В начале 2000-х произошла удивительная история, когда в округе Кеноша накопилось огромное количество нерассмотренных дел, потому что так много подсудимых просили не привлекать этого судью, что это связывало всю правовую систему.

И на то была веская причина.Его единственное — его единственное крупное громкое дело было отменено Апелляционным судом штата. Совсем недавно, в последние год или два, было дело, связанное с кражей в магазине, в котором он был обвинен в апелляции — апелляционный суд публично осудил лицо, которое было признано виновным в этом деле, потому что в его приказе говорилось, что если бы она была чтобы снова зайти в магазин, она должна будет идентифицировать себя — ей придется представиться руководству как лицо, ранее уличенное в воровстве в розничной торговле.

Еще в 80-х он делал заголовки, требуя от секс-работников прохождения тестов на СПИД. Так что он своего рода импульсивный судья, цепляющий заголовки. И это дело, за этим делом наблюдает весь народ. Мы все обеспокоены ростом насилия в обществе, количеством угроз, исходящих от правого крыла, от школьных советов до сотрудников избирательных комиссий.

Вчера вечером у нас было мероприятие с Чарли Кирком, где спрашивающий сказал — цитирую — «Когда мы сможем использовать оружие», верно?

[19:50:08]

REID: Да.

ПУЧКА: И это увеличивающийся диалог справа.

И я думаю, что люди смотрят это дело Кайла Риттенхауса, чтобы узнать, каковы пределы политического насилия в этой стране?

REID: Да.

ПУЧКА: А предзнаменования совсем не хорошие.

REID: Предзнаменования нехорошие.

Я хочу поиграть — это что-то вроде монтажа FOX News в поддержку Кайла Риттенхауса. Вот.

(НАЧАЛО ВИДЕОКЛИПА)

ТАКЕР КАРЛСОН, FOX NEWS: Насколько мы шокированы тем, что 17-летние с винтовками решили, что они должны поддерживать порядок, в то время как никто другой этого не сделал?

ДЖАНИН ПИРРО, ВЕДУЩАЯ, «СПРАВЕДЛИВОСТЬ С СУДЬЕЙ ЖАНИН»: Кайл Ричардсон — Риттенхауса здесь злодеями, и он демонизирован.И я считаю, что должно быть как раз наоборот.

ПАМ БОНДИ (справа), БЫВШИЙ ГЕНЕРАЛЬНЫЙ АДВОКАТ ФЛОРИДЫ: Этот парень пытался помочь людям. Были убиты люди? Абсолютно. Но, опять же, мы еще не знаем. У вас есть маленький мальчик, который пытается защитить свое сообщество.

(КОНЕЦ ВИДЕОКЛИПА)

РЕЙД: Пол Батлер, есть ли у обвинения какие-либо средства, чтобы попросить нового судью, если они считают, что этот судья пристрастен?

Когда они задают вопросы и направляются к присяжным, любой, кто слушает FOX News, вероятно, является поклонником Кайла Риттенхауса.Как они делают так, чтобы это не превратилось в жюри, которое по сути напоминало жюри Эммета Тилля 1950-х годов?

БАТЛЕР: Защита должна найти объективных присяжных. И еще прокурор хочет найти беспристрастных присяжных. Но с этим судьей будет сложно.

И, Джой, оправдательный приговор был бы призывом к оружию для любого, кто хочет контролировать марш Black Lives Matters. Если Риттенхаус будет признан невиновным, значит, бейджи больше не требуются для самозваных сотрудников правоохранительных органов на протестах Black Lives Matters.

И если 17-летний парень, который застрелил трех человек из пистолета, которого он даже не должен иметь, может сойти с рук, то это может любой, кто хочет атаковать протест — ну, по крайней мере, любой белый.

REID: Джордж Циммерман, Эшли Бэббит, Кайл Риттенхаус, это три случая, Уилл Банч, что правые возвысили этих людей в героев.

Идея стрелять в чернокожего или стрелять, или защищать кого-то, кто жестоко атакует Капитолий, чтобы отменить выборы, на которых чернокожие добились своего с точки зрения голосов, победил человек, за которого они голосовали, а теперь кто-то которые стреляли в белых протестующих Black Lives Matter, очень похоже на ситуацию в Шарлоттсвилле.

Похоже, что их опасность здесь заключается в том, что они, в некотором смысле, кодируя эту идею, как только сказал Пол, они хотят создать юридический пузырь вокруг идеи о том, что вы можете совершить насилие, чтобы добиться своего в очень белом свете. националистический путь.

ПУЧКА: Правая.

Я имею в виду, есть две проблемы. Во-первых, как вы упомянули, это просто юридическая забота об установлении этого юридического прецедента, который действительно будет стимулировать других линчевателей вперед, если Кайл Риттенхаус будет признан невиновным.

