Административное наказание это штраф: КоАП РФ Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания 

Содержание

Размер административного штрафа в зависимости от степени неблагоприятности правовых последствий для лица, подвергнутого административному наказанию

Согласно статьи 3.5 КоАП РФ административный штраф является денежным взысканием. Согласно статьи 3.2 КоАП РФ административный штраф является одним из видов административного наказания. Согласно статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является мерой ответственности.

В комментарии к Статье 3.1 КоАП РФ «Цели административного наказания»(Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/5872064/3/#block_31), дано пояснение определения административного наказания — «представляет собой меру ответственности. Это означает, что лицо, подвергнутое административному наказанию, должно претерпеть определенные неблагоприятные для себя правовые последствия (например, лишиться части своих денежных средств при уплате административного штрафа..».

Согласно конституции перед законом все равны и это является одним из фундаментальных начал правового государства, но согласно выше приведенного определения административного наказания и пояснения к нему, раскрываются фундаментальная проблема — деление общества по величине неблагоприятности правовых последствий при лишении части своих денежных средств при уплате административного штрафа. Это означает, что лицо, у которого имеется больше денежных средств, чем у других участников общества, при уплате административного штрафа, лишится меньшей части своих денежных средств, и неблагоприятность правовых последствий, для данного лица будет меньше, чем для других участников общества. Здесь возникает деление общества по степени неблагоприятности правовых последствии.

Более того, при определённых обстоятельства, неблагоприятность правовых последствий, в виде лишения части своих денежных средств при уплате административного штрафа, может стать благоприятностью, например в виде удовольствия, за которое лицо подвергнутое административному наказанию, в виду несущественности части своих денежных средств, которых данное лицо должно лишиться при уплате административного штрафа, будет готово отдавать за получение удовольствия от нарушения законов за которых предусмотрено административное наказание. Это делает действие Статьи 3.1 КоАП РФ «Цели административного наказания» по отношению к данному лицу ничтожным, т.к. получение удовольствия по определению явно не является перетерпеваемым неблагоприятным правовым последствием.


Практический результат

Отсутствие деления общества по степени неблагоприятности правовых последствий, в частности, при лишении части своих денежных средств при уплате административного штрафа.

Что такое административное наказание и каковы его виды?

Что такое административное наказание и каковы его виды?

Что такое административное наказание и каковы его виды?

Административное наказание — это установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Факт возбуждения административного дела выполняет предупредительную функцию, в связи с чем охраняемым правоотношениям обеспечивается адекватная защита, что соответствует принципам и целям административного производства. Тем не менее, суды приходят к выводу, что при наличии формальных признаков состава правонарушения подлежит оценке вопрос о целесообразности привлечения нарушителя к административной ответственности.

Административное наказание должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру самого правонарушения, обстоятельствам его совершения, имущественному положению виновного лица. Должностному лицу, рассматривающему дело об административном правонарушении, дается возможность индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае, поскольку большинство санкций формулируются либо как альтернативные, либо как относительно-определенные с указанием нижнего и верхнего их пределов. Смысл индивидуализации административного наказания состоит в том, чтобы на основе всесторонней оценки содеянного избрать в пределах нормы, предусматривающей ответственность за правонарушение, именно ту меру государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6) административный арест;

7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8) дисквалификация;

9) административное приостановление деятельности;

10) обязательные работы;

11) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Вышеуказанные виды административных наказаний установлены в ст. 3.2 КоАП РФ.

Система административных наказаний, закрепленная в ст. 3.2 КоАП РФ, построена законодателем путем их расположения от менее строгого к более строгому виду наказания, т.е. в порядке усиления меры ответственности. Менее строгим наказанием является предупреждение. Административное приостановление деятельности, указанное в КоАП РФ последним в перечне видов наказаний, представляет собой наиболее жесткую санкцию, носящую исключительный характер. Следовательно, из анализа указанной статьи усматривается, что административное приостановление деятельности является более тяжким видном наказания, чем административный штраф и иные виды наказаний, содержащиеся в санкциях соответствующих статей Особенной части КоАП РФ.

КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя — физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. 4.1 — 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ.

Административная и уголовная ответственность за нарушение Правил Дорожного Движения

 

В Федеральном законе РФ «О безопасности дорожного движения» записано: «Нарушение законодательства РФ о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и гражданскую ответственность».
Административная ответственность наступает за правонарушения, не представляющие значительной общественной опасности и не повлекшие тяжелых последствий. К их числу относятся, например, различные грубые нарушения Правил – превышения скорости, обгон в опасных условиях, проезд на запрещающий сигнал светофора или регулировщика, нарушение правил проезда железнодорожных переездов и ряд других. В зависимости от характера и степени тяжести нарушения законодательство устанавливает следующие виды административных взысканий:
— предупреждение;
— штраф;
— лишения права управления транспортными средствами;
— исправительные работы;
— административный арест.

К административной ответственности могут быть привлечены все участники дорожного движения: водители, пассажиры и пешеходы.

К наиболее распространенным санкциям, применяемым при совершении административных правонарушений, связанным с нарушением правил дорожного движения, относятся предупреждение (предусмотрено каждым третьим составом правонарушения) и лишение права на управление транспортным средством.

Субъектами административных правонарушений являются, как правило, водители транспортных средств, а в редких случаях — пешеходы и иные участники дорожного движения.

При совершении нарушений правил дорожного движения, зафиксированных с применением специальных технических средств, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело.

При совершении нарушений правил дорожного движения, зафиксированных с помощью специальных технических средств, не применяется презумпция невиновности и бремя доказывания своей невиновности вменяется в обязанность лицу, подозреваемому в совершении административного правонарушения (см. примеч. к ст. 1.5 КоАП).

Уголовная ответственность.

Общественная опасность нарушений Правил усугубляется тем, что эти нарушения часто являются причинами ДТП, влекут за собой тяжелые последствия и в результате становятся уголовно наказуемыми деяниями.

Так, в уголовном кодексе есть несколько статей, которые посвящены вопросам наказания за правонарушения с участием транспортных средств. К основным из них относятся статьи 264, 264.1, 268 и 350, в которых рассматриваются нарушения Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также правил, обеспечивающих безопасность транспорта.

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 528-ФЗ, вступивший в силу с 1 июля 2015 г., внес изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, ввел новую статью УК РФ — ст. 264.1. Данная норма устанавливает уголовную ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения или отказавшимся от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного данной статьей либо ч. ч. 2, 4 или 6 ст. 264 УК РФ.

Квалификации по ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ подлежат действия как лица, лишенного на момент управления транспортным средством в состоянии опьянения права управления транспортными средствами на основании ч. 1 ст. 12.8, ч. ч. 1 или 2 ст. 12.26 КоАП РФ, так и лица, в отношении которого постановление о назначении административного наказания в виде лишения специального права по ч. 1 ст. 12.8, ч. ч. 1 или 2 ст. 12.26 КоАП РФ исполнено, но не истек один год со дня окончания исполнения этого постановления.

 

Старший помощник прокурора г.Челябинска,
младший советник юстиции                                                                         С.В.Яковлева

Юристы: за митинги будут наказывать строже, чем за кражу

  • Илья Абишев
  • Русская служба Би-би-си

Автор фото, Reuters

Подпись к фото,

Юристы недоумевают, почему новые санкции, предусмотренные за нарушения на митингах, сравнимы со штрафами за уголовные преступления

Поправки в закон о митингах и шествиях, принятые обеими палатами парламента и предусматривающие огромные штрафы организаторам и участникам массовых акций, нарушают базовые принципы формирования областей права, смешивая уголовное преступление и административное правонарушение, считают независимые эксперты-правоведы.

Они обращают внимание на то, что денежные взыскания, которым по новому закону могут быть подвергнуты участники митингов, в среднем даже выше, чем те, которыми облагаются лица, совершившие серьёзные преступления — например, кражу, мошенничество или угон автомобиля.

«Нарушаются принципы формирования областей права. В административном праве речь идёт о незначительных правонарушениях, соответственно, там никогда не предусматривались какие-то очень жёсткие санкции», — недоумевает член Совета по правам человека при президенте, председатель независимого экспертно-правового совета Мара Полякова.

«Для чего понадобились такие кошмарные, драконовские меры — невозможно дать ответ с правовой точки зрения, я думаю, здесь политическая подоплёка. Абсолютно неадекватный подход, и я сомневаюсь, что это объясняется дремучестью наших депутатов», — говорит эксперт.

Бесконечное преследование

Юристы задаются вопросом, насколько законопроект в своем нынешнем виде соответствует конституционным принципам, и отмечают нереалистичность запрашиваемых сумм штрафа для России.

«Законопроект противоречит основам конституционного строя, базовым гарантиям, которые закреплены в Конституции. Ведь это не просто изменения в КоАП, это изменения некоторых концептуальных подходов. Любая санкция должна быть реалистично исполнимой, особенно если это штраф. А в новом законе размеры санкций таковы, что они неисполнимы исходя из уровней доходов в России», — считает кандидат юридических наук, сотрудник независимого экспертно-правового совета Сергей Насонов, проводивший экспертизу законопроекта.

«Парадокс, но штрафы, предусмотренные уголовным кодексом за преступления — хочу подчеркнуть, за преступления, которые радикально отличаются от административных правонарушений, — на порядок ниже. Получается, что лицо, совершившее преступление и подвергнутое наказанию, несёт ответственность значительно меньшую, нежели тот, кто совершил административное правонарушение. Это ещё одно нарушение базовых принципов санкций в российском праве. Ну не может быть такого, чтобы административное наказание было более строгим, чем уголовное», — удивляется эксперт.

«В итоге это повлечёт цепочку негативных последствий для гражданина — начиная от принудительного исполнения судебного решения и заканчивая возможной уголовной ответственностью за его неисполнение. Изначально создаётся такая ситуация, что лицо будет бесконечно преследоваться за одно и то же правонарушение».

Права человека

Юристы сетуют на размытость формулировок законопроекта и предвидят, в случае если свою подпись под законом поставит президент Владимир Путин, развитие двух тенденций в российской юридической практике, а впоследствии и в законодательстве.

По словам экспертов, российские власти могут в дальнейшем пойти по пути ужесточения наказания и за другие административные нарушения.

«Первая — совершенно однозначно, это повлечёт избирательность применения нового закона, о чём мы писали в своём экспертном заключении. Сами диспозиции и определения, изложенные применительно к новому составу административного правонарушения «массовое нахождение людей в одном и том же месте либо передвижение без цели публичного мероприятия» — настолько размытые элементы этого состава, что позволяют применять закон выборочно. К кому-то захотели — применили, к кому-то не захотели — не применили», — говорит Насонов.

Странная ситуация может сложиться в случае вступления в силу закона о митингах и с самим Кодексом об административных нарушениях: на фоне предусмотренных санкций для митингующих штрафы, например, за содержание притонов, вовлечение несовершеннолетних в пьянство или нарушения на выборах выглядят просто смехотворными.

«Вторая тенденция — я думаю, что автоматически через какое-то время, возможно, не сразу, это повлечёт ужесточение наказания за другие административные правонарушения, потому что, видимо, государство может постараться этот диссонанс, этот разрыв между санкциями каким-то образом минимизировать».

«К чему это приведёт — думаю, понятно. Административная процедура вызывает массу нареканий, там столько пробелов и настолько низко гарантированы права человека, привлекаемого к административной ответственности, что за этим последуют массовые нарушения прав человека».

Какое наказание можно понести за административное правонарушение

Размер и вид наказания за конкретное правонарушение определяют исключительно в пределах, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях (п. 21 постановления Пленума ВАС РФ от 27 января 2003 г. № 2 О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом смягчающие и отягчающие обстоятельства могут повлиять на изменение вида и размера наказания, но только в пределах, установленных статьей.

Большинство правонарушений карается штрафом, однако закон предусматривает и иные виды наказаний. Также помимо основного наказания может быть назначено дополнительное (ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ).

Уклонение от исполнения наказания (в т. ч. от уплаты штрафа) само по себе является правонарушением, предусмотренным статьей 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. То есть за уклонение можно понести дополнительное наказание.

Основные виды административного наказания

За одно правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное наказания из тех, что указаны в статье Кодекса РФ об административных правонарушениях или регионального закона об административной ответственности (ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ).

К основным видам наказания относятся следующие.

Для физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

  • предупреждение,
  • административный штраф,
  • административное приостановление деятельности.

Только для физических лиц:

  • лишение специального права,
  • дисквалификация (применяют только к лицам, указанным в ч. 3 ст. 3.11 КоАП РФ, в т. ч. к предпринимателям),
  • обязательные работы,
  • административный арест.

Предупреждение. Это оформление документа, в котором выражено официальное порицание правонарушителю.

Ограничиться таким наказанием можно, если нарушение:

  • совершено впервые,
  • не повлекло имущественный ущерб,
  • не создало угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При одновременном соблюдении этих условий можно рассчитывать на предупреждение.

