Когда вступают в силу постановления правительства рф

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Когда вступают в силу постановления правительства рф (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Когда вступают в силу постановления правительства рф Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 381 «Налоговые льготы» главы 30 «Налог на имущество организаций» НК РФ
(Юридическая компания «TAXOLOGY»)По мнению налогового органа, общество неправомерно применяло льготы по налогу на имущество и по налогу на прибыль в отношении высокоэнергоэффективного оборудования, поскольку спорные объекты были поставлены налогоплательщиком на баланс до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 17.06.2015 N 600 «Об утверждении перечня объектов и технологий, которые относятся к объектам и технологиям высокой энергетической эффективности». Налоговый орган полагал, что применение налоговых льгот в отношении объектов, поставленных на баланс до введения в действие данного Постановления, возможно лишь в случае наличия указанных объектов основных средств в Перечне, содержащемся в постановлении Правительства РФ от 16.04.2012 N 308 «Об утверждении перечня объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, для которых не предусмотрено установление классов энергетической эффективности». Поскольку спорные объекты основных средств отвечают только требованиям Постановления N 600, но не Постановления N 308, инспекция полагала их энергоэффективность неподтвержденной. Суд признал решение налогового органа незаконным, так как Постановление N 600 специальных положений о порядке вступления его в силу не содержит, следовательно, оно должно применяться с момента вступления его в силу и распространяться в отношении всех вошедших в перечень объектов, у которых не истек трехлетний срок со дня постановки на учет.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Когда вступают в силу постановления правительства рф

Нормативные акты: Когда вступают в силу постановления правительства рф Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ
«О Правительстве Российской Федерации»7. Акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Иные акты Правительства Российской Федерации, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания, если такими актами не предусмотрен иной порядок их вступления в силу.

Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации

1.

Номер опубликования: 0001202109220018
Дата опубликования: 22.09.2021

2.

Номер опубликования: 0001202109220005
Дата опубликования: 22.09.2021

3.

Номер опубликования: 0001202109220019
Дата опубликования: 22.09.2021

4.

Номер опубликования: 0001202109220003
Дата опубликования: 22.09.2021

5.

Номер опубликования: 0001202109220010
Дата опубликования: 22.09.2021

6.

Номер опубликования: 0001202109220029
Дата опубликования: 22.09.2021

7.

Номер опубликования: 0001202109220015
Дата опубликования: 22.09.2021

8.

Номер опубликования: 0001202109220006
Дата опубликования: 22.09.2021

9.

Номер опубликования: 0001202109220024

Дата опубликования: 22.09.2021

10.

Номер опубликования: 0001202109220012
Дата опубликования: 22.09.2021

11.

Номер опубликования: 0001202109220023
Дата опубликования: 22.09.2021

12.

Номер опубликования: 0001202109220014
Дата опубликования: 22.09.2021

13.

Номер опубликования: 0001202109220017
Дата опубликования: 22.09.2021

14.

Номер опубликования: 0001202109220013
Дата опубликования: 22.09.2021

15.

Номер опубликования: 0001202109220008
Дата опубликования: 22.09.2021

16.

Номер опубликования: 0001202109220021
Дата опубликования: 22.09.2021

17.

Номер опубликования: 0001202109220028

Дата опубликования: 22.09.2021

18.

Номер опубликования: 0001202109220009
Дата опубликования: 22.09.2021

19.

Номер опубликования: 0001202109220016
Дата опубликования: 22.09.2021

20.

Номер опубликования: 0001202109220031
Дата опубликования: 22.09.2021

21.

Номер опубликования: 0001202109220025
Дата опубликования: 22.09.2021

22.

Номер опубликования: 0001202109220027
Дата опубликования: 22.09.2021

23.

Номер опубликования: 0001202109220007
Дата опубликования: 22.09.2021

24.

Номер опубликования: 0001202109220002
Дата опубликования: 22.09.2021

25.

Номер опубликования: 0001202109220026
Дата опубликования: 22.09.2021

26.

Номер опубликования: 0001202109220022
Дата опубликования: 22.09.2021

27.

Номер опубликования: 0001202109220011
Дата опубликования: 22.09.2021

28.

Номер опубликования: 0001202109210006
Дата опубликования: 21.09.2021

29.

Номер опубликования: 0001202109210002
Дата опубликования: 21.09.2021

30.

Номер опубликования: 0001202109210004
Дата опубликования: 21.09.2021

В 2021 году вступают в силу новые правила противопожарного режима

Управление безопасности, ЧС и ГО Администрации информирует!

В связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 года №1034, с 1 января 2021 года утрачивает силу постановление Правительства от 25 апреля 2012 года №390 и с 01 января 2021 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479 вступают в силу новые правила противопожарного режима в Российской федерации, которые будут действовать до конца 2026 года.

Правила вводят требования пожарной безопасности, которые регламентируют порядок поведения людей, а также порядок организации, производства и эксплуатации зданий, сооружений, помещений предприятий и иных объектов защиты для поддержания пожарной безопасности.

Новые Правила противопожарной безопасности заменили около 1 тысячи нормативных актов, но самое важное – замена двусмысленных формулировок конкретными понятиями и требованиями, которые будут включать требования, регламентирующие порядок действий людей и организаций, нормы производства и эксплуатации строений, конструкций, помещений и прочих объектов в целях соблюдения пожарной безопасности. 

Одним из существенных нововведений стало положение о лицензировании деятельности в области пожарной безопасности. Вводится новый механизм лицензирования средств пожаротушения, их установки, техобслуживания и ремонта. Изменены меры проведения некоторых процедур с учетом риск-ориентированного подхода.

Впервые добавлены требования, запрещающие посадку крупногабаритных деревьев, установку изделий и предметов, ограничивающих проезд пожарной техники и доступ пожарных на этажи зданий, сформулированы отдельные правила применения и реализации пиротехнических изделий бытового назначения, которые изложены в отдельном разделе. Значительно переработана формулировка требований, при которых здания, помещения и площадки необходимо оборудовать пожарными щитами.

На сегодняшний день уже изменены требования в сфере проектирования, реконструкции и капитального ремонта. Заменен свод правил по «Системе противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Переформулированы или введены некоторые понятия: «помещение с постоянным нахождением людей», «пожаробезопасная зона» и другие. 

Новые Правила противопожарного режима коснулись требований к подвальным и цокольным этажам. Устраивать в них помещения для проведения досуга детей теперь запрещено, если таковая деятельность не была предусмотрена проектом здания. При отсутствии упоминания об этом в проектной документации нельзя организовывать в этих зонах развивающие курсы, кружки, развлекательные центры, проводить спортивные и концертные мероприятия с участием детей.

Массовые тренировки персонала и посетителей нужно проводить раз в полгода. Ранее такие тренировки проводились только с персоналом. Теперь необходимо устраивать массовые учения, включая покупателей, клиентов и всех людей, находящихся на объекте. 

Во всех образовательных учреждениях перед началом учебного года в обязательном порядке будут проводиться занятия с учащимися на предмет требований пожарной безопасности, применения средств индивидуальной защиты, выполнения первичных мер по пожаротушению и правилам эвакуации.

Новые Правила противопожарного режима (PDF, 9 Mb)

Росреестр

Вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации, утверждающее особый, упрощенный порядок проведения оценки и обследования домов при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Об этом сообщили в Управлении Росреестра по Кабардино-Балкарской Республике.

Согласно постановлению, на основе сведений Единого государственного реестра недвижимости уполномоченным органом власти будет составлен список домов, расположенных в границах зон чрезвычайных ситуаций. Это позволит пострадавшим жителям, дома которых были разрушены при чрезвычайных ситуациях, быстрее и проще получить новое жилье.

Для определения границ зон чрезвычайных ситуаций будут использоваться различные источники информации: обследования по выявлению паводкоопасных территорий, сведения, содержащиеся в правилах использования водохранилищ. Границы зон могут меняться в случае возникновения аварий и других чрезвычайных ситуаций. Так, например, границами зон ЧС, как правило, признаются соответствующие границы зон подтоплений и затоплений, учтенных в сведениях ЕГРН в качестве зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ).

При чрезвычайных ситуациях местные власти запрашивают сведения из Единого государственного реестра недвижимости об объектах, пострадавших от затопления, что необходимо для установления права на получение государственного жилищного сертификата. В том числе — при утрате правоустанавливающих документов на недвижимость в результате ЧС.

Порядок работы межведомственных комиссий, которые признают дома пригодными или непригодными для проживания также изменится. Пострадавшим не нужно будет подавать в комиссию документы о праве собственности и заявление о проведении обследования их дома. Перечень домов, расположенных в границах зон чрезвычайных ситуаций, будет составлен на основе данных из ЕГРН. Эти дома будут обследованы в кратчайшие сроки и оперативно признаны непригодными для проживания. Сведениями о границах зон затоплений и подтоплений пополняет ЕГРН Кадастровая палата. Государственные регистраторы прав Росреестра, в свою очередь, обязаны сокращать сроки оказания государственных услуг, связанных с восстановлением, оформлением документов лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций  и обеспечивать осуществление консультативной (разъяснительной) работы с пострадавшими о порядке и формах получения государственных услуг в условиях чрезвычайной ситуации. В работе по оказанию помощи в случаях чрезвычайных ситуаций задействованы и иные подразделения Управления. Так, отдел землеустройства,  мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости призван обеспечивать органы МЧС, другие федеральные органы исполнительной власти, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления картографическими материалами в случае необходимости.

О порядке опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов :: Министерство юстиции Российской Федерации

Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов определен в статье 47 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона № 131-ФЗ муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления
о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) (часть 2 статьи 47 Федерального закона № 131-ФЗ).

При этом порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом (часть 3 статьи 47 Федерального закона № 131-ФЗ).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании (абзац второй части 2 статьи 47 Федерального закона № 131-ФЗ).

Кроме того, для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание (абзац третий части 2 статьи 47 Федерального закона № 131-ФЗ), в котором согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» размещается информация о деятельности органов местного самоуправления, изданные ими муниципальные правовые акты, включая сведения о внесении в них изменений, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований.

При этом вне зависимости от того, когда был опубликован (размещен) полный текст муниципального правового акта в сетевом издании, датой его официального опубликования будет считаться дата выхода первой публикации муниципального правового акта в периодическом печатном издании.

Другие вопросы по теме

• Куда сообщить о преступлении?
• Что делать, если правоохранительные органы отказываются возбуждать уголовное дело?
• Подлежат ли государственной регистрации в Минюсте России нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации?
• Что такое портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации»? И как можно осуществлять поиск нормативных правовых актов на нем?
• Подлежит ли применению постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», поскольку нарушена процедура его принятия и вступления в силу, в том числе процедура опубликования
• О разъяснениях положений законодательства Российской Федерации, касающихся использования официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования» в фирменных наименованиях юридических лиц
• О разъяснениях положений законодательства Российской Федерации, касающихся использования официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования» в наименованиях некоммерческих организаций
• Подлежит ли применению постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», поскольку нарушена процедура его принятия и вступления в силу, в том числе процедура опубликования
• Считаю, что действующая Конституция Российской Федерации принята неправомерно, да и вообще на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. голосовали за какой-то «проект», а не за Конституцию. Так ли это?
• Должна ли проставляться печать с изображением Государственного герба Российской Федерации на официальных документах государственных органов, удостоверениях сотрудников государственных органов? Должна ли она соответствовать требованиям ГОСТ Р 51511-2001 «Государственный стандарт Российской Федерации. Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размеры и технические требования»?
• Как получить копию Конституции Российской Федерации. Куда обратиться?
• Я, как гражданин Российской Федерации, хочу участвовать в управлении делами государства и быть субъектом законодательной инициативы. Почему я не могу писать законопроекты и вносить их в Государственную Думу как депутаты и сенаторы?
• Кто может разъяснить федеральный закон, иной нормативный правовой акт, а также подтвердить их юридическую силу?

Правительство РФ утвердило новый перечень обязательных документов в строительстве

Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление Правительства Российской Федерации № 815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. № 985».

Исходя из текста постановления с 1 сентября 2021 года число обязательных требований в сфере строительства снова существенно сократится.

НОСТРОЙ поддерживает и активно участвует в работе по сокращению избыточных и дублирующих требований при применении нормативных технических документов, на обязательной основе обеспечивающих соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений.

Технический Совет Ассоциации дважды с начала года рассматривал предложения по внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 года № 985.

Ключевые предложения Технического Совета НОСТРОЙ по сокращению обязательных требований учтены в новом постановлении Правительства РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 815 также отмечается, что выбор перечня документов, на соответствие которому осуществляется проверка соответствия проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на экспертизу до 1 августа 2020 года и в период с 1 августа 2021 года до 1 сентября 2021 года, осуществляется застройщиком или техническим заказчиком.

Так, проектная документация и результаты инженерных изысканий, разработка которых начата или представлена на экспертизу в период с 1 августа 2020 года до 1 сентября 2021 года, будут проверяться на соответствие национальным стандартам и сводам правил в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 года № 985. Проверка документации, принятой заказчиком и разработанной или представленной на экспертизу до 1 августа 2020 года, осуществляется на соответствие постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2014 года № 1521.

Постановление Правительства Российской Федерации № 815 вступает в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2027 года.

Оригинал пресс-релиза

Законы, вступающие в силу с 10 марта

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 года №257 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий издательствам и издающим организациям на реализацию социально значимых проектов, государственную поддержку непериодических изданий и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. №1417»

Утверждены новые порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий издательствам и издающим организациям на реализацию социально значимых проектов, государственную поддержку непериодических изданий.

Средства выделяются в рамках подпрограммы «Информационная среда» государственной программы Российской Федерации «Информационное общество» Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.

Действие правил, утверждённых подписанным постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 года №263 «О внесении изменения в перечень субъектов Российской Федерации, в которых формирование заправочной инфраструктуры компримированного природного газа (метана) осуществляется в первоочередном порядке»

В перечень регионов, в которых формирование заправочной инфраструктуры компримированного природного газа (метана) осуществляется в первоочередном порядке, включена Сахалинская область.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 года №277 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2013 г. №1214»

Определён порядок проведения мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на сокращение потребления никотинсодержащей продукции.

Основным критерием оценки таких мероприятий является изменение распространённости их потребления среди населения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 года №278 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Упрощён порядок оформления выплат по уходу за инвалидами и престарелыми гражданами. Установлено, что при обращении за такими выплатами гражданам не нужно подтверждать, что они не работают и при этом не получают пособие по безработице или пенсию, а также собирать справки о смене места жительства подопечного. Все необходимые сведения территориальные органы Пенсионного фонда РФ будут получать самостоятельно с помощью федеральных информационных систем.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в сентябре.

Основной закон управления | Посольство Королевства Саудовская Аравия

Хранитель двух священных мечетей, король Фахд бин Абдель Азиз Аль-Сауд издал Королевский указ, воплощающий Основной закон управления. Ниже приводится текст Указа.

Во имя Бога милосердного, милосердного.

№: A / 90
От 27 Шабана 1412 года хиджры (1 марта 1992 г.)

С Божьей помощью мы, Фахд бин Абдель Азиз Аль-Сауд, монарх Королевства Саудовская Аравия, приняв во внимание общественные интересы, принимая во внимание успехи государства в различных областях и из желания для достижения целей, которые мы преследуем, постановили следующее:

• Что обнародование Основного закона о государственном управлении соответствует прилагаемому тексту.

• Что все действующие постановления, приказы и указы будут оставаться в силе после вступления в силу настоящего Основного закона до тех пор, пока в них не будут внесены поправки в соответствии с ним.

• Это постановление должно быть опубликовано в Официальном вестнике и вступит в силу с даты его опубликования.

Содержание:

Глава первая: Общие принципы

Статья 1:
Королевство Саудовская Аравия — суверенное арабское исламское государство.Его религия — ислам. Его конституция — Книга Всемогущего Бога, Священный Коран и Сунна (Традиции) Пророка (мир ему и благословение). Арабский — язык Королевства. Город Эр-Рияд является столицей.

Статья 2:
Государственными государственными праздниками являются Ид аль-Фитр (праздник Рамадана) и Ид аль-Адха (праздник жертвоприношения). Его календарь следует за годом хиджры (лунный год).

Статья 3:
Государственный флаг имеет следующий вид:

1. Цвет зеленый
2. Ширина составляет две трети длины

Слова: «Нет бога, кроме Бога, и Мухаммед — Его Посланник» начертаны в центре с обнаженным мечом внизу.Флаг никогда не должен переворачиваться. В законе будут указаны правила, касающиеся флага.

Артикул 4:
Государственный герб представляет собой два скрещенных меча с ладонной тройкой посередине верхнего пространства между ними. Закон определит Государственный гимн и медали

.

Глава вторая: Закон управления

Артикул 5:

• Монархия — это система правления в Королевстве Саудовская Аравия
• Правители страны должны быть из числа сыновей короля-основателя Абдель Азиза бин Абдулрахмана аль-Фейсала аль-Сауда и их потомков.
• Самые праведные из них получат верность согласно Книге Всемогущего Бога и Сунне (Традициям) Его Посланника.
• Наследный принц должен посвятить себя исключительно своим обязанностям наследного принца и выполнять любые другие обязанности, делегированные ему Королем.
• После смерти Короля наследный принц принимает на себя королевские полномочия до тех пор, пока не будет дан клятва верности (бай’а).

Статья 6:
В поддержку Книги Бога и Сунны Его Посланника (мир ему и благословение) граждане дают клятву верности (бай’а) королю, заявляя о своей верности в трудные и легкие времена.

Статья 7:
Правительство Королевства Саудовская Аравия черпает свою власть из Книги Бога и Сунны Пророка (мир ему и благословение), которые являются основными источниками ссылок для этого Закона и других законов государства.

Статья 8:
Управление в Королевстве Саудовская Аравия основано на справедливости, шуре (консультации) и равенстве в соответствии с исламским шариатом.

Глава третья: Ценности саудовского общества

Артикул 9:
Семья является ядром Саудовского общества.Члены семьи должны воспитываться в исламском символе веры, который требует верности и послушания Богу, Его Пророку и правителям, уважения и послушания законам, а также любви и гордости за родину и ее славную историю.

Статья 10:
Государство должно стремиться поддерживать семейные узы и арабо-исламские ценности. Он должен заботиться обо всех людях и обеспечивать правильные условия для роста их талантов и навыков.

Статья 11:
Саудовское общество основано на полном следовании руководству Бога.Члены этого общества должны сотрудничать между собой в благотворительности, благочестии и сплоченности.

Статья 12:
Укрепление национального единства — долг. Государство запрещает любую деятельность, которая может привести к разделению, беспорядку и разделению.

Статья 13:
Цель образования — внедрить исламское вероучение в сердца всех молодых людей, помочь им приобрести знания и навыки, подготовить их к тому, чтобы стать полезными членами своего общества, полюбить свою родину и гордиться собой. в своей истории.