И еще одна вещь, которая, на мой взгляд, не менее важна, а может быть, даже важнее, о чем вы только что упомянули, — это вся эта мифотворческая машина теперь справа от героев, мучеников.

Недавно мы попросили самого Трампа записать на видео свою дань уважения Эшли Бэббит, которую вы только что упомянули, человеку, который участвовал в восстании в Капитолии США, собирался прорваться в зал Сената и был застрелен, что было трагично.

Но вот у нас есть Трамп, лидер этого, даже превращающий ее в мученицу.У нас был инцидент в Вирджинии с этим флагом после восстания 6 января, которому поклонялись …

РИД: Да.

ГРУППА: … во многом как у нацистов — я не хочу это говорить — был Кровавый флаг из мюнхенского путча пивного зала.

Мы это видим. И действительно тревожно думать о …

REID: Действительно.

ГРУППА: … Кайл Риттенхаус поражает территорию героя.

REID: Да, это пугающее событие.

Хотелось бы, чтобы у нас было больше времени.Уилл Банч, Пол Батлер, большое спасибо вам обоим.

На очереди «Абсолютно худшее» сегодняшнего вечера. Мы скоро вернемся.

(КОММЕРЧЕСКИЙ ПЕРЕРЫВ)

[19:57:44]

REID: Недавно просочившиеся документы Facebook предоставляют еще больше доказательств того, как гигант социальных сетей позволил разжигать ненависть и правую дезинформацию, особенно в последствия убийства Джорджа Флойда прошлым летом, когда опальный бывший президент написал: «Когда начинается грабеж, начинается стрельба.»

Ассошиэйтед Пресс сообщает, что Facebook знала об эскалации ситуаций, и его внутренний анализ показал, что после этого сообщения количество сообщений о насилии увеличилось в пять раз, а количество жалоб на разжигание ненависти — втрое.

Но Facebook оставил его. Генеральный директор Марк Цукерберг сказал, что нет». t нарушают политику, и Facebook должен предоставлять как можно больше возможностей для самовыражения. Но собственные средства внутреннего контроля Facebook были на 90 процентов уверены, что они действительно нарушают политику платформы в отношении насилия и подстрекательства.

«The Wall Street Journal» отмечает, что Facebook нянчился с правыми новостями сайт Breitbart примерно в то же время прошлым летом, разместив его на вкладке новостей.Сотрудник написал на доске сообщений, что его заголовки были — цитирую — «символом согласованных усилий Breitbart и, аналогичным образом, гиперпартийных источников, ни один из которых не относится к вкладке» Новости «, чтобы нарисовать чернокожих американцев и движения чернокожих в очень яркой форме. отрицательный путь «.

Фактически, второй информатор Facebook сообщил «Вашингтон Пост» на прошлой неделе, что один из высокопоставленных политических деятелей однажды защищал белый список, освобождающий Breitbart от правил, запрещающих ложные новости, говоря — цитирую — «Вы хотите, чтобы начать драку со Стивом Бэнноном? »

Чиновник отрицал существование списка.

По сути, все это лишь подтверждение того, что мы уже знали. Facebook может быть отличным сайтом, но он также превратился в помойку теорий заговора, антиваксовой информации, QAnon и прочего. И кто мог исправить это раз и навсегда? Марк Цукерберг, конечно.

Но он назвал сообщение о документах скоординированной попыткой нарисовать ложную картину компании, в отличие от более чем дюжины заслуживающих доверия новостных агентств, сообщающих о документах, представленных в SEC и Конгресс, которые показывают, что Цукерберг регулярно выбирает рост важнее безопасности, лично согласившись выполнить требование Вьетнама о цензуре диссидентских постов, чтобы оставаться активными на своем рынке.

На этой неделе он сказал, что платформа планирует переоснастить и сосредоточиться на более молодой аудитории. В конце концов, это уже достаточно радикализованные бабушки.

Может показаться, что Марк Цукерберг либо настолько близоруко, идеологически против того, чтобы останавливать наихудшие элементы в некоторых из них — из-за какой-то гиперлибертарианской атмосферы абсолютизма, либо он особенно — так однозначно сосредоточен на росте и прибыли, что он вообще отказывается что-либо делать.

В любом случае, это делает его сегодняшним «Абсолютно худшим».«

И это сегодняшний REIDOUT.

« ВСЕ С КРИСОМ ХЕЙЗОМ »начинается сейчас.

Главное управление автомобильных дорог набирает 1 инвалида

Главное управление автомобильных дорог

ДЛЯ РАБОТЫ С РАБОЧИМИ МЕСТАМИ 12-го РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ МАГИСТРАЛЬНЫХ ДОРОГ С СОГЛАШЕНИЕМ О НЕПРЕРЫВНОМ ТРУБОПРОВОДЕ на неопределенный срок; ВСЕГО 1 (ОДИН) ИНВАЛИДНЫЙ РАБОТНИК БУДЕТ ЗАРЕГИСТРИРОВАН.