Однако нередко компетентные органы не учитывают смягчающие обстоятельства, а сразу назначают более строгий вид наказания, например штраф. В таких случаях стоит добиваться изменения вида наказания со штрафа на предупреждение.

Пример из практики: Суд изменил наказание со штрафа на предупреждение, поскольку административный орган не учел смягчающие обстоятельства

Административный штраф. Он предусмотрен практически за все правонарушения и выражается в денежном взыскании.

Лишение специального права, предоставленного физическому лицу.

Закон не дает четкий перечень прав, которых могут лишить. Однако из санкций, установленных за конкретные нарушения, можно сделать вывод, что это:

  • право управления транспортным средством (в т. ч. наземным, водным или воздушным),
  • право на приобретение, хранение и ношение оружия,
  • право осуществлять охоту.

Лишение права назначают, когда лицо грубо или систематически нарушало порядок пользования им.

Срок лишения составляет от одного месяца до трех лет (ч. 2 ст. 3.8 КоАП РФ). При этом лишить права может только суд, никакой иной орган не наделен такими полномочиями (ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ).

В отдельных случаях это наказание не применяют.

Административный арест. Его назначает только суд в исключительных случаях (ст. 3.9 КоАП РФ).

Он предусматривает изоляцию от общества до 15 суток. Срок административного задержания входит в срок ареста (ч. 3 ст. 3.9, ст. 27.5 КоАП РФ).

В двух случаях арест может длиться до 30 суток:

  • за нарушение требований режима чрезвычайного положения. Такой режим устанавливают Указом Президента РФ в соответствии со статьей 11 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ О чрезвычайном положении,
  • за нарушение требований правового режима контртеррористической операции.

Такой режим устанавливают в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ О противодействии терроризму.

Арест не применяют в отношении:

  • беременных женщин,
  • женщин с детьми до 14 лет,
  • лиц, не достигших 18 лет,
  • инвалидов I и II групп,
  • военнослужащих,
  • граждан, призванных на военные сборы,
  • имеющих специальные звания сотрудников органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств, таможенных органов.

Судья обязан проверить, не относится ли привлекаемое лицо к этим категориям (абз. 2 п. 23 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Порядок отбывания определен в Федеральном законе от 26 апреля 2013 г. № 67-ФЗ О порядке отбывания административного ареста.

Дисквалификация.

Ее назначает только суд, она предусматривает лишение физического лица следующих прав на срок от шести месяцев до трех лет (ст. 3.11 КоАП РФ):

  • замещать должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта РФ, муниципальной службы,
  • занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица,
  • входить в совет директоров (наблюдательный совет) юридического лица,
  • осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом,
  • осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ,
  • осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг,
  • осуществлять деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий.

Дисквалификацию могут применить к следующим лицам:

  • замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта РФ, муниципальной службы,
  • осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица,
  • членам совета директоров (наблюдательного совета),
  • индивидуальным предпринимателям,
  • занимающимся частной практикой (например, нотариусам, оценщикам, патентным поверенным, адвокатам, частным детективам, частным охранникам, арбитражным управляющим),
  • сотрудникам многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг,
  • сотрудникам иных организаций, осуществляющих полномочия многофункциональных центров,
  • сотрудникам государственного учреждения, которое оказывает услуги по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и кадастровому учету,
  • к тренерам, специалистам по спортивной медицине или иным специалистам в области физической культуры и спорта, занимающим должности, предусмотренные перечнем, утвержденным в соответствии с законом.

Такие правила установлены в статье 3.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное приостановление деятельности. Это временное прекращение:

  • деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков,
  • эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений,
  • отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Назначает такое наказание только суд. Но есть исключение: за правонарушение по части 3 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (грубое нарушение требований промышленной безопасности) назначить наказание могут должностные лица Ростехнадзора.

Такое правило установлено в части 1 статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Срок приостановления деятельности может составлять до 90 суток (п. 2 ст. 3.12 КоАП РФ).

Обязательные работы. Это выполнение неоплачиваемых общественно полезных работ в свободное от основной работы (службы или учебы) время (ст. 3.13 КоАП РФ). Срок их может составить от 20 до 200 часов, отработка не более 4 часов в день.

Его не применяют к:

  • беременным женщинам,
  • женщинам с детьми до трех лет,
  • инвалидам I и II групп,
  • военнослужащим,
  • гражданам, призванным на военные сборы,
  • имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств, таможенных органов.

Такое наказание назначает только суд.

Дополнительные виды административного наказания

Такое наказание может стать как самостоятельной санкцией, так и дополнительной к одному из основных наказаний (ч. 2, 3 ст. 3.3 КоАП РФ).

К дополнительным наказаниям относят следующие.

К физическим и юридическим лицам применяют конфискацию орудия совершения или предмета правонарушения.

Только к физическим лицам применяют:

  • административное выдворение из страны иностранного гражданина или лица без гражданства,
  • административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Орудия это предметы, с помощью которых совершено нарушение, а предметы это объекты, на которые оно направлено. При этом закон не раскрывает эти понятия, их можно вывести из судебной практики.

Конфискацию назначает только суд. Это принудительное безвозмездное обращение в федеральную или региональную собственность указанных вещей (ст. 3.7 КоАП РФ).

При этом для некоторых категорий вещей установлен особый порядок, отличный от конфискации (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ):

  • имущество, изъятое из оборота, забирают и передают соответствующей организации либо уничтожают,
  • вещи, находящиеся во владении лица на законных основаниях, но подлежащие возвращению их собственнику, изымают и передают последнему. Если собственника установить не удается, имущество обращают в собственность государства,
  • вещи, находящиеся в противоправном владении, изымают и обращают в собственность государства либо уничтожают.

Конституционный суд РФ отметил, что не допускается конфискация орудия правонарушения, принадлежащего на праве собственности лицу, не привлеченному к ответственности и не признанному виновным в совершении (п. 1 постановления Конституционного суда РФ от 25 апреля 2011 г. № 6-П).

На это также указал Пленум ВАС РФ в пункте 15.2 постановления от 2 июня 2004 г. № 10 О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях.

Пример из практики: Имущество, ставшее орудием правонарушения, не может быть конфисковано, если лицо владеет им на праве аренды, а его собственник другое лицо

Конфискацию охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не применяют к лицам, для которых охота или рыболовство основные законные источники средств к существованию (ч. 2 ст. 3.7 КоАП РФ).

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства. Это принудительное перенаправление иностранных граждан через государственную границу РФ за ее пределы.

В некоторых случаях таким лицам разрешают контролируемый самостоятельный выезд из страны.

Такое наказание назначает только суд.

Исключение если правонарушение совершено при въезде в страну. В таком случае наказание может назначить и применить сотрудник уполномоченного органа.

Такие правила установлены в статье 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Это временный запрет зрителю на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Назначает только суд на срок от шести месяцев до семи лет.

Основание для такого запрета нарушение правил поведения на мероприятии.

За нарушение этого запрета зрителя могут привлечь к ответственности по части 5 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая предусматривает штраф и арест.

Такие правила установлены в статье 3.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Материал Юридической справочной системы Система Юрист

Архив новостей

В каких случаях административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение?

15 июня 2017

В каких случаях административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение?
 
Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Такое послабление названным лицам предусмотрено частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Указанные положения в любом случае не применяются к субъектам малого и среднего предпринимательства при совершении ими административных правонарушений, связанных с манипулированием ценами и занятием доминирующего положения на рынках; неповиновением законному требованию сотрудников правоохранительных органов, сотрудников госохраны и др.; неисполнением в срок предписаний контролирующих органов; непредоставлением сведений в антимонопольный орган; с подделкой документов, печатей, бланков; предоставлением ложных сведений при миграционном учете; незаконным вознаграждением от имени юридического лица; незаконным привлечением к трудовой деятельности бывших государственных и муниципальных служащих; нарушением требований, предъявляемых к образовательной деятельности; непредоставлением образцов продукции при осуществлении госконтроля в сфере технического регулирования.

Повторным совершением административного правонарушения признается совершение одного и того же административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

При этом лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.
 
Подготовлено прокуратурой Ухоловского района

Вернуться к списку

административного штрафа ПРАВА

Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава ТИПА II и создание административного штрафа

Глава III ОРГАНЫ наложение административного штрафа

Глава IV ЮРИСДИКЦИЕЙ и применение административного штрафа Глава V РЕШЕНИЕ об административном КАЗНИ

РАЗДЕЛ 1 КРАТКАЯ ПРОЦЕДУРА

РАЗДЕЛ 2 ОБЫЧНАЯ ПРОЦЕДУРА

РАЗДЕЛ 3 ПРОЦЕДУРА СЛУШАНИЯ

ГЛАВА VI ПРИМЕНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

ГЛАВА VII ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья

ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Положение

Закон

принят с целью стандартизации создания и наложения административного взыскания, обеспечение и надзор за эффективным осуществлением административных функций административными органами, защита общественных интересов и порядок и защита законных прав и интересов граждан, юридических лиц и других организаций.

Статья 2 Назначение и наложение административного штрафа регулируются настоящим Законом.

Статья 3 В случае необходимости наложения административного взыскания на граждан, юридических лиц или другие организации за нарушение порядка администрации, это должно быть предписано законами, правилами или постановлениями в соответствии с настоящим Законом и наложено административными органами. в порядке, установленном настоящим Законом.

Административное наказание, наложенное не в соответствии с законом или в соответствии с законными процедурами, недействительно.

Статья 4 Административное наказание налагается с соблюдением принципов справедливости и открытости.

Назначение и наложение административного штрафа основываются на фактах и ​​должны соответствовать фактам, характеру и фактам. серьезность нарушений закона и нанесенный обществу ущерб.

Положение об административном взыскании за правонарушения должно быть опубликовано; те, которые не опубликованы, не должны быть основанием для административного взыскания.

Статья 5 При наложении административного взыскания и исправлении незаконных действий наказание сочетается с образованием, так что граждане, юридические лица и другие организации должны осознавать важность соблюдения закона.

Статья 6 Граждане, юридические лица и другие организации, на которых административные органы налагают административное взыскание, имеют право право излагать свои доводы и право защищаться; те, кто отказывается принять административное взыскание, имеют право ходатайствовать об административном пересмотре или возбудить административный иск в соответствии с законом.

Граждане, юридические лица и другие организации, которым был причинен ущерб в результате административного взыскания, наложенного административным органы, нарушающие закон, имеют право требовать компенсации в соответствии с законом.

Статья 7 Граждане, юридические лица и другие организации, подвергнутые административному наказанию за нарушение закона: в соответствии с законом несут гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный другим своими противоправными действиями.

Если противоправное деяние является преступлением, уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом; нет административных вместо уголовного наказания назначается наказание.

ГЛАВА II ВИДЫ И НАЗНАЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЯТИЯ

Статья 8 Виды административного взыскания включают:

(1) дисциплинарное предупреждение;

(2) штраф;

(3) конфискация доходов, полученных незаконным путем, или конфискация незаконного имущества или ценных вещей;

(4) приказ о приостановке производства или деятельности;

(5) временное приостановление или аннулирование разрешения или временное приостановление или аннулирование лицензии;

(6) административное задержание; и

(7) другие, как предписано законами и административными правилами и положениями.

Статья 9 Законом могут быть установлены различные виды административного взыскания.

Административное наказание с ограничением свободы личности устанавливается только законом.

Статья 10 Административные санкции, за исключением ограничения свободы личности, могут устанавливаться административными правилами и постановлениями.

Если необходимо сформулировать конкретные положения в административных правилах и положениях, касающихся нарушений закона, за которые административные санкции сформулированы в законах, они должны применяться в рамках действий, подлежащих административному взысканию а также виды и размер таких наказаний, предусмотренных законодательством.

Статья 11 Административные санкции, за исключением ограничения свободы личности и аннулирования коммерческой лицензии предприятия, могут быть созданы в соответствии с местным законодательством.

Если необходимо сформулировать конкретные положения в местных нормативных актах, касающиеся нарушений закона, за которые административные Наказания сформулированы в законах и административных правилах и постановлениях, это должно осуществляться в рамках соответствующих актов. административного взыскания, а также видов и размеров таких штрафов, предусмотренных законами и административными правилами и положениями.

Статья 12 Министерства и комиссии при Государственном совете могут в своих правилах формулировать конкретные положения в пределах деяний, подлежащих административному наказанию, а также видов и размеров таких наказаний, предусмотренных законами и административными правилами. и правила.

Что касается нарушений административного порядка, против которых не были приняты законы или административные правила и постановления, министерства и комиссии при Госсовете могут наложить административное наказание в виде дисциплинарного предупреждения или определенной суммы штрафов в правилах, которые они вводят, как указано в предыдущем параграфе.Конкретные размеры штрафа устанавливаются Государственный совет.