Глава четвертая: экономические принципы

Статья 14:
Все природные ресурсы, которые Бог разместил под землей, над землей, в территориальных водах или на суше и на море под властью государства, вместе с доходами от этих ресурсов, являются собственностью государства. , как это предусмотрено Законом.

Закон определяет средства эксплуатации, защиты и освоения этих ресурсов в интересах государства, его безопасности и экономики.

Статья 15:
Никакие концессии или лицензии на использование каких-либо государственных ресурсов страны не могут быть предоставлены, если это не разрешено положениями Закона.

Статья 16:
Государственные фонды неприкосновенны. Они находятся под защитой государства и охраняются всеми гражданами и жителями.

Статья 17:
Собственность, капитал и рабочая сила являются основными составляющими экономического и социального образования Королевства. Это личные права, которые выполняют социальную функцию в соответствии с исламским шариатом.

Статья 18:
Государство гарантирует частную собственность и ее неприкосновенность. Никто не может быть лишен своей частной собственности, если только это не служит общественным интересам. В этом случае ему должна быть выплачена справедливая компенсация.

Статья 19:
Общая конфискация имущества запрещена. Конфискация имущества физического лица не подлежит принудительному исполнению без судебного постановления.

Статья 20:
Никакие налоги и сборы не взимаются, за исключением случаев необходимости и на справедливой основе.Наложение, изменение, отмена или освобождение происходят в соответствии с положениями Закона.

Статья 21:
Закят взимается и расходуется на законные расходы.

Статья 22:
Экономическое и социальное развитие должно осуществляться по справедливому и разумному плану.

Глава пятая: Права и обязанности

Статья 23:
Государство должно защищать исламское вероучение, применять шариат, поощрять добро и препятствовать злу и выполнять свой долг в отношении распространения ислама (да’ва).

Статья 24:
Государство должно развивать и содержать две священные мечети. Он обеспечит заботу и безопасность паломникам, чтобы помочь им совершить хадж и умру и посетить мечеть Пророка с легкостью и комфортом.

Статья 25:
Государство должно питать устремления арабских и мусульманских народов к солидарности и согласию и укреплять отношения с дружественными государствами.

Статья 26:
Государство защищает права человека в соответствии с шариатом.

Статья 27:
Государство гарантирует права граждан и их семей в экстренных случаях, болезни, инвалидности и старости. Государство поддерживает Закон о социальном страховании и поощряет организации и частных лиц к участию в благотворительной деятельности.

Статья 28:
Государство облегчает возможности трудоустройства для каждого способного человека и принимает законы для защиты работника и работодателя.

Статья 29:
Государство покровительствует науке, литературе и культуре.Он должен поощрять научные исследования, защищать исламское и арабское наследие и способствовать арабской, исламской и человеческой цивилизации.

Статья 30:
Государство обеспечивает общественное образование и принимает на себя обязательства по искоренению неграмотности.

Статья 31:
Государство заботится о здоровье населения и заботится о здоровье каждого гражданина.

Статья 32:
Государство работает в направлении сохранения, защиты и улучшения окружающей среды, а также предотвращения загрязнения.

Статья 33:
Государство формирует вооруженные силы и оснащает их для защиты исламского вероучения, двух священных мечетей, общества и родины.

Статья 34:
Обязанностью каждого гражданина является защита исламского вероучения, общества и родины. Закон устанавливает правила прохождения военной службы.

Статья 35:
Закон определяет правила, касающиеся гражданства Саудовской Аравии.

Статья 36:
Государство обеспечивает безопасность всех граждан и жителей на своей территории.Никто не может быть заключен в тюрьму, арестован или заключен в тюрьму без ссылки на Закон.

Артикул 37:
Жилище неприкосновенно. Доступ запрещен без разрешения их владельцев. Обыск не может производиться, кроме случаев, предусмотренных Законом.

Статья 38:
Никто не может быть наказан за чужие преступления. Ни обвинительный приговор, ни наказание не могут быть наложены без ссылки на шариат или положения Закона. Наказание не применяется постфактум.

Статья 39:
Средства массовой информации и все другие средства выражения мнений должны использовать гражданский и вежливый язык, способствовать образованию нации и укреплять единство. Запрещается совершать действия, ведущие к беспорядкам и расколу, затрагивающие безопасность государства и его отношения с общественностью или ущемляющие человеческое достоинство и права. Подробности уточняются в Законе.

Статья 40:
Тайна телеграфной и почтовой связи, а также телефона и других средств связи неприкосновенна.Не допускается конфискация, задержка, наблюдение или подслушивание, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 41:
Жители Королевства Саудовская Аравия должны соблюдать его законы, уважать ценности саудовской общины и уважать саудовские традиции и чувства.

Статья 42:
Государство предоставляет право политического убежища, если это отвечает общественным интересам. Международные соглашения и законы должны определять правила и процедуры выдачи обычных преступников.

Статья 43:
Советы, проводимые Королем и Наследным принцем, открыты для всех граждан и всех, кто может иметь жалобу или претензию. Гражданин вправе обращаться в государственные органы и обсуждать интересующие его вопросы.

Глава шестая: Власть государства

Статья 44:
В состав государственных органов входят:

• Судебная власть
• Исполнительная власть
• Регулирующий орган

Эти органы будут сотрудничать при выполнении своих функций в соответствии с настоящим Законом или другими законами.Король является высшим арбитром для этих властей.

Статья 45:
Священный Коран и Сунна (традиции) Посланника Бога должны быть источником фетв (религиозных предписаний). Закон определяет иерархическую организацию состава Совета старших улемов, Исследовательского управления и Канцелярии муфтия вместе с их функциями.

Статья 46:
Судебная власть является независимым органом.Решения судей не подчиняются никаким инстанциям, кроме исламского шариата.

Статья 47:
Все люди, будь то граждане или постоянные жители Королевства, имеют право подавать иски на равных основаниях. Для этого в Законе должны быть определены процедуры.

Статья 48:
Суды должны применять правила исламского шариата в переданных им делах в соответствии со Священным Кораном и Сунной, а также в соответствии с законами, изданными правителем по согласованию со Священным Писанием. Коран и Сунна.

Статья 49:
Суды уполномочены рассматривать все споры и преступления с учетом положений статьи 53 настоящего Закона.

Статья 50:
Король или любое другое лицо, которого он может замещать, должны заниматься исполнением судебных постановлений.

Статья 51:
Закон определяет состав Высшего судебного совета и его функции, а также иерархию судов и их функции.

Статья 52:
Судьи назначаются и освобождаются от должности Королевским указом на основании предложения Высшего судебного совета в соответствии с положениями Закона.

Статья 53:
Закон определяет иерархию Совета по рассмотрению жалоб и ее функции.

Статья 54:
Закон определяет отношения между Комиссией по расследованию и Генеральным прокурором, а также их организацию и функции.

Статья 55:
Король должен управлять страной согласно шариату. Он также должен контролировать соблюдение шариата, общую политику государства, а также защиту и защиту страны.

Артикул 56:
Король является премьер-министром. Члены Совета министров помогают ему в выполнении его миссии в соответствии с положениями настоящего Закона и других законов. Закон о Совете министров определяет полномочия Совета в отношении внутренних и внешних дел, организации государственных ведомств и их координации.Кроме того, Закон должен определять квалификацию и полномочия министров, процедуры подотчетности министров и все вопросы, относящиеся к министрам. В соответствии с настоящим Законом в Закон о Совете министров и в сферу их полномочий могут вноситься изменения.

Артикул 57:

• Король назначает и освобождает заместителей премьер-министра и члена Совета Королевским указом.
• Заместители премьер-министра и члены Совета министров несут солидарную ответственность перед королем за соблюдение шариата, законов и общей политики государства.
• Король имеет право распустить и воссоздать Совет министров.

Статья 58:
Король назначает тех, кто находится в ранге министров и заместителей министра, и тех, кто находится в высшем ранге, и освобождает их королевским указом, как это предусмотрено Законом. Министры и руководители независимых ведомств несут ответственность перед Королем в отношении министерств и ведомств, которые они возглавляют.

Статья 59:
Закон определяет правила государственной службы, включая заработную плату, премии, компенсации, льготы и пенсии.

Артикул 60:
Король является верховным главнокомандующим вооруженными силами. Он назначает и увольняет офицеров со службы в соответствии с положениями Закона.

Статья 61:
Король должен объявить любое чрезвычайное положение или всеобщую мобилизацию и объявить войну. Для этого Закон устанавливает правила.

Статья 62:
Если неминуемая опасность угрожает безопасности Королевства, целостности его территорий или безопасности и интересам его народа или препятствует функционированию официальных организаций, Король может принять срочные меры для решения этой проблемы. с такой опасностью.Если он считает, что эти меры следует продолжать, должны быть приняты необходимые меры в соответствии с законом.

Статья 63:
Король должен принимать королей и глав государств, назначать своих представителей в другие государства и получать верительные грамоты представителей других государств, аккредитованных при нем.

Статья 64:
Король награждает медалями в соответствии с положениями Закона.

Статья 65:
Король может делегировать некоторые полномочия наследному принцу Королевским указом.

Статья 66:
В случае, если король выезжает за границу, он должен издать королевский указ о назначении наследного принца для управления государственными делами и защиты интересов народа в соответствии с Королевским указом.

Статья 67:
Регулирующий орган занимается разработкой законов и постановлений, которые будут защищать все интересы и устранять зло из дел государства в соответствии с шариатом. Его полномочия осуществляются в соответствии с положениями настоящего Закона, Закона о Совете Министров и Закона о Совете Шуры.

Статья 68:
Учреждается Совет Шуры. В законе должны быть указаны подробности его формирования, полномочий и отбора членов. Король может распустить и воссоздать Маджлис Аш-Шура.

Статья 69:
Король может созвать Меджлис Аш-Шура и Совет Министров на совместное заседание. Он может вызывать других, кого он считает необходимыми, для участия в собрании и обсуждения любых дел, которые он считает нужными.

Статья 70:
Законы, международные соглашения, договоры и концессии утверждаются и изменяются королевскими указами.

Статья 71:
Законы публикуются в Официальном вестнике и вступают в силу с даты публикации, если не указана другая дата.

Глава седьмая: Финансовые вопросы

Артикул 72:

• Закон должен включать положения о доходах государства и их хранении в Главном казначействе государства
• Доходы учитываются и расходуются в порядке, установленном положениями Закона.

Статья 73:
Никакое обязательство по выплате денежной суммы из Главного казначейства не может быть принято без соблюдения бюджетных правил. Если бюджетные ассигнования не могут покрыть спрос, то ассигнования должны быть предусмотрены Королевским указом.

Статья 74:
Государственные активы не могут быть проданы, сданы в аренду или отчуждены, если это не разрешено законом.

Статья 75:
Законы определяют положения о валюте, банках, стандартах, мерах и весах.

Статья 76:
Закон устанавливает финансовый год для государства. Бюджет объявляется в соответствии с Королевским указом. В нем указываются начисленные суммы доходов и расходов за месяц до наступления финансового года. Если бюджет не может быть выпущен по веским причинам до начала нового финансового года, бюджет предыдущего года остается в силе до тех пор, пока не будет опубликован новый бюджет.

Статья 77:
Компетентный департамент должен подготовить заключительный отчет государства за прошедший год и направить его Премьер-министру.

Статья 78:
Бюджеты и заключительные счета ведомств, имеющих корпоративные права, подлежат тем же процедурам, которые применимы к государственному бюджету и заключительным счетам

Глава восьмая: Аудиторские учреждения

Статья 79:
Все доходы и расходы государства, а также движимые и основные средства должны впоследствии подвергаться аудиту для обеспечения надлежащего использования и управления. Годовой отчет об этом направляется Премьер-министру.В законе должны быть указаны подробные сведения о компетентном аудиторском учреждении, а также о его филиалах и сферах полномочий.

Статья 80:
Государственные учреждения также подлежат аудиту для обеспечения надлежащей административной деятельности и исполнения законов. Финансовые и административные правонарушения расследуются. Годовой отчет направляется Премьер-министру. В законе должны быть указаны подробные сведения об ответственном компетентном учреждении с указанием его филиалов и сфер полномочий.

Глава девятая: Общие принципы

Статья 81:
В отношении договоров и соглашений применение настоящего Закона не должно нарушать обязательств Королевства Саудовская Аравия перед другими государствами, международными организациями и органами.

Статья 82:
Никакие положения настоящего Закона не могут быть приостановлены, кроме как на временной основе, например, в военное время или во время объявления чрезвычайного положения. Такое приостановление должно соответствовать положениям Закона и не может нарушать Статью 7.

Статья 83 :
В настоящий Закон не могут вноситься никакие поправки, кроме как в том виде, в каком он был опубликован.

Связанные документы

Речь короля Фахда об издании Основного закона о государственном управлении

Глоссарий — Законодательство Новой Зеландии

Обратите внимание, что эта страница не предназначена для того, чтобы давать полные определения этих терминов, а скорее предназначена для помощи обычному пользователю, объясняя, как эти термины используются в контексте этого веб-сайта.

---

A | B | C | D | E | F | G | H | I | J | K | L | M | N | O | P | Q | R | S | T | U | V | W | X | Y | Z

A

Закон
Закон — это закон, принятый парламентом.Прежде чем закон будет принят парламентом, он называется законопроектом. Есть пять типов действий: публичные, частные, местные, провинциальные, и имперский.

административный департамент, министерство или другое учреждение
Большинство законов и законодательных актов находятся в ведении государственного агентства, обычно департамента или министерства, которое указано в Законе. или законодательный акт. Этот департамент или министерство, как правило, несет ответственность за действие законодательства и за предоставление рекомендаций для правительство дня о его улучшении.Обычно вы можете найти название управляющего агентства в начале документа. В качестве альтернативы он может отображаться под историей законодательства или административной информацией в конце документа (ссылка на которую находится на странице содержания).
Другие инструменты могут управляться более широким кругом агентств. Управляющее агентство указано на информационной странице другого инструмента.

поправки
Изменения, внесенные в закон или законодательный акт, называются поправками.По умолчанию этот веб-сайт показывает законы и законодательные акты с внесены поправки до указанной даты (дата «по состоянию на»). Акты о поправках и поправки к законодательным инструментам (в отличие от основных законов и основных законодательных инструментов) — это те, которые вносят изменения в существующие законы или законодательные инструменты. Другие инструменты также могут быть изменены; то, как будут отображаться их поправки, зависит от ведомства, которое ими управляет.
При внесении поправок в законодательство блоки текста, которые должны быть вставлены в закон или законодательный акт, затенены (если они опубликованы после 11 апреля 2015 года) или указаны в кавычках (если опубликованы до этой даты).См. Почему формат некоторых документов различается?

по состоянию на
При просмотре закона или законодательного документа на вкладке Версии и поправки отображается дата «по состоянию на» для каждой версии. Это указывает на последнюю дату внесения поправок в каждую отдельную версию. (Если законодательство не является официальным и не изменялось с тех пор, как оно было загружено в базу данных, и оно показывает дату «по состоянию на», то датой «по состоянию» будет дата, когда он был загружен.) Смотрите также перепечатку.

в соответствии с действующим законодательством
«Принятый» означает, в отношении законопроекта, принятый или принятый в закон (то есть, когда он был одобрен Генерал-губернатором). На этом веб-сайте термин «как действует» относится к исходной версии Действуйте, когда это было принято законом.

как сделано
На этом сайте «как сделано» относится к исходной версии законодательного акта, когда он был принят в качестве закона. Законодательные акты, которые представляют собой приказы в Совете, становятся законом после подписания генерал-губернатора.Другие законодательные акты оформляются по-разному.

с согласия
См. Королевское согласие.

B

Счет
Законопроект — это предложенный закон, который был внесен на рассмотрение (хотя не все законопроекты станут законами). Законопроекты меняются по мере прохождения законодательного процесса — см. Номер счета. Для получения информации о законодательных стадиях, через которые проходит законопроект, см. Как законопроект становится законом. Чтобы прокомментировать законопроект перед избранным комитетом, см. Раздел «Подать заявку».

Номер счета
Законопроектам присваивается номер при их внесении в Палату представителей. Номер версии отображается после номера счета, например, 100—1, 100—2, 100—3.
Первая версия — это законопроект «в том виде, в котором он внесен» в Палату представителей. Секунда версия обычно будет такой, как сообщается соответствующим отборочным комитетом. Третья версия обычно будет сообщаться комитетом всей Палаты.(Смотри как законопроект становится законом для информации на различных этапах.)

С

статья
На этом веб-сайте пункт относится к основной единице законодательного акта или законопроекта. Каждый пункт законодательного акта или законопроекта касается отдельного предмет или идея и имеет свой номер. Когда законопроект становится законом, его пункты называются разделами.
В тексте законодательного акта базовая единица фактически может называться «регулирование», «правило» или «статья».

начало
Дата вступления в силу относится к дате, когда закон или законодательный акт (или его часть) впервые вступают в силу.

комментарий
После того, как специальный комитет изучит законопроект, он отчитается перед Палатой представителей. Комментарий объясняет изменения к законопроекту, рекомендованному специальной комиссией, и описывает вопросы, рассмотренные комитетом. Комментарий обычно появляется в начале законопроекта.

комитет всего дома
Это комитет, в который входят все члены парламента. Для получения дополнительной информации см. Как законопроект становится законом.

D

Условные постановления
На этом веб-сайте Предполагаемые правила теперь известны как «Другие инструменты».

ведомственное заявление о раскрытии информации
В ведомственном заявлении о раскрытии информации содержится информация о развитии и содержании законодательства, предложенного правительством.В пояснительной записке к законопроекту (или дополнительному распоряжению) может быть ссылка на заявление о раскрытии информации. Заявления о раскрытии информации доступны на сайте disclosure.legislation.govt.nz.

E

eprint
См. Примечания к перепечатке и перепечатке.

пояснительная
Когда законопроект впервые вносится в Палату представителей (версия «как внесен»), его текст предваряется объяснительная записка. Эта заметка доступна только в этой версии.
При публикации законодательного акта в конце текста появляется пояснительная записка. Он не является частью самого законодательного акта. Некоторые типы законодательных актов публикуются с «объяснением причин» вместо пояснительной записки. Если позднее в Законодательный инструмент будут внесены поправки, пояснительная записка не появится в измененной версии (поскольку она может больше не точно отражать содержание Законодательного инструмента). Но он сохраняется в версии «как сделано».

G

Бюллетень
New Zealand Gazette официальная газета правительства Новой Зеландии. Законодательные инструменты сообщаются в Gazette после того, как они были сделаны. Дата уведомления указывается в конце Законодательного документа в разделе административной информации или информации Gazette . Другие инструменты обычно публикуются или публикуются в Gazette .

Государственный законопроект
Правительственный законопроект — это законопроект, внесенный в Палату представителей членом парламента в его или ее качестве министра. Правительственные законопроекты касаются вопросов государственной политики.