Для получения подробной информации НАЖМИТЕ ЗДЕСЬ

Провинциальное управление Агентства по труду и занятости Турции наш запрос будет объявлен 01 и останется в открытом объявлении о вакансиях в течение 11 дней.

Условия запроса на получение статуса кандидаты в течение 5 дней с даты публикации провинциального объявления Агентства по труду и занятости Турции / или филиала http://www.iskur.gov.tr ​​могут подать заявку через Интернет-адрес.

Баллы, которые должны быть учтены кандидатами, которые хотят подать заявку, указаны в разделе условий и пояснений для поиска тех, кто будет принят на работу в качестве инвалидов ниже.

Условия и объяснения для тех, кто будет принят на работу в качестве инвалидов:

1.Кандидаты, отвечающие требованиям условий спроса, должны быть получены из провинциальных управлений / сервисных центров, пунктов обслуживания İŞKUR или в течение 5 дней с даты объявления. https://esube.iskur.gov.tr ​​сможет подать заявку, войдя в систему по ссылке соискателя через свой интернет-адрес, указав свой идентификационный номер TR и пароль. Заявки будут продлены до конца первого рабочего дня после подачи заявки крайний срок.

2. Даже в случае помилования, преступления против безопасности государства, преступления против конституционного строя и функционирования этого порядка, преступления против национальной обороны, преступления против государственной тайны и шпионажа, растрата, вымогательство, взяточничество, воровство, мошенничество, подлог , злоупотребление доверием, мошенничество с банкротством.

3.Быть гражданином Турции, быть старше 2527 года и не быть старше 18 лет без ущерба для положений Закона № 35 о свободе занятия профессий и искусств иностранцев из турецкой знати в Турции, и занятость в государственных, частных учреждениях или на рабочих местах.

4. Не лишенный публичных прав (статья 53 / а ТСК)

5. После прохождения военной службы освобожден или отложен (для кандидатов-мужчин),

6. Сдав экзамен EKPSS,

7.Пенсия, пенсия по старости или инвалидности от любого учреждения социального обеспечения,

8. Кандидатам не должно быть препятствий для посменной работы. (Работник, который будет принят на работу, будет работать в должности работника с именем Flat Worker.)

9. Кандидаты не должны иметь проблем со здоровьем, мешающих им непрерывно выполнять свои обязанности.

10. По состоянию на последний день подачи заявки кандидаты должны иметь требуемый образовательный статус и особые условия в соответствии с требуемым титулом.

11. Кандидаты, имеющие право присутствовать на экзамене, с указанием дня, часа и места экзамена будут объявлены в разделе объявлений на нашем веб-сайте (www.kgm.gov.tr). Это объявление носит характер уведомления, и никаких дальнейших уведомлений соответствующим лицам по почте не будет.

12. Кандидаты, включенные в окончательный список для сдачи устного экзамена; Какие документы будут доставлены, место доставки документов, даты и другие информационные процедуры будут объявлены позже в разделе объявлений на веб-сайте нашего Главного управления (www.kgm.gov.tr), а также письменные уведомления кандидатам не будут.

13. По результатам устного экзамена кандидаты, успешно сдавшие экзамены на должность директора и его заместителя; Об этом будет объявлено в разделе объявлений на веб-сайте нашего Главного управления (www.kgm.gov.tr), и кандидаты не будут уведомлены в письменной форме.

14. Мы оставляем за собой право подать уголовную жалобу в Генеральную прокуратуру относительно признания недействительным заявления тех, кто дает фальшивые документы или заявления, отменить процесс приема на работу и применить соответствующие положения Уголовного кодекса Турции. .

15. Назначенный работник не сможет ходатайствовать о переводе (переводе) на работу в другой город в течение 5 лет.

16. Набрано 189,00 TL. Испытательный срок нанимаемых рабочих составит 60 дней; Те, кто не справится в течение пробного периода, будут уволены.

17. Если кандидаты, успешно сдавшие экзамен, не соответствуют вышеуказанным требованиям, их экзамены будут считаться недействительными.

18. После объявления результатов кандидаты могут подать возражение в экзаменационную комиссию в течение 5 (пяти) рабочих дней.Апелляции рассматриваются в течение 5 (пяти) рабочих дней после их поступления в экзаменационную комиссию и доводятся до сведения заинтересованных лиц в письменной форме. Петиция без идентификационного номера Турецкой Республики, имени, фамилии, подписи и адреса, а также возражения, сделанные по факсу, а также возражения, сделанные после истечения срока действия, не принимаются во внимание.

19. Кандидаты, имеющие право приступить к выполнению задания, лично представят запрошенные документы до указанной даты. Заявки, поданные по почте, курьером или курьером, не рассматриваются.