Государственный совет может уполномочить непосредственно подчиненные ему департаменты, наделенные полномочиями административного взыскания, формулировать положения. об административном взыскании в соответствии с абзацами первым и вторым настоящей статьи.

Статья 13 Народные правительства провинций, автономных областей и муниципалитетов, находящихся в непосредственном подчинении Центрального правительства, городов где расположены народные правительства провинций и автономных регионов, а также крупных городов, утвержденных в качестве таковых Государственный совет может, в пределах действий, подлежащих административному наказанию, а также видов и размеров такого штрафа, как предписано законами и постановлениями сформулировать конкретные положения в правилах, которые они вводят.

Что касается нарушений административного порядка, против которых не было принято никаких законов или постановлений, народные правительства могут налагать административное наказание в виде дисциплинарного предупреждения или определенного размера штрафа в правилах, которые они вводят, как это предусмотрено в предыдущий абзац. Конкретные размеры штрафа устанавливаются постоянными комитетами съездов народных представителей провинций. автономные районы и муниципалитеты, находящиеся в непосредственном подчинении центрального правительства.

Статья 14 Никакие административные взыскания не могут быть созданы какими-либо иными нормативными документами, кроме предусмотренных в статьях. 9, 10, 11, 12 и 13 настоящего Закона.

ГЛАВА III ОРГАНЫ, НАЗЫВАЮЩИЕ АДМИНИСТРАТИВНУЮ ВКАЗАНИЕ

Статья 15 Административное наказание налагается административными органами, наделенными полномочиями административного взыскания в пределах их уставные функции и полномочия.

Статья 16 Государственный совет или народное правительство провинции, автономной области или муниципалитета, непосредственно подчиняющееся Центральному правительству который уполномочен Государственным советом, может принять решение о том, чтобы административный орган осуществлял полномочия других административных органов по административный штраф.Однако право наложения административного взыскания, связанного с ограничением свободы личности, может осуществляться только органами общественной безопасности.

Статья 17 Организации, уполномоченные законами и постановлениями осуществлять полномочия по ведению государственных дел, могут вводить административные штраф в пределах своих полномочий, предусмотренных законом.

Статья 18 В соответствии с положениями законов, постановлений или правил административный орган может в пределах своих полномочий, установленных по закону возложить на организацию, отвечающую условиям, предусмотренным статьей 19 настоящего Закона, наложение административного взыскания.Административный орган не может поручать наложение административного взыскания на другие организации или физических лиц.

Доверительный административный орган несет ответственность за надзор за наложением административного штрафа вверенным ему лицом. организации и несут юридическую ответственность за последствия наложения.

Доверенная организация должна в пределах полномочий наложить административное наказание на имя доверенного административного лица. орган, и не может в дальнейшем поручать наложение административного взыскания на какую-либо другую организацию или физическое лицо.

Статья 19 Доверительная организация должна соответствовать следующим условиям:

(1) быть учреждением, ведающим общественными делами, созданным в соответствии с законом;

(2) укомплектовать персоналом, который знаком с соответствующими законами, положениями и правилами и имеет опыт работы; и

(3) иметь условия для организации и проведения технических испытаний или технической оценки, которые необходимы для испытаний или оценка противоправных действий.

ГЛАВА IV ЮРИСДИКЦИЯ И ПРИМЕНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЕЩАНИЯ

Статья 20 Административное наказание подлежит юрисдикции административного органа, наделенного полномочиями административного взыскания в размере местное народное правительство на уровне уезда или выше в месте совершения противоправного действия, если иное не предусмотрено законами или административными правилами и положениями.

Статья 21 Если возникает спор относительно юрисдикции между административными органами, этот вопрос должен быть сообщен их общим административным органам. орган следующего более высокого уровня для определения юрисдикции.

Статья 22 Если противоправное деяние составляет преступление, административный орган должен передать дело в судебный орган для расследования уголовного дела. ответственность по закону.

Статья 23 При наложении административного штрафа административный орган должен обязать сторону исправить свои противоправные действия или сделать это. в срок.

Статья 24 За одно и то же противоправное деяние, совершенное стороной, сторона не может быть подвергнута административному штрафу более одного раза.

Статья 25 Если лицо в возрасте до 14 лет совершит противоправное действие, оно не подлежит административному наказанию, но его опекун должен получить приказ дисциплинировать и обучать его; если лицо, достигшее 14-летнего, но не 18-летнего возраста, совершает противоправное действие, Ему налагается более мягкое или смягченное административное наказание.

Статья 26 Если психически больной совершает противоправное действие в то время, когда он не может распознать или не может контролировать свое собственное поведение, то административные меры не принимаются. на него должно быть наложено наказание, но его опекун должен держать его под пристальным наблюдением и обеспечивать его медицинское обслуживание. лечение.Административное наказание налагается на лицо, психическое заболевание которого носит временный характер и которое совершает противоправное действие, когда он находится в нормальном психическом состоянии.

Статья 27 Сторона подлежит более мягкому или смягченному административному наказанию в соответствии с законом, если:

(1) она предприняла инициативу по устранению или уменьшению вредных последствий, вызванных его незаконным действием;

(2) он был принужден другим лицом к совершению противоправного действия;

(3) совершил благородные поступки при работе по согласованию с административными органами по расследованию правонарушений; или

(4) он находится при других обстоятельствах, за которые он должен быть подвергнут более легкому или смягченному административному наказанию в соответствии с законом.

Если лицо совершает незначительное противоправное действие, быстро исправляет его и не вызывает вредных последствий, административное наказание не применяется. быть навязанным ему.

Статья 28 Если противоправное деяние составляет преступление, за которое Народный суд приговаривает его к уголовному задержанию или тюремному заключению на определенный срок, — и если административный орган уже наложил административное задержание на сторону, продолжительность задержания должна быть установлена ​​на такой же, как и срок лишения свободы в соответствии с законом.

Если противоправное действие составляет преступление, за которое Народный суд налагает штраф на сторону, и если административный орган если это уже сделано, размер штрафа, наложенного вторым, должен быть таким же, как и штрафом, наложенным первым.

Статья 29 Если противоправное деяние не обнаружено в течение двух лет с момента его совершения, административное наказание более не налагается, за исключением если иное предусмотрено законом.

Срок, установленный в предыдущем абзаце, исчисляется со дня совершения противоправного действия; если акт постоянного или непрерывного характера, он исчисляется с даты прекращения действия.

ГЛАВА V РЕШЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ВКАЗАНИИ

Статья 30 Если граждане, юридические лица или другие организации нарушают административный порядок и подлежат административному наказанию в соответствии с по закону административные органы должны устанавливать факты; в случае неясности фактов нарушения административное взыскание не применяется. быть навязанным.

Статья 31 До принятия решения о наложении административного взыскания административные органы уведомляют стороны о фактах, основаниях и основаниях. в соответствии с которым должны быть определены административные санкции, и должны уведомить стороны о правах, которыми они пользуются в в соответствии с законом.

Статья 32 Стороны вправе излагать свои доводы и защищаться. Административные органы должны полностью прислушиваться к мнениям. сторон и повторно исследует факты, основания и доказательства, представленные сторонами; если факты, основания и доказательства выдвинутые сторонами установлены, их принимают административные органы.

Административные органы не могут налагать более суровые наказания на стороны только потому, что стороны пытались защитить себя.

Статья 33 Если факты нарушения закона подтверждены и имеются правовые основания, и если соответствующий гражданин должен быть оштрафован не более 50 юаней или юридическое лицо или другая вовлеченная организация подлежит штрафу не более 1000 юаней или дисциплинарному предупреждению назначается, такое административное наказание может быть принято на месте. Решение об административном правонарушении исполняется партией. штраф в соответствии с положениями статей 46, 47 и 48 настоящего Закона.

Статья 34 Если сотрудник правоохранительных органов принимает решение о наложении административного взыскания на месте, он должен показать стороне свои документы, удостоверяющие личность. для правоохранительных органов заполнить установленную закодированную форму постановления об административном взыскании. Форма решения административного штраф назначается стороне на месте.

В форме постановления об административном взыскании, предусмотренном в предыдущем абзаце, должно быть четко указано незаконное действие, совершенное стороной, основание для административного взыскания, размер штрафа, время и место, а также название административного орган.Такой бланк также должен быть подписан или скреплен печатью сотрудника правоохранительных органов.

Сотрудники правоохранительных органов обязаны передавать свои решения об административном взыскании на месте в административные органы, в которых они принадлежат для записи.

Статья 35 Если сторона отказывается принять решение об административном взыскании, вынесенное на месте, она может ходатайствовать об административном пересмотре. или подать административный иск в соответствии с законом.

Статья 36 За исключением административных взысканий, которые могут быть наложены на месте в соответствии со статьей 33 настоящего Закона, административные органы, при обнаружении совершения гражданами, юридическими лицами или другими организациями действий, за которые должно быть наложено административное взыскание. быть назначенным в соответствии с законом, проводить всестороннее, объективное и справедливое расследование и собирать соответствующие доказательства; при необходимости они могут проводить инспекции в соответствии с положениями законов и нормативных актов.

Статья 37 При проведении расследований или проверок административными органами должно быть не менее двух сотрудников правоохранительных органов, которые должны предъявить документы, удостоверяющие личность, стороне или другим заинтересованным лицам. Сторона и другие заинтересованные лица должны правдиво ответить на вопросы и помочь в расследовании или проверке; они не могут препятствовать такому расследованию или проверке. Написано Запись должна быть сделана для дознания или проверки.

При сборе доказательств административные органы могут получать доказательства путем отбора проб; при обстоятельствах, когда есть вероятность что доказательства могут быть уничтожены или утеряны либо их будет трудно получить позже, административные органы могут с одобрения их руководства члены сначала регистрируют свидетельство для сохранения и в течение семи дней принимают своевременное решение о его утилизации.В течение В течение этого периода сторона и другие заинтересованные лица не могут уничтожать или передавать доказательства.

Если сотрудник правоохранительных органов разделяет прямой интерес со стороной, он должен отказаться.

Статья 38 По окончании расследования ведущие члены административного органа знакомятся с результатами расследования. и принять следующие решения в свете различных обстоятельств:

(1) для наложения административного штрафа, если противоправное действие действительно было совершено и за которое административное наказание должно быть наложено наложено с учетом серьезности и конкретных обстоятельств дела;

(2) не налагать административного взыскания, если незаконное действие является незначительным и которое может быть освобождено от административного взыскания в соответствии с к закону;

(3) не налагать административного взыскания, если не установлены факты совершения противоправного деяния; или

(4) для передачи дела в судебный орган, если противоправное действие является преступлением.

Перед наложением более строгого административного наказания за противоправное деяние сложного или тяжкого характера, ведущие члены административного органа принимает коллективное решение путем обсуждения.

Статья 39 Для наложения административного взыскания в соответствии с положениями статьи 38 настоящего Закона административный орган заполняет форму решения об административном взыскании. Следующие сведения должны быть четко зафиксированы в форме решения для административного штраф:

(1) имя или титул и адрес стороны;

(2) факты и доказательства нарушения закона, постановлений или правил;

(3) вид и основание административного взыскания;

(4) порядок и срок исполнения административного взыскания;

(5) канал и срок для подачи заявления об административном пересмотре или подачи административного иска в случае отказа стороны принять решение об административном взыскании; и

(6) наименование административного органа, принимающего решение об административном взыскании, и дата принятия решения.

К форме решения об административном взыскании должна быть поставлена ​​печать административного органа, принимающего решение об административном взыскании. административный штраф.

Статья 40 Бланк постановления об административном взыскании выдается стороне на месте после объявления решения; если сторона не присутствует, административный орган в течение семи дней вручает форму постановления об административном взыскании на сторона согласно соответствующим положениям Гражданско-процессуального закона.

Статья 41 Если до принятия решения об административном взыскании административный орган или его правоохранительный орган не извещает, как предусмотренных статьями 31 и 32 настоящего Закона, стороной фактов нарушения, основаниями и основанием административного наложен штраф, либо за отказ прислушаться к заявлению стороны и самообороне решение об административном взыскании недействительно, за исключением того, что сторона отказывается от права делать заявление или защищаться.