Генерал-губернатор
Генерал-губернатор является представителем Ее Величества Королевы Елизаветы Второй в Новой Зеландии. Королевское согласие, данное генерал-губернатором как представителем королевы, необходимо для того, чтобы законопроект, принятый Палатой представителей, стал законом.

H

Палата представителей
Палата представителей — это орган, состоящий из избранных лиц, называемых членами парламента. Для дополнительной информации о Палате представителей и парламенте см. Что такое парламент? и роль парламента.

HTML
Язык разметки гипертекста, стандартный язык веб-страниц. На этом веб-сайте HTML-версии документов — это версии, которые вы видите при первом переходе к документу.

я

Имперские законы
Имперские законы — это акты парламентов Англии, Великобритании и Соединенного Королевства, которые являются частью законодательства Новой Зеландии в соответствии с Закон о применении имперских законов 1988 г.

имперского подзаконного нормативного акта
Подчиненное имперское законодательство — это разновидность законодательного акта, созданного в соответствии с имперским законом и действующего в Новой Зеландии на основании Закон о применении имперских законов 1988 г.

в силе
Действующий означает, что закон или законодательный акт имеют силу закона. На этом веб-сайте все законы и законодательные акты, которые вступили в силу или имели какие-либо положения, вступили в силу и не были отменены или отменены, считаются действующими.

интерпретация
Закон, законопроект или законодательный акт может содержать один или несколько разделов или положений толкования, которые определяют конкретные слова и фразы, используемые в документе, и могут включать другие вопросы толкования.Если слова или фразы не определены в конкретном законе или законодательном акте (или определены в акте, в соответствии с которым принят законодательный акт), применяется их обычное значение, если не применяется определение в другом законодательстве. Закон о толковании от 1999 года содержит определения, применимые ко всему законодательству.

введен
Законопроект вносится, когда член парламента (или, в случае правительственного законопроекта, министр) официально вносит его на рассмотрение в Палату представителей.После внесения законопроекта он становится общедоступным.

К

ключ
Если поправки вносятся в законопроект в ходе его рассмотрения Палатой представителей, перед страницей содержания есть ключ, объясняющий, как эти поправки отображаются.

L

законодательство
На этом веб-сайте законодательство относится к законам, законопроектам, законодательным актам, другим инструментам и дополнительным документам с указаниями (хотя законопроекты и дополнительные документы с указаниями относятся только к предлагаемому законодательству).

История законодательства
Для законопроектов и законов история законодательства — это краткое изложение основных дат прохождения законопроекта через его законодательные этапы в Палате представителей Представители. Эти даты включают дату внесения законопроекта, дату, когда о нем было сообщено Палате представителей избранными. комитет, и дата, когда он получил королевское одобрение, в зависимости от обстоятельств. Законодательная история появляется в конце версий законопроектов после введения.Он также включен в конце действующих версий Деяний, но не в более ранних версиях Деяний.

Законодательные инструменты
«Законодательный инструмент» определяется в разделе 4 Закона о законодательстве 2012 года. Законодательные инструменты могут включать приказы в Совете, постановления, правила, уведомления, определения, прокламации, , или ордера. Законодательные инструменты — это законы, изданные генерал-губернатором, министрами короны и некоторыми другими органами в соответствии с полномочиями, предоставленными парламентским актом.Некоторые постановления Палаты представителей также считаются законодательными актами. Законодательные инструменты обычно касаются технических деталей, которые могут часто изменяться.
До 5 августа 2013 года законодательство этого типа в основном называлось «Положения» или «Нормативные положения». На этом веб-сайте эти документы теперь находятся в разделе «Законодательные инструменты». Положение опубликовано в серии «Уставные положения»; у них есть ссылочный номер «SR» (например, SR 2011/139).Законодательные инструменты, принятые с 1 января 2014 года, являются частью серии законодательных инструментов и имеют номер «LI» (например, LI 2014/25). Законодательные инструменты, принятые в период с 5 августа 2013 г. по 1 января 2014 г., были опубликованы в серии «Статутные правила» и поэтому имеют номер «SR».
См. О законодательстве для получения дополнительной информации о законодательных инструментах.

местный закон
Местный закон касается вопросов, представляющих общественный интерес, но затрагивает только определенную часть Новой Зеландии, например, Закон о помощи в строительстве гидроэлектростанций 1910 года и Закон о трастовых землях Мастертона 2003 года.

местный счет
Местный законопроект — это законопроект, продвигаемый местными властями, который в случае принятия становится местным законом.

M

Счет участника
Законопроект члена — это негосударственный законопроект, продвигаемый членом парламента, не являющимся министром. Законопроект члена касается вопросов государственной политики, и становится публичным законом, если он вступает в силу.

N

еще не вступил в силу
Это относится к закону или законодательному акту (или его части), который был принят или принят, но еще не вступил в силу, поскольку дата его вступления в силу находится в будущем.

O

официальный
Официальная версия законодательства — это закон, принимаемый для правильного изложения текста законодательства. Суды примут решение правильно изложить закон без каких-либо дополнительных доказательств его точности. См. Разделы 16 и 18 Закона о законодательстве 2012 года. Официальным является только закон, в котором герб Новой Зеландии отображается на первой странице.
Если в Законе или законодательном акте не отображается герб Новой Зеландии на первой странице, это не официальная версия, а предоставляется только для информации.См. Раздел Статус законодательства на этом веб-сайте: что является официальным для получения дополнительной информации об определении официального законодательства.
Термин «официальный» не имеет отношения к законопроектам или СОП, поскольку они не являются принятым законом.

Оформление
Официальность — это термин, который использовался Управлением парламентского совета для описания процесса, который использовался для проверки составленного законодательства для подтверждения его точности до того, как веб-сайт законодательства Новой Зеландии стал источником официального законодательства.
Процесс официализации включал в себя осуществление полномочий, предоставленных разделом 24 Закона о законодательстве 2012 г. (и ранее разделом 17C Закона 1989 г. о публикации законов и постановлений, ныне отмененным). Этот раздел уполномочивает офис парламентского советника вносить определенные редакционные изменения в перепечатанный закон, чтобы его можно было перепечатать в формате, соответствующем текущей практике законотворчества.

Заказ в Счетчике л
Тип законодательного инструмента, который создается Исполнительным советом под председательством генерал-губернатора.Большинство законодательных актов принимаются в порядке распоряжения в Совете. Для получения дополнительной информации об Исполнительном совете посетите веб-сайт Департамента премьер-министра и Кабинета министров. Чтобы найти Приказы в Совете на этом веб-сайте, выполните поиск или просмотрите раздел Законодательные инструменты .

Прочие инструменты
Другие инструменты в контексте этого веб-сайта — это инструменты, созданные в соответствии с законами или королевской прерогативой и которые могут иметь законодательную силу, но не являются законодательными инструментами.Примеры включают большинство правил наземного транспорта, правила гражданской авиации и множество других правил, кодексов и инструментов.
Другие инструменты не размещаются непосредственно на этом веб-сайте; вместо этого мы предоставляем ссылку на их размещение, обычно на веб-сайте агентства, которое их администрирует, или на соответствующую New Zealand Gazette . Ограниченная информация о каждом Другом инструменте хранится на веб-сайте законодательства Новой Зеландии, поэтому поиск и просмотр доступны только по названию и году.
Для получения дополнительной информации о других инструментах, см. «Другие инструменты» и «О законодательстве по Веб-сайт Бюро парламентского совета.

P

Парламент
Парламент — главный законодательный орган Новой Зеландии. Он имеет полное право принимать законы, применимые к любому жителю Новой Зеландии. Парламент сделан вверх Палаты представителей и Суверен (представлен в Новой Зеландии генерал-губернатором).Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт парламента Новой Зеландии.

Офис парламентского советника / Te Tari Tohutohu Pāremata
Офис парламентского советника Новой Зеландии (PCO) отвечает за разработку и публикацию большей части законодательства Новой Зеландии. Офис Парламентского совета предоставляет и поддерживает этот веб-сайт. Для получения дополнительной информации см. Веб-сайт Бюро парламентского совета.

PDF
Формат переносимого документа, на этом веб-сайте формат, предназначенный для загрузки и печати.См. Раздел «Загрузка PDF-файлов».

PCO
См. Офис парламентского советника.

основной закон
Основной закон (в отличие от закона о внесении поправок) относится к закону, который касается конкретной темы и основная задача которого не состоит в том, чтобы вносить поправки в другой закон.

основной законодательный акт
Основной законодательный инструмент (в отличие от поправок к Законодательному инструменту) относится к Законодательному инструменту, который касается конкретной темы и чья основная задача не состоит в том, чтобы вносить поправки в другой законодательный инструмент.

частный закон
Частный закон — это закон, который касается особых интересов или выгоды определенного лица или органа, например Закон Wills’s Road Hall 1935 года и Sydenham Закон о денежном клубе 2001 г.

частный счет
Частный законопроект — это законопроект, продвигаемый лицом или группой лиц, который в случае принятия становится частным законом.

закон провинции
Провинциальный закон — это закон, который восходит к тому времени, когда Новая Зеландия была колонией, разделенной на шесть провинций.Каждая провинция имела юрисдикцию принять законы, которые применяются только в этой провинции.

Государственный закон
Публичный закон — это закон, который затрагивает широкую общественность. Он занимается вопросами государственной политики и продвигается правительством или член парламента, не являющийся министром.

R

Положения
См. Законодательные инструменты. Чтобы найти Правила на этом веб-сайте, выполните поиск или просмотрите в разделе Законодательные инструменты .Для получения дополнительной информации см. О законодательстве. Правила определены в статье 29 Закона о толковании от 1999 года.

Заявление о нормативном воздействии
Пояснительная записка к законопроекту может содержать ссылку на заявление о воздействии регулирующих органов (RIS) или включать его. Это резюмирует рекомендации ответственного агентства, данные во время принятия решений, ведущих к созданию законопроекта. Последние заявления о влиянии нормативных требований также доступны на сайте www.treasury.govt.nz/publications/informationreleases/ris.

Закон об отмене
Отмененный закон больше не действует. При поиске на этом веб-сайте закон, который был исчерпан или просрочен, также будет найден в соответствии с отмененными законами.

перепечатка
На этом веб-сайте перепечатка, или электронная печать, представляет собой версию закона или законодательного акта, которая включает в себя все поправки, внесенные в него на дату публикации репринта. Может быть несколько версий перепечатки с разными датами «по состоянию на», что позволяет пользователю найти конкретную версию закона или законодательного акта с поправками, внесенными «по состоянию на» конкретную дату.Однако только в законодательстве, которое было обновлено с сентября 2007 года, будет указано, что это переиздание, и будет включать перепечатку. примечания в конце документа.
Дополнительную информацию о перепечатках см. На веб-сайте Бюро парламентского совета.

перепечатка
При повторной печати или электронной печати примечание в начале документа указывает положение, которое разрешает вносить изменения в повторную печать, и ссылается на примечания к повторной печати в конце документа.Примечания к перепечатке в конце перепечатки или электронного оттиска объясняют его статус и перечисляют поправки, внесенные в этот конкретный документ. перепечатка или электронная печать. Отпечатки в неофициальном законодательстве относятся к законодательству как к электронным отпечаткам.

Законодательный акт отозван
Отмененный законодательный акт больше не имеет силы. При поиске на этом веб-сайте Законодательный инструмент, который израсходован, был запрещен или просрочен, будет найден в аннулированных Законодательных инструментах.

Королевское согласие
Королевское согласие, данное генерал-губернатором как представителем королевы, необходимо для того, чтобы законопроект, принятый Палатой представителей, стал законом.

S

раздел
Раздел — это основная единица Акта. Каждый раздел посвящен отдельной теме или идее и имеет свой номер.

отборочная комиссия
Это комитеты, состоящие из членов парламента.Для получения дополнительной информации см. Раздел «Выбор комитетов» на веб-сайте парламента Новой Зеландии.

СОП
См. Дополнительную бумагу для заказа.

Нормативно-правовые акты
С 5 августа 2013 года законодательство этого типа классифицируется как законодательный акт. Чтобы найти Законодательные положения на этом веб-сайте, выполните поиск или просмотрите в разделе Законодательные инструменты . Дополнительные сведения об изменении см. В разделах «Законодательные инструменты» и «О законодательстве».

Бумага для дополнительного заказа
Документ дополнительного заказа (СОП) — это опубликованный документ, в котором излагаются предлагаемые поправки к законопроекту.

Т

прекращено
На этом веб-сайте «прекращено» относится к законопроекту, который был отклонен, отклонен, наложен вето, отозван или истек. Прекращенный Билл имеет не стал законом.

тип
На этом веб-сайте термин «тип» означает общественный, местный, частный, провинциальный или имперский.Для законопроекта «тип» означает государственный, местный, частный или членский.

Y

год
На этом веб-сайте для закона «год» означает год его принятия. Для законопроекта «год» означает год его внесения. Для законодательных актов «год» означает год их создания. Для других инструментов «год» означает год их выпуска или, в некоторых случаях, год вступления в силу.

Сенат США: Типы законодательства

---

Векселей

Счета имеют префикс H.R. при представлении в Палате представителей и S. при представлении в Сенате, и за ними следует номер, основанный на порядке их представления. Подавляющее большинство законодательных предложений оформлено в виде законопроектов. В законопроектах рассматриваются внутренние и внешние проблемы и программы, а также выделяются деньги различным правительственным учреждениям и программам.

Государственные законопроекты касаются вопросов, которые затрагивают широкую публику или классы граждан, в то время как частные счета затрагивают только определенных лиц и организации.

Частный законопроект предоставляет льготы определенным лицам (включая юридические лица). Иногда физические лица обращаются за помощью через частное законодательство, когда исчерпаны административные или правовые средства защиты. Многие частные законопроекты касаются иммиграции — предоставления гражданства или постоянного проживания. Частные счета также могут быть внесены для лиц, которые имеют претензии к правительству, претензии ветеранов, претензии на военные награды или проблемы с налогообложением. Название частного векселя обычно начинается с фразы: «В помощь.. . . «если частный законопроект принят в идентичной форме обеими палатами Конгресса и подписан президентом, он становится частным законом.

Когда законопроекты принимаются в идентичной форме обеими палатами Конгресса и подписываются президентом (или пересматриваются Конгрессом после президентского вето), они становятся законами.

Совместные резолюции

Совместные резолюции обозначаются H.J. Res. или С.Дж. Res. и сопровождаются числом. Подобно законопроекту, совместное решение требует одобрения обеих палат в идентичной форме и подписи президента, чтобы стать законом.Нет реальной разницы между совместным постановлением и законопроектом. Совместное решение обычно используется для постоянных или чрезвычайных ассигнований. Совместные резолюции также используются для внесения поправок в Конституцию; такие резолюции должны быть одобрены двумя третями обеих палат и тремя четвертями штатов, но не требуют подписи президента, чтобы стать частью Конституции.

Параллельные решения

Сопутствующие разрешения, обозначенные как H.Con.Res.или S.Con.Res., за которым следует номер, должны быть приняты в одинаковой форме обеими палатами, но они не требуют подписи президента и не имеют силы закона. Параллельные решения обычно используются для создания или изменения правил, применимых к обеим палатам. Они также используются для выражения настроений обоих домов. Например, одновременная резолюция используется для определения времени перерыва в заседаниях Конгресса. Конгресс также может использовать его для поздравления другой страны с годовщиной ее независимости.Еще одно важное использование параллельной резолюции — это резолюция о годовом бюджете Конгресса, которая устанавливает цели Конгресса по доходам и расходам на предстоящий финансовый год.

Простые разрешения

Простые разрешения обозначаются H.Res. и S.Res., за которыми следует номер. Простая резолюция касается вопросов, полностью относящихся к прерогативе одной палаты, например, пересмотр постоянных правил одной палаты. Простые резолюции также используются для выражения настроений одной палаты, например, выражают соболезнования семье умершего члена Конгресса или могут давать «советы» по внешней политике или другим вопросам исполнительной власти.Простые постановления не требуют одобрения другой палаты или подписи президента, и они не имеют силы закона.

Как объявляется бедствие

Эта страница содержит процедурную информацию о процессе декларирования Закона Стаффорда и предназначена для менеджеров по чрезвычайным ситуациям, выборных должностных лиц, средств массовой информации и заинтересованных сторон, заинтересованных в формальном процессе декларирования. Все объявления о чрезвычайных ситуациях и крупных бедствиях принимаются исключительно по усмотрению президента США.

Закон Роберта Т. Стаффорда о помощи при стихийных бедствиях и чрезвычайной помощи, 42 U.S.C. В §§ 5121-5207 (Закон Стаффорда) §401 частично говорится: «Все запросы президента о том, что существует серьезное бедствие, должны подаваться губернатором пострадавшего штата». Штат также включает округ Колумбия, Пуэрто-Рико, Виргинские острова, Гуам, Американское Самоа и Содружество Северных Марианских островов. Республика Маршалловы Острова и Федеративные Штаты Микронезии также имеют право запрашивать декларацию и получать помощь в рамках Соглашения о свободной ассоциации.

В результате принятия Закона о мерах по восстановлению песчаных водоемов признанные на федеральном уровне правительства индейских племен теперь имеют возможность добиваться заявления непосредственно от президента. FEMA разработало пилотное руководство по декларациям племен, в котором содержатся более подробные и конкретные рекомендации по запросам племен.

FEMA кодифицировало процесс декларирования по адресу 44 C.F.R. Часть §206, подраздел B.

Предварительная оценка ущерба

Если очевидно, что президентское заявление о стихийном бедствии может потребоваться для оказания помощи в восстановлении пострадавшего района, правительство штата или индейского племени должно связаться со своим региональным офисом FEMA и запросить совместную предварительную оценку ущерба на федеральном уровне, уровне штата / племени (PDA). .По возможности должны быть включены представители местных органов власти.

Вместе команда проведет тщательную оценку пострадавшего района, чтобы определить:

• Масштабы стихийного бедствия
• Его влияние на людей и общественные объекты
• Типы федеральной помощи, которая может потребоваться

Эта информация включена в запрос губернатора или главы племени, чтобы показать, что стихийное бедствие таково. серьезность и масштабы того, что эффективные ответные меры превышают возможности штата и затронутых местных органов власти или правительства индейских племен, и что необходима дополнительная федеральная помощь.

Узнать больше

• См. Более подробную информацию о том, как провести предварительную оценку ущерба (PDA).
• Просмотрите существующие отчеты КПК и руководство по проведению оценок.
• Шаблоны доступа и инструменты цифровой съемки.

Перейти на страницу предварительной оценки ущерба

Превышение ресурсов правительства штата или индейского племени

После того, как PDA будет заполнена и правительство штата или индейского племени определит, что ущерб превышает их ресурсы, губернатор или глава племени могут подать запрос объявления президенту через свое региональное отделение FEMA.В рамках запроса губернатор или глава племени должен предпринять соответствующие действия в соответствии с законодательством штата или племени и руководить исполнением чрезвычайного плана штата или племени. Губернатор или глава племени должен предоставить информацию о характере и объеме ресурсов правительства штата и местных или индейских племен, которые были или будут направлены на смягчение последствий стихийного бедствия, предоставить оценку размера и серьезности ущерба и влияние на частный и государственный секторы, и дать оценку типа и объема помощи, необходимой в соответствии с Законом Стаффорда.Кроме того, губернатор или глава племени должны подтвердить, что в случае нынешнего бедствия правительства штата и местного самоуправления или обязательства и расходы правительства индейских племен будут соблюдать все применимые требования о распределении затрат.

Как правило, PDA заполняется до подачи губернатором или главой племени запроса на объявление о крупном бедствии. Однако, когда происходит явно серьезное или катастрофическое событие, запрос губернатора или главы племени может быть подан до завершения PDA. ¹ В таких обстоятельствах крупное бедствие, как правило, ограничивается категориями общественной помощи A и / или B (которые могут быть дополнительно ограничены прямой федеральной помощью (DFA)) и помощью по уменьшению опасности. Для событий со значительными последствиями, когда уровень ущерба жилым домам эмпирически подавляющий, декларация может также включать индивидуальную помощь. Дополнительные формы помощи могут быть добавлены позже, до завершения PDA.

¹ 44 С.F.R. §206.36

Типы деклараций

В Законе Стаффорда предусмотрены два типа объявлений о стихийных бедствиях: объявления о чрезвычайных ситуациях и объявления о крупных стихийных бедствиях. ² Оба типа декларации уполномочивают президента оказывать дополнительную федеральную помощь в случае стихийных бедствий. Однако события, связанные с двумя разными типами деклараций, а также объем и размер помощи, различаются.

Заявления о чрезвычайных ситуациях

Президент может объявить чрезвычайное положение в любом случае или случае, когда Президент определяет, что федеральная помощь необходима.Объявления о чрезвычайных ситуациях дополняют усилия правительства штата и местных или индейских племен по предоставлению экстренных услуг, таких как защита жизни, имущества, здоровья и безопасности населения, а также для уменьшения или предотвращения угрозы катастрофы в любой части Соединенных Штатов. Общая сумма помощи, оказываемой в случае одной чрезвычайной ситуации, не может превышать 5 миллионов долларов США. Президент должен сообщить Конгрессу, если эта сумма превышена.

Требования

³

Губернатор пострадавшего штата или руководитель племени пострадавшего племени должен подать запрос Президенту через соответствующего регионального администратора в течение 30 дней с момента происшествия.Запрос должен быть основан на выводе о том, что ситуация выходит за рамки возможностей штата и затронутых местных органов власти или правительства индейских племен и что дополнительная чрезвычайная федеральная помощь необходима для спасения жизней и защиты собственности, здоровья и безопасности населения, а также для уменьшения или предотвратить угрозу катастрофы. Кроме того, в запросе необходимо указать:

• Подтверждение того, что губернатор или глава племени предприняли соответствующие действия в соответствии с законодательством штата или племени и руководили исполнением чрезвычайного плана штата или племени;
• Описание усилий и ресурсов правительства штата и местных или индейских племен, использованных для смягчения последствий чрезвычайной ситуации;
• Описание других усилий и ресурсов федерального агентства, использованных в ответ на чрезвычайную ситуацию; и
• Описание типа и объема необходимой дополнительной федеральной помощи.

Помощь доступна по заявлениям о чрезвычайной ситуации

• Общественная помощь (PA) — Только категории A (удаление мусора) и B (меры экстренной защиты) могут быть разрешены в соответствии с объявлением чрезвычайной ситуации. Категории C-G (постоянная работа) не доступны в объявлении чрезвычайной ситуации. Объявления о чрезвычайных ситуациях часто включают только категорию B и обычно ограничиваются DFA, при отсутствии оценок ущерба, указывающих на значительную потребность в финансовой помощи. Эта помощь обычно предоставляется на 75% федеральной и 25% нефедеральной основе.
• Индивидуальная помощь (IA) — Программа для частных лиц и домохозяйств (IHP) — единственная форма IA, которая может быть разрешена в соответствии с объявлением о чрезвычайной ситуации. Разрешение IHP в чрезвычайной ситуации встречается редко. Жилищная помощь в рамках IHP предоставляется из расчета 100% федеральной доли, в то время как помощь на другие нужды в рамках IHP требует 25% доли нефедеральных расходов.
• Программа грантов по снижению рисков (HMGP) — недоступна для объявлений о чрезвычайных ситуациях.

Объявления о чрезвычайных ситуациях до стихийных бедствий

⁴

Губернатор или глава племени могут запросить объявление о чрезвычайной ситуации заранее или в ожидании неминуемых последствий инцидента, который угрожает такому разрушению, которое может привести к крупной катастрофе.Такие запросы должны соответствовать всем законодательным и нормативным требованиям, предъявляемым к запросу об объявлении чрезвычайной ситуации. Запросы должны продемонстрировать наличие критических чрезвычайных защитных мер, которые необходимы до того, как воздействие окажется за пределами возможностей штата и затронутых местных органов власти или правительства индейских племен, а также выявить конкретные неудовлетворенные чрезвычайные потребности, которые могут быть удовлетворены с помощью DFA. Такой DFA может включать, помимо прочего, персонал, оборудование, материалы и помощь в эвакуации. Предварительное позиционирование активов обычно не требует декларирования.Помощь, предоставляемая в соответствии с объявлением о чрезвычайной ситуации до стихийного бедствия, обычно относится к Категории B (меры экстренной защиты), ограничиваясь DFA. FEMA может потребовать оценку ущерба и / или подтвержденную смету расходов, если запрашиваются дополнительные виды помощи.

Заявления о чрезвычайных ситуациях с федеральной основной ответственностью

При возникновении чрезвычайной ситуации, за которую основная ответственность лежит на федеральном правительстве, президент может объявить чрезвычайную ситуацию без запроса от губернатора пострадавшего штата или главы исполнительной власти пострадавшего племени.Такое объявление чрезвычайной ситуации не препятствует тому, чтобы губернатор или глава племени впоследствии запросили объявление о крупном бедствии для других неудовлетворенных потребностей, вызванных событием.

Заявления о крупных бедствиях

Президент может объявить крупное бедствие в случае любого стихийного бедствия, включая любой ураган, торнадо, шторм, половодье, ветровую воду, приливную волну, цунами, землетрясение, извержение вулкана, оползень, селевой поток, метель или засуху, или независимо от причины, пожара, наводнения или взрыва, которые, по определению президента, вызвали такой серьезный ущерб, что государственные и местные органы власти не в силах отреагировать.Декларация о крупном стихийном бедствии предусматривает широкий спектр федеральных программ помощи для частных лиц и общественной инфраструктуры, включая средства как на экстренные, так и на постоянные работы.

Требования

⁵

Губернатор пострадавшего штата или руководитель племени пострадавшего племени должен подать запрос Президенту через соответствующего регионального администратора в течение 30 дней с момента происшествия. Запрос должен основываться на выводе о том, что ситуация выходит за рамки возможностей штата и затронутых местных органов власти или правительства индейских племен и что необходима дополнительная федеральная помощь.Дополнительно запрос должен включать:

• Подтверждение того, что губернатор или глава племени предприняли соответствующие действия в соответствии с законодательством штата или племени и руководили исполнением чрезвычайного плана штата или племени;
• Оценка размера и серьезности ущерба государственному и частному сектору;
• Описание усилий и ресурсов правительства штата и местных или индейских племен, использованных для смягчения последствий стихийного бедствия;
• Предварительные оценки типа и объема необходимой помощи в соответствии с Законом Стаффорда; и
• Удостоверение губернатора или главы племени о том, что правительство штата и местные органы власти или правительство индейского племени будут соблюдать все применимые требования о распределении затрат.

Помощь доступна в соответствии с декларациями о крупных бедствиях

Однако не все программы активируются при каждом бедствии. Определение разрешенных программ основывается на типах помощи, указанных в запросе губернатора или главы племени, и на потребностях, выявленных во время совместного PDA и последующих PDA. Программы помощи при стихийных бедствиях FEMA следующие:

• Индивидуальная помощь — Помощь отдельным лицам и домашним хозяйствам, которая может включать:
  • Программа для частных лиц и домашних хозяйств;
  • Программа кризисного консультирования
  • Управление делами в случае стихийных бедствий
  • Помощь по безработице в случае стихийных бедствий
  • Юридические услуги в случае стихийных бедствий
  • Программа дополнительной помощи в случае стихийных бедствий
• Государственная помощь — помощь государственным, племенным и местным органам власти и некоторым частным некоммерческим организациям в чрезвычайных ситуациях работы и ремонт или замена объектов, пострадавших в результате стихийного бедствия, которые могут включать следующие категории:
  • A — Вывоз мусора
  • B — Меры экстренной защиты
  • C — Дороги и мосты
  • D — Водоканала
  • E — Здания и оборудование
  • F — Коммунальные предприятия
  • G — Парки, места отдыха и другие объекты
• Помощь в уменьшении опасности — Помощь государственным, племенным и местным органам власти и некоторым частным некоммерческим организациям в действиях, предпринятых для предотвращения или снижения долгосрочного риска к жизни и п защита от стихийных бедствий.

Факторы: При оценке запросов о крупных стихийных бедствиях и вынесении рекомендаций Президенту FEMA учитывает следующие факторы ⁶ :

(а) Программа государственной помощи

1. Ориентировочная стоимость помощи — FEMA оценивает предполагаемую стоимость федеральной и нефедеральной государственной помощи населению, чтобы дать некоторую оценку воздействия на душу населения. FEMA использует сумму на душу населения как показатель того, что бедствие настолько серьезное и масштабное, что оно может потребовать федеральной помощи, и ежегодно корректирует эту цифру на основе индекса потребительских цен.
2. Локальные воздействия — FEMA оценивает последствия стихийного бедствия на уровне округов и местных органов власти, а также на уровне правительств американских индейцев и коренных племен Аляски, поскольку порой возникают чрезвычайные концентрации повреждений, которые могут потребовать федеральной помощи. даже если в масштабе штата на душу населения не соблюдается. Это особенно верно там, где затронуты критически важные объекты (такие как основные дороги, мосты, общественные здания и т. Д.) Или где локализованное воздействие на душу населения чрезвычайно велико.Например, локальный ущерб может составлять десятки или даже сотни долларов на душу населения, даже если общее воздействие на душу населения невелико.
3. Действующее страховое покрытие — FEMA учитывает размер страхового покрытия, которое действует или должно было действовать в соответствии с требованиями законодательства и нормативных актов на момент стихийного бедствия, и уменьшает размер ожидаемой помощи на эту сумму.
4. Смягчение опасностей — для признания и поощрения смягчения последствий, FEMA рассматривает степень, в которой меры смягчения способствовали уменьшению ущерба от бедствий.Это может быть особенно значительным в тех бедствиях, где из-за смягчения последствий предполагаемый ущерб от государственной помощи упал ниже показателя на душу населения.
5. Недавние множественные бедствия — FEMA также рассматривает историю бедствий за последние двенадцать месяцев, чтобы лучше оценить общее воздействие. FEMA рассматривает заявления в соответствии с Законом Стаффорда, а также заявления губернатора или главы исполнительной власти племени и в той мере, в какой они израсходовали свои собственные средства.
6. Другие программы помощи федерального агентства — FEMA также рассматривает программы других федеральных агентств, потому что иногда их программы помощи более адекватно удовлетворяют потребности, возникшие в результате стихийного бедствия.

(б) Программа индивидуальной помощи

1. Государственный бюджетный потенциал и наличие ресурсов
2. Потери незастрахованного жилья и личного имущества, пострадавшие
3. От стихийных бедствий Профиль населения Особые группы населения
4. Воздействие на общественную инфраструктуру
5. Несчастные случаи
6. Безработица, связанная со стихийными бедствиями

Дополнительную информацию можно найти в Индивидуальном Рекомендации по факторам деклараций о помощи.

² FEMA установило третий тип декларации, декларации о предоставлении помощи в управлении пожарными (FMAG), в соответствии с нормативными актами. Этот процесс значительно отличается от процессов чрезвычайных ситуаций и крупных бедствий. Прочтите дополнительную информацию о программе грантов по управлению пожарами.

³ 44 C.F.R. §206.35

⁴ В этом разделе представлены рекомендации относительно обстоятельств, при которых могут рассматриваться объявления о чрезвычайных ситуациях до стихийного бедствия, и типов помощи, которая может быть предоставлена ​​в соответствии с требованиями раздела 502 (c) (42 U.S.C. § 5192 (c)).

⁵ 44 C.F.R. §206.35

⁶ 44 C.F.R. §206.48. Постановление включает диаграмму под названием «Средняя сумма помощи на одно бедствие». Эта таблица устарела и больше не имеет отношения к процессу декларирования.

Апелляции

Губернатор или глава племени может обжаловать отказ в удовлетворении просьбы об объявлении серьезного бедствия или чрезвычайной ситуации. Апелляция должна быть подана в течение 30 дней с даты письма с отказом и должна включать дополнительную информацию, обосновывающую необходимость в дополнительной федеральной помощи.

Действия после объявления

Дополнения

: Губернатор, уполномоченный представитель губернатора (GAR) или глава племени могут запросить назначение дополнительных округов и программ в течение 30 дней с момента объявления или окончания периода инцидента, в зависимости от того, что наступит позже. Губернатор, GAR или глава племени могут подать запрос на продление в течение 30-дневного периода, указав уважительную причину, подтверждающую продление.

Корректировка доли затрат: Право корректировать долю затрат на государственную помощь принадлежит Президенту.FEMA будет рекомендовать увеличение федеральной доли государственной помощи не более чем до 90%, когда бедствие настолько чрезвычайное, что фактические федеральные обязательства по Закону Стаффорда, за исключением административных расходов, соответствуют или превышают квалификационный порог. ⁷

Апелляции: Постановления о декларации обычно подлежат единовременной апелляции. Такие апелляции должны быть поданы в течение 30 дней с момента получения письма с отказом. Этот срок может быть продлен FEMA по запросу правительства штата или индейского племени.Запросы на продление должны быть отправлены в течение 30-дневного срока.

⁷ 44 C.F.R. §206.47 (б). Сумма ежегодно корректируется с учетом инфляции с использованием индекса потребительских цен для всех городских потребителей.

Вступает в силу национальный закон Бразилии о конфиденциальности данных

Принятие Общего регламента ЕС по защите данных (GDPR) вызвало во всем мире волну правил конфиденциальности. Калифорния и Нью-Йорк, два экономически влиятельных штата США, последовали их примеру вскоре после введения GDPR.Эти три законодательных акта влияют на торговлю и обработку данных во всем мире.

Бразилия недавно присоединилась к этой тенденции, приняв Общий закон о защите личных данных (Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais на португальском языке, или LGPD). После нескольких задержек и неясных перспектив Конгресс Бразилии недавно изменил курс и вскоре вступил в силу всеобъемлющий закон о конфиденциальности данных.

Если вы пользователь Osano, нечего бояться. Osano обеспечивает соблюдение этого нового правила и защищает вас от штрафных санкций, когда вы собираете, обрабатываете и передаете данные бразильских пользователей. Чтобы помочь вам понять эти изменения, давайте кратко рассмотрим LGPD и ее временную шкалу.

Что такое LGPD?

Бразилия с населением 200 миллионов человек считается одной из стран мира с наибольшим количеством подключенных к Интернету. Как и другие страны, он признал необходимость в законе о конфиденциальности данных и надзорном органе для защиты своих граждан и их личных данных.Как и GDPR, LGPD является трансграничным законодательством, то есть он применяется ко всем организациям, которые обрабатывают данные о субъектах данных Бразилии, даже если они не зарегистрированы в Бразилии.

LGPD вдохновлен GDPR, хотя его объем немного отличается. Он определяет обработку данных аналогично GDPR. Он также устанавливает аналогичные права субъектов данных, которые предоставляют людям полномочия над тем, как их данные собираются, используются и распространяются, хотя их объем варьируется.LGPD устанавливает штрафы, но они не такие существенные, как GDPR. Согласно LGPD, организации, которые не соблюдают закон, могут столкнуться с штрафами в размере 2% от их годового дохода до 50 миллионов реалов (около 12 миллионов долларов США). (Подробности читайте в нашем полном объяснении.)

Хронология LGPD

Сенат Бразилии подписал закон о LGPD 14 августа 2018 г. 8 июля 2019 г. президент Бразилии Жаир Болсонару утвердил окончательную версию закона.Читайте полный текст здесь.

LGPD изначально должен был вступить в силу в феврале 2020 года. Тем не менее, законодатели продлили крайний срок еще на шесть месяцев до августа 2020 года, чтобы дать политикам и организациям больше времени для выполнения требований закона.

Однако из-за пандемии Covid-19 и Конгресс Бразилии, и президент Болсонару снова захотели отложить внедрение. Усилия Конгресса не увенчались успехом, но Болсонару издал Временную меру No.954 (то, что в США можно было бы назвать исполнительным распоряжением) отложить принятие нового закона до мая 2021 года и вступление в силу до августа 2021 года.

Согласно бразильскому законодательству временные меры — это просто чрезвычайные меры, которые длятся всего 60 дней, хотя Конгресс может их продлить. Если временная мера не вступит в силу Конгрессом, срок ее действия истекает. В июне Конгресс принял, и Болсонару подписал закон, устанавливающий дату вступления в силу 1 августа 2021 года. Но они не смогли решить общую задержку даты вступления в силу LGPD.Палата представителей одобрила отсрочку до декабря 2020 года, но сенат Бразилии отклонил ее, тем самым установив немедленную дату вступления в силу 27 августа 2020 года.

Окончательный законопроект теперь направляется к столу президента, чтобы на него наложили санкции или наложили вето. Это должно произойти к середине сентября. Он будет иметь обратную силу 14 августа 2020 года. Подпишет ли Болсонару законопроект? Мы не знаем наверняка, но все признаки указывают на то, что он это сделает.

Через несколько часов после решения Сената федеральное правительство Бразилии опубликовало Указ No.10.474/2020, который утверждает регулирующий орган, созданный в LGPD. Эта организация — Бразильский орган по защите данных (на португальском — Autoridade Nacional de Proteção de Dados, или ANPD) — наделен технической автономией и автономией в принятии решений. В его задачи входит надзор за мерами защиты персональных данных, расследование и обеспечение соблюдения LGPD, разработка соответствующих руководящих принципов и содействие действиям по сотрудничеству с органами по защите данных в других странах. По сути, это надзорный орган LGPD.

Публикация этого указа и создание ANPD является убедительным свидетельством того, что Болсонару подпишет закон, и LGPD вступит в силу немедленно. Защитники конфиденциальности в Бразилии положительно относятся к этим мотивам.