Статья 42 Административный орган до принятия решения об административном взыскании, влекущем за собой постановление о приостановлении производства или бизнес, аннулирование разрешения на ведение бизнеса или лицензии или наложение сравнительно большого штрафа, должно уведомить сторону что он имеет право требовать слушания; если сторона требует проведения слушания, административный орган должен организовать слушание. Сторона не несет расходов на слушание, организованное административным органом.Слушание проводится в соответствии с в следующей процедуре:

(1) Чтобы потребовать проведения слушания, сторона должна сделать это в течение трех дней после уведомления административного органа;

(2) Административный орган должен за семь дней до проведения слушания уведомить сторону о времени и месте слушания;

(3) Слушание должно проводиться открыто, за исключением случаев, когда речь идет о государственной тайне, коммерческой тайне или личных делах;

(4) На слушании председательствует лицо, не являющееся следователем по делу, назначенным административным органом; если сторона считает, что лицо имеет прямую заинтересованность в текущем деле, он имеет право ходатайствовать о предоставлении лицу снятие;

(5) Сторона может лично участвовать в слушании или поручить одному или двум лицам действовать от своего имени;

(6) Следователь при проведении судебного заседания излагает факты нарушений закона, допущенных стороной, доказательства и рекомендации об административном взыскании; сторона может защищаться и проводить перекрестный допрос; и

(7) Должен быть сделан письменный протокол слушания; письменный протокол должен быть предъявлен стороне для проверки, и когда сторона признает, что запись не содержит ошибок, он должен подписать ее или поставить на нее свою печать.

Если сторона возражает против административного взыскания, связанного с ограничением свободы личности, соответствующие положения Применяются Положение об административных наказаниях за общественную безопасность.

Статья 43 По окончании слушания административный орган принимает решение в соответствии с положениями статьи 38 настоящего Закона. Закон.

ГЛАВА VI ИСПОЛНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВКАЗАНИЯ

Статья 44 После того, как решение об административном взыскании было принято в соответствии с законом, сторона должна его исполнить в срок. установлен решением об административном взыскании.

Статья 45 Если сторона отказывается принять решение об административном взыскании и обращается с ходатайством о пересмотре административного решения или приносит дело об административном правонарушении, исполнение административного штрафа не приостанавливается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 46 Административный орган, принимающий решение о наложении штрафа, отделяется от органа, взимающего штраф.

За исключением обстоятельств, при которых штрафы взимаются на месте в соответствии с положениями статей 47 и 48 настоящего Закона. Закон, никакие административные органы, принимающие решение об административном взыскании, или их сотрудники правоохранительных органов не должны взимать штрафы. самих себя.

Стороны должны в течение 15 дней с даты получения бланков решения об административном взыскании уплатить штраф банки в соответствии с назначением. Банки принимают штрафы и передают их непосредственно в Государственное казначейство.

Статья 47 Если решение об административном взыскании принято на месте в соответствии с положениями статьи 33 настоящего Закона, правоохранительные органы сотрудники могут взыскать штрафы на месте при одном из следующих обстоятельств:

(1) Размер штрафов, налагаемых в соответствии с законом, не превышает 20 юаней; или

(2) Трудно выполнить решение, если штраф не взимается на месте.

Статья 48 Если после решения о наложении штрафа административным органом или его правоохранительными органами в соответствии с положениями Статья 33 или статья 38 этого Закона, партии, находящейся на окраине, на воде или в трудных условиях, действительно сложно. доступный для уплаты штрафа назначенному банку, административный орган или его сотрудники правоохранительных органов могут по запросу партии, соберите штраф на месте.

Статья 49 Если штрафы взимаются на месте административным органом или его правоохранительными органами, сторонам выдаются расписки. для штрафов, которые единообразно налагаются и выписываются финансовыми департаментами провинций, автономных регионов или муниципалитетов напрямую при центральном правительстве; если такие расписки не предоставлены, стороны вправе отказаться от уплаты штрафов.

Статья 50 Штрафы, взысканные сотрудниками правоохранительных органов на месте, передаются административным органам в двухдневный срок с даты. штрафы взыскиваются; Взысканные на месте на воде штрафы в двухдневный срок передаются административным органам. дата посадки; административные органы должны в двухдневный срок доставить штрафы в назначенные банки.

Статья 51 В случае неисполнения сторонами решения об административном взыскании в установленный срок административный орган, принявший решением об административном взыскании могут быть приняты следующие меры:

(1) наложить дополнительный штраф в размере 3% от суммы штрафа в сутки;

(2) в соответствии с законом продать с аукциона опечатанное или арестованное имущество или ценные вещи или передать замороженные депозиты для компенсации штрафа; и

(3) для обращения в Народный суд о принудительном исполнении.

Статья 52 Если стороны действительно испытывают финансовые затруднения и им необходимо отложить уплату штрафов или выплатить их в рассрочку, платеж может откладываться на время или делаться по частям после того, как стороны подали заявку и получили одобрение административного органы.

Статья 53 За исключением конфискованных предметов или товаров, которые должны быть уничтожены в соответствии с законом, незаконное имущество или ценные вещи, конфискованные в соответствии с законом, должны быть проданы с публичных торгов в соответствии с правилами Государство или должно быть утилизировано согласно соответствующим государственным постановлениям.

Штрафы, конфискованная незаконная прибыль или деньги, полученные от продажи с аукциона конфискованного незаконного имущества или ценных вещей, должны полностью передаваться в Государственное казначейство, и никакие административные органы или отдельные лица не могут каким-либо образом удерживать или делиться они выходят в частном порядке или делают это в замаскированной форме; ни один финансовый отдел никоим образом не должен возвращать административный органы, которые решили наложить штрафы или вернуть им незаконную прибыль, которую они конфисковали, или деньги, полученные от продажи на аукционе конфискованное незаконное имущество или ценные вещи.

Статья 54 Административные органы создают надежную систему надзора за административными взысканиями. Народные правительства на уровне или выше уездный уровень должен осуществлять более строгий надзор и проверку административного взыскания.

Гражданин, юридическое лицо или другая организация вправе обжаловать или обжаловать административное взыскание. налагается административным органом. Административный орган внимательно рассматривает жалобу или обвинение и при обнаружении что административное наказание ошибочно, оно должно проявить инициативу по его исправлению.

Статья 55 Если административный орган налагает административное наказание одним из следующих способов, это должно быть предписано административным органом. орган вышестоящего уровня или соответствующий отдел для внесения исправлений, и административные санкции могут, в соответствии с законом, налагаться на лиц, непосредственно ответственных за преступление, и других лиц, непосредственно виновных в совершении правонарушения:

(1) без установленных законом оснований для административного взыскания;

(2) путем изменения видов и размера административного штрафа без разрешения;

(3) с нарушением законодательства о наложении административного штрафа; или

(4) в нарушение положений статьи 18 настоящего Закона о возложении на организацию административных штраф.

Статья 56 Если административные органы при наложении взыскания на стороны не используют документы о штрафах и конфискации имущества или ценных вещей, или использовать документы для штрафов и конфискации имущества или ценных вещей, подготовленные и выпущенные неуставные подразделения, стороны имеют право отказаться от принятия взыскания и право предъявить им обвинение. В административные органы более высокого уровня или соответствующие департаменты конфискуют и уничтожают незаконные документы, которые используются, и должны: в соответствии с законом применять административные санкции к лицам, непосредственно руководящим, и другим лицам, непосредственно осуществляющим виновный в правонарушении.

Статья 57 Если административные органы в нарушение положений статьи 46 настоящего Закона сами взыскивают штрафы, если финансовые подразделения, в нарушение положений статьи 53 настоящего Закона возвращать административным органам штрафы или деньги, полученные от продажи аукцион конфискованного незаконного имущества или ценных вещей, административные органы вышестоящего уровня или соответствующие департаменты должны приказывает им внести исправления и в соответствии с законом налагает административные санкции на лиц, которые непосредственно ответственное лицо и другие лица, несущие прямую ответственность за преступление.

Статья 58 Штрафы, конфискованные незаконные доходы или имущество или ценные вещи, которые удерживаются, передаются в частном порядке или делаются замаскированным бланк административными органами восстанавливается финансовыми управлениями или соответствующими ведомствами, лицами, непосредственно находящимися в обвиняемый и другие лица, непосредственно виновные в правонарушении, подлежат административному наказанию в соответствии с законом; если преступление является достаточно серьезным, чтобы составлять преступление, уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом.

Если сотрудники правоохранительных органов, пользуясь своими функциями, просят или принимают чужое имущество или ценные вещи, либо забирают штрафы, которые они собрали, и, если правонарушение является преступлением, они подлежат расследованию на предмет уголовного ответственность в соответствии с законом; если правонарушение носит незначительный характер и не является преступлением, применяются административные санкции налагаются на них в соответствии с законом.

Статья 59 Если административные органы используют или уничтожают конфискованное имущество или ценные вещи и, таким образом, причиняют убытки сторонам, они должны выплатить компенсацию сторонам в соответствии с законом, и налагаются административные санкции в соответствии с законом. лица, непосредственно ответственные за преступление, и другие лица, несущие прямую ответственность за преступление.

Статья 60 Если административные органы нарушают закон при применении мер проверки или исполнения и тем самым причиняют вред лицу или имущества граждан или причинят убытки юридическим лицам или иным организациям, они подлежат возмещению в соответствии с закона, и лица, которые непосредственно ответственны, и другие лица, которые непосредственно несут ответственность за правонарушение, должны быть привлечены к административной ответственности. санкции в соответствии с законом; если правонарушение достаточно тяжкое, чтобы составлять преступление, уголовная ответственность подлежит расследованию. в соответствии с законом.

Статья 61 Если административные органы в целях получения ведомственной выгоды не передают дела в судебные органы для расследования уголовной ответственности, как они должны поступить в соответствии с законом, но наложить административное наказание вместо уголовного наказания, административные органы вышестоящих уровней или соответствующие департаменты приказывают им внести исправления; если они откажутся это сделать, административные санкции применяются к непосредственным руководящим лицам; лица, практикующие нарушения в личных получение, сокрытие или попустительство нарушений закона подлежат расследованию для привлечения к уголовной ответственности с применением mutatis mutandis положения статьи 188 Уголовного кодекса.

Статья 62 Если незаконные действия, которые должны быть проверены и наказаны, не проверены и не наказаны из-за неисполнения служебных обязанностей сотрудниками правоохранительных органов, и тем самым наносит ущерб законным правам и интересам граждан, юридических лиц и других организаций, общественным интересам и общественным интересам. приказ, лица, которые непосредственно ответственны, и другие лица, которые непосредственно несут ответственность за правонарушение, должны быть подвергнуты административному санкции в соответствии с законом; если нарушение является достаточно серьезным, чтобы составлять преступление, уголовная ответственность подлежит расследованию. в соответствии с законом.

ГЛАВА VIII ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63 Особые меры по реализации положений статьи 46 настоящего Закона об отделении органов, принимающих решения о наложении штрафов на органы, собирающие штрафы, устанавливает Государственный совет.

Статья 64 Настоящий Закон вводится в действие с 1 октября 1996 года.

Положения об административном взыскании в нормативных актах и ​​правилах, принятых до опубликования настоящего Закона, которые не применяются соблюдать положения настоящего Закона, вносятся изменения в соответствии с положениями настоящего Закона со дня опубликования. настоящего Закона, и такое изменение должно быть окончено до 31 декабря 1997 года.

[6К-8.5] Общие административные штрафы. (а) За исключением случаев, предусмотренных законом, комиссия уполномочена устанавливать: взимать и взимать административные штрафы или возбуждать судебные дела о взыскании административные расходы комиссии или отдела, либо оплата возмещения убытков или расходов на устранение убытков, возникших в результате нарушения главу 6K или любое другое правило, принятое в соответствии с ней. Административные штрафы подлежат следующим образом:

(1) За первое нарушение — наложением штрафа в размере не более 10 000 долларов США;

(2) За второе нарушение в течение пяти лет после предыдущее нарушение — штраф в размере не более 15 000 долларов США; и

(3) За третье или последующее нарушение в течение пяти лет последнего нарушения — штрафом в размере не более 25 000 долларов США.

(b) Кроме того, административный штраф в размере до до 5000 долларов может взиматься за каждый образец природного ресурса или любой исторический имущество, захваченное, убитое, раненое, сломанное или поврежденное в нарушение любого правила принят в соответствии с этой главой. В этом разделе «натуральный» ресурс »включает любые археологические артефакты, минералы, любые водные жизни или диких животных или их частей, включая их яйца, и любые наземные растения или их части, включая семена. Также для целей этого раздела «историческая собственность» означает любое здание, строение, объект, район, территория или участок, включая хейау и подводный объект, которому более пятидесяти лет Старый.

(c) Любое уголовное наказание за любое нарушение эта глава или любое правило, принятое в соответствии с этой главой, не считается препятствовать комиссии возбуждать гражданский иск о взыскании дополнительные административные штрафы и расходы. Любой гражданский иск против лицо для взыскания административных штрафов и расходов за любое нарушение этого глава или любое правило, принятое в соответствии с этой главой, не должно считаться исключающим государство от преследования любого уголовного дела против этого человека.

(d) В любом судебном разбирательстве для взыскания наложен административный штраф, комиссии нужно только доказать, что уведомление было учитывая, что слушание было проведено или время, предоставленное для запроса о проведении слушания, бежать без такого запроса, что было наложено административное взыскание, и что административный штраф остается неуплаченным. [L 1997, c 66, 1]

Административный штраф вместо приостановления или отзыва лицензии или назначения.:: Статуты Флориды 2016 года :: Кодексы и статуты США :: Законодательство США :: Justia

626.8457 Административный штраф вместо приостановления или отзыва лицензии или назначения. —

(1) Если департамент обнаружит, что существует одно или несколько оснований для приостановления, отзыва или отказа продлить или продлить любую выданную лицензию или назначение в соответствии с этим законом департамент может по своему усмотрению вместо приостановления, отзыва или отказа, и за исключением второго нарушения или когда такое приостановление, отзыв или отказ является обязательным, наложить на лицензиата или назначить административное наказание в сумму в 500 долларов или, если отдел обнаружил умышленное неправомерное поведение или умышленное нарушение со стороны лицензиата или назначенного лица, в размере 2500 долларов.Административный штраф может, по усмотрению департамента, быть увеличен на сумму, равную любой комиссии, полученной лицензиатом или назначенным лицом в связи со сделками, в отношении которых были связаны основания для приостановки, отзыва или отказа.

(2) Департамент может предоставить лицензиату или назначенному лицу разумный период, не превышающий 30 дней, в течение которого он должен выплатить департаменту сумму наложенного штрафа. Если лицензиат или назначенный сотрудник не уплатит штраф в полном объеме в отдел в течение разрешенного периода, лицензия и назначения лицензиата будут приостановлены или аннулированы, либо в ее продлении или продлении будет отказано, в зависимости от обстоятельств, по истечении срока. такого периода и без каких-либо дальнейших действий.

История. —С. 18, гл. 85-185; с. 1, гл. 86-286; с. 24, гл. 87-226; с. 131, гл. 90-363; с. 114, гл. 92-318.

Заявление об отказе от ответственности: Эти коды могут быть не самой последней версией. Флорида может располагать более актуальной или точной информацией. Мы не даем никаких гарантий или гарантий относительно точности, полноты или адекватности информации, содержащейся на этом сайте, или информации, на которую есть ссылки на государственном сайте. Пожалуйста, проверьте официальные источники.

Административные штрафы — Инструмент экологической стратегии

Описание стратегии

Административное наказание — это правовой механизм, находящийся в ведении местного органа управления, такого как городской совет или окружной совет (вместо судебной системы).Этот механизм позволяет местному руководящему органу наказывать владельцев алкогольных и табачных лицензий за несоблюдение государственных и местных законов и постановлений, касающихся продажи алкогольных и табачных изделий. Штрафы обычно состоят из денежного штрафа или приостановки / отзыва лицензии. Большинство законов штатов нацелены на поведение отдельных продавцов / серверов и применяются через судебную систему, что может занять много времени и дорого. Административное наказание налагается на держателя лицензии местным руководящим органом, поэтому его проще, дешевле и практичнее применять.Он призван стать альтернативой уголовному преследованию, что сделает его более приемлемым для некоторых сообществ. Административное наказание также может применяться в сочетании с судебным преследованием, и оно может быть составлено и принято в качестве местного постановления или закона штата (Программа эпидемиологии алкоголя Миннесотского университета, 2011 г.).

В настоящее время по закону штата Вайоминг продажа алкогольных или солодовых напитков лицам моложе 21 года квалифицируется как проступок (Wyo. Stat. Ann. § 12-6-101, 2017).

Обсуждение эффективности

Спирт

Имеются ограниченные данные для оценки эффективности административных наказаний как независимой превентивной стратегии по предотвращению продажи алкоголя несовершеннолетней молодежи. Данные качественного исследования свидетельствуют о том, что дифференцированные административные штрафы работают как механизм обеспечения соблюдения при проверках соответствия и обучении ответственного обслуживания напитков (Mosher, Toomey, Good, Harwood, & Wagenaar, 2002).

Табак

Систематический обзор обнаружил мало прямых доказательств относительного сдерживающего воздействия различных видов наказаний на продажу табака несовершеннолетним. Удаление лицензии на продажу табака в результате административного наказания может быть эффективным, если само лицензирование строго контролируется (Stead & Lancaster, 2005). В обзоре предлагается использовать поэтапную систему наказаний, начиная с предупреждения и заканчивая потерей лицензии, как наиболее подходящую форму наказания, чтобы препятствовать продажам несовершеннолетней молодежи.

Кодексы безопасности — Административные штрафы

Обзор

Администратор может рассмотреть вопрос о наложении штрафа, если лицо не выполнило одно или все из следующих требований:

  • определенные положения Закона о кодексах безопасности
  • приказ, сделанный в соответствии с Законом
  • условие разрешения, сертификата или отклонения, выданного в соответствии с Законом

Административные штрафы способствуют улучшению результатов соблюдения и не заменяют приказы и судебное преследование в соответствии с Законом о кодексах безопасности .

Кто может подать заявку

Любой запрос о наложении административного штрафа должен быть санкционирован лицом, ответственным за выполнение Плана управления качеством в аккредитованных органах, или менеджером Управления кодов безопасности Альберты в неаккредитованных областях.

Как определяются штрафы

Администратор принимает решение о взыскании штрафа в индивидуальном порядке с учетом таких факторов, как:

  • тяжесть и степень правонарушения
  • риск причинения вреда в результате правонарушения
  • история соблюдения правонарушителя
  • степень халатности или умышленного невыполнения
  • экономическая выгода, полученная правонарушителем от халатности

Суммы штрафных санкций

Административный штраф — это единовременная сумма или сумма за каждый день или часть дня, в течение которых продолжается нарушение или невыполнение требований.

Максимальная дневная сумма составляет 10 000 долларов США, а общая сумма штрафа не может превышать 100 000 долларов США.

Уведомление

Администратор направит уведомление об административном взыскании нарушителю и проинформирует ответственный орган, например муниципалитет, аккредитованный в соответствии с Законом о кодексах безопасности , или другой ответственный орган в соответствии с Законом.

В извещении об административном взыскании содержится:

  • нарушение
  • сумма штрафа
  • срок оплаты
  • информация об обращении

Апелляции

Получатели административного штрафа могут подать уведомление об апелляции в течение 30 дней с момента вручения штрафа.

Апелляции будут рассматриваться Судом по земельным и имущественным правам.

Правоприменение

Уплата штрафа должна быть произведена не позднее даты, указанной в уведомлении об административном взыскании, которая должна наступить не менее чем через 30 дней после вручения уведомления.

Штраф может быть переведен в коллекцию по истечении 30 дней, если у нарушителя нет:

  • нарушение устранено
  • уплатили штраф
  • подана апелляционная жалоба

Кроме того, муниципалитет, аккредитованный в соответствии с Законом о Кодексах безопасности , или другой ответственный орган в соответствии с Законом может отказать в выдаче новых разрешений.

Ответственный орган может также приостановить действие или аннулировать существующие разрешения, ранее выданные нарушителю, если нарушитель не соблюдает административное наказание.

Контакт

Связаться с Администратором административных наказаний:

Электронная почта: [электронная почта защищена]
Телефон: 1-866-421-6929

Закон Китайской Народной Республики об административных наказаниях

Распоряжение Президента КНР

№ 70

Настоящим обнародован и вступает в силу Закон Китайской Народной Республики об административных наказаниях , принятый на 25-м заседании Постоянного комитета Тринадцатого Всекитайского собрания народных представителей Китайской Народной Республики 22 января 2021 года. 15 июля 2021 г.

Си Цзиньпин

Президент Китайской Народной Республики

22 января 2021 г.

Закон Китайской Народной Республики об административных наказаниях

(Принято на 4-й сессии Восьмого Всекитайского собрания народных представителей 17 марта 1996 г .; поправки впервые внесены в соответствии с Решением о внесении поправок в некоторые законы , принятым на 10-м заседании Постоянного комитета одиннадцатого Всекитайского собрания народных представителей 27 августа 2009 года; поправки во второй раз внесены в соответствии с Решением о внесении поправок в Закон Китайской Народной Республики о судьях и другими семью законами , принятыми на 29-м заседании Постоянного комитета Двенадцатого Всекитайского собрания народных представителей 1, 2017; и пересмотрено на 25-м заседании Постоянного комитета Тринадцатого Всекитайского собрания народных представителей 22 января 2021 г.)

Содержание

Глава I Общие положения

Глава II Виды и установление административных наказаний

Глава III Органы исполнения административных наказаний

Глава IV Подведомственность и применение административных наказаний

Глава V Решение об административных взысканиях

Раздел 1 Общие правила

Раздел 2 Итоговая процедура

Раздел 3 Обычная процедура

Раздел 4 Процедура слушания

Глава VI Исполнение административных взысканий

Глава VII Юридическая ответственность

Глава VIII Дополнительные положения

Глава I Общие положения

Статья 1 Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией в целях стандартизации установления и применения административных наказаний, обеспечения и надзора за эффективным управлением административными органами, защиты общественных интересов, поддержания общественного порядка и защиты законных прав. и интересы граждан, юридических лиц и других организаций.

Статья 2 Под административным наказанием понимается действие административного органа, наказывающее гражданина, юридическое лицо или другую организацию в соответствии с законом за нарушение административного порядка путем ограничения их прав и интересов или увеличения их обязанностей.

Статья 3 Установление и исполнение административных взысканий регулируются настоящим Законом.

Статья 4 Административное наказание, которое должно быть наложено на гражданина, юридическое лицо или другую организацию за нарушение административного порядка, устанавливается законами, административными постановлениями или постановлениями правительства в соответствии с настоящим Законом и применяется административным органом. в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 5 При административном наказании соблюдаются принципы справедливости и гласности.

Установление и приведение в исполнение административных наказаний должно основываться на фактах и ​​быть соразмерным фактам, характеру, обстоятельствам и степени социального вреда нарушений закона.

Положения о наложении административных взысканий за правонарушения должны быть опубликованы; и неопубликованные положения не могут служить основанием для административных наказаний.

Статья 6 При применении административных наказаний и исправлении нарушений закона должно соблюдаться сочетание наказания и образования, а граждане, юридические лица или другие организации должны быть обучены сознательному соблюдению закона.

Статья 7 Граждане, юридические лица или другие организации, в отношении которых административный орган наложил административное взыскание, имеют право делать заявление и имеют право защищаться от взыскания; а те, кто отказывается принять административное наказание, имеют право подать заявление об административном пересмотре или подать административный иск в соответствии с законом.

Гражданин, юридическое лицо или другая организация, которым был причинен ущерб в результате административного взыскания, наложенного административным органом с нарушением закона, имеет право требовать компенсации в соответствии с законом.

Статья 8 Гражданин, юридическое лицо или другая организация, подвергнутые административному наказанию за нарушение закона, также несут гражданскую ответственность в соответствии с законом, если нарушение закона причинило ущерб другим.

Если нарушение закона составляет преступление, за которое уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом, административное наказание не применяется вместо уголовного наказания.

Глава II Типы и Установление административных наказаний

Статья 9 К административным взысканиям относятся следующие виды:

1.Предупреждение или распространение уведомления о критике;

2. Штрафы, конфискация доходов, полученных незаконным путем, или конфискация незаконного имущества;

3. Приостановление действия лицензий, понижение уровня квалификации или отзыв лицензий;

4. Ограничение производства или деловой активности, приказ о приостановке производства или бизнеса, приказ о закрытии бизнеса или ограничение участия в определенных деловых операциях;

5. Административное задержание; и

6.Другие административные штрафы, предусмотренные законами и административными постановлениями.

Статья 10 Законом могут быть установлены различные виды административных взысканий.

Административные наказания, ограничивающие личную свободу, устанавливаются только законом.

Статья 11 Административные санкции, кроме ограничения личной свободы, могут устанавливаться административными постановлениями.

Если административные санкции за нарушение закона предусмотрены законами и конкретные положения должны быть сформулированы в административных постановлениях, такие положения должны быть сформулированы в рамках действий, подлежащих административному наказанию, а также в рамках видов и диапазона таких наказаний, как предписано законами.

Если закон не предусматривает административных наказаний за его нарушения, такие санкции могут быть дополнены административными постановлениями, применяющими закон. Если административные санкции должны быть дополнены, мнения должны широко запрашиваться путем слушаний, демонстрационных собраний и других средств, а письменные объяснения должны быть даны принимающему закон органу. При внесении административных регламентов в протокол необходимо разъяснить дополнительные административные взыскания.

Статья 12 Местные правила могут устанавливать административные санкции, кроме ограничения личной свободы и отзыва лицензии на ведение бизнеса.

Если законы и административные постановления уже предписывают административные санкции за нарушения закона, и по-прежнему необходимо сформулировать конкретные положения о таких санкциях в местных нормативных актах, такие положения должны быть сформулированы в рамках актов, подлежащих административному наказанию, и в пределах виды и диапазон таких штрафов, предусмотренных законами и административными постановлениями.