Пользователи Osano и LGPD

Наша цель как платформы обеспечения конфиденциальности данных — помочь вам соблюдать правила в отношении данных, где бы это ни происходило. Безопасность и соответствие требованиям имеют решающее значение для вашего бизнеса.Наша платформа на 100% соответствует новому законодательству Бразилии о защите данных и другим важным законам о конфиденциальности данных, таким как GDPR, CCPA и Закон о защите данных штата Нью-Йорк. Мы постоянно отслеживаем ситуацию с конфиденциальностью данных и быстро изменяем нашу платформу и процедуры при появлении новых правил.

Если вы еще не пользуетесь Osano, важно понимать, что эта тенденция к конфиденциальности данных не остановится. По мере роста давления все больше стран будут проводить аналогичную политику. Избегайте затрат и хлопот, связанных с соблюдением требований в последний момент, используя Osano.Начни сегодня.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

: Распоряжение о развитии конкуренции в американской экономике

Экономика процветает под руководством президента Байдена. С момента вступления в должность президента в экономике было создано более трех миллионов рабочих мест — это наибольшее количество рабочих мест, созданных за первые пять месяцев любого президентства в современной истории. Сегодня президент развивает этот экономический импульс, подписывая Указ о развитии конкуренции в американской экономике, который снизит цены для семей, повысит заработную плату рабочих и будет способствовать инновациям и даже более быстрому экономическому росту.

На протяжении десятилетий корпоративная консолидация ускорялась. В более чем 75% отраслей промышленности США меньшее количество крупных компаний сейчас контролируют больше бизнеса, чем двадцать лет назад. Это верно в отношении здравоохранения, финансовых услуг, сельского хозяйства и многого другого.

Отсутствие конкуренции приводит к росту цен для потребителей. Поскольку меньшее количество крупных игроков контролировало большую часть рынка, надбавки (надбавки к стоимости) утроились. Семьи платят более высокие цены за предметы первой необходимости, такие как лекарства, отпускаемые по рецепту, слуховые аппараты и интернет-услуги.

Препятствия для конкуренции также снижают заработную плату рабочих. Когда в городе всего несколько работодателей, у рабочих меньше возможностей торговаться о более высокой заработной плате и требовать уважения и достоинства на рабочем месте. Фактически, исследования показывают, что консолидация отрасли снижает объявленную заработную плату на целых 17%. Десятки миллионов американцев, включая тех, кто работает в строительстве и розничной торговле, обязаны подписать неконкурентные соглашения в качестве условия получения работы, что затрудняет им переход на более высокооплачиваемые варианты.

В целом, более высокие цены и более низкая заработная плата, вызванные отсутствием конкуренции, теперь, по оценкам, обходятся среднему американскому домохозяйству в 5000 долларов в год.

Неадекватная конкуренция сдерживает экономический рост и инновации. Темпы создания новых предприятий упали почти на 50% с 1970-х годов, поскольку крупные предприятия затрудняют выход на рынки американцев с хорошими идеями. Существующие малые и независимые предприятия имеют меньше возможностей получить доступ к рынкам и получить справедливую прибыль.Экономисты считают, что по мере снижения конкуренции рост производительности замедляется, инвестиции в бизнес и инновации сокращаются, а доходы, богатство и расовое неравенство увеличиваются.

Когда предыдущие президенты столкнулись с аналогичными угрозами со стороны растущей корпоративной власти, они предприняли смелые действия. В начале 1900-х администрация Тедди Рузвельта разрушила тресты, контролирующие экономику, — Standard Oil, железные дороги J.P. Morgan и другие, — предоставив маленькому парню шанс побороться. В конце 1930-х годов администрация Рузвельта усилила антимонопольное правоприменение, увеличив более чем в восемь раз количество дел, возбужденных всего за два года, — правоприменительные меры, которые сэкономили потребителям миллиарды в сегодняшних долларах и помогли развязать десятилетия устойчивого и всеобъемлющего экономического роста.

Сегодня президент Байден предпринимает решительные действия для снижения тенденции к корпоративной консолидации, усиления конкуренции и предоставления конкретных выгод американским потребителям, рабочим, фермерам и малому бизнесу. Сегодняшним историческим указом правительства были предприняты усилия всего правительства по развитию конкуренции в американской экономике. Приказ включает 72 инициативы более чем дюжины федеральных агентств по оперативному решению некоторых из наиболее острых проблем конкуренции в нашей экономике. После реализации эти инициативы приведут к конкретным улучшениям в жизни людей.

Среди прочего, они будут:

• Облегчите смену места работы и помогите повысить заработную плату, запретив или ограничив неконкурентные соглашения и ненужные, обременительные требования к лицензированию профессий, которые препятствуют экономической мобильности.
• Снижение цен на рецептурные лекарства за счет поддержки государственных и племенных программ, которые будут импортировать безопасные и дешевые лекарства из Канады.
• Спасите американцев с потерей слуха на тысячи долларов, разрешив продавать слуховые аппараты без рецепта в аптеках.
• Сэкономьте деньги американцев на счетах за Интернет, запретив чрезмерные сборы за досрочное прекращение, требуя четкого раскрытия плановых затрат, чтобы облегчить сравнение покупок, и отменив эксклюзивные договоренности с арендодателями, которые оставляют арендаторам только один вариант доступа в Интернет.
• Сделайте так, чтобы людям было проще получить возмещение от авиакомпаний и сравнить цены на авиабилеты, потребовав четкого предварительного раскрытия дополнительных сборов.
• Упростите и удешевьте ремонт принадлежащих вам предметов, ограничив производителей в запрете самостоятельного ремонта или ремонта их продукции сторонними организациями.
• Упростите и удешевьте смену банка, потребовав от банков разрешать клиентам передавать данные своих финансовых транзакций конкурентам.
• Расширение возможностей семейных фермеров и увеличение их доходов за счет усиления инструментов Министерства сельского хозяйства, направленных на прекращение злоупотреблений со стороны некоторых переработчиков мяса.
• Расширьте возможности малого бизнеса, направив все федеральные агентства на продвижение большей конкуренции посредством принятия решений о закупках и расходах.

Приказ также поощряет ведущие антимонопольные агентства сосредоточить усилия по обеспечению соблюдения на проблемах на ключевых рынках и координирует текущую реакцию других агентств на корпоративную консолидацию. Заказ:

• Призывает ведущие антимонопольные агентства, Министерство юстиции (DOJ) и Федеральную торговую комиссию (FTC), с призывом обеспечить строгое соблюдение антимонопольного законодательства и признает, что закон позволяет им оспаривать предыдущие неудачные слияния , которые сделали предыдущие администрации ранее не оспаривали.
• Объявляет политику, согласно которой правоприменение должно быть сосредоточено, в частности, на рынках труда, сельскохозяйственных рынках, рынках здравоохранения (включая рецептурные лекарства, объединение больниц и страхование) , и технологический сектор.
• Создает Совет по конкуренции Белого дома , возглавляемый директором Национального экономического совета, для наблюдения за прогрессом в доработке инициатив, указанных в Ордене, и для координации реакции федерального правительства на рост влияния крупных корпораций в экономике.

Более подробная информация о ключевых действиях в Заказе представлена ​​ниже:

Рынок труда s

Конкуренция на рынках труда может дать работникам возможность требовать более высокой заработной платы, большего достоинства и уважения на рабочем месте. Один из способов подавления конкуренции компаниями — это положения о недопущении конкуренции. Примерно половина предприятий частного сектора требует, чтобы хотя бы некоторые сотрудники заключили неконкурентные соглашения, что затрагивает от 36 до 60 миллионов рабочих.

Чрезмерно обременительные требования к профессиональному лицензированию также ограничивают конкуренцию. В некоторых профессиях, таких как квалифицированные строительные работы, лицензирование имеет решающее значение для защиты здоровья и безопасности населения и повышения заработной платы рабочих, которые приобретают востребованные навыки и знания. Однако в других профессиях это может препятствовать мобильности рабочих без компенсационных льгот. Сегодня почти 30% рабочих мест в США требуют лицензии, по сравнению с менее чем 5% в 1950-х годах. Менее 5% профессий, требующих лицензирования хотя бы в одном штате, рассматриваются единообразно во всех 50 штатах.Это лишает некоторых людей работы и затрудняет перемещение людей между штатами, особенно обременяя супругов-военнослужащих, 34% из которых работают в области, требующей лицензии, и каждые несколько лет их перемещают по указанию военных.

Работникам также может причинить вред существующее руководство, предоставляемое Министерством юстиции и Федеральной торговой комиссии для кадрового персонала, которое позволяет третьим сторонам предоставлять данные о заработной плате работодателям, а не работникам, при определенных обстоятельствах, не вызывая антимонопольной проверки.Это может быть использовано для сотрудничества с целью подавления заработной платы и льгот.

В приказе Президента:

• Поощряет FTC запретить или ограничить неконкурентные соглашения .
• Призывает Федеральную торговую комиссию запретить ненужные ограничения на получение профессиональных лицензий, которые препятствуют экономической мобильности .
• Призывает Федеральную торговую комиссию и Министерство юстиции США усилить антимонопольное руководство, чтобы не позволяло работодателям сотрудничать в целях ограничения заработной платы или уменьшения пособий путем обмена информацией о заработной плате и льготах друг с другом.

Эти действия дополняют призыв президента к Конгрессу принять Закон о защите права на организацию (PRO), чтобы рабочие имели свободный и справедливый выбор для вступления в профсоюз и ведения коллективных переговоров. Профсоюзы имеют решающее значение для расширения прав и возможностей рабочих вести переговоры со своими работодателями о лучших рабочих местах и ​​для создания экономики, которая работает для всех.

Здравоохранение

Предлагаемый Порядок затрагивает четыре области, в которых отсутствие конкуренции в сфере здравоохранения увеличивает цены и снижает доступ к качественной помощи.

Рецептурные препараты : Американцы платят за те же рецептурные лекарства в 2,5 раза больше, чем в странах-аналогах, а иногда и намного больше. Рост цен по-прежнему намного превышает инфляцию. В результате почти каждый четвертый американец сообщает о трудностях с оплатой лекарств, и почти каждый третий американец сообщает, что не принимает лекарства в соответствии с предписаниями.

Эти высокие цены частично являются результатом отсутствия конкуренции среди производителей лекарств.Крупнейшие фармацевтические компании могут использовать свою рыночную власть для получения среднегодовой прибыли в размере 15-20% по сравнению со средней годовой прибылью в 4-9% для крупнейших нелекарственных компаний.

Одна из стратегий, которую производители лекарств использовали, чтобы избежать конкуренции, — это соглашения о «плате за отсрочку», в соответствии с которыми производители патентованных лекарств платят производителям дженериков, чтобы они оставались вне рынка. Это привело к росту цен на лекарства на 3,5 миллиарда долларов в год, и исследования также показывают, что «плата за отсрочку» и аналогичные сделки между производителями дженериков и фирменных наименований сокращают инновации, сокращая испытания новых лекарств и расходы на НИОКР.

В приказе Президента:

• Поручает Управлению по контролю за продуктами и лекарствами работать со штатами и племенами для безопасного импорта рецептурных лекарств из Канады , в соответствии с Законом о модернизации Medicare от 2003 года.
• Поручает Управлению здравоохранения и социальных служб (HHS) увеличить поддержку для генерические и биоподобные препараты , которые предоставляют пациентам недорогие варианты.
• Поручает HHS выпустить комплексный план в течение 45 дней для борьбы с высокими ценами на рецептурные лекарства и завышением цен .
• Призывает FTC к запрету « платить за задержку » и аналогичным соглашениям по правилам.

Слуховые аппараты : Слуховые аппараты настолько дороги, что их используют только 14% из примерно 48 миллионов американцев с потерей слуха. В среднем они стоят более 5000 долларов за пару, и эти расходы часто не покрываются медицинской страховкой. Основной причиной расходов является то, что потребители должны получать их у врача или специалиста, даже если эксперты согласны с тем, что медицинская оценка не требуется.Скорее, это требование служит лишь бюрократизмом и препятствием для большего числа компаний, продающих слуховые аппараты. Четыре крупнейших производителя слуховых аппаратов сейчас контролируют 84% рынка.
В 2017 году Конгресс принял двухпартийное предложение разрешить продажу слуховых аппаратов без рецепта. Однако Управление по контролю за продуктами и лекарствами Трампа не приняло необходимых правил, которые позволили бы продавать слуховые аппараты без рецепта, в результате чего миллионы американцев остались без недорогих вариантов.

В приказе Президента:

• Поручает HHS рассмотреть вопрос о выпуске предлагаемых правил в течение 120 дней, разрешающих продажу слуховых аппаратов без рецепта.

Больницы : В результате консолидации больниц многие районы, особенно сельские районы, остались без хороших вариантов удобного и доступного медицинского обслуживания. Благодаря неконтролируемым слияниям десять крупнейших систем здравоохранения теперь контролируют четверть рынка.С 2010 года 138 сельских больниц закрылись, в том числе 19 в прошлом году, в разгар кризиса в сфере здравоохранения. Исследования показывают, что больницы на консолидированных рынках взимают гораздо более высокие цены, чем больницы на рынках с несколькими конкурентами.

В приказе Президента:

• Подчеркивает, что слияние больниц может нанести вред пациентам.
• Поручает HHS на номер поддержать существующие правила прозрачности больничных цен и завершить внедрение двухпартийного федерального законодательства для решения проблемы неожиданного выставления счетов больницам .

Медицинское страхование : Консолидация отрасли медицинского страхования привела к тому, что у многих потребителей мало выбора при выборе страховщиков. И даже когда есть какой-то выбор, сравнивать покупки сложно, потому что планы, предлагаемые на биржах, сложны — с разными покрываемыми услугами или разными франшизами.

Приказом Президента:

• Поручает HHS стандартизировать варианты планов на Национальном рынке медицинского страхования, чтобы людям было проще сравнивать магазины .

Транспорт

В транспортном секторе сейчас доминируют крупные корпорации во многих отраслях — авиаперевозках, железнодорожном транспорте и судоходстве.

Авиакомпания: Четыре крупнейших коммерческих авиакомпании контролируют почти две трети внутреннего рынка.Снижение конкуренции способствует увеличению сборов, таких как багаж и сборы за отмену. Эти сборы часто повышаются сразу же, что свидетельствует об отсутствии значимого конкурентного давления, и часто скрываются от потребителей в момент совершения покупки. Десять ведущих авиакомпаний собрали 35,2 млрд долларов дополнительных сборов в 2018 году по сравнению с 1,2 млрд долларов в 2007 году. Недостаточная конкуренция также снижает стимулы для предоставления качественных услуг. Например, по оценкам Министерства транспорта (DOT), авиакомпании опаздывали с доставкой как минимум двух.3 миллиона единиц багажа в 2019 году.

В приказе Президента:

• Поручает DOT рассмотреть вопрос о выпуске четких правил , требующих возмещения сборов в случае задержки багажа или когда услуга фактически не предоставляется — например, при выходе из строя Wi-Fi в самолете или бортовой развлекательной системы.
• Поручает DOT рассмотреть вопрос о выпуске правил , требующих, чтобы плата за багаж, изменение и отмену была четко раскрыта клиенту.

Железная дорога : В 1980 году было 33 грузовых железных дороги «Класса I» по сравнению с семью сегодня, и четыре крупные железнодорожные компании сейчас доминируют в своих соответствующих географических регионах. Грузовые железные дороги, которым принадлежат пути, могут отдавать предпочтение своим собственным грузовым перевозкам, что затрудняет своевременное обслуживание пассажирских поездов, и могут завышать плату за грузовые вагоны других компаний.

В приказе Президента:

• Призывает Совет по наземному транспорту к потребовать от владельцев железнодорожных путей предоставить права проезда к пассажирским железным дорогам и усилить свои обязательства по справедливо относиться к другим грузовым компаниям .

Доставка : Мировой рынок морских перевозок быстро консолидируется. В 2000 году 10 крупнейших судоходных компаний контролировали 12% рынка. Сегодня это более 80%, оставляя отечественных производителей, которым необходимо экспортировать товары, на откуп крупным иностранным компаниям. Это позволило мощным контейнерным перевозчикам взимать с экспортеров непомерную плату за время, пока их груз ждал загрузки или разгрузки. Эти сборы, называемые «сборы за задержание и простой», могут составлять до сотен тысяч долларов.

В приказе Президента:

• Призывает Федеральную морскую комиссию обеспечить строгие меры против грузоотправителей, взимающих с американских экспортеров непомерные сборы .

Сельское хозяйство

За последние несколько десятилетий ключевые сельскохозяйственные рынки стали более концентрированными и менее конкурентоспособными. На рынках семян, оборудования, кормов и удобрений сейчас доминируют лишь несколько крупных компаний, а это означает, что семейные фермеры и владельцы ранчо теперь должны платить больше за эти ресурсы.Например, всего четыре компании контролируют большую часть семян в мире, а цены на семена кукурузы ежегодно росли на 30%.

Консолидация также ограничивает возможности фермеров и владельцев ранчо продавать свою продукцию. Это означает, что они получают меньше, когда продают свою продукцию и мясо, даже если цены в продуктовых магазинах растут. Например, четыре крупных мясоперерабатывающих предприятия контролируют более 80% рынка говядины, и за последние пять лет доля фермеров в цене на говядину снизилась более чем на четверть — с 51.От 5% до 37,3% — при этом подорожала говядина.

В целом доля фермеров и владельцев ранчо в каждом долларе, потраченном на еду, снижается на протяжении десятилетий. Короче говоря, семейные фермерские хозяйства и владельцы ранчо становятся меньше, потребители платят больше, а крупные конгломераты посередине получают разницу.

Между тем, закон, направленный на борьбу с этими злоупотреблениями — Закон об упаковщиках и скотных дворах — систематически ослаблялся Министерством сельского хозяйства администрации Трампа (USDA).

Американских фермеров и владельцев ранчо также теснят иностранные корпорации, импортирующие мясо из-за границы с этикетками, которые вводят покупателей в заблуждение относительно его происхождения. Согласно действующим правилам маркировки, мясо может быть помечено как «Продукт США», если оно перерабатывается только здесь, в том числе когда мясо выращивают за границей, а затем просто перерабатывают здесь на куски мяса. Например, большая часть говядины травяного откорма с маркировкой «Продукт США» фактически импортируется. Из-за этого потребителям трудно или невозможно узнать, откуда они берут еду, и выбрать поддержку американских фермеров и владельцев ранчо.

Корпоративная консолидация влияет даже на способность фермеров ремонтировать собственное оборудование или пользоваться услугами независимых ремонтных мастерских. Мощные производители оборудования, такие как производители тракторов, используют собственные инструменты для ремонта, программное обеспечение и средства диагностики, чтобы предотвратить выполнение ремонта третьими сторонами. Например, когда определенные тракторы обнаруживают неисправность, они прекращают работу до тех пор, пока дилер не разблокирует их. Это вынуждает фермеров платить дилерам за ремонт, который они могли бы сделать сами или который независимая ремонтная мастерская могла бы сделать дешевле.