Если законы или административные постановления не содержат положений об административных наказаниях за их нарушения, такие штрафы могут быть дополнены местными постановлениями для выполнения законов и административных постановлений. Если такие административные санкции должны быть дополнены, мнения должны интенсивно запрашиваться путем слушаний, демонстрационных собраний и других средств, а письменные объяснения должны быть даны органам, принимающим законы и административные постановления.Когда местные нормативные акты представлены для записи, должны быть объяснены дополнительные административные штрафы.

Статья 13 Конкретные положения об административных наказаниях могут быть предусмотрены в ведомственных правилах Государственного совета в рамках действий, влекущих за собой административные санкции, а также в рамках видов и диапазона таких наказаний, предусмотренных соответствующими законами и административными постановлениями.

За нарушение административного порядка, в отношении которого не были приняты никакие законы или административные постановления, в ведомственных правилах Государственного совета могут быть установлены административные санкции, такие как предупреждение, рассылка уведомления с критикой или определенный размер штрафов.Предел штрафов устанавливается Государственным советом.

Статья 14 В правилах местного самоуправления могут быть предусмотрены конкретные положения об административных наказаниях в рамках действий, влекущих за собой административные санкции, а также в рамках видов и диапазона таких наказаний, предусмотренных соответствующими законами и административными постановлениями.

За нарушение административного порядка, в отношении которого не было принято никаких законов или административных постановлений, правилами местного самоуправления могут быть установлены административные санкции, такие как предупреждение, рассылка уведомления с критикой или определенный размер штрафов.Конкретный размер штрафов устанавливается постоянными комитетами собраний народных представителей провинций, автономных районов или муниципалитетов, находящихся в непосредственном подчинении центрального правительства.

Статья 15 Различные департаменты при Государственном совете, народные правительства провинций, автономных регионов и муниципалитетов, непосредственно подчиненные центральному правительству, и соответствующие департаменты должны на регулярной основе организовывать оценку исполнения и необходимости административных наказаний и выдвигать их. предложения по изменению или отмене несоответствующих положений по вопросам, видам административных взысканий и размерам штрафов.

Статья 16 Никакое административное наказание не может быть установлено никаким нормативным документом, кроме законов, административных постановлений или постановлений правительства.

Глава III Органы Применение административных наказаний

Статья 17 Административные санкции применяются административными органами с правом наложения административных штрафов в пределах своих уставных функций и полномочий.

Статья 18 Государство способствует созданию всеобъемлющей административной правоохранительной системы в области городского управления, регулирования рынка, экологической среды, культурного рынка, транспорта, управления чрезвычайными ситуациями, сельского хозяйства и других сфер, и относительно концентрирует власть административного наказания.

Государственный совет или народное правительство провинции, автономной области и муниципалитета, находящегося под непосредственным контролем центрального правительства, может принять решение о том, чтобы один административный орган осуществлял полномочия по наложению административных наказаний в отношении других соответствующих административных органов.

Действие административного наказания, ограничивающего личную свободу, осуществляется только органами общественной безопасности и другими органами, установленными законом.

Статья 19 Организация, уполномоченная законами или административными постановлениями управлять общественными делами, может применять административные санкции в рамках своих законодательных полномочий.

Статья 20 В соответствии с положениями законов, административных постановлений или постановлений правительства административный орган может в рамках своих уставных полномочий в письменной форме поручить организации, отвечающей условиям, установленным статьей 21 настоящего Закона, осуществление исполнение административных взысканий.Административный орган не может поручать исполнение административных наказаний какой-либо другой организации или физическому лицу.

Доверительное письмо должно указывать конкретный порученный вопрос, компетенцию, срок и другие вопросы поручения. Доверительный административный орган и доверенная организация объявляют доверенность общественности.

Уполномоченный административный орган несет ответственность за надзор за исполнением административных наказаний доверенной организацией и принимает на себя юридическую ответственность за последствия исполнения.

Вверенная организация должна в рамках поручения применять административные санкции от имени передающего административного органа; и он не может повторно поручать исполнение административных наказаний другой организации или физическому лицу.

Статья 21 Доверенная организация должна соответствовать следующим условиям:

1. Он образован в соответствии с законом и выполняет функции по управлению государственными делами;

2.Он укомплектован персоналом, который знаком с соответствующими законами, административными постановлениями и государственными правилами и имеет опыт работы, а также имеет квалификацию для правоохранительных органов; и

3. Он имеет средства для организации и проведения технических испытаний или технических оценок, где это необходимо.

Глава IV Юрисдикция сверх и применение административных штрафов

Статья 22 Административные санкции подпадают под юрисдикцию административных органов в местах совершения правонарушений.Если в законах, административных постановлениях или ведомственных правилах есть другие положения, применяются эти положения.

Статья 23 Административные наказания подпадают под юрисдикцию административных органов, наделенных полномочиями административного взыскания, в ведении местных народных властей на уровне уезда или выше. Если в законах или административных постановлениях есть другие положения, применяются эти положения.

Статья 24 Правительства провинций, автономных районов и муниципалитетов, находящихся в непосредственном подчинении Центрального правительства, могут, в свете их фактических обстоятельств, принять решение о делегировании полномочий наложения административных наказаний департаментам народных правительств уездов, что является срочно необходимы для управления на низовом уровне, для правительств поселков и их подокругов, которые могут эффективно использовать это право и могут регулярно проводить оценку использования ими этих полномочий.Решение предается гласности.

Органы местного самоуправления поселков или их подокругов, которые берут на себя полномочия наложения административных штрафов, должны усилить свой правоохранительный потенциал и обеспечить соблюдение административных наказаний в установленном объеме и в соответствии с юридическими процедурами.

Органы местного самоуправления и их департаменты должны усилить организацию и координацию, руководство бизнесом и надзор со стороны правоохранительных органов, создать и улучшить механизм координации и сотрудничества в отношении административных штрафов, а также усовершенствовать систему оценки и оценки.

Статья 25 Если два или более административных органа обладают юрисдикцией в отношении одного и того же дела об административном взыскании, дело подлежит юрисдикции административного органа, который первым его подал.

Споры относительно юрисдикции разрешаются путем переговоров, и, если переговоры не удается, направляется запрос в общий административный орган на следующем более высоком уровне для определения юрисдикции; и общий административный орган на следующем более высоком уровне также может напрямую определять юрисдикцию.

Статья 26 При необходимости административный орган может запросить помощь у других соответствующих органов для исполнения административных наказаний. Запрашиваемый орган оказывает помощь в соответствии с законом, если вопросы помощи относятся к его функциям.

Статья 27 Если нарушение закона подозревается в составлении преступления, административный орган, ведущий его, должен своевременно передать дело в судебный орган для расследования уголовной ответственности в соответствии с законом.Если уголовная ответственность не требует расследования или может быть освобождена от нее в соответствии с законом, но налагается административное наказание, судебный орган должен своевременно передать дело в соответствующий административный орган.

Органы по исполнению административных наказаний и судебные органы должны укреплять координацию и сотрудничество между ними, создавать и совершенствовать систему передачи дел, укреплять взаимосвязь при передаче и приеме доказательных материалов и совершенствовать механизм уведомления о рассмотрении дел.

Статья 28 При применении административного штрафа административный орган дает указание заинтересованной стороне исправить нарушение закона или сделать это в установленный срок.

Незаконная прибыль, полученная стороной, кроме той, которая должна быть возвращена или использована для компенсации в соответствии с законом, подлежит конфискации. «Незаконная прибыль» означает прибыль, полученную в результате нарушения закона. Если в законах, административных постановлениях или правилах министерства есть другие положения, касающиеся расчета незаконной прибыли, применяются эти положения.

Статья 29 Административный штраф не может быть наложен более одного раза за одно и то же нарушение закона стороной. Если незаконное действие нарушает несколько положений закона, каждое из которых налагает штраф за такое действие, применяется положение, налагающее самый большой штраф.

Статья 30 Если несовершеннолетний в возрасте до 14 лет совершает нарушение закона, на него не налагается административное взыскание, но его опекун должен дисциплинировать и обучить его; и если несовершеннолетний, достигший 14-летнего возраста, но не достигший 18-летнего возраста, совершает нарушение закона, на него налагается более мягкое или смягченное административное наказание.

Статья 31 Если психически больной или умственно неполноценное лицо совершает нарушение закона в то время, когда он не может признать или контролировать свое собственное поведение, на него не налагается никакого административного наказания, но его опекун должен быть обязан держать его под пристальным наблюдением и организовывать лечение. Если страдающий перемежающимся психическим заболеванием пациент совершает нарушение закона, находясь в нормальном психическом состоянии, на него налагается административное наказание.Если психически больной или умственно отсталый человек, который еще не полностью потерял способность распознавать или контролировать свое поведение, совершает нарушение закона, ему может быть назначено более мягкое или смягченное административное наказание.

Статья 32 Сторона подлежит более мягкому или смягченному административному наказанию при одном из следующих обстоятельств:

1. Он проявил инициативу по устранению или уменьшению вредных последствий своего нарушения закона;

2.Его принуждают или побуждают другие совершить нарушение закона;

3. Он выступил с инициативой признания своего нарушения закона, о чем не было известно административному органу;

4. Он совершил достойную службу в сотрудничестве с административным органом по расследованию нарушений закона; или

5. Другие обстоятельства, при которых более мягкое или смягченное административное наказание назначается в соответствии с законами, административными постановлениями или постановлениями правительства.

Статья 33 Если лицо допустило незначительное правонарушение, своевременно исправило его и не повлекло за собой вредных последствий, оно освобождается от административного взыскания. Если лицо впервые совершает правонарушение с причинением легкого вреда, и своевременно исправляет его, оно может быть освобождено от административного взыскания.

Никакое административное наказание не налагается на сторону, имеющую достаточные доказательства, подтверждающие отсутствие субъективной вины.Если в законах или административных постановлениях есть другие положения, применяются эти положения.

Административные органы должны информировать стороны, совершающие правонарушения, но освобожденные от административных наказаний в соответствии с законом.

Статья 34 Административные органы могут устанавливать критерии дискреционных полномочий для административных наказаний в соответствии с законом и стандартизировать дискреционные полномочия для административных наказаний. Ориентир по усмотрению для административных наказаний должен быть обнародован.

Статья 35 Если лицо совершает нарушение закона, составляющее преступление, и приговаривается к уголовному задержанию или тюремному заключению на определенный срок народным судом, если ему уже было назначено наказание в виде административного задержания за такое же нарушение со стороны административный орган, срок административного задержания вычитается из срока уголовного задержания или лишения свободы в соответствии с законом.

Если лицо совершает нарушение закона, составляющее преступление, и приговаривается к уголовному штрафу народным судом, если административный орган уже наложил на него административный штраф за то же нарушение, размер уголовного штрафа зачитывается уже наложенным административным штрафом; если административный штраф еще не наложен на лицо административным органом, он более не налагается.

Статья 36 Административное наказание не назначается за нарушение закона, не обнаруженное в течение двух лет; если такое нарушение связано с безопасностью жизни или здоровья гражданина или финансовой безопасностью и имеет пагубные последствия, вышеупомянутый период времени продлевается до пяти лет, если иное не предусмотрено законом.

Срок, установленный в предыдущем абзаце, исчисляется с даты совершения нарушения закона; а если нарушение носит постоянный или непрерывный характер, оно должно отсчитываться с даты прекращения нарушения.

Статья 37 Применение административного штрафа регулируется положениями законов, административных постановлений или постановлений правительства, действующих на момент нарушения закона. Однако, если законы, административные постановления или постановления правительства были изменены или отменены после принятия решения об административном наказании, а новые положения предусматривают более мягкое наказание за нарушение или больше не рассматривают его как нарушение закона, новые положения будет применен.

Статья 38 Административное наказание недействительно, если оно не имеет оснований или если субъект его исполнения не квалифицируется как субъект административного правонарушения.

Административное наказание недействительно, если оно наложено с нарушением правовых процедур и представляет собой серьезное и очевидное нарушение закона.

Глава V Решение об административных взысканиях

Раздел 1 Общие положения Правило s

Статья 39 Информация об административном взыскании, включая исполнительный орган, основание для возбуждения дела, порядок исполнения и каналы судебной защиты, должна быть достоянием гласности.

Статья 40 Если гражданин, юридическое лицо или другая организация нарушают административный порядок и должны быть подвергнуты административному наказанию в соответствии с законом, соответствующий административный орган должен установить этот факт; а если факт нарушения неясен, а доказательств недостаточно, административное наказание не налагается.

Статья 41 Административный орган, который использует оборудование электронного мониторинга для сбора и фиксации фактов нарушения закона в соответствии с законами и административными постановлениями, должен пройти юридическую и техническую экспертизу, чтобы убедиться, что оборудование электронного мониторинга соответствует соответствующим стандартам и установлено в разумных пределах. и четко обозначены, и что расположение электронного оборудования для наблюдения предано гласности.

Электронное оборудование для наблюдения должно регистрировать факты нарушения закона достоверным, ясным, полным и точным образом. Административные органы проверяют записанный контент на предмет соответствия требованиям; и те, которые не были рассмотрены или не удовлетворяют требованиям при рассмотрении, не должны использоваться в качестве доказательств для наложения административного штрафа.

Административный орган должен своевременно уведомлять заинтересованную сторону о фактах нарушения закона и использовать информационные технологии или принимать другие меры для облегчения расследования, заявления и защиты стороны.Он не должен ограничивать право стороны на высказывание или право на защиту или делать это в скрытой форме.

Статья 42 Административное взыскание осуществляется сотрудниками правоохранительных органов, обладающими квалификацией для осуществления административных правонарушений. Если иное не предусмотрено законом, исполнение административного взыскания осуществляется не менее чем двумя сотрудниками правоохранительных органов.

Сотрудники правоохранительных органов должны обеспечивать соблюдение закона цивилизованным образом, уважать и защищать законные права и интересы заинтересованных сторон.

Статья 43 Сотрудник правоохранительных органов, имеющий прямое отношение к делу или иным образом связанный с делом, который может повлиять на беспристрастное исполнение закона, должен отказаться от рассмотрения дела.

Сторона в деле, полагающая, что сотрудник правоохранительных органов имеет прямое отношение к делу или имеет другие отношения, которые могут повлиять на беспристрастное исполнение закона, имеет право ходатайствовать об отстранении сотрудника правоохранительных органов от ведения дела. .

Если сторона дела ходатайствует об отстранении сотрудника правоохранительных органов от ведения дела, соответствующий административный орган рассматривает заявление в соответствии с законом, и лицо, ответственное за административный орган, принимает решение по нему. До принятия решения расследование дела не приостанавливается.

Статья 44 До принятия решения об административном взыскании административный орган должен уведомить заинтересованную сторону о содержании налагаемого административного взыскания, его фактах, причинах и основаниях, а также о его правах на вынесение приговора. заявление, защищать себя, требовать слушания и другие права, которыми он пользуется в соответствии с законом.

Статья 45 Сторона в деле вправе выступить с заявлением и защитить себя. Административный орган должен полностью выслушать мнения партии и изучить факты, причины и доказательства, представленные стороной; и он принимает факты, причины и доказательства, представленные стороной, если они установлены.

Административный орган не может налагать более суровое наказание на сторону за заявление или защиту.

Статья 46 Доказательства включают:

1. Документальные доказательства;

2. Физические доказательства;

3. Аудиовизуальные материалы;

4.Электронные данные;

5. Свидетельские показания;

6. Заявления сторон;

7. Экспертные заключения; и

8. Стенограммы обследования и расшифровки распоряжений на месте.

Доказательства должны быть проверены на достоверность, прежде чем их можно будет использовать в качестве основы для установления фактов дела.

Доказательства, полученные незаконным путем, не могут служить основанием для установления фактов дела.

Статья 47 Административные органы должны регистрировать весь процесс административного взыскания, включая возбуждение, расследование и сбор доказательств, рассмотрение, принятие решений, вынесение решения и исполнение в таких формах, как текст, аудио и видео в соответствии с законом, и хранить такие записи как архивы.

Статья 48 Решения об административных взысканиях, имеющие определенное общественное влияние, подлежат обнародованию в соответствии с законом.

Если публично объявленное решение об административном наказании изменено, отменено или подтверждено как незаконное или недействительное в соответствии с законом, административный орган, объявивший решение, должен отозвать информацию о решении и публично объяснить причины отзыва в течение трех дней.

Статья 49 В случае возникновения чрезвычайных ситуаций, таких как вспышка серьезного инфекционного заболевания, с целью контроля, уменьшения и устранения социального вреда, причиненного чрезвычайными ситуациями, административные органы незамедлительно применяют более суровые наказания к тем, кто нарушает чрезвычайную ситуацию. меры реагирования в соответствии с законом.

Статья 50 Административный орган и его сотрудники обязаны в соответствии с законом хранить в тайне государственные секреты, коммерческую тайну или неприкосновенность частной жизни, которые им стали известны при исполнении административного взыскания.

Раздел 2 Итоговая процедура

Статья 51 Решение об административном взыскании может быть принято на месте, если оно связано с наложением штрафа в размере не более 200 юаней на гражданина или не более 3000 юаней на юридическое или иное лицо. организация, либо предупреждение, и если факт нарушения закона неопровержим и есть правовая основа для принятия решения.Если в законах есть другие положения, применяются эти положения.

Статья 52 Сотрудник правоохранительных органов, который принимает решение об административном взыскании на месте, должен показать свою идентификационную карту правоохранительного органа заинтересованной стороне, заполнить письменное решение об административном взыскании с заранее установленным форматом и серийным номером, и доставить его на вечеринку на месте. Если сторона отказывается поставить свою подпись для получения письменного решения об административном взыскании, этот факт указывается в письменном решении.

В письменном решении об административном взыскании, предусмотренном в предыдущем абзаце, должно быть указано нарушение закона, совершенное стороной, вид и основание административного штрафа, размер штрафа, время и место наложения административного штрафа, каналы и сроки подачи ходатайства об административном пересмотре или возбуждении административного иска, а также название административного органа, налагающего штраф, и должны быть подписаны или скреплены печатью сотрудников правоохранительных органов.

Решение об административном взыскании, принятое сотрудником правоохранительных органов на месте, должно быть сообщено в административный орган, к которому он принадлежит, для записи.

Статья 53 Решение об административном взыскании на месте исполняется стороной в соответствии с положениями статей 67-69 настоящего Закона.

Раздел 3 Обычная процедура

Статья 54 За исключением административных наказаний, которые могут быть наложены на месте в соответствии со статьей 51 настоящего Закона, если административный орган обнаружит, что гражданин, юридическое лицо или другая организация совершили деяние, за которое наложено административное взыскание. налагается в соответствии с законом, он должен проводить всестороннее, объективное и беспристрастное расследование и собирать соответствующие доказательства; и при необходимости он может проводить инспекции в соответствии с положениями законов и административных правил.

При соблюдении стандартов ведения дела административный орган должен своевременно возбудить дело.

Статья 55 Сотрудник правоохранительных органов при проведении расследования или проверки предъявляет заинтересованным сторонам или лицам удостоверение личности правоохранительного органа. Заинтересованная сторона или лицо имеют право потребовать от сотрудников правоохранительных органов предъявить удостоверения личности правоохранительных органов. Если сотрудник правоохранительных органов не представит его, заинтересованная сторона или лицо имеют право отказаться от проведения расследования или проверки.

Заинтересованная сторона или лицо должны правдиво отвечать на вопросы и содействовать расследованию или проверке, а также не должны отказывать в расследовании или проверке или препятствовать им. Для допроса или осмотра делаются протоколы.

Статья 56 При сборе доказательств административный орган может получить доказательства путем отбора образцов; и при обстоятельствах, когда доказательства могут быть уничтожены или утеряны, или их будет трудно получить позже, административный орган может, с одобрения ответственного за него лица, сначала зарегистрировать доказательства для сохранения и своевременно принять решение о размещении доказательства в течение семи дней, в течение которого заинтересованные стороны или лица не должны уничтожать или передавать доказательства.

Статья 57 После завершения расследования лицо, ответственное за административный орган, знакомится с результатами расследования и принимает одно из следующих решений с учетом различных обстоятельств:

1. Назначить административное взыскание с учетом серьезности и конкретных обстоятельств дела, в котором действительно было совершено правонарушение и за которое должно быть наложено административное наказание;

2.Не налагать административное наказание, если нарушение закона является незначительным и административное наказание может быть освобождено в соответствии с законом;

3. Не налагать административное взыскание при неустановлении фактов правонарушения; или

4. Передать дело в судебный орган по подозрению в совершении правонарушения.

Перед наложением административного взыскания за нарушение закона, которое носит сложный или тяжкий характер, руководители административного органа принимают коллективное решение путем обсуждения.

Статья 58 При одном из следующих обстоятельств решение об административном взыскании должно пройти юридическую проверку лицом, ответственным за юридический пересмотр решений об административных санкциях, прежде чем оно будет вынесено лицом, ответственным за административный орган. ; и никакое решение не может быть принято без прохождения или прохождения правовой проверки:

1. Задействован большой общественный интерес;

2. Дело напрямую связано с основными правами и интересами стороны или третьего лица и прошло процедуру слушания;

3.Дело сложное и включает множественные правоотношения; или

4. Прочие обстоятельства, при которых должна проводиться правовая проверка, как это предусмотрено законами и административными постановлениями.

Сотрудник административного органа, который впервые проводит юридическую экспертизу решения об административном взыскании, должен сдать Национальный единый квалификационный экзамен на профессиональную юриспруденцию и получить профессиональную юридическую квалификацию.

Статья 59 Для наложения административного взыскания в соответствии с положениями статьи 57 настоящего Закона административный орган составляет письменное решение об административном взыскании.В письменном решении об административном взыскании должны быть указаны следующие данные:

1. Имя или титул и адрес заинтересованной стороны;

2. Факты и доказательства нарушения закона, административных постановлений или постановлений правительства;

3. Вид и основание административного взыскания;

4. Порядок и срок исполнения административного взыскания;

5.Каналы и сроки подачи заявления об административном пересмотре или возбуждении административного иска; и

6. Название административного органа, принимающего решение об административном взыскании, и дата принятия решения.

Письменное решение об административном взыскании должно быть скреплено печатью административного органа, принимающего решение.

Статья 60 Административный орган принимает решение об административном взыскании в течение 90 дней со дня возбуждения дела об административном взыскании.Если есть другие положения в законах, административных постановлениях или правительственных постановлениях, применяются эти положения.

Статья 61 Письменное решение об административном взыскании должно быть доставлено стороне на месте после объявления; а если сторона отсутствует, административный орган должен в течение семи дней вручить письменное решение об административном наказании стороне в соответствии с соответствующими положениями Гражданского процессуального закона Китайской Народной Республики .

Если сторона соглашается и подписывает подтверждающее письмо, административный орган может вручить письменное решение об административном наказании стороне по факсу, электронной почте или другим способом.

Статья 62 Решение об административном взыскании не может быть принято, если административный орган и его сотрудники правоохранительных органов не уведомили сторону о содержании административного взыскания, которое будет наложено, а также фактах, причинах и основаниях для этого в в соответствии с положениями статей 44 и 45 настоящего Закона, или отказаться выслушивать заявление или защиту стороны до принятия решения, за исключением случаев, когда сторона прямо отказывается от права сделать заявление или защитить себя.

Раздел 4 Процедура слушания

Статья 63 Перед принятием решения по одному из следующих административных наказаний административный орган должен уведомить заинтересованную сторону о ее праве требовать проведения слушания, а если сторона запрашивает слушание, административный орган должен организовать его:

1. Относительно крупный штраф;

2. Конфискация относительно большого количества незаконных доходов или незаконного имущества относительно высокой стоимости;

3.Понижение уровня квалификации или отзыв лицензии;

4. Приказ о приостановке производства или бизнеса, приказ о закрытии бизнеса или ограничение участия в определенных деловых операциях;

5. Прочие относительно высокие административные штрафы; или

6. Другие обстоятельства, предусмотренные законами, административными постановлениями или постановлениями правительства.

Сторона не несет расходов на слушание дела административным органом.

Статья 64 Слушание проводится в следующем порядке:

1. Чтобы запросить слушание, сторона должна подать запрос в течение пяти дней после уведомления административного органа;

2. Административный орган уведомляет заинтересованную сторону и лиц о времени и месте проведения слушания за семь дней до его проведения;

3. За исключением случаев, связанных с государственной тайной, коммерческой тайной или личной тайной, которая должна оставаться конфиденциальной в соответствии с законом, слушание должно быть открытым;

4.На слушании председательствует лицо, назначенное административным органом, кроме следователя по делу; если сторона считает, что какое-либо лицо имеет прямую заинтересованность в данном деле, она имеет право подать заявление об отзыве этого лица;

5. Сторона может участвовать в слушании лично или может поручить одному или двум лицам действовать в качестве его агента (агентов);

6. Если сторона или его представитель отказываются присутствовать на слушании без уважительных причин или отказываются от него без разрешения, считается, что он отказался от права на слушание, и административный орган должен прекратить слушание;

7.На слушании следователь излагает факты нарушения закона стороной, представляет доказательства и предлагает предложение об административном взыскании, а сторона защищает себя и проводит перекрестный допрос; и

8. Для слушания делаются стенограммы. Стенограммы должны быть подписаны или скреплены печатью стороны или его агента (агентов) после их проверки. Если сторона или его агент отказываются поставить свою подпись или поставить свою печать, это должно быть указано в протоколе председателем слушания.