В приказе Президента:

• Поручает Министерству сельского хозяйства США рассмотреть вопрос о выпуске новых правил в соответствии с Законом об упаковщиках и скотных дворах, которые упростят фермерам подачу и выигрыш исков, не позволят переработчикам курицы эксплуатировать и недоплатить птицеводам и принять меры защиты для фермеров, которые говорят о плохие практики.
• Поручает Министерству сельского хозяйства США рассмотреть возможность выпуска новых правил, определяющих, когда мясо может иметь маркировку «Продукт США», чтобы потребители имели точные и прозрачные этикетки, позволяющие им выбирать продукты, произведенные здесь.
• Поручает Министерству сельского хозяйства США разработать план по расширению возможностей фермеров для доступа к рынкам и получения справедливой прибыли, включая поддержку альтернативных систем распределения продуктов питания, таких как фермерские рынки, и разработку стандартов и этикеток , чтобы потребители могли выбирать продукты, предназначенные для фермеров весьма.
• Призывает FTC к ограничить производителей мощного оборудования от ограничения возможности людей использовать независимые ремонтные мастерские или делать ремонт своими руками, например, когда тракторные компании запрещают фермерам ремонтировать свои собственные тракторы .

Интернет-служба

Орден решает четыре проблемы, ограничивающие конкуренцию, повышающие цены и ограничивающие выбор интернет-услуг.

Отсутствие конкуренции среди провайдеров широкополосного доступа : Более 200 миллионов жителей США живут в районе, где есть только один или два надежных провайдера высокоскоростного интернета, что приводит к ценам на в пять раз выше на этих рынках, чем на рынках с большим количеством опций.Связанная с этим проблема заключается в том, что арендодатели и поставщики интернет-услуг заключают эксклюзивные сделки или соглашения о сговоре, которые оставляют арендаторам только один вариант. Это влияет на районы с низким доходом и маргинализованные районы, поскольку договоренности между арендодателем и интернет-провайдером могут эффективно блокировать расширение широкополосной инфраструктуры новыми поставщиками.

В Распоряжении Президент призывает Федеральную комиссию по связи:

• Не позволяйте интернет-провайдерам заключать сделки с арендодателями, которые ограничивают выбор арендаторов.

Отсутствие прозрачности цен : Даже там, где у потребителей есть выбор, сравнивать покупки сложно. По данным Федеральной комиссии по связи (FCC), фактические цены на услуги широкополосного доступа могут быть на 40% выше объявленных. Во время правления администрации Обамы-Байдена FCC приступила к разработке «Этикетки для широкополосного питания» — простой этикетки, которая предоставляет основную информацию о предлагаемых интернет-услугах, чтобы люди могли сравнивать варианты. FCC администрации Трампа отказалась от этих планов.

В Распоряжении Президент призывает Федеральную комиссию по связи:

Высокие сборы за завершение соединения : Если потребитель найдет более выгодную сделку с интернет-услугами, он может оказаться не в состоянии фактически переключиться из-за высоких сборов за досрочное завершение — в среднем около 200 долларов — взимаемых интернет-провайдерами.
В Распоряжении Президент призывает Федеральную комиссию по связи:

• Ограничить чрезмерную плату за досрочное расторжение.

Компании дискриминантно замедляют доступ в Интернет : Крупные провайдеры могут использовать свои возможности для дискриминаторной блокировки или замедления онлайн-сервисов. FCC администрации Обамы-Байдена приняла правила «Сетевого нейтралитета», которые требовали, чтобы эти компании относились ко всем интернет-сервисам одинаково, но это было отменено в 2017 году.

В Распоряжении Президент призывает Федеральную комиссию по связи:

• Восстановить правила сетевого нейтралитета , отмененные предыдущей администрацией.

Технологии

Орден затрагивает три области, в которых доминирующие технологические компании подрывают конкуренцию и сокращают инновации:

Крупные технологические платформы покупают потенциальных конкурентов : За последние десять лет крупнейшие технологические платформы приобрели сотни компаний, включая предполагаемые «убийственные приобретения», призванные устранить потенциальную конкурентную угрозу. Слишком часто федеральные агентства не блокировали, не обуславливали или, в некоторых случаях, не проверяли эти приобретения.

Приказом Президента:

• Объявляет политику администрирования более тщательного изучения слияний , особенно доминирующими интернет-платформами, с особым вниманием к приобретению новых конкурентов, серийным слияниям, накоплению данных, конкуренции со стороны «бесплатных» продуктов и их влиянию на пользователей. Конфиденциальность.

Платформы Big Tech, собирающие слишком много личной информации : Многие бизнес-модели крупных платформ зависели от накопления огромного количества конфиденциальной личной информации и связанных с ней данных.
В приказе Президента:

• Призывает FTC установить правила по слежке и сбору данных.

Платформы больших технологий, несправедливо конкурирующие с малыми предприятиями : Мощь крупных платформ дает им несправедливые возможности опередить малые предприятия, которые полагаются на них в поисках клиентов. Например, компании, которые управляют доминирующими розничными онлайн-рынками, могут видеть, как продаются продукты малого бизнеса, а затем использовать эти данные для запуска своих собственных конкурирующих продуктов.Поскольку они управляют платформой, они также могут выставлять свои собственные продукты-подражатели на более заметном месте, чем продукты малого бизнеса.
В приказе Президента:

• Призывает FTC установить правил, запрещающих недобросовестные методы конкуренции на интернет-рынках.

Производители сотовых телефонов и другие лица блокируют независимые ремонтные мастерские : Технические и другие компании накладывают ограничения на самостоятельный ремонт и ремонт сторонних поставщиков, что делает ремонт более дорогостоящим и трудоемким, например, ограничивая распространение запчастей, средств диагностики и ремонта.

В приказе Президента:

• Рекомендует Федеральной торговой комиссии издать правила против антиконкурентных ограничений на использование независимых ремонтных мастерских или самостоятельный ремонт ваших собственных устройств и оборудования.

Банковское дело и потребительское финансирование

За последние четыре десятилетия Соединенные Штаты потеряли 70% банков, которые у них когда-то были, при этом было закрыто около 10 000 банков. Несоразмерно сильно страдают цветные сообщества: 25% всех закрытых сельских территорий приходится на участки переписи, в которых проживает большинство меньшинств.Многие из этих закрытий являются результатом слияний и поглощений. Хотя федеральные агентства подлежат рассмотрению на федеральном уровне, федеральные агентства официально не отклоняли заявку на слияние банков более 15 лет.

Чрезмерная консолидация увеличивает расходы для потребителей, ограничивает кредитование малого бизнеса и наносит ущерб сообществам с низкими доходами. Закрытие филиалов может снизить объем кредитования малого бизнеса примерно на 10% и ведет к повышению процентных ставок. Даже если у клиента есть несколько вариантов, сложно сменить банк отчасти потому, что клиенты не могут легко перенести данные истории своих финансовых транзакций в новый банк.Это увеличивает стоимость нового банка, предоставляющего вам кредит.

В приказе Президента:

• Призывает Министерство юстиции и ведомства, ответственные за банковское дело (Федеральный резерв, Федеральная корпорация по страхованию депозитов и Управление валютного контролера), до обновить руководящие принципы по слияниям банков, чтобы обеспечить более тщательную проверку слияний .
• Призывает Бюро финансовой защиты потребителей (CFPB) издать правила , позволяющие клиентам загружать свои банковские данные и брать их с собой.

###

Исполнительный указ о борьбе с климатическим кризисом в стране и за рубежом

Соединенные Штаты и мир столкнулись с глубоким климатическим кризисом. У нас есть ограниченный момент, чтобы продолжить действия дома и за рубежом, чтобы избежать самых катастрофических последствий этого кризиса и воспользоваться возможностью, которую предоставляет решение проблемы изменения климата. Внутренние действия должны идти рука об руку с международным руководством Соединенных Штатов, направленным на существенное усиление глобальных действий.Вместе мы должны прислушиваться к науке и идти навстречу моменту.

В соответствии с полномочиями, предоставленными мне как Президенту Конституцией и законами Соединенных Штатов Америки, настоящим приказано следующее:

ЧАСТЬ I — РАЗМЕЩЕНИЕ КЛИМАТИЧЕСКОГО КРИЗИСА В ЦЕНТРЕ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ И НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ США

Раздел 101. Политика. Международное участие Соединенных Штатов в решении проблемы изменения климата, которое переросло в климатический кризис, как никогда необходимо и срочно.Научное сообщество ясно дало понять, что масштабы и скорость необходимых действий больше, чем считалось ранее. Осталось мало времени, чтобы не поставить мир на опасную, потенциально катастрофическую климатическую траекторию. Для реагирования на климатический кризис потребуются как значительные краткосрочные глобальные сокращения выбросов парниковых газов, так и нулевые глобальные выбросы к середине века или раньше.

Политика моей администрации состоит в том, что соображения климата должны быть важным элементом внешней политики и национальной безопасности Соединенных Штатов.Соединенные Штаты будут работать с другими странами и партнерами как на двусторонней, так и на многосторонней основе, чтобы вывести мир на путь устойчивого изменения климата. Соединенные Штаты также будут быстро двигаться в направлении повышения устойчивости как дома, так и за рубежом к последствиям изменения климата, которые уже проявляются и будут продолжать усиливаться в соответствии с текущими траекториями.

сек. 102. Цель. Этот приказ основан на действиях, которые моя администрация уже предприняла для того, чтобы поставить климатический кризис во главу угла внешней политики и планирования национальной безопасности этой страны, и подтверждает их, включая представление документа о принятии Соединенными Штатами документа о присоединении к Парижскому соглашению.Выполняя и развивая три главные цели Парижского соглашения (безопасная глобальная температура, повышение устойчивости к изменению климата и финансовые потоки, соответствующие пути к низким выбросам парниковых газов и устойчивому к изменению климата развитию), Соединенные Штаты будут осуществлять свое лидерство в целях способствовать значительному увеличению глобальных климатических амбиций для решения климатических проблем. В связи с этим:

(a) Я проведу у себя саммит лидеров по климату в начале, направленный на повышение климатических амбиций и внесение позитивного вклада в 26-ю Конференцию сторон Организации Объединенных Наций по изменению климата (COP26) и в последующий период.

(b) Соединенные Штаты вновь созовут Форум крупнейших экономик по энергетике и климату, который начнется с Саммита лидеров по климату. В сотрудничестве с членами этого Форума, а также с другими партнерами, в зависимости от обстоятельств, Соединенные Штаты будут продолжать усилия по экологическому восстановлению, инициативы по продвижению перехода на чистую энергию, секторальную декарбонизацию и приведение финансовых потоков в соответствие с целями Парижского соглашения. , в том числе в отношении финансирования угля, природоохранных решений и решений других проблем, связанных с климатом.

(c) Я создал новую назначенную Президентом должность — Специального посланника президента по климату, чтобы поднять вопрос об изменении климата и подчеркнуть приверженность моей администрации делу ее решения.

(d) Признавая, что изменение климата затрагивает широкий круг вопросов, приоритетной задачей Соединенных Штатов будет настаивать на расширении климатических амбиций и интеграции климатических соображений в широкий круг международных форумов, включая Группу семи (G7), Группа двадцати (G20) и форумы, посвященные чистой энергии, авиации, судоходству, Арктике, океану, устойчивому развитию, миграции и другим актуальным темам.Специальному посланнику президента по вопросам климата и другим лицам, в зависимости от обстоятельств, рекомендуется продвигать новаторские подходы, включая международные инициативы с участием многих заинтересованных сторон. Кроме того, моя администрация будет работать в партнерстве со штатами, местностями, племенами, территориями и другими заинтересованными сторонами Соединенных Штатов для продвижения дипломатии Соединенных Штатов в области климата.

(e) Соединенные Штаты немедленно приступят к процессу увеличения своего определяемого на национальном уровне вклада в соответствии с Парижским соглашением.Этот процесс будет включать в себя анализ и вклад соответствующих исполнительных департаментов и агентств (агентств), а также соответствующую работу с заинтересованными сторонами внутри страны. Соединенные Штаты будут стремиться представить свой определяемый на национальном уровне вклад до Саммита лидеров по климату.

(f) Соединенные Штаты также немедленно приступят к разработке плана финансирования борьбы с изменением климата, стратегически используя многосторонние и двусторонние каналы и учреждения, чтобы помочь развивающимся странам в реализации амбициозных мер по сокращению выбросов, защите критических экосистем, повышению устойчивости к воздействиям изменение климата и содействие притоку капитала к инвестициям, ориентированным на климат, а не к инвестициям с высоким содержанием углерода.Государственный секретарь и министр финансов в координации со Специальным посланником президента по климату возглавят процесс разработки этого плана с участием администратора Агентства США по международному развитию (USAID), руководителя Исполнительный директор Международной корпорации по финансированию развития (DFC) США, главный исполнительный директор корпорации «Вызовы тысячелетия», директор Агентства США по торговле и развитию, директор Управления управления и бюджета и руководитель любого другое агентство, предоставляющее иностранную помощь и финансирование развития, в зависимости от обстоятельств.Государственный секретарь и министр финансов должны представить план президенту через помощника президента по вопросам национальной безопасности и помощника президента по экономической политике в течение 90 дней с даты этого приказа.

(g) Министр финансов:

(i) обеспечить присутствие и участие Соединенных Штатов в соответствующих международных форумах и учреждениях, которые работают над управлением финансовыми рисками, связанными с климатом;

(ii) разработать стратегию того, как голос и голос Соединенных Штатов могут быть использованы в международных финансовых учреждениях, включая Группу Всемирного банка и Международный валютный фонд, для продвижения программ финансирования, пакетов экономических стимулов и инициатив по облегчению долгового бремени, которые согласуются с целями Парижского соглашения и поддерживают их; и

(iii) разработать в сотрудничестве с государственным секретарем, администратором USAID и главным исполнительным директором DFC план содействия защите тропических лесов Амазонки и других критических экосистем, которые служат глобальными поглотителями углерода, включая через рыночные механизмы.

(h) Государственный секретарь, министр финансов и министр энергетики должны работать вместе и с Экспортно-импортным банком Соединенных Штатов, главным исполнительным директором DFC и руководителями других агентств и партнеров, при необходимости, определить шаги, с помощью которых Соединенные Штаты могут способствовать прекращению международного финансирования углеродоемкой энергетики на основе ископаемого топлива, одновременно продвигая устойчивое развитие и экологическое восстановление, в консультации с помощником президента по вопросам национальной безопасности.

(i) Министр энергетики в сотрудничестве с Государственным секретарем и главами других агентств, в зависимости от обстоятельств, должен определить шаги, с помощью которых Соединенные Штаты могут активизировать международное сотрудничество для стимулирования инноваций и внедрения экологически чистых энергетических технологий, которые критически важен для защиты климата.

(j) Государственный секретарь должен подготовить в течение 60 дней с даты этого приказа сопроводительный пакет, запрашивающий рекомендации Сената и согласие на ратификацию Кигалийской поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, в отношении поэтапное сокращение производства и потребления гидрофторуглеродов.

сек. 103. Приоритет климата во внешней политике и национальной безопасности. Для обеспечения того, чтобы соображения, связанные с изменением климата, занимали центральное место во внешней политике и национальной безопасности Соединенных Штатов:

(a) Агентства, которые проводят обширную международную работу, должны разработать, в координации со Специальным посланником президента по климату, и представить Президенту через помощника Президента по вопросам национальной безопасности в течение 90 дней с даты этого приказа. , стратегии и планы реализации по интеграции климатических соображений в их международную работу, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с применимым законодательством.Эти стратегии и планы должны включать оценку:

(i) климатические воздействия, относящиеся к широким стратегиям агентств в конкретных странах или регионах;

(ii) климатические воздействия на управляемую ими инфраструктуру за рубежом (например, посольства, военные объекты) без ущерба для существующих требований в отношении оценки такой инфраструктуры;

(iii) как агентство намеревается управлять такими воздействиями или включать снижение рисков в свои генеральные планы установки; и

(iv) как международная работа агентства, включая взаимодействие с партнерами, может способствовать преодолению климатического кризиса.

(b) Директор национальной разведки должен подготовить в течение 120 дней с даты этого приказа Оценку национальной разведки воздействия изменения климата на национальную и экономическую безопасность.

(c) Министр обороны по согласованию с Министром торговли через Администратора Национального управления океанических и атмосферных исследований, Председателя Совета по качеству окружающей среды, Администратора Агентства по охране окружающей среды, Директора национальной разведки , директор Управления по политике в области науки и технологий, администратор Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства и руководители других ведомств в зависимости от обстоятельств должны разработать и представить Президенту в течение 120 дней с даты настоящего приказа анализ последствий изменения климата для безопасности (анализ климатических рисков), который может быть включен в моделирование, симуляцию, военные игры и другие анализы.

(d) Министр обороны и председатель Объединенного комитета начальников штабов должны учитывать последствия изменения климата для безопасности, включая любую соответствующую информацию из Анализа климатических рисков, описанного в подразделе (c) этого раздела, при разработке национальной обороны. Стратегия, руководство по оборонному планированию, оценка рисков председателя и другие соответствующие документы и процессы по стратегии, планированию и программированию. Начиная с января 2022 года, министр обороны и председатель Объединенного комитета начальников штабов будут ежегодно предоставлять через Совет национальной безопасности обновленную информацию о прогрессе, достигнутом во включении последствий изменения климата для безопасности в эти документы и процессы.

(e) Министр внутренней безопасности должен рассматривать последствия изменения климата в Арктике, вдоль границ нашей страны и для важных национальных функций, включая любую соответствующую информацию из Анализа климатических рисков, описанного в подразделе (c) этого раздела, в разработке соответствующих документов и процессов по стратегии, планированию и программированию. Начиная с января 2022 года, министр внутренней безопасности будет ежегодно предоставлять через Совет национальной безопасности обновленную информацию о прогрессе, достигнутом во включении последствий изменения климата для внутренней безопасности в эти документы и процессы.

сек. 104. Восстановление. Президентский меморандум от 21 сентября 2016 г. (изменение климата и национальная безопасность) настоящим восстанавливается.

ЧАСТЬ II — ПРИНЯТИЕ ВСЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОДХОДА К КЛИМАТИЧЕСКОМУ КРИЗИСУ

сек. 201. Политика. Даже когда наша нация выходит из глубокого кризиса общественного здравоохранения и экономического кризиса, порожденного пандемией, мы сталкиваемся с климатическим кризисом, который угрожает нашим людям и сообществам, общественному здравоохранению и экономике, а также нашей способности жить на планете Земля.Несмотря на очевидную опасность, в решениях есть многообещающие возможности для создания хорошо оплачиваемых рабочих мест в профсоюзах для создания современной и устойчивой инфраструктуры, обеспечения справедливого будущего для экологически чистой энергии и вывода Соединенных Штатов на путь достижения чистой энергии. — нулевые выбросы в масштабах экономики не позднее 2050 года.