Статья 65 После завершения судебного заседания административный орган на основании протокола судебного заседания принимает решение в соответствии с положениями статьи 57 настоящего Закона.

Глава VI Исполнение административных наказаний

Статья 66 После того, как решение об административном взыскании принято в соответствии с законом, оно должно быть исполнено стороной в срок, указанный в письменном решении об административном взыскании.

Если сторона действительно испытывает финансовые трудности и ей необходимо отложить выплату штрафа или произвести оплату в рассрочку, она может сделать это после обращения в административный орган и получения его разрешения.

Статья 67 Административные органы, принимающие решения о штрафах, должны быть отделены от органов, взимающих штрафы.

Административный орган, принимающий решения об административных взысканиях, и его сотрудники правоохранительных органов не взыскивают самостоятельно никаких штрафов, кроме тех, которые взыскиваются на месте в соответствии с положениями статей 68 и 69 настоящего Закона.

Сторона должна в течение 15 дней с даты получения письменного решения об административном взыскании уплатить штраф в указанный банк или через систему электронных платежей. Банк принимает штраф и передает его непосредственно в государственную казну.

Статья 68 Если решение об административном взыскании принято на месте в соответствии с положениями статьи 51 настоящего Закона, сотрудник правоохранительных органов может взыскать штраф на месте при одном из следующих обстоятельств:

1.В соответствии с законом налагается штраф в размере не более 100 юаней; и

2. Если штраф не взимается на месте, принудительное исполнение решения впоследствии будет затруднено.

Статья 69 Если после принятия решения о наложении штрафа административным органом и его сотрудниками правоохранительных органов в соответствии с положениями статей 51 и 57 настоящего Закона для стороны действительно трудно уплатить штраф в пользу в назначенном банке или через систему электронных платежей в удаленном месте, на воде или в труднодоступном месте, административный орган и его сотрудники правоохранительных органов могут по запросу стороны взыскать штраф на месте.

Статья 70 Административный орган и его сотрудники правоохранительных органов, которые взимают штраф на месте, должны выдать специальную квитанцию, единообразно выдаваемую отделом государственных финансов при Государственном совете или отделом государственных финансов народного правительства провинции, автономной регион или муниципалитет, находящийся в непосредственном подчинении центрального правительства; если специальная квитанция, единообразно составляемая отделом государственных финансов, не выдается, сторона имеет право отказаться от уплаты штрафа.

Статья 71 Штраф, взысканный сотрудником правоохранительных органов на месте, подлежит передаче административному органу в двухдневный срок со дня взыскания штрафа; Взысканный на месте на воде штраф передается административному органу в двухдневный срок со дня высадки; и административный орган должен передать штраф в назначенный банк в течение двух дней.

Статья 72 В случае неисполнения стороной решения об административном взыскании в установленный срок административный орган, принимающий решение, может принять следующие меры:

1.Ежедневное наложение дополнительного штрафа в размере 3% от первоначального штрафа, если штраф не уплачен в установленный срок, но сумма дополнительного штрафа не должна превышать сумму первоначального штрафа, который должен быть уплачен ;

2. Продажа с аукциона или законное распоряжение запечатанным или арестованным имуществом, или дебетование замороженных депозитов или денежных переводов для компенсации штрафа в соответствии с законом;

3. Применение иных административных принудительных мер принудительного исполнения в соответствии с законом; или

4.Обращение в народный суд для принудительного исполнения в соответствии с положениями Закона об административном правоприменении Китайской Народной Республики.

Если административный орган утверждает отсрочку уплаты штрафа или выплату штрафа в рассрочку, срок для обращения в народный суд о принудительном исполнении исчисляется с момента окончания срока отсрочки уплаты штрафа. штраф или уплата штрафа в рассрочку.

Статья 73 Если сторона отказывается принять решение об административном взыскании и подает заявление о пересмотре административного решения или возбуждает административный иск, исполнение административного штрафа не приостанавливается, если иное не предусмотрено законом.

Если сторона отказывается принять решение об административном взыскании, ограничивающем личную свободу, и подает заявление о пересмотре административного решения или возбуждает административный иск, она может подать заявление в орган, принявший решение, о приостановлении исполнения.Если заявление соответствует условиям, установленным законом, исполнение приостанавливается.

Если сторона обращается с заявлением об административном пересмотре или подает административный иск, дополнительный штраф не начисляется в период административного пересмотра или административного иска.

Статья 74 За исключением предметов, которые должны быть уничтожены в соответствии с законом, незаконное имущество, конфискованное в соответствии с законом, должно быть продано с публичных торгов или отчуждено согласно соответствующим государственным постановлениям.

Штрафы, конфискованная незаконная прибыль или деньги, полученные на аукционе конфискованного незаконного имущества, должны быть полностью переданы в государственную казну, и ни один административный орган или физическое лицо не может ни при каких условиях удерживать такое имущество или деньги, делить их в частном порядке. или сделать это в замаскированной форме.

Штрафы, конфискованная незаконная прибыль или деньги, полученные на аукционе конфискованного незаконного имущества, не должны быть связаны с служебной аттестацией или оценкой административного органа, принимающего решение об административном взыскании, или его сотрудников, прямо или в замаскированной форме.За исключением тех, которые должны быть возвращены или выплачены в качестве компенсации в соответствии с законом, ни один государственный финансовый отдел ни в коем случае не должен возвращать в административный орган собранные штрафы, конфискованную незаконную прибыль или деньги, полученные на аукционе конфискованного незаконного имущества. вынес решение об административном взыскании.

Статья 75 Административные органы создают и совершенствуют систему надзора за административными взысканиями.Народные правительства на уровне уезда или выше должны организовывать и проводить оценку и оценку административного правоприменения на регулярной основе, усиливать надзор и проверку административных наказаний, а также стандартизировать и гарантировать исполнение административных наказаний.

Административные органы допускают социальный надзор при применении административных взысканий. Гражданин, юридическое лицо или другая организация вправе подать апелляцию или обвинение в отношении административного взыскания, примененного административным органом; и административный орган должен внимательно изучить апелляцию или обвинение и взять на себя инициативу внести исправления при обнаружении любой ошибки.

Глава VII Юридическая информация Ответственность литов

Статья 76 Если административный орган налагает административное взыскание при одном из следующих обстоятельств, административный орган более высокого уровня или соответствующий орган приказывает ему внести исправления, а непосредственно ответственные лица, ответственные за это, и к другим непосредственно ответственным лицам налагаются дисциплинарные взыскания в соответствии с законом:

1.Отсутствует законодательная основа для административного взыскания;

2. Самовольно изменен вид или размер административного штрафа;

3. Нарушен установленный законом порядок наложения административного штрафа;

4. Нарушены положения статьи 20 настоящего Закона о привлечении к исполнению взыскания; или

5. Предложение правоохранительных органов не привело к получению удостоверения личности правоохранительного органа.

Административный орган, не представивший дело, отвечающее стандартам ведения дела, своевременно, подлежит рассмотрению в соответствии с положениями предыдущего параграфа.

Статья 77 Если административный орган при наложении штрафа на сторону, не использует квитанции о штрафах или конфискации имущества или использует квитанции, которые не были произведены государственным департаментом, заинтересованная сторона имеет право отказать для принятия штрафа и предъявления ему обвинения незаконные квитанции, использованные им, должны быть конфискованы и уничтожены административным органом на более высоком уровне или соответствующим органом, а непосредственно ответственные лица, ответственные за него, и другие непосредственно ответственные лица должны подвергнуться дисциплинарным взысканиям в соответствии с законом.

Статья 78 Если административный орган самостоятельно взимает штрафы в нарушение положений статьи 67 настоящего Закона, или отдел государственных финансов возвращает собранные штрафы, конфискованную незаконную прибыль или выручку от аукциона, полученную административным органом, обратно административному органу. орган в нарушение положений статьи 74 настоящего Закона, административный орган вышестоящего уровня или соответствующий департамент поручает ему внести исправления, и непосредственно ответственным за него лицам и другим непосредственно ответственным лицам предписывается дисциплинарные взыскания в соответствии с законом.

Статья 79 Если административный орган удерживает или частным образом распределяет штрафы или конфискованную незаконную прибыль или имущество или делает это в скрытой форме, штрафы, конфискованная незаконная прибыль или имущество должны быть взысканы отделом государственных финансов или другим соответствующим органом и непосредственно ответственные лица, ответственные за это, и другие непосредственно ответственные лица должны быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям в соответствии с законом; в случае серьезных обстоятельств и совершения преступления уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом.

Сотрудник правоохранительных органов, который пользуется своим положением, чтобы попросить или принять имущество у другого лица или взять в свое владение взысканные штрафы, подлежит уголовной ответственности в соответствии с законом, если такое действие составляет преступление; или к нему будут применены дисциплинарные взыскания в соответствии с законом, если правонарушение является незначительным и не является преступлением.

Статья 80 Если административный орган использует или уничтожает опечатанное или арестованное имущество, причиняя тем самым убытки стороне, он должен выплатить компенсацию в соответствии с законом, и непосредственно ответственные лица, отвечающие за него, и другие непосредственно ответственные лица должны быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям в соответствии с законом.

Статья 81 Если административный орган нарушает закон при осуществлении мер проверки или принудительных мер, причиняя тем самым личный или имущественный ущерб гражданину или убытки юридическому лицу или другой организации, он должен выплатить компенсацию в соответствии с законом, а непосредственно к ответственным лицам и другим непосредственно ответственным лицам применяются дисциплинарные взыскания в соответствии с законом; и если обстоятельства серьезны и преступление установлено, уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом.

Статья 82 Если административный орган не передает дело в судебный орган для расследования уголовной ответственности, как это должно быть в соответствии с законом, но налагает административное наказание вместо уголовного наказания, это должно быть предписано административным органом. орган вышестоящего уровня или другой соответствующий орган для внесения исправлений, и непосредственно ответственные лица, ответственные за него, и другие непосредственно ответственные лица должны быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям в соответствии с законом; и если обстоятельства серьезны и преступление установлено, уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом.

Статья 83 Если административный орган не пресекает и не наказывает незаконное деяние, которое должно быть остановлено и наказано, что причиняет ущерб законным правам и интересам гражданина, юридического лица или другой организации, общественным интересам или общественному порядку. , непосредственно ответственные лица и другие непосредственно ответственные лица подлежат дисциплинарным взысканиям в соответствии с законом; и если обстоятельства серьезны и преступление установлено, уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом.

Глава VIII Дополнительные положения

Статья 84 Настоящий Закон применяется к иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным организациям, которые совершают правонарушения на территории Китайской Народной Республики и которые подлежат административному наказанию, если иное не предусмотрено законом.

Статья 85 В целях настоящего Закона термины «два дня», «три дня», «пять дней» и «семь дней» относятся к рабочим дням, за исключением официальных праздников.

Статья 86 Настоящий Закон вводится в действие с 15 июля 2021 года.

Наложение административных взысканий и право на суд присяжных. Необъявленное расширение уголовного права? на JSTOR

Информация о журнале

Журнал уголовного права и криминологии был основан в 1910 году деканом Джоном Генри Вигмором и с тех пор играет уникальную роль в дебатах по уголовному правосудию.Журнал является форумом для диалога и дискуссий по актуальным вопросам уголовного права и криминологии. Журнал является одним из самых читаемых и цитируемых юридических изданий в мире и третьим по количеству подписчиков журналом, издаваемым любой юридической школой в стране. Среди его читателей — судьи и ученые-правоведы, а также практики, криминологи и полицейские. Он публикует исследования по уголовному праву и криминологии, которые затрагивают проблемы, актуальные для большей части американского общества.Журнал стремится публиковать самые лучшие исследования в этой области, вдохновляя интеллектуальные дебаты и дискуссии, необходимые для развития социальной реформы.

Информация об издателе

Основанная в 1859 году, школа, которая впоследствии стала называться Северо-западной Притцкерской школой права, была первой юридической школой, учрежденной в городе Чикаго. Сегодня Северо-западное право способствует пониманию права и выпускает выпускников, готовых преуспеть в быстро меняющемся мире.Закон Северо-Запада уникальным образом сочетает в себе строгую интеллектуальную среду с коллегиальным и поддерживающим сообществом. Наши студенты имеют доступ к самым междисциплинарным исследовательским факультетам в стране. У нас также одно из самых низких соотношений студентов и преподавателей, поэтому наши студенты имеют необычный индивидуальный доступ к этим ученым даже после окончания учебы. Наше расположение на берегу озера в самом центре Чикаго обеспечивает впечатляющую обстановку для жизни и учебы. Крупный мировой финансовый центр, Чикаго — третий по величине город США и один из крупнейших юридических рынков.Близость Northwestern Law к судам, коммерции и общественным интересам позволяет студентам познакомиться с юридической практикой, а также изучать ее теорию в одном из самых ярких юридических и деловых сообществ в мире.

.
alexxlab

*

*

Top