Мы должны прислушиваться к науке — и действовать. Мы должны усилить нашу защиту от чистого воздуха и воды. Мы должны привлекать загрязнителей к ответственности за свои действия. Мы должны обеспечить экологическую справедливость в сообществах по всей Америке.Федеральное правительство должно проводить оценку, раскрытие и смягчение последствий загрязнения климата и связанных с ним рисков в каждом секторе нашей экономики, мобилизуя творческий потенциал, смелость и капитал, необходимые для того, чтобы сделать нашу страну устойчивой перед лицом этой угрозы. Вместе мы должны бороться с климатическим кризисом с помощью смелых и прогрессивных действий, в которых весь потенциал федерального правительства сочетается с усилиями всех уголков нашей страны, каждого уровня правительства и каждого сектора нашей экономики.

Политика моей администрации состоит в том, чтобы организовать и задействовать весь потенциал своих агентств для борьбы с климатическим кризисом для реализации общегосударственного подхода, который сокращает загрязнение климата в каждом секторе экономики; повышает устойчивость к воздействиям изменения климата; защищает общественное здоровье; сохраняет наши земли, воды и биоразнообразие; обеспечивает экологическую справедливость; и стимулирует хорошо оплачиваемые рабочие места в профсоюзах и экономический рост, особенно за счет инноваций, коммерциализации и внедрения экологически чистых энергетических технологий и инфраструктуры.Успешное решение этих проблем потребует от федерального правительства применения такого скоординированного подхода от планирования до реализации в сочетании с активным участием заинтересованных сторон, включая правительства штатов, местных властей и племен.

сек. 202. Управление внутренней климатической политики Белого дома. Настоящим создается Управление внутренней климатической политики Белого дома (Управление климатической политики) в составе Исполнительного аппарата президента, которое координирует процесс разработки политики в отношении вопросов внутренней климатической политики; координировать рекомендации Президенту по вопросам внутренней климатической политики; обеспечить, чтобы решения и программы внутренней климатической политики соответствовали заявленным президентом целям и чтобы эти цели эффективно выполнялись; и контролировать выполнение внутренней повестки дня президента в области климата.В Управлении климатической политики должен быть штат, возглавляемый помощником президента и национальным советником по климату (национальный советник по климату), и в него входят заместитель помощника президента и заместитель национального советника по климату. Управление климатической политики должно иметь такой персонал и другую помощь, которая может потребоваться для выполнения положений настоящего приказа, при условии наличия ассигнований, и может работать с учрежденными или специальными комитетами или межведомственными группами. Все агентства должны сотрудничать с Управлением климатической политики и предоставлять такую ​​информацию, поддержку и помощь в Управление климатической политики, которое оно может запросить, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с применимым законодательством.

Раздел 203. Национальная целевая группа по климату. Настоящим учреждается Национальная целевая группа по климату (Целевая группа). Целевую группу возглавит Национальный советник по климату.

(а) Членство. Целевая группа будет состоять из следующих дополнительных членов:

(i) министр финансов;

(ii) министр обороны;

(iii) Генеральный прокурор;

(iv) министр внутренних дел;

(v) министр сельского хозяйства;

(vi) министр торговли;

(vii) министр труда;

(viii) министр здравоохранения и социальных служб;

(ix) министр жилищного строительства и городского развития;

(x) министр транспорта;

(xi) министр энергетики;

(xii) министр внутренней безопасности;

(xiii) Администратор общих служб;

(xiv) Председатель Совета по качеству окружающей среды;

(xv) Администратор Агентства по охране окружающей среды;

(xvi) Директор Управления управления и бюджета;

(xvii) Директор Управления по политике в области науки и технологий;

(xviii) помощник президента по внутренней политике;

(xix) помощник президента по вопросам национальной безопасности;

(xx) помощник президента по национальной безопасности и борьбе с терроризмом; и

(xxi) помощник президента по экономической политике.

(б) Миссия и работа. Целевая группа будет способствовать организации и внедрению общегосударственного подхода к борьбе с климатическим кризисом. Эта целевая группа будет способствовать планированию и осуществлению ключевых федеральных действий по сокращению загрязнения климата; повысить устойчивость к воздействиям изменения климата; защищать здоровье населения; сохранить наши земли, воды, океаны и биоразнообразие; обеспечивать экологическую справедливость; и стимулировать хорошо оплачиваемые рабочие места в профсоюзах и экономический рост. В случае необходимости и целесообразности члены Целевой группы будут взаимодействовать по этим вопросам с правительствами штата, местными, племенными и территориальными органами власти; рабочие и сообщества; и лидеры в различных секторах нашей экономики.

(c) Приоритетные действия. В той степени, в которой это разрешено законом, члены Целевой группы должны уделять приоритетное внимание действиям по изменению климата в своих политических и бюджетных процессах, при заключении контрактов и закупках, а также при взаимодействии с правительствами штата, местными, племенными и территориальными органами власти; рабочие и сообщества; и лидеры во всех секторах нашей экономики.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ПОКУПКА ЭНЕРГИИ И НЕДВИЖИМОСТИ И УПРАВЛЕНИЕ АКТИВАМИ

сек.204. Политика. Политика моей администрации состоит в том, чтобы руководить усилиями страны по борьбе с климатическим кризисом на собственном примере — в частности, путем согласования управления федеральными закупками и недвижимостью, государственными землями и водными ресурсами, а также финансовыми программами для поддержки энергичных действий по борьбе с изменением климата. Обеспечивая немедленный, четкий и стабильный источник спроса на продукцию, повышая прозрачность и данные, а также надежные стандарты для рынка, моя администрация будет способствовать стимулированию инвестиций частного сектора и ускорению развития промышленного потенциала Америки по обеспечению бытовой чистоты. энергия, здания, транспортные средства и другие необходимые продукты и материалы.

сек. 205. Федеральная стратегия закупок чистой электроэнергии и транспортных средств. (а) Председатель Совета по качеству окружающей среды, Администратор общих служб и Директор Управления, Управления и бюджета в координации с Министром торговли, Министром труда, Министром энергетики и руководителями других соответствующих агентств, будет оказывать помощь Национальному советнику по климату через Целевую группу, созданную в разделе 203 настоящего приказа, в разработке всеобъемлющего плана по созданию хороших рабочих мест и стимулированию экологически чистой энергетики путем активизации усилий Федерального правительства по обеспечению устойчивости.

(b) План должен быть нацелен на использование, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с применимым законодательством, всех доступных органов по закупкам для достижения или облегчения:

(i) сектор электроэнергии, свободный от углеродного загрязнения, не позднее 2035 года; и

(ii) чистые автомобили с нулевым уровнем выбросов для федерального, государственного, местного и племенного правительственных парков, включая автомобили Почтовой службы США.

(c) Если необходимо, план должен рекомендовать любое дополнительное законодательство, необходимое для достижения этих целей.

(d) План также должен быть направлен на обеспечение того, чтобы в Соединенных Штатах сохранялись профсоюзные рабочие места, неотъемлемые части и участвующие в эксплуатации и поддержании чистых автопарков с нулевым уровнем выбросов, одновременно стимулируя создание профсоюзных рабочих мест в производстве этих новых транспортных средств. План должен быть представлен Целевой группе в течение 90 дней с даты этого приказа.

сек. 206. Стандарты закупок. В соответствии с Указом Президента от 25 января 2021 г., озаглавленным «Обеспечение будущего для всей Америки всеми работниками Америки», агентства должны соблюдать требования Закона «Сделано в Америке» в отношении экологически чистой энергии, энергоэффективности, и решения о закупках чистой энергии.Агентства должны в соответствии с применимым законодательством применять и обеспечивать соблюдение Закона Дэвиса-Бэкона и действующих требований к заработной плате и льготам. Министр труда должен принять меры для обновления существующих требований к заработной плате. Председатель Совета по качеству окружающей среды должен рассмотреть дополнительные административные меры и инструкции, чтобы помочь Совету по регулированию федеральных закупок в разработке нормативных поправок, направленных на повышение внимания подрядчиков к сокращению выбросов углерода и устойчивости на федеральном уровне.

сек. 207. Возобновляемые источники энергии на государственных землях и в прибрежных водах. Министр внутренних дел должен рассмотреть процессы размещения и выдачи разрешений на государственных землях и в прибрежных водах, чтобы определить для Целевой группы шаги, которые могут быть предприняты в соответствии с применимым законодательством для увеличения производства возобновляемой энергии на этих землях и в этих водах, с цель удвоить количество морских ветров к 2030 году, обеспечивая при этом надежную защиту наших земель, водоемов и биоразнообразия, а также создавая хорошие рабочие места.При проведении этого обзора министр внутренних дел должен проконсультироваться, при необходимости, с руководителями соответствующих ведомств, включая министра обороны, министра сельского хозяйства, министра торговли, через администратора Национального управления по исследованию океанов и атмосферы, министр энергетики, председатель Совета по качеству окружающей среды, власти штатов и племен, разработчики проектов и другие заинтересованные стороны. Министр внутренних дел должен взаимодействовать с властями племени по вопросам разработки и управления возобновляемыми и традиционными источниками энергии на землях племен.

сек. 208. Разработка нефти и природного газа на государственных землях и в прибрежных водах. В той степени, в которой это соответствует применимому законодательству, министр внутренних дел должен приостановить новые договоры аренды нефти и природного газа на государственных землях или в прибрежных водах до завершения всестороннего обзора и пересмотра федеральной практики выдачи разрешений и аренды на нефть и газ в свете Секретаря. широких обязанностей Министерства внутренних дел по управлению государственными землями и в прибрежных водах, включая потенциальные климатические и другие воздействия, связанные с нефтегазовой деятельностью на государственных землях или в прибрежных водах.Министр внутренних дел должен завершить эту проверку в консультации с министром сельского хозяйства, министром торговли через Национальное управление океанических и атмосферных исследований и министром энергетики. При проведении этого анализа и в той мере, в какой это соответствует действующему законодательству, министр внутренних дел должен рассмотреть вопрос о том, корректировать ли роялти, связанные с ресурсами угля, нефти и газа, добываемых на государственных землях и в прибрежных водах, или предпринять другие соответствующие действия для учета для соответствующих затрат на климат.

сек. 209. Субсидии на ископаемое топливо. Руководители агентств должны определить для Директора Управления по управлению и бюджету и Национального советника по климату любые субсидии на ископаемое топливо, предоставляемые их соответствующими агентствами, а затем предпринять шаги для обеспечения того, чтобы в той степени, в которой это соответствует действующему законодательству, федеральное финансирование без прямого субсидирования ископаемого топлива. Директор Управления управления и бюджета должен стремиться, в координации с руководителями агентств и Национальным советником по климату, исключить субсидии на ископаемое топливо из бюджетной заявки на 2022 финансовый год и в последующие годы.

сек. 210. Чистая энергия в финансовом менеджменте. Руководители агентств должны определить возможности для федерального финансирования для стимулирования инноваций, коммерциализации и развертывания экологически чистых энергетических технологий и инфраструктуры для Директора Управления управления и бюджета и Национального советника по климату, а затем предпринять шаги для обеспечения этого, чтобы в соответствии с действующим законодательством федеральное финансирование используется для стимулирования инноваций, коммерциализации и внедрения экологически чистых энергетических технологий и инфраструктуры.Директор Управления по управлению и бюджету, в сотрудничестве с руководителями агентств и Национальным советником по климату, должен стремиться определить приоритетность таких инвестиций в бюджетном запросе президента на 2022 финансовый год и в последующие годы.

сек. 211. Планы действий по изменению климата и данные и информационная продукция для улучшения адаптации и повышения устойчивости. (a) Глава каждого агентства должен представить проект плана действий Целевой группе и Федеральному директору по устойчивому развитию в течение 120 дней с даты этого приказа, в котором описываются шаги, которые агентство может предпринять в отношении своих объектов и операций для поддержки адаптации. и повысить устойчивость к воздействиям изменения климата.Планы действий должны, среди прочего, описывать уязвимость агентства к изменению климата и описывать план агентства по использованию возможностей закупок для повышения энерго- и водной эффективности государственных установок, зданий и сооружений Соединенных Штатов и обеспечения их готовности к изменению климата. Агентства должны рассмотреть возможность использования покупательной способности федерального правительства для стимулирования инноваций и будут стремиться повысить устойчивость федерального правительства к сбоям в цепочке поставок.Такие сбои ставят под угрозу производственный сектор страны, а также доступ потребителей к важнейшим товарам и услугам. Агентства должны предавать гласности свои планы действий и размещать их на веб-сайте агентства в той степени, в которой это соответствует действующему законодательству.

(b) В течение 30 дней после представления агентством плана действий главный федеральный директор по устойчивому развитию в сотрудничестве с директором Управления управления и бюджета должен рассмотреть план, чтобы оценить его соответствие политике, изложенной в разделе 204 настоящего приказа и приоритеты, изданные Управлением и бюджетом.

(c) После представления первоначального плана действий, глава каждого агентства должен ежегодно представлять Целевой группе и Федеральному директору по устойчивому развитию отчеты о ходе выполнения работ. Агентства должны публиковать отчеты о проделанной работе и размещать их на веб-сайте агентства в той степени, в которой это соответствует действующему законодательству. Руководители агентств должны назначить главного сотрудника по устойчивому развитию своего соответствующего агентства полномочиями для выполнения обязанностей, связанных с выполнением этого приказа в рамках агентства, в той степени, в которой это соответствует применимому законодательству.

(d) Чтобы помочь агентствам и правительствам штатов, местным, племенным и территориальным органам власти, общинам и предприятиям в подготовке и адаптации к воздействиям изменения климата, министр торговли через администратора Национального управления океанических и атмосферных исследований, министр внутренней безопасности через администратора Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям и директор Управления по политике в области науки и технологий в координации с главами других агентств, в зависимости от обстоятельств, представляют Целевой группе отчет о путях расширять и улучшать возможности прогнозирования климата и информационную продукцию для населения.Кроме того, министр внутренних дел и заместитель директора по управлению Административно-бюджетного управления в их качестве председателя и заместителя председателя Федерального комитета по географическим данным должны оценить и представить Целевой группе отчет о потенциальное развитие объединенной федеральной службы географических карт, которая может облегчить доступ общественности к информации, связанной с климатом, которая поможет федеральным, государственным, местным и племенным правительствам в планировании климата и деятельности по обеспечению устойчивости.

УВЕЛИЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ ЧЕРЕЗ ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАШЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ УСТОЙЧИВОЙ ЭКОНОМИКИ

п. 212. Политика. Этой нации нужны миллионы рабочих, занятых в строительстве, производстве, инжиниринге и квалифицированных рабочих, чтобы построить новую американскую инфраструктуру и экономику чистой энергии. Эти рабочие места создадут возможности для молодых людей и пожилых работников, переходящих на новую профессию, а также для людей из всех слоев общества и сообществ. Такие рабочие места откроют возможности для общин, которые слишком часто остаются позади — мест, которые пострадали в результате экономических сдвигов, и мест, которые больше всего пострадали от стойкого загрязнения, включая сельские и городские общины с низким доходом, общины цветных и общины коренных народов.

сек. 213. Устойчивая инфраструктура. (a) Председатель Совета по качеству окружающей среды и директор Управления управления и бюджета должны предпринять шаги в соответствии с применимым законодательством, чтобы гарантировать, что федеральные инвестиции в инфраструктуру уменьшают загрязнение климата, и потребовать, чтобы решения о выдаче федеральных разрешений учитывали последствия выбросов парниковых газов и изменения климата. Кроме того, они должны рассматривать и отчитываться перед Национальным советником по климату о процессах размещения и выдачи разрешений, в том числе находящихся в стадии реализации под эгидой Федерального руководящего совета по совершенствованию разрешений, и определять шаги, которые могут быть предприняты в соответствии с применимым законодательством, чтобы ускорить развертывание проектов чистой энергии и передачи экологически стабильным образом.

(b) Руководители агентств, проводящие обзоры инфраструктуры, должны, при необходимости, на ранней стадии консультироваться с должностными лицами штата, местными властями и представителями племен, участвующими в выдаче разрешений или санкционировании предлагаемых инфраструктурных проектов, для разработки эффективных сроков принятия решений, соответствующих сложностям предлагаемые проекты.

УЛУЧШЕНИЕ РАБОТНИКОВ СОДЕЙСТВИЕМ СОХРАНЕНИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ЛЕСА

п. 214. Политика.Политика моей администрации состоит в том, чтобы заставить новое поколение американцев работать над сохранением наших общественных земель и вод. Федеральное правительство должно защищать природные богатства Америки, увеличивать лесовосстановление, улучшать доступ к отдыху и повышать устойчивость к лесным пожарам и штормам, создавая при этом хорошо оплачиваемые профсоюзные рабочие места для большего числа американцев, включая больше возможностей для женщин и цветных людей в тех профессиях, в которых они находятся. недопредставлен. Американские фермеры, владельцы ранчо и лесовладельцы должны сыграть важную роль в борьбе с климатическим кризисом и сокращении выбросов парниковых газов за счет улавливания углерода в почвах, травах, деревьях и другой растительности и поиске экологически чистых биопродуктов и топлива.Прибрежные сообщества должны играть важную роль в смягчении последствий изменения климата и повышении устойчивости путем защиты и восстановления прибрежных экосистем, таких как водно-болотные угодья, водоросли, коралловые и устричные рифы, мангровые заросли и леса водорослей, для защиты уязвимых береговых линий, улавливания углерода и поддержания биоразнообразия. и рыболовство.

п. 215. Гражданский климатический корпус. В соответствии с политикой, изложенной в разделе 214 настоящего приказа, министр внутренних дел в сотрудничестве с министром сельского хозяйства и руководителями других соответствующих ведомств должен представить стратегию Целевой группе в течение 90 дней после Дата этого приказа о создании Инициативы гражданского климатического корпуса в рамках имеющихся ассигнований для мобилизации следующего поколения специалистов по сохранению и повышению устойчивости и максимального создания доступных возможностей обучения и хороших рабочих мест.Инициатива должна быть направлена ​​на сохранение и восстановление общественных земель и водоемов, повышение устойчивости сообществ, увеличение лесовосстановления, увеличение поглощения углерода в сельскохозяйственном секторе, защиту биоразнообразия, улучшение доступа к отдыху и решение проблемы изменения климата.

п. 216. Сохранение земель и вод нашей страны. (a) Министр внутренних дел по согласованию с министром сельского хозяйства, министром торговли, председателем Совета по качеству окружающей среды и руководителями других соответствующих ведомств должен представить отчет Целевой группе в течение 90 дней. даты этого приказа, рекомендующего шаги, которые Соединенные Штаты должны предпринять, работая с правительствами штатов, местными, племенными и территориальными органами власти, землевладельцами сельскохозяйственных и лесных земель, рыбаками и другими ключевыми заинтересованными сторонами для достижения цели сохранения не менее 30 процентов наши земли и воды к 2030 году.

(i) Министр внутренних дел, министр сельского хозяйства, министр торговли, через администратора Национального управления океанических и атмосферных исследований и председателя Совета по качеству окружающей среды, в соответствующих случаях, запрашивают мнение государства, должностные лица местных, племенных и территориальных органов, землевладельцы сельскохозяйственных и лесных земель, рыбаки и другие ключевые заинтересованные стороны в определении стратегий, которые будут способствовать широкому участию в достижении цели сохранения 30 процентов наших земель и вод к 2030 году.

(ii) Отчет должен предлагать руководящие принципы для определения того, соответствуют ли земли и воды критериям сохранения, а также должен устанавливать механизмы для измерения прогресса в достижении 30-процентной цели. Затем министр внутренних дел должен представлять годовые отчеты Целевой группе для отслеживания прогресса.

(b) Министр сельского хозяйства:

(i) предпринять усилия в течение первых 60 дней с даты этого приказа для сбора информации от племен, фермеров, владельцев ранчо, лесовладельцев, природоохранных групп, пожарных и других заинтересованных сторон о том, как наилучшим образом использовать программы Министерства сельского хозяйства, финансирование и финансовые возможности и другие органы власти, а также способы поощрения добровольного принятия климатически оптимизированных методов ведения сельского и лесного хозяйства, которые снижают риск лесных пожаров, вызванных изменением климата, и приводят к дополнительным, измеримым и поддающимся проверке сокращениям и секвестрации углерода, а также к источникам устойчивых биопродуктов и топлива. ; и

(ii) представить Целевой группе в течение 90 дней с даты этого приказа отчет с рекомендациями по климатической стратегии в сельском и лесном хозяйстве.

(c) Министр торговли через администратора Национального управления по исследованию океанов и атмосферы должен в первые 60 дней с даты этого приказа предпринять усилия по сбору информации от рыбаков, региональных советов по океану, советов по управлению рыболовством, ученых, и другие заинтересованные стороны о том, как сделать рыболовство и охраняемые ресурсы более устойчивыми к изменению климата, включая изменения в мерах по управлению и сохранению, а также улучшения в науке, мониторинге и совместных исследованиях.

УВЕЛИЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ ЧЕРЕЗ ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ СООБЩЕСТВ

п. 217. Политика. Политика моей администрации заключается в улучшении качества воздуха и воды и создании хорошо оплачиваемых профсоюзов и дополнительных возможностей для женщин и цветных людей в сильно пострадавших сообществах, включая сельские сообщества, при одновременном сокращении выбросов метана, утечек нефти и рассола. и другой вред окружающей среде от десятков тысяч бывших рудников и скважин. Рабочие горнодобывающих предприятий и электростанций стали двигателем промышленной революции и последовавшего за ней экономического роста и сыграли важную роль в росте Соединенных Штатов.По мере того, как нация переходит на экологически чистую экономику энергии, федеральное руководство играет важную роль для стимулирования экономического возрождения и инвестиций в эти сообщества, обеспечения создания хороших рабочих мест, которые дают возможность вступить в профсоюз, и обеспечения преимуществ, которые были заработаны работниками. .

Такая работа должна включать проекты, которые сокращают выбросы токсичных веществ и парниковых газов из существующей и заброшенной инфраструктуры и предотвращают экологический ущерб, наносящий вред общинам и представляющий риск для здоровья и безопасности населения.Устранение утечек в нефтяных и газовых скважинах и восстановление заброшенных шахтных земель может создать хорошо оплачиваемые рабочие места для профсоюзов в угольных, нефтяных и газовых сообществах, одновременно восстанавливая природные активы, оживляя рекреационную экономику и ограничивая выбросы метана. Кроме того, такая работа должна включать усилия по превращению простаивающей собственности в этих сообществах, такой как заброшенные месторождения, в новые центры роста нашей экономики. Поэтому федеральные агентства должны координировать инвестиции и другие усилия по оказанию помощи населению, занимающемуся углем, нефтью и газом, а также электростанциям, и как можно быстрее добиться значительного сокращения выбросов метана в нефтегазовом секторе.

п. 218. Межведомственная рабочая группа по сообществам угольных и электростанций и оживлению экономики . Настоящим учреждается Межведомственная рабочая группа по сообществам угольных и электростанций и оживлению экономики (Межведомственная рабочая группа). Национальный советник по климату и помощник президента по экономической политике выступают в качестве сопредседателей Межведомственной рабочей группы.

(а) Членство. Межведомственная рабочая группа будет состоять из следующих дополнительных членов:

(i) министр финансов;

(ii) министр внутренних дел;

(iii) министр сельского хозяйства;

(iv) министр торговли;

(v) министр труда;

(vi) министр здравоохранения и социальных служб;

(vii) министр транспорта;

(viii) министр энергетики;

(ix) министр образования;

(x) администратор Агентства по охране окружающей среды;

(xi) Директор Управления управления и бюджета;

(xii) помощник президента по внутренней политике и директор Совета по внутренней политике; и

(xiii) Федеральный сопредседатель Аппалачской региональной комиссии.

(б) Миссия и работа.

(i) Межведомственная рабочая группа должна координировать выявление и предоставление федеральных ресурсов для оживления экономики угольных, нефтегазовых и энергетических сообществ; разрабатывать стратегии по реализации политики, изложенной в разделе 217 настоящего распоряжения, и для экономического и социального восстановления; оценить возможности обеспечения льгот и защиты работников угольных и электростанций; и регулярно представлять отчеты Национальному советнику по климату и помощнику президента по экономической политике о ходе работ по активизации.

(ii) В рамках этих усилий в течение 60 дней с даты этого приказа Межведомственная рабочая группа должна представить президенту отчет с описанием всех механизмов, в соответствии с применимым законодательством, для определения приоритетности предоставления грантов, федеральных кредитных программ, технической помощи. , финансирование, закупки или другие существующие программы для поддержки и оживления экономики сообществ угольных и электростанций, а также предоставление рекомендаций для действий, соответствующих целям Межведомственной рабочей группы.

(c) Консультации. В соответствии с целями, изложенными в этом приказе, и в соответствии с применимым законодательством, Межведомственная рабочая группа должна запрашивать мнения государственных, местных и племенных должностных лиц; союзы; организации экологической справедливости; общественные группы; и других лиц, которые он определяет, которые могут иметь точки зрения на миссию Межведомственной рабочей группы.

(d) Администрация. Межведомственная рабочая группа размещается в Министерстве энергетики.Председатели созывают регулярные заседания Межведомственной рабочей группы, определяют ее повестку дня и руководят ее работой. Министр энергетики по согласованию с председателями назначает исполнительного директора Межведомственной рабочей группы, который будет координировать работу Межведомственной рабочей группы и возглавлять любой персонал, назначенный в Межведомственную рабочую группу.

(e) Офицеры. Чтобы облегчить работу Межведомственной рабочей группы, глава каждого ведомства, указанного в подразделе (а) настоящего раздела, назначает назначенного должностного лица в рамках ведомства, уполномоченного представлять агентство в Межведомственной рабочей группе и выполнять другие обязанности, связанные с выполнение данного приказа в рамках агентства по усмотрению руководителя агентства.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВОСУДИЯ И РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ

п. 219. Политика. Чтобы обеспечить справедливое экономическое будущее, Соединенные Штаты должны сделать так, чтобы экологическая и экономическая справедливость были ключевыми факторами нашего управления. Это означает инвестирование и построение экологически чистой энергетики, которая создает хорошо оплачиваемые рабочие места для профсоюзов, превращает обездоленные сообщества — исторически маргинализованные и перегруженные — в здоровые, процветающие сообщества и предпринимает активные действия по смягчению последствий изменения климата, одновременно готовясь к последствиям изменения климата в сельских районах. , городские и племенные районы.Агентства должны сделать достижение экологической справедливости частью своей миссии путем разработки программ, политики и мероприятий по устранению непропорционально высоких и неблагоприятных воздействий на здоровье человека, окружающей среды, климата и других кумулятивных воздействий на неблагополучные сообщества, а также сопутствующих экономических проблем таких ударов. Поэтому политика моей администрации направлена ​​на обеспечение экологической справедливости и расширение экономических возможностей для обездоленных сообществ, которые исторически были маргинализированы и отягощены загрязнением и недостаточными инвестициями в жилье, транспорт, инфраструктуру водоснабжения и канализации, а также здравоохранение.

п. 220. Межведомственный совет Белого дома по вопросам экологической справедливости. (а) В раздел 1-102 Исполнительного указа 12898 от 11 февраля 1994 г. (Федеральные меры по обеспечению экологической справедливости в отношении меньшинств и населения с низким доходом) настоящим вносятся следующие поправки:

«(a) Настоящим в Администрации Президента создается Межведомственный совет по экологической справедливости Белого дома (Межведомственный совет). Председатель Совета по качеству окружающей среды выполняет функции председателя Межведомственного совета.

“(b) Членство. Межведомственный совет будет состоять из следующих дополнительных членов:

.

(i) министр обороны;

(ii) Генеральный прокурор;

(iii) министр внутренних дел;

(iv) министр сельского хозяйства;

(v) министр торговли;

(vi) министр труда;

(vii) министр здравоохранения и социальных служб;

(viii) министр жилищного строительства и городского развития;

(ix) министр транспорта;

(x) министр энергетики;

(xi) председатель Совета экономических консультантов;

(xii) администратор Агентства по охране окружающей среды;

(xiii) Директор Управления управления и бюджета;

(xiv) Исполнительный директор Федерального координационного совета по совершенствованию разрешений;

(xv) Директор Управления по политике в области науки и технологий;

(xvi) Национальный советник по климату;

(xvii) помощник президента по внутренней политике; и

(xviii) помощник президента по экономической политике.

«(c) По указанию Председателя Межведомственный совет может создавать подгруппы, состоящие исключительно из членов Межведомственного совета или их лиц, назначенных в соответствии с настоящим разделом, в зависимости от обстоятельств.

«(d) Миссия и работа. Межведомственный совет должен разработать стратегию решения нынешней и исторической экологической несправедливости, проконсультировавшись с Консультативным советом Белого дома по экологической справедливости и с местными руководителями экологической справедливости. Межведомственный совет также должен разработать четкие показатели эффективности для обеспечения подотчетности и публиковать ежегодные оценочные листы публичной деятельности по ее выполнению.

«e) Администрация. Административный аппарат Администрации Президента обеспечивает финансирование и административную поддержку Межведомственного совета в пределах, разрешенных законом, и в рамках имеющихся ассигнований. В той степени, в которой это разрешено законом, в том числе Законом об экономике (31 U.S.C. 1535), и при наличии ассигнований, Министерство труда, Министерство транспорта и Агентство по охране окружающей среды должны оказывать административную поддержку по мере необходимости.

«(f) Собрания и персонал. Председатель созывает очередные заседания Совета, определяет его повестку дня и руководит его работой. Председатель назначает исполнительного директора Совета, который координирует работу Межведомственного совета и возглавляет любой штат, приписанный к Совету.

«(g) Офицеры. Чтобы облегчить работу Межведомственного совета, глава каждого ведомства, указанного в подразделе (b), назначает назначенное должностное лицо в рамках ведомства в качестве сотрудника по экологической юстиции с полномочиями представлять агентство в Межведомственном совете и выполнять такие другие функции. обязанности, связанные с исполнением данного приказа внутри агентства, которые руководитель агентства считает целесообразными.”

(b) Межведомственный совет должен в течение 120 дней с даты этого приказа представить Президенту через Национального советника по климату набор рекомендаций для дальнейшего обновления Исполнительного указа 12898.

п. 221. Консультативный совет по экологической справедливости Белого дома. В рамках Агентства по охране окружающей среды настоящим учреждается Консультативный совет по экологической справедливости (Консультативный совет) Белого дома, который консультирует Межведомственный совет и председателя Совета по качеству окружающей среды.

(а) Членство. Члены назначаются Президентом, должны выбираться из всех политических кругов и могут включать тех, кто обладает знаниями или опытом в области экологической справедливости, изменения климата, готовности к стихийным бедствиям, расового неравенства или любой другой области, определяемой Президентом как ценность для Консультативного совета.

(б) Миссия и работа. Консультативный совет носит исключительно консультативный характер. Он должен предоставить рекомендации Межведомственному совету Белого дома по вопросам экологической справедливости, учрежденному в разделе 220 настоящего распоряжения, о том, как активизировать усилия федерального правительства по устранению нынешней и исторической экологической несправедливости, включая рекомендации по обновлению Указа № 12898.

(c) Администрация. Агентство по охране окружающей среды обеспечивает финансирование и административную поддержку Консультативному совету в пределах, разрешенных законом, и в рамках имеющихся ассигнований. Члены Консультативного совета работают без компенсации или возмещения расходов.

(d) Закон о Федеральном консультативном комитете. Поскольку Закон о Федеральном консультативном комитете с поправками (5 USC App.) Может применяться к Консультативному совету, любые функции Президента в соответствии с Законом, за исключением тех, что указаны в разделе 6 Закона, должны выполняться Администратором Агентство по охране окружающей среды в соответствии с руководящими принципами, выпущенными Администратором общих служб.

п. 222. Обязанности агентства. В соответствии с политикой, изложенной в разделе 219:

(a) Председатель Совета по качеству окружающей среды должен в течение 6 месяцев с даты этого приказа создать инструмент геопространственной проверки климата и экономической справедливости и ежегодно публиковать интерактивные карты с указанием обездоленных сообществ.

(b) Администратор Агентства по охране окружающей среды в рамках имеющихся ассигнований и в соответствии с применимым законодательством:

(i) усилить контроль за экологическими нарушениями с непропорциональным воздействием на недостаточно обслуживаемые сообщества через Управление по обеспечению соблюдения и обеспечению соблюдения; и

(ii) создать программу уведомления сообщества для мониторинга и предоставления общественности данных в режиме реального времени о текущем загрязнении окружающей среды, включая выбросы, загрязняющие вещества и токсины, в населенных пунктах, находящихся на переднем крае и за ограждением, — местах, наиболее подверженных такому загрязнению.

(c) Генеральный прокурор в рамках имеющихся ассигнований и в соответствии с применимым законодательством:

(i) рассмотреть возможность переименования Отдела окружающей среды и природных ресурсов в Отдел экологического правосудия и природных ресурсов;

(ii) поручить этому отделу координировать свои действия с администратором Агентства по охране окружающей среды через Управление по обеспечению соблюдения и обеспечения соблюдения, а также с другими клиентскими агентствами, в зависимости от обстоятельств, для разработки всеобъемлющей стратегии обеспечения соблюдения экологической справедливости, которая должна стремиться к своевременно принимать меры по устранению системных нарушений и загрязнений окружающей среды, а также ущерба природным ресурсам; и

(iii) обеспечить всестороннее внимание к экологической справедливости во всем Министерстве юстиции, в том числе путем рассмотрения вопроса о создании Управления экологической справедливости в рамках Министерства для координации деятельности по экологической справедливости между компонентами Министерства юстиции и прокуратурами Соединенных Штатов по всей стране.

(d) Министр здравоохранения и социальных служб должен, в соответствии с действующим законодательством и в рамках имеющихся ассигнований:

(i) создать Управление по вопросам изменения климата и справедливости в отношении здоровья для решения проблемы воздействия изменения климата на здоровье американского народа; и

(ii) создать Межведомственную рабочую группу по снижению риска изменения климата для детей, пожилых людей, людей с ограниченными возможностями и уязвимых, а также двухгодичный Консультативный совет по готовности системы здравоохранения, оба из которых должны регулярно сообщать о своем прогрессе и выводах в Целевую группу.

(e) Директор Управления по политике в области науки и технологий должен, после консультации с Национальным советником по климату, в пределах имеющихся ассигнований и в течение 100 дней с даты этого приказа, опубликовать отчет с указанием климатических стратегий и технологий, которые будут привести к наиболее значительным улучшениям качества воздуха и воды, которые будут в максимально возможной степени преданы гласности и опубликованы на веб-сайте Управления.

п. 223. Инициатива Justice40.(a) В течение 120 дней с даты настоящего приказа Председатель Совета по качеству окружающей среды, Директор Управления управления и бюджета и Национальный советник по климату после консультации с Консультативным советом должны совместно опубликовать рекомендации по насколько определенные федеральные инвестиции могут быть сделаны для достижения цели, согласно которой 40 процентов общих выгод поступают в малообеспеченные сообщества. Рекомендации должны быть сосредоточены на инвестициях в области чистой энергии и энергоэффективности; чистый транзит; доступное и устойчивое жилье; обучение и развитие персонала; восстановление и сокращение унаследованного загрязнения; и развитие критически важной инфраструктуры чистой воды.Рекомендации должны отражать существующие полномочия, которыми агентства могут обладать для достижения 40-процентной цели, а также рекомендации по любому законодательству, необходимому для достижения 40-процентной цели.

(b) При разработке рекомендаций председатель Совета по качеству окружающей среды, директор Управления управления и бюджета и национальный советник по климату должны консультироваться с затронутыми уязвимыми общинами.

(c) В течение 60 дней после рекомендаций, описанных в подразделе (a) этого раздела, руководители агентств должны определить применимые инвестиционные фонды программы на основе рекомендаций и рассмотреть временные инструкции по инвестициям для соответствующего персонала программы, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с применимым законодательством.

(d) К февралю 2022 года директор Управления по вопросам управления и бюджета по согласованию с председателем Совета по качеству окружающей среды, администратором цифровой службы США и другими руководителями соответствующих агентств, в той мере, в какой в соответствии с действующим законодательством, опубликуйте на общедоступном веб-сайте ежегодную карточку оценки экологической справедливости с подробным описанием показателей деятельности агентства в области экологической справедливости.

ЧАСТЬ III — ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

сек.301. Общие положения. (a) Ничто в этом порядке не должно толковаться как ухудшающее или иным образом влияющее на:

(i) полномочия, предоставленные законом исполнительному отделу или агентству или их руководителю; или

(ii) функции директора Управления по управлению и бюджету, связанные с бюджетными, административными или законодательными предложениями.

(b) Этот приказ должен выполняться в соответствии с действующим законодательством и при наличии ассигнований.

(c) Этот приказ не предназначен и не создает каких-либо прав или преимуществ, материальных или процессуальных, подлежащих принудительному исполнению по закону или по справедливости любой стороной против Соединенных Штатов, их департаментов, агентств или организаций, их должностных лиц, сотрудники, агенты или любое другое лицо.

ДЖОЗЕФ Р. БИДЕН МЛАДШИЙ.

БЕЛЫЙ ДОМ,

27 января 2021 г.